Bir sağlık kuruluşunda işgücü koruma gerekliliklerine uygunluğun kontrolü, işveren ve iş güvenliğini sağlamaktan sorumlu kuruluşun yetkilileri tarafından gerçekleştirilir. Kontrolün etkinliği, işverenin işgücü koruma yönetimi alanındaki politikası, kuruluş çalışanlarının işgücü koruma konularında eğitimi ve işyerinde işgücü koruma durumunun sürekli iyileştirilmesi ile belirlenir.
Kontrol sorunları şu şekilde çözülebilir: toplu iş sözleşmesi ve yetkililerle işbirliği içinde işgücünün korunmasına ilişkin bir anlaşma hükümet kontrollü emek koruması, yetkililer devlet denetimi ve kontrol, kamu kontrol organları ve diğer ilgili kuruluşlar.
Temel uyumluluk kontrolleri türleri
emek koruma gereksinimleri
Kuruluştaki işgücü koruma gereksinimlerine uygunluk üzerindeki ana kontrol türleri şunları içerir:
- kontrolü Güvenli operasyon binalar, yapılar, ekipman, çalışanların uyumu teknolojik talimatlar alet, hammadde ve malzeme üretiminde kullanılan;
- zararlı veya tehlikeli maddelere maruz kalma düzeyi üzerinde kontrol üretim faktörleri işyerinde;
- öğrenme kontrolü güvenli yöntemler ve iş güvenliği konusunda çalışma yöntemleri, iş kazalarında ilk yardım;
- çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik tedbirlerin uygulanması için tahsis edilen fonların harcanması üzerinde kontrol;
- zorunlu ön (bir iş başvurusunda bulunurken) ve periyodik (dönemde) uygulanması üzerinde kontrol emek faaliyeti) tıbbi muayeneler(anketler);
- çalışma ve dinlenme rejimi üzerinde kontrol;
- iç düzenlemelere uygunluğun izlenmesi çalışma programı;
- bireysel ve kişisel araçların doğru şekilde sağlanması ve kullanılması üzerinde kontrol toplu savunma;
- sıhhi-ev ve tedavi-koruyucu hizmetler üzerinde kontrol;
- çalışma koşullarının özel değerlendirmesi üzerinde kontrol;
- aşağıdaki durumlarda yaşamı ve sağlığı korumak için gerekli tedbirlerin alınması üzerinde kontrol; acil durumlar mağdurlara ilk yardım sağlamak için uygun önlemlerin uygulanması dahil;
- iş kazalarının zamanında araştırılması ve kaydedilmesi üzerinde kontrol ve meslek hastalıkları, kaza nedenlerini ortadan kaldırmak için önlemlerin uygulanması, ayrıca yaralanma, meslek hastalığı nedeniyle mağdurlara verilen zararın tazmini;
- siparişlerin uygulanmasını izlemek memurlar devlet denetim ve iş mevzuatına ve iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygunluk üzerinde kontrol organları.
İş güvenliği gerekliliklerine uyumun kontrolü şu şekilde sağlanır:
- geliştirme ve onay idari belgeler bina ve yapıların, elektrik tesislerinin, basınçlı kapların, buhar ve sıcak su kazanlarının, gaz tesislerinin ve diğer ekipmanların güvenli çalışmasından sorumlu yetkililerin atanmasına ilişkin kuruluşlar;
- ekipman, makine ve mekanizmalar (varsa), güvenlik cihazları ve koruyucu cihazlar, bina ve yapıların muayenelerinin gerekli testleri ve teknik incelemelerini yapmak için ilgili hizmetler için programların hazırlanması ve uygulanması;
- sağlığa zararlı üretim faktörlerini kontrol etmek için cihazların, aletlerin ve ekipmanların kullanılması;
- çalışanların tasarım, teknolojik ve gereksinimleri içeren diğer belgelerin gereksinimlerine uyması üretim süreçleri;
- işgücü koruma durumunun analizine dayalı olarak koşulları ve işgücü korumasını iyileştirmek için önlemlerin planlanması, Mesleki yaralanma ve mesleki morbidite;
- iş güvenliğinin teşvik edilmesi: sağlıklı ve güvenli çalışma koşullarının yaratılması konusunda aktif çalışma için çalışanların teşvik edilmesi; İşçilerin korunmasına ilişkin yasal ve diğer düzenleyici yasal ve yerel düzenlemeleri ihlal etmekten suçlu bulunan çalışanları adalete teslim etmek.
Kontrol yürütmek için formlar ve prosedür
işgücü koruma gerekliliklerine uygunluk için
İşgücü koruma gerekliliklerine uygunluk üzerindeki kontrol biçimleri şunları içerir: işgücü koruma durumu üzerinde çok aşamalı kontrol, İşgücü koruma günleri, işgücü koruma durumuna ilişkin kapsamlı anketler, işgücü korumasına yönelik hedefli denetimler. İşgücü koruma gerekliliklerine uygunluk üzerindeki kontrol biçimleri, mesleğin en iyisi, en iyisi için yarışmaların düzenlenmesi olabilir. iş yeri(bölüm) emek koruması hakkında.
İşgücü koruma gerekliliklerine uygunluk üzerindeki en yaygın kontrol şekli çok aşamalı kontroldür. Üretimin özelliklerine, organizasyonun yapısına ve bölümlerinin ölçeğine bağlı olarak, işgücü koruma durumu üzerinde çok aşamalı bir kontrol gerçekleştirilir:
- ilk aşamada - birimin bulunduğu yerde, vardiyada veya tugayda;
- ikinci aşamada - organizasyonun yapısal biriminde;
- üçüncü aşamada - bir bütün olarak organizasyonda.
Kontrolün ilk aşaması, iş gününün (vardiya) başında günlük olarak, işin derhal amiri tarafından, iş güvenliği için yetkili (güvenilir) bir kişi ile birlikte gerçekleştirilir. Denetim sırasında tespit edilen ihlal ve eksikliklere göre bunların giderilmesine yönelik tedbirler planlanır, süreleri ve icradan sorumlu olanlar belirlenir. Tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılması, kural olarak, çalışanlar tarafından derhal gerçekleştirilmelidir. Denetim sonucunda tespit edilen eksiklikler giderilemiyorsa kendi başına, daha sonra iş yöneticisi, incelemenin tamamlanmasının ardından, uygun önlemin alınması için bunu bir üst yöneticiye bildirir.
| |
Kontrolün sonuçları, iş yöneticisi tarafından tutulan ilk kontrol aşamasının özel bir günlüğüne kaydedilir.
İkinci kontrol aşaması, ayda en az iki kez, kuruluşun bölüm başkanının başkanlığındaki bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. Komisyon, işçi koruma servisinin temsilcileri, sendika komitesi veya çalışanlar tarafından yetkilendirilen diğer temsilci organlar, bölüm uzmanları ve kuruluşun hizmetlerinden oluşur. Denetim takvimi, sendika komitesi ile mutabakata varılarak birim başkanı tarafından belirlenir ve çalışma başkanlarına ve birimin diğer görevlilerine verilir.
Kontrolün sonuçları, bölüm başkanı tarafından tutulan ikinci kontrol aşamasının günlüğüne kaydedilir. Aynı zamanda, komisyon faaliyetlerin ana hatlarını çizer ve birim başkanı icracıları ve son teslim tarihlerini atar. Planlanan önlemler birlik güçleri tarafından ortadan kaldırılamazsa, birim başkanı, komisyonun çalışması sonunda, uygun önlemlerin alınması için bunu üst başlığa bildirir.
İşçilerin sağlığına zarar verebilecek veya bir kazaya yol açabilecek iş güvenliği kural ve normlarının ağır ihlali durumunda, ihlal giderilinceye kadar çalışma komisyon tarafından askıya alınır.
Üçüncü kontrol aşaması, en az dörtte bir kez, kuruluşun başkanı (vekili) başkanlığındaki bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. Komisyon, işçi koruma servisinin başkanını, kuruluşun denetim ve diğer hizmetlerinin başkanlarını, sendika komitesi başkanını veya çalışanlar tarafından yetkilendirilen diğer temsilci organını içerir. Denetim, denetlenen birim başkanının huzurunda gerçekleştirilir.
Bir turda kontrol edilemeyen bir kuruluş, her bir bölümün yıl içinde en az dört kez denetlenmesi için yıllık bir programa göre ayrı bölümler tarafından kontrol edilir.
Denetim programı, kuruluş başkanı tarafından onaylanır, sendika komitesi ile kararlaştırılır ve tüm bölüm başkanlarına verilir.
Üçüncü aşamanın komisyonu, bireysel bölümlerin teftişini yapmak için baş uzmanların veya kuruluşun başkan yardımcılarının liderliğinde alt komitelere ayrılabilir.
Denetimin sonuçları bir kanunda düzenlenir ve kuruluş başkanı ile yapılan bir toplantıda değerlendirilir. Denetimin sonuçlarına dayanarak, tespit edilen eksiklikleri ve ihlalleri ortadan kaldırmak için uygulama son tarihlerini belirten önlemler geliştirilir ve Sorumlu kişiler. AT gerekli durumlarörgütün başkanı bir emir verir.
İşçi koruma günü
İşgücü koruma günü, kural olarak, organizasyonda üçüncü kontrol aşamasının gerçekleştirildiği gündür. İşçi Koruma Günü'nün başka bir şekli, örgütün işçinin korunmasına ilişkin komisyonun (komite) genişletilmiş bir toplantısının, örgüt başkanının ve sendika komitesinin veya yetkili diğer temsilci organın temsilcilerinin davetiyle yapıldığı gün olabilir. çalışanlar tarafından.
İşgücü Koruma Günü hazırlanırken, kuruluşun çalışması sırasında tespit edilen yorumlar, eksiklikler ve ihlaller hakkında bilgi toplanır, ardından uzmanlarla birlikte komisyon bu ihlalleri ortadan kaldırmak için bir plan ve işgücünün korunması için bir eylem planı hazırlar. komisyon toplantısında değerlendirilen ve onaylanan sonraki çalışma süresi. Bu planlar toplu iş sözleşmesi veya işçi koruma sözleşmesine dahil edilebilir.
Kapsamlı durum muayenesi
kuruluşta işçi koruması
Kuruluştaki işgücü koruma durumunun kapsamlı bir araştırması, karşılıklı doğrulama sırasına göre komisyon bazında gerçekleştirilir. Komisyonun bileşimi ve denetimin zamanlaması, kuruluş başkanının veya bir üst kuruluşun emriyle belirlenir.
İşgücü koruma durumunun anketleri, kuruluş başkanı tarafından onaylanan, işgücü koruma durumunun araştırılması için Programa uygun olarak yapılmalıdır.
Komitede temsilciler yer alıyor teknik hizmetler alt tesislerin doğru ve güvenli çalışmasını denetleyen kuruluşlar, temsilciler sendika örgütü veya çalışanlar tarafından yetkilendirilen diğer temsili organ. Gerekirse, ilgili kuruluşların temsilcileri Devlet kurumları gözetim ve kontrol.
Komisyonun her üyesi için anket yapılacak organizasyonun ilgili bölümleri belirlenir veya anket programı kapsamında doğrulanacak konuların kapsamı belirtilir.
Kuruluşun işgücü koruma durumunun denetiminin sonuçlarına dayanarak, komisyon bir yasa hazırlar ve işgücü korumasında tespit edilen eksiklikleri ortadan kaldırmak için özel önlemler ve son tarihler belirler.
Kuruluşların başkanları, iş güvenliğini sağlamayı, çalışanların yaşamını ve sağlığını korumayı amaçlayan diğer kontrol biçimlerini ve yöntemlerini uygulama hakkına sahiptir.
Uyumluluk izleme organizasyonu
emek koruma gereksinimleri
İş güvenliği gerekliliklerine uyumu izlemek için işveren, iş güvenliğini sağlamak için kuruluş yönetim personelinin ve uzmanlarının resmi (işlevsel) görevlerini belirler, bir işçi koruma hizmeti oluşturur ve işçi koruma konularında komisyonlar oluşturur. İş güvenliği sorumluluklarının yönetim ve uzmanlar arasında dağılımı, iş güvenliğine ilişkin bir hüküm (işletme standardı) şeklinde düzenlenir veya ayrı bir bölüme dahil edilir. iş tanımları organizasyonun yöneticileri ve profesyonelleri.
İşgücü koruma hizmeti, İş Kanunu'nun gerekliliklerine uygun olarak oluşturulmuştur. Rusya Federasyonuçalışan sayısına bağlı olarak, kuruluşun özellikleri. Hizmet başkanı (başkanı) tarafından yönetilen bir işgücü koruma uzmanları kadrosundan oluşan, kuruluşun bağımsız bir yapısal birimi şeklinde düzenlenmesi tavsiye edilir. Kuruluştaki işgücü koruma hizmetinin yapısı ve işgücü koruma hizmetinin çalışan sayısı, 22 Ocak 2001 tarihli N 10 Rusya Çalışma Bakanlığı Kararı ile onaylanan tavsiyeler dikkate alınarak işveren tarafından belirlenir.
İşgücü korumasına ilişkin iş organizasyonunu iyileştirmek, işveren ve çalışanların kuruluştaki etkileşimini sağlamak için komisyonlar oluşturulur:
- emek koruması hakkında;
- kuruluşların çalışanlarının işgücü koruma gereksinimleri hakkındaki bilgilerini test etmek;
- çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesine göre;
- iş kazası veya meslek hastalığı soruşturması hakkında (her olay için ayrı ayrı).
Komisyonların oluşumu ve çalışması için prosedür, işgücünün korunmasına ilişkin ilgili yasal ve düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenir.
Devlet ve kamu yetkilileri ile etkileşim
işgücü koruma gerekliliklerine uygunluk üzerinde denetim ve kontrol
İşveren, devletle etkileşim ve işbirliği temelinde işgücü koruma gerekliliklerine uyumu izleme işlevini yerine getirir. denetleme makamları, işçi koruma makamları, sendikalar ve diğer yetkili çalışanlar, temsili organlar sosyal ortaklık ilkeleri üzerine
Devlet denetim ve kontrol organları ile etkileşim, işgücü koruma makamları aşağıdakiler aracılığıyla gerçekleştirilir:
- kuruluştaki koşulları ve işçi korumasını denetlemek, iş kazalarını ve meslek hastalıklarını araştırmak ve ortak çalışmaya katılmak için yetkililerin temsilcilerinin engelsiz kabulü;
- yetkilerini kullanmaları için gerekli bilgi ve belgelerin organlarının yetkililerine sağlanması;
- devlet denetim ve kontrol organlarının yetkililerinin talimatlarının zamanında yerine getirilmesi.
Sendikalar ve diğer yetkili çalışanlarla etkileşim, temsilci organlar, işçi koruması için yetkili (güvenilir) kişilerin, sendika kuruluşunun diğer temsilcilerinin işçi koruma konularında komisyonlarda çalışması, çok aşamalı kontrole katılmaları yoluyla gerçekleştirilir. , İşçi Koruma Günleri, diğer kontrol biçimleri ve yöntemleri, kamu kontrol organlarının sunumlarının değerlendirilmesi.
73. İşgücü koruma gerekliliklerine uygunluğun izlenmesinin amacı,
çalışanlar için sağlıklı ve güvenli çalışma koşullarının oluşturulması, önlenmesi
endüstriyel kazalar ve meslek hastalıkları.
Kontrol, teftişler, incelemeler, teftişler, koşulların durumunu ve işgücünün korunmasını karakterize eden göstergelerin sistematik olarak kaydedilmesi, gerekli bilgilerin talep edilmesi, şikayetlerin dikkate alınması, başvurular şeklinde gerçekleştirilebilir. Kontrol, işgücü koruma gerekliliklerinin ihlallerinin nedenlerini belirlemeyi ve bunları ortadan kaldırmak ve önlemek için önlemler geliştirmeyi içerir.
74. Kontrolün ana görevleri şunlardır:
74.1. devlet normatif işgücü koruma gerekliliklerinin (bundan sonra işgücü koruma gereklilikleri olarak anılacaktır) ihlallerinin tespiti ve önlenmesi;
74.2. işçilerin çalışma koşullarının durumunun değerlendirilmesi, üretim süreçlerinin, ekipmanın, cihazların, araçların, hammaddelerin ve malzemelerin güvenliği, işçiler tarafından koruyucu ekipman kullanımının etkinliği;
74.3. çalışanların işgücü korumasına ilişkin resmi görevlerini ve işgücü korumasına ilişkin yerel düzenlemelerin gerekliliklerini yerine getirmeleri;
74.4. tespit edilen eksiklikleri gidermek için önlemler almak;
74.5. her çalışana işyerindeki güvenlik durumu ve çalışma koşulları ile bunları iyileştirmek için alınan önlemler hakkında bilgi vermek.
75. Ana kontrol türleri şunlardır:
75.1. Kuruluşun yöneticileri ve uzmanları tarafından kendi kurallarına uygun olarak yürütülen işgücü koruma mevzuatına uygunluk kontrolü resmi görevler;
75.2. Kuruluşun işgücü koruma hizmeti tarafından gerçekleştirilen işgücü koruma kontrolü, model sağlama kuruluşun işgücü koruma hizmeti ve OSMS ile ilgili bu Yönetmelik;
75.3. işçi koruma sendikalarının kamu müfettişlerinin katılımıyla kuruluşların yapısal bölüm başkanları tarafından yürütülen işgücü koruma mevzuatına uygunluğun periyodik olarak izlenmesi (çalışanların işgücü koruması için yetkili kişiler);
75.4. tehlikeli koşullarda endüstriyel güvenlik gereksinimlerine uygunluk üzerinde üretim kontrolü üretim tesisleri 28 Haziran 2000 tarihli Belarus Cumhuriyeti Acil Durumlar Bakanlığı Kararı ile onaylanan, tehlikeli üretim tesislerinde endüstriyel güvenlik gerekliliklerine uygunluk üzerinde üretim kontrolünün düzenlenmesi ve uygulanmasına ilişkin Kurallara uygun olarak bunları işleten kuruluş tarafından gerçekleştirilir Hayır 11 (Ulusal Beyaz Rusya Cumhuriyeti Hukuki İşlemler Kaydı, 2000, No. 75, 8/3744);
75.5. Konsey Kararı ile onaylanan Belarus Cumhuriyeti'nin işgücüne ilişkin mevzuatına uygunluk üzerinde sendikaların kamu kontrolünün uygulanmasına ilişkin Prosedür uyarınca sendikalar tarafından yürütülen işgücü koruma mevzuatına uygunluk üzerinde kamu kontrolü 23 Ekim 2000 tarihli ve 1630 sayılı Belarus Cumhuriyeti Bakanları Kararı (Belarus Cumhuriyeti Ulusal Hukuki İşlemler Kaydı, 2000, No. 103, 5/4377).
76. Kuruluşun yönetici ve uzmanlarının yetki ve sorumlulukları
koruma ile ilgili mevzuata uygunluk üzerindeki kontrolün uygulanması hakkında
işgücü, görev tanımlarına göre belirlenir.
İş tanımlarını geliştirirken, işgücü koruma mevzuatına uygunluğun izlenmesine ilişkin sorumluluklar, yöneticiler ve uzmanlar arasında, onların sorumlulukları dikkate alınarak dağıtılır. emek fonksiyonları, kuruluşun işgücü koruma yönetim sistemindeki roller ve yerler.
77. Kuruluşun yöneticileri ve uzmanları (her biri kendi bünyesinde
yetkinlikler) aşağıdakiler üzerinde kontrol uygular:
77.1. işgücü ve işgücü korumasına ilişkin mevzuat düzenlemelerinin düzenlenmesinde, işgücü korumasına ilişkin yerel düzenleyici yasal düzenlemelere uyulması;
77.2. işgücü koruma yönetim sistemi, diğer yerel düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından sağlanan işgücü koruması için işlevsel görevlerin çalışanlar tarafından yerine getirilmesi;
77.3. kabul edilen yerel düzenleyici yasal düzenlemelerin işgücü ve işgücü korumasına ilişkin mevzuata uygunluk;
77.4. uygulamak:
77.4.1. emek koruma, denetim ve kontrol için devlet organlarının kararları (kararnameler, emirler, talimatlar, talimatlar), çalışma koşullarının devlet incelemesi, daha yüksek bir organizasyon, tarım-sanayi kompleksi işçi sendikasının yasal ve teknik iş müfettişliklerinin temsilleri ;
77.4.2. Programlar, planlar, toplu sözleşmeler, sözleşmeler, işgücünün korunmasına yönelik önlem planları tarafından sağlanan koşulları ve işgücü korumasını iyileştirmeye yönelik önlemler;
77.5. üretim araçlarının ve teknolojik süreçlerin işgücünün korunmasına ilişkin kural ve normlara uygunluk;
77.6. zamanında denetimler, testler, ekipmanın teknik sertifikaları, toplu ve bireysel koruma araçları;
77.7. iş verimliliği havalandırma sistemleri;
77.8. işgücü koruma gerekliliklerine uygun olarak işyerlerinin organizasyonu ve işlerin üretimi;
77.9. işyerlerinin çalışma koşulları açısından zamanında sertifikalandırılması, çalışma koşullarının sıhhi ve teknik koşullarının ve işgücünün korunmasının sertifikalandırılması, çalışma koşullarını ve işgücü korumasını düzenleyici gerekliliklere uygun hale getirmek için sonuçlarına dayalı önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması;
77.10. çalışanlara kişisel koruyucu ekipman, yıkama ve nötralize edici maddeler sağlamak;
77.11. çalışanlara sıhhi tesisler sağlamak;
77.12. işgücü korumasına ilişkin talimatların yapısal bölümlerinde varlığı;
77.13. çalışanların işgücü koruma konularındaki bilgilerinin eğitim, brifing ve test edilmesi;
77.14. zorunlu ve periyodik tıbbi muayenelerden geçen çalışanlar;
77.15. çalışanlara çalışma koşulları için zamanında ve doğru tazminat sağlanması (tedavi edici ve önleyici beslenme, süt veya eşdeğer gıda ürünlerinin ücretsiz teslimatı, azaltılmış çalışma saatlerinin sağlanması ve zararlı çalışma koşullarına sahip iş için ek izin ve diğer tazminat türleri);
77.16. kadınlar ve reşit olmayan işçiler için işgücünün korunmasına ilişkin mevzuatın gerekliliklerine uygunluk;
77.17. iş kazalarını ve meslek hastalıklarını araştırmak ve kaydetmek için yerleşik prosedüre uygunluk;
77.18. iş kazalarının nedenlerinin analizinin yapısal bölüm başkanları tarafından gerçekleştirilmesi, iş kollektiflerinde dikkate alınması.
78. İş güvenliği mevzuatına uygunluk üzerinde periyodik kontrol (bundan sonra periyodik kontrol olarak anılacaktır), kuruluşun tüm çalışanlarının çalışma koşullarını ve işgücü korumasını iyileştirme, kazaları ve hastalıkları önleme faaliyetlerine katılımını sağlayan kontrol türlerinden biridir. işte.
Periyodik kontrol, işçi koruma sendikalarının kamu müfettişlerinin katılımıyla yapısal alt bölüm başkanları (sanayiler, üretim yerleri, hayvan çiftlikleri, atölyeler, tamir atölyeleri, garajlar, depolar vb.) tarafından gerçekleştirilir.
Örgütte sendika bulunmaması durumunda, örgüt başkanının rızasıyla, işçilerin işçi korumasına yetkili kişiler periyodik kontrole dahil edilebilir.
Çalışanların işgücü koruması için yetkili kişilerin seçimleri, sayıları belirlenirken, iki ila beş yıllık bir süre için oy çokluğu ile açık oylama ile kuruluş çalışanlarının genel kurulunda yapılır. İşçilerin korunması için yetkili kişiler, kendilerini seçen toplantı kararı ile zamanından önce görevden alınabilir. Resmi görevlere uygun olarak işgücü koruması için yetkili çalışan olarak seçilmeyen kişiler
görevler, kuruluştaki (yapısal birim) işgücü koruma durumundan sorumludur.
Faaliyet türlerine ve örgütün yapısına bağlı olarak, işçi sendikalarının kamu müfettişlerinin (işçilerin işgücü koruması için yetkili kişiler) katılımıyla yapısal bölüm başkanları tarafından gerçekleştirilen periyodik kontrol gerçekleştirilir:
günlük - organizasyonun atölye, çiftlik, vardiya, ekip, laboratuvar ve diğer benzer yapısal bölümlerinin bulunduğu yerde (bundan sonra site olarak anılacaktır);
aylık - organizasyonun atölye, garaj, atölye, üretim sahası ve diğer benzer yapısal bölümlerinde (bundan sonra atölye olarak anılacaktır);
üç ayda bir - bir bütün olarak organizasyonda.
İşçi koruma durumu üzerinde günlük kontrol, sendika kamu müfettişinin katılımıyla yapısal birim başkanı (ustabaşı, ustabaşı, vardiya amiri, şantiye, laboratuvar başkanı, mekanik, diğer site yöneticileri) tarafından gerçekleştirilir. iş günü (vardiya) başında işçi koruması için (işçilerin işçi koruması için yetkili kişi ).
Günlük olarak kontrol edilir:
bölgenin durumu, geçitler, geçitler, araba yolları;
işyerlerinin organizasyonunun durumu ve doğruluğu;
çalışma araçlarının, demirbaşların, boşlukların yeri ve mevcudiyeti;
teknolojik ekipman, alet ve aletlerin güvenliği, yük kaldırma ve Araç;
tedarik ve egzoz havalandırma sistemlerinin servis kolaylığı, yerel toz çıkarma ve gaz geri kazanım tesisatları;
işgücü koruma talimatlarının mevcudiyeti ve çalışanlar tarafından bunlara uyulması;
kullanılabilirlik ve doğru kullanım bireysel koruma, özel ayakkabılar ve tulumlar için çalışma araçları;
önceki denetimler tarafından belirlenen ihlalleri ortadan kaldırmak için önlemlerin uygulanması;
Aşağıdakiler dahil, iş yaparken çalışanların güvenlik gereksinimlerine uyması:
elektrik tesisatlarında;
zararlı ve yanıcı madde ve malzemelerle;
bitmiş ürünlerin taşınması ve depolanması;
tıbbi kontrol ekipmanının gezi öncesi ve otoparka döndükten sonra organizasyonu Fiziksel durumu araç sürücüleri.
Kontrol sürecinde site başkanı tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için önlemler alır.
Site çalışanları tarafından giderilemeyen tespit edilen ihlaller hakkında, başkanı uygun önlemlerin alınması için bir üst yöneticiye rapor verir.
İşçilerin sağlığı için gerçek bir tehlike oluşturan veya bir kazaya yol açabilecek iş güvenliği gereklilikleri ihlallerinin tespiti durumunda, günlük kontrol yapan görevliler askıya alınır.
Tehlikeli bölgede herhangi bir işin yapılması, bu tehlikenin ortadan kaldırılmasına veya çalışmaya devam edilmesine karar verilmesi için bir saat içinde kuruluş başkanına yazılı olarak bildirilir.
Tespit edilen eksiklikleri ve ihlalleri ortadan kaldırmak için özel önlemler içeren denetimin sonuçları, Ek 7'ye uygun olarak işgücü koruma durumunun günlük izleme günlüğüne kaydedilir.
Tespit edilen eksiklikleri ve ihlalleri ortadan kaldırmak için alınacak önlemlerin listesi, denetime katılan site başkanı, işçi koruma sendikasının kamu müfettişi (işçilerin işçi koruması için yetkili kişi) tarafından imzalanır.
Site başkanı, işçi koruma sendikasının kamu müfettişi (işçilerin işçi koruması için yetkili kişi), günlük kontrol materyallerine dayanarak işçileri sonuçları hakkında bilgilendirmekle yükümlüdür.
Aylık kontrol, işçinin korunması için sendikanın kamu müfettişinin (işçilerin işçi koruması için yetkili kişi), atölye hizmetlerinin başkanlarının katılımıyla dükkan başkanı veya endüstrinin ana uzmanı tarafından gerçekleştirilir. endüstrinin yapısal bölümleri ve işgücü koruma hizmetinin temsilcileri (işçi koruma uzmanı).
Sırasında aylık kontrol kontrol:
günlük izlemenin organizasyonu ve sonuçları;
her türlü kontrolün bir sonucu olarak özetlenen devlet denetim ve kontrol organlarının talimat ve talimatlarına ve ayrıca toplu sözleşme, sözleşme, işgücünün korunmasına yönelik eylem planı tarafından sağlanan önlemlere uygun önlemlerin uygulanması;
örgüt başkanının emirlerinin (talimatlarının) yerine getirilmesi, işçi sendikasının kamu müfettişlerinin işçi koruması (işçilerin işçi koruması için yetkili kişiler) sunumlarının değerlendirilmesinin sonuçları, kaza soruşturma belgelerine göre önlemler iş ve meslek hastalıkları;
üretim ekipmanının, araçlarının ve teknolojik süreçlerin iş güvenliği gerekliliklerine uygunluğu ve uygunluğu;
çalışanlar tarafından iş güvenliği, nakliye, endüstriyel ve yangın Güvenliği;
binaların ve yapıların, üretim ekipmanlarının, havalandırma ve aspirasyon sistemlerinin ve tesisatlarının önleyici bakımı için programların uygulanması, teknolojik rejimlere ve talimatlara uygunluk;
işyerlerinin, geçitlerin, geçitlerin, geçitlerin ve bitişik bölge ve üretim kültürünün durumu;
koruyucu, sinyalizasyon ve yangınla mücadele ekipman ve cihazlarının mevcudiyeti ve durumu, enstrümantasyon;
çalışanlara işgücü koruması konusunda talimat vermenin zamanında ve kalitesi;
fonların mevcudiyeti kişisel koruma ve çalışanlar tarafından kullanımlarının doğruluğu;
çalışanlara çalışma koşulları için tazminat sağlamak;
işçilere yıkama ve nötralize edici maddeler sağlayan sıhhi tesislerin ve cihazların durumu;
işgücü koruması için ofislerin ve köşelerin varlığı ve durumu, öğretim yardımcıları ve görsel ajitasyon araçları;
koşullar ve işgücünün korunmasına ilişkin inceleme-yarışma için hazırlık çalışmaları.
Aylık kontrol sırasında tespit edilen işgücü koruma gereklilikleri ihlalleri, önlemleri, uygulayıcılarını ve son tarihlerini belirten Ek 8'e göre işgücü koruma durumu üzerindeki aylık kontrol günlüğüne kaydedilir.
İşçilerin sağlığı için açıkça gerçek bir tehlike oluşturan veya bir kazaya yol açabilecek iş güvenliği gereklilikleri ihlallerinin tespiti durumunda, aylık kontrolü yapan görevliler, rapor edilen tehlike bölgesindeki herhangi bir işin üretimini askıya alır. Kuruluşların bu tehlikeyi ortadan kaldırmaya veya çalışmaya devam etme kararına bir saat içinde yazılı olarak baş vurur.
Bu önlemlerin uygulanmasına ilişkin kontrol, atölye başkanı, endüstrinin baş uzmanı, diğer yöneticiler ve uzmanlar, işgücü koruma servisi, işgücü koruması için kamu müfettişi (işçilerin işgücü koruması için yetkili kişi) tarafından gerçekleştirilir. .
Aylık kontrolün sonuçları atölyede (sanayi tarafından) bir toplantıda, yapısal bölüm başkanlarının katılımıyla bir toplantıda, sendika temsilcilerinin (işçilerin işgücünü korumak için yetkili kişiler) katıldığı bir toplantıda değerlendirilir.
Üç aylık kontrol, kuruluş başkanı (vekilleri) tarafından hizmet başkanlarının, departmanların, endüstrilerin, iş güvenliği için bir kamu müfettişinin katılımıyla gerçekleştirilir ( yetkili kişi işçilerin işgücünün korunması hakkında).
Üç aylık kontrol sırasında aşağıdakiler kontrol edilir:
günlük ve aylık izlemenin organizasyonu ve sonuçları;
üst kuruluşların emir, talimat, talimat ve kararlarının yerine getirilmesi, devlet denetim ve kontrol organlarının talimat ve talimatları;
toplu sözleşmeler, sözleşmeler ve diğer yerel düzenlemeler tarafından sağlanan işgücü koruma önlemlerinin uygulanması;
iş kazaları ve meslek hastalıkları araştırmalarının sonuçlarına dayalı tedbirlerin uygulanması;
koşulların sıhhi-teknik durumunun pasaportunun doldurulmasının varlığı ve doğruluğu ve kuruluşun işçi koruması;
işyerlerinin çalışma koşulları açısından belgelendirilmesinin güncelliği ve sonuçlarına dayalı önlemlerin uygulanması;
binaların, yapıların, binaların ve bunlara bitişik bölgelerin teknik durumu ve bakımı, işçi koruma gerekliliklerine, yolların, kaldırımların, geçitlerin ve araba yollarının durumuna göre;
işyerleri, teknolojik, kaldırma, taşıma, enerji ve diğer ekipmanların iş güvenliği gerekliliklerine uygunluğu;
havalandırma sistemleri ve tesisatlarının verimliliği;
üretim ekipmanının önleyici bakımı için programların yerine getirilmesi;
kişisel koruyucu donanıma sahip çalışanların sağlanması ve onlar için bakım organizasyonu;
toplu koruyucu ekipmanın mevcudiyeti ve durumu;
sıhhi tesislerin ve cihazların durumu;
çalışanların tıbbi muayenelerinin zamanında yapılması;
araç sürücülerinin fiziksel durumunun tıbbi kontrolü için seyahat öncesi ve ekipmanın park yerine döndükten sonra sonuçları;
çalışanlar için tıbbi ve önleyici hizmetlerin organizasyonu;
işgücü koruması için ofislerin ve köşelerin durumu;
eğitimin zamanlaması ve kalitesi ve çalışanlara işgücü koruma konularında talimat verilmesi;
uzmanların ve mağaza çalışanlarının acil durumlarda çalışmaya hazır olmaları;
yerleşik çalışma ve dinlenme rejimine uygunluk, çalışma disiplini;
nesnelerin çalışma koşulları ve işgücünün korunmasına ilişkin inceleme yarışmasına katılmaya hazır olması.
Üç aylık kontrolün sonuçlarına dayanarak, her atölye ve her endüstri için belirlenen eksiklikleri, bunları ortadan kaldırmak için önlemleri ve sorumlu uygulayıcıları gösteren bir eylem düzenlenir.
Üç aylık kontrolün sonuçları, kuruluş başkanının emriyle kurulan ve yapısal bölüm başkanlarının, endüstri uzmanlarının katılımıyla bir üretim toplantısı ile birleştirilen kuruluşta düzenlenen işgücü koruma gününde değerlendirilir. işçi koruma servisi, sendika (işçilerin işçi koruması için yetkili kişiler).
79. Bu toplantılarda, bir bütün olarak kuruluştaki ve kuruluşun yapısal bölümlerindeki işgücü korumasının durumu analiz edilir, liderleri dinlenir, meydana gelen işgücü koruma gerekliliklerinin ihlali vakaları, koşulları ve nedenleri sektördeki kazalar göz önünde bulundurulur, işlerde koruma ile ilgili en iyi uygulamalar incelenir.
80. Başlamadan önce sezonluk iş(ekipman tamiri, bahar saha çalışması, yem hasadı, hasat, ekipmanın depoya yerleştirilmesi) bir iş koruma günü zorunludur.
81. İşgücü koruma gününün sonuçları, kuruluştaki işgücü korumasının durumunu yapısal bölümlerde vurgulayan ve işçilerin çalışma koşullarını iyileştirmeye yönelik tavsiye önerilerini yansıtan Ek 9'a uygun olarak bir protokolde düzenlenir.
82. İşgücü koruma gerekliliklerini ihlal edenlere disiplin önlemlerinin uygulanması veya en iyi çalışanların terfi edilmesi, kuruluş başkanının emriyle resmileştirilir.
83. İşgücü ve işgücünün korunmasına ilişkin mevzuatın uygulanmasına ilişkin kontrol, işgücü koruma hizmetleri tarafından gerçekleştirilir:
83.1. bölgesel tarımsal gıdada - bölgesel tarımsal gıdaların (departman, sektör, diğer yapısal alt bölümler) işgücü koruması, nakliyesi ve yangın güvenliği hizmeti ile;
83.2. rayselkhozprodakh'da kuruluşlar - rayselkhozproda'nın işçi koruma servisi tarafından, kuruluşlar.
Kontrol, iş güvenliği yönetim sisteminin ana bileşenlerinden biridir ve işletmedeki birimdeki işgücü koruma durumu, büyük ölçüde ne kadar eksiksiz gerçekleştirildiğine, kontrol malzemelerine dayalı olarak alınan kararların ne kadar etkili ve verimli olduğuna bağlıdır. .
Kontrol iki tiptir:
1. Teknik, nesneleri emek nesneleri (ürünler, teknik belgeler vb.), emek araçları (ekipman, araçlar), emek süreçleri ise.
2. Sosyal, eğer amacı insan faaliyeti ise.
Kontrol, bir nesnenin işleyiş sürecinin kabul edilen yönetim kararlarına uygunluğunu kontrol etmek için bir sistemdir - yasalar, planlar, normlar, standartlar, kurallar, emirler, konunun nesne üzerindeki sonuçtaki etkisinin ve kabul edilen yönetimden sapmaların belirlenmesi kararlar.
Kontrol öyle önemli bir araçüretimde iş güvenliğinin sağlanması, bu tür faaliyetlere duyulan ihtiyacın işgücünün korunmasına ilişkin hemen hemen tüm düzenleyici eylemlerde belirtilmesi.
Herhangi bir faaliyette, inşa edildiği temel ilkeler önemlidir. Kontrolü uygularken, bu ilkeler aşağıdaki gibidir.
Kontrol etkili olmalıdır. Bu ilke, kontrolün kontrolün kendisi için değil, tespit edilen eksiklikleri gidermek için yapılması gerçeğinde yatmaktadır. Bir yöneticinin belirlenen eksiklikler konusunda harekete geçmemesi kadar kötü bir şey yoktur. Bu nedenle kontrolün başarısı alınan önlemlerle belirlenir.
Kontrol eksiksiz, kapsamlı ve objektif olmalıdır. Bu ilke, herhangi bir bilgi dalında konunun kapsamlı bir incelemesini, gerçekliğin tüm yönlerinin, tüm bağlantılarının ve dolayımının bilinmesini gerektiren Marksist-Leninist diyalektiğin en önemli hükümlerinden birini yansıtır. Nesnel faaliyetin olgularını ve fenomenlerini tecrit etmeden, birbirinden izole etmeden incelemeyi gerektirir. Kontrol sonuçlarından elde edilen sonuçlar, yalnızca birbirinden kopuk münferit gerçeklere dayanmadıkları takdirde objektif olacaktır. genel bağlantı sebep ve sonuç ve yatak rastgele karakter, ancak fenomenin temel yönlerini yansıtan gerçekler üzerine.
Kontrol sürekli ve düzenli, yani sistematik olmalı ve vakadan vakaya yapılmamalıdır. Ve liderin rütbesi ne kadar düşükse, sistematiklik o kadar yüksek olmalıdır. Bazı durumlarda, iş performansının sürekli ve doğrudan izlenmesi gereklidir. Özel durumlar güvenlik açısından böyle bir kontrolün gerekliliği, ilgili güvenlik düzenlemeleri ve talimatlarında belirtilmiştir.
Kontrol zamanında yapılmalıdır. Bu ilke, kontrolün engelleri, hataları ve eksiklikleri ortadan kaldırmak için önlemler almak için hala zaman varken yapılmasını gerektirir. Bu ilke, zaman faktörünün önemli bir rol oynadığı planların kontrolünde özellikle önemlidir.
İşletmenin sendikasının yönetimi ve komitesi tarafından işyerlerinde, üretim sahalarında, atölyelerde koşulların durumu ve işçi korumasının yanı sıra tüm hizmetler, yetkililer ve çalışanlar tarafından gözetilmesi üzerinde etkili kontrol biçimlerinden biri işgücünün korunmasına ilişkin yasal ve düzenleyici ve teknik düzenlemelerin üç aşamalı bir denetimidir.
Bu tür bir kontrol, idarenin, işletmelerin yöneticilerinin ve mühendislik ve teknik işçilerinin resmi görevlerine ve ayrıca sendika organlarının kamu kontrolüne uygun olarak kontrol yapmasını engellemez. Üretimin özelliklerine, işletmenin yapısına ve ölçeğine bağlı olarak, ilk aşamada işçi koruma durumu üzerinde üç aşamalı bir kontrol gerçekleştirilir - atölye, taş ocağı, maden sahasında; ikinci aşamada - atölyede, taş ocağında, madende; üçüncü aşamada - bir bütün olarak işletmede.
Kontrolün ilk aşaması, ilgili bölüm başkanı (ustabaşı, bölüm başkanı, vardiya başkanı) ve iş gününün başında (vardiya) günlük olarak ve gerekirse iş güvenliği kamu müfettişi tarafından gerçekleştirilir. (birlikte çalışmak artan tehlike) - ve çalışma günü boyunca (vardiya).
Denetim sırasında tespit edilen ihlal ve eksikliklere göre tedbirler planlanır, şartlar ve uygulamadan sorumlu kişiler belirlenir.
Eğer eksiklikler site tarafından giderilemiyorsa, başkanı bunu bildirmekle yükümlüdür. üst uygun önlemi almak.
Kontrolün ikinci aşaması, ustabaşı ve kıdemli şef tarafından yönetilen bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. kamu müfettişi atölyenin işgücü koruması hakkında, ayda en az iki kez. Komisyon, atölye teknik servislerinin başkanları (temsilcileri), işletmenin güvenlik mühendisi ve atölyeye atanan sağlık çalışanından oluşur.
Komisyon, eksiklikleri gidermek için alınacak önlemleri ana hatlarıyla belirler ve mağaza başkanı, uygulayıcıları ve son teslim tarihlerini atar. Ayrıca, çalıştay başkanı (alt bölüm), belirlenen eksiklikleri gidermek için komisyon tarafından önerilen önlemlerin uygulanmasını organize etmelidir.
Üçüncü kontrol aşaması, işletmenin başkanı veya baş mühendisi ve sendika komitesi başkanı tarafından en az üç ayda bir, ancak uygulamada, kural olarak ayda bir kez yönetilen bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. Komisyon, güvenlik önlemleri için baş mühendis yardımcısı veya işletmenin işgücü koruma hizmeti başkanı, sendika komitesinin işgücü koruma komisyonu başkanı, teknik hizmetler başkanları, gaz kurtarma hizmeti başkanları, itfaiye, kafa sağlık hizmeti işletmeler. Denetim, denetlenen birimin iş güvenliğinden sorumlu baş ve kıdemli kamu müfettişinin huzurunda gerçekleştirilir.
Denetimin sonuçları bir eylemde belgelenir, bir hafta içinde sendika aktivistlerinin katılımıyla işletme başkanı ile bir toplantıda tartışılmalıdır. Toplantıya, işletmelerin tüm bölüm ve dükkan başkanlarının katılması gerekir. Burada, yetersiz çalışma koşullarının ortaya çıktığı, güvenlik kurallarının ve endüstriyel sanitasyon standartlarının ihlal edilmesine izin verilen bölümlerin (dükkanların) başkanları dinlenir. Toplantının tutanaklara kaydedilmesi tavsiye edilir. alınan kararlar ve tespit edilen eksiklikleri ve ihlalleri, son teslim tarihlerini ve sorumlu kişileri ortadan kaldırmak için önlemler. Gerekirse, işletme başkanı uygun bir emir verir.
Bazı işletmelerde, oldukça etkili başka bir kontrol şekli organize edilir ve uygulanır - işletmenin bölümlerinde koşulların durumu ve işçi korumasının hedefli denetimleri.
Hedef denetimleri, birim başkanı tarafından kıdemli kamu denetçisi ile birlikte yapılır. Hedef denetimleri, birimin teknik servislerinin ilgili başkanlarını içerir. öz hedef kontrolüözel bir programa göre, ayın belirli bir gününde, yalnızca bir nesnenin, çiftliğin vb. durumunun kontrol edilmesinden oluşur.Örneğin, Ocak ve Temmuz ayının ilk haftasında, yangın durumu ve patlayıcı tesisler, gaz tesisleri, oksijen boru hatları, basınçlı kaplar, buhar ve hava boru hatları, yangın söndürme ekipmanları.
Bu hedef kontrolü için mağaza müdürü, ekipman için mağazanın müdür yardımcısını, dükkanın elektrik mühendisini ve bir tamirciyi görevlendirir; OGE'nin bir mühendisi olan kazan denetim nesnelerinin denetimi için büro mühendisini davet ediyor.
Hedeflenen denetimin materyallerine dayanarak, bunların uygulanması ve sorumlu kişilerin son tarihlerinin bir göstergesi ile önlemler geliştirilir ve çalıştay için bir sipariş verilir.
Mart ve Eylül ayının ilk haftasında, kaldırma makinelerinin, mekanizmaların, vinç pistlerinin, yük tutma cihazlarının ve cihazlarının vb. durumunun denetimi düzenlenir.
Tabii ki, yukarıdaki örnekler tavsiye niteliğindedir, tipik olarak alınabilirler, hedeflenen kontrollerin özünü anlamayı mümkün kılarlar. İşletmeler, belirli bir işletmede üretimin özelliklerini ve özel işgücü koruma durumunu dikkate alarak, hedeflenen denetimler için programlar geliştirir ve sunar.
Listelenenlere ek olarak, koşulların durumunu ve işgücü korumasını, düzenleyici belgelere uyumu izlemenin daha birçok biçimi ve yöntemi vardır.
Faaliyetleri yürütürken, işletme başkanının iş güvenliği denetiminin ne olduğunu, özel yetkili organların neleri kontrol ettiğini ve işlevlerinin ne olduğunu bilmesi gerekir.
Devlet, Federal Çalışma Müfettişliği ve yapısal bölümlerinin (GIT) yardımıyla firmaların ve kuruluşların iş yasalarına nasıl uyduğunu kontrol eder. Personeli:
- çeşitli şirketlerde iş güvenliği denetimleri yapmak;
- ihlaller bulunursa, belirlenen süre içinde ortadan kaldırılması gerekir ve denetlenen işletme yönetimi bunu yapmakla yükümlüdür;
- suçluları cezalandırmak gerektiğinde protokolleri ve diğer belgeleri düzenler.
Yasa koyucu, devlet müfettişine görevini yerine getirmek için herhangi bir teşebbüsün topraklarına girme hakkı verdi. resmi görevler. Bunu yapmak için şunları sunmalıdır:
- hizmet sertifikası;
- denetimle ilgili teftiş başkanının emri veya emri.
Şirketin başkanı, siparişi tanıma ve gerekli tüm öğelerin orada yazıldığından emin olma hakkına sahiptir: şirketin adı, denetimin zamanlaması ve türü, hedefleri, denetçilerin verileri. Müfettiş, işletmeden ancak bu bilgileri isteyebilir ve yalnızca denetim konusu ile ilgili belgelere bakabilir.
İşverenden istenenler
İşveren, çalışanlarına sağlamalıdır. güvenli koşullarçalışma, rasyonel bir çalışma ve dinlenme biçimi, tıbbi destek. Ek olarak, sorumlulukları şunları içerir:
- yürütülen faaliyet türlerine göre farklılık gösteren işgücü koruma standartlarına uygunluk;
- çalışanların güvenlik düzenlemelerini ihlal etmemesini sağlamak;
- kuruluşta işgücü koruması için kural ve talimatların geliştirilmesi;
- üretimde sıhhi ve hijyenik kural ve normlara uyulması.
50'den fazla çalışanı olan her işletmede, faaliyeti üretim ise, ayrı bir iş güvenliği uzmanı veya özel bir pozisyon olmalıdır. yapısal alt bölüm- emek koruma hizmeti. Aksi takdirde, bu işlevler şirket başkanı, yetkili bir çalışan veya ilgili bir uzman tarafından yerine getirilir.
İşletmenin tüm çalışanları periyodik olarak özel eğitimden geçerler ve ilk işe alınmaları veya başka bir yere transfer edilmeleri durumunda güvenlik talimatları hakkında bilgi sahibi olurlar. Zorunlu özel değerlendirmeçalışma koşulları, zararlı ve tehlikeli faktörleri belirlemek için bir dizi önlemdir. emek süreci veya üretim.
Teftiş ne arıyor?
GIT denetçileri tarafından talep edilen kapalı bir belge listesi bulunmamaktadır. Her şey işletmenin faaliyet türüne ve denetimin neden yapıldığına bağlıdır. Aşağıdaki belgeler müfettişin ilgi alanına girebilir:
- şirketin kurucu belgeleri;
- personel (çalışanların uygun şekilde çerçevelenip çerçevelenmediğine bakarlar);
- muhasebe (maaş ödeme bildirimleri, maaş bordroları);
- yerel düzenlemeler(yönetmelikler iç düzenlemeler, toplu sözleşme, çalışma zaman çizelgeleri);
- doğrudan işgücü koruması ile ilgili belgeler (siparişler ve talimatlar, muhasebe günlükleri, brifing programları), vb.
Mikro girişim şirketleri İş Kanunu yerel düzenleyici yasal düzenlemeler geliştirmemeye izin verir. Böyle bir organizasyon bir çalışanla sonuçlanır iş sözleşmesi, özel bir göre geliştirilen standart biçim ve içerir ayrı bölüm emek koruması hakkında.
kontroller nelerdir
Ayrıca işletme, denetçilerin yakın ziyareti ve başlamadan 3 gün önce yaklaşan doğrulama testleri hakkında uyarılır. İlgili bildirim posta, faks, email yoluyla kurye vb. ile teslim edilir.
Planlanmış bir denetim sırasında, denetçinin sözde denetim listesini kullanması yasak değildir. kontrol soruları işgücü koruma gerekliliklerinin tamamını veya bir kısmını etkileyebilecek olan Belirli bir denetimin amaç ve hedeflerine bağlıdır ve yürütme sırasına yansıtılır.
Mart 2019'dan bu yana, bir şirketin planlı denetimlerinin sıklığı, faaliyetlerine atanan risk kategorisine bağlıdır. Bu nedenle faaliyetleri yüksek riskli olarak sınıflandırılan işletmeler iki yılda bir, önemli risk açısından - üç yılda bir vb. denetlenir. Risk düşük olarak değerlendirilirse, planlanmış denetimler böyle bir şirket hiç üretilmez.
Planlanmamış teftişler uygun temelde (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 360. Maddesi) şu durumlarda başlatılır:
- Devlet organlarının sırasına veya savcılığın ihtiyacına göre iş müfettişliği başkanının emri vardır.
- Daha önce tespit edilen ihlallerin düzeltilmesi için son tarih geçti.
- İşletmenin yasa normlarını ihlal ettiği bilgisi vardı (çalışanlara ücret ödenmedi, üretim sahasında işçilerin sağlığına zarar verme tehdidi vardı, bir kaza meydana geldi vb.).
- Bir çalışan, işverenin çalışma haklarını ihlal ettiğinden şikayet etti.
- Çalışan, iş müfettişliğinden işyerini kontrol etmesini ister.
Önemli! Müfettişlik, 24 saat önceden planlanmamış bir denetim için hareket hakkında kuruluşa bilgi vermelidir. Paragraflarda belirtilen sebeplerle böyle bir kontrolün yapılması halinde. 3-4 liste, daha sonra teftiş işvereni bu konuda hiç bilgilendirmez. Bu kural Sanatta belirtilmiştir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 360. Planlanmamış denetimlerin sıklığı yasal olarak öngörülmemiştir.
Yasaya göre, isimsiz başvurular değerlendirmeye alınmaz ve böyle bir talep üzerine başlayan çek sonlandırılır. Hakkında bilgi mevcut ihlaller teftişe sadece çalışanlardan değil, medyadan, diğer teftiş kuruluşlarından, sendikalardan vb. girebilir.
Kontrol şekli
Hem planlı hem planlanmamış kontroller iki şekilde olabilir:
- belgesel;
- ziyaret.
GIT denetçisi, işyerinde belge doğrulaması yapar. Firmadan doğrulama görevleriyle ilgili, ilgilendiği evrakları ister. Şirketin talebi tamamlamak için 10 günü vardır. Tüm belgeler, yetkili bir kişinin imzası ve mührü ile onaylanmış kopyalar halinde veya elektronik formatta sertifikalı Elektronik İmza. Dikkat: Müfettişin belgelerin asıllarını alma veya noter tasdikini isteme hakkı yoktur.
Müfettiş, belgelerin doğrulanması sırasında verilen bilgilerde hatalar veya tutarsızlıklar tespit ederse, kuruluşa ek yazılı açıklamalar yapılmasını ister. Bu tür açıklamaların yapılması için son tarih 10 iş günüdür.
Şirketin bulunduğu yerde, fabrikada veya ofiste, aşağıdaki durumlarda yerinde inceleme yapılır:
- müfettiş, sunulan gerçeklerin gerçeğe uygun olduğundan emin olmalıdır;
- şirket faaliyetlerinin kanunun gereklerini karşılayıp karşılamadığı değerlendirilmelidir.
Tarih
İş güvenliği denetimleri kesinlikle yasalara uygun olarak yapılmalıdır. Teftiş kurulu çalışanları ile denetlenen firma başkanları arasındaki etkileşimin ilke ve kurallarını düzenleyen ana hükümlerden biri 294-FZ sayılı Kanun'dur.
Standart olarak, bir çek 20 iş gününü geçemez. Ancak bazı şirketler için programlanmış yerinde denetimler için maksimum süre azaltılmıştır:
- küçük işletmeler için yılda 50 saatten fazla olamaz;
- mikro işletmeler için - yılda 15 saat.
Aşırı durumlarda, bazı ek araştırmaların gerekli olması halinde bu süreler iki katına çıkar. Belgeleri kontrol edilen işletmenin faaliyet süresi üç yıl ile sınırlıdır. Yani örneğin 2016'da belgeler 2014'ten itibaren kontrol edildi.
Nasıl sonlanır
İş güvenliği denetiminin sonuçları aşağıdakilere yansıtılır: özel hareket, iki nüsha olarak imzalanmalıdır: muayene için ve kontrol edilen kişi için. ihlaller varsa, İş Müfettişliği belki:
bizi kim kontrol edecek
İşverenlerin iş mevzuatının gerekliliklerine nasıl uyduklarına ilişkin genel denetim ve kontrol, iş müfettişliğine emanet edilir (birinci bölüm, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 353. maddesi). Ancak, belirli faaliyet alanlarında, diğer devlet yapıları(Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 353. maddesinin ikinci kısmı). Bunlara Rostekhnadzor, Rospotrebnadzor dahildir. Savcılık müfettişler arasında ayrı duruyor.
Her kontrol yapısının kendi referans şartları vardır. Örneğin, işverenlerin işçi koruma kurallarına nasıl uyduklarını inceleyerek, İş Müfettişliği belki:
- günün herhangi bir saatinde tüm örgütsel ve yasal biçim ve mülkiyet biçimlerindeki kuruluşları, işverenleri - bireyleri özgürce ziyaret edin;
- işverenlerden ve temsilcilerinden talepte bulunmak ve onlardan gerekli belgeleri, açıklamaları, bilgileri ücretsiz almak;
- kullanılmış veya işlenmiş malzeme ve maddelerin analiz numunelerinin alınması;
- iş kazalarını araştırmak;
- iş mevzuatı ihlallerini ortadan kaldırmak için işverenlere ve temsilcilerine emir vermek;
- mahkemelere işletmelerin tasfiyesi veya yapısal bölümlerinin faaliyetlerinin sona ermesi taleplerini iletmek;
- iş yapmak için güvenli yöntem ve teknikler, iş güvenliği hakkında brifing, işyerinde staj ve iş güvenliği gerekliliklerine ilişkin bilgilerin test edilmesi konusunda eğitim almamış çalışanların işten çıkarılmasına yönelik emirler vermek;
- kişisel ve toplu koruyucu ekipmanların zorunlu kurallara uygun olmaması halinde işçiler için kullanılması yasaklanmalıdır. teknik gereksinimler ve işgücü koruma gereksinimleri;
protokoller hazırlayın ve idari suç vakalarını değerlendirin.
Rostekhnadzor gereksinimlerin karşılanıp karşılanmadığını kontrol etme hakkı:
- nükleer, radyasyon, teknik ve yangın güvenliği (nükleer tesislerde);
- Tehlikeli maddelerin tasarımında, yapımında, işletilmesinde, korunmasında ve ortadan kaldırılmasında endüstriyel güvenlik üretim tesisleri imalat, montaj, devreye alma, bakım ve onarım teknik cihazlar Tehlikeli üretim tesislerinde kullanılan, ulaşım tehlikeli maddeler tehlikeli üretim tesislerinde;
- elektrik enerjisi endüstrisinde güvenlik;
- toprak altı kullanımıyla ilgili güvenli çalışma;
- yeraltı tesislerinde ve patlatma sırasında yangın güvenliği;
- sahipler hidrolik yapılar ve hidrolik yapıların güvenliğine ilişkin norm ve kuralların işletme kuruluşları (gezilebilir hidrolik yapılar ve hidrolik yapılar hariç, denetleme yetkileri yerel yönetimlere devredilmiştir);
- yerleşik faaliyet alanındaki teknik düzenlemeler.
Rospotrebnadzor, nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahı alanındaki mevzuatın gerekliliklerinin yanı sıra teknik düzenlemelerin nasıl karşılandığını kontrol etme hakkına sahiptir.
Savcı işçi koruması da dahil olmak üzere yasaların uygulanmasını denetler. Yapabilir:
- resmi bir kimlik ibraz ederek, denetlenen kurum ve kuruluşların bölgelerine ve binalarına serbestçe girmek, belgelerine ve malzemelerine erişim sağlamak, ihlal olguları hakkında alınan bilgilerle bağlantılı olarak yasaların uygulanmasını kontrol etmek;
- yöneticilerin ve diğer yetkililerin sunmalarını istemek gerekli belgeler, materyaller, istatistiksel ve diğer bilgiler;
- savcılık tarafından alınan materyallerin incelenmesini ve vatandaşların itirazlarını talep etmek;
- yasa ihlalleri hakkında açıklama yapmak için yetkilileri ve vatandaşları arayın;
- ihlallerin ortadan kaldırılmasını talep eden sunumlar yapmak;
- idari bir dava başlatmak;
- çalışanların haklarını korumak veya yasayı uygulamak için mahkemeye gitmek;
- gerekliliği derhal yerine getirmekle yükümlü olan diğer kontrol yapılarının denetimini talep edebilir.
Kanunun lafzının muğlak olmasına rağmen, gerçekte savcılık en büyük yetkiye sahiptir. Ancak, diğer kontrol yapılarının yerini almaz.
sendika iş müfettişleri- bunlar, sendikaların işçi koruması için yetkili (güvenilir) kişilerdir. Ayrıca, işverenlerin bunlara nasıl uyduklarını izleme yetkisine de sahiptirler. İş hukuku. Bununla birlikte, geniş yetkilerinin kapsamı, yalnızca bu sendikanın üyelerini istihdam eden işverenleri kontrol etme olasılığı ile sınırlıdır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 370. Maddesi).
Denetim türleri ve sıklığı
Planlanmış kontroller
Planlanan etkinlikler üç yılda bir defadan fazla yapılmaz. Kontrol karmaşıksa, kontrol sırasında, işgücü koruma sorunları ile birlikte, yürütmenin doğruluğu personel belgeleri, yerel düzenlemeler vb. Tematik ise sadece işçi koruması ile ilgilenirler.
Belge doğrulaması, muayene veya diğer kontrol departmanında gerçekleştirilir. Müfettişler, işverene, ilgilendikleri belgelerin bir listesini içeren bir talep gönderir. 20 günden fazla, küçük işletmeler için - 50 saat ve mikro işletmeler için - yılda 15 saatten fazla süremez. gereklilik ise son tarihler yerine getirme belgesel kontrolçıkışa dönüşebilir.
İşverenin topraklarında yerinde inceleme yapılır.
AT planlanmamış kontroller
Periyodiklikleri yoktur. İş müfettişliği emrinin yerine getirilip getirilmediğini kontrol etmek gerektiğinde planlanmamış bir olay atanır ( kontrol kontrolü) veya bir çalışandan (hedeflenen) bir şikayet alındığında. Bunun nedeni, medyadaki bir mesaj veya diğer kaynaklardan kuruluşun işçi koruma kurallarına uygun olmadığı vb.
Bir şikayet veya mesaj, aşağıdaki bilgileri içeriyorsa, kontrol temeli olarak kabul edilir:
- işveren tarafından ihlal hakkında Işçi hakları işçiler;
- çalışanların sağlığına ve (veya) yaşamına zarar verme tehdidinin ortaya çıkması hakkında, çevre hem de tehditler acil durumlar teknojenik karakter;
- çalışanların sağlığına ve (veya) yaşamına, çevreye ve ayrıca insan yapımı nitelikteki acil ve acil durumların meydana gelmesine zarar verme konusunda.
Bir belgesel ve (veya) alan biçiminde planlanmamış bir denetim yapılabilir (294 sayılı Federal Yasanın 10. maddesinin 4. maddesi).
doğrulama nasıl
Planlı bir denetim nasıl yapılır?
planlı alan kontrolüönce kontrol kuruluşundan bir bildirim gelir. Müfettişlerin ortaya çıkmasından en az üç iş günü önce işletmeye ulaşmalıdır.
Müfettişler, kuruluşunuzun kapısına geldiklerinde, müfettişlerini ibraz etmeleri gerekmektedir. hizmet sertifikaları ve bir kontrol emri. Şunları belirtmelidir:
- siparişin yerine getirilme tarihi (sipariş);
- müfettişin verileri (pozisyon, tam ad);
- denetim yeri (kuruluşun adı ve adresi);
- denetimin amaç ve hedefleri (kontrolörleri ilgilendiren konuların bir listesi);
- doğrulama için temel;
- uzmanların bileşimi (eğer dahilse);
- doğrulama süresi;
- denetim kuruluşu başkanının mührü ve imzası
Müfettişler, gerektiğinde, denetimi gerçekleştirmek üzere dar bir uzmanlık alanında uzmanlar getirebilirler. Bu nedenle, bir grup müfettiş size gelirse şaşırmayın.
Plansız bir denetim nasıl yapılır?
Planlanmamış bir kontrol farklı şekilde başlar. Kontrolörlerin her zaman varlıklarını bildirmeleri gerekmez. Bu nedenle, etkinlik düzenleniyorsa, işverene en az 24 saat önceden bir bildirim gönderilmelidir:
- savcılıktan alınan materyallere dayanarak;
- Daha önce verilen emrin nasıl yürütüldüğünü kontrol etmek için.
Müfettişler, bir çalışanın haklarının ihlali hakkında bir şikayeti veya çalışanların yaşamını ve sağlığını tehdit eden işgücü koruma gerekliliklerinin ihlali hakkında bir rapor olması durumunda, görünümleri hakkında uyarmazlar. Bununla birlikte, kontrol eden kurumun başkanının emri müfettişlerin elinde olmalıdır. Onun yokluğu ağır ihlal muayene kuralları.
Belge doğrulama prosedürü
Belge kontrolü, işletmenin Federal Çalışma Müfettişliğinden kontrol önleminin başlangıcı hakkında bir bildirim almasıyla başlar. Müfettişler, onunla birlikte, liderlerinin emrinin bir kopyasını ve müfettişler tarafından istenen belgelerin bir listesini içeren gerekçeli bir talep gönderir. Listeleri, kontrol önleminin kapsamına göre belirlenir.
İş müfettişliği, teftiş konusu ile ilgili olmayan belgeleri talep etme hakkına sahip değildir. İşveren, 10 iş günü içinde, kuruluşun mührü tarafından onaylanmış belgelerin teftiş kopyalarını göndermelidir. Talep bireysel bir girişimci tarafından alındıysa ve mührü yoksa, baskısı olmadan kopya göndermesine izin verilir.
İşveren, kanunla belirlenen süreye uymadığı takdirde, işverene kıdem tazminatı cezası ile karşı karşıya kalacaktır. 100 ila 300 ruble vatandaşlar için 300 ila 500 ruble memurlar için ve 3000 ila 5000 ruble kuruluşlar için (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.7. Maddesi).
20 iş günü içerisinde müfettişler alınan belgeleri inceler. Çelişkiler, hatalar veya verilen bilgileri yetersiz bulurlarsa işverenden yazılı açıklama isteyeceklerdir. İşverenin yanıt vermesi için 10 iş günü vardır. Açıklamalar onlara uymuyorsa, lider bölge departmanı Rostrudinspektsii uygun bir sipariş verecek ve belge kontrolü yerinde kontrole dönüşecektir.
Yerinde inceleme prosedürü
İşletmeye gelen müfettişler, doğrulama sıralarında belirtilen bir belge listesi sağlamanızı isteyecektir. Kural olarak, müfettişler sorar:
- sertifikası devlet kaydı tüzel kişilik veya Bireysel girişimci;
- vergi kayıt belgesi;
- tüzük;
- kira sözleşmesi veya mülkiyet belgesi;
- çalışanlarla iş sözleşmeleri;
- iç çalışma düzenlemeleri;
- toplu iş sözleşmesi;
- emek koruma talimatları;
- işgücünün korunmasına ilişkin brifing dergileri;
- işgücü koruma hizmetine ilişkin düzenleme;
- işgücü koruma başkanının iş sorumlulukları;
- işgücü korumasından sorumlu bir kişinin atanması emri;
- iş onay kartları;
- çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmek için bir organizasyonel ve teknik önlemler planı;
- çalışanlara KKD vermek için kartlar;
- KKD'nin yayınlanması için dergiler;
- sağlamak için siparişler ek tatiller(eğer zararlı ve tehlikelerüretme).
Gerekli belgeleri aldıktan sonra, müfettişler bunları dikkatlice inceleyecektir. Küçük kusurları gözden kaçıracaklarını ummayın. Daha sonra müfettişler mutlaka işletmenin topraklarından geçecek, işgücü koruma kurallarının gerçekte nasıl uygulandığını, kişisel koruyucu ekipman kullanılıp kullanılmadığını, gerekli bilgi levhaları ve posterlerin olup olmadığını görecekler. Olaya bir uzmanın dahil olması durumunda çalışma alanlarında hava örnekleri alınabilir, aydınlatma, gürültü vb. ölçümler alınabilir. En yakıcı müfettişler, işçilere eğitimli olup olmadıklarını, işçi koruma konusunda eğitilip eğitilmediklerini, gerçek çalışma koşulları hakkında konuşup konuşmadıklarını vb.
Tespit edilen tüm eksiklikler dikkate alınacak ve denetim raporuna yansıtılacaktır.
Kanun hazırlandıktan sonra, kopyası işveren temsilcisine teslim edilir, müfettiş tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin teftiş siciline giriş yapar. Bu, doğrulama prosedürünü tamamlar.
Ana şeyi hatırla
- Sadece iş müfettişliği ve savcılık, işçi koruma kurallarının nasıl uygulandığını kontrol edemez. Rostekhnadzor, Rosportebnadzor ve sendikalar bu konuları denetleyebilir.
- Planlanmış teftişler her zaman iş müfettişliği ve savcılık tarafından koordine edilir. Ö kontrol önlemleriönümüzdeki yıl için her zaman Rostrud web sitesinde öğrenebilirsiniz. Bununla ilgili bilgiler, cari yılın en geç 10 Aralık'ında görünmelidir.
- Kontrolörlerin talebi üzerine sağlamazsanız gerekli liste Belge kontrolü, yerinde kontrole dönüşebilir.
- Kontrol eden kurumun yönetiminin emri (sırası), herhangi bir teftişin zorunlu bir özelliğidir. Onsuz, müfettişlerin eylemleri yasa dışıdır.
Bununla da okuyun:
