İşe Alım

Kadastro değerine itiraz davalarının yargı yetkisi. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, kadastro değeri üzerindeki anlaşmazlıkların nasıl çözüleceğini açıkladı Piyasa değeri değerlendirme raporu için yeni gereksinimler

6 Ağustos 2014 tarihinden itibaren davalar kadastro değeri.

Kadastro değerinin revizyonu için mahkemeye başvurulmalıdır. genel yargıYargıtay cumhuriyetler, bölgesel, bölge mahkemesi, şehir mahkemesi federal önem, mahkeme özerk bölge ve mahkeme özerk bölge. Aynı zamanda, bir mahkemeye dava açmadan önce, kuruluşların komisyona maliyetinin gözden geçirilmesi için başvurmaları gerekir. Fakat bireysel girişimciler ve bireylerin yargılama öncesi prosedüre uymama, ancak derhal mahkemeye başvurma hakları vardır.

Kadastro değerine itiraz edilmesi halinde taraflar uzlaşabilirler. Bununla birlikte, bir sulh anlaşması yapılırken tarafların takdir yetkisi sınırlıdır: kadastro değerinin revizyonu, davada mevcut olan kanıtlara dayanmalıdır. Tarafların, bir uzlaşma olarak gördükleri kadastro değerinin gerçekliğine dair kanıtları davaya sunmaları gerekecektir.

Mahkeme masrafları

tartışmalı an bir dağıtım sorunudur mahkeme masrafları. Kuruluşlar, değerleme uzmanının hizmetlerinin maliyetini (arazi veya gayrimenkulün kadastro değerinin piyasa seviyesine değiştirilmesi durumunda) kaybeden taraftan kurtarmaya çalışıyor. Ancak mahkemeler henüz bu konuda birleşik bir pozisyon bulamadılar. Bazıları sahiplerinin gereksinimlerini karşılar. Diğerleri, bunların yargılama öncesi giderler olduğuna inanıyor ve geri alınmayı reddediyor (Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesinin 04/09/14 tarih ve VAS-3765/14 sayılı kararı).

Değerleme raporuna göre piyasa değeri, kadastro değerinin tespit edildiği tarihte belirlenmemiştir. Genel kurallara göre, böyle bir tarih, devlet kadastro değerlemesine tabi gayrimenkul varlıkları listesinin oluşturulduğu tarihtir. Yeni gayrimenkul nesneleri ile ilgili olarak (veya kadastro değerinde bir değişikliğe yol açan özelliklerde değişiklik olması durumunda), kadastro değerini belirleme tarihi, yeni bir nesnenin oluşumu hakkında devlet gayrimenkulüne bilgi girme tarihidir. emlak kadastrosu (veya nesnenin özelliklerindeki değişikliklerin kadastroya girme tarihi). Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, kadastro değerinin belirli göstergelerinin onaylanma tarihinin yeni oluşturulmuş veya değiştirilmiş nesnelerin değerlendirme tarihi olmadığını vurgulamaktadır (28 sayılı Kararın 12. paragrafı).

Başvuruların reddedilmesinin en yaygın nedeni, değerlendirmenin yapılacağı tarihin hatalı belirlenmesidir. Market değeri.
Değerlendirme raporunun tasarımı ve içeriği, ilgili mevzuat gerekliliklerine uygun değildir. değerlendirme faaliyetleri. Ekspertiz raporu eklenmemiş ve bilirkişi tarafından hazırlanmamışsa mahkeme, dava başvurusunu kabul etmeyecektir. öz düzenleyici kuruluş değerlendiriciler olumlu uzman görüşü ekspertiz raporuna.
Mahkeme, değerleme raporunun değerleme faaliyetlerine ilişkin mevzuata uygunluğunu kontrol etmek ve ayrıca ilgili tarafların (15 Eylül'den bu yana - idari davalılar) raporun güvenilirliğine ve içeriğine ilişkin argümanlarını değerlendirmekle yükümlüdür. Bu nedenle, Yargıtay'ın da açıkladığı gibi, eğer bir davayı değerlendirme sürecinde mahkemenin aşağıdakileri gerektiren soruları varsa, özel bilgi değerleme faaliyetleri alanında, mahkeme bir inceleme atama hakkına sahiptir. Hem kendi inisiyatifiyle hem de davaya katılan kişilerin talebi üzerine (28 sayılı Kararın 21, 22. paragrafları). Mahkeme, örneğin piyasa değerini belirleme (yani, nesnenin değerinin değerlendirilmesinin başka bir sonucunu elde etme) ve ayrıca değerleme uzmanının federal gereklilikleri ihlal edip etmediğini uzmana sunma hakkına sahiptir. raporun biçimindeki ve içeriğindeki değerlendirme standartları, değerlendirme nesnesinin tanımı, belirli bir değerlendirme nesnesinin maliyetini piyasa hesaplama yöntemleri vb.
Temyiz mahkemesinde davanın değerlendirilmesi sırasında kadastro değerindeki değişiklik veya temyiz örneği yargılamanın sona erdirilmesi için gerekçe oluşturmaz. Bu, 28 Sayılı Kararın 29. paragrafından kaynaklanmaktadır.



Bu nedenle, raporun yanlış düzenlenmesi veya yanlış bilgi içermesi durumunda mahkeme, başvuranın taleplerini karşılamayı reddedebilir.
Davacı, ilgilenen bir kişi değildir. Bölge mahkemeleri, ilgili kişiler çemberine aynı yaklaşıma sahip değildir. Bu nedenle, pratikte yalnızca mevcut gayrimenkul sahipleri tartışmasız ilgili taraflar olarak kabul edildi. Örneğin, mahkemeler, konuyla ilgili olarak, araziler Devlete ait olup, yalnızca kamu tüzel kişileri değerlendirmenin müşterisi olarak hareket edebilir. Bu, kişilerin inisiyatifiyle hazırlanan ekspertiz raporlarının kabul edilemez kanıt. Mahkemeler, Sanat temelinde bu sonuca vardı. 135-FZ Sayılı Kanun 10.

Böylece, arsa kiracıları ile eyalette bulunan bir arsa üzerindeki bina ve yapı sahipleri veya belediye mülkü, ekspertiz raporunun başvuruya eklenmesi zorunlu olduğundan başvuru sayısından fiilen çıkarılmıştır.
Diğer durumlarda mahkemeler, binanın üzerinde bulunduğu devlete ait arazinin ancak bina veya yapının sahibi tarafından devredilebileceğini ve buna bağlı olarak arazinin serbest piyasada dolaşıma girmediğini kaydetmiştir. Ve Sanata göre. 135-FZ sayılı Kanun'un 3'üncü maddesine göre, piyasa değeri en olası fiyattır. verilen nesne değerlemeler, rekabetçi bir ortamda açık piyasada yabancılaştırılabilir.
Bu kurala dayanarak, mahkemeler, piyasa değerinin arsa Devlet mülkiyetinde olan, üzerinde bulunan mülkün sahibinin talebi üzerine tespit edilememektedir.

Şimdi Yüksek Mahkeme, ilgili tarafların çemberini belirlemiştir (bunlar şunları içerir: kira, nesnenin kadastro değerine göre hesaplanırsa, eski sahibi vb.). 28 Sayılı Kararname'nin yayınlanmasından sonra, resmi gerekçelerle reddedilmeden, esasa ilişkin kadastro değerinin gözden geçirilmesi için başvuruların değerlendirilmesine güvenebilecek kişilerin çemberi önemli ölçüde genişlemiştir.

İçtenlikle

Yönetim

30 Haziran 2015 tarih ve 28 Sayılı RF Silahlı Kuvvetleri Plenum Kararnamesi Hakkında Yorum.

AT son zamanlar gayrimenkulün kadastro değeri konusundaki anlaşmazlıklar yaygınlaştı. en aza indirme çabası içinde zorunlu ödemeler, sahipler Emlak kelimenin tam anlamıyla ilgili iddialarla mahkemeleri bunaltıyor.

Yorumlanan karar, kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz etme davaları değerlendirilirken mahkemelerde ortaya çıkan sorunlar hakkında Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu'ndan açıklamalar içermektedir. Bu materyalin konulara da faydalı olacağına inanıyoruz. ekonomik aktivite(kuruluşlar ve bireysel girişimciler) ve bireyler.

Kadastro değerini belirleme prosedürü

Kadastro değeri kavramı Sanatta verilmiştir. 135-FZ sayılı Federal Kanunun 3'ü, devlet kadastro değerlemesi sonucunda veya kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarıyla ilgili anlaşmazlıkların değerlendirilmesi sonucunda veya yeni kaydedilen, daha önce kaydedilmiş gayrimenkullerle ilgili olarak belirlenen değerdir. ve niceliksel ve/veya niteliksel özelliklerinde değişiklik olan gayrimenkuller.

Devlet kadastro değerlemesi Ch'ye göre yapılır. 135-FZ sayılı Federal Yasanın III.1'i ve aşağıdaki adımları içerir:

Her bir mülk için devlet kadastrosu gayrimenkul (bundan böyle - GKN olarak anılacaktır) kadastro değeri hakkında bilgi içerir. Yani, par. 11 s. 2 sanat. 7 221-FZ Sayılı Federal Yasa Ek Bilgiler Devlet Mülkiyet Komitesindeki bir gayrimenkul nesnesi hakkında, kadastro değeri hakkında bilgidir.

Bir mülkün kadastro değerini, bir mülkün kadastro değerinin kadastro sertifikası şeklinde Devlet Mülkiyet Komitesinden bilgi talep ederek öğrenebilirsiniz (221-FZ sayılı Federal Yasanın 14. Maddesi, Madde 4.1, Madde 2, Maddesi) . Ayrıca, 504 sayılı Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın Emri uyarınca, hem kadastro ekstresinde hem de kadastro pasaportunda belirtilmiştir.

Bir mülkün kadastro değerini ne etkiler?

Sanatın 5. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 65'i, kadastro değeri vergilendirme ve belirleme amacıyla belirlenir. kiraya vermek devlet veya belediye mülkiyetinde olan arazi için.

Nitekim kadastro değeri, her şeyden önce bazı vergilerin miktarını etkiler, dolayısıyla aşağıdakilerin temelidir:

  • kuruluşların mülkiyet vergisi (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 375. Maddesi);
  • arazi vergisi(Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 390. Maddesi);
  • bireylerin mülkiyet vergisi (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 402. Maddesi).

Ek olarak, kadastro değeri aşağıdaki durumlarda kullanılır:

Bu nedenle, kadastro değeri her şeyden önce ekonomik bir göstergedir ve sivil ciroyu önemli ölçüde etkiler.

Bir mülkün kadastro değerine itiraz etme prosedürü

Kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarıyla ilgili anlaşmazlıkların değerlendirilmesinin özellikleri Sanat tarafından belirlenir. 135-FZ sayılı Federal Yasanın 24.18'i. bireyler ve tüzel kişiler(hakları ve yükümlülükleri etkilenirse), kamu yetkilileri (OGV) ve Belediye(OMS) devlet veya belediye mülkiyetindeki gayrimenkul nesneleri ile ilgili olarak. Kadastro değerine itiraz başvurularını değerlendiren organlar olarak, kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarıyla ilgili anlaşmazlıkları değerlendirmek için bir mahkeme ve bir komisyon (bundan sonra komisyon olarak anılacaktır) sağlanır. Aynı zamanda, kişilerin mahkeme huzurunda komisyona başvurmaları gerekmemektedir. Komisyon, 263 sayılı Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın Emri ile belirlenen prosedüre uygun olarak hareket eder.

Kadastro değerini belirleme sonuçlarının komisyon tarafından gözden geçirilmesinin temeli:

  • kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan mülk hakkındaki bilgilerin güvenilmezliği;
  • kadastro değerinin belirlendiği tarihte gayrimenkul nesnesine ilişkin piyasa değerinin belirlenmesi.

Aynı zamanda, yanlış bilgi, kadastro değerlemesi sırasında yapılan ve kadastro değerinin belirlendiği değerlendirme nesnesi hakkındaki verilerin bozulmasını içerir. Örneğin, devlet kadastro değerlemesine tabi gayrimenkul nesneleri listesindeki bilgilerin yanlış bir şekilde belirtilmesi veya değerleme uzmanı tarafından gayrimenkul nesnesinin değerini etkileyen koşulların yanlış belirlenmesi (değerlendirme nesnesinin yeri, özel amaç, arsanın izinli kullanımı, nesnenin acil durumu, nesnenin sınırlar içindeki konumu sıhhi koruma bölgeleri ve diğer alanlar ile Özel durumlar bölgenin kullanımı ve diğer koşullar), kadastro değeri hesaplanırken verilerin yanlış kullanılması, değerleme nesnesinin acil durumu hakkında bilgilerin kullanılmaması. Kadastro değerinin boyutunu etkileyen kadastro hataları ve ayrıca teknik hatalar kadastro değeriyle ilgili bilgilerin Devlet Mülkiyet Komitesine yanlış girilmesiyle sonuçlanan, mülk hakkında güvenilmez bilgi olarak kabul edilmelidir (yorumlanan kararın 13. paragrafı).

Komisyondaki kadastro değerine itiraz etme prosedürü bir şema şeklinde sunulabilir (135-FZ sayılı Federal Yasanın 24.18. Maddesi):

1. Kadastro değerinin revizyonu için başvuru ile komisyona başvuru

Sebep - kadastro değerini belirlemede kullanılan mülk hakkındaki bilgilerin güvenilmezliği

Gerekçe - kadastro değerinin belirlendiği tarihte mülkle ilgili piyasa değerinin belirlenmesi

Başvurunun ekleri:

Başvurunun ekleri:

- mülkün kadastro değerinin kadastro sertifikası;

- kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan mülk hakkındaki bilgilerin güvenilmezliğini doğrulayan belgeler;

– diğer belgeler

- başvurunun telif hakkı sahibi tarafından yapılması durumunda, mülkün tapu veya tapu belgesinin noter tasdikli bir kopyası;

- hakkında hazırlanan bir rapor basılı kopya ve formda elektronik belge;

- Değerleme uzmanının derlediği değerleme uzmanlarının özdenetim kuruluşunun bir uzmanı veya uzmanları tarafından hazırlanan, mülkün piyasa değerinin belirlenmesine ilişkin raporla ilgili olarak kağıt üzerinde ve elektronik belge biçiminde olumlu bir uzman görüşü rapor üyedir;

– diğer belgeler

2. Başvurunun komisyon tarafından değerlendirilmesi

3. Karar verme

- kadastro değerinin belirlenmesinde mülk hakkında güvenilir bilgilerin kullanılması durumunda kadastro değerinin revizyonu başvurusunun reddedilmesi üzerine;

- kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan mülk hakkındaki bilgilerin güvenilmez olması durumunda kadastro değeri belirleme sonuçlarının revizyonu hakkında

- bir gayrimenkul nesnesinin kadastro değerinin piyasa değeri miktarında belirlenmesi üzerine;

- kadastro değerinin revizyonu için yapılan başvurunun reddedilmesi üzerine

4. Bildirimin gönderilmesi karar başvuru sahibi ve yetkili yerel hükümet mülkün bulunduğu yer

Mahkemede kadastro değerine itiraz etmek için başvuruda bulunmanın özellikleri

Her şeyden önce, yorumlanan kararın 1. paragrafı, kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz etmenin, olası sonucu, zorlu kararlar ve eylemler de dahil olmak üzere gayrimenkulün kadastro değerinde bir değişiklik olan herhangi bir iddianın sunulması olarak anlaşıldığını belirtir. (eylemsizlik).

Mülk ile ilgili olarak piyasa değerini belirleme ve kadastro değerini tanımlama ile bağlantılı olarak değiştirme gerekliliklerine ek olarak yanlış bilgi, komisyonun kararına veya eylemine (eylemsizliğine) itiraz etmek için bir talepte bulunulabilir (bu belgenin 2. ve 4. maddeleri).

İlk derecedeki kadastro değerine itiraz davalarının, cumhuriyetlerin yüksek mahkemeleri, bölge ve bölge mahkemeleri, federal şehir mahkemeleri, özerk bölge mahkemesi ve özerk bölge mahkemeleri tarafından değerlendirildiğine dikkat edilmelidir (madde). 8, fıkra 1, Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 26. maddesi). Bu durumda, kadastro değerini belirlemek için iş müşterisinin bulunduğu yere başvuru yapılır veya Devlet kurumu kadastro değerini kim belirledi (yorumlanan kararın 3. maddesi). Başvurunun değerlendirilme süresi, mahkeme tarafından alındığı tarihten itibaren iki aydır.

Başvurular, örneğin vergi yükümlülüklerinin gözden geçirilmesi gibi diğer gerekliliklerle ortak değerlendirmeye tabi değildir. kira ödemeleri, geçersiz olarak normatif bir yasal işlemin tanınması üzerine.

Ancak, mülkle ilgili yanlış bilgiler nedeniyle kadastro değeri revize edilirken, başvuru sahibinin talebi üzerine böyle bir nesne oluşturulabilir.

Yorumlanan kararın 6. maddesine göre, mahkemeye aşağıdakiler uygulanabilir:

  • mülkiyet hakkı, kalıcı (sınırsız) kullanım veya ömür boyu miras yoluyla mülkiyet hakkı temelinde bir gayrimenkul nesnesine sahip olan tüzel kişiler ve bireyler;
  • diğer kişiler, hak ve yükümlülükleri kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarından etkileniyorsa;
  • Devlet veya belediye mülkiyetindeki gayrimenkul nesneleri ile ilgili olarak OGV ve OMS;
  • federal yürütme makamları, arsalarla ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, kamu malı bununla sınırlı olmadığı;
  • gayrimenkul nesnesinin eski sahibi, kadastro değerlemesinin sonuçları, başvurunun sunulduğu vergi döneminde vergi mükellefi olarak böyle bir kişinin hak ve yükümlülüklerini etkiliyorsa;
  • katılımcı Kısmi mülkiyet diğer ortak sahiplerin rızasına bakılmaksızın;
  • Devlete veya belediyeye ait taşınmazların kiracıları, kiranın mülkün kadastro değeri üzerinden hesaplanması halinde;
  • vatandaşların ve (veya) tüzel kişilerin sahip olduğu mülkün kiracısı, mülkün kullanım kirası kadastro değerine göre hesaplanırsa, sahibinin rızasıyla böyle bir revizyona izin verilir. yazı;
  • olan kişi özel hak Devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsanın satın alma fiyatı veya kirası kadastro değerine göre hesaplanıyorsa, bu arsanın geri alınması veya kiralanması;
  • vatandaşların haklarının, özgürlüklerinin ve meşru menfaatlerinin, Rusya Federasyonu'nun menfaatlerinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin korunması davalarında savcı.

Katılımcıların bileşimi, yorumlanan kararın 7. maddesinde tanımlanmıştır. Bu nedenle, kadastro değerinin piyasa değeri tutarında tespit edilmesi durumunda, kadastro değerinin tespit sonuçlarını onaylayan devlet organı veya yerel yönetim organı ile devlet kadastro değerleme işlevlerini yerine getiren devlet organının mutlaka katılması gerekir.

Değerleme konusu hakkında yanlış bilgilerle bağlantılı olarak kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarına itiraz etme davaları ele alındığında, kadastro veya teknik hatayı düzeltmekle yükümlü olan organ da söz konusudur.

İtiraz kararlarında, komisyonun eylemleri (eylemsizliği), ilgili kişiler (idari davalılar) komisyon ve altında oluşturulduğu devlet kadastro değerlendirmesinin işlevlerini yerine getiren devlet organıdır.

Ayrıca mahkeme, hakları ve yükümlülükleri mahkeme kararından etkilenebilecek diğer kişileri de davaya dahil edebilir (mal sahibi, ortak malik, eski sahibi, mülkün ortak kiracısı).

Not

Önemli bir konu sınırlama süresidir.

Kadastro değerinin gözden geçirilmesi için bir başvurunun, kadastro değerinin belirlenmesine ilişkin tartışmalı sonuçların Devlet Mülkiyet Komitesine girildiği tarihten itibaren en geç beş yıl içinde mahkemeye sunulabileceği tespit edilmiştir. kadastro değerini veya mülkün niteliksel veya niceliksel özelliklerinde bir değişiklikle ilgili bilgileri belirlemenin bir sonraki sonuçlarını mahkeme, kadastro değerinde bir değişikliğe neden olur.

Geçmek Belirtilen periyot bir başvuruyu kabul etmeme nedeni değildir. Son kullanma tarihinden sonra ise yasal Dönem, kadastro değerinin belirlenmesinin sonraki sonuçları Devlet Mülkiyet Komitesine dahil edilmez, kadastro değerinin revize edilmesi için bir başvuru ile mahkemeye başvurmak için son tarih geri yüklenebilir.

Komisyonun karar ve eylemlerine (eylemsizlik) üç ay içinde itiraz edilebilir (yorumlanan kararın 8. maddesi).

Mahkemeye yapılan başvuruya aşağıdakiler eklenmelidir (bu belgenin 11. maddesi):

  • mülkün kadastro değerinin kadastro sertifikası;
  • mülkün tapu veya tapu belgesinin noter tasdikli bir kopyası (eğer başvuru telif hakkı sahibi tarafından yapılmışsa);
  • bir kadastro ve (veya) teknik hatanın varlığını doğrulayanlar da dahil olmak üzere belgeler ve diğer veriler (başvuru mülkle ilgili yanlış bilgilerle bağlantılı olarak yapılırsa);
  • tarih itibariyle rapor mülkün kadastro değerinin belirlendiği andan itibaren, içinde olduğu gibi gerekli durumlar Değerleme uzmanlarından oluşan bir özdenetim kuruluşunun bir uzmanı veya uzmanları tarafından hazırlanan olumlu bir uzman görüşü (piyasa değerini belirlemek için bir başvuru yapılırsa).

Bilginize

Tüzel kişiler, başvuru belgelerine uygunluğunu kanıtlayan belgeler eklemelidir. duruşma öncesi prosedürü(Başvurunun komisyonda değerlendirilmesi). Bu tür belgeler, komisyonun kadastro değerinin revizyon başvurusunu yerine getirmeyi reddetme kararı veya komisyona başvurma gerçeğini doğrulayan ve başvuruyu kanunla belirlenen süre içinde dikkate almayan belgeler olabilir.

Başvuru komisyon tarafından değerlendirilmek üzere kabul edilmediyse (örneğin, piyasa değeri, başlık belgeleri hakkında bir raporun olmaması nedeniyle), böyle bir temyiz, anlaşmazlığı çözmek için mahkeme öncesi prosedürüne uygunluğu göstermez.

Önceki mahkeme kararı bireysel girişimciler de dahil olmak üzere bireyler için zorunlu değildir (yorumlanan kararın 9. ve 10. maddeleri).

Kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz başvurusunda bulunurken, paragraflara göre ödenen devlet ücretinin ödenmesini unutmayın. 7 sayfa 1 sanat. Kadastro değeri tartışmalı olan her mülk için Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 333.19'u (bireyler için - 300 ruble, kuruluşlar için - 2.000 ruble). Benzer bir pozisyon, 11 Şubat 2015 tarih ve 75-APG14-7 sayılı Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Kararında belirtilmiştir.

Kadastro değerine itiraz başvurusunun adli değerlendirmesinin özellikleri

Kadastro değerine itiraz başvurularına ilişkin davalar, halkla ilişkilerden kaynaklanan davalarda usul kurallarına göre değerlendirilir. İlginçtir ki, Yüksek Tahkim Mahkemesi daha önce bir arsanın kadastro değerine itiraz konusundaki uyuşmazlıkların genel kurallara göre değerlendirilmesine tabi tutulmuştur. dava işlemleri(Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın 28 Haziran 2011 tarih ve 913/11 sayılı Kararı).

Ancak, 15 Eylül 2015'ten itibaren (Kod'un yürürlüğe girmesi idari işlemler) bu tür durumlar Ch'ye göre değerlendirilecektir. 25 CAS RF. Yani, Sanatın 1. paragrafına göre. CAS RF'nin 245'i, tüzel kişiler ve vatandaşlar idari bir mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. iddia beyanı kadastro değerini belirleme sonuçlarının hak ve yükümlülüklerini etkilemesi durumunda kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz etme üzerine.

Not

Mahkeme bir karar vermeden önce, bir sonraki kadastro değerlendirmesinin sonuçlarının onaylanması veya Devlet Mülkiyet Komitesi'ne dahil edilmesinden bağımsız olarak, dava esasa göre değerlendirilmelidir (yorumlanan kararın 15. paragrafı).

İhtilaflı gayrimenkul nesnesi için geçerli olan bir sonraki kadastro değerlemesinin sonuçları onaylanır ve davanın değerlendirilmesi sırasında Devlet Mülkiyet Komitesine sunulursa, başvuru sahibi bir sonraki kadastro değerlemesinin gerekliliklerini değiştirme ve sonuçlarına itiraz etme hakkına sahip değildir. Bu durumda ön yargılama prosedürüne uyularak yeni bir başvuru ile başvuru yapılması gerekmektedir.

Dava özellikleri:

Bilgilerin yanlışlığı

Pazar Değeri Oluşturma

Başvuru sahibi, kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan mülk hakkındaki bilgilerin yanı sıra piyasa değerinin de güvenilmezliğini kanıtlamakla yükümlüdür.

Mahkeme, gayrimenkul değerleme raporunun değerleme faaliyetleri ile ilgili mevzuata uygunluğunu kontrol eder. federal standartlar tahminler

İlgili kişi (idari davalı), kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan nesne hakkındaki bilgilerin doğruluğunu, başvuru sahibi tarafından sağlanan piyasa değeri hakkındaki bilgilerin güvenilmezliğini ve argümanlarını doğrulayan diğer koşulları kanıtlamakla yükümlüdür.

Ekspertiz raporunun geçerliliği ve piyasa değerini belirlemenin güvenilirliği konusunda şüpheler varsa, taraflar bunlara atıfta bulunmasa bile mahkeme bu koşulları tartışmaya sunar.

Mahkeme, başvuranın (idari davacı) iddialarının geçerliliği konusunda şüpheye düşerse, bu koşullar, ilgilenen taraf(idari davalı) onlara atıfta bulunmadı

Değerleme raporunun hükümlerinin belirsizliğini ortadan kaldırmak için mahkeme, devlet kadastro değerlemesini yapan ve (veya) tartışmalı mülkün piyasa değeri hakkında bir rapor hazırlayan değerleme uzmanını tanık olarak çağırma sorununu çözer. veren değerleme uzmanlarının özdenetim kuruluşunun bir uzmanı olarak olumlu görüş ilgili rapora

Değerleme faaliyetleri alanında özel bilgi gerektiren sorular söz konusu olduğunda, mahkeme, davaya katılan kişinin talebi üzerine veya kendi inisiyatifiyle bir bilirkişi incelemesi yapar ve bu inceleme sırasında çözülmesi gereken konuların aralığını belirler. yönetmek.

Yorumlanan kararın 28. paragrafı uyarınca mahkeme tarafından kurulan vergi matrahını hesaplamak için kadastro değeri kullanılır kadastro değerinin revizyonu için bir başvurunun sunulduğu için Maddesinde öngörülen şekilde yürürlüğe girene kadar uygulanır. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 5'i, bir sonraki kadastro değerlemesinin sonuçlarını onaylayan düzenleyici bir yasal düzenlemedir.

Başkaları için kanunla sağlananörneğin kadastro değerinden hesaplanan kira ve itfa bedelinin tespitinde 1 Ocak tarihinden itibaren mahkemece tespit edilen kadastro değeri uygulanır. Takvim yılı Kadastro değerinin revizyonu için bir başvurunun sunulduğu, Devlet Mülkiyet Komitesinde kadastro değerinin belirlenmesinin bir sonraki sonuçlarının girildiği tarihten önce.

Sonuç olarak, ana sonuçları formüle ediyoruz:

  • bir mülkün kadastro değeri dosyalama yoluyla sorgulanabilir ilgili açıklamaözel bir komisyona ve mahkemeye;
  • tüzel kişiler ancak komisyona başvurduktan sonra mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. Bu gereklilik, bireysel girişimciler dahil olmak üzere bireyler için geçerli değildir;
  • mahkemenin mülkle ilgili piyasa değerini belirlemesi, yanlış bilgilerin tanımlanmasıyla bağlantılı olarak kadastro değerini değiştirmesi ve komisyonun kararına veya eylemine (eylemsizliğine) itiraz etme gerekliliği gerekebilir.

federal yasa 29 Temmuz 1998 tarihli ve 135-FZ sayılı “Değerleme faaliyetleri hakkında Rusya Federasyonu».

24 Temmuz 2007 tarihli 221-FZ sayılı Federal Kanun "Devlet Emlak Kadastrosu".

Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 25 Ağustos 2014 Sayılı 504 sayılı Emri “Formların onaylanması üzerine kadastro pasaportları binalar, yapılar, devam eden inşaat, tesisler, arazi, kadastro ekstreleri arsa hakkında, bina, yapı, devam eden inşaat nesnesi hakkında ve kadastro planı bölge."

24 Temmuz 2002 tarihli Federal Yasa No. 101-FZ “Tarım arazilerinin dolaşımı hakkında”.

Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 04.05.2012 tarih ve 263 sayılı “Kadastral Değeri Belirleme Sonuçlarına İlişkin Uyuşmazlıkları Değerlendirme Komisyonunun Oluşturulması ve Çalışmasına İlişkin Prosedürün Onaylanması ve Kadastro Değerinin Geçersiz Sırası Olarak Tanınması Üzerine” Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı 22 Şubat 2011 No. 69 “Onay Üzerine Standart gereksinimler kadastro değerini belirleme sonuçlarına ilişkin anlaşmazlıkların değerlendirilmesi için bir komisyonun oluşturulması ve işletilmesi prosedürüne.

RUSYA FEDERASYONU YÜKSEK MAHKEME PLENUMU

ÇÖZÜM

BAZI SORULAR HAKKINDA

MAHKEMELER MÜCADELEYE İLİŞKİN DAVALARI DEĞERLENDİRDİĞİNDE KAYNAKLANIR

KADASTRAL DEĞERİN BELİRLENMESİ SONUÇLARI

EMLAK

Kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz davalarını değerlendirirken mahkemelerden kaynaklanan sorularla bağlantılı olarak, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 126. Maddesi uyarınca Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenumu ve Federal Anayasa Hukuku"Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinde", aşağıdaki açıklamaları vermeye karar verir:

1. Arazi arsalarının ve bireysel gayrimenkul nesnelerinin kadastro değeri, vergilendirme amacıyla ve federal yasalar tarafından öngörülen diğer durumlarda belirlenir (Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 65. maddesinin 5. fıkrası (bundan sonra RF LC olarak anılacaktır) , makaleler 375, , vergi kodu Rusya Federasyonu'nun (bundan sonra - Rusya Federasyonu Vergi Kanunu), 29 Temmuz 1998 tarihli Federal Kanunun III.1 Bölümü N 135-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki Değerleme Faaliyetleri Hakkında" (bundan sonra - Değerleme Faaliyetleri Yasası olarak anılacaktır) ).

Karara dayalı olarak arsaların ve bireysel gayrimenkul nesnelerinin (bundan sonra gayrimenkul nesneleri olarak anılacaktır) kadastro değerini belirlemek Yürütme organı Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun konusu veya durumlarda kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu'nun konusu, yerel yönetimin kararı ile (bundan sonra işin müşterisi olarak da anılacaktır), sonuçları devlet emlak kadastrosuna girilen bir devlet kadastro değerlemesi yapılır (

Kadastro değeri, Değerleme Faaliyetleri Kanununun 24.19 uncu maddesinde belirtilen veya devlet gayrimenkul kadastrosunda yer alan kadastro değerinin tespit sonuçlarına itiraz edilerek tesbit edilebilir (Değerleme Faaliyetleri Hakkında Kanun).

Aynı zamanda, kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz, olası sonucu, komisyonun kararlarına ve eylemlerine (eylemsizliği) itiraz etmek de dahil olmak üzere, gayrimenkulün kadastro değerinde bir değişiklik olan herhangi bir iddianın sunulması olarak anlaşılır. kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarına ilişkin anlaşmazlıkların değerlendirilmesi için (bundan sonra Komisyon olarak anılacaktır).

DanışmanPlus: not.

24 Temmuz 2007 tarih ve 221-FZ sayılı Federal Yasanın 7. Maddesi, 3 Temmuz 2016 tarih ve 361-FZ sayılı Federal Yasanın kabul edilmesi nedeniyle 1 Ocak 2017 tarihinde geçersiz olmuştur. 13 Temmuz 2015 tarihli Federal Kanun N 218-FZ uyarınca, bir mülkün kadastro değeri ile ilgili bilgiler, Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nın kaydı olan emlak kadastrosuna girilir.

Gayrimenkul nesnelerinin kadastro değeri hakkındaki bilgilerin federal devletin bilgisi olduğu gerçeğini dikkate alarak bilgi kaynağı(devlet gayrimenkul kadastrosu), halka açıktır ve vergi ve diğer ödemeleri belirlemek için kullanılır, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet iktidarının yürütme organının kararı veya itiraz eden yerel yönetimin kararı ile onaylanır. kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçları hakkında bilgi, halkla ilişkilerden kaynaklanan davalarda işlem kurallarına göre yapılır; 15 Eylül 2015 tarihinden itibaren, Rusya Federasyonu İdari Usul Kanunu'nun kurallarına uygun olarak (24 Temmuz 2007 tarihli Federal Yasanın 7. maddesinin 2. bölümünün 11. maddesi N 221-FZ "Devlet Emlak Kadastro Hakkında " (bundan böyle Kadastro Yasası olarak anılacaktır), Değerleme Faaliyetleri Yasası, Rusya Federasyonu İdari Usul Yasası'nın 25. Bölümü (bundan sonra - CAS RF), 8 Mart 2015 tarihli Federal Yasa N 22-FZ "Yürürlüğe İlişkin Rusya Federasyonu İdari Usul Kanunu").

2. Bir gayrimenkul nesnesinin kadastro değerini belirleme sonuçlarına başvuran tarafından ve 15 Eylül 2015'ten sonra - aşağıdaki şartları sunarak mahkemede idari davacı tarafından itiraz edilebilir:

mülkle ilgili piyasa değerinin belirlenmesi üzerine; teknik ve (veya) bir kadastro hatasının düzeltilmesi de dahil olmak üzere, kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan değerleme nesnesi hakkında güvenilmez bilgilerin belirlenmesi nedeniyle kadastro değerindeki bir değişiklik (bundan sonra kadastro değerinin revize edilmesi için başvuru olarak anılacaktır) ;

Komisyonun kararına veya eylemine (eylemsizliğine) itiraz etme üzerine.

3. Medeni Kanunun 26. maddesinin 1. bölümünün 8. maddesi temelinde kadastro değerinin revizyonu için başvuru prosedür kodu Rusya Federasyonu'nun (bundan böyle Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu olarak anılacaktır), CAS RF'nin 20. maddesinin 15. paragrafı cumhuriyetin yüksek mahkemesine, bölge mahkemesine, federal şehir mahkemesine sunulur. önem, özerk bölge mahkemesi, işin müşterisinin bulunduğu yerdeki özerk bölge mahkemesi veya Değerleme Faaliyetleri Kanununun 24.19. maddesi uyarınca kadastro değerini belirleyen devlet organı (Kanun'un 28. maddesi). Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, CAS RF'nin 24. Maddesinin 2. Kısmı).

Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 154. maddesinin 1. bölümünün ve 246. maddesinin 1. bölümünün birbiriyle ilişkili hükümleri nedeniyle, kadastro değerinin revizyonuna ilişkin anlaşmazlıklar, mahkeme tarafından iki ayın bitiminden önce çözülür. Rusya Federasyonu Medeni Usul Kanunu'nun 23. Bölümünün kurallarına uygun olarak mahkemeye başvurunun alındığı tarih.

Komisyona başvurma amacının kadastro değerini gözden geçirmek olduğu dikkate alınarak, Komisyonun kararına, eylemine (eylemsizliğine) 26. maddenin 1. bölümünün 8. fıkrasında belirlenen yargı yetkisi kurallarına uygun olarak itiraz edilebilir. Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun, Rusya Federasyonu CAS'ın 20. maddesinin 15. maddesi, sırasıyla Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 25. Bölümünde, CAS'ın 22. Rusya Federasyonu.

5. Yargı yetkisi ve davaların yargı yetkisi kurallarına uymak için, kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz etme iddiaları, örneğin vergi yükümlülüklerinin gözden geçirilmesi, kira ödemeleri (madde) gibi diğer gerekliliklerle ortak değerlendirmeye tabi değildir. Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 26. maddesinin 1. bölümünün 8'i, Rusya Federasyonu CAS'ının 20. maddesinin 15. maddesi ). İhtilaflı hukuki ilişkideki katılımcıların konu bileşimine bağlı olarak, hakim, Medeni Kanunun 134. maddesinin 1. bölümünün 1. paragrafına dayanarak, ortak değerlendirmeye tabi olmayan talepler açısından başvuruyu kabul etmeyi reddediyor. Rusya Federasyonu Usulü, CAS RF'nin 128. maddesinin 1. bölümünün 1. paragrafı veya Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 135. maddesinin 1. bölümünün 2. paragrafı, maddenin 1. bölümünün 2. paragrafı uyarınca iade eder. CAS RF'nin 129'u.

Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 24. Bölümü, CAS RF'nin 21. Bölümü ile normatif yasal işlemlere itiraz davalarında takibat kurallarının belirlenmesi nedeniyle, normatif bir yasal işlemin geçersiz olarak tanınması gerekliliği de geçersizdir. kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz etme gerekliliği ile birlikte düşünülemez.

Aynı zamanda, mülkle ilgili yanlış bilgiler nedeniyle kadastro değeri revize edilirken, başvuru sahibinin talebi üzerine böyle bir nesnenin piyasa değerinin belirlenebileceği unutulmamalıdır.

6. Kadastro değerinin revize edilmesine ilişkin bir başvuru, idari talep beyanı (bundan sonra başvuru olarak anılacaktır) mülkiyet hakkı, kalıcı (sınırsız) kullanım veya mülkiyet hakkı temelinde mülk sahibi olan tüzel kişiler ve kişiler tarafından yapılabilir. kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçları etkilenirse, diğer kişilerin yanı sıra ömür boyu miras kalan mülkiyet (Değerleme Faaliyetleri Yasası'nın 24.18. maddesinin birinci ve ikinci fıkraları, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 373. Federasyon).

Devlet veya belediye mülkiyetinde olan gayrimenkuller ile ilgili olarak, devlet yetkilileri, ilgililer adına hareket eden yerel yönetimler, kamu hukuku eğitimi, kadastro değerini incelemek için bir başvuru ile böyle bir mülkün bulunduğu yerdeki mahkemeye başvurma hakkına sahiptir.

25 Ekim 2001 tarihli Federal Yasanın 3.3. maddesinin 2. fıkrası hükümleri uyarınca, N 137-FZ "Rusya Federasyonu Arazi Kanununun Çıkarılması Hakkında", devlet mülkiyeti olmayan arsaların elden çıkarılması sınırlandırılmış, yerel yönetimler tarafından yürütülür ve durumlarda yasal, - federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları. Bunu akılda tutarak, bu organlar ilgili arsaların kadastro değerinin revizyonu için başvuruda bulunma hakkına sahiptir.

Mülkün eski sahibi, kadastro değerlemesinin sonuçları, başvurunun sunulduğu vergi döneminde böyle bir kişinin vergi mükellefi olarak hak ve yükümlülüklerini etkiliyorsa, kadastro değerinin revizyonu için başvuru yapma hakkına sahiptir.

Devlete veya belediyeye ait taşınmazların kiracıları, taşınmazın kadastro değerine göre kiranın hesaplandığı durumlarda söz konusu uygulama ile başvuru yapma hakkına sahiptir.

Vatandaşların ve (veya) tüzel kişilerin sahip olduğu mülkün kullanımı için kira, kadastro değeri esas alınarak hesaplanırsa, kiracı, sahibinin böyle bir revizyona rızasının sözleşmede ifade edilmesi durumunda belirtilen değere itiraz etme hakkına sahiptir. veya başka bir yazılı biçimde.

Devlete veya belediye mülküne ait bir arsa satın alma veya kiralama konusunda münhasır hakka sahip olan bir kişi, böyle bir arsanın satın alma fiyatı veya kirası kadastro değerine göre hesaplanırsa, kadastro değerine itiraz etme hakkına sahiptir (LC RF). , 2. maddenin 1. ve 2. fıkraları, 25 Ekim 2001 tarihli Federal Yasanın 3. maddesinin 2. fıkrası, 2.2 N 137-FZ "Rusya Federasyonu Arazi Kanununun Yürürlüğü Hakkında").

Savcı, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 45. Maddesinde ve Rusya Federasyonu İdari Usul Kanunu'nun 39. Maddesinde öngörülen davalarda, mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. vatandaşların haklarını, özgürlüklerini ve meşru çıkarlarını, Rusya Federasyonu'nun çıkarlarını, Rusya Federasyonu'nun ve belediyelerin konularını savunmada kadastro değeri.

7. Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 34. Maddesi hükümleri uyarınca, ilgili taraflar ve 15 Eylül 2015 tarihinden sonra, CAS RF'nin 38. maddesinin 4. kısmı temelinde, davalarda idari davalılar Piyasa değeri miktarında kadastro değeri tespiti, kadastro değerinin tespit sonuçlarını onaylayan devlet organı veya yerel yönetim ile devlet kadastro değerleme işlevlerini yerine getiren devlet organıdır.

Kadastro değerini belirleme sonuçlarına, değerlendirme nesnesi hakkındaki yanlış bilgiler nedeniyle itiraz edilmesi durumunda, kadastro veya teknik hatayı düzeltmekten sorumlu organ da davaya dahil olur.

Değerleme Faaliyetleri Kanununun 24.19. maddesinde belirtilen nesnelerin kadastro değerinin revizyonu davalarında, ilgili kişi (idari davalı), devlet kadastro değerleme işlevlerini yerine getiren organdır.

Komisyonun kararlarına, eylemlerine (eylemsizliği) itiraz edilmesi durumunda, ilgili kişiler (idari davalılar), Komisyon ve altında oluşturulduğu devlet kadastro değerlendirme işlevlerini yerine getiren devlet organıdır.

Mahkeme, hak ve yükümlülükleri mahkeme kararından etkilenebilecek diğer kişileri davaya katılmaya dahil eder. Örneğin, mülkün sahibi, ortak sahibi, eski sahibi, ortak kiracısı (ve CAS RF Madde 247'nin 3. Bölümü).

8. Değerleme Faaliyetleri Yasası'nın 24.12. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet iktidarının yürütme organının kararıyla veya mevzuatın öngördüğü durumlarda devlet kadastrosu değerlemesi yapılır. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu, yerel yönetim organının kararı ile en fazla üç yıl içinde (federal öneme sahip şehirlerde iki yılda bir defadan fazla olmamak üzere) ve devletin kurulduğu tarihten itibaren en az beş yıl içinde en az bir kez kadastro değerlemesi yapılmıştır.

Kanunla öngörülen devlet kadastro değerlendirmesinin periyodikliği göz önüne alındığında, kadastro değerinin revizyonu için başvuru, tartışmalı tespit sonuçlarının devlet emlak kadastrosuna giriş tarihinden itibaren en geç beş yıl içinde mahkemeye yapılabilir. kadastro değeri, mahkemeye başvuru sırasında, kadastro değerini belirlemenin düzenli sonuçları veya mülkün niteliksel veya niceliksel özelliklerindeki bir değişiklikle ilgili bilgiler, kadastro değerinde bir değişikliğe neden oluyorsa (245. Maddenin 3. Kısmı) CAS RF).

Bu son tarihi kaçırmak, bir başvuruyu kabul etmeyi reddetmek için bir neden değildir. Kanunla belirlenen sürenin sona ermesinden sonra, kadastro değerini belirlemenin bir sonraki sonuçları devlet emlak kadastrosuna girilmezse, kadastro değerini revize etmek için bir başvuru ile mahkemeye başvurmak için son tarih geri yüklenebilir.

Mahkemeye başvuru için son tarihe uygunluk konuları davanın esası ile ilgili olduğundan, ihmalinin nedenleri aşağıda açıklığa kavuşturulmuştur. mahkeme oturumu ve Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 198. maddesinin 4. kısmı, Rusya Federasyonu CAS'ının 180. maddesinin 5. kısmı uyarınca restorasyonu veya geri yüklemeyi reddetmesi ile ilgili sonuçlar mahkeme kararında yer almalıdır. .

Komisyonun kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik), Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 256. Maddesinin 1. Kısmında, RF CAS'ın 219. maddesinin 1. Kısmında belirtilen süre içinde itiraz edilebilir.

Tüzel Kişiler, Devlet Makamları ve Yerel Özyönetim Organları için Değerleme Faaliyetleri Hakkında Kanunun 24.18. maddesinin birinci fıkrası ile kurulmuştur. ön sipariş Komisyona başvuru, duruşma öncesi prosedürü anlaşmazlık çözümü. Bu bağlamda, kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz etmek için başvuruya uyulduğunu onaylayan belgeler eklenmelidir.

Ön yargılama prosedürüne uygunluk, Komisyonun kadastro değerinin revizyon başvurusunu yerine getirmeyi reddetme kararı veya Komisyon'a başvurulduğunu teyit eden ve başvuruyu kanunla belirlenen süre içinde dikkate almayan belgelerle kanıtlanır.

Başvuru Komisyon tarafından değerlendirilmek üzere kabul edilmediyse (örneğin, piyasa değeri hakkında bir raporun, başlık belgelerinin olmaması nedeniyle), böyle bir temyiz, anlaşmazlığı çözmek için mahkeme öncesi prosedürüne uygunluğu göstermez.

10. Ekspertiz Faaliyetleri Kanununun 24.18. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, kadastro değerinin tespit sonuçlarına Komisyonda ve mahkemede tüzel kişiler, devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından itiraz edilebilir.

Kişiler için bu tür bir beyanla Komisyona başvurmaları zorunlu değildir (Değerleme Faaliyetleri Hakkında Kanun 24.18. maddesinin üçüncü fıkrası).

3. bölüme göre Medeni Kanun Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 11. maddesinin 2. paragrafı, bireysel bir girişimci - bireysel, uygulamak girişimcilik faaliyeti tüzel kişilik oluşturmadan. Bu bağlamda, Komisyona başvurmak için ön yargılama prosedürüne uygunluk hakkında değerlendirme faaliyetleri hakkında Kanunun gerekliliklerine tabi değildir.

kadastro değerinin belirlenmesinin tartışmalı sonuçları hakkında bilgilerin yanı sıra mülkün kadastro değerinin belirlendiği tarih hakkında bilgi içeren mülkün kadastro değerinin bir kadastro sertifikası (tarihle ilgili bilgiler de bulunabilir. devlet kadastro değerlendirmesinin sonuçlarına dayanarak, kadastro değerini belirleme eyleminde ve diğer belgelerde derlenen kadastro değerinin belirlenmesine ilişkin rapor);

kadastro değerinin revizyon başvurusu gayrimenkul nesnesi hakkına sahip bir kişi tarafından yapılırsa, gayrimenkul nesnesi için tapu veya tapu belgesinin noter tasdikli bir kopyası.

Kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan mülk hakkında yanlış bilgilerle bağlantılı olarak kadastro değerinin revizyonu için bir başvuru yapılırsa, başvuru sahibi ayrıca bir kadastro ve (veya) teknik hatanın varlığını doğrulayanlar da dahil olmak üzere belgeleri ve diğer verileri sunar.

DanışmanPlus: not.

29 Temmuz 2017 tarihli ve 274-FZ sayılı Federal Kanun, 10 Ağustos 2017'den bu yana, CAS RF'nin 246. Maddesinin 2. Kısmının 5. Maddesi geçersiz olmuştur. Kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz eden idari talep beyanına ekli belgeler listesinden, bir uzman veya raporu hazırlayan değerleme uzmanının bir özdenetim kuruluşunun uzmanları tarafından hazırlanan olumlu bir uzman görüşü Değerleme konusu nesnenin piyasa değerinin değerlendirilmesine ilişkin raporun Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğu konusunda üye, değerleme faaliyetlerine dahil edilmemiştir.

CAS RF'nin 246. maddesinin 2. kısmının 4. ve 5. fıkralarının ve 248. maddesinin 1. kısmının 2. fıkralarının birbiriyle ilişkili hükümleri nedeniyle piyasa değerinde bir gayrimenkul nesnesinin kurulması için başvururken, gerekli belge bir rapordur. Gayrimenkul nesnesinin kadastro değerinin belirlendiği tarihte düzenlenen ve yetkili bir kişi tarafından kurulan durumlarda, bir özdenetim ekspertiz kuruluşunun bir uzmanı veya uzmanları tarafından hazırlanan olumlu bir uzman görüşü Federal ajans değerleme faaliyetlerinin yasal düzenleme işlevlerini yerine getirmek.

Bu belgelerin yokluğu, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 136. Maddesi, Rusya Federasyonu İdari Usul Kanunu'nun 130. Maddesi uyarınca başvurunun hareketsiz bırakılmasının temelidir ve ortadan kaldırılmaması durumunda hakimin kararında belirtilen eksiklikler - geri dönüşü için temel (Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 135. maddesinin 1. bölümünün 1. maddesi, RF CAS'ın 1. bölümünün 7. maddesinin 129. maddesinin, 4. ve 5. bölümleri RF CAS'ın 246. maddesi).

Yokluk gerçeği ise gerekli belgeler mülkün kadastro değerinin belirlendiği tarihte düzenlenen değerleme raporu ve (veya) özdenetim kuruluşunun bu rapora ilişkin uzman görüşü dahil olmak üzere, davanın değerlendirilmesi sırasında mahkemenin ihlalleri ortadan kaldırmak için bir süre ile idari davacı ve CAS RF'nin 196. maddesinin 1. bölümünün 5. paragrafı temelinde ortadan kaldırılmazsa, başvuru değerlendirmeye alınmaz.

12. Kadastro değerinin belirlenmesinde değerlendirme nesnelerinin, devlet gayrimenkul kadastrosunda yer alan bilgileri içeren gayrimenkul nesneleri olduğu dikkate alınmalıdır.

Bir devlet kadastro değerlemesi yapılırken, kadastro değerini belirleme tarihi, devlet kadastro değerlemesine tabi olan gayrimenkul nesnelerinin bir listesinin (bundan böyle Liste olarak anılacaktır) derlendiği tarihtir, bilgileri eyalette yer alır. gayrimenkul kadastrosu (Değerleme Faaliyetleri Kanunu'nun 24.15. maddesinin ikinci fıkrası).

Devlet taşınmaz kadastrosunda kayıtlı olup da Listede yer almayan bir taşınmazın kadastro değerinin, devlet kadastrosunun yapıldığı tarihte tespit edilmesi halinde, kadastro değerinin tespit tarihi, teşekkül tarihi, Liste (Değerleme Faaliyetleri Hakkında Kanunun 24.13 üncü maddesinin birinci fıkrası ve 24.17 nci maddesinin birinci fıkrası).

Değerleme Faaliyetleri Kanunu'nun 24.19. maddesinde belirtilen gayrimenkullerin kadastro değerinin tespit tarihi, yeni veya daha önce muhasebeleştirilmemiş bir gayrimenkul nesnesinin oluşumu hakkında devlet gayrimenkul kadastro bilgilerinin girildiği tarih veya tarihtir. gayrimenkul nesnesinin niteliksel ve (veya) niceliksel özelliklerindeki bir değişiklik hakkında bilgi girme, kadastro değerinde bir değişiklik gerektirdi.

Değerleme Faaliyetleri Kanununun 24.17 nci maddesinin birinci fıkrası anlamında, bu Kanunun 24.19 uncu maddesinde belirtilen münferit nesnelerin kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan belirli göstergelerin onaylanma tarihi, kadastro değerinin tespit tarihi değildir. bu tür nesnelerden.

Niteliksel ve (veya) niceliksel özelliklerdeki değişiklik, mülkün kadastro değerinde bir değişikliğe yol açmadıysa, bu nesnenin kadastro değerini belirleme tarihi değişmez.

Kadastro değerinin tespit sonuçlarına itiraz edilirken, mülkün piyasa değeri, kadastro değerinin tespit edildiği tarihte tespit edilmelidir (Takviye Faaliyetleri Kanunu'nun 24.18. maddesinin dördüncü fıkrası).

13. Değerleme nesnesi hakkında yanlış bilgilerle bağlantılı olarak kadastro değerinin revize edilmesiyle ilgili davalar değerlendirilirken, yanlış bilgilerin, kadastro değerlemesi sırasında yapılan değerleme nesnesi hakkındaki verilerin bozulmasını içerdiği dikkate alınmalıdır. kadastro değeri belirlendi. Örneğin, devlet kadastro değerlemesine tabi gayrimenkul nesneleri listesindeki bilgilerin yanlış belirtilmesi veya gayrimenkul nesnesinin değerini etkileyen koşulların değerleme uzmanı tarafından yanlış belirlenmesi (değerlendirme nesnesinin yeri, amaçlanan amacı, izin verilen arsa kullanımı, nesnenin acil durumu, nesnenin sıhhi koruma bölgeleri ve bölgenin kullanımı için özel koşullara sahip diğer bölgeler ve diğer koşullar sınırları içindeki konumu ve diğer koşullar), kadastro değeri hesaplanırken verilerin yanlış kullanılması , değerleme nesnesinin acil durumuyla ilgili bilgilerin kullanılmaması.

Kadastro Kanunun 28 inci maddesinin içeriğine istinaden kadastro hataları Kadastro değerinin büyüklüğünü etkileyen, kadastro değeri ile ilgili bilgilerin devlet gayrimenkul kadastrosuna yanlış girilmesine neden olan teknik hatalar, mülk hakkında güvenilir olmayan bilgiler olarak kabul edilmelidir.

14. Kadastro Kanununun 4 üncü maddesinin 7 nci fıkrasına göre değişiklik yapılırken kadastro bilgisi Devlet emlak kadastrosuna önceden girilen bilgiler saklanır (bundan sonra arşiv bilgileri olarak anılacaktır).

Arşiv haline gelen kadastro değerinin gözden geçirilmesi gerekliliği, Komisyona veya mahkemeye başvuru tarihinde, böyle bir incelemenin sonuçlarını kanunla belirlenen amaçlar için uygulama hakkı, esasına göre düşünülebilir. (Değerleme Faaliyetleri Kanunu'nun 24.20. maddesinin beşinci fıkrası) kalmıştır.

Davanın değerlendirilmesi sırasında, başvuru sahibi tarafından yukarıda belirtilen tarih itibarıyla ihtilaflı olan arşiv kadastro değerinin geçerli olmadığı tespit edilirse, 134. maddenin 1. bölümünün 1. fıkrası uyarınca davaya ilişkin işlemler sonlandırılır ve Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 220. maddesi, 128. maddenin 1. bölümünün 3. paragrafı ve 194 CAS RF.

15. Kadastro değerinin revizyonu davası, kararın mahkeme tarafından kabul edilmesinden önce, bir sonraki kadastro değerlemesinin sonuçlarının onaylandığı veya devlet emlak kadastrosuna girildiği gerçeğine bakılmaksızın esasa göre değerlendirilmelidir. , şu anki zamandan beri yasal düzenleme başvuranın vergi matrahının tutarını 1. günden itibaren yeniden hesaplama hakkını sağlar vergi dönemi ve yasaların öngördüğü diğer amaçlar için, kadastro değerinin revizyon başvurusunun sunulduğu takvim yılının 1. gününden itibaren, ancak bir anlaşmazlığa konu olan kadastro değerinin girildiği tarihten daha erken değil , devlet emlak kadastrosuna (378.2. maddenin 15. paragrafı, 391. maddenin 1. fıkrası, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 403. maddesinin 2. fıkrası, Değerleme Faaliyetleri Yasası'nın 24.20. maddesinin 5. paragrafı).

16. İhtilaflı gayrimenkul için geçerli olan bir sonraki kadastro değerlemesinin sonuçlarının onaylanması ve davanın değerlendirilmesi sırasında devlet gayrimenkul kadastrosuna girmesi durumunda, başvuru sahibinin şartları uygun şekilde değiştirme hakkına sahip olmadığı unutulmamalıdır. Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 39. maddesinin 1. kısmı, Rusya Federasyonu CAS'ının 46. maddesinin 1. kısmı ve bir sonraki kadastro değerlemesinin sonuçlarına itiraz.

Bu durumda başvuru sahibi mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. bağımsız gereklilik hukuken tespit edildiğinde, uyuşmazlığın çözümü için yargılama öncesi prosedürün gözetilmesine ve ilgili kanıtların sunulmasına tabidir.

17. Ortak mülkiyetteki bir katılımcının talebi üzerine bir davayı çözerken, mahkeme mülkün kadastro değerini bir bütün olarak inceler. Davaya ilgili taraf olarak giren müşterek mülkiyete katılanlar, taşınmazın kadastro değerinin farklı bir miktarının belirlenmesine itiraz ederlerse, mahkeme bu itirazları davadaki diğer delillerle birlikte değerlendirir. Aynı zamanda, diğer ortak sahiplerin kadastro değerinin revizyonu ile kendi içinde anlaşmazlığı, belirtilen gereklilikleri karşılamayı reddetmenin temeli değildir.

18. Kadastro değerinin revizyonu ile ilgili davaları değerlendirirken, mahkemeler, devlet kadastro değerlendirmesinin sonuçlarının onaylanmasına ilişkin düzenleyici yasal işlem zamanında işlemin özelliklerini akılda tutmalıdır.

Vergilendirme ile ilgili olmayan amaçlar için (örneğin, bir mülkün satın alınması veya kiranın hesaplanması için), bu düzenleyici yasal düzenlemeler yürürlüğe girdiği andan itibaren geçerlidir. Bu andan itibaren, devlet kadastro değerlemesinin bir parçası olarak kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçları onaylanmış olarak kabul edilir, ancak, kadastro değeri ile ilgili bilgilerin devlet gayrimenkul kadastrosuna girildiği tarihten itibaren, aksi belirtilmedikçe kullanılabilirler. Değerleme Faaliyetleri Kanununun 24.20. maddesinin dördüncü ila altıncı fıkraları.

Bu normatif yasal düzenlemelerin yol açtığı ölçüde yasal sonuçlar vergi mükellefleri için, vergi ve harçlara ilişkin mevzuat işlemlerinin (TC RF) yürürlüğe girmesi için federal yasa tarafından belirlenen şekilde zamanında hareket ederler.

Örneğin, normatif Yasal düzenleme Vergi amaçlı 15 Aralık 2014 tarihinde yayınlanan kadastro değeri belirleme sonuçlarının onaylanması, 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren uygulamaya tabidir.

19. Kadastro değerinin revize edilmesi durumunda, davaya katılan kişilerin iddia ve itirazlarını desteklemek için atıfta bulundukları durumları kanıtlamaları gerekmektedir.

Kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan mülke ilişkin bilgilerin ve kadastro olarak belirlenen piyasa değerinin değerinin güvenilir olmadığını kanıtlama yükümlülüğü başvuru sahibine (idari davacı) aittir (247. maddenin 5. bölümü ve 1. maddenin 1. bölümü). CAS RF'nin 248'i).

İlgili kişinin (idari davalı) başvurunun tatminine itiraz etmesi halinde, kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan nesne hakkındaki bilgilerin doğruluğunu, başvuru sahibi tarafından verilen piyasa değerine ilişkin bilgilerin güvenilmezliğini kanıtlamakla yükümlüdür. ve argümanlarını doğrulayan diğer koşullar.

Aynı zamanda, mahkemenin başvuranın (idari davacı) iddialarının geçerliliği hakkında şüpheleri varsa, ilgili kişi (idari davalı) bunlara atıfta bulunmamış olsa bile, bu koşullar tartışmaya sunulur (Madde 56). Rusya Federasyonu Medeni Usul Kanunu, Rusya Federasyonu CAS).

Taraflar ayrıca, davada mevcut kanıtlara (örneğin, taraflarca sunulan mülk değerleme raporlarından birine) dayalı olarak bir uzlaştırma sözleşmesi akdeterek kadastro değerinin revizyonuna ilişkin anlaşmazlığı çözme hakkına sahiptir. uzlaşma koşulları ve mahkeme masraflarının dağıtılması prosedürü (bölüm 4, 46. madde, CAS RF).

20. Bir gayrimenkul değerleme raporunu incelerken, mahkeme, federal değerleme standartları da dahil olmak üzere değerleme mevzuatına uygunluğunu kontrol eder (Değerleme Yasasının 1. Maddesi).

Aynı zamanda mahkeme, piyasa değeri raporunu hazırlayan kişinin değerleme uzmanları için değerleme faaliyetlerine ilişkin mevzuatın gereklerini karşılayıp karşılamadığını öğrenmelidir. Özellikle, Değerleme Faaliyetleri Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrası, 15 inci maddesinin dördüncü fıkrası, 15.1 inci maddesinin dördüncü fıkrası, 24.7. zorunlu sigorta medeni sorumluluk Değerleme uzmanı ve bu gibi durumları doğrulayan diğer kanıtların sunulmaması, bu kişi değerlendirme faaliyetlerinin bir konusu değildir ve onun tarafından derlenen rapor kabul edilebilir delil olarak kabul edilemez (Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 60. Maddesi, Rusya Federasyonu CAS).

Değerleme raporunun geçerliliği ve piyasa değerinin belirlenmesinin güvenilirliği hakkında şüpheler varsa, mahkeme, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 56. Maddesinin 2. Kısmı, CAS RF'nin 62. bu koşullar, taraflar bunlara atıfta bulunmasa bile tartışmaya açıktır.

21. Mahkeme, inceleme ihtiyacı sorununu çözmek de dahil olmak üzere, delillerin incelenmesinde tavsiye, açıklama ve diğer teknik yardımları sağlamak üzere davaya katılması için bir uzmanı davet etme hakkına sahiptir (Medeni Kanun'un 188. Maddesi). Rusya Federasyonu Hukuk Usulü, CAS RF Madde 50).

Davaya katılan kişilere resmi veya başka bir şekilde bağımlı olan bir kişinin, örneğin, kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarıyla ilgili anlaşmazlıkları değerlendirmek için komisyonun bir üyesi olduğu akılda tutulmalıdır (Tüzük'ün 18. Maddesi). Rusya Federasyonu Hukuk Usulü, CAS RF) bir uzman olarak dahil edilemez.

22. Değerleme raporu hükümlerinin belirsizliğini ortadan kaldırmak için mahkeme, devlet kadastro değerlendirmesini yapan ve (veya) tartışmalı mülkün piyasa değeri hakkında bir rapor hazırlayan değerleme uzmanının tanık olarak çağrılması sorununu çözer, ve ilgili rapor hakkında olumlu görüş bildiren bir özdenetim değerlendirme kuruluşunun uzmanı (Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 69. Maddesi, Rusya Federasyonu CAS).

Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 67. maddesinin 2. Kısmı ve Rusya Federasyonu CAS'ın 84. maddesinin 2. Kısmı anlamında, bir özdenetim kuruluşunun değerleme raporuna ilişkin uzman görüşünün bir mahkeme için önceden belirlenmiş bir kuvvettir ve diğer delillerle eşit olarak değerlendirilir (Değerleme Faaliyetleri Kanunu'nun 17.1. maddesinin sekizinci fıkrası).

23. Değerleme faaliyetleri alanında özel bilgi gerektiren konuların ortaya çıkması halinde, mahkeme, davaya katılan kişinin talebi üzerine veya kendi inisiyatifiyle bir bilirkişi incelemesi yapar ve bu inceleme sırasında çözülmesi gereken konuların aralığını belirler. davranışı (Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 79. ve 80. maddeleri, 77. maddeler, CAS RF).

Değerleme sonucunun değerleme raporunda belirlenen değer olduğu dikkate alınarak, inceleme taşınmazın piyasa değerini tespit etmeye yönelik olmalı ve raporun değerleme faaliyetlerine ilişkin mevzuat gereklerine uygunluğunun kontrol edilmesini içermelidir (

Arazi vergisi ve mülkün 5 yıldan az bir süredir sahip olunan durumlarda gayrimenkul satışı vergisi.

Referans için. Gayrimenkulün kadastro değerinin belirlenmesi, hesaplanması, değiştirilmesi konuları "Devlet Emlak Kadastrosu Hakkında" Federal Yasa ile düzenlenir, arazi kodu Rusya Federasyonu'nun "Rusya Federasyonu'ndaki Değerleme Faaliyetlerine İlişkin Federal Kanun" (bundan böyle Değerleme Faaliyetleri Kanunu olarak anılacaktır). Kadastro değerini belirleme ve hesaplama prosedürü hakkında daha fazla bilgi için bağlantıdaki makaleye bakın.

Uygulamada, bir mülkün kadastro değerlendirmesinin yapıldığı durumlar vardır ve bu nedenle, vergi matrahı overpriced. Mevzuat, kadastro değerleme sonuçlarına itiraz etme prosedürünü sağlar. Kadastro değerinin nasıl değiştirileceği hakkında daha fazla bilgiyi bağlantıdaki makalede okuyabilirsiniz.

Değerleme Faaliyetleri Yasası uyarınca, kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçları bu kişilerin hak ve yükümlülüklerini etkiliyorsa, değerleme sonuçlarına tüzel kişiler ve bireyler tarafından itiraz edilebilir:

  1. Rosreestr'de oluşturulan kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarıyla ilgili anlaşmazlıkların değerlendirilmesi için bölge komisyonuna. Komisyona başvurma prosedürü hakkında daha fazla bilgiyi bağlantıdaki makalede okuyabilirsiniz;
  2. ya da mahkemeye.

Aynı zamanda, bireyler için mahkemede kararlara itiraz ederken, komisyona ön itiraz zorunlu değildir.

Bu yazıda, maliyete itiraz etmek için yargı prosedürünü ele alacağız.

Kadastro değeri belirleme sonuçlarının revize edilmesinin temeli:

  1. kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan mülk hakkındaki bilgilerin güvenilmezliği;
  2. kadastro değerinin belirlendiği tarihte gayrimenkul nesnesine ilişkin piyasa değerinin belirlenmesi.

Birleşik'ye giriş tarihinden itibaren beş yıl içinde kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz edebilirsiniz. Devlet Sicili kadastro değerini belirleme sonuçlarının gayrimenkulü (EGRP), ancak yeni kadastro değerinin belirlendiği andan geç olmamak üzere (değerleme faaliyetleri hakkında Kanunun 24.18. maddesinin 10. kısmı).

Mahkemede kadastro değerine itiraz etme prosedürü

Komisyon kadastro değerini incelemeyi reddederse, mülkün sahibi mahkemeye gitme hakkına sahiptir.

Bunu yapmak için, bir talep beyanı hazırlamanız veya böyle bir beyan hazırlamak için bir hukuk firmasıyla iletişime geçmeniz gerekir.

Rosreestr kapsamında komisyona dava öncesi temyiz başvurusu yapılıp yapılmadığına bağlı olarak, mahkemeye başvururken, kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz etmek için idari bir iddia beyanı veya itiraza itiraz etmek için idari bir iddia beyanı hazırlamak gerekir. kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarına ilişkin anlaşmazlıkları çözmek için komisyonun kararı, eylemleri (eylemsizliği).

Mahkemeler tarafından davaların değerlendirilmesine ilişkin açıklamalar, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu'nun 30 Haziran 2015 tarihli N 28 "Kararında yer almaktadır. gayrimenkul nesnelerinin kadastro değeri."

Bu karara göre, talep beyanı aşağıdaki gereklilikleri içerebilir: gayrimenkul nesnesi ile ilgili piyasa değerini belirlemek veya değerini belirlemede kullanılan değerleme nesnesi hakkında yanlış bilgilerin belirlenmesi ile bağlantılı olarak kadastro değerini değiştirmek. teknik ve (veya) düzeltme dahil olmak üzere kadastro değeri kayıt defteri hatası. Bu durumda mahkeme, komisyonun kararını dahi olsa dikkate almaz.

Bir idari hak talebi gereksinimleri karşılamalıdır Sanat. 125, bölüm 1, 2 sanat. 220, bölüm 1, sanat. CAS RF'nin 246'sı ve aşağıdaki bilgileri içerir:

  • davayı açtığınız mahkemenin adı;
  • Başvuru sahibinin tam adı, ikamet yeri veya kaldığı yer, doğum tarihi ve yeri; ad veya tam ad temsilcisi, onun posta adresi, daha yüksek hakkında bilgi hukuk eğitimi- talep bir temsilci tarafından açılmışsa; telefon numaraları, faks numaraları, e-posta adresleri;
  • idari davalının adı ve bulunduğu yer ile telefon numaraları, faks numaraları ve (biliniyorsa) e-posta adresi.

Kadastral değerin piyasa değeri tutarında tespitine ilişkin davalarda, idari davalılar, kadastro değerini belirleme sonuçlarını onaylayan devlet organı veya yerel yönetim ve Rosreestr'dir.

Değerlendirme nesnesi hakkında yanlış bilgilerin belirlenmesi ile bağlantılı olarak kadastro değerinin belirlenmesinin sonuçlarına itiraz edilmesi durumunda, davaya Rosreestr de dahil olur.

Komisyonun kararlarına, eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz edilmesi durumunda, idari davalılar, Rosreestr'in oluşturulduğu komisyon ve şubesidir;

  • hakları hakkında bilgi ve meşru menfaatler ihlal;
  • gereksinimlerin yanı sıra gereksinimlerin doğrulandığı gerekçeler ve argümanlar;
  • komisyona yapılan itiraz ve değerlendirmesinin sonuçları hakkında bilgi - böyle bir temyiz başvurusu yapılmışsa;
  • idari talep beyanına ekli belgelerin listesi veya beyana herhangi bir belge eklemenin imkansızlığına ilişkin bilgiler.

Gerekli belgeler

İdari talebe aşağıdaki belgeler eklenmelidir:

  1. davaya katılan diğer kişilere teslim bildirimi, idari dava dilekçesi ve ekinde bulunmayan belgelerin suretleri veya idari davalı ve ilgililerin sayısına göre beyan ve belgelerin suretleri;
  2. kadastro değerini belirlemenin tartışmalı sonuçları hakkında bilgi içeren mülkün kadastro değerine ilişkin USRN'den bir alıntı;
  3. mülkün başlığının veya başlık belgesinin bir kopyası;
  4. kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan mülk hakkındaki bilgilerin yanlışlığını onaylayan belgeler - kadastro değerinin revizyon başvurusu belirtilen bilgilerin yanlışlığına dayanarak yapılırsa;
  5. kağıt üzerinde ve elektronik belge şeklinde hazırlanmış bir rapor - mülkle ilgili piyasa değerinin belirlenmesi temelinde kadastro değerinin revizyonu için bir başvuru yapılırsa;
  6. komisyon kararı (varsa);
  7. devlet vergisinin ödenmesini onaylayan bir belge (tutarı 300 ruble);
  8. temsilci avukat statüsüne sahipse, avukatın statüsünü ve yetkilerini onaylayan belgeler; yüksek hukuk eğitimi ile ilgili belgeler ve onaylayıcı makam - avukat olmayan bir temsilci için;
  9. gereksinimleri doğrulayan diğer belgeler.

Mahkemeye dava açma prosedürü

yetki tanımı

İdari bir talep ve belgeler beyanı ile, cumhuriyetin yüksek mahkemesi, bölge ve bölge mahkemeleri, şehir mahkemesi olan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu düzeyinde bir genel yargı mahkemesine başvurmak gerekir. federal öneme sahip, özerk bölge mahkemesi ve özerk bölge, işin müşterisinin bulunduğu yerde veya kadastro değerini belirleyen devlet organı (bkz. 28 No.lu Kararın 3. maddesi).

Hak talebinde bulunmak için son tarihler

Aşağıdaki zaman dilimleri içinde bir idari hak talebinde bulunabilirsiniz:

  • Kadastro değerinin belirlenmesi sonuçlarına itiraz edilmesi durumunda - USRN'de kadastro değerinin belirlenmesine ilişkin itiraz edilen sonuçların girildiği tarihten itibaren beş yıl içinde.

Bu son tarihi kaçırmak, bir başvuruyu kabul etmeyi reddetmek için bir neden değildir. Kanunla belirlenen sürenin sona ermesinden sonra, kadastro değerini belirlemenin bir sonraki sonuçları USRN'ye girilmezse, kadastro değerini revize etmek için bir başvuru ile mahkemeye başvurma süresi geri yüklenebilir;

  • karara itiraz edilmesi durumunda, komisyonun eylemleri (eylemsizlik) - başvuranın böyle bir karardan haberdar olduğu tarihten itibaren üç ay içinde.

Referans için. 01.01.2017 tarihinden itibaren idari bir talep beyanı ve buna ekli belgeler mahkemeye sunulabilir. elektronik form huzurunda teknik fizibilite bunun için mahkemede.

Mahkemede bir başvuruyu değerlendirme prosedürü

Kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz etme davası, mahkeme tarafından idari talebin alındığı tarihten itibaren iki ay içinde değerlendirilir. İnceleme süresi en fazla bir ay uzatılabilir. Karara itiraz davası, komisyonun eylemleri (eylemsizlik) bir ay içinde değerlendirilmelidir.

Kadastro değerinin revize edilmesi davasını değerlendirirken, başvuru sahibi, kadastro değerinin belirlenmesinde kullanılan mülk hakkındaki bilgilerin ve kadastro değeri olarak tespit edilen piyasa değerinin, kadastro değerinin tespit edildiği tarihteki değerinin güvenilir olmadığını kanıtlamak zorundadır. kadastro değeri belirlendi.

Mülkün kadastro değeri bir mahkeme kararı ile değiştirilmişse, emlak vergisinin hesaplanması için, genel bir kural olarak, yeni kadastro değeri hakkındaki bilgiler, revizyon başvurusunun yapıldığı yılın 1 Ocak tarihinden itibaren uygulanır. kadastro değeri sunuldu, ancak kadastro değerinin ihtilaflı USRN değerine girildiği tarihten daha erken değil.

"Kişisel haklar.ru" tarafından hazırlanmıştır.

Tünaydın! Soru. 31 Temmuz 2014'te (bir kişi) bir dava açtık. Tahkim Mahkemesi Orenburg bölgesi piyasa değerine eşit bir arsanın kadastro değerini belirleme talebi. Tanımı gereği, mahkeme dava dilekçesini kabul etti ve bir ön duruşma atadı. Ancak daha sonra davanın reddedileceği anlaşıldı. yasal mı? Nitekim, Rusya Federasyonu APC'sinde şöyle yazılmıştır: bu kategori davalar tahkim mahkemelerinde görülür mü? Ücretli ile nasıl başa çıkabiliriz? devlet görevi? Nerede bir iddiada bulunulur?

  • Soru: No. 1010 tarihli: 2014-09-29.

Uyuşmazlığın yargı yetkisi konusu, Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu (bundan böyle Medeni Kanun olarak anılacaktır) hükümleriyle öngörülen, tahkim mahkemeleri ile genel yargı mahkemeleri arasındaki yetkiyi belirleyen genel kurallara göre çözülür. Rusya Federasyonu Usul) ve Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu (bundan böyle Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu olarak anılacaktır).

Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 27. maddesinin 1. bölümüne göre, tahkim mahkemesi ekonomik anlaşmazlıklar ve girişimcilik ve diğer işlemlerin uygulanmasıyla ilgili diğer davalar konusunda yargı yetkisine sahiptir. ekonomik aktivite.

Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 27. Maddesinin 3. Bölümü uyarınca, diğer davalar da federal kanunla tahkim mahkemelerinin yargı yetkisine sevk edilebilir.

Sanata göre. Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 28'i, tahkim mahkemeleri, dava sırasına göre, sivil ilişkiler tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından girişimcilik ve diğer ekonomik faaliyetlerin uygulanması ile ilgili ekonomik anlaşmazlıklar ve diğer davalar ve Rusya Federasyonu APC'si ve diğer federal yasalar tarafından öngörülen durumlarda, diğer kuruluşlar ve vatandaşlar tarafından.

Madde.Maddenin yukarıdaki şartlarına uygun olarak. Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 27 ve 28'i, bir davanın tahkim mahkemesine yargı yetkisi kriterleri sadece konu kompozisyonu ilişki değil, aynı zamanda doğası.

Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 33. Maddesinin 1. Bölümü, uyuşmazlığın veya talebin ortaya çıktığı yasal ilişkilerin taraflarının tüzel kişiler, bireysel girişimciler veya diğer kuruluşlar ve vatandaşlar olup olmadığına bakılmaksızın tahkim mahkemelerinin özel yargı yetkisini belirler.

Tarafınızdan belirtilen davadaki uyuşmazlığın konusu, açılan davadan aşağıdaki gibi, arsanın kadastro değerinin piyasa değeri tutarında tespit edilmesi gerekliliğidir.

21 Temmuz 2014 tarih ve 225-FZ sayılı Federal Kanun “Rusya Federasyonu'nda Değerleme Faaliyetleri Hakkında Federal Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair (22 Temmuz 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir) 29 Temmuz tarih ve 135-FZ sayılı Federal Kanunda değişiklik yapılmıştır, 1998 "Rusya Federasyonu'ndaki değerlendirme faaliyetleri hakkında", tahkim mahkemesine atıfta bulunulması hariç özel mahkeme, kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz eden davaları dikkate alarak.

Bu nedenle, belirtilen yasa, kadastro değerinin sonuçlarına itiraz davalarını tahkim mahkemesinin yargı yetkisi dışında bırakır.

Orenburg Bölgesi Tahkim Mahkemesine belirtilen gereksinimler 22 Temmuz 2014'ten sonra başvurdunuz.

Sanatın 1. bölümünün 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 150'si, tahkim mahkemesi, davanın tahkim mahkemesinde değerlendirmeye tabi olmadığı tespit edilirse yargılamayı sona erdirir.

20 Aralık 2006 tarih ve 65 sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulu Kararı'nın 22. paragrafına göre “Bir davanın hazırlanması hakkında dava» davayı yargılamaya hazırlarken, tahkim kurulu koşulların varlığını tespit ederse Makalelerde sağlanan Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 143, 144, 148, 150, daha sonra ön mahkeme oturumunda davaya ilişkin işlemler askıya alınabilir, başvuru dikkate alınmadan bırakılabilir veya davaya ilişkin işlemler bir karar olarak sonlandırılabilir. davaya ilişkin işlemlerin tarafların bir uzlaşma anlaşmasının imzalanmasıyla bağlantılı olarak feshedilmesine tabi olduğu durumlar dışında yapılır (Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 150. maddesinin 2. kısmı).

Bu gibi durumlarda, işlemler sona erdirilebilir.

Lütfen, davanızdaki işlemlerin sona ermesinin, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu tarafından belirlenen yargı yetkisi kurallarını dikkate alarak, genel yargı mahkemesine başvurmanızı engellemediğini unutmayın.

4 Haziran 2014 tarih ve 143-FZ sayılı Federal Kanun “Bazı Düzenlemelerde Değişiklik Yapılmasına Dair yasama işlemleri Rusya Federasyonu'nun genel yargı mahkemeleri ve tahkim mahkemeleri tarafından değerlendirilen belirli dava kategorilerinde "Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 26. Cumhuriyet, Bölgesel, Bölge Mahkemesi, Federal Önem Şehri Mahkemesi, Özerk Bölge Mahkemesi ve Özerk Bölge Mahkemesi ”) 8. paragrafı sundu.

Sanatın 1. bölümünün 8. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 26'sı, cumhuriyetin yüksek mahkemesi, bölge mahkemesi, federal öneme sahip şehir mahkemesi, özerk bölge mahkemesi ve özerk bölge mahkemesi, mahkeme olarak kabul edilir. ilk derece, kadastro değerini belirleme sonuçlarına itiraz eden hukuk davaları.

Bu nedenle, bir arsanın kadastro değerini piyasa değeri miktarında belirleme iddiası ile Orenburg Bölge Mahkemesine başvurmanız gerekir.

Orenburg Bölgesi Tahkim Mahkemesine dava açarken ödediğiniz devlet ücreti, federal bütçe(gerçek bir ödeme belgesinin uygulanmasıyla) Sanatın 1. bölümünün 3. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 333.40'ı.

Dikkat! Makalede verilen bilgiler yayınlandığı tarihte günceldir.