2018'in gelişiyle birlikte İçişleri Bakanlığı'nda yeniden değişiklikler geliyor. Yenilikler, personel azaltma, iş sorumluluklarında ve çalışanların yeterliliklerinde değişiklikler ve daha katı disiplin gereklilikleri gerektirecektir.
İçişleri Bakanlığı sisteminin cari yıldaki reformu aşağıdaki hedefleri izlemektedir:
- Dünya Kupası sırasında ülkenin güvenliği;
- çalışan sayısında azalma;
- devlet ve göç politikasının uygulanması;
- suçu azaltmak;
- ilaç kontrolünün güçlendirilmesi.
Personel kesintileri ve kaldırılması
Cumhurbaşkanı, İçişleri Bakanlığı'nın kadrosunu sınırlandırdı ve 10.000 kişi azalttı. Bu Kararname portalda göründü yasal bilgi 31 Aralık 2017. Belgeye göre, bu yılın başından itibaren bütçeden finanse edilen daire personelinin 894.871 kişiyi geçmemesi gerekiyor. Bu gereklilik güvenlik ve servis personeli için geçerli değildir. Yani:
- içişleri organlarının çalışanları 746859'dan fazla olmamalıdır;
- federal memurlar – 17199;
- diğer çalışanlar - 130813.
Yeniden yapılanma, çoğunlukla trafik polisini ilgilendiriyor. Yenilikler kapsamında, özel güvenlik ve devriye hizmeti personelinin azaltılması için trafik polisi ile birleşerek trafik polisinin ortadan kaldırılması planlandı.
Kayıt işlemlerine katılan ve araç kullanma hakkı için sınav yapan çalışanların indirim kapsamına girmeyeceği unutulmamalıdır. Ve daha az şanslı olanlar hizmetlerine devam edebilecekler, ancak İçişleri Bakanlığı'nın diğer bölümlerinde.
Ancak, Rusya İçişleri Bakanlığı trafik polisini kaldırma planlarını doğrulamadı. Reform, Devlet trafik müfettişliğini ancak departmanın çalışmalarını yeniden düzenleyerek etkileyecektir. Teftiş kurulunun mevcut bazı işlevlerinin azaltılması ve personel sayısının korunarak verimliliğin artırılması beklenmektedir.
Bakanlığın Devlet trafik müfettişliği çalışanlarını mümkün olduğunca serbest bırakma planları kağıt işi: idari vakaların en aza indirilmesi, trafik kazalarına yönelik gezilerin iptal edilmesi, analiz gruplarının kaldırılması. Trafik polisinin görevleri sadece trafikle ilgili protokollerin hazırlanması ile sınırlı olacaktır. idari suçlar elektronik.
2019'daki trafik polisi reformunun ana hedefleri şunlardır:
- yüksek verimli yeni bir yapının oluşturulması;
- yolsuzluğun tamamen ortadan kaldırılması;
- bütçe harcamalarının azaltılması;
- bir dizi liderlik pozisyonunun kaldırılması;
- yollarda düzeni sağlamak;
- iki yapıyı birleştirerek filoyu artırmak;
- her çalışanın yeterlilik seviyesinin teyidi.
Bununla birlikte, birçok uzman, trafik polisi ve trafik polisi olmak üzere iki yapının birleştirilmesinin, nitelikli uzmanların ve deneyimli personel. Ayrıca, özel çalışmaları çok farklıdır, trafik polislerinin kuralları bilmesine bile gerek yoktur. trafik ve eğitim ek finansal maliyetler gerektirecektir.
Şu anda, aşırılıkçılıkla mücadele departmanı çalışanlarının azaltılması sadece bölgesel düzeyde değil, aynı zamanda merkezi düzeyde de devam ediyor: görevlerinin bir kısmı, yani terörü önleme ve terörle mücadele, artık Rus Muhafızları tarafından yapılacak.
