Devlet denetimi ve devlet denetimi. Devlet kontrol ve denetim organları. Endüstriyel güvenlik alanında federal denetim Federal devlet denetimi denetimi, aşağıdakiler aracılığıyla gerçekleştirilir:

Bölüm II. Endüstriyel güvenliğin temelleri.

Madde 16 Endüstriyel güvenlik alanında federal devlet denetimi.

1. Endüstriyel güvenlik alanındaki federal devlet denetimi, yetkili federal yürütme organlarının faaliyetlerini ifade eder. ihlallerin önlenmesi, tespiti ve bastırılması endüstriyel güvenlik alanında faaliyet gösteren tüzel kişiler, başkanları ve diğer yetkilileri, bireysel girişimciler, yetkili temsilcileri (bundan sonra tüzel kişiler, bireysel girişimciler olarak anılacaktır), bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen gerekliliklerin Rusya Federasyonu'nun endüstriyel güvenlik alanındaki yasalarına uygun olarak kabul edilen (bundan böyle zorunlu gereklilikler olarak anılacaktır), teftişlerin organizasyonu ve yürütülmesi yoluyla belirtilen kişilerin, tespit edilen ihlallerin bastırılması, önlenmesi ve (veya) ortadan kaldırılması için Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen önlemlerin alınması ve belirtilen yetkili devlet makamlarının yürütmenin sistematik olarak izlenmesi için faaliyetleri zorunlu gereklilikler, tüzel kişiler, bireysel girişimciler faaliyetlerini yürütürken belirtilen şartların yerine getirilme durumunun analizi ve tahmini.

2. Endüstriyel güvenlik alanındaki federal devlet denetimi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, endüstriyel güvenlik alanındaki federal yürütme makamları tarafından yetkilerine göre gerçekleştirilir.

3. 26 Aralık 2008 tarihli Federal Kanun hükümleri N 294-FZ "Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin" özellikleri dikkate alınarak bu maddenin 4-10. paragrafları ile belirlenen denetimlerin organizasyonu ve yürütülmesi.

4. Denetimin konusu, bir tüzel kişilik, endüstriyel güvenlik alanında faaliyet gösterme sürecinde bireysel bir girişimci tarafından zorunlu gerekliliklere ve ayrıca binaların, binaların, yapıların belirtilen gerekliliklerine uygunluktur. teknik cihazlar, ekipman ve malzemeler, devam eden teknolojik süreçler. Endüstriyel güvenlik alanındaki faaliyetler, tehlikeli bir üretim tesisinin güvenlik gerekçesini kullanan bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından yürütülüyorsa, doğrulama konusu böyle bir güvenlik gerekçesinin gerekliliklerine uygunluktur.

5. Planlı bir denetimi dahil etmenin temeli planlı denetimler için yıllık plan günden başlayarak, bu maddenin 5.1 paragrafı ile belirlenen sürenin sona ermesidir:

a) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından öngörülen şekilde kabul, tehlikeli bir üretim tesisinin inşaatı, teknik yeniden teçhizatı, yeniden inşası ve revizyonundan sonra işletmeye alma kararları tehlikeli bir üretim tesisinin işletilmesinde kullanılan binalar, tesisler, yapılar, teknik cihazlar, ekipman ve malzemeler dahil;

b) tehlikeli bir üretim tesisinin kaydı tehlikeli üretim tesislerinin devlet sicilinde;

içinde) son planlanmış muayenenin tamamlanması.

5.1. Tüzel kişilerin, tehlikeli üretim tesislerini işleten bireysel girişimcilerin planlı denetimleri aşağıdaki sıklıkta gerçekleştirilir:

a) I veya II tehlike sınıfındaki tehlikeli üretim tesisleri ile ilgili olarak, bir yılda bir defadan fazla olmamak üzere;

b) Tehlike sınıfı III tehlikeli üretim tesisleri ile ilgili olarak, üç yıl içinde bir defadan fazla olmamak üzere.

5.2. IV tehlike sınıfındaki tehlikeli üretim tesisleriyle ilgili olarak planlı denetimler yapılmaz.

6. Planlı teftişlerin yıllık planında, endüstriyel güvenlik alanındaki federal yürütme organının teftiş atanmasına ilişkin emri (talimatları), teftiş eylemi, tehlikeli üretim tesisinin adı ve yeri ek olarak buna göre kontrol önlemlerinin planlandığı ve belirtilen faaliyetleri fiilen yürüttüğü belirtilmiştir.

7. Tutma esası planlanmamış denetim dır-dir:

a) son tüzel kişi tarafından yürütme, endüstriyel güvenlik alanında federal yürütme organı tarafından verilen bireysel bir girişimci belirlenen zorunlu gerekliliklerin ihlalini ortadan kaldırmak için talimatlar;

b) federal hükümete kabul endüstriyel güvenlik alanında yürütme yetkisi vatandaşların itirazları ve beyanları bireysel girişimciler, tüzel kişiler, kamu makamlarından (endüstriyel güvenlik alanındaki federal yürütme makamlarının yetkilileri), yerel yönetimlerden, medyadan zorunlu gerekliliklerin ihlal edildiğine ilişkin gerçekler, zorunlu gerekliliklerin yerine getirilmemesi hakkında bilgiler dahil Binalar, kullanılan tesisler, yapılar, teknik cihazlar, ekipman ve malzemeler, bu tür ihlaller varsa, teknolojik işlemler gerçekleştirilir. hayata zarar verme riski oluşturmak, insan sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine, bireylerin ve tüzel kişilerin mülkiyetine, devlet veya belediye mülkiyetine, kaza tehdidine ve (veya) insan yapımı acil durumlara veya bu tür zararların verilmesine neden olan, meydana gelen kazalar ve (veya) acil insan yapımı durumlar;

c) endüstriyel güvenlik alanındaki federal yürütme organının başkanının (başkan yardımcısı) Rusya Federasyonu Başkanının veya Hükümetin emrine uygun olarak programlanmamış bir teftiş yapma emrinin (talimatının) varlığı Rusya Federasyonu'nun veya savcının, savcılık tarafından alınan materyal ve itirazlara ilişkin yasaların uygulanmasının denetiminin bir parçası olarak programsız bir inceleme yapma talebi temelinde.

8. Bu maddenin 7. fıkrasının "b" bendinde belirtilen gerekçelerle planlanmamış bir yerinde inceleme, 294 sayılı Federal Yasanın 10. maddesinin 12. bölümünde belirlenen şekilde savcılığın bildirimi ile derhal gerçekleştirilebilir. - 26 Aralık 2008 tarihli FZ, savcılığın rızası olmadan “tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolündeki haklarının korunması hakkında”.

9. Gerekçeleri bu maddenin 7. fıkrasının "b" bendinde belirtilen bir tüzel kişilik, bireysel girişimcinin planlanmamış bir yerinde inceleme hakkında ön bildirim yapmasına izin verilmez.

10. Denetim yürütme süresi, denetimin başladığı tarihten itibaren otuz iş gününden fazla değildir.

İstisnai durumlarda, sınai güvenlik alanında federal yürütme organının yetkililerinin teftiş yürüten motive edici önerileri temelinde karmaşık ve (veya) uzun çalışmalar, testler, özel muayeneler ve soruşturmalar yürütme ihtiyacı ile ilgili olarak, teftiş süresi olabilir. bu vücudun başı (başkan yardımcısı) tarafından uzatılabilir, ancak yirmi iş gününden fazla olamaz.

11. Tehlike sınıfı I'in tehlikeli üretim tesislerinde, 26 Aralık 2008 tarihli Federal Yasa hükümlerine uygun olarak kalıcı bir devlet denetim rejimi kurulur. Devlet Denetimi (Denetim) ve Belediye Denetiminin Uygulanması". Kalıcı devlet denetiminin uygulanmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir..

12. Federal yetkililer Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde endüstriyel güvenlik alanında yürütme yetkisi, hakları var:

a) Denetim sırasında gerekli bilgi ve belgeleri tüzel kişilikten gerekçeli yazılı talebe dayanarak bireysel girişimciden talep etmek ve almak;

b) sınai güvenlik alanındaki federal yürütme organının başkanının (başkan yardımcısı) resmi bir kimlik belgesinin ve emrinin (talimatının) bir kopyasının sunulması üzerine, bir teftişin atanması, tehlikeli üretim tesislerini ziyaret edin ve teftişler yapın. tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından faaliyetleri sırasında kullanılan bina ve tesisler, yapılar, teknik cihazlar, teçhizat ve malzemeler ile gerekli araştırma, test, inceleme, soruşturma ve diğer kontrol tedbirlerini yürütmek;

c) Tüzel kişilere, bireysel girişimcilere, belirlenen zorunlu gerekliliklerin ihlallerini ortadan kaldırmak, can, insan sağlığı, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine, bireylerin mülkiyetine ve yasal zararlara zarar vermesini önlemek için önlemler almak için talimat verir. kuruluşlar, devlet veya belediye mülkü, doğal ve insan kaynaklı acil durumların önlenmesi;

d) zorunlu gerekliliklerin ihlaline ilişkin idari suçlara ilişkin protokoller hazırlamak, bu idari suçlara ilişkin davaları incelemek ve bu tür ihlalleri önlemek için önlemler almak;

e) suç nedeniyle ceza davalarının açılması sorunlarını çözmek için zorunlu gerekliliklerin ihlali ile ilgili materyalleri yetkili organlara göndermek;

f) İşçilerin yaşam ve sağlıklarının tehdit edilmesi durumunda kişilerin işyerlerinden çekilmesine ilişkin talimat vermek.

13. Sınai güvenlik alanındaki federal yürütme makamları, mahkeme tarafından davaya katılmak üzere getirilebilir veya hayata, insan sağlığına verilen zararın tazmini talebi hakkında görüş bildirmek için kendi inisiyatifleriyle müdahale etme hakkına sahip olabilir. , zorunlu endüstriyel güvenlik gerekliliklerinin ihlali nedeniyle hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine, bireylerin ve tüzel kişilerin mülkiyetine, devlet veya belediye mülkiyetine verilen zarar.

Madde 16.1. İnşaat sırasında devlet denetimi, tehlikeli üretim tesislerinin yeniden inşası

İnşaat, yeniden yapılanma sırasında devlet denetimi tehlikeli üretim tesisleri, federal devlet inşaat denetimi yapmaya yetkili federal yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bölgesel devlet inşaat denetimi yapmaya yetkili yürütme makamları tarafından gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun kentsel planlama faaliyetlerine ilişkin mevzuatına uygun olarak.

Devlet kontrolünün uygulanması, bir belediye veya bölgesel işletmenin denetimi, güvenlik ve kalite alanında ve ayrıca ürünlerin, işlerin, hizmetlerin standardizasyonu alanında belirlenen zorunlu gerekliliklerin ihlallerini belirlemeyi, önlemeyi ve bastırmayı amaçlar. Yönetmelikler, uygulama prosedürünün yanı sıra yetkilerini içeren kuruluşların çemberini tanımlar. Devlet denetimini ve zorunlu gerekliliklere uygunluk üzerindeki kontrolü neyin oluşturduğunu daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Genel bilgi

Federal devlet kontrolü ve denetimi gerçekleştirilir:

Ürün geliştiren, üreten, satan, işleten, elden çıkaran, depolayan ve nakleden, hizmet sağlayan ve iş yapan girişimciler, tüzel kişiler.
Test merkezlerinde (laboratuvarlarda).
Öncü uygunluk değerlendirme faaliyetleri.

özgüllük

İçerik olarak aynılar. Fark, onları gerçekleştiren kişilerin yetkilerinde yatmaktadır. Denetim, özellikle, denetim yapılarının departman denetimi altında olmayan tesislere kadar uzanır. Örneğin Gosstandart çalışanları, hizmet veya sanayi sektöründe faaliyet gösteren herhangi bir işletmeyi ziyaret etme hakkına sahiptir. Benzer bir kural, belirli bir alanda idari denetim hakkına sahip diğer organlar için de geçerlidir. Bunların arasında özellikle yangın güvenliği, ekoloji, tıbbi maddeler, işçi koruma, madencilik, sıhhi ve epidemiyolojik refah, deniz, hava ve nehir gemileri, veterinerlik, inşaat, ticaret alanlarında faaliyet gösteren çeşitli komiteler, hizmetler, denetimler bulunmaktadır. ve benzeri..

Hedefler

Şu anda, devlet denetimi ve sosyo-ekonomik bir yönelim kazanıyor. Bunun nedeni, ana görevlerinin, tüketicilerin çıkarlarının, mülkiyetin ve halk sağlığının korunmasının yardımıyla, herkes için belirlenmiş ve bağlayıcı kural ve normların tüm ekonomik birimleri tarafından katı bir şekilde uygulanmasını kontrol etmekle ilgili olmasıdır. hem de çevre güvence altına alınmıştır. Kilit yön, devlet standartları ve sertifika gerekliliklerinin ihlallerinin belirlenmesi, bastırılması ve önlenmesi olmalıdır.

normatif temel

Devlet kontrol ve denetiminin uygulanması şu anda "Teknik düzenleme hakkında", "Tüketici haklarının korunması hakkında", "Ölçümlerin tekdüzeliğinin sağlanması hakkında" Federal Yasası ve bir dizi başka belge temelinde düzenlenmektedir. Bu arada, tüm hükümleri özetleyen ve denetimlerin gerçekleştirilmesi için temel ilkeleri belirleyen yeni bir normatif kanun kamuoyunda tartışılmaktadır. Devlet Kontrol ve Denetleme Kanunu'nun 01/01/2017 tarihinde yürürlüğe girmesi muhtemeldir.

Aktivite yapısı

Devlet kontrolü (denetim), tek tip ölçümlerin sağlanması alanında belediye kontrolü, standardizasyon ve aşağıdakilerin uygulanmasının doğrulanmasını sağlar:

Tüzel kişiler ve bireysel girişimciler, hizmetler, ürünler ve işler için devlet standartlarının gereksinimlerini belirledi.
Zorunlu sertifikalandırma kuralları.
Üretim süreçlerinin, ürünlerin ve hizmetlerin mevcut güvenlik ve kalite standartlarına uygunluğunu değerlendiren yapıların akreditasyonu için gereklilikler.

Çalışmanın yapısı, ölçüm cihazlarının serbest bırakılmasını, durumunu ve kullanımını, sertifikalı yöntemleri, ölçüm standartlarını, operasyonlar sırasında yabancılaşan malların miktarını, çeşitli türlerdeki paketlerde paketlenmiş ürünlerin hacmini kontrol etmek için önlemleri içerir. kontrol ve denetim diğer yetkilere sahiptir. Özellikle tip onayı, ölçü aletlerinin doğrulanması, standartlar, üretim ve onarım faaliyetlerinin ruhsatlandırılması da dahil olmak üzere yürütürler.

nesneler

Devlet kontrolü ve devlet denetiminin amaçları:

Devlet kontrolü ve devlet denetimi, bireysel girişimciler ve tüzel kişiler tarafından aşağıdakilerin uygulanmasını doğrulamak için gerçekleştirilir:

Geliştirme, ürünlerin üretime hazırlanması, serbest bırakılması, satışı, işletilmesi, nakliyesi, depolanması ve bertarafı aşamalarında zorunlu gereksinimler.
Hizmetlerin, ürünlerin uygunluğunu teyit etme kuralları, bir beyanın kabul edilmesi yoluyla geçerli standartlarla çalışır.
Zorunlu sertifika prosedürü.

Yetkili makamlar

Devlet kontrolü ve devlet denetimi, denetimler sırasında tüzel kişilerin ve girişimcilerin haklarının korunmasını düzenleyen Federal Kanun hükümleri dikkate alınarak Devlet Standardı tarafından belirlenen kurallara göre gerçekleştirilir. Yetkili yapılar şunlardır:

Yetkili yetkililer

Belgelendirme, metroloji ve standardizasyon kuruluşları adına devlet kontrol ve denetimini yapmaya yetkili çalışanlar şunlardır:

Devlet Standardı Başkanı. Standartların denetimi ve tek tip ölçümlerin sağlanması için Rusya Federasyonu'nun baş devlet müfettişidir.
Gosstandart Başkan Yardımcısı, Bölüm Başkanı. Sorumlulukları, organizasyon ve kontrol ve gözetimin uygulanması ile ilgili sorunları çözmeyi içerir.
Sertifikasyon merkezleri, metroloji, standardizasyon başkanları. Bölgelerin baş devlet müfettişleri ve yardımcılarıdır. Görevlere atanmaları ve görevden alınmaları Devlet Standardı başkanı tarafından gerçekleştirilir.
Yapısal birimin çalışanları - devlet müfettişleri.
Belgelendirme merkezleri, metroloji, standardizasyon departmanlarının çalışanları.

Standartlara ve sertifikalı ürünlere uygunluğun denetimi, devlet müfettişi veya başkanlığındaki bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. Sertifikasyon kurallarına uygunluğun doğrulanması, bileşimi Devlet Standardı başkanı tarafından belirlenen bir grup tarafından gerçekleştirilir.

Ek yapılar

Gosstandart, yetkileri hizmet, ürün ve işlerin güvenliği ve kalitesi üzerinde denetimi içeren yürütme kurumlarının faaliyetlerini koordine eder. Bu yapılar, özellikle şunları içerir:

Devlet Ticaret Müfettişliği, Tüketici Haklarının Korunması.
Doğa Koruma Devlet Komitesi.
Devlet Sıhhi Servisi. İthal olanlar da dahil olmak üzere her türlü ürünün geliştirilmesi, üretimi ve işletilmesinde yasal gerekliliklere uygunluğu kontrol eder.

Genel sipariş

Devlet kontrolü ve denetimi, Rusya Federasyonu ve bölgelerinin baş devlet müfettişleri tarafından onaylanan planlara göre gerçekleştirilir. Faaliyetler rastgele kontrollerle gerçekleştirilir. Yılda en fazla 1 ovmak, bir girişimci veya tüzel kişi ile ilgili olarak devlet kontrolü ve denetimi için planlanan önlemler gerçekleştirilir. Planlanmamış çalışma aşağıdaki durumlarda gerçekleştirilir:

Yetkili çalışanların hakları

Devlet müfettişleri şunları yapabilir:

Yönetmelikte belirlenen prosedüre uygun olarak işletmenin veya bireysel girişimcinin üretim ve hizmet tesislerine erişin.
Deneklerden doğrulama faaliyetlerini yürütmek için gerekli belgeleri alın.
Teknik araçları kullanın veya bireysel girişimcinin veya kuruluşun yetkin uzmanlarını görevlerinin yerine getirilmesine dahil edin.
Uygunluklarını doğrulamak için düzenleyici belgelere uygun olarak hizmet, ürün, çalışma numuneleri / numuneleri gerçekleştirin.
Devlet denetimi ve kontrolü için gerekli belgelerin kopyalarını alın, elde edilen sonuçların kaydı.

Baş veya diğer kuruluş veya bireysel girişimci, devlet müfettişlerine mevcut düzenleyici gerekliliklere uygun olarak doğrudan görevlerinin yerine getirilmesi için uygun koşulları sağlar.

4 Ekim 2013 N 880 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi
"Ulaştırma güvenliği alanında federal devlet kontrolü (denetim) Yönetmeliğinin onaylanması üzerine"

Durum
ulaşım güvenliği alanında federal devlet kontrolü (denetim) hakkında
(4 Ekim 2013 N 880 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır)

Değişiklikler ve eklemeler ile:

1. Bu Tüzük, ulaştırma altyapısı, taşıyıcılar, ulaştırma altyapısı tesislerinin geliştiricileri (bundan böyle, Rusya Federasyonu'nun ulaşım güvenliği alanındaki federal yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri uyarınca belirlenen zorunlu gereksinimlerin denetimi (bundan böyle sırasıyla - federal devlet kontrolü (denetim), ulaşım güvenliği alanındaki gereksinimler).

2. Federal devlet kontrolünün (denetim) uygulanması için yetkili federal yürütme organı, Ulaştırma Alanındaki Federal Denetim Servisi ve onun bölgesel organlarıdır.

Federal devlet kontrolü (denetim), devlet ulaştırma müfettişleri - Ulaştırma Alanındaki Federal Denetleme Servisi yetkilileri ve bölgesel organları (bundan sonra devlet ulaştırma müfettişi olarak anılacaktır) tarafından gerçekleştirilir.

3. Federal devlet kontrolünün (denetim) konusu, denetim konularının ulaşım güvenliği alanındaki faaliyetlerini yerine getirme sürecinde yerine getirilmesidir.

4. "Devlet Denetimi (Denetleme) ve Belediye Denetiminin Uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına İlişkin Federal Yasanın hükümleri, 3. bölümlerde oluşturulan denetimlerin düzenlenmesi ve yürütülmesinin özelliklerini dikkate alarak" "Ulaşım Güvenliği" Federal Yasasının 11.1 Maddesinin 6'sı.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.1 paragrafı ile desteklenmiştir - Karar

4.1. Federal devlet kontrolü (denetim), bu Yönetmelikte belirtilen şekilde risk temelli bir yaklaşım kullanılarak gerçekleştirilir.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.2 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 N 173 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi

4.2. Federal devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasında risk temelli yaklaşımın uygulanabilmesi için, denetim konularının faaliyetleri, Tüzel Kişilerin ve Bireylerin Faaliyetlerini Sınıflandırma Kuralları uyarınca risk kategorilerinden biri olarak sınıflandırılır. Girişimciler ve (veya) Belirli bir Risk Kategorisi veya Belirli bir tehlike sınıfı (kategori) olarak Kullandıkları Girişimciler ve (veya) Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanan 17 Ağustos 2016 N 806 "Risk başvurusu üzerine- belirli türdeki devlet kontrolünün (denetim) organizasyonuna dayalı yaklaşım ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bazı yasalarında yapılan değişiklikler".

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.3 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 173

4.3. Denetim konularının faaliyetlerinin risk kategorilerine atanması, Taşımacılık Alanındaki Federal Denetim Hizmetinin bölgesel organı başkanının veya konunun bulunduğu yerde görevlerini yerine getiren kişinin kararı ile gerçekleştirilir. Taşıma güvenliği alanındaki faaliyetlerin Ek'e göre belirli bir risk kategorisi olarak sınıflandırılmasına ilişkin kriterlere göre denetim.

Denetim konusu, Federal Denetim Hizmetinin Ulaştırma Alanındaki birkaç bölgesel organı tarafından federal devlet kontrolüne (denetim) tabi faaliyetler yürütüyorsa, faaliyetlerini risk kategorileri olarak sınıflandırma kararı, Başkan'ın kararı ile verilir. Taşımacılık Alanında Federal Denetim Servisi veya bu Yönetmeliğin Ekinde belirtilen taşıma güvenliği alanındaki faaliyetleri belirli bir risk kategorisi olarak sınıflandırma kriterlerine uygun olarak hareket eden kişi.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.4 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 173

4.4. Denetim konusunun faaliyetinin belirli bir risk kategorisine sınıflandırılmasına ilişkin bir kararın bulunmaması halinde faaliyeti düşük riskli olarak sınıflandırılır.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Yönetmelik, 1 Mart 2018 tarihli 4.5 paragrafı ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 173

4.5. Denetim konusunun faaliyetlerini bir risk kategorisi olarak sınıflandırma kararında bir değişiklik, bu Yönetmeliğin 4.3. paragrafında belirtilen yetkililer tarafından, Ulaştırma Alanındaki Federal Denetim Servisi veya bölgesel bilgi organları tarafından alındığında yapılır. Bu Tüzüğün Ekinde belirtilen, alan ulaşım güvenliğindeki faaliyetlerin belirli bir risk kategorisine sınıflandırılmasına ilişkin kriterlerde belirtilen denetim konusunun performans göstergelerindeki değişiklikler hakkında.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.6 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 N 173 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi

4.6. Faaliyetlerine atanan risk kategorisine bağlı olarak denetim konularının programlı denetimleri, federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, aşağıdaki sıklıkta gerçekleştirilir:

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.7 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 N 173 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi

4.7. Faaliyetleri son derece yüksek, yüksek, önemli, orta, orta veya düşük riskli olarak sınıflandırılan denetim konusuyla ilgili olarak tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin planlı denetimleri için yıllık plana dahil edilmesi, sona erme üzerine gerçekleştirilir ( Bu Yönetmeliğin 4.6 paragrafı ile belirlenen planlı denetim yılında) günden itibaren geçen süre:

a) denetim konusunun son programlı denetiminin tamamlanması;

b) daha önce planlanmış denetimler yapılmamışsa, denetime tabi tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin devlet kaydı;

c) Ulaştırma Alanındaki Federal Denetim Hizmeti veya bölgesel organları tarafından, denetim konusundan, federal devlet taşımacılığı denetimine tabi faaliyetlerinin başlangıcına ilişkin bildirimin, Bildirim Gönderme Kuralları tarafından belirlenen şekilde alınması. Bazı Ticari Faaliyet Türlerinin Başlatılması ve Söz konusu Bildirimlerin Muhasebeleştirilmesi, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 16 Temmuz 2009 tarihli ve 584 sayılı "Belirli ticari faaliyetlerin başlatılması için bildirim prosedürü hakkında" Kararnamesi'ni onayladı.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.8 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 N 173 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi

4.8. Federal Ulaştırma Alanındaki Denetim Hizmeti, faaliyetleri risk kategorileri olarak belirlenmiş denetim konularının bir listesini tutar (bundan böyle liste olarak anılacaktır). Denetim konularının listeye dahil edilmesi, bu Yönetmeliğin 4.3. maddesi uyarınca kabul edilen denetim konusunu bir risk kategorisi olarak sınıflandırma kararı temelinde gerçekleştirilir.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.9 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 173

4.9. Liste aşağıdaki bilgileri içerir:

e) Denetim konusunun faaliyetlerini bir risk kategorisi olarak sınıflandırma kararının ayrıntıları (tarih ve numarası) (risk kategorisini ve böyle bir eylemin kabul edildiği temeldeki bilgileri gösterir).

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.10 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 173

4.10. Denetim konularının faaliyetlerini son derece yüksek, yüksek veya önemli risk kategorileri olarak sınıflandırırken, Ulaştırma Alanındaki Federal Denetim Servisi, İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağındaki resmi web sitesinde denetim konularına ilişkin aşağıdaki bilgileri yerleştirir. :

a) bireysel girişimcinin tüzel kişiliğinin tam adı, soyadı, adı ve soyadı (varsa);

b) tüzel kişinin veya bireysel girişimcinin yeri;

c) ana devlet sicil numarası;

d) vergi mükellefi kimlik numarası;

e) Denetim konusunun faaliyetlerinin bir risk kategorisi (risk kategorisini gösteren) olarak sınıflandırılmasına ilişkin idari işlemin ayrıntıları (tarih ve numarası).

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.11 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 173

4.11. Denetim konusunun talebi üzerine, Ulaştırma Alanındaki Federal Denetim Servisi veya bölgesel organları, bu Yönetmeliğin 4.2 maddesinde belirtilen Kurallarda belirtilen şekilde, kendisine atanan risk kategorisi hakkında bilgi sağlar. faaliyetin yanı sıra denetim konusunun faaliyetini belirli bir risk kategorisi olarak sınıflandırırken kullanılan bilgiler.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Düzenleme, 1 Mart 2018 tarihli 4.12 maddesi ile desteklenmiştir - 17 Şubat 2018 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 173

4.12. Denetim konusu, bu Yönetmeliğin 4.2 paragrafında belirtilen Kurallarda belirtilen şekilde, Federal Taşımacılık Alanında Denetim Hizmetine veya bölgesel organına daha önce kendisine atanan risk kategorisini değiştirmek için bir başvuruda bulunma hakkına sahiptir. faaliyetler.

5. Federal devlet kontrolü (denetim) şu yollarla gerçekleştirilir:

a) Test öğelerinin (silahları, patlayıcıları veya diğer cihazları taklit eden nesneler, nesneler ve maddeler) kullanımına izin verilen programlı ve programsız yerinde denetimler de dahil olmak üzere denetim konularının denetimlerini organize etmek ve yürütmek. nakliye güvenlik bölgesine veya bir kısmına hareket etme kısıtlaması) ve test nesneleri (ulaşım güvenliği gerekliliklerini ihlal edenleri taklit eden kişiler);

b) Tespit edilen ihlallerin sonuçlarını bastırmak ve (veya) ortadan kaldırmak için Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen tedbirlerin Ulaştırma Alanında Federal Denetim Servisi ve bölgesel organları tarafından kabul edilmesi;

c) ulaştırma güvenliği alanındaki gerekliliklerin denetimi, ulaştırma güvenliği alanındaki gerekliliklerin yerine getirilmesinin analizi ve tahmini konuları tarafından yerine getirilmesinin sistematik olarak izlenmesi;

Değişiklikler hakkında bilgi:

Paragraf 5, 29 Aralık 2017 tarihli "d" alt paragrafı ile desteklenmiştir - 19 Aralık 2017 N 1586 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi

d) araçların (iç su yollarında ve liman sularında, iç deniz sularında, karasularında, Rusya Federasyonu münhasır ekonomik bölgesinde, otomobil ve kentsel kara elektrik taşımacılığı, demiryolu taşımacılığı vagonları, uçak) operasyonları sırasında.

6. Bu Yönetmeliğin 5. paragrafının "a" alt paragrafında belirtilen test öğelerini ve test nesnelerini kullanarak programlanmış ve programlanmamış saha denetimleri, federal güvenlik hizmetinin yetkili temsilcileri ile işbirliği içinde devlet kontrol (denetim) organları tarafından gerçekleştirilir ve ( veya) Rusya Federasyonu'nun içişleri organları veya bu organların yetkili alt bölümleri, Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı tarafından Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı ile mutabakata varılarak belirlenir.

7. Federal devlet kontrolünü (denetimini) uygularken aşağıdaki önlemler alınır:

a) nakliye güvenliği alanındaki gerekliliklerin yerine getirilmesi nedeniyle denetim konularının faaliyetlerini karakterize eden belge ve materyallerin değerlendirilmesi ve analizi;

b) yapım aşamasında olanlar da dahil olmak üzere ulaşım altyapı tesislerinin ve (veya) mal taşıyan araçların nakliye güvenliği gerekliliklerine uygunluğunun denetlenmesi;

c) taşıma güvenliği alanındaki gerekliliklerin tespit edilen ihlali ile yasa dışı müdahale fiili olguları arasında nedensel ilişkiler kurmaya yönelik incelemeler ve soruşturmalar yapmak;

d) ulaşım altyapısı tesislerinde ve ses ve video sistemleri kullanan araçlarda ulaşım güvenliğinin uzaktan izlenmesi dahil olmak üzere, ulaşım güvenliği gereksinimlerine uygunluğun sistematik olarak izlenmesi.

8. Bu Yönetmeliğin 7. paragrafının "d" alt paragrafında öngörülen ulaşım güvenliğinin sağlanmasının uzaktan izlenmesi, ulaşım altyapısı tesislerinde ve Federal "Ulaştırma Güvenliği Hakkında" Federal Kanunun 6. Maddesinde belirtilen şekilde sınıflandırılan araçlarda gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı, Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi ve Ekonomi Bakanlığı ile anlaşarak Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı tarafından onaylanan listede yer alan ve ulaştırma altyapısı tesislerinin ve araçlarının ilk kategorisi Rusya Federasyonu'nun gelişimi.

9. Federal devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasındaki idari prosedürlerin ve idari eylemlerin zamanlaması ve sırası, 16 Mayıs 2011 N 373 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca geliştirilen ve onaylanan bir idari düzenleme ile belirlenir. Devlet işlevlerinin yerine getirilmesi için idari düzenlemelerin ve kamu hizmetlerinin sağlanması için idari düzenlemelerin geliştirilmesi ve onaylanması hakkında.

10. Devlet ulaştırma müfettişi, federal devlet kontrolünü (denetimini) uygularken, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kanunları, uluslararası Rusya Federasyonu anlaşmaları, Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı ve ulaştırma sektöründe Federal Denetim Servisi kanunları ve bu Yönetmelikler.

Planlanmış bir yerinde inceleme yaparken, devlet nakliye müfettişi kontrol listelerini (kontrol soru listeleri) kullanmakla yükümlüdür.

Kontrol listelerinin (kontrol listeleri) kullanımı, tüm tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin planlı yerinde denetimleri sırasında gerçekleştirilir.

Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin planlı bir denetiminin konusu, kontrol listelerinde (kontrol listeleri) yer alan soruların listesi ile sınırlıdır.

Planlanmış bir yerinde inceleme sırasında kullanılan kontrol listeleri (kontrol listeleri), bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci için zorunlu gereklilikleri etkileyen sorunları içerir; bunlara uyulması, hayata zarar verme tehdidinin önlenmesi açısından en önemlisidir. vatandaşlara, hayvanlara, bitkilere, çevreye, Rusya Federasyonu halklarının kültürel miras alanlarına (tarih ve kültür anıtları), devletin güvenliğine ve ayrıca doğal ve insan yapımı acil durum tehdidine zarar.

11. Federal devlet kontrolünü (denetimini) uygularken, eyalet ulaşım müfettişi şu haklara sahiptir:

a) ulaşım altyapısı tesislerini, yapım aşamasındaki ulaşım altyapısı tesislerini, araçları, taşınan malları, hizmet, üretim binaları, diğer binaları ve ulaşım altyapısı yapılarını serbestçe ziyaret etme hakkına sahip olduğu ulaşım güvenliği alanındaki gerekliliklere uygunluk açısından incelemek inşaat halinde olanlar da dahil olmak üzere tesisler, ulaşım altyapısı konularına ait araçlar;

b) federal devlet kontrolünün (denetim) görevlerinin yerine getirilmesi için gerekli belge ve bilgileri denetim konularından talep etmek;

c) bireylerin, araçların, kargoların, bagajların, el bagajlarının ve kişisel eşyaların nakliye güvenliğini sağlamak için denetim yapma kurallarına uygunluğu kontrol etmek ve ayrıca yolculara ilişkin otomatik merkezileştirilmiş kişisel veri veritabanlarına bilgi aktarma prosedürünü kontrol etmek ve araç personeli;

d) ulaşım güvenliğini sağlama alanındaki gerekliliklerin ihlali ile ilgili olayların (olayların) soruşturulmasında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre katılmak;

e) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, denetim konuları tarafından ulaşım güvenliği gerekliliklerinin ihlal edilmesini önlemeye ve (veya) bastırmaya yönelik kısıtlayıcı, önleyici ve önleyici tedbirler ve bu ihlallerin sonuçlarını ortadan kaldırmaya yönelik tedbirler uygulamak;

f) Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen durumlarda, idari suçlarla ilgili protokoller hazırlamak ve idari suçlarla ilgili davaları değerlendirmek;

g) federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanmak.

12. Federal devlet kontrolünü (denetimini) uygularken, devlet ulaştırma müfettişi, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kendisine verilen yetkilerin yerine getirilmemesi veya uygunsuz şekilde yerine getirilmesinden sorumludur.

13. Devlet ulaştırma müfettişinin federal devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasındaki kararları ve eylemleri (eylemsizlik), Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde temyiz edilebilir.

14. Denetimlerin sonuçlarına ilişkin bilgiler, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bilgi ve telekomünikasyon ağındaki "İnternet"teki devlet denetim organlarının resmi web sitelerinde yayınlanır.

RUSYA FEDERASYONU HÜKÜMETİ

YÖNETMELİK ONAYINDA

ENDÜSTRİYEL GÜVENLİK

Değişen belgelerin listesi

"Tehlikeli Üretim Tesislerinin Endüstriyel Güvenliğine İlişkin" Federal Kanunun 16. Maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti aşağıdakileri kararlaştırır:
1. Endüstriyel güvenlik alanında federal devlet denetimine ilişkin ekteki Yönetmelikleri onaylayın.
2. Bu kararla onaylanan Yönetmelikler tarafından sağlanan yetkilerin uygulanmasının, Federal Çevre, Sanayi ve Nükleer Denetleme Servisi tarafından, merkez ofisi ve bölge organlarının azami çalışan sayısı sınırları dahilinde, Federal Çevre, Sanayi ve Nükleer Denetleme Servisi tarafından gerçekleştirilmesini sağlayın. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yanı sıra, Hizmet tarafından belirlenen işlevler alanında liderlik ve yönetim için federal bütçede sağlanan bütçe tahsisleri.

Başbakan
Rusya Federasyonu
D. MEDVEDEV

Onaylı
Hükümet Kararnamesi
Rusya Federasyonu
15 Kasım 2012 tarihli N 1170

DURUM
BÖLGEDE FEDERAL DEVLET DENETİMİ HAKKINDA
ENDÜSTRİYEL GÜVENLİK

Değişen belgelerin listesi
(04.08.2017 N 930 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

1. Bu Tüzük, endüstriyel güvenlik alanında (bundan böyle federal devlet denetimi olarak anılacaktır) federal devlet denetiminin düzenlenmesi ve uygulanması prosedürünü belirler.
2. Federal devlet denetiminin görevi, endüstriyel güvenlik alanında faaliyet gösteren tüzel kişiler, bunların başkanları ve diğer yetkilileri, bireysel girişimciler, yetkili temsilcileri (bundan böyle tüzel kişiler ve bireysel girişimciler olarak anılacaktır) tarafından ihlallerin önlenmesi, tespiti ve bastırılmasıdır. ) "Tehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliği hakkında" Federal Yasası, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun bunlara uygun olarak kabul edilen endüstriyel güvenlik alanındaki diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri (bundan böyle zorunlu gereksinimler olarak anılacaktır) tarafından belirlenen gereksinimlerin .
3. Federal devlet denetimi, Federal Ekolojik, Teknolojik ve Nükleer Denetim Servisi ve diğer yetkili federal yürütme organları tarafından yürütülür.
4. "Devlet Denetimi (Denetleme) ve Belediye Denetiminin Uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına Dair Federal Yasanın hükümleri, federal devlet denetiminin uygulanmasıyla bağlantılı ilişkilere, dikkate alınarak uygulanır. "Tehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliği hakkında" Federal Yasa tarafından oluşturulan denetimlerin düzenlenmesi ve yürütülmesinin özellikleri.
5. Federal devlet denetiminin konusu, endüstriyel güvenlik alanında faaliyetlerin yürütülmesi sürecinde bir tüzel kişilik ve bireysel bir girişimci tarafından zorunlu gerekliliklere ve ayrıca binaların, binaların, yapıların zorunlu gereksinimlerine uygunluktur. , teknik cihazlar, ekipman, malzemeler ve devam eden teknolojik süreçler.
6. Federal devlet denetimi, endüstriyel güvenlik alanındaki aşağıdaki faaliyet türlerinin bir tüzel kişi ve bireysel girişimci tarafından uygulanması üzerinde gerçekleştirilir:
a) tehlikeli bir üretim tesisinin tasarımı, işletilmesi, elden geçirilmesi, teknik olarak yeniden donatılması, korunması ve tasfiyesi;
b) tehlikeli bir üretim tesisinde kullanılan teknik cihazların imalatı, montajı, ayarlanması, bakımı ve onarımı;
c) endüstriyel güvenlik uzmanlığı yürütmek;
d) eğitim dışı kurumlarda tehlikeli bir üretim tesisinin çalışanlarının eğitimi ve yeniden eğitimi.
7. Federal devlet denetimi, tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin teftişlerinin organizasyonu ve yürütülmesi, sürekli devlet denetimi, sonuçları bastırmak, önlemek ve (veya) ortadan kaldırmak için Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen önlemlerin alınması yoluyla gerçekleştirilir. tespit edilen ihlallerin yanı sıra zorunlu gerekliliklerin yerine getirilmesinin sistematik olarak izlenmesi, endüstriyel güvenlik alanındaki faaliyetlerin tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından uygulanmasında zorunlu gerekliliklerin yerine getirilme durumunun analizi ve tahmin edilmesi yoluyla.
7(1). Federal Ekolojik, Teknolojik ve Nükleer Denetim Federal Servisi yetkilileri, federal devlet denetimini uygularken, planlı bir denetim gerçekleştirirken kontrol listelerini (kontrol listeleri listelerini) kullanmak zorundadır.
Kontrol listelerinin kullanımı (kontrol listeleri), tüm tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin planlı bir denetimi sırasında gerçekleştirilir.
Kontrol listeleri (kontrol listeleri listeleri), bir tüzel kişilik ve bireysel bir girişimci için zorunlu gereklilikleri etkileyen konuları içerir; bunlara uyulması, yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere zarar verme tehdidini önleme açısından en önemli olanıdır. Rusya Federasyonu halklarının çevresi, kültürel miras alanları (tarih ve kültür anıtları), devletin güvenliği ve doğal ve insan yapımı acil durum tehdidi.
Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin planlı bir denetiminin konusu, kontrol listelerinde (kontrol listeleri) yer alan soruların listesi ile sınırlıdır.
(Madde 7(1), Rusya Federasyonu Hükümetinin 04.08.2017 N 930 sayılı Kararnamesi ile getirilmiştir)
8. Ekolojik, Teknolojik ve Nükleer Denetim için Federal Hizmetin federal devlet denetimini uygulayan görevlileri şunlardır:
a) Hizmet başkanı;
b) Hizmet başkanının milletvekilleri ve Hizmetin merkez ofisinin federal devlet denetimi konularından sorumlu olan yapısal alt bölümlerinin başkanları;
c) Hizmetin merkez ofisinin yapısal alt bölümlerinin başkan yardımcıları, federal devlet denetimi konularından sorumlu, Hizmetin merkez ofisinin yapısal alt bölümlerinin bölüm başkanları ve bölüm başkan yardımcıları;
d) Hizmetin merkez ofisinin yapısal alt bölümlerindeki önde gelen pozisyonlar grubunun "uzmanları" kategorisindeki, federal devlet denetimi konularından sorumlu olan ve federal devletin baş devlet müfettişleri olan federal devlet memurları nezaret;
e) Federal devlet denetimi konularından sorumlu olan ve federal devlet denetiminin devlet müfettişleri olan, Hizmetin merkez ofisinin yapısal alt bölümlerindeki üst düzey pozisyon grubunun "uzmanları" kategorisindeki federal devlet memurları;
f) Hizmetin bölgesel organlarının başkanları;
g) Hizmetin bölgesel organlarının başkan yardımcıları, federal devlet denetimi konularından sorumlu daire başkanları ve daire başkan yardımcıları;
h) Federal devlet denetimi konularından sorumlu olan ve ilgili bölgelerde federal devlet denetiminin baş müfettişleri olan, Hizmetin bölgesel organlarında önde gelen pozisyonlar grubunun "uzmanları" kategorisindeki federal devlet memurları;
i) Federal devlet denetimi konularından sorumlu olan ve ilgili bölgelerde federal devlet denetiminin devlet müfettişleri olan, Hizmetin bölgesel organlarındaki üst düzey pozisyon grubunun "uzmanları" kategorisindeki federal devlet memurları.
9. Federal devlet denetimini uygulayan yetkililere, formu federal devlet denetimini uygulamaya yetkili federal yürütme organları tarafından oluşturulan sertifikalar verilir.
10. Federal devlet denetimini uygulayan yetkililer:
a) tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin zorunlu gerekliliklere uygunluğunu doğrulamak;
b) Denetim sırasında gerekli bilgi ve belgeleri tüzel kişilik ve bireysel girişimciden gerekçeli yazılı talebe istinaden isteme ve alma;
c) serbestçe (Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü şekilde) resmi bir kimlik ve bir teftiş atanmasına ilişkin federal devlet denetleme organı başkanının (başkan yardımcısı) emrinin (talimatının) bir kopyasının sunulması üzerine Tehlikeli üretim tesislerini ziyaret etmek ve tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından bina, bina, yapı, teknik cihaz, ekipman ve malzeme faaliyetlerini yerine getirirken kullandıkları anketleri yapmak ve gerekli çalışmaları, testleri, incelemeleri, incelemeleri ve diğer kontrol önlemleri;
d) Açıklanan zorunlu gerekliliklerin ihlallerini ortadan kaldırmak için tüzel kişilere ve bireysel girişimcilere emir vermek, hayata, insan sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine, bireylerin mülkiyetine ve yasal olarak zarar görmemesi için önlemler almak. doğal ve insan kaynaklı acil durumların ortaya çıkmasını önlemenin yanı sıra tüzel kişiler, devlet veya belediye mülkü;
e) Zorunlu gerekliliklerin ihlaline ilişkin idari suçlara ilişkin protokoller hazırlamak, bu idari suçlara ilişkin davaları incelemek ve bu tür ihlalleri önlemek için önlemler almak;
f) zorunlu gerekliliklerin ihlali ile ilgili materyalleri, suç temelinde ceza davaları başlatma konularını çözmek için yetkili organlara göndermek;
g) İşçilerin yaşam ve sağlıklarının tehdit edilmesi durumunda kişilerin işyerlerinden çekilmesine ilişkin talimat vermek;
h) Acil durumlara yol açabilecek ihlallerin tespiti üzerine, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre göre, önleme ve tasfiye alanındaki sorunları çözmeye yetkili federal yürütme organının ilgili bölge organlarına bilgi verirler. acil durumlar.
11. Teftişler yaparken, federal devlet denetimini uygulayan yetkililerin, "Devlet Uygulamasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına İlişkin Federal Yasa'nın 15 ve 18. Maddeleri tarafından belirlenen kısıtlamalara uymaları ve yükümlülükleri yerine getirmeleri gerekmektedir. Kontrol (Denetim) ve Belediye Kontrolü".

21 Temmuz 1997 tarihli Federal Kanun 116-FZ "HIF'lerin Endüstriyel Güvenliği Üzerine" (değiştirildiği şekliyle);

26 Aralık 2008 tarihli Federal Kanun 294-FZ "Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında" (değiştirildiği gibi);

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı No. 724 "Federal yürütme organlarının sistem ve yapısı sorunları" (değiştirildiği gibi).

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı No. 780 "Çevresel, Teknolojik ve Nükleer Denetim için Federal Hizmet Sorunları" (değiştirildiği şekliyle).

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Temmuz 2004 tarih ve 401 sayılı “Federal Teknoloji, Çevre ve Nükleer Denetim Hizmeti Hakkında” Kararı (değiştirildiği gibi);

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 1 Şubat 2006 tarih ve 54 sayılı “Rusya Federasyonu'nda Devlet İnşaat Denetimi Hakkında” Kararı (değiştirildiği gibi).

02.02.2010 tarih ve Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı No. No. 39 “Toprak Kullanımına İlişkin İşlerin Güvenli Bir Şekilde Yürütülmesinin Devlet Denetlenmesine İlişkin Yönetmelik ve Jeolojik Etüt, Akılcı Kullanım ve Alt Toprağın Korunması Üzerinde Devlet Denetimi Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin Onaylanması Hakkında” (değiştirildiği şekliyle).

16 Mayıs 2005 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi No. 303 "Rusya Federasyonu'nun biyolojik ve kimyasal güvenliğini sağlama alanındaki Federal yürütme makamlarının yetkilerinin sınırlandırılması hakkında" (değiştirildiği gibi).

31 Mayıs 2012 tarih ve 319 sayılı RTN Kararı “Sürekli Devlet Gözetim Rejimine Sahip HIF'ler ve Hidrolik Yapılara İlişkin Denetim Vakalarının Oluşturulmasına ve Yürütülmesine İlişkin Kuralların Onaylanması Hakkında”.

2.2 Kamu yönetimi yetkilileri

Gıda güvenliği alanındaki devlet düzenlemesi, Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca gıda güvenliği alanındaki federal yürütme organlarını belirleyen, onlara yetki veren Rusya Federasyonu Başkanı ve Hükümeti tarafından yürütülür. düzenleyici düzenleme, lisanslama ve denetleme işlevlerinin uygulanması.

Gıda güvenliği alanındaki federal yürütme makamlarının kendilerine bağlı bölgesel organları vardır.

Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'ne göre, böyle bir yetkili organ Ekolojik, Teknolojik ve Nükleer Denetim Federal Servisi'dir (RTN).

Gıda güvenliği alanında belirli yasal düzenleme, özel lisanslama, kontrol veya denetleme işlevlerini yerine getirme hakkı verilen diğer federal yürütme makamlarının, kendileri tarafından kabul edilen düzenleyici yasal düzenlemeleri RTN ile koordine etmesi gerekir.

2.3 RTN, aşağıdakilerin durumunu izler:

Toprak altı kullanımı ile ilgili işlerin güvenli yürütülmesi,

Nükleer enerji kullanımında güvenlik,

Elektrik ve termik tesisat ve şebekelerin güvenliği,

Hidrolik yapıların güvenliği (nakliye hariç),

Endüstriyel kullanım için patlayıcı maddelerin üretim, depolama ve kullanım güvenliği.

2.4 Federal devlet denetimi şu yollarla gerçekleştirilir:

Denetimlerin organizasyonu ve yürütülmesi;

Tespit edilen ihlalleri bastırmak, önlemek ve (veya) ortadan kaldırmak için kanunun öngördüğü tedbirleri almak;

Zorunlu gereksinimlerin yerine getirilmesinin sistematik olarak izlenmesi, zorunlu endüstriyel güvenlik gereksinimlerinin yerine getirilme durumunun analizi ve tahmini.

Endüstriyel güvenlik alanındaki federal devlet denetiminin uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin teftişlerinin organizasyonu ve yürütülmesi, 26 Aralık 2008 tarihli Federal Yasanın hükümleri dikkate alınarak gerçekleştirilmelidir N 294-FZ " devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolü uygulamasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması" ( değişikliklerle).