YEREL AÇILILIK İLKELERİNİN UYGULANMASI İÇİN
FEDERAL HAZİNE ORGANLARI
I. Genel hükümler
Federal Hazine'nin bölgesel organlarında açıklık ilkelerinin uygulanmasına ilişkin yönergeler (bundan böyle Kılavuz İlkeler olarak anılacaktır), Federal Organların Açıklık Kavramı temelinde hazırlanır. yürütme gücü, 30 Ocak 2014 N 93-r Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (bundan sonra Açıklık Kavramı olarak anılacaktır) tarafından onaylanmıştır ve Federal Hazine'nin (bundan sonra) bölgesel organlarının faaliyetlerini kolaylaştırmak ve sistematik hale getirmek için tasarlanmıştır. TOFK olarak anılacaktır) faaliyetlerinde açıklık ilkelerini uygularken. Pasifik Filosunun açıklık ilkelerini uygulamak için, Kılavuzlarda açıklanan açıklık mekanizmalarının (araçlarının) oluşumu ve gelişimi ile ilgili bir dizi sistematik eylemin tutarlı bir şekilde yapılması gerekmektedir.
açıklık ilkelerinin uygulanmasını sağlayan Pasifik Filosunun açıklığı için mekanizmalar (araçlar) sisteminin kapsamlı bir açıklaması;
Düzenleyici yasal düzenlemelerde oluşturulan bireysel açıklık mekanizmalarının (araçlarının) tanıtılması için temel gereksinimlere ek olarak, bölgesel organların faaliyetlerinde yeni ve (veya) mevcut prosedür ve teknolojilerin yeniden yapılandırılması için önerilerde bulunulur. Federal Hazine, açıklık ilkelerini uygulamayı ve bir açıklık kültürü yaratmayı amaçladı.
1.2. Kullanılan terimler ve tanımlar
GOST 15971-90. Bilgi işleme sistemleri. Terimler ve tanımlar (26 Ekim 1990 N 2698 tarihli SSCB Devlet Standardı Kararnamesi ile onaylanmıştır);
GOST 7.74-96. Eyaletler arası standart. Bilgi, kütüphanecilik ve yayıncılık üzerine standartlar sistemi. Bilgi alma dilleri. Terimler ve tanımlar (27 Kasım 1996 N 651 tarihli Rusya Devlet Standardı Kararnamesi ile yürürlüğe girmiştir);
GOST 7.60-2003. Eyaletler arası standart. Bilgi, kütüphanecilik ve yayıncılık üzerine standartlar sistemi. Sürümler. Ana türler. Terimler ve tanımlar (25 Kasım 2003 N 331-st tarihli Rusya Devlet Standardı Kararnamesi ile tanıtılmıştır);
GOST R 52292-2004. Bilgi Teknolojisi. Elektronik bilgi alışverişi. Terimler ve tanımlar (29 Aralık 2004 N 135-st tarihli Rostekhregulirovanie emriyle onaylanmıştır);
GOST R 1.12-2004. Rusya Federasyonu'nda Standardizasyon. Terimler ve tanımlar (30 Aralık 2004 N 159-st tarihli Rostekhregulirovanie emriyle onaylanmıştır);
GOST R 50.1.056-2005. Bilgilerin teknik koruması. Temel terimler ve tanımlar (29 Aralık 2005 N 479-st tarihli Rostekhregulirovanie emriyle onaylanmıştır);
GOST R 52653-2006. Eğitimde bilgi ve iletişim teknolojileri. Terimler ve tanımlar (27 Aralık 2006 N 419-st tarihli Rostekhregulirovanie emriyle onaylanmıştır);
GOST R 51897-2011 / Kılavuz ISO 73:2009. ulusal standart Rusya Federasyonu. Risk yönetimi. Terimler ve tanımlar (16 Kasım 2011 N 548-st tarihli Rosstandart emriyle onaylanmıştır).
GOST R 7.0.8-2013. SIBID. Ofis işleri ve arşivleme. Terimler ve tanımlar" (17 Ekim 2013 N 1185-st tarihli Rosstandart emriyle onaylanmıştır).
Metodolojik Önerileri uygularken, gerekirse, kullanılan terimlerin anlamlarını ortaya çıkaran keyfi işaretler ekleyerek terimlerin verilen tanımları değiştirilebilir. Bu değişiklikler, yukarıdaki standartlarda tanımlanan kavramların kapsam ve içeriğini ihlal etmemelidir.
1.3. Normatif yasal düzenlemelerin ve diğer belgelerin listesi,
Kılavuzların geliştirilmesinde kullanılan
27 Aralık 1991 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu N 2124-1 "Fonlar hakkında kitle iletişim araçları";
27 Nisan 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu N 4866-1 "Vatandaşların hak ve özgürlüklerini ihlal eden dava ve kararların mahkemeye temyiz edilmesi hakkında";
21 Temmuz 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu N 5485-1 "Devlet Sırları Üzerine";
13 Ocak 1995 tarihli Federal Yasa N 7-FZ "Organların faaliyetlerini kapsama prosedürü hakkında Devlet gücü devlet medyasında";
2 Mayıs 2006 tarih ve 59-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Temyizlerini Değerlendirme Usulü Hakkında" (bundan böyle - 59-FZ sayılı Kanun);
27 Temmuz 2006 tarihli Federal Yasa N 152-FZ "Kişisel Veriler Üzerine" (bundan böyle - Kişisel Veriler Yasası olarak anılacaktır);
27 Temmuz 2006 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası N 149-FZ "Bilgi, Bilgi Teknolojileri ve Bilgi Koruması Hakkında" (bundan sonra - N 149-FZ Yasası);
9 Şubat 2009 tarihli Federal Yasa N 8-FZ "Devlet organlarının ve organlarının faaliyetleri hakkında bilgiye erişimin sağlanması hakkında yerel hükümet"(bundan böyle - Kanun N 8-FZ);
17 Temmuz 2009 tarihli Federal Yasa N 172-FZ "Düzenleyici yasal düzenlemelerin yolsuzlukla mücadele uzmanlığı ve düzenleyici yasal düzenlemeler taslakları hakkında";
27 Temmuz 2010 tarihli Federal Kanun N 210-FZ "Devlet ve Belediye hizmetleri Rusya Federasyonu'nda";
21 Kasım 2011 tarih ve 324-FZ sayılı Federal Kanun "Ücretsiz yasal yardım Rusya Federasyonu'nda";
8 Mart 2015 tarihli 22-FZ sayılı Federal Kanun "Yasanın Yürürlüğü Hakkında idari işlemler Rusya Federasyonu";
31 Aralık 1993 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 2334 "On ek garantiler vatandaşların bilgi edinme hakları";
6 Mart 1997 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 188 "Gizli Bilgiler Listesinin Onaylanması Hakkında";
12 Ağustos 2002 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 885 "Onay üzerine Genel İlkeler memurların resmi davranışı";
4 Ağustos 2006 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 842 "Federal bakanlıklar altında kamu konseylerinin oluşturulması prosedürü hakkında, federal hizmetler ve bu federal bakanlıklara bağlı federal hizmetler ve federal kurumlar altında faaliyetleri Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yönetilen federal kurumlar" (23 Mayıs 2013 N 508 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle) ;
7 Mayıs 2012 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 601 "Sistemi iyileştirmenin ana yönleri hakkında hükümet kontrollü";
4 Mart 2013 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 183 "Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından İnternet kaynağı "Rus Kamu Girişimi" kullanılarak gönderilen kamu girişimlerinin dikkate alınması üzerine;
9 Eylül 2000 tarihinde Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Rusya Federasyonu bilgi güvenliği doktrini N Pr-1895;
19 Nisan 2005 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 239 "Bölümün geliştirilmesi, onaylanması ve uygulanmasına ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine hedeflenen programlar";
28 Temmuz 2005 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 452 "Standart Düzenlemeler Hakkında iç organizasyon federal yürütme organları" (bundan böyle - Karar N 452);
2 Ağustos 2005 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 481 "Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilen federal bakanlıklar, federal hizmetler ve bu federal bakanlıklara bağlı federal kurumlar altında kamu konseylerinin oluşturulmasına ilişkin prosedür hakkında Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yürütülen federal hizmetler ve federal kurumlar olarak" (6 Haziran 2013 N 480 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği gibi);
24 Kasım 2009 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 953 "Rusya Federasyonu Hükümeti ve federal yürütme organlarının faaliyetleri hakkında bilgiye erişimin sağlanması hakkında" (bundan böyle - Kararname N 953);
26 Şubat 2010 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 96 "Düzenleyici yasal düzenlemelerin yolsuzlukla mücadele uzmanlığı ve taslak düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında";
Rusya Federasyonu Hükümetinin 2 Ağustos 2010 tarihli Kararı N 588 "Rusya Federasyonu Devlet Programlarının Etkinliğinin Geliştirilmesi, Uygulanması ve Değerlendirilmesine İlişkin Prosedürün Onaylanması Hakkında";
16 Mayıs 2011 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 373 "Geliştirme ve onay hakkında idari düzenlemeler kamu hizmetlerinin sağlanması için devlet işlevlerinin ve idari düzenlemelerin yerine getirilmesi";
24 Ekim 2011 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 860 "Devlet organlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetleri hakkında bilgi sağlamak için ücret alma kurallarının onaylanması üzerine";
26 Temmuz 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 773 "Açık Hükümet Faaliyetlerini Koordinasyon Hükümet Komisyonuna İlişkin";
16 Ağustos 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 840 "Federal yürütme makamlarının kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) karşı şikayetlerin dosyalanması ve değerlendirilmesi prosedürü hakkında ve bunların memurlar, federal memurlar, Rusya Federasyonu devlet bütçe dışı fonlarının yetkilileri";
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 25 Ağustos 2012 tarihli Kararı N 851 "Federal yürütme makamları tarafından taslak düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanmasına ve bunların kamuya açık tartışmalarının sonuçlarına ilişkin bilgilerin ifşa edilmesi prosedürü hakkında" (bundan sonra - Karar N 851);
1 Eylül 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 877 "Kamu konseylerinin toplantılarında önceden tartışılmadan kabul edilemeyen federal yürütme organları tarafından geliştirilen program belgeleri de dahil olmak üzere düzenleyici yasal düzenlemelerin ve diğer belgelerin bileşiminin onaylanması üzerine bu federal yürütme organları altında ";
14 Eylül 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 928 "Temel devlet hakkında bilgi kaynakları";
20 Kasım 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 1198 "Federal devlet bilgi sistemi hakkında, mahkeme öncesi (mahkeme dışı) temyiz sürecini sağlayan kararlara ve eylemlere (eylemsizlik) ilişkin hükümler. devlet ve belediye hizmetleri";
15 Nisan 2014 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N "Onay üzerine devlet programı Rusya Federasyonu "Kamu maliyesinin yönetimi ve mali piyasaların düzenlenmesi";
Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 7 Ekim 2013 tarihli Kararı N 530n "Yolsuzlukla mücadele konularına ayrılmış alt bölümlerin yerleştirilmesi ve içeriği için gereklilikler hakkında, federal hükümet organlarının resmi web siteleri, Merkez Bankası Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun Emekli Sandığı, Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu, Federal Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu, devlet şirketleri (şirketler), federal yasalar temelinde kurulan diğer kuruluşlar ve pozisyonlar için gereklilikler, değiştirilmesi, gelir, gider, mülkiyet ve mülkiyet niteliğindeki yükümlülükler hakkında bilgilerin yayınlanmasını gerektirir" (bundan böyle - Rusya Çalışma Bakanlığı'nın Emri N 530);
Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 20 Kasım 2013 tarihli N 690 Emri "Onay üzerine yönergeler Rusya Federasyonu devlet programlarının geliştirilmesi ve uygulanması hakkında";
Rusya Maliye Bakanlığı'nın 4 Aralık 2014 tarihli Emri N 143n "Federal devlet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının, yerel yönetimlerin giderleri ve çalışanlarının sayısı hakkında rapor formlarının onaylanması üzerine, seçim komisyonları belediyeler, ve bunların hazırlanması ve sunulması prosedürüne ilişkin talimatlar";
Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 16 Eylül 2016 tarihli N 582 sayılı Emri "Rusya Federasyonu devlet programlarının geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin Yönergelerin onaylanması üzerine";
ayrıca aşağıdaki belgelere uygun olarak:
İçin yönergeler standart formlar Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilen ve protokolle onaylanan federal yürütme organlarının faaliyetlerine ilişkin planların uygulanması için kamuoyu tartışması ve uzman desteği yöntemleri ve devamsız oylama 16 Ağustos 2013 tarihli Açık Hükümet Faaliyetlerini Koordinasyon Hükümet Komisyonu NAM-P36-51;
26 Aralık 2013 N AM-P36-89pr tarihli Açık Hükümet Faaliyetlerini Koordinasyon Hükümeti Komisyonunun devamsızlık oylaması protokolü ile onaylanan federal yürütme organlarında açıklık ilkelerinin uygulanmasına ilişkin yönergeler (bundan sonra - Hükümet Komisyonu);
Devlet organları ve yerel yönetimler tarafından açık verilerin yayınlanmasına ilişkin yönergeler ve ayrıca açık verilerin yayınlanması için teknik gereklilikler, 29 Mayıs tarihli Açık Hükümet Faaliyetlerinin Koordinasyonu için Hükümet Komisyonunun toplantı tutanakları tarafından onaylandı, 2014 N4;
30 Ocak 2014 N 93-r Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle onaylanan federal yürütme organlarının açıklığı kavramı.
1.4. Pasifik Filosunun uygulama konusundaki çalışmalarının organizasyonu
açıklık ilkeleri
Açıklık Kavramı hükümlerine uygun olarak, Pasifik Filosu, faaliyetlerinde "Açık Hükümet" sisteminin oluşturulmasına ilişkin düzenleyici yasal düzenlemeler dikkate alınarak geliştirilen açıklık ilkelerinin uygulanmasına yönelik planları onaylar. İlgili yıl için federal yürütme organlarının açıklık kavramının uygulanması için Rusya Federasyonu ve Federal Bölüm Planı.
Planlar, Pasifik Filosunun açıklığını artırmaya yönelik ana yönergeleri, açıklık mekanizmalarını (araçlarını) iyileştirmeyi amaçlayan faaliyetleri, belirli hedef performans göstergelerini ve faaliyetlerin uygulanmasından sorumlu yapısal birimleri açıkça formüle etmelidir.
Planın faaliyetlerinin uygulanması proje yöntemi ile organize edilebilir. Bir proje yöneticisi olarak, Pasifik Filosu Departmanı başkanı düzeyinde ve proje küratörü olarak - Pasifik Filosunun başkan yardımcılarından biri olan yetkililerin atanması önerilir. Pasifik Filosunun yapısal bölümlerinden çalışanların proje ekibinin bileşimine dahil edilmesi önerilir.
Pasifik Filosunun resmi web sitesinde "Açık Hükümet" bölümünde, faaliyetlerinde açıklık ilkelerini uygulamak için bir plan yayınlar, eksiksiz ve nesnel bilgi Pasifik Filosu tarafından açıklığını artırmak için gerçekleştirilen faaliyetler (eylemler) ve planın (altı aylık ve yıllık) uygulanmasına ilişkin raporlar ve açıklığı artırmak için diğer faaliyetler, girişimler, programlar ve yükümlülükler hakkında Pasifik Filosu.
federal hükümet memurları
Pasifik Filosunun açıklık ilkeleri, memurlar arasında açıklık kültürünü yaygınlaştırmalı ve Pasifik Filosunun faaliyetlerinin sistematik planlaması için gerekli örgütsel temelleri, açıklık ilkelerini tüm yetkilere uygulamak için yapısal bölümleri oluşturmalıdır.
TOFK açıklığı
N 149-FZ Yasası uyarınca, erişim kategorisine bağlı olarak bilgiler, erişimi federal yasalarla sınırlandırılan (kısıtlı erişim bilgileri) kamuya açık bilgi ve bilgilere bölünmüştür. Sağlanma veya yayılma sırasına bağlı olarak, bilgiler şu şekilde ayrılır:
1) serbestçe dağıtılan bilgiler;
2) ilgili ilişkiye katılan kişilerin mutabakatı ile sağlanan bilgilere;
3) federal yasalara uygun olarak sağlanmasına veya yayılmasına tabi olan bilgiler;
4) Rusya Federasyonu'nda yayılması kısıtlanmış veya yasaklanmış olan bilgilere.
Federal yasalarla erişimi kısıtlanan TOFK'nın faaliyetlerine ilişkin bilgiler ifşaya tabi değildir. Kısıtlı bilgiler şunları içerir: devlet sırrı ve diğer korumalı Federal yasa listesi 6 Mart 1997 N 188 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan sır türleri ve gizli nitelikteki bilgiler.
TOFK, 6 Mart 2007 tarihli Federal Hazine Emri tarafından onaylanan Federal Hazine ve bölgesel organlarının faaliyetleri hakkında bilgilere vatandaşların ve kuruluşların erişimini sağlama Prosedürü uyarınca N 2n (bundan sonra - Prosedür N 2n), TOFK onaylar faaliyetleri hakkında bilgiye erişim sağlama Prosedürü (bundan sonra Prosedür olarak anılacaktır) veya daha önce prosedürde gerekli değişiklikleri yapar. kabul edilen belgeler Açıklık Kavramında onaylanan ilkeleri ve ayrıca bu Metodolojik Önerileri dikkate alarak.
Pasifik Filosu tarafından kamuya açık bilgilerin açıklanmasına ilişkin prosedürleri düzenlerken, Pasifik Filosunun düzenleyici tarafından belirlenen yetkileri kapsamında bilgilerin açıklanması için tüm gereksinimlerin açıklanması önemlidir. yasal işlemler, ayrıca TOFK'nın başvuru sahibine erişimi federal yasalarla sınırlı olan bilgileri sağlamayı reddetme vakalarını açıklar. Bu nedenle istisnalar açık ve net bir şekilde formüle edilmeli ve sayıları sınırlandırılmalıdır. Belgenin (bilgi) sadece bir kısmının hariç tutulması durumunda, belgenin (bilgi) kalan kısmı, belgenin tamamından makul bir şekilde ayrılabiliyorsa TOF tarafından açıklanmalıdır.
Federal Yürütme Organlarının İç Organizasyonu için Standart Düzenlemelere göre prosedür şunları içerir:
a) Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında bilgiye erişim yolları;
b) Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında bu tür bilgileri sağlamaya yetkili yetkililerin telefonları tarafından sağlanan bilgilerin bir listesi;
c) Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında bilgilere erişim sağlamak için Pasifik Filosunun ilgili yapısal bölümleri arasındaki etkileşim prosedürü;
d) Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında bilgilere erişimi sağlamak için çalışmaları organize etmekten sorumlu yetkililerin hak ve yükümlülükleri.
Onaylanan belgelerin metinleri resmi web sitesinde ve Pasifik Filosundaki stantlarda yayınlanmaktadır.
internette
Pasifik Filosunun resmi web sitesine İnternet'te bilgi yerleştirmek, Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında bilgi listesine, zamanlama, N 8-FZ Yasası, diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uygun olarak gerçekleştirilir. resmi web sitesinin İnternet'te kullanılmasını sağlamak için, öngörülen şekilde onaylanan yerleştirme ve teknolojik, yazılım ve dil araçları gereksinimleri.
TOFK, faaliyetleri hakkında bilgi açıklarken, sunumun erişilebilirliğini, sadeliğini ve görselliğini ve bilgi algısının anlaşılabilirliğini sağlamak için, dahil olmak üzere resmi web sitesinde bilgi verilmesi tavsiye edilir. N 8-FZ Kanununun 13. Maddesinde belirtilen, etkileşimli bir modda, çok çeşitli vatandaşlar için açık ve anlaşılır bir şekilde, gerekirse ilgili belgelere bir köprü sistemi kullanarak.
Genel bilgi TOFK hakkında
Ofis telefon numarası, e-posta dahil olmak üzere Pasifik Filosunun başkanı ve başkan yardımcıları hakkındaki iletişim bilgilerine ek olarak, Pasifik Filosunun liderliğini alma programı hakkında bilgi resmi web sitesinde sağlanmalıdır.
Resmi web sitesinde, Kişisel Veriler Yasasının gerekliliklerine uygun olarak, Pasifik Filosunun yapısal bölümlerinin başkanları da dahil olmak üzere, Pasifik Filosunun yönetimi hakkında eğitim, önceki pozisyonlar ve eğitim hakkında bilgiler de dahil olmak üzere kısa bir biyografik bilgi. fotoğraf, yayınlandı.
Pasifik Filosunun yetkileri ve yapısı hakkında bilgi açıklarken, görev ve yetkileri tanımlayan düzenleyici yasal düzenlemelere ek olarak, resmi web sitesinde yetkilendirilmiş faaliyet alanındaki yönetim sistemi ve yapısının görselleştirilmesi tavsiye edilir.
Pasifik Filosunun personel alımı hakkında bilgi
Pasifik Filosunun kadrosu hakkında bilgi verirken, miktar olarak, yerleşik gereksinimler N 8-FZ Kanununun 13. Maddesine göre, aşağıdaki bilgileri içeren bilgilerin ek olarak yayınlanması tavsiye edilir:
a) bir personel rezervinin oluşumu ve bileşimi hakkında (Rusya Federasyonu Başkanı'nın ilgili Kararnamesi'nin yürürlüğe girmesinden sonra);
b) Pasifik Filosunun rekabet ve sertifika komisyonlarının faaliyetleri ve ayrıca gerekliliklere uygunluk komisyonu hakkında resmi davranış kamu görevlileri ve çıkar çatışmalarının çözümü.
Yolsuzlukla mücadele konuları hakkında bilgi
Resmi web sitesinin yolsuzlukla mücadele ile ilgili alt bölümlerinin yerleştirilmesi ve doldurulması, Rusya Çalışma Bakanlığı N 530 Emri ile belirlenen şartlara uygun olarak yapılmalıdır.
TOFK, işgal ettikleri binalarda ve diğer
Bu amaçlar için belirlenmiş halka açık erişim alanları
TOFK'nın faaliyet gösterdiği yerlere ve bu amaçlarla belirlenen diğer yerlere faaliyetleri hakkında bilgi verirken, N 8-FZ Kanunu (Madde 16) ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uyulması gerekmektedir.
a) bilgilerin bu bilgilere gerçek erişimi sağlayan bir yere yerleştirilmesi (bilginin binanın birinci katından daha yüksek olmayan kontrol noktasına kadar yerleştirilmesi, binanın ana girişinden erişim);
b) ortalama boyda bir kişinin göz hizasında stand üzerine bilgilerin yerleştirilmesi;
c) okunması kolay bir metin yazı tipi kullanın;
d) metnin stanttaki sunumunun kullanıcı dostu yapısı ve mantıksal sırası;
e) zaman maliyeti olmadan stantta doğru bilgi bloğunu bulmanızı sağlayan metnin içerik ve renk işaretlemesinin varlığı;
f) bilgi göndermek için özel olarak belirlenmiş başka bir binayı kullanırken, bu tür kullanım gerçeği, diğer tesislerin adresi ve diğer gerekli bilgi Pasifik Filosunun resmi web sitesinde doğrudan Pasifik Filosu tarafından işgal edilen tesislere yerleştirilmelidir;
g) varlığı kağıt ortam bilgi stantlarına yerleştirilmiş, işgal edilen binaya bilgi göndermekten sorumlu kişinin imzası ve ayrıca yayınlanan bilgilerin doğruluğunu teyit etmek için yetkili makamın mührü;
h) stant üzerinde veya üzerinde bir gösterge teknik araçlar, bilgi göndermek için kullanılan, sağlanan bilgilerin alaka düzeyini belirlemeye izin veren bilgilerin güncellenme tarihi;
i) bilgi kullanıcısının hafıza cihazları hakkında bilgi kopyalama, kaydetme, fotoğraf ve video çekimi için engellerin getirilmesini yasaklama (Rusya Federasyonu'nun bilgi koruma mevzuatının gerekliliklerine uygunluğa tabi olarak);
j) Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında, kişisel verilerin hariç tutulmasıyla birlikte, eyalet ve federal yasalarla korunan diğer sırlarla ilgili bilgilerin binalarına yerleştirilmesi.
Ek olarak, kullanıcıların bilgilere aşina olduğu belirli resepsiyon saatleri ayarlanabilir. Bu tür resepsiyon saatleriyle ilgili bilgilerin yanı sıra bu tür bir alışma için koşullar ve prosedürler, resmi web sitesinde ve ayrıca Pasifik Filosunun kullanıcıların erişime sahip olduğu bu tesislerde bulunan stantlarda ilan edilerek kullanıcılara iletilmelidir.
Kullanıcıların TOFK tesislerinde bulunan bilgilerle tanışması, kullanıcının sözlü veya sözlü olarak yapılan ilgili talebi temelinde gerçekleştirilir. yazı.
Kullanıcının Pasifik Filosu tesislerindeki bilgilerle tanışma fırsatı sağlama talebi, Pasifik Filosu tarafından belirlenen şekilde ve zaman sınırları içinde değerlendirilmelidir. Pasifik Filosu, bu itirazın değerlendirilmesi için mümkün olan en kısa süreyi oluşturmaya çalışmalı ve belirtilen süre, devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetleri hakkında bilgi taleplerinin değerlendirilmesi için kanunla belirlenen süreyi aşmamalıdır. Kullanıcıya bilgiyi tanıma fırsatı verilmesi yönünde bir karar verilmişse, bu kararın verildiği andan itibaren kullanıcıya böyle bir imkan sağlanmalıdır.
Kullanıcı, vücudun tesisleriyle ilgili bilgilere aşina olmak için başvururken, erişimi federal yasalarla sınırlı olmayan, kendisine istenen bilgileri sağlama ihtiyacını haklı çıkarmak zorunda değildir.
TOFK'nın işgal ettiği tesislerde kullanıcının bilgilendirilmesi ücretsizdir.
TOFK, yalnızca 8-FZ sayılı Kanunda belirtilen gerekçelerle, kullanıcının bulunduğu binadaki bilgileri tanımasını reddetme hakkına sahiptir.
vatandaşların ve kuruluşların talebi üzerine
TOFC, kullanıcıların 8-FZ sayılı Kanun ve 149-FZ sayılı Kanun gereklerine uygun olarak bilgi talep etme haklarının uygulanmasını sağlamalıdır.
TOFC'nin talep edilen bilgilerin niteliğini, belirli bir zamanda bilgi kullanıcıları için önemini ve uygunluğunu dikkate alması ve bu bilgileri derhal sağlamak için önlemler alması gerekir. Bu nedenle, belirli bilgi türleriyle ilgili olarak 30 günden daha kısa sürelerin uygulanması olasılığının kademeli olarak oluşturulması önerilir.
Başvuru sahiplerinin talebi üzerine bilgi sağlamanın ana konularını düzenlemek için, Prosedüre aşağıdakileri sağlamaya ilişkin kuralların dahil edilmesi tavsiye edilir:
a) telefonla sözlü talep üzerine özel doğrulama ve arama gerektirmeyen bilgiler (örneğin çalışma saatleri, yetkililerin çalışma saatleri, iletişim numaraları vb. bilgiler);
b) kişisel bir resepsiyon sırasında kamuya açık bilgiler.
Hatalı bilgi içeren bilgileri sağlayan Pacific Fleet Company, bilgilerin kullanıcısının yazılı olarak doğrulanmış başvurusu üzerine mevcut yanlışlıkları ücretsiz olarak ortadan kaldırmakla yükümlüdür.
TOFC için etkileşim teknolojileri geliştirmek için, alınan bilgi taleplerinin kayıt tutma ve istatistiklerinin uygulanması tavsiye edilir.
TOFK'nın açık verilerle çalışmasının organizasyonu aşağıdaki aşamalara ayrılabilir:
Aşama 1 - bu mevzuatın gerekliliklerinin açık veri alanında uygulanmasının düzenlenmesi.
Aşama 2 - Pasifik Filosunda bir çalışma sistemi oluşturmak için örgütsel önlemler, Pasifik Filosu çalışanlarının açık verilerle çalışma ilkeleri hakkında eğitilmesi ve bilinçlendirilmesi.
Aşama 3 - Federal Hazine'nin bilgi ve iletişim sistemleri ile analitik ve teknolojik çalışmaların oluşturulması.
Aşama 4 - verilerin doğrulanması ve netleştirilmesi.
2.2.1. Rus mevzuatının gerekliliklerine uygunluk
Açık veri alanındaki federasyonlar
Pasifik Filosu tarafından yetkileri dahilinde toplanan, saklanan ve işlenen tüm veriler, aşağıdakiler dışında, açık veri formatında İnternette açık erişimde yayınlanabilir:
kişisel veri,
Devlet sırrı niteliğindeki veriler,
Rusya Federasyonu mevzuatı ile sınırlı olan veri erişimi.
Öncelikli ve zorunlu yayın aşağıdakilere tabidir:
8-FZ sayılı Kanun ve 953 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereklerine uygun veriler;
Veriler, yayın ihtiyacı, Hükümet Komisyonunun açık hükümetin koordinasyon faaliyetlerine ilişkin ayrı kararları ile belirlenir.
Verilerin maksimum ayrıntı derinliği ve maksimum tarihsel kronoloji ile yayınlanması önerilir. Örneğin, aynı veri setinin, yayın zamanı, kompozisyon ve isim bakımından farklılık gösteren farklı versiyonlarını yayınlayabilirsiniz. yapısal elemanlar veriler (örneğin, ikamet adresinin saklanmasının ve tanımlanmasının farklı versiyonları veya verilerde düzeltmeler yapılması) Yeni sürüm veya veri kümesindeki varlıkları tanımlayan ek özniteliklerin görünümü).
Verilerin açık veri formatında internette yayınlanması
Açık veri formatında veri setlerinin yayınlanması, devlet kurumları ve yerel yönetimler tarafından açık verilerin yayınlanmasına ilişkin Kılavuz İlkeler'in yanı sıra, tarafından onaylanan açık verilerin yayınlanmasına yönelik teknik gerekliliklere (versiyon 3.0) uygun olarak gerçekleştirilmelidir. 29 Mayıs 2014 tarihli Açık Hükümet Faaliyetlerini Koordinasyon Hükümet Komisyonu toplantı tutanakları N 4.< 1 >
< 1 >07/01/2017 12:00 itibariyle, bu yönergeler şu bağlantıdan indirilebilir: http://ar.gov.ru/inform_otkritost_05_otkritii_dannie/index.html.
Spesifik olarak, veri kümelerinin yayınlanması aşağıdaki adımlarda detaylandırılmıştır:
1. Pasifik Filosunun resmi web sitesinde açık veri bölümünün hazırlanması.
2. Pasaportun ve veri setinin kendisinin hazırlanması.
3. Veri seti pasaportunun ve veri setinin kendisinin yayınlanması.
4. Tüm açık verilerin bir kaydının hazırlanması ve yayınlanması.
TOFK web sitesindeki açık veri bölümünün hazırlanması tek seferde yapılmaktadır. Pasaportun hazırlanması ve yayınlanması ve veri setlerinin kaydı her yeni veri seti yayınlandığında yapılmakta olup, veri setinin kendisinin hazırlanması ve yayınlanması verinin kendisini güncelleme sıklığına göre düzenli olarak yapılmaktadır.
Pasaportun ve veri setinin kendisinin hazırlanması
Veri Kümesi Pasaportu, geliştiriciler için gerekli olan veri kümesi hakkında kapsamlı bilgiler içeren veri kümesinin kartvizitidir. Her TOF veri setinin pasaportu, veri setinin (meta veri olarak adlandırılan) menşei ve özellikleri hakkında ayrıntılı bilgi içermelidir.
Veri kümesinin kendisi önce ya csv-'ye (basit doğrusal tablolar için) ya da xml biçimine (daha karmaşık hiyerarşik tablolar için) dönüştürülmelidir. Doğrusal tabloların csv formatına çevrilmesi standart yollarla organize edilebilir Microsoft Excel ve fazla çaba gerektirmez. Veriler xml formatında yayınlanıyorsa bu verinin şeması da xsd formatında yayınlanmalıdır. Orijinal veriler içindeyse PDF biçimleri veya bunlar belgelerin taranmış kopyalarıdır, başlangıçta bunları makine tarafından okunabilir bir forma dönüştürmeniz önerilir (özel bir yazılım). 10 MB'den büyük kümeler en iyi sıkıştırılmış ZIP biçiminde (arşivlenmiş) yayınlanır.
Pasifik Filosunun açık verilerinin kaydının hazırlanması ve yayınlanması
TOF tarafından yayınlanan tüm veri setleri hakkında merkezi olarak bilgi alabilmek ve ayrıca veri keşif sonuçlarının otomatik olarak izlenmesi için veri setlerinin kaydı gereklidir.
Kayıt, tüm TOFK veri kümeleri için tutulur ve veri kümesinin adını ve veri kümesi sayfasına bir bağlantı içermelidir.
Kayıt, CSV formatında hazırlanır ve şu adreste yayınlanır: ana sayfa görsel olarak okunabilir bir formatta (örneğin HTML) ve bir makine tarafından okunabilir formatta (örneğin CSV) açık bir veri bölümü.
2.2.2. Formasyon için organizasyonel önlemler
Pasifik Filosunda açık veri, eğitim alanında çalışma sistemleri
ve Pasifik Filosu çalışanları arasında farkındalık yaratmak
açık verilerle çalışma ilkeleri hakkında
Pasifik Filosunda konuyla ilgili sorumluların oluşturulması
veri keşfi
Açık verilerle çalışmanın geliştirilmesi, TOFK'nın yetkileri dahilinde verilerin yayınlanmasına ilişkin kararlar almaya yetkili, açık verilerle çalışmaktan sorumlu bir yetkilinin TOFK'da atanması anlamına gelir (bundan böyle açık veri yetkili temsilcisi olarak anılacaktır). Açık Veri Komiserinin nitelikleri aşağıdaki gereksinimleri karşılamalıdır:
TOFK iç bilgi sistemleri bilgisi;
TOFC'nin yetkileri çerçevesinde topladığı veriler hakkında güncel bilgilere sahip olmak;
Verilerle çalışma planları hakkında kapsamlı bilgiye sahip olma;
Açık verilerle çalışmanın organizasyonu ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere, bölümün tüm iç düzenleyici yasal işlemleri hakkında bilgi.
Referans kitaplarının yayınlanması TOFK
Açık verilerle çalışmanın önemli bir adımı, TOFK'nın yetkisi dahilinde bulundurduğu ve yayınlanması Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olmayan tüm dizin ve sınıflandırıcıların açık veri formatında yayınlanmasıdır.
TOFK çalışanlarının bilgilerini geliştirmek
Açık veri sürekli gelişen bir alandır, bu nedenle, açık verilerle çalışan Pasifik Filosu çalışanları, bilgilerini periyodik olarak geliştirmelidir. güncel konular hükümet verilerinin açılması.
Açık veri çalışmasına katılan bir çalışan aşağıdaki becerileri geliştirmelidir:
Yayına veri seti hazırlayabilme (gerekli yayın formatını belirleme, veri seti pasaportu hazırlama, yayın için teknik altyapıyı anlama);
Veri setlerinin kullanımı ve kalitelerinin iyileştirilmesi konusunda ilgili açık veri tüketicileri ile diyalog kurabilme;
TOFC tarafından yayınlanan açık verilerin fiili kullanımını izlemek;
Devlet verilerinin açıklanmasını yöneten mevcut düzenleyici çerçeveyi bilin.
2.2.3. Analitik ve teknolojik çalışmaların oluşturulması
bilgi ve iletişim sistemleri ile bunların tamamlanması
açık verilerin yayınlanması gerekliliklerine tabi
Açık verilerle çalışmanın bir sonraki aşamasında, Pasifik Filosunun mevcut bilgi sistemlerinin analizinin yanı sıra bu bilgi sistemlerinde depolanan verilerin analizine sistematik bir yaklaşım sağlanmaktadır.
Yayın için öncelikli veri kümelerinin seçiminde aşağıdaki kriterler kullanılabilir:
Veri talebi;
Açık veri formatında yayın için yüksek derecede veri hazırlığı;
Veriler zaten İnternet'te yayınlanmıştır, ancak makine tarafından okunabilir bir biçimde değildir;
Veri hazırlama ve yayınlama ek finansal yatırımlar gerektirmez.
2.2.4. Verilerin doğrulanması ve iyileştirilmesi
Açık veri yönünün geliştirilmesi, veri tüketicileri - vatandaşlar ve geliştiriciler ile iyi işleyen bir çalışmanın organizasyonunu ima eder. Etkileşim iki ana alanda organize edilmelidir:
1. Açık veri ihtiyacının değerlendirilmesi, yayın için öncelikli verilerin belirlenmesi.
2. Açık verilerdeki nesneleri tanımlayan olgusal hataları düzeltme süreci. konu alanı Pasifik Filosunun faaliyetleri ve verilerin kendilerinin mutabakatı (bir nesnenin gerçek dünyadaki durumunu, sistem verilerine dayanarak Pasifik Filosunun bilgi sistemindeki açıklamasıyla ilişkilendirme süreci).
Veri talebi hakkında bilgi toplanması aşağıdaki yollardan biriyle düzenlenebilir:
a) geri bildirim yoluyla kullanıcı isteklerinin değerlendirilmesi;
b) bu alanda çalışan en büyük ve en aktif geliştiricilerin hedeflenen anketleri;
Sınırlı erişim verileri (bilgi) hariç, Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında raporlar ve raporlar, Pasifik Filosunun resmi web sitesinde, belirtilen pozisyonların ve tekliflerin açıklamalarıyla birlikte bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" te yayınlanmaktadır. , siteden indirmek için uygun formatlarda.
Pasifik Filosunun temel raporlama türlerinden biri olarak, Pasifik Filosunun yıl için performansının sonuçları hakkında bir nihai rapor (bundan sonra nihai rapor olarak anılacaktır) hazırlanması tavsiye edilir. Nihai rapor, raporlama yılında Pasifik Filosunun çalışma planının uygulanması hakkında bilgi içermelidir.
vatandaşlar ve kuruluşlar
8-FZ sayılı Kanun ve N 59-FZ sayılı Kanun gereklerine uygun olarak vatandaşlardan ve kuruluşlardan gelen itirazlar ve bilgi talepleri ile çalışma hakkında bilgi ifşa edilirken, TOF web sitesinde aşağıdaki bilgileri içeren bilgilerin yayınlanması tavsiye edilir:
a) vatandaşlardan ve tüzel kişilerden gelen temyiz ve bilgi talepleri ile ilgili çalışmalar hakkında raporlar;
b) mahkemelere yapılan temyiz sayısına göre izleme sonuçları ve vatandaşların Pasifik Filosu yetkililerinin eylemleri (eylemsizliği) hakkındaki şikayetleri hakkındaki davaların değerlendirilmesinin sonuçları;
c) vatandaşların taleplerine yanıt göndermek için son teslim tarihlerine uygunluk konusunda üç aylık sertifikalar;
d) kabul edilen organizasyonel ve idari tedbirler vatandaşların itirazları ile iş kalitesini iyileştirmeyi amaçlayan;
e) İnternet alımı yoluyla gönderilenler de dahil olmak üzere alınan ve gönderilen başvuruların ve yanıtların sayısı hakkında üç aylık bilgiler;
f) Pasifik Filosunda vatandaşların itirazlarıyla çalışmaktan sorumlu çalışan(lar) hakkında iletişim bilgileri ve bilgiler;
g) en sık meydana gelenlerin belirlenmesi ile vatandaşların temyiz konularının analizi ve sıcak konular ve bu itirazların değerlendirilmesinin sonuçları ve Alınan tedbirler;
h) en sık sorulan soruların cevapları.
Vatandaşların itirazlarıyla çalışmanın verimliliğini artırmak için Pasifik Filosunun aşağıdaki belgeleri geliştirmesi ve onaylaması önerilir:
a) Pasifik Filosu'nun vatandaşlardan gelen itirazlar ve bilgi talepleri ile çalışmaktan sorumlu görevli(ler)i atama emri;
b) başvuru türlerine göre istatistik üretme olasılığı da dahil olmak üzere gelen başvuruların kayıtlarını tutma prosedürü: bilgi talepleri, başvurular, şikayetler, kamu hizmetlerinin sağlanması prosedürü hakkında şikayetler, kontrol kontrolleri vb.;
c) vatandaşların Pasifik Filosu yetkililerinin eylemleri (eylemsizliği) ve mahkeme davalarının değerlendirilmesinin sonuçları hakkında mahkemelere itirazlarını izleme prosedürü;
d) yapısal bölümlerin vatandaşlarından gelen itirazlar ve bilgi talepleri ile çalışmanın etkinliğini değerlendirmek için prosedür ve kriterler;
e) Vatandaşların itirazlarına yanıt gönderirken (işlenen ihlaller durumunda) TOFC'nin hatası nedeniyle yapılan son tarihlere veya hatalara uyulmamasına yönelik idari yanıt tedbirlerine ilişkin idari eylemler.
Pasifik Filosu vatandaşları ile etkileşim için teknolojiler geliştirmek için, alınan bilgi taleplerinin kayıt tutma ve istatistiklerinin tanıtılması tavsiye edilir.
Pasifik Filosu vatandaşlarının uygulamalarıyla çalışma mekanizmasını (aracını) geliştirmek için ayrıca tavsiye edilir:
a) Pasifik Filosu toplantılarında (kolej toplantıları) vatandaşlardan ve tüzel kişilerden gelen itirazlarla çalışma sonuçlarının bir tartışmasını organize etmek;
b) vatandaşların itirazlarına ve taleplerine yanıt göndermek için son tarihlere uygunluk göstergelerinin, hükümet organının yapısal bölümlerinin performansını değerlendirmek için göstergeler olarak dikkate alınmasını sağlamak.
TOFC grupları
TOFC'nin hangi kuruluşların, kamu derneklerinin ve sosyal vatandaş gruplarının (kamu hizmetlerinin alıcıları, bilgi tüketicileri, diğer taraflar dahil) referans grupları olduğunu belirlemesi önerilir, yani. amacı potansiyel katılımcıların çıkarlarını korumak ve temsil etmek olan ilgili tüzel kişiler ve bireyler Halkla ilişkiler düzenlenmesi ve yönetimi Pasifik Filosunun yetkileri kapsamındadır. Organlar ve kuruluşlar birleştirilebilir Ortak ilgi alanı yetkililerle etkileşimde bulunurken, kararlar alınırken ve uygulanırken onların görüşleri, tercihleri, beklentileri ve değerlendirmeleri dikkate alınmalıdır.
Referans gruplarının ilgi alanlarına ve ihtiyaçlarına uygun olarak, her bir özel grup için en uygun olan çeşitli etkileşim ve iletişim biçimleri ve yöntemlerinin oluşturulması tavsiye edilir.
Referans gruplarıyla çalışma aşağıdaki alanlarda gerçekleştirilebilir:
a) yetkili makamın faaliyetlerinin planları, süreçleri ve sonuçları hakkında referans gruplarını bilgilendirmek;
b) Pasifik Filosunun faaliyetleriyle ilgili temel konuların referans gruplarının temsilcileriyle tartışılması dahil olmak üzere referans gruplarıyla geri bildirim için form ve mekanizmaların geliştirilmesi, çeşitli teknolojik araçların kullanılması da dahil olmak üzere geri bildirim ve önerilerin toplanması;
c) aşağıdakiler dahil olmak üzere referans gruplarının işbirliğine dahil edilmesi: toplantılar-seminerler düzenlenmesi, Pasifik Filosunun faaliyetlerine katılma olasılığı ve bu katılımın biçimleri hakkında geniş bilgi dağıtımı; Pasifik Filosu altındaki kamu kurumlarının çalışmalarına önemli katkılarda bulunan en aktif üyelerinin kamuoyu tarafından teşvik edilmesi (teşekkür mektupları ve tavsiyeler dahil); Pasifik Filosu altındaki kamu kurumlarının üyelerini otoritenin ve çalışma gruplarının toplantılarına katılmaya davet etmek;
d) Referans gruplarının temsilcileri tarafından, kürenin durumu hakkında bağımsız raporların izlenmesi ve sunulması çerçevesinde otoritenin açıklık seviyesinin bir değerlendirmesi de dahil olmak üzere, faaliyetlerinin TOFC'sinin uygulanmasının kalitesinin ve etkinliğinin değerlendirilmesi otoritenin faaliyeti, vatandaşların temyizlerinin analizi, vb.
kolej organları
Pasifik Filosunun meslektaşlar kurulu toplantısından önce (makul bir süre içinde, ancak toplantıdan en az 7 gün önce), yaklaşan toplantı hakkında bir duyuru yapılır. TOFC, resmi web sitesinin ana sayfasında, işgal edilen binada (bir bilgi standında veya diğer teknik araçlarda) meslektaşlar kurulunun yaklaşan toplantısı hakkında bilgi (duyuru) yayınlar.
Pasifik Filosunun resmi web sitesinde, Pasifik Filosunun kolej organlarının bir listesi, kompozisyon hakkında bilgiler (soyadlar, adlar, patronimler, üyelerin ve başkanların pozisyonları), konum adresi de dahil olmak üzere kolej organları hakkında bilgiler yayınlanmalıdır. telefon, faks, e-posta, toplantı tutanakları, meslektaşlar ve danışma organlarının faaliyetlerini düzenleyen düzenleyici yasal ve diğer düzenlemeler, yaklaşan toplantıların duyuruları (toplantının konularını belirten - gündem), çalışma planı ve ayrıca bu organların toplantı takvimi (eğer hazırlanmışsa).
TOFC'nin faaliyetleri
Vatandaşların Pasifik Filosunun faaliyetlerinin değerlendirilmesine katılımı aşağıdakiler tarafından kolaylaştırılacaktır:
a) vatandaşların teklif ve girişimlerinin tartışılmasının tanıtımı ve açıklığı;
b) Pasifik Filosunun vatandaşların önerilerine ve girişimlerine derhal yanıt vermesi;
c) TOFC'nin geri bildirim hizmetleri içeren kendi İnternet kaynağı vardır.
TOFC'nin faaliyetlerini değerlendirme yöntemleri, özelliklere (özellikler) bağlı olarak farklılık göstermelidir:
Değerlendirme konusu olarak tanınan (seçilen) sosyal (kamu) gruplar,
Gözlem nesneleri ve değerlendirme konuları,
Değerlendirme yöntemleri (yöntemleri).
TOFK'nın faaliyetlerini değerlendirmenin ana yöntemleri şunlar olabilir:
Pasifik Filosu başkanına halkla ilişkiler alanının durumu hakkında bağımsız raporların gözlemlenmesi ve sunulması yoluyla kamu kontrolü;
Vatandaşların itirazlarının değerlendirilmesi ve analizi;
Pasifik Filosundaki memurlarla röportaj.
Buna ek olarak, sivil kontrol açıkça formüle edilmiş hedeflere sahip olmalı, planlama ile yakından koordine edilmeli ve sonuçları, onlarla ilgilenen herkesin anlayabileceği bir dilde ve kontrol sonuçlarına dayalı zamanında kararlar ile birlikte formüle edilmelidir.
Pasifik Filosunun belirlenen öncelikli faaliyetlerin uygulanmasına ve (veya) belirlenen nihai sonuçlara ulaşılmasına ilişkin ana faaliyetleri, dahil olmak üzere kamuya açık hale getirilmelidir. internette. Faaliyetlerin her biri için, TOFK'nın aşağıdakileri içeren nihai raporları kamuya açık olarak yayınlamasına uygun olarak son tarihler belirlenmelidir:
a) nihai sonuçlara ulaşılması ve planlanan faaliyetlerin uygulanmasının tamamlanması üzerine nicel göstergelerdeki değişikliklerin dinamikleri;
b) nitel göstergelerin analizi;
c) gerekirse, son teslim tarihlerinin ihlali veya karşılaştırma ölçütlerine uyulmamasının nedenlerinin analizi.
Nicel göstergeler, fizibiliteleri ve nesnellikleri de dahil olmak üzere kontrol edilebilecek şekilde formüle edilmelidir. kamu ve uzman kuruluşların ilgisini çekti.
Vatandaşları cezbetmenin etkinliğini artırmak için çeşitli formlar Pasifik Filosunun faaliyetlerine katılım, aşağıdaki organizasyonel ve motivasyon mekanizmalarını sağlamak için gereklidir:
a) Pasifik Filosunun faaliyetlerine katılım olasılığı ve bu katılımın biçimleri hakkında geniş bilgi dağıtımı, bu bilgi içinde olmalı hatasız Pasifik Filosunun web sitelerinde ve binalarında yayınlanmalı ve üniversiteler arasında proaktif olarak dağıtılmalıdır, kamu kuruluşları, profesyonel ve iş toplulukları;
b) elde etme imkanının sağlanması operasyonel bilgi Pasifik Filosu kapsamındaki kamu kurumlarının İnternet üzerinden faaliyetleri hakkında (eğer bu tür kurumlar varsa);
c) Pasifik Filosu altındaki kamu kurumlarının faaliyetlerini bilgi ve iletişim teknolojileri temelinde organize etmek (eğer bu tür kurumlar varsa);
G) zorunlu değerlendirme ve Pasifik Filosu altındaki kamu kurumlarının çalışmalarına önemli katkılarda bulunan en aktif üyelerinin (eğer bu tür kurumlar varsa) kamuoyu tarafından teşvik edilmesi;
e) Pasifik Filosunun faaliyetlerine katılmak için ek motivasyon yaratmayı amaçlayan mekanizmaların mevcudiyeti;
e) alma fırsatı teşekkür mektubu veya Pasifik Filosundan bir tavsiye yetkisi altındaki kamu kurumları çerçevesinde etkin ve verimli çalışmayı teyit eden (eğer bu tür kurumlar varsa);
g) Pasifik Filosu altındaki kamu kurumlarının üyeleri için katılımcıları tanımak ve temas çevrelerini genişletmek için çevrimdışı etkinlikler düzenlemek;
TOFK faaliyetleri hakkında
TOFC başkanına asistanın (bundan sonra asistan olarak anılacaktır) sahadaki ana görevleri bilgi değişimişunlardır:
a) Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında bilgi vermek;
b) bilgi alanının izlenmesi.
Asistan özellikleri şunları içerir, ancak bunlarla sınırlı değildir:
a) Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında bilgi mesajlarının hazırlanması ve dağıtılması;
b) Pasifik Filosu temsilcilerinin gerekli bilgileri ve referans materyallerini ve yorumlarını sağlamak;
c) Pasifik Filosunun bilgi kaynakları hakkındaki verilerin güncellenmesi.
Zamanında temin etmenin önemini göz önünde bulundurarak Güvenilir bilgi gazetecileri vatandaşları derhal bilgilendirmek için, Pasifik Filosunun medya editörlerinin talebi üzerine bilgi sağlama süresini kısaltma uygulamasını başlatması tavsiye edilir.
27 Aralık 1991 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu N 2124-1 "Kitle İletişimi Üzerine" uyarınca, Pasifik Filosunun talep edilen bilgileri sağlamayı reddetmesi, yalnızca devlet, ticari veya diğer bilgileri oluşturan bilgileri içermesi durumunda mümkündür. kanunla özel olarak korunan sır.
Sağlanan veriler, olası yanlışlıklar ve bozulmalar için dikkatlice kontrol edilmelidir. Asistan, çekin kalitesini ve verimliliğini kontrol eder.
2.7. Açıklığın diğer mekanizmaları (araçları)
Açıklık Kavramında ve bu Metodolojik Tavsiyelerde sunulan açıklık mekanizmalarının (araçlarının) listesi ayrıntılı değildir ve kamu yönetiminin açıklık alanındaki en iyi uygulamaların özetlenmesinin sonuçlarına dayalı olarak tamamlanabilir.
III. Teknolojiler, mekanizmalar ve oluşum yöntemleri, depolama
ve dağıtım hükümet bilgileri
Etkileşim teknolojilerini geliştirmek ve Pasifik Filosunun faaliyetlerinde üretilen sosyal açıdan önemli bilgilerin vatandaşlar ve kuruluşlar için erişilebilirliğini sağlamak için aşağıdakiler önerilir:
a) Pasifik Filosunun faaliyetleri hakkında bilgileri resmi web sitesinde yapılandırılmış ve çevrimiçi olarak yayınlamak açık formatlar vatandaşların, yazılım geliştiricilerin ve analitik geliştiricilerin bu bilgileri yeniden kullanmak için çok çeşitli araçları kullanmalarını sağlayan;
Bu sonuçların çevrimiçi olarak yansıması da dahil olmak üzere, halkla istişarelerin yürütülmesi için çeşitli araçlardan oluşan bir set oluşturulması tavsiye edilir. Aynı zamanda, harici kullanıcılarla etkileşim sonucunda alınan en önemli yorumlar resmi web sitesinde uygun bölümde yayınlanmalıdır.
Vatandaşlarla bir geri bildirim sistemi uygulama yolları
TOFK resmi internet sitesinde
Açıklık Kavramını uygulamak için, Pasifik Filosunun resmi web sitesinde aşağıdakilerin önerildiği bir geri bildirim sistemi uygulanmalıdır:
1) inceleme sonuçları hakkında üç ayda bir özet raporların yayınlanması olasılığını sağlamak aşağıdaki türler isabetler:
TOFK'nın faaliyet alanındaki itirazlar;
Açık veri bilgilerinin veya bilgi sistemleri ve kaynaklarından gelen verilerin sağlanmasına yönelik talepler;
2) gelen başvurular temelinde, mevcut uygulamaların derecelendirmelerinin yanı sıra çeşitli konularda sorgulara cevap veren bir bilgi tabanı oluşturma imkanı sağlar.
Başbakan Dmitry Medvedev, federal yetkililerin açıklık kavramını onaylayan bir kararnameyi imzaladı. Konsept, yetkililerin şeffaflığını ve hesap verebilirliğini ve vatandaşların kamu yönetiminin kalitesinden memnuniyetini artırmak için Hükümet bünyesindeki Uzmanlar Konseyi tarafından geliştirilmiştir; yetkililerin kararlarının geliştirilmesine ve incelenmesine sivil toplumun doğrudan katılımı için fırsatların genişletilmesi; bakanlıkların ve bölümlerin bilgi açıklığı düzeyinde niteliksel bir değişiklik; geliştirme mekanizmaları kamu kontrolü bakanlıkların ve dairelerin faaliyetleri hakkında Belgenin geliştirilmesi, açıklık alanındaki mevcut düzenleyici yasal düzenlemelerin çoğunun, yönlerden yalnızca birini etkilemesi nedeniyle gerçekleştirildi - devlet organlarının faaliyetleri hakkında bilgilerin açıklanması.Konsept, açıklık ilkelerinin uygulanması için metodolojik tavsiyelerin yanı sıra federal yürütme organlarının açıklığının izlenmesi ve değerlendirilmesi için bir metodoloji ile tamamlanmaktadır. Yöntemler, Açık Hükümet Faaliyetlerini Koordinasyon Hükümet Komisyonu tarafından onaylanmıştır.
Konsept, metodolojik öneriler ve yöntemler, federal yürütme organlarının açıklık standardını oluşturur. Rusya Devlet Başkanı'nın 7 Mayıs 2012 tarihli kararnameleri ve Rusya Hükümeti'nin 2018 yılına kadarki Ana Yönergeleri ile belirlenen kamu yönetimi sistemini iyileştirmeye yönelik tedbirlerin etkinliğini ve etkinliğini artırmayı amaçlamaktadır.
Dokümanlar şunları önermektedir:
E-devlet mekanizmalarının sürekli uygulanması;
Kamu kaynaklarına geniş, çok kanallı erişimin organizasyonu;
Sivil toplumla birlikte bir geri bildirim sistemi oluşturmak;
Sonraki personel, mali ve diğer kararları etkileyen federal hükümet organlarının iç ve dış değerlendirme sisteminin uygulanması;
Devlet kural koyma sürecinin basitleştirilmesi;
halka yansıma önemli sonuçlar bakanlıkların ve dairelerin çalışmalarının yönlendirildiği;
Federal yetkililerin çalışmaları hakkında vatandaşlara anlaşılır formatlarda bilgi sunmak.
İlkeleri uygulama yollarının basitliğini ve netliğini sağlamak için Konsept, bir dizi temel mekanizma ve araç sağlar. Bu liste, bakanlıkların ve bölümlerin takdirine bağlı olarak dahil edilebilir.
Açıklığın ana mekanizmaları (araçları) şunları içerir:
1) referans gruplarıyla çalışmak;
2) 2013-2018 için eylem planlarının kabulü ve kamuya açık tartışmaları ve uzman desteği ile amaç ve hedeflerin yıllık kamuya açıklanması;
3) faaliyetlerle ilgili bilgilerin yerleştirilmesi;
4) kamu raporlaması;
5) bağımsız yolsuzlukla mücadele uzmanlığı ve kolluk kuvvetlerinin kamu tarafından izlenmesi;
6) yasal düzenlemelerin ve hükümet politikalarının açıklığının sağlanması;
7) açık verilerle çalışın;
8) kamu konseyi ile etkileşim;
9) medya ile etkileşim;
10) vatandaşların itirazları ile çalışmak, kamu dernekleri ve iş dünyası.
Açık Hükümet Faaliyetlerini Koordinasyon Hükümet Komisyonunun her yıl açıklığı izlemesi ve sonuçlarını yayınlaması beklenmektedir. İzleme ve değerlendirme yöntemine göre federal yürütme organlarının açıklık endeksi belirlenecektir. Temelde, bakanlıkların ve bölümlerin açıklık derecesinin yıllık olarak derlenmesi planlanmaktadır.
- Federal yürütme organlarının açıklığı kavramı
- Federal Yürütme Organlarının Açıklığını İzleme ve Değerlendirme Metodolojisi
- Federal Yürütme Organlarının Açıklığını İzleme ve Değerlendirme Metodolojisine 1 No'lu Ek
- Federal yürütme organlarının açıklığının izlenmesi ve değerlendirilmesi için Metodolojiye Ek No. 2
- Federal yürütme organlarında açıklık ilkelerinin uygulanması için metodolojik öneriler
anlaşılırlık ilkesi - federal yürütme makamlarının faaliyetlerinin amaçlarının, hedeflerinin, planlarının ve sonuçlarının, bu makamların faaliyetleri hakkında halk tarafından basit ve erişilebilir bir algı algısı sağlayan bir biçimde sunulması;
sivil toplumun katılımı ilkesi - Rusya Federasyonu vatandaşlarının, kamu derneklerinin ve iş dünyasının, görüşlerini ve önceliklerini dikkate almak ve aynı zamanda bir yönetim kararlarının geliştirilmesi ve uygulanmasına katılma olasılığının sağlanması. sürekli bilgi ve diyalog sistemi;
hesap verebilirlik ilkesi - vatandaşlara, kamu derneklerine ve iş dünyasına federal yürütme organlarının faaliyetleri üzerinde kontrol kullanma fırsatı sağlayarak, sivil toplumun talep ve önceliklerini dikkate alarak faaliyetleri hakkında federal yürütme organları tarafından bilgi ifşası .
Açıklık ilkelerine uymak için federal yürütme makamlarının aşağıdaki görevleri çözmesi gerekir:
2013-2018 federal yürütme organlarının faaliyetleri için hedefler, hedefler, planlar ve bunların uygulanmasındaki ilerleme hakkında anlaşılır ve erişilebilir bir eksiksiz ve güvenilir bilgi sağlanmasını sağlamak;
Rusya Federasyonu vatandaşlarının, kamu derneklerinin ve iş dünyasının talebi üzerine sağlanan, Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak zorunlu açıklamaya tabi olarak faaliyetleri hakkında bilgi sağlamanın eksiksizliğini, güvenilirliğini, tarafsızlığını ve zamanında olmasını sağlamak ;
farklı kullanıcılar ve kullanıcı grupları tarafından bilgi edinme yollarını ve biçimlerini genişleterek, sağlanan bilgilerin uygun bir biçim, erişilebilirlik, basitlik, anlaşılabilirlik ve görselleştirme seçme olasılığını sağlayarak bilgi sağlama ve açıklama teknolojilerini geliştirmek;
Yeniden kullanım da dahil olmak üzere vatandaşlar, kamu dernekleri ve iş dünyası tarafından kullanılmak üzere açık hükümet verilerinin kullanılabilirliğini artırmak, bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" (bundan böyle "İnternet" olarak anılacaktır) içinde yer alan açık verilere ücretsiz erişim sağlamak güvenli kullanımlarında herhangi bir kısıtlama olmaksızın federal yürütme makamlarının bilgi sistemleri;
Kullanıcı geri bildirimleri de dahil olmak üzere, toplum için değerlerine ve keşif maliyetlerine göre veri üretimine ve ifşasına öncelik vererek, kamuya açık verilerin ifşasında en iyi uygulamaları belirleyerek ve yaygınlaştırarak, yayınlanan verilerin kalitesini iyileştirerek, yayın süreçlerini ve veri keşif altyapısını iyileştirin. tanımları ekleyerek (sınıflandırma) ve farklı kümelerden verileri entegre ederek (bağlayarak) daha uygun formatlar;
dahil olmak üzere süreçleri ve altyapıyı uygulamak elektronik hizmetler sivil toplumla etkileşim yollarını basitleştirirken, vatandaşlar ve kuruluşlarla halka açık çevrimiçi istişareler yürütmenin yanı sıra federal yürütme organının faaliyetleri hakkında çevrimiçi bilgi, bakım ve bilgi sağlama hizmetleri;
federal yürütme organları altında oluşturulan kamu, uzman ve danışma konseylerinin (komisyonlar, çalışma grupları) oluşturulmasına ilişkin prosedürlerin nesnelliğini, tarafsızlığını ve aleniliğini sağlamak, onlara gerekli yetkileri vermek, karar alırken bu konseylerin görüşlerini dikkate almak;
rusya Federasyonu vatandaşlarının, kamu derneklerinin ve iş çevrelerinin itirazlarda öne sürülen konuların esasına ilişkin itirazlarına hızlı yanıt vermek için etkili mekanizmalar oluşturmak ve geliştirmek;
medya ile çalışma biçimlerini, yöntemlerini ve yöntemlerini geliştirmek, sosyal ağlar ve internette forumlar.
IV. Açıklık ilkelerinin uygulanması için mekanizmalar (araçlar)
Açıklık ilkelerinin uygulanması, sürekli iyileştirilmesi, federal yürütme organlarının açıklığını sağlamaya yönelik ilerici bir hareketin uygulanmasını mümkün kılacak ilgili temel mekanizmaların (araçların) uygulanmasıyla gerçekleştirilir. Federal yürütme organlarının açıklık ilkelerini (bundan sonra - açıklığın ana mekanizmaları (araçları) olarak anılacaktır) uygulamak için ana mekanizmalar (araçlar) şunları içerir:
federal yürütme organının bilgi açıklığı ilkesinin uygulanması;
açık verilerle çalışmanın sağlanması;
federal yürütme makamları tarafından geliştirilen (uygulanan) yasal düzenlemelerin, devlet politikasının ve programların açıklığının sağlanması;
eylem planının kabulü ve federal yürütme organlarının amaç ve hedeflerinin yıllık kamuya açıklanması, bunların kamuoyunda tartışılması ve uzman desteği;
federal yürütme organının kamuya açık raporlarının oluşturulması;
vatandaşların ve kuruluşların temyizleriyle çalışma hakkında bilgi vermek;
referans gruplarıyla çalışmanın organizasyonu;
federal yürütme organının kamu konseyi ile etkileşimi;
federal yürütme organının basın servisinin çalışmalarını organize etmek;
bağımsız yolsuzlukla mücadele uzmanlığının organizasyonu ve kolluk kuvvetlerinin kamu tarafından izlenmesi.
Açıklık mekanizmaları (araçları), 26 Aralık 2013'te Hükümet Açık Faaliyetlerini Koordinasyon Komisyonu tarafından onaylanan federal yürütme makamlarında açıklık ilkelerinin uygulanmasına yönelik metodolojik tavsiyeler dikkate alınarak federal yürütme makamları tarafından uygulanır. Hükümet (bundan böyle Komisyon olarak anılacaktır).
Açıklık mekanizmalarının (araçlarının) listesi kapsamlı değildir ve kamu yönetiminin açıklığını sağlama alanındaki en iyi uygulamaların özetlenmesinin sonuçlarına ve ayrıca federal yürütmenin takdirine bağlı olarak öngörülen şekilde tamamlanabilir. Yetkili makamlar, faaliyetlerinde açıklık ilkelerini uygularken
Açıklık ilkelerinin etkin bir şekilde uygulanmasını ve Konsept tarafından sağlanan açıklık düzeyini artırmaya yönelik görevlerin yerine getirilmesini sağlamak için, federal yürütme makamları, kabul edilen düzenleyici yasal işlemleri ve Komisyonun kararlarını dikkate alarak onaylayacaktır. Konseptin uygulanması için departman planları (bundan sonra departman planı olarak anılacaktır).
Bölüm planları, federal yürütme organlarının açıklık düzeyini artırma alanındaki ana yönergeleri, açıklık mekanizmalarını (araçlarını) iyileştirmeye yönelik önlemleri, uygulamalarının etkinliği için belirli hedef göstergeleri ve ayrıca sorumlu yetkilileri tanımlayacaktır.
Bölüm planları, federal yürütme organlarının başkanları tarafından onaylanacak ve İnternet'teki resmi web sitelerinde yayınlanacaktır. Bir departman planının geliştirilmesi, 26 Aralık'ta Komisyon tarafından onaylanan federal yürütme organlarının açıklığını izleme ve değerlendirme metodolojisine uygun olarak yürütülen açıklık seviyesinin mevcut durumunun izlenmesinin sonuçları dikkate alınarak gerçekleştirilir. , 2013 ve gerekirse kamu konseyi, ilgili referans grupları ve uzmanların katılımıyla.
V. Federal yürütme organlarının açıklığını izleme ve değerlendirme sistemi
Federal yürütme makamlarını, Rusya Federasyonu Hükümetini ve sivil toplumu Konseptin uygulanmasındaki ilerleme hakkında bilgilendirmek için, aşağıdakiler dahil olmak üzere federal yürütme makamlarının açıklığını izlemek ve değerlendirmek için bir sistem oluşturulması planlanmaktadır:
açıklık mekanizmalarının (araçlarının) uygulanması ve geliştirilmesinde elde edilen sonuçların federal yürütme makamları tarafından kendi kendini incelemesi (kendi kendine analiz);
federal yürütme organları tarafından açıklık mekanizmalarının (araçlarının) uygulanmasının etkinliğinin uzman değerlendirmesi ve faaliyetlerinin Konsept tarafından sağlanan ilke, amaç ve hedeflere uygunluğu;
federal yürütme organlarının açıklık düzeyi ile vatandaşların ve (veya) referans gruplarının memnuniyetini incelemek için sosyolojik araştırma.
Federal yürütme organlarının açıklığının izlenmesi, federal yürütme organlarının açıklığının izlenmesi ve değerlendirilmesine yönelik metodolojiye uygun olarak Komisyon tarafından yılda en az bir kez gerçekleştirilecektir.
Bu izlemenin sonuçlarına dayanarak, Rusya Federasyonu Bakanı, Komisyon Başkan Yardımcısı, Rusya Federasyonu Hükümetine federal yürütme organlarının açıklığı hakkında yıllık bir rapor sunacaktır.
VI. kaynak desteği Konseptin uygulanması
Konseptin uygulanması için kaynak desteği, uygulanması için düzenleyici, metodolojik, bilgilendirici, analitik ve personel desteğine yönelik önlemleri ve ayrıca iyileştirme çalışmalarını içerir. düzenleyici yapı"Açık Hükümet" sisteminin oluşumu alanında.
Düzenleyici ve metodolojik destek, Komisyonun faaliyetleri çerçevesinde de dahil olmak üzere düzenleyici ve metodolojik ve bilgi ve referans belgelerinin geliştirilmesini ve benimsenmesini içerir.
Bilgi ve analitik destek şunları içerir:
kamuoyu tartışması, uzman desteği, değişim için önlemlerin organizasyonu ve uygulanması en iyi pratik Komisyonun faaliyetleri çerçevesinde federal yürütme organlarının açıklık düzeyini artırmak;
açık hükümetin resmi web sitesinde bilgi ve analitik kaynakların oluşturulması ve geliştirilmesi, federal yürütme organları tarafından kendi kendine inceleme (kendi kendine analiz) sonuçlarına dayanan raporların etkileşimli sunumu ve ayrıca bir "kütüphane kütüphanesi" oluşturulması. federal yürütme organlarının açıklığının en iyi uygulaması".
Personel şunları sağlar:
federal yürütme organlarının günlük faaliyetleri çerçevesinde aldıkları herhangi bir eylemin mümkün olduğunca açıklık ilkeleriyle uyumlu olduğu anlamına gelen bir açıklık kültürünün oluşturulması;
Konsept tarafından sağlanan bölüm planı ve faaliyetlerin uygulanmasından sorumlu federal yürütme organı başkan yardımcısının federal yürütme organlarında belirlenmesi.
Konseptin uygulanması, federal yürütme makamları tarafından, bir sonraki federal bütçeye ilişkin federal yasa tarafından öngörülen belirlenmiş yetkiler ve bütçe tahsisleri dahilinde gerçekleştirilecektir. mali yıl ve yerleşik işlevler alanında liderlik ve yönetim için planlama dönemi.
Açıklık ilkelerinin uygulanmasında federal yürütme makamlarının faaliyetlerinin koordinasyonu Komisyon tarafından yürütülecektir.
3 Eylül 2019 , Teknolojik gelişme. yenilik Rusya Hükümeti ile Rusya Hükümeti Arasında Niyet Anlaşmasının İmzalanması Hakkında Yönetim şirketi Rus Vakfı Rusya'da yüksek teknolojili "Yapay Zeka" alanını geliştirmek için Doğrudan Yatırımlar 3 Eylül 2019 tarihli ve 1964-r sayılı sipariş. Anlaşmanın imzalanması, Rusya'nın teknolojik gelişiminin hedef göstergelerine ulaşmak için ortak çabaları gerekli olan endüstriyel, bilimsel, eğitim ve diğer kuruluşlar arasında karşılıklı olarak yararlı işbirliğini çekmeyi amaçlıyor.
3 Eylül 2019 , Otomotiv ve özel ekipman Ambulans filosunun yenilenmesi hakkında Tıbbi bakım ve Federasyon konularında okul otobüsleri 3 Eylül 2019 tarihli ve 1963-r sayılı sipariş. 1.55 binden fazla ambulans ve 2.45 binden fazla okul otobüsünün Federasyon konularına ek olarak teslim edilmesi bekleniyor.
3 Eylül 2019 , Kolluk kuvvetlerinin izlenmesi 2020 için kolluk kuvvetleri izleme planı onaylandı 31 Ağustos 2019 tarihli ve 1951-r sayılı sipariş. Kolluk kuvvetlerinin izlenmesi, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinin, Federasyonun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemelerinin ve belediye yasal düzenlemelerinin kabulü, değiştirilmesi veya geçersiz kılınması için bilgilerin toplanmasını, genelleştirilmesini, analizini ve değerlendirilmesini sağlar.
31 Ağustos 2019 , İç su taşımacılığı ve denizcilik faaliyetleri 2030 yılına kadar Rusya Federasyonu Denizcilik Faaliyetlerinin Geliştirilmesi Stratejisinin yeni bir versiyonu onaylandı 30 Ağustos 2019 tarihli ve 1930-r sayılı sipariş. Stratejinin yeni versiyonu, ülkedeki ve dünyadaki mevcut siyasi ve sosyo-ekonomik durumu dikkate alarak, Rusya'nın denizcilik faaliyetlerinin uzun vadeli önceliklerini, amaçlarını ve hedeflerini tanımlıyor, hedefin tahmin değerlerini netleştiriyor. Stratejinin ikinci aşamasının göstergelerini ve hedef göstergelerinin tahmin değerlerini belirler. Aşama III(içinde önceki baskı hedef yoktu - sadece umut verici gelişme yolları).
31 Ağustos 2019 , Edebiyat ve kitap yayıncılığı. kütüphaneler Federal devletin kalkınma planı bilgi sistemi"Ulusal Elektronik Kütüphane" 28 Ağustos 2019 tarihli ve 1904-r sayılı sipariş. Plan, özellikle, yasal düzenleme NEB'in çalışmaları, Bilişim Teknolojileri, kitap, arşiv, müze ve üniversite fonlarından bilginin seçimi ve ansiklopedik sistemleştirilmesi, %100 elektronik kopyaların NEL'ye dahil edilmesini sağlamak Rus sürümleri yasal depozito ile.
30 Ağustos 2019 2021'de Astrahan'da İkinci Hazar Ekonomik Forumu'nu hazırlamak ve düzenlemek için bir organizasyon komitesi kuruldu. 30 Ağustos 2019 tarihli 1929-r sayılı sipariş
29 Ağustos 2019 2013-2020 Devlet Programı "Kültür Geliştirme" Federasyonun konularındaki kültürel nesnelerin yeniden inşası için bütçe ödenekleri hakkında 29 Ağustos 2019 tarihli ve 1924-r sayılı sipariş. 2019-2021 yıllarında Buryatia Cumhuriyetleri, Kuzey Osetya-Alanya, Khakassia, Tuva, Udmurt Cumhuriyeti, Trans-Baykal Bölgesi, Astrakhan, Murmansk, Omsk ve Pskov bölgelerinin bütçelerine sağlanan sübvansiyonların onaylı hedefli (tesis başına) dağılımı ortak finansman için Sermaye yatırımları kültürel nesnelerin yeniden inşasında.
29 Ağustos 2019 , Demiryolu taşımacılığı OJSC Rus Demiryollarının yetkili sermayesi artırıldı 27 Ağustos 2019 Sayılı 1872-r Kararnamesi, 27 Ağustos 2019 Sayılı 1094 Kararnamesi. Kayıtlı sermaye JSC "Rus Demiryolları", Rusya topraklarının ekonomik bağlantı seviyesini ve Mezhdurechensk - Taishet Krasnoyarsk bölümünün entegre gelişimini artırmak için 44.07 milyar ruble artırıldı. demiryolu. Federal bütçede uygun fonlar sağlanır.
29 Ağustos 2019 Devlet Kalkınma Kurumu VEB.RF Denetleme Kurulu Yönetmeliği onaylandı 29 Ağustos 2019 Sayılı 1117 Kararnamesi
29 Ağustos 2019 , Balık tutma, su ürünleri yetiştiriciliği, balık işleme Yatırım amaçlı yengeçlerin çıkarılması için kota sağlanmasına ilişkin bir anlaşma yapma hakkının satışı için müzayede düzenleme prosedürü belirlendi 28 Ağustos 2019 No. 1917-r ve No. 1918-r emirleri, 28 Ağustos 2019 No. 1112 ve No. 1113 kararları. Üretimlerinin (avlanma) ve şantiye alanlarının belirli alanlarındaki yengeç türlerinin listeleri, müzayede kalemlerinin sayısı ve büyüklüğü, inşaat projeleri için gereksinimler balıkçı gemileri, açık artırmaların yürütülmesine ilişkin kurallar ve yaklaşık biçim Yatırım amaçlı yengeç hasadı için kota paylarının belirlenmesine ilişkin bir anlaşma hazırlama ve sonuçlandırma prosedürü. Bu, üretim iş segmenti için yatırım tarafında en karlı ve en çok talep edilen şeffaf bir rekabet ortamı sağlayacaktır. Ayrıca ek gelir sağlanacak federal bütçe ve yeni, modern bir yengeç filosu inşa etti.
28 Ağustos 2019 , Sıhhi ve epidemiyolojik güvenlik Kimyasal ve biyolojik güvenliğin sağlanması alanında Devlet Politikasının Temelleri'nin uygulanmasına ilişkin plan onaylandı. 28 Ağustos 2019 tarihli ve 1906-r sayılı sipariş. Plan, kimyasal ve biyolojik güvenliğin sağlanması alanındaki yasal düzenlemenin iyileştirilmesini, "Rusya Federasyonu'nun kimyasal ve biyolojik güvenliğinin sağlanması" devlet programının geliştirilmesini sağlıyor.
27 Ağustos 2019 , Uzay endüstrisi Uzaydan Dünya uzaktan algılama verilerinin federal fonunun oluşturulması ve bakımı için prosedür oluşturuldu 24 Ağustos 2019 Sayılı 1086, Sayılı 1087, Sayılı 1088 sayılı Kararlar. Verimliliği artırmak ve uzaydan Dünya uzaktan algılama verilerini kullanma olanaklarını genişletmek için bir federal fon Uzaydan Dünya uzaktan algılama verileri. İmzalanan kararlar, federal fonun oluşturulması ve sürdürülmesi konularını düzenler, verilerin ve meta verilerin federal fona aktarılmasına ilişkin şartları, bunların bileşimini ve aktarım yöntemlerini belirler.
27 Ağustos 2019 , Çevre güvenliği. Atık Yönetimi 2019'da ozon tabakasına zarar veren maddelerin Rusya'ya ithalatına geçici bir kısıtlama getirildi. 24 Ağustos 2019 Sayılı 1089 sayılı Kanun Hükmünde Kararname. Getirilen kısıtlamaların amacı, atmosferin ozon tabakasının korunmasını ve Rusya'nın Ozon Tabakasının Korunmasına İlişkin Viyana Sözleşmesi ve Ozon Tabakasını İncelten Maddelere İlişkin Montreal Protokolü kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmesini sağlamaktır.
23 Ağustos 2019 , Araştırma ve geliştirme alanında devlet politikası Dinamikleri izlemeye tabi olan Bilimsel ve Teknolojik Gelişim Stratejisinin uygulanmasına ilişkin göstergeler oluşturulmuştur. 15 Ağustos 2019 tarihli ve 1824-r sayılı sipariş. Aşağıdaki alanlarda Stratejinin uygulanmasındaki ilerlemeyi yansıtan 11 gösterge belirlenmiştir: büyük zorluklar modeline geçiş nedeniyle de dahil olmak üzere bilim ve teknolojinin Rusya'nın sosyo-ekonomik gelişimi üzerindeki etkisi; bilim, teknoloji ve yenilik alanının durumu ve etkinliği; kalite devlet düzenlemesi ve bilimsel, bilimsel, teknik ve yenilikçi faaliyetlerin hizmet sunumu.
23 Ağustos 2019 , Sosyal yenilikler. kar amacı gütmeyen kuruluşlar. Gönüllülük ve gönüllülük. Hayır kurumu Gönüllülük geliştirme alanında birleşik bir bilgi sisteminin işleyişine ilişkin kurallar onaylandı 17 Ağustos 2019 Sayılı 1067 sayılı Kanun Hükmünde Kararname. Alınan kararlar, gönüllü faaliyetler için bilgi ve analitik destek sağlamayı amaçlıyor ve gönüllü faaliyet kurumlarının etkileşimi için tek bir platformun oluşmasını sağlayacak.
22 Ağustos 2019 , Tarım-sanayi kompleksinin genel sorunları Tarım ürünlerinin birincil ve endüstriyel işlenmesinde yer alan kuruluşlara devlet desteği sağlamak için ürün listesinin yeni bir sürümü onaylandı. 21 Ağustos 2019 tarihli ve 1856-r sayılı sipariş. Alınan kararlar, gıda ve işleme endüstrisinin ana tarım ürünleri ve ürünlerinin üretimini, Rus tarım ürünleri, hammaddeleri ve gıda maddelerinin ihracatının geliştirilmesine yardımcı olacaktır.
19 Ağustos 2019 , İş ortamı. Rekabetin gelişimi "İş ortamının dönüştürülmesi" eylem planının uygulanmasına ilişkin kurallar onaylandı 10 Ağustos 2019 tarihli ve 1042 sayılı karar, 10 Ağustos 2019 tarihli ve 1795-r sayılı karar. Alınan kararlar, "İş ortamının dönüştürülmesi" eylem planının uygulanmasının oluşturulması, izlenmesi ve kontrolü için entegre bir sistem oluşturmayı, uzman gruplarının yetkilerini oluşturmayı ve faaliyetlerinin sonuçları için sorumluluğu artırmayı mümkün kılacaktır. konuları dahil etmenin yanı sıra girişimcilik faaliyeti iş ortamının düzenleyici iyileştirme sürecinde.
15 Ağustos 2019 , Bitkisel üretim 2035 yılına kadar Rus Tahıl Kompleksinin Geliştirilmesi için Uzun Vadeli Strateji onaylandı 10 Ağustos 2019 tarihli ve 1796-r sayılı sipariş. Stratejinin amacı, Rusya'nın gıda güvenliğini garanti eden temel tahıl ve baklagillerin, bunların işlenmiş ürünlerinin üretimi, işlenmesi, depolanması ve satışı için yüksek verimli, bilimsel ve yenilikçi odaklı, rekabetçi ve yatırım çekici dengeli bir sistem oluşturmaktır. ülkenin iç ihtiyacını tam olarak karşılamakta ve önemli bir ihracat potansiyeli oluşturmaktadır.
1Açık Hükümet Faaliyetlerinin Koordinasyon Komisyonu, federal yürütme organlarının açıklık Standardı kavramını onayladı. Bu, Açık Hükümet'in web sitesi tarafından bildirildi. Konsept 7 Ekim'e kadar Bakanlar Kurulu'na sunulacak ve onayından sonra tüm bakanlıklar ve bakanlıklar için zorunlu olacak.
“Her bakanlığın ve dairenin belirli bir faaliyeti vardır, bu nedenle başvuru prosedürü farklı olacaktır. En önemlisi, departmanlarımızın devlet politikasının bu bölümünün uygulanmasının sonuçlarının ve etkinliğinin karşılaştırılacağı birleşik bir değerlendirme sistemine sahip olacağız” dedi.
Proje, 33 federal yürütme makamının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının 56 üst düzey yürütme makamının, 12 bölgesel kuruluşlar yürütme organının yanı sıra RSPP ve CCİ. Duruşmalar Kamu Dairesi'nde yapıldı.
Açıklık standardı, federal yürütme organlarının açıklık kavramından oluşan kapsamlı bir belgedir, yönergeler federal yürütme organlarında açıklık ilkelerinin uygulanması ve federal yürütme organlarının açıklığının izlenmesi ve değerlendirilmesi için metodoloji hakkında; önümüzdeki ay içinde onaylanması öneriliyor. Konsept, federal yürütme organlarının açıklığının temel ilkelerini, bunların uygulanmasına yönelik görev ve mekanizmaları pekiştirir ve ayrıca devlet organlarının faaliyetlerini düzene sokmak ve sistematik hale getirmek için tasarlanmıştır. Konsept, bölgesel yetkililerin açıklığı konusunda tavsiyeler geliştirmenin temeli haline gelmelidir.
Rusya Çalışma Bakanlığı, faaliyetlerinde Açıklık Standardının uygulanması için pilot kurumdur. Bakanlık başkanı Maxim Topilin, konseptin uygulanması kapsamında referans grupları tarafından aktif çalışmalar yürütüldüğünü ve mevcut mevzuata tepkinin değerlendirildiğini bildirdi. “Bakanlık çalışanlarının kendi zihinlerine bunu sokmak oldukça zor. Bu, toplumun faaliyetlerimizi halkla ilişkiler açısından değil, üretken faaliyet açısından algılamaya başlaması için ek bir çalışmadır” dedi. Topilin, "Bütün çalışmalar sırasında, giderek artan sayıda sorun ortaya çıkacak, işin gidişatını giderek daha fazla ayarlamak zorunda kalacağız" dedi.
Toplantı sonucunda, tartışma sırasında duyurulan belgenin kabul edilmesine ve uygun değişikliklerin yapılmasına karar verildi. Gözden geçirilmiş taslak, 7 Ekim'e kadar Rusya Federasyonu Hükümeti'nde tartışılmak üzere sunulacak. Buna ek olarak, Mikhail Abyzov, metodolojik tavsiye taslağının sonuçlandırılması ve bunların 17 Ekim'e kadar Hükümet Komisyonu toplantısında sunulması ve ayrıca devlet kurumlarının 2013 planlarının uygulanması için kamuoyu tartışması ve uzman desteği kriterlerinin belirlenmesi talimatını verdi.