İçişleri Bakanlığı'nın adli biriminin federal devlet dairesine devredilmesi için bir proje düşünülüyor. üniter işletmeler. Bu soru henüz çözülmedi, cevabı ancak büyük ölçekli bir reformun nihai olarak kabul edilmesinden sonra bilinecek.
Reform ayrıca İçişleri Bakanlığı memurlarını da etkiledi. Bu yıldan itibaren muhasebeciler, psikologlar, personel memurları ve finansörler memur olacaklar.
İzinleri değiştirme
Ayrıca, polis memurlarının görev sayısı azaltılacaktır. Artık pasaport ve ehliyet verilmesi Rosreestr ve Adalet Bakanlığı'nın ayrıcalığı olacak.
2019 sonunda hizmetin yetkilerinin devri bekleniyor yangın Güvenliğiİçişleri Bakanlığına. Bakanlığın görevleri acil durumlarİçişleri Bakanlığı ve Savunma Bakanlığı'nı devralacak. Ayrıca etkin bir şekilde çalışabilmek için departman kontrolü bakanlığa ait bir yönetim birimi oluşturulması planlanmaktadır. Devlet güvenliği(MGB).
Değişiklikler ayrıca liderlik pozisyonları için de geçerlidir. Cumhurbaşkanının geçen yıl Ağustos ayında yayınlanan emriyle, Rusya Federasyonu Adalet Bakan Yardımcısı Sergei Gerasimov görevinden alındı ve görevden alındı. Bu arada, resmi mitingler sırasında kanun ve düzen ihlali için cezai sorumluluğun sürdürülmesini ve defalarca idari suç işleyenlere daha sert cezalar verilmesini başlatan kişiydi.
Sağlık hizmeti
Değişiklikler İçişleri Bakanlığı'nın tıbbi bakımını da etkileyecek. Artık İçişleri Bakanlığı değil, ilgili birimler polislerin muamelesiyle ilgilenecek. Polis, gönüllü sağlık sigortası sistemine aktarılacaktır. Bu kararın nedeni şuydu: çok sayıda personel şikayetleri tıbbi kurumlar, müdürlük sayısına ait, tespit edilen meslek hastalıklarının sayısının azaltılması için güvenlik güçlerinin baskısı üzerine. Bununla ilgili tüm şüpheleri ortadan kaldırmak için Sağlık Bakanlığı'na bağlı sağlık kurumlarında görev yapan polis memurlarının görevlendirilmesine karar verildi.
Uzmanlara göre bu tür değişiklikler artmayacak finansal giderlerİçişleri Bakanlığı'nın hizmetine.
İçişleri Bakanlığı'na bağlı sağlık kuruluşları ise ilgili Bakanlığa devredilecek veya satılacak.
Bölgelerde:
Ülkenin bazı bölgelerinde, örneğin ana değişikliğin tam olarak etkilendiği Stavropol Bölgesi gibi 2019'un başlangıcından önce bile reform başladı. iç disiplin. Çalışanlara barlar ve kulüpler de dahil olmak üzere alkol satan yerlere gitmemeleri tavsiye edildi, mikrofinans kuruluşlarına borç vermeleri yasaklandı ve daire başkanlarına astlarının yaşam koşullarını izlemeleri talimatı verildi.
Değişiklikler şunları etkilemeyecektir:
- işe alım prosedürleri;
- polis memurlarının saflarına giriş yaşı;
- polis memurlarına uygulanan ceza ve ödül sistemleri.
Yeni reformun ölçeği aşikar, ancak etkinliği hakkında konuşmak için henüz çok erken. Yapılan çalışmaların sonuçlarına dayanarak, İçişleri Bakanlığı'nın önerileri ile niteliksel ve istatistiksel performans göstergeleri dikkate alınarak değişiklikler beklenmektedir.
İçişleri Bakanlığı çalışan sayısı
| Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı | Yönetim seviyesi | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| Kadro tablosuna göre toplam pozisyonlar | Ocak Aralık | Ocak Aralık | Ocak Aralık | Ocak Aralık | Yılda değişiklik | |
| Rusya Federasyonu | Bölgesel | 2 492 | 656 301 | 655 910 | 719 137 | 9,6% |
| Merkez Federal Bölge | Bölgesel | 646 | 169 050 | 166 676 | 179 698 | 7,8% |
| Moskova bölgesi eski sınırlar içinde | Bölgesel | 55 | 2 764 | 2 583 | 2 612 | 1,1% |
| Belgorod bölgesi | Bölgesel | 35 | 5 193 | 5 327 | 5 884 | 10,5% |
| Bryansk bölgesi | Bölgesel | 56 | 5 935 | 5 827 | 6 402 | 9,9% |
| Vladimir bölgesi | Bölgesel | 21 | 6 007 | 5 972 | 6 783 | 13,6% |
| Voronej bölgesi | Bölgesel | 77 | 8 829 | 8 223 | 8 850 | 7,6% |
| İvanovo bölgesi | Bölgesel | 29 | 4 885 | 4 803 | 5 151 | 7,2% |
| Kaluga bölgesi | Bölgesel | 8 | 4 337 | 4 291 | 4 619 | 7,6% |
| Kostroma bölgesi | Bölgesel | 19 | 4 499 | 4 252 | 3 965 | -6,7% |
| Kursk bölgesi | Bölgesel | 34 | 5 758 | 5 585 | 6 053 | 8,4% |
| Lipetsk bölgesi | Bölgesel | 43 | 5 414 | 5 122 | 5 360 | 4,6% |
| Moskova bölgesi | Bölgesel | 95 | 25 196 | 26 106 | 28 605 | 9,6% |
| Oryol Bölgesi | Bölgesel | 16 | 4 056 | 3 861 | 4 373 | 13,3% |
| Ryazan Oblastı | Bölgesel | 32 | 5 202 | 4 882 | 5 286 | 8,3% |
| Smolensk bölgesi | Bölgesel | 45 | 4 265 | 4 222 | 4 713 | 11,6% |
| Tambov Bölgesi | Bölgesel | 51 | 5 504 | 5 164 | 6 018 | 16,5% |
| Tver bölgesi | Bölgesel | 30 | 5 253 | 5 147 | 5 549 | 7,8% |
| Tula bölgesi | Bölgesel | 22 | 7 067 | 6 693 | 7 148 | 6,8% |
| Yaroslavl bölgesi | Bölgesel | 28 | 6 876 | 6 199 | 6 885 | 11,1% |
| Moskova | Bölgesel | 5 | 54 774 | 55 000 | 58 054 | 5,6% |
| Kuzeybatı Federal Bölgesi | Bölgesel | 272 | 63 073 | 61 261 | 67 704 | 10,5% |
| Karelya Cumhuriyeti | Bölgesel | 23 | 3 961 | 3 811 | 4 280 | 12,3% |
| Komi Cumhuriyeti | Bölgesel | 40 | 5 228 | 5 169 | 5 699 | 10,3% |
| Arhangelsk bölgesi | Bölgesel | 37 | 6 112 | 5 818 | 6 593 | 13,3% |
| Nenets Özerk Bölgesi | Bölgesel | 328 | 328 | 357 | 8,8% | |
| Arkhangelsk Oblastı (Özerk Okrug hariç) | Bölgesel | 37 | 5 784 | 5 490 | 6 236 | 13,6% |
| Vologodskaya Oblastı | Bölgesel | 24 | 7 069 | 6 755 | 7 228 | 7,0% |
| Kaliningrad bölgesi | Bölgesel | 0 | 3 976 | 3 970 | 4 692 | 18,2% |
| Leningrad bölgesi | Bölgesel | 135 | ||||
| Murmansk bölgesi | Bölgesel | 29 | 4 475 | 4 319 | 4 939 | 14,4% |
| Novgorod bölgesi | Bölgesel | 16 | 4 019 | 3 885 | 4 067 | 4,7% |
| Pskov bölgesi | Bölgesel | 23 | 3 557 | 3 387 | 3 810 | 12,5% |
| Petersburg | Bölgesel | 80 | 24 676 | 24 147 | 26 261 | 8,8% |
| Güney Federal Bölgesi (29.07.2016'dan itibaren) | Bölgesel | 74 145 | ||||
| Adıge Cumhuriyeti | Bölgesel | 2 438 | 2 430 | 2 604 | 7,2% | |
| Kalmıkya Cumhuriyeti | Bölgesel | 16 | 1 944 | 1 863 | 1 937 | 4,0% |
| Kırım Cumhuriyeti | Bölgesel | 7 225 | 7 640 | 5,7% | ||
| Krasnodar bölgesi | Bölgesel | 31 | 25 700 | 24 477 | 27 890 | 13,9% |
| Astrahan bölgesi | Bölgesel | 4 854 | 4 700 | 5 330 | 13,4% | |
| Volgograd bölgesi | Bölgesel | 36 | 10 248 | 9 974 | 10 732 | 7,6% |
| Rostov bölgesi | Bölgesel | 11 | 13 908 | 13 699 | 16 114 | 17,6% |
| Sivastopol | Bölgesel | 1 666 | 1 898 | 13,9% | ||
| Güney Federal Bölgesi (2010'dan beri) | Bölgesel | 94 | 59 092 | 57 143 | ||
| Kuzey Kafkas Federal Bölgesi | Bölgesel | 85 | 50 391 | 54 566 | 57 537 | 5,4% |
| Dağıstan Cumhuriyeti | Bölgesel | 15 112 | 14 213 | 13 809 | -2,8% | |
| İnguşetya Cumhuriyeti | Bölgesel | 12 | 3 224 | 3 051 | 3 329 | 9,1% |
| Kabardey-Balkar Cumhuriyeti | Bölgesel | 13 | 5 041 | 4 773 | 4 867 | 2,0% |
| Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti | Bölgesel | 2 846 | 2 757 | 2 934 | 6,4% | |
| Cumhuriyet Kuzey Osetya- Alanya | Bölgesel | 2 | 6 607 | 5 902 | 6 995 | 18,5% |
| Çeçen Cumhuriyeti | Bölgesel | 13 | 3 849 | 10 858 | 11 416 | 5,1% |
| Stavropol bölgesi | Bölgesel | 45 | 13 712 | 13 012 | 14 187 | 9,0% |
| Volga Federal Bölgesi | Bölgesel | 571 | 126 592 | 121 739 | 133 017 | 9,3% |
| Başkurdistan Cumhuriyeti | Bölgesel | 37 | 14 511 | 13 849 | 15 176 | 9,6% |
| Mari El Cumhuriyeti | Bölgesel | 6 | 2 879 | 2 803 | 3 073 | 9,6% |
| Mordovya Cumhuriyeti | Bölgesel | 22 | 3 981 | 3 824 | 4 474 | 17,0% |
| Tataristan Cumhuriyeti | Bölgesel | 46 | 15 209 | 14 782 | 15 722 | 6,4% |
| Udmurt cumhuriyeti | Bölgesel | 34 | 5 893 | 5 786 | 6 233 | 7,7% |
| Çuvaş Cumhuriyeti | Bölgesel | 12 | 5 016 | 4 883 | 5 206 | 6,6% |
| perma bölgesi | Bölgesel | 60 | 14 351 | 13 486 | 14 446 | 7,1% |
| Kirov bölgesi | Bölgesel | 43 | 6 089 | 5 928 | 6 631 | 11,9% |
| Nijniy Novgorod Bölgesi | Bölgesel | 67 | 14 660 | 13 867 | 14 954 | 7,8% |
| Orenburg bölgesi | Bölgesel | 100 | 8 883 | 8 342 | 9 441 | 13,2% |
| Penza bölgesi | Bölgesel | 33 | 5 782 | 5 344 | 5 876 | 10,0% |
| Samara Bölgesi | Bölgesel | 54 | 13 729 | 13 818 | 14 956 | 8,2% |
| Saratov bölgesi | Bölgesel | 37 | 10 947 | 10 440 | 11 891 | 13,9% |
| Ulyanovsk bölgesi | Bölgesel | 20 | 4 662 | 4 587 | 4 938 | 7,7% |
| Ural federal bölgesi | Bölgesel | 180 | 60 666 | 56 886 | 63 526 | 11,7% |
| Kurgan bölgesi | Bölgesel | 71 | 4 670 | 4 655 | 5 064 | 8,8% |
| Sverdlovsk bölgesi | Bölgesel | 29 | 21 443 | 19 708 | 21 906 | 11,2% |
| Tümen bölgesi | Bölgesel | 44 | 18 815 | 18 082 | 20 732 | 14,7% |
| Khanty-Mansi Özerk Okrug-Yugra | Bölgesel | 8 346 | 8 233 | 9 124 | 10,8% | |
| Yamalo-Nenets Özerk Bölgesi | Bölgesel | 3 613 | 3 482 | 3 838 | 10,2% | |
| Tümen bölgesi (özerk bölgeler olmadan) | Bölgesel | 44 | 6 856 | 6 367 | 7 770 | 22,0% |
| Çelyabinsk bölgesi | Bölgesel | 36 | 15 738 | 14 441 | 15 824 | 9,6% |
| Sibirya Federal Bölgesi | Bölgesel | 430 | 88 406 | 89 751 | 100 248 | 11,7% |
| Altay Cumhuriyeti | Bölgesel | 23 | 1 450 | 1 446 | 1 598 | 10,5% |
| Buryatya Cumhuriyeti | Bölgesel | 29 | 4 420 | 4 389 | 4 833 | 10,1% |
| Tyva Cumhuriyeti | Bölgesel | 13 | 1 956 | 1 874 | 1 898 | 1,3% |
| Hakasya Cumhuriyeti | Bölgesel | 2 816 | 2 589 | 2 939 | 13,5% | |
| Altay bölgesi | Bölgesel | 46 | 11 176 | 11 319 | 12 160 | 7,4% |
| Zabaykalsky Krayı | Bölgesel | 40 | 5 511 | 5 384 | 6 427 | 19,4% |
| Krasnoyarsk bölgesi | Bölgesel | 40 | 14 792 | 14 481 | 16 007 | 10,5% |
| Irkutsk bölgesi | Bölgesel | 76 | 11 114 | 11 039 | 12 969 | 17,5% |
| Kemerovo bölgesi | Bölgesel | 82 | 13 064 | 13 013 | 14 203 | 9,1% |
| Novosibirsk bölgesi | Bölgesel | 27 | 12 402 | 10 755 | 12 109 | 12,6% |
| Omsk bölgesi | Bölgesel | 16 | 9 426 | 9 064 | 10 039 | 10,8% |
| Tomsk bölgesi | Bölgesel | 38 | 279 | 4 398 | 5 066 | 15,2% |
| Uzak Doğu Federal Bölgesi | Bölgesel | 214 | 39 031 | 38 997 | 43 262 | 10,9% |
| Saha Cumhuriyeti (Yakutistan) | Bölgesel | 21 | 4 926 | 5 044 | 5 912 | 17,2% |
| Kamçatka Krayı | Bölgesel | 5 | 2 498 | 2 508 | 2 585 | 3,1% |
| Primorsky Krayı | Bölgesel | 84 | 12 232 | 11 628 | 12 944 | 11,3% |
| Habarovsk bölgesi | Bölgesel | 42 | 9 677 | 8 232 | 8 778 | 6,6% |
| Amur bölgesi | Bölgesel | 15 | 4 643 | 4 511 | 5 390 | 19,5% |
| Magadan Bölgesi | Bölgesel | 19 | 1 650 | 1 709 | 1 749 | 2,3% |
| Sahalin bölgesi | Bölgesel | 13 | 1 417 | 3 469 | 3 923 | 13,1% |
| Yahudi Özerk Bölgesi | Bölgesel | 15 | 1 346 | 1 284 | 1 293 | 0,7% |
| Chukotka Özerk Bölgesi | Bölgesel | 642 | 612 | 688 | 12,4% | |
| Kırım Federal Bölgesi | Bölgesel | 8 891 |
2018'de Rusya İçişleri Bakanlığı'nın devam eden büyük ölçekli reformu, polis memuru sayısını azaltacak, işlevlerin bir kısmını diğer kurum ve bölümlere devredecek ve ayrıca çalışanların disiplinini sıkılaştıracaktır. Ülkenin bazı bölgelerinde ilk adımlar şimdiden atıldı.
Polis reformu - ne beklenir
Çoğu büyük değişiklikler polis reformunun getireceği sözde "güç olmayan" işlevleri etkileyecektir. Polis memurları için tıbbi bakım sisteminde değişiklikler bekleniyor - bakanlığın temel olmayan işlevleri diğer bölümlere devredilecek. 2018-2024 yılları için "Devletin Savunma Yeteneğinin ve Güvenliğinin Artırılması" projesi için ilgili teklifler, Güvenlik Konseyi'nin ofisinde oluşturulan departmanlar arası bir çalışma grubu tarafından hazırlanmıştır.
Suça ilişkin genel bilgiler (Ocak-Temmuz 2017)
planlarda çalışma Grubu bölüm poliklinikleri, hastaneler ve sanatoryumların kaldırılması. Bunların ya Sağlık Bakanlığı'na devredilmesi ya da satılması bekleniyor. Polislere gönüllü sağlık sigortası sistemi üzerinden hizmet verilecek. Değişikliklerin yazarları, güvenlik güçleri arasında güvenlik güçleri üzerindeki baskı konusunda yaygın bir kanaat olduğu gerçeğine atıfta bulunuyor. sağlık personeli Meslek hastalığı tespitlerinin sayısını azaltmak. İçişleri Bakanlığı çalışanları normal kliniklerde hizmet verecekse, bu varsayımın hiçbir gerekçesi olamaz. Şu anda, yıllık maliyet sağlık hizmeti polis memurları yaklaşık 25 milyar ruble. Girişimin yazarlarına göre, VHI'ye geçiş daha fazla maliyetli olmayacak.
Tıbbi alana ek olarak, değişiklikler İçişleri Bakanlığı'nın adli bölümünü etkileyecek - yasa koyucular bunları federal devlet üniter işletmeler departmanına devretmeyi düşünüyorlar. Ayrıca, memurlar:
- personel memurları;
- psikologlar;
- finansörler;
- muhasebeciler.
Pasaport ve sürücü belgesi verme sorumluluğunun sivil departmanlara - Rosreestr, Adalet Bakanlığı veya diğer kuruluşlara devredilmesi de planlanmaktadır.
Polis kesintileri
Bakanlığın personeli, başta aşırılıkçılıkla mücadele biriminde olmak üzere şimdiden işten çıkarıldı. Aynı zamanda işten çıkarmalar sadece bölgeleri değil, aynı zamanda Merkez Ofis departmanlar. Bu nedenle, medyaya göre, GUPE İçişleri Bakanlığı çalışanları Sadovaya-Spasskaya Caddesi'ndeki ofislerinden bakanlığın ana binasına taşındı. Reformlar, personel sayısını azaltmanın yanı sıra aşırılıkçılıkla mücadele departmanını da etkileyecek.
Daha önce, haber ajansları terörizm ve aşırılıkçılıkla mücadele açısından operasyonel arama faaliyetlerinin işlevlerinin Ulusal Muhafızlara atanacağına göre bilgiler yayınladı. Bakanlığın kendisi şimdiye kadar resmi yorumlardan kaçındı.
Uzmanlar, Rusya Federasyonu Adalet Bakan Yardımcısı Sergei Gerasimov'un görevden alınmasını küresel reformun bir başka işareti olarak nitelendiriyor. Üst düzey bir yetkili, Cumhurbaşkanı'nın emriyle görevden alındı. Kararname yayınlandı resmi portal yasal bilgi 21 Ağustos 2017.
Gerasimov, "polis reformunun ideologlarından" biri olarak adlandırıldı. Kışın bir mektup gönderdi. Anayasa Mahkemesi Rusya korumaya çağrı yapıyor cezai sorumluluk mitingler sırasında ihlaller için. Yetkili, bu cezanın defalarca idari suç işleyen kişilere uygulanması gerektiğini söyledi.
Bunda önemli bir rol oynuyor adli tıp uzmanları ve EKP uzmanları, adli muayenelerin üretiminde cezai süreçte özel bilgileri doğrudan uygulamaya, mahkemede ceza davalarının dikkate alınmasında soruşturma ve diğer usule ilişkin işlemlerin üretimine katılmaya çağırdı.
Adli ATS hizmeti Rusya İçişleri Bakanlığı'nın EKT'lerini, İçişleri Bakanlığı'nın bir parçası olarak 92 EKT'yi, Merkezi İçişleri Bakanlığı'nı içeren soruşturma ve ön soruşturma organlarından adli faaliyetlerinde bağımsız, yapısal olarak bağımsız birimlerden oluşan bir sistemdir. Müdürlüğü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için İçişleri Müdürlüğü, Federal Bölge için Rusya İçişleri Bakanlığı'nın UT'si, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın LUVDT'si.
İçişleri Bakanlığı'nın adli alt bölümleri, devletin önde gelen temel sistemidir. uzman kurumlar ve yargı ihtiyaçlarının% 90'ından fazlasını sağlamak ve kanun yaptırımı suçların araştırılmasında modern adli bilim ve teknolojinin başarılarının kullanılmasında.
Rusya Federasyonu Polis Yasası ile tanımlanan adli birimlerin ana faaliyetleri (madde 18, madde 12), Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Yönetmeliği onaylandı.
19 Temmuz 2004 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 927 (6, 28, paragraf 8 (2 Ocak 2011'de değiştirildiği gibi) * (2)), şunlardır:
Ceza davalarında ve idari suçlarda inceleme yapmak;
Operasyonel arama faaliyetlerinin materyallerine dayalı bilimsel ve teknik araştırma;
Suç adli sicil kayıtlarının açıklanmasında oluşumu ve kullanımı;
Soruşturma eylemlerinin ve operasyonel arama faaliyetlerinin yürütülmesinde uzman olarak katılım;
İçişleri Bakanlığı'nın pratik faaliyetlerine yeni adli yöntem ve araçların geliştirilmesi ve tanıtılması.
İçişleri Bakanlığı'nın adli alt bölümlerinin ana işlevleri şunları içerir:
Devlet adli tıp faaliyetleri, uygulama teknik araçlar ve idari suçlarda ceza, hukuk ve tahkim işlemlerinde özel bilgi;
Operasyonel arama faaliyetlerinde teknik araçların ve özel bilgilerin uygulanması;
Devlet genomik kaydı ve devlet parmak izi kaydının uygulanmasına katılım;
GSED Kanununa uygun olarak delil sağlamak amacıyla bilirkişi çalışmaları yapmak;
Suç önleme faaliyetlerine katılım;
Yardım seçim komisyonları Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından seçim haklarını kullanırken yetkilerini kullanırken referandum komisyonları.
Rusya İçişleri Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı, personeli ve maddi ve teknik adli birimleri güçlendirmek ve uzmanların çalışmalarını iyileştirmek için sürekli olarak bir dizi önlem uygulamaktadır.
son beş yılda yoklama yapmakİçişleri Bakanlığı adli tıp departmanları yaklaşık 3 bin kişi arttı, 2010 yılında içişleri organlarının reformu ile ilişkili 795 birim azaldı ve bugün yaklaşık% 70'i olmak üzere 15 binden fazla uzman var. gorraylinorganov linkte.
Modern koşullarda, organların çalışanları ön soruşturma"tek başına" çalışamaz, suçları yalnızca "tümdengelim" yöntemiyle çözer. Büyük önem suçları çözmede etkili organizasyon Soruşturmada yer alan birimler arasındaki etkileşