Hastalık izni

Askerlerin yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulması. Rusya Federasyonu Konut Kanunu uyarınca konut koşullarının kasıtlı olarak bozulması. Yaşam koşullarının kasıtlı olarak kötüleştirilmesi: kolluk kuvvetleri sorunları. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin yasal pozisyonları

kasıtlı bozulma yaşam koşulları - nispeten yeni bir konut hukuku kurumu, bu, uygulanmasının yeterli uygulamasının olmaması, onu koruyan hukuk normlarının yorumlanmasının belirsizliği, bu yasal yapının içeriğinin çeşitli düzenleyici yasal düzenlemelerdeki tanımındaki farklılık yasaların yanı sıra vatandaşların barınma haklarının uygulanması için öneminin önemi, uzmanlar tarafından kendilerine artan ilgidir * (1).

Askerlik personelinin yanı sıra askerlikten rezervlere taburcu edilen vatandaşların, uzun süre yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulması kurumunun prototipiyle karşı karşıya kaldıklarına dikkat edilmelidir * (2). Evet, alt. Hükümet Kararnamesi ile onaylanan Kuralların "d" maddesi 10 Rusya Federasyonu"Askerlik hizmetinden çıkarılmaya tabi askeri personelin ve askerlik hizmetinden yedek veya emekliye çıkarılan ve içişleri organlarında hizmet veren vatandaşlar ile askeri personel ve Devlet çalışanlarının muhasebeleştirilmesi prosedürü hakkında itfaiye Seçtikleri daimi ikametgahlarında konut alması veya yaşam koşullarını iyileştirmesi gereken "6 Eylül 1998 N 1054, konut koşullarını kötüleştirmeye yönelik eylem türleri ve komisyonlarının sonuçları belirlendi:" ihtiyaç olarak kabul edilmiyor Daha önce devletten alınan konutların takası, takası, satışı veya bağışı sonucunda yaşam koşulları kötüleşen askeri personel ve askerlikten ihraç edilen vatandaşların barınması veya yaşam koşullarının iyileştirilmesi.

Yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulması kurumunun nihai oluşumu Fedaral Seviye Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun kabul edilmesiyle oldu, sanat. 53, özünü ve içeriğini belirlemiştir.
Unutulmamalıdır ki yeterli Genel Hükümler Bu hukuk kuralı, ilgili kişi kategorisi için konut sağlama prosedürünü düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemelerde belirtilmesini gerektirir.

Bu nedenle, 2000 N 80 Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın emriyle onaylanan, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri personeline konut sağlama prosedürüne ilişkin Talimatta yer almaması (bundan böyle, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri personeline konut sağlama prosedürü), yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulmasına ilişkin hükümler ve komisyonunun sorumlu yetkililerin (komutanların) çelişkili pozisyonlarına yol açtığı sonuçlar askeri birlikler, konut komisyonu üyeleri) askeri personele ve aile üyelerine Sanatın gereklerini uygulama ihtiyacı (olasılığı) hakkında. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 53'ü ve bu yasal normun yorumlanmasına çeşitli yaklaşımlar.
Yorumun belirsizliğini ve söz konusu konut hukuku kurumunun uygulanmasının karmaşıklığını teyit etmek için, konut koşullarının kaldırılmasıyla kötüleşen konut koşulları konusunda oldukça yetersiz bir adli uygulamadan bir örnek verilmelidir. kayıt kayıtları ikamet yerinde, bunun sonucunda konut binalarını kullanma prosedürü * (3) değişti: "Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 53. Maddesine göre, olma hakkını elde etmek amacıyla vatandaşlar konut ihtiyacı olarak kayıtlı, bu tür vatandaşların konut ihtiyacı olarak kabul edilebileceği bir eylemde bulunmuşsa, bu kasıtlı eylemlerin işlendiği tarihten itibaren beş yıldan daha erken olmamak üzere konut ihtiyacı olarak kayıtlıdır.

Dolayısıyla, bu kuralın sonuçlarını bir vatandaşa uygulamak için, vatandaşın: a) yaşam koşullarını kötüleştirecek eylemlerde bulunduğuna; b) bu ​​eylemler kasıtlıydı ve zorlama değildi; ve c) bu eylemler, bir vatandaşın konut ihtiyacı olarak kabul edilebileceği koşullar yaratmayı yapay olarak amaçlar.
Bu sonuç, yasal duruma dayanmaktadır. Anayasa Mahkemesi Rusya Federasyonu'nun 19 Nisan 2007 tarihli ve 258-O-O sayılı Kararında belirtildiği gibi, Kanunun bu hükmü anlamında, konut ihtiyacı olan vatandaşların kaydına ilişkin kısıtlamaların, yalnızca vatandaşlar Dışarıdan katılım gerektiren bir duruma yol açabilecek, konut koşullarında suni bozulma yaratmak amacıyla yapılan kasıtlı eylemler. Devlet gücü ve yerel hükümet onlara başka barınak sağlamada.

Tanımda da benzer bir konum görülmektedir. Yargıtay Bu şartlar altında mahkemenin davayla ilgili aşağıdaki koşulları bulması gerektiğini belirten 19 Şubat 2009 tarihli Rusya Federasyonu N 6n-424/08: başvuranın eylemlerinin yaşam koşullarında yapay bir bozulmaya yol açıp açmadığı, kasıtlı olarak işlenmiştir.
Kayıt silme ile ilgili olarak, kaydın kendisi ve değişikliği, başvuranın karısının daha iyi barınma koşullarına ihtiyaç duyduğu koşulları yaratmayı amaçlayan kasıtlı eylemlerine açık bir şekilde tanıklık edemez ve Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 53. maddesi, 3. madde uyarınca KECH yetkilileri tarafından kendisine atfedilmiştir. Federal yasa 25 Haziran 1993 tarihli N 5242-I "Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı hakkında" ve ayrıca Hükümet Kararnamesi'nin 4. paragrafı Rusya Federasyonu 17 Temmuz 1995 N 713 "Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu'ndaki kalış yerinde ve ikamet yerindeki kayıttan çıkarılması ve kayıttan çıkarılması için onay kuralları ve kayıttan sorumlu yetkililerin listesi hakkında "kayıt sağlamak için ikamet yerinde ve kalış yerinde tanıtılır. gerekli koşullar Rusya Federasyonu vatandaşının hak ve özgürlüklerini gerçekleştirmesi ve diğer vatandaşlara, devlete ve topluma karşı görevlerini yerine getirmesi için.
Bu gibi durumlarda, mahkemenin görüşüne göre, başvuranın eşinin kayıt yerini değiştirmesi, onun yaşam koşullarında kasıtlı bir bozulma olarak kabul edilemez, bu da, Konut Kanunu'nun 53. maddesi uyarınca. Rusya Federasyonu, bozulma anından itibaren beş yıl içinde yaşam koşullarının iyileştirilmesine ihtiyaç duyduğunu kabul etmesi için gerekçe göstermeyecektir”*(4).
Krasnoznamensky garnizon askeri mahkemesinin 17 Aralık 2010 tarihli kararında Yasal etki, benzer bir dava göz önüne alındığında, konut komisyonu ve komutanı tarafından ihlal edilen 9 Kasım 2010'dan sonraki dönemde bir askerin konut haklarını geri yükleme yükümlülüğü ile emanet edilmesi gereken kişilerin belirlenmesi konusundaki tartışmalı sorunu da çözdü. askeri birlik 9 Kasım 2010'dan önce, - Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri personeli için yaşam alanı sağlama prosedürüne ilişkin Talimatın dönemindeki eylemlerde:
“Askeri birlik komutanının temsilcisinin başvuranın karısının babasının yaşam koşullarını kasten kötüleştirdiği iddiasını değerlendiren askeri mahkeme, başvuranın karısının babasının kızına naklinin, O.'nun ciddi hastalıkları, sürekli bakıma muhtaç olması ve uygun yaşam koşullarını elde etmek için başka imkanlarının olmaması, bu nedenle ihtiyacı olanları kayıt altına almak için bu gerçeği yaşam koşullarında bir bozulma olarak görmek için hiçbir neden yoktur. konut.

Başvuranın ihlal edilen konut haklarını geri almak için harekete geçme yükümlülüğünün hangi konut otoritesine emanet edilmesi gerektiği konusunu çözen askeri mahkeme, aşağıdakilerden hareket eder.
Söz konusu ihtilaflı yasal ilişkilerin ortaya çıkması sırasında, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde yaşam alanları sağlama prosedürüne ilişkin Talimatın 28. maddesi uyarınca (Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın Şubat ayı emri) 15, 2000 N 80), askerî personel ve aile fertlerinin meskene muhtaç olarak kabul edilmesi, kararı protokolle düzenlenen ve Meclis tarafından onaylanan askerî birlik iskân komisyonlarının yetkisindedir. askeri birliğin komutanı.

9 Kasım 2010'dan itibaren, yani 30 Eylül 2010 N 1280 Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın emri yürürlüğe girdiği andan itibaren, koruma işlevleri konut muhasebesi ve askeri personel arasındaki konut dağılımı, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı İskan Dairesi'ne devredildi.
Aynı zamanda, ne 30 Eylül 2010 N 1280 Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın emri ne de diğer düzenleyici yasal işlemler Rusya Federasyonu, bu emrin yürürlüğe girmesinden önce gerçekleşen yasal ilişkilere etkisinin genişletilmesi olasılığını sağlamamaktadır.
Bu nedenle askeri mahkeme, başvurucunun ihlal edilen barınma hakkının iadesi için harekete geçme yükümlülüğünün askeri birliğin komutanına ve barınma komisyonuna yüklenmesini gerekli görmektedir."
Uygulamak söz konusu karar askeri mahkeme, hem askeri birlik komutanından hem de ilgili konut komisyonundan gerekli yetkilerin olmaması nedeniyle zor olmasa da en azından sorunlu görünüyor, yasal gerekçeler faaliyetleri tamamen kaybolmuştur.
Askeri personelin katılımıyla konut ilişkilerinin geliştirilmesinde yeni bir aşama, askeri personelin sağlanmasına ilişkin Talimatın kabul edilmesiyle başladı - Rusya Federasyonu vatandaşları, geçen askeri servis Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nde bir sözleşme kapsamında, bir sözleşme kapsamında yaşam alanları sosyal işe alım, Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 2010 N 1280 (bundan sonra Talimat olarak anılacaktır) Emri ile onaylanmıştır, bu maddenin 4. maddesi askeri personel ve ailelerinin yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulmasının sonuçlarını düzenler:
“Askeri personel, yaşam koşullarını kasten kötüleştirmek için eylemlerde bulunmalarından sonraki beş yılın sona ermesinden önce barınmaya muhtaç olarak kabul edilemez, bunun sonucunda askeri personel ve aileleri, belirlenen ödenekten daha azını hesaba katmaya başlar. yaşam alanlarının alanı (bundan sonra yaşam koşullarını kasıtlı olarak kötüleştirme eylemleri olarak anılacaktır), konut kullanım prosedüründeki bir değişiklik, konut binalarının değişimi, şartların yerine getirilmemesi ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere konutların sosyal kiralanması, boşanma, konutların pay sahipleri tarafından tahsisi, konutların veya bölümlerinin yabancılaştırılması için bir sözleşme.
Aşağıdakiler, yaşam koşullarını kasıtlı olarak kötüleştirmeye yönelik eylemler değildir:
a) Askeri personel tarafından eşlerin, çocukların ve yargı emri- askeri personelin ebeveynleri, bakmakla yükümlü oldukları kişiler, diğer kişilerin yanı sıra askeri personelin askerlik yaptığı askeri birliğin adresindeki kayıtları, eğer askeri birliğin adresine taşınmadan veya kayıt yaptırmadan önce, bu kişiler:
kullanımda veya mülkiyet hakkına sahip konutlar yoktu;
konut binalarını kullanma hakkına sahipti veya konut binalarının sahipleriydi, Vaktinden yerleşim için uygun olmadığı ilan edildi;
askerlik personelinin kendileriyle evlenmesi üzerine askerlik yerine askerlik hizmetine gitmesiyle bağlantılı olarak konut kullanım hakkını sona erdirmek için harekete geçti;
Ebeveynleri olan askeri personelin (evli olmayan (evli olmayan) küçük çocuklar, 18 yaşını doldurmadan 18 yaşını doldurmamış 18 yaşından büyük çocuklar için askerlik yerine ayrılmaları ile bağlantılı olarak konut kullanım hakkının sona erdirilmesi için harekete geçti. , 23 yaşın altındaki çocuklar, Eğitim Kurumlarıüzerinde tam zamanlı eğitim);
b) kirayı alan kişinin inisiyatifiyle, askeri personel ve (veya) aile üyeleri ile yaptığı konutlar için kira sözleşmesinin feshi, bu konutun alıcıya iade edilmesi ile kiraya vermek;
c) askeri personelin ve (veya) ailelerinin üyelerinin konut binasını veya konut mülkünün mülkiyetini kullanma hakkını kaybetmesi sonucunda, konut binalarıyla yapılan bir işlemin adli kovuşturmada geçersiz olarak tanınması.
Bu nedenle, Talimat, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın yetkili organına - Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı İskan Dairesi * (5) (bundan böyle - Bakanlık) gereksinimleri karşılayan diğer eylemleri kendi takdirine bağlı olarak bu şekilde sınıflandırmaya karar verme hakkı.
Özellikle ilgi çekici olan, Talimatlar tarafından boşanma olarak kasıtlı olarak yaşam koşullarını kötüleştirme eylemi olarak sağlanan böyle bir eylemdir. Aslında askeri personel arasında yaşam koşullarını iyileştirmenin oldukça yaygın bir yolu olmasına rağmen, pratik kullanım Talimatın ilgili normu sorunludur.
Kuşkusuz, bir evliliğin sona ermesini yaşam koşullarını kötüleştiren bir eylem olarak kabul etmek için, komisyonun bir sonucu olarak, asker ve aile üyelerinin, alan için belirlenen ödenekten daha azını hesaba katmaya başlaması gerekir. Bununla birlikte, evliliğin sona ermesinin kasıtlı (kasıtlı) olması gerektiği ve ordunun konut ihtiyacı olarak kayıt olma hakkını elde etmeyi amaçladığı gerçeği göz ardı edilemez.
Talimatların bir evliliğin sona erdiğini göstermesi gerçeği, bunu belirlemenin uygunluğuna ilişkin haklı şüpheleri ortaya çıkarmaktadır. yasal gerçek neden olduğu barınma koşullarını kasıtlı olarak bozma eylemlerinin temellerinden biri olarak özel karakter boşanma kurumu
Unutulmamalıdır ki konut ilişkileri mülkiyet ilişkileri mülkiyet veya mülkiyet hakları üzerinde gelişen ilişkiler - konut binaları.
Aynı zamanda, bir evliliğin sona ermesinin gerekçeleri ve prosedürü, yine de, amaçlarından biri olarak aile (kişisel) ilişkilerinden kaynaklanan mülkiyet ilişkilerinin düzenlenmesini sağlayan Rusya Federasyonu Aile Kanunu tarafından düzenlenir.
Ancak, içinde aile Hukuku kişisel ilişkiler önceliklidir ve mülkiyet ilişkileri her zaman onlarla ilişkilidir. Kişisel ilişkiler, mülkiyet ilişkilerini yöneten kuralların içeriğini büyük ölçüde belirler. Ailedeki mülkiyet ilişkileri, önemli olmalarına rağmen, yalnızca ikincisinin varlığında ortaya çıktıkları ve onlara hizmet etmeye çağrıldıkları için kişisel olanlardan türetilir * (6).
Yukarıdakiler ışığında, barınmaya muhtaç olarak kayıtlı olma hakkının kazanılmasına yönelik bir evliliğin sona ermesi sırasında bir askerin niyetinin belirlenmesinin zor bir iş olduğu açıktır.
Yaşam koşullarının bozulmasının ana ve ana kanıtı, bir vatandaşın eylemleri ile bu tür eylemlerin amacı - konut ihtiyacı olarak kayıt olma hakkının kazanılması - arasında doğrudan bir çizgi kurulması gerektiğidir. nedensellik. Dolaylı koşullar ve varsayımlar olmadan belgesel kanıt kasıtlı olarak kabul edilemez ve konut ihtiyacı olan vatandaşların tanınmasına engel olmamalıdır* (7).
Ancak, bu hükümler boşanmaya nasıl uygulanır?
Bu durumda sorun, çoğu zaman ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olan kişisel ve mülkiyet ilişkilerinin rekabetidir ve bunlardan kaynaklanan çıkarları (ihtiyaçları) kesin olarak ayırmak neredeyse imkansızdır. Zorluk, hem evliliğin sona ermesini başlatan kişinin belirlenmesi ihtiyacında, hem de eşlerin kullandığı evliliği sona erdirme yönteminin incelenmesinde ve sınırsız bir süreye bağlı olabilecek böyle bir eylemi gerçekleştirme motivasyonunun belirlenmesinde yatmaktadır. genellikle bir askerin veya eşinin kişisel, ahlaki, ideolojik, davranışsal ve diğer özelliklerinden kaynaklanan, uygun olmayan birçok faktör düzenleme, ne de malzeme gösterimi (sabitleme). Aynı zamanda, yukarıdaki koşullar, kolluk kuvvetleri için daha da fazla zorluğa neden olacak bir kişisel ve aile sırrı oluşturabilir.
Tabii ki, küçük çocukların huzurunda askeri personel boşanmışsa, idari emir(eylemlerin tescil organlarında Medeni hal) ve günden birkaç gün sonra devlet kaydı evliliğin sona ermesi, asker, onu konut ihtiyacı olarak kabul ettiğine dair bir rapor sundu, eylemlerde niyetin varlığını doğrulayan koşullar var bu kişi. Ancak bu durumda, bir askerin eylemlerinin kasıtlılığını çürüten koşullar olabilir.

Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin, "Vatandaş Kuznetsov Alexander Vladimirovich'in ihlal konusundaki şikayetini dikkate almayı reddetme üzerine" tanımında belirtilen konumunu dikkate almak gerekir. anayasal haklar Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 53. Maddesi "19 Nisan 2007 N 258-O-O, bu nedenle Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 53. maddesinin uygulanması ve onu geliştiren tüzükler mevcut sistem yasal düzenleme Sanatın 3. paragrafı ile bağlantılı olarak. on Medeni Kanun Rusya Federasyonu, buna göre, kanunun koruma sağladığı durumlarda insan hakları bu hakların makul ve iyi niyetle kullanılıp kullanılmadığına, eylemlerin makullüğüne ve katılımcıların iyi niyetine bağlı olarak sivil ilişkiler varsayılır.
Sanata göre. dört Aile kodu Sanatta adı geçenlere Rusya Federasyonu. 2 bu Kodun aile üyeleri arasında düzenlenmemiş mülkiyet ve kişisel mülkiyet dışı ilişkiler aile Hukuku, geçerlidir sivil yasa aile ilişkilerinin özüyle çelişmediği sürece.
Bir prizmadan boşanmaya bakmak sivil ilişkiler, her koşulda karakterize etmenin pek mümkün olmadığı gerçeğini not etmemek mümkün değil. belirtilen eylem makullük ve vicdanlılık gibi nitelikler, mülkiyet ilişkilerine aracılık eden bir eylem olarak doğasında olmasına rağmen, ancak kategorik olarak öncelikle kişisel doğasına tekabül etmeyen, herhangi bir özel niteliksel özelliğe tabi değildir.

Yaşam alanları sağlama prosedürünü düzenleyen Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatının analizinden ilginç bir sonuç çıkarılabilir; bu, boşanma tanımının barınma koşullarını kasıtlı olarak kötüleştirme eylemi olarak bir istisna olduğunu gösterir * ( 8).
Aynı zamanda, bu makalenin yazarına göre, bu durum, enstitünün konut koşullarının bozulmasına yönelik özel tasarımından kaynaklanmaktadır, kanunla kurulmuş Moskova, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun aksine, "niyet" kavramını içermeyen ve hiçbir şekilde bunun varlığını veya yokluğunu bağlamayan "Moskova Şehri Sakinlerinin Konut Tesislerine Haklarını Sağlamak Üzerine" subjektif faktör vatandaşların yaşam koşullarını kötüleştiren ilgili eylemlerinin tanınması ile, yalnızca gerçekte işlenen eylemleri dikkate alarak, görünüşe göre, Rusya Federasyonu Konut Kanunu * (9) hükümlerine uygun olarak kabul edilemez.
Bununla birlikte, söz konusu Kanun'un, evliliğin feshinin yaşam koşullarının bozulmasına yol açan bir eylem olarak tanınmasına karşı yapılan itiraza ilişkin normu mahkemede değerlendirildi. Moskova Şehir Mahkemesinin 13 Mart 2007 tarihli kararı ile başvuru reddedilmiştir. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'nin 11 Temmuz 2007 tarihli kararı ile Moskova Şehir Mahkemesi'nin kararı onaylanmıştır*(10).
Böylece, alt uygularken. 4 sayfa 2 sanat. Moskova Yasası'nın 10'u "Moskova Şehri Sakinlerinin Barınma Hakkının Sağlanması Hakkında" yetkili organları (yetkililer), bir vatandaşın kayıtlı olma hakkını elde etme niyetini (niyetini) belirleme ihtiyacı ile bağlı değildir. boşanma üzerine konut ihtiyacı. Bu bağlamda, yukarıda tartışılan boşanma koşulları onları etkilemez, ki bunlar hakkında söylenemez. memurlar Bölüm, kanun uygulama uygulaması henüz hem bilim camiası hem de adli ve kolluk kuvvetleri tarafından yakın inceleme konusu haline gelmemiştir.

D.E. Zaikov,
hukuk bilimleri adayı,
Şef yasal hizmet federal özerk kurum

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Bakınız, örneğin: Maksimchuk I.V., Maltsev R.N. Konut koşullarının kasıtlı olarak bozulması: norm ve uygulama uygulaması // Konut Kanunu. 2010. Sayı 10; Koryakin V.M. Yaşam koşullarının kasıtlı olarak kötüleşmesi: kavram, öz, yasal sonuçlar// Silahlı Kuvvetlerde Hukuk. 2010. N 11. S. 57-62 ve diğerleri.
*(2) Aynı zamanda, örneğin Moskova'da, konut koşullarının bozulması sorunu ve komisyonunun sonuçları, Sovyet döneminde ve Rusya Federasyonu'nda Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun kabul edilmesinden önce bile vardı. . Bakınız: Moskova Kent Konseyi Yürütme Komitesi ve Moskova Kent Birliği Başkanlığı kararı ile onaylanan, daha iyi konut koşullarına ihtiyaç duyan vatandaşları kaydetme ve Moskova şehrinde konut sağlama kuralları sendikalar 30 Kasım 1984 tarihli N 3365 (kayıp kuvvet); Moskova Hükümeti'nin 13 Mayıs 1997 tarihli N 356 sayılı “İyileştirilmiş konut koşullarına ihtiyaç duyan vatandaşları kaydetme ve Moskova'da konut sağlama prosedürü hakkında” Kararnamesi (kaldırıldı), Moskova Şehri Yasası “Sakinlerin konut koşullarının iyileştirilmesi hakkında Moskova şehrinin " 15 Ocak 2003 tarihli N 22 (kayıp güç).
*(3) Bu temel Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 53. maddesinin uygulanması pratikte yaygın olarak kullanılmaktadır.
*(4) Puşkin Garnizon Askeri Mahkemesinin 18 Haziran 2010 tarihli kararı [Elektronik kaynak]. URL: http://pgvs.spb.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=72.
*(5) Bakınız: Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın Emri "On yetkili kuruluş Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde Konut Konusunda uzman kuruluşları "3 Kasım 2010 N 1455; Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın Emri "On 23 Aralık 2010 N 1888 tarihli Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı İskân Dairesi Yönetmeliğinin Onaylanması.
*(6) Pchelintseva L.M. Rusya Federasyonu Aile Kodunun Yorumu. M., 2006.
*(7) Maksimchuk I.V., Maltsev R.N. Kararname. op.
*(8) Bakınız: 14 Haziran 2006 N 29 tarihli "Moskova Şehri Sakinlerinin Konutlara İlişkin Haklarının Sağlanması Hakkında" Moskova Yasası'nın 10. maddesinin 2. fıkrasının 4. bendi (bundan böyle Rusya Federasyonu Kanunu olarak anılacaktır). Moskova "Moskova Şehri Sakinlerinin Konut Binalarına Girme Hakkının Sağlanması Üzerine").
*(9) Bu sorun değerlendirme konusu oldu Yargı Kolejiüzerinde sivil işler ne yazık ki, aslında izninden kaçan Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'nin. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'nin 11 Temmuz 2007 tarih ve 5-Г07-56 sayılı Hukuk Davaları için Yargı Koleji kararına bakınız.
*(10) Moskova Şehri Dumasının 30 Ocak 2008 tarihli "Moskova Şehri Duma'sının "Moskova şehrinin mevzuatının durumu hakkında" raporu üzerine Kararı N 25.

2005 yılında, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nda yeni bir "yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulması" terimi ortaya çıktı. 53. maddede ise yaşam koşullarının bozulmasına katkıda bulunan eylemler olarak yorumlanmıştır. Uygulamanın gösterdiği gibi, bu eylemlerin temel amacı, vatandaşların daha iyi konut ihtiyacı olanlar olarak kayıt olma arzusudur.

Bununla birlikte, ne Konut Kanunu ne de diğer yasalar, konutun özünü tam olarak açıklamamaktadır. bu dönem. Vatandaşların eylemlerinin, yaşam koşullarını kasıtlı olarak bozmak olduğunu kim ve nasıl kanıtlayabilir ve bu gerçeğin hangi sırayla tesis edilmesi gerektiği açık değildir. Bu nedenle yerel yönetimler, Konut Kanunu hükümlerine kendi ekleme ve düzenlemelerini yapmaktadır.

Bu kavramın hukuki özünü açıkça tanımlayan Anayasa Mahkemesi, yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulmasını masum eylemlerden ayırmaya yardımcı olmaktadır. Onun tanımına göre, ana özellik eylemin amacıeylemin kasıtlılığı vatandaşın ne yaptığının ve bundan sonra sonuçlarının ne olabileceğinin farkında olduğu.

Her şeyi anlamlandırmak için yasal incelikler Bu kafa karıştıran konuda, konut koşullarında bir bozulmanın ne olduğunu anlamak gerekir. Bu kavramın düzenleyici belgelerde net bir tanımı yoktur. Ancak bölgesel yasama eylemleri, bir vatandaşın yaşam koşullarının kötüleşmesine neden olan çeşitli faktörleri tanımlar:

  • konut değişiminin bir sonucu olarak yaşam alanının azaltılması;
  • kişisel hesapların ayrılması;
  • örneğin evlilik veya bir çocuğun doğumu üzerine ek bir kişinin kaydı;
  • mahkeme kararı ile daha küçük veya daha az konforlu bir meskene uyumsuzluk nedeniyle tahliye
  • (kira ödememek, pansiyon kurallarının ihlali vb.);
  • bir işlem sonucunda konut binalarının veya payının başka kişilere devri, satışı;
  • konut binalarının bireysel hisselerinin diğer kişilere değiştirilmesi, belirlenmesi veya tahsisi;
  • konutun bir kısmının konut dışı binalara devri;
  • sosyal konut kullanmayı reddetme.
birinin sonucu ise listelenen eylemler vatandaş başvurur devlet organları barınma koşullarını iyileştirmede yardım için, o zaman kasıtlı bozulmaları hakkında konuşabiliriz.

Ancak, her şey o kadar net değil. Bu durumda, bir çocuğun doğumu veya bir evliliğin tescili, çok tartışmalı olan barınma koşullarında kötü niyetli bir bozulma olarak kabul edilebilir.

Ailenin içinde bulunduğu kötü durum ile yaşam koşullarını kötüleştiren kasıtlı eylemler arasındaki çizgi çok incedir. Ayrıca, belirli bir normatif belgeler bu açıkça tanımlayabilir. Bu nedenle, böyle Devam eden olaylarçoğu zaman mahkemede çözülür.

Hangi eylemler yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulmasıdır?

Yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulması gerçeğini belirlemek, düzenlemeler Belediye yetkilileri Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nda bulunan makamlar ve normlar. Konut koşullarının kasıtlı olarak bozulması kapsamına giren durumların bir listesi belirlenmiştir:

  • konut büyüklüğünde bir azalmaya neden olan konut değişimi, bağışı, alım ve satımı;
  • amacı ek yaşam alanı elde etmek olan hayali boşanma;
  • konuttan konut dışı konutlara transfer;
  • akrabaların taşınması, bunun sonucunda bir aile üyesi için tasarlanan konutun büyüklüğü azalır;
  • sonucunda kiracıların daha az konforlu konutlara zorla tahliyesi ağır ihlal kullanımı ile ilgili.
  • bu tanımın altına girmeyin!
Her durum mahkemelerde dikkatli bir çalışma ve değerlendirme gerektirir.

Yaşam koşullarının kasıtlı olarak kötüleşmesinin masum olandan farklı olduğunu gösteren üç işaret tanımlanmıştır:

  • bir vatandaş, kişisel olarak kötüleştikten sonra, konut iyileştirme ihtiyacı olarak tanınma arzusuna sahiptir.
    yaşam koşullarınız;
  • eyleminin bir sonucu olarak vatandaş, devletten sosyal konut alma hakkını elde etti;
    yaşam koşullarını kötüleştiren vatandaş, o anda iyileştirilmiş konut ihtiyacı olan bir kişinin statüsüne sahip değildi.

Yukarıdaki eylemler sırasında, bir vatandaş zaten sosyal konut kuyruğundaysa, eylemleri yapılamaz. kasıtlı olarak kabul edilir. Yukarıdakilerin tümünü özetlemek gerekirse, konut ihtiyacı olan bir vatandaşın devlet tarafından tanınmasına yol açan herhangi bir eylem, yaşam koşullarının kasıtlı olarak kötüleştirilmesi olarak kabul edilmektedir. Örneğin, 4 kişilik bir aile 72 m2'lik bir daireyi 48 m2'lik daha küçük bir daireyle değiştirirse ve bundan sonra devletten kayıt ve konut almak isterse, bu açıkça kasıtlı olduğunu gösterir. hareketler.

Kötü niyetli aşağılayıcı işlemler kabul edilemez olsa da, ağır Ceza bunun için sağlanmamıştır. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 53. maddesine göre, bu yasadışı eylemleri gerçekleştiren kişiler, yaşam koşullarının iyileştirilmesi için kayıt olma ve 5 yıl içinde devletten sosyal konut alma hakkından yoksun bırakılır. Bu yasak sadece şu durumlarda geçerlidir: yargı mercii kötü niyetli olduğuna dair reddedilemez kanıtlar var.

Yaşam koşullarının kasıtlı olarak bozulması için hangi eylemler geçerli değildir?

Kasıtlı olarak yorumlanamayan yaşam koşullarını kötüleştiren eylemlerin bir listesi vardır:

  • küçük çocukların ebeveynlerden birine kaydı;
  • yasal standartlara uyulursa, kocanın (karının), ebeveynlerin ve diğer yakın akrabaların kaydı;
  • sakinlerin geçici kaydı;
  • dairenin veya hissesinin hediye olarak reddedilmesi veya bağışçının bağış sözleşmesinin şartlarından reddedilmesi;
  • mahkeme tarafından tanınan yasadışı işlem konut gayrimenkul ile;
  • kira sözleşmesinin feshi ve alıcının talebi üzerine konutun daha fazla iadesi.

Askerlerin yaşam koşullarının bozulması

Askeri personel kategorisi için, 30 Eylül 2010 tarihli Savunma Bakanlığı Talimatında yaşam koşullarını kötüleştiren kasıtlı eylemlerin belirtileri belirtilmiştir. Bu belgeye göre şunları içerir:

  • konut kullanım sırasının kasıtlı ihlali;
  • ailenin her bir üyesi için konut metrekaresi ile tedarik düzeyinde bir azalmaya yol açan konut değişimi;
  • apartmanda bir payın müteakip tahsisi ile boşanma;
  • hayali evlilik ve bir eşin veya eşin bir yerleşim bölgesinde kaydı;
  • sosyal konutta yaşama koşullarına uyulmuyor (ödeme yapılmaması) araçlar, konut hasarı vb.);
  • her biri için muhasebe oranında bir düşüş gerektiren bir dairenin veya hissesinin satışı için bir bağış veya işlem
    askeri aile üyesi.

Savunma Bakanlığı'nın Talimatları, yaşam koşullarını kötüleştiren eylemlerin kasıtlı olarak kabul edilmediği faktörleri içermektedir. Bu, çocukların veya eşlerin yanı sıra ebeveynlerin ve diğer akrabaların (mahkeme kararıyla) yaşam alanlarına kaydı için geçerlidir. Ancak, bu yalnızca listelenen kişiler varsa yapılabilir:

  • yasal olarak yaşanmaz olarak kabul edilen konut kullanıcıları veya sahipleri;
  • yaşayacak bir yaşam alanı yoktu;
  • bir askerle evlenmesi ve ona daha fazla taşınması nedeniyle konut kullanma hakkını kaybetti.

Küçüklerin yaşam koşullarının kötüleşmesi

Özel dikkat içinde konut hukuku küçük çocukların haklarının gözetilmesine verilir

Bu nedenle ebeveynler, reşit olmayanların yaşam koşullarının bozulmasına neden olacak herhangi bir eylemde bulunamazlar. vesayet ve vesayet makamlarının onayı.

sınıf arkadaşları

    Bu uygulamayı daha önce hiç duymadım. Ama Yulia'ya katılıyorum, bu sosyal konutu almak için çok fazla zaman, çaba ve sinir kaybetmeniz gerekiyor (ve onu alacağınız bir gerçek değil!). Ve gerçekten de, kim kasten oldukça uzun bir süre kötü koşullarda yaşamak ister? Bu sadece biraz saygısızlık. Evet ve devlet organlarında oturan aptallar yok ki parmaklarının etrafında kolayca dolaşabilsinler, bu tür toplumsal hareketlerde bir yanlışlık olduğunu ilk fark edenler onlar.

    Devlet kurumlarını aldatmanın çok zor olduğunu düşünüyorum. Şimdi yaşam koşullarını iyileştirmek için sosyal konut vermek son derece nadirdir ve eğer yaparlarsa aileyi uzun süre kontrol ederler. Ve ancak yaklaşık 7 yıl sonra (sıra gelene kadar) eşler konut alabilirler. Ancak herkes bu kadar zaman boyunca kasten kötüleşen koşullarda yaşayamaz.

Artan emlak fiyatları, azalan hane geliri nedeniyle birçok Rus vatandaşları daha sonra özelleştirme olsun ya da olmasın, sosyal işe alım şartlarına göre gayrimenkul elde etmeye çalışmak.

Bildiğiniz gibi, aileye kişi başı konut kayıt oranı sağlanmadığı takdirde, ailenin yoksul olması şartıyla, konut ihtiyacı olanların kaydı mümkündür. Ayrıca, ayrı yaşam alanları, bazı ciddi kronik hastalıkları olan vatandaşlara güvenmektedir.

Yaşam koşullarında bozulmaya işaret eden eylemlerin komisyonunun kayıtta 5 yıl gecikme gerektirdiğini belirtmekte fayda var.

Konut bozulması nedir?

Federal yasa, yaşam koşullarına zararlı olduğu düşünülen eylemleri açıkça tanımlamaz.

Bununla birlikte, konut mevzuatı, bunların bir kişinin ve aile üyelerinin konut için başvuran olarak tanınmasıyla sonuçlanabilecek eylemler olduğunu belirler.

Her bölge, hem yaşam koşullarını kötüleştiren eylemleri hem de olmayan eylemleri gösteren yaşam koşullarının iyileştirilmesine ilişkin kendi yasasını kabul eder.

Örneğin, yaşam koşullarını kötüleştiren eylemlerle ilgili Moskova yasasını düşünün.

Bu, 14 Haziran 2006 tarihli ve 29 sayılı Moskova şehrinin “Moskova şehri sakinlerinin konut hakkının sağlanmasına ilişkin” yasasının şu anda yürürlükte olmasıdır.

Moskova mevzuatına göre yaşam koşullarını kötüleştiren eylemler şunlardır:

  1. işlemleri sonuçlandırarak konut kullanım prosedürünü değiştirmek;
  2. konut gayrimenkul değişimi;
  3. konut kullanımına ilişkin işlem şartlarına uyulmaması Emlak mahkeme yoluyla vatandaşların tahliyesini gerektiren;
  4. boşanma sonucu da dahil olmak üzere aile yapısındaki değişiklikler;
  5. diğer kişileri bir meskene yerleştirmek (geçici ikamet edenlere taşınmak hariç);
  6. konut gayrimenkul sahipleri tarafından hisse tahsisi;
  7. konut amaçlı taşınmaz malın veya kişilerin ve aile üyelerinin sahip olduğu binaların bir kısmının satışı veya bağışı.

Ancak, Moskova yasalarına göre yaşam koşullarının bozulmasını gerektirmeyen eylemler var:

  1. küçük çocukların baba veya annenin ikamet ettiği yere yerleştirilmesi;
  2. bir karı veya kocanın taşınması, engelli ebeveynler, aile üyesi olarak taşınmaz maldaki diğer kişiler, taşınmadan önce bu kişiler Moskova'da ikamet eden olarak kayıtlıysa;
  3. konutun alıcısına iadesi ile kira alıcısının inisiyatifiyle kira sözleşmesinin feshi;
  4. konut gayrimenkulüyle yapılan bir işlemin mahkeme yoluyla geçersiz sayılması;
  5. Engelli ebeveynlerin taşınması, eğer taşınmadan önce ise:
    1. tarafından vardı önceki yer için uygun olmadığı kabul edilen bağımsız bir gayrimenkul kullanma hakkı ile Moskova'da ikamet daimi ikamet ve onarıma veya yeniden yapılanmaya tabi değildir;
    2. bağışlanan gayrimenkul mülkü ücretsiz eski yer Moskova'da Moskova'nın devlet makamlarına ikamet;
  6. bağışçının bağış sözleşmesini yerine getirmeyi reddetmesi, bağış yapanın hediyeyi kabul etmeyi reddetmesi.

Tabii ki, örneğin boşanma da dahil olmak üzere ailenin bileşimini değiştirme koşuluyla bazı koşullarla tartışmak mümkündü. Bir kişinin yaşam koşullarının iyileştirilmesi için kayıt yaptırırken, evliliği feshetme hakkının olmadığı ortaya çıktı.

Ancak, tarafından Rus mevzuatı kimse kişisel olarak sınırlandırılamaz manevi haklar. Bu kuralın aykırı olduğu ortaya çıktı Federal yasa. Ancak, bu normun bu şekilde tanınması hakkında bilgi yoktur.

Çocuğun yaşam koşullarının bozulması

En sık bu kavram reşit olmayan bir dairenin veya hissenin sahibi olduğunda ve ebeveynler çocuğun hissesini ona daha küçük bir hisse tahsis ederek satmayı planlıyorsa kullanılır.

Önemli! Ancak çocuğun taşınmazının satılabilmesi için vesayet ve vesayet makamlarından izin alınması gerekir.

Doğal olarak bu şartlar altında vesayet makamları satışa izin vermeyecektir. Benzer bir alanın başka bir gayrimenkulde pay tahsis edilmesi veya Paraçocuk adına açılacak hesaptaki payının değeri oranında.

Ayrıca, bu kavram, bir çocuğun başka bir ebeveynle ikamet yerinin belirlenmesine ilişkin ailevi anlaşmazlıklarda, aslında çocuğun kendisini yaşaması için daha az uygun ve tüm ihtiyaçlarını karşılayacak koşullarda bulduğu durumlarda kullanılabilir.

Askerlerin yaşam koşullarının bozulması

Askeri personelin yaşam koşullarının bozulmasına yol açabilecek eylemler, Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 30 Eylül 2010 N 1280 Emri ile belirlenir.

"Sosyal bir iş sözleşmesi ve ofis binaları kapsamında Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri askerlerine konut sağlanması hakkında."

Bu eylemler, Moskova yasaları uyarınca yaşam koşullarının bozulmasına yol açan eylemlerle neredeyse aynıdır.

Bu nedenle, askeri personelin ve ailelerinin, askeri personelin ve ailelerinin ödenekten daha azını hesaba katmaya başlamasının bir sonucu olarak, yaşam koşullarını kasten kötüleştirmek için eylemlerde bulunmalarından sonra beş yıldan daha önce yaşam koşullarını iyileştirme iddiasında oldukları kabul edilemez. konut kullanım prosedüründe bir değişiklik, gayrimenkul değişimi, konut gayrimenkulünün sosyal kiralama işlemine ilişkin şartların yerine getirilmemesi, boşanma, konutların hisselerinin sahipleri tarafından tahsisi, satışı, gayrimenkul veya bunların parçalarının bağışlanması.

Konut koşullarının bozulmasına yol açmayan eylemler de eylemlerle büyük oranda örtüşmektedir. kanunla kurulmuş Moskova.

Bu nedenle, yaşam koşullarını kasten kötüleştiren eylemlere başvurmayın:

  1. askerler tarafından eşlerin, çocukların ve mahkeme aracılığıyla askerlerin ebeveynlerinin, bakmakla yükümlü oldukları kişilerin, diğer kişilerin taşınmaz mülklerine taşınmaları ve ayrıca askerlerin askerlik hizmetini yürüttüğü askeri birliğin adresindeki kayıtları, askeri birliğin adresine taşınmadan veya kayıt yaptırmadan önce, listelenen kişiler:
    1. kullanım hakkı veya mülkiyet hakkı üzerinde taşınmaz mesken malına sahip olmayan;
    2. Taşınmaz konut mülkünü kullanma hakkına sahip olan veya oturmaya uygun olmadığı beyan edilen konut mülkünün sahipleri;
    3. askerlik personelinin onlarla evlilik kaydederken askerlik yerine hareket etmesiyle bağlantılı olarak konut amaçlı gayrimenkul kullanma hakkını sona erdirmek için harekete geçti;
    4. Ana veya babası olan askeri personelin (evli olmayan (evli olmayan) küçük çocuklar, 18 yaşını doldurmuş engelli çocuklar için askerlik yerine çıkışları ile ilgili olarak konut kullanım hakkının sona erdirilmesi için harekete geçti. 18 yaş, eğitim kurumlarında tam zamanlı eğitim gören 23 yaşından küçük çocuklar);
  2. kirayı alan kişinin inisiyatifiyle, kendisi tarafından askeri personel ve (veya) aile üyeleri ile yapılan taşınmaz konut mülkü kira sözleşmesinin, bu mülkün kira alıcısına iade edilmesiyle feshedilmesi;
  3. askeri personelin ve (veya) ailelerinin üyelerinin konut amaçlı gayrimenkul veya konut mülkiyeti kullanma hakkını sona erdirmesinin bir sonucu olarak, mahkeme yoluyla geçersiz konut mülküyle yapılan bir işlemin ilan edilmesi.

Böylece, mevzuat hükümlerinin büyük ölçüde benzer olduğu, ancak farklılıklar ve nüanslar olduğu açıktır.

Özelleştirme konut koşullarını kötüleştiriyor mu?

Yaşam koşullarını kötüleştirmeye yönelik eylemlerin, konut için başvuru sahibi olarak kayıt yaptırmaya yol açabilecek eylemler olduğunu hatırlayın.

Özelleştirmenin bir sonucu olarak, ek yaşam alanı elde edersiniz ve çoğu zaman artık bu kişiler olarak kayıt yaptıramazsınız. Dolayısıyla özelleştirme, yaşam koşullarını kötüleştiren bir eylem değildir.

Ancak, elde ek metre, kayıt olma hakkını kaybedersiniz.

Kocanın kaydı yaşam koşullarında bir bozulma mıdır?

Her bölgede, yaşam koşullarının bozulmasını gerektiren ve gerektirmeyen eylemler belirlenir. Moskova yasalarına göre, bir eşin kaydı, yaşam koşullarını kötüleştiren eylemler için geçerli değildir.

Bölgelerde yaklaşık olarak benzer mevzuat olduğunu ve bölgenizde bu eylemlerin yaşam koşullarında bir bozulma olarak kabul edilmeyeceğini varsayabilirim.

Önemli! Ancak bundan emin olmanız ve bölgesel konut mevzuatına bakmanız gerekir.

Dolayısıyla, bu yayında, yaşam koşullarında bozulma olarak kabul edilenleri ve Moskova mevzuatı uyarınca bununla ilgili hangi eylemlerin olduğunu analiz ettik ve bunun tersi, bir çocuğun ve askeri personelin yaşam koşullarını kötüleştirme konularını inceledik, denedik. eşin özelleştirilmesinin ve kayıt altına alınmasının yaşam koşullarında bir bozulma olup olmadığını anlamak.

DİKKAT! Bağlantılı olarak son değişiklikler Mevzuatta, makaledeki bilgiler güncelliğini yitirmiş olabilir! Avukatımız size ücretsiz danışmanlık yapacak - aşağıdaki formda yazınız.

Barınma koşullarının kasıtlı olarak kötüleştirilmesi sorunu ve bunun askeri personel ve ailelerinin konut alma hakkı tatbikatındaki sonuçları oldukça yaygındır. Her şeyden önce, bu, askerlerin kendilerinin veya reşit olmayan eşlerinin, bir zamanlar ebeveynleriyle birlikte yaşadıkları konutların özelleştirilmesine katılmalarından kaynaklanmaktadır.

AT bu durumözelleştirme gerçeği reşit olmayan bir dairedeki hisse, bir askeri veya bir başkasını özelleştirme, yani devletten ücretsiz olarak alınan bir konutun mülkiyetini yeniden kullanma hakkından mahrum bırakmaz. Ancak sorun sadece farklıdır, bir asker veya aile üyeleri ile, öngörülen şekilde bağımlı olarak tanınanlar da dahil olmak üzere, bir mülk payının varlığı, askerin kendisinin daha iyi barınma koşullarına ihtiyacı olduğunun tanınmasına izin vermez. ve buna göre, bir sosyal sözleşmeyle bir daire almak veya konut almak veya izin vermek, ancak normların belirlediğinden daha küçük bir miktarda.

Bir askere Savunma Bakanlığı'ndan konut sağlamayı reddetme, bir askerin daha önce bir daire, ev veya bir kısmını miras yoluyla, hediye olarak, ipotekle satın aldığı, metrekare satın aldığı durumlar için de geçerlidir. kendi masrafı.

Genellikle sahipleri kendi konutu bağış veya satış yoluyla mevcut gayrimenkullerden kurtulmaya çalışmak. Ancak bu, yaşam koşullarının kasıtlı olarak kötüleşmesi olarak kabul edilir ve Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 57. maddesinin 8. paragrafına göre, bu işlem ve eylemler en az beş yıllık bir süre boyunca dikkate alınır. Yani, 5 yıl boyunca, bir asker, devletten üçüncü şahıslar lehine devrettiği konut kadar bir konut talep etme hakkına sahip değildir. Belirtilen süreden sonra, bir askerin ailesi, yasayla belirlenen normlara uygun olarak konut için tekrar başvurabilir.

Bazen aileler hayali boşanmaya başvururlar. Bu genellikle, bir askerin eşi, evlenmeden önce aldığı maldan pay aldığında olur. Boşanma ve beraberindeki "eşin dairesinin bölünmesi" bu durumda yasal gerekçeler asker evsiz bırakır ve yine tek odalı bir daire hakkını elde eder. Askeri personelle ilgili olarak kanun koyucular, her türlü hileye başvurmadan, askerlik hizmeti vermek adına askerlik hizmetinin ve adaletin özelliklerini görmek istemezler. metrekare Konut.

Kanun hükümlerinin açık olmasına rağmen, liderlik, konut departmanı Savunma Bakanlığı, Rusya Federasyonu Aile Kanunu'nun eşlerin kişisel mülkiyetine ilişkin hükümlerini hala hesaba katmak istemiyor, böylece kışkırtıyor dava ve barınma hakkı mücadelesinde askeri personelin müdahil olmaya zorlandığı dava.

Bu sorun, askerlere ofis konaklaması sağlarken daha az ilginç değildir. burada birçok örnek var konut komisyonları konut koşullarının kasıtlı olarak bozulduğu gerçeğini ortaya çıkardıktan sonra, asker resmi konut almak için sıradan çıkarılır. Bu, hukuk açısından tamamen doğru değildir.

Konut Kanunu'nun yukarıdaki 57. maddesi, bir vatandaşa bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut sağlandığında, eylemlerin ve sivil işlemler komisyonu işgal edilen konutların büyüklüğünde bir azalmaya veya yabancılaşmalarına yol açan konut binaları ile. Yani, yasanın bu maddesinde, bir vatandaşa - bir sözleşmeyle askerlik yapan bir askere, sosyal bir iş sözleşmesi veya mülkiyet sözleşmesine göre konut sağlama, ancak hizmet vermeme konusunu ele alma davalarından bahsediyoruz. .

Sağa hizmet konutu Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 99. maddesinin 2. paragrafı ile onaylanmıştır; bu, bu Kanun tarafından belirlenen gerekçelerle, ilgili konutlarda konut sağlanmayan vatandaşlara özel konut binalarının sağlandığını belirler. yerellik, ayrıca Sanatın 1. paragrafı. 01/01/1998 tarihinden sonra askerlik hizmetine giren askeri personele ve onunla birlikte yaşayan aile üyelerine, tüm süre boyunca resmi yaşam alanları sağlayan "Askeri personelin statüsü hakkında" Federal Kanunun 15. askeri servis. Belirtilen hukuk normlarından da anlaşılacağı gibi, sözleşmeli askerlere resmi yaşam alanları sağlanması sorununun çözümündeki temel argüman, askerlik yerinde bir asker ailesinin gerçek yaşam alanı eksikliğidir.