başkanlık

BİR. Şadrin

AV Romanova

Arazi Kanununun 39.11. Devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsa satışı için bir müzayede veya devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı için bir müzayede hazırlanması ve organizasyonu.

1. Devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsanın satışı için bir müzayede düzenleme kararı, devlet veya belediye mülkiyetinde olan bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı müzayedesi (bundan sonra da anılacaktır). açık artırma olarak), vatandaşların veya tüzel kişilerin talebi de dahil olmak üzere yetkili organ tarafından alınır.

2. Federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, eyalet veya belediye mülkiyetindeki iki veya daha fazla arsanın tek bir açık artırma alanında birleştirilmesi yasaktır.

3. Bir devlet makamının veya yerel yönetimin inisiyatifiyle bir müzayede düzenleyerek satışı veya kiralanması için bir arsa oluşturulması ve bir müzayedeye hazırlık aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:

1) Böyle bir arsa oluşturulacaksa ve arazi etüdü için onaylanmış bir proje yoksa, arsanın yerleşim planının yetkili organ tarafından hazırlanması ve onaylanması;

2) "Devlet Kaydı Hakkında Federal Kanun" tarafından belirlenen şartlara uygun olarak, oluşumu arazi etüdü projesi veya arsa düzeni tarafından sağlanan arsa ile ilgili olarak yetkili çalışma organı tarafından hüküm Emlak Ofisi", bunun sonucunda, böyle bir arsa hakkında devlet kadastro kaydının uygulanması için gerekli belgeleri içeren belgelerin hazırlanması (bundan sonra kadastro çalışması olarak anılacaktır);

3) bir arsanın devlet kadastro tescilinin yetkili organının başvurusu temelinde uygulama ve ayrıca bir arsa veya arsadan bir arsa oluşturulduğu durumlar haricinde, devlet haklarının tescili , devlet mülkiyeti sınırlandırılmamış;

4) arsanın izin verilen kullanımına uygun olarak bina, yapı inşa etme imkanının sağlanmadığı ve açık artırmanın yapıldığı durumlar dışında, tesislerin kamu hizmetleri ağlarına bağlanması (teknolojik bağlantı) için teknik koşulların elde edilmesi bölgenin entegre gelişimi için bir arsa için bir kira sözleşmesi yapma hakkı için tutulur;

5) bir müzayede düzenleme kararının yetkili organ tarafından kabulü.

4. Bir müzayede ve ayrıca bir müzayede düzenleyerek satışı veya kiralanması için bir arsa oluşturulması, bir arsa sağlamakla ilgilenen bir vatandaş veya tüzel kişinin inisiyatifiyle gerçekleştirilebilir. Bu durumda, bir arsa oluşumu ve bir müzayedenin hazırlanması aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:

1) bir arsa oluşturulacaksa ve sınırları içinde bir arazi etüdü projesi onaylanmadıysa, bir arsanın yeri için bir arsa planı sağlamakla ilgilenen bir vatandaş veya tüzel kişi tarafından hazırlanması arsa oluşumu sağlanır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sınırları içinde bulunan arazilerden veya arsalardan bir arsa oluşturulmuşsa, bir arsa düzeni planının arsasını sağlamakla ilgilenen bir vatandaş veya tüzel kişi tarafından hazırlanmasına izin verilmez - Moskova federal şehirleri , St. Petersburg, Sivastopol veya yerleşim sınırları içinde;

2) arsa oluşturulacaksa ve arazi etüdü projesi onaylanmadıysa, arsa düzeninin onaylanması için bir başvuru ile yetkili organa arsa sağlamakla ilgilenen bir vatandaşın veya tüzel kişinin temyizi , sınırları içinde arsa oluşumunun sağlandığı. Aynı zamanda bu uygulama arsanın kullanım amacını da belirtir;

3) bu Kanunun 11.10. maddesinin 16. paragrafında ve bu maddenin 8. fıkrasının 5 - 9, 13 - 19 alt paragraflarında belirtilen gerekçelerin varlığının veya yokluğunun yetkili organ tarafından doğrulanması, kabul edilmesi ve başvuru sahibine bir süre içinde gönderilmesi. Yerleşim planının onaylanması için başvurunun alındığı tarihten itibaren iki ayı geçmemek üzere arsanın bu planın uygulanması ile onaylanması kararı veya belirtilenlerden en az birinin onaylanmasının reddedilmesi kararı gerekçesi mevcuttur. Arsa yerleşimini onaylamayı reddetme kararında, böyle bir karar vermenin tüm gerekçeleri belirtilmelidir.

Yetkili makam tarafından arsa yerleşim planının onaylanması için bir başvuru alındığında, bu organ daha önce başka bir kişi tarafından sunulan arsa yerleşimini ve oluşumu olan arsaların yerini düşünüyorsa. Bu planların öngördüğü, kısmen veya tamamen çakışması durumunda, yetkili organ, daha sonra arsa yerleşiminin onaylanması için yapılan başvurunun değerlendirilmesinin askıya alınmasına karar verir ve bu kararı başvuru sahibine gönderir.

Arsa planının onaylanması için daha sonra sunulan bir başvurunun değerlendirilmesi, daha önce sunulan arsa yerleşimini onaylamaya karar verilinceye veya daha önce sunulan arsa yerleşimini onaylamayı reddetme kararı verilinceye kadar askıya alınır. ;

4) ilgili kişinin, bu paragrafın 3'üncü alt paragrafına göre onaylanan bölgenin arazi etüdü projesine veya arsanın yerleşim planına uygun olarak bir arsa oluşturmak için kadastro çalışmasının sağlanması;

5) bir arsanın devlet kadastro kaydının yanı sıra devlet veya belediye mülkiyeti hakkının devlet kaydının uygulanması (devlet mülkiyeti sınırlandırılmamış arsalardan veya arsalardan bir arsa oluşturma durumları hariç) oluşumu, bölgeyi inceleyen onaylı projeye göre gerçekleştirilen veya bu paragrafın 3 alt paragrafına göre onaylanan bir arsaya, bir vatandaş veya yasal başvuru temelinde arsa düzeni bir arsa veya bir uygulama sağlamakla ilgilenen kuruluş kadastro mühendisi Yetkili bir kurumdan vekaletname veya başka bir yetki belgesi almadan arsa oluşturmak amacıyla kadastro işleri yapanlar;

6) böyle bir arsanın kadastro numarasını gösteren bir müzayede düzenleme başvurusu ile yetkili organa bir arsa sağlamakla ilgilenen bir vatandaşın veya tüzel kişinin temyizi. Bu başvuru arsanın kullanım amacını belirtmelidir;

7) bir arazi etüdü projesine göre oluşturulmuş bir arsaya veya bu paragrafın 3. alt paragrafına göre onaylanmış bir arsa yerleşim planına devlet veya belediye mülkiyeti hakkının devlet tescili başvurusu ile yetkili organdan bir başvuru Arsanın, devlet mülkiyeti sınırlandırılmamış arsalardan veya arsalardan oluştuğu ve 8. fıkranın 1, 5-19. bentleri uyarınca arsanın açık artırmaya konu olamayacağı durumlar hariç. bu makalenin;

8) Nesnelerin kamu hizmetleri ağlarına bağlanması (teknolojik bağlantı) için teknik koşulların elde edilmesi, eğer bu tür koşulların varlığı, bir müzayede düzenlemek için bir ön koşul ise, 1'inci fıkra uyarınca arsanın bir açık artırmaya konu olamayacağı durumlar dışında, , 5 - 19 bu maddenin 8. paragrafı;

9) yetkili organ tarafından bu maddenin 8. paragrafında belirtilen gerekçelerin varlığının veya yokluğunun doğrulanması ve ilgili başvurunun alındığı tarihten itibaren iki ayı geçmeyen bir süre içinde bir kararın kabulü bu sebeplerden en az birinin mevcut olması halinde müzayede düzenleme veya müzayede düzenlemeyi reddetme kararı.

5. Bir arsa yerleşiminin onaylanması için bir başvuru, bir müzayede düzenleme başvurusu, kendi seçtiği başvuru sahibi tarafından şahsen veya kağıt üzerinde posta veya elektronik belgeler şeklinde yetkili makama sunulur veya gönderilir. bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet". Bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" kullanılarak elektronik belgeler şeklinde sunulması durumunda, söz konusu başvuruların yapılmasına ilişkin prosedür ve yöntemler ve biçimlerine ilişkin gereksinimler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından onaylanır. .

6. Yetkili makam, arsa imarının onaylanması için başvuran kişinin yazılı muvafakati varsa, arsa vaziyetinin başka bir versiyonunu onaylama hakkına sahiptir.

7. Bir arsanın izin verilen ana kullanım türüne göre, binaların, yapıların inşası öngörülüyorsa, böyle bir arsanın sağlanması, bir kira sözleşmesi yapma hakkı için bir müzayede düzenlenerek gerçekleştirilir. bir arsa satışı için bir müzayede düzenlenmesi veya bu Kanunun 39.18. maddesi uyarınca bir arsa için bir kira sözleşmesinin doğru bir şekilde sonuçlandırılması için bir müzayede yapılması durumları hariç.

8. Devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsa, aşağıdaki durumlarda açık artırmaya konu olamaz:

1) arsanın sınırları, "Gayrimenkulün Devlet Tesciline Dair" Federal Kanunun gereklerine uygun olarak açıklığa tabidir;

2) devlet mülkiyeti veya belediye mülkiyeti hakkı, böyle bir arsanın arazilerden veya devlet mülkiyeti sınırlandırılmamış bir arsadan oluşturulduğu durumlar dışında, bir arsa için tescil edilmemiştir;

3) arsa ile ilgili olarak, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, izin verilen inşaatın sınırlayıcı parametreleri, yeniden yapılanma, arazinin izin verilen kullanımına uygun olduğu durumlar dışında belirlenmez. arsa, bina inşa etme imkanı, yapılar sağlanmaz;

4) arsa ile ilgili olarak, arsanın izin verilen kullanımına uygun olarak bina inşa etme olasılığı dışında, nesnelerin mühendislik ağlarına bağlanması (teknolojik bağlantı) için teknik koşullar hakkında bilgi yoktur. , yapıların sağlanmadığı ve bölgenin entegre gelişimi için bir arsa için bir kira sözleşmesinin doğru bir şekilde sonuçlandırılması için bir açık artırmanın yapıldığı durumlarda;

5) arsa ile ilgili olarak, izin verilen kullanım belirlenmemiştir veya arsanın izin verilen kullanımı, bir müzayede düzenleme başvurusunda belirtilen arsanın kullanım amaçlarına uymuyor;

5.1) arsanın tamamı ile bölge sınırları içinde yer almaktadır. Özel durumlar bölgenin kullanımı belirlenmiş kısıtlamalar bir müzayede düzenleme başvurusunda belirtilen, böyle bir arsanın kullanım amaçlarına uygun olarak bir arsa kullanımına izin verilmeyen arsaların kullanımı;

6) arsa belirli bir arazi kategorisine atanmamıştır;

7) arsanın kalıcı (sürekli) kullanım, karşılıksız kullanım, ömür boyu miras yoluyla mülkiyet veya kiralama hakkı temelinde verilmiş olması;

8) Parsel üzerinde yapıların (inşaatı tamamlanmamış yapılar dahil) bulunduğu durumlar hariç olmak üzere, arsa üzerinde vatandaşlara veya tüzel kişilere ait bir bina, yapı, inşaatı devam eden bir nesnenin bulunması, irtifak hakkı, kamu irtifak hakkı veya bu Kanunun 39.36. maddesi uyarınca bulunan nesneler temelinde yerleştirilmesine izin verilenlerin yanı sıra, bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı için bir açık artırma yapılması durumunda, devam eden bir binayı, yapıyı, inşaat nesnesini yıkmak için karar verildi izinsiz inşaat veya izinsiz yapıyı yıkma veya mevzuata uygun hale getirme kararı yerleşik gereksinimler ve söz konusu kararlarla belirlenen süreler içinde, Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu'nun 55.32. Maddesinin 11. Kısmında belirtilen yükümlülükler yerine getirilmemiştir;

9) arsa üzerinde devlet veya belediye mülkiyetinde bulunan bir bina, yapı, yapım aşamasında olan bir nesne ve söz konusu bina, yapı, yapılmakta olan inşaat nesnesinin satışı veya kiralanması başka bir Açık artırmada veya söz konusu bina, yapı, yapım aşamasında olan nesne, arsanın yapıları içerdiği durumlar (inşaatı tamamlanmamış yapılar dahil) hariç olmak üzere, arsa ile aynı anda bu açık artırmada satılmaz veya kiralanmaz, irtifak hakkı, kamu irtifak hakkı veya bu Kuralın 39.36. maddesi uyarınca bulunan nesneler temelinde yerleştirilmesine izin verilen;

10) federal yasa uyarınca dolaşımdan çekilen arsaların bir kira sözleşmesine konu olabileceği durumlar dışında, arsa dolaşımdan çekilir;

11) arsa için bir kira sözleşmesi yapma hakkı için bir açık artırma durumu dışında, arsa dolaşımda sınırlıdır;

12) arsa, arsa tahsis süresini aşmayan bir süre için bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı için bir müzayede yapılması durumu hariç, devlet veya belediye ihtiyaçları için ayrılmıştır;

13) arsa, imarına ilişkin bir anlaşmanın imzalandığı bir yerleşim alanının veya entegre imarına ilişkin bir anlaşmanın imzalandığı bir bölgenin sınırları içinde bulunuyorsa;

14) onaylı bölgesel planlama belgelerine ve (veya) bölge planlama belgelerine uygun olarak arsa, federal öneme sahip nesnelerin, bölgesel öneme sahip nesnelerin veya yerel öneme sahip nesnelerin yerleştirilmesi için tasarlanmıştır;

15) arsa, Rusya Federasyonu'nun devlet programına, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet programına veya hedeflenen bir yatırım programına uygun olarak bir bina veya yapının yerleştirilmesi için tasarlanmıştır;

16) arsa ile ilgili olarak, hükmünün ön onayına ilişkin bir karar verildi;

17) bir arsa ile ilgili olarak, böyle bir hükmün ön onayını reddetme kararı verilen durumlar dışında, hükmünün ön onayı için bir başvuru veya bir arsa sağlanması için bir başvuru alındı. arsa veya bunu sağlamayı reddetme kararı;

18) arsanın ortak kullanımlı bir arsa olması veya ortak arsa, ortak kullanım alanı sınırları içinde bulunması;

19) arazi arsası, böyle bir arsa üzerinde bulunan bir apartmanın acil olarak tanınması ve yıkım veya yeniden yapılanmaya tabi olması ile bağlantılı olarak devlet veya belediye ihtiyaçları için çekilen arsalar hariç, devlet veya belediye ihtiyaçları için geri çekilir.

9. Müzayede, bu maddenin 10. paragrafında belirtilen durumlar dışında, katılımcıların bileşimi açısından açıktır.

10. Bu maddenin ikinci paragrafında belirtilen durum dışında, bölgenin entegre gelişimi için bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı için açık artırmaya yalnızca tüzel kişiler katılabilir.

Bu Kanunun 39.18. maddesinin 7. paragrafında öngörülen durumda düzenlenen açık artırmaya katılanlar, yalnızca vatandaşlar veya bir köylü (çiftlik) ekonomisinin uygulanması için bir arsa durumunda, vatandaşlar ve köylü (çiftlik) işletmeleri olabilir. .

Listede yer alan bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı için açık artırma katılımcıları kamu malı veya liste belediye mülkü 24 Temmuz 2007 tarihli Federal Yasanın 18. Maddesinin 4. Kısmında belirtilen N 209-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişimi hakkında", yalnızca küçük ve orta ölçekli işletmeler olabilir, destek verilmeyen küçük ve orta ölçekli işletmeler hariç olmak üzere, söz konusu Federal Yasanın 14. Maddesinin 3. Kısmı uyarınca sağlanabilir.

11. Müzayede organizatörü, yetkili bir kuruluşla yapılan anlaşma temelinde hareket eden yetkili bir kuruluş veya uzman bir kuruluş olarak hareket etme hakkına sahiptir.

12. Bir arsa satışı için müzayede konusunun ilk fiyatı, yetkili organın seçiminde, böyle bir arsanın Temmuz 135-FZ sayılı Federal Kanuna göre belirlenen piyasa değeridir. 29 Ekim 1998 "Rusya Federasyonu'ndaki Değerleme Faaliyetleri Üzerine" (bundan böyle " Rusya Federasyonu'ndaki Değerleme Faaliyetleri Hakkında "Federal Kanun olarak anılacaktır) veya devlet kadastro değerlendirmesinin sonuçları alınmışsa, böyle bir arsanın kadastro değeri ihalenin yapılmasına ilişkin karar tarihinden en geç beş yıl önce onaylanmıştır.

13. Bir arsa satışı için yapılan müzayede sonuçlarına göre, böyle bir arsanın fiyatı belirlenir.

14. Arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı ihalesine konu olan ilk fiyat, yetkili kuruluşun seçimine göre piyasa değerleme sonuçlarına göre belirlenen yıllık kira miktarında belirlenir. "Rusya Federasyonu'ndaki değerleme faaliyetleri hakkında" Federal Yasası ile veya devlet kadastro değerlemesinin sonuçları beş yıldan daha önce onaylanmadıysa, böyle bir arsanın kadastro değerinin en az yüzde bir buçuk miktarında Bu maddenin 15. paragrafında belirtilen durum dışında, müzayede düzenleme kararı tarihinden önce.

15. Bölgenin entegre gelişimi için bir arsa için bir kira sözleşmesi akdetme hakkı için bir açık artırma yapılması durumunda (bu Kanunun 39.18. maddesinin 7. paragrafına göre bir açık artırma durumu hariç), ilk böyle bir arsa için bir kira sözleşmesi yapma hakkı için ihale konusunun fiyatı, "Rusya'daki değerleme faaliyetleri hakkında" Federal Kanun uyarınca piyasa değerleme sonuçlarına göre belirlenen ilk kira ödemesinin tutarıdır. Federasyon".

16. Devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı ihalesinin sonuçlarına göre, yıllık kira tutarı belirlenir.

Bölgenin entegre gelişimi için bir arsa için bir kira sözleşmesi yapma hakkı ihalesinin sonuçlarına dayanarak (bu Kanunun 39.18. maddesinin 7. paragrafına göre bir açık artırma durumu hariç), miktarı ilk kira ödemesi belirlenir.

17. Müzayedenin geçersiz sayılması ve ihaleye katılmak için tek başvuruda bulunan kişi ile devlet veya belediye mülkiyetindeki arsa satış sözleşmesi veya bu arsa için kira sözleşmesi yapılmamışsa, Müzayedede tek katılımcı olarak tanınan başvuru sahibi veya müzayedeye katılan tek katılımcı ile, mükerrer müzayede konusunun başlangıç ​​fiyatı, müzayede konusunun önceden belirlenmiş başlangıç ​​fiyatından daha düşük belirlenebilir. ancak bir önceki müzayedenin konusunun başlangıç ​​fiyatının yüzde otuzundan fazla olamaz.

18. Müzayede organizatörü, müzayede düzenleme zamanını, yerini ve prosedürünü, müzayedeye katılım başvurularının son tarihlerini, depozitoyu verme ve iade etme prosedürünü, konunun ilk fiyatındaki artış miktarını belirler. açık artırma ("açık artırma adımı"). "Açık artırma adımı", açık artırma konusunun başlangıç ​​fiyatının yüzde üçü içinde belirlenir.

19. Açık artırma duyurusu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen açık artırma hakkında bilgi yayınlamak için bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" te Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesinde yayınlanır (bundan sonra resmi web sitesi olarak anılacaktır) , açık artırma gününden en az otuz gün önce. Bu bildirim, herhangi bir ücret talep etmeksizin tüm ilgili taraflarca gözden geçirilebilir olmalıdır.

20. Müzayede organizatörü ayrıca, belediye yasal düzenlemelerinin resmi olarak yayınlanması (yayınlanması) için öngörülen şekilde, yerleşim yeri, kentsel bölge, arsanın bulunduğu yerde en az otuz açık artırma gününden önceki günler.

21. Bir açık artırma duyurusu aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) açık artırmanın organizatörü hakkında;

2) yetkili organ ve müzayede düzenleme kararının detayları hakkında;

3) açık artırmanın yapılacağı yer, tarih, saat ve prosedür hakkında;

4) açık artırmanın konusu hakkında (arazinin yeri, alanı ve kadastro numarası dahil), arsa hakları, bu haklara ilişkin kısıtlamalar, arsanın izin verilen kullanımı ve belirli bir kategoriye ait olması. arsanın yanı sıra, bir sermaye inşaat nesnesinin izin verilen inşaatının izin verilen maksimum ve (veya) minimum parametreleri (arazinin izin verilen ana kullanım türüne göre, bir binanın inşaatının, yapı sağlanmaz), sermaye inşaatı nesnesinin mühendislik ve teknik destek ağlarına bağlanması (teknolojik bağlantı) için teknik koşullar hakkında, mevcut ağların maksimum serbest kapasitesini, maksimum yükü ve bir sermaye inşaatı bağlama zamanlamasını sağlar. mühendislik ve teknik destek ağlarına tesis, teknik şartnamelerin geçerlilik süresi hakkında, kararnamenin yayınlandığı tarih itibariyle bağlantı (teknolojik bağlantı) için ödeme yapılması bildirimde bulunuldu (arazinin izin verilen ana kullanım türüne göre, bir bina inşaatının, yapının sağlanmadığı ve bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı için açık artırma halleri hariç olmak üzere) bölgenin entegre gelişimi için);

5) müzayede konusunun başlangıç ​​fiyatı;

6) "açık artırma aşaması" hakkında;

7) müzayedeye katılım başvurusu formu, kabul prosedürü, kabul yerinin adresi, müzayedeye katılım başvurularının kabulünün başlangıç ​​ve bitiş tarihi ve saati;

8) depozito miktarı, müzayede katılımcıları tarafından ödeme prosedürü ve depozitonun kendilerine iade edilmesi, depozito transferi için hesabın banka detayları;

9) bir arsa için bir kira sözleşmesi yapma hakkı için bir açık artırma yapılması durumunda arsa kiralama süresi hakkında. Aynı zamanda, böyle bir arsa için kiralama süresi, bu Kanunun 39.8. maddesinin 8. ve 9. fıkralarında belirtilen kısıtlamalar dikkate alınarak belirlenir;

10) ilk kira ödemesi hariç olmak üzere, bölgenin entegre gelişimi için bir tüzel kişiye bir arsa kiralandığında, miktarı açık artırmanın sonuçlarına göre belirlenen yıllık kira tutarı. bölgenin entegre gelişimi için arsa için bir kira sözleşmesi yapma hakkı. Aynı zamanda, müzayedenin konusu ilk kira ödemesi tutarı ise, yıllık kira tutarı, devlet veya belediye mülkiyetindeki arsalar için ihale yapılmadan kiranın belirlenmesi için belirlenen şekilde belirlenir;

11) faydaları hakkında kira 24 Temmuz 2007 tarihli Federal Yasanın 18. Maddesinin 4. Kısmında belirtilen devlet mülkü listesinde veya belediye mülkü listesinde yer alan bir arsa ile ilgili olarak N 209-FZ "Küçük ve Orta Ölçekli- Rusya Federasyonu'ndaki Ölçekli İşletmeler", bu tür faydalar düzenleyici tarafından uygun şekilde belirlenirse yasal işlemler Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, belediye yasal düzenlemeleri;

12) Bir arsa üzerinde bulunan ve ruhsatsız bir yapının yıkımına karar verilen bir yapıyı, yapıyı, yapılmakta olan bir yapıyı on iki ayı geçmemek üzere yıkma yükümlülüğü hakkında;

13) Bir arsa üzerinde bulunan ve yetkisiz bir yapının yıkılmasına veya belirlenen şartlara uygun hale getirilmesine karar verilen bir binayı, yapıyı, yapılmakta olan bir inşaatı yıkma yükümlülüğü hakkında veya ibraz üzerine, bir yerleşimin yerel yönetim organı, yetkisiz binanın bulunduğu yerdeki kentsel bölge veya yetkisiz bina yerleşimler arası bir bölgede bulunuyorsa, onaylanmış bölgenin belediye bölgesinin yerel özyönetim organına Proje belgeleri on iki ayı geçmeyen bir süre içinde izinsiz bir binanın belirlenen şartlara uygun hale getirilmesi için yeniden inşası için;

14) Parsel üzerinde yer alan ve ruhsatsız yapının yıkılması veya belirlenen şartlara uygun hale getirilmesine karar verilen bina, yapı, inşaatı belirlenen şartlara uygun hale getirme yükümlülüğü hakkında, üç yılı geçmeyen bir süre içinde.

22. Resmi internet sitesinde yayınlanan müzayede ilanının zorunlu eki, taslak satış ve satın alma sözleşmesi veya taslak arazi kiralama sözleşmesidir.

23. Bölgenin entegre gelişimi için bir arsa için bir kira sözleşmesi yapma hakkı için bir açık artırmanın resmi web sitesinde yayınlanan bildirime zorunlu bir ek, bölgenin entegre kalkınmasına ilişkin bir taslak anlaşmadır. Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu ile.

24. Yetkili organ, bu maddenin 8. paragrafında belirtilen koşulların ortaya çıkması durumunda bir müzayede düzenlemeyi reddetme kararı alır. Müzayede düzenlemeyi reddetme bildirimi, bu karar tarihinden itibaren üç gün içinde müzayede organizatörü tarafından resmi web sitesinde yayınlanır. Müzayede organizatörü, müzayedeyi reddetme kararının alındığı tarihten itibaren üç gün içinde müzayede katılımcılarını müzayedeyi reddetme konusunda bilgilendirmek ve yapılan depozitoları katılımcılarına iade etmekle yükümlüdür.

Alexander Ançugov

1 Mart 2015'te, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nda (LC RF) yapılan ve devlet ve belediye mülkünden arsa verme prosedürünü önemli ölçüde değiştiren değişiklikler yürürlüğe girdi.

1 Mart 2015'te, devlet ve belediye mülkünden arsa verme prosedürünü önemli ölçüde değiştiren Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nda (LC RF) değişiklikler yürürlüğe girdi (bundan sonra - kamu arazileri). Anahtar değişiklikler şunları içerir:

Kamu arazilerinin sağlanması için ana mekanizma olarak bir müzayedenin kurulması, bir ihale şekli olarak rekabetin dışlanması;
- sadece kiralık inşaat sağlayan kamu arazilerinin sağlanması (birkaç istisna dışında mülkiyet devri yasaktır);
- Arazilerin verilmesi için düzenlenmiş bir prosedürün oluşturulması.

Aşağıda arsa verme prosedürüne ilişkin başlıca yenilikler yer almaktadır.

arsa oluşumu

Sanatın 1. paragrafı uyarınca. Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 11.3'ü, kamu arazilerinden arsaların oluşumu aşağıdakilere dayanarak gerçekleştirilir:

Onaylanmış bir arazi etüd projesi veya
- arsanın onaylı yerleşim planı kadastro planı bölge.

Bir arsa oluşumu hem yetkililer tarafından (madde 3, madde 11.10, fıkra 3, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 39.11 maddesi) hem de bir arsa satın almakla ilgilenen kişiler tarafından (madde 4, madde 11.10) başlatılabilir. , madde 4, madde 39.11 RF LC).

Açık artırma yoluyla bir site sağlamakla ilgilenen bir kişi, kendi inisiyatifiyle aşağıdaki prosedüre göre uygun bir site oluşturabilir:

İlgili kişi (arazi etüt projesi onaylanmadıysa) arsa yerleşimini hazırlar ve onay için yetkili kuruluşa gönderir.
- Yetkili kuruluş, arsanın yeri için yukarıdaki şemayı 2 ay içinde onaylar.
- İlgili kişi, yukarıdaki şemaya göre bir arazi etüdü planının veya (onaylanmışsa) bir arazi etüd projesinin hazırlanmasını sağlar.
- İlgili bir kişi, bir arsanın kadastro tescili ve ayrıca bir arsanın devlet veya belediye mülkiyeti hakkının devlet tescili için başvuruda bulunur (arsa sınırsız arazi olarak sınıflandırılırsa, hakkın tescili yapılmaz). ).

Bu arada, bu prosedürün uygulanması önemli ölçüde sınırlıdır, çünkü ilgili bir kişi tarafından bir site yerleşim planının hazırlanması, Rusya Federasyonu'nun yerleşim birimleri ve kurucu kuruluşları - Moskova, St. Petersburg, Sivastopol. Bu tür siteler için yalnızca yetkili kuruluşun kendisi bir şema hazırlayabilir.

Sınırsız arazileri elden çıkarma yetkilerinin dağılımının değiştiğini dikkate almak önemlidir. Şehirlerin yerel yönetimleri ve kırsal yerleşimler arazi kullanımı ve geliştirme kurallarını onayladıkları andan itibaren kendi sınırları içinde arazileri elden çıkarma hakkını alırlar (25 Ekim 2001 tarihli Federal Yasanın 3.3 maddesinin 2. kısmı N 137-FZ "Arsa Kanununun Çıkarılması Hakkında Rusya Federasyonu"). Arazi kullanımı ve geliştirme kuralları onaylanıncaya kadar, bu tür yerleşim yerlerinde sınırsız arsaları elden çıkarma hakkı, belediye bölgelerinin yerel özyönetim organları tarafından korunur.

Açık arttırma

Arsaların sağlanması için ana mekanizma olarak bir açık artırma şeklinde teklif verme kurulmuştur. Kanun, arsaların teklif vermeden sağlanabileceği durumlarda sınırlı bir istisna listesi tanımlamaktadır. Çoğunlukla, bu istisnalar, ilişkinin yerinin rekabetçi bir temelde sağlanamadığı durumlardır, örneğin:

Sitede bulunan bina (yapı) sahiplerine sağlanan arsalar;
- devlet veya belediye ihtiyaçları için çekilenler karşılığında sağlanan arsalar;
- makamın emriyle sağlanan siteler (Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu konusunun başkanı), vb.

Yeni kurallara göre (madde 3, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 39.11. maddesi), açık artırmaya hazırlanmak için yetkili organ:

Site oluşturulmamışsa - arsa yerleşimini hazırlar ve onaylar (bölgeyi araştırmak için onaylanmış bir proje ise), arsa için bir arazi etüd planının hazırlanmasını sağlar, arsanın kadastro kaydını da sağlar hakların tescili olarak;
- sitenin izin verilen kullanımı inşaat için öngörüyorsa - alır özellikler nesnelerin mühendislik ve teknik destek ağlarına bağlanması (teknolojik bağlantı) (bölgenin entegre gelişimi veya yazlık yönetimi için bir site sağlama durumları hariç);
- bir müzayede düzenlemeye karar verir.

Yetkili kuruluşa ek olarak, ilgili taraflarca açık artırma başlatılabilir. Bunu yapmak için, ilgilenen kişi şunları yapmalıdır:

Site oluşturulmamışsa, yukarıda açıklanan prosedüre göre oluşturun.
- yetkili kuruluşa bir müzayede düzenlemek için uygun bir başvuruda bulunun.

Yetkili organ, ilgili başvurunun alındığı tarihten itibaren 2 ay içinde bir müzayede düzenlemeye (veya yapmayı reddetme kararına) karar vermekle yükümlüdür (Madde 9, Madde 4, Madde 39.11). Rusya Federasyonu).

Bu makale açık artırma prosedürünü açıklamamaktadır (bu ayrı bir kapsamlı konudur), ancak bu bölümdeki ana yenilikler arasında aşağıdakiler belirtilebilir:

1) Müzayede Genel kural içinde yapılmalıdır elektronik form(bireysel konut inşaatı, özel ev arsaları için arsa sağlama durumları hariç, yazlık evler, köylü (çiftlik) ekonomisi veya tarımsal üretim). Müzayede sırası belirlenmeli özel kanun ancak, henüz kabul edilmemiştir ve bu nedenle, böyle bir yasanın kabulüne kadar müzayedeler olağan (yüz yüze) biçimde yapılacaktır.
2) Kayıt defterine girmek vicdansız katılımcılar müzayedeyi kazanan kişiyi (ve müzayededeki tek katılımcıyı) içerecek, ancak bir kiralama veya satış sözleşmesi yapmamış olan müzayede. Bir kişi, kurucuları (katılımcılar) veya yönetim organlarında yer alan kişiler yukarıdaki sicile dahil edilmişse, bu kişinin müzayedelere katılmasına izin verilmez.
3) Kira sözleşmesinin yapılması gereken şartlar (siteyi sağlama amacına bağlı olarak) belirlenir, örneğin:
- inşaat amaçlı - üç ila on yıllık bir süre için
; - Yerleşim sınırları içinde müstakil konut inşaatı veya müstakil ev arsaları için - yirmi yıl süreyle.
4) Müzayedede tek katılımcının (ihaleye katılım için tek başvuruda bulunan kişi) belirtilen koşullarda sözleşme akdetme hakkına sahip olduğu tespit edilmiştir. Önceki kurallara göre, böyle bir hak, yalnızca arsaların temini için yapılan açık artırmalarla ilgili olarak sağlandı. Konut inşaası.

İhalesiz arsa temini

Bunlar için istisnai durumlar bir arsa teklifsiz olarak sağlanabildiğinde, yasa aşağıdaki prosedürü sağlar:

İhalesiz verilen site oluşturulmamış ise site yerleşim planı hazırlandıktan sonra (sörvey projesi yoksa) ilgilenen taraf bir arsa sağlanmasının ön onayı için bir başvuru ile yetkili organa başvurması gerekir.
- Yetkili merciin arsa ön onayına ilişkin kararından sonra ilgili kişi kadastro işlerinin yapılmasını, arsanın devlet kadastro kaydına alınmasını ve arsa üzerindeki devlet veya belediye mülkiyet haklarının tescil edilmesini sağlar. (arsa sınırsız arazi olarak sınıflandırılırsa, haklar tescil edilmez).
- Bundan sonra, ilgili kişinin yaptığı başvuruya istinaden, yetkili organ onunla uygun bir sözleşme (satın alma ve satış, kiralama vb.)

olumlu an yeni prosedür Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nda, ön onayı reddetme gerekçelerinin kapalı bir listesinin (Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 39.15. maddesinin 8. maddesi) ve yetkili makam tarafından değerlendirilmek üzere son tarihlerin belirlenmesidir. ön onay ile ilgilenen bir kişinin başvurusu (RF Arazi Kanunu'nun 39.15. maddesinin 3. ve 7. fıkraları).

İrtifak hakkını kullanmak için yeni fırsatlar

Kamu arazilerine ilişkin kurulan özel irtifak hakkının kapsamı önemli ölçüde genişletilmiştir. Artık arazi vermek yerine, irtifak esasına göre birçok arazi kullanımı yapılabilmektedir. Bu nedenle, örneğin, anket çalışması, toprak altı kullanımı ile ilgili çalışmalar ve arsa kullanımına müdahale etmeyen bir dizi nesnenin yerleştirilmesi için bir irtifak hakkı kurulabilir: doğrusal nesneler, iletişim tesisleri, özel bilgi işaretleri ve koruyucu yapılar.

İlginç bir yenilik, bir kamu arsasının sahibi tarafından değil, kiracısı, arazi kullanıcısı tarafından, kiralama süresi (veya diğer kullanım hakkı) bir yıldan fazla ise, farklı bir hak üzerinde bir irtifak sözleşmesi yapma olasılığıdır.

Arsaları vermek için yeni prosedürün bir analizi, yasa koyucunun bu alanda daha önce fiilen gelişen ilişkileri (örneğin, ilgili bir kişi tarafından bir arsa hazırlama açısından) yasada büyük ölçüde koruduğu sonucuna yol açar. ihale için).

Her halükarda, yeni arsa verme prosedürü, ilgili taraflara kamu arazileri üzerinde hak elde etmek için yeni fırsatlar sağlar ve kamu arazilerinin daha fazla dahil edilmesine katkıda bulunmalıdır. sivil ciro.  

Arsaların sağlanması. Mülkiyetin sona ermesi.

1 Mart 2015 tarihinde, 23 Haziran 2014 Sayılı  171-FZ Federal Yasası ile getirilen değişikliklerin ana kısmı yürürlüğe girmiştir. ülke kodu Rusya Federasyonu'nun ve arsaların verilmesi ve mülkiyet haklarının sona ermesi konularında önemli değişiklikler yapan diğer yasalar.

Arsa temini,

devlete ve belediyelere aittir.

Federal Kanun N 171-FZ, Arazi Kanununa yeni bir Bölüm V.1 getirdi; arsa tahsisi için tüm prosedürler bağlantılıdır, Arazi Kanununun önceki versiyonunda öngörülen, yukarıdaki yasaya göre geçersiz ilan edilen 28-34, 38-39. maddeler. Böylece, söz konusu değişiklikler tüm kullanım amaçları için devlet ve belediye mülkünden arazi parsellerinin sağlanması için birleşik bir prosedür getirdi.

Federal yasa N 171-FZ'ye göre, Sanatın 10. paragrafı. Daha önce arazi parsellerinin elden çıkarılması bakımından organların yetkilerini düzenleyen ve hakları sınırlandırılmamış olan Arazi Kanununun Çıkarılmasına Dair Federal Kanunun 3'üncü maddesi geçersiz hale gelmiş, söz konusu Kanunun 3.3 maddesi yürürlüğe girmiştir, buna göre sınırsız elden çıkarma hakkı devlet toprakları hangi organın ve hangi koşullar altında böyle bir hakka sahip olduğunu belirlerken yerel özyönetim organlarına bırakılır.

Yeni yasa, yerel yönetimlerin, örneğin federal öneme sahip şehirlerde bulunan bölümler, federal yolların yerleştirilmesi için sağlanan bölümler ve diğerleri gibi sınırsız bölümleri elden çıkaramayacağı koşulları tanımlar.

Bununla birlikte, 34. Maddedeki yeni yasa, bu kuralın istisnalarını öngörmüştür; buna göre, söz konusu Yasanın yürürlüğe girmesinden önce (01 Mart 2015), belediye bölgesinin yerel özyönetim organının zaten mevcut olması şartı aranmıştır. bir belediye bölgesi sınırları içinde yer alan sınırsız arsa ile ilgili olarak nesnenin yerinin ön onayına karar verilmesi veya böyle bir arsanın satışı için bir açık artırma hakkında bir ilan yayınlanması veya yayınlanması durumunda veya böyle bir arsa için bir kira sözleşmesi yapma hakkının satışı için bir açık artırma, daha sonra bu karar temelinde veya açık artırmanın sonuçlarına göre böyle bir arsa sağlanması yerel özyönetim organı tarafından gerçekleştirilir. kabul edilen belediye bölgesinin söz konusu karar olup olmadığına bakılmaksızın, söz konusu bildirimi yayınlamış veya yayınlamıştır. onaylanmış kurallar böyle bir arsanın bulunduğu sınırlar içinde yerleşimin arazi kullanımı ve gelişimi.

Ayrıca, yeni yetkili makamlar ve yerel yetkililerözyönetim, boş arsaları satışa çıkarmakla yükümlüdür. yazılı ifadeler vatandaşlar ve kuruluşlar.

Yeni yasa, arsaların bulunduğu yerde bulunmasını sağladı. federal mülk, tabidir ücretsiz transfer arazi kullanım ve geliştirme kurallarını onaylayan yerleşim yerlerinin mülkiyetinde, eğer bu tür arsalar ilgili yerleşim yerlerinin topraklarında bulunuyorsa (madde 1, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 39.30. maddesi).

Tapu Kanunu'nu değiştirmeden değiştiren yeni kanun önemli değişiklikler, Arazi Kanunu'nun 39.5 Maddesinde düzenlenmiş, daha önce Arazi Kanunu'nun önceki versiyonunda sağlanmış, vatandaşlara ve tüzel kişilere arazi arsalarını ücretsiz olarak verme gerekçelerinin listesi.

Buna göre yeni baskı arazi kodu, bina ve yapıların inşası için arsalar açık artırmalarda sağlanabilir sadece kiralık(Arsa Kanununun 39.11. maddesinin 7. paragrafı). İstisna bu kuralİnşaat amaçlı bir arsanın, örneğin bireysel konut inşaatı ve diğer bazı durumlarda bir açık artırmada satılabileceğine göre, Arazi Kanunu'nun 39.18. Maddesinde öngörülmüştür.

Arazi Kanunu'nun önceki versiyonunda olduğu gibi, yeni kanun şunu şart koşmaktadır: arazi oluşumu, Müzayede yoluyla sağlanması gereken ve müzayedenin tutulması hem devlet hem de devlet tarafından gerçekleştirilebilir. Belediye ve bir arsa satın almakla ilgilenen vatandaşlar veya tüzel kişiler.

Arsa Kanununda yapılan değişiklikler çerçevesinde, müzayede düzenleme usulü açısından bir yenilik, Türkiye'de arsa temini için müzayede düzenleme imkanıydı. elektronik form. Ayrıca, Arazi Kanununun yeni versiyonu şunları sağlar: vicdansız müzayede katılımcılarının bir kaydını oluşturma imkanı, bir arsa temini için müzayedelerin kazananları hakkında, böyle bir arsa için bir satış ve satın alma sözleşmesi veya kira sözleşmesi akdedilmesinden kaçınan bilgilerin girileceği yer. Kodun yeni versiyonu, müzayedeye katılmak için tek bir başvuruda bulunan bir kişi ile müzayedede tek katılımcı olarak tanınan bir başvuru sahibi ile bir anlaşma yapma olasılığını sağlayan eskisinin aksine, sadece konut inşaatı için arsa temini ihaleleri için müzayedede tek katılımcı ile, bu kısıtlama kaldırıldı.

Kodun yeni sürümü sınırlı bir liste tanıttı müzayede yapmayı reddetmek için 19 gerekçe arasından. Bu bazlar üç gruba ayrılabilir:

1. Bir açık artırmanın düzenlenmesi, örneğin, sitede mülkiyetinde bulunan gayrimenkul nesnelerinin varlığı gibi üçüncü şahısların haklarının ihlaline yol açarsa - Sanatın 8. paragrafının 8.9. alt paragrafları. Arazi Kanunu'nun 39.11'i, siteye üçüncü şahısların kayıtlı haklarının varlığı - Sanatın 7, 13, 16, 17, 18, paragraf 8'i. Arazi Kanunu'nun 39.11'i).

2 Uygulanmazsa gerekli prosedürler bir müzayede için bir arsanın hazırlanması, örneğin - bir arsanın sınırları burada belirtilmemiştir. Vaktinden- Madde 1, Madde 8, Sanat. Arazi Kanunu'nun 39.11'i uygulanmadı devlet kaydı mülkiyet hakları (bir sitenin sınırsız bir siteye ait olduğu durumlar hariç) kamu malı) - Madde 2, Madde 8, Sanat. Arazi Kanunu'nun 39.11'i, arsa üzerinde izin verilen inşaat parametreleri oluşturulmamıştır - Sanatın 8. paragrafının 3. alt paragrafı. Arazi Kanunu'nun 39.11'i, arsa üzerinde inşaatın uygulanmasına ilişkin teknik şartlar alınmamıştır - Sanatın 4. paragrafı, 8. paragrafı. Arsa Kanunu'nun 39.11'inde, arsanın izin verilen kullanım türü tanımlanmamıştır veya izin verilen kullanım türü, arsanın sağlanması için başvuruda belirtilen amaçlara uymuyor - Madde 5, Madde 8. Madde. 39.11, arsa hiçbir kategoriye atanmamıştır - alt madde 6, fıkra 8, sanat. Arazi Kanunu'nun 39.11'i.

3. Sitenin bulunamadığı durumlarda özel mülkiyet veya ciroda sınırlı, örneğin site ayrılmışsa veya gerekliyse devlet ihtiyaçları- Sanatın 12, 14, 15, 19, paragraf 8'i. Arazi Kanunu'nun 39.11'i, bir arsa dolaşımda sınırlıdır veya dolaşımdan çekilir - Sanatın 10, 11, 8. paragrafları. Arazi Kanununun 39'u).

Ayrıca, Arazi Kanununda değişiklik yapan yasa, 1 Ocak 2020'ye kadar yürütme organları Devlet veya belediye mülkiyetindeki arsaları elden çıkarmaya yetkili devlet makamları veya yerel özyönetim organları, bir arsa satışı için bir müzayede düzenlemeyi reddetmeye karar verme hakkına sahiptir, devlet veya belediye mülkiyetinde bulunan veya gerekçeli olarak böyle bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı için bir açık artırma, kanunla öngörülen Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun, bu alanda suistimal için geniş fırsatlar sağlayan Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 39.11. maddesinin 8. paragrafında belirtilen bir müzayede düzenleme kararı vermeyi reddetme gerekçeleri .

Daha önce de belirtildiği gibi, Arazi Kanununda yapılan değişiklikler, yeni ilke belirli durumlar dışında, ihale yoluyla arsaların sağlandığı arsaların sağlanması. Devlete ait arsaların, devlete ait veya belediyeye ait arsaların satışı sırasında münhasıran ihale yoluyla sağlandığı durumlar listesinden istisnalar, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 39.3. maddesinin 2. paragrafında ve kiralama sırasında - paragraf 2 RF LC madde 39.6.

Kanun, müzayedenin sonuçlarını müteakip yapılan kira sözleşmesinde sitenin izin verilen kullanım şeklinin değiştirilmesine veya müzayedenin geçersiz ilan edilmesine izin verilmeyen bir kural getirmiştir.

Arazi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Rusya Federasyonu Arazi Kanununun 39.14. sağlama prosedürü mülkiyet, kiralama, kalıcı (sürekli) kullanım, devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsanın ihalesiz ücretsiz kullanımı. Her şeyden önce, bir site sağlamak için, site sınırlarının öngörülen şekilde netleştirilmesinin gerekli olduğu belirtilirse, bunun için bir site verme prosedürüne başlamadan önce, oluşturulmak. İlgili kişinin inisiyatifiyle bir arsa oluşturmanın bir parçası olarak, ilk adım, arazi etüdü projesi onaylanmadıysa, arazinin sınırları içinde arsanın yeri için bir plan hazırlamaktır. hangi arsanın oluşumu öngörülmektedir.

Aynı zamanda, Arazi Kanununun yeni versiyonu şunları sağlar: bu kuralın istisnası, bir arsa oluşumunun Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sınırları içinde bulunan arazilerden veya arsalardan meydana gelmesi durumunda (Moskova'nın federal şehirleri, St. Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 39.11. maddesi). Bu nedenle, bir yerleşim (veya federal öneme sahip bir şehir) sınırları içinde yer alan bir arsa oluşturmak için ilgilenen bir kişi, bir anket projesinin yokluğunda, bu projeyi masrafları kendisine ait olmak üzere hazırlamalıdır.Örneğin Moskova'da bir anket projesinin hazırlanabileceği minimum birim çeyrek olduğu düşünüldüğünde, böyle bir projenin hazırlanması ilgili kişi için çok pahalı hale gelmektedir.

Arsa zaten oluşturulmuşsa, eki olan bir arsa sağlanması için bir başvuru temelinde sağlanabilir. gerekli belgeler Bir arsa veya bir satış veya kiralama sözleşmesi sağlanmasına ilişkin karar temelinde böyle bir başvurunun sunulmasından 30 gün sonra.

Kanun, bir arsanın bir kişiye açık artırma yapılmadan mülkiyet veya kiraya verilmesine izin veriyorsa, böyle bir arsanın sağlandığı hakkın türünü, başvuru sahibi kendisi seçer, arsa sahibi olmadan arsa sağlanması ise gerçekleştirilen arsaların vatandaşlar tarafından rüçhan hakkı veya olağanüstü edinim hakkının kullanılması şeklinde açık artırma bir Zamanlar.

Kodun yeni sürümü şunları içerir: yukarıdaki prosedürün uygulanmadığı istisnalar:

1. 3 veya daha fazla çocuğu olan vatandaşların mülkiyetinde ücretsiz arazi sağlanması.

2. Müzayedeye katılmak için tek bir başvuruda bulunan, müzayedede tek katılımcı olarak tanınan bir başvuru sahibi veya müzayedede yer alan tek katılımcı ile bir arsa için satış ve satın alma sözleşmesi veya kira sözleşmesi akdedilmesi açık arttırma.

3. Devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsanın özel mülkiyetteki bir arsa ile takası için anlaşma yapılması.

4. Arazi arsasının kalıcı (sınırsız) kullanım için verildiği kuruluşun kararı ile ofis arsaları şeklinde karşılıksız kullanım için arsa sağlanması.

De olduğu gibi önceki baskı Kanunun yeni baskısında, bina, yapı, bina içindeki yerlerin, bu arsalar üzerinde bulunan yapıların ve hak sahibi kişilerin, ekonomik yönetim, Sağ operasyonel yönetim böyle bir arsa üzerinde bulunan bir bina, yapı, bina üzerinde (arsa sadece kiralık olarak verilmektedir). Kanunun bu hususları düzenleyen 35. maddesi henüz büyük değişiklikler aşağıdakiler hariç - bu nedenle, makalenin yeni versiyonunda, bir binanın mülkiyeti, bir başkasının arazisinde bulunan yapı başka bir kişiye devredildiğinde, işgal edilen arsanın ilgili bölümünü kullanma hakkını elde ettiği belirlenir. bina, yapı ve kullanımları için gerekli olan, eski sahipleri ile aynı koşullar altında ve aynı ölçüde. Böylece makalenin yeni versiyonu, yabancılaşma Arsanın nesnenin sahibine ait olmaması durumunda arsası olmayan bir gayrimenkul nesnesiyim.

Kodun yeni baskısında, nesnenin konumu (seçim yasası) üzerinde önceden anlaşmaya tabi olarak inşaat için arsa sağlama olasılığı iptal edildi.

Yeni sipariş parsellerin sağlanması, parsellerin sağlanmasının kentsel planlama belgeleri temelinde yapılmasını sağlar ( Genel Plan bölge, arazi kullanımı ve bina yönetmelikleri ve ayrıca bölge planlama belgeleri). Burada da inşaat için arsa satışına izin verilmediği, sadece kiranın mümkün olduğu veya arsa sağlanmasının farklı bir yasaya dayandığı ilkesi geçerlidir. Daha önce de belirtildiği gibi, istisna bu durum bireysel konut inşaatı, kişisel yan arsalar, köylü çiftçiliği, bahçecilik, yazlık tarım için müzayedelerde arsa satışını oluşturur (39.2. maddenin 2. fıkrası, 39.11. maddenin 7. fıkrası, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 39.18. maddesi).

Bununla birlikte, burada da bir sınırlama vardır: yasa ayrıca, arsanın izin verilen ana kullanım türüne göre, binaların, yapıların inşası sağlanırsa, böyle bir arsanın sağlanmasının, bu arsanın sağlanması bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkı için bir müzayede düzenlenmesi (39.11 ZK RF maddesinin 7. maddesi).

Arazi Kanunu'nun yeni baskısı kuruldu sınırlı zaman inşaat amaçlı arsaların kiralanması. Bu nedenle, inşaat amacıyla, binaların, yapıların, arsaların yeniden inşası için 3 ila 10 yıl, lineer tesislerin yerleştirilmesi için 49 yıla kadar ve 20 yıla kadar kiralanabilir. bireysel konut inşaatı veya kişisel yan çiftlik(yerleşim sınırları içindeki bir arsa için). Bu süreden sonra kiracının öncelik hakkı için bir anlaşmanın imzalanması yeni dönem ve yerel yönetimler bu tür siteleri uzun vadeli inşaatın yanı sıra açık artırmalarda sağlayabilir. Bu, arazinin daha aktif kullanımını teşvik edecektir.

Arazi Kanununun 34. maddesindeki yeni baskısı, Geçiş dönemi, inşaat için arazi sağlanmasına ilişkin hükümler açısından.

Böylece, 1 Mart 2018'e kadar, devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsa, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 31 ve 32. Seçim eylemi altında arsaların sağlanmasına ilişkin Kanunun yürürlüğe girdiği gün) teklif vermeden, böyle bir arsanın bir kişiye sağlanması, daha önce kabul edilen nesnenin yerinin ön onayına ilişkin bir kararla öngörülmüşse, 1 Mart 2015, ancak arsanın sağlanmasından en az üç yıl önce.

Ayrıca, Kanunun 34. Maddesi, yeni Kanunun yürürlüğe girmesinden önce (01 Mart 2015), Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 30.1. Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte olan ibare) yayınlanan bireysel konut inşaatı için arsa kiralama başvurularının kabulüne ilişkin bildirimde, böyle bir arsanın hükmü, Kanunun 30.1. maddesi uyarınca gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Arazi Kanunu (yasanın yürürlüğe girdiği güne kadar yürürlükte olan değiştirildiği şekliyle), ancak en geç 1 Ocak 2018.

Ayrıca, Kanunun Yeni Baskısı, Kanunun yürürlüğe girdiği günden önce, Sanatın 3. paragrafına uygun olarak bir kamu otoritesi veya yerel yönetime izin verir. 11 Haziran 2003 tarihli Federal Yasanın 12 No. onaylandı veya kadastro haritası faaliyetlerinin köylü (çiftlik) ekonomisinin uygulanması için böyle bir arsa sağlamak amacıyla, böyle bir arsanın sağlanması, Sanatın 4. paragrafına göre gerçekleştirilir. 11.06.2003 sayılı Federal Yasanın 12. 74-FZ "Köylü (Çiftlik) Ekonomisi Üzerine" (değiştirildiği şekliyle, bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği güne kadar yürürlükte olan) (Madde 6, Yasanın 34. Maddesi) .

Buna ek olarak, Kanun, 1 Ocak 2018'e kadar, bir bahçecilik, sebze bahçesi veya yazlık kar amacı gütmeyen bir vatandaş derneğinin topraklarının düzenlenmesi ve geliştirilmesi için bir projeyi, Federal Yasa uyarınca 1 Ocak 2018'e kadar onaylamaya izin vermektedir. . kar amacı gütmeyen dernekler Vatandaşlar” (Kanun yürürlüğe girdiği tarihe kadar değiştirilen şekliyle).

Kanun ayrıca, Kanunun yürürlüğe girdiği günden önce veya Kanunun yürürlüğe girdiği günden sonra akdedilen hükümlerin uygulanmasına ilişkin ilişkilerin, Kanun'un 34. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, entegre arazi kiralama sözleşmelerinin düzenlenmesini öngörmektedir. konut inşaatı amaçlı geliştirme ve bu tür arsalardan oluşan arsalar için kira sözleşmeleri, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu ile (Yasanın yürürlüğe girdiği güne kadar değiştirildiği şekliyle) düzenlenir.

Arsa verilmesi davaları teklifsiz inşaat için kiralık Sanatın 2. paragrafı ile kurulmuştur. 39.6 RF LC. Bu madde çerçevesinde, inşaatın tamamlanması veya kaybolan bir nesnenin yeniden inşası için bir yer sağlanmasına ilişkin hükümler bazı açıklamalara tabi tutulmuştur. Böylece kanun, üzerinde yapılmakta olan bir yapının bulunduğu arsanın ihalesiz olarak kiralanmasının, bu arsanın inşaatının bir kez tamamlanması için yapılmakta olan inşaat nesnesinin sahibine, mülkiyetin sahibine yapıldığını belirler. sonuçlarına göre elde edilen açık artırma Arazi kira sözleşmesinin feshi ile ilgili olarak önceki sahibinden el konulan bu nesnenin satışına ilişkin olarak, bu fıkranın 1. bendinde belirtilenler hariç olmak üzere, devam etmekte olan inşaat nesnesinin sahibine, yetkili organ, bir arsa için daha önce imzalanan kira sözleşmesinin sona ermesinden itibaren altı ay içinde, mahkeme, bu nesnenin bir açık artırmada satılarak geri alınması için bir talepte bulunmadı veya mahkeme tatmin etmeyi reddetti. bu gereklilik veya bu nesne, müzayedeye katılan kişilerin bulunmaması nedeniyle açık artırmada satılmadı.

Müzayede yapılmadan kiralık arsa temini, Bu alt paragrafa göre, bu nesnenin inşaatının tamamlanması için bu nesnenin önceki sahiplerinden herhangi birine böyle bir arsa sağlanmaması koşuluyla izin verilir.

Devam eden inşaat nesnesi bir arsa üzerinde bulunuyorsa ve söz konusu nesnenin mülkiyeti 1 Mart 2015'ten önce tescil edilmişse veya arsa 1 Mart 2015'ten önce kiralanmışsa (mülkiyet hakkının tescil tarihinden bağımsız olarak). İnşaat devam eden nesne), söz konusu nesnenin sahibi, inşaatını ihalesiz tamamlamak için bir kez üç yıllık bir süre için kiralama yoluyla böyle bir arsa edinme hakkına sahiptir.

Bu fıkra hükümleri, bu fıkra uyarınca yapılmakta olan belirtilen inşaat nesnesinin önceki sahiplerinden herhangi birine daha önce böyle bir arsa verilmemişse uygulanır.

Kanun, müzayedenin sonuçlarını müteakip yapılan kira sözleşmesinde sitenin izin verilen kullanım şeklinin değiştirilmesine veya müzayedenin geçersiz ilan edilmesine izin verilmeyen bir kural getirmiştir.

Devlete veya belediyeye ait bir arsa için kira sözleşmesi, Sanatın 2. paragrafında belirtilen durumlar dışında, açık artırma şeklinde düzenlenen bir açık artırmada sonuçlandırılır. 39.6 RF LC.

Bir arsanın mülkiyetinin sona ermesi

Kanunun yeni versiyonuna göre, bir arsanın mülkiyet hakkının sona ermesinin gerekçeleri değişmedi ve şimdi Bölüm VII'de belirlendi.

Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 35'i: özel mülkiyet hakkı kanunla korunmaktadır - mahkeme kararı dışında hiç kimse mülkünden yoksun bırakılamaz, kamulaştırma devlet ihtiyaçları için mülk, yalnızca önceden ve eşdeğer tazminata tabi olarak üretilebilir.

Yeni yasa, yerel yönetimlerin, örneğin federal öneme sahip şehirlerde bulunan bölümler, federal yolların yerleştirilmesi için sağlanan bölümler ve diğerleri gibi sınırsız bölümleri elden çıkaramayacağı koşulları tanımlar.

Arsa Kanunu'nun 44. maddesine göre, arsa sahibi arsasını başka kişilere devrettiğinde arsa üzerindeki mülkiyet hakkı sona erer, mal sahibi, sahibinden zorla geri alınması nedeniyle arsa üzerindeki mülkiyet hakkından vazgeçer. arsasının medeni kanunun öngördüğü şekilde.

Genel olarak, 1 Mart 2015'te yürürlüğe giren, 23 Haziran 2014 tarihli 171-FZ sayılı Federal Kanuna getirilen Arazi Kanununda yapılan değişiklikler, Rusya Federasyonu Arazi Kanununda yapılan değişiklikler, değişikliklerin kabulünden önce mevcut olanı düzene sokmak düzenleyici yapı arsa tahsisi konularını daha ayrıntılı olarak düzenlemek; bariz ki değişiklikler yapıldı arazi mevzuatının daha da iyileştirilmesine yönelik bir başka adım oldu.