RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL HUKUK

TARIMSAL KALKINMA ÜZERİNE

Değişikliklerle:

(11.06.2008 tarihli ve 83-FZ sayılı Federal Yasalar, 23.07.2008 tarihli ve 160-FZ sayılı, 03.12.2008 tarihli ve 250-FZ sayılı, 30.12.2008 tarihli ve 318-FZ sayılı, No. 46- 05.04.2009 tarihli FZ, 24.07.2009 tarihli N 209-FZ, 25.07.2011 tarihli FZ , tarih 29.12.2014 N 467-FZ, tarih 02/12/2015 N 10-FZ, tarih 02/12/2015 N 11-FZ, tarih 07/01/2017 N 144-FZ, tarih 12/28/2017 N 424-FZ)

Devlet Duması

Federasyon Konseyi

Madde 1. Bu Federal Yasanın düzenlenme konusu

1. Bu Federal Yasa, vatandaşlar ve tüzel kişiler tarım üreticileri, diğer vatandaşlar, tüzel kişiler, organlar tarafından bu Federal Yasa temelinde tanınan Devlet gücü geliştirilmekte Tarım.

2. Bu Federal Yasa, Yasal çerçeve tarımsal kalkınma alanında devlet sosyo-ekonomik politikasının uygulanması ekonomik aktivite Tarımsal ürünlerin üretimi, nüfusa Rus gıda ürünleri sağlamak için hizmetlerin sağlanması, tarımsal hammadde endüstrisi ve kırsal yerleşimlerin ve ilgili yerleşimler arası alanların sürdürülebilir kalkınmasını teşvik etmek (bundan sonra sürdürülebilir kalkınma olarak anılacaktır). kırsal alanlar).

makale 2 Yasal düzenleme tarımsal kalkınma alanındaki ilişkiler

Tarımsal kalkınma alanındaki ilişkilerin yasal olarak düzenlenmesi, sürdürülebilir kalkınma kırsal alanlarda bu Federal Kanun, diğer federal kanunlar ve diğer düzenleyici yasal işlemler Rusya Federasyonu'nun kanunları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Madde 3. Tarımsal emtia üreticisi

1. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, tarım üreticileri, tarımsal ürünlerin üretimi, birincil ve müteakip (endüstriyel) işlenmesi (dahil olmak üzere) ile uğraşan bir kuruluş, bireysel bir girişimci (bundan sonra tarımsal üretici olarak anılacaktır) olarak tanınır. kiralanan sabit kıymetler) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye göre ve bu ürünlerin satışından, tarım üreticilerinin mal (iş, hizmet) satışından elde ettikleri gelirdeki payının alınması şartıyla) Bu ürünler için en az yüzde yetmiş Takvim yılı.

2. Tarımsal emtia üreticileri de tanınır:

1) kişisel davranışta bulunan vatandaşlar bağlı çiftlik, 7 Temmuz 2003 tarihli N 112-FZ "Kişisel bağlı arsalarda" Federal Yasası uyarınca;

2) 8 Aralık 1995 tarih ve 193-FZ sayılı "Tarımsal İşbirliği Üzerine" Federal Kanunu uyarınca kurulan tarımsal tüketici kooperatifleri (işleme, pazarlama (ticaret), hizmet (kredi dahil), tedarik, tedarik) (bundan böyle "Tarımsal İşbirliği Üzerine" Federal Yasa);

3) 11 Haziran 2003 tarih ve 74-FZ sayılı "Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği Üzerine" Federal Yasa uyarınca köylü (çiftlik) çiftlikleri.

Madde 4. Tarımsal üretim ve tarımsal ürünler, hammaddeler ve gıda pazarı

1. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, tarımsal üretim, ilgili hizmetlerin sağlanması da dahil olmak üzere, sırasıyla tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddelerinin yetiştirilmesi, üretimi ve işlenmesi ile ilgili bir dizi ekonomik faaliyet türü anlamına gelir.

2. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddeleri piyasası, tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddelerinin dolaşım alanıdır.

Madde 5. Devlet tarım politikası

1. Devlet tarım politikası oluşturan kısım tarım ve kırsal alanların sürdürülebilir kalkınmasını amaçlayan devlet sosyo-ekonomik politikası. Kırsal alanların sürdürülebilir kalkınması, istikrarlı sosyo-ekonomik gelişmeleri, tarımsal üretimdeki artış, tarımın etkinliğindeki artış, kırsal nüfusun tam istihdamına ulaşılması ve yaşam standartlarında bir artış olarak anlaşılmaktadır. arazinin rasyonel kullanımı.

2. Devlet tarım politikasının ana hedefleri şunlardır:

1) Rus tarım ürünlerinin ve Rus tarım üreticilerinin rekabet gücünün artırılması, Rus gıda ürünlerinin kalitesinin sağlanması;

2) kırsal alanların sürdürülebilir kalkınmasının sağlanması, kırsal nüfusun istihdam edilmesi, tarımda çalışan işçilerin ücretleri dahil olmak üzere yaşam standardının yükseltilmesi;

3) tarımsal üretimin ihtiyaçları için kullanılan doğal kaynakların korunması ve çoğaltılması;

4) tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda için verimli işleyen bir piyasanın oluşturulması, tarımsal üreticilerin karlılığının artmasının sağlanması ve bu piyasanın altyapısının geliştirilmesi;

5) Uygun bir yatırım ortamı yaratmak ve tarım alanında yatırım hacmini artırmak;

6) tarım ürünleri, hammaddeler için fiyat endeksinin ve tarım üreticilerinin kullandığı sanayi ürünleri (hizmetler) için fiyat endeksinin (tarifeler) izlenmesi ve bu tür fiyat endekslerinin (tarifelerin) paritesinin korunması.

3. Devlet tarım politikası aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

1) erişilebilirlik ve hedefleme devlet desteği tarım üreticilerinin yanı sıra örgütler ve bireysel girişimciler tarım ürünlerinin, bilimsel kuruluşların, mesleki eğitim kuruluşlarının, eğitim kuruluşlarının birincil ve (veya) müteakip (endüstriyel) işlenmesini yürütmek Yüksek öğretim bilimsel, bilimsel ve teknik süreçte ve (veya) Eğitim faaliyetleri tarım ürünlerinin üretimini, birincil ve müteakip (endüstriyel) işlemlerini bu Federal Yasanın 3. Maddesinin 1. Bölümünde belirtilen listeye göre yürütmek;

2) devletin tarım politikasının durumu hakkında bilgilerin mevcudiyeti;

3) tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddeleri piyasasının birliği ve bu piyasada rekabet için eşit koşulların sağlanması;

4) devlet tarım politikası önlemlerinin uygulanma sırası ve sürdürülebilir gelişimi;

5) tarım üreticilerinin birliklerinin (derneklerinin) devlet tarım politikasının oluşturulmasına ve uygulanmasına katılımı.

4. Devlet tarım politikasının ana yönleri:

1) nüfusa Rus gıda ürünleri sağlama istikrarını sürdürmek;

2) tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda piyasasının oluşumu ve düzenlenmesi, altyapısının geliştirilmesi;

3) tarımsal üreticilerin yanı sıra tarım ürünlerinin birincil ve (veya) müteakip (endüstriyel) işlenmesiyle uğraşan kuruluşlar ve bireysel girişimciler, bilimsel kuruluşlar, mesleki eğitim kuruluşları, yüksek öğrenim eğitim kuruluşları için devlet desteği; bilimsel, bilimsel ve teknik ve ( veya) eğitim faaliyetleri, bu Federal Yasanın 3. Maddesinin 1. Bölümünde belirtilen listeye uygun olarak tarım ürünlerinin üretimini, birincil ve müteakip (endüstriyel) işlemlerini gerçekleştirir;

4) Rus tarım üreticilerinin iç ve dış pazarlardaki ekonomik çıkarlarının korunması;

5) tarım-sanayi kompleksi alanında bilim ve yenilik faaliyetlerinin geliştirilmesi;

6) kırsal alanların sürdürülebilir kalkınması;

7) eğitim sisteminin iyileştirilmesi ve ek mesleki Eğitim tarım için personel

Madde 6. Devlet tarım politikasının uygulanması için önlemler

Devlet tarım politikasını uygulamak için aşağıdaki önlemler uygulanabilir:

1) hüküm bütçe fonları tarım üreticileri, bilimsel kuruluşlar, profesyonel eğitim kurumları, bilimsel, bilimsel, teknik ve (veya) eğitim faaliyetleri sürecinde, tarım ürünlerinin üretimini, bunların birincil ve müteakip (endüstriyel) işlemlerini Bölüm 1'de belirtilen listeye uygun olarak gerçekleştiren yüksek öğretim eğitim kuruluşları Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bu Federal Yasanın 3. Maddesi;

2) tarımsal üreticilerle ilgili olarak özel vergi rejimlerinin uygulanması;

3) devlet ve belediye ihtiyaçları için tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda tedariki, depolanması, işlenmesi ve tedariki;

4) gümrük tarifesi ve tarife dışı düzenleme dahil olmak üzere tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda piyasasının düzenlenmesi;

5) tarımsal üreticilere ve tarımsal ürünler, hammaddeler ve gıda pazarındaki diğer katılımcılara bilgi desteği ve onlara danışmanlık yardımı sağlanması;

6) antitröst yönetmeliği tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda pazarları;

7) katılım kamu kuruluşları devlet tarım politikasının oluşumunda ve uygulanmasında;

8) satın alma müdahalelerinin, tarım ürünleri, hammadde ve gıda piyasasına emtia müdahalelerinin yanı sıra rehin işlemlerinin yürütülmesi;

9) diğer önlemler, kanunla sağlanan Rusya Federasyonu.

Madde 7. Tarımsal kalkınma alanında devlet desteğinin ana yönleri

1. Tarımın gelişmesi için devlet desteği, kırsal alanların sürdürülebilir kalkınması aşağıdaki ana alanlarda gerçekleştirilir:

1) tarım ürünleri üreten, işleyen ve ilgili hizmetleri sağlayan tarım üreticileri, özel yan arazileri yöneten vatandaşlar, köylü (çiftçi) haneleri, tarım tüketici kooperatifleri tarım ürünlerinin (kiralanan sabit varlıklar dahil) birincil ve (veya) müteakip (endüstriyel) işlenmesi ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye göre satışı ile uğraşan kuruluşlar ve bireysel girişimcilerin yanı sıra, bu ürünlerin satışından elde edilen gelirin, bu kuruluşların ve bireysel girişimcilerin gelirlerindeki payı, takvim yılı başına yüzde yetmişten az olamaz;

2) tarımda bir risk sigortası sisteminin geliştirilmesi;

3) hayvancılığın gelişimi;

4) seçkin tohum üretiminin geliştirilmesi;

5) hayvancılık ürünleri üretiminin sağlanması;

6) çok yıllık tarlaların döşenmesini ve bakımını sağlamak;

7) tarım üreticilerinin sabit varlıklarının yenilenmesini sağlamak;

8) toprak verimliliğini artıracak önlemlerin sağlanması;

9) bağlantıların inşası ve uygun bakımı da dahil olmak üzere kırsal alanların sürdürülebilir kalkınmasının sağlanması Yerleşmeler otoyollar;

10) tarımsal üreticilere danışmanlık yardımı sağlanması, tarım için uzmanların eğitimi ve yeniden eğitilmesi;

11) devlet tarım politikasının uygulanmasında bilgi desteği;

12) tarım ürünleri üretimi için elverişsiz alanlarda üretim yapan tarım üreticilerine destek. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, tarım ürünlerinin üretimi için elverişsiz olan bölgeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının toprakları veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının toprakları olarak kabul edilir; burada, doğal ve iklim koşulları nedeniyle, toprak sosyo-ekonomik faktörlerin yanı sıra, tarım üreticilerinin gelir düzeyi kırsal ekonomi ortalamasının altında olmakla birlikte, kırsal nüfusun istihdamını sağlamak, gelirlerini artırmak ve kırsal nüfusun istihdamını sağlamak için tarımsal ürün üretimi yapılmalıdır. yerel gelenekleri korumak. Bölgeleri tarım ürünleri üretimi için elverişsiz olarak sınıflandırma prosedürü ve kriterleri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

2. Bu maddenin 1. bölümünde belirtilen önlemlerin finansmanı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir. Para kaynağı federal bütçe gelecek mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa tarafından sağlanan, tarımın gelişimini desteklemek için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde sübvansiyonlar şeklinde sağlanır. .

3. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine federal bütçe pahasına sübvansiyon verilmesi koşullarını, sağlanan sübvansiyon miktarını belirlemek için kriterleri ve metodolojiyi (standartları) belirleme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına. Tarımsal üretim alanında belirli alanlarda Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine federal bütçe pahasına sübvansiyon sağlanmasının bir koşulu olarak, tarımsal üreticilerin (vatandaşlar hariç) kurulabilir. kişisel iştirak arazilerini ve tarımsal tüketici kooperatiflerini sürdürmek) tarım sigortası alanında devlet desteğine ilişkin federal yasanın gerekliliklerini karşılayan tarım sigortası sözleşmelerine sahiptir.

4. Federal bütçe fonları özel amaç ve başka amaçlar için kullanılamaz.

Madde 8

1. Tarımın Geliştirilmesi ve Tarım Ürünleri, Hammaddeler ve Gıda Piyasalarının Düzenlenmesine İlişkin Devlet Programı (bundan sonra Devlet Programı olarak anılacaktır), tarımın geliştirilmesi ve tarımın düzenlenmesi için hedefleri ve ana yönleri tanımlayan bir belgedir. orta vadede bu piyasalar finansal destek ve öngörülen faaliyetlerin uygulanması için mekanizmalar.

2. Devlet programı, kalkınmadan sorumlu federal yürütme organının sunulması üzerine, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından, faaliyete geçtiği ilk yıldan önceki yılın 15 Temmuz'undan geç olmamak üzere, kendisi tarafından belirlenen bir süre için onaylanır. kamu politikası ve tarımsal sanayi kompleksi alanında yasal düzenleme. Devlet programı, diğer ilgili federal yürütme organları ile mutabık kalınarak geliştirilmiştir.

3. Projenin ana göstergeleri devlet programı 2008-2012 yılları için Rusya Federasyonu Hükümeti temsilcilerini ve her meclisten dört temsilciyi içeren bir komisyon tarafından değerlendirilir. Federal Meclis gelecek mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağının Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına sunulmasından önce değerlendirilmesi ve onaylanması için Rusya Federasyonu Hükümetine gönderilir. .

4. Devlet programı, tarımın gelişimi için ana göstergeleri ve tahminleri, hedefleri, hedefleri, performans göstergelerini ve harcama taahhütleri dağıtım dahil finansal kaynaklar yıllara göre önümüzdeki dönem için amaç ve hedeflere

5. Tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, en geç birinci yıldan önceki yılın 1 Aralık tarihine kadar mali yıl devlet programının eylemleri, federal yürütme makamlarına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına yasal katılım hakkında bilgi getirilmesini organize eder ve bireyler uygulanmasında, listede ve ilgili belgelerin formlarında.

6. 1 Mart'tan önce diğer ilgili federal yürütme organları ile mutabık kalınarak, tarım-sanayi kompleksi alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı geçen yıl devlet programının uygulanması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen bir sonraki dönem için Rusya Federasyonu Hükümetine bir taslak devlet programı sunar.

Madde 9. Devlet programının uygulanması

1. Devlet programının uygulanması gerçekleştirilir federal organ tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren yürütme gücü ve uygulama yoluyla Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkili yürütme organları hedeflenen programlar, tarımsal kalkınma ve tarımsal ürünlerin, hammaddelerin ve gıda pazarlarının düzenlenmesi alanındaki diğer önlemler.

2. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak federal ve sektörel hedef programları oluşturulur ve uygulanır.

Madde 10. Devlet programının uygulanmasının ilerlemesi ve sonuçları hakkında ulusal rapor

1. Tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı, her yıl 15 Mayıs'a kadar, devlet programının uygulanmasının ilerlemesi ve sonuçları hakkında ulusal bir rapor hazırlar ve yayınlar. önceki yıl (bundan sonra ulusal rapor olarak anılacaktır).

2. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ulusal rapor, Rusya Federasyonu Federal Meclisine gönderilir ve Rusya Federasyonu'nda yayımlanmaya tabidir. kitle iletişim araçları. toplantılarda Devlet Duması Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu Hükümeti temsilcilerinden ulusal rapor hakkında bilgi alır.

3. Devlet programının uygulanmasının ilerlemesi ve sonuçlarına ilişkin ulusal rapor şunları içerir:

1) devlet programının bir bütün olarak ve tamamlanması durumunda bireysel faaliyetlerle ilgili olarak geçen yıl için uygulanmasının sonuçları - tüm uygulama dönemi için;

2) devlet programı tarafından belirlenen amaç ve hedeflere uygun olarak tarımın gelişiminin ana göstergeleri (brüt tarımsal üretim endeksleri ve Gıda endüstrisi, tarımda yatırım, yaşayan vatandaşların geliri kırsal yerleşimler, kişi başına yıllık temel gıda maddelerinin tüketim göstergeleri, gıda ürünlerinde dış ticaretten elde edilen gelir dengesi, Rus gıda ürünlerinin tüketici pazarındaki payının göstergeleri, tarımsal üretimin karlılığı, tarımsal kuruluşların teknik ekipman endeksleri, fiyat paritesi göstergeler, hizmet hacmindeki büyüme endeksi sosyal alan kırsal yerleşimlerde yaşayan vatandaşlar için) ve diğer göstergeler;

3) gelecek yıl için tarımın gelişmesi için bir tahmin ve gerekirse devlet programını ayarlama önerileri.

4. Devlet programının alt programlarının uygulama sonuçlarını değerlendirmek için aşağıdakileri içeren bir uzman komisyonu oluşturulur: bağımsız uzmanlar, tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda ve diğerlerinin tarımsal üreticileri ve tüketicilerinin endüstri birliklerinin temsilcileri kar amacı gütmeyen kuruluşlar, federal yürütme makamlarının temsilcileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının temsilcileri. Kompozisyondaki memur sayısı uzman komisyonu komisyon üye tam sayısının üçte birinden fazla olamaz.

5. Bilirkişi komisyonu, çalışmaları ve finansmanı ile oluşumuna ilişkin yönetmelik, tarafından belirlenen şekilde onaylanır. Hükümet tarafından yetkilendirilmiş Federal yürütme organı tarafından Rusya Federasyonu.

6. Uzman komisyonu, devlet programının alt programlarının her birinin uygulama ve etkinliğinin sonuçlarının bir değerlendirmesini, devlet tarım politikasının hedeflerine ulaşma derecesini ve bunların değiştirilmesine ilişkin tavsiyeleri içeren bir sonuç çıkarır. alt programlar.

7. Uzman komisyonunun sonucu, Rusya Federasyonu devlet makamlarına gönderilir ve basında yayınlanmaya tabidir.

Madde 11. Tarımsal kalkınma alanında borç verme için devlet desteği

1. Devlet, tarım üreticileri için bir kredi sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi için destek sağlar. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine, faiz ödeme maliyetlerinin bir kısmını geri ödemek için federal bütçeden sübvansiyonlar, Rusya'da alınan kredilerin tüm kullanım süresi boyunca sağlanmaktadır. kredi kurumları ve tarımsal tüketicide alınan krediler kredi kooperatifleri(bundan böyle kredi (kredi) olarak anılacaktır), tarım üreticileri, kişisel iştirak arazileri işleten vatandaşlar, köylü (çiftlik) işletmeleri, tarımsal tüketici kooperatifleri, tarımsal ürünlerin birincil ve (veya) müteakip (endüstriyel) işlenmesiyle uğraşan kuruluşlar ve bireysel girişimciler (dahil kiralanan sabit kıymetler) ve bunun üçte iki oranında uygulanması ve (veya) yüzde seksenden az olmamak üzere ve (veya) yüzde doksan beşten az olmamak üzere ve (veya) tam yeniden finansman oranı (indirim oranı) Merkez Bankası Rusya Federasyonu, kredi (borç) sözleşmesinin akdedildiği tarihte yürürlüğe girer, ancak fiili maliyetlerinin tutarından fazla olamaz.

2. Devlet ayrıca, tarım ürünlerinin (kiralanan sabit kıymetler dahil) birincil ve (veya) müteakip (endüstriyel) işlenmesiyle uğraşan kuruluşlar ve bireysel girişimciler için bir kredi sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi ve bunun aşağıdakilere uygun olarak uygulanması için destek sağlayabilir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan liste, bu ürünlerin satışından elde edilen gelirin bu kuruluşların ve bireysel girişimcilerin gelirlerindeki payının takvim yılı başına yüzde yetmişten az olmaması şartıyla. Birincil ve (veya) müteakip faaliyetlerde bulunan kuruluşlar veya bireysel girişimciler tarafından alınan kredilere (kredilere) faiz ödeme maliyetlerinin bir kısmının geri ödenmesi için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sağlanan sübvansiyonun miktarı tarım ürünlerinin (endüstriyel) işlenmesi (kiralanan temel fonlar dahil) ve bu ürünlerin satışından elde edilen gelirin bu kuruluşların gelirlerindeki payının sağlanması şartıyla, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye göre uygulanması ve bu Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulan takvim yılı başına yüzde yetmişten az olmayan bireysel girişimciler.

Madde 12. Devlet desteği ile sağlanan tarım sigortası

Madde 13. Arazi verimliliğini ve tarım arazilerinin korunmasını iyileştirmeye yönelik önlemler için devlet desteği

Ekolojik dengeyi sağlamayı, tarım arazilerini korumayı, verimliliği artırmayı amaçlayan devlet politikasını uygulamak için, tarım üreticileri, her düzeydeki bütçe pahasına gübre kullanımının teşvik edilmesi de dahil olmak üzere, devlet programı tarafından belirlenen faaliyetleri yürütmek için devlet desteği alırlar. bütçe sistemi Rusya Federasyonu yetkilerine uygun olarak, kanunla kurulan Rusya Federasyonu.

Madde 14

1. Tarım ürünleri, hammadde ve gıda maddeleri piyasasında fiyatların istikrara kavuşması ve tarım üreticilerinin gelir düzeyinin korunması amacıyla devlet alımları müdahaleleri, emtia müdahaleleri yapılmaktadır.

2. Devlet alım müdahaleleri (bundan böyle - tedarik müdahaleleri olarak anılacaktır), satılan tarımsal ürünlerin fiyatları, kendileri tarafından üretilen tarımsal ürünlerin tarımsal üreticilerinden, kuruluşlardan ve bireysel girişimcilerden takas müzayedeleri de dahil olmak üzere satın alınarak asgari uzlaşma fiyatlarından daha düşük olduğunda gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu topraklarında tarım üreticileri tarafından üretilen tarım ürünlerinin birincil ve (veya) müteakip (endüstriyel) işlenmesi, onlar tarafından işlenen tarım ürünleri veya bu ürünlerle ilgili rehin işlemleri yapmak.

3. Devlet emtia müdahaleleri (bundan sonra emtia müdahaleleri olarak anılacaktır), takas müzayedeleri de dahil olmak üzere, satın alınan tarımsal ürünlerin satılması yoluyla satılan tarım ürünlerinin fiyatları azami uzlaşma fiyatlarının üzerine çıktığında gerçekleştirilir.

4. Tahıl piyasasının istikrara kavuşması için gıda ve yemlik buğday, yemlik arpa, çavdar ve mısırda alım müdahaleleri, emtia müdahaleleri yapılabilir. Tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organının önerisine dayanarak, tedarik müdahaleleri, emtia müdahaleleri ile ilgili diğer tarımsal ürün türlerinin listesi , rehin işlemleri yapılabilir, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır.

5. Tedarik müdahalelerinin, emtia müdahalelerinin yürütülmesi amacıyla tahıl ve diğer tarım ürünleri için asgari fiyatların ve azami fiyatların sınır seviyeleri, devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yürüten federal yürütme organı tarafından belirlenir. tarım-sanayi kompleksi, bir şekilde Hükümet tarafından kurulan Rusya Federasyonu. Marttan sonra değil Mevcut yıl(yıllık olarak) tarım-sanayi kompleksi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, tedarik müdahaleleri için satılan tarım ürünleri için belirlediği minimum fiyatları medyada yayınlar.

6. Emtia müdahalesi sırasında tarım ürünlerinin Rusya Federasyonu topraklarına ithalatını ve Rusya Federasyonu topraklarından tarım ürünlerinin ihracatını kısıtlamaya yönelik önlemler, tedarik müdahalesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından aşağıdaki esaslara göre belirlenir: tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organının önerisi.

7. Tedarik sürecinde, tarım üreticileri tarafından Rusya Federasyonu topraklarında üretilen tarım ürünlerinin birincil ve (veya) müteakip (endüstriyel) işlenmesiyle uğraşan tarımsal üreticilerden ve (veya) kuruluşlardan ve bireysel girişimcilerden tarım ürünlerinin satın alınması müdahaleler ve bunların uygulanması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ve şartlarda gerçekleştirilir.

Madde 15

1. Tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı:

1) devlet programının uygulanmasından sorumludur;

2) devlet programının önlemlerini ve tarımsal kalkınma alanındaki diğer önlemleri uygulamak için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının eylemlerini koordine eder;

3) tedarik müdahalelerini, emtia müdahalelerini organize ederek ve yürüterek ve ayrıca bu Federal Yasa ile sağlanan diğer devlet tarım politikası araçlarının yardımıyla tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddeleri pazarındaki fiyatların seviyesini korur;

4) belirlemek için çalışmaları organize eder işlevsel özellikler(tüketici özellikleri) ve devlet desteği sağlanırken sonuçları dikkate alınan tarım makine ve ekipmanlarının verimliliği. Bu işlerin düzenlenmesine ilişkin prosedür ve tarım makine ve ekipmanlarının işlevsel özelliklerini (tüketici özelliklerini) ve verimliliğini belirleme kriterleri, bu çalışmaların sonuçları dikkate alınarak devlet desteği sağlanan faaliyetlerin listesi, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu Hükümeti.

2. Devlet programı önlemlerinin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında uygulanmasından, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkili yürütme organları, belirlenen yetkiler dahilinde sorumludur.

Madde 16. Tarım üreticilerinin birliklerinin (derneklerinin) devlet tarım politikasının oluşturulmasına ve uygulanmasına katılımı

1. Tarım ürünleri üreten, işleyen ve ilgili hizmetleri sağlayan tarım üreticilerinin sosyal açıdan önemli çıkarlarını uyumlu hale getirmek için, tarımsal sanayi kompleksi ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, kişisel bağlı çiftlikler, köylü (çiftlik) çiftlikleri, tarımsal tüketici kooperatifleri yürüten vatandaşlar, gönüllü olarak, tarım üreticilerinin birliklerini (derneklerini) devlet tarım politikasının oluşumuna ve uygulanmasına katılmaya çeker.

2. Tarım üreticilerinin birlikleri (dernekleri), Rusya Federasyonu topraklarında toplam üretimin üçte ikisinden fazlasını üreten üreticileri (birliklerini) içeren devlet tarım politikasının oluşturulmasına ve uygulanmasına katılabilir. belirli türler tarım ürünleri, hammadde ve gıda maddeleri ve bunlarla ilgili hizmetlerin sağlanması.

3. Tarım üreticilerinin birliklerinin (derneklerinin) devlet tarım politikasının oluşumuna ve uygulanmasına katılım biçimleri şunlar olabilir:

1) düzenleyici yasal düzenleme taslaklarının, hedeflenen programların, ulusal raporun geliştirilmesine katılım;

2) tarımsal kalkınma alanındaki bilim ve teknoloji, Rus ve yabancı deneyimin kazanımlarının genelleştirilmesine ve yayılmasına katılım;

3) devlet tarım politikasının oluşturulması ve uygulanması için gerekli bilgileri sağlamak;

5) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak diğer katılım biçimleri.

Madde 17 bilgi desteği tarımda

1. Tarım alanında bir devlet bilgi desteği sisteminin oluşturulması ve işleyişinin sağlanması, tarım-sanayi kompleksi alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı tarafından yürütülür. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde.

2. Tarım alanında devlet bilgi desteği sisteminin temeli, devlet ve gelişme eğilimleri hakkında bilgidir. bilgi sistemi tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, resmi istatistiki bilgileri derleme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, kontrol ve denetleme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı gümrük sahası, yetkili organlar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetimler.

3. Tarım alanında devlet bilgi desteği sistemine hatasız aşağıdaki bilgiler yer almaktadır:

1) federal ve sektörel hedefli programların uygulanması hakkında;

2) mahsul ve hayvancılık endüstrilerinin gelişme durumu hakkında;

3) tarım makinelerinin miktarı ve durumu, yakıt temini ve enerji tüketimi;

4) tarımda kimyasallaştırma ve arazi ıslahı hakkında;

5) tarım arazilerinin izlenmesi hakkında;

6) tarımsal kuruluşların mali ve ekonomik durumu hakkında;

7) Rusya Federasyonu topraklarının bitki sağlığı ve epizootik durumu ve hayvan ve bitki hastalıklarının, bulaşıcı hayvan hastalıklarının patojenlerinin, bitki zararlılarının tanımlanması, ortadan kaldırılması ve yayılmasının önlenmesi için devam eden önlemler hakkında;

8) tarımsal kuruluşların çalışanlarının sayısı ve personeli hakkında;

9) gıda ve işleme endüstrisinin durumu hakkında;

10) durum avcılık kaynakları, avlanma yerleri ve kullanımları;

11) ana ürün fiyatlarının izlenmesinin sonuçları hakkında gıda maddeleri ve tarımsal kuruluşlar tarafından elde edilen maddi ve teknik kaynaklar. Bilgi sağlanmasına ilişkin düzenlemeler, tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından belirlenir.

4. Tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirmekten sorumlu federal yürütme organının resmi web sitesinde, internette ve yetkili resmi web sitelerinde en az üç ayda bir zorunlu ilan ve güncellemeye tabi bilgiler. İnternette Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları şu bilgileri içerir:

1) tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı tarafından alınan kararlar hakkında;

2) federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamları tarafından, tarımın gelişmesi için devlet desteğinin uygulanmasına ilişkin prosedürü belirleyen düzenleyici yasal düzenlemelerin çıkarılması hakkında;

3) gümrük vergileri düzeyinde, tarife kotalarının hacmi ve bunların uygulanması, ana tarım ürünleri, hammadde ve gıda maddelerinin ithalat ve ihracat hacmi;

4) Rusya Federasyonu'nda ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında genel olarak ana tarım ürünleri, hammadde ve gıda türlerinin üretiminin tahmini ve fiili göstergeleri hakkında ( aylık raporlar tarımsal ürünlerin ekimi, hasatları, hayvan sayısı, süt ve diğer tarımsal ürünlerin üretim hacmi hakkında);

5) tarım üreticileri tarafından satılan tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddelerinin ortalama fiyatları ile satın aldıkları sanayi ürünleri ve bireysel gıda ürünlerinin fiyatları;

6) Tüm Rusya Tarım Sayımı sonuçlarının bölgesel düzeyde özetlenmesi hakkında;

7) yıl sonunda (yıllık olarak) tarımsal ürünler için federal müdahale fonunun durumu hakkında ve devlet tedarik müdahalelerinin, emtia müdahalelerinin sonuçlarına dayalı olarak;

8) Rusya Federasyonu'nun tamamı için yıl sonunda (yıllık olarak) tarım ürünleri, hammadde ve gıda stoklarının hacmi hakkında;

9) devlet ihtiyaçları için tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda tedariki için ihaleler düzenlenmesi;

10) tarımsal sanayi kompleksi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından oluşturulan diğer bilgiler hakkında.

5. Bu maddenin 4. paragrafında belirtilen bilgiler ücretsiz olarak sağlanacaktır. Herkes ilgili kişiler eşit erişim koşulları garanti edilir.

Madde 18. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

1. Bu Federal Yasa, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

Başkan

Rusya Federasyonu

Moskova Kremlini

Madde 1 Bu Federal Yasanın düzenleme konusu

1. Bu Federal Yasa, vatandaşlar ve bu Federal Yasa temelinde tarım üreticileri olarak tanınan tüzel kişiler, diğer vatandaşlar, tüzel kişiler, tarımsal kalkınma alanındaki devlet yetkilileri arasındaki ilişkileri düzenler.

2. Bu Federal Kanun, tarım ürünlerinin üretimi için ekonomik bir faaliyet olarak tarımsal kalkınma alanında devlet sosyo-ekonomik politikasının uygulanması, nüfusa Rus gıda ürünleri sağlamak için hizmetlerin sağlanması için yasal temeli oluşturur. , tarımsal hammadde endüstrisi ve 2 kırsal yerleşim bölgesinin ve ilgili yerleşimler arası alanların sürdürülebilir kalkınmasını teşvik ediyor (bundan böyle - kırsal alanların sürdürülebilir kalkınması).

makale 2 Tarımsal kalkınma alanındaki ilişkilerin yasal düzenlemesi

Tarımsal kalkınma, kırsal alanların sürdürülebilir kalkınması alanındaki ilişkilerin yasal düzenlemesi, bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile yürütülür. Federasyon, yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Madde 3 Tarım emtia üreticisi

1. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, tarım üreticileri, tarımsal ürünlerin üretimi, birincil ve müteakip (endüstriyel) işlenmesi (dahil olmak üzere) ile uğraşan bir kuruluş, bireysel bir girişimci (bundan sonra tarımsal üretici olarak anılacaktır) olarak tanınır. kiralanan sabit kıymetler) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye göre ve bu ürünlerin satışının, bu ürünlerin satışının tarımsal üreticilerin toplam gelirleri içindeki payı takvim yılı boyunca yüzde yetmişten az olmamak kaydıyla .

2. Tarımsal emtia üreticileri de tanınır:

1) 7 Temmuz 2003 tarihli N 112-FZ "Kişisel iştirak arsasında" Federal Yasası uyarınca kişisel bir yan arsa işleten vatandaşlar;

3) 11 Haziran 2003 tarih ve 74-FZ sayılı "Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği Üzerine" Federal Yasa uyarınca köylü (çiftlik) çiftlikleri.

Madde 4 Tarımsal üretim ve tarımsal ürünler, hammaddeler ve gıda pazarı

2. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddeleri piyasası, tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddelerinin dolaşım alanıdır.

Madde 5 Devlet tarım politikası

1. Devlet tarım politikası, tarımın ve kırsal alanların sürdürülebilir kalkınmasını amaçlayan devlet sosyo-ekonomik politikasının ayrılmaz bir parçasıdır. Kırsal alanların sürdürülebilir kalkınması, istikrarlı sosyo-ekonomik gelişmeleri, tarımsal üretimdeki artış, tarımın etkinliğindeki artış, kırsal nüfusun tam istihdamına ulaşılması ve yaşam standartlarında bir artış olarak anlaşılmaktadır. arazinin rasyonel kullanımı.

2. Devlet tarım politikasının ana hedefleri şunlardır:

1) Rus tarım ürünlerinin ve Rus tarım üreticilerinin rekabet gücünün artırılması, Rus gıda ürünlerinin kalitesinin sağlanması;

3) tarımsal üretimin ihtiyaçları için kullanılan doğal kaynakların korunması ve çoğaltılması;

5) Uygun bir yatırım ortamı yaratmak ve tarım alanında yatırım hacmini artırmak;

3. Devlet tarım politikası aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

1) tarımsal üreticiler için devlet desteğinin mevcudiyeti ve hedeflenmesi;

2) devletin tarım politikasının durumu hakkında bilgilerin mevcudiyeti;

3) tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddeleri piyasasının birliği ve bu piyasada rekabet için eşit koşulların sağlanması;

4) devlet tarım politikası önlemlerinin uygulanma sırası ve sürdürülebilir gelişimi;

5) tarım üreticilerinin birliklerinin (derneklerinin) devlet tarım politikasının oluşturulmasına ve uygulanmasına katılımı.

4. Devlet tarım politikasının ana yönleri:

1) nüfusa Rus gıda ürünleri sağlama istikrarını sürdürmek;

2) tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda piyasasının oluşumu ve düzenlenmesi, altyapısının geliştirilmesi;

3) tarımsal üreticilere devlet desteği;

4) Rus tarım üreticilerinin iç ve dış pazarlardaki ekonomik çıkarlarının korunması;

5) tarım-sanayi kompleksi alanında bilim ve yenilik faaliyetlerinin geliştirilmesi;

6) kırsal alanların sürdürülebilir kalkınması;

7) tarım için uzmanların eğitim, öğretim ve yeniden eğitim sisteminin iyileştirilmesi.

Madde 6 Devlet tarım politikasının uygulanmasına yönelik önlemler

Devlet tarım politikasını uygulamak için aşağıdaki önlemler uygulanabilir:

1) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak tarım üreticilerine bütçe fonlarının sağlanması;

2) tarımsal üreticilerle ilgili olarak özel vergi rejimlerinin uygulanması;

3) devlet ve belediye ihtiyaçları için tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda tedariki, depolanması, işlenmesi ve tedariki;

4) gümrük tarifesi ve tarife dışı düzenleme dahil olmak üzere tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda piyasasının düzenlenmesi;

5) tarımsal üreticilere ve tarımsal ürünler, hammaddeler ve gıda pazarındaki diğer katılımcılara bilgi desteği ve onlara danışmanlık yardımı sağlanması;

6) tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda piyasalarının tekel karşıtı düzenlemesi;

7) kamu kuruluşlarının devlet tarım politikasının oluşturulmasına ve uygulanmasına katılımı;

8) satın alma müdahalelerinin, tarım ürünleri, hammadde ve gıda piyasasına emtia müdahalelerinin yanı sıra rehin işlemlerinin yürütülmesi;

9) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan diğer önlemler.

Madde 7 Tarımsal kalkınma alanında devlet desteğinin ana yönleri

1. Tarımsal ürünlerin üretimi için devlet desteği, kırsal alanların sürdürülebilir kalkınması aşağıdaki ana alanlarda gerçekleştirilir:

1) tarımsal ürünler üreten, bunları işleyen ve ilgili hizmetleri sağlayan tarım üreticileri, özel iştirak arazilerini yöneten vatandaşlar, köylü (çiftçi) haneleri ve tarımsal tüketici kooperatifleri için kredi kaynaklarının mevcudiyetini sağlamak;

2) tarımda bir risk sigortası sisteminin geliştirilmesi;

3) hayvancılığın gelişimi;

4) seçkin tohum üretiminin geliştirilmesi;

5) hayvancılık ürünleri üretiminin sağlanması;

6) çok yıllık tarlaların döşenmesini ve bakımını sağlamak;

7) tarım üreticilerinin sabit varlıklarının yenilenmesini sağlamak;

8) toprak verimliliğini artıracak önlemlerin sağlanması;

9) yerleşimleri birbirine bağlayan otoyolların inşası ve uygun bakımı da dahil olmak üzere, kırsal alanların sürdürülebilir kalkınmasının sağlanması;

10) tarımsal üreticilere danışmanlık yardımı sağlanması, tarım için uzmanların eğitimi ve yeniden eğitilmesi;

11) devlet tarım politikasının uygulanmasında bilgi desteği.

2. Bu maddenin 1. bölümünde belirtilen önlemlerin finansmanı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir. Bir sonraki mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa tarafından sağlanan federal bütçe fonları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine, Rusya Hükümeti tarafından belirlenen şekilde tarımsal üretimi desteklemek için sübvansiyonlar şeklinde sağlanır. Federasyon.

4. Federal bütçeden sağlanan fonların belirlenmiş bir amacı vardır ve başka amaçlar için harcanamaz.

Madde 8

1. Tarımın Geliştirilmesi ve Tarım Ürünleri, Hammaddeler ve Gıda Piyasalarının Düzenlenmesine İlişkin Devlet Programı (bundan sonra Devlet Programı olarak anılacaktır), tarımın ve düzenlemenin geliştirilmesi için hedefleri ve ana yönleri tanımlayan bir belgedir. orta vadede bu piyasaların, mali desteğin ve öngörülen önlemlerin uygulanmasına yönelik mekanizmaların.

2. Devlet programı, devlet politikasını geliştirmekten sorumlu federal yürütme organının önerisi üzerine, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından en geç faaliyete geçtiği ilk yıldan önceki yılın 15 Temmuz'una kadar beş yıllık bir süre için onaylanır ve Tarım ve balıkçılık alanında yasal düzenleme. Devlet programı, diğer ilgili federal yürütme organları ile mutabık kalınarak geliştirilmiştir.

3. 2008-2012 devlet programı taslağının ana göstergeleri, Rusya Federasyonu Hükümeti temsilcilerini ve Rusya Federasyonu Federal Meclisinin her odasından dört temsilciyi içeren bir komisyon tarafından incelenir ve Rusya Federasyonu Federal Meclisine gönderilir. Rusya Federasyonu Hükümeti, gelecek mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağının Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına sunulmasından önce değerlendirilmesi ve onaylanması için.

4. Devlet programı, tarımın gelişimi için ana göstergeleri ve tahminleri, hedefleri, hedefleri, performans göstergelerini ve mali kaynakların yıllara göre gelecek dönem için amaç ve hedefler için dağılımı da dahil olmak üzere harcama taahhütlerini içerir.

5. Tarımsal-endüstriyel kompleksler ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, en geç devlet programının ilk mali yılından önceki yılın 1 Aralık tarihine kadar dikkatleri üzerine çekerek organize eder. Rusya Federasyonu'nun federal yürütme organları ve yürütme organlarının konuları, tüzel kişilerin ve bireylerin uygulanmasına katılımı, ilgili belgelerin listesi ve formları hakkında bilgi.

6. Devlet programının uygulanmasının son yılının 1 Mart'ından önce, diğer ilgili federal yürütme organlarıyla mutabakat halinde, tarımsal sanayi kompleksi ve balıkçılık alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı , Rusya Federasyonu Hükümetine önümüzdeki beş yıllık dönem için bir taslak devlet programı sunar.

Madde 9 Devlet programının uygulanması

1. Devlet programının uygulanması, tarım-sanayi kompleksi ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkili yürütme organları tarafından yürütülür. hedeflenen programların uygulanması, tarımsal kalkınma alanındaki diğer önlemler ve tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda piyasalarının düzenlenmesi yoluyla.

2. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak federal ve sektörel hedef programları oluşturulur ve uygulanır.

Madde 10 Devlet programının uygulanmasının ilerlemesi ve sonuçları hakkında ulusal rapor

1. Tarım-sanayi kompleksi ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, her yıl 15 Mayıs'a kadar, ilerleme ve uygulama sonuçları hakkında ulusal bir rapor hazırlar ve yayınlar. önceki yılın devlet programı (bundan sonra ulusal rapor olarak anılacaktır).

2. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ulusal rapor, Rusya Federasyonu Federal Meclisine gönderilir ve kitle iletişim araçlarında yayınlanmasına tabidir. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması toplantılarında, Rusya Federasyonu Hükümeti temsilcilerinden ulusal rapor hakkında bilgi alınır.

3. Devlet programının uygulanmasının ilerlemesi ve sonuçlarına ilişkin ulusal rapor şunları içerir:

1) devlet programının bir bütün olarak ve tamamlanması durumunda bireysel faaliyetlerle ilgili olarak geçen yıl için uygulanmasının sonuçları - tüm uygulama dönemi için;

2) devlet programı tarafından belirlenen amaç ve hedeflere uygun olarak tarımsal kalkınmanın ana göstergeleri (tarım ve gıda endüstrisinin brüt çıktı endeksleri, tarıma yapılan yatırımlar, kırsal yerleşim yerlerinde yaşayan vatandaşların gelirleri, temel gıda maddelerinin tüketim göstergeleri kişi başına yıllık gıda ürünlerinde dış ticaretten elde edilen gelir dengesi, Rus gıda ürünlerinin tüketici pazarındaki payının göstergeleri, tarımsal üretimin karlılığı, tarımsal kuruluşların teknik ekipman endeksleri, fiyat paritesi göstergeleri, büyüme endeksi kırsal yerleşimlerde yaşayan vatandaşlar için sosyal alandaki hizmetlerin hacmi) ve diğer göstergeler;

3) gelecek yıl için tarımın gelişmesi için bir tahmin ve gerekirse devlet programını ayarlama önerileri.

4. Devlet programının alt programlarının uygulanmasının sonuçlarını değerlendirmek için, bağımsız uzmanların, tarım üreticilerinin sanayi birliklerinin temsilcilerinin ve tarım ürünleri, hammadde ve gıda tüketicilerinin ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların temsilcilerini içeren bir uzman komisyonu oluşturulur. , federal yürütme makamlarının temsilcileri, Rusya Federasyonu Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının temsilcileri. Bilirkişi komisyonunun teşkilinde yer alan memur sayısı, komisyon üye tam sayısının üçte birinden fazla olamaz.

5. Uzman komisyonu, çalışma ve finansmanı ile oluşumu hakkındaki yönetmelik, devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirmekten sorumlu federal yürütme organının önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde onaylanır. tarım ve balıkçılık alanında.

7. Uzman komisyonunun sonucu, Rusya Federasyonu devlet makamlarına gönderilir ve basında yayınlanmaya tabidir.

Madde 11 Tarım üreticilerine borç vermede devlet desteği

1. Devlet, tarım üreticileri için bir kredi sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi için destek sağlar, adil erişim tarım üreticileri, Rus kredi kurumlarında, tarımsal tüketici kredi kooperatiflerinde tarımın gelişmesi için kredi (kredi) alacak.

2. Faiz ödeme maliyetlerinin bir kısmının geri ödenmesi için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına yapılan sübvansiyonlar, kredilerin (kredilerin) tüm kullanım süresi boyunca sağlanır, antlaşmalar tarafından şart koşulan, tarım üreticileri tarafından Rus kredi kuruluşları ve (veya) tarımsal tüketici kredisi kooperatifleri ile, kredinin akdedildiği tarihte geçerli olan Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının (indirim oranı) üçte ikisi tutarında akdedilmiştir. (kredi anlaşması.

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine, faiz ödeme maliyetlerinin bir kısmının geri ödenmesi için federal bütçeden sübvansiyonlar, Rus kredi kurumlarından, tarımsal tüketici kredisinden alınan kredilerin (kredilerin) tüm kullanım süresi boyunca sağlanmaktadır. kooperatifler, kişisel iştirak arazilerini sürdüren vatandaşlar, köylü (çiftlik) çiftlikleri , tarımsal tüketici kooperatifleri, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının (iskonto oranı) en az yüzde doksan beşi tutarında, tarihte geçerli kredi (kredi) sözleşmesinin akdedilmesi, ancak fiili maliyetlerinin yüzde doksan beşinden fazla olamaz.

4. Tarım üreticileri tarafından Rus kredi kuruluşlarında, tarımsal tüketici kredi kooperatiflerinde, kredi türlerinde alınan kredilere (kredilere) faiz ödeme maliyetlerinin bir kısmını geri ödemek için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyon verilmesine ilişkin koşullar krediler (krediler), sağlama koşulları, kullanım talimatları, faiz ödeme maliyetlerinin bir kısmının federal bütçeden geri ödendiği kredilerin (kredilerin) miktarı ve almaya hak kazanan ekonomik kuruluş kategorileri sübvansiyonlar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulur.

Madde 12 Devlet desteği ile sağlanan tarım sigortası

1. Devlet desteği ile yapılan tarım sigortası, tarımsal ürünler (tahıllar, yağlı tohumlar, sanayi, yem, su kabağı, patates, sebzeler) dahil olmak üzere tarımsal ürünlerin, mahsulün (tahıllar, yağlı tohumlar, tehlikeli tarım ürünlerine maruz kalmanın bir sonucu olarak çok yıllık tarlaların, dikimlerin çok yıllık tarlaların (bağlar, meyve, dut, yemiş tarlaları, şerbetçiotu tarlaları, çay) doğal olaylar(kuraklık, don, donma, çürüme, dolu, tozlu, kum fırtınaları, deprem, çığ, çamur akıntısı, sel, toprağın su basması) (bundan böyle tarım sigortası olarak anılacaktır).

2. Tarım üreticilerine, bir sigorta sözleşmesi kapsamında ödenen sigorta priminin (sigorta primlerinin) yüzde ellisi oranında bütçe fonları pahasına sübvansiyon sağlanır.

3. Federal bütçe pahasına Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine yapılan sübvansiyonlar, tarım üreticilerine sigorta kuruluşlarıyla yapılan sigorta sözleşmeleri kapsamındaki sigorta maliyetlerinin bir kısmını tazmin etmek için sağlanmaktadır.

4. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine, sigorta sözleşmeleri kapsamında tarım üreticilerine sigorta maliyetlerinin bir kısmını ve sigorta sözleşmeleri kapsamındaki tazminat miktarını telafi etmek için federal bütçeden sübvansiyon verilmesine ilişkin usul ve koşullar, Devlet tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu Hükümeti.

Madde 13 Toprak verimliliğini artırmaya, tarım arazilerini korumaya yönelik tedbirlere devlet desteği

Ekolojik dengeyi sağlamayı, tarım arazilerini korumayı, verimliliği artırmayı amaçlayan devlet politikasını uygulamak için, tarım üreticileri, devlet programı tarafından belirlenen faaliyetlerin yürütülmesi için devlet desteği alırlar; bu, herkesin bütçesi pahasına gübre kullanımının teşvik edilmesi de dahil. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen yetkilere uygun olarak Rusya Federasyonu bütçe sisteminin seviyeleri.

Madde 14

2. Devlet alım müdahaleleri (bundan böyle - satın alma müdahaleleri olarak anılacaktır), satılan tarımsal ürünlerin fiyatlarının, takas müzayedeleri de dahil olmak üzere, tarım üreticilerinden kendileri tarafından üretilen tarım ürünlerini satın alarak veya ipotek işlemleri yaparak asgari uzlaşma fiyatlarından daha düşük olması durumunda gerçekleştirilir. bu ürünlerle ilgili.

4. Tahıl piyasasının istikrara kavuşması için gıda ve yemlik buğday, yemlik arpa, çavdar ve mısırda alım müdahaleleri, emtia müdahaleleri yapılabilir. Tarımsal sanayi kompleksi ve balıkçılık, tedarik müdahaleleri, emtia alanında devlet politikası ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organının önerisine dayalı olarak diğer tarımsal ürün türlerinin listesi müdahaleler, rehin işlemlerinin yapılabileceği, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanır.

5. Tedarik müdahalelerinin, emtia müdahalelerinin yürütülmesi amacıyla tahıl ve diğer tarım ürünleri için asgari fiyatların ve azami fiyatların sınır seviyeleri, devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yürüten federal yürütme organı tarafından belirlenir. tarım-sanayi kompleksi ve balıkçılık, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde. Tarımsal-endüstriyel kompleks ve balıkçılık alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı, cari yılın Mart ayından daha geç olmamak üzere (yıllık olarak), tarım için belirlediği minimum fiyat seviyesini medyada yayınlar. Tedarik müdahaleleri için satılan ürünler.

6. Emtia müdahalesi sırasında tarım ürünlerinin Rusya Federasyonu topraklarına ithalatını ve Rusya Federasyonu topraklarından tarım ürünlerinin ihracatını kısıtlamaya yönelik önlemler, tedarik müdahalesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından aşağıdaki esaslara göre belirlenir: tarımsal sanayi kompleksi ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organının önerisi.

7. Tedarik müdahaleleri veya rehin işlemleri sırasında tarım üreticilerinden satın alınan tarım ürünleri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ve şartlarda satılır.

Madde 15

1. Tarım ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenlemelerin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı:

1) devlet programının uygulanmasından sorumludur;

2) devlet programının önlemlerini ve tarımsal kalkınma alanındaki diğer önlemleri uygulamak için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının eylemlerini koordine eder;

3) tedarik müdahalelerini, emtia müdahalelerini organize ederek ve yürüterek ve ayrıca bu Federal Yasa ile sağlanan diğer devlet tarım politikası araçlarını kullanarak tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddeleri pazarındaki fiyatların seviyesini korur.

Madde 16. Tarım üreticilerinin birliklerinin (derneklerinin) devlet tarım politikasının oluşturulmasına ve uygulanmasına katılımı

2. Üyeleri arasında Rusya Federasyonu topraklarında belirli tarımsal ürün türlerinin, hammaddelerin ve gıda ve ilgili hizmetlerin toplam üretim hacminin üçte ikisinden fazlasını üreten üreticileri (birlikleri) içeren tarım üreticilerinin birlikleri (birlikleri). .

3. Tarım üreticilerinin birliklerinin (derneklerinin) devlet tarım politikasının oluşumuna ve uygulanmasına katılım biçimleri şunlar olabilir:

1) düzenleyici yasal düzenleme taslaklarının, hedeflenen programların, ulusal raporun geliştirilmesine katılım;

2) tarımsal kalkınma alanındaki bilim ve teknoloji, Rus ve yabancı deneyimin kazanımlarının genelleştirilmesine ve yayılmasına katılım;

3) devlet tarım politikasının oluşturulması ve uygulanması için gerekli bilgileri sağlamak;

5) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak diğer katılım biçimleri.

Madde 17 Tarım alanında devlet bilgi desteği sistemi

1. Tarım alanında bir devlet bilgi desteği sisteminin oluşturulması ve işleyişinin sağlanması, tarımsal sanayi kompleksi ve balıkçılık alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı tarafından yürütülür. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde.

2. Tarım alanında devlet bilgi desteği sisteminin temeli, devlet politikasının ve alanda yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organının bilgi sistemlerinde yayınlanan devlet ve gelişim eğilimleri hakkında bilgidir. tarım ve balıkçılık, federal yürütme organı, resmi istatistiksel bilgi oluşturma işlevlerini yerine getiren makam, gümrük işleri alanında kontrol ve denetim işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkili devlet makamları, ve yerel yönetimler.

3. Tarım alanında devlet bilgi desteği sistemine aşağıdaki bilgiler dahil edilmelidir:

1) federal ve sektörel hedefli programların uygulanması hakkında;

2) mahsul ve hayvancılık endüstrilerinin gelişme durumu hakkında;

3) tarım makinelerinin miktarı ve durumu, yakıt temini ve enerji tüketimi;

4) tarımda kimyasallaştırma ve arazi ıslahı hakkında;

5) tarım arazilerinin izlenmesi hakkında;

6) tarımsal kuruluşların mali ve ekonomik durumu hakkında;

8) tarımsal kuruluşların çalışanlarının sayısı ve personeli hakkında;

9) gıda ve işleme endüstrisinin durumu hakkında;

10) avlanma alanlarının kaynaklarının durumu ve kullanımları hakkında;

11) Tarım kuruluşlarının tarım ürünleri, hammaddeleri ve gıda piyasalarında satın aldıkları temel gıda ürünleri ile malzeme ve teknik kaynakların fiyatlarının izlenmesinin sonuçları hakkında. Bilgi sağlanmasına ilişkin düzenlemeler, tarım ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenlemelerin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı tarafından belirlenir.

4. Bilgiler, tarım-sanayi kompleksi ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirmekten sorumlu federal yürütme organının resmi web sitesinde, internette ve yetkili resmi web sitelerinde en az üç ayda bir zorunlu olarak ilan edilmeli ve güncellenmelidir. İnternette Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları şu bilgileri içerir:

1) tarım ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenlemelerin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı tarafından alınan kararlar hakkında;

3) gümrük vergileri düzeyinde, tarife kotalarının hacmi ve bunların uygulanması,

başlıca tarım ürünleri, hammadde ve gıda maddelerinin ithalat ve ihracat hacmi;

4) Rusya Federasyonu'nda ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında genel olarak ana tarım ürünleri, hammadde ve gıda türlerinin üretimine ilişkin tahmini ve fiili göstergeler hakkında (tarımsal mahsullerin ekilmesine ilişkin aylık raporlar, bunların hasat, hayvan sayısına, süt ve diğer tarım ürünleri üretim hacmine göre);

6) Tüm Rusya Tarım Sayımı sonuçlarının bölgesel düzeyde özetlenmesi hakkında;

7) yıl sonunda (yıllık olarak) tarımsal ürünler için federal müdahale fonunun durumu hakkında ve devlet tedarik müdahalelerinin, emtia müdahalelerinin sonuçlarına dayalı olarak;

8) Rusya Federasyonu'nun tamamı için yıl sonunda (yıllık olarak) tarım ürünleri, hammadde ve gıda stoklarının hacmi hakkında;

9) devlet ihtiyaçları için tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda tedariki için ihaleler düzenlenmesi;

10) tarım-sanayi kompleksi ve balıkçılık alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından oluşturulan diğer bilgiler hakkında.

5. Bu maddenin 4. paragrafında belirtilen bilgiler ücretsiz olarak sağlanacaktır. İlgili tüm kişilere eşit erişim koşulları garanti edilir.

Madde 18 Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

1. Bu Federal Yasa, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

2. Bu Federal Yasanın 11. Maddesinin 2. ve 3. Kısımlarında belirtilen faiz ödeme maliyetlerinin bir kısmının geri ödenmesi için sübvansiyon verme prosedürü, 1 Ocak 2010 tarihinden önce Rus kredi kurumlarında ve tarımsal tüketici kooperatiflerinde verilen krediler (krediler) için geçerlidir. .

Başkan
Rusya Federasyonu
V.Putin

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL HUKUK

TARIMSAL KALKINMA ÜZERİNE

Madde 1. Bu Federal Yasanın düzenlenme konusu

2. Bu Federal Kanun, tarım ürünlerinin üretimi için ekonomik bir faaliyet olarak tarımsal kalkınma alanında devlet sosyo-ekonomik politikasının uygulanması, nüfusa Rus gıda ürünleri sağlamak için hizmetlerin sağlanması için yasal çerçeveyi oluşturur. , tarımsal hammaddelerle sanayi ve kırsal yerleşim bölgelerinin ve buna karşılık gelen yerleşimler arası alanların sürdürülebilir kalkınmasını teşvik etmek.bölgeler (bundan böyle - kırsal alanların sürdürülebilir gelişimi).

Madde 2. Tarımsal kalkınma alanındaki ilişkilerin yasal düzenlemesi

Madde 3. Tarımsal emtia üreticisi

1. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, tarım üreticileri, tarımsal ürünlerin üretimi, birincil ve müteakip (endüstriyel) işlenmesi (dahil olmak üzere) ile uğraşan bir kuruluş, bireysel bir girişimci (bundan sonra tarımsal üretici olarak anılacaktır) olarak tanınır. kiralanan sabit kıymetler) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye göre ve bu ürünlerin satışından elde edilen gelirin, tarım üreticilerinin mal (işler, hizmetler) takvim yılı başına yüzde yetmişten az olamaz.

2. Tarımsal emtia üreticileri de tanınır:

1) 7 Temmuz 2003 tarihli N 112-FZ "Kişisel iştirak arsasında" Federal Yasası uyarınca kişisel bir yan arsa işleten vatandaşlar;

3) 11 Haziran 2003 tarih ve 74-FZ sayılı "Köylü (Çiftlik) Çiftçiliği Üzerine" Federal Yasa uyarınca köylü (çiftlik) çiftlikleri.

Madde 4. Tarımsal üretim ve tarımsal ürünler, hammaddeler ve gıda pazarı

2. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddeleri piyasası, tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddelerinin dolaşım alanıdır.

Madde 5. Devlet tarım politikası

2. Devlet tarım politikasının ana hedefleri şunlardır:

1) Rus tarım ürünlerinin ve Rus tarım üreticilerinin rekabet gücünün artırılması, Rus gıda ürünlerinin kalitesinin sağlanması;

3) tarımsal üretimin ihtiyaçları için kullanılan doğal kaynakların korunması ve çoğaltılması;

5) Uygun bir yatırım ortamı yaratmak ve tarım alanında yatırım hacmini artırmak;

3. Devlet tarım politikası aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

1) tarımsal üreticilerin yanı sıra tarım ürünlerinin birincil ve (veya) müteakip (endüstriyel) işlenmesiyle uğraşan kuruluşlar ve bireysel girişimciler, bilimsel kuruluşlar, mesleki eğitim kuruluşları, yüksek öğretim eğitim kuruluşları için devlet desteğinin mevcudiyeti ve hedeflenmesi bilimsel, bilimsel ve teknik ve (veya) eğitim faaliyetleri sürecinde, bu Federal Yasanın 3. Maddesinin 1. Kısmında belirtilen listeye uygun olarak tarım ürünlerinin üretimini, birincil ve sonraki (endüstriyel) işlemlerini gerçekleştirir;

2) devletin tarım politikasının durumu hakkında bilgilerin mevcudiyeti;

3) tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda maddeleri piyasasının birliği ve bu piyasada rekabet için eşit koşulların sağlanması;

4) devlet tarım politikası önlemlerinin uygulanma sırası ve sürdürülebilir gelişimi;

5) tarım üreticilerinin birliklerinin (derneklerinin) devlet tarım politikasının oluşturulmasına ve uygulanmasına katılımı.

4. Devlet tarım politikasının ana yönleri:

1) nüfusa Rus gıda ürünleri sağlama istikrarını sürdürmek;

2) tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda piyasasının oluşumu ve düzenlenmesi, altyapısının geliştirilmesi;

4) Rus tarım üreticilerinin iç ve dış pazarlardaki ekonomik çıkarlarını korumak, tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda pazarlarına erişimlerinin genişletilmesini teşvik etmek;

5) tarım-sanayi kompleksi alanında bilim ve yenilik faaliyetlerinin geliştirilmesi;

6) kırsal alanların sürdürülebilir kalkınması;

7) eğitim sisteminin iyileştirilmesi ve tarım için personelin ek mesleki eğitimi.

Madde 6. Devlet tarım politikasının uygulanması için önlemler

Devlet tarım politikasını uygulamak için aşağıdaki önlemler uygulanabilir:

1) bilimsel, bilimsel ve teknik ve (veya) eğitim faaliyetleri sürecinde birincil ve birincil ürünleri olan tarım ürünlerinin üretimini gerçekleştiren tarımsal üreticilere, bilimsel kuruluşlara, mesleki eğitim kuruluşlarına, yüksek öğretim eğitim kuruluşlarına bütçe fonlarının sağlanması. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, bu Federal Yasanın 3. Maddesinin 1. Bölümünde belirtilen listeye uygun olarak müteakip (endüstriyel) işleme;