kararname

Üçüncü taraf kuruluşların kişileri için tanıtım brifingi yapma prosedürü, bir işgücü koruma programı örneğidir. İşçi-Uzman.Yönetim Yükleniciler için birincil brifing programı


Herkese selam! Bugün meslektaşımız Yana, işgücünün korunmasına ilişkin şu konularda iki sunum paylaştı: Kuruluş çalışanları için İSG tanıtım brifingi ve ziyaretçiler ve yükleniciler için İSG tanıtım brifingi.

İş güvenliğine yeni başlayanların genellikle soruları vardır: su güvenliği brifingine neler dahildir, işgücü koruması hakkında bir tanıtım brifingi nasıl yapılır, vb.

İş güvenliğindeki bu unsur tamamen bireyseldir, ancak aynı ilke veya programa göre yapılır. öz tanıtım brifingi- yeni gelenleri organizasyonun özellikleri, üretim özellikleri vb. ile tanıştırmak.

Tanıtım brifinginin nelerden oluştuğunu net bir şekilde anlamak için bu sunumları ücretsiz erişim için yayınlıyorum.

Kuruluş çalışanları için işgücü korumasına ilişkin tanıtım brifingi

Ziyaretçiler ve yükleniciler için tanıtıcı güvenlik brifingi

SUNUMLARI TEK ZIP ARŞİVİNDE İNDİR

2.1.2. İşe alınan tüm kişilerin yanı sıra kuruluşa atanan çalışanlar ve özel bir alanda iş yapan, eğitim gören üçüncü taraf kuruluşların çalışanları Eğitim Kurumları organizasyonda yer alan ilgili seviyeler endüstriyel uygulama ve kuruluşun üretim faaliyetlerinde yer alan diğer kişiler, Vaktinden bir işçi koruma uzmanı veya işverenin (veya onun tarafından yetkilendirilmiş bir kişinin) emriyle bu görevlere emanet edilen bir çalışan tarafından yürütülen tanıtım brifingi.
İşgücünün korunmasına ilişkin tanıtım brifingi, yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler temelinde geliştirilen bir programa göre gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu kuruluşun faaliyetlerinin özelliklerini dikkate alarak ve işveren (veya onun yetkilendirdiği bir kişi) tarafından usulüne uygun olarak onaylanmıştır.

Bu kadar. Yeni notlara kadar!

Devam edecek...

Eğimli merdivenlerin uzunluğu 5.0 m'den fazladır, eğim 60 ° 'yi geçmemelidir. Çalıştırmadan önce merdivenler, operasyonel konumda olan merdivenlerin uçuşunun ortasındaki basamaklardan birine uygulanan 120 kg'lık bir yük ile test edilir. Ahşap merdivenler altı ayda bir, metal - yılda bir kez test edilir. Merdivenler ve merdivenler, kayma ve devrilme olasılığını önleyen cihazlarla donatılmalıdır (toprak için - keskin uçlu, düz yüzeyler için - ayakkabılar için). ile çalışırken merdiven 1,3 m'den fazla yükseklikte emniyet kemeri ile sabitleme zorunludur. Döner mekanizmaların yakınında ve üstünde portatif merdivenler ve merdivenler üzerinde çalışma yapılmasına izin verilmez; manuel makineler kullanarak, gaz-elektrik kaynağı; germe telleri ve destek ağırlıkları üzerinde çalışın.

Personel eğitimi ve gelişimi

Tehlikeli faktörlerin etkisi yaralanmalara yol açar, zararlı faktörler- meslek hastalığına. Eylemin doğası gereği, tehlikeli ve zararlı faktörler şu şekilde ayrılır: - fiziksel; - kimyasal; - biyolojik; - psikofizyolojik.
Fiziksel faktörler alt bölümlere ayrılmıştır: - işyerinin, zeminin veya zeminin yüzeyine göre hatırı sayılır bir yükseklikteki konumu; - dengesiz yapılar, kararsız kesim eğimleri, hendekler, bentler; - hareketli makineler ve mekanizmalar, kaldırma ve taşıma cihazları, hareketli parçalar üretim ekipmanı; - elektrik devresinde, kapanması insan vücudundan geçebilen artan voltaj; - çalışma alanının artan duman ve hava kirliliği; - artan titreşim ve gürültü seviyesi; - ekipman ve malzemelerin artan yüzey sıcaklığı. Kimyasal Faktörler: — zehirlenme; - boğulma; - radyasyona maruz kalma.

Dış kaynaklı çalışan brifingi - bunu kim yapmalıdır?

Genel Gereksinimler Geliştirme, Uygulama, Değerlendirme ve İyileştirme” (21 Nisan 2009 N 138-st tarihli Rostekhregulirovaniya Emri ile onaylanmıştır) - aşağıdaki kurallar belirlenir: Kuruluşun topraklarında iş yaparken, müteahhitler aynı risklere maruz kalırlar. organizasyonun çalışanları.
Bu nedenle, işe başlamadan önce çalışanlara talimat vermek gerekir. müteahhitler, kuruluş sahasında işgücü korumasına uymalarını zorunlu kılar (madde 7.2.2.). Kuruluşun sahasında çalışan müteahhitleri seçme süreci, diğer şeylerin yanı sıra, müteahhitlerin ve (veya) çalışanlarının işyerlerinin tehlikelerine aşina olma gerekliliklerini ve ayrıca işyerinde çalışmaya başlamadan önce işyerlerinde brifinglerini içermelidir. Yüklenici çalışanlarının kuruluş sahasında gerçekleştirme sürecinde güvenliğini sağlamak için (Madde 7.2.3.).
Benzer gereksinimler başka bir standartta yer almaktadır - GOST 12.0.230-2007.

2 sunumda işgücü korumasına giriş brifingi!

Önemli

40 ° C'den fazla olmayan bir malzeme sıcaklığında çimento, kireç vb. ile manuel olarak çalışmasına izin verilir. boşaltma Tehlikeli mallar motor kapalıyken yapılmalıdır.


Bilgi

Bu işlerin yapılabilmesi için, mallara arma veya sapan yapılması, sertifika sahibi kişiler tarafından yapılmalıdır. Yükleri asma yolları, yükün düşme veya kayma olasılığını dışlamalıdır.


4.6. Elektrik kaynağı ve gaz alevi işi yaparken güvenlik gereksinimleri, SNiP'nin 9. bölümü ve işletmede yürürlükte olan talimatlar ile düzenlenir. Elektrik kaynakçıları en az II elektrik güvenlik grubuna sahip olmalı ve bunu yıllık olarak teyit etmelidir.


İş yerleri en az 5,0 m yarıçapında yanıcı malzemelerden ve en az 10,0 m patlayıcı ekipman ve malzemelerden arındırılmalıdır.

Yüklenici çalışanları için brifing

Şef Mühendis Genel müteahhitlik kurumu, kişisel sorumluluk SNiP ekinde oluşturulan forma göre kabul eyleminin zamansız yürütülmesi için. Tesise kabul, Yüklenici ile birlikte, birleşik işlerin uygulanmasına ilişkin takvimin geliştirilmesi ve bu işlerin sağlanması için ortak önlemlerin sağlanmasından sonra yapılır.
Genel Yüklenicinin Baş Mühendisi, Yüklenicinin rehberliğinde uygun koordinatlarla sınırlı bir arazi parçasını Yükleniciye belirler ve sağlar, bundan sonra Yüklenici tahsis edilen sahadaki işleri organize etmekten sorumludur. İşe başlamadan önce ortak önlemler alınması gerekiyorsa, bunlar kabul belgesine kaydedilir ve kararlaştırılan süre içinde uygulanır.
4.9.

Yüklenicilerin çalışanları için tanıtım brifingi yapılması

Tehlikeli veya zararlı faktörlerin faaliyet gösterdiği yerlerde işin yapılması için bir çalışma izni, Genel Yüklenicinin baş mühendisi tarafından, Tehlikeli üretim faktörlerinin faaliyet alanlarında iş yapmak üzere Genel Yüklenicinin ustabaşı veya ustabaşına verilir. yapılan işin niteliği ile ilgili değildir. Çalışma izni, belirli bir iş kapsamını gerçekleştirmek için gerekli olan süre için verilir ve başmühendis tarafından kontrol edilir. Sözleşmeli kuruluşlar, işçilerinin tehlikeli alanlarda yaptığı işin tam sorumluluğuna sahiptir! çalışma izni vermeden faktörler. 4.10. gösterge listesiüretim yerleri ve çalışma türleri, na1; bir çalışma izni vermek için uygulanması gerekli olan SNiP. EL. GPM ve vinç kullanımı ile işlerin yapılması korunan alanlar havai hatlar elektrik hatları, yanıcı sıvıların ve yanıcı sıvıların veya sıvılaştırılmış gazların depoları. E.2.

Müteahhitlerin güvenliğinden kim sorumlu? (N. Gerasimenko)

Şantiyede hazırlık çalışmalarının tamamlanması, SNiP'ye göre hazırlanan “İş güvenliği önlemlerinin uygulanmasına ilişkin Kanun” uyarınca kabul edilmelidir. 5. Fonlar kişisel koruma Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 12.12.98 tarih ve 51 sayılı kararnamesi ile onaylanan "Kurallar" temelinde işveren tarafından onaylanan listeye göre işçilere sunulur ve "

standart normlar". 6. Şantiyede, çalışanları tehlikelere ve aşağıdakilere uygun olarak hareket alanlarına karşı uyarmak için güvenlik işaretleri yerleştirilmiştir. SSBT standartları ve SNiP'nin 4.9 ve 4.10 maddelerinde belirtilen gerekçelerle. 7. İş kazalarının araştırılması ve muhasebeleştirilmesi, 01.01.01 tarih ve 73 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Yönetmeliklere sıkı sıkıya bağlı olarak gerçekleştirilir.

Soruşturma ve muhasebe, çalışanlarla yaptıkları durumlarda davalara tabidir. iş görevleri ve kuruluş adına çalışır.

Kuruluşun çalışanları ve sözleşme ve alt sözleşme olarak yer alan diğer inşaat katılımcıları için işgücü korumasına ilişkin bir tanıtım brifingi yapılmasına ilişkin 000 No'lu Talimat (Tanıtım brifingi) Eğitimleri veya pozisyonları ne olursa olsun tüm yeni işe alınanlarla işgücü korumasına ilişkin bir tanıtım brifingi yapılır. geçici işçiler ve diğer kuruluşlardan görevlendirilen kişilerle, tesiste çekici işgücü olarak kullanılan müteahhit ve taşeron temsilcileriyle. Ana hedef, bu tesiste yürürlükte olan ana iş yönetmelikleri ve güvenlik kuralları hakkında bilgi sahibi olmaktır.

uygulanması bu kılavuzunİş güvenliği gereklilikleri, tesiste bulunan ve tanıtım brifingi kayıt günlüğünde imzaya karşı aşina olan tüm kişiler için zorunludur.
Mağdur veya görgü tanığı, işyerinde meydana gelen her kazayı derhal iş amirine bildirecektir; ilk yardımı organize eder; gelişmeyi önlemek için önlemler alır acil Durum; soruşturmanın başlangıcına kadar durumu olay anındaki haliyle muhafaza eder. Durumu düzeltmek mümkün değilse, olayın bir diyagramını çizmek gerekir. Ölümcül veya ağır sonucu olan tüm vakalar, grup vakaları, soruşturmanın tamamlanmasının ardından soruşturma materyallerini Savcılığa aktaran İş Müfettişliği tarafından araştırılır. Kalan davalar, işveren tarafından komisyonunun güçleri tarafından araştırılır. Şiddet derecesi, kliniğin işvereninin talebi üzerine belirlenir - uzman komisyonları(KEC) tıbbi kurum Mağdurun tedavisinin, talebin alındığı tarihten itibaren 3 gün içinde gerçekleştirildiği hallerde.

Dikkat

GOST "İnşaat ve montaj işleri için platformlar ve merdivenler", platformların ve merdivenlerin tüm unsurları için güvenlik gereksinimlerini belirler; GOST "Serme Araçları" türleri belirler ve teknik gereksinimler inşaatta kullanılan bu aletlerin eksiksizliği ve işaretlenmesi; GOST "İnşaat ve montaj işlerinin üretimi için envanter alanlarının ve sahaların çitlenmesi", çitlerin sınıflandırmasını, onlar için teknik gereksinimleri, direnç gerekliliklerini belirler. dış etkiler, güvenilirlik gereksinimleri GOST 12.4.059-89 "Envanter güvenlik çitleri"; Bir kişinin yükseklik farkı olan yerlere düşmesini önlemek için işyerlerinde yükseklikte çitler ve bunlara geçişler için gereksinimleri belirler. Tam listeİşletmede faaliyet gösteren GOST SSBT yönetimdedir, incelemeye açıktır.

Anahtar konular:

  • Bir müteahhit ile çalışma nasıl organize edilir?
  • Bir yüklenici ile sözleşme hazırlarken dikkate alınması gereken işgücü koruması ile ilgili özellikler
  • Yüklenicinin sağlık ve güvenlik sorumlulukları nelerdir?
  • Yüklenicinin çalışanlarına işçi koruması konusunda kim ve nasıl talimat veriyor?
  • Müteahhit işçilerinin karıştığı kazaları kim araştırır?


Bir müteahhit ile çalışma nasıl organize edilir

Sözleşme, bir tarafın - yüklenicinin (yüklenici) belirli işler içinde belirli son tarihler, ve diğeri - müşteri, onları kabul eder ve öder.

arasında sözleşme tüzel kişiler içinde hatasız aşağıdaki bilgileri içermelidir:

  • sözleşmenin fiyatı ve işin zamanlaması;
  • nesnenin adı ve iş türleri (hizmetler);
  • işlerin teslim sırası;
  • yüklenicinin işinin müşteriye uygulanması için kalite ve son tarih garantileri;
  • izin prosedürü tartışmalı durumlar;
  • şartlar olası sonlandırma sözleşmeler (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 702-729. Maddeleri).
  • Bu gerekliliklere ek olarak, doğrudan işçi korumasıyla ilgili iş incelikleri vardır. Bir müteahhit ile inşaat işi için bir sözleşme imzalarken, GOST 12.0.230–2007 “SSBT” hükümlerini dikkate almak gerekir. İş güvenliği yönetim sistemleri. Genel Hükümler».

    Bu nedenle, müşteri şunları yapmalıdır:

    • müteahhitleri değerlendirme ve seçme prosedürlerine işgücü koruma kriterlerini dahil edin;
    • işe başlamadan önce, müşterinin ve yüklenicinin ilgili yönetim seviyeleri arasında etkin iletişim ve koordinasyon sağlayın;
    • Yüklenici çalışanlarının işe başlamadan önce güvenlik ve iş güvenliği kuralları hakkında bilgilendirilmesi için önlemler almak;
    • Yüklenici çalışanlarına, işleri sırasında meydana gelen veya olabilecek iş kazaları, meslek hastalıkları ve olayları müşteriye bildirmek. Aynı zamanda, hangi koşullar altında oluşturulmalıdır? bu bilgi aktarılacak;
    • müteahhit çalışanları tarafından müşterinin sahasında iş güvenliği kurallarına nasıl uyulduğunu sistematik olarak izlemek;
    • Yükleniciye gerekli tüm işgücü koruma prosedürlerine uyma fırsatı verin.

    Ayrıca müşteri, müteahhit çalışanlarının iş güvenliği konusunda eğitim aldıklarını onaylayan sertifikalara sahip olup olmadığını kontrol etmelidir.

    Yukarıdaki faaliyetler yapılırsa dolu, daha sonra müşteri bir kazadan sorumlu değildir d, mutabık kalınan iş listesinin ifası sırasında meydana gelirse. Aksi takdirde, bir kazayı araştırırken, H-1 eylemi, müşteri tarafından ihlal edilen kural ve düzenlemeleri ve suçluluğunu yüzde olarak gösterir.

    Bir yüklenici ile sözleşme hazırlarken dikkate alınması gereken işgücü koruması ile ilgili özellikler

    Bir müteahhit işçisi ile bir kaza için sorumluluk riskini azaltmak için, birçok müşteri kendi yerel düzenlemeler(yönetmelikler, işletme standardı, vb.) işgücünün korunması ve müşteri ile yüklenici arasında sorumluluk dağılımı.

    için bir kuruluşla anlaşma yapmanız gerekiyorsa, sözleşmeli iş, iki noktaya dikkat edilmelidir.

    İlk: bir müteahhit seçimi ve şartlara uygunluğunun analizi.

    Bir müteahhit seçerken, işgücü koruma, endüstriyel ve yangın Güvenliği karşı taraf. Bu tür bir analiz, yüklenici tarafından sunulan aşağıdakiler temelinde gerçekleştirilir:

    • iş güvenliği ve iş güvenliği organizasyonuna ilişkin belgeler;
    • gerekli izinlerin, izinlerin ve lisansların mevcudiyeti;
    • işin performansına dahil olan personelin niteliklerine ve gerekli eğitimine uygunluk (kuralların gerekliliklerine uygun olarak). bu türİşler);
    • ilk organizasyonu Tıbbi bakım ve durumlarda yapılacak işlemler acil durumlar ve benzeri.


    İkinci:
    işin yapılması için bir müteahhit ile sözleşme yapılması.

    Sözleşme mutlaka şartların yerine getirilmesi için yüklenicinin koşulları ve sorumluluğu hakkında bir bölüm içermelidir. Endüstriyel güvenlik

    Daha detaylı açıklama olası riskler müşteri daha rahat hissedecektir.

    Özetle, sözleşmenin doğru bir şekilde hazırlanmasıyla yüklenicinin (alt yüklenici) taşıdığı sonucuna varabiliriz. tam sorumluluk tesiste işçi koruması için.

    Bir vatandaşla iş sözleşmesi yapılırken bu konuyu tamamen farklı bir şekilde ele almak gerekir. Burada dikkat edilmesi gereken başlıca hususlar şunlardır:

    İlk: bir kazayı araştırma prosedürü ölümcül.

    Bu durumda ciddi ve ölümcül kazalar, mağdurun başvurusuna dayanarak iş müfettişleri tarafından araştırılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 227-231. Maddeleri, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 24 Aralık 2002 tarih ve 73 sayılı Kararı “ İş kazalarının araştırılması ve muhasebeleştirilmesi için gerekli belge formlarının onaylanması ve belirli endüstri ve kuruluşlarda iş kazalarının araştırılmasının özelliklerine ilişkin hükümler üzerine”). Başvuru sahibi ayrıca mağdurun aile üyeleri ve (veya) diğer güvenilir temsilciler olabilir. Gerekirse, soruşturmaya Rusya FSS temsilcileri ve diğer kontrol yapıları dahil edilebilir.

    İkinci: sözleşme, iş sözleşmesi olarak kabul edilebilir.

    Bir kazanın soruşturulması sırasında, iş müfettişliği, iş ilişkilerinin bir medeni hukuk sözleşmesi kisvesi altında gizlendiğini gösteren gerçekleri belirleyebilir. Daha sonra müfettiş, soruşturmanın sonuçlarına ve diğer materyallere dayanan eylemi, iş sözleşmesinin bir iş sözleşmesi olarak kabul edilebileceği mahkemeye gönderir.

    Medeni hukuk sözleşmesi ile medeni hukuk sözleşmesi arasındaki temel farklar iş sözleşmesi

    1. İş sözleşmesi, yüklenicinin çalışanının belirli bir uzmanlık, nitelik veya pozisyonda iş yaptığını belirtir. Bir medeni hukuk sözleşmesinde, yalnızca işin niteliği ve beklenen sonuç belirtilir.
    2. Bir iş sözleşmesi kapsamında, iş yüklenici tarafından yalnızca kişisel olarak gerçekleştirilir ve çalışan şirket içi kurallara tabidir. çalışma programı. Bir medeni hukuk sözleşmesinde, yüklenici işi hem şahsen yapabilir hem de bir alt yükleniciye emanet edebilir. Ancak itaat etmez iç kurallar müşteri.
    3. Bir iş sözleşmesi kapsamında ödeme, en az her yarım ayda bir yapılır. Sözleşmede, taksitli ödeme de mümkündür, ancak ancak belirli bir iş aşaması tamamlandıktan ve bir kabul belgesi düzenlendikten sonra.

    Bir olayın nasıl dosyalanacağına ilişkin nihai karar, mahkeme kararı. Ayrıca, sözleşme emek olarak kabul edilirse, işveren 30.000 ila 50.000 ruble arasında para cezasına çarptırılabilir (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 5.27. maddesinin 1. kısmı). Ve 1 Ocak 2015'ten itibaren para cezaları daha da artacak: kuruluş için para cezası 50.000 ila 100.000 ruble arasında olacak (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 5.27.1 maddesinin 3. kısmı).

    Yüklenicinin sağlık ve güvenlik sorumlulukları nelerdir?

    Genel gereklilikler Madde 751'de yer almaktadır. Medeni Kanun. Bu nedenle yüklenici, iş sırasında çevre mevzuatının gereklerine uymalı ve işin kendisinin güvenliğini sağlamalıdır. Aynı zamanda, iş güvenliği veya güvenlik mevzuatının ihlaline yol açabilecekse, müşteri tarafından sağlanan malzeme ve ekipmanı kullanma hakkına sahip değildir. çevre. Yasak, benzer sonuçlara yol açabiliyorsa, müşterinin talimatlarının yerine getirilmesi için de geçerlidir.

    Yüklenicinin işgücü koruması için kalan yükümlülükleri sözleşmeye dahil edilmelidir. Bu, güvenlik sorumluluğunu tanımlamak için yapılmalıdır. inşaat işleri Müşteri ve yüklenici arasında. Sözleşmedeki gerekliliklerin ayrı bir makalede belirtilmesi arzu edilir. Aşağıdaki öğeleri içerebilir:

    1. Yüklenici (alt yüklenici) uygulamadan sorumludur. gerekli faaliyetler emek koruması ve güvenli üretimİşler.
    2. Yüklenici, aşağıdakilerden sorumlu kişilerin atanmasıyla ilgili siparişleri müşteriye (genel yüklenici) sunar:
    • emek korumasının sağlanması;
    • kaldırma makineleri ve mekanizmaları ile çalışmak;
    • yangın Güvenliği;
    • elektrik güvenliği;
    • izinlerin verilmesi.
  • Yüklenici tahsis etmelidir Sorumlu kişiler elektrikli aletleri bağlamak için uzmanlar arasından.
  • Yüklenici, işi gerçekleştirmek için yalnızca kalifiye ve eğitimli işgücü koruma çalışanlarını işe almakla, yalnızca iş tulumları, güvenlik ayakkabıları, koruyucu kasklar, montaj kemerleri ve diğer kişisel ve diğer araçlarla donatılmış çalışanlara izin vermekle yükümlüdür. toplu savunma, yanı sıra yangınla mücadele talimatını geçenler.
  • Yüklenici, kullanımı sağlamakla yükümlüdür. ev binaları amaçlanan amacı için, yaşam ve depolama için kullanım durumlarını hariç tutmak maddi varlıklar, elektrikli ısıtıcıların bağlantısı.
  • Çukurların ve hendeklerin, merdivenlerin ve yürüyüş yollarının çitlerini zamanında kurun.
  • Tehlikeli ve zararlı eylem yerlerinde çalışırken üretim faktörleri güvenlik işaretleri takın.
  • Çitleri sökmeyin, müşteri tarafından kurulan onun rızası olmadan.
  • Yüklenici, Rusya Federasyonu mevzuatına göre yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlalinden sorumludur ve ayrıca tesisteki hatası nedeniyle ortaya çıkan bir yangın sonucunda müşteriye (genel yüklenici) verilen zararı tazmin eder.

  • Yüklenicinin çalışanlarına işçi koruması konusunda kim ve nasıl talimat verir?

    Müteahhitlerle çalışırken iki tür brifing vardır: tanıtım (tanıtım) ve işgücü koruma brifingi.

    İlk durumda, yüklenici aşağıdakilere aşinadır:

    • iş yapma prosedürü ve kalite gereklilikleri ve güvenlik önlemleri,
    • Yüklenici kuruluş çalışanlarının hak ve yükümlülükleri ile,
    • dikkate alınması gereken tüm detayların tartışılması.

    Tanıtım brifingi müşteri tarafından gerçekleştirilir. Aynı zamanda, çalışma sırasındaki tüm tehlikeler ve olası riskler öngörülmüştür. Brifing öncesi, çalışanların süresi dolmamış elektrik güvenlik grupları ve diğer gerekli izinlere sahip sertifikalarının olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur.

    Ek olarak, yüklenici, işçilerin haklarını belirten bir ön yazı sağlamalıdır, yani:

    • kim olmaya hakkı var sorumlu lider;
    • çalışanlardan hangisinin işin amiri olarak atandığı;
    • belirli çalışanların hangi izinlere sahip olduğu.

    Çeşitli nüanslar belgelenmelidir. Ancak bunların sapma olmaması gerektiği unutulmamalıdır. sektörler arası kurallar. Bu sorun şu şekilde çözülebilir:

    • yüklenici ve yönetim önlemleri için tehlikeler ve riskler hakkında bir not hazırlamak;
    • bir kabul veya çalışma izni verirken, müteahhit başkanının (ustabaşı) notuna göre brifing yapmak zorunludur;
    • müşterinin topraklarına gelen tüm çalışanlar için bu broşür hakkında brifing vermek için yükleniciden yazılı bir yükümlülük almak;
    • izin sistemine sahip işletmeler için, talimatı bölgeye geçiş izni verilmesiyle birleştirin;
    • tüm müteahhit çalışanlarının imzaladığı bir aşinalık günlüğü hazırlayın.

    İkinci durumda, yüklenicinin çalışanlarına işgücü koruması konusunda talimat verilir. Bu doğrudan yüklenici tarafından yapılır. Talimat her zamanki gibi gerçekleştirilir.

    Yüklenici işçilerle kazaları kim araştırır?

    Uygulamada, genellikle bir müteahhit çalışanı ile kazayı kimin araştırması gerektiği sorusu ortaya çıkar. Zorluk, İş Kanunu'nun 229. maddesinin içerik olarak birbirine yakın üç norm içermesidir. Her biri, bölgesinde kazanın meydana geldiği kuruluşun çalışanı olmayan çalışanları ifade eder.

    Bu makalenin beşinci bölümü geçici işçilerle, altıncı bölüm ise bir çalışanın başka bir işverenin topraklarında bir iş sözleşmesi kapsamında olmayan bir görevi yerine getirdiği durumlarla ilgilidir.

    Örnek:

    Dağıstan Cumhuriyeti'nin Kayakentsky ilçesinin milletvekili, Milletvekilleri Meclisi kararına dayanarak Kalmıkya Cumhuriyeti'nin köylerinden birine gitti. Orada yerliler ile Kalmıkya'nın yerlisi arasında ortaya çıkan etnik çatışmayı çözmek zorunda kaldı. Çatışmanın koşullarını netleştirmenin bir sonucu olarak, milletvekili midesine kurşun yarası aldı.

    İş Müfettişliği Dağıstan olayla ilgili bir soruşturma yürüttü ve bunun üretimle ilgili olduğunu kabul etti. Aynı zamanda, müfettişler ve mahkeme, İş Kanunu'nun 229. maddesinin altıncı kısmı tarafından yönlendirildi ( temyiz kararı Yargıtay Dağıstan Cumhuriyeti, 14 Mart 2014 tarihli 33-989 sayılı dava).

    Başka bir örnek, bir başka işverenin binasına gelen ve yaralandığı yazışmaları teslim eden bir kuryenin işi olabilir.

    Bu gibi durumlarda, soruşturma mağdurun işvereni tarafından yürütülür ve olayın meydana geldiği kuruluşun bir temsilcisi komisyonun çalışmalarına dahil edilebilir.

    Kaza bir müteahhit çalışanının başına geldiyse, müteahhit soruşturma yürütür. Bir kazanın araştırılması komisyonu, müşterinin bir temsilcisini içermelidir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 229. maddesinin yedinci kısmı).

    Soruşturma sırasının özel bir özelliği yoktur.

    Ana şeyi hatırla

      Bir yüklenici seçerken, müşterinin karşı tarafın işçi koruma gerekliliklerine nasıl uyduğunu öğrenmesi gerekir. Aynı zamanda, işgücü koruma seviyesinin daha yüksek olduğu kuruluşlara tercih verilmesi arzu edilir.

      Yüklenicinin işgücü korumasına ilişkin yükümlülükleri sözleşmeye dahil edilmelidir. Bu, müşteri ve müteahhit arasındaki inşaat işinin güvenliğine ilişkin sorumluluğu tanımlamak için yapılmalıdır.

      Yüklenici, sözleşmede başka koşullar belirlenmemişse, yüklenicinin çalışanlarına kişisel koruyucu ekipman vermelidir.

      Müşterinin tesislerinde meydana gelen bir müteahhit işçisinin karıştığı bir kazayı araştırmak müteahhitin sorumluluğundadır. Ancak komisyon, müşterinin bir temsilcisini içermelidir.

      Bir vatandaşla sözleşme imzalarken, ödemeniz gerekir Özel dikkat bu nedenle bir iş sözleşmesi olarak kabul edilemez. Aksi halde işveren para cezası ile karşı karşıya kalır.

    : Bizimle medeni hukuk sözleşmeleri kapsamında iş yapan diğer kuruluşların çalışanları ile bir güvenlik tanıtım brifingi yapmak gerekli midir?

    Soru:

    Bizimle medeni hukuk sözleşmeleri kapsamında iş yapan diğer kuruluşların çalışanları ile bir tanıtım güvenlik brifingi yapmak gerekli midir?

    Avukatın yanıtı:

    Mevcut iş güvenliği standartları, kuruluş sahasında çalışan müteahhit çalışanlarının işyerinin tehlikeleri hakkında bilgilendirilmesi ve işe başlamadan önce işyerinde brifing verilmesi için zorunlu bir gereklilik sağlamaktadır.

    Yasal gerekçe:

    Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 212. maddesi uyarınca, işveren, diğer şeylerin yanı sıra şunları sağlamakla yükümlüdür:

    • binaların, yapıların, ekipmanların, uygulamaların işletilmesi sırasında çalışanların güvenliği teknolojik süreçler, ayrıca üretimde kullanılan alet, hammadde ve malzemeler;
    • İş güvenliği, staj ve iş güvenliği gereklilikleri konusundaki bilgilerini öngörülen şekilde test etme konusunda eğitim ve talimat almamış kişilerin çalışmasının yasaklanması.

    24 Temmuz 2009 tarihli ve 206-FZ sayılı Federal Kanun “Değişikliklere Dair İş Kanunu 1 Ocak 2010 tarihinde yürürlüğe giren Rusya Federasyonu”, Art. Sanat. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 209 ve 211'i. "İşçi koruma gereklilikleri" kavramı, yeni baskı- durum düzenleme gereksinimleri iş güvenliği standartları ve iş güvenliği gereklilikleri de dahil olmak üzere iş güvenliği, kurallarla kurulmuş ve güvenlik talimatları.

    Bu değişikliklere uygun olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti, işgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesi, onaylanması ve değiştirilmesine ilişkin Yönetmeliği onayladı. Belge, işgücü koruma mevzuatının ve ilgili mevzuatın uygulama alanlarını sınırlandırmıştır. teknik düzenleme içeren düzenleyici yasal işlem türlerinin sayısında bir azalmaya yol açmıştır. hükümet gereksinimleri. Bu liste şunları içeriyordu:

    Böylece tanıtıldı yeni tür normatif yasal düzenlemeler - iş güvenliği standartları. parçası oldular yeni sistem normatif yasal düzenlemelere tabidir ve çalışanların sağlığını ve yaşamını korumaya yönelik bağlayıcı kurallar, normlar, prosedürler ve kriterler oluşturur.

    Bunlardan biri zorunlu standartlar iş güvenliği - “GOST R 12.0.007-2009. İş güvenliği standartları sistemi. Kuruluşta iş güvenliği yönetim sistemi. Geliştirme, uygulama, değerlendirme ve iyileştirme için genel şartlar ”(21 Nisan 2009 N 138-st tarihli Rostekhregulirovanie Emri ile onaylanmıştır) - aşağıdaki kurallar belirlenir:

    Kuruluşun topraklarında iş yapan müteahhitler, kuruluşun çalışanları ile aynı risklere maruz kalmaktadır. Bu nedenle, işe başlamadan önce, sözleşmeli kuruluşların çalışanlarına, kuruluş sahasında işçi korumasını gözlemlemelerini istemek için talimat vermek gerekir (madde 7.2.2.).

    Kuruluşun sahasında çalışan müteahhitleri seçme süreci, diğer şeylerin yanı sıra, müteahhitlerin ve (veya) çalışanlarının işyerlerinin tehlikelerine aşina olma gerekliliklerini ve ayrıca işyerinde çalışmaya başlamadan önce işyerlerinde brifinglerini içermelidir. Yüklenici çalışanlarının kuruluş sahasında gerçekleştirme sürecinde güvenliğini sağlamak için (Madde 7.2.3.).

    Benzer gereksinimler başka bir standartta yer almaktadır - GOST 12.0.230-2007. İş güvenliği standartları sistemi. İş güvenliği yönetim sistemleri. Genel şartlar" (10.07.2007 N 169-st tarihli Rostekhregulirovaniya Emri ile yürürlüğe girmiştir) - kuruluşun sahasında çalışan müteahhitler için önlemler, özellikle müteahhitlerin ve / veya çalışanlarının işyerlerinin tehlikelerine aşina olmasını sağlamalıdır. , ayrıca yüklenici çalışanlarının kuruluş sahasında iş yapma sürecinde güvenlik ve sağlıklarını sağlamak için işe başlamadan önce işyerlerindeki talimatları (madde d. madde 4.10.5.2.).

    İle bu konu aşağıdaki pozisyonu alıyoruz:
    Muhtemel risklerden kaçınmak için, yüklenici kuruluş çalışanı olan kişilerle işyerinde tanıtım brifingi çalıştıkları işletme tarafından yapılmalıdır. Böyle bir brifing, bir işçi koruma uzmanı veya işverenin (veya onun yetkilendirdiği bir kişinin) emriyle bu görevlerin verildiği bir çalışan tarafından gerçekleştirilir.

    Konum gerekçesi:
    Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca, işveren eğitim vermekle yükümlüdür. güvenli yöntemler ve iş yapma yöntemleri, işgücü koruması hakkında brifingler, işyerinde stajlar ve işgücü koruma gereklilikleri hakkındaki bilgileri test etme yöntemleri.
    Buna karşılık, her çalışanın işgücü koruma eğitiminden geçmesi gerekmektedir (Rusya Federasyonu İş Kanunu, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun birinci bölümü). İşe giren tüm kişilerin yanı sıra başka bir işe transfer edilen çalışanlar için (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun ikinci bölümü) iş güvenliği talimatı verilir.
    13.01.2003 N 1/29 tarihli Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı onaylanmış sipariş işgücü koruma eğitimi ve kuruluşların çalışanları için işgücü koruma gereklilikleri bilgisinin test edilmesi (bundan sonra Prosedür olarak anılacaktır).
    Prosedüre uygun olarak tahsis aşağıdaki türler brifing: giriş (Usulün 2.1.2 maddesi), birincil (Usulün 2.1.4 maddesi), tekrarlanan (Usulün 2.1.5 maddesi), programsız (Usulün 2.1.6 maddesi), hedef (madde 2.1) .7 Prosedür).
    Yukarıdaki normlardan aşağıdaki gibi, tanıtım brifingi çalışanla ilgili olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca bir çalışan, bireysel işveren ile iş ilişkisine girmiştir. Çalışma İlişkileri bir iş sözleşmesi temelinde ortaya çıkar (Rusya Federasyonu İş Kanunu).
    Bu bağlamda, işyerinde tanıtım brifingi yapmanın temelinin tam olarak bir çalışanla iş sözleşmesi yapılması olduğu sonucuna varabiliriz. Rusya Çalışma Bakanlığı da benzer bir pozisyona bağlı kalmaktadır (bkz. Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 05.05.2017 N 15-2 / OOG-1277 ve 09.30.2016 N 15-2 / OOG-3495 tarihli mektupları).
    Aynı zamanda, Prosedürün 2.1.2 maddesi, aşağıdaki kişilerle tanıtım brifingi yapılmasını öngörmektedir:
    - tüm çalışanlar;
    - kuruluşta görevlendirilen çalışanlar;
    - özel bir sitede iş yapan üçüncü taraf kuruluşların çalışanları;
    - organizasyonda iş uygulaması yapan ilgili seviyelerdeki eğitim kurumlarının öğrencileri;
    - kuruluşun üretim faaliyetlerinde yer alan diğer kişiler.
    Benzer bir liste madde 8.6'da yer almaktadır. eyaletler arası standart"İş güvenliği standartları sistemi. İş güvenliği eğitimi organizasyonu. Genel hükümler" (bundan böyle GOST olarak anılacaktır). GOST'un 8.6 maddesinin 2. paragrafına uygun olarak, gerekirse, işletme başkanının kararı ile, işletmenin üretim birimlerini ziyaret eden ve (veya) bölge ve tesislerde bulunan kişiler için tanıtım brifingi yapılır. işletmeyi başka amaçlar için
    Gördüğünüz gibi, Prosedürün 2.1.2 maddesi ve GOST'un 8.6 maddesi uyarınca, tanıtım brifingi alan kişilerin sayısı yalnızca kuruluşun çalışanlarını değil, aynı zamanda özel bir işte çalışan üçüncü taraf kuruluşların çalışanlarını da içerir. alan. Böyle bir brifing, bir işçi koruma uzmanı veya işverenin (veya onun yetkilendirdiği bir kişinin) emriyle bu görevlere atanan bir çalışan tarafından gerçekleştirilir (Prosedür'ün 2.1.2 maddesi).
    Aynı zamanda, Prosedür, hangi işverenin (işin müşterisi veya yüklenicisi (yürütücü)) tanıtım brifingi yapmaktan sorumlu olduğunu açıkça tanımlamamaktadır.
    GOST'un 8.6 maddesinin 1. paragrafının içeriğinin, diğer şeylerin yanı sıra, işletmede çalışmak üzere geçici olarak görevlendirilen kişiler için - eğitim organizatörü veya sözleşme (alt sözleşme) çalışmasının organizatörü için yapıldığını gösteren, içeriğin anlamsal analizi. işletme tarafından kontrol edilen bölge ve nesneler - eğitimin organizatörü, işçinin korunmasına ilişkin tanıtım brifinginin başka bir kuruluşun çalışanının gönderildiği kuruluş tarafından gerçekleştirildiği sonucuna varmanıza izin verir. Ancak, GOST hükümlerinin doğası gereği tavsiye niteliğinde olduğu unutulmamalıdır (bkz. bilgi portalı Rostrud "Onlineinspektsiya.RF").
    Rostrud uzmanlarının, üçüncü taraf kuruluşların çalışanları ile tanıtıcı güvenlik brifingleri yapmaktan tam olarak kimin sorumlu olduğu sorusuna ilişkin açıklamaları çelişkilidir (bkz. örneğin, soru-cevap 1, soru-cevap 2, soru-cevap 3, soru- "Onlineinspektsiya.RF" bilgi portalından cevap 4
    AT adli uygulama Ayrıca, bu sorunu çözmek için birleşik bir yaklaşım yoktur. Böylece, Dördüncü Tahkim Temyiz Mahkemesi 27 Eylül 2017 N 04AP-4211/17 sayılı kararında, müşterinin bu tür çalışanlar için bir işveren olmadığı için müteahhit çalışanlarına talimat verme yükümlülüğü olmadığı sonucuna varmıştır. Aynı zamanda, adli uygulamada üçüncü taraf bir kuruluşun çalışanlarına talimat vermesi gereken müşteri olduğu görüşü de vardır (bkz. Kyshtym Şehir Mahkemesi kararı Çelyabinsk bölgesi 28 Ekim 2015 tarihli ve 12-82/2015 sayılı davada).
    Müteahhitlerle medeni hukuk sözleşmeleri kapsamındaki ilişkinin Rusya Federasyonu çerçevesinde düzenlendiği ve buna göre tarafların her birinin (çalışanlarının şahsı dahil) yükümlülüklerini kendi başlarına yerine getirdiği varsayılmalıdır. tehlike ve risk ve bunlardan kendisi sorumludur Olumsuz sonuçlar yürütme sırasında ortaya çıkabilecek medeni hukuk sözleşmeleri. Bununla birlikte, gerekli miktarda bilgiye sahip olmayan bir icracının çalışma sırasında yapabileceği hatalar, büyük olasılıkla sadece kişisel olarak kendisine değil, aynı zamanda bu tür çalışma alanında bulunan belirsiz bir insan çemberine de zarar verebilir. bir icracı. Bu nedenle, topraklarında çalışmaları yürütülen kuruluşlar, işgücünün korunmasına ilişkin bir tanıtım brifingi yapılması da dahil olmak üzere, Prosedürün gerekliliklerini göz ardı etmemelidir. Ayrıca, örneğin sözleşme kapsamında olduğunu hatırlamak gerekir. inşaat sözleşmesi Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca, müşteri, işin yapılması için gerekli bina ve yapıları kullanmak için yükleniciye devretmek, malların adresine taşınmasını sağlamak, geçici güç kaynağı şebekeleri, su temin etmekle yükümlüdür. ve buhar boru hatları ve diğer hizmetleri sağlamak. Aynı zamanda, özellikleri hakkında uygun bilgi olmadan bu nesnelerin aktarılması olasılığını hayal etmek zordur, performans özellikleri, onlarla çalışma kuralları. Ve bu bir öğretici. Ayrıca, iş kazalarını önlemek için öncelikle iş güvenliği eğitimi gereklidir.
    Bu nedenle, bizim görüşümüze göre, kuruluş, üçüncü taraf (yüklenici) kuruluşların çalışanları da dahil olmak üzere, topraklarında kendi çıkarları doğrultusunda iş yapan veya hizmet sunan tüm kişilerle işgücünün korunmasına ilişkin tanıtım brifingleri yapmalıdır. Bu pozisyonun bizim uzman görüşümüz olduğunu vurguluyoruz. Cevap metninden de anlaşılacağı gibi, kontrol ve yargı konuda farklı bir tavır alabilir.

    Hazır cevap:
    Servis Uzmanı Hukuk danışmanlığı GARANTİ
    Kamenşçikov İskender

    Tepki kalite kontrolü:
    Hukuki Danışmanlık Hizmetinin İnceleyicisi GARANT
    Voronova Elena

    Materyal kişi bazında hazırlanmıştır. yazılı danışma Hukuk Danışmanlığı hizmetinin bir parçası olarak sağlanır.