9.1. İşgücü piyasasının gelişiminde sosyal ve çalışma ilişkilerinin özü

"> Sosyal ve çalışma ilişkileri (SRT), çalışma yaşamının kalitesini düzenlemeyi amaçlayan, emek sürecinde bu ilişkilerin öznelerinin nesnel olarak var olan karşılıklı bağımlılığı ve etkileşimidir.

"> "Toplumsal ilişkiler ve çalışma ilişkileri" terimi, bilimsel dolaşıma girdi ve nispeten yakın zamanda çalışma ekonomisinde yaygın olarak kullanılmaya başlandı. ekonominin gelişimi; ikincisi, Rusya'daki sosyo-ekonomik reformun en önemli görevlerinin çözümü; üçüncüsü, tam entegrasyon ihtiyacı Rus ekonomisi dünya ekonomisine.

"> Ekonominin gelişmesinde insanların rolü fikrinin iki aşamasını ayırt etmek mümkündür: ilk başta insanlar özel bir kaynak, yani "emek kaynakları" ve bir özne olarak bir kişi olarak algılanıyordu. sosyal gelişimin ("insan faktörü" kavramı); gelişimin bir sonraki aşamasında özne olarak insan anlayışı ekonomik aktivite"birey, kişilik" kavramı tanıtılır. Bir kişi, SRT'nin çok yönlü, çok rollü bir öznesi olarak kabul edilir ve yaratılış gerekli koşullarçünkü gelişimi son derece karmaşık bir görevdir.

"> Rusya'da sosyo-ekonomik reform, aşağıdaki ana görevlerin çözümünü içerir: toplumdaki sosyal, ekonomik ve politik durumun istikrara kavuşturulması; yeni bir devletin oluşumu ve gelişimi teknolojik üretim; enflasyonda önemli bir azalma; Nüfusun yaşam standardının yükseltilmesi vb. Bu sorunların çözümü, SRT alanında koordineli bir politika izlemek için toplumun tüm güçlerinin birleşmesini ve etkili bir sistemin oluşturulmasını gerektirmektedir. sosyal koruma tüm SRT katılımcılarının çıkarları.

"> Rus ekonomisinin dünya ekonomisine tam entegrasyonu için, dünya topluluğunun gereksinimlerini karşılayacak ve bu topluluk tarafından kabul edilecek böyle bir ulusal SRT sistemine sahip olunması gerekmektedir.

"> Vurgulamak çok önemlidir. bilimsel teoriler gerçekten insancıl SRT'lerin oluşumunu amaçlayan, dünya medeniyetinin en ciddi başarılarından biri olan önde gelen Batılı firmaların faaliyetlerinde yapıcı bir pratik uygulamaya sahiptir.

"> Rusya'da STO'ların oluşumu ve gelişimi teorisi emekleme aşamasındadır. Örneğin, bir işveren katmanı oluşturma süreci yavaş yavaş devam ediyor; işçilerin çıkarlarını temsil etmesi gereken sendikalar genellikle birbirleriyle çatışır. diğer; konseyler emek kolektifleri, grev komiteleri genellikle işçiler adına temsilci olduklarını iddia ederler; devletin SRT alanındaki politikasını uygulamak için etkili mekanizmaları yoktur, ancak bu süreçteki rolü kanunla tanımlanmıştır.

"> Ülkemizde SRT'nin oluşumunda ve gelişmesinde iki özellik ayırt edilebilir: birincisi, bilim adamlarının, uygulayıcıların, politikacıların birlikte hareket ettiği bazı sabit eski kavramlar ve kategoriler korunmuştur; ikincisi, SRT sorununun yeniden düşünülmesi vardır. , geliştirmenin netleştirilmesi ayrı kavramlar sosyo-ekonomik kalkınmanın yeni paradigması ile ilgili olarak.

"> Bir sistem olarak SRT'nin iki varoluş biçimi vardır: 1) nesnel ve öznel seviyelerde işleyen gerçek SRT; 2) gerçek SRT'nin kurumsal, yasama, kural koyma üzerindeki izdüşümünü yansıtan sosyal ve iş hukuku ilişkileri seviye.

9.2. Sosyal ve çalışma ilişkileri sistemindeki yapısal bileşenler

"> SRT sistemindeki yapısal bileşenler, Şekil 43'te gösterilmiştir.

"\u003e SRT konularının ilişkisi, bir çalışan işverenle etkileşime girdiğinde bireysel olabileceği gibi, çalışanlar (işverenler) birbirleriyle etkileşime girdiğinde grup veya toplu olabilir. Bu bağlamda, SRT ikiye, üçe ayrılır. ve çok taraflı.

">Çalışma türleri saf formu yok - bu türlerin kombinasyonları var.

"> Tarihsel deneyim, başlangıçta yeni ilişki konularının ve ardından SRT'lerin kendilerinin oluştuğunu göstermektedir. Bir piyasa ekonomisi, çalışan, girişimci, devlet gibi konularla karakterize edilir. Her konunun kendine has özellikleri vardır ve belirli bir rolü yerine getirir. SRT sistemi.

"> Şekil 43. Sosyal ve çalışma ilişkileri

"> SRT'yi analiz ederken ve düzenlerken, "SRT seviyesi" kavramı ortaya atılır. SRT konularının özelliklerine bağlıdır ve bu kuruluşların faaliyet gösterdiği sosyo-ekonomik alanın özelliklerine göre belirlenir. İşveren-işveren. SRT'de grup düzeyinde, işçi dernekleri (sendikalar) ile işveren birlikleri arasında, karma düzeyde ise işçi ile devlet, işveren ile devlet arasında bir ilişki vardır.

"> Her SRT seviyesi, kendi özel ilişki nesnelerine ve nesneler arasındaki ilişkilere sahiptir.

"> Bir kişinin yaşam döngüsü birkaç aşama içerir: doğumdan mezuniyete; iş dönemi (ve / veya aile faaliyeti); iş sonrası faaliyet dönemi. Yaşam döngüsünün her aşamasında, SRT'deki bir kişi sistem belirli bir hedefe - nesnelere tercih verecektir.

"> SRT'nin konuları, aşağıdaki şekilde yapılandırılabilecek çeşitli sosyo-ekonomik olgularla temsil edilmektedir: İstihdamın SRT'si; emeğin organizasyonu ve verimliliği ile ilgili; çalışma ücreti ile bağlantılı olarak ortaya çıkmaktadır. piyasa ilişkilerini dikkate alarak SRT konusunu etkilemenizi sağlar.

"> Şu anda toplumumuzda, yaşam standartları, emek motivasyonu, sosyal ve profesyonel yönelim, emek davranışı ve ayrıca piyasa yönetim biçimlerine uyum açısından nüfusun yeni bir tür sosyal tabakalaşması oluşturma süreci başlamıştır. .

"> SRT'nin türü, doğası ve ilkeleri tarafından belirlenir ve hangi kararlar alınır? çalışma alanı. SRT konularına yönelik eşitlik ve hak ve fırsat eşitsizliği ilkeleri, SRT türlerinin oluşumunda temel rol oynamaktadır. Kombinasyonları doğrudan belirli bir servis istasyonu tipini oluşturur.

">SRT'de fırsat eşitliği sağlanıyor yasal yollarla: Rusya'da - Anayasa, İş Kanunu, "İstihdam Yasası" Rusya Federasyonu”, “Toplu Sözleşmeler Hakkında” ve diğer düzenleyici yasal işlemler. Rusya, Çalışma ve İstihdam Alanında Eşit Fırsatlara ilişkin üç ILO Sözleşmesinden ikisini onaylamıştır (ILO Sözleşmeleri No. 100 ve 111).

">Bu nedenle, SRT'ler, belirli koşullar ve belirli faktörlerin bir kombinasyonunun etkisi temelinde oluşturulur.

9.3. Sosyal ilişkileri ve çalışma ilişkilerini değerlendirmek için göstergeler ve kriterler

"> Uygulamada, bireysel özel göstergeler veya toplu olarak birkaç gösterge, servis istasyonunun durumunu gerçekten yansıtamaz - bu amaçlar için, entegre gösterge Yalnızca durumu değil, aynı zamanda çalışma alanındaki servis istasyonlarının gelişme derecesini de değerlendirmenize olanak tanıyan "çalışma yaşamının kalitesi" (KTZ).

"> Çalışma yaşamının kalitesi, endüstriyel yaşam koşullarını karakterize eden ve çalışanın ilgisinin gerçekleşme derecesinin ve yeteneklerinin (entelektüel, ahlaki, örgütsel, fiziksel, vb.).

"> KTZh'nin tanımına yönelik teorik yaklaşımlar temel olarak 60-70'lerde şekillendi." xml:lang="en-US" lang="en-US">XX"> c. KTZh kavramının temeli üç önemli hükümden oluşur: bir çalışanın kendini gerçekleştirmesi sürecinde işteki başarılardan duyduğu memnuniyetin sağlanması, maaş ve kariyerden daha önemli bir motivasyon unsurudur; emek demokrasisinin gereklilikleri (üretimin demokratikleşmesinin geliştirilmesi); sürekli mesleki gelişim için fırsatların mevcudiyeti Aynı zamanda, kavram iki önemli alanı içerir: çalışanın kişiliğinin özerkliği ve çeşitli yeteneklerini geliştirme olasılığı, yani çalışan bir kişiye bireysel yaklaşım.Bu nedenle büyük şirketler kalıcı eğitim kursları ve bir ileri eğitim sistemi düzenlediler ve bazı şirketler çalışanların eğitimi için işletme dışında ödeme yapıyor , bilgi için ücretler belirleyerek mesleki büyümeyi teşvik ediyor.

"> 70'lerde KTZ programları yurtdışında uygulanmaya başlandı. Bu süreci nesnel faktörler etkiledi: sendikaların baskısı, ekonomik durum, teknolojik değişim, otomasyon ve bilgisayar teknolojisinin tanıtımı.

"> KTZ'nin ölçülmesi ve değerlendirilmesi, resmi istatistiksel bilgiler, özel sosyolojik çalışmalar ve sosyolojik araştırmalar kullanılarak elde edilen bir göstergeler sistemi temelinde yapılmaya başlandı, uzman değerlendirmeleri. Bir çalışanın, bir girişimcinin (işletme yönetimi) ve toplumun konumundan KTZ'nin özellikleri için sağlanan göstergeler sistemi. KTZh'yi değerlendirmek için ana parametreler beş grupta analiz edildi: teknoloji, iş organizasyonu, işçilerin kişisel ihtiyaçları, iş yeri, dış çevre ve toplum. Parametre, gerçek durumun şuna oranı olarak hesaplandı: normatif değer. KTZh'nin toplum açısından değerlendirilmesi, çalışma hayatı kalitesinden memnuniyet katsayılarının hesaplanmasına dayalı olarak, çalışanların ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin sosyal koruma maliyetleri ile belirlendi.

"> Çalışma koşulları, emeğin ciddiyeti kriterlerine göre değerlendirildi. İş organizasyonu düzeyi, ayrılmaz bir gösterge olarak belirlendi, vb.

1980'in sonunda, 24 OECD ülkesi KTZ'yi değerlendirmek için aşağıdaki göstergelerden oluşan bir sistem kullanmaya başladı: kazanç dağılımı; çalışma süresinin kullanımı (ücretli izin süresi, ortalama çalışma saatleri, seyahat süresi, işe gidiş, çalışma programları) kullanılan); güvenlik ve çalışma koşulları (normal çalışma koşullarının ihlali, işyerinde ölüm oranı) Tüm bu göstergeler farklı açılardan belirlenir ve incelenir: endüstriler, meslekler, cinsiyet, yaş, ev tipi, sosyo-ekonomik durum bağlamında. , boyut yerellik(işçinin cinsiyeti, yaşı, sosyoekonomik durumu, hane halkı türü, yerleşim yerinin büyüklüğünü açıklayan standart göstergelerdir) ve ayrıca iç yapısal boyutlar açısından (örneğin, ___ ile ___ arasında ücretli izin) gün, seyahat süresi ___ ila ___ dakika, ücretler ___ ila ___ dolar veya ruble), vb.

"> KTZ göstergesi, bir kişinin hayatında belirleyicidir, ancak bu, genel olarak insanların yaşam kalitesinin ve standardının unsurlarından yalnızca biridir, bu nedenle, STO'nun gelişim derecesini değerlendirirken, anlamak önemlidir. çalışma yaşamının kalitesini, insanların yaşam kalitesini ve standardını karakterize eden faktörler ile BH gelişiminin faktörleri arasındaki ilişki.

9.4. Sosyal ve emek oluşumunu etkileyen faktörler
ilişkiler

"> Toplumda SRT'nin oluşumu, politik, ekonomik, sosyo-kültürel ve tarihsel nitelikteki çok sayıda faktörden etkilenir. Ana faktörler olarak üç faktör seçilmelidir: sosyal politika ve ülkedeki özellikleri; ekonominin küreselleşmesi ; gelişme düzeyi sosyal emek ve üretim.

">Sosyal politika"> organların bir etki şekli olarak Devlet gücü ve hükümet kontrollü toplumdaki insanların yaşam kalitesini iyileştirmeyi amaçlayan, SRT'nin oluşumu ve düzenlenmesi mekanizması da dahil olmak üzere stratejik nitelikte hedeflenen önlemler sisteminde ifade edilir.

"> Sosyal politika, toplumda STO'ların oluşumu ve gelişimi için, amacı işgücü piyasasındaki durumu ücretler, işgücü koruması ve sosyal koruma, koruma alanlarında iyileştirmek olan bir dizi önlem tanımlar. çalışanlar, gelişim sosyal ortaklık. Aynı zamanda, STO sisteminde bir piyasa ekonomisi ilkelerinin uygulanması için sınırların, bir dizi sorunu içeren kısıtlamaları dikkate alarak oluşturulması gerekmektedir: piyasa mekanizmalarının gelecek nesillerle ilişkisi; ILO Sözleşmeleri tarafından tanımlanan SRT öğeleri aralığı ve Rusya tarafından kabul edildi içerikleri itibariyle "pazar" olamayacak dünya topluluğu içindeki yükümlülükler.

"> Örneğin, bu tür öğeler iş ilişkileri mesleki rehberlik ve danışmanlık, vatandaşların istihdamı, engellilerin mesleki rehabilitasyonu, mesleki eğitim ve tamamlamış kadınların yeniden eğitilmesi doğum izni, ve benzeri.

"> Tarihsel deneyimler, STO'ların ticarileşme derecesinin, oldukça gelişmiş bir ekonomiye sahip ülkelerde, az gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelere göre nispeten daha düşük olduğunu göstermektedir;

">Ekonominin küreselleşmesiUluslararası bir işbölümü sistemi oluşturma süreci, yalnızca dünya ticaretinin hızlı büyümesi, aktif yabancı yatırım akışları, teknolojik süreçlerdeki hızlı değişimlerle değil, aynı zamanda ulusal finansal piyasaların artan karşılıklı bağımlılığıyla da karakterize edildiğinden, bir devletler arasındaki spekülatif işlemlerin döviz akışlarındaki artış, ikincil finansal piyasaların büyümesi, ödeme gücünde artan dengesizlik, ticaret.Bütün bu süreçler birlikte makroekonomik politikayı etkiler. ulusal seviyeler en şiddetli biçimde kendini emek politikasında gösteren ve dünya çapında ciddi sorunlara neden olan oluşumunu sınırlayabilir ve sınırlayabilir. SRT'nin oluşumunda bir faktör olarak, küreselleşme yayınları ekonomik güçler emek üretkenliği, gelir, maddi refah alanlarında halihazırda var olan eşitsizliği derinleştiren, STO'da fırsat eşitliğini önleyen, STO'da emek korumacılığı politikasını kullanmaya yönelik istikrarlı bir ilginin sürdürülmesine katkıda bulunan - ulusal koruma Işgücü piyasaları.

"> Emek korumacılığı her zaman, ithalat kotaları ve lisanslama, teknolojik gelişme yollarının seçimi, döviz kuru düzenlemesi vb. Bu yasa tasarıları, ulusal işgücü piyasasındaki işleri korumayı amaçlamaktadır, ancak işgücü piyasası da kendine özgü koruma yöntemlerini kullanmaktadır: idari kısıtlama yabancı akını iş gücü, ulusal işgücü piyasasında emek fiyatının düzenlenmesi vb.

"> Dünyanın birçok ülkesinin ekonomi politikalarında işçi korumacılığının unsurları mevcuttur. Rusya, ekonomik küreselleşmenin sonuçlarının BH üzerindeki etkisini yeni ekonomik yaşamı bağlamında henüz değerlendirmemiştir. yerli üretimin rekabet edebilirliğini ve işletmelerin etkili bir şekilde yeniden yapılandırılmasını teşvik eden, aynı zamanda iç pazarı en savunmasız bölgelerinde düşük katma değerli ithalat için geçici olarak koruyan ve yerli üreticilere gerekli ayarlamaları yapmaları için biraz zaman tanıyan bir mali ve endüstriyel politika izlenmesi tavsiye edilir. .

"> Sanayi politikası, yeni veya ekonomik olarak uygulanabilir önceden var olan işleri yeniden canlandıran işletmelerde üretken yatırımı teşvik etmeyi amaçlamalıdır. Böyle bir politikanın uygulanması için gerekli bir organizasyonel unsur, çeşitli devlet organlarının sorumlulukların Ulusal işgücü piyasasını korumak ve geliştirmek için önlemler.

"> Toplumsal emeğin gelişmesinde">var nesnel düzenlilikler: işbölümü ve işbirliği, emek üretkenliğinin artması, emeğin sermaye ile değiştirilmesi. SRT'de yapı oluşturucu faktörler olarak işbölümü ve işbirliği, somut ve işlevsel biçimlerinde, dikey ve yatay bölümlerde görünür ve her işçinin emek sürecindeki yerini, işlevlerini, görevlerini ve ayrıca gereklilikleri belirler. işgücünün kalitesi ve çalışanların emeğinin kalitesi.

"> Son on yılda işbölümünün servis istasyonları üzerindeki etkisi, giderek artan bir şekilde yeni teknolojilerin özellikleri tarafından belirlenmektedir. Modern teknolojiler hem üretimde hem de yönetimde, daha az ölçüde, bir kişinin işlevlerini ve karar verme alanını sınırlayan bir faktörü temsil ederler. Aksine, işbölümünde ve işin inşasında eylem özgürlüğü, teknik çözümler bilgisayar teknolojisinin gelişmesiyle daha da artmaktadır. Örneğin programcının kendisi programlama dilini, kontrol yöntemini, diyalog modu türünü seçer. Aynı zamanda, yeni teknolojilerin yeni seçenekleri ve yeni uygulama alanları sürekli olarak açılıyor. Buna göre, bu fırsatlar emek fonksiyonlarının, faaliyetlerinin oluşumuna yansır, kalite gereksinimleri, işlerin organizasyonu.

"> Örgütsel iş bölümü ve işbirliği biçimleri, yalnızca teknik temel, aynı zamanda (büyük ölçüde) şirketin gelenekleri, yöneticilerin kontrol ihtiyacı, bireysel ürünlerin özellikleri; aynı zamanda, kuruluşun personeli izole edilmiş bireylerden oluşan bir koleksiyon değil, grup üyelerinin belirli bir davranışının geliştirilmesine katkıda bulunan normlar aracılığıyla bireylerin davranışlarını etkileyen oldukça etkili çalışma grupları ise, emek verimliliği daha yüksektir.

"> Sosyal emeğin gelişmesinde SRT'yi etkileyen en önemli sistemik düzenlilik, bilimsel ve teknik ilerleme, finansal faktörler ve özellikleri nedeniyle emek verimliliğindeki artışın etkisi altında meydana gelen emeği sermaye ile değiştirme sürecidir. ulusal ekonominin gelişimi.

"> SRT sisteminin oluşumunda büyük önem taşıyan">rol"> ve ">yer "> bu sistemdeki işletmeler, işletmenin özelliği - büyüklüğü, türü, organizasyon şekli, gelişme yaşam döngüsü, endüstri bağlantısı, Finansal pozisyon vb.

"> Rus ekonomisinde, işletmelerin üstlendiği bu faktörler şu anda belirleyici bir rol oynamaktadır. tam sorumlulukÜretilen mal ve hizmetlere olan talebin karşılanması ve etkili çözüm emek alanındaki tüm konular ve üretim ve ekonomik faaliyetler. İşletmelerin ve birliklerinin yeni örgütsel biçimleri geliştiriliyor - endüstriyel gruplar, kaygılar, dernekler, küçük ve orta ölçekli işletmelerin oluşum süreci ivme kazanıyor.

"> İşletme düzeyindeki SRT sistemi, ana çerçeve unsurları tarafından belirlenir; işletmenin (organizasyonun) kavramı ve geliştirme stratejisi; iş sistemi; personel politikası; emek davranışı.

">Çerçeve öğeleri, ana Yasal çerçeve, genel ekonomik koşullar, dış işgücü piyasasının yapısı ve gelişimi, sosyokültürel çevre, ana teknik özelliklerürünler ve ekipman.

"> Kavramlar ve geliştirme stratejileri, personel ile diğer işletme (kuruluş) politikası türleri arasındaki karşılıklı bağımlılıkları tanımlar.

"> İşler sistemi, sıralı yürütme sırasında oluşturulur. teknolojik süreç içerikleri, işyerinin organizasyonu ve bakımı, uzmanlaşma ve işbirliği, karne ve çalışma koşulları, çalışma saatlerinin oluşturulması ve diğer organizasyonel unsurlar dikkate alınarak işler.

"> Personel politikası, personelin planlanması ve işe alınmasını, dolgu işlerinin organizasyonunu, çalışanların değerlendirilmesini ve ücretlendirilmesini, personelin nitelik gelişimini, işgücü motivasyonunu, sosyal hakları, tazminat ödemeleri, çalışanların işletmenin (kuruluşun) kârına ve sermayesine katılımı.

"> Emek davranışı, tutumlar, güdüler, grup ve bireysel normlar emek davranışı, çatışma, profesyonel sosyalleşme ve diğer unsurlar.

9.5. İşgücü piyasasının gelişmesinde sosyal ve çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi

"> Yeni servis istasyonları sistemi kendiliğinden veya kasıtlı olarak oluşturulabilir. Hedeflenen etki kalıcı olarak gerçekleştirilmelidir. işletme esası kamu önlemleri sistemi aracılığıyla ve devlet düzenlemesi(Şek. 44).

"> STO'ların düzenlenmesine yönelik yaklaşımlar geliştirirken ve ekonomideki piyasa reformlarına uyarlanmış toplumun hızlandırılmış dönüşümü için en etkili yöntemleri seçerken, bu ilişkilerin düzenleme düzeylerini belirlemek gerekir: devlet, bölgesel ve ana ekonomik bağlantı (işletme, organizasyon) Çünkü her seviyedeki kontrollerin amaç ve hedefleri farklıdır ve her kontrol seviyesindeki işlev ve kontroller farklıdır.

"> Şek. 44. Kamu ve devlet düzenlemesi önlemleri sistemi
sosyal ve çalışma ilişkileri

"> Rusya Federasyonu'nda, yasal çerçeve, aşağıdaki alanlarda servis istasyonlarının düzenlenmesinin kapsamını kapsamaktadır: çalışma koşulları (ücret, dinlenme, işçi koruması, sosyal garantiler); sosyal politika ( emeklilik hükmü, sosyal sigorta, sağlık sigortası, ödemeler sosyal yardımlar nüfusun savunmasız kesimleri, yaşam standartlarını koruma politikası ve nüfusun gelirlerini farklılaştırma politikası); istihdam (işsizlerin kaydı, mesleki yeniden eğitim, boş iş arama, yeni işlerin örgütlenmesinde yardım, işçileri işten çıkarma süreci üzerindeki "idari baskı" ve devletin yatırım faaliyetleri dahil olmak üzere işsizliğin önlenmesi); geçiş politikası işgücü hareketini ve nüfusun elverişsiz bölgelerden yeniden yerleştirilmesini "yeniden yerleşim programları" temelinde düzenlemek; Hamile kadınlara yardım etmeye, çocuk yardımlarını ödemeye, sağlığı iyileştirmeye ve ölüm oranını azaltmaya vb. yönelik programlara dayalı, nüfusun yeniden üretiminin doğal süreçlerini düzenleyen demografik politika.

"> Rus düzenleyici sisteminin ana dezavantajı, birçok yasal ve ekonomik düzenleyici belgenin beyan niteliğinde olması, hükümlerin uygulanması için etkili bir mekanizmanın olmamasıdır. belirli belgeler uygulamalı etkinliklerde.

"> STO'yu düzenleyen ana araç, programlarda hedefler belirlemek ve geliştirilen programların uygulanmasını sağlayan yöntemleri seçmek için kullanılan sosyal göstergeler (normlar) temelinde geliştirilen federal, bölgesel sektörel ve özel nitelikteki devlet programlarıdır.

"> Programların uygulanması üzerindeki etki, idari ve ekonomik yöntemlerle gerçekleştirilir. İdari yöntemler, düzenlenmiş ve örgütsel niteliktedir. Ekonomik yöntemler, amortisman, maliye, vergi, finans ve kredi politikaları yoluyla STO'ları dolaylı olarak düzenler.

9.6. Çalışma ilişkilerinin düzenlenmesinde sosyal ortaklığın rolü

"> Sosyal ortaklık -"> bu, işverenler ve çalışanlar arasında, en önemli sosyal ve emek çıkarlarının koordinasyonunun sağlandığı bir ilişki türü ve sistemidir. Sosyal ortaklığın temeli, yalnızca işçi, işveren ve işveren temsilcileri arasındaki sorumluluk paylaşımı değildir. alınan ve uygulanan kararların sonuçları için hükümet değil, aynı zamanda tekelleri zayıflatmak için bir mekanizma Devlet kurumları ekonomiyi yönetme gücü, toplumun tüm sektörleri üzerindeki vesayetleri. Bu bağlamda, geçiş dönemine girmiş ülkeler için sosyal ortaklık, ekonominin gelişmesi için son derece önemli ve gerekli bir bileşendir. Sosyal ortaklığın temel amacı, acil sosyal ve ekonomik sorunların çözümünü, demokrasinin güçlendirilmesini, sosyal istikrarın korunmasını ve ortaklığın tüm katılımcıları arasında anlaşmaya varılmasını teşvik etmektir.

"> Piyasa ekonomik sistemine geçiş sürecinin aktif olarak ancak Ağustos 1991'den sonra başladığı Rusya'da, gelişmiş ülkelerde var olduğu biçimdeki sosyal ortaklık sistemi ancak şekilleniyor.

"> Sovyet döneminde, sosyal ortaklığın tüm nitelikleri yoğun bir şekilde kullanıldı - sonuç Toplu sözleşmeler ve anlaşmalar, işçilerin üretim yönetimine katılımı, çalışma ve çalışma konularında istişareler ve müzakereler sosyal sorunlar, - ama kimse bu uygulamaya sosyal ortaklık demedi. Sovyet sisteminin temelinin, içerik olarak zıt çıkarların olmadığı ve bu nedenle böyle bir koordinasyon mekanizmasına ihtiyaç olmadığı toplumun tüm üyelerinin ekonomik, sosyo-politik ve ahlaki birliği olduğuna inanılıyordu. sosyal ortaklık olarak çıkarlar.

"> Piyasaya geçişle birlikte sosyal ortaklığa yönelik tutum değişti. Rusya'daki gelişmiş ülkelerin deneyimleri dikkate alındığında, iyi işleyen bir sosyal ortaklık sistemi olmadan bir piyasa ekonomisinin gelişemeyeceği fikri yaygınlaştı. Dolayısıyla , Rusya'da bir pazara geçişe, bir sosyal ortaklık sisteminin oluşumuna temel oluşturabilecek gerekli yasal işlemler üzerinde yoğun bir çalışma eşlik etti. düzenlemeleröncelikle geçerlidir"> Rusya Federasyonu Anayasası,"> 30. maddenin 1. fıkrasında, çıkarlarını korumak için sendika kurma hakkı da dahil olmak üzere her vatandaşın dernek kurma hakkını ilan ederek ve kamu derneklerinin faaliyet özgürlüğünü güvence altına alarak. Sosyal ortaklık sisteminin temelini oluşturan bir başka kanun,"> Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı">« ">Sosyal ortaklık ve izin hakkında iş anlaşmazlıkları(çatışmalar)""> 15 Kasım 1991 tarihli, sendikalar, işverenler, hükümet organları arasında yıllık genel ve sektörel anlaşmaların akdedilmesini uygulamaya koymanın uygun olduğunu kabul etti. Federasyon, cumhuriyet, endüstri ölçeğinde müzakereler temelinde sosyo-ekonomik kalkınma. Rusya'da sosyal ortaklık sisteminin oluşumunda, sosyal ve emek konularının çıkarlarının koordinasyonunun sağlanmasında belirleyici rol her seviyedeki ilişkilerin ait olduğu"> Rusya Federasyonu Kanunu "Toplu sözleşmeler ve sözleşmeler hakkında""> 11 Mart 1992

"> Toplu pazarlık alanındaki ilişkileri düzenleyen diğer birçok normatif eylem de kabul edilmiştir: Rusya Federasyonu Devlet Başkanı'nın 21 Mart tarihli "Sosyal ve Çalışma İlişkilerini Düzenlemek için Rusya Üçlü Komisyonunun Faaliyetlerine İlişkin Bazı Konular Hakkında" Kararnamesi , 1994 No. 555; 30 Temmuz 1993 tarih ve 730 sayılı "Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığında Toplu İş Anlaşmazlıklarının Çözümüne İlişkin Hizmet Hakkında" Rusya Hükümeti Kararnamesi, ILO Sözleşmeleri ve Tavsiye Kararlarının hükümleri ve anlaşmalar ve sözleşmeler dahil olmak üzere diğer düzenleyici belgeler.

Çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi alanında sosyal ortaklık sisteminin işlemesini sağlayan yasal çerçeveyi kanunlar ve tüzükler oluşturmaktadır.

9.7. Sosyal ortaklığın temel ilkeleri ve sistemi

"> Sosyal ortaklık sisteminin işleyişi,"> üçlü yapı - "> üçlü temsil sistemleri (Şek. 45).

"> Şekil 45. Sosyal ortaklığın sözleşme sürecindeki katılımcılar

"> Sistemin öğeleri nesne, özneler, düzeyler, ilkeler ve kontrollerdir.

">nesne "> sosyal ortaklık sistemleri - kamu, içinde bu durum sosyal ve çalışma ilişkileri.

">Konular "> Sosyal ve çalışma ilişkileri alanında sosyal ortaklığın (tarafları) çalışanlar, işverenler ve devlettir. tek katılımcılar sosyal ortaklık Nesnenin değiştirilmesi öznelerin de değişmesine neden olur. Yani sosyal ilişkiler, kullanmak ve korumak amacıyla kurulursa, çevre, o zaman ortaklığın konuları ticari kuruluşlar ve çevre kuruluşları olabilir; eğitim amaçlı ise - öğretmenler ve öğrenciler; vatandaşların kendi kendini yönetme haklarını gerçekleştirmek için - yerel yönetim organları kendi kendini yöneten vatandaş topluluklarına vb.

"> Piyasa yapılarının gelişmesiyle birlikte, devlet esas olarak çalışma ilişkilerinin düzenlenmesinde bir koordinatör ve düzenleyici, bir kontrolör, bir aracı işlevini yerine getirir, ancak sosyal ortaklık sisteminde hem mülk sahibi hem de mülk sahibi olarak hareket edebilir. işveren olarak (devlete ait işletmelerin söz konusu olduğu durumlarda).

"> Devletin en önemli işlevlerinden biri, yasal temellerin geliştirilmesi ve sosyal ortaklığın örgütsel biçimlerini, tarafların etkileşimi için kurallar ve mekanizmayı, makul boyutların kurulmasını ve prosedürünü geliştirmek için bir mekanizmadır. asgari sosyal ve çalışma standartlarının belirlenmesi (asgari ücretler, sosyal yardımlar ve garantiler vb.), taraflar arasındaki müzakereleri teşvik eder. Resmi Rus sistemi sosyal ortaklık tablo verir. on beş

">İlkeler "> sosyal ortaklık sisteminin bir unsuru olarak, bu sistemin işlemesi için temel gereksinimler belirlenir. Sosyal ortaklığın temel ilkeleri şunlardır: hukuk normlarına uygunluk; taraf temsilcilerinin yükümlülükleri üstlenme yetkisi ; üstlenilen yükümlülükleri sağlama gerçeği; yükümlülüklerin yerine getirilmesi için sistematik kontrol ve sorumluluk.

"> ILO uzmanlarına göre, bir piyasa ekonomisinde, ortaklık ruhu içinde sosyal diyaloğun ve sosyal ve çalışma ilişkilerinin düzgün işlemesi şunları içerir:

"> işçi ve işveren örgütlerinin birbirlerinden ve devletten siyasi ve maddi bağımsızlığı;

"> sosyal ortakların güçlerinin yaklaşık eşitliği;

"> ortakların mesleki yeterliliği.

">Tablo 15

">Rusya Federasyonu'ndaki sosyal ortaklık sistemi

">Toplu pazarlık düzenlemesinin seviyeleri	">nesne	"> Anlaşmaların konuları (katılımcıları)	">Kontroller	">Anlaşma türleri
" xml:lang="en-US" lang="en-US">I"> federal	"> Bir bütün olarak Federasyon düzeyinde sosyal ve çalışma ilişkileri	"> 1. Tüm Rusya sendika dernekleri, tüm Rusya sendikaları - tüm Rusya işveren dernekleri - Rusya Federasyonu Hükümeti. "> 2. Tüm Rusya sendikaları - tüm Rusya işveren dernekleri - Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı	"> 1. Üçlü Komisyon "> 2. Sektörel Üçlü Komisyon	"> 1. Genel anlaşma ">2. endüstri anlaşması
" xml:lang="en-US" lang="en-US">II">. Federasyonun konusu (cumhuriyet, bölge, bölge, ilçe, şehir federal önem, Özerk bölge, özerk bölge)	"> Rusya Federasyonu konusu düzeyinde sosyal ve çalışma ilişkileri	"> 1. Sendikalar birliği (cumhuriyetler, bölgeler, bölgeler "> vb.) - gövdeler yürütme gücü Rusya Federasyonu konusu. "> 2. Sendikalar, sendika dernekleri - işveren dernekleri - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamları	"> 1. Üçlü Komisyon "> 2. Sanayi Komisyonu	"> 1. Bölgesel anlaşma "> 2. Sektörel (sektörler arası) anlaşma "> 3. Profesyonel (tarife) sözleşmesi
" xml:lang="en-US" lang="en-US">III">. Bölgesel (ilçe, kentsel alan, belediye vb., bölge)	"> Bölge düzeyinde sosyal ve çalışma ilişkileri	"> Bölgesel sendika birlikleri - bölgesel işveren dernekleri - yürütme makamları veya yerel hükümet bölgeler	"> Uygun seviyedeki komisyon	"> Bölgesel anlaşmalar (özel)
" xml:lang="en-US" lang="en-US">IV">. Kuruluşlar (işletmeler, kurumlar)	"> Organizasyon düzeyinde sosyal ve çalışma ilişkileri	">Birincil kuruluşlarçalışanlar adına hareket eden sendikalar - işveren	"> Tarafların temsilcilerinden oluşan bir komisyon	">Toplu sözleşme

"> Sistemin ilkelerinin önemli bir özelliği, tüm yönleriyle saygı gösterilmesi gerektiğidir.">seviyeler - "> bir Genel anlaşma imzalarken federal; bölgesel - sosyal (bölgesel) anlaşmalar imzalarken; sektörel (ulusal ekonominin sektörü) - tarife anlaşmaları imzalarken; yerel (yerel) - çeşitli örgütsel ve yasal biçimlerdeki işletmelerde toplu sözleşmeler imzalarken Böyle çok aşamalı bir sistem, sosyal ortaklık sisteminin bir başka önemli ilkesini ima eder: sonraki her düzey toplu iş sözleşmesi(sözleşme) daha fazlasının şartlarını kötüleştiremez yüksek seviye ve çalışanlar için daha büyük faydalar açısından öncekinden farklı olmalıdır.

"> Sosyal ortaklık sisteminin başarılı bir şekilde işlemesi için çözümü gerekli olan önemli bir sorun, birleşik ortakların oluşturulmasıdır."> kontroller."> Rusya'da, toplu pazarlık ve bir Genel Anlaşma taslağı hazırlanması için Fedaral Seviye sosyal ve çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi için kalıcı bir Rus üçlü komisyonu (RTK) oluşturuldu; federal organlar yürütme gücü (Şek. 46).

"> Şekil 46. Sosyal ve çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi için Rus üçlü komisyonu

"> RTK'nın ana görevleri: toplu pazarlık yapmak, tüm Rusya sendika birlikleri, tüm Rusya işveren dernekleri, Rusya Federasyonu Hükümeti arasında bir Genel Anlaşma hazırlamak ve sonuçlandırmak; projelerin tartışılması Federal yasalar ve sosyo-ekonomik politika, iş ilişkilerinin düzenlenmesi konularında Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri; uluslararası deneyim çalışması; ilgili yabancı kuruluşlar tarafından düzenlenen etkinliklere katılım vb. Sektörün organizasyon yapısı, bölgesel, bölgesel komisyonlar endüstrinin, bölgenin veya bölgenin özelliklerine göre oluşturulur.

"> Sosyal ortaklığın uygulama biçimleri, toplu sözleşmeler ve sözleşmeler, sosyal ve çalışma politikalarının uygulanmasına ilişkin istişareler ve müzakereler, tarafların çıkarlarını karşılamaya yönelik eylemlerin koordinasyonu ve varılan anlaşmaların uygulanması üzerinde ortak kontroldür. Müzakereler ve sonuçlanmadan önceki istişarelerin yanı sıra varılan anlaşmalara uyulmasının müteakip kontrolü, sosyal ortaklığın uygulanması için bir mekanizmadır.

"> Şu anda artan bir ilgi var toplu pazarlık, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve BDT'nin bir parçası olan diğer devletlerin bölgesel kuruluşlarının idareleri tarafından sosyal ve çalışma ilişkileri temelinde düzenlemelerin geliştirilmesi. Birçok bölgede yönetim, sendika dernekleriyle birlikte, sosyal ve çalışma ilişkilerinin düzenlenmesinde işbirliğine ilişkin kararlar alır. Sosyal ortaklığın amaç ve hedeflerini, bölgeler ve idari-bölgesel (belediye) birimler düzeyinde üçlü anlaşmaların geliştirilmesi ve sonuçlandırılması prosedürünü belirlerler. Aynı zamanda, üçlü işbirliği pratiğinin geliştirilmesi sürecinde ortaya çıkan önemli temel sorular bu belgelerde çözüm bulmaktadır.

9.8. İşgücü arabuluculuğu için bilgi desteği
Rusya Federasyonu'nda

"> İşgücü arabuluculuğunun bilgi desteği, mevcut iş ilanları, iş gücü arzı, mevcut meslekler, gerekli nitelikler ve eğitim ve işçilerin hakları hakkında bilgi sağlanmasından oluşur (Şekil 47).

"> Şek. 47. Ana bilgi hikayelerine sahip yapılar

">kamu hizmeti iş"> kişilere açık pozisyonlar hakkında ücretsiz bilgi sağlar iş arayanlar, ve firmalara işgücü arzı konusunda, işsizlerin ve iş değiştirmek isteyenlerin iş aramaları hakkında bilgi toplar ve iş bulma servisine yardım için başvurur.

"> İstihdam hizmeti yeterince verimli değilse, işletmeler ve kuruluşlar bilgi sağlamayabilir veya beyan edilen işgücü ihtiyacı gerçek olandan daha az olacaktır. İşletme ve kuruluşların istihdam hizmetine açık pozisyonlarla ilgili tüm bilgileri sağlamadığı durum şu anda Rusya için tipiktir.

">İşe alım veya istihdam fırsatları hakkında bilgi bankaları">medyada"> doğası gereği bilgiye yakın">devlet dışı"> aracı">kuruluşlar "> (Şek. 48). Özel yayınlar, sadece istihdam ve işe alımla ilgili bilgileri yayınlayan televizyon ve radyo programları ile doğrudan istihdama ayrılmayan yayın ve programlarda özel bölümler veya ayrı ilanlar bulunmaktadır. Bu tür yayınlar, işgücü aracılığı yapan devlet ve sivil toplum kuruluşları tarafından başlatılan ve kurulan, açık pozisyonlar ve işgücü arzı ile ilgili veri bankalarına sahip olmak. İlanların yerleştirilmesi ücretli veya ücretsiz olabilir.

"> Şekil 48. İşgücü arabuluculuğuna dahil olan sivil toplum kuruluşları

">özel karakterİstihdam makamları tarafından sağlanan istihdam fırsatları veya işgücü alımı hakkında bilgi sahibi olduğunda">Eğitim Kurumları. "> Birincisi, eğitim kurumları mezunları hakkında, yani işgücü arzı hakkında ayrıntılı bilgiye sahiptir; ikincisi, mezunlarına olan talep hakkında bilgi sahibi olurlar ve iş bulmalarına yardımcı olabilirler.

"> Eğitim kurumlarında, iş bulmaya yardımcı olmak ve özel bilgi bankaları oluşturmak için özel birimler oluşturulabilir. Bu tür birimler, hizmetlerini ücretli veya ücretsiz olarak sunar. Rusya'da, sistemin kaldırılmasından sonra genel dağıtım genç uzmanlar, yüksek öğretim kurumlarında istihdamı teşvik eden bilgi bankaları ve yapıları oluşturmaya yeni başlıyor.

"> İşgücü arabuluculuğu yapan kuruluşların elindeki bilgiler yalnızca arama yapmak için kullanılmaz. gerekli işçi veya işyeri, aynı zamanda iş ve emek faaliyeti alanında karar vermek için.

9.9. Rusya'da sosyal ortaklığın gelişme sorunları ve bunları çözmenin yolları

"> İlk bakışta, Rusya'da sosyal ortaklığın gelişmesi için gerekli tüm koşulların zaten mevcut olduğu izlenimi edinilebilir:

"> pazar ilişkilerine geçiş gerçekleştirildi;

"> gereken minimum yasal dayanak sosyal ortaklığın geliştirilmesi için;

"> işçilerin çıkarlarını temsil eden ve koruyan sendikalar - kuruluşlar var;

"> bir girişimci sınıfı göze çarpıyordu;

"> devlet, işçi ve işveren arasındaki ilişkilerde aracılık yapmaya hazır olduğunu beyan etmiştir.

"> Bununla birlikte, Rusya'da sosyal ortaklığın geliştirilmesi alanında hala ciddi sorunlar var.

">Temel sorun"> - kendilerini şu şekilde ilan eden güçlü ve güçlü sendikaların yokluğu: gerçek güç ki göz ardı edilemez. Rusya'da var olan sendikalar ya zayıf ya da açıkça uzlaşmacı bir tavır alıyorlar. Tüm Rusya'yı kapsayan ender protestolar bile durumu temelden değiştiremez. Küçük ve orta ölçekli işletmelerde sendikaların konumu zayıftır. Kötü tasarlanmış yeniden yapılanmalar, özellikle sendika örgütünün genişletilmesi, yerel örgütler ve sıradan üyeler ile sendika bağlarının kaybına yol açar.

">İkinci büyük sorun"> Rusya'da etkisiz sosyal ortaklık - düşük disiplin, hükümet yapılarının açıkça işleyen bir yürütme dikeyinin olmaması, ülke için hayati önem taşıyan kararlar alırken onlar tarafından ilan edilen silahların eşitliği ve açıklık ilkelerinin ihlali.

"> Çoğu zaman, işverenler ve işçiler benzer pozisyonlar alır ve hükümete karşı birleşik bir cephe olarak hareket eder. En sorumsuz ortağın hükümet olduğu kanısındadır ve bu maddede yer alan maddelerin çoğunu yerine getirmemiştir. üçlü anlaşma ve bu genellikle işletmelerin çalışmaya devam edememesine yol açar. Hükümet tarafından (endeksleme, ücret artışları vb.) Anlaşmaların imzalanmasından hemen sonra, Maliye Bakanlığı uygun fonları tahsis etmeyi reddediyor.

"> Hükümet tarafının sosyal ortaklık durumuna ilişkin görüşü, anlaşmaların uygulanamamasının ana nedeninin ülkede normal, istikrarlı bir ekonomik durumun olmaması ve buna karşılık gelen durum olduğu gerçeğine indirgeniyor. Yasama çerçevesi. Hükümet, yalnızca yeni yasal düzenlemelerin hazırlanmasıyla ilgili konularda diyaloga girmeyi kabul eder. gelince hükümet programları Rusya ekonomisinde istikrara yol açabilecek (ve açması gereken) ne sendikaların ne de işverenlerin bunları hazırlamasına izin verilmiyor.

">Üçüncü sorun"> sosyal ortaklığın geliştirilmesinde - uygulama mekanizmasının kusurlu olması Sözleşme şartları. Herhangi bir komisyon (RTK, bölgesel, fabrika) münhasıran danışma organlarıdır, imzalanan anlaşmaların uygulanma sürecini düzenlemek için herhangi bir etkiye sahip değildirler.

"> Rusya'da sosyal ortaklığın geliştirilmesinde iki yön belirlenebilir: 1) sendikaların ve iş derneklerinin faaliyetlerinde yeni stratejilerin geliştirilmesi; 2) RTK'nın verimliliğinin arttırılması.

"> Birinci yönün uygulanmasında aşağıdaki yollar ayırt edilebilir:

"> yeni hizmetlerin sağlanması ve ilgili hizmetlerin oluşturulması. Sendikalar ile girişimcilerin ilgili endüstri birlikleri arasındaki müzakere prosedürlerini kolaylaştıran bilgilerin toplanması ve sağlanmasından bahsediyoruz (uygulanabilir veya olası hakkında ek ödemeler, işlerin mevcudiyeti, içerik bilgisayar programları eğitim çeşitli işler ve faaliyet türleri, olası mesleki bağlantılar);

"> yeni üyelerin katılımı, yani sendikaların etkisinin öncelikle gençler, kadınlar, küçük ve orta ölçekli işletmelerin çalışanları ve kayıt dışı sektör (bazı bölgelerde tüm işçilerin %80'ini kapsıyor) üzerinde yaygınlaştırılması, karşılık gelen Örgütsel yapılar girişimciler, özellikle küçük ve orta ölçekli işletme sahipleri, kayıt dışı sektör işletmeleri;

"> uzantı Uluslararası işbirliği dünya ve bölgesel forumlara, konferanslara ve seminerlere katılım da dahil olmak üzere uluslararası ilişkilerin geliştirilmesinde sendikalar ve işveren örgütleri, diğer ülkelerden meslektaşlarla, özellikle çok uluslu şirketlerde çalışanlarla yararlı deneyim alışverişine yardımcı olacak doğrudan temaslar kurmak, sendika katılımcı hareketinin iletişim ve dayanışmasını güçlendirmek ve eğitim alanında hizmet veren uluslararası entegre bir hizmet ağı oluşturmak, yasal tavsiye ve stratejik Planlama sürekli büyüyen bir girişimci çevresi için;

"> yeni derneklerin oluşumu. Farklı ama biraz benzer amaçlar güden sivil toplum kuruluşları, tüketici sendikaları, işveren dernekleri ve sendikalar, uluslararası öneme sahip karmaşık toplumsal sorunları çözmekle ilgilenen toplumsal güçlerin giderek daha önemli bir rezervi haline geliyor. : ticaret politikasının haklarının geliştirilmesi, ekolojik durumun iyileştirilmesi ve çevrenin korunması. Bu tür organizasyonların geleneksel olmayan ittifaklarının oluşturulması, nihayetinde sosyal uyum alanını genişletmeye ve dünyanın ilerlemesini hızlandırmaya yardımcı olacaktır;

"> sosyal ortaklığın tüm konularının performans disiplininde bir artışa yol açacak şekilde, her tür anlaşma için sözleşme koşullarını düzenleyen ekonomik ve yasal mekanizmanın iyileştirilmesi.

"> Zorluklara ve genel yetersiz hazırlık durumuna rağmen, RTK'nın ve tüm sosyal ortaklık sisteminin etkin işleyişi Rus koşulları sosyal ve piyasa ilişkilerine, doğrudan ortakların çıkar düzeyine göre belirlenir, bu nedenle, RTK'nın önemini artırma ve sosyo-ekonomik bir rota geliştirme ve çalışma ilişkilerini düzenlemedeki rolünü güçlendirme sürecinde şunları yapmak gerekir:

"> tanımlayın ve sabitleyin yasama düzeni kendisinin ve koordinatörünün statüsü;

"> tüm sosyal ortaklık sistemi çerçevesinde ve her şeyden önce çok çeşitli sosyal ve çalışma konularına ilişkin yasama düzenlemelerinin hazırlanması ve kabul edilmesi çerçevesinde üçlü istişareler uygulamasının kurulmasını ve yaygınlaştırılmasını teşvik etmek;

"> uygulanması için ekonomik ve yasal bir mekanizma geliştirmek alınan kararlar, ayrıca RTK tarafından alınan kararlara uyulmaması halinde kontrol ve sorumluluk;

"> yurtdışındaki benzer kuruluşların deneyimlerini incelemek ve genelleştirmek için RTC çerçevesinde bir grup organize edin.

Otokontrol için sorular

"> 1. Sosyal ve çalışma ilişkilerinin bir tanımını verin ve bunların gelişimi için metodolojinin temellerini ortaya çıkarın.

"> 2. Sosyal ve çalışma ilişkilerinin unsurlarının yapısını tanımlar.

"> 3. Bir kişinin çalışma hayatının çeşitli aşamalarında sosyal ve çalışma ilişkilerinin özellikleri nelerdir?

"> 4. Ana sosyal ve çalışma ilişkileri türleri nelerdir ve bunların farklılıkları nelerdir?

"> 5. Sosyal ve çalışma ilişkilerinin oluşumunu ve gelişimini etkileyen faktörleri tanımlayın: toplum ölçeğinde, organizasyon içinde.

"> 6. Sosyal ve çalışma ilişkilerini değerlendirme kriterini belirleyin. "Çalışma yaşam kalitesi" göstergesi nasıl ölçülür?

"> 7. Rusya'da sosyal ve çalışma ilişkilerini düzenlemek için hangi mekanizma kullanılıyor?

"> 8. "Sosyal ortaklık" nedir ve geliştirilmesinde hangi mekanizma kullanılır?

"> 9. Rusya'da sosyal ortaklığın gelişmesinde ILO'nun rolünü gösterin?

"> 10. Tarife anlaşmaları ve toplu sözleşmelerin içeriği ve önemi nedir?

"> 11. Ücret koşullarını düzenleyen tüm Rusya yasama işlemlerinin durumu nedir?

"> 12. Nasıl yapılır? Bilgi Desteği istihdam arabuluculuğu?

"> 13. Rusya'da sosyal ortaklığın gelişmesinde hangi sorunlar var?

"> 14. Genel, özel ve toplu sözleşmelerin içeriğini genişletin.

"> 15. Rusya Federasyonu'nda hangi alanlarda sosyal ortaklığın geliştirilmesi öneriliyor?

İşgücü piyasasında insanlar belirli sosyal ilişkilere girerler, yani birbirleriyle etkileşime girmeye başlarlar. sosyal etkileşimçalışma alanında, faaliyet ve karşılıklı eylem alışverişinde gerçekleştirilen bir toplumsal ilişkiler biçimidir.

sosyal ilişkiler - bu, sosyal statüleri, yaşam tarzları ve yaşam tarzları, kişiliğin oluşumu ve gelişimi için koşullar, sosyal topluluklar dikkate alınarak çeşitli sosyal gruplar ve bireysel bireyler arasındaki ilişkidir. Bu tür ilişkiler, çalışma ilişkileriyle ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır ve onlar tarafından koşullandırılır. Örneğin çalışanlar, yakınlarda kimin çalışacağı, liderin kim olduğu veya kimin faaliyet tarzına sahip olduğu fark etmeksizin bir emek örgütüne kabul edilir, nesnel bir ihtiyaç nedeniyle uyum sağlar ve böylece çalışma ilişkilerine girer. Ancak daha sonra her işçi, birbiriyle, yöneticiyle, işle ilgili olarak, iş dağıtım düzeniyle vb. belirli bir duygusal ruh hali ile karakterize edilen, insan iletişiminin ve ilişkilerinin doğasının şekillenmesi emek örgütü, içindeki atmosfer.

Sosyal ve çalışma ilişkileri - bu, emek sürecinde ortaya çıkan ve çalışma hayatı koşullarını düzenlemeyi amaçlayan bu ilişkilerin öznelerinin etkileşimi ve karşılıklı bağımlılığıdır.

Bir sistem olarak sosyal ve çalışma ilişkileri iki biçimde mevcuttur: gerçek sosyal ve çalışma ilişkileri ve sosyal ve çalışma hukuku ilişkileri olarak. Gerçek sosyal ve çalışma ilişkileri, nesnel ve öznel seviyelerde çalışır, yani, sosyal ve emek alanında ortaya çıkan belirli sorunları çözmek için bu ilişkilerin öznelerinin etkileşimini sağlar. Sosyal ve çalışma ilişkileri, yasama ve düzenleyici düzeyde gerçek sosyal ve çalışma ilişkilerinin bir yansımasıdır.

Terim "sosyal ve çalışma ilişkileri" bilimsel dolaşıma girdi ve nispeten yakın zamanda yaygın olarak kullanılmaya başlandı.

Çalışma ekonomisi kavramları ve kategorileri sistemine dahil edilmesi, insanların ekonominin gelişimindeki rolü hakkında bilimsel ve uygulamalı fikirlerin geliştirilmesiyle ilişkilidir.

Bu gelişimin aşamaları, özel bir kaynak ("emek kaynakları") olarak insanlar ve sosyal gelişimin bir konusu olarak bir kişi hakkında (örneğin, "insan faktörü" kavramına yansıyan) ilk fikirlerle karakterize edilir.

Bir kişi hakkında ekonomik faaliyet konusu olarak fikirlerin geliştirilmesindeki bir sonraki aşama, belki de ana kavram olarak "birey, kişilik" in kullanılmasını içerir. Bu durumda, bir kişi, gelişimi için gerekli koşulların yaratılması yüksek karmaşıklık gerektiren bir görev olan, çok yönlü, çok rollü bir sosyal ve çalışma ilişkileri konusu olarak kabul edilir. "Sosyal ve çalışma ilişkileri" kategorisinin dolaşıma aktif olarak dahil edilmesi, aynı zamanda Ukrayna'daki sosyo-ekonomik reformun en önemli görevlerinin çözülmesinden kaynaklanmaktadır: ülkedeki sosyo-ekonomik ve politik durumun istikrara kavuşturulması, yeni bir teknolojik seviyenin üretiminin oluşumu ve gelişimi, enflasyonda önemli bir azalma ve nüfusun yaşam seviyesinde bir artış - belki de öncelikle sosyal ve emek alanında koordineli bir politika izlemek için toplumun tüm güçlerinin işbirliği temelinde ilişkiler ve sosyal ve çalışma ilişkilerindeki tüm katılımcıların çıkarlarını korumak için etkili bir sistemin oluşturulması. Ülkemizde sosyal yönelimli bir piyasa ekonomisinin oluşumu, normal işleyişinin sağlanması, dünya ekonomisi ile tam entegrasyonuna bağlı olarak mümkündür, ülkede sosyal ve çalışma ilişkilerinin oluşumunu, bunların etkin bir şekilde düzenlenmesi için bir mekanizmanın geliştirilmesini ve ulusal sosyal ve çalışma ilişkileri sisteminin dünya topluluğu tarafından tanınan sosyal çalışma ilişkileri sistemine entegrasyonu. Burada, gerçekten insani sosyal ve çalışma ilişkilerinin oluşumunu amaçlayan bilimsel teorilerin ve Batılı firmaların bu alandaki yapıcı pratik faaliyetlerinin dünya medeniyetinin en büyük başarılarından biri olduğunu vurgulamak özellikle önemlidir.

Böylece sosyal ve çalışma ilişkileri, bir bireyin ve bir grubun sosyal önemini, rolünü, yerini, sosyal konumunu belirlemeyi mümkün kılar.

İşçi ve usta, lider ve bir grup ast, belirli işçi grupları ve bireysel üyeleri arasındaki bağlantıdır. Tek bir işçi grubu, hiçbir işçi örgütünün tek bir üyesi, bu tür ilişkiler olmadan, birbirlerine karşı karşılıklı yükümlülükler olmadan, etkileşimler olmadan var olamaz (Şekil 3.1).

Uygulamada, ekonomik, psikolojik ve sosyal ilişkileri karakterize eden çeşitli sosyal ve çalışma ilişkileri vardır. yasal yönler emek faaliyetinin neden olduğu süreçlerde bireylerin ve sosyal grupların karşılıklı ilişkileri.

Aynı zamanda, sosyal ve çalışma ilişkileri elbette özneldir çünkü öznel olarak yansıtırlar. belirli niyetler ve algılanan karşılıklı bağımlılık nedeniyle bu ilişkilerdeki katılımcıların eylemleri.

Pirinç. 3.1. Emek alanında sosyal ve çalışma ilişkileri

Sosyal ve çalışma ilişkileri sistemi aşağıdaki birbiriyle ilişkili unsurlara sahiptir:

Sosyal ve çalışma ilişkilerinin konuları ve düzeyleri;

Sosyal ve çalışma ilişkilerinin konuları;

Sosyal ve çalışma ilişkilerinin ilkeleri ve türleri.

Bir piyasa ekonomisinde sosyal ve çalışma ilişkilerinin ana konuları şunlardır:

Yevmiyeciler;

Girişimciler (işverenler)

Durum.

Şek. 3.2 ve 3.3 sosyal ve çalışma ilişkilerinin yapısını ve konularını göstermektedir.

Bu nedenle, sosyal ve çalışma ilişkilerinin özneleri, bir sistem oluşturan özelliklerle birleşmiş bir işçi grubu olan bir çalışan olabilir. Bu bağlamda, bireysel bir çalışan bireysel bir işverenle etkileşime girdiğinde sosyal ve çalışma ilişkileri bireysel olabileceği gibi, çalışanlar (işverenler) birbirleriyle etkileşime girdiğinde grup veya kolektif olabilir. Dolayısıyla, sosyal ve çalışma ilişkileri ikiye, üçe ve bagatoronni'ye ayrılabilir. Bir kuruluş (işletme) veya grubu ve bölgesel bir varlık, sosyal ve çalışma ilişkilerinin konusu olarak hareket edebilir. Konu olarak dünya toplumu belirli koşullar ayrı bir devlet olarak görüyor.

Bir piyasa ekonomisinde sosyal ve çalışma ilişkileri konularının temel özelliklerini ele alalım.

Çalışan olan bir vatandaştır iş sözleşmesi işverenle, işletme başkanıyla veya onun yetkilendirdiği ve doğrudan ifa ettiği diğer bir kuruluşla emek fonksiyonu mevcut düzenlemelere göre. Bir iş sözleşmesi yazılı veya sözlü olabilir, ancak her halükarda tarafları arasındaki sosyal ve çalışma ilişkilerini tanımlar. Bir çalışan olarak - sosyal ve çalışma ilişkilerinin konusu, sosyo-profesyonel yapıdaki konumları, ilgi yönelimleri, emek motivasyonu ve diğer özellikler açısından farklılık gösteren bireysel işçilerin yanı sıra işçi grupları olarak hareket edebilir.

Grup ve bireysel farklılıkların temelinde yaş, cinsiyet, sağlık durumu, eğitim derecesi, mesleki, resmi, sektörel bağlılık vardır ve bunlar bir çalışanın yetersiz davranışındaki temel unsurları belirler. Ukrayna için çalışanların emek davranışı modelinin oluşumunda önemli bir faktör, onların bölgesel dağılımıdır.

Ukrayna'da yeni sosyal ve çalışma ilişkilerinin oluşumunda özel bir rol yaş farklılıkları tarafından oynanır: temel sosyo-psikolojik parametreler, yönelim ve motivasyon açısından birbirinden ciddi şekilde farklılık gösteren nesillerin değişimi uygun değerlendirmeyi gerektirir. Cinsiyet, sosyal ve çalışma ilişkilerini etkileyemez, ancak etkileyemez, örneğin uzmanlar, artan radikalizmin erkeklerde ve konformizmin kadınlarda doğasında olduğuna dikkat çekiyor.

Bir çalışanın, değerlendirmesi sosyal ve çalışma ilişkilerinin özü ve olgunluğu hakkında gerçek bir fikir verebilecek belirli niteliklere sahip olması gerekir. Her şeyden önce, ücretli işçi, sosyal ve çalışma ilişkilerine kişisel olarak katılmaya hazır ve yetenekli, belirli bir tutuma sahip olmalıdır. daha iyi yollar onlara katılım.

Gelişmiş çalışma ilişkileri, çalışanlar adına hareket eden ve onların çıkarlarını koruyan kurumların varlığını varsayar. Geleneksel olarak, bunlar sendikalardır - ortak sosyo-ekonomik çıkarlarla birbirine bağlanan çalışanları birleştiren kitle örgütleri. sendikalar sendika faaliyetinin belirli bir alanındaki çalışanların veya serbest çalışanların ekonomik çıkarlarını korumak için yaratılmıştır: istihdamın, koşulların ve ücretlerin sağlanması. İşe alınan işçilerin diğer örgütsel dernek biçimleri de mümkündür.

İş veren bağımsız olarak çalışan ve sürekli olarak bir veya daha fazla kişiyi çalıştırması için işe alan bir vatandaştır. Genellikle bu, üretim araçlarının sahibidir, ancak işletmenin başkanı da işveren olarak kabul edilir. devlet formu yönetmen gibi bir özellik.

Sosyal ve çalışma ilişkilerinin bir konusu olarak devlet, yasama, koruma ve düzenleme işlevlerini yerine getirir. Buna ek olarak, devlet bir işveren olarak hareket eder, çünkü kamu malı işletmelerin belirli bir oranını yoğunlaştırmıştır. Devletin sosyal ve çalışma ilişkilerindeki rolü birçok uzman (R. Freeman, M. Salamon ve diğerleri) tarafından incelenmiştir. Görüşlerinin sistematikleştirilmesi, devletin sosyal ve çalışma ilişkileri alanındaki pratik deneyiminin analizi, burada en sık şu rolleri yerine getirdiğini göstermektedir: yasa koyucu, hakların savunucusu, düzenleyici, işveren.

Devletin bu rol yapma işlevlerinin her birinin uygulama derecesi, her bir belirli andaki kombinasyonlarının doğası, tarihsel, politik, ekonomik koşullar devletin gelişimi. Bu nedenle, ikincisinin sosyal ve çalışma ilişkilerindeki rolü önemli ölçüde değişebilir.

Sosyal ve çalışma ilişkileri konuları arasındaki ilişkiler farklı düzeylerde ortaya çıkar: çalışan-çalışan; isci patron; sendika-işveren; işveren-devlet; işçi devleti vb.

İşçiler düzeyinde sosyal ve çalışma ilişkilerinin nesneleri olarak, bir kişinin çalışma yaşamının, içeriği yaşam evrelerine ve amaç ve hedeflerin özelliklerine bağlı olan belirli yönleri, bu aşamaların her birinde karar verir.

Bir kişinin ömrü birkaç aşama içerir. Batılı araştırmacılar, yaşam süresinin üç aşamalı bir modelinden bahsediyor. Japon yazarların eserlerinde doğumdan okuldan mezuniyete kadar geçen dönem, iş bulma ve aile kurma dönemi, çalışma hayatı dönemi ve son olarak yaşlılık dönemi olmak üzere dört döneme ayrılıyor.

Ancak, bir kişinin yaşam döneminin hangi farklılaşma modelini dikkate alırsak alalım, belki de bu aşamaların her birinde, sosyal ve çalışma ilişkilerinde bir kişi şu veya bu amacı - nesneleri tercih edecektir. Bu nedenle, yaşam süresinin ilk aşamasında, aşağıdakiler sosyal ve çalışma ilişkilerinin konusu olarak hareket edebilir: emeğin kendi kaderini tayin etmesi, kariyer rehberliği, profesyonel eğitim Bir sonraki aşamada, sosyal ve çalışma ilişkilerinde şunlar belirleyici bir rol oynayacaktır: serbest bırakma-işe alma-işten çıkarma, sosyal ve mesleki gelişim, mesleki eğitim ve yeniden eğitim, emeğin değerlendirilmesi ve ücreti. Bir sonraki aşamada, emek faaliyetinin derecesi sosyal ve çalışma ilişkilerinin konusu olabilir.

Sosyal ve çalışma ilişkilerinin konusu, sosyal ve emek alanında ortaya çıkan sosyo-ekonomik fenomenler ve süreçler olarak anlaşılmaktadır. üç yapısal bloğa ayrılabilirler:

İstihdamın sosyal ve çalışma ilişkileri;

Emeğin organizasyonu ve verimliliği ile ilgili sosyal ve çalışma ilişkileri;

İş için ücretlendirme ile ilgili sosyal ve çalışma ilişkileri. Grup (kolektif) sosyal ve çalışma ilişkilerinin konusu olarak,

örneğin, bir bütün olarak personel politikası ve (veya) bireysel unsurları, çalışanlar ve işverenler arasında hareket edebilir: personelin sertifikasyonu, işgücü faaliyetinin kontrolü ve analizi, işgücü verimliliğinin değerlendirilmesi, emeğin organizasyonu, işgücü tayınlaması, işgücü çatışmaları ve bunların gelişimi , emek motivasyonu.

Sosyal ve çalışma ilişkilerinin konusu olarak hareket eden tüm sosyo-ekonomik fenomenler, aşağıdaki üç bağımsız konu bloğunda yapılandırılmıştır: istihdamın sosyal ve çalışma ilişkileri; emeğin organizasyonu ve verimliliği ile ilgili sosyal ve çalışma ilişkileri; iş için ücretlendirme ile bağlantılı olarak ortaya çıkan sosyal ve çalışma ilişkileri. Bu tür bir yapılanma, bu blokların her birinde sosyal ve çalışma ilişkilerini belirleyen faktörler sistemini ve bunların düzenlenme yöntemlerini açıkça tanımlamayı mümkün kılar.

Ukrayna'nın piyasa ekonomisine geçişi, sosyal ve çalışma ilişkileri konularının ekonomik ve yasal bileşenlerini değiştirir, ancak özellikle önemli olan, bireylerde, gruplarda, katmanlarda değişikliklere neden olur, yeni sosyal ve rol işlevlerini oluşturur, bazen bunlara karşılık gelir. yeni bir sosyo-ekonomik durum, yeni sosyal ve çalışma davranışı. , yeni karşılıklı talepler, çıkarların koordinasyonunun yeni yolları ve biçimleri.

Sosyal ve çalışma ilişkileri, düzenlenme yöntemlerine, problem çözme yöntemlerine bağlı olarak türe göre sınıflandırılır. Sosyal ve çalışma ilişkilerinin türü, doğası, düzenleme yöntemleri, problem çözme yöntemleri, yani sosyal ve çalışma ilişkilerinde kararların nasıl alındığı ile belirlenir. Sosyal ve çalışma ilişkileri türlerinin şekillenmesinde önemli bir rol, sosyal ve çalışma ilişkileri öznelerinin hak ve fırsatlarının eşitliği veya eşitsizliği ilkeleri tarafından oynanır. Belirli sosyal ve çalışma ilişkileri türü ve onu belirleyen diğer ilkeler, bu temel ilkelerin nasıl ve nasıl birleştirildiğine bağlıdır.

Sosyal ve çalışma ilişkilerinin varlığına ilişkin belirli ilkelerin önceliği, bunların sosyal ve çalışma alanındaki sorunları çözme sürecindeki kombinasyonları, sosyal ve çalışma ilişkilerinin türünü karakterize eder. Bu durumda toplumsal ve çalışma ilişkilerinin temeli, dayanışma ve yerellik ilkeleri, "tahakküm-tabiiyet" ilkesi üzerine inşa edilmiş ilişkiler olabilir; eşit ortaklık, çatışma, çatışma işbirliği, çatışma rekabeti, ayrımcılık. Bu ilkelere (özelliklere) göre tahsis iki kutuplu çalışma ilişkisi türü: ataerkillik ve sosyal ortaklık. Düzenleme ilke ve yöntemlerinin bir kombinasyonu nedeniyle başka tür sosyal ve çalışma ilişkileri de mümkündür.

Sosyal ve çalışma ilişkileri sisteminin ana ilkesi, sosyal ve çalışma alanındaki hakların yasal olarak sağlanması, nesnelerin, öznelerin tanımı, etkileşim sırası, özneler arasındaki ilişki alanlarının kapsamı ve ayrıca bu hakların gözetilmesi üzerinde kontrol.

Dayanışma ilkesi - insanlığın sosyo-ekonomik gelişme sürecinde geliştirdiği bir ideal - insanların kişisel sorumluluk ve uyum, birlik ve çıkarlar topluluğuna dayalı ortak sorumluluğunu ifade eder. Özü, uyumun, belirli bir nüfus grubuna özgü aynı çıkarları, benzer özellikleri ve benzer sosyal veya ekonomik riskleri belirlemenize ve değerlendirmenize izin vermesi gerçeğine indirgenir. Bu da çıkarlarını ortaklaşa korumak, tehlike ve riske karşı koymak için yapıcı bir temel oluşturur. Dayanışma ilkesi, sosyal ve çalışma ilişkilerindeki her katılımcıda kişisel inisiyatif ve sorumluluğun tezahürünü teşvik ederek, devletin sosyal ve çalışma ilişkilerinin geliştirilmesindeki tekel düzenleyici rolünü telafi etmeyi mümkün kılar.

Yerindenlik ilkesi kişisel sorumluluğa dayalıdır. Ancak bu ilkeye göre her zaman dışarıdan yardım yerine "meşru müdafaa" tercih edilmeli ve sosyal sorumluluğun üçüncü bir kişiye, örneğin devlete devredilmesi mümkün ise "tali yardım" tercih edilmelidir. " Yardım Edin. Yerindenlik ilkesi, bir kişinin kendi sorumluluğuna ve kendini gerçekleştirmeye yönelik amansız arzusunu korumayı amaçlar ve sorumluluğun topluma devredilmesini önlemek için tasarlanmıştır. Açıktır ki, herhangi bir toplumun sosyal ve çalışma ilişkilerinde vatandaşların öz saygısı, özgüveni ve kişisel sorumluluk duygusu teşvik edilmelidir; ek olarak, bunların uygulanma olasılığı sağlanmalıdır.

ortaklık ilkesi sosyal ve çalışma ilişkilerinin özneleri tarafından çıkarlarının korunmasının uygulanmasını ve karşılıklı öncelikleri koordine etme politikasında kendilerini gerçekleştirmelerini içerir.

Devletin sosyal ve çalışma ilişkilerindeki rol işlevi veya bunların neredeyse tamamen düzenlenmesi, adı verilen bir tür sosyal ve çalışma ilişkisi oluşturur. devlet malzemesi. Paternalizm, sosyal ve çalışma ilişkilerinin katı düzenlemesinin kullanılmasının bir sonucu olarak bir işletme (örgüt) düzeyinde de oluşturulabilir. Daha önce, ülkemizde çalışma ilişkilerinin düzenlenmesinin altında yatan bu ilkeydi.

Belirli tarihsel ve sosyokültürel koşullar altında bu tür sosyal ve çalışma ilişkileri oldukça etkili olabilir. Bir örnek, Japon işletmelerindeki şirket içi sosyal ilişkiler ve çalışma ilişkileri deneyimidir. Aynı zamanda, bu tür bir ilişkinin niteliksel olarak diğer sonuçları da bilinmektedir: çalışma davranışında pasiflik, genel olarak yaşam kalitesi ve özel olarak çalışma yaşamının kalitesi için gereklilik seviyesinin en aza indirilmesi. Bu ilkeye göre sosyal ve çalışma ilişkileri kurma tehlikesi, ilişkilerin öznelerinin bağımsızlığını sınırlamalarında, pasifliklerini ve çalışma ve sosyal yaşamdaki bağımlılıklarını tezahür etmelerinde yatmaktadır.

evrensellik ilkesi sosyal koruma mekanizmasında belirleyici olmalıdır. Koruma çemberinin en muhtaç, dar gelirli gruplar lehine daraltılması, hiç şüphesiz onların bağımlı hale gelmesine neden olacaktır. Sosyal korumanın etkisini, sosyal statüsü ne olursa olsun çalışan, işsiz, engelli tüm kişileri kapsayacak şekilde genişletmek gereklidir.

Sosyal koruma mekanizmasının uygulanmasının bir parçası olarak, alaka düzeyi bir kriz ve ekonomik durgunlukta toplumun artan kutuplaşmasından kaynaklanan farklılaştırılmış bir yaklaşım önemlidir. Bu nedenle, sosyal koruma normlarının ve koşullarının farklılaştırılması, katılımcıların sosyal ve çalışma ilişkilerinde bağımsızlığını teşvik edecek ve ayrıca engelliliğin nedenlerini ve derecesini dikkate alacaktır.

hedefleme ilkesi sosyal korumanın uygulanması aşamasında önemlidir. Yasama uygulamasıçoğu zaman bildirimsel bir biçime sahiptir. Aynı zamanda, pratik uygulaması eksik olan bir dizi yasa ve yönetmelik vardır. Devletin sosyal koruma konularında çeşitli yükümlülükler ilan etmesi, bu alandaki sorunların ciddiyetini azaltmaz. Evlat edinmenin ardından yasal normlar bunların uygulanması için gerekli mekanizmalar ve hedeflenen programlar.

entegrasyon ilkesi sosyal korumanın tüm biçimlerinin, unsurlarının ve yöntemlerinin zorunlu ara bağlantısını ve etkileşimini, bunların örgütlenmesini içerir. tek sistem her düzeyde ve kamusal yaşam desteğinin yapısal bağlantılarında.

Sosyal ve çalışma ilişkileri sistemindeki sosyal korumanın amacı, tüm sosyal ve çalışma alanının işleyişinin istikrarını ve tüm katılımcıları için makul bir yaşam standardını sağlamaktır.

ortaklık - piyasa ekonomisinin sosyal yönelimine sahip gelişmiş ülkelerde, baskın sosyal ve çalışma ilişkileri türü, iki particilik ve üçlülük biçimindeki sosyal ortaklıktır.

Fikir ayrılığı - çalışma ilişkilerinde çelişkilerin şiddetlenmesi durumu.

Çatışma kendini aşağıdaki şekillerde gösterebilir:

Sessiz hoşnutsuzluk;

açık hoşnutsuzluk;

Grev vb.

Bir yandan, çatışma bir faktör olarak hareket ettiği için arzu edilir. sosyal Gelişim, karşılıklı anlayış ve işbirliğinde yeni bir düzeyin oluşmasına katkıda bulunurken, diğer yandan toplumsal ve çalışma ilişkilerinin yıkımına da etken olmaktadır.

İşçi çatışması - bir tür sosyal çatışma. İş çatışmalarının nedenleri, üretimin teknik ve teknolojik parametreleri ile ilgili koşullar olabileceği gibi, kuruluşun faaliyetlerinin ekonomik, idari, yönetsel, sosyo-psikolojik yönleri olabilir. Bir iş anlaşmazlığı olabilir çeşitli formlar tezahürler: sessiz hoşnutsuzluk, açık hoşnutsuzluk, kavga, grev, iş anlaşmazlığı vb.

Çatışma, yeniliğin yolunu açtığı, yeni bir karşılıklı anlayış ve işbirliği düzeyinin oluşmasına katkıda bulunduğu için sosyal gelişmede kaçınılmaz, gerekli ve belirleyici bir faktör olarak kabul edilmektedir. Ancak çatışma, sosyal ve çalışma ilişkilerinin yok edilmesinde de bir faktör haline gelebilir, bunun sonucunda ürün kalitesinde düşüş, işgücü verimliliği, personel devir hızında artış, personel sayısında artış olabilir. yaralanmalar ve hastalıklar ve benzerleri. Bu nedenle, bir iş çatışması, sosyal ortaklık, rıza ile birlikte hareket edebilir. Çatışma sosyal ve çalışma ilişkilerinde geçici bir olgu olmalı ve rıza, ortaklık kalıcı olmalıdır.

Ayrımcılık - işgücü piyasasında eşit fırsatlara erişimlerini engelleyen sosyal ve çalışma ilişkileri öznelerinin haklarının kısıtlanması. Ayrımcılık şunlar olabilir:

Yaşa göre;

cinsiyete göre;

Ulusal, ırksal gerekçelerle.

Ülkemiz için, işgücü piyasasında kadın ve erkekler için fırsat eşitliği konuları ve ayrıca ağırlaştırılmış etnik ilişkiler bağlamında ulusal bazda ayrımcılık sorunlarının çözümü şüphesiz önemlidir.