MAGADAN ŞEHİR DUMA

KARAR

"MAGADAN ŞEHRİ" BELEDİYE FORMASYONUNUN BÖLGESİNDE ÇEVRE KORUMASI İÇİN ÖNLEMLERİN ORGANİZASYONU HAKKINDA YÖNETMELİK HAKKINDA

(18 Nisan 2016 N 20-D, 24 Nisan 2018 N 137-D tarihli Magadan Şehri Duma Kararları ile değiştirildiği şekliyle)

06.10.2003 N 131-FZ "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetim Teşkilatının Genel İlkeleri Hakkında", 10.01.2002 N 7-FZ "Çevre Koruması Üzerine" Federal Yasalarına uygun olarak, Madde 7'nin rehberliğinde , "Magadan Şehri" belediye Tüzüğü'nün 31 ve 45'i, Magadan Şehri Duması şunları kararlaştırdı:

1. "Magadan Şehri" (ekli) belediyesinin topraklarında çevre koruma önlemlerinin düzenlenmesine ilişkin Yönetmeliği onaylayın.

2. Geçersiz olarak kabul edin:

a) 18 Eylül 2008 tarihli Magadan Şehri Duma kararı N 110-D "Magadan Şehri" belediye oluşumu topraklarında doğa koruma önlemleri sistemine ilişkin Yönetmelikler hakkında;

b) Magadan Şehri Duması'nın 21 Temmuz 2010 tarihli N 56-D "Magadan Şehri" Belediye Oluşumu Bölgesinde Doğa Koruma Önlemleri Sistemine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Karar;

c) Magadan Şehri Dumasının 23 Nisan 2009 tarihli N 58-D "Magadan Şehri Dumasının Bazı Kararlarında Değişiklik Yapılmasına Dair" kararının 1. paragrafının 1.5 alt paragrafı .

3. Bu karar, şehir medyasında resmi olarak yayınlandıktan sonra yürürlüğe girer.

"Magadan Şehri"
A.A. POPOV

"MAGADAN ŞEHRİ" BELEDİYESİ BÖLGESİNDE ÇEVRE KORUMA ÖNLEMLERİNİN ORGANİZASYONU HAKKINDA YÖNETMELİK

(18 Nisan 2016 N 20-D, 24 Nisan 2018 N 137-D tarihli Magadan Şehri Duma Kararları ile değiştirildiği şekliyle)

I. Genel hükümler

1.1. Bu Yönetmelik, "Magadan Şehri" belediyesinin topraklarında çevreyi korumak için önlemlerin düzenlenmesi ve uygulanması prosedürünü belirler.

1.2. Bu Yönetmelik, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 42. Maddesi, "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetim Teşkilatının Genel İlkeleri Hakkında", "Üretim ve Tüketim Atıkları Üzerine", "Toprak Üzerine" federal yasalara uygun olarak geliştirilmiştir. , "Atmosferik Havanın Korunması Üzerine", Orman ve Su Kanunları , "Magadan Şehri" belediyesinin Tüzüğü .

1.3. Çevre koruma önlemlerinin ana hedefleri şunlardır:

Kentsel bölge topraklarında çevre koruma alanında yerel yönetimlerin öncelikli faaliyet alanlarının belirlenmesi;

"Magadan Şehri" belediyesinin sakinlerinin uygun bir çevre, çevre güvenliği ve çevrenin durumu hakkında güvenilir bilgi alma anayasal haklarının sağlanması;

Çevre koruma alanında nüfusun farkındalık, kültür ve yasal bilgi düzeyinin artırılması;

Yerel yönetimlerin, Rusya Federasyonu'nun devlet çevre kontrolü ve denetimi, "Magadan Şehri" belediyesinin topraklarında çevre koruma alanındaki ihlallerin önlenmesi ve önlenmesi konusunda endüstriyel ve kamu çevre kontrolü uzmanları ve temsilcileri ile etkileşiminin sağlanması .

1.4. Çevre koruma önlemlerinin amaçları şunlardır:

Yerel yönetimlerin çevre koruma önlemlerinin düzenlenmesi alanındaki ana faaliyetlerinin ve "Magadan Şehri" belediye oluşumunun topraklarında çevre koruma önlemlerinin düzenlenmesi için yasal temelin oluşturulması;

Sosyo-ekonomik sorunların dengeli bir şekilde çözülmesini sağlamak, elverişli bir ortamı sürdürmek, çevre koruma ve çevre güvenliği alanında hukukun üstünlüğünü güçlendirmek.

II. Çevre koruma önlemleri

2.1. "Magadan Şehri" belediye oluşumunun (bundan sonra şehir bölgesi olarak da anılacaktır) çevrenin korunmasına yönelik önlemler şunları içerir:

1) kentsel bölgenin topraklarının iyileştirilmesi için önlemler;

2) kentsel bölge sınırları içinde bulunan özel korunan doğal alanların ormanlarının kullanımı, korunması, korunmasının organizasyonu;

3) çevre koruma alanında nüfusun farkındalık, kültür ve yasal bilgi düzeyinin yükseltilmesi;

4) belediye katı atıklarının toplanması (ayrı biriktirme dahil), toplanması, taşınması, işlenmesi, bertarafı, nötrleştirilmesi, bertarafı için faaliyetlerin organizasyonuna katılım;

(Magadan Şehri Dumasının 24 Nisan 2018 N 137-D tarihli Kararı ile değiştirilen 4. madde)

5) yerel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanların kullanımı ve korunması alanında belediye kontrolünün uygulanması;

6) belediye orman kontrolünün uygulanması;

7) çevrenin durumu hakkında gözlem ve bilgi toplama;

8) çevre konularında toplantılar, konferanslar, seminerler, incelemeler, yarışmalar düzenlemek;

9) ekolojik eğitim sisteminin geliştirilmesi, şehir nüfusunun ekolojik kültürünün yetiştirilmesi ve oluşturulması;

9) devlet ve çevrenin korunması konularında vatandaşların itirazlarıyla çalışmak;

10) çevre koruma alanında kamu kontrolünün uygulanması ve kamu kontrolünün sonuçlarının kanuna uygun olarak değerlendirilmesi;

11) şehrin özel olarak korunan alanlarının sıhhi temizliği için faaliyetlerde bulunmak;

12) nüfusun kitlesel rekreasyonu için koşullar yaratmayı ve yerler düzenlemeyi amaçlayan çevre koruma önlemlerinin organizasyonu;

13) kamu su kütlelerinin kişisel ve evsel ihtiyaçlar için kullanımına ilişkin kuralların oluşturulması ve vatandaşların kamu su kütlelerine ve kıyı şeritlerine serbest erişiminin sağlanması da dahil olmak üzere bu tür su kütlelerinin kullanımına ilişkin kısıtlamalar hakkında halkı bilgilendirmek;

14) kentsel bölge sınırları içinde ekolojik turizmin gelişimi için koşullar yaratan etkinliklerin organizasyonu;

15) Rusya Federasyonu mevzuatı, Magadan Bölgesi ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen diğer yetkiler.

2.2. Çevre koruma önlemlerinin organizasyonu şunları sağlar:

Çevre koruma önlemlerinin esas olarak yerel yönetimler ve yetkilileri tarafından yasa ve belediye yasal düzenlemelerinde öngörülen şekilde onaylanan hedefli çevre koruma programlarının ve eylem planlarının geliştirilmesi yoluyla uygulanması;

Yürürlükteki yasalara uygun olarak kentsel bölge topraklarında ticari kuruluşlar ve diğer faaliyetler tarafından çevreyi korumaya yönelik önlemlerin uygulanması.

III. Çevre koruma önlemlerinin düzenlenmesinde yerel yönetimlerin faaliyetleri

3.1. Magadan Şehir Duması:

Kentsel bölge topraklarında çevre koruma alanındaki normatif yasal işlemleri kabul eder;

Çevre koruma alanında kabul edilen düzenleyici yasal düzenlemelerin uygulanması üzerinde kontrol gerçekleştirir;

Çevre üzerinde olumsuz bir etki ile ilişkili endüstriyel ve diğer ekonomik faaliyetler için projelerin uygulanmasına ilişkin kararlar alırken, nüfusun veya Şehir Dumasının inisiyatifinde düzenlenen çevre sorunları hakkında halka açık oturumlar düzenler;

Rusya Federasyonu yasalarına ve Magadan Bölgesi yasalarına uygun olarak, kentsel bölgenin topraklarında çevre koruma alanındaki diğer yetkileri kullanır.

3.2. Magadan Belediye Binası:

Çevre koruma için programların, bir dizi önlemin, kalkınma tahminlerinin ve planlarının geliştirilmesini ve uygulanmasını gerçekleştirir;

Çevrenin korunmasına yönelik tedbirlerin düzenlenmesi için kamu makamları, bireyler ve tüzel kişilerle etkileşime girer;

Verilen yetkiler dahilinde, çevresel inceleme, devlet çevre incelemesine katılmak üzere uzmanların görevlendirilmesi, çevre incelemesi alanında kanunla belirlenen diğer yetkilerin kullanılması konularında kararlar alır;

Kamu yetkililerinden çevre uzmanlığının nesneleri, devlet çevre uzmanlığının ve kamu çevre uzmanlığının sonuçları hakkında bilgi alır;

Kentsel bölge topraklarında çevre üzerinde olumsuz etki yaratan doğal kaynakların, nesnelerin ve kaynakların kullanıcılarının muhasebesini yapar;

Çevre koruma ve uygulama alanındaki gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetlerinin koordinasyonunu, verilen yetkiler dahilinde, mevzuatın uygulanmasına uygunluklarının doğrulanması, çevre koruma önlemlerinin uygulanması, gereklilikler, normlar ve kurallar ;

Belediye katı atıklarının toplanması (ayrı biriktirme dahil), toplanması, taşınması, işlenmesi, bertarafı, nötrleştirilmesi, bertarafı için faaliyetlerin organizasyonuna katılır;

24 Nisan 2018 tarihli Duma N 137-D)

Kentsel bölge topraklarında çevrenin durumu ile ilgili bilgilerin toplanması, işlenmesi, analizi, nüfusu çevrenin durumu hakkında bilgilendirme organizasyonu;

Çevre eğitimi sisteminin örgütlenmesini ve geliştirilmesini, kentsel bölge nüfusu arasında çevre kültürünün oluşumunu, medyada çevre sorunlarının ele alınmasını gerçekleştirir;

Çevre koruma önlemleri alanında, gerçek ve tüzel kişilerin, yasaların öngördüğü şekilde, bireylerin ve tüzel kişilerin mali kaynaklarını, çevre koruma faaliyetleri için hayır kurumlarını çekmelerine yardımcı olur;

Yürürlükteki mevzuatın sağladığı diğer yetkileri kullanır.

3.3. Çevrenin korunmasını sağlamak için yerel yönetimler ve yetkilileri aşağıdaki haklara sahiptir:

Çevre üzerindeki olumsuz etkiyi azaltacak önlemlerin uygulanması, üretim ve tüketim atıklarının oluşumu ve bertarafı ile katı belediye atığı ihraç eden işletmelerle sözleşmelerin varlığı hakkında gerçek ve tüzel kişilerden bilgi talep etmek;

(18 Nisan 2016 N 20-D tarihli Magadan Şehri Duma Kararı ile değiştirilen şekliyle)

Devlet makamlarından, çevresel izleme yapan kuruluşlardan, çevresel izleme verileri, analitik materyaller, diğer çevresel bilgilerden alın ve bunları çevreyi iyileştirme, kentsel bölgenin çevre güvenliğini sağlama kararları verirken kullanın;

Çevre koruma alanında bir idari suç olayının ve cezai yaptırıma tabi bir fiilin varlığını gösteren gerçekleri ve materyalleri kaydedin ve ilgili devlet organlarına aktarın;

Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki mevcut mevzuatına aykırı olarak yürütülen faaliyetlerin askıya alınması veya sona erdirilmesi konusunda ilgili devlet organlarına önerilerde bulunmak;

Çevre koruma alanında faaliyetlerin yürütülmesi için bu Yönetmelik ve düzenleyici yasal düzenlemeler ile sağlanan diğer haklara sahiptirler.

IV. Çevre koruma önlemlerinin finansmanı

4.1. Kentsel bölge topraklarında çevreyi korumaya yönelik önlemlerin organizasyonu için mali destek, "Magadan Şehri" belediye oluşumunun bir gider yükümlülüğüdür.

4.2. Bu faaliyetler için harcamalar, ilgili mali yıl için "Magadan Şehri" belediye oluşumunun bütçesinde sağlanan fonlar dahilinde gerçekleştirilir.

4.3. "Magadan Şehri" belediyesinin yerel özyönetim organlarının çevreyi korumaya yönelik önlemleri uygulamak için, kanunla belirlenen prosedüre uygun olarak diğer finansman kaynakları kullanılabilir.

belediye başkanı
"Magadan Şehri"
A.A. POPOV

Çevre koruma, her bir belirli kirleticiye genel yasal gereklilikler getiren ve bu gerekliliklerin karşılanmasında menfaatini sağlayan bir dizi uluslararası, eyalet ve bölgesel yasal düzenleme, talimat ve standartlar, bu gereklilikleri uygulamak için belirli çevresel önlemler olarak anlaşılmaktadır.

Ancak tüm bu bileşenler içerik ve gelişme hızı açısından birbirine tekabül ederse, yani tek bir çevre koruma sistemi oluşturuyorlarsa, başarıya güvenilebilir.

Doğayı insanın olumsuz etkilerinden koruma görevi zamanında çözülmediğinden, artık insanı değişen doğal çevrenin etkisinden koruma görevi giderek daha fazla hale gelmektedir. Bu kavramların her ikisi de "(insan) doğal ortamının korunması" terimiyle bütünleştirilmiştir.

Çevre koruma şunlardan oluşur:

• - bilimsel çevre ilkelerini bağlayıcı yasal yasalar şeklinde formüle eden yasal koruma;
• - işletmeler için ekonomik açıdan faydalı hale getirmeye çalışan çevre koruma faaliyetleri için maddi teşvikler;
• - mühendislik koruması, çevre ve kaynak tasarrufu sağlayan teknoloji ve ekipman geliştirme.

Rusya Federasyonu "Çevre Koruma Kanunu" uyarınca, aşağıdaki nesneler korumaya tabidir:

• - doğal ekolojik sistemler, atmosferin ozon tabakası;
• - toprak, toprak altı, yüzey ve yeraltı suları, atmosferik hava, ormanlar ve diğer bitki örtüsü, fauna, mikroorganizmalar, genetik fon, doğal manzaralar.

Devlet tabiat rezervleri, tabiat rezervleri, milli tabiat parkları, tabiat anıtları, ender veya nesli tükenmekte olan bitki ve hayvan türleri ve bunların habitatları özel olarak korunur.

Doğal kaynakların uzun süreli kullanımı sürecinde doğanın akılcı kullanımı ve korunmasına yönelik genel ilke ve kurallar geliştirilmiştir.

İlk ilke, tüm doğa olaylarının insan için birden çok anlamı olduğu ve farklı bakış açılarından değerlendirilmesi gerektiği gerçeğine dayanır. Her olguya, çeşitli üretim dallarının çıkarları ve doğanın onarıcı gücünün korunması dikkate alınarak yaklaşılmalıdır.

İkinci ilke, doğal kaynakların kullanımında ve korunmasında yerel koşulların sıkı bir şekilde dikkate alınması gereğidir. Buna bölgesellik kuralı denir. Bu özellikle su ve orman kaynaklarının kullanımı için geçerlidir.

Doğadaki nesnelerin ve fenomenlerin karşılıklı bağlantılarından doğan üçüncü ilke, bir nesnenin korunmasının aynı zamanda onunla yakından ilişkili diğer nesnelerin korunması anlamına gelmesidir.

Bu nedenle, doğa koruma kapsamlı olmalıdır. Korunması gereken tek tek doğal kaynakların toplamı değil, uzun tarihsel gelişim sürecinde gelişen doğal bağlantılarla birbirine bağlı çeşitli bileşenleri içeren doğal bir komplekstir (ekosistem).

Hava kirliliğiyle mücadele için başlıca önlemler şunlardır: zararlı madde emisyonlarının sıkı kontrolü. Toksik başlangıç ​​ürünlerinin toksik olmayanlarla değiştirilmesi, kapalı çevrimlere geçilmesi, gaz temizleme ve toz toplama yöntemlerinin iyileştirilmesi gerekmektedir. Taşıma emisyonlarını azaltmak için işletmelerin konumunun optimizasyonu ve ekonomik yaptırımların yetkin bir şekilde uygulanması büyük önem taşımaktadır.

Uluslararası işbirliği, çevrenin kimyasal kirlilikten korunmasında önemli bir rol oynamaya başlıyor. 1970'lerde, gezegenimizi güneşten gelen ultraviyole radyasyonun tehlikeli etkilerinden koruyan ozon tabakasında O3 konsantrasyonunda bir azalma keşfedildi. 1974'te ozonun atomik klorun etkisiyle yok edildiği belirlendi. Atmosfere giren klorun ana kaynaklarından biri, aerosol kutularında, buzdolaplarında ve klimalarda kullanılan hidrokarbonların (freonlar, freonlar) klorofloro türevleridir. Ozon tabakasının tahribatı belki de sadece bu maddelerin etkisi altında gerçekleşmez. Bununla birlikte, üretimlerini ve kullanımlarını azaltmak için adımlar atılmıştır. 1985 yılında birçok ülke ozon tabakasını korumayı kabul etti. Atmosferik ozon konsantrasyonundaki değişikliklerle ilgili bilgi alışverişi ve ortak araştırmalar devam ediyor.

Kirleticilerin su kütlelerine girmesini önlemek için önlemlerin alınması, kıyı koruma şeritlerinin ve su koruma bölgelerinin oluşturulmasını, zehirli klor içeren pestisitlerin reddedilmesini ve kapalı döngülerin kullanılması yoluyla endüstriyel işletmelerden deşarjların azaltılmasını içerir. Petrol kirliliği riskini azaltmak, tankerlerin güvenilirliğini artırmakla mümkündür.

Dünya yüzeyinin kirlenmesini önlemek için önleyici tedbirlere ihtiyaç vardır - toprağın endüstriyel ve evsel kanalizasyon, katı evsel ve endüstriyel atıklarla kirlenmesini ve toprağın ve bu tür ihlallerin tespit edildiği nüfuslu alanların sıhhi temizliğini önlemek için.

Çevre kirliliği sorununa en iyi çözüm, kanalizasyon, gaz emisyonları ve katı atık olmayan atık olmayan endüstriler olacaktır. Bununla birlikte, bugün ve öngörülebilir gelecekte atıksız üretim temelde imkansızdır, uygulanması için tüm gezegen için tek tip olan döngüsel bir madde ve enerji akışı sistemi oluşturmak gerekir. Madde kaybı, en azından teorik olarak hala önlenebilirse, enerjinin çevresel sorunları hala devam edecektir. Termal kirlilik prensipte önlenemez ve rüzgar çiftlikleri gibi sözde temiz enerji kaynakları hala çevreye zarar verir.

Şimdiye kadar, çevre kirliliğini önemli ölçüde azaltmanın tek yolu düşük atık teknolojilerdir. Şu anda, zararlı madde emisyonlarının izin verilen maksimum konsantrasyonları (MAC) aşmadığı ve atıkların doğada geri dönüşü olmayan değişikliklere yol açmadığı düşük atık endüstrileri yaratılmaktadır. Hammaddelerin karmaşık işlenmesi, birkaç endüstrinin birleşimi, yapı malzemelerinin üretimi için katı atık kullanımı kullanılmaktadır.

Çevre kirliliğini azaltan yeni teknolojiler ve malzemeler, çevre dostu yakıtlar, yeni enerji kaynakları oluşturuluyor.

Bugün dünyada birçok çevre sorunu var. Hayvan ve bitki türlerinin yok olmasından insanlığın yozlaşması tehdidine kadar çok çeşitlidirler. Şu anda, tüm bu sorunları çözmek için rasyonel yollar bulmaya çok dikkat edilen birçok teori var, çevre koruma için çeşitli önlemler öneriliyor. Kağıt üzerinde ne yazık ki, her şey gerçekte olduğundan çok daha basittir.

Birçok ülkede ekoloji sorunu ilk sırada yer almaktadır. Ancak, Rusya'da, özellikle daha erken dönemlerde, buna gereken özen gösterilmemektedir. Şimdi bu soruna daha fazla dikkat ediliyor. Çeşitli çevre koruma önlemleri alınmaktadır. Ancak bu yeterli değil, doğaya daha iyi bakmak gerekiyor.

Çevre koruma nedir?

Bu, genel yasal gereklilikleri belirli bir kirleticiye getiren ve bunların uygulanmasına, çeşitli çevre koruma önlemlerinin uygulanmasına olan ilgisini sağlayan bir dizi bölgesel, eyalet ve uluslararası yasal düzenleme, standart ve talimattır. Ancak bu parçalar, gelişme hızı ve içerik açısından birbirine karşılık geldiğinde, yani doğal çevreyi korumak için bir tür birleşik sistem oluşturduklarında, başarıya güvenilebilir.

Doğayı insanın zararlı etkilerinden koruma görevi zamanında çözülmediğinden, günümüzde insanları değişen çevrenin etkilerinden koruma sorunu giderek daha fazla gündeme gelmektedir.

Koruma nesneleri

Rusya'da "Çevrenin Korunması Hakkında" bir yasa kabul edildi. Buna göre, aşağıdaki nesneler korumaya tabidir:

Su koruması

Su koruma sorunu çok önemlidir. Buradaki temel görev, ilişkileri ekonominin ve nüfusun ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde düzenlemektir. Başka görevler de var:

Suyun zararlı etkilerinin giderilmesi ve önlenmesi;

Bunları tükenme, tıkanma ve kirlilikten korumak;

Çeşitli su kütlelerinin durumunun iyileştirilmesi;

Su ilişkileri alanında hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi, kurum, kuruluş, işletme ve vatandaşların haklarının korunması.

Ayrıca, suların durumunu etkileyen yapıların, işletmelerin ve diğer tesislerin yapımı, tasarımı, yerleştirilmesi, işletmeye alınması da düzenlenmiştir. Bu çevre koruma önlemlerinin nasıl yürütüldüğünü izlemek gereklidir.

Devreye alınması yasaktır:

Suyu tıkanmaya ve kirlenmeye karşı koruyan cihazlarla donatılmamış yeniden inşa edilmiş ve yeni birimler, atölyeler, işletmeler, kamu hizmetleri ve diğer tesisler;

Toprak erozyonu, tuzlanma, su basması, sel, taşkın vb. önlemek için projeler tarafından öngörülen önlemlerin uygulanmasından önce sulama ve sulama sistemleri, kanallar ve rezervuarlar;

Projelerden onaylı drenaj sistemleri, su alma ve diğer yapılar hazır olmadan önce;

Projelere uygun olarak balık koruma cihazları olmadan yapılan su alma yapıları;

Özel su kontrol cihazlarına sahip teçhizatı olmayan ve ayrıca uygun durumlarda sıhhi koruma bölgelerinin bulunmadığı kuyular;

Hidrolik yapılar, öngörülen projelere uygun olarak balık ve sel sularının geçişi için cihazlar hazır olmadan önce;

Ayrıca, projelerin öngördüğü yatak hazırlama önlemleri uygulanmadan rezervuarların doldurulması da mümkün değildir.

Su, insan sağlığına zarar verebilecek ve su tedarik koşullarında bozulmaya, balık stoklarında azalmaya ve suyun biyolojik, kimyasal ve fiziksel özelliklerindeki değişikliklerin neden olduğu diğer olumsuz olaylara yol açabilecek tükenme, tıkanma ve kirlilikten korunmalıdır: yeteneklerini sınırlamak suların hidrojeolojik ve hidrolojik rejiminin yanı sıra doğal olarak arındırmak. Evsel, endüstriyel ve diğer tür atık ve atıkların bunlara boşaltılması yasaktır.

İnşaat sırasında çevre koruma önlemleri

Yeni şehirlerin veya diğer yerleşim yerlerinin inşası ve mevcut olanların genişletilmesi için amaçlanan bölge seçimi de büyük önem taşımaktadır. Tarım dışı amaçlara sahip veya tarıma uygun olmayan araziler üzerinde yerlerin seçilmesi veya geliştirilmesi için özel mühendislik önlemlerinin gerekli olduğu durumlarda en kötü kalitede tarım arazilerinin kullanılması gerekmektedir.

Belirli bir şehir veya başka bir yerleşim yeri için belirlenen sınırlar içinde bulunan imarsız araziler öncelikli imara tabidir.

Yerleşimlerin geliştirilmesi ve planlanması için gereklilikler

Yerleşimlerin geliştirilmesi ve planlanması için geçerli olan sıhhi gereksinimlerin yerine getirilmesinin gerekli olduğuna dikkat edilmelidir. Başlıcalarını sıralayalım.

1) Bina ve planlama, insanların sağlığı ve yaşamı için en uygun koşulların yaratılmasını sağlamalıdır.

2) Sanayi işletmeleri, toplu konutlar ve diğer tesisler, zararlı faktörlerin sağlık ve yaşam koşulları ile halk sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerini önleyecek şekilde yerleştirilmelidir.

3) Kent tipi yerleşim yerlerinin ve şehirlerin inşası ve tasarımı sırasında, kanalizasyon, su temini, çevre düzenlemesi, sokak döşemesi, sanitasyon ve diğer iyileştirme türleri için aşağıdakiler sağlanmalıdır.

4) İnşaat için arsa tahsis ederken, kalkınma projelerini onaylarken ve yerleşimleri planlarken, endüstriyel işletmeleri, konut binalarını, kültürel ve sosyal tesisleri vb.

Sağlık sorunu

Yukarıda belirtilen tüm sorunlardan asıl olanı takip eder - halk sağlığı sorunu. Her gün doğaya verdiğimiz zarar için bize iki katını ödüyor. Artık tamamen sağlıklı bir insan bulmak çok zor. Atmosferik hava, toprak ve su kütlelerinin sıhhi korunmasını, çevreyi iyileştirmeyi vb. amaçlayan emeğin ve çevrenin korunması için önlemler alınması gerekmektedir.

Herhangi bir inşaat projesinin tasarımında zorunlu bir aşama, binanın çevre üzerindeki etkisinin derecesinin değerlendirilmesidir. 87 Sayılı Hükümet Kararnamesi uyarınca, proje dokümantasyonu “Altbölümü içerir. Çevre koruma önlemleri listesi". Bu alt bölümün amacı, insan yapımı bir doğanın olumsuz etkilerini ortadan kaldırmak veya azaltmak için önlemlerin geliştirilmesidir. PNProject şirketi, çevre koruma bölümünün geliştirilmesi için eksiksiz bir hizmet yelpazesi sunmaktadır. Mühendislik ve çevre etütlerinin sonuçlarını değerlendirir, mimari, yapısal ve teknolojik çözümleri çevresel riskler açısından analiz ederiz. Bölgenin doğal ve iklimsel özellikleri, teknolojik etki kaynaklarının listesi, tesisin inşası ve işletilmesi sürecinde yer alan doğal kaynaklara ilişkin veriler, üretim atığı hacmi ve acil durum riskleri dikkate alınmaktadır. Tüm bu faktörlerin ayrıntılı bir analitik değerlendirmesine dayanarak, bir çevre koruma önlemleri listesi geliştirilmektedir. Bölümün bileşimi, çeşitli endüstriyel veya sivil inşaat dalları için ilgili standartların gerekliliklerine uygun olarak, sermaye inşaatı nesnesinin amacına bağlı olarak belirlenir.

Çevre koruma için bir dizi önlem

Tesisin çevre üzerindeki olumsuz etkisini azaltmak veya önlemek amacıyla, inşaat sürecinde ve bina faaliyete geçtikten sonra doğal kaynakların rasyonel kullanımına yönelik özel tedbirler listesi derlenmektedir. Proje alt bölümü aşağıdaki verileri içerir:

Bölümün grafik kısmı

İmar için tahsis edilen arsanın durum plan şemasında, sıhhi koruma bölgesi, rekreasyon ve su koruma bölgeleri, hayvan habitatları, bitki yetiştirme alanları, içme suyu kaynaklarının koruma bölgelerinin sınırları belirtilmiştir. Gerekirse, Kırmızı Kitapta listelenen flora ve fauna temsilcilerinin yaşam alanları belirtilir. Harita şeması, atmosfere kirletici emisyon kaynaklarının yerini gösterir, arıtma ekipmanının yerini gösterir. "Çevre Koruma" bölümünün grafik belgelerinin bileşimi, çeşitli tehlikeli madde kategorileri için hava kirliliği ve emisyon seviyesi hesaplamalarının sonuçlarını içeren ve zararlı etkileri özetleyen özet tabloları içerir. Grafik kısım ayrıca yeraltı ve yüzey kaynaklarından su numunesi almak için kuyuların yerini gösterir.

Çevre Koruma Bölümü, tasarım çözümlerinin çevre mevzuatının gerekliliklerine uygunluğu ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı ilkeleri ile ilgili sonuçları mutlaka içerir. Yapılan çalışmaların sonuçlarına dayanarak, projenin çevre güvenliği veya tesisin çevreye olan olumsuz etkisinin izin verilenin ötesine geçmediği sonucuna varılır.

PNProject, çeşitli tesisler için çevre koruma önlemleri geliştirmektedir. Tasarım çözümlerini aşağıdaki düzenlemelerle koordine ediyoruz: 7-FZ sayılı “Çevre Koruması Hakkında” Federal Yasa; SNiP 11-01-95 "Çevre koruma önlemleri listesi" için ödenek. Çevre koruma önlemleri geliştirirken, ana görevi tesisin çevre üzerindeki olumsuz etkisini azaltmak olan optimal, teknik olarak dengeli, haklı kararlar alırız.

VOMZ'de üretilen oldukça büyük yıllık emisyon hacimleri ile çevre üzerinde önemli bir etkisi yoktur, bu nedenle çevresel durumu iyileştirmeye yönelik tavsiyeler önleyici nitelikte olacaktır.

İşletmenin, doğanın korunmasına ve doğal kaynakların rasyonel kullanımına yönelik faaliyetlerde bulunmak için uzun vadeli ve yıllık planlı projeleri vardır. Taslak planlar belirli yöntemler ve teknolojik yöntemler sağlar. Koruyucu yöntemler, kirlilik kaynağını doğrudan etkilemeyen, ancak üretim süreci sırasında üretilen kirleticilerin aşağıdaki alanlarda etkisini azaltmayı amaçlayan yöntemleri içerir: emisyon konsantrasyonu, izolasyon, sızdırmazlık ve benzerleri.

Aktif yöntemler grubu, düşük atık veya atıksız teknoloji ilkesine göre ekipman ve teknolojik süreçlerin iyileştirilmesi ve geliştirilmesinin bir sonucu olarak oluşum yerlerinde kirleticilerin önemli ölçüde azaltılmasını veya ortadan kaldırılmasını sağlar [Ibid.] .

İşletme için çeşitli maddelerin atmosfere izin verilen emisyonlarının bilime dayalı normları geliştirilmiştir. Son yıllarda Vologda Optik ve Mekanik Tesisi çevre politikasına büyük önem vermiştir. Bu yöndeki çalışmaları için şirkete şimdiden iki diploma verildi. Çevreyi korumak için, şu anda orada bir dizi çevresel önlemi içeren özel bir program uygulanmaktadır. Bu VOMZ programı hakkında genel olarak konuşursak, o zaman üç alanda gerçekleştirilir: atık, hava ve su ve bunların uygulanması tesiste özel olarak oluşturulan bir hizmet - çevre bürosu [age] tarafından izlenir.

Çevre koruma ile ilgili sorunları çözerken, olumsuz bir faktörün (fiziksel, kimyasal) dış ortama girişinin en büyük sınırlamasını veya tamamen kesilmesini sağlayan bir dizi önleme öncelik verilir. Hava kirliliğiyle mücadele için önlemler düşünüldüğünde, aşağıdaki üç grup ayırt edilebilir:

• 1. Teknik önlemler;
• 2. Sıhhi ve teknik önlemler;
• 3. Planlama faaliyetleri.

Hava kirliliğiyle mücadelede radikal bir önlem

üretimin ara aşamalarında oluşan, atmosfere emisyon olmayan kapalı teknolojik süreçlerin oluşturulması. Doğal hammaddelerin atıksız teknoloji şeklinde entegre kullanımı ilkesi de umut vericidir. Teknolojik önlemler şunları içerir:

• 1. Çevre kirliliğinin azaltılması açısından daha ilerici teknolojik planların oluşturulması;
• 2. Üretimdeki zararlı maddelerin zararsız veya daha az zararlı olanlarla değiştirilmesi;
• 3. Hammaddelerin zararlı safsızlıklardan arındırılması;
• 4. Üretimin tasfiyesi;
• 5. Tozlu malzemelerin kuru işleme yöntemlerinin ıslak olanlarla değiştirilmesi;
• 6. Tozlu malzemeler için pnömatik taşımanın sızdırmazlığı.

Sıhhi önlemler grubu, endüstriyel havalandırma ve arıtma tesislerinin yardımıyla hava havzasını korumak için özel önlemlerle ilgilidir [Ibid.].

Havalandırma, çalışma ortamını iyileştirmenin önemli bir yoludur. Teknoloji ve ekipman gereksinimlerine sıkı sıkıya uyulmasına rağmen, üretim tehlikelerinin bir kısmı çalışma alanına girebilir ve havalandırma yardımı ile savaşılır. Ayrıca havalandırma cihazı ve bunun bir parçası olarak özel arıtma tesisleri, atölyeden uzaklaştırılan zararlı maddelerden kaynaklanan hava kirliliğini önlemeyi mümkün kılmaktadır.

Endüstriyel havalandırma - endüstriyel tehlikeleri ortadan kaldırmak ve çalışma alanında hijyenik gereksinimleri karşılayan bir hava ortamı oluşturmak için sıhhi cihazlar ve tesisler kullanan bir hava değişim sistemi. Aşırı ısı, nem, zararlı gazlar, buharlar ve tozla mücadele etmek için kullanılır [Ibid.].

Havalandırma türleri arasında havalandırma, çalışma sırasında elektrik gerektirmediği için daha ekonomiktir. Kirli havayı uzaklaştırmak için çatıda veya duvarların üst kısmında fenerler bulunur. Çatının temiz hava sağlamaya yönelik kısımları daha düşük bir yerleşime sahiptir.

Üretimde, mekanik havalandırma en yaygın olanıdır. Besleme havalandırması, egzoz havalandırması tarafından çıkarılan havayı telafi etmek için hava sağlamayı amaçlar. Zorla havalandırma ayrıca tehlikeleri seyreltmeye (nemi, zararlı maddelerin konsantrasyonunu azaltmaya) hizmet eder, bireysel işyerlerinde uygun bir mikro iklim yaratır. Bu tür havalandırmaya yerel cebri havalandırma denir [Ibid.].

Genel besleme sistemi, atölyenin tamamına veya yalnızca belirli bölgelere havayı az çok eşit olarak besleyebilir. Hava giriş bölgesi, kirleticilerin emisyonundan uzakta ve onlara göre rüzgar tarafında yer almaktadır [Ibid.].

Havayı hareket ettirmek için santrifüj ve eksenel fanlar kullanılır. Fanlar, yakındaki iş yerlerine iletilen gürültü ve titreşim kaynaklarıdır. Bunlarla mücadele etmek için ses geçirmez odalar, titreşim sönümleyici cihazlar, yaylı damperler, fana yumuşak hava geçirmez kumaşla bağlanan hava kanalları vb.

Toz emisyonları durumunda, alttan artan hava hareketliliğini önlemek için üst bölgeye hava verilir, bu da zaten çökmüş tozun yükselmesi nedeniyle ikincil toz emisyonuna neden olabilir. Aynı nedenle, hava en düşük hızda bırakılmalıdır [Ibid.].

Endüstriyel tehlikelere karşı mücadelede önde gelen yer egzoz havalandırmasıdır. Yerel veya genel olabilir. Yerel egzoz havalandırması, tehlikeleri oluşum ve salıverilme yerlerinde lokalize eder, yani sınırlar ve ortadan kaldırır. Yerel havalandırma, endüstriyel tehlikeleri ortadan kaldırmanın en etkili ve ekonomik yoludur, ancak her zaman mümkün değildir (örneğin, toksik maddelerin, ısının, nemin salınması için büyük, kaplanması zor yüzeyler durumunda, çok sayıda mevcudiyetinde. kaynaklar vb.). Bu durumlarda zararlı maddeler atölyenin genel hava ortamına girer ve genel egzoz havalandırması ile uzaklaştırılır.

Yerel egzoz cihazları - zararlı emisyonların kaynağını tamamen veya kısmen kaplayan muhafazalar, bakım için çalışan pencereli davlumbazlar, şemsiyeler ve yandan emme - emme delikleri emisyon kaynağına yakın olan açık yapılar şeklinde olabilir. . Havanın doğrudan ekipmandan veya kaplandığı muhafazanın altından emilmesine aspirasyon denir [Ibid.].

Muhafazalar çeşitli toz emisyonları, buhar emisyonları ve gaz emisyonlarını kapsar. Etkinlikleri için ana koşul, sızıntı olmamasıdır. Şemsiyeler, ısıtılmış hava yukarı doğru hareketi sırasında açığa çıkan buharları, gazları ve aerosolleri içerdiğinde, konvektif ısı akışlarının varlığında etkilidir [Ibid.].

Genellikle, üretim sahasında ayrı bir egzoz veya besleme havalandırma sistemi kurulmaz, ancak kombine besleme ve egzoz havalandırma sistemleri kullanılır [Ibid.].

İşletmede yerel egzoz havalandırması ile donatılmış on iki bölüm bulunmaktadır. Bazı alanlarda cebri havalandırma, atölyelerin üst bölgesine delikli paneller aracılığıyla temiz hava sağlamak için kullanılmaktadır.

Egzoz havasının arıtılması, fabrika sahasının atmosferinin ve işletme çevresindeki hava havuzunun kirlenmesini önleyen, işlenmesinin önemli bir aşamasıdır. Endüstriyel emisyonların arıtılması için, hem çalışma prensibi hem de toz ve gazları tutma kabiliyeti bakımından farklılık gösteren çeşitli arıtma tesisleri tasarımları kullanılmaktadır.

Toz arıtma tesisleri, çalışma prensibine göre kabaca dört tipe ayrılabilir: kuru mekanik toz toplayıcılar, filtrasyon cihazları, elektrostatik filtreler ve ıslak temizleme cihazları.

VOMZ'de 200 organize hava kirliliği kaynağı (ISA) bulunmaktadır. Gaz temizleme kalitesi gereksinimlerindeki artışla bağlantılı olarak, gaz temizleme ve toz toplama cihazlarının kullanımı genişlemektedir. Bu cihazların çalışması aşağıdaki ana göstergelerle karakterize edilir:

Kirleticilerden hava temizleme verimliliği (derecesi);

Verim;

Hidrolik direnç;

Temizlik maliyeti (1000m3 hava başına).

237 ton/yıl kirletici üretimle atmosfere salınırken, 83 ton/yıl kirletici gaz temizleme ve toz toplama tesislerinde tutulmakta olup, ana payı %70'den fazla inorganik tozdur.

Planlama önlemleri grubu şunları içerir: şehir bölgesinin imar edilmesi, sıhhi koruma bölgesinin organizasyonu, yerleşim alanlarının planlanması, nüfuslu alanlara yeşillik ekilmesi ve diğerleri. Sanayi işletmelerinin rasyonel yerleşimi için temel ilke ve koşullar, Sanayi İşletmelerinin Tasarımına İlişkin Sağlık Standartları SN 245-71'de tanımlanmıştır.

İmar sorunlarını çözerken "rüzgar gülü" ve araziye büyük önem verilmektedir. Sanayi bölgeleri, şehrin iyi havalandırılan bölgelerinde, yerleşim alanlarının rüzgaraltı tarafında yer almaktadır. SN 245-71 gerekliliklerine uygun olarak, çevreye salınan zararlı ve kokulu maddelerin kaynağı olan teknolojik süreçlere sahip endüstriyel işletmeler için master planlar hazırlanırken, bu işletmeler sıhhi koruma bölgeleri (SPZ) ile konut binalarından ayrılmalıdır. .

SPZ - sanayi bölgesi sınırları ile yerleşim alanı, peyzaj ve rekreasyon alanı, rekreasyon alanı, tatil yeri arasındaki bölge. SPZ, endüstriyel emisyonları temizlemek için işletmede tüm önlemler alındıktan sonra atmosferik hava kirliliği seviyesini belirlenen sınırlara indirmek için işletmeye kurulur. Bölge uygun şekilde planlanmalı, çevre düzenlemesi yapılmalı ve çevre düzenlemesi yapılmalıdır.

SanPiN 2.2.1/2.1.1 uyarınca sıhhi sınıflandırmaya göre. 984-00 "Sıhhi ve epidemiyolojik kurallar ve normlar" VOMZ, 100 metrelik bir SPZ ile sınıf III'e aittir.

Vologda Optik ve Mekanik Tesisinin çevre politikasından bahsetmişken, işletme yönetiminin sürekli ve amaçlı olarak çevre koruma önlemlerinin uygulanmasına büyük önem verdiği söylenmelidir. Sonuçta, bildiğiniz gibi, çevreye özen göstermek ortak bir iştir ve birlikte çözülmesi gerekir.

Bu nedenle, VOMZ, Vologda Oblast Doğal Kaynaklar Departmanı altında, özellikle üyeleri, Vologda işletmelerinin herhangi birinde doğayı korumak için ne tür çalışmaların yürütüldüğünü öğrenecek olan bir endüstriyel ekolojistler derneği kurmayı önermektedir. Bu konuda belirli sonuçlara ulaşmış kişilerin deneyimlerini uygulamak. Buna ek olarak, çevre programlarının uygulanması için gereken ciddi mali kaynakları ve sonuç olarak birçok işletmenin bunları uygulayamaması göz önüne alındığında, VOMZ, özel çevre fonlarının oluşturulduğu bir dizi Rus şehrinin deneyimlerini benimsemeyi önermektedir. hangi işletmelerin çevre programlarının uygulanması için tercihli krediler aldığı yardımı.

Atmosferik havadaki kirleticiler için MPE standartlarına uymak için yıllık olarak aşağıdaki önlemler alınmalıdır:

Kontrol programına uygun olarak emisyon kaynaklarında MPE standartlarına uygunluğun üretim kontrolünün sağlanması. Plan - laboratuvar kontrol programı, Vologda Oblastı için Rosprirodnadzor Ofisi ile yıllık olarak koordine edilmelidir;

SanPiN 2.1.6.1032-01 "Yoğun alanlarda atmosferik havanın korunması için hijyenik gereklilikler" madde 5.1'in gerekliliklerine uygun olarak, işletmenin emisyonlarının etki alanındaki yerleşim alanındaki atmosferik hava kirliliğinin laboratuvar olarak izlenmesini sağlamak;

SPZ içindeki yeni konut binalarının ve yapılarının yapımını sınırlandırın;

Optimum çalışma modunu korumak için yıllık olarak ekipmanın önleyici bakımını yapın, daha gelişmiş ekipman kullanın.

Bölümde söylenenlere göre, sonuçlar çıkarılmalıdır: işletmenin üretim faaliyetine, 181'i organize ve 19'u örgütlenmemiş olmak üzere, atmosfere 200 kirletici emisyon kaynağının (API) emisyonu eşlik ediyor. VOMZ'deki kirletici kaynakları atölyeler, üretim alanları, nakliye hizmeti, mini-CHP, kazan dairesi ve diğerleridir.

Vologda Optik ve Mekanik Tesisi topraklarında şu anda 90 kirletici yayılmaktadır (katı - 43 ve sıvı / gaz - 47). Hava kirliliğine en büyük katkı, III (orta derecede tehlikeli - %58,9) ve IV (orta derecede tehlikeli - %39,9) tehlike sınıflarındaki emisyonlardan kaynaklanmaktadır.

2015 yılında tüm işletme için mevcut durum itibarıyla atmosfere toplam brüt kirletici emisyonu 512.887 ton/yıl'dır (sıvı ve gaz madde emisyonları - %98.1, katı madde emisyonları - %1,9). VOMZ'deki atmosferik havanın ana "kirleticileri", sıvı ve gaz halindeki maddelerin emisyonlarından sırasıyla karbon monoksit ve azot oksitlerdir - sırasıyla% 55,0 ve% 40,3.

SanPiN'e göre sıhhi sınıflandırmaya göre, VOMZ bir sınıf III işletmesine aittir. VOMZ'de üretilen oldukça büyük yıllık emisyon hacimleri ile çevre üzerinde önemli bir etkisi yoktur.