Satın alma sonucunda tam olarak ihtiyaç duyulanı elde etmek için müşteriler bir teknik görev (TOR) hazırlar. Bununla birlikte, bazen zor bir görevle karşı karşıya kalırlar: antitröst yasalarını ihlal etmeden tedarik konusunun ayrıntılı bir tanımını yazmak.

TOR derlemedeki zorluklar

Teknik bir görev hazırlamak zaman alıcı ve zor bir süreçtir. TOR'u okumanın bir sonucu olarak, tedarikçi müşterinin tam olarak hangi ürüne ihtiyacı olduğunu anlamalıdır. Bu nedenle, görev tanımı, tedarik nesnesinin maksimum özelliklerini içermelidir. Aynı zamanda, çok titiz bir yaklaşım, nesnenin belirli bir üreticinin ürününe göre ayarlanmasına neden olabilir. Özellikle müşterinin kendisi, hangi marka ekipmana ihtiyacı olduğunu veya hangi tedarikçilerle çalışması gerektiğini çok iyi biliyorsa, kendisi için daha karlı olacaktır. Ardından satın alma katılımcıları, müşterinin bazı tedarikçiler için tercihli koşullar yarattığına ve rekabeti sınırladığına dikkat edeceklerdir. Sonuç olarak, FAS müşterinin eylemlerini Federal yasanın ihlali olarak görebilir.

Tabii ki, referans açısından malların özelliklerini çok fazla sınırlayamazsınız. Ancak, ihtiyacınız olanı veya piyasadaki en kötü ürünü alamama riski çok yüksektir.

ERUZ EİS'e Kayıt

1 Ocak 2019'dan itibaren 44-FZ, 223-FZ ve 615-PP altında ticarete katılmak için kayıt gerekli ERUZ kayıt defterinde ( Tek kayıt satın alma katılımcıları) EIS portalında (Birleşik Bilgi sistemi) tedarik zakupki.gov.ru alanında.

EIS'de ERUZ'a kayıt için hizmet veriyoruz:

TOR'un hazırlanmasında yaygın ihlaller

Kesin olmayan ifade kullanımı

İndirmeler genellikle tedarikçileri yanlış yönlendiren belirsiz bir dil kullanır. Örneğin, "daha kötü değil", "daha zayıf değil" ve benzerleri. Sonuçta, potansiyel bir sözleşme yürütücüsü, belirli bir müşteri için "daha kötüsü yok" un ne anlama geldiğini bilemez. Bu nedenle, görev tanımları tedarik nesnesi için özel gereksinimleri içermeli ve anlaşılır bir şekilde tanımlamalıdır.

Aralık değerlerinin kullanılması durumunda, sınırları açıkça tanımlanmalıdır. Bazı ifadeler belirli bir anlamda kullanılıyorsa veya izin veriyorsa farklı yorum, bunların yorumlanması belgelere yazılmalıdır. Örneğin, "yaklaşık 100", müşteride 100'den fazla olmadığı ve "yaklaşık 100" - en az 100 olduğu anlamına gelebilir.

Teknik terimlerin adları ve ölçü birimleri teknik düzenlemelere uygun olarak belirtilmelidir. Aksi takdirde, müşterinin belgelerde neden standart dışı bazı terimler kullandığını gerekçelendirmeniz gerekecektir. Örneğin, "10 mm" değil "10 m" yazıyorsa, milimetreden bahsettiğimizi çok az kişi anlayacaktır. Bununla birlikte, pratikte müşteriler tarafından böyle garip bir ölçüm birimi kullanımı vakaları olmuştur.

GOST'lerle ilgili ihlaller

Çoğu zaman, müşterilerin GOST'lerden aldığı çeşitli özelliklerle ilgili bir karışıklık vardır. Genellikle her şey oradan yeniden yazılır. Sonuç olarak, görev tanımları birbirini dışlayan özellikler içerir. Onlara karşılık gelen bir nesnenin doğada bulunamayacağı açıktır. Müşteri, bu tür bir beceriksizlik göstererek 44-FZ sayılı Kanunun 33. Maddesinin 2. Kısmını ihlal etmiş olur.

Çoğu zaman, müşteriler hangi nesnelere atıfta bulunduklarını belirtmeden TOR'daki GOST'lerin numaralarını listeler. FAS, bunun tedarikçinin bir başvuruyu doğru bir şekilde doldurmasını engellediğine inanmaktadır, çünkü benzer açıklamaürünün tanımlanmasına izin vermez.

Eşdeğer bir söz yok

Müşteriler, referans şartlarını hazırlarken genellikle satın almaları gereken malların markasını belirtirler. Aynı zamanda, rekabeti açıkça sınırlayan ve yasayı ihlal eden “veya eşdeğeri” eklemeyi unutuyorlar. Uzmanlar, TOR'da satın alma nesnesini mümkün olduğunca kişisel olmayan bir şekilde tanımlamanızı tavsiye eder, yani ne markadan, ne üreticiden ve hatta malların menşe ülkesinden bahsetmeden.

İyi yazılmış bir TOR, açıkça uygun olmayan ürünleri keser, birçok açıklama talebine yanıt verme ihtiyacını ortadan kaldırır ve genel olarak müşteriyi birçok sorundan mahrum eder. Ve buradaki en önemli şey, satın alma nesnelerinin gereksinimlerini dikkatlice incelemek, ihtiyaçlarınızı değerlendirmek ve 44-FZ Yasasının kurallarına kesinlikle uymaktır Saygıdeğer uzmanlar meslektaşlarına daha sonra tartışacağımız bazı tavsiyelerde bulunur.

Dikkatlice kontrol et kod çözme nesne işaretleme referans şartlarında belirtirseniz, satın alma. İşaretleme, malların ana özelliklerini içerebilir. Örneğin, kaldırım levhalarının işaretlenmesinde kalınlığı genellikle şifrelenir. Müşterinin yalnızca karonun işaretini belirttiği bir durum vardı ve TOR'da kalınlık için herhangi bir gereklilik yoktu. Aslında, daha kalın bir karonun gerekli olduğu ortaya çıktı, ancak bu, sözleşmeyi yerine getirme sürecinde zaten netleşti. Böylece, ToR'nin okuma yazma bilmeden hazırlanması nedeniyle, gerekli yüke dayanamayan kaldırım plakaları döşendi.

Hiçbir zaman İnternet sitelerinden satın alma nesnesinin açıklamasını kopyalamayın- doğru olmayabilir. Sonuç olarak, ya hiç satın almayacaksınız ya da tek bir ürün bu açıklamaya uymaz. Bir diğer olası sonuç ise, belirli bir markanın/modelin açıklama kapsamına girmesi ve antitröst yasalarını ihlal etmekle suçlanmanızdır.

Maksimum Tedarik nesnesinin özellikleri için gereksinimleri doğru bir şekilde tanımlayın. Belirsizliği dışlayan bir ifade kullanın. Aksi takdirde, çok fazla açıklama yapmanız gerekecektir.

Makyaj yapmak başvuruyu tamamlamak için talimatlar tüm performans gereksinimleri açıklandıktan sonra. Talimatın özü, katılımcının bir başvuruyu doğru bir şekilde hazırlayabilmesi için TOR'un gerekliliğini daha spesifik olarak açıklamaktır. Talimat, referans şartlarına aykırı hükümler içeriyorsa ve bu, tedarikçinin bir başvuru doldurmasını engelliyorsa, Federal Antimonopoly Service'e şikayette bulunabilir.

Referans şartlarına dahil etmeyi unutmayın garanti süresi ve garanti kapsamı, garanti hizmeti, işletme maliyetleri ile zorunlu kurulum, tedarik nesnesinin devreye alınması ve onunla çalışacak personelin eğitimi için gereklilikler.

Başka ne unutulmamalıdır:

• OKPD2 sınıflandırıcısına göre satın alma nesnelerini belirtin;
• ders çalışma düzenlemeler ve tedarik nesnesi için gereksinimleri içeren standartlar (GOST, SNiP, TU);
• huzurunda bütçe belgeleri Görev Tanımının kendisine karşılık gelen tedarik nesnelerini içerdiğinden emin olun;
• Gereksinimlerde ürünün yeni olması gerektiğini belirttiğinizden emin olun, aksi takdirde kullanılmış, onarılmış, yenilenmiş bir ürün satın alma riskiniz vardır;
• performans satın alırsan inşaat işleri, elden geçirme, yeniden inşa etme, bir tahmin ve proje belgeleri eklemeyi unutmayın.

Görev tanımının hazırlanmasıyla ilgili bazı sorular

Yedek parça alımında orijinal olması gerektiğini TOR'da belirtme hakkımız var mı?

Ürün garanti kapsamındaysa, müşterinin kullandığı ürünlerle etkileşiminin sağlanması gerekiyorsa veya makine ve teçhizat için yedek parça satın alınması söz konusuysa bu kabul edilebilir.

İş tanımında tedarik tanımlama kodunu belirtmem gerekir mi?

Hayır, gerekli değil. Ancak bu kod, kapalı bir şekilde gerçekleştirilen satın alma planında ve programında, satın alma bildiriminde, satın alma davetinde belirtilmelidir. satın alma belgeleri, sözleşmede ve diğer belgelerde, eğer bu 44-FZ kanununda öngörülüyorsa.

Bilimsel araştırma için cihaz satın alınması gerekmektedir. Aynı üreticiden üç cihazımız var ve yenisinin bunlarla tam uyumlu olması gerekiyor. Ekipman pahalıdır ve ince ayar gerektirir, bu nedenle eşdeğerini satın almak oldukça istenmeyen bir durumdur. Belirli bir üreticiyi "veya eşdeğeri" eklemeden listeleyebilir miyiz?

Davanızın 44-FZ sayılı Kanunun 33. maddesinin 1. bölümünün 1. paragrafında belirtilen istisna için uygun olup olmadığını değerlendirmelisiniz: ticari markalar ve bu tür malların müşteri tarafından kullanılan mallarla etkileşimini sağlama ihtiyacı. Bu, durumunuza tam olarak uyuyorsa, "veya eşdeğeri" ifadesini eklemeden üreticiyi belirtebilirsiniz.

Tesislerin elden geçirilmesi için bir TOR hazırlıyoruz. Tavan için bir alçıpan kompozisyon şablonu eklemek, "veya eşdeğeri" belirtmeden belirli bir boya rengi ve karo koleksiyonu belirtmek kabul edilebilir mi?

Boya rengi ve tavan şekli gibi özellikler tamamen müşterinin tercihlerine bağlıdır ve tedarikçi yelpazesini sınırlamaz. Duvarların özel rengi veya alçıpan bileşiminin şekli, düzeninize göre herhangi bir sözleşme yürütücüsü tarafından sağlanabilir. Bu yüzden belirtilen özellikler TOR'da güvenli bir şekilde tanımlanabilir. Ancak belirli bir karo koleksiyonu belirtirken, “veya eşdeğeri” eklemeniz gerekecek, aksi takdirde 44-FZ Kanunun 33. Maddesi doğrudan ihlal edilecektir.

Sözleşme sistemi rehberi:

Tedarik Anlaşmazlıkları Kılavuzu:

1. Tedarik nesnesini tedarik belgelerinde tanımlarken, müşteriye aşağıdaki kurallar rehberlik etmelidir:

1) satın alma nesnesinin tanımı, satın alma nesnesinin işlevsel, teknik ve kalite özelliklerini, operasyonel özelliklerini (gerekirse) belirtecektir. İhale konusunun tanımı, ticari marka, hizmet markası, ticari unvan, patent, faydalı modeller, endüstriyel tasarımlar, malların menşe ülkesinin adı, mallar, bilgiler, işler, hizmetler için gereklilikler, bu tür gereklilikler veya talimatların ihale katılımcılarının sayısında bir sınırlama gerektirmesi şartıyla. Tedarik konusunun tanımında bir ticari marka işaretinin kullanılmasına, böyle bir işarete "veya eşdeğeri" kelimelerinin eşlik etmesi veya diğer ticari markaların yerleştirildiği malların uyumsuzluğuna tabi olması koşuluyla izin verilir ve bu tür malların müşteri tarafından kullanılan mallarla etkileşimini sağlama ihtiyacı veya müşteri tarafından kullanılan makine ve teçhizat için yedek parça ve sarf malzemelerinin satın alınmasına bağlı olarak, bu makine ve teçhizatın teknik dokümantasyonuna uygun olarak;

2) göstergelerin, gereksinimlerin tedarik edilmesinin amacının tanımını hazırlamakta kullanmak, semboller malların, işlerin, hizmetlerin ve teknik özellikleri, fonksiyonel özellikleri (tüketici özellikleri) ile ilgili terminoloji ve kalite özellikleri kanuna uygun olarak kabul edilen teknik düzenlemelerle sağlanan tedarik konusu Rusya Federasyonu hakkında teknik düzenleme, Rusya Federasyonu'nun standardizasyon mevzuatına uygun olarak kabul edilen ulusal standardizasyon sisteminde geliştirilen ve uygulanan belgeler, tedarik edilen malların uygunluğunun belirlenmesi ile ilgili diğer şartlar, yapılan iş, müşterinin ihtiyaçlarına verilen hizmetler. Müşteri, satın alma nesnesinin tanımını hazırlarken, Rusya Federasyonu'nun teknik düzenleme mevzuatına, Rusya Federasyonu'nun standardizasyon mevzuatına, tedarik mevzuatına uygun olarak oluşturulan göstergeleri, gereksinimleri, sembolleri ve terminolojiyi kullanmıyorsa belgeler, diğer göstergeleri, gereksinimleri, sembolleri ve terminolojiyi kullanma ihtiyacı için bir gerekçe içermelidir;

(bkz. metin önceki baskı)

3) ihale konusunun tanımı, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun gerekliliklerine uygun olarak test, test yöntemleri, paketleme ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere özellikleri, planları, çizimleri, eskizleri, fotoğrafları, çalışma sonuçlarını, testleri, gereksinimleri içerebilir. , işaretleme, etiketler, uygunluk teyidi, gerekliliklere uygun üretim süreçleri ve yöntemleri teknik düzenlemeler, ulusal standardizasyon sisteminde geliştirilen ve uygulanan belgeler, özellikler, ayrıca semboller ve terminoloji ile ilgili olarak;

(önceki baskıdaki metne bakın)

4) Tedarik belgeleri, tedarik edilen malların, tedarik edilen malların resmine karşılık gelmesi şartını içeriyorsa, tedarik edilen malların tanımlanmasına ve bir başvuru, bir nihai teklif hazırlanmasına izin veren bir görüntüsünü içermelidir. sözleşme sonuçlandırılır;

5) satın alma belgeleri, eğer bu belgeler varsa, tedarik için sözleşmenin imzalandığı malların bir örneğini veya maketini incelemek için ihaleye katılanlar için yer, başlangıç ​​ve bitiş tarihleri, prosedür ve program hakkında bilgi içermelidir. tedarik edilen malların, sözleşmenin akdedildiği teslimat için malların numunesi veya maketi ile uyumlu olması şartını içerir;

6) satın alma belgeleri, ilaçların uluslararası jenerik adlarının veya bu tür adların bulunmaması durumunda, satın almanın konusu ise kimyasal, gruplandırma adlarının bir göstergesini içermelidir. ilaçlar. Müşteri, alımları ticari unvanlarına göre gerçekleştirilen ilaçlar listesinde yer alan ilaçları satın alırken ve satın alırken ilaçlar 83. Maddenin 2. Kısmının 7. Fıkrasına, bu Federal Yasanın 83.1 maddesinin 2. Kısmının 3. Fıkrasına göre, bu ilaçların ticari adlarını belirtme hakkına sahiptir. Bu liste ve oluşum prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır. Tedarik konusu ilaç ise, bir sözleşmenin (tek lot) konusu, ilk (azami) sözleşme fiyatının (lot fiyatı) olması koşuluyla, farklı uluslararası jenerik adlara sahip veya bu tür adların yokluğunda kimyasal, gruplama adlarına sahip ilaçlar olamaz. ) sınır değeri aşıyorsa, Hükümet tarafından kurulan Rusya Federasyonu'nun yanı sıra uluslararası jenerik isimlere sahip ilaçlar (kimyasal, gruplama isimleri ile bu tür isimlerin yokluğunda) ve ticari isimler. Bu fıkra hükümleri, birlikte çalıştığı tıbbi ürünlerin tedarikçisinin belirlenmesinde uygulanmaz. devlet sözleşmesi bu Federal Yasanın 111.4 maddesi uyarınca;

(önceki baskıdaki metne bakın)

7) teslim edilen mallar yeni mal olmalıdır (kullanılmayan, tamir edilen, restore edilmemiş, değiştirilmemiş mallar dahil) oluşturan parçalar, tüketici mülkleri geri yüklenmedi) tedarik nesnesinin açıklaması tarafından aksi belirtilmedikçe.

2. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen şartlara uygun satın alma belgeleri, satın alınan malların, işlerin, hizmetlerin uygunluğunu belirlemek için göstergeler içermelidir. müşteri tarafından kurulan Gereksinimler. Aynı zamanda, bu tür göstergelerin maksimum ve (veya) minimum değerleri ile değiştirilemeyen göstergelerin değerleri belirtilir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

3. Tedarik belgelerine dahil edilmesine izin verilmez (kalite gereksinimleri şeklinde dahil olmak üzere, teknik özelliklerürün, iş veya hizmet, gereksinimler fonksiyonel özellikler(tüketici özellikleri) malların üreticisi, satın alma katılımcısı için gereksinimler (iş deneyiminin mevcudiyeti dahil olmak üzere satın alma katılımcısının nitelikleri için gereksinimler dahil) ve ayrıca satın alma katılımcısı için gereksinimler iş itibarı tedarik katılımcısı, üretim kapasitelerinin mevcudiyeti için gereklilikler, teknolojik ekipman temini sözleşme konusu malların üretimi, sözleşme konusu işin ifası veya hizmetlerin sağlanması için gerekli emek, mali ve diğer kaynaklar, bu tür şartların tesis edilmesi imkânı olmadıkça, satın alma katılımcısı için bu Federal yasa.

4. Malların, işlerin, hizmetlerin garanti süresi ve (veya) kalite garantisi sağlama kapsamı, malların garanti hizmeti, malların işletim maliyetleri, kurulum ve ayarlama yapma yükümlülüğü için gereklilikler Malların kullanımı ve bakımıyla ilgilenen kişilerin eğitimi için, gerekirse müşteri tarafından kurulan mallar. Makine ve ekipman tedarikçisi belirlenirse, müşteri, malların garanti süresi için gereksinimleri ve (veya) kalite garantilerinin sağlanmasının kapsamını, malların garanti hizmeti için, satın alma belgelerinde belirleyecektir. sırasında malları servis etme maliyetleri Garanti süresi, malların teknik belgeleri tarafından sağlanmışsa, malların montajı ve ayarlanması. Yeni makine ve ekipmanın tedarikçisinin belirlenmesi durumunda, müşteri, tedarik belgelerinde üreticiden ve (veya) tedarikçiden bir garanti sağlama şartlarını belirler. bu ürün ve bu garantinin süresi boyunca. Böyle bir garantinin sağlanması bu ürünle birlikte gerçekleştirilir.

5. Açıklamanın özellikleri belirli türler Tedarik nesneleri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulabilir.

6. Devlete göre tedarik nesnelerinin tanımının özellikleri savunma emri 29 Aralık 2012 tarihli ve 275-FZ sayılı "Devlet Savunma Emri Üzerine" Federal Yasa ile kurulabilir.

Alıcı, teslim edilen malların sözleşmenin teknik özelliklerini karşılamadığını ve herhangi bir kalite ihlali tespit edilmediğini ancak bir süre sonra fark ederse, garanti süresine ilişkin hükümler uygulanmaz. Bu sonuca, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi tarafından A33-8252/2014 sayılı davada 14 Temmuz 2016 tarih ve 302-ES15-17588 sayılı Kararında varılmıştır.

Maddenin kalbi

Alıcı, tedarik sözleşmesi kapsamında 15 milyon ruble ödediği bir kaynak makinesi aldı. Tedarikçi bunun için bir garanti süresi belirlemiştir - bir yıl. Makine beş ay çalıştı, ardından alıcı, tedarik sözleşmesinde belirtilen teknik özellikleri karşılamadığına karar vererek değiştirmeyi talep etti.

Tedarikçi ve üretici, makinenin şartname gereklerine uygun olarak üretildiğini ve düzgün çalıştığını kabul etti. Taraflar anlaşamadıkları için alıcı dava açtı. İlk olarak, malların değiştirilmesi, teslimat süresinin ihlali ve düşük kaliteli malların tedariki için bir ceza tahsil edilmesi ve diğer kişilerin kullanımına ilişkin faiz taleplerinde bulundu. nakit. Ancak, davanın değerlendirilmesi sırasında, alıcı tedarik sözleşmesinden bir ret bildirimi gönderdi ve aynı zamanda mahkemedeki gereksinimlerini değiştirdi: malları değiştirmek yerine, bunun için ödenen avans ödemesinin iadesini talep etmeye başladı. . O da duyurdu teknik uzmanlık Malların yetersiz kalitesini onaylamak için.

Deneme

Teknik inceleme, malların tedarik sözleşmesinde belirtilen özellikleri karşılamadığını gösterdi: taşıma kapasitesi, hazne hacmi, aktüatörlerin hareket hızı, hazne penceresinin konumu, alıcı tarafından kabul edildiğinde açıkça görülebilecek şekilde. mal. Uzmanlar ayrıca, teslim edilen malların mevzuata ilişkin gereklilikleri karşılamadığını da kaydetti. Endüstriyel güvenlik transferi sırasında.

Aksi takdirde, mallarla ilgili her şey yolundaydı ve sonucun kendisi mallardaki üretim hatası veya operasyonel kusurlar hakkında hiçbir şey söylemedi.

Bu nedenle, uzmanlar, yalnızca sözleşme şartlarına ve endüstriyel güvenlik alanındaki mevzuatın gerekliliklerine uymadığına atıfta bulunarak, makinenin kalitesi hakkında kendi görüşlerine göre hiçbir şey belirtmediler. Belirtmek gerekir ki, içinde mahkeme oturumu uzmanlar, inceleme sırasında makinenin arızalı olduğunu belirtti.

Mahkeme heyeti, teslim edilen malın yetersiz kalite. Bu nedenle, tedarikçi malların listelenen maliyetini, teslimat süresinin ihlali cezasını ve başkalarının parasının kullanılmasının faizini alıcıya iade etmelidir. Cezanın ödenmesine ilişkin olarak ayıplı mal mahkeme reddetti. Ancak, malların kalitesinde herhangi bir ihlal olmaması nedeniyle değil, teslimat süresinin ihlali şartının (aslında teknik özelliklerin ihlali ile teslim edilir) bir hak talebinin sunulmasını hariç tutması nedeniyle. kötü teslim edilen mallar için cezaların toplanması.

Tedarikçi, esas olarak incelemeyle ilgili ihlallere atıfta bulunarak ilk derece mahkemesinin kararına itiraz etmeye çalıştı.

İlk olarak, adli teknik incelemenin sonucunun, uygulama şartlarına aykırı olarak elde edildiğini belirtti. Bu nedenle, içinde belirtilen sonuçlara eleştirel bir bakış atmak gerekir. Gerçek şu ki, uzmanlar kullandı teknik döküman mahkeme tarafından sunulmaz, ancak onlar tarafından bağımsız olarak toplanır. Yani, uzmanlar ve alıcı arasındaki doğrudan temaslar sırasında doğrudan alıcıdan aldılar.

İkinci olarak, mahkeme, bilirkişiler için tedarikçi tarafından önerilen ek soruları hukuka aykırı ve makul olmayan bir şekilde reddetmiştir. Sonuç olarak, makinedeki hataların kalite gerekliliklerinin ihlalinden değil, kullanımından kaynaklandığına dair argümanını kanıtlayamadı.

Üçüncüsü, mahkeme, gerekçeleri varsa, tekrarlanan bir adli teknik inceleme yapmayı makul olmayan bir şekilde reddetti.

Temyiz Mahkemeleri ve temyiz vakaları Bu iddialar kabul edilmedi ve ilk derece mahkemesinin kararı onadı.

RF Silahlı Kuvvetlerinin Konumu

RF Silahlı Kuvvetleri iptal edildi adli işlemler alt mahkemeler ve yeniden yargılama için davayı geri gönderdi.

Alıcının teslim edilen malların kalitesiz olduğunu düşünmesine rağmen, özünde, malların kalitesine ilişkin sözleşmenin şartlarının ihlal edildiğini beyan etmedi (Rus Medeni Kanunu'nun 469. maddesinin 1. fıkrası). Federasyon), ancak malları devretme yükümlülüğünün ihlali, antlaşma tarafından öngörülen(Madde 1, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 456. Maddesi). Yani alıcı, malların başlangıçta sözleşme kapsamındaki teknik özellikleri karşılamadığını belirtti (bu durum inceleme ile de doğrulandı). Aynı zamanda, makinenin tesliminden bu yana ve meydana geldiği tarihten itibaren teknik özellikleri değişmemiştir. tartışmalı durum ve uzmanlar da dahil olmak üzere kalite gereksinimlerine uyumsuzluk tespit edilmedi. Buna rağmen, mahkemeler hala Art. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 470'i, malların kalitesinin garanti altına alınmasına ilişkin ve tedarik sözleşmesinin malları kabul etmek ve eksikliklerini gidermek için belirli bir prosedür öngördüğünü dikkate almadı.

Özellikle tedarik sözleşmesinde, malın kabulü sırasında sözleşme şartlarına aykırılık tespit edilirse, tek taraflı bir işlem yapılacağı, alıcının ise tüm malları güvenli bir şekilde muhafazaya almak ve durumu bildirmekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Tedarikçi, tespit ettiği kusurları beş gün içinde yazılı olarak bildirir. Bildirimi aldıktan sonra, tedarikçinin malları muayene etmesi ve malların niteliksel ve (veya) niceliksel durumunu belgeleyen ikili bir kanun hazırlaması için temsilcisini beş gün içinde gönderme hakkı vardır. Malların durumu hakkında anlaşmazlıklar varsa, taraflardan birinin talebi üzerine, bağımsız uzmanlık Rusya Federasyonu Ticaret ve Sanayi Odası'nın bir uzmanı olarak katılımıyla (onun bölge ofisi). İki taraflı bir işlem veya inceleme eylemi ve tedarikçi temsilcisinin gelmemesi veya bir temsilci göndermeyi reddetmesi durumunda - ve tek taraflı, alıcının sözleşmenin ihlallerini ortadan kaldırmak için tedarikçiye talepte bulunmasının gerekçeleridir. .

Aynı zamanda, alıcı teslim edilen makinenin kabulünden sadece beş ay sonra sözleşme şartlarına uymadığını tedarikçiye bildirmiş ve malları saklama için kabul etmemiştir.

Ayrıca alıcı, teslim edilen malın kabulünden sonra sözleşme şartlarına uygunluğu konusunda itirazda bulunursa, yasal anlam ilan edildiği bir süreye sahiptir. Ancak mahkemeler bu noktaya dikkat etmedi.

Malların maliyetini alıcı lehine geri alan mahkemeler, malların sorununu kendileri çözmedi. Alıcının ön ödemeyi iade ettiği ve malları elinde tuttuğu ortaya çıktı.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Ekonomik Uyuşmazlıklar Yargı Koleji, tedarikçinin incelemeyle ilgili argümanlarını kabul etti. Alıcı ile alıcı arasında neyin geçerli olduğuna dikkat çekti. uzman kuruluş bir bağımlılık vardı. Lideri, alıcının bilimsel ve teknik konseyinin bir üyesiydi. Bu durum mahkeme tarafından bile tespit edildi. Temyiz Mahkemesi, ancak bu tür ilişkilerin uzmanların bağımlılığının veya ilgisinin varlığını göstermediği kabul edildi.

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Kurulu da karar verdi. alt mahkemeler makul olmayan bir şekilde yeniden inceleme emri vermeyi reddetti. Bu nedenle, özel bilgi gerektiren bir davanın değerlendirilmesi sırasında ortaya çıkan hususları aydınlatmak için mahkeme, davaya katılan kişinin talebi veya davaya katılanların rızası ile bilirkişi incelemesi yapar ve ayrıca kendi inisiyatifiyle bir bilirkişi incelemesi atayabilir, bir bilirkişi incelemesinin atanması kanunla veya sağlanan bir sözleşmeyle öngörülmüşse, sunulan kanıtın tahrif edildiğine ilişkin beyanı doğrulamak veya ek veya tekrarlanan bir inceleme yapmak gerekir (bölüm 1 Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 82. maddesinin, 04.04.2014 tarih ve 23 sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulu Kararının 3. maddesi “Uygulama uygulamasının bazı konularında tahkim mahkemeleri sınav mevzuatı).

İkinci davaya göre, yeniden inceleme atanması gerekliliği, tedarikçinin uzmanların alıcıya maddi bağımlılığına ve malların özelliklerinin sözleşme şartlarına uygunluğuna ilişkin itirazların doğrulanamamasına ilişkin açıklamalarıyla belirtilmiştir. sözleşme.

İhlal etmeden ihtiyacınız olanı nasıl satın alırsınız antitröst yasası? Bu işte başarının anahtarı, iyi yazılmış bir teknik görevdir. Müşteriler tarafından hangi zımni ihlallerin gerçekleştirildiğini makaleyi okuyun.

AT Genel dava bir tedarik şartnamesi hazırlarken, müşteri, açıklanan nesnenin tamamen kişiliksizliğini izlemelidir, yani, herhangi bir gereklilik içermemeli ve hatta belirli ticari markalara, üreticilere ve hatta malların menşe ülkesine ilişkin ipuçları içermemelidir.

Aslında, satın alma nesnesinin tanımını, 44-FZ için görev tanımını yetkin bir şekilde hazırlayın. özel bilgi belirli bir alanda oldukça zordur. Bazı müşteriler, görev tanımlarının hazırlanması için hizmetlerin sağlanması için bir tedarik bile oluşturur. Ancak, satın alma nesnelerinin gereksinimlerini dikkatlice incelerseniz, bunları kendi gereksinimlerinizle karşılaştırırsanız ve 44-FZ'ye göre satın alma nesnesini tanımlama kurallarına kesinlikle uyursanız, bunu kendi başınıza yapmak oldukça mümkündür.

Ürünlerin etiketlenmesinde bazı özelliklerin şifrelendiği unutulmamalıdır. Örneğin, referans şartları "Classico 1KO.4" işaretli "kaldırım levhaları" malzemesini sağlar, referans şartları karo kalınlığı için herhangi bir gereklilik belirlemez. İşaretin kodunun çözülmesine göre kalınlığı 4 cm'dir (işaretin son hanesi cm cinsinden kalınlığı gösterir). Ancak temasın gerçekleştirilmesi sırasında 6 cm kalınlığında bir karo gerekli olduğu ortaya çıktı.Taşıyabileceği yük, karonun kalınlığına bağlıdır. Okuma yazma bilmeyen referans şartları, tatmin edici olmayan malzemenin satın alınmasına yol açtı gerekli gereksinimler. Bu nedenle, tüm malzemelerin etiketlerini referans şartlarında dikkatlice kontrol etmek ve malzemeler için tüm temel, önemli gereksinimleri belirtmek gerekir.

arzu edilir ürün açıklamalarını farklı sitelerden kopyalamayın. Açıklamadaki bilgiler güvenilir olmayabilir ve tek bir ürünün belirtilen gereksinimleri karşılamadığı ortaya çıktı. altında olma ihtimali yüksek verilen açıklama uyar tek mal. Bu bir rekabet kısıtlaması olarak kabul edilebilir.

Tüm performans gereksinimleri belirsiz olmamalıdır. Aksi takdirde, açıklama için çok fazla talep olacaktır. Çoğu zaman, çok sayıda istekle müşterinin zamanında gelemeyeceği görülür. son tarihler onlara esasa göre cevap verin ve görev tanımını değiştirmek için zaman olmayabilir. Buna dayanarak, bazen açıklamadaki müşteri, materyalleri belirtmeden yalnızca onay vermenin yeterli olduğunu belirtir. Bu da, işin yürütülmesinde hangi malzemelerin kullanılacağı uygulamadan net olmadığı için, tam olarak ihtiyaç duyulanı satın alma şansını azaltır.

Teknik özellikler için gereksinimleri tanımladıktan sonra bir başvuru hazırlamak için talimatlar yazmak daha iyidir. Talimat, katılımcının kafasını karıştırmamalı, ancak katılımcılardan gelen birçok talebi önlemek için görev tanımının gereksinimlerini belirtmelidir. Başvurunun hazırlanmasına engel teşkil eden talimatlara uyulmaması, potansiyel satın alma katılımcıları tarafından OFAS'a şikayet sunulmasına neden olabilir.

Referans şartlarında belirtilmesi gereken diğer gereksinimler nelerdir:

• Malların, işlerin, hizmetlerin garanti süresi ve (veya) kalitelerinin garanti edilmesi kapsamı. Müşteri, referans şartlarında üreticinin garanti süresinden daha az olmayan bir garanti süresi belirlemelidir.
• Malların garanti hizmetine.
• Ürünü çalıştırma maliyetine.
• Malların zorunlu montajı ve devreye alınması.
• Malların kullanımı ve bakımı ile ilgili kişilerin eğitimine.

Ana kurallar

1. Tedarik dokümantasyonunu hazırlarken kodlara dikkat edin. Tüm Rusya sınıflandırıcısının Tedarik konusuyla ilgili ürünler (OKPD2). Kullanılan kodun belirli tedarik nesnesiyle eşleşmesi gerekir.
2. 44-FZ hükümlerine ek olarak, görev tanımları hazırlanırken diğer yasal düzenlemelerin gereklilikleri de göz önünde bulundurulmalıdır, antitröst makamları, teknik standartlar ve standartlar (GOST, TU, SNiP, vb.).
3. Müşteri tarafından referans şartlarında talep edilen mallar ve malzemeler, satın alma nesnesine ve (varsa) tahmini belgelere uygun olmalıdır.
4. için satın alırken inşaat sözleşmesi ayrıca eklenmelidir kusurlu beyan, tahmin ve durumda sermaye inşaatı(yeniden yapılanma, elden geçirmek) proje belgelerinin eklenmesi de gereklidir.
5. Yeni mal ve malzeme satın almak istediğinizi belirtin (yani kullanılmamış, tamir edilmemiş, restore edilmemiş, restore edilmemiş). Aksi takdirde, müşteri kullanılmış malları teslim alabilir.

Yaygın sorular

Soru: Yedek parça temini için "orijinal" ibaresi yazılabilir mi?
Cevap: Garanti kapsamında olan bir üründen bahsediyorsak veya bu tür malların müşteri tarafından kullanılan mallarla etkileşimini sağlamanın yanı sıra makineler için yedek parça ve sarf malzemelerinin satın alınması durumunda da mümkündür. ve ekipman.

Soru:İhale tanımlama kodunun görev tanımında belirtilmesi zorunlu mudur?
Cevap: kimlik kodu tedarik, tedarik planında, programda, tedarik bildiriminde, kapalı bir yöntemle gerçekleştirilen tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) seçimine katılma davetinde, tedarik belgelerinde, sözleşmede ve ayrıca sağlanan diğer belgelerde belirtilir. bu Federal Yasa ile. TOR'da belirtilmesi gerekli değildir.

Soru: Bir üreticiden mevcut 3 cihazlık bir sisteme bilimsel araştırma için bir cihaz satın almak gerekir. Çalışmadaki her şeyi tamamen birleştirmek gerekir. Bir eşdeğer arzu edilmez. Eşdeğerini yazıp üreticiyi belirtemez miyim? Sistem son derece özelleştirilebilir ve pahalıdır.
Cevap: Davanız “... diğer ticari markaların bulunduğu malların uyumsuzluğu ve bu tür malların müşteri tarafından kullanılan mallarla etkileşimini sağlama ihtiyacı dışında ...) kapsamına giriyorsa - diğer durumlarda yapabilirsiniz. - yapamazsın.

Soru: Revizyon için referans terimlerinde dar göstergeleri belirtmek mümkün mü, örneğin, belirli bir renk şemasına sahip duvarların rengi, tavana bir alçıpan bileşimi örneği, eşdeğeri olmayan belirli bir karo koleksiyonu, estetik tercihlerden mi bahsediyorsunuz?
Cevap: Müşteriler, görev tanımlarını oluştururken 44-FZ sayılı Kanun'un 33. Maddesinin gerekliliklerine göre yönlendirilmelidir. Duvarların rengi müşterinin seçimidir, bu onun ihtiyacıdır, tedarikçi sayısını sınırlamaz. Tavandaki bir alçıpan kompozisyonunun bir düzeni, bir taslağı da bir müşterinin ihtiyacıdır, tüm sanatçılar belgelerde verilen düzeni tekrarlayabilecektir. Eşdeğeri olmayan bir karo koleksiyonu, 44-FZ sayılı Kanunun 33. maddesinin 1. fıkrasının ihlalidir: “İhale belgeleri, işin yürütülmesinde, hizmetlerin sağlanmasında, temini sözleşme konusu olmayan malları kullanmak. nerede ön koşul satın alma amacının tanımına "veya eşdeğeri" kelimelerinin dahil edilmesidir.