Su kütlelerinin korunması, su fonunun topraklarının yasal rejiminin son unsurudur. Birkaç elementle ifade edilir.
1. Arazi rejimi ihlallerinin önlenmesini sağlayan yasal bir mekanizma vardır. Su kütlelerinin korunması için yasal gerekliliklerde ifade edilir. Bu nedenle, su kütlelerini kullanırken vatandaşlar ve tüzel kişiler, su kütlelerinin korunmasını sağlayan üretim ve teknolojik, ıslah, agroteknik, hidroteknik, sıhhi ve diğer önlemleri almakla yükümlüdür.
Su kütlelerinin yasal olarak korunması iki şekilde olabilir: belirli eylemlerin yasaklanması ve bunların kısıtlanması.
Su Kanunu şunları yasaklar: endüstriyel, evsel ve diğer atıkların su kütlelerine boşaltılması ve bunlara gömülmesi; su kütlelerinin dibinden minerallerin, turba ve sapropelin çıkarılması veya yüzey suyu, dip, su kütlelerinin kıyıları ve sudaki biyolojik kaynaklar üzerinde zararlı bir etkiye sahip olacak şekilde dip tarafından desteklenen yapıların inşası; bu gemilerde üretilen kanalizasyon, atık ve çöpleri toplamak için cihazlar olmadan gemilerin işletilmesi; su kütlelerinin, buzulların ve kar alanlarının buz örtüsünün tıkanması; radyoaktif ve toksik maddelerin gömülmesi ve boşaltılması; durumlarını ve diğerlerini önemli ölçüde etkileyen su kütlelerinden su almak.
Belirli eylemlerin gerçekleştirilmesine ilişkin kısıtlamalar, özel bölgelerin ve şeritlerin oluşturulmasını içerir. Kuruluşları için şartlar ve prosedürler Su Kanunu - Art. 111, su kütlelerinin su koruma bölgelerine ve kıyı koruma şeritlerine ilişkin Yönetmelik tarafından kabul edilen ve özel bir ekonomik ve diğer rejimin uygulandığı Kasım 1996 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan 111, su kütlelerinin kirlenmesini, tıkanmasını, siltleşmesini ve tükenmesini önlemek ve ayrıca flora ve fauna nesnelerinin yaşam alanlarını korumak için faaliyetler kurulmuştur. Su koruma bölgeleri içinde, doğa kullanımına ilişkin ek kısıtlamaların getirildiği bölgelerde kıyı koruma şeritleri kurulur. Nehirler için su koruma bölgelerinin minimum genişliği, nehrin kaynaktan uzunluğuna ve yaz aylarında ortalama yıllık su hattına bağlı olarak belirlenir. Ayrıca, su koruma bölgelerinin ve kıyı koruma şeritlerinin genişliği belirlenir: rezervuarlar için - su kenarından normal bir tutma seviyesinde; denizler için - maksimum gelgit seviyesinden; bataklıklar için - sınırlarından. Nehirler, göller, rezervuarlar ve diğer su kütleleri için kıyı koruma şeritlerinin minimum genişliği, su kütlesine bitişik arazinin türüne ve bitişik bölgelerin eğimlerinin dikliğine bağlı olarak belirlenir.
* "Su kütlelerinin su koruma bölgeleri ve kıyı koruma şeritleri hakkında Yönetmelik"i onaylayan karar (SZ RF. 1996. No. 49. St. 5567).
Su koruma bölgelerinin sınırları içinde aşağıdakiler yasaktır: havadan ve kimyasal işler yapmak; zararlıları, bitki hastalıklarını ve yabani otları kontrol etmek için kimyasalların kullanımı; toprak gübrelemesi için gübre kullanımı; pestisitler, mineral gübreler ve yakıtlar ve yağlayıcılar için depoların yerleştirilmesi; gübre ve çöplerin depolanması; araç park yerlerinin yerleştirilmesi; Mevzuat tarafından belirlenen ana kullanım ve diğer eylemlerin kesilmesi.
Kıyı koruma şeritleri içinde, yukarıdaki kısıtlama listesine ek olarak, aşağıdakiler yasaktır: araziyi sürmek; gübre uygulaması; aşınmış toprak yığınlarının depolanması; hayvancılık için otlatma ve yaz kamplarının organizasyonu; çadır kamplarının kurulması; özel öneme sahip taşıtlar hariç, motorlu taşıtların ve traktörlerin hareketi.
Kıyı koruma şeritleri, kural olarak, ağaçlar ve çalılar tarafından işgal edilmeli veya kalaylanmalıdır.
Özel mahalleler ve sıhhi koruma bölgelerinde de kısıtlamalar ve yasaklar getirilebilir.
İhlal edilen yasal arazi rejiminin restorasyonunu sağlayan yasal bir mekanizma vardır. Örneğin, Rusya Federasyonu'nun su mevzuatına aykırı olarak yapılan işlemler, yapıldıkları andan itibaren geçerli değildir (RF VC'nin 132. Maddesi).
Hukuki rejimi korumak için, ihlali için yasal sorumluluk önlemleri vardır. Sanat uyarınca. Sanat. VK RF'nin 130, 131'i, su mevzuatını ihlal etmekten suçlu bulunan kişiler idari, cezai ve maddi sorumluluk taşır. Su mevzuatının ihlalinin aynı zamanda resmi görevlerin ihlali olduğu durumlarda disiplin sorumluluğu da uygulanabilir.
İdari sorumluluğun sağlandığı suçların listesi, RSFSR İdari Suçlar Kanunu'nun 47, 57-60. Maddeleri ile belirlenir. Bunlar arasında: su kütlelerinin yetkisiz olarak ele geçirilmesi; su kütlelerinin yetkisiz kullanımı; su kütlelerinin ve diğerlerinin kirlenmesi ve tıkanması. Bu suçların işlenmesi para cezası verilmesini gerektirir.
Çevre suçları için cezai sorumluluk, Sanatta 1996 Rusya Federasyonu Ceza Kanunu tarafından sağlanmaktadır. Sanat. 246-262. Bunlar arasında, Sanat. 250 - su kirliliği, sanat. 252 - deniz ortamının kirlenmesi.
Vatandaşların ve tüzel kişilerin su kütlelerine verilen zararlardan sorumluluğu Sanat tarafından düzenlenir. bir ll BK Suçluların gönüllü olarak veya mahkeme kararıyla (tahkim mahkemesi) kayıp karlar da dahil olmak üzere tam olarak tazmin ettiği RF.
Suçlar, bu kişilerin resmi görevlerini yerine getirirken hukuka aykırı eylemlerinin sonucu olduğunda, memurlar disiplin sorumluluğuna getirilir. Disiplin sorumluluğu ilişkisi emektir, bu nedenle çalışanlara ceza verilebilir: bir açıklama, kınama, ağır kınama, görevlerinden ihraç,
Özetle, su fonunun topraklarının yasal rejiminin özel bir düzenleme amacı olduğu söylenmelidir - su fonunun topraklarını içeren bir su kütlesi. Su hacimleri ile ilgili ilişkiler su mevzuatı ile düzenlenir. Son zamanlarda, birçok yasama çalışması yapıldı, 1995 yılında Rusya Federasyonu Su Kanunu kabul edildi, normlarına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir dizi normatif eylemi kabul edildi. Ancak toplumsal ilişkilerin düzenleyicisi olabilmek için bu normlara uyulması gerekir. Eski atasözünün "Uygulama, normun hayatıdır" demesine şaşmamalı. Ancak şu anda, mevzuatın tüm hükümleri açıkça uygulanmamaktadır. Bu, örneğin, su kütlelerinin genellikle net bir devlet izlemesinin olmaması, su kütlelerinin kullanımı ve korunması üzerinde yetersiz devlet denetiminin olmaması, bir su kütlesini kullanma hakkının genellikle bu hakkın kötüye kullanılmasına yol açması gerçeğinde kendini gösterir. bir su kütlesinin nominal kullanım amacı gerçekte bunun tam tersidir.
Ayrıca, su kütlelerinin korunmasına ilişkin mevzuat normları da sınırlı ölçüde uygulanmaktadır. Bu nedenle, su yasasını ihlal edenler genellikle para cezası ile kurtulurlar, bu da onlar için pratik olarak hiçbir şey ifade etmez, ancak daha ciddi cezai-yasal önlemler uygulanmalıdır.
Bu nedenle, gerekli olduğunu belirtmek isterim:
1) yasal normların uygulanmasına yönelik faaliyetleri güçlendirmek;
2) bu faaliyet alanını düzenleyen yeni yasal düzenlemelerin geliştirilmesine devam etmek. Özellikle arazi ile ilgili ilişkilerin temeli olan yeni bir Arazi Kanunu'nun kabul edilmesi gerekmektedir, çünkü mevcut kanun pratikte geçerli değildir.
Test soruları:
1. Yasal düzenlemeye konu olan su fonunun arazileri nelerdir?
2. Ne tür araziler, su fonu arazilerinin bir parçası olarak tanımlanabilir?
3. Yasal içme suyu fonunu hangi koşullar belirler?
4. Su fonu arazilerinin yasal rejimi ne türlere ayrılabilir?
5. Su fonu arazilerinin yasal rejiminin devlet düzenlemesinin özellikleri nelerdir?
6. Su kütlelerinin yasal koruması nedir?
39. Su ortamının uluslararası yasal korunması.
Deniz çevresinin uluslararası yasal korunması, öncelikle petrol, petrol ürünleri ve radyoaktif atıklarla kirlenmesini önlemeyi amaçlar. 1958 Deniz Hukukuna İlişkin Cenevre Sözleşmeleri ve 1982 Deniz Hukukuna İlişkin BM Sözleşmesi, devletlere deniz habitatını koruma yükümlülüğü getirir. 1954 tarihli Petrolle Deniz Kirliliğinin Önlenmesine İlişkin Uluslararası Sözleşme, gemilerden ve tankerlerden petrol ve karışımların boşaltılmasını yasaklamakta, üye devletlerin limanları gemilerden petrol artıklarını almak için tesislerle donatmasını zorunlu kılmaktadır. 1972 tarihli Atıkların ve Diğer Malzemelerin Boşaltılmasıyla Deniz Kirliliğinin Önlenmesine İlişkin Sözleşme, üç madde grubunu ayırt eder: deşarjı için önceden özel izin alınması gereken; ön genel yetkilendirme; sıfırlaması genellikle yasaktır. Ek 1, özellikle organoklor bileşikleri, cıva, kadmiyum, stabil plastikler, petrol ve karışımları, radyoaktif malzemeler, biyolojik ve kimyasal savaş malzemeleri gibi sonuncuları içerir. 1973 tarihli Gemilerden Deniz Kirliliğinin Önlenmesine İlişkin Sözleşme, savaş gemileri ve ticari olmayan kamu gemilerinde kullanılanlar hariç olmak üzere, petrol ve zehirli maddeler, kanalizasyon ve çöp dahil her türlü maddenin her tür gemiden boşaltılmasını yasaklamaktadır. hizmet. Kıyı devletleri, yabancı gemileri denetleme ve ihlal edenleri kovuşturma hakkına sahiptir. Tek tip uluslararası kirlilik önleme standartları oluşturulmuştur. Bazı bölgelerde tehlikeli maddelerin boşaltılmasının kesinlikle yasak olduğu özellikle katı bir rejim vardır (Karadeniz, Akdeniz, Kızıldeniz; İran ve Umman Körfezleri). Geniş deniz alanlarının kirliliği ile mücadele için özel müdahale önlemleri alınmaktadır. 1969'da Petrol Kirliliği Kazalarında Açık Denizlere Müdahale Uluslararası Sözleşmesi ve 1973'te Petrol Dışındaki Maddelere Müdahale Protokolü kabul edildi. Taraflar, açık denizlerde kıyılarına yönelik ciddi bir tehdidi önlemek, azaltmak veya ortadan kaldırmak için gerekli olabilecek önlemleri alabilirler. Kıyı devleti, kazaları ortadan kaldırmak için zorunlu önlemleri uygulama ve kıyıda gerçek bir kirlilik tehdidi olması durumunda, hatta gemiyi batırma hakkına sahiptir. Zararların tazmini, 1969 tarihli Petrol Kirliliği Zararına İlişkin Hukuki Sorumluluk Sözleşmesi ile kirlilik zararının tazmini için uluslararası bir fonun kurulmasını öngören 1971 tarihli Sözleşmeye tabidir.
40. Uluslararası çevre örgütleri.
1) UNCED - Birleşmiş Milletler Çevre ve Kalkınma Konferansı (COSD). Kuruluş yılı: 1989 Katılımcılar: Birleşmiş Milletler Üye Devletleri. Hedefler: devletlerin kilit konularda etkileşimi (atmosferin korunması, toprak ve su kaynaklarının korunması, yeni biyoteknoloji yöntemlerinin kullanılması, çevresel bozulmanın askıya alınması). Ana faaliyet: ulusal raporların ve çalışma programlarının hazırlanması 2) UNDP - Birleşmiş Milletler Programı. Kuruluş yılı: 1965 Katılımcılar: 189 eyalet. Hedefler: Gelişmekte olan ülkelerin daha verimli ekonomiler oluşturmasına ve doğal kaynakların rasyonel kullanımına yardımcı olmak. Ana faaliyetler: doğal kaynaklar üzerinde araştırma yapmak, yerel eğitim kurumları ve uygulamalı araştırma için malzeme ve teknik temel oluşturmak 3) CSD - BM Sürdürülebilir Kalkınma Komisyonu. Kuruluş yılı: 1992. Katılımcılar: Oy hakkı olan 53 ülke (Afrika 13, Asya 11, Doğu Avrupa 6, Latin Amerika ve Karayipler 10, Batı Avrupa, vb. 13). Hedefler: Ulusal ve uluslararası düzeylerde sürdürülebilir kalkınma sürecini teşvik etmek. Ana faaliyet: çevre koruma sorunlarına dikkat çekmek; BM'nin çevre ve kalkınma alanındaki faaliyetlerinin iyileştirilmesine yardım; seminer ve konferans düzenlenmesinin teşvik edilmesi 4) DSÖ - Birleşmiş Milletler Dünya Sağlık Örgütü'nün (WHO) Dünya Sağlık Örgütü - Dünya Sağlık Örgütü. Yaratılış yılı: 1946 Katılımcılar: Birleşmiş Milletler Üye Devletleri. Amaçlar: Çevre üzerindeki olumsuz etkileri kontrol ederek ve yöneterek insan sağlığını korumak ve iyileştirmek. Ana faaliyet: kimyasalların kullanımının güvenliğini sağlamak, kirlilik seviyesinin değerlendirilmesi ve izlenmesi, radyoaktif maruziyetten korunma dahil olmak üzere çevreyi iyileştirmek için önlemler almak 5) IUCN - Uluslararası Doğayı Koruma Birliği - Dünya Koruma Birliği. 6) IMO - Uluslararası Denizcilik Örgütü (22.05.82 tarihine kadar Birleşmiş Milletler uzman kuruluşu - Hükümetlerarası Denizcilik Danışmanlığı. Birleşmiş Milletler (BM) Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO). Faaliyet alanı: 1) hükümetler arası programların yönetimi; 2) Dünya Mirası olarak sınıflandırılan doğal nesnelerin korunmasının muhasebeleştirilmesi ve organizasyonu; 3) çevre eğitiminin geliştirilmesinde yardım. Uluslararası Doğa ve Doğal Kaynakların Korunması Birliği (IUCN). Faaliyet alanı: 1) doğal ekosistemlerin korunması; 2) ender ve nesli tükenmekte olan bitki ve hayvan türlerinin, doğal anıtların korunması; 3) doğa rezervleri, rezervler, milli tabiat parklarının organizasyonu; 4) çevre eğitimi. Dünya Sağlık Örgütü (WHO). Faaliyet alanı: 1) çevre ile etkileşimi açısından insan sağlığının korunması; 2) çevrenin sıhhi ve epidemiyolojik izlenmesinin organizasyonu; 3) sıhhi ve hijyenik bir muayene yapmak ve çevrenin kalitesini değerlendirmek. Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA). Faaliyet alanı: 1) nükleer santrallerin inşası ve işletilmesine ilişkin Kuralların geliştirilmesi; 2) tasarlanan ve işletilen nükleer santrallerin incelenmesi; 3) radyoaktif maddelerin çevre üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi; 4) radyasyon güvenliği standartlarını belirlemek. Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO). Faaliyet alanı: 1) tarımda çevre sorunlarının çözümü; 2) Dünya Okyanusunun topraklarının, su kaynaklarının, ormanların, vahşi yaşamın, biyolojik kaynaklarının korunması ve kullanılması. Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO). Faaliyet alanı: 1) bir bütün olarak ve tek tek bölgeler için gezegenin hava durumu ve iklimi üzerindeki insan etkisinin incelenmesi ve genelleştirilmesi; 2) küresel izleme. Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO). Faaliyet alanı: 1) güvenlik ve işçi koruma alanındaki yöneticilerin, uzmanların ve işçilerin eğitim düzeyini yükseltmek; 2) güvenli çalışma koşullarının yaratılması; 3) meslek hastalıklarının önlenmesi; 4) çevre kirliliğinin azaltılması ve çalışanların sağlığını ve refahını olumsuz yönde etkileyen diğer faktörlerin ortadan kaldırılması. Greenpeace (Yeşil Dünya) - Dünyanın doğal çevresini yıkımdan korumak amacıyla 1971 yılında kurulmuş uluslararası bir sivil toplum örgütü. Ana hedefler: genel halkın çevre koruma konularına katılımı.
Suların kirlilikten, tıkanmadan ve tükenmeden yasal olarak korunması. Suların korunmasını sağlamanın ana yönleri iki faktörden kaynaklanmaktadır. İlk olarak, su kütlelerinin durumu, operasyonlarından doğrudan etkilenir, yani.
Çeşitli su kullanımı türleri. İkinci olarak, su kütlelerini koruma ihtiyacı, diğer doğal nesnelerin ekonomik sömürüsünden kaynaklanmaktadır: topraklar, toprak altı ve ormanlar. Ormansızlaşma, öncelikle nehirlerin, göllerin, denizlerin ve rezervuarların kıyı bölgelerinde suların durumu üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir. Madencilik, özellikle açık ocak madenciliği olmak üzere son derece olumsuz bir etkiye sahiptir: yeraltı suyu seviyesi düşüyor, büyük miktarlarda atık su su kütlelerine boşaltılıyor. Bu bağlamda, su koruma sorununun çözümü, çeşitli kısıtlamalar getirilerek su kullanımı ve bitişik doğal kaynakların işletilmesi süreçlerinin net bir şekilde düzenlenmesi ihtiyacı ile ilişkilidir.
Antropojenik etkinin suların durumu üzerindeki ana olumsuz etkileri, kirlilik, tıkanma ve su kütlelerinin tükenmesi ile ifade edilir. Su kütlelerinin kirlenmesi, yüzey ve yeraltı sularının kalitesini bozan, kullanımını sınırlayan veya su kütlelerinin dibinin ve kıyılarının durumunu olumsuz yönde etkileyen, su kütlelerinin deşarjı veya başka bir şekilde giren su kütlelerinin yanı sıra içlerinde zararlı maddelerin oluşumudur. Su kütlelerinin tıkanması, durumu kötüleştiren ve su kütlelerinin kullanımını engelleyen nesnelerin veya asılı parçacıkların su kütlelerine boşaltılması veya başka bir şekilde girmesidir. Su tükenmesi - rezervlerde sürekli bir azalma ve yüzey ve yeraltı suyunun kalitesinde bozulma (WC'nin 1. Maddesi).
Kirliliğin, tıkanmanın ve suların tükenmesinin önlenmesi ile ilgili su kütlelerinin korunmasına ilişkin genel şartlar, VK, 31 Temmuz 1998 tarihli 155-FZ sayılı Federal Yasa “İç Deniz Suları, Kara Denizleri ve Bitişik Sular Hakkında Rusya Federasyonu Bölgesi” * ve diğer bazı yasal ve düzenleyici yasal düzenlemeler.
* SZ RF. 1998. No. 31. Sanat. 3833.
Rusya Federasyonu devlet makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, su kütlelerini korumak, kirlenmesini, tıkanmasını ve tıkanmasını önlemek için sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun önlemler alır. tükenmenin yanı sıra bu fenomenlerin sonuçlarını ortadan kaldırmak. Su kütlelerini kullanırken vatandaşlar ve tüzel kişiler, su kütlelerinin korunmasını sağlayan üretim ve teknolojik, ıslah, agroteknik, hidroteknik, sıhhi ve diğer önlemleri almakla yükümlüdür. Su kütleleri, onlar için mümkün olan en az olumsuz sonuçla kullanılmalıdır (VC'nin 94. Maddesi).
Yüzey ve yeraltı suyunun çevresel gereklilikleri karşılayan bir durumda tutulması, su kütleleri üzerinde izin verilen maksimum zararlı etkiler için standartların oluşturulması ve bunlara uyulmasıyla sağlanır (VC'nin 109. Maddesi). Su kütleleri üzerinde izin verilen maksimum zararlı etkiler için standartlar, Rusya Federasyonu'nun çevre koruma mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun su mevzuatı ile belirlenir.
uzun vadeli etkisi bir su kütlesinin ekosisteminde bir değişikliğe yol açmayacak olan antropojenik yükün izin verilen maksimum değeri;
bir su kütlesine ve su toplama alanına girebilecek izin verilen maksimum zararlı madde kütlesi.
Bu tür düzenlemelerin iki türü vardır. Zararlı maddelerin su kütlelerine izin verilen maksimum deşarjı için standartlar, su kütlelerinde izin verilen maksimum zararlı madde konsantrasyonlarının aşılmasının kabul edilemez olması şartına dayanarak belirlenir. Su kütlelerinde ve atık sularda izin verilen maksimum zararlı madde konsantrasyonları için standartlar, bir su kütlesinin amaçlanan kullanım koşullarına göre belirlenir. Su kütleleri üzerinde izin verilen maksimum zararlı etkiler için standartların geliştirilmesi ve onaylanması prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
19 Aralık 1996'da, 1504 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı “Su kütleleri üzerinde izin verilen maksimum zararlı etkiler için standartların geliştirilmesi ve onaylanması prosedürü hakkında”* kabul edilmiştir. Su kütleleri üzerinde izin verilen maksimum zararlı etkiler için standartlar, yüzey ve yeraltı suyunu çevresel gereksinimleri karşılayan bir durumda tutmak için bir su kütlesinin havzası veya bölümü için geliştirilmiş ve onaylanmıştır.
* SZ RF. 1997. No. 1. Sanat. 165.
Bu tür standartların geliştirilmesi için, Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı, Rusya Federasyonu Ekoloji Devlet Komitesi tarafından 26 Şubat'ta onaylanan, yüzey suları üzerinde izin verilen maksimum zararlı etkiler için standartların geliştirilmesi için Kılavuzlar, 1999 ve 29 Aralık 1998'de Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı tarafından onaylanan, yeraltı su kütleleri üzerinde izin verilen maksimum zararlı etkiler ve zararlı maddelerin yeraltı su kütlelerine izin verilen maksimum deşarjı için standartların geliştirilmesi için Kılavuzlar.
“Su kalitesi yönetmeliği” kavramının tanımı, 21 Şubat 1991'de SSCB Devlet Doğa Koruma Komitesi tarafından onaylanan Yüzey Sularının Korunmasına İlişkin Kurallarda yer almaktadır. Su kalitesi yönetmeliği, bir suyun suyunun oluşturulmasından oluşur. vücut, nüfusun sağlığının güvenilir bir şekilde sağlandığı, su kullanımı için uygun koşullar ve su kütlesinin ekolojik refahı için bileşimi ve özelliklerinin bir dizi izin verilen göstergesi değerleri.
Kurallar, içme, ev ve balıkçılık suyu kullanımı için rezervuarlar ve akarsular için su kalitesi standartlarını belirler. Örneğin, Kurallar, balıkların ve diğer suda yaşayan organizmaların habitatı, üremesi ve göçü için su kütlelerinin kullanımını balıkçılık suyu olarak kabul eder.
Balıkçılık su kütleleri veya bunların alanları üç kategoriden birine girebilir:
en yüksek kategori, özellikle değerli ve değerli balık türlerinin ve diğer ticari su organizmalarının yumurtlama alanlarının, toplu beslenme ve kışlama çukurlarının yanı sıra balıkların, diğer su hayvanlarının yapay üremesi ve yetiştirilmesi için her türden koruma altındaki çiftlik bölgelerini içerir. ve bitkiler;
Su kütleleri için su kalitesi standartları şunları içerir:
çeşitli su kullanımı türleri için akarsulardaki ve rezervuarlardaki suyun bileşimi ve özellikleri için genel gereksinimler;
nüfusun içme ve ev ihtiyaçları için kullanılan su kütlelerinin suyundaki normalize edilmiş maddelerin izin verilen maksimum konsantrasyonlarının (MPC) bir listesi;
balıkçılık amacıyla kullanılan su kütlelerinin suyundaki normalize edilmiş maddelerin izin verilen maksimum konsantrasyonlarının (MPC) listesi.
Suyun kullanıldığı yerlerde su kütlesindeki su kalite standartlarına uyulmaması durumunda, bir su kütlesi veya bölümü kirli olarak kabul edilir. Nüfusun ve ulusal ekonominin çeşitli ihtiyaçları için bir su kütlesinin veya bölümünün aynı anda kullanılması durumunda, suyun bileşimi ve özellikleri, oluşturulanlar arasında en katı standartlara tabidir.
Ekolojik, bilimsel, tarihi veya kültürel değere sahip benzersiz su kütlelerinin özel su kalitesi gereksinimleri olabilir. Bu tür su kütlelerine, yasanın öngördüğü şekilde bir doğa koruma alanı veya vahşi yaşam koruma alanı statüsü verilebilir.
Özel gereklilikler, su kütlelerinin kirlilikten ve karada bulunan kirlilik kaynaklarından kaynaklanan kirlenmeden korunması ile ilgilidir (VC'nin 98. Maddesi). Bu nedenle, karada bulunan kirlilik kaynakları, su kütleleri üzerindeki etki standartlarını aşan kirlilik ve su kütlelerinin tıkanmasına neden olmamalıdır. Bu gerekliliğe uygunluk, çevre üzerinde olumsuz bir etkisi olmayan, toksik maddelerin ve ağır metallerin kullanımını sınırlayan teknolojilerin öncelikli kullanımı ve su kütlelerine atık su deşarjlarının ölçülmesi ve hesaplanması için bilimsel temelli yöntemlerin tanıtılmasıyla sağlanmalıdır. ve atmosfere emisyonlar.
Su kütlelerinin dibindeki faaliyetler sonucu su kirliliğini ve tıkanmayı önlemek için su kütlelerinin tabanından mineral, turba ve sapropel çıkarılması veya tabandan destekli yapıların inşasının yapılması gerektiği tespit edilmiştir. yüzey suları, dip, su kütlelerinin kıyıları ve sucul biyolojik kaynaklar üzerinde zararlı bir etkisi olmayacak şekilde. Su kütlelerinin dibinde, toprak altı kullanımına yönelik, ancak minerallerin çıkarılmasıyla ilgili olmayan çalışmalar yaparken, toprak altı kullanıcıları, su kütlelerinin kirlenmesini, tıkanmasını ve tükenmesini önlemekle yükümlüdür.
Kendinden tahrikli ve kendinden tahrikli olmayan gemilerin yanı sıra su kütlelerinin yüzeyinde bulunan diğer nesnelerin, bu gemilerde ve nesnelerde üretilen kanalizasyon, atık ve çöp toplama cihazları olmadan çalıştırılmasına izin verilmez (Madde 100). VC).
Buzullar ve kar alanları önemli su kaynakları kaynaklarıdır. Bunları korumak için, su kütlelerinin, buzulların ve kar alanlarının buz örtüsünü endüstriyel, evsel ve diğer atık ve çöplerle tıkamak ve ayrıca petrol ürünleri, böcek ilaçları ve diğer zararlı maddelerle kirletmek yasaktır. Buz çekilmesi su kütlelerinin durumunu etkilememeli ve yüzey ve yeraltı suyu rezervlerinin tükenmesine yol açmamalıdır. Ayrıca, su kütlelerinin su toplama alanlarının, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde kirlilik ve tıkanmaya karşı korumaya tabi olduğu tespit edilmiştir.
Su kütlelerinin durumunu etkileyen ekonomik ve diğer tesislerin çevresel olarak sağlıklı çalışmasına ilişkin kurallar Sanatta yer almaktadır. 106 VK. Bu nedenle, vatandaşlar ve tüzel kişiler, su kütlelerinin durumunu etkileyen ekonomik ve diğer tesisleri işletirken, su kütlelerinin kirlenmesini, tıkanmasını ve tükenmesini ve suyun zararlı etkilerini önlemek için önlemler almakla yükümlüdür.
Ayrıca, bu durumlarda bir takım doğrudan yasaklar getirilmiştir. Ekonomik ve diğer tesisleri çalıştırırken aşağıdakiler yasaktır:
standartlara uygun olarak arıtılmamış ve nötralize edilmemiş atıksuların su kütlelerine deşarj edilmesi;
durumlarını önemli ölçüde etkiliyorsa, suyu su kütlelerinden çekmek;
İzin verilen maksimum konsantrasyonları belirlenmemiş maddeler içeren veya bulaşıcı hastalık patojenleri içeren atık suları boşaltın.
Bu gerekliliklerin ihlali, su kütlelerinin durumunu etkileyen ekonomik ve diğer tesislerin işletilmesinin kısıtlanmasını, askıya alınmasını veya yasaklanmasını gerektirir. Bu önlemler, Rusya Federasyonu Hükümeti ve (veya) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından, Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın teklifi üzerine uygulanır.
Sanatta. 107 VK, yeraltı suyu kütlelerinin korunmasının özelliklerini yansıtır. Faaliyetleri yeraltı su kütlelerinin durumu üzerinde zararlı etkisi olan veya olabilecek vatandaşlar ve tüzel kişiler, su kütlelerinin kirlenmesini, tıkanmasını ve tükenmesini ve suyun zararlı etkilerini önlemek için önlemler almakla yükümlüdür.
İçme ve evsel su kullanımında öncelik ilkesinin bir ifadesi, içme ve evsel su temini için kullanılan veya kullanılabilecek yeraltı suyu kütlelerinin toplama alanlarında, atık bertaraf alanları, düzenli depolama alanları, mezarlıklar, sığır mezarlıkları ve yeraltı suyunun durumunu etkileyen diğer nesneler.
Yeraltı suyu kütlelerinin durumunu etkiler veya etkileyebilirse, arazinin atık su ile sulanması yasaktır.
Aşağıdaki su koruma gereksinimleri, toprak altı kullanıcılarına yöneliktir. Atık ve drenaj suyunun boşaltılması için kuyuların inşası ve işletilmesinin yanı sıra tükenmiş maden yataklarının kullanılmasına, VC ve Rusya Federasyonu'nun toprak altı kaynakları ile ilgili mevzuatı tarafından öngörülen şartlara tabi olarak izin verilir. Kendi kendine akan ve arama kuyuları dahil sondaj kuyuları ile işletmeye uygun olmayan veya kullanımı durdurulan kuyular, öngörülen şekilde kontrol cihazları, konservasyon veya tasfiyeye tabidir.
Toprak altı kullanımı sırasında akiferler keşfedilirse, toprak altı kullanıcıları mevcut prosedüre uygun olarak yeraltı su kütlelerini korumak için önlemler almalı ve bunu yerel yönetimlere, Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı organlarına bildirmelidir. Yeraltı suyu kütlelerinin kullanımı ile ilgili su alma yapılarını yerleştirirken, tasarlarken, inşa ederken, devreye alırken ve çalıştırırken, bunların yüzey su kütleleri ve doğal çevre üzerindeki zararlı etkilerini önlemek için önlemler alınmalıdır.
Maden çıkarırken, susuzlaştırma çalışmaları yaparken, yapıların inşası sırasında veya suyun zararlı etkilerinden korunma sırasında ve ayrıca ıslah edilmiş arazilerde drenaj sistemlerinin inşası ve işletilmesi sırasında, eğer varsa yeraltı suyunun çıkarılmasına izin verilir. su kullanım lisansı.
Tarımda kullanılan kimyasallar girdiğinde, su kütlelerinin kıyısındaki suyun durumunu etkileyen çalışmalar, kirlilik yıkandığında ve yerleşim yerlerinde biriken çöplerle tıkandığında su kütleleri kirlenebilir ve karadan çöpe atılabilir.
Su kütlelerinin kirlenmesini önlemek ve ortadan kaldırmak için kirlilik kaynakları belirlenir. Bu tür kaynaklar, yüzey ve yeraltı sularının kalitesini bozan, kullanımlarını sınırlayan ve ayrıca su kütlelerinin dibinin ve kıyılarının durumunu olumsuz yönde etkileyen zararlı maddelerin su kütlelerine deşarjı veya diğer girişleri olarak kabul edilir. Bu tür kaynakları belirlemek için bir prosedür vardır. Örneğin, Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 2 Ağustos 1994 tarih ve 241 sayılı emri, bir su kütlesinin petrol kirliliğinin kaynağını belirleme Talimatını onayladı.
Su kütleleri, hem sabit hem de diğer kirlilik kaynaklarının faaliyetleri düzenlenerek kirlilikten korunur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yürütme makamları ve yürütme makamları, su kütlelerini, yaygın kirlilik (toprak ve hava yüzeyinden kaynaklanan kirlilik) dahil olmak üzere her türlü kirlilikten korur (VC'nin 95. Maddesi).
Su kütlelerinin durumuna büyük zarar, zararlı maddelerin yüzey veya yeraltı su kütlelerine bir voleybolu deşarjı zarar verdiğinde veya halk sağlığına zarar verme tehdidi oluşturduğunda meydana gelen su kütlelerinin sözde acil kirliliğinden kaynaklanır, normal ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanması, doğal çevrenin durumu ve ayrıca biyolojik çeşitlilik.
Su kütlelerinin kazara kirlenmesinin önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına yönelik önlemler, Rusya Federasyonu'nun su mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun toprak altı mevzuatı ile belirlenir. Bu nedenle, bu gibi durumlarda devlet organlarının eylemleri ve koordinasyonu prosedürü, Doğa Bakanlığı tarafından onaylanan, kazara kirletici emisyonları ve deşarjları ve aşırı yüksek çevre kirliliği durumunda federal yürütme organları arasındaki etkileşim prosedürü hakkında Geçici Yönetmelik ile düzenlenir. Rusya Federasyonu Kaynakları, Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı, Rusya Federasyonu Sıhhi ve Epidemiyolojik Denetim Devlet Komitesi, Rusya Federasyonu Tarım ve Gıda Bakanlığı, Roshydromet , Roskomzem, Roskomvod, Roskomnedra, Roskomrybolovstvo, Rosleskhoz 23 Haziran 1995 No. 05-11 / 2507, 3 Ağustos, 18 Ağustos, 4 Temmuz, 30 Haziran, 8 Ağustos, 22, 11, 14, 10 Ağustos 1995
Bazı durumlarda, bir kazanın sonucu olarak, bir su kütlesi çevresel acil durum veya çevresel felaket bölgesi olarak ilan edilebilir (VC'nin 116. Maddesi). Ekonomik faaliyet veya doğal süreçler sonucunda insan sağlığını, flora ve faunayı ve doğal çevrenin durumunu tehdit eden değişiklikler meydana gelirse, su kütleleri, bölümleri ve bunların su toplama alanları ekolojik acil durum veya ekolojik felaket bölgeleri olarak ilan edilebilir. Ekolojik acil durum veya ekolojik felaket bölgelerinin yasal rejimi, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenir.
Su mevzuatı (VC'nin 104. Maddesi), su kütlelerinin radyoaktif ve toksik maddelerle kirlenmeye karşı korunması için özel gereklilikler içermektedir. Su kütlelerindeki radyoaktif ve toksik maddelerin (malzemelerin) içeriğinin doğal çevreye olduğu kadar halk sağlığına da zarar vermeyecek düzeyde tutulması sağlanır.
Radyoaktif ve toksik maddelerin su kütlelerine gömülmesi ve boşaltılması yasaktır. Toksik maddeler içeren atık suların su kütlelerine deşarjına ancak öngörülen şekilde arıtıldıktan sonra izin verilir. Nükleer ve diğer tür teknolojilerin kullanıldığı su kütlelerinde radyoaktif ve toksik maddelerin salınımının eşlik ettiği patlatma işlemlerinin yapılması yasaktır. Su kütlelerinin radyoaktif ve toksik maddeler (malzemeler) ile kirlenme seviyesi üzerindeki devlet kontrolü, Rusya Federasyonu'nun özel yetkili devlet organları tarafından gerçekleştirilir.
Su Kodu, su kütlelerinin tıkanmasına ilişkin doğrudan bir yasak içerir. Endüstriyel, evsel ve diğer atıkların su kütlelerine boşaltılması ve bunlara gömülmesi yasaktır. Askıya alınmış parçacıkların bir su kütlesine girmesine yalnızca Rusya Federasyonu su mevzuatı normlarına uygun olarak izin verilir.
Suyun tükenmesinin önlenmesine ilişkin özel düzenlemeler de bulunmaktadır. Evet, Sanat. 110 VK, çevresel salınımlar ve izin verilen maksimum geri dönüşü olmayan yüzey sularının çekilmesinin tayınlanması için gereksinimleri belirler. Çevresel gereksinimleri karşılayan su kütlelerinin durumunu korumak için, su rezervuarlardan boşaltılır (çevresel salınımlar) ve yüzey suyunun geri alınamaz şekilde geri çekilme hacmi belirlenir. Bu tür faaliyetleri gerçekleştirme prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın her bir su kütlesi için belirlenir. Su kaynaklarında su kullanıcılarının ihtiyaçlarının ekolojik salınım pahasına karşılanmasına izin verilmemektedir.
Su koruma bölgeleri. Su korumanın bir başka alanı, bitişik doğal kaynakların ve ekonomik faaliyetlerin kısıtlamalar yoluyla kullanılmasının düzenlenmesidir. Bu sorun esas olarak su koruma bölgeleri ve sıhhi koruma bölgeleri oluşturularak çözülür.
Su kütlelerini çevresel gereklilikleri karşılayan bir durumda tutmak, yüzey sularının kirlenmesini, tıkanmasını ve tükenmesini önlemek ve ayrıca flora ve fauna nesnelerinin yaşam alanlarını korumak için su koruma bölgeleri oluşturulur (VC'nin 111. Maddesi). Su koruma bölgesi, doğal kaynakların kullanımı ve korunması ve diğer ekonomik faaliyetlerin uygulanması için özel bir rejimin yürürlükte olduğu bir su kütlesinin su alanına bitişik bir bölgedir.
Su koruma bölgeleri içerisinde kıyı koruma şeritleri oluşturulmuştur. VC tarafından sağlananlar dışında, kıyı koruma şeritlerinde arazinin sürülmesi, ormanların kesilmesi ve sökülmesi, hayvan çiftlikleri ve kamplarının yerleştirilmesi ve diğer faaliyetler yasaktır. Su koruma bölgelerinin kıyı koruyucu şeritlerinde, su kullanım lisansı ile su temini, rekreasyon, balıkçılık ve avlanma tesislerinin yanı sıra su alma, liman ve hidrolik yapıların nesnelerinin yerleştirilmesine izin verilir.
Su koruma bölgelerinin ve kıyı koruma şeritlerinin boyutunu ve sınırlarını ve ayrıca kullanım rejimini belirleme prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. 23 Kasım 1996 tarih ve 1404 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi, su kütlelerinin su koruma bölgelerine ve kıyı koruma şeritlerine * ilişkin Yönetmeliği onayladı ve bu bölgelerin oluşturulmasına ilişkin prosedürü ve ekonomik faaliyet biçimini düzenledi. topraklar.
* SZ RF. 1996. No. 49. Sanat. 5567.
Su koruma bölgesi - kirlilik, tıkanma, çamurlaşma ve su kütlelerinin tükenmesini önlemek için özel bir ekonomik ve diğer faaliyetler rejiminin oluşturulduğu nehirlerin, göllerin, rezervuarların ve diğer yüzey su kütlelerinin sularına bitişik bir bölge. hayvan nesnelerinin ve bitki dünyasının yaşam alanlarını korumak için. Su koruma bölgelerinin topraklarındaki özel rejime uygunluk, su kütlelerinin hidrolojik, hidrokimyasal, hidrobiyolojik, sıhhi ve ekolojik durumunu ve kıyı alanlarının iyileştirilmesini iyileştirmek için bir dizi çevresel önlemin ayrılmaz bir parçasıdır. Kıyı koruma şeritleri, doğa kullanımıyla ilgili ek kısıtlamaların getirildiği bölgelerde su koruma bölgelerinin sınırları içinde kurulur.
Su koruma bölgelerinin ve kıyı koruma şeritlerinin boyutu ve sınırları ile bunların kullanım şekli, kıyı şeridindeki değişikliklerin tahmini dikkate alınarak fiziksel-coğrafi, toprak, hidrolojik ve diğer koşullar temelinde belirlenir. su kütleleri.
Su koruma bölgelerinde aşağıdaki faaliyetler yasaktır: havacılık ve kimya işleri; zararlıları, bitki hastalıklarını ve yabani otları kontrol etmek için kimyasalların kullanımı; toprak gübrelemesi için gübre kullanımı; pestisitler, mineral gübreler ve yakıtlar ve yağlayıcılar için depoların yerleştirilmesi, pestisitlerle yakıt ikmali ekipmanları için alanlar, hayvancılık kompleksleri ve çiftlikler, endüstriyel, evsel ve tarımsal atıklar için depolama ve bertaraf alanları, mezarlıklar ve hayvan mezarlıkları, atık su depolama tesisleri; ülke ve bahçe arazilerinin belirli koşullar altında yerleştirilmesi; madencilik, hafriyat ve diğer işler. Su koruma bölgeleri içinde yer alan ev, yazlık, bahçe arazileri, kirlilik, tıkanma ve su kütlelerinin tükenmesi hariç, kullanım kurallarına uymalıdır.
Kıyı koruma şeritleri içinde, yukarıdaki kısıtlamalara ek olarak, aşağıdakiler yasaktır: arazinin sürülmesi; gübre uygulaması; aşınmış toprak yığınlarının depolanması; ülke ve bahçe arsalarının yerleştirilmesi ve bireysel inşaat için arsaların tahsisi.
Su koruma bölgelerinin, kıyı koruma şeritlerinin ve su koruma işaretlerinin uygun durumda bakımı su kullanıcılarının sorumluluğundadır. Arazileri üzerinde su koruma bölgeleri ve kıyı koruma şeritleri bulunan arazi sahipleri, arazi sahipleri ve arazi kullanıcıları, bu bölge ve şeritlerin kullanımına ilişkin rejime uymak zorundadır. Su koruma bölgelerinin kurulması, kanunda aksi belirtilmedikçe, arazi sahiplerinin, arazi sahiplerinin, arazi kullanıcılarından arazinin geri çekilmesini veya arazi ile ilgili işlemlerin yasaklanmasını gerektirmez.
İçme suyu kaynağı veya değerli balık türleri için yumurtlama alanı olan su kütlelerinin su koruma bölgeleri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde özel koruma alanları olarak ilan edilir.
Su mevzuatı bu bölgelerde arazi, orman ve toprak altı kullanımını düzenler. Su kütlelerinin su koruma bölgelerindeki arsalar, Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı ile mutabakata varılarak, Rusya Federasyonu arazi mevzuatının öngördüğü şekilde vatandaşlara ve tüzel kişilere verilir.
Ormanların su kütlelerinin su koruma bölgelerinde kullanılması ve korunması, su kütlelerinin kirlenmesini, tıkanmasını ve tükenmesini önlemeyi amaçlar. Su koruma bölgeleri ve kıyı koruma şeritlerinin ormanlarında, ana kullanım için kesim yapmak yasaktır. Su kütlelerinin korunmasını sağlayan ara kesim ve diğer ormancılık faaliyetlerine izin verilir. Su koruma bölgelerinin ormanları, Rusya Federasyonu'nun orman ve su mevzuatına uygun olarak Rusya Federasyonu Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile anlaşarak kullanıma sunulmaktadır. Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı, su koruma bölgelerinde ormanların kullanımını kontrol eder ve su kütlelerinin durumu üzerinde zararlı etkisi olan çalışmaları askıya alma veya yasaklama hakkına sahiptir.
Yeraltının jeolojik etüdü, maden arama ve üretimi, minerallerin çıkarılmasıyla ilgili olmayan yeraltı yapılarının inşası ve işletilmesi sırasında, toprak altı kullanıcıları kirlenmeyi, tıkanmayı ve su kütlelerinin tükenmesini önlemekle yükümlüdür. Su kütlelerinde ve su koruma bölgelerinde inşaat, tarama, patlatma ve diğer işler Rusya Federasyonu Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile mutabakata varılarak yürütülmektedir. Su kütleleri üzerinde çalışırken çıkarılan minerallerin ve diğer kaynakların kullanım prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenir.
Su koruma bölgesindeki vatandaşların ve tüzel kişilerin doğal kaynakların ve diğer ekonomik faaliyetlerinin kullanım rejimine ve korunmasına ilişkin devlet kontrolü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, Doğal Kaynaklar Bakanlığı tarafından gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu ve yetkileri dahilindeki diğerleri.
Suların korunmasını sağlamak için su koruma bölgelerine ek olarak sıhhi koruma bölgeleri ve bölgeleri de oluşturulabilir. İçme ve kullanma suyu temini için kullanılan ve ayrıca doğal tıbbi kaynakları içeren su kütlelerini korumak için, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak sıhhi koruma bölgeleri ve ilçeleri kurulmuştur. Örneğin, 7 Aralık 1996 tarih ve 1425 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi, tıbbi ve rekreasyon alanlarının sıhhi ve dağ sıhhi koruma bölgelerine ve federal öneme sahip tatil yerlerine ilişkin Yönetmeliği onayladı *.
* SZ RF. 1996. No. 51. Sanat. 5798.
Özel olarak korunan su kütleleri. Su kütlelerini korumanın etkili bir yolu, özel olarak korunan su kütleleri için bir rejimin oluşturulmasıdır (VC'nin 118. Maddesi). Özel olarak korunan su kütleleri, özel çevresel, bilimsel, kültürel, estetik, eğlence ve sağlık açısından önem taşıyan doğal su ekosistemleridir. Özel olarak korunan su kütleleri, su fonunun kullanımını ve korunmasını yönetmek için özel olarak yetkili bir devlet organının ve özel olarak yetkili devlet organlarının önerisi üzerine ilgili yürütme makamlarının kararları temelinde ekonomik faaliyetten tamamen veya kısmen, kalıcı veya geçici olarak geri çekilir. çevre koruma alanında.
Özel olarak korunan su kütleleri, federal, bölgesel (bölgesel) ve yerel öneme sahip özel olarak korunan su kütleleri olarak sınıflandırılabilir. Özel olarak korunan bir su kütlesi, ayrı bir özel olarak korunan doğal alan olabilir veya Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen özel olarak korunan bir doğal alanın parçası olabilir.
Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, aşağıdaki özel olarak korunan su kütleleri kategorilerini oluşturabilir:
Rusya Federasyonu'nun iç deniz suları ve karasularının bölümleri;
sulak alanlar;
eşsiz doğal manzaralar olarak sınıflandırılan su yolları ve rezervuarlar;
su kütlelerinin kaynağının veya ağzının koruma bölgeleri;
değerli balık türleri için yumurtlama alanları;
Listelenenlere ek olarak, özel olarak korunan su kütlelerinin diğer kategorileri sağlanabilir. Federal olarak sahip olunan ve benzersiz bir doğal kompleksin parçası olan özel olarak korunan su kütleleri, federal yasalara uygun olarak kullanılabilir ve korunabilir. Özel olarak korunan su kütlelerinin korunması ve kullanımı, özel olarak korunan bölgelerde Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir.
Uluslararası öneme sahip özel olarak korunan su kütleleri de tanımlanabilir. Bu nedenle, uluslararası öneme sahip özel olarak korunan su kütleleri (sınır ötesi (sınır) su kütleleri, iç deniz sularının bölümleri ve Rusya Federasyonu'nun karasuları, sulak alanlar), Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde belirlenir. Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları ve Rusya Federasyonu mevzuatı ile. Uluslararası öneme sahip özel olarak korunan su kütlelerinin kullanım şekli ve korunması, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları ve Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenir.
Baykal Gölü'nün yasal koruması. Doğal bir dünya mirası alanı olan eşsiz Baykal Gölü'nün korunmasını sağlamak için 1 Mayıs 1999'da 94-FZ sayılı “Baykal Gölü'nün Korunmasına İlişkin Federal Kanun” * kabul edildi. Kanun, Baykal sorununu çözmek için yasal yollar sağlar.
* SZ RF. 1999. No. 18. Sanat. 2220.
Bu nedenle, Baykal doğal bölgesi ekolojik bölgelere tabidir. Bu bölge, Baykal Gölü'ne bitişik bir su koruma bölgesi olan Baykal Gölü'nü, Rusya Federasyonu sınırları içindeki su toplama alanını, Baykal Gölü'ne bitişik özel olarak korunan doğal alanları ve ayrıca Baykal Gölü'nün bitişiğindeki 200 km'ye kadar geniş bir alanı içerir. batısı ve kuzey-batısı.
Bu bölgede, merkezi bir ekolojik bölge ayırt edilir - adalarla Baykal Gölü'nü, Baykal Gölü'ne bitişik bir su koruma bölgesini ve Baykal Gölü'ne bitişik özel olarak korunan doğal alanları içeren bir bölge; tampon ekolojik bölge - Rusya Federasyonu topraklarında Baykal Gölü'nün toplama alanı ve atmosferik etkinin ekolojik bölgesi dahil olmak üzere merkezi ekolojik bölgenin dışındaki bölge - Baykal Gölü'nün havza alanı dışındaki bölge Faaliyetleri Baykal Gölü'nün eşsiz ekolojik sistemini olumsuz yönde etkileyen ekonomik tesislerin bulunduğu batı ve kuzeybatıdan 200 km genişliğe kadar Rusya Federasyonu toprakları. Baykal doğal bölgesinin ekolojik bölgelemesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir.
Bölgenin ekolojik imarına dayanarak, üzerindeki ekonomik faaliyet rejimi, bireysel türlerinin yasaklanması veya kısıtlanması aşağıdaki ilkelere göre belirlenir:
Baykal Gölü'nün eşsiz ekolojik sisteminin ve su koruma bölgesinin doğal peyzajlarının ihlaline yol açmayan faaliyetlerin önceliği;
ekonomik ve diğer faaliyetlerin Baykal Gölü'nün benzersiz ekolojik sistemi üzerindeki etkisinin karmaşıklığını dikkate alarak;
Sosyo-ekonomik sorunların çözümünü ve Baykal Gölü'nün eşsiz ekolojik sistemini koruma görevlerini sürdürülebilir kalkınma ilkeleri üzerinde dengelemek;
zorunlu devlet ekolojik uzmanlığı.
Baykal doğal bölgesinde, Baykal Gölü'nün benzersiz ekolojik sistemi üzerinde olumsuz etkisi olan faaliyetler yasaklanmış veya sınırlandırılmıştır:
Baykal Gölü'nün veya bölümünün ve ayrıca zararlı maddelerin deşarjı ve emisyonu, pestisitlerin, zirai kimyasalların, radyoaktif maddelerin kullanımı, ulaşımın işletilmesi, üretim ve tüketim atıklarının bertarafı ile ilişkili su toplama alanının kimyasal kirliliği;
Baykal Gölü'nün veya bir kısmının durumundaki fiziksel değişiklik (su sıcaklığı rejimlerinde değişiklik, su seviyesi göstergelerinde izin verilen değerlerin ötesindeki dalgalanmalar, Baykal Gölü'ne akışta değişiklik);
Baykal Gölü'nün ekolojik sisteminin özelliği olmayan suda yaşayan biyolojik nesnelerin, Baykal Gölü'nün ve Baykal Gölü ile kalıcı veya geçici bir bağlantısı olan su kütlelerinin kullanımı, üremesi veya iklimlendirilmesiyle ilişkili Baykal Gölü'nün biyolojik kirliliği.
Yeni ekonomik tesislerin inşası, genişletilmesi, mevcut ekonomik tesislerin yeniden inşası, ilgili projelerin devlet çevre incelemesinin olumlu bir sonucu olmaksızın yasaktır. Merkezi ekolojik bölgede yasaklanan faaliyetlerin listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır.
Nüfusun ekonomik, sosyal, çevresel refahını, flora ve faunanın varlığını sağlayan doğal çevrenin en önemli bileşeni olarak suların önemi, korunma ihtiyacını belirler, bunun için bazı genel gereksinimlerin tanımı. ve devlet ve belediye organlarının, tüzel kişilerin ve bundan sorumlu kişilerin belirlenmesi.
Ortak yetkiye atıfta bulunulan su kütlelerinin korunması alanındaki yönetim, gereksinimlerin birliğinin geliştirilmesini ve Rusya Federasyonu ile Federasyonun kurucu kuruluşlarının çabalarının birleştirilmesini gerektirir, bunların etkileşimlerine ve sınırlandırılmasına dayalı olarak düzenlemeye ihtiyacı vardır. güçler.
Federal düzeyde, su koruma alanındaki bilimsel ve teknik politika konuları, temel ve uygulamalı bilimsel araştırmaların organizasyonu ve finansmanı, su kütlelerinin restorasyonu ve korunmasının ekonomik düzenleme ilkeleri ve kullanımla ilgili ulusal öneme sahip diğer konular , su kütlelerinin restorasyonu ve korunması belirlenir.
Federasyonun konuları, su kütlelerinin korunmasını organize eder, Federasyonun kurucu kuruluşlarının topraklarında su kütlelerinin korunmasını düzenleyen yasal ve diğer normatif eylemleri geliştirir ve kabul eder, kullanım ve koruma üzerinde devlet kontrolü ve denetiminin uygulanmasına katılır. suyun. Yetkileri, suyun kullanımı, restorasyonu ve korunması için bölgesel devlet programlarının geliştirilmesi ve uygulanması ile RF VC'nin 25 ve 26. Maddeleri hükümlerine uygun olarak diğer bölgesel su koruma önlemlerinin uygulanmasını içerir.
Vatandaşlar ve tüzel kişiler, suları kullanırken, suların korunmasına katkıda bulunan üretim, teknik, ıslah, sıhhi ve diğer önlemleri almalıdır.
Üretim ve teknik, atık su deşarjlarını hariç tutan veya en aza indiren teknolojik süreçlerin geliştirilmesini ve uygulanmasını, su sirkülasyonu ve drenajsız sistemlerin oluşturulmasını ve zararlı maddeleri uzaklaştırmak için atıksu arıtımını içerir.
Su kaynaklarının korunmasına katkı sağlayan arazi ıslah çalışmaları ormancılık, agroteknik, hidroteknik ıslah olmak üzere ikiye ayrılmaktadır. Bu, yüzey akışını azaltmak ve erozyon süreçlerini zayıflatmak için ağaç ve çalı bitki örtüsünün yetiştirilmesidir; tarımsal işlerin uygun yönetimi; çeşitli tarımsal ürünlerin yetiştirilmesinde toprakların su-hava rejiminin düzenlenmesi. Arazi ıslahı önlemleri arasında vadilerin, heyelanların oluşumunu önleme çalışmaları ve çamur akıntılarına karşı mücadele yer alıyor.
Su kütleleri kirlilikten ve tıkanmadan korunmaya tabidir.
Su Kanunu metninde "kirlilik" ve "kontaminasyon" kavramları deşifre edilmemiştir.
Su kütlelerinin kirlenmesini önlemek ve ortadan kaldırmak için kirlilik ve tıkanma kaynakları belirlenmelidir. Kirlilik kaynakları, yüzey ve yeraltı sularının kalitesini bozan, kullanımlarını sınırlayan ve ayrıca su kütlelerinin dibinin ve kıyılarının durumunu olumsuz yönde etkileyen zararlı maddelerin su kütlelerine boşaltıldığı veya başka bir şekilde girdiği nesnelerdir. Su kütlelerinin kirlilikten ve tıkanmadan korunması, hem sabit hem de diğer kirlilik ve tıkanma kaynaklarının faaliyetleri düzenlenerek gerçekleştirilir.
Su kütlesinin yüzeyindeki veya tabanındaki faaliyetler ve ayrıca su kütlesinin içinde zararlı maddelerin oluşumunun bir sonucu olarak, su kütlesinin deşarj veya karadan başka bir şekilde girmesi sonucu, belirlenen su kalitesi kirli olarak kabul edilir. standartlar bozulmaya doğru değişmiş, kullanımı sınırlandırılmış ve su kütlelerinin dibi ve kıyılarının durumu üzerinde olumsuz bir etkisi olmuştur.
Suyun korunması, nüfusun çevresel güvenliğini, genetik fonun korunmasını ve su kütlelerinin rasyonel kullanımını garanti eden kabul edilebilir bir etki oranı olan su kalitesi standartları yardımıyla gerçekleştirilir. Belirlenen su kalitesi standartları (izin verilen maksimum su maddesi konsantrasyonları) zorunludur ve su kütlelerinin durumunu tasarlama ve izleme uygulamasında kullanılır. İçme ve evsel su kullanımı için su kütleleri için su kalite standartları, balıkçılık amaçlı kullanılan su kütleleri için su kalite standartları, mevcut Yüzey Sularının Atık Su Kirliliğinden Korunmasına İlişkin Kurallar (RF VC'nin 35. Maddesi) ile belirlenir.
Kirlilik ve tıkanıklık kaynakları aynı zamanda zararlı maddeleri su kütlelerine boşaltan veya başka bir şekilde su kütlelerine sokan tesislerdir: endüstriyel atıksu boşaltan endüstriyel işletmeler; evsel ve dışkı atıklarıyla birlikte kamu hizmetleri; pestisitleri ve diğer kimyasalları kullanan tarım işletmeleri, hayvancılık komplekslerinden ve çiftliklerden çıkan atıklar; su üzerindeki gemiler ve diğer mobil araçlar ve tesisler; ahşap alaşımı; su kütleleri üzerinde inşaat, tarama, patlayıcı ve diğer işleri yapmak.
Kirlilik ve tıkanma kaynaklarını işleten tüzel kişiler ve vatandaşlar, kirliliği önlemek ve su kütlelerini eski haline getirmek için çevre, su ve diğer mevzuatla belirlenen önlemleri almalıdır.
Su koruma gerekliliklerinin yerine getirilmesi, tasarımı ve inşaatı sırasında kirlilik kaynağının yerini seçme aşamasıyla başlar. Deşarjların saflaştırılması, nötralizasyonu ve bertarafı için modern teknolojiler ve tesislerle sağlanmayan kirlilik kaynaklarının izin verilen maksimum seviyeye getirilmesi yasaktır. Tüm kirlilik kaynakları atık su kontrolleri ile donatılmalıdır. Doğal çevrenin korunmasına yönelik tasarlanan çalışmalar, kirlilik kaynağının işletmeye alınması aşamasına kadar tamamlanmalıdır.
Kirlilik kaynakları için, uyması gereken bir su kütlesi üzerinde izin verilen maksimum etki standardı belirlenir. Belirlenen standartlara göre arıtılmamış ve nötralize edilmemiş atık suların su kütlelerine deşarjına ve ayrıca izin verilen maksimum konsantrasyonları belirlenmemiş veya bulaşıcı hastalık patojenleri içeren atık suların deşarjına izin verilmez.
Kirlilik kaynaklarının işletilmesi sırasında su kütlelerinin kirlenmesini önlemek için teknik önlemler alınmalıdır; atık su arıtma ve yeniden kullanım; sirkülasyonlu su tedarik sistemlerinin düzenlenmesi; üretimin teknolojik süreçlerini düzene sokarak ve değiştirerek atık sudaki safsızlıkların azaltılması veya sonlandırılması; susuz teknolojik süreçlere geçiş; Kirliliğin yüzey ve drenaj akışıyla temizlendiği endüstriyel ve evsel atık yığınlarının ortadan kaldırılması.
Her kirlilik kaynağının sahibi, deşarj edilen suların kayıtlarını tutmak, analiz etmek, suların durumunu etkileyen acil ve acil durumlar hakkında devlet yetkililerine ve yerel yönetimlere bilgi vermekle yükümlüdür.
Su kütlelerinin dibinde ve yüzeylerinde çalışma gibi faaliyetler için özel su koruma gereksinimleri belirlenir; gemilerin su üzerinde hareketi, su yüzeyinde çeşitli tesisatların işletilmesi: tarımda pestisit ve diğer kimyasalların kullanımı; radyoaktif, toksik maddelerin (malzemeler) kullanımı; rezervuarlarda patlayıcı, inşaat, tarama ve diğer işler. Bunlar, Rusya Federasyonu Su Kanunu'nda tanımlanmıştır ve ayrıca, bu çalışmaların, su fonunun kullanımı ve korunması alanında özel olarak yetkilendirilmiş devlet organları ile uygulanmasını koordine etme sürecinde kurulmuştur.
Rusya Federasyonu'nda, su kütleleri her türlü kirlilikten korunmaktadır: kimyasal, bakteriyel, termal (su sıcaklığının bu su kütlesinde belirlenen sıcaklık seviyesinden sapması), doğal radyoaktif elementler ve radyoaktif elementler ve atomik testler sırasında salınan maddeler silahlar ve çeşitli radyoaktif atıkların serbest bırakılması, yaygın (yeryüzünün ve havanın yüzeyindeki kirlilik) dahil.
Su kütlelerinin kazara kirlenmesi, tehlikeli maddeler bir patlamada yüzey veya yeraltı su kütlelerine salındığında meydana gelir, bu da halk sağlığına zarar veren veya zarar tehdidi oluşturan, ekonomik ve diğer faaliyetlerin normal yürütülmesi, çevrenin durumu gibi. biyolojik çeşitliliğin yanı sıra.
Su kütlelerinin kazara kirlenmesinin önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına yönelik önlemler, federal su mevzuatı, toprak altı kaynakları ile ilgili mevzuat ve nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunması ile belirlenir.
Bazı uluslararası standartlar, zararlı maddelerin yaylım ateşini önlemek için önlemler, endüstriyel kazaların etkisinden kaynaklanan hasarın tazmini; Kirliliğin sorumluluğunun sahibine ait olduğu temel ilke uygulanır.
Rusya Acil Durumlar Bakanlığı, su kütlelerinin kazara kirlenmesini önlemek ve ortadan kaldırmak için önemli yetkilere sahiptir.
Su kalitesi için ana kriter, su kütlelerinde izin verilen maksimum zararlı madde konsantrasyonlarının içeriğidir.
Su kütlelerinin korunmasına yönelik önlemlerden biri olarak, su koruma bölgelerinin ve kıyı koruma şeritlerinin oluşturulması düşünülmelidir.
Su koruma bölgeleri, deniz, nehir, akarsu, kanal, göl, rezervuarların kıyı şeridine bitişik olan ve bunların kirlenmesini, tıkanmasını, siltleşmesini önlemek için ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanması için özel bir rejimin kurulduğu bölgelerdir. su kütlelerinin ve sularının tükenmesinin yanı sıra sudaki biyolojik kaynakların habitatının ve hayvan ve bitki dünyasının diğer nesnelerinin korunması.
Kıyı koruma şeritleri, su koruma bölgelerinin sınırları içinde, ekonomik ve diğer faaliyetlere ek kısıtlamaların getirildiği topraklarda kurulur.
Şehirlerin ve diğer yerleşim yerlerinin toprakları dışında, nehirlerin, akarsuların, kanalların, göllerin, rezervuarların su koruma bölgesinin genişliği ve kıyı koruma şeritlerinin genişliği, ilgili kıyı şeridinden ve su koruma bölgesinin genişliği belirlenir. denizler ve kıyı koruyucu şeritlerinin genişliği - maksimum gelgit çizgisinden. Fırtına kanalizasyonlarının ve bentlerin varlığında, bu su kütlelerinin kıyı koruyucu şeritlerinin sınırları, bentlerin parapetleriyle örtüşür, bu tür alanlardaki su koruma bölgesinin genişliği, setin parapetinden belirlenir.
Nehirlerin veya akarsuların su koruma bölgesinin genişliği, aşağıdaki uzunluklara sahip nehirler veya akarsular için kaynaklarından belirlenir:
1) on kilometreye kadar - elli metre;
2) on ila elli kilometre arasında - yüz metre miktarında;
3) elli kilometre ve daha fazla - iki yüz metre miktarında.
Kaynaktan ağza on kilometreden daha kısa bir nehir veya akarsu için, su koruma bölgesi kıyı koruma şeridi ile çakışmaktadır. Nehir kaynakları için su koruma bölgesinin yarıçapı, dere elli metre olarak belirlenmiştir.
Bir gölün su koruma bölgesinin genişliği, bir bataklığın içinde bulunan bir göl hariç, bir rezervuar veya bir göl, 0,5 kilometrekareden daha az su alanına sahip bir rezervuar, elli metre olarak belirlenmiştir. Bir su yolu üzerinde bulunan bir rezervuarın su koruma bölgesinin genişliği, bu su yolunun su koruma bölgesinin genişliğine eşit olarak ayarlanır.
Denizin su koruma bölgesinin genişliği beş yüz metredir.
Ana veya çiftlikler arası kanalların su koruma bölgeleri, bu tür kanalların geçiş hakkı ile genişlik olarak örtüşmektedir.
Kısımları kapalı kollektörlere yerleştirilen nehirlerin su koruma bölgeleri oluşturulmamıştır.
Kıyı koruma şeridinin genişliği, su kütlesinin kıyısının eğimine bağlı olarak belirlenir ve ters veya sıfır eğim için otuz metre, üç dereceye kadar eğim için kırk metre ve üç veya üç eğim için elli metredir. daha fazla derece.
Bataklık ve ilgili akarsuların sınırları içinde yer alan akan ve atık göller için kıyı koruma şeridinin genişliği elli metre olarak belirlenmiştir.
Balıkçılık açısından özellikle değerli (yumurtlama, beslenme, balıklar ve diğer sucul biyolojik kaynaklar için kışlama alanları) bir rezervuar olan bir gölün kıyı koruma şeridinin genişliği, bitişik arazilerin eğiminden bağımsız olarak iki yüz metre olarak belirlenmiştir.
Yerleşim bölgelerinde, fırtına kanalizasyonlarının ve bentlerin varlığında, kıyı koruma şeritlerinin sınırları bentlerin korkuluklarıyla çakışmaktadır. Bu tür alanlarda su koruma bölgesinin genişliği, set parapetinden belirlenir. Bir setin yokluğunda, su koruma bölgesinin genişliği, kıyı koruma şeridi kıyı şeridinden ölçülür.
Su koruma bölgelerinin sınırları içinde aşağıdakiler yasaktır:
1) toprak gübrelemesi için atık su kullanımı;
2) mezarlıkların, hayvan mezarlıklarının, endüstriyel ve tüketici atıklarının gömüldüğü yerlerin, radyoaktif, kimyasal, patlayıcı, toksik, toksik ve zehirli maddelerin yerleştirilmesi;
3) zararlılar ve bitki hastalıklarıyla mücadele için havacılık önlemlerinin uygulanması;
4) yollarda hareket etmeleri ve yollarda ve sert bir yüzeye sahip özel olarak donatılmış yerlerde park etmeleri hariç, araçların hareketi ve park edilmesi (özel araçlar hariç).
Su koruma bölgeleri sınırları içinde, su tesislerinin uygun şekilde kirlenme, tıkanma ve su tükenmesinden korunmasını sağlayan tesislerle donatılması şartıyla, ekonomik ve diğer tesislerin tasarımına, inşasına, yeniden inşasına, işletmeye alınmasına, işletilmesine izin verilir. su mevzuatı ve çevre koruma alanındaki mevzuat ile.
Kıyı koruma şeritlerinin sınırları içinde ayrıca aşağıdakiler yasaktır:
1) toprağın sürülmesi;
2) aşınmış toprak yığınlarının yerleştirilmesi;
3) çiftlik hayvanlarını otlatmak ve onlar için yaz kampları ve hamamlar düzenlemek.
Su kütlelerinin, özellikle ekonomik amaçlar için kullanılması ve bunlara bitişik doğal nesnelerin - topraklar, ormanlar, toprak altı, bitki örtüsü, suların durumunda olumsuz değişikliklere neden olabilir ve bu nedenle çevre, insan sağlığı ve üzerinde zararlı bir etkiye sahip olabilir. ülkenin ekonomisi. Su kütlelerinin restorasyonu da dahil olmak üzere bu tür olumsuz değişiklikleri önlemek ve ortadan kaldırmak için su mevzuatı, su kütlelerini kirlilikten, tıkanmadan ve tükenmeden korumak için önlemler alır. Ayrıca, suyun olumsuz etkisi olarak adlandırılan sel, banka, baraj ve diğer su tesislerinin tahribi, toprak erozyonu, heyelan oluşumu, çamur akıntıları, su basması ve toprakların tuzlanması gibi tehlikeli doğa olayları (Madde 67), sularla ilişkilidir. Bu fenomenlerin tehlikesi, özellikle Sanat tarafından sağlanan suyun olumsuz etkisini önlemeyi ve sonuçlarını ortadan kaldırmayı amaçlayan acil durum önlemlerinin geliştirilmesini ve uygulanmasını gerektirir. 67 VK
Bu nedenle, su kütlelerinin yasal olarak korunması, su kütlelerinin kirlenmesini, tıkanmasını ve tükenmesini önleme, su kütlelerinin korunması, iyileştirilmesi ve restorasyonu ile suyun olumsuz etkilerini önlemeye yönelik yasalarla oluşturulan önlemler olarak anlaşılmalıdır.
Bu su hukuku kurumunu karakterize ederken, su kütlelerinin korunmasının özel kuruluşlar veya devlet yetkilileri tarafından gerçekleştirilmesi gereken tamamen bağımsız bir faaliyet türü olmadığı gerçeğinden hareket etmek gerekir. Su kütlelerinin korunması, su kütlelerinin ekonomik kullanımının olumsuz sonuçlarını önlemek ve ortadan kaldırmak için su kütlelerinin kullanıma sunulması ve su kullanıcılarına yönelik gereksinimlerin belirlenmesi aşamasında olduğundan, su kullanımından ve diğer doğal nesnelerin kullanımından ayrılamaz. en iyi çevresel etkinin elde edildiği su. Suyun korunması, her şeyden önce, su kullanıcılarının kendilerinin sorumluluğundadır, ancak örneğin bankaların, ormanların ve kıyı şeridinin güçlendirilmesi, özel olarak korunan su kütlelerinin oluşturulması gibi özel önlemler gerçekleştirilmekte ve gerçekleştirilebilmektedir. su kullanımı ile doğrudan bağlantısı olmayan özel kuruluşlar ve kuruluşlar tarafından bağımsız olarak dışarı.
Su kütlelerinin korunması için genel şartlar, "Çevre Koruması Hakkında" Federal Kanunda belirlenir. Tasarım aşamasında, su kullanıcılarının su ve diğer doğal nesneler üzerindeki faaliyetlerinin sonuçlarını dikkate almaları gerekmektedir (Madde 35). Ayrıca mevcut en iyi teknolojileri uygulamak, teknik atık su arıtma araçlarını kurmakla yükümlüdürler (Madde 36). Hidroelektrik tesislerinin inşasına karar verilirken, elektrik enerjisine olan gerçek ihtiyaçlar dikkate alınmalı ve su kütlelerini, su toplama alanlarını ve ekosistemleri bir bütün olarak korumaya yönelik tedbirler alınmalıdır (Madde 40).
Akılcı su kullanımını sağlamaya yönelik önlemler de dahil olmak üzere, su kütlelerini bozulmadan korumaya yönelik özel önlemler su mevzuatında yer almaktadır. Bu önlemler şunları içerir:
Su kütlelerinin korunması için özel bir rejimin oluşturulması;
Suyun korunması ve akılcı kullanımına yönelik su kullanıcılarının genel ve bireysel hak ve yükümlülüklerinin belirlenmesi;
Devlet yetkililerinin ve yerel özyönetimin yürütme faaliyetleri;
Suların kullanımı ve korunması için entegre planların geliştirilmesi.
Suyun bozulmasını önlemeyi ve ortadan kaldırmayı amaçlayan bir kurallar ve önlemler sistemi olarak anlaşılan su kütlelerinin korunmasına yönelik yasal rejim, her şeyden önce, atıkların ve arıtılmamış atık suların deşarjına ilişkin yasakları ve kısıtlamaları ve ayrıca belirli faaliyet türlerinin uygulanması. Özellikle su kütlelerine boşaltılması, üretim ve tüketim atıklarının bunlara gömülmesi yasaktır. Su kütlelerinde radyoaktif maddelerin, pestisitlerin, zirai kimyasalların ve insan sağlığına zararlı diğer maddelerin içeriği doğal arka planı aşmamalıdır; nükleer malzemelerin ve radyoaktif maddelerin su kütlelerine gömülmesi yasaktır (VC'nin 56. Maddesi). Bataklıkları üretim ve tüketim atıkları, petrol ürünleri, tarım ilaçları ile kirletmek ve tıkamak yasaktır (Madde 57). İçme ve kullanma suyu temini için kullanılan veya kullanılabilecek yeraltı su kütlelerinin su toplama alanlarında, atık depolama sahaları, çöplükler, mezarlıklar yapılmasına izin verilmez. Ayrıca sıhhi mevzuata uygun olmadığı takdirde arazinin kanalizasyonla sulanmasına da izin verilmez (Madde 59). Özel çevresel, bilimsel, kültürel, eğlence ve diğer maddi olmayan öneme sahip su kütleleri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından özel olarak korunan su kütleleri olarak kabul edilebilir (Madde 66). Bu tür nesneler ekonomik faaliyetten tamamen veya kısmen, kalıcı veya geçici olarak çekilebilir.
(Madde 65). Su koruma bölgesi, denizlerin, nehirlerin, akarsuların, kanalların, göllerin, rezervuarların kıyı şeridine bitişik ve üzerinde ekonomik ve diğer faaliyetler için özel bir rejimin yürürlükte olduğu bir bölgedir. Su koruma bölgeleri içerisinde atıksuların toprak gübreleme amacıyla kullanılması, atık, radyoaktif, kimyasal ve diğer tehlikeli maddelerin bertarafı, mezarlık ve hayvan mezarlıklarının yerleştirilmesi, araçların hareket ettirilmesi ve park edilmesi gibi faaliyetler, yollarda geçişleri ve yollarda ve sert bir yüzeye sahip özel donanımlı yerlerde park etmeleri.
Su koruma bölgesinin bileşimi, kıyı şeridine doğrudan bitişik su koruma bölgesinin bir parçası olan bir kıyı koruyucu şeridi içerir. Burada daha katı bir ekonomik faaliyet rejimi vardır: toprağın sürülmesi, çiftlik hayvanlarının otlatılması ve aşınmış toprak yığınlarının yerleştirilmesi yasaktır. Su koruma bölgesinin genişliği, su kütlesinin tipine ve boyutuna bağlıdır. Bu nedenle, nehirler ve akarsular için uzunluklarına bağlı olarak su koruma bölgesinin genişliği 50 ila 200 metre arasında değişmektedir. Denizin su koruma bölgesinin genişliği 500 metredir. Su koruma bölgelerinin dış sınırları ve kıyı koruma şeritleri, özel bilgi işaretleri ile zemine sabitlenir.
Su kütlelerinin korunmasına yönelik ikinci grup önlemler, su kullanıcılarının suyun korunması ve rasyonel kullanımına yönelik genel ve bireysel hak ve yükümlülüklerinden oluşur. VC, su kullanıcılarına, çevreye verilen zararı önleme, su kütlelerinde acil durumları önlemek ve ortadan kaldırmak için önlemleri zamanında uygulama, atık su alımı ve deşarj hacminin kayıtlarını tutma, su kütlelerinin durumunu izleme ve su kütlelerinin durumunu izleme gibi genel yükümlülükler getirir. su koruma bölgeleri (Madde .39). Ayrıca, termal güç ve nükleer enerji için su kütlelerini kullanan su kullanıcıları, su kütlelerinin sıcaklık rejimine uymakla, yani doğal sıcaklık arka planında değişikliklere izin vermemekle yükümlüdür (Madde 62). Su yönetim sistemlerini çalıştırırken, su kullanıcıları, sıhhi arıtmadan geçmemiş veya teknik düzenlemelerin gerekliliklerini karşılamayan atık suları deşarj edemezler (Madde 60).
Su kütlelerinin korunması amacıyla, Federal Su Kaynakları Ajansı eyalet su kaydını tutar, Roshydromet su kütlelerinin durumunu izler. Her nehir havzası için Federal Su Kaynakları Ajansı, su kütlelerinin entegre kullanımı ve korunması için planlar hazırlar. İhlalleri tespit etmek ve su kullanıcılarının su mevzuatı gerekliliklerine uymasını sağlamak için su kütlelerinin kullanımı ve korunması konusunda devlet denetimi yapılır (Madde 36). Denetim yetkileri, Rosprirodnadzor'un bölgesel organlarına aittir.
Su kütlelerinin korunmasını sağlamak için önemli bir yasal mekanizma düzenlemedir. Madde 35 VK, su kütleleri için aşağıdaki standartların ve diğer kalite göstergelerinin oluşturulmasını sağlar:
Su kütleleri üzerinde izin verilen etkiler için standartlar;
Su kütlelerinde (MPC) izin verilen maksimum kimyasal, radyoaktif madde, mikroorganizma ve diğer su kalitesi göstergeleri konsantrasyonları için standartlar;
Su kütlelerinde su kalitesinin hedef göstergeleri;
Su kullanım tesislerinden izin verilen deşarjlar için standartlar.
Su kütleleri üzerinde izin verilen etkilere ilişkin standartlar, su kütlelerinde izin verilen maksimum kimyasal, radyoaktif madde, mikroorganizma ve diğer su kalitesi göstergeleri (MPC standartları) temelinde Federal Su Kaynakları Ajansı tarafından geliştirilmiştir. Bir su kütlesinin her havzası için, bölgenin doğal özellikleri dikkate alınarak belirlenir ve antropojenik yükün izin verilen değerini ve su kütlesine girebilecek zararlı maddelerin kütlesini içerirler.MPC standartları, izin verilen maksimum içeriği belirler. su kütlelerinde kimyasal ve biyolojik maddeler. Her su kütlesi için farklı olabilen izin verilen etkilere ilişkin standartların aksine, MPC standartları tüm su kütleleri ve su yolları için aynıdır ve her kirletici için izin verilen maksimum konsantrasyonunu belirler. Bu gösterge, su kütlesinin amacına göre belirlenir ve aslında su kalitesindeki doğal farklılıkları dikkate almaz.
Federal Su Kaynakları Ajansı tarafından her nehir havzası için belirlenen su alımı ve atık su deşarj limitleri (maksimum hacim).
Su alımı ve atık su deşarjı kotaları Federal Su Kaynakları Ajansı tarafından onaylanır ve sınırın bir parçası olarak Rusya Federasyonu'nun her konusu için tahsis edilir.
Su kütlelerinin korunmasına yönelik standartlar ve diğer önlemler, suyun kullanımı ve korunmasına yönelik entegre şemalarda belirlenir. Planlar, 10 yıllık bir süre için her nehir havzası için Rosvodresurs tarafından geliştirilmekte ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı tarafından onaylanmaktadır. Su kütlelerinde su kalitesi hedefleri, su kütlelerinin korunması için su yönetimi önlemlerinin bir listesi, su yönetimi dengeleri, nehir havzaları için su alımı ve atık su deşarj limitleri, Rusya Federasyonu'nun her bir konusu için oluşturulan alım ve deşarj kotaları, nicel ve su kütlelerinin durumu, kullanımları ile ilgili malzemeleri içeren su kaynaklarının ve su kullanım parametrelerinin niteliksel göstergeleri. Bu tür malzemelere dayanarak, su kütleleri üzerindeki izin verilen antropojenik yük, su kütlelerinin korunmasına yönelik tedbirler, su yönetim tedbirleri, su yönetim dengeleri, su alım limitleri, atık su alım ve deşarj kotaları, gerekli mali kaynaklar ve gerekli diğer tedbirler, belirlenen. Devlet yetkilileri ve yerel özyönetim ile uyum için zorunlu olan su kütlelerinin entegre kullanımı ve korunmasına yönelik planlar temelinde, su kütlelerinin kullanım için sağlanmasına ilişkin kararlar alınır ve su kullanım koşulları belirlenir.