26 Aralık 2008 tarih ve 294-FZ sayılı Federal Kanun "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Sözleşmelerin Uygulanmasında Haklarının Korunması Hakkında devlet kontrolü(denetim) ve belediye kontrolü" Semenov Sergey Viktorovich Rusya Federasyonu Hükümet Ofisi Ekonomi ve Finans Bölümü'nden Referans

Uygulama kapsamı Federal yasa Federal yasa, devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün ve tüzel kişilerin haklarının korunması, devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında bireysel girişimcilerin, belediye kontrolünün organizasyonu ve uygulanması alanındaki ilişkileri düzenler.

Federal yasa şunları belirler: Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrol organları arasındaki etkileşim prosedürü Devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrolünün, yetkililerinin hak ve yükümlülükleri Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarını ve yükümlülüklerini yerine getirmedeki hak ve yükümlülükleri devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü, haklarını korumaya yönelik önlemler ve meşru menfaatler Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin denetimlerini düzenleme ve yürütme prosedürü

Federal Yasanın, denetimlerin düzenlenmesi ve yürütülmesi prosedürünü belirleyen hükümleri geçerli değildir: Kontrol önlemleri için, bu sırada: Eylemlere Devlet kurumları yürütürken: Devlet ve belediye kontrol organlarının tüzel kişiler ve bireysel girişimcilerle etkileşimi gerekli değildir; Bu kişilerin bilgi verme ve devlet ve belediye denetim organlarının gereklerini yerine getirme, operasyonel arama önlemleri, soruşturma yürütme, ön soruşturma yürütme, savcı denetimi, adalet ve uygulamada idari soruşturma; Finans sektöründe finans, bütçe, bankacılık denetimi, para birimi, vergi denetimi ve denetimi, gümrük denetimi, sigorta denetimi ve finans sektöründeki diğer denetim türleri (toplamda 15 tür); İnsanlarda, hayvanlarda, bitkilerde meydana gelen kazaların, endüstriyel kazaların, bulaşıcı ve kitlesel bulaşıcı olmayan hastalıkların (hasar, zehirlenme, ölüm) nedenlerinin araştırılması acil durumlar doğal ve teknojenik karakter, Kontrol noktalarında kontrol eyalet sınırı Rusya Federasyonu.

Denetimlerin organizasyonu ve yürütülmesinin türü, konusu, planlı, programsız teftişlerin yapılma gerekçeleri ve davranışlarının zamanlaması, programlanmamış teftişlerin savcılık ile koordinasyonu diğer federal yasalarla belirlenebilir.

Bu özellikler, aşağıdaki faaliyet alanlarında devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasına yönelik ilişkileri yönetir: rekabetin korunması alanında; koruma alanında devlet sırrı; iletişim alanında; çalışma ilişkileri alanında; ulaşımda ve bölgede ulaşım güvenliği; endüstriyel güvenlik, güvenlik alanında hidrolik yapılar, kullanmak atomik Enerji ve radyasyon güvenliği; doğal tekellerin faaliyet alanlarında, devlet tarafından düzenlenen fiyatların (tarifelerin) oluşturulması ve uygulanması; özdenetim kuruluşlarının faaliyetleri için; kumar ve piyango alanında; ihracat, göç, lisanslama, inşaat ve yangın ve diğer devlet kontrolü (denetim) türlerinin uygulanmasında - toplam 25 tür bu tür kontrol (denetim).

"KONTROL ÖNLEMLERİ" VE "KONTROL" KAVRAMLARI Bir kontrol önlemi, devlet kontrol (denetim) organları veya belediye kontrol organları yetkililerinin eylemleridir ve gerekirse, bu Federal Yasa ile belirlenen prosedüre dahil olmak üzere uzmanların denetimini yapmak, uzman kuruluşlar- tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin belgelerinin değerlendirilmesi, - bu kişiler tarafından faaliyetleri sırasında kullanılan bölgelerin, binaların, yapıların, yapıların, binaların, ekipmanların ve benzeri nesnelerin incelenmesi, Araç ve belirtilen kişiler tarafından taşınan mallar, - ürün, nesne örneklerinin seçimi için çevre, nesneler Üretim ortamı, araştırmalarını yürütmek, test etmek, - tespit edilen ihlalin nedensel ilişkisini kurmaya yönelik incelemeler ve soruşturmalar yapmak için zorunlu gereklilikler ve (veya) zarar verme gerçekleriyle belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şartlar.

Teftiş - bir devlet kontrol (denetim) organı veya bir belediye kontrol organı tarafından bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından faaliyetlerinin veya eylemlerinin (eylemsizlik), üretilen ve satılan malların uygunluğunu değerlendirmek için yürütülen bir dizi kontrol önlemi belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler ile (yapılan işler, sağlanan hizmetler).

Tüzel kişilerin haklarının korunması için temel ilkeler, devlet kontrolü (denetim) uygulamasında bireysel girişimciler, belediye kontrolü Tüzel kişilerin iyi niyet varsayımı, bireysel girişimciler. Tüzel kişiler için açıklık ve erişilebilirlik, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinin bireysel girişimcileri, denetimler sırasında uygunluğu kontrol edilen belediye yasal düzenlemeleri ve ayrıca devlet kontrolü (denetim) ve belediye tarafından denetimlerin organizasyonu ve uygulanması hakkında bilgi kontrol organları, hakları ve yükümlülükleri. Devlet kontrol (denetim) ve belediye kontrol organlarının yetkilerine uygun olarak teftiş yapmak, yetkilileri. Bir tüzel kişilik veya bir bireysel girişimci ile ilgili olarak çeşitli devlet kontrol (denetim) organları ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen aynı zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin yerine getirilmesine ilişkin belediye kontrolü tarafından yürütülen denetimlerin kabul edilemezliği. Tüzel kişiler, bireysel girişimciler için izin, sonuç ve yetkililer tarafından verilen diğer belgeleri alma zorunluluğunun kabul edilemezliği Devlet gücü, organlar yerel hükümet, bu Federal Yasa ile oluşturulanların uygulanmasını başlatmak için belirli türler işlerin, hizmetlerin, belirtilen kişilerin uygulama başlangıcına ilişkin bildirimde bulunmaları halinde girişimcilik faaliyeti. Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrol organları tarafından tüzel kişilerden, bireysel girişimcilerden kontrol önlemlerinin uygulanması için ücret alınmasının kabul edilemezliği. İlgili bütçeler pahasına kontrol önlemleri de dahil olmak üzere, devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrol organları tarafından yürütülen teftişlerin finansmanı.

Belediye denetimi uygulayan yerel özyönetim organlarının yetkileri Belediye denetimini uygulamaya yetkili yerel özyönetim organlarının belirlenmesi, bunların kurulması örgütsel yapı faaliyetleri için yetkiler, işlevler ve prosedürler tüzüğe uygun olarak yürütülür. belediye. Belediye kontrolünü uygulayan yerel özyönetim organlarının yetkileri şunları içerir: ilgili bölge; Belediye kontrolünün uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabul edilmesi; Göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında belediye kontrolünün etkinliğinin organizasyonu ve izlenmesi; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasaları, yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer yetkilerin uygulanması.

BELEDİYE DENETİMİNİN YAPILDIĞI EKONOMİK FAALİYET ALANLARI 1. Belediye mülkünün ve ilgili kaynakların (toprak, toprak altı, su, hayvanlar, sebze dünyası). 2. Belediye taşımacılığının işletilmesi. 3. Belediye konut stokunun işletilmesi.

Başlangıcı bir bildirim prosedüründe gerçekleştirilen faaliyet türleri (FL Maddesinin 2. Kısmına göre) Rus Hükümeti kararnamesi uyarınca da dahil olmak üzere, bir bildirim prosedüründe 30 tür faaliyet yürütülür. Federasyon, aşağıdakiler dahil olmak üzere iş ve hizmet türlerinden: otel servisi, Hizmetler yemek servisi ve karayoluyla sipariş üzerine yolcu, bagaj ve kargo taşımacılığı hizmetleri; - toptan ve perakende ticaret; - ayakkabı dahil tekstil malzemeleri, giysiler, giysiler, deri, deri ürünleri üretimi; - ahşap işleme ve ahşap ürünler, kaplar ve ambalaj, mobilya üretimi; - yayıncılık ve basım faaliyetleri; - kullanımla ilgili faaliyetler bilgisayar Bilimi ve Bilişim Teknolojileri; - ekmek, unlu mamüller ve şekerleme ürünleri, süt ve süt ürünleri, meyve ve sebze suyu ürünleri, katı ve sıvı yağ ürünleri, şeker, un ürünleri üretimi, alkolsüz içecekler, tütün ürünleri; - ölçüm standartlarının, standart numunelerin ve ölçüm cihazlarının üretimi ile bunların Rusya Federasyonu topraklarına ithalatı ve satışı; - fon üretimi kişisel koruma, yangın-teknik ürünler, alçak gerilim ekipmanı, Yapı malzemeleri ve ürünler; - sosyal hizmetlerin sağlanması.

Tüzel kişiler, bireysel girişimciler için devlet makamları, yerel yönetimler tarafından bu tür faaliyetler kapsamında iş ve hizmetlerle ilgili girişimcilik faaliyetlerine başlamak için verilen izin, sonuç ve diğer belgeleri almak için şartlar sunmak YASAKTIR (3. maddenin 8. paragrafı). ).

Denetim organizasyonunun özet özellikleri İşaretlerPlanlanmış denetim planlanmamış çek Nedenler İncelemelerin dahil edildiği yıllık bir plan aşağıdaki gerekçeler: tarihinden itibaren üç yıllık sürenin sona ermesi: - devlet kaydı ticari işletme; - sonuncunun sonu planlı muayene; - girişimcilik faaliyetlerinin başlamasına ilişkin sunulan bildirime uygun olarak girişimcilik faaliyetlerinin başlatılması. 1) belirlenen ihlali ortadan kaldırmak için önceden verilmiş bir emrin yerine getirilmesi için sürenin sona ermesi; 2) vatandaşlardan, tüzel kişilerden, bireysel girişimcilerden, kamu makamlarından, yerel yönetimlerden, fonlardan gelen başvuruların ve başvuruların alınması kitle iletişim araçları o: a) zarar verme tehdidinin ortaya çıkması (vatandaşların yaşamına, sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devletin güvenliğine zarar vermenin yanı sıra doğal ve insan kaynaklı acil durum tehdidi); b) zarar vermek; c) Tüketici haklarının ihlali. 3) Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti, savcılık makamlarının emirleri sosyal alan, ısı temini alanında, elektrik enerjisi endüstrisi alanında, enerji tasarrufu ve enerji sektöründe, Konut programlı denetimler her üç yılda bir iki veya daha fazla kez yapılabilir. Bu tür faaliyetlerin listesi ve planlı denetimlerin sıklığı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir; b) böyle bir örgütün toplam üye sayısının en fazla %10'u ve üyelerinin en az 2'si konularla ilgili olarak denetime tabidir - özdenetim kuruluşunun üyeleri.

İşaretlerPlanlı teftiş Plansız teftiş Savcılık ile etkileşim Taslak yıllık plan, belediye, bölge ve Rusya Federasyonu'ndaki tüm planlanmış teftişler için konsolide bir plan hazırlayan savcılığa sunulur. "Acil durumlar" nedeniyle plansız denetimlerin yapılması, denetimin yapıldığı yerdeki savcılık ile kararlaştırılır. Muayene süresi 20 iş günüdür ve olası bir uzatma 20 iş gününü geçemez. Küçük işletmeler için toplam süre yıl içindeki denetimler aşağıdakileri aşamaz: - 50 saat - küçük işletmeler için; - 15 saat - ilgili saat sayısı için olası bir uzatmaya sahip mikro işletmeler için. 20 iş gününden fazla olmayan olası bir uzatma ile 20 iş günü. Küçük işletmelerle ilgili olarak, yıl içindeki toplam denetim süresi aşağıdakileri aşamaz: - 50 saat - küçük işletmeler için; - 15 saat - ilgili saat sayısı için olası bir uzatmaya sahip mikro işletmeler için.

ÖzelliklerPlanlı denetim Plansız denetim İşletme şubelerinin denetimleri Bir tüzel kişi veya tüzel kişi denetlenirken şubelerin her biri için denetim yapılır. Maksimum süreşubelerin kontrolünü dikkate alan kontroller - en fazla 60 iş günü Kontrol edilen tüzel kişiliğin şubelerinin her biri veya her biri için kontroller yapılır. Şubelerin denetimi dikkate alınarak denetimin azami süresi - en fazla 60 iş günü Denetim şekli Ön belge ve müteakip alan. Çoğunlukla komisyon. Belgesel veya seyahat. Kritik durumlarda, sadece sahada. Denetim başlangıcının bildirilmesi Yıllık denetim planı internette yayınlanır. Bir ekonomik kuruluş, belirli bir denetimin başlangıcından en az 3 iş günü önceden haberdar edilir. Ekonomik kuruluşa, belirli bir denetimin başladığı en geç 24 saat önceden bildirilir. Kritik durumlarda önceden haber verilmesine izin verilmez.

Denetim Yürütmeye İlişkin Kısıtlamalar Devlet kontrol (denetim) ve belediye kontrol organlarının yetkilileri aşağıdaki haklara sahip değildir: 1) bu tür gereksinimler devlet denetimi (denetim) veya belediye denetim organının yetkileri dahilinde değilse, gereksinimlerin yerine getirildiğini doğrulama; 2) bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer yetkilisi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi yokluğunda, bu tür bir denetimin varlığında hariç olmak üzere, yürütülmesi sırasında yerinde inceleme yapmak hayata, sağlığa, güvenliğe ve acil bir durumun ortaya çıkmasına zarar vermek; 3) doğrulama nesneleri değilse veya doğrulama konusuyla ilgili değilse, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin belgelerinin, bilgilerin, ürün numunelerinin, muayene örneklerinin sunulmasını istemek ve bunların orijinallerine el koymak belgeler; 4) araştırmaları, testleri, ölçümleri için ürün numunelerini, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin muayene örneklerini, bu numunelerin seçimine ilişkin protokoller hazırlamadan, numunelere göre almak öngörülen form ve belirlenen normların üzerinde ulusal standartlar, örnekleme kuralları, örnekleme ve araştırma yöntemleri; 5) bir denetim sonucunda elde edilen ve devlet, ticari, resmi veya kanunla korunan diğer sırları oluşturan bilgileri yaymak; 6) denetim için belirlenen son tarihleri ​​aşmak; 7) masrafları kendilerine ait olmak üzere kontrol önlemleri alma konusunda tüzel kişilere, bireysel girişimcilere talimat veya teklif vermek.

Organ görevlilerinin görevleri devlet denetimi, denetim sırasında belediye kontrolü 1) belediye kanunları tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlallerini önlemek, tespit etmek ve bastırmak için verilen yetkileri zamanında ve tam olarak kullanmak; 2) Rusya Federasyonu mevzuatına, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin haklarına ve meşru menfaatlerine uymak; 3) belediye kontrol organının davranışına göre ve emrine uygun olarak bir teftiş yapmak; 4) yalnızca yürütme sırasında kontrol edin resmi görevler, alan kontrolü yalnızca sunum sırasında hizmet sertifikaları, belediye kontrol organının emrinin kopyaları ve teftişte mutabık kalınırsa, teftişin savcılık ile koordinasyonuna ilişkin belgenin kopyaları; 5) Baş, diğer resmi veya bireysel girişimcinin denetim sırasında hazır bulunmasına, açıklama yapmasına ve denetim konusu ile ilgili bilgi ve belgelerin verilmesine engel olmamak; 7) baş, diğer resmi veya bireysel girişimciyi denetim sonuçları hakkında bilgilendirmek; 8) Tespit edilen ihlal olaylarına ilişkin alınan tedbirleri belirlerken, bu tedbirlerin ihlallerin ciddiyetine uygunluğunu, potansiyel tehlike vatandaşların, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının ve meşru menfaatlerinin makul olmayan bir şekilde kısıtlanmasını önlemenin yanı sıra; 9) tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından temyiz edildiğinde eylemlerinin geçerliliğini kanıtlamak için kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu; 10) gözlemlemek yasal denetimin zamanlaması; 11) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sunulması öngörülmeyen bir tüzel kişilikten, bireysel girişimci belgelerden ve diğer bilgilerden talep etmemek; 12) etkinliğin başlamasından önce alan kontrolü Başkanın talebi üzerine, diğer resmi veya bireysel girişimci, onları hükümlere alıştırmak idari düzenlemeler(varsa), kontrolün gerçekleştirilmesine uygun olarak; 13) Denetim kayıt defterine denetimin kaydını yapmak.

Alınacak önlemler memurlar devlet denetimi organı, denetim sırasında tespit edilen ihlallerin gerçekleriyle ilgili olarak belediye kontrolü 1. Bir tüzel kişiliğe, bireysel bir girişimciye, tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılması için, bunların ortadan kaldırılmasının zamanlamasını gösteren bir emir verin. 2. Verilen emrin uygulanmasını ve tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılmasını, önlenmesini, önlenmesini kontrol etmek için önlemler almak olası ceza zarar verilmesi ve tespit edilen ihlalleri işleyen kişilerin adalete teslim edilmesi için tedbirler. Denetim sırasında bir tüzel kişinin faaliyetlerinin, şubesinin, temsilciliğinin, yapısal birim, bireysel bir girişimci, binaları, yapıları, yapıları, binaları, teçhizatı, benzer nesneleri, araçları, kendileri tarafından üretilen ve satılan malları (yapılan iş, sağlanan hizmetler) işletmeleri, yaşam, vatandaşların sağlığı, zarar için doğrudan bir tehdit oluşturmaktadır. hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine, doğal ve insan kaynaklı acil durumların meydana gelmesine veya bu tür bir zararın meydana gelmesine neden olursa, belediye kontrol organı, zararın meydana gelmesini önlemek veya zarar vermesini durdurmak için derhal önlem almakla yükümlüdür. : - geçici yasak bir tüzel kişiliğin faaliyetleri, şubesi, temsilciliği, yapısal birimi, bireysel girişimcinin Rusya Federasyonu Kanunu'nun öngördüğü şekilde idari suçlar; - vatandaşların yaşamı, sağlığı ve çevre için tehlike arz eden ürünlerin dolaşımdan geri çağrılması; - Vatandaşların yanı sıra diğer tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin, mevcut herhangi bir yolla, bir zarar tehdidinin varlığı ve bunu önlemenin yolları hakkında bilgi edinmesini sağlayın.

RUSYA FEDERASYONU

HUKUKİ KİŞİLERİN HAKLARININ KORUNMASI HAKKINDA
VE UYGULAMADAKİ BİREYSEL GİRİŞİMCİLER
DEVLET KONTROLÜ (DENETİM)
VE BELEDİYE KONTROLÜ

(28 Nisan 2009 tarih ve 60-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

Bölüm 1. GENEL HÜKÜMLER

Madde 1. Bu Federal Yasanın uygulama kapsamı

1. Bu Federal Yasa, devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün ve tüzel kişilerin haklarının korunması, devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında bireysel girişimcilerin, belediye kontrolünün organizasyonu ve uygulanması alanındaki ilişkileri düzenler.

2. Bu Federal Yasa şunları belirler:

1) devlet kontrolünü (denetim), belediye kontrolünü uygulamaya yetkili organlar tarafından tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin teftişlerini düzenleme ve yürütme prosedürü;

2) teftişler düzenlerken ve yürütürken devlet kontrolünü (denetim), belediye kontrolünü uygulamaya yetkili organların etkileşim prosedürü;

3) devlet denetimi (denetim), belediye denetimi, teftişler sırasında yetkililerinin hak ve yükümlülükleri;

4) tüzel kişilerin hak ve yükümlülükleri, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü, haklarını ve meşru çıkarlarını korumak için önlemler kullanan bireysel girişimciler.

3. Bu Federal Yasanın, denetimleri düzenleme ve yürütme prosedürünü belirleyen hükümleri, devlet kontrolü (denetim), belediye denetimi (bundan böyle olarak anılacaktır) yetkisine sahip organların etkileşimini gerektirmeyen kontrol önlemleri için geçerli değildir. devlet kontrol (denetim) organları), belediye kontrol organları) ve tüzel kişiler, bireysel girişimciler ve söz konusu kişiler, bilgi vermek ve devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının gerekliliklerine uymakla yükümlü değildir. devlet organlarının operasyonel arama faaliyetleri, üretim araştırması, ön soruşturma yürütme, kovuşturma denetimi ve adaleti yerine getirme, idari soruşturma yürütme, mali kontrol ve mali ve bütçe denetimi, vergi kontrolü sırasındaki eylemleri, döviz kontrolü, finansal piyasalarda kontrol, bankacılık denetimi, doğal ve insan yapımı nitelikteki acil durumların nedenlerinin araştırılması, bulaşıcı ve bulaşıcı olmayan kitlesel hastalıklar veya zehirlenmeler, endüstriyel kazalar, Rusya Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarında devlet kontrolünün uygulanması Federasyon.

4. Gümrük, antitekel, uygulanmasında denetimler düzenleme ve yürütme özellikleri, ihracat kontrolü, göç alanında kontrol ve denetim, özdenetim kuruluşlarının faaliyetleri üzerinde devlet denetimi (denetim), lisans kontrolü, ulaştırma güvenliğinin sağlanması alanında devlet denetimi ve denetimi, devlet bina denetimi, haberleşme alanında kontrol ve devlet denetimi, dolaşım ve bilginin korunması alanında kontrol, devlet sırlarının korunmasının sağlanması üzerinde kontrol ve denetim, silahların dolaşımı üzerinde kontrol, dolaşım üzerinde kontrol ilaçlar ve psikotrop maddeler, çalışma alanında kontrol ve denetim, karayolu, demiryolu, hava trafiği, denizcilik, devlet denetimi ve güvenliğinin sağlanması alanında devlet denetim ve denetimi Endüstriyel güvenlik, nükleer ve radyasyon güvenliği denetimi, türü, konusu, denetim gerekçeleri ve davranışlarının zamanlaması ile ilgili bölümde diğer federal yasalarla belirlenebilir.

5. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, bu Federal Yasa tarafından öngörülenlerden başka kurallar belirlerse, kurallar uluslararası anlaşma Rusya Federasyonu.

Madde 2. Bu Federal Yasada kullanılan temel kavramlar

Bu Federal Yasanın amaçları için aşağıdaki temel kavramlar kullanılır:

1) durum kontrolü (denetim) - faaliyet yetkili kuruluşlar tüzel kişiler, başkanları ve diğer yetkililer, bireysel girişimciler, yetkili temsilcileri (bundan sonra ayrıca - tüzel kişiler, bireysel girişimciler) bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu'nun bunlara uygun olarak kabul edilen diğer federal yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri (bundan böyle zorunlu gereksinimler olarak anılacaktır) tarafından belirlenen şartlar ) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin denetimlerini organize ederek ve yürüterek, tespit edilen ihlallerin sonuçlarını ve bu yetkili devletin faaliyetlerini önlemek ve (veya) ortadan kaldırmak için Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü önlemlerin alınması zorunlu gereksinimlerin yerine getirilmesinin sistematik olarak izlenmesi, tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından işletilirken zorunlu gereksinimlere uygunluk durumunun analizi ve tahmini için yetkililer;

2) federal devlet kontrolü (denetim) - Rusya Federasyonu topraklarında devlet kontrolü (denetim) yapmaya yetkili federal yürütme organlarının faaliyetleri. İlgili faaliyet alanında devlet kontrolünün (denetiminin) düzenlenmesi ve uygulanması prosedürü, belirtilen prosedür federal yasa tarafından oluşturulmamışsa, Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir;

3) bölgesel devlet kontrolü (denetim) - Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşunun topraklarında devlet kontrolü (denetim) yapmaya yetkili Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme makamlarının faaliyetleri. Bölgesel devlet kontrolünü (denetim) organize etme ve uygulama prosedürü, en yüksek yetkili (en yüksek devlet başkanı) tarafından belirlenir. Yürütme organı Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet otoritesi), belirtilen prosedür değilse, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen ilgili faaliyet alanında devlet kontrolünün (denetiminin) organizasyonu ve uygulanması için gereklilikleri dikkate alarak; federal yasa veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasası tarafından sağlanan;

4) belediye kontrolü - belediyenin topraklarında düzenlemeye ve yürütmeye yetkili yerel özyönetim organlarının faaliyetleri, tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından faaliyetleri sırasında belediye kanunları tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluğu kontrol eder. İlgili faaliyet alanında belediye kontrolünün düzenlenmesi ve uygulanması prosedürü, Rusya Federasyonu'nun konusunun kanununda belirtilen prosedür öngörülmemişse, belediye yasal düzenlemeleri ile belirlenir;

5) kontrol önlemi - bir devlet kontrol (denetim) organının veya bir belediye kontrol organının resmi veya görevlilerinin eylemleri ve gerekirse, bu Federal Yasa tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak uzmanların, uzman kuruluşların teftişini yapmak Tüzel kişi, bireysel girişimci, belirtilen kişiler tarafından taşınan, belirtilen kişiler tarafından faaliyetleri sırasında kullanılan bölgelerin, binaların, yapıların, yapıların, binaların, ekipmanların, benzer nesnelerin, araçların ve malların denetiminin belgelerini incelemek, ürün örneklerini, çevresel nesneleri, üretim ortamı nesnelerini seçmek, araştırmalarını, testlerini yapmak ve ayrıca zorunlu gerekliliklerin ortaya çıkan ihlali ile (veya) belirlenen gereklilikler arasında nedensel bir ilişki kurmayı amaçlayan uzman incelemeleri ve soruşturmalar yapmak zarar verme gerçekleri ile belediye yasal işlemleriyle;

6) denetim - bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci ile ilgili olarak bir devlet kontrol (denetim) organı veya bir belediye kontrol organı tarafından faaliyetlerinin veya eylemlerinin (eylemsizlik), üretilen malların uygunluğunu değerlendirmek için yürütülen bir dizi kontrol önlemi onlar tarafından satılan (yapılan işler, sağlanan hizmetler) zorunlu gereklilikler ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereklilikler;

7) uzmanlar, uzman kuruluşlar - sahip olan vatandaşlar özel bilgiİlgili bilim, teknoloji alanında deneyim, ekonomik aktivite ve akredite kuruluşlar Hükümet tarafından kurulan devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından kontrol önlemlerinin uygulanmasında yer alan ilgili bilim, teknoloji, ekonomik faaliyet alanındaki prosedüre uygun olarak Rusya Federasyonu'nun;

8) girişimcilik faaliyetinin başladığına dair bildirim - bir tüzel kişilik tarafından sunulan bir belge, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak kayıtlı bireysel bir girişimci Hükümet tarafından yetkilendirilmişİlgili alanda Rusya Federasyonu Federal ajans yürütme yetkisi ve aracılığıyla böyle bir tüzel kişilik, böyle bir bireysel girişimci, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlangıcı ve zorunlu gerekliliklere uygunluğu hakkında bilgi verir.

Madde 3

Tüzel kişilerin, devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında bireysel girişimcilerin, belediye kontrolünün haklarının korunması için temel ilkeler şunlardır:

1) belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlaması için ağırlıklı olarak bir bildirim prosedürü;

2) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin iyi niyet varsayımı;

3) tüzel kişiler için açıklık ve erişilebilirlik, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinin bireysel girişimcileri, devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında uygunluğu kontrol edilen belediye yasal düzenlemeleri, belediye kontrolü ve ayrıca kuruluş hakkında bilgiler ve devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün uygulanması , devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının, görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri hakkında, ücretsiz olarak yayılması yasaklanmış veya kısıtlanmış bilgi hariç, Rusya Federasyonu mevzuatı;

4) devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının, görevlilerinin yetkilerine uygun olarak teftiş yapmak;

5) bir tüzel kişilik veya bir bireysel girişimci ile ilgili olarak birkaç devlet kontrol organı (denetim), belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen aynı zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin yerine getirilmesine ilişkin belediye kontrol organları tarafından yürütülen denetimlerin kabul edilemezliği;

6) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin devlet makamları, yerel yönetimler tarafından verilen izin, sonuç ve diğer belgeleri alma, belirli iş türlerinin, bu Federal Yasa ile belirlenen hizmetlerin uygulanmasına başlaması için gerekliliğin kabul edilemezliği kişiler ticari faaliyetlerin başlangıcına ilişkin bildirimler sunar;

7) devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının, yetkililerinin devlet denetimi (denetim), belediye denetiminin uygulanmasında Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali nedeniyle sorumluluğu;

8) devlet kontrol (denetim) organları, tüzel kişilerden belediye kontrol organları, kontrol önlemlerinin uygulanması için ücretli bireysel girişimciler tarafından tahsilatın kabul edilemezliği;

9) kontrol önlemleri de dahil olmak üzere devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından yürütülen teftişlerin ilgili bütçeleri pahasına finanse edilmesi;

10) federal devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili ilgili faaliyet alanlarındaki federal yürütme organlarının yetkilerinin, bölgesel devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili ilgili faaliyet alanlarında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının yetkilerinin tanımlanması , Rusya Federasyonu'nun federal yasaları ve yasaları temelinde.

Madde 4

1. Federal devlet kontrolünü (denetimini) gerçekleştirmeye yetkili federal yürütme organlarının belirlenmesi, organizasyon yapılarının, yetkilerinin, işlevlerinin ve faaliyetlerine ilişkin prosedürlerin belirlenmesi, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından Federal uyarınca Anayasa Hukuku 17 Aralık 1997 tarihli N 2-FKZ "Rusya Federasyonu Hükümeti Üzerine".

2. Federal devlet kontrolünü (denetimini) uygulayan federal yürütme organlarının yetkileri şunları içerir:

1) birleşik bir sistemin geliştirilmesi ve uygulanması kamu politikası tüzel kişilerin haklarının korunması alanında, ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasında bireysel girişimciler;

2) ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünün (denetiminin) organizasyonu ve uygulanması;

3) federal devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabulü;

4) göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünün (denetim) etkinliğinin izlenmesini organize etmek ve yürütmek;

5) Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen diğer yetkilerin kullanılması.

Madde 5

1. Rusya Federasyonu'nun bölgesel devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili kurucu kuruluşlarının yürütme organlarının belirlenmesi, organizasyon yapılarının, yetkilerinin, işlevlerinin ve faaliyetlerine ilişkin prosedürlerin oluşturulması, Rusya Federasyonu'nun anayasasına (tüzüğü) uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi (devlet iktidarının başkanı) tarafından Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığı.

2. Bölgesel devlet kontrolü (denetim) uygulayan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının yetkileri şunları içerir:

1) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının korunması ve tüzel kişilerin haklarının korunması alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk alanında birleşik bir devlet politikasının uygulanması, bölgesel devlet kontrolünün uygulanmasında bireysel girişimciler (denetim) Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun topraklarında;

2) federal devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili federal yürütme makamlarının yetkilerinin tanımlanmasını dikkate alarak, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun topraklarındaki ilgili faaliyet alanlarında bölgesel devlet kontrolünün (denetim) organizasyonu ve uygulanması ), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bölgesel devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili yürütme makamları;

3) bölgesel devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabul edilmesi;

4) göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında bölgesel devlet kontrolünün (denetim) etkinliğinin izlenmesini organize etmek ve yürütmek;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasaları, yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer yetkilerin kullanılması.

Madde 6

1. Belediye denetimi yapmaya yetkili mahalli özyönetim organlarının belirlenmesi, teşkilat yapılarının, yetki, görev ve faaliyetlerine ilişkin usullerin oluşturulması belediye tüzüğüne göre yapılır.

2. Belediye kontrolünü uygulayan yerel özyönetim organlarının yetkileri şunları içerir:

1) ilgili bölgede belediye kontrolünün organizasyonu ve uygulanması;

2) belediye kontrolünün uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabulü;

3) göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında belediye kontrolünün etkinliğinin izlenmesini organize etmek ve yürütmek;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasaları, yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanmak.

Madde 7

1. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, teftişler düzenlerken ve yürütürken aşağıdaki konularda etkileşime girer:

1) normatif yasal işlemler hakkında bilgilendirme ve metodolojik belgeler devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün organizasyonu ve uygulanması hakkında;

2) planlı denetimlerin hedeflerinin, kapsamının ve zamanlamasının belirlenmesi;

3) denetimlerin sonuçları, ilgili faaliyet alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk durumu ve devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün etkinliği hakkında bilgi vermek;

4) hazırlık Vaktinden devlet denetimi (denetim), belediye denetiminin düzenlenmesi ve uygulanması açısından Rusya Federasyonu mevzuatının iyileştirilmesine yönelik öneriler;

5) devlet kontrol (denetim) organlarının, devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında belediye kontrol organlarının, belediye kontrolünün etkileşimi için idari düzenlemelerin kabul edilmesi;

6) devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü uygulayan uzmanların ileri eğitimi.

2. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, devlet kontrolünü organize ederken ve uygularken (denetim), belediye kontrolü, yürütülen faaliyetlerin veya eylemlerin (eylemsizlik) uygunluğunu değerlendirmek için kontrol önlemlerinin uygulanmasında uzmanları, uzman kuruluşları dahil eder. tüzel kişiler, bireysel girişimciler, ürettikleri ve sattıkları mallar (yapılan işler, sağlanan hizmetler) tarafından belediye kanunları tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler ve uygunluk analizi belirtilen gereksinimler, devlet kontrolünün (denetim), ilgili faaliyet alanlarındaki belediye kontrolünün etkinliğinin izlenmesi, teftiş sonuçlarının muhasebeleştirilmesi ve bunlar hakkında gerekli raporlama hakkında.

3. Kontrol önlemlerinin uygulanması için tüzel kişilerden, bireysel girişimcilerden ücret alınmaz.

4. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü uygulamasında üyelerinin haklarının korunması konusunda kendi kendini düzenleyen kuruluşlarla etkileşime girer.

5. Her yıl, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, devlet kontrolünün (denetiminin), ilgili faaliyet alanlarında belediye kontrolünün uygulanması hakkında raporlar hazırlar. bu tür kontrolün etkinliği ve bu raporları yetkili Hükümete sunmak Rusya Federasyonu, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü hakkında yıllık bir özet rapor hazırlayan ve Rusya Federasyonu Hükümetine sunan federal bir yürütme organıdır.

Madde 8. Belirli türdeki ticari faaliyetlerin başladığının bildirilmesi

1. Tüzel kişiler, bireysel girişimciler, ilgili alanda Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organına (bundan sonra bu maddede yetkili federal yürütme organı olarak anılacaktır) belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlamasını bildirmekle yükümlüdür. .

2. Belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair bildirim, tüzel kişiler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan iş ve hizmetler listesine uygun olarak iş ve hizmet gerçekleştiren bireysel girişimciler tarafından sunulur. aşağıdaki türler faaliyetler:

1) otel hizmetlerinin yanı sıra geçici konaklama hizmetleri ve geçici konaklama sağlanması;

2) kişisel hizmetlerin sağlanması;

3) halka açık yemek organizasyonları tarafından halka açık yemek hizmetlerinin sağlanması;

4) perakende ticaret (hariç perakende cirosu federal yasalara göre kısıtlanmış mallar);

5) toptan ticaret (hariç toptan ticaret cirosu federal yasalara göre kısıtlanmış mallar);

6) yolcuların ve bagajların karayoluyla sipariş üzerine taşınması için hizmetlerin sağlanması (rotalar boyunca bu tür taşımacılığın uygulanması hariç) düzenli ulaşım, tüzel kişilerin kendi ihtiyaçlarını karşılamanın yanı sıra bireysel girişimciler);

7) taşıma kapasitesi iki ton, beş yüz kilogramdan fazla olan karayolu taşımacılığı ile malların taşınması için hizmetlerin sağlanması (tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin kendi ihtiyaçlarını karşılamak için gerçekleştirilen bu tür nakliye hariç);

8) tekstil malzemeleri, giysiler üretimi;

9) giyim üretimi;

10) ayakkabı dahil deri, deri ürünleri üretimi;

11) mobilya hariç, ağaç işleme ve ağaç ve mantar ürünlerinin üretimi;

12) yayıncılık ve basım faaliyetleri;

13) bilgisayar ve bilgi teknolojilerinin kullanımına ilişkin faaliyetler (devlet sırlarının korunması amacıyla gerçekleştirilen belirtilen faaliyetler hariç).

3. Tüzel kişiler, bireysel girişimciler için kamu makamları, yerel yönetimler tarafından verilen izinler, sonuçlar ve diğer belgeleri alma, bu Bölüm 2'de belirtilen faaliyet türlerinin bir parçası olarak iş ve hizmetlerle ilgili girişimcilik faaliyetlerine başlama gerekliliklerinin sunulması makale, izin verilmez.

4. Belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerine başlama bildirimi, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin zorunlu gerekliliklere uyduğunu ve çalışanlarının ticari faaliyetlerine ve bölgelerine, binalarına, yapılarına, kullanıma yönelik yapılara uygun olduğunu gösterir. ticari faaliyetleri sürecinde , bina, ekipman, benzer nesneler, araçlar belediye kanunları tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler.

5. Belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair bildirim, bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından, devlet tescili ve tescilinden sonra yetkili federal yürütme organına sunulur. vergi Dairesi işin fiili performansından veya hizmet sunumundan önce.

6. Tüzel kişi, bireysel girişimci, yetkili federal yürütme organına aşağıdaki değişiklikler hakkında ek olarak yazılı olarak bilgi vermekle yükümlüdür:

1) tüzel kişiliğin yerinin ve (veya) faaliyetlerin fiili uygulama yerinin değiştirilmesi;

2) bireysel bir girişimcinin ikamet yerinin değiştirilmesi;

3) tüzel kişiliğin yeniden düzenlenmesi.

7. Bu maddenin 6. bölümünde belirtilen değişikliklerle ilgili bilgiler, ilgili girişlerin yapıldığı tarihten itibaren en geç on iş günü içinde yetkili federal yürütme organına sunulur. Devlet Sicili Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde tüzel kişiler veya bireysel girişimcilerin birleşik devlet sicili.

8. Rusya Federasyonu Hükümeti, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlamasına ilişkin bildirim şeklini ve bu tür bildirimleri yetkili federal yürütme organına sunma prosedürünü ve ayrıca bunları kaydetme prosedürünü belirler.

9. Tüzel kişiler, bu maddenin 2. Kısmında belirtilen faaliyet türlerini yürüten bireysel girişimciler, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığına ilişkin bildirimde bulunulmaması veya yanlış bilgi içeren bu tür bildirimlerin yapılmaması durumunda, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Bölüm 2. DEVLET KONTROLÜ (DENETİM),
BELEDİYE KONTROLÜ

Madde 9

1. Planlı bir teftişin konusu, bir tüzel kişiliğin, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin faaliyetlerini yürütme sürecinde bireysel bir girişimcinin ve ayrıca bildirimde yer alan bilgilerin uygunluğunun gözetilmesidir. zorunlu gereklilikler ile belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlatılması hakkında.

2. Planlı denetimler en fazla üç yılda bir yapılır.

3. Planlı denetimler, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından yetkilerine uygun olarak geliştirilen yıllık planlar temelinde gerçekleştirilir.

4. Planlı denetimler için yıllık planlarda aşağıdaki bilgiler belirtilecektir:

1) faaliyetleri planlı denetimlere tabi olan tüzel kişilerin adları, soyadları, adları, bireysel girişimcilerin himayeleri;

2) her planlı denetimin amacı ve temeli;

3) her planlanmış denetimin tarihi ve zamanlaması;

4) devlet kontrol organının (denetim) veya belediye kontrol organının adı, belirli bir programlanmış denetim gerçekleştiriyor. Devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından planlı bir teftiş yapılırken, böyle bir teftişe katılan tüm organların isimleri ortaklaşa belirtilir.

5. Devlet kontrol (denetim) organının başkanı veya belediye kontrol organı tarafından onaylanan planlı denetimler için yıllık plan, yetkililerin dikkatine sunulur. paydaşlar devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının resmi web sitesinde internette veya başka bir erişilebilir şekilde yayınlayarak.

6. Planlı teftiş yılından önceki yılın 1 Kasım'ına kadar, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, planlı teftişler için yıllık plan taslaklarını savcılığa gönderir. Rusya Federasyonu Başsavcılığı tarafından, "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında" Federal Yasasının hükümlerini dikkate alarak, planlı denetimler yapmak için yıllık konsolide bir plan oluşturulması için. Planlı denetimler için yıllık konsolide planın şekli ve içeriği Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

7. Rusya Federasyonu Başsavcılığı, resmi web sitesinde planlı denetimler için yıllık bir özet plan yayınlar. Başsavcılık Mevcut takvim yılının 31 Aralık tarihine kadar internette Rusya Federasyonu.

8. Planlı denetimlerin yapılmasına ilişkin yıllık plana planlı bir denetimin dahil edilmesinin temeli, aşağıdaki tarihten itibaren üç yıllık sürenin sona ermesidir:

1) tüzel kişiliğin devlet kaydı, bireysel girişimci;

2) tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin son programlı denetiminin tamamlanması;

3) bir tüzel kişi tarafından girişimcilik faaliyetlerinin başlatılması, belirli bir girişimcilik faaliyetinin başlaması durumunda ilgili alanda Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organına sunulan bir bildirime göre bireysel bir girişimci; söz konusu bildirimin sunulmasını gerektiren işlerin ifa edilmesi veya hizmetlerin sağlanması.

9. Tüzel kişilerle ilgili olarak, sağlık, eğitim, sosyal alanda faaliyet gösteren bireysel girişimciler, planlı denetimler üç yıl içinde iki veya daha fazla kez yapılabilir. Bu tür faaliyetlerin listesi ve planlanmış denetimlerinin sıklığı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

10. Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin - özdenetim kuruluşunun üyelerinin planlı bir denetimi, özdenetim kuruluşunun toplam üye sayısının yüzde onundan fazla olmamak üzere ve özdenetim kuruluşunun en az iki üyesi bakımından gerçekleştirilir. - federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, planlı denetimler yapmak için yıllık plana uygun düzenleyici organizasyon.

11. Formda planlı bir inceleme yapılır. belgesel doğrulama ve (veya) bu Federal Yasanın sırasıyla 11. ve 12. Maddelerinde belirtilen şekilde yerinde inceleme.

12. Bir tüzel kişi, bireysel bir girişimci, bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı tarafından, emrin veya emrin bir kopyası gönderilerek, davranışının başlamasından en geç üç iş günü önce planlı bir denetimden haberdar edilir. devlet kontrol (denetim) organının başkanı, başkan yardımcısı, gümrük tarafından planlanmış bir teftişin başlangıcında belediye kontrol organı posta ile alındı ​​onayı ile veya başka bir şekilde.

13. Bir özdenetim kuruluşunun üyelerinin planlı bir denetimi durumunda, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, katılım veya mevcudiyet olasılığını sağlamak için özdenetim kuruluşunu bilgilendirmekle yükümlüdür. planlanmış denetim sırasında temsilcisi.

14. Özdenetim kuruluşunun üyeleri tarafından, belediye yasal düzenlemeleri, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin ihlallerinin tespit edilmesi durumunda, bu tür üyelerin planlı bir denetimi sırasında belirlenen ihlalleri, planlanan denetimin tamamlandığı tarihten itibaren beş iş günü içinde özdenetim kuruluşuna bildirmekle yükümlüdür.

Madde 10. Planlanmamış bir denetimin organizasyonu ve yürütülmesi

1. Planlanmamış bir teftişin konusu, bir tüzel kişilik, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin faaliyetlerini yerine getirme sürecinde bireysel bir girişimci, devlet kontrol (denetim) organlarının talimatlarının yerine getirilmesi, belediye kontrol organları, cana, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye zarar vermemek, devletin güvenliğini sağlamak, doğal ve insan kaynaklı acil durumların oluşmasını önlemek, böyle bir zarara neden olmanın sonuçları.

2. Planlanmamış bir denetim yürütmenin temeli:

1) bir tüzel kişilik tarafından icra için son tarihin sona ermesi, daha önce verilmiş bir emrin bireysel girişimcisi, belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve (veya) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlalini ortadan kaldırmak için;

2) devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından vatandaşlardan, tüzel kişilerden, bireysel girişimcilerden, devlet makamlarından, yerel yönetimlerden, medyadan aşağıdaki gerçekler hakkında bilgi ve başvuruların alınması:

a) yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devletin güvenliğine zarar verme tehdidinin yanı sıra doğal ve insan kaynaklı acil durum tehdidinin ortaya çıkması;

b) yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine ve ayrıca doğal ve insan kaynaklı acil durumların meydana gelmesine zarar vermek;

c) Tüketici haklarının ihlali (hakları ihlal edilen vatandaşların temyizi durumunda).

3. Devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına başvuran kişinin kimliğinin belirlenmesine izin vermeyen itiraz ve beyanlar ile bu maddenin 2. bölümünde belirtilen gerçekler hakkında bilgi içermeyen itiraz ve beyanlar, planlanmamış bir kontrol yapmak için bir temel oluşturamaz.

4. Planlanmamış bir denetim, bu Federal Yasanın sırasıyla 11. ve 12. Maddelerinde belirtilen şekilde bir belgesel inceleme ve (veya) yerinde bir denetim şeklinde gerçekleştirilir.

5. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak küçük veya orta ölçekli işletmelerle ilgili tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin programsız yerinde denetimi, "a" ve "b" alt paragraflarında belirtilen gerekçelerle gerçekleştirilebilir. bu maddenin 2. bölümünün 2. paragrafının devlet yetkilileri tarafından kontrol (denetim), bu tür tüzel kişilerin faaliyet gösterdiği yerdeki savcılık ile anlaştıktan sonra belediye kontrol organları, bireysel girişimciler.

6. Bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı ve küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış bir yerinde incelemesinin savcılığı tarafından onaylanması için standart bir başvuru formu, tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu Hükümeti.

7. Devlet kontrol (denetim) organı tarafından koordinasyon prosedürü, küçük veya orta ölçekli işletmelerin programsız yerinde incelemesinin savcılığı ile belediye kontrol organı ve ayrıca savcılığın koordinasyon onayı planlanmamış bir yerinde incelemenin yürütülmesi siparişle belirlenir Başsavcı Rusya Federasyonu.

8. Devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının emrini veya emrini imzaladığı gün, davranışını koordine etmek için küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış bir yerinde incelemesi yapma , devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, alındı ​​belgesi veya formda iadeli taahhütlü posta ile gönderir veya gönderir. elektronik belge, elektronik olarak imzalanmış elektronik imza, küçük veya orta ölçekli işletmelerin faaliyet gösterdiği yerdeki savcılığa, planlanmamış bir yerinde inceleme onayı için bir başvuru. Bu başvuruya, baş, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısı, planlanmamış bir yerinde inceleme yapma konusunda belediye kontrol organının emri veya emrinin bir kopyası ve bunun için temel teşkil eden bilgileri içeren belgeler eşlik eder. yönetmek.

9. Küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde denetiminin onaylanması için yapılan başvuru ve buna ekli belgeler, planlanmamış bir yerinde incelemenin yasallığını değerlendirmek için alındığı gün savcılık tarafından değerlendirilir. denetleme.

10. Küçük veya orta ölçekli işletmelerin programsız yerinde incelemesinin onaylanması başvurusunun ve buna ekli belgelerin en geç alındığı günü takip eden iş günü içinde değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, savcı veya vekili, planlanmamış bir yerinde incelemenin onaylanmasına veya onaylanmamasına karar verir.

11. Planlanmamış bir yerinde inceleme üzerinde anlaşmayı reddetme gerekçeleri şunlardır:

1) küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde denetiminin onaylanması için başvuruya ekli belgelerin olmaması;

2) bu maddenin 2. paragrafının gerekliliklerine uygun olarak planlanmamış bir yerinde inceleme yapmak için hiçbir gerekçe yoktur;

3) bir devlet kontrol (denetim) organının, bir belediye kontrol organının planlanmamış bir yerinde inceleme yapma kararının yerine getirilmesi için bu Federal Yasa tarafından belirlenen şartlara uyulmaması;

4) federal yasalara, düzenleyici düzenlemelere aykırı olarak planlanmamış bir yerinde inceleme yapmak yasal işlemler Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin normatif yasal düzenlemeleri;

5) planlanmamış bir yerinde inceleme konusunun devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organının yetkilerine uymaması;

6) birkaç devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı tarafından bir tüzel kişilik veya bir bireysel girişimci ile ilgili olarak belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen aynı zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere uygunluğun doğrulanması.

12. Planlanmamış bir yerinde inceleme yapmanın temeli, hayata, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar verilmesi, ayrıca doğal ve insan kaynaklı acil durumların ortaya çıkması, ihlallerin tespiti ise belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler, acil önlem alma ihtiyacı nedeniyle bu tür ihlaller sırasında, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları derhal plansız bir yerinde inceleme yapmaya başlama hakkına sahiptir. bu maddenin 6. ve 7. fıkralarında belirtilen belgelerin yirmi dört saat içinde savcılığa gönderilmesi suretiyle alınan kontrol tedbirlerinin savcılığa bildirilmesi. Bu durumda, savcı veya vekili, ilgili belgelerin alındığı gün programsız bir yerinde inceleme yapılmasının onaylanmasına karar verir.

13. Savcının veya vekilinin programlanmamış bir yerinde incelemenin yürütülmesini onaylama veya davranışını onaylamayı reddetme kararı, biri iadeli taahhütlü posta ile sunulan veya gönderilen iki nüsha halinde yazılı olarak düzenlenir. kararın verildiği gün makbuz veya elektronik belge şeklinde. , elektronik dijital imza ile imzalanmış, devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına.

14. Plansız bir yerinde denetim derhal gerekliyse, programsız bir yerinde denetimin yürütülmesini onaylama kararının bir kopyası savcılık tarafından devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına gönderilir. bilgi ve telekomünikasyon ağı.

15. Savcının veya vekilinin planlanmamış bir yerinde incelemenin yürütülmesini onaylama veya davranışını onaylamayı reddetme kararı, daha yüksek bir savcıya veya bir mahkemeye itiraz edilebilir.

16. Gerekçeleri bu maddenin 2. Kısmının 2. fıkrasında belirtilen planlanmamış yerinde denetim dışında, programsız bir yerinde denetim yapılması hakkında, tüzel kişi, bireysel girişimci, İdare tarafından bildirilir. devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, mümkün olan her şekilde başlamadan en az yirmi dört saat önce.

17. Bir tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin faaliyetleri sonucunda vatandaşların hayatına, sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar verilmesi veya verilmesi halinde, doğal ve insan kaynaklı acil durumlar ortaya çıktığından veya doğabileceğinden, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin önceden bildirilmesi, planlanmamış bir yerinde denetimin başlatılması gerekli değildir.

18. Bir özdenetim kuruluşunun, devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının üyelerinin programsız bir yerinde denetimi olması durumunda, planlanmamış yerinde denetimin özdenetim kuruluşuna bildirilmesi zorunludur. planlanmamış yerinde inceleme sırasında temsilcisinin katılımını veya mevcudiyetini sağlamak için.

19. Savcılık organları, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından yürütülen küçük ve orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde teftişlerinin ve planlanmamış yerinde teftişlerin yıllık izlenmesinin kayıtlarını tutar.

20. Özdenetim kuruluşunun üyeleri tarafından belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin ihlalleri tespit edilirse, planlanmamış bir yerinde inceleme yaparken, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri özdenetim kuruluşunun bu tür üyeleri, programlanmamış yerinde denetimin tamamlandığı tarihten itibaren beş iş günü içinde tespit edilen ihlalleri özdenetim kuruluşuna bildirmekle yükümlüdür.

Madde 11. Belgesel doğrulama

1. Belgesel doğrulamanın konusu, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin belgelerinde yer alan, örgütsel ve yasal biçimlerini, hak ve yükümlülüklerini, faaliyetlerinin uygulanmasında kullanılan ve onlar tarafından yerine getirilmesine ilişkin belgelerde yer alan bilgilerdir. belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler, devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının talimatlarının ve kararlarının uygulanması.

2. Belge denetiminin organizasyonu (hem planlanmış hem de programlanmamış), bu Federal Yasanın 14. Maddesinde belirtilen şekilde gerçekleştirilir ve devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organının bulunduğu yerde gerçekleştirilir.

3. Belge kontrolü yapma sürecinde, bir devlet kontrol (denetim) organının yetkilileri, bir belediye kontrol organı, her şeyden önce, devlet kontrolünün emrinde olan bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin belgelerini dikkate alır ( denetim) organı, bu Federal Yasanın 8. Maddesinde öngörülen şekilde sunulan belirli girişimci faaliyet türlerinin uygulanmasına ilişkin bildirimler de dahil olmak üzere bir belediye kontrol organı, önceki teftiş eylemleri, idari suç vakalarının değerlendirilmesine ilişkin materyaller ve devlet kontrolü (denetim), bu tüzel kişilerle ilgili olarak yürütülen belediye kontrolü, bireysel girişimciler ile ilgili diğer belgeler.

4. Devlet kontrol (denetim) organının emrindeki belgelerde yer alan bilgilerin güvenilirliğinin, belediye kontrol organının makul şüpheler uyandırması veya bu bilgilerin bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından yerine getirilmesinin değerlendirilmesine izin vermemesi durumunda belediye kanunları tarafından belirlenen zorunlu şartlar veya şartlar, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, tüzel kişiliğin adresine, bireysel girişimcinin adresine, gerekli diğer belgeleri sunma şartıyla gerekçeli bir talep gönderir. Belge kontrolü sırasında dikkate alınır. Baş, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısı, denetim yürütmeye ilişkin belediye kontrol organı veya belgesel kontrol yürütme vekilinin emri veya emrinin bir kopyası talebe eklenir.

5. Gerekçeli bir talebin alındığı tarihten itibaren on iş günü içinde, tüzel kişi, bireysel girişimci, talepte belirtilen belgeleri devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına göndermelidir.

6. Talepte belirtilen belgeler, mührü (varsa) ve buna göre bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin, başkanının, tüzel kişiliğin diğer yetkilisinin imzası tarafından onaylanmış kopyalar şeklinde sunulur.

7. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına sunulan belgelerin kopyalarının noter tasdiki talep edilmesine izin verilmez.

8. Belge kontrolü sırasında tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından sunulan belgelerde hatalar ve (veya) çelişkiler ortaya çıkarsa veya bu belgelerde yer alan bilgilerin devlet kontrol (denetim) kuruluşunda yer alan bilgilerle tutarsızlığı , belediye kontrol organı belgeleri ve (veya) devlet kontrolü (denetim) sırasında alınan, belediye kontrolü, bununla ilgili bilgiler bir tüzel kişiliğe gönderilir, bireysel bir girişimci talebi ile on iş günü içinde gerekli açıklamaları yazılı olarak sağlamalıdır. .

9. Tüzel kişi, bireysel girişimci, sunulan belgelerde tespit edilen hatalar ve (veya) çelişkiler veya bu belgenin 8. bölümünde belirtilen bilgilerin tutarsızlığı ile ilgili olarak devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına açıklamalar sunar. Madde, devlet kontrol organına (denetim) ek olarak, daha önce sunulan belgelerin doğruluğunu teyit eden belediye kontrol organı belgelerini sunma hakkına sahiptir.

10. Belge kontrolü yapan görevli, tüzel kişiliğin başkanı veya diğer yetkilisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi tarafından sunulan açıklama ve belgeleri ve daha önce sunulan belgelerin doğruluğunu teyit eden belgeleri dikkate almak zorundadır. Devlet kontrol (denetim) organı, sunulan açıklamaların ve belgelerin değerlendirilmesinden sonra veya açıklamaların yokluğunda, belediye kontrol organı, belediye yasal düzenlemeleri, devlet kontrol görevlileri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin veya gerekliliklerin ihlal edildiğine dair işaretler tespit ederse, (denetim) organı, belediye kontrol organının yerinde inceleme yapma hakkı vardır.

11. Belge kontrolü yapılırken, bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı, bir tüzel kişilikten, bireysel bir girişimciden belgesel kontrol konusuyla ilgili olmayan bilgi ve belgeleri talep etme hakkına sahip değildir.

Madde 12

1. Yerinde incelemenin konusu, bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin belgelerinde ve ayrıca çalışanlarının uygunluğu, bölgelerin, binaların, yapıların, yapıların, binaların, ekipmanların durumlarında yer alan bilgilerdir. Bu kişilerin faaliyetleri sırasında kullandıkları benzer nesneler, araçlar, tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından üretilen ve satılan mallar (yapılan işler, sağlanan hizmetler) ve belediye kanunları tarafından belirlenen zorunlu gereklilikleri ve gereklilikleri yerine getirmek için aldıkları önlemler. davranır.

2. Tüzel kişiliğin bulunduğu yerde, bireysel bir girişimcinin faaliyet yerinde ve (veya) faaliyetlerinin fiili olarak gerçekleştirildiği yerde yerinde bir inceleme (hem planlanmış hem de programlanmamış) gerçekleştirilir.

3. Belgesel inceleme sırasında aşağıdakilerin mümkün olmadığı durumlarda yerinde inceleme yapılır:

1) belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlangıcına ilişkin bildirimde ve bir tüzel kişiliğin, devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının emrinde bulunan bireysel girişimcinin diğer belgelerinde yer alan bilgilerin eksiksizliğini ve güvenilirliğini doğrulamak;

2) bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin faaliyetlerinin, uygun bir kontrol önlemi uygulamadan, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklere veya gerekliliklere uygunluğunu değerlendirmek.

4. Yerinde inceleme, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, tüzel kişiliğin başkanının veya diğer yetkilisinin zorunlu olarak tanıtılması, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi tarafından resmi bir sertifikanın sunulmasıyla başlar. başkanının emri veya emri, devlet kontrol organının başkan yardımcısı ( denetim), yerinde denetim atanması ve yerinde denetim yapan kişilerin yetkileri ile belediye kontrol organı ve ayrıca amaçlar, hedefler, yerinde denetim yapmak için gerekçeler, kontrol önlemlerinin türleri ve kapsamı, uzmanların bileşimi, yerinde denetime katılan uzman kuruluşların temsilcileri, uygulama hüküm ve koşulları ile.

5. Bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerine yerinde inceleme yapma fırsatı vermekle yükümlüdür. Yerinde denetimden önce bir belge denetimi yapılmadıysa, amaçları, amaçları ve yerinde denetimin konusu ile ilgili belgeleri kendileri ile birlikte, ayrıca yerinde denetimi yapan görevlilere ve incelemeye katılan uzmanlara erişim sağlamak. Yerinde inceleme, tüzel kişiliğin kullandığı bölgeye uzman kuruluşların temsilcileri, bina, yapı, yapılar, tesisler, tüzel kişiler tarafından kullanılan ekipman, bireysel girişimciler faaliyetleri sırasında bireysel girişimci, benzer nesneler araçlar ve bunların taşıdıkları mallar.

Madde 13

1. Denetimlerin her birinin zamanlaması, Makalelerde sağlanan Bu Federal Yasanın 11 ve 12'si yirmi iş gününü aşamaz.

2. Bir küçük işletme varlığı ile ilgili olarak Genel ifade Planlı bir yerinde inceleme yapmak, küçük bir işletme için yılda elli saati ve bir mikro işletme için on beş saati aşamaz.

3. İçinde istisnai durumlar Devlet kontrol (denetim) organı yetkililerinin motive edilmiş önerileri temelinde karmaşık ve (veya) uzun çalışmalar, testler, özel muayeneler ve soruşturmalar yürütme ihtiyacı ile ilgili olarak, yerinde planlı bir denetim yürüten belediye kontrol organı, programlanmış bir yerinde inceleme yapmak için son tarih, bu tür organın başkanı tarafından uzatılabilir, ancak küçük işletmeler, mikro işletmeler ile ilgili olarak yirmi iş gününden fazla, on beş saatten fazla olamaz.

4. Rusya Federasyonu'nun çeşitli kurucu kuruluşlarının topraklarında faaliyet gösteren bir tüzel kişilik ile ilgili olarak bu Federal Yasanın 11. ve 12. Maddelerinde öngörülen her bir denetimin yürütülmesi için süre, her şube, temsilcilik ofisi için ayrı ayrı belirlenir. tüzel kişilik.

Madde 14

1. Denetim, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organı başkanının emri veya emri temelinde gerçekleştirilir. Devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının standart bir emri veya emri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir. Bir teftiş, yalnızca devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organı başkanının emri veya emrinde belirtilen bir memur veya görevliler tarafından yapılabilir.

2. Devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının emri veya emri şunları belirtecektir:

1) devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının adı;

2) denetim yapmaya yetkili memurların veya yetkililerin soyadları, adları, soyadı, pozisyonları ve ayrıca denetime katılan uzmanlar, uzman kuruluşların temsilcileri;

3) doğrulaması yapılan bireysel girişimcinin tüzel kişiliğinin adı veya soyadı, adı, himayesi;

4) denetimin amaçları, amaçları, konusu ve uygulama süresi;

5) doğrulanması zorunlu gereklilikler ve belediye kanunları tarafından belirlenen gereklilikler dahil olmak üzere, denetimin yürütülmesi için yasal gerekçeler;

6) denetimin amaç ve hedeflerine ulaşmak için gerekli kontrol önlemlerinin zamanlaması ve listesi;

7) kontrol önlemlerinin uygulanması için idari düzenlemelerin bir listesi;

8) denetimin amaç ve hedeflerine ulaşmak için tüzel kişilik tarafından sunulması gereken bireysel bir girişimcinin gerekli olduğu belgelerin bir listesi;

9) muayenenin başlangıç ​​ve bitiş tarihleri.

3. Başkanın, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısının, belediye kontrol organının emri veya emrinin damgalı kopyaları, devlet kontrol (denetim) organı, denetimi yapan belediye kontrol organı yetkilileri tarafından imza karşılığı teslim edilir, tüzel kişinin baş, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi ile aynı anda hizmet belgelerinin ibraz edilmesi. Doğrulamaya tabi kişilerin talebi üzerine, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri, yetkilerini teyit etmek için bu organlar hakkında bilgi vermekle yükümlüdür.

4. Bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer yetkilisi veya yetkili temsilcisinin talebi üzerine, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, devlet kontrol (denetim) organı yetkilileri, belediye kontrol organı doğrulamaya tabi kişileri tanımakla yükümlüdür. faaliyetleri sırasında bir tüzel kişi, bireysel bir girişimci tarafından kullanılan nesneler üzerinde kontrol önlemlerinin uygulanmasına yönelik idari düzenlemeler ve bunların uygulanmasına ilişkin prosedür ile.

Madde 15

Bir teftiş yaparken, bir devlet kontrol (denetim) organının yetkilileri, bir belediye kontrol organı aşağıdaki haklara sahip olmayacaktır:

1) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin yerine getirilip getirilmediğini kontrol edin, eğer bu tür gereklilikler devlet kontrol (denetim) organının yetkileri ile ilgili değilse, belediye kontrol organı, adına bu görevlilerin hareket ettiği;

2) bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yürütme sırasında yetkili temsilcisinin yokluğunda planlı veya programsız bir yerinde inceleme yapmak, bu Federal Yasanın 10. maddesinin 2. bölümünün 2. paragrafının "b" bendinde öngörülen gerekçeler;

3) doğrulama nesneleri değilse veya doğrulama konusuyla ilgili değilse, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin belgelerinin, bilgilerin, ürün numunelerinin, muayene örneklerinin sunulmasını istemek ve bunların orijinallerine el koymak belgeler;

4) araştırma, test, ölçüm için ürün numuneleri, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin muayene örneklerini, bu numunelerin seçimine ilişkin protokoller hazırlamadan, öngörülen biçimde ve ulusal tarafından belirlenen normları aşan miktarda numune almak standartlarını, örnekleme kurallarını, örneklerini ve araştırma yöntemlerini, testlerini, ölçümlerini, teknik düzenlemeler veya diğer düzenleyici kurumlar tarafından yürürlüğe girdiği güne kadar geçerlidir. teknik belgeler ve araştırma, test etme, ölçüm kuralları ve yöntemleri;

5) Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen durumlar dışında, bir denetim sonucunda elde edilen ve devlet, ticari, resmi, kanunla korunan diğer sırları oluşturan bilgileri yaymak;

6) denetim için belirlenen son tarihleri ​​aşmak;

7) masrafları kendilerine ait olmak üzere kontrol önlemleri alma konusunda tüzel kişilere, bireysel girişimcilere talimat veya teklif vermek.

Madde 16

1. Denetimin sonuçlarına dayanarak, devlet kontrol (denetim) organının yetkilileri, denetimi yürüten belediye kontrol organı, öngörülen biçimde iki nüsha halinde bir eylem düzenler. Denetim raporunun standart formu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir.

2. Muayene raporu şunları belirtecektir:

1) denetim raporunun hazırlanma tarihi, saati ve yeri;

2) devlet kontrol organının (denetim) veya belediye kontrol organının adı;

3) devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının emri veya emrinin tarih ve numarası;

4) teftişi yürüten görevli veya görevlilerin soyadları, adları, soyadı ve konumları;

5) kontrol edilen tüzel kişinin adı veya bireysel girişimcinin soyadı, adı ve soyadı ile tüzel kişiliğin diğer resmi veya yetkili temsilcisinin soyadı, adı, patronimi ve pozisyonu , denetim sırasında hazır bulunan bireysel girişimcinin yetkili temsilcisi;

6) denetimin tarihi, saati, süresi ve yeri;

7) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin tespit edilen ihlalleri, bunların niteliği ve bu ihlalleri gerçekleştiren kişiler de dahil olmak üzere denetimin sonuçları hakkında bilgi;

8) doğrulama sırasında hazır bulunan baş, tüzel kişiliğin diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, imzalarının varlığı veya hakkında bilgi edinme veya tanımayı reddetme hakkında bilgi İmzalamayı reddetmenin yanı sıra, teftiş siciline yapılan inceleme hakkında veya belirtilen derginin tüzel kişilikte bulunmaması nedeniyle böyle bir giriş yapmanın imkansızlığı hakkında bilgi, bireysel girişimci;

9) Denetimi yapan görevli veya görevlilerin imzaları.

3. Ürün numunelerinin seçimi için protokoller, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin muayene örnekleri, çalışma protokolleri veya sonuçları, testler ve incelemeler, bir tüzel kişilik çalışanlarının açıklamaları, sorumlu tutulan bireysel bir girişimcinin çalışanları zorunlu gerekliliklerin veya gerekliliklerin ihlali denetim raporuna eklenir. , belediye yasal düzenlemeleri, tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmaya yönelik emirler ve denetimin sonuçlarıyla ilgili diğer belgeler veya bunların kopyaları.

4. Denetim raporu, tamamlanmasından hemen sonra, biri eklerin kopyaları ile birlikte baş, tüzel kişinin diğer resmi veya yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine makbuz karşılığında teslim edilen iki nüsha halinde düzenlenir. denetim raporuna aşina olma veya tanımayı reddetme. Bir tüzel kişiliğin başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin yokluğunda ve kontrol edilen kişinin muayene raporunu tanıma veya tanıma için makbuz vermeyi reddetmesi durumunda , kanun, devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organının dosyasında tutulan denetim raporunun bir kopyasına ekli iadeli taahhütlü posta ile gönderilir.

5. Muayene raporunun düzenlenebilmesi için etüt, test, özel araştırma, inceleme sonuçlarına dayalı olarak bir sonuca varılması gerekiyorsa, tamamlanmasından sonraki üç iş gününü geçmeyen bir süre içinde bir muayene raporu düzenlenir. bir tüzel kişiliğin başkanına, diğer memuruna veya yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine imza karşılığı teslim edilir veya bir kopyasına ekli iadeli taahhütlü posta ile gönderilir. devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organının dosyasında tutulan teftiş raporu.

6. Planlanmamış bir yerinde inceleme, savcılık ile yürütülmesinin koordinasyonunu gerektiriyorsa, inceleme raporunun bir kopyası, incelemenin yapılmasını onaylama kararını veren savcılığa, tarihten itibaren beş iş günü içinde gönderilir. denetim raporunun düzenlenme tarihi.

7. Devlet, ticari, resmi veya diğer sırları oluşturan bilgileri içeren denetimin sonuçları, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şartlara uygun olarak belgelenir.

8. Tüzel kişiler, bireysel girişimciler ile ilgili denetimlerin kaydını tutmakla yükümlüdürler. standart biçim Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından kurulmuştur.

9. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri tarafından yapılan teftişlerin kaydında, yapılan teftişin, devlet kontrol (denetim) organının adı, adı hakkında bilgi içeren bir kayıt yapılır. belediye denetim organı, denetimin başlangıç ​​ve bitiş tarihleri, yapılma zamanı, yasal gerekçeler, denetimin amaçları, amaçları ve konusu, tespit edilen ihlaller ve verilen talimatlar ile denetimi yürüten görevli veya görevlilerin soyadları, adları, soyadı ve konumları, imzaları.

10. Çek defteri, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin mührü ile dikilmeli, numaralandırılmalı ve onaylanmalıdır.

11. Denetim kaydının olmaması durumunda denetim raporuna uygun bir giriş yapılır.

12. Denetim raporunda belirtilen gerçekler, sonuçlar, öneriler veya tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için verilen bir emir ile onbeş gün içinde denetimi yapılan tüzel kişi, bireysel girişimci denetim raporunun alındığı tarihten itibaren, ilgili devlet kontrol organına (denetim), belediye kontrol organına yazılı olarak teftiş eylemine itiraz etme ve (veya) tespit edilenleri ortadan kaldırmak için verilen emri sunma hakkına sahiptir. genel olarak ihlaller veya bireysel hükümleri. Aynı zamanda, bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci, bu tür itirazların geçerliliğini teyit eden belgeleri veya onaylı kopyalarını bu tür itirazlara ekleme veya bunları devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına devretme hakkına sahiptir. kararlaştırılan süre.

Madde 17

1. Bir denetim sırasında, bir tüzel kişinin veya bireysel bir girişimcinin zorunlu gerekliliklerin veya belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlalleri ortaya çıkarsa, devlet kontrol (denetim) organının yetkilileri, denetimi yapan belediye kontrol organı, Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü yetkiler dahilinde, zorunludur:

1) tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için bir tüzel kişiliğe, bireysel bir girişimciye, ortadan kaldırılmasına ilişkin şartları belirten bir emir vermek;

2) Tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılmasını, önlenmesini, hayata, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye zarar verilmesinin önlenmesi, devletin güvenliğinin sağlanması, doğal ve insan kaynaklı acil durumların önlenmesi için önlemler almak, ve ayrıca tespit edilen ihlallerden sorumlu kişileri çekmek için önlemler.

2. Denetim sırasında bir tüzel kişiliğin, şubesinin, temsilciliğinin, yapı biriminin, bireysel girişimcinin faaliyetlerinin, bina, yapı, yapı, tesis, ekipman, benzeri nesneler, araçlar, üretilen mallar ve tarafından satılanlar (yapılan işler, sağlanan hizmetler) yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine, doğal ve insan kaynaklı acil durumlara zarar vermek için doğrudan bir tehdit oluşturuyor veya bu tür zararlara neden oldu, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, bir tüzel kişiliğin, şubesinin, temsilciliğinin, yapısal biriminin, bireysel girişimcinin faaliyetlerinin geçici olarak yasaklanmasına kadar, zarar vermemek veya zarar vermeyi durdurmak için derhal önlem almakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu Kanunu tarafından öngörülen şekilde İdari suçların toplanması, vatandaşların ve çevrenin yaşamı, sağlığı ve çevre için tehlike oluşturan ürünlerin geri çağrılması ve dolaşımdan vatandaşların, diğer tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin, erişilebilir herhangi bir şekilde dikkatine sunulması, hakkında bilgi bir zarar tehdidinin varlığı ve bunu önlemenin yolları.

Madde 18

Devlet kontrol organı (denetim) yetkilileri, denetim sırasında belediye kontrol organı şunları yapmakla yükümlüdür:

1) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin ihlallerini önlemek, tespit etmek ve bastırmak için Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak verilen yetkileri zamanında ve tam olarak kullanmak;

2) Rusya Federasyonu mevzuatına, bir tüzel kişiliğin haklarına ve meşru menfaatlerine, doğrulanması yürütülen bireysel bir girişimciye uymak;

3) başkanının emri veya emri, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının amacına uygun olarak davranışı hakkında bir teftiş yapmak;

4) yalnızca resmi görevlerin yerine getirilmesi sırasında bir denetim yapmak, yalnızca resmi sertifikaların sunulması üzerine yerinde denetim, başkanın emrinin veya emrinin bir kopyası, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organı ve bu Federal Yasanın 10. Maddesinin 5. Kısmında öngörülen durumda, denetimin onaylandığını onaylayan belgenin kopyaları;

5) Tüzel kişinin başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin denetim sırasında hazır bulunmasına ve denetimin konusu ile ilgili hususlarda açıklama yapmasına engel olmamak;

6) denetim sırasında hazır bulunan tüzel kişinin başkanına, diğer resmi veya yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine denetim konusuna ilişkin bilgi ve belgeleri sağlamak;

7) tüzel kişinin başkanına, diğer resmi veya yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine denetim sonuçları hakkında bilgi vermek;

8) Tespit edilen ihlallere ilişkin olgulara yanıt olarak alınan önlemleri belirlerken, bu önlemlerin ihlallerin ciddiyetine, yaşam, insan sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine olası tehlikelerine uygunluğunu dikkate almak , doğal ve insan yapımı acil durumların ortaya çıkması ve ayrıca vatandaşların, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının ve meşru menfaatlerinin makul olmayan şekilde kısıtlanmasını önlemek için;

9) tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde temyiz edildiklerinde eylemlerinin geçerliliğini kanıtlamak;

10) bu Federal Yasa ile belirlenen denetim şartlarına uymak;

11) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sunulması öngörülmeyen bir tüzel kişilikten, bireysel girişimci belgelerden ve diğer bilgilerden talep etmemek;

12) yerinde incelemeye başlamadan önce, tüzel kişiliğin başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin talebi üzerine, onları (varsa) idari düzenlemelerin hükümlerine alıştırmak, muayenenin yapıldığına göre;

13) Denetim kayıt defterine denetimin kaydını yapmak.

Madde 19

1. Devlet kontrol organı (denetim), belediye kontrol organı, durumunda yetkilileri uygunsuz performans işlevlerine, resmi görevlerine, denetim sırasında yasa dışı eylemlerde bulunmalarına (eylemsizlik) göre, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludurlar.

2. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, ilgili organların yetkilileri tarafından resmi görevlerin yerine getirilmesi üzerinde kontrol uygular, yetkililer tarafından resmi görevlerin uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi durumlarının kayıtlarını tutar, uygun şekilde davranır. resmi soruşturmalar ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bu tür yetkililere karşı önlemler almak.

3. Rusya Federasyonu mevzuatını ihlal etmekten suçlu bulunan yetkililerle ilgili olarak alınan tedbirler hakkında, bu tedbirlerin alındığı tarihten itibaren on gün içinde, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yasal durumu bildirmekle yükümlüdür. tüzel kişi, bireysel girişimci, hakların yazılı olarak ve (veya) meşru çıkarları ihlal edilmiştir.

Madde 20

1. Bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı tarafından bu Federal Yasa ile belirlenen teftişlerin düzenlenmesi ve yürütülmesi gerekliliklerini ağır şekilde ihlal eden bir teftişin sonuçları, bir tüzel kişilik tarafından ihlal edildiğinin kanıtı olamaz, bireysel girişimci, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereksinimler ve gereksinimler ve daha yüksek bir devlet kontrol organı (denetim) veya bir mahkeme tarafından bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin başvurusu temelinde iptale tabidir.

2. Ağır ihlaller, aşağıdakiler için sağlanan gereksinimlerin ihlalini içerir:

1) bu Federal Yasanın 10. maddesinin 2., 3. bölümleri (planlanmış bir denetim yapma gerekçesinin olmaması açısından), 9. maddenin 12. bölümü ve 16. bölümü (bir denetimin bildirim süresi açısından);

2) 2. Kısım'ın 2. Fıkrası, 3. Kısım (planlanmamış bir yerinde denetim yapılmasının gerekçeleri bakımından), Kısım 5 (küçük ve orta ölçekli büyük ölçekli işletmeler) bu Federal Yasanın 10. Maddesi;

3) Bu Federal Yasanın 13. Maddesinin 2. Kısmı (küçük işletmelerle ilgili denetim şartlarının ve zamanının ihlali açısından);

4) Bu Federal Yasanın 14. Maddesinin 1. Kısmı (başkan, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının emri veya emri olmadan teftiş yapılması açısından);

5) Bu Federal Yasanın 15. Maddesinin 3. Maddesi (denetim konusu ile ilgili olmayan belgelerin gerekliliği ile ilgili olarak), 6. Maddesi (denetim yapmak için belirlenen sürelerin aşılması ile ilgili olarak);

6) Bu Federal Yasanın 16. Maddesinin 4. Kısmı (denetim raporunun sunulmaması ile ilgili).

Bölüm 3. HUKUKİ KİŞİLERİN HAKLARI, BİREY
DEVLET UYGULAMASINDA GİRİŞİMCİLER
KONTROL (DENETİM), BELEDİYE KONTROLÜ
VE HAKLARININ KORUNMASI

Madde 21. Denetim sırasında tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin hakları

Bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer yetkilisi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, denetim sırasında aşağıdaki haklara sahiptir:

1) denetim sırasında doğrudan hazır bulunmak, denetimin konusu ile ilgili hususlarda açıklama yapmak;

2) devlet kontrol organı (denetim), belediye kontrol organı, yetkililerinden doğrulama konusuyla ilgili ve hükümleri bu Federal Yasa ile öngörülen bilgileri almak;

3) teftişin sonuçları hakkında bilgi sahibi olmak ve teftiş eyleminde, teftişin sonuçları, onlarla anlaşma veya anlaşmazlığın yanı sıra devlet kontrol (denetim) organının yetkililerinin belirli eylemleri hakkında bilgi sahibi olduklarını belirtmek, belediye kontrol organı;

4) devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin, bir tüzel kişiliğin, bir denetim sırasında bireysel bir girişimcinin, idari ve (veya) haklarının ihlal edilmesini gerektiren eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz etmek ) yargı emri Rusya Federasyonu mevzuatına göre.

Madde 22

1. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin eylemleri (eylemsizliği) sonucu tüzel kişilere, bireysel girişimcilere verilen zararlar, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak yasa dışı olarak kabul edilir, medeni mevzuat uyarınca ilgili bütçelerin fonları pahasına, kayıp karlar (kayıp gelir) dahil olmak üzere tazminata tabidir.

2. Tüzel kişilere verilen zararın miktarını belirlerken, bireysel girişimciler yasal eylemler devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının, görevlilerinin, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin, ürünlerin (işlerin, hizmetlerin) maliyetine veya faaliyetlerinin finansal sonuçlarına atfedilebilen harcamaları ve hakları ve (veya) meşru çıkarları ihlal edilen tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin yasal veya diğer profesyonel yardım almak için uyguladıkları veya uygulamak zorunda oldukları maliyetler.

3. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin yasal eylemleri nedeniyle tüzel kişilere, bireysel girişimcilere verilen zararlar, federal yasaların öngördüğü durumlar dışında tazminata tabi değildir.

Madde 23

1. Tüzel kişilerin haklarının korunması, devlet kontrolü (denetim) uygulamasında bireysel girişimciler, belediye kontrolü, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak idari ve (veya) adli bir şekilde gerçekleştirilir.

2. Bir devlet kontrol (denetim) organının veya bir belediye kontrol organının veya yetkililerinin eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz başvurusu, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen şekilde değerlendirmeye tabidir.

3. Düzenleyici yasal işlemler tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarını ve (veya) meşru menfaatlerini ihlal eden ve Rusya Federasyonu mevzuatına uymayan devlet kontrol organları (denetim) veya belediye kontrol organlarının belediye yasal işlemleri tamamen geçersiz ilan edilebilir. veya kısmen Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen şekilde.

Madde 24 kamu savunması tüzel kişilerin hakları, devlet kontrolü (denetim) uygulamasında bireysel girişimciler, belediye kontrolü

1. Tüzel kişiler, yasal belgelere uygun olarak örgütsel ve yasal biçimden bağımsız olarak, bireysel girişimciler haklarını ve (veya) meşru menfaatlerini Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde koruma hakkına sahiptir.

2. Tüzel kişi dernekleri, bireysel girişimciler, öz düzenleyici kuruluşlar Haklı:

1) itiraz dilekçesi ile savcılığa başvurmak kanuna aykırı tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin teftişlerinin yapıldığı normatif yasal işlemler;

2) tüzel kişilerin, bu derneklere üye bireysel girişimcilerin, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolünün uygulanmasında ihlal edilen özdenetim kuruluşlarının haklarını ve (veya) meşru menfaatlerini savunmak için mahkemeye başvurmak.

Madde 25. Bu Federal Yasanın ihlali nedeniyle tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin sorumluluğu

1. Tüzel kişiler, teftiş yaparken, tüzel kişilerin yöneticilerinin, diğer yetkililerin veya yetkili temsilcilerinin mevcudiyetini sağlamakla yükümlüdür; bireysel girişimciler, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikleri ve gereklilikleri yerine getirmek için faaliyetleri düzenlemekten ve yürütmekten sorumlu yetkili temsilcilerin bulunması veya bulunmasını sağlamakla yükümlüdür.

2. Tüzel kişiler, başkanları, diğer yetkililer veya yetkili Temsilciler Bu Federal Yasayı ihlal eden tüzel kişiler, bireysel girişimciler, yetkili temsilcileri, denetimlerin yürütülmesini makul olmayan bir şekilde engeller, denetimlerden kaçınır ve (veya) bunlara uymaz. ayarlanan zaman devlet kontrol (denetim) organlarının talimatları, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin veya gerekliliklerin tespit edilen ihlallerinin ortadan kaldırılmasına ilişkin belediye kontrol organları, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Bölüm 4. SON HÜKÜMLER

Madde 26

Geçersiz tanı:

1) 8 Ağustos 2001 tarihli Federal Yasa N 134-FZ "Devlet kontrolü (denetim) sırasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, N 33, Madde 3436);

2) 30 Ekim 2002 tarih ve 132-FZ sayılı Federal Yasa "Devlet Kontrolü (Denetim) Sırasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına Dair Federal Yasanın 1. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002) 44, 4297);

3) 10 Ocak 2003 tarihli "Rusya Federasyonunda Demiryolu Taşımacılığı Hakkında" 17-FZ sayılı Federal Yasanın 33. Maddesinin 2. Fıkrası (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, No. 2, Madde 169);

4) 1 Ekim 2003 tarihli Federal Yasa N 129-FZ "Devlet Denetiminde (Denetleme) Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına Dair Federal Yasanın 7. Maddesinde Değişiklikler ve İlaveler Hakkında" (Koleksiyon) Rusya Federasyonu Mevzuatı, 2003, N 40, madde 3820);

5) 2 Temmuz 2005 tarihli Federal Yasanın 2. Maddesi N 80-FZ ""Belirli Faaliyet Türlerinin Lisanslanmasına Dair Federal Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair", "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına Dair Federal Kanun Devlet Kontrolü (Denetleme)" ve Rusya Federasyonu İdari Suçlar Yasası" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, No. 27, Art. 2719);

6) 31 Aralık 2005 tarihli Federal Yasanın 3. Maddesi N 206-FZ "Yürürlüğe İlişkin Federal Yasada Değişiklik Yapılmasına Dair Şehir Planlama Kodu Rusya Federasyonu" ve diğerleri yasama işlemleri Rusya Federasyonu'nun iyileştirme konularında şehir planlama faaliyetleri(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 1, mad. 17).

Madde 27. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

1. Bu Federal Yasa, bu Federal Yasanın 9. Maddesinin 6. ve 7. Bölümleri hariç olmak üzere, 1 Temmuz 2009 tarihinde yürürlüğe girecektir.

3. Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan düzenleyici yasal düzenlemeler, bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirildiği güne kadar bu Federal Yasaya aykırı olmadığı ölçüde uygulanır.

4. 1 Ocak 2011 tarihinden itibaren, tüzel kişiler ve bireysel girişimciler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organına, girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair bildirimleri imzalı bir elektronik belge şeklinde ilgili alanda gönderme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde elektronik dijital imza ile.

Başkan
Rusya Federasyonu
D. MEDVEDEV

Madde 8.2. Zorunlu gerekliliklerin, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlal edilmesini önlemeye yönelik önlemlerin organizasyonu ve uygulanması

1. Tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından zorunlu gerekliliklerin ihlallerini önlemek için, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereksinimler, zorunlu gereksinimlerin ihlaline katkıda bulunan nedenlerin, faktörlerin ve koşulların ortadan kaldırılması, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereksinimler, devlet kontrolü (denetim) ) organları, belediye kontrol organları, her yıl kendileri tarafından onaylanan ihlallerin önlenmesi programlarına uygun olarak, zorunlu gerekliliklerin, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlal edilmesini önlemek için önlemler alır.

2. Zorunlu gerekliliklerin ihlal edilmesini önlemek için, belediye yasal düzenlemeleri, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından belirlenen şartlar:

1) her tür devlet kontrolü (denetim), düzenleyici yasal düzenlemelerin belediye kontrol listeleri veya bunların resmi web sitelerinde internette yer almasını sağlamak ayrı parçalar zorunlu gereklilikleri, devlet kontrolüne (denetim), belediye kontrolüne ve ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerin metinlerine tabi olan uyumun değerlendirilmesi olan belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereksinimleri içeren;

2) tüzel kişileri, bireysel girişimcileri zorunlu gerekliliklere uygunluk, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereksinimler, zorunlu gereksinimlere uyum için kılavuzların geliştirilmesi ve yayınlanması, belediye yasal düzenlemeleri tarafından oluşturulan gereksinimler, seminerler ve konferanslar dahil olmak üzere bilgilendirmek , medyada ve diğer yollarla açıklayıcı çalışma. Zorunlu gereksinimlerde değişiklik olması durumunda, belediye yasal düzenlemeleri, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından belirlenen gereksinimler, zorunlu gereksinimleri belirleyen yeni düzenleyici yasal düzenlemelerin içeriği, belediye yasal düzenlemeleri tarafından oluşturulan gereksinimler hakkında yorumlar hazırlar ve dağıtır, değişiklikler içinde mevcut eylemler, yürürlüğe girmeleri için zamanlama ve prosedür ile gerekli organizasyona ilişkin tavsiyeler, teknik önlemler zorunlu gerekliliklerin, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin uygulanmasına ve uygulanmasına yönelik;

3) devlet kontrolü (denetim), ilgili faaliyet alanında belediye kontrolü ve en yaygın ihlal vakalarını belirtmek de dahil olmak üzere internetteki resmi web sitelerinde ilgili genellemeler yayınlama uygulamasının düzenli (en az yılda bir kez) genelleştirilmesini sağlamak zorunlu gereklilikler, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereksinimler, tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından bu tür ihlalleri önlemek için alınacak önlemlere ilişkin tavsiyeler;

4) federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, bu maddenin 5-7 bölümlerine uygun olarak, zorunlu gereklilikleri, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereklilikleri ihlal etmenin kabul edilemezliği hakkında uyarılar verir.

3. Federal yasa, federal devlet kontrolünün (denetim) türüne ilişkin yönetmelik, belirli devlet kontrol türlerini (denetim) düzenleme ve uygulama prosedürü, belediye kontrolü, bir devlet kontrol (denetim) organı tarafından uygulanmasını sağlayabilir, özel bir belediye kontrol organı önleyici tedbirler zararı, doğal ve insan yapımı acil durumların oluşmasını önlemeyi amaçlar.

4. Rusya Federasyonu Hükümeti aşağıdakileri belirleme hakkına sahiptir: Genel Gereksinimler devlet kontrol (denetim) organları, zorunlu gerekliliklerin ihlal edilmesini önlemek için belediye kontrol organları, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şartlar tarafından örgütlenme ve uygulama.

5. Federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, zorunlu gerekliliklerin ihlali veya ihlal belirtileri hakkında bilgi sahibiyse, yürütülen kontrol önlemlerinin uygulanması sırasında elde edilen belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereksinimler tüzel kişiler, bireysel girişimciler ile etkileşime girmeden veya alınan itiraz ve başvurularda (yazarlığı onaylanmayan itirazlar ve başvurular hariç), kamu makamlarından, yerel yönetimlerden, medyadan gelen bilgiler olduğu durumlarda zorunlu gerekliliklerin, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlalinin yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, nesnelere zarar verdiğine dair doğrulanmış veri yok kültürel Miras Rusya Federasyonu halklarının (tarih ve kültür anıtları), Rusya Federasyonu Müze Fonu'na dahil olan müze eşyaları ve müze koleksiyonları, özellikle Rusya Federasyonu Arşiv Fonu'nun benzersiz belgeleri, özel tarihi belgeler dahil olmak üzere değerli , bilimsel, kültürel öneme sahip ve ulusal kütüphane fonu, devletin güvenliğini ve ayrıca doğal ve insan kaynaklı acil durumların ortaya çıkmasına neden olan veya belirtilen sonuçların bir tehdit oluşturduğu, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı bir tüzel kişiliğe bir uyarıda bulunur, bir Bireysel girişimcinin zorunlu gereklilikleri, belediye kanunları tarafından belirlenen şartları ihlal etmenin kabul edilemezliği hakkında ve bir tüzel kişilik teklif etmesi, bireysel bir girişimcinin zorunlu şartlara, belediye kanunları tarafından belirlenen şartlara uymasını sağlamak için önlemler alması ve devlet kontrolünü (denetim) bildirmesi ) kuruluş, belediye kontrol kuruluşu bu tür bir uyarıda belirtilen süre içinde bu konuda.

6. Zorunlu gereklilikleri, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereklilikleri ihlal etmenin kabul edilemezliği hakkında bir uyarı, ilgili zorunlu gerekliliklerin göstergelerini, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereklilikleri, bunları sağlayan düzenleyici yasal düzenlemeyi ve ayrıca hangi spesifik şartlara ilişkin bilgileri içermelidir. eylemler (eylemsizlik) tüzel kişilik, bireysel girişimci bu gerekliliklerin ihlaline yol açabilir veya yol açabilir. Zorunlu gereklilikleri ihlal etmenin kabul edilemezliği hakkında bir uyarı, belediye kanunları tarafından belirlenen şartlar, tüzel kişilik, bireysel girişimci, tüzel kişi tarafından alınan önlemler hakkında bilgi hariç, bilgi ve belge sağlama zorunluluğu içeremez, bireysel girişimci zorunlu gerekliliklere, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereksinimlere uygunluğu sağlamak.

7. Zorunlu gereklilikleri, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereklilikleri ihlal etmenin kabul edilemezliği hakkında bir uyarı hazırlama ve gönderme prosedürü, bir tüzel kişilik tarafından böyle bir uyarıya itirazda bulunulması, bireysel bir girişimci ve bunların değerlendirilmesi, yürütmeyi bildirme prosedürü Böyle bir uyarının varlığı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Bireysel girişimcilerin ve faaliyetleri üzerindeki kontrol alanındaki diğer mülkiyet biçimlerinin çıkarlarına uymak için, tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin 294 FZ'lik bir yasa tasarısı kabul edildi. Belirlenen normatif belge, işletmelerin denetiminin yürütülmesi için metodolojiyi tanımlar ve tek tip gereksinimler yetkililerin iş yürütmedeki ihlalleri belirlemeye yönelik işlevleri yerine getirmesi için.

Gelir elde etmek amacıyla iş yapmak, Rusya Federasyonu'nun tüm vatandaşlarının haklarının gözetilmesinin garantörü olarak hareket eden devlet tarafından göz ardı edilemez.

İş yapmanın meşruiyetini etkilemek için alınacak en etkili tedbirlerden biri de işletmelerin işlerinin denetlenmesidir.

Ancak, uyumluluk konularında bireysel girişimcileri ve tüzel kişileri kim kontrol edebilir? yasal belgeler RF?

Bu tür yetkilere sahip çok fazla düzenleyici kurum yoktur, bunlar şunları içerir:

1. vergi servisi.
2. Savcılık.
3. İş Müfettişliği.
4. Rospotrebnadzor.
5. Yangın denetimi.
6. Rostechnadzor.
7. Diğer kamu otoriteleri.

Federal Vergi Servisi, ödenen ücretlerin hesaplanmasının doğruluğunu kontrol eder ve uzun süre zararda çalışan veya çalışanlara düşük ücret ödeyen işletmeler için özellikle ilgi çekicidir. ücretler.

Rospotrebnadzor'un dikkati, ürünler için kalite sertifikalarının mevcudiyetine, sıhhi ve hijyenik standartların uygulanmasına ve tüketici köşelerinin tasarımına yönlendirilmiştir.

İş Müfettişliği, işletmenin işe alınan personelinin haklarına uyulup uyulmadığını denetler. Yangın yetkilileri - yangın söndürme ekipmanının mevcudiyeti ve ilgili belgeler.

Rostekhnadzor, faaliyetlerde tesislerin kullanımıyla ilgili konuları denetler artan tehlike ve doğal Kaynaklar. Savcılık, başkalarının yetkisine girmeyen tespit edilen ihlallerle ilgilenir gözetim organları, ve ancak vatandaşlardan, medyadan veya gerçek veya tüzel kişilerin faaliyetlerinden etkilenen diğer kuruluşlardan başvurular aldıktan sonra denetime başlar.

İşletmeleri denetleme hakkına sahip diğer makamlar şunlardır:

Federal Vergi Servisi tarafından denetim yapma prosedürü şunları düzenler: vergi kodu RF ve diğer makamlar - Denetimler sırasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin korunmasına ilişkin 294-FZ sayılı Kanun.

Bu düzenleyici belge, devlet yürütme makamlarına belirli iş türlerinin başlatılması, kontrolün organizasyonu, türleri, faaliyetlerin uygulanması sırasında bireysel girişimcilerin ve tüzel kişilerin hakları hakkında bildirimde bulunma aşamaları hakkında kapsamlı bilgi sağlar.

FTS'ye göre Genel kural, üç yılda bir defadan fazla olmamak üzere planlı kontrol yapma yetkisine sahiptir. Ancak kötü niyetli ihlal vakaları tespit edilirse plan dışında denetim yapılması mümkündür. Süreyi ayarla denetim 2 aydır, ancak 6 aya kadar uzatılabilir.

Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin devlet organları tarafından teftişine ilişkin Federal Yasa, devlet kurumlarının iş yaparken yasalara uygunluk alanında yürüttüğü faaliyetler hakkında kapsamlı bilgi sağlar. Verilmiş tam liste seçenekler türlerine göre planlı ve programsız olarak ayrılan bireylerin ve tüzel kişilerin teftişleri.

Denetimin ilk versiyonu, yetkililerin resmi web sitesinde önceden yayınlanan onaylanmış programlara göre gerçekleştirilir.

Belirtilen faaliyetlerin gerçekleştirilme sıklığı, işletmenin aşağıdakilere ait olmaması koşuluyla her üç yılda birdir:

• ısıtmak için;
• sağlık hizmetlerine;
• elektrik enerjisi endüstrisine;
• eğitime;
• sosyal alana;
• enerji tasarrufu için;
• enerji verimliliğini artırmak için.

Yukarıdaki yöndeki kuruluşlar için denetim faaliyetleri üç yılda birkaç kez gerçekleştirilir.

Bir işletmenin planlı kontrolüne dahil edilmenin temeli, bir kuruluşun tescili, önceki bir denetimin sona ermesi veya ilgili makamların bildirilmesini gerektiren faaliyetlerin başlangıcı hakkında bir bildirimin devlet organları tarafından alınmasıdır.

Programsız denetim, aşağıdaki koşullarda atanabilir:

Girişimciler, kuruluşa göndererek yaklaşan planlı kontrol hakkında bilgilendirilir. kayıtlı mektup veya diğer mevcut yollarla, en geç üç gün(işçiler) etkinliğin başlamasından önce. Planlanmamış gözetim durumunda, acil durumlardan veya alınan bir şikayetten kaynaklanmıyorsa, denetlenen kişiye etkinliğin başlamasından en geç bir gün önce haber verilir.

Denetim prosedürünün sırası

Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin teftişleri belgesel veya yerinde yapılabilir.

İlk seçenek için, denetim makamları işletmeden gerekli bilgi adresine uygun bir bilgi talebi göndererek. Doğrulanmış kişi, belgelerin ibraz bildiriminin alındığı tarihten itibaren beş gün (iş günü) içinde istenen bilgileri devlet makamlarına gönderir, gerekli evrakların kopyaları, kuruluş başkanının imzası ve mührü ile onaylanır. veya EDS tarafından onaylanan belgelerin elektronik versiyonları yetkili kişi. Eğer gerekliyse denetim hizmetleri sağlanan bilgilerin yazılı açıklamasını talep etme hakkına sahiptir.

Doğrudan kontrole tabi işletmenin bulunduğu yerde yerinde inceleme yapılır. Çoğu zaman, yalnızca iş nesnesini doğrudan ziyaret ederek yanıtlanabilecek belge denetimi sırasında sorular ortaya çıkarsa atanır. Prosedür sırasında, kontrollü iş ilişkileri ile ilişkili olmayan diğer firmalar gözlemci olarak yer alabilir.

Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetlerini denetlemeye yönelik tedbirlerin süresi yirmi iş gününü aşamaz.

Bir iş kolu için, denetimin uygulanması için belirlenen toplam süre 50 saatten fazla olamaz ve bireysel girişimciler için - yılda 15 saat. Bazı durumlarda, denetimlerin süresi dört haftayı geçmeyecek şekilde uzatılabilir veya 14 günü aşmayan bir süre için askıya alınabilir.

Denetim yapan kişiler için yasal olarak bir takım kısıtlamalar getirilmiştir.

Bunlar yasağı içerir:

1. İşletmeyi yetkisi dahilinde olmayan konularda denetlemek.
2. Denetimin konusu ile ilgili olmayan orijinal belgelere el konulması için.
3. Islah konusunda protokol hazırlamadan ürün numunelerinin seçimi için.
4. Etkinliğin uygulanması için son tarihleri ​​aşmak.
5. Şirket başkanının veya vekilinin bulunmadığı denetim yapmak.
6. Denetlenen nesneden kontrol prosedürü için masrafların geri ödenmesini talep etmek.

Etkinliğin sonuçları iki nüsha halinde bir kanunda belgelenir. Birincisi, bireysel girişimci veya tüzel kişilikte, ikincisi - denetim makamında kalır. Bir işadamı, gelecekteki bir denetim sırasında haklarını korumak için, öngörülen biçimde hazırlanmış bir denetim kaydı hazırlayabilir. Bu durumda, denetim makamlarının temsilcisi olayla ilgili belge bilgilerini girmelidir.

Denetim sırasında, Rusya Federasyonu mevzuatının herhangi bir ihlali ortaya çıkarsa, tüzel kişilere veya bireylere, belirli eylemlerin uygulanma zamanlamasını gösteren normdan sapmaları ortadan kaldırma emri verilir. Kontrole tabi kişi, kontrolün sonuçlarını kabul etmezse, işlemin kendisine ulaştığı tarihten itibaren 15 gün içinde kontrol kuruluşuna bir yazı gönderebilir. Anlaşmazlığın geçerliliğini onaylayan belgeler, gerekirse buna eklenir.

saat idari ihlal bir protokol düzenlenir ve denetim tarihinden itibaren iki ay içinde, işadamının ödemesi gereken para cezasının miktarını belirten bir ceza verilmesine ilişkin karar kuruluşun adresine gönderilir. Bundan sonra, bir gerçek veya tüzel kişinin bu belgeye mahkemede itiraz etmesi için 10 günü vardır. Cezanın büyüklüğü konusunda anlaşmaya varılması durumunda, belirtilen tutarlar, temyiz süresinin sona erdiği tarihten itibaren en geç 30 gün içinde ödenmelidir, aksi takdirde düzenleyici makamlar bunları talep edecektir. zorunlu sipariş.

Girişimciler, denetim için para cezası vermenin yasallığı konusunda şüphe duymaları durumunda mahkemeye gitmekten korkmamalıdır.

Uygulamanın gösterdiği gibi, çoğu zaman mahkeme işadamlarının tarafını alır.

Doğrulanmış kişinin hakları

294-fz sayılı Federal Kanun aşağıdaki haklar kontrole tabi kişiler için:

1. Denetçiden, denetim sırasında ana noktaları tanımlayan bir sertifika ve bir talimat sunmasını isteyin.
2. İşlem sırasında hazır bulunun.
3. Kontrol sırasında ortaya çıkan sorunlar hakkında açıklamalar yapın.
4. Denetim nesneleri ile doğrudan ilgili bilgi ve belgeleri alın.
5. Sonuçları okuyun ve hemfikir olduğunuzu veya katılmadığınızı belirtin.
6. Mahkemede denetim yapan kişilerin eylemlerine itiraz edin.
7. IP hakları temsilcileriyle etkileşim kurun.
8. Denetim makamlarının yetkililerinin eylemlerinin mahkeme tarafından yasa dışı olarak kabul edilmesi şartıyla, kayıp karlar da dahil olmak üzere denetim sırasında IP tarafından alınan zararlar için tazminat talep edin.
9. itiraz dilekçesi ile savcılığa yazılı olarak başvurunuz. düzenlemeler kontrollerin dayandığı.

27 Kasım 2017 tarihinde değiştirilen 294 sayılı Tüzel Kişilerin ve Bireysel Müteşebbislerin Denetimi Hakkında Kanuna göre işletmenin küçük veya orta ölçekli işletme olarak sınıflandırılması kaydıyla, 1 Ocak 2019 tarihinde sona eren üç yıllık süre, bu tür kuruluşlar planlı denetimlere tabi olmadığında kurulur.

Böylece, bireysel girişimciler, denetim programlarından hariç tutulmak için öngörülen biçimde bir başvuruda bulunabilirler.

Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmeleri desteklemek için teftiş tatilleri yasası kabul edildi. Önceden, düzenleyici makamlar işletmeyi herhangi bir zamanda ziyaret edebilirdi ve küçük kuruluşlar için para cezaları pratikte büyük şirketler tarafından ödenenlerden farklı değildi. İlgili faturaların getirilmesiyle durum değişti.

Denetim prosedürünün kendisi, denetlenen bireysel girişimciye veya tüzel kişiye zevk vermez. Şu anda, tüm yasal gerekliliklere uygun olarak ve düzenleyici belgelerin reçetelerini takip ederek iş yapmak zordur. dolu. Ama denetimden korkmaya gerek yok çünkü denetimi aynı kişiler yapıyor. Ayrıca denetim prosedürünün kendisini yetersiz hale getiren ihlaller de yapabilirler. Bu nedenle, haklarınızı ve denetimi yapan kişi için zorunlu olan ana noktaları bilerek, bu prosedürü en az zahmetle gerçekleştirebilirsiniz.

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL HUKUK

Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolü uygulamasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında

Kabul edilmiş

Devlet Duması

Onaylı

Federasyon Konseyi

Bölüm 1

Genel Hükümler

Madde 1

Bu Federal Yasanın uygulama kapsamı

1. Bu Federal Yasa, devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün ve tüzel kişilerin haklarının korunması, devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında bireysel girişimcilerin, belediye kontrolünün organizasyonu ve uygulanması alanındaki ilişkileri düzenler.

2. Bu Federal Yasa şunları belirler:

1) devlet kontrolünü (denetim), belediye kontrolünü uygulamaya yetkili organlar tarafından tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin teftişlerini düzenleme ve yürütme prosedürü;

2) teftişler düzenlerken ve yürütürken devlet kontrolünü (denetim), belediye kontrolünü uygulamaya yetkili organların etkileşim prosedürü;

3) devlet denetimi (denetim), belediye denetimi, teftişler sırasında yetkililerinin hak ve yükümlülükleri;

4) tüzel kişilerin hak ve yükümlülükleri, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü, haklarını ve meşru çıkarlarını korumak için önlemler kullanan bireysel girişimciler.

3. Bu Federal Yasanın, denetimleri düzenleme ve yürütme prosedürünü belirleyen hükümleri, devlet kontrolü (denetim), belediye denetimi (bundan böyle olarak anılacaktır) yetkisine sahip organların etkileşimini gerektirmeyen kontrol önlemleri için geçerli değildir. devlet kontrol (denetim) organları), belediye kontrol organları) ve tüzel kişiler, bireysel girişimciler ve söz konusu kişiler, bilgi vermek ve devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının gerekliliklerine uymakla yükümlü değildir. Operasyonel arama faaliyetleri, üretim soruşturması, ön soruşturma, kovuşturma denetimi ve adalet, idari soruşturma, mali kontrol ve mali ve bütçe denetimi, vergi kontrolü, döviz kontrolü, mali piyasalarda kontrol, bankalar sırasında devlet organlarının eylemleri gözetim, doğal ve insan yapımı nitelikteki acil durumların nedenlerinin araştırılması, bulaşıcı ve kitlesel bulaşıcı olmayan hastalıklar veya zehirlenme, endüstriyel kazalar, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarında devlet kontrolünün uygulanması.

4. Gümrük, antitekel, ihracat kontrolü, göç alanında kontrol ve denetim, özdenetim kuruluşlarının faaliyetleri üzerinde devlet kontrolü (denetim), lisans kontrolü, devlet kontrolü ve denetiminin uygulanmasında denetimler düzenleme ve yürütme özellikleri ulaşım güvenliğinin sağlanması, devlet inşaat denetimi, haberleşme alanında denetim ve devlet denetimi, dolaşım ve bilginin korunması alanında denetim, devlet sırlarının korunmasının sağlanmasında denetim ve denetim, silahların dolaşımı üzerinde denetim, narkotik ilaçların ve psikotrop maddelerin dolaşımı üzerinde kontrol, iş alanında kontrol ve denetim, karayolu, demiryolu, hava trafiği, seyrüsefer güvenliğini sağlama alanında devlet denetimi ve kontrolü, endüstriyel güvenliğin devlet kontrolü ve denetimi, denetim nükleer ve radyasyon güvenliğinin türü, konusu, denetim gerekçeleri ve zamanlaması ve x gerçekleştirilmesi, diğer federal yasalarla kurulabilir.

5. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, bu Federal Yasa'nın öngördüğünden başka kurallar koyarsa, Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşmasının kuralları geçerli olur.

makale 2

Bu Federal Kanunda kullanılan temel kavramlar

Bu Federal Yasanın amaçları için aşağıdaki temel kavramlar kullanılır:

1) devlet kontrolü (denetim) - tüzel kişiler, başkanları ve diğer yetkililer tarafından ihlallerin önlenmesini, tespit edilmesini ve bastırılmasını amaçlayan yetkili devlet makamlarının (federal yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları) faaliyetleri, bireysel girişimciler, onların yetkili temsilcileri (bundan sonra ayrıca - tüzel kişiler, bireysel girişimciler), bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun bunlara uygun olarak kabul edilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları (bundan sonra - zorunlu gereklilikler), tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin denetimlerini düzenleyerek ve yürüterek, tespit edilen ihlallerin sonuçlarını önlemek ve (veya) ortadan kaldırmak için Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen önlemleri alarak, zorunlu gerekliliklerin yerine getirilmesinin sistematik olarak izlenmesi, tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından faaliyetlerin uygulanmasında zorunlu gerekliliklerin yerine getirilme durumunun analizi ve tahmini için bu yetkili devlet makamlarının faaliyetleri;

2) federal devlet kontrolü (denetim) - Rusya Federasyonu topraklarında devlet kontrolü (denetim) yapmaya yetkili federal yürütme organlarının faaliyetleri. İlgili faaliyet alanında devlet kontrolünün (denetiminin) düzenlenmesi ve uygulanması prosedürü, belirtilen prosedür federal yasa tarafından oluşturulmamışsa, Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir;

3) bölgesel devlet kontrolü (denetim) - Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşunun topraklarında devlet kontrolü (denetim) yapmaya yetkili Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme makamlarının faaliyetleri. Bölgesel devlet kontrolünün (denetiminin) düzenlenmesi ve uygulanması prosedürü, devlet kontrolünün örgütlenmesi ve uygulanması gereklilikleri dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun en yüksek yetkilisi (devlet gücünün en yüksek yürütme organının başı) tarafından belirlenir ( denetim) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen ilgili faaliyet alanında, belirtilen prosedürün federal yasa veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasası tarafından öngörülmemesi durumunda;

4) belediye kontrolü - belediyenin topraklarında düzenlemeye ve yürütmeye yetkili yerel özyönetim organlarının faaliyetleri, tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından faaliyetleri sırasında belediye kanunları tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluğu kontrol eder. İlgili faaliyet alanında belediye kontrolünün düzenlenmesi ve uygulanması prosedürü, Rusya Federasyonu'nun konusunun kanununda belirtilen prosedür öngörülmemişse, belediye yasal düzenlemeleri ile belirlenir;

5) kontrol önlemi - bir devlet kontrol (denetim) organının veya bir belediye kontrol organının resmi veya görevlilerinin eylemleri ve gerekirse, bu Federal Yasa tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak uzmanların, uzman kuruluşların teftişini yapmak Tüzel kişi, bireysel girişimci, belirtilen kişiler tarafından taşınan, belirtilen kişiler tarafından faaliyetleri sırasında kullanılan bölgelerin, binaların, yapıların, yapıların, binaların, ekipmanların, benzer nesnelerin, araçların ve malların denetiminin belgelerini incelemek, ürün örneklerini, çevresel nesneleri, üretim ortamı nesnelerini seçmek, araştırmalarını, testlerini yapmak ve ayrıca zorunlu gerekliliklerin ortaya çıkan ihlali ile (veya) belirlenen gereklilikler arasında nedensel bir ilişki kurmayı amaçlayan uzman incelemeleri ve soruşturmalar yapmak zarar verme gerçekleri ile belediye yasal işlemleriyle;

6) denetim - bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci ile ilgili olarak bir devlet kontrol (denetim) organı veya bir belediye kontrol organı tarafından faaliyetlerinin veya eylemlerinin (eylemsizlik), üretilen malların uygunluğunu değerlendirmek için yürütülen bir dizi kontrol önlemi onlar tarafından satılan (yapılan işler, sağlanan hizmetler) zorunlu gereklilikler ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereklilikler;

7) uzmanlar, uzman kuruluşlar - ilgili bilim, teknoloji, ekonomik faaliyet alanında özel bilgi, deneyime sahip vatandaşlar ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından ilgili bilim, teknoloji alanında oluşturulan prosedüre uygun olarak akredite edilmiş kuruluşlar, devlet kontrol organları tarafından dahil olan ekonomik faaliyet ( denetim), kontrol önlemleri almak için belediye kontrol organları;

8) girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair bildirim - bir tüzel kişilik, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak kayıtlı bireysel bir girişimci tarafından Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organına sunulan bir belge ilgili alanda ve böyle bir tüzel kişilik aracılığıyla, böyle bir bireysel girişimci, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlatılması ve zorunlu gerekliliklere uygunluğu hakkında bilgi verir.

Madde 3

Tüzel kişilerin haklarını koruma ilkeleri, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü uygulamasında bireysel girişimciler

Tüzel kişilerin, devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında bireysel girişimcilerin, belediye kontrolünün haklarının korunması için temel ilkeler şunlardır:

1) belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlaması için ağırlıklı olarak bir bildirim prosedürü;

2) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin iyi niyet varsayımı;

3) tüzel kişiler için açıklık ve erişilebilirlik, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinin bireysel girişimcileri, devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında uygunluğu kontrol edilen belediye yasal düzenlemeleri, belediye kontrolü ve ayrıca kuruluş hakkında bilgiler ve devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün uygulanması , devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının, görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri hakkında, ücretsiz olarak yayılması yasaklanmış veya kısıtlanmış bilgi hariç, Rusya Federasyonu mevzuatı;

4) devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının, görevlilerinin yetkilerine uygun olarak teftiş yapmak;

5) bir tüzel kişilik veya bir bireysel girişimci ile ilgili olarak birkaç devlet kontrol organı (denetim), belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen aynı zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin yerine getirilmesine ilişkin belediye kontrol organları tarafından yürütülen denetimlerin kabul edilemezliği;

6) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin devlet makamları, yerel yönetimler tarafından verilen izin, sonuç ve diğer belgeleri alma, belirli iş türlerinin, bu Federal Yasa ile belirlenen hizmetlerin uygulanmasına başlaması için gerekliliğin kabul edilemezliği kişiler ticari faaliyetlerin başlangıcına ilişkin bildirimler sunar;

7) devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının, yetkililerinin devlet denetimi (denetim), belediye denetiminin uygulanmasında Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali nedeniyle sorumluluğu;

8) devlet kontrol (denetim) organları, tüzel kişilerden belediye kontrol organları, kontrol önlemlerinin uygulanması için ücretli bireysel girişimciler tarafından tahsilatın kabul edilemezliği;

9) kontrol önlemleri de dahil olmak üzere devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından yürütülen teftişlerin ilgili bütçeleri pahasına finanse edilmesi;

10) federal devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili ilgili faaliyet alanlarındaki federal yürütme organlarının yetkilerinin, bölgesel devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili ilgili faaliyet alanlarında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının yetkilerinin tanımlanması , Rusya Federasyonu'nun federal yasaları ve yasaları temelinde.

Madde 4

Devlet kontrolünü (denetim) uygulayan federal yürütme organlarının yetkileri

1. Federal devlet kontrolünü (denetimini) gerçekleştirmeye yetkili federal yürütme organlarının belirlenmesi, organizasyon yapılarının, yetkilerinin, işlevlerinin ve faaliyetlerine ilişkin prosedürlerin oluşturulması, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından gerçekleştirilir. # M12291 9054748 17 Aralık 1997 tarihli Federal anayasa yasasına göre N 2-FKZ "Rusya Federasyonu Hükümeti Üzerine" # S.

2. Federal devlet kontrolünü (denetimini) uygulayan federal yürütme organlarının yetkileri şunları içerir:

1) ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasında tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının korunması alanında birleşik bir devlet politikasının geliştirilmesi ve uygulanması;

2) ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünün (denetiminin) organizasyonu ve uygulanması;

3) federal devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabulü;

4) göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünün (denetim) etkinliğinin izlenmesini organize etmek ve yürütmek;

5) Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen diğer yetkilerin kullanılması.

Madde 5

Bölgesel devlet kontrolü (denetim) uygulayan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının yetkileri

1. Rusya Federasyonu'nun bölgesel devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili kurucu kuruluşlarının yürütme organlarının belirlenmesi, organizasyon yapılarının, yetkilerinin, işlevlerinin ve faaliyetlerine ilişkin prosedürlerin oluşturulması, Rusya Federasyonu'nun anayasasına (tüzüğü) uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi (devlet iktidarının başkanı) tarafından Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığı.

2. Bölgesel devlet kontrolü (denetim) uygulayan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının yetkileri şunları içerir:

1) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının korunması ve tüzel kişilerin haklarının korunması alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk alanında birleşik bir devlet politikasının uygulanması, bölgesel devlet kontrolünün uygulanmasında bireysel girişimciler (denetim) Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun topraklarında;

2) federal devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili federal yürütme makamlarının yetkilerinin tanımlanmasını dikkate alarak, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun topraklarındaki ilgili faaliyet alanlarında bölgesel devlet kontrolünün (denetim) organizasyonu ve uygulanması ), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bölgesel devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili yürütme makamları;

3) bölgesel devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabul edilmesi;

4) göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında bölgesel devlet kontrolünün (denetim) etkinliğinin izlenmesini organize etmek ve yürütmek;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasaları, yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer yetkilerin kullanılması.

Madde 6

Belediye denetimi uygulayan yerel özyönetim organlarının yetkileri

1. Belediye denetimi yapmaya yetkili mahalli özyönetim organlarının belirlenmesi, teşkilat yapılarının, yetki, görev ve faaliyetlerine ilişkin usullerin oluşturulması belediye tüzüğüne göre yapılır.

2. Belediye kontrolünü uygulayan yerel özyönetim organlarının yetkileri şunları içerir:

1) ilgili bölgede belediye kontrolünün organizasyonu ve uygulanması;

2) belediye kontrolünün uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabulü;

3) göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında belediye kontrolünün etkinliğinin izlenmesini organize etmek ve yürütmek;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasaları, yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanmak.

Madde 7

Devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının teftişlerin düzenlenmesi ve yürütülmesinde etkileşimi

1. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, teftişler düzenlerken ve yürütürken aşağıdaki konularda etkileşime girer:

1) devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün organizasyonu ve uygulanmasına ilişkin düzenleyici yasal düzenlemeler ve metodolojik belgeler hakkında bilgi vermek;

2) planlı denetimlerin hedeflerinin, kapsamının ve zamanlamasının belirlenmesi;

3) denetimlerin sonuçları, ilgili faaliyet alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk durumu ve devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün etkinliği hakkında bilgi vermek;

4) belirlenen prosedüre uygun olarak, devlet kontrolünü (denetim), belediye kontrolünü organize etmek ve uygulamak açısından Rusya Federasyonu mevzuatının iyileştirilmesine yönelik tekliflerin hazırlanması;

5) devlet kontrol (denetim) organlarının, devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında belediye kontrol organlarının, belediye kontrolünün etkileşimi için idari düzenlemelerin kabul edilmesi;

6) devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü uygulayan uzmanların ileri eğitimi.

2. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, devlet kontrolünü organize ederken ve uygularken (denetim), belediye kontrolü, yürütülen faaliyetlerin veya eylemlerin (eylemsizlik) uygunluğunu değerlendirmek için kontrol önlemlerinin uygulanmasında uzmanları, uzman kuruluşları dahil eder. tüzel kişiler, bireysel girişimciler, ürettikleri ve sattıkları mallar (yapılan işler, sağlanan hizmetler) tarafından belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler ve bu gerekliliklere uygunluğun analizi, devlet kontrolünün etkinliğini izlemek (denetim) ), devam eden denetimlerin sonuçlarını dikkate alarak ilgili faaliyet alanlarında belediye kontrolü ve bunlara ilişkin gerekli raporlama.

3. Kontrol önlemlerinin uygulanması için tüzel kişilerden, bireysel girişimcilerden ücret alınmaz.

4. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü uygulamasında üyelerinin haklarının korunması konusunda kendi kendini düzenleyen kuruluşlarla etkileşime girer.

5. Her yıl, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, devlet kontrolünün (denetiminin), ilgili faaliyet alanlarında belediye kontrolünün uygulanması hakkında raporlar hazırlar. bu tür kontrolün etkinliği ve bu raporları yetkili Hükümete sunmak Rusya Federasyonu, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü hakkında yıllık bir özet rapor hazırlayan ve Rusya Federasyonu Hükümetine sunan federal bir yürütme organıdır.

Madde 8

Belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığının bildirilmesi

1. Tüzel kişiler, bireysel girişimciler, ilgili alanda Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organına (bundan sonra bu maddede yetkili federal yürütme organı olarak anılacaktır) belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlamasını bildirmekle yükümlüdür. .

2. Belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair bildirim, aşağıdaki faaliyet türlerinin bir parçası olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan iş ve hizmetler listesine uygun olarak iş ve hizmet yürüten tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından sunulur. :

1) otel hizmetlerinin yanı sıra geçici konaklama hizmetleri ve geçici konaklama sağlanması;

2) kişisel hizmetlerin sağlanması;

3) halka açık yemek organizasyonları tarafından halka açık yemek hizmetlerinin sağlanması;

4) perakende ticaret (cirosu federal yasalara göre sınırlı olan mallarda perakende ticaret hariç);

5) toptan ticaret (cirosu federal yasalara göre sınırlı olan malların toptan ticareti hariç);

6) karayoluyla sipariş üzerine yolcu ve bagaj taşımacılığı için hizmetlerin sağlanması (düzenli ulaşım yolları boyunca bu tür taşımaların yanı sıra tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin kendi ihtiyaçlarını karşılamak için);

7) taşıma kapasitesi iki ton, beş yüz kilogramdan fazla olan karayolu taşımacılığı ile malların taşınması için hizmetlerin sağlanması (tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin kendi ihtiyaçlarını karşılamak için gerçekleştirilen bu tür nakliye hariç);

8) tekstil malzemeleri, giysiler üretimi;

9) giyim üretimi;

10) ayakkabı dahil deri, deri ürünleri üretimi;

11) mobilya hariç, ağaç işleme ve ağaç ve mantar ürünlerinin üretimi;

12) yayıncılık ve basım faaliyetleri;

13) bilgisayar ve bilgi teknolojilerinin kullanımına ilişkin faaliyetler (devlet sırlarının korunması amacıyla gerçekleştirilen belirtilen faaliyetler hariç).

3. Tüzel kişiler, bireysel girişimciler için kamu makamları, yerel yönetimler tarafından verilen izinler, sonuçlar ve diğer belgeleri alma, bu Bölüm 2'de belirtilen faaliyet türlerinin bir parçası olarak iş ve hizmetlerle ilgili girişimcilik faaliyetlerine başlama gerekliliklerinin sunulması makale, izin verilmez.

4. Belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerine başlama bildirimi, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin zorunlu gerekliliklere uyduğunu ve çalışanlarının ticari faaliyetlerine ve bölgelerine, binalarına, yapılarına, kullanıma yönelik yapılara uygun olduğunu gösterir. ticari faaliyetleri sürecinde , bina, ekipman, benzer nesneler, araçlar belediye kanunları tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler.

5. Belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair bildirim, bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından, işin fiili performansı veya hizmet sunumu başlamadan önce devlet kaydı ve vergi dairesine kayıt olduktan sonra yetkili federal yürütme organına sunulur.

6. Tüzel kişi, bireysel girişimci, yetkili federal yürütme organına aşağıdaki değişiklikler hakkında ek olarak yazılı olarak bilgi vermekle yükümlüdür:

1) tüzel kişiliğin yerinin ve (veya) faaliyetlerin fiili uygulama yerinin değiştirilmesi;

2) bireysel bir girişimcinin ikamet yerinin değiştirilmesi;

3) tüzel kişiliğin yeniden düzenlenmesi.

7. Bu maddenin 6. paragrafında belirtilen değişikliklere ilişkin bilgiler, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline veya birleşik devlet siciline ilgili girişlerin yapıldığı tarihten itibaren en geç on iş günü içinde yetkili federal yürütme organına sunulur. bireysel girişimcilerin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde.

8. Rusya Federasyonu Hükümeti, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlamasına ilişkin bildirim şeklini ve bu tür bildirimleri yetkili federal yürütme organına sunma prosedürünü ve ayrıca bunları kaydetme prosedürünü belirler.

9. Tüzel kişiler, bu maddenin 2. Kısmında belirtilen faaliyet türlerini yürüten bireysel girişimciler, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığına ilişkin bildirimde bulunulmaması veya yanlış bilgi içeren bu tür bildirimlerin yapılmaması durumunda, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Bölüm 2

Devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü

Madde 9

Planlı bir denetimin organizasyonu ve yürütülmesi

1. Planlı bir teftişin konusu, bir tüzel kişiliğin, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin faaliyetlerini yürütme sürecinde bireysel bir girişimcinin ve ayrıca bildirimde yer alan bilgilerin uygunluğunun gözetilmesidir. zorunlu gereklilikler ile belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlatılması hakkında.

2. Planlı denetimler en fazla üç yılda bir yapılır.

3. Planlı denetimler, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından yetkilerine uygun olarak geliştirilen yıllık planlar temelinde gerçekleştirilir.

4. Planlı denetimler için yıllık planlarda aşağıdaki bilgiler belirtilecektir:

1) faaliyetleri planlı denetimlere tabi olan tüzel kişilerin adları, soyadları, adları, bireysel girişimcilerin himayeleri;

2) her planlı denetimin amacı ve temeli;

3) her planlanmış denetimin tarihi ve zamanlaması;

4) devlet kontrol organının (denetim) veya belediye kontrol organının adı, belirli bir programlanmış denetim gerçekleştiriyor. Devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından planlı bir teftiş yapılırken, böyle bir teftişe katılan tüm organların isimleri ortaklaşa belirtilir.

5. Devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organı başkanı tarafından onaylanan planlı denetimler için yıllık plan, devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrolünün resmi web sitesinde yayınlanarak ilgili tarafların dikkatine sunulur. İnternette veya başka bir erişilebilir şekilde vücut.

6. Planlı teftiş yılından önceki yılın 1 Kasım'ına kadar, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, planlı teftişler için yıllık plan taslaklarını savcılığa gönderir. Rusya Federasyonu Başsavcılığı tarafından, "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında" Federal Yasasının #M12291 9004584 sayılı hükümleri dikkate alınarak, planlı denetimler yapmak için yıllık bir konsolide planın oluşturulması için #S. Planlı denetimler için yıllık konsolide planın şekli ve içeriği Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

7. Rusya Federasyonu Başsavcılığı, mevcut takvim yılının 31 Aralık tarihine kadar, Rusya Federasyonu Başsavcılığının resmi web sitesinde, planlı denetimler için yıllık birleştirilmiş bir plan yayınlar.

8. Planlı denetimlerin yapılmasına ilişkin yıllık plana planlı bir denetimin dahil edilmesinin temeli, aşağıdaki tarihten itibaren üç yıllık sürenin sona ermesidir:

1) tüzel kişiliğin devlet kaydı, bireysel girişimci;

2) tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin son programlı denetiminin tamamlanması;

3) bir tüzel kişi tarafından girişimcilik faaliyetlerinin başlatılması, belirli bir girişimcilik faaliyetinin başlaması durumunda ilgili alanda Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organına sunulan bir bildirime göre bireysel bir girişimci; söz konusu bildirimin sunulmasını gerektiren işlerin ifa edilmesi veya hizmetlerin sağlanması.

9. Tüzel kişilerle ilgili olarak, sağlık, eğitim, sosyal alanda faaliyet gösteren bireysel girişimciler, planlı denetimler üç yıl içinde iki veya daha fazla kez yapılabilir. Bu tür faaliyetlerin listesi ve planlanmış denetimlerinin sıklığı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

10. Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin - özdenetim kuruluşunun üyelerinin planlı bir denetimi, özdenetim kuruluşunun toplam üye sayısının yüzde onundan fazla olmamak üzere ve özdenetim kuruluşunun en az iki üyesi bakımından gerçekleştirilir. - federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, planlı denetimler yapmak için yıllık plana uygun düzenleyici organizasyon.

11. Bu Federal Yasanın sırasıyla 11. ve 12. Maddelerinde belirtilen şekilde bir belgesel inceleme ve (veya) saha denetimi şeklinde planlı bir denetim gerçekleştirilir.

12. Bir tüzel kişi, bireysel bir girişimci, bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı tarafından, emrin veya emrin bir kopyası gönderilerek, davranışının başlamasından en geç üç iş günü önce planlı bir denetimden haberdar edilir. devlet kontrol (denetim) organının başkanı, başkan yardımcısı, iadeli taahhütlü posta ile veya başka herhangi bir yolla planlı bir incelemenin başlangıcında belediye kontrol organı.

13. Bir özdenetim kuruluşunun üyelerinin planlı bir denetimi durumunda, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, katılım veya mevcudiyet olasılığını sağlamak için özdenetim kuruluşunu bilgilendirmekle yükümlüdür. planlanmış denetim sırasında temsilcisi.

14. Özdenetim kuruluşunun üyeleri tarafından, belediye yasal düzenlemeleri, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin ihlallerinin tespit edilmesi durumunda, bu tür üyelerin planlı bir denetimi sırasında belirlenen ihlalleri, planlanan denetimin tamamlandığı tarihten itibaren beş iş günü içinde özdenetim kuruluşuna bildirmekle yükümlüdür.

Madde 10

Planlanmamış bir teftişin organizasyonu ve yürütülmesi

1. Planlanmamış bir teftişin konusu, bir tüzel kişilik, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin faaliyetlerini yerine getirme sürecinde bireysel bir girişimci, devlet kontrol (denetim) organlarının talimatlarının yerine getirilmesi, belediye kontrol organları, cana, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye zarar vermemek, devletin güvenliğini sağlamak, doğal ve insan kaynaklı acil durumların oluşmasını önlemek, böyle bir zarara neden olmanın sonuçları.

2. Planlanmamış bir denetim yürütmenin temeli:

1) bir tüzel kişilik tarafından icra için son tarihin sona ermesi, daha önce verilmiş bir emrin bireysel girişimcisi, belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve (veya) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlalini ortadan kaldırmak için;

2) devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından vatandaşlardan, tüzel kişilerden, bireysel girişimcilerden, devlet makamlarından, yerel yönetimlerden, medyadan aşağıdaki gerçekler hakkında bilgi ve başvuruların alınması:

a) yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devletin güvenliğine zarar verme tehdidinin yanı sıra doğal ve insan kaynaklı acil durum tehdidinin ortaya çıkması;

b) yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine ve ayrıca doğal ve insan kaynaklı acil durumların meydana gelmesine zarar vermek;

c) Tüketici haklarının ihlali (hakları ihlal edilen vatandaşların temyizi durumunda).

3. Devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına başvuran kişinin kimliğinin belirlenmesine izin vermeyen itiraz ve beyanlar ile bu maddenin 2. bölümünde belirtilen gerçekler hakkında bilgi içermeyen itiraz ve beyanlar, planlanmamış bir kontrol yapmak için bir temel oluşturamaz.

4. Planlanmamış bir denetim, bu Federal Yasa#S'nin sırasıyla 11#S ve 12. Maddelerinde belirtilen şekilde bir belgesel inceleme ve (veya) yerinde bir denetim şeklinde gerçekleştirilir.

5. Rusya Federasyonu mevzuatına göre küçük veya orta ölçekli işletmelerle ilgili tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin programsız yerinde denetimi, "a" ve "b" alt paragraflarında belirtilen gerekçelerle gerçekleştirilebilir. #M12293 2 902135756 0 0 0 0 0 0 0 361311376 bu #S maddesinin 2. bölümünün 2. paragrafı, devlet kontrolü (denetim), bu tür tüzel kişilerin işyerindeki savcılık ile anlaştıktan sonra belediye kontrol organları, bireysel girişimciler.

6. Bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı ve küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış bir yerinde incelemesinin savcılığı tarafından onaylanması için standart bir başvuru formu, tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu Hükümeti.

7. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı ve savcılık tarafından küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde incelemesinin onaylanması prosedürü ve ayrıca savcılığın onaylanması için prosedür programlanmamış bir yerinde incelemenin onayı, Rusya Federasyonu Başsavcısının emriyle belirlenir.

8. Devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının emrini veya emrini imzaladığı gün, davranışını koordine etmek için küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış bir yerinde incelemesi yapma , devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı iadeli taahhütlü posta ile veya elektronik dijital imza ile imzalanmış bir elektronik belge şeklinde küçük veya büyük işyerlerinin bulunduğu yerdeki savcılığa gönderir veya gönderir. orta ölçekli işletmeler, planlanmamış bir yerinde denetim onayı için bir başvuru. Bu başvuruya, baş, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısı, planlanmamış bir yerinde inceleme yapma konusunda belediye kontrol organının emri veya emrinin bir kopyası ve bunun için temel teşkil eden bilgileri içeren belgeler eşlik eder. yönetmek.

9. Küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde denetiminin onaylanması için yapılan başvuru ve buna ekli belgeler, planlanmamış bir yerinde incelemenin yasallığını değerlendirmek için alındığı gün savcılık tarafından değerlendirilir. denetleme.

10. Küçük veya orta ölçekli işletmelerin programsız yerinde incelemesinin onaylanması başvurusunun ve buna ekli belgelerin en geç alındığı günü takip eden iş günü içinde değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, savcı veya vekili, planlanmamış bir yerinde incelemenin onaylanmasına veya onaylanmamasına karar verir.

11. Planlanmamış bir yerinde inceleme üzerinde anlaşmayı reddetme gerekçeleri şunlardır:

1) küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde denetiminin onaylanması için başvuruya ekli belgelerin olmaması;

2) bu maddenin 2. paragrafının gerekliliklerine uygun olarak planlanmamış bir yerinde inceleme yapmak için hiçbir gerekçe yoktur;

3) bir devlet kontrol (denetim) organının, bir belediye kontrol organının planlanmamış bir yerinde inceleme yapma kararının yerine getirilmesi için bu Federal Yasa tarafından belirlenen şartlara uyulmaması;

4) federal yasalara, Rusya Federasyonu Başkanı'nın düzenleyici yasal düzenlemelerine, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemelerine aykırı olarak planlanmamış bir yerinde inceleme yapmak;

5) planlanmamış bir yerinde inceleme konusunun devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organının yetkilerine uymaması;

6) birkaç devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı tarafından bir tüzel kişilik veya bir bireysel girişimci ile ilgili olarak belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen aynı zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere uygunluğun doğrulanması.

12. Planlanmamış bir yerinde inceleme yapmanın temeli, hayata, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar verilmesi, ayrıca doğal ve insan kaynaklı acil durumların ortaya çıkması, ihlallerin tespiti ise belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler, acil önlem alma ihtiyacı nedeniyle bu tür ihlaller sırasında, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları derhal plansız bir yerinde inceleme yapmaya başlama hakkına sahiptir. bu maddenin 6. ve 7. fıkralarında belirtilen belgelerin yirmi dört saat içinde savcılığa gönderilmesi suretiyle alınan kontrol tedbirlerinin savcılığa bildirilmesi. Bu durumda, savcı veya vekili, ilgili belgelerin alındığı gün programsız bir yerinde inceleme yapılmasının onaylanmasına karar verir.

13. Savcının veya vekilinin programlanmamış bir yerinde incelemenin yürütülmesini onaylama veya davranışını onaylamayı reddetme kararı, biri iadeli taahhütlü posta ile sunulan veya gönderilen iki nüsha halinde yazılı olarak düzenlenir. kararın verildiği gün makbuz veya elektronik belge şeklinde. , elektronik dijital imza ile imzalanmış, devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına.

14. Plansız bir yerinde denetim derhal gerekliyse, programsız bir yerinde denetimin yürütülmesini onaylama kararının bir kopyası savcılık tarafından devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına gönderilir. bilgi ve telekomünikasyon ağı.

15. Savcının veya vekilinin planlanmamış bir yerinde incelemenin yürütülmesini onaylama veya davranışını onaylamayı reddetme kararı, daha yüksek bir savcıya veya bir mahkemeye itiraz edilebilir.

16. Gerekçeleri bu maddenin 2. Kısmının 2. fıkrasında belirtilen planlanmamış yerinde denetim dışında, programsız bir yerinde denetim yapılması hakkında, tüzel kişi, bireysel girişimci, İdare tarafından bildirilir. devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, mümkün olan her şekilde başlamadan en az yirmi dört saat önce.

17. Bir tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin faaliyetleri sonucunda vatandaşların hayatına, sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar verilmesi veya verilmesi halinde, doğal ve insan kaynaklı acil durumlar ortaya çıktığından veya doğabileceğinden, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin önceden bildirilmesi, planlanmamış bir yerinde denetimin başlatılması gerekli değildir.

18. Bir özdenetim kuruluşunun, devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının üyelerinin programsız bir yerinde denetimi olması durumunda, planlanmamış yerinde denetimin özdenetim kuruluşuna bildirilmesi zorunludur. planlanmamış yerinde inceleme sırasında temsilcisinin katılımını veya mevcudiyetini sağlamak için.

19. Savcılık organları, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından yürütülen küçük ve orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde teftişlerinin ve planlanmamış yerinde teftişlerin yıllık izlenmesinin kayıtlarını tutar.

20. Özdenetim kuruluşunun üyeleri tarafından belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin ihlalleri tespit edilirse, planlanmamış bir yerinde inceleme yaparken, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri özdenetim kuruluşunun bu tür üyeleri, programlanmamış yerinde denetimin tamamlandığı tarihten itibaren beş iş günü içinde tespit edilen ihlalleri özdenetim kuruluşuna bildirmekle yükümlüdür.

Madde 11

Belgesel doğrulama

1. Belgesel doğrulamanın konusu, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin belgelerinde yer alan, örgütsel ve yasal biçimlerini, hak ve yükümlülüklerini, faaliyetlerinin uygulanmasında kullanılan ve onlar tarafından yerine getirilmesine ilişkin belgelerde yer alan bilgilerdir. belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler, devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının talimatlarının ve kararlarının uygulanması.

2. Belgesel denetimin organizasyonu (hem programlanmış hem de planlanmamış) tarafından belirtilen şekilde gerçekleştirilir. #M12293 0 902135756 1265885411 24258 1376109634 996174788 3003152344 77 1240672208 136320869 Bu Federal Yasanın 14. Maddesi #S ve devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organının bulunduğu yerde gerçekleştirilir.

3. Belge kontrolü yapma sürecinde, bir devlet kontrol (denetim) organının yetkilileri, bir belediye kontrol organı, her şeyden önce, devlet kontrolünün emrinde olan bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin belgelerini dikkate alır ( denetim) organı, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin uygulanmaya başladığına dair bildirimler de dahil olmak üzere bir belediye kontrol organı, tarafından öngörülen şekilde sunulur. #M12293 1 902135756 1265885411 84 2574517573 10 1776883551 3862293663 4204066907 2156333762 Bu Federal Yasa #S'nin 8. Maddesi, önceki teftiş eylemleri, idari suç davalarının değerlendirilmesine ilişkin materyaller ve devlet kontrolünün (denetim) sonuçlarına ilişkin diğer belgeler, bu tüzel kişilerle ilgili olarak yürütülen belediye kontrolü, bireysel girişimciler.

4. Devlet kontrol (denetim) organının emrindeki belgelerde yer alan bilgilerin güvenilirliğinin, belediye kontrol organının makul şüpheler uyandırması veya bu bilgilerin bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından yerine getirilmesinin değerlendirilmesine izin vermemesi durumunda belediye kanunları tarafından belirlenen zorunlu şartlar veya şartlar, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, tüzel kişiliğin adresine, bireysel girişimcinin adresine, gerekli diğer belgeleri sunma şartıyla gerekçeli bir talep gönderir. Belge kontrolü sırasında dikkate alınır. Baş, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısı, denetim yürütmeye ilişkin belediye kontrol organı veya belgesel kontrol yürütme vekilinin emri veya emrinin bir kopyası talebe eklenir.

5. Gerekçeli bir talebin alındığı tarihten itibaren on iş günü içinde, tüzel kişi, bireysel girişimci, talepte belirtilen belgeleri devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına göndermelidir.

6. Talepte belirtilen belgeler, mührü (varsa) ve buna göre bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin, başkanının, tüzel kişiliğin diğer yetkilisinin imzası tarafından onaylanmış kopyalar şeklinde sunulur.

7. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına sunulan belgelerin kopyalarının noter tasdiki talep edilmesine izin verilmez.

8. Belge kontrolü sırasında tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından sunulan belgelerde hatalar ve (veya) çelişkiler ortaya çıkarsa veya bu belgelerde yer alan bilgilerin devlet kontrol (denetim) kuruluşunda yer alan bilgilerle tutarsızlığı , belediye kontrol organı belgeleri ve (veya) devlet kontrolü (denetim) sırasında alınan, belediye kontrolü, bununla ilgili bilgiler bir tüzel kişiliğe gönderilir, bireysel bir girişimci talebi ile on iş günü içinde gerekli açıklamaları yazılı olarak sağlamalıdır. .

9. Tüzel kişi, bireysel girişimci, sunulan belgelerde tespit edilen hatalar ve (veya) çelişkiler veya bu belgenin 8. bölümünde belirtilen bilgilerin tutarsızlığı ile ilgili olarak devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına açıklamalar sunar. Madde, devlet kontrol organına (denetim) ek olarak, daha önce sunulan belgelerin doğruluğunu teyit eden belediye kontrol organı belgelerini sunma hakkına sahiptir.

10. Belge kontrolü yapan görevli, tüzel kişiliğin başkanı veya diğer yetkilisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi tarafından sunulan açıklama ve belgeleri ve daha önce sunulan belgelerin doğruluğunu teyit eden belgeleri dikkate almak zorundadır. Devlet kontrol (denetim) organı, sunulan açıklamaların ve belgelerin değerlendirilmesinden sonra veya açıklamaların yokluğunda, belediye kontrol organı, belediye yasal düzenlemeleri, devlet kontrol görevlileri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin veya gerekliliklerin ihlal edildiğine dair işaretler tespit ederse, (denetim) organı, belediye kontrol organının yerinde inceleme yapma hakkı vardır.

11. Belge kontrolü yapılırken, bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı, bir tüzel kişilikten, bireysel bir girişimciden belgesel kontrol konusuyla ilgili olmayan bilgi ve belgeleri talep etme hakkına sahip değildir.

Madde 12

alan kontrolü

1. Yerinde incelemenin konusu, bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin belgelerinde ve ayrıca çalışanlarının uygunluğu, bölgelerin, binaların, yapıların, yapıların, binaların, ekipmanların durumlarında yer alan bilgilerdir. Bu kişilerin faaliyetleri sırasında kullandıkları benzer nesneler, araçlar, tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından üretilen ve satılan mallar (yapılan işler, sağlanan hizmetler) ve belediye kanunları tarafından belirlenen zorunlu gereklilikleri ve gereklilikleri yerine getirmek için aldıkları önlemler. davranır.

2. Tüzel kişiliğin bulunduğu yerde, bireysel bir girişimcinin faaliyet yerinde ve (veya) faaliyetlerinin fiili olarak gerçekleştirildiği yerde yerinde bir inceleme (hem planlanmış hem de programlanmamış) gerçekleştirilir.

3. Belgesel inceleme sırasında aşağıdakilerin mümkün olmadığı durumlarda yerinde inceleme yapılır:

1) belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlangıcına ilişkin bildirimde ve bir tüzel kişiliğin, devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının emrinde bulunan bireysel girişimcinin diğer belgelerinde yer alan bilgilerin eksiksizliğini ve güvenilirliğini doğrulamak;

2) bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin faaliyetlerinin, uygun bir kontrol önlemi uygulamadan, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklere veya gerekliliklere uygunluğunu değerlendirmek.

4. Yerinde inceleme, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, tüzel kişiliğin başkanının veya diğer yetkilisinin zorunlu olarak tanıtılması, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi tarafından resmi bir sertifikanın sunulmasıyla başlar. başkanının emri veya emri, devlet kontrol organının başkan yardımcısı ( denetim), yerinde denetim atanması ve yerinde denetim yapan kişilerin yetkileri ile belediye kontrol organı ve ayrıca amaçlar, hedefler, yerinde denetim yapmak için gerekçeler, kontrol önlemlerinin türleri ve kapsamı, uzmanların bileşimi, yerinde denetime katılan uzman kuruluşların temsilcileri, uygulama hüküm ve koşulları ile.

5. Bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerine yerinde inceleme yapma fırsatı vermekle yükümlüdür. Yerinde denetimden önce bir belge denetimi yapılmadıysa, amaçları, amaçları ve yerinde denetimin konusu ile ilgili belgeleri kendileri ile birlikte, ayrıca yerinde denetimi yapan görevlilere ve incelemeye katılan uzmanlara erişim sağlamak. yerinde inceleme, uzman kuruluşların temsilcileri, tüzel kişiliğin kullandığı bölgeye, bireysel girişimcinin faaliyetleri sırasında bina, yapı, yapılar, tesisler, tüzel kişiler tarafından kullanılan ekipman, bireysel girişimciler, benzeri nesneler, araçlar ve onlar tarafından taşınan mallar.

Madde 13

Muayene için zaman sınırı

1. Sağlanan kontrollerin her biri için son tarih #M12293 0 902135756 0 0 0 0 0 0 0 3649772041 makaleler 11#S ve #M12293 1 902135756 0 0 0 0 0 0 0 1411847528 Bu Federal Yasa#S'nin 12'si yirmi iş gününü aşamaz.

2. Bir küçük ticari kuruluşla ilgili olarak, planlı bir yerinde inceleme yapmak için toplam süre, küçük bir işletme için elli saati ve bir mikro işletme için yılda on beş saati aşamaz.

3. Devlet kontrol (denetim) organının yetkililerinin gerekçeli teklifleri temelinde karmaşık ve (veya) uzun çalışmalar, testler, özel incelemeler ve soruşturmalar yürütme ihtiyacı ile ilgili istisnai durumlarda, yerinde yürüten belediye kontrol organı planlı denetim, planlı yerinde denetim kontrolleri yapmak için son tarih, bu tür bir organın başkanı tarafından uzatılabilir, ancak küçük işletmeler, mikro işletmeler ile ilgili olarak yirmi iş gününden fazla olamaz, on beş saatten fazla olamaz.

4. Öngörülen her birinin süresi #M12293 2 902135756 0 0 0 0 0 0 0 3649772041 makaleler 11#S ve #M12293 3 902135756 0 0 0 0 0 0 0 1411847528 Bu Federal Yasanın 12'si, Rusya Federasyonu'nun çeşitli kurucu kuruluşlarının topraklarında faaliyet gösteren bir tüzel kişiyle ilgili çekler, tüzel kişiliğin her şubesi, temsilciliği için ayrı ayrı belirlenir.

Madde 14

Bir denetim düzenleme prosedürü

1. Denetim, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organı başkanının emri veya emri temelinde gerçekleştirilir. Devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının standart bir emri veya emri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir. Bir teftiş, yalnızca devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organı başkanının emri veya emrinde belirtilen bir memur veya görevliler tarafından yapılabilir.

2. Devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının emri veya emri şunları belirtecektir:

1) devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının adı;

2) denetim yapmaya yetkili memurların veya yetkililerin soyadları, adları, soyadı, pozisyonları ve ayrıca denetime katılan uzmanlar, uzman kuruluşların temsilcileri;

3) doğrulaması yapılan bireysel girişimcinin tüzel kişiliğinin adı veya soyadı, adı, himayesi;

4) denetimin amaçları, amaçları, konusu ve uygulama süresi;

5) doğrulanması zorunlu gereklilikler ve belediye kanunları tarafından belirlenen gereklilikler dahil olmak üzere, denetimin yürütülmesi için yasal gerekçeler;

6) denetimin amaç ve hedeflerine ulaşmak için gerekli kontrol önlemlerinin zamanlaması ve listesi;

7) kontrol önlemlerinin uygulanması için idari düzenlemelerin bir listesi;

8) denetimin amaç ve hedeflerine ulaşmak için tüzel kişilik tarafından sunulması gereken bireysel bir girişimcinin gerekli olduğu belgelerin bir listesi;

9) muayenenin başlangıç ​​ve bitiş tarihleri.

3. Başkanın, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısının, belediye kontrol organının emri veya emrinin damgalı kopyaları, devlet kontrol (denetim) organı, denetimi yapan belediye kontrol organı yetkilileri tarafından imza karşılığı teslim edilir, tüzel kişinin baş, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi ile aynı anda hizmet belgelerinin ibraz edilmesi. Doğrulamaya tabi kişilerin talebi üzerine, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri, yetkilerini teyit etmek için bu organlar hakkında bilgi vermekle yükümlüdür.

4. Bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer yetkilisi veya yetkili temsilcisinin talebi üzerine, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, devlet kontrol (denetim) organı yetkilileri, belediye kontrol organı doğrulamaya tabi kişileri tanımakla yükümlüdür. faaliyetleri sırasında bir tüzel kişi, bireysel bir girişimci tarafından kullanılan nesneler üzerinde kontrol önlemlerinin uygulanmasına yönelik idari düzenlemeler ve bunların uygulanmasına ilişkin prosedür ile.

Madde 15

Denetim Kısıtlamaları

Bir teftiş yaparken, bir devlet kontrol (denetim) organının yetkilileri, bir belediye kontrol organı aşağıdaki haklara sahip olmayacaktır:

1) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin yerine getirilip getirilmediğini kontrol edin, eğer bu tür gereklilikler devlet kontrol (denetim) organının yetkileri ile ilgili değilse, belediye kontrol organı, adına bu görevlilerin hareket ettiği;

2) bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yürütme sırasında yetkili temsilcisinin yokluğunda planlı veya programsız bir yerinde inceleme yapmak, 2. bölümün 2. paragrafının "b" alt paragrafında belirtilen gerekçeler

3) doğrulama nesneleri değilse veya doğrulama konusuyla ilgili değilse, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin belgelerinin, bilgilerin, ürün numunelerinin, muayene örneklerinin sunulmasını istemek ve bunların orijinallerine el koymak belgeler;

4) araştırma, test, ölçüm için ürün numuneleri, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin muayene örneklerini, bu numunelerin seçimine ilişkin protokoller hazırlamadan, öngörülen biçimde ve ulusal tarafından belirlenen normları aşan miktarda numune almak Yürürlüğe girdiği güne kadar geçerli olan araştırma, test, ölçüm, teknik düzenlemeler veya diğer normatif teknik belgeler ve araştırma, test, ölçüm kuralları ve yöntemleri;

5) Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen durumlar dışında, bir denetim sonucunda elde edilen ve devlet, ticari, resmi, kanunla korunan diğer sırları oluşturan bilgileri yaymak;

6) denetim için belirlenen son tarihleri ​​aşmak;

7) masrafları kendilerine ait olmak üzere kontrol önlemleri alma konusunda tüzel kişilere, bireysel girişimcilere talimat veya teklif vermek.

Madde 16

Kontrol sonuçlarını işleme prosedürü

1. Denetimin sonuçlarına dayanarak, devlet kontrol (denetim) organının yetkilileri, denetimi yürüten belediye kontrol organı, öngörülen biçimde iki nüsha halinde bir eylem düzenler. Denetim raporunun standart formu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir.

2. Muayene raporu şunları belirtecektir:

1) denetim raporunun hazırlanma tarihi, saati ve yeri;

2) devlet kontrol organının (denetim) veya belediye kontrol organının adı;

3) devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının emri veya emrinin tarih ve numarası;

4) teftişi yürüten görevli veya görevlilerin soyadları, adları, soyadı ve konumları;

5) kontrol edilen tüzel kişinin adı veya bireysel girişimcinin soyadı, adı ve soyadı ile tüzel kişiliğin diğer resmi veya yetkili temsilcisinin soyadı, adı, patronimi ve pozisyonu , denetim sırasında hazır bulunan bireysel girişimcinin yetkili temsilcisi;

6) denetimin tarihi, saati, süresi ve yeri;

7) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin tespit edilen ihlalleri, bunların niteliği ve bu ihlalleri gerçekleştiren kişiler de dahil olmak üzere denetimin sonuçları hakkında bilgi;

8) doğrulama sırasında hazır bulunan baş, tüzel kişiliğin diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, imzalarının varlığı veya hakkında bilgi edinme veya tanımayı reddetme hakkında bilgi İmzalamayı reddetmenin yanı sıra, teftiş siciline yapılan inceleme hakkında veya belirtilen derginin tüzel kişilikte bulunmaması nedeniyle böyle bir giriş yapmanın imkansızlığı hakkında bilgi, bireysel girişimci;

9) Denetimi yapan görevli veya görevlilerin imzaları.

3. Ürün numunelerinin seçimi için protokoller, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin muayene örnekleri, çalışma protokolleri veya sonuçları, testler ve incelemeler, bir tüzel kişilik çalışanlarının açıklamaları, sorumlu tutulan bireysel bir girişimcinin çalışanları zorunlu gerekliliklerin veya gerekliliklerin ihlali denetim raporuna eklenir. , belediye yasal düzenlemeleri, tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmaya yönelik emirler ve denetimin sonuçlarıyla ilgili diğer belgeler veya bunların kopyaları.

4. Denetim raporu, tamamlanmasından hemen sonra, biri eklerin kopyaları ile birlikte baş, tüzel kişinin diğer resmi veya yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine makbuz karşılığında teslim edilen iki nüsha halinde düzenlenir. denetim raporuna aşina olma veya tanımayı reddetme. Bir tüzel kişiliğin başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin yokluğunda ve kontrol edilen kişinin muayene raporunu tanıma veya tanıma için makbuz vermeyi reddetmesi durumunda , kanun, devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organının dosyasında tutulan denetim raporunun bir kopyasına ekli iadeli taahhütlü posta ile gönderilir.

5. Muayene raporunun düzenlenebilmesi için etüt, test, özel araştırma, inceleme sonuçlarına dayalı olarak bir sonuca varılması gerekiyorsa, tamamlanmasından sonraki üç iş gününü geçmeyen bir süre içinde bir muayene raporu düzenlenir. bir tüzel kişiliğin başkanına, diğer memuruna veya yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine imza karşılığı teslim edilir veya bir kopyasına ekli iadeli taahhütlü posta ile gönderilir. devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organının dosyasında tutulan teftiş raporu.

6. Planlanmamış bir yerinde inceleme, savcılık ile yürütülmesinin koordinasyonunu gerektiriyorsa, inceleme raporunun bir kopyası, incelemenin yapılmasını onaylama kararını veren savcılığa, tarihten itibaren beş iş günü içinde gönderilir. denetim raporunun düzenlenme tarihi.

7. Devlet, ticari, resmi veya diğer sırları oluşturan bilgileri içeren denetimin sonuçları, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şartlara uygun olarak belgelenir.

8. Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından oluşturulan standart biçimde bir denetim kaydı tutmaları gerekmektedir.

9. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri tarafından yapılan teftişlerin kaydında, yapılan teftişin, devlet kontrol (denetim) organının adı, adı hakkında bilgi içeren bir kayıt yapılır. belediye denetim organı, denetimin başlangıç ​​ve bitiş tarihleri, denetimin yapılma zamanı, yasal dayanakları, amaçları, amaçları ve denetimin konusu, tespit edilen ihlaller ve verilen emirler ile bunların adları, adları, soyadı ve konumları denetimi yapan görevli veya görevliler, imzaları.

10. Çek defteri, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin mührü ile dikilmeli, numaralandırılmalı ve onaylanmalıdır.

11. Denetim kaydının olmaması durumunda denetim raporuna uygun bir giriş yapılır.

12. Denetim raporunda belirtilen gerçekler, sonuçlar, öneriler veya tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için verilen bir emir ile onbeş gün içinde denetimi yapılan tüzel kişi, bireysel girişimci denetim raporunun alındığı tarihten itibaren, ilgili devlet kontrol organına (denetim), belediye kontrol organına yazılı olarak teftiş eylemine itiraz etme ve (veya) tespit edilenleri ortadan kaldırmak için verilen emri sunma hakkına sahiptir. genel olarak ihlaller veya bireysel hükümleri. Aynı zamanda, bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci, bu tür itirazların geçerliliğini teyit eden belgeleri veya onaylı kopyalarını bu tür itirazlara ekleme veya bunları devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına devretme hakkına sahiptir. kararlaştırılan süre.

Madde 17

Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri tarafından teftiş sırasında ortaya çıkan ihlallerin gerçekleriyle ilgili olarak alınan önlemler

1. Bir denetim sırasında, bir tüzel kişinin veya bireysel bir girişimcinin zorunlu gerekliliklerin veya belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlalleri ortaya çıkarsa, devlet kontrol (denetim) organının yetkilileri, denetimi yapan belediye kontrol organı, Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü yetkiler dahilinde, zorunludur:

1) tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için bir tüzel kişiliğe, bireysel bir girişimciye, ortadan kaldırılmasına ilişkin şartları belirten bir emir vermek;

2) Tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılmasını, önlenmesini, hayata, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye zarar verilmesinin önlenmesi, devletin güvenliğinin sağlanması, doğal ve insan kaynaklı acil durumların önlenmesi için önlemler almak, ve ayrıca tespit edilen ihlallerden sorumlu kişileri çekmek için önlemler.

2. Denetim sırasında bir tüzel kişiliğin, şubesinin, temsilciliğinin, yapı biriminin, bireysel girişimcinin faaliyetlerinin, bina, yapı, yapı, tesis, ekipman, benzeri nesneler, araçlar, üretilen mallar ve tarafından satılanlar (yapılan işler, sağlanan hizmetler) yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine, doğal ve insan kaynaklı acil durumlara zarar vermek için doğrudan bir tehdit oluşturuyor veya bu tür zararlara neden oldu, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, bir tüzel kişiliğin, şubesinin, temsilciliğinin, yapısal biriminin, bireysel girişimcinin faaliyetlerinin geçici olarak yasaklanmasına kadar, zarar vermemek veya zarar vermeyi durdurmak için derhal önlem almakla yükümlüdür. #M12291 901807667 Kodunda belirtilen şekilde Rusya Federasyonu İdari Suçlar Anayasa Mahkemesi tarafından #S, yaşam, vatandaşların sağlığı ve çevre için tehlike oluşturan ürünleri dolaşımdan geri çağırır ve vatandaşların yanı sıra diğer tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin dikkatine sunar, erişilebilir herhangi bir şekilde, bir zarar tehdidinin varlığı ve bunu önleme yolları hakkında bilgi.

Madde 18

Denetim sırasında devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin yükümlülükleri

Devlet kontrol organı (denetim) yetkilileri, denetim sırasında belediye kontrol organı şunları yapmakla yükümlüdür:

1) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin ihlallerini önlemek, tespit etmek ve bastırmak için Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak verilen yetkileri zamanında ve tam olarak kullanmak;

2) Rusya Federasyonu mevzuatına, bir tüzel kişiliğin haklarına ve meşru menfaatlerine, doğrulanması yürütülen bireysel bir girişimciye uymak;

3) başkanının emri veya emri, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organının amacına uygun olarak davranışı hakkında bir teftiş yapmak;

4) yalnızca resmi görevlerin yerine getirilmesi sırasında bir denetim yapmak, yalnızca resmi sertifikaların sunulması üzerine yerinde denetim, başkanın emrinin veya emrinin bir kopyası, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organı ve Bölüm 5'te öngörülen durumda #M12293 0 902135756 1265885411 24254 57404379 4 2918883701 2541168865 3003152344 77 Bu Federal Yasanın 10. Maddesi #S, muayene onayına ilişkin belgenin bir kopyası;

5) Tüzel kişinin başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin denetim sırasında hazır bulunmasına ve denetimin konusu ile ilgili hususlarda açıklama yapmasına engel olmamak;

6) denetim sırasında hazır bulunan tüzel kişinin başkanına, diğer resmi veya yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine denetim konusuna ilişkin bilgi ve belgeleri sağlamak;

7) tüzel kişinin başkanına, diğer resmi veya yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine denetim sonuçları hakkında bilgi vermek;

8) Tespit edilen ihlallere ilişkin olgulara yanıt olarak alınan önlemleri belirlerken, bu önlemlerin ihlallerin ciddiyetine, yaşam, insan sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine olası tehlikelerine uygunluğunu dikkate almak , doğal ve insan yapımı acil durumların ortaya çıkması ve ayrıca vatandaşların, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının ve meşru menfaatlerinin makul olmayan şekilde kısıtlanmasını önlemek için;

9) tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde temyiz edildiklerinde eylemlerinin geçerliliğini kanıtlamak;

10) bu Federal Yasa ile belirlenen denetim şartlarına uymak;

11) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sunulması öngörülmeyen bir tüzel kişilikten, bireysel girişimci belgelerden ve diğer bilgilerden talep etmemek;

12) yerinde incelemeye başlamadan önce, tüzel kişiliğin başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin talebi üzerine, onları (varsa) idari düzenlemelerin hükümlerine alıştırmak, muayenenin yapıldığına göre;

13) Denetim kayıt defterine denetimin kaydını yapmak.

Madde 19

Devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının, teftiş sırasında yetkililerinin sorumluluğu

1. Devlet kontrol organı (denetim), belediye kontrol organı, sırasıyla işlevlerin, resmi görevlerin, yasa dışı eylemlerin komisyonunun (eylemsizlik) uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi durumunda yetkilileri, denetim sırasında aşağıdakilere uygun olarak sorumludur: Rusya Federasyonu mevzuatı.

2. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, ilgili organların yetkilileri tarafından resmi görevlerin yerine getirilmesi üzerinde kontrol uygular, yetkililer tarafından resmi görevlerin uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi durumlarının kayıtlarını tutar, uygun resmi soruşturmaları yürütür ve gerekli önlemleri alır. bu tür yetkililerle ilgili olarak Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak.

3. Rusya Federasyonu mevzuatını ihlal etmekten suçlu bulunan yetkililerle ilgili olarak alınan tedbirler hakkında, bu tedbirlerin alındığı tarihten itibaren on gün içinde, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yasal durumu bildirmekle yükümlüdür. tüzel kişi, bireysel girişimci, hakların yazılı olarak ve (veya) meşru çıkarları ihlal edilmiştir.

Madde 20

Bu Federal Yasanın gerekliliklerini ağır şekilde ihlal eden bir denetimin sonuçlarının geçersizliği

1. Bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı tarafından bu Federal Yasa ile belirlenen teftişlerin düzenlenmesi ve yürütülmesi gerekliliklerini ağır şekilde ihlal eden bir teftişin sonuçları, bir tüzel kişilik tarafından ihlal edildiğinin kanıtı olamaz, bireysel girişimci, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereksinimler ve gereksinimler ve daha yüksek bir devlet kontrol organı (denetim) veya bir mahkeme tarafından bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin başvurusu temelinde iptale tabidir.

2. Ağır ihlaller, aşağıdakiler için sağlanan gereksinimlerin ihlalini içerir:

1) kısım 2, 3 (planlanmış bir denetim yapmak için gerekçe olmaması bakımından), 9. maddenin 12. kısmı ve 16. kısım (bir denetimin bildirim süresi açısından) #M12293 0 902135756 1265885411 24254 57404379 4 2918883701 2541168865 3003152344 77 Bu Federal Yasa#S'nin 10. Maddesi;

2) 2. bölümün 2. paragrafı, 3. bölümü (planlanmamış bir yerinde inceleme yapma gerekçeleri açısından), 5. bölüm (küçük ve orta ölçekli ölçekli işletmeler) #M12293 1 902135756 1265885411 24254 57404379 4 2918883701 2541168865 3003152344 77 Bu Federal Yasa#S'nin 10. Maddesi;

3) bölüm 2 #M12293 2 902135756 1265885411 24257 3707929858 2918883727 3003152344 77 3707929858 2918883727 Bu Federal Yasa #S'nin 13. Maddesi (küçük işletmelerle ilgili denetim koşullarının ve zamanının ihlali ile ilgili olarak);

4) bölüm 1 #M12293 3 902135756 1265885411 24258 1376109634 996174788 3003152344 77 1240672208 136320869 Bu Federal Yasa #S'nin 14. Maddesi (başkanın emri veya emri olmadan denetim yapmak, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, belediye kontrol organı);

5) 3. paragraf (denetim konusuyla ilgili olmayan belgelere ilişkin gereklilik açısından), 6. paragraf (denetimlerin yürütülmesi için belirlenen sürelerin aşılması açısından) #M12293 4 902135756 1265885411 24259 2173971551 1088328 2918883704 3003152344 4292900552 2918883704 Bu Federal Yasa#S'nin 15. Maddesi;

6) bölüm 4 #M12293 5 902135756 1265885411 24260 1376109634 3675456991 287365050 3003152344 77 4294960712 Bu Federal Yasa#S'nin 16. Maddesi (denetim raporunun sunulmamasıyla ilgili).

Bölüm 3

Tüzel kişilerin hakları, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü ve haklarının korunması uygulamasında bireysel girişimciler

Madde 21

Denetim sırasında tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin hakları

Bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer yetkilisi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, denetim sırasında aşağıdaki haklara sahiptir:

1) denetim sırasında doğrudan hazır bulunmak, denetimin konusu ile ilgili hususlarda açıklama yapmak;

2) devlet kontrol organı (denetim), belediye kontrol organı, yetkililerinden doğrulama konusuyla ilgili ve hükümleri bu Federal Yasa ile öngörülen bilgileri almak;

3) teftişin sonuçları hakkında bilgi sahibi olmak ve teftiş eyleminde, teftişin sonuçları, onlarla anlaşma veya anlaşmazlığın yanı sıra devlet kontrol (denetim) organının yetkililerinin belirli eylemleri hakkında bilgi sahibi olduklarını belirtmek, belediye kontrol organı;

4) devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin, bir tüzel kişiliğin, bir denetim sırasında bireysel bir girişimcinin, idari ve (veya) haklarının ihlaline neden olan eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz etmek Rusya Federasyonu mevzuatına göre adli prosedür.

Madde 22

Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün uygulanması sırasında meydana gelen zararı tazmin etme hakkı

1. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin eylemleri (eylemsizliği) sonucu tüzel kişilere, bireysel girişimcilere verilen zararlar, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak yasa dışı olarak kabul edilir, medeni mevzuat uyarınca ilgili bütçelerin fonları pahasına, kayıp karlar (kayıp gelir) dahil olmak üzere tazminata tabidir.

2. Tüzel kişilere verilen zarar miktarını belirlerken, bireysel girişimciler suistimal devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının, görevlilerinin, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin, ürünlerin (işlerin, hizmetlerin) maliyetine veya faaliyetlerinin finansal sonuçlarına atfedilebilen harcamaları ve hakları ve (veya) meşru çıkarları ihlal edilen tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin yasal veya diğer profesyonel yardım almak için uyguladıkları veya uygulamak zorunda oldukları maliyetler.

3. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin yasal eylemleri nedeniyle tüzel kişilere, bireysel girişimcilere verilen zararlar, federal yasaların öngördüğü durumlar dışında tazminata tabi değildir.

Madde 23

Tüzel kişilerin haklarının korunması, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü uygulamasında bireysel girişimciler

1. Tüzel kişilerin haklarının korunması, devlet kontrolü (denetim) uygulamasında bireysel girişimciler, belediye kontrolü, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak idari ve (veya) adli bir şekilde gerçekleştirilir.

2. Bir devlet kontrol (denetim) organının veya bir belediye kontrol organının veya yetkililerinin eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz başvurusu, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen şekilde değerlendirmeye tabidir.

3. Devlet kontrol (denetim) organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri veya tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarını ve (veya) meşru çıkarlarını ihlal eden ve Rusya Federasyonu mevzuatına uymayan belediye kontrol organlarının belediye yasal düzenlemeleri beyan edilebilir. tamamen veya kısmen, Rusya Federasyonu mevzuatının belirlediği şekilde geçersizdir.

Madde 24

Tüzel kişilerin haklarının kamu tarafından korunması, devlet kontrolü (denetim) uygulamasında bireysel girişimciler, belediye kontrolü

1. Tüzel kişiler, yasal belgelere uygun olarak örgütsel ve yasal biçimden bağımsız olarak, bireysel girişimciler haklarını ve (veya) meşru menfaatlerini Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde koruma hakkına sahiptir.

2. Tüzel kişilerin dernekleri, bireysel girişimciler, özdenetim kuruluşları aşağıdaki haklara sahiptir:

1) tüzel kişiliklerin, bireysel girişimcilerin denetimlerinin yapıldığı, yasaya aykırı normatif yasal işlemlere karşı protestoda bulunma talebiyle savcılığa başvurmak;

2) tüzel kişilerin, bu derneklere üye bireysel girişimcilerin, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolünün uygulanmasında ihlal edilen özdenetim kuruluşlarının haklarını ve (veya) meşru menfaatlerini savunmak için mahkemeye başvurmak.

Madde 25

Tüzel kişilerin sorumluluğu, bu Federal Yasanın ihlali için bireysel girişimciler

1. Tüzel kişiler, teftiş yaparken, tüzel kişilerin yöneticilerinin, diğer yetkililerin veya yetkili temsilcilerinin mevcudiyetini sağlamakla yükümlüdür; bireysel girişimciler, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikleri ve gereklilikleri yerine getirmek için faaliyetleri düzenlemekten ve yürütmekten sorumlu yetkili temsilcilerin bulunması veya bulunmasını sağlamakla yükümlüdür.

2. Tüzel kişiler, başkanları, diğer yetkilileri veya tüzel kişilerin yetkili temsilcileri, bireysel girişimciler, bu Federal Yasayı ihlal eden yetkili temsilcileri, denetimlerin yürütülmesini makul olmayan bir şekilde engeller, denetimlerden kaçar ve (veya) bunlara uymaz. belirtilen süre içinde yetkililerin talimatları devlet kontrolü (denetim), belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin veya gerekliliklerin tespit edilen ihlallerini ortadan kaldırmak için belediye kontrol organları, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

4. Bölüm

Nihai hükümler

Madde 26

Rusya Federasyonu'nun bazı yasama işlemlerinin (yasama işlemlerinin hükümlerinin) geçersiz olarak tanınması üzerine

Geçersiz tanı:

1) #M12291 901794533 8 Ağustos 2001 tarihli Federal Yasa N 134-FZ "Devlet Denetiminin Yürütülmesinde Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına İlişkin (Denetleme)" #S (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, N 33, Madde 3436);

2) #M12293 0 901831143 2851210947 2005303019 1390661583 436776661 4294967274 2320869384 2821664351 4294967294 30 Ekim 2002 tarihli Federal Yasa N 132-FZ "Devlet Denetiminin Yürütülmesinde Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına İlişkin Federal Yasanın 1. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair (Denetleme) # S (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii) , 2002, N 44, 4297);

3) #M12293 1 901838120 0 0 0 0 0 0 209865953 10 Ocak 2003 tarihli Federal Yasanın 33. maddesinin 2. paragrafı N 17-FZ "Rusya Federasyonu'nda Demiryolu Taşımacılığı Üzerine" # S (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 2, Madde 169);

4) #M12293 2 901875499 2851210947 2005303019 1390661583 436776661 4294967274 2320869384 3557893663 4 1 Ekim 2003 tarihli Federal Yasa N 129-FZ "Devlet Kontrolü (Denetim) Sırasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına Dair Federal Yasanın 7. Maddesinde Değişiklikler ve İlaveler Hakkında" # S (Toplu Mevzuat Rusya Federasyonu, 2003, N 40, madde 3820);

5) #M12293 3 901938869 0 0 0 0 0 0 0 715327010 2 Temmuz 2005 tarihli Federal Yasanın 2. Maddesi N 80-FZ ""Belirli Faaliyet Türlerinin Lisanslanmasına Dair Federal Yasada Değişiklik Yapılmasına Dair" #S , # M12291 901794533 )" #S ve #M12291 901807667 Rusya Federasyonu Kanunu İdari Suçlar #S" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, No. 27, Art. 2719);

6) #M12293 4 901961871 0 0 0 0 0 0 0 715523619 31 Aralık 2005 tarihli Federal Yasanın 3. Maddesi N 206-FZ "Federal Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair" Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanununun Yürürlüğe Girmesine Dair "#S ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Diğer Yasama Kanunları Şehir Planlama Faaliyetlerinin İyileştirilmesi" (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2006, N 1, madde 17).

Madde 27

Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

1. Bu Federal Yasa, aşağıdakiler hariç olmak üzere, 1 Temmuz 2009 tarihinde yürürlüğe girecektir. #M12293 0 902135756 0 0 0 0 0 0 0 2127571380 parçalar 6#S ve #M12293 1 902135756 0 0 0 0 0 0 0 2127571380 Bu Federal Yasa#S'nin 9. Maddesinin 7'si.

2. #M12293 2 902135756 0 0 0 0 0 0 0 2127571380 Parça 6#S ve #M12293 3 902135756 0 0 0 0 0 0 0 2127571380 7 Bu Federal Yasa#S'nin 9. Maddesi 1 Ocak 2010'da yürürlüğe girecektir.

3. Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan düzenleyici yasal düzenlemeler, bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirildiği güne kadar bu Federal Yasaya aykırı olmadığı ölçüde uygulanır.

4. 1 Ocak 2011 tarihinden itibaren, tüzel kişiler ve bireysel girişimciler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organına, girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair bildirimleri imzalı bir elektronik belge şeklinde ilgili alanda gönderme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde elektronik dijital imza ile.

Başkan

Rusya Federasyonu

D. Medvedev

Moskova Kremlini

N 294-FZ

Belgenin elektronik metni

CJSC "Kodeks" tarafından hazırlanmış ve aşağıdakilere karşı kontrol edilmiştir: