Rusya Federasyonu konusunun harcama yükümlülükleri pahasına yerine getirilir. Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, belediyelerin harcama yükümlülüklerinin farklılaştırılması. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet makamlarının hakları vardır:

Bütçe harcamalarının oluşumu bütçe sistemi RF, tarafından öngörülen harcama yükümlülüklerine uygun olarak gerçekleştirilir. kanunla kurulmuş yetkilerin RF sınırlandırılması federal organlar Devlet gücü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve organlarının kamu makamları yerel hükümet, yürütülmesi ilgili bütçeler pahasına bir sonraki mali yılda (gelecek mali yıl ve planlama dönemi) gerçekleştirilmelidir.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu uyarınca, seviyelerine bakılmaksızın bütçe harcamalarının oluşumu, asgari devlet sosyal standartları, vatandaşlara ücretsiz olarak sağlanan kamu hizmetlerinin sağlanması için finansal maliyet normları temelinde gerçekleştirilir. ve pahasına geri alınamaz bir temel bütçe fonları. Sosyal standartların temel bir unsuru, asgari sosyal normlar, bölgeye göre farklılık gösterir.

harcama yükümlülükleri Rusya Federasyonu sonucunda ortaya çıkar:

1) Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümetinin federal yasalarının ve (veya) düzenleyici yasal düzenlemelerinin, federal devlet makamları tarafından Rusya Federasyonu'nun yetki alanına giren konulardaki yetkilerinin kullanılmasında kabul edilmesi ve (veya ) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının yetkileriyle ilgili olmayan ortak yargı yetkisi konularında yetkiler;

2) Rusya Federasyonu tarafından anlaşmaların (anlaşmaların) yapılması;

3) sağlanması federal bütçe hükümetler arası transferler aşağıdakiler dahil: a) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine, kendileri tarafından belirli yükümlülüklerin uygulanmasıyla bağlantılı olarak harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için sübvansiyonlar. devlet yetkileri RF ve b) Rusya Federasyonu'nun belirli devlet yetkilerine sahip yerel yönetimlere verilmesiyle bağlantılı harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için yerel bütçelere sübvansiyonlar sağlamak üzere Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonlar.

Rusya Federasyonu'nun harcama yükümlülükleri, kendi gelirleri ve federal bütçe açığının finansman kaynakları pahasına yerine getirilmektedir. Tespit edilen durumlarda Federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun harcama yükümlülükleri devlet bütçeleri pahasına yerine getirilir bütçe dışı fonlar. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun harcama yükümlülükleri aşağıdakilerin bir sonucu olarak ortaya çıkar:

1) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yargı yetkisi konularında yasaların ve (veya) diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından ortak yargı konularında yetkilerin kullanılması;

3) harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için yerel bütçelere sübvansiyonlar da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden bütçeler arası transferlerin sağlanması belediyeler onlara Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ayrı devlet yetkilerini vermekle bağlantılı olarak;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından kendilerine devredilen Rusya Federasyonu yetkilerinin kullanılması.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun harcama yükümlülükleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet makamları tarafından bağımsız olarak belirlenir ve kendi gelirleri ve Rusya'nın kurucu kuruluşunun bütçe açığını finanse etme kaynakları pahasına yürütülür. Federasyon. Federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları tarafından belirlenen durumlarda, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun harcama yükümlülükleri, bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının ilgili bütçeleri pahasına yerine getirilebilir. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet makamları, federal yasalarla belirlenen durumlar dışında, federal devlet makamlarının yetkisine atfedilen sorunların çözümüne ilişkin harcama yükümlülüklerini belirleme ve yerine getirme hakkına sahip değildir.

Belediyenin harcama yükümlülükleri aşağıdakilerin bir sonucu olarak ortaya çıkar:

Konularla ilgili belediye yasal işlemlerinin kabulü yerel önem;

Yerel yönetimler tarafından kendilerine devredilen belirli devlet yetkilerinin uygulanması;

Belediye sözleşmeleri (anlaşmalar) adına sonuçlar.

Belediyenin harcama yükümlülükleri, yerel yönetimler tarafından bağımsız olarak belirlenir ve kendi gelirleri ve karşılık gelen açığın finansman kaynakları pahasına yürütülür. yerel bütçe. Yerel özyönetim organları, federal yasalar tarafından belirlenen durumlar dışında, federal devlet makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının yetkisi dahilindeki sorunların çözümüne ilişkin harcama yükümlülüklerini belirleme ve yerine getirme hakkına sahip değildir. sırasıyla Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları. Devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, harcama taahhütlerinin kayıtlarını tutmakla yükümlüdür. Harcama yükümlülüklerinin kaydı, bir dizi yasa, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, taslak bütçenin hazırlanmasında kullanılan belediye yasal düzenlemeleri, kamu düzenleme yükümlülüklerini şart koşan ve (veya) yasal gerekçeler diğer harcama yükümlülükleri için, ilgili hükümleri (makaleler, kısımlar, paragraflar, alt paragraflar, paragraflar) belirterek, sicilde yer alan yükümlülükleri yerine getirmek için gerekli bütçe tahsisatlarının hacminin bir değerlendirmesi.

Rusya Federasyonu'nun harcama yükümlülüklerinin kaydı şu şekilde tutulur: Hükümet tarafından kurulan RF. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun harcama yükümlülüklerinin kaydı, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak tutulur. Belediyenin harcama yükümlülüklerinin kaydı, belediyenin mahalli idaresi tarafından öngörülen şekilde tutulur.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun harcama yükümlülüklerinin kaydı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun parçası olan belediyelerin bir dizi harcama yükümlülüklerinin kaydı, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na sunulur. Belediyenin harcama yükümlülüklerinin kaydı, belediyenin mali makamı tarafından mali otorite Rusya Federasyonu'nun konusu.

Harcama yükümlülükleri kayıtları, bu yükümlülüklerin yerine getirilmesinin gerekçelerinden biri olarak hizmet eder. İlgili mali yılda bütçe yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için harcanacak fon miktarlarının sınırlandırılması Para, yani bütçe ödenekleri.

Bütçe tahsisleri aşağıdakilere yöneliktir:

1) devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması (bütçe kurumlarının işlevlerinin yerine getirilmesinin sağlanması; sübvansiyonların sağlanması kar amacı gütmeyen kuruluşlar; devlet (belediye) ihtiyaçları için mal alımı, iş ve hizmetlerin gerçekleştirilmesi vb.);

2) sosyal Güvenlik nüfus (sağlayan sosyal yardımlar mal, iş, hizmet alımı için vatandaşlar veya ödenekler);

3) devlet (belediye) kurumu olmayan tüzel kişilere bütçe yatırımlarının sağlanması. Tüzel kişilere bütçe yatırımlarının sağlanması, devlet veya devlet hakkının ortaya çıkmasını gerektirir. belediye mülkü söz konusu tüzel kişilerin kayıtlı (öz) sermayesinin eşdeğer bir kısmı için. Tüzel kişilere sağlanması planlanan bütçe yatırımları, tüzel kişiliği, tahsis edilen bütçe ödeneklerinin hacmini ve amacını belirten bütçe kanunu (kararı) ile onaylanır;

4) devlet ve belediye mülkü nesnelerine bütçe yatırımlarının sağlanması. Tesislerde bütçe yatırımlarının uygulanması için tahsisler sermaye inşaatı kamu malı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet mülkiyeti ve belediye mülkiyeti şeklinde sağlanır. Sermaye yatırımları devlet (belediye) kurumlarının ve devlet (belediye) üniter işletmelerinin sabit varlıklarına;

5) tüzel kişilere sübvansiyon sağlanması (devlet (belediye) kurumlarına sübvansiyonlar hariç), bireysel girişimciler, bireyler - mal, iş, hizmet üreticileri. Sübvansiyonlar, maliyetleri veya kayıp gelir malların üretimi (satışı), işin performansı, hizmetlerin sağlanması ile bağlantılı olarak. Sübvansiyonlar: federal bütçeden ve Rusya Federasyonu'nun devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinden, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının bütçesinden ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinden ve yerel bütçelerden. Sübvansiyonların sağlanmasını düzenleyen normatif yasal düzenlemeler şunları belirlemelidir: a) sübvansiyon almaya uygun kişilerin seçimi için kategoriler ve (veya) kriterler; b) sübvansiyonların verilmesi için hedefler, koşullar ve prosedür; c) Sağlanmaları sırasında belirlenen koşulların ihlali durumunda sübvansiyonların iade prosedürü. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinde sübvansiyonlar sağlanabilir özerk kurumlar geri ödeme sübvansiyonları dahil standart maliyetler devlet (belediye) hizmetlerinin devlet (belediye) görevine uygun olarak onlar tarafından sağlanması için;

6) bütçeler arası transferlerin sağlanması (bütçeler arası transferler, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bir bütçesinden Rusya Federasyonu bütçe sisteminin başka bir bütçesine sağlanan fonlardır; bütçeler arası transferler, yön belirlemeden karşılıksız ve geri alınamaz bir şekilde sağlanır ve ( veya) kullanım koşullarına sübvansiyon denir);

7) deneklere ödemeler, katkılar, karşılıksız transferler sağlanması Uluslararası hukuk;

8) devlet (belediye) borcunun servisi;

9) Rusya Federasyonu'na, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına, belediyelere karşı bir vatandaş veya tüzel kişiye verilen zararın tazmini için adli işlemlerin uygulanması Yasa dışı aktiviteler(eylemsizlik) kamu yetkililerinin ( Devlet kurumları), yerel makamlar veya memurlar bu organlar.

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin harcama kısmı (devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri hariç) yedek fonların oluşturulmasını sağlar. yürütme organları devlet yetkilileri (yerel yönetimler) - yedek fonlar Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün en yüksek yürütme organlarının yedek fonları, yerel yönetimlerin yedek fonları. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin harcama bölümünde, yasama (temsilci) organlarının ve yasama (temsilci) organlarının milletvekillerinin yedek fonlarının oluşturulması yasaktır. Devlet iktidarının yürütme organlarının (yerel yönetimler) yedek akçe miktarı, kanunlarla (kararlarla) onaylanan toplam harcama tutarının %3'ünü aşamaz. Rezerv fonları yönlendirilir finansal güvenlik Acil durum kurtarma operasyonları ve sonuçların ortadan kaldırılmasıyla ilgili diğer önlemler dahil olmak üzere öngörülemeyen masraflar doğal afetler ve diğer acil durumlar.

gelecek için federal bütçe mali yıl ve planlama dönemi, onaylanan federal bütçe harcamalarının% 1'inden fazla olmayan bir miktarda Rusya Federasyonu Başkanı için bir yedek fon oluşturulmasını sağlar. Yedek fonun kaynakları öngörülemeyen giderleri finanse etmek için kullanılır.

Bütçenin yürütülmesi sırasında öngörülemeyen harcamalar gerektiren öngörülemeyen durumlar ortaya çıkabilir. AT Bütçe Kodu bu tür sorunları çözme prosedürü belirlenir. Harcama yükümlülüklerinde bir artış sağlayan bir yasa veya diğer düzenleyici yasal düzenleme kabul edilirse mevcut türler harcama yükümlülükleri veya yeni tür harcama yükümlülüklerinin getirilmesi, belirtilen düzenleyici yasal düzenleme, yeni tür harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için kaynakları ve prosedürü belirleyen normları içermelidir.

1. Bir belediyenin harcama yükümlülükleri aşağıdakilerin bir sonucu olarak ortaya çıkar:

yerel öneme sahip konularda ve federal yasalara uygun olarak yerel özyönetim organlarının karar verme hakkına sahip olduğu diğer konularda belediye yasal düzenlemelerinin kabul edilmesi ve belediye tarafından (belediye adına) sözleşmelerin (anlaşmalar) imzalanması ) bu konularda;

yerel yönetimler tarafından kendilerine devredilen belirli devlet yetkilerinin kullanımında belediye yasal düzenlemelerinin kabul edilmesi;

(bkz. metin önceki baskı)

belediye devlet kurumları tarafından belediye adına sözleşmelerin (anlaşmaların) sonuçlandırılması.