işten çıkarma

Müzayede katılımcısının RNP'deki yoklukla ilgili onayı. Vicdansız tedarikçilerin kaydı: itibarınızı nasıl korursunuz? Kara liste 44 fz

hükümet emriçok sayıda yayının küçük bir ölçüde katkıda bulunduğu her zaman çok fazla dikkat çekmiştir. 94-FZ'nin yerini almak için, halihazırda pratik beceriler ve gelişmeler dikkate alınarak 44-FZ geliştirildi. Federal Yasa 44-FZ, yalnızca müşteriyi değil, aynı zamanda onlar için ana gelir kaynağı olan bu tür siparişlere katılan kuruluşları da korumak için sürekli olarak geliştirilmektedir. Mevzuat, güvenilir olmayan tedarikçileri kullanarak izleme olanağı sağlar. bilgi tabanıİhaleye katılan, sonuçlarına göre kazanan ve müşteri tarafından gönderilen sözleşmeyi imzalamaktan kaçınan veya sözleşme hükümlerinin mahkeme kararı ile ihlal edilmesi nedeniyle sözleşmeleri feshedilen katılımcılar hakkında bilgileri içeren, veya içinde tek taraflı. 44-FZ'ye ek olarak çıkarılan yeni hükümler, bu kayıt defteri. Hükümlerden biri, yalnızca kuruluşların kendileri hakkında değil, aynı zamanda kurucuları ve genellikle lehtar sertifikasında belirtilen diğer üyeler hakkında da verilerin kaydına dahil edilmesini düzenler (paragraf 1, 2, bölüm 3, madde 104). Kanun, müşterilerin bu tür bilgileri FAS'a sunma yükümlülüğünü sağlar. Müşteri ayrıca, bu tür bilgilerin sağlanmamasının müşteriyi şu miktarda bir para cezasıyla tehdit ettiğini anlamalıdır (CAO RF, Madde 19.7.2.): için 15 bin ruble. memurlar; Tüzel kişiler için 100 bin ruble. kişiler. Ancak burada müşteriyi kontrol etmek çok zordur, çünkü sicile dahil edilmekle tehdit edilen tedarikçinin kendisinin oraya dahil edilmediğinden şikayet etmesi pek olası değildir.

Vicdansız tedarikçilerin kaydı: resmi site.

Sözünüzün kesildiği sağlayıcıların ayrıntıları sözleşme ilişkisi veya ihale prosedürlerinin sonuçlarına dayalı olarak sözleşmeler hiç yapılmamışsa, "İhale alanında izleme, denetim" bölümünde ayrıca "Kayıt Olun vicdansız tedarikçiler»Resmi web sitesi zakupki.gov.ru, RNP'yi açmak için bu bağlantıyı takip edin

Bir kuruluşun “vicdansız tedarikçi” statüsüne sahip olup olmadığını kontrol etmek için, resmi web sitesindeki vicdansız tedarikçilerin kaydına gitmeli, arama alanına TIN'i veya kuruluşun adını girmeli ve enter tuşuna basmalısınız. RNP listesinde, sicile girilen tüzel kişilikleri göreceksiniz.

Resmi web sitesinde Vicdansız Tedarikçiler Kaydı işlevini kullanarak, "Gelişmiş Arama"ya tıklayarak daha kesin arama parametreleri yapılandırabilirsiniz. Ayarlarda, 44-FZ, 223-FZ yasasını, vicdansız tedarikçinin adını veya tam adını, kontrol noktasını, menşe ülkesini, tedarikçinin yerini, RNP'ye dahil edilme esasını, bilgilerin eklendiği tarih.

TRP'de bilgi bulunmadığını doğrulamak için, tedarik katılımcısı "vicdansız tedarikçi" statüsünün olmadığını beyan etmelidir. Bu, bir beyanname ile yapılabilir. serbest çalışma ve FAS RF'nin resmi web sitesi aracılığıyla AS "vicdansız tedarikçiler sicili" tarafından hazırlanan bir sertifika eklemek mümkündür.

Resmi web sitesinde bulunan vicdansız tedarikçilerin kaydı, bu bağlantıdaki FAS RF web sitesinde çoğaltılır http://rnp.fas.gov.ru


Bağlantıyı takip edin, ardından katılımcının şirketinin adını, tam adını veya TIN'sini girin, sonuç olarak, RNP'de bulunup bulunmadığına ilişkin bilgiler görünecektir. Bundan sonra, "yazdırma yardımı"na tıklayın ve yazıcıda yazdırın. RNP'den sertifikanın bir kopyasını onayladıktan sonra, ekleyebilirsiniz. bu belge, tedarikçinin kayıt defterinde bulunmadığını teyit eder. Müşteriler de aynı şekilde katılımcıyı "vicdansız tedarikçi" statüsünün bulunup bulunmadığını kontrol etme olanağına sahiptir.

Güncellenmiş: Artık bir tüzel kişiliğin bulunmadığını sadece United of the United'ın web sitesi aracılığıyla kontrol etmek mümkün. bilgi sistemi.

RNP: fonksiyonlar ve görevler.

Yükümlülüklerini yerine getirmeyen bu kuruluşların vicdansız tedarikçilerinin kaydına girmek, müşterilerin satın alma işlemini aksatma risklerini azaltmalarına ve bu tür tedarikçilerin ihalelere katılmalarını engellemelerine yardımcı olur.

Şimdi, tedarikte, ihaleye katılım başvurusunda bulunan tedarikçinin, müşterinin vicdansız tedarikçilerin kaydında olmaması gerektiği bir koşulu yerine getirmek çoğu zaman mümkündür. yasal hak Ekle bu gereklilik. Kayıt girişi böyle bir organizasyon hakkında, iki yıl boyunca 44-FZ vicdansız tedarikçilerin sicilinde saklanacak ve ücretsiz olarak görüntülenebilecek.

Bu giriş, ancak bu girişin vicdansız bir şirket hakkında yapıldığı kararın iptal edilmesi durumunda silinebilir.

Vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilme, Federal Antimonopoly Service veya yerel tarafından gerçekleştirilir. bölgesel kurum yürütme yetkisi, kamu alımları alanında kontrol uygulama. N 1062 Kararnamesi, vicdansız tedarikçileri sicile dahil etme prosedürünü netleştirmek ve belirlemek için onaylandı. Tedarikçilerin "kara listesini" tutma sırasını takip edecek yöntemler için gereksinimleri belirtir.


"Tedarikçilerin kara listesine" girme ve "vicdansız tedarikçi" statüsünü atama nedenleri.

Ardından, neden bu listeye girebileceğinizi ve bunlardan nasıl kaçınabileceğinizi sıralıyoruz. Halihazırda şirketinizin bu sicilde listelenmesi tehlikesiyle karşı karşıya olsanız bile, daha ileri işlemler için seçenekleri de değerlendireceğiz.

Sözleşme taslağının, imzalanma süresinin sona ermesinden sonra müşteri tarafından gönderilmesi veya kağıt versiyonu Sözleşme bu süreden sonra geldi. Bu gibi durumlarda mahkeme genellikle tedarikçi olan kuruluşun tarafında olduğundan, bu durumda taranmış bir kopyanın şu adrese gönderilmesi tavsiye edilir: e-postaüzerinde orijinallerin çoğaltılması ile basılı kopya belgeler aksini söylemedikçe.

Teknik bir arıza veya İnternet veya elektrik eksikliği nedeniyle düzenlenmiş zaman dilimi içinde devlet sözleşmesini imzalamak mümkün olmadıysa, tedarikçinin bunu istemeden yapmadığını kanıtlama ve dolayısıyla sözleşmeye dahil olmaktan kaçınma konusunda gerçek bir şansı vardır. vicdansız tedarikçilerin kaydı. Bunu yapmak için, bir arıza kanıtı (örneğin, bilgisayar onarımı makbuzu) veya bir İnternet sağlayıcısından teknik sorunlar vb. hakkında bir sertifika sağlamalısınız. Yine, sebep iyi olmalı, çünkü. imza için en az 5 gün verilir ve son anda imzalamayı taahhüt ettiyseniz ve mücbir sebepler meydana geldiyse masumiyetinizi kanıtlamanız daha zor olacaktır.

Devlet sözleşmesinde bir madde varsa geçici önlemler(yükümlülükler) sözleşme kapsamında ve tedarikçi bir banka garantisi vermemiş veya nakit ihale dokümanında belirtilen süre içinde müşteriye güvence altına alınırsa, tedarikçi “kara listeye” dahil edilir. eğer ile nakit güvenliği sözleşme açık, o zaman banka garantisi Sağlanmışsa daha zor, ancak metin müşteriye uymuyorsa, bunun tedarikçinin hatası olmadan gerçekleştiğini kanıtlama şansı da vardır.

Bir sonraki seçenek: Müşteri, sözleşmenin feshi nedeniyle mahkemede dava açtı. uygunsuz performans. Karar müşteri lehine ise ve yasal güç, ahlaksız tedarikçilerin kaydı 44-FZ ancak sözleşme standart değilse ve sözleşmeyi içeriyorsa önlenebilir. tahkim şartı. Bu durumda fesih yine olacaktır, ancak vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmek için hiçbir neden olmayacaktır. Tahkim mahkemeleri, bunun için sözleşmenin bir tahkim mahkemesi tarafından değil, bir devlet mahkemesi tarafından feshedilmesi gerektiğine inandığından.

Ve bir seçenek daha: sözleşmenin tek taraflı olarak reddedilmesi. Bu seçenek, müşteri için oldukça emek yoğun, çünkü bu reddetmenin nedenlerini mahkemede kanıtlamak gerekiyor. Yani Sanatın 12. kısmı. 95, müşterilerin uygun şekilde yürütmesini zorunlu kılar bu prosedür, böyle bir karar tedarikçiye gönderilmeli ve teslimat teyidi alınmalı, bu olmadan sözleşme feshedilemez, bu karar tedarikçinin bildirimi almasından sadece on gün sonra yürürlüğe girer. Tedarikçi bu süre zarfında sözleşmenin ihlallerini ortadan kaldırır ve talepleri yerine getirirse, müşteri bu kararı Sanatın 14. Bölümünde belirtildiği gibi iptal eder. 95. Açık tekrarlanan ihlal bu öğe geçerli değildir.

Dürüst olmayan tedarikçilerin kaydında hangi bilgiler görüntülenecek?

Öyleyse, RNP'de hangi bilgilerin bulunduğuna bakalım:
a) Kontrol organı tarafından sicile giriş tarihi ve numarası;
b) Kayıt girişini ekleyen denetim organının adı;
içinde) Resmi ad tüzel kişilik, tam ad kişi, aldığı tedarikçinin TIN'i vergi Dairesi RF veya buna uygun olarak elde edilen eşdeğeri yasama işlemleri yabancı devlet, veri açık yasal adres yasal kişi veya kayıt yeri bireysel;
d) Federal Vergi Servisi tarafından alınan tedarikçinin kurucusunun adı, TIN'si Rusya Federasyonu veya yabancı bir devletin yasal düzenlemeleri uyarınca elde edilen eşdeğeri, tam adı ve tüm yararlanıcıların verileri;
e) Kazanan bir sözleşme imzalamadıysa veya tek ihale katılımcısı kaçarsa ve kendisine gönderilen sözleşmeyi imzalamadıysa, ihale özetinin (tutanak) yansıtılması gereken belgenin tarihi ve ayrıntıları (eğer varsa). böyle bir yükümlülük ihale dokümanında belirtilir), feshedilen sözleşmelerin tüm detayları ile akdedildiği tarih;
f) Sözleşmede fiyat ve para birimi belirtme (kodu), termin süreleri gibi bölümlerin doldurulması sırasında OKPD 2 kodlu web sitesinin menüsünden zorunlu olarak belirtilmesi veya seçilmesi ile sözleşmenin konusunu içeren veriler malların tedarikine ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmesi için, tedarikçi tarafından sınıflar ve ayrıca ürün kategorileri ve alt kategorileri (hizmetler, işler) dahil olmak üzere ürün türleri (hizmetler, işler) dahil olmak üzere müşteriye hizmet sağlanması zorunludur;
g) UIS'deki tedarik tanımlayıcısı (01 Ocak 2017'den itibaren);
h) Belge verileri veya adli işlem fesih tarihi ve fesih nedenlerinin bir açıklaması da dahil olmak üzere, sözleşmenin feshinin temeli olan.

Vicdansız tedarikçiler 44-FZ'nin siciline bilgi ne zaman gönderilir ve ne kadar süreyle dikkate alınır?

I. 1. sırayı alan katılımcı, 2. sırayı alan katılımcı ile sözleşmenin akdedilmesine ilişkin sözleşmeyi imzalamaz ve sözleşmeyi imzalamazsa, müşterinin bu verileri hazırlamak ve göndermek için üç iş günü vardır. Sözleşmeyi imzalamadığı andan itibaren sözleşmeyi imzalamayan taraf, FAS'taki tüm bilgileri ikili olarak. İletilen veriler yukarıdaki "c" - "e" öğelerini içermelidir.
II. İhaleye katılan satın alma katılımcısı tek olarak tanınırsa tek üye prosedür, sözleşmeyi imzalama yükümlülüğünden kaçınırken, müşterinin bu kadar vicdansız bir katılımcı hakkındaki verileri Federal Antimonopoly Hizmetine yönlendirmek için beş iş günü vardır. Geri sayım, sözleşme imzalama süresinin sona erdiği günden itibaren başlar. Bu veriler, vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilebilmesi için yukarıdaki "c" - "e" paragraflarında belirtilen listeyi içermelidir.
III. Satın almayı kazanan taraf, mahkeme tarafından maddi olarak tanınan sözleşmenin hükümlerini ihlal ettiyse ve mahkeme bu temelde sözleşmeyi feshettiyse, müşterinin sözleşmenin yürürlüğe girdiği ve imzalandığı tarihten itibaren on iş günü vardır. sözleşmeyi feshetme kararı, yukarıdaki "a" - "h" paragraflarında belirtilen verileri gönderir.

Paragrafların her birinde, destekleyici ve doğrulayıcı belgelerin sağlanması için gereklilikler vardır. Bu, kazananın sözleşmeden veya ihale sonuçlarına ilişkin protokolden reddetmesini yansıtması gereken protokolden bir alıntı veya sözleşmenin feshini onaylayan bilgileri içeren mahkeme kararının bir kopyasıdır veya Müşteri tarafından kabul edilen sözleşmenin, böyle bir kararın haklı nedenlerinin yazılı bir açıklaması ile tek taraflı olarak reddedilmesi.

I-III. paragraflarda belirtilen belge ve bilgiler indirilerek EIS aracılığıyla düzenleyici otoriteye sunulur. elektronik belgeler Müşteri adına hareket eden bir kişinin gelişmiş elektronik imzasıyla imzalanması gereken . Veya müşteri adına hareket etme hakkına sahip bir kişi tarafından imzalanmış ekli belgelerin bir listesini içeren kağıt formdaki belgeler. Envanter, kendisine ekli belgelerin listesini yansıtmalıdır.

FAS'ın, sağlanan tüm veriler göz önünde bulundurularak, karara ilişkin belgelerin alındığı andan itibaren on çalışanı vardır. Sağlanan bilgiler güvenilir ise, derhal sicile “kötü niyetli” tedarikçi hakkında bir giriş yapılır. Belgelerde yeterli bilgi yoksa veya yorumlar varsa, müşterinin ihale katılımcısının vicdansız tedarikçilerin siciline girişi hakkında veri gönderdiği andan itibaren müşteri üç iş günü içinde buluşmalıdır, bir bildirim gönderilir. müşteriye ve yorumları düzeltmesi ve eksik verileri tamamlaması için üç gün daha verilir. Bilgi bu kontrolü geçmediyse veya müşteri yorumları düzeltmediyse, buna göre böyle bir tedarikçiye ilişkin veriler de kayıt defterine dahil edilmeyecektir.

Bazı müşteriler, gelecekte satın alımlarında yer almaması için tedarikçiyi sicile dahil etme fırsatını kullanır, böylece "gerekli" tedarikçinin veya yüklenicinin rakiplerini hariç tutar ve rakibe "vicdansız tedarikçi" etiketi atar. Genellikle bir banka garantisini kabul etmezler veya ürünleri kabul etmezler ve ardından sözleşmeyi feshederler. Her durumda, FAS kararına her zaman mahkemede itiraz edilebilir, tedarikçinin bunu yapmak için üç ayı vardır.

Vicdansız tedarikçilerin kaydı (RNP)

Bu web semineri hem müşteriler hem de tedarikçiler için tasarlanmıştır, çünkü bu alanda aynı risklere sahiptirler, sadece farklı doğa: tedarikçinin itibar riskleri vardır, müşterinin idari sorumluluğa getirme riskleri vardır. Hem müşteri hem de tedarikçi zor bir itibar durumundadır.

Vicdansız Tedarikçiler Kaydı (RNP) federal bir bilgi kaynağı http://zakupki.gov.ru/ adresinde kamuya açık olan . 2006 yılında, 94-FZ siparişi verme yasasının yürürlüğe girmesiyle ortaya çıktı. Bugün Rusya'da 2 vicdansız tedarikçi kaydı var: 44-FZ ve 223-FZ'ye göre. Kayıt defterinde artık 10.000'den fazla giriş var. Bu listeye dahil olmanın dinamikleri çok aktif. Daha önce 94-FZ altında bir kayıt vardı, ancak şimdi artık alakalı değil.

Vicdansız tedarikçilerin kaydı Federal tarafından tutulur. tekel karşıtı hizmet(FAS). FAS çalışanları genellikle bu kaynağı "Tüm Rusya utanç panosu" olarak adlandırır. RNP'ye dahil olmak, ekonomik bir varlık için birçok dezavantaj taşır. Bu, aşağıdaki gibi çok ciddi bir itibar kaybıdır. kamu alımları potansiyel yükleniciler organizasyonu çok dikkatli bir şekilde inceler. Bu kaynağın herkes tarafından incelendiğini anlamalısınız, bu nedenle bu sadece kamu alımlarına katılmak için değil, tüm iş alanı için bir engeldir.

RNP'de bilgi eksikliği - değil zorunlu ihtiyaç teklif verenlere. Yani 94-FZ'deydi. Müşteri, bu gerekliliği tedarik belgelerine bağımsız olarak dahil eder veya etmez. Ancak, uygulamanın gösterdiği gibi, neredeyse tüm müşteriler buna ihtiyaç duyar.

RNP'ye bilgi dahil etme gerekçeleri

Müşteri göndermeli kontrol gövdesi(FAS Rusya, onun bölgesel organlar) aşağıdaki durumlarda RNP'ye dahil edilmek üzere satın alma katılımcısı hakkında bilgi:

  1. Kazanan kaçtı bir sözleşmenin imzalanması, teklifi veya teklifi 2 numara verilen satın alma katılımcısı ile sonuçlandırılmıştır.
  2. İhaledeki tek katılımcı, sözleşmenin akdedilmesinden kaçındı; Kaçıran, örneğin, sözleşmenin zamanında yerine getirilmesi için teminat sağlamayan bir katılımcıdır.
  3. Mahkeme kararıyla sözleşme feshedildi.
  4. Tedarikçinin sözleşme şartlarını önemli ölçüde ihlal etmesi nedeniyle müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetmesi nedeniyle sözleşme feshedilmiştir.

Sözleşme tarafların mutabakatı ile feshedilirse, sicile dahil edilmek üzere bilgi gönderilmesi gerekli değildir (ayrıca bkz. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 26 Şubat 2016 tarih ve D28i-436 sayılı yazısı).

  • Katılımcı, başvurusu veya teklifi 2 numara verilen sözleşmenin imzalanmasından kaçınırsa, müşteri, vicdansız tedarikçilerin siciline bilgi göndermekle yükümlü değildir (Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 10.07.2015 tarih ve D28i- mektubu). 1968, Rusya Federal Antimonopoly Servisi'nin 08.12.50130/14 tarihli mektubunun 1. paragrafı;
  • Bilgileri zaten RNP'ye dahil edilmiş olan bir katılımcı, sözleşmenin imzalanmasından kaçınırsa, bu durumda müşteri, RNP'ye dahil edilmesi için onun hakkında da bilgi göndermelidir.

Herhangi bir sözleşmenin tedarikçi tarafından finansal olarak güvence altına alınması gerektiği bir sır değil. Bir sözleşmeyi güvence altına almak, her zaman sonuçlanmasından önce gelir. Bu nedenle, bir katılımcının sözleşme güvenliğini sağlamaması, sözleşmeden kaçınma olarak da nitelendirilir. Ayrıca, mevzuatta ilginç bir boşlukla karşılaşabilirsiniz: daha önce, 94-FZ zamanında bir kural vardı: prosedürde bir sözleşmenin imzalanmasından sorumlu 2 katılımcı var. Bunlar 1 numaralı tedarikçi ve 2 numaralı tedarikçidir. Şimdi düzenleme tamamen farklıdır: bir sözleşme yapma yükümlülüğü kazanana ve teklif talebinin ikinci numarasına aittir. Ve bir müzayede, yarışma veya elektronik müzayede yapılırsa, müşteri ikinci katılımcıya hiçbir şekilde başvurmaz. Yarışma sırasında müşterinin ikinci tedarikçiye başvurma hakkı, ikinci tedarikçinin reddetme hakkı vardır.

Kazanan sözleşmenin imzalanmasından kaçarsa ve ikinci numara atanan tedarik katılımcısıyla sözleşme imzalanırsa, bilgisiz tedarikçilerin siciline bilgi gönderilir. Diyelim ki bir yarışma düzenlendi, kazanan belirlendi. AT yasal imzalanan sözleşmeyi son teslim tarihi ile sağlamadı, sözleşme reddeden ikinci kazanana teklif edildi. İkinci kazanan reddetme hakkına sahiptir. yani gelmez yasal gerçek, yasanın bilgi girişini vicdansız tedarikçilerin kaydına ilişkilendirdiği. Halihazırda bu mevzuat çelişkisini ortadan kaldırmak için bir kanun taslağı hazırlanmaktadır.

Biri hariç tüm teklifler reddedilirse veya bir teklif kabul edilirse, katılımcı teklifinin şartlarına göre bir sözleşme yapmalıdır. Bir teminat veya sözleşme sağlamazsa, bu da sicile giriş nedeni olarak kabul edilir.

Sicile girişin, sözleşmenin mahkeme kararı ile feshedildiği temelinde yapıldığı bir an vardır. Uygulama, sözleşmenin herhangi bir feshinin böyle bir temel olduğunu göstermektedir. Ancak, temel sözleşme yükümlülüklerini ihlal eden tedarikçiler hakkında bilgi sicile gönderilir. içinde sözleşmenin feshi yargı emri muhtemelen başka nedenlerle. Çoğu zaman, sözleşmelerin mahkemede feshedildiği durumlarda olur. büyük değişiklik koşullar. Önemli! Sözleşmeyi feshetmeye yönelik her mahkeme kararı, tedarikçinin sicile kaydının temeli değildir.

RNP'ye girmek için sadece iki neden vardır:

  • sözleşmenin akdedilmesinden kaçınma,
  • tedarikçi tarafından sözleşmenin maddi ihlali.

Zaten varyasyonlar var. Vicdansız tedarikçilerin kaydına zaten girmiş olan bir kişinin bir sözleşme yapmaktan kaçındığı durumlar vardır. Bu oldukça mümkündür, çünkü kayıtta bir tedarikçinin bulunmaması şartı, her birinde müşteri tarafından belirlenir. ayrı dava, her satın alma ile.

İkinci katılımcılar için, teklif talebi dışında, müşterinin RNP'ye bilgi verme hakkı yoktur.

RNP'ye bilgi aktarma prosedürü

  1. Başvurusu veya teklifi 2 numara verilen katılımcı ile sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 3 iş günü içinde, kazanan sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa.
  2. Teklifi veya teklifi sunan tek ihale katılımcısı sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa, ihale belgelerinde belirtilen sözleşme imza süresinin sona erdiği tarihten itibaren 5 iş günü içinde.
  3. Mahkeme kararı ile veya müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi ile bağlantılı olarak sözleşmenin feshedildiği tarihten itibaren 3 iş günü içinde.

Bilgiler çok kısa sürede gönderilir. 3-5-3 kuralı. Ve yargı, ve kayıt defterine giriş hemen gerçekleşmez. Çözüm Tahkim Mahkemesi bu süre temyiz için öngörüldüğü için bir ay içinde yürürlüğe girer.

Bilgi aktarım prosedürü

  1. Kağıtta.
  2. AT elektronik form elektronik bir dijital imza kullanarak.

Bilgilerin kontrol kuruluşuna gönderilmemesi veya süresi dışında gönderilmesi ve ayrıca iletilen bilgilerin güvenilir olmaması durumunda müşteri yetkililerine 20 bin ruble para cezası uygulanabilecek. (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.31. maddesinin 2. kısmı).

Önemli: her tüzel kişilik bağımsız bir ticari kuruluştur. Bu nedenle, bir kişinin birkaç farklı firması olabilir. Fikrin ortaya çıktığı yer burasıdır: sicile bir tüzel kişilik eklemek yeterli değildir; bu, bireyin satın alma sürecine katılmaya devam etmesini engellemez. Böylece, şimdi kolej organının üyeleri ve kurucu belirtilir. Kurucularla ilgili bilgiler sicile dahil edilmemelidir, bu hatalıdır, çünkü mülkün bölünmesi 20. yüzyılın başında gerçekleşti. Sahiplik zaten yönetim işlevinden ayrılmıştır. Tüzel kişiler bir şirket kurmuşlarsa bu, bu şirketi yönettikleri anlamına gelmez. Bu yüzden kurucuların başkentleri birleşir, ancak diğer insanlar yönetici olarak hareket edebilir. Kurucunun RNP'deki varlığı mantıksızdır, çünkü bir sözleşmenin imzalanmasından ve yükümlülüklerin esaslı ihlalinden kaçınmak bir tüzel kişiliğin mevcut faaliyetidir. Mevcut faaliyetler yürütme organlarının, yani şirket yöneticilerinin sorumluluk alanıdır.

Kurucuları belirlemek için şu hak getirildi: aynı ada sahip şirketler bir araya geldiyse gerçek hayat, sonra biri diğerini bu ad altındaki faaliyetleri sona erdirmek için dava edebilir. Bir değişiklik yapıldı: ek bir tanımlama yöntemine sahip olmak için TIN'nin bildirilmesi gerekiyor tüzel kişiler.

Kontrol kuruluşuna gönderilen bilgi ve belgeler

  • ad, şirket adı (varsa), yer (tüzel kişilik için), soyadı, adı, soyadı (varsa), TIN;
  • ad, TIN, soyadları, adları, kurucuların soyadı, kolej yürütme organlarının üyeleri, tek mal sahibinin işlevlerini yerine getiren kişiler Yürütme organı tüzel kişiler;
  • tarih elektronik açık artırma, bilgi alma açık rekabet, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, fiyat teklifi talebi, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesini kazananın sözleşmenin akdedilmesinden kaçınması halinde teklif talebi, tanıma tarihi başarısız satın alma başvuruyu, nihai teklifi sunan veya tek ihale katılımcısı olarak tanınan tek ihale katılımcısının sözleşmeyi imzalamayı reddettiği veya reddettiği;
  • yerine getirmeyenlerin sonuçlanma tarihi veya uygunsuz şekilde yürütülen sözleşme;
  • satın almanın amacı, sözleşmenin fiyatı ve ifa süresi;
  • kimlik kodu alımlar;
  • mahkeme kararı ile feshedilmesi veya sözleşmenin feshi halinde sözleşmenin feshedilme gerekçesi ve tarihi tek taraflı ret Müşteri, sözleşmenin ifasından

Kanun, RNP'ye otomatik olarak dahil edilmesini sağlamaz ve asla sağlamamıştır. Sicile girme gerekçesi henüz gerçek çözüm organlar. Ancak tekel karşıtı kuruluşun toplantısının nedenleri var: müşteri ve tedarikçi temsilcileri mevcut.

Kontrol organı komisyonunun toplantısı

  • RNP'ye bilgi dahil etme konusu, müşteri temsilcilerinin katılımıyla değerlendirilir. aşağıdaki durumlar:
    • satın alma katılımcısı sözleşmenin akdedilmesinden kaçındı;
    • Tedarikçi ile olan sözleşme, şartlarının önemli ihlalleri nedeniyle müşterinin sözleşmeyi tek taraflı olarak reddetmesi nedeniyle feshedilmiştir.
  • Müşteri temsilcilerinin toplantıya gelmemesi durumunda, onların yokluğunda komisyon karar verir.
  • Sözleşme mahkeme kararı ile feshedilirse, yetkili kuruluş Müşteri temsilcilerinin katılımıyla RNP'de bilgi içerme konusunu dikkate alma zorunluluğu yoktur.
  • Müşterinin kontrol organı komisyonunun toplantısına katılması gerekli değildir!

    RNP'de bilgi bulma. RNP'deki bilgiler 2 yıl süreyle dahil edilir, ardından bilgiler otomatik olarak kayıttan çıkarılır. Kontrol birimi siteye bilgileri geç girdiğinde bir olay oldu: prosedürün başlamasından sadece 5 ay sonra. Ama hangi andan itibaren 2 yıl sayılmalı? Bir karar vermekten mi yoksa siteye yazmaktan mı?

    Bu sürenin 1 yıla indirilmesine ilişkin yasa tasarısı Devlet Dumasına sunuldu. FAS'ın bilgilerin RNP'ye dahil edilmesine ilişkin kararına 3 ay içinde itirazda bulunulması gerekmektedir (Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 198. Maddesi).

    Arbitraj uygulaması

    Karar verme antitröst otoritesi son. Mahkemeler kendimizi formalitelerle sınırlamanın imkansız olduğuna, davanın tüm koşullarını netleştirmenin, tedarikçinin suçunu (gerçekten kaçtı mı?) vb. belirlemenin gerekli olduğuna inanıyor. Müşteri bir hata mı yaptı?

    Müşteri sözleşmeyi yerine getirmediği için kusurlu olabilir mi? tek vaka RNP'ye girmek bir mahkeme kararıdır.

    Tanım Yargıtay A40-51204/2015 sayılı davada 11 Şubat 2016 tarihli 305-KG15-19295 sayılı RF

    • Kontrol kuruluşu, fesih olgusunu resmi olarak belirlemekle sınırlı olma hakkına sahip değildir. devlet sözleşmesi bir mahkeme kararı ile ve kendisine verilen işlevin yerine getirilmesi çerçevesinde, tüm koşulları bulmak, kişinin suçunu, eylemlerinin niteliğini belirlemek ve ancak yukarıdakilerin tümünü belirledikten sonra yükümlüydü. koşullar, başvuru sahibini vicdansız tedarikçilerin siciline dahil etmek için gerekçelerin varlığına veya yokluğuna karar verin.
    • Vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmenin temeli, dürüst olmayan davranışı gösteren sözleşme şartlarının uygulanmasından bu tür bir kaçınmadır.

    Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 4 Şubat 2016 tarihli ve 309-KG15-18732 sayılı A60-48829/2014 sayılı davaya ilişkin kararı

    • Girişimci, müşteriye ne EDS ile imzalanan sözleşme taslağını, ne sözleşmenin uygulanmasına ilişkin belgeyi ne de öngörülen süre içinde anlaşmazlık protokolünü göndermedi.
    • Onunla ilgili bilgiler, bir elektronik açık artırmanın sonuçlarına dayanan bir sözleşmenin imzalanmasından kaçındığı için RNP'ye dahil edildi.
    • Mahkemeler, bilgisayar ekipmanının arızasının, girişimcinin önceden tahmin edemediği ve zamanında önleyemediği kontrolü dışındaki koşullar nedeniyle meydana geldiğine karar verdi.

    Bu temelde, FAS'ın kararı mahkeme tarafından iptal edildi. Tam olarak aynı uygulama daha önce de vardı, ancak 2010'dan beri bir bilgisayar veya İnternet sağlayıcı arızasının bir sözleşmenin imzalanmamasına veya sözleşme şartlarının esaslı bir şekilde ihlal edilmesine neden olabileceği çok yaygın bir durum haline geldi.

    FAS'ın bilgilerin RNP'ye dahil edilmesine ilişkin kararına 3 ay içinde itiraz edebilirsiniz (Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 198. Maddesi)

    Kanun, bu sürenin uzatılması için bir başvuruya izin vermektedir, ancak çoğu zaman başvuru değerlendirmeye tabi değildir.

    Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'nin 14 Ağustos 2015 tarihli 308-KG15-10115 sayılı A53-21632/2014 sayılı davaya ilişkin kararı

    Şirket, elektronik müzayede sonuçlarına dayanarak, anahtarın arızalanmasına atıfta bulunarak sözleşmeyi imzalamadı. Elektronik İmza ama bunun için hiçbir kanıt sunmadı.

    Mahkemeler, bir müzayedeye katılarak bir sözleşme akdettiğini iddia ederek, şirketin yalnızca sözleşmelerin imzalanmasının özelliklerini dikkate alma fırsatına sahip olmadığına karar verdi. elektronik platform, ama, ve yapmak zorundaydı. Tedarik katılımcısının yasa gerekliliklerine uymaması, yalnızca müşterinin çıkarlarının değil, aynı zamanda birleşik ve ortak bir şekilde sağlanan kamu çıkarlarının da ihlal edilmesini gerektirir. zorunlu prosedür alımlar.

    Kanıt sağlamak önemliydi EDS anahtarı hatalıydı. Sözleşmenin akdedilmesi için ayrılan zamanda, tedarikçi herhangi bir işlem yapmadı.

    Mahkemeler, tedarikçilerin bir sözleşmenin imzalanmasına yönelik adımlar atıp atmadığına dikkat eder. Bir sözleşme yapmak için herhangi bir niyet var mıydı? Eğer öyleyse, kazanan teklif sahibi tarafından hangi işlemler yapıldı?

    Katılımcılardan gelen sorular

    2. sırayı alan katılımcı, kazananın kaçması durumunda, ihale belgelerinin sağlanması bir anlaşma yapma yükümlülüğünü sağlıyorsa. RNP'ye dahil edilmeli mi, edilmemeli mi?

    223-FZ'den bahsediyorsak, satın alma hükmü tarafından yönlendirilmeniz gerekir ve ihale dokümantasyonu. Kanun bu konuları düzenlememektedir.

    Açık artırma sonucunda, ürünlerin temini için bir sözleşme imzalandı. Tedarikçinin hatası nedeniyle sözleşme imzalanmadı, tümü gerekli eylemlerüretilen, tedarikçi RNP'ye dahil edilmiş, ürünler müşteri tarafından alınmamıştır. Sözleşme teminatı, ilk (maksimum) sözleşme bedelinin %5'i tutarında transfer edilmiştir. Bu tutarı iade etmem gerekiyor mu ve yükümlülükler açısından nasıl kabul edeceğim? muhasebe?

    44-FZ Kanunu, müşterinin teminatı alması gerektiği gerçeğinden hareket eder. Ama onunla ne yapacağını, yasa belirlemiyor. Uygulamadan: mahkemeler normalde müşterinin ceza alması veya teminatı kendisi için bırakması gerçeğini değerlendirir. Müşteri, yazılımı kendi takdirine bağlı olarak kullanamaz. Bu konuda Maliye Bakanlığı'ndan bir açıklama var: Tedarikçinin parası bütçeye aktarılmalı.

    223-FZ. Kazanan güvenlik sağlamadı ve sözleşmeyi zamanında teslim etmedi. İkinci kazanan sözleşmeyi imzalamayı reddetti, bu onun pozisyonuna göre hakkı. Üçüncü bir kazananla sözleşme yapmak mümkün müdür?

    Bu soru durumu düzenler.

    Elektronik açık artırmalara katılım başvurusunun güvenliği, katılımcının ikinci sırada yer alması durumunda iadeye tabi midir?

    44-FZ'yi kastediyorsanız, elektronik müzayedede ikinci katılımcının bir anlaşma yapmasına gerek yoktur ve teminat iade edilmelidir. 223-FZ, bunun satın alma yönetmeliğinde belirtilmesi gerektiğini belirler.

Mevzuat, “vicdansız tedarikçilerin kaydı” için temel bir tanımdan yoksundur. Geniş anlamda, bu, sanatçılar hakkında sistematikleştirilmiş bilgidir. Vaktindenşerefsiz olarak tanınır. 44-FZ kapsamındaki RNP, 25 Kasım 2013 tarihli ve 1062 sayılı Hükümet Kararnamesi ile onaylanan sicili koruma Prosedürü tarafından yönlendirilen Rusya Federal Antimonopoly Servisi tarafından sürdürülür.

Vicdansız tedarikçilerin listesi, diğer tedarik katılımcılarını karşı tarafların güvenilmezliği konusunda uyarmanıza olanak tanır. Bir şirket veya bireysel bir girişimci hakkında bilgi içermiyorsa, bu onların bütünlüğünü veya satın almalara katılmadıklarını veya kazanmadıklarını gösterir. Listede bireysel bir girişimci, şirket, başkanı ve kurucuları, yönetim kurulu üyeleri veya bir tüzel kişiliğin diğer meslektaşlar organı hakkında bilgiler varsa, bu onların diğer satın almalara katılma yeteneklerini sınırlar.

Bilgilerin RNP resmi web sitesinde bulunma süresi iki yıldır ve sonrasında bilgiler silinir.

Bilgilerin dahil edilmesi için FAS'a gönderilmesi müşterinin sorumluluğundadır, hakkı değil. Yapmazsa tehdit edilir.

RNP'ye dahil edilme gerekçeleri

Sözleşme sistemi alanında RNP (devlet ve belediye emirleri) bir sözleşmenin akdedilmesinden kaçınan veya yükümlülüklerini yerine getirmeyen bilgileri içerir.

Bir sözleşmenin imzalanması aşamasında, bilgi girme gerekçeleri şunlardır:

  • bir sözleşme akdetme prosedüründen kaçınma (ve teklifine veya teklifine ikinci bir numara atanmış bir satın alma katılımcısı ile bir sözleşme akdetme);
  • 44-FZ tarafından öngörülen durumlarda bir sözleşmenin imzalandığı kaçınma.

Kazanan, aşağıdaki durumlarda listeye dahil edilecektir:

  • imzalamadı bitiş tarihi taslak sözleşme;
  • sözleşmenin tüm kopyalarını müşteriye göndermedi;
  • uygun göndermedi;
  • on üç gün sonra gönderildi.

Halihazırda sözleşme yürütme aşamasında dahil edilme gerekçeleri:

  • Müşteri, sözleşmeyi mahkemede feshetti maddi ihlal koşulları;
  • yüklenici tarafından koşulların esaslı bir ihlali nedeniyle sözleşmenin yürütülmesinden müşteri (örneğin, belediye sözleşmesi tarafından belirlenen işin yerine getirilmesi için son tarihlerin ihlali).

223-FZ'ye göre RNP

223-FZ kapsamındaki RNP, Federal Antimonopoly Service tarafından da korunur.

RNP'de yer alan bilgilerin listesi ve müşterilerin FAS RF'ye sunma prosedürü, 22 Kasım 2012 N 1211 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir.

Ayrıca, 223-FZ çerçevesinde, müşterilere, hem 223-FZ altındaki sicilde hem de 44-FZ altındaki RNP'de herhangi bir bilgi bulunmadığına dair prosedürde katılımcılar için bir gereklilik belirleme hakkı verilmektedir.

223-FZ'ye göre RNP'ye dahil edilme gerekçeleri

RNP aşağıdaki bilgileri içerir:

  • sözleşmenin akdedilmesinden kaçınan katılımcılar hakkında (yalnızca prosedürün bir sonucu olarak sözleşmenin akdedilmesi zorunlu ise);
  • Mahkeme kararıyla sözleşmeleri feshedilen sanatçılar hakkında.

Bir kişinin RNP'ye dahil edilip edilmeyeceğine karar verirken, ilgili Satın Alma Yönetmeliklerini analiz etmek ve satın alma belgeleri. Kural olarak, durumlarda zorunlu sonuç sözleşmeler alım satım prosedürlerini (rekabet, açık artırma, elektronik açık artırma vb.) içerir ve diğer satın alma yöntemlerini (teklif talebi, fiyat teklifi talebi, fiyat teklifi talebi vb.) içermez.

içinde sözleşmenin feshi mahkeme dışında müşteriyi RNP'ye bilgi gönderme yükümlülüğünden kurtarır.

doğrulama algoritması

EIS web sitesinin ana sayfasında, solda siyahla vurgulanan panelde, "Satın alma alanında izleme, denetleme ve kontrol" düğmesine tıklayın. Aşağıda açılan listede "Vicdansız tedarikçilerin kaydı"nı seçin.

UIS, hem vicdansız tedarikçilerin kaydını (44 FZ) hem de vicdansız tedarikçilerin kaydını 223 FZ içerir. Her iki seçenek de varsayılan olarak seçilidir. Ancak ilgili onay kutusunun işaretini kaldırarak bunlardan yalnızca birini arayabilirsiniz.

Çoğu hızlı yol bilgilerin vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil olup olmadığını öğrenin - TIN ile kontrol edin, FAS TIN'i zorunlu bilgi olarak yerleştirir.

Tüzel kişiliğin vergi numarasını arama çubuğuna ekleyin veya Bireysel girişimci ve aramayı başlatın.

Karşı tarafın adıyla da hızlı bir arama yapılabilir.

Ek veriler varsa, "Gelişmiş arama" seçeneğini kullanabilirsiniz.

Hangi kanunu aramak istediğinizi seçin, tedarikçi hakkında bilinen bilgileri girin ve Bul düğmesine tıklayın.

Merhaba sevgili meslektaşım! Elbette, vicdansız tedarikçilerin kaydını zaten duydunuz veya RNP gibi bir kısaltmayla tanıştınız. Bu yazımda sizlere bu kayıt defterinin ne olduğunu, ne işe yaradığını, hangi bilgileri içerdiğini ve nasıl girilmeyeceğini detaylı olarak anlatacağım. Çok fazla bilgi olacak, bu nedenle makaleyi incelemek için 10 dakikalık boş zamana ihtiyacınız olacak. O halde başlayalım...

Vicdansız tedarikçilerin kaydı nedir?

Vicdansız tedarikçilerin kaydı (RNP) İnternette bir kaynaktır açık Erişim, tedarikçilerin kara listesi olarak adlandırılan güvenilmez satın alma katılımcıları hakkında bilgi içerir.

104. maddenin 8. bölümüne göre Federal yasa 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ “Açık sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları”(bundan böyle 44-FZ olarak anılacaktır), vicdansız tedarikçilerin sicilinde yer alan bilgiler birleşik bilgi sistemine (EIS) yerleştirilir ve herhangi bir ücret talep edilmeden gözden geçirilebilir olmalıdır.

01.01.2014 tarihine kadar bu kayıt -//rnp.fas.gov.ru/ .

Şu anda ve 44-FZ'ye göre birleşik bilgi sistemi RNP'nin devreye alınmasından önce, adresindeki resmi web sitesinde yer almaktadır -//zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/dishonestSuppliersQuickSearch/search.html

Yukarıdaki bağlantıyı takip edebilir ve hemen bu kayıt defterine girebilir veya şu adrese gidebilirsiniz: ana sayfa alan -www.zakupki.gov.ru.

Daha sonra bu bölüm“Vicdansız tedarikçilerin kaydı” maddesine tıklayın. Bundan sonra, kayıt defteri, içindeki vicdansız tedarikçiler hakkında bilgilerle önünüzde açılacaktır.

RNP'den kim sorumlu?

44-FZ'nin 104. maddesinin 1. bölümüne göre, vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kaydı, tedarik alanında kontrol yapmaya yetkili federal yürütme organı - Federal Antimonopoly Service (paragraf 2 uyarınca) tarafından tutulur. 26 Ağustos 2013 tarih ve 728 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki federal yürütme organlarının yetkilerinin belirlenmesi ve belirli yasaların değiştirilmesi hakkında Rusya Federasyonu Hükümeti”). FAS web sitesi -//www.fas.gov.ru/ .

Vicdansız tedarikçilerin kaydına bir katılımcı hakkındaki bilgileri dahil etmenin temeli nedir?

44-FZ'nin 104. maddesinin 2. bölümüne göre, ihale katılımcısı (tedarikçi) hakkındaki bilgilerin RNP'ye dahil edilmesinin gerekçeleri şunlardır:

  1. İhale katılımcısının sözleşmenin imzalanmasından kaçınması;
  2. Tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşmenin, sözleşme şartlarının esaslı ihlali ile bağlantılı olarak mahkeme kararı ile feshi;
  3. Tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşme şartlarını esaslı bir şekilde ihlal etmesi nedeniyle müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetmesi.

RNP'de hangi bilgiler bulunur?

44-FZ'nin 104. maddesinin 3. bölümüne göre, sicilde aşağıdaki bilgiler yer almaktadır:

  1. Kuruluşun adı (tüzel kişilik için), tam adı (bir kişi için);
  2. Kuruluşun yeri (tüzel kişilik için), ikamet yeri (birey için);
  3. Vergi Kimlik Numarası (TIN) veya yabancı kişi ilgili yabancı devlet analoğunun mevzuatına uygun olarak kimlik Numarası vergi mükellefi (TIN);
  4. Bir tüzel kişinin adı, TIN'si veya ilgili yabancı devletin mevzuatına göre yabancı bir kişi için, tüzel kişiliğin kurucusu olan TIN'in bir benzeri, bilgileri RNP'ye girilir;
  5. AD SOYAD. (varsa) kurucular, meslektaş yürütme organlarının üyeleri, tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişiler, bilgileri RNP'ye girilir;
  6. Elektronik müzayede düzenleme tarihleri, açık ihale, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, fiyat teklifi talebi, tedarikçinin (yüklenici, icracı) kazananın ihaleden kaçması durumunda teklif talebi. Sözleşmenin akdedildiği tarih, başarısız ihalenin kabul tarihi, başvuruda bulunan ihaledeki tek katılımcının, nihai teklifin veya ihalede tek katılımcı olarak kabul edilenin, bir sözleşmeyi imzalamayı reddettiği veya reddettiği tarih, yerine getirilmeyen veya uygun olmayan şekilde yürütülen bir sözleşmenin imzalanması;
  7. Satın almanın amacı, sözleşmenin fiyatı ve ifa süresi;
  8. Tedarik tanımlama kodu (1 Ocak 2017'den beri);
  9. Mahkeme kararı ile fesih veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı reddetmesi halinde sözleşmenin feshedilme gerekçesi ve tarihi;
  10. Vicdansız tedarikçilerin kaydına belirtilen bilgilerin girildiği tarih.

Satın alma katılımcısı (tedarikçi) hakkındaki bilgiler RNP'ye ne kadar süreyle girilir ve risk nedir?

44-FZ'nin 104. maddesinin 9. bölümüne göre, vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edildiği tarihten itibaren 2 yıl sonraki bilgiler belirtilen sicilden hariç tutulur.

Şunlar. 2 yıl içinde "Kara listeye" dahil edilen satın alma katılımcıları (tedarikçiler), devlet (belediye) ihalelerine katılım konusunda neredeyse tamamen sınırlıdır.

31 44-FZ Madde 1.1'e göre, müşterikurma hakkına sahiptir 44-FZ tarafından sağlanan vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) kaydının, kurucular, ortak yürütme organı üyeleri, şirketin tek yürütme organı olarak hareket eden kişi hakkında bilgiler dahil olmak üzere satın alma katılımcısı hakkında bilgi içermemesi şartı satın alma katılımcısı - bir tüzel kişilik.

Ancak, uygulamanın gösterdiği gibi, bu gereklilik hemen hemen her şeye dahil edilmiştir. ihale dokümantasyonu. Hatta birçoğu ticari şirketler Bu gerekliliği Satın Alma Yönetmeliklerinde belirtirler. Böylece ihale katılımcısı (tedarikçi vb.) ile ilgili bilgilerin RNP'de yer almasının ciddi kısıtlamalar getirdiği ve imaj ve imajı olumsuz etkileyebileceği ortaya çıkmaktadır. iş itibarı kuruluşlar.

RNP'de satın alma katılımcısı (tedarikçi) hakkında bilgi bulunmadığı nasıl doğrulanır?

44-FZ'nin 31. maddesinin 1.1 numaralı bölümüne göre, müşterininkurma hakkına sahiptir yapmama şartı RNP bilgisi satın alma katılımcısı (tedarikçi) hakkında. Şunlar. anladığınız gibi, müşteribu şartı içerebilir veya içermeyebilir. pratikte çok, çok nadir olan belgelerinde.

Ve böylece müşteri, belgelerinde RNP'de herhangi bir bilgi bulunmadığını, katılımcının bu durumda ne yapması gerektiğini, hangi destekleyici belgenin sağlanması gerektiğini şart koşmuştur?

31. maddenin 8. paragrafında ihale komisyonununBaşlıklandırılmamış Tedarik katılımcılarına uygunluğu teyit etme yükümlülüğünü dayatmak belirtilen gereksinimler. Şunlar. müşteri, bu kayıttaki katılımcı (tedarikçi) hakkında bilgi olup olmadığını bağımsız olarak kontrol etmelidir. Ancak katılımcı, Kendi inisiyatif kayıtta vicdansız tedarikçilerin bulunmadığına dair bir sertifika hazırlayın.

Önceden, böyle bir sertifika kayıt defterinde oluşturulabiliyordu. Aşağıdaki video, bunun pratikte nasıl yapılabileceğini göstermektedir.

Şimdi, böyle bir sertifika yerine, müşteriye, kuruluşun antetli kağıdında, başkan tarafından imzalanmış normal bir mektup verebilirsiniz; serbest çalışma Kurucular, kolej yürütme organının üyeleri, ihale katılımcısının tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişi hakkında bilgiler dahil olmak üzere ihale katılımcısı hakkında bilgilerin RNP'de bulunmadığı belirtilmiştir.

Veya kayıtta hem ayrı olarak hem de satın alma katılımcısının 44-FZ'nin 31. maddesinin 1. bölümünün 3-5, 7, 9'uncu maddelerine uygunluk beyanının bir parçası olarak vicdansız tedarikçilerin bulunmadığına dair bir beyan hazırlayabilirsiniz. Böyle bir beyanın bir örneğini web sitemde - 24. paragrafta indirebilirsiniz.

RNP'de satın alma katılımcısı (tedarikçi) hakkında bilgi girme prosedürü

Başvurusuna ikinci numara atanan satın alma katılımcısı ile sözleşme yapılması durumunda, kazanan sözleşmenin kurulmasından kaçınırsa, müşteri3 iş günü içinde ile sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren belirtilen katılımcı(ikinci sayı) FAS'a 104. maddenin 3. bölümünün 1-3. paragraflarında sağlanan bilgileri ve başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi için protokolden veya ihale sonuçlarına ilişkin protokolden bir alıntı gönderir, ve kazananın bir sözleşme yapmayı reddettiğini gösteren diğer belgeler.

93 44-FZ Maddesinin 1. Kısmının 24 ve 25. maddelerinde öngörülen durumlarda sözleşmenin akdedildiği tek tedarik katılımcısının sözleşmenin akdedilmesinden kaçınması durumunda, müşteri5 iş günü içinde satın alma belgelerinde belirtilen sözleşmenin imzalanması süresinin sona ermesinden itibaren, Federal Antimonopoly Hizmetine 104. maddenin 3. bölümünün 1-3. paragraflarında belirtilen bilgileri ve ayrıca protokolden bir alıntı gönderir. başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi veya başvuru veya teklifine ikinci numara atanan ihale sonuçlarına ilişkin protokolden ve kazananın bir sözleşme yapmayı reddettiğini gösteren diğer belgeler.

Sözleşmenin mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetmesi halinde müşteri,3 iş günü içinde Sözleşmenin feshi tarihinden itibaren, Federal Antimonopoly Hizmetine 104. maddenin 3. paragrafında belirtilen bilgileri ve sözleşmeyi feshetme kararının bir kopyasını veya mahkeme kararının bir kopyasını gönderir. yazı müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetme nedenlerinin gerekçesi.

10 iş günü içinde Yukarıdaki belge ve bilgilerin müşteriden alındığı tarihten itibaren FAS, bu belge ve bilgilerde yer alan gerçekleri kontrol eder. Bu gerçekler doğrulanırsa, FAS, vicdansız tedarikçilerin sicilinde 104. maddenin 3. bölümünde sağlanan bilgileri içerir.3 iş günü içinde bu gerçeklerin onaylandığı tarihten itibaren.

Anlamanızı kolaylaştırmak için bu konu aşağıda 44-FZ'nin 104. maddesine bir zihin haritası gönderdi. Hakkında daha fazla öğren bu koleksiyon yapabilirsiniz .

Resim tıklanabilir. Farenin sol tuşu ile tıklarsanız, tam ekran olarak açılır.

Federal Antimonopoly Service'e bilgi ve belgelerin sunulmaması veya zamansız teslim edilmesinden müşterinin idari sorumluluğu

Sanata göre. İdari Suçlar Kanunu'nun 19.7.2'si, bilgi ve belgelerin FAS'a sunulmaması veya geç sunulması, bu tür bilgi ve belgelerin sunulması 44-FZ uyarınca zorunlu ise, görevlilere idari para cezası verilmesini gerektirir. miktarında15 000 ruble ; tüzel kişiler için - miktarda100 000 ruble.

223-FZ kapsamında vicdansız tedarikçilerin kaydı

18 Temmuz 2011 tarihli ve 223-FZ sayılı “Mal, İş, Hizmet Alımı Hakkında Federal Kanun çerçevesinde RNP'nin bakımı belirli türler tüzel kişiler” (bundan böyle 223-FZ olarak anılacaktır) bu Kanunun 5 inci maddesinde düzenlenmiştir.

223-FZ kapsamındaki RNP ayrıca www.zakupki.gov.ru resmi web sitesinde aşağıdaki adreste yer almaktadır -//zakupki.gov.ru/223/dishonest/public/supplier-search.html .

Kayıt ayrıca Federal Antimonopoly Service tarafından da korunur. Katılımcı (tedarikçi) ile ilgili bilgilerin 223-FZ altındaki sicile dahil edilme süresi 2 yıldır. Bu sicile bilgi girme gerekçeleri, 44-FZ gerekçelerine benzer.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 22 Kasım 2012 tarih ve 1211 sayılı "Federal Kanun tarafından sağlanan vicdansız tedarikçilerin kaydının tutulması hakkında" Belirli tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımına ilişkin "onaylandı:

  • vicdansız tedarikçilerin kaydında yer alan bilgilerin bir listesi;
  • hakkında müşterilerin bilgi gönderme kuralları dürüst olmayan katılımcılar tedarik ve tedarikçiler (icracılar, müteahhitler) Federal ajans vicdansız tedarikçilerin kaydını tutmaya yetkili yürütme yetkisi;
  • vicdansız tedarikçilerin kaydını tutmak için kurallar;
  • vicdansız tedarikçilerin bir kaydının tutulmasını sağlamak için teknolojik, yazılım, dilsel, yasal ve organizasyonel araçlar için gereklilikler.

Bu nedenle, vicdansız tedarikçilerin kaydıyla ilgili ana soruları düşündük, herhangi bir sorunuz varsa, yorumlarda onlara sorun, cevaplamaktan memnuniyet duyarım. Size iyi şanslar dilerim ve sizinle veya kuruluşunuzla ilgili bu bilgiler asla RNP'ye girmez!


1. Vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, uygulayıcılar) kaydı, satın alma alanında kontrol uygulamaya yetkili federal yürütme organı tarafından tutulur.

2. Vicdansız tedarikçilerin kaydı, sözleşmelerin akdedilmesinden kaçınan tedarik katılımcıları ve ayrıca sözleşmeleri mahkeme kararıyla feshedilen tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar) hakkında veya müşterinin tek taraflı olarak reddetmesi durumunda, bilgileri içerir. Sözleşmelerin koşullarının maddi ihlali nedeniyle sözleşmeyi yürütmek.

3. Dürüst olmayan tedarikçilerin kaydı aşağıdaki bilgileri içerecektir:

1) adı, şirket adı (varsa), yeri (tüzel kişi için), soyadı, adı, soyadı (varsa), vergi mükellefi kimlik numarası veya yabancı bir kişi için ilgili yabancının mevzuatına göre devlet, bu maddenin 2. bölümünde belirtilen kişilerin vergi mükellefi kimlik numarasının bir benzeri;

2) İlgili yabancı devletin mevzuatına göre tüzel kişinin veya yabancı bir kişi için mükellefin adı, kimlik numarası, kısmen belirtilen tüzel kişiliğin kurucusu olan mükellefin kimlik numarasının benzeri, Bu makalenin 2. maddesi (bunun dışında kamu hukuku tüzel kişileri), soyadları, adları, kurucuların (varsa) himayeleri, kolej yürütme organlarının üyeleri, bu maddenin 2. bölümünde belirtilen tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişiler;

(bkz. metin önceki baskı)

3) elektronik müzayede tarihleri, açık ihale, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, fiyat teklifi talebi, kazananın belirlenmesi durumunda teklif talebi, tedarikçi (yüklenici, icracı) sözleşmenin akdedilmesinden, başarısız olan ihalenin kabul tarihinden, başvuruyu sunan tek ihale katılımcısının, nihai teklifin veya tek ihale katılımcısı olarak kabul edilenin kaçındığı veya sonuçlandırmayı reddettiği tarih sözleşme, yerine getirilmeyen veya uygun olmayan şekilde yürütülen sözleşmenin akdedildiği tarih;

4) satın almanın amacı, sözleşmenin fiyatı ve ifa süresi;

5) tedarik tanımlama kodu;

6) mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda sözleşmenin feshi gerekçesi ve tarihi;

7) vicdansız tedarikçilerin siciline belirtilen bilgilerin girildiği tarih.

4. Tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananı, sözleşmenin akdedilmesinden kaçındığı kabul edilirse, müşteri, kazananın sözleşmenin akdedilmesinden kaçındığını kabul ettiği tarihten itibaren üç iş günü içinde, 3. bölümün 1-3. maddelerinde belirtilen bilgileri, bu maddenin tedarik alanındaki kontrol organına ve kazananın bir sözleşme yapmaktan kaçınmasını kanıtlayan belgelere gönderir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

5. Sözleşmenin imzalandığı tedarik katılımcısı, bu Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 24, - 25.3. paragraflarında belirtilen durumlarda, sözleşmenin imzalanmasından, müşteri, sözleşmenin imzalanmasından itibaren üç iş günü içinde kaçarsa, böyle bir satın alma katılımcısının sözleşmenin akdedilmesinden kaçtığının kabul edildiği tarih, bu maddenin 3. bölümünün 1-3. maddelerinde belirtilen bilgileri, ayrıca satın alma alanında kontrol yapmaya yetkili federal yürütme organına gönderir. bir sözleşme yapmaktan kaçınmayı gösteren belgeler olarak.

(önceki baskıdaki metne bakın)

6. Sözleşmenin mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda, müşteri, sözleşmenin feshi tarihinden itibaren üç iş günü içinde federal makama gönderir. satın alma alanında kontrol yapmaya yetkili yürütme organı, bu maddenin 3. Bölümünde belirtilen bilgiler ve ayrıca mahkemenin sözleşmeyi feshetme kararının bir kopyası veya müşterinin tek taraflı reddetme nedenlerinin yazılı bir gerekçesi sözleşmeyi gerçekleştirmek için.

7. Bu maddenin 4. bölümlerinde belirtilen belge ve bilgilerin alındığı tarihten itibaren on iş günü içinde, tedarik alanında denetim yapmaya yetkili federal yürütme organı, bu belge ve bilgilerde yer alan gerçekleri doğrular. Bu gerçeklerin güvenilirliği onaylanırsa, satın alma alanında kontrol yapmaya yetkili federal yürütme organı, sağlanan bilgileri içerir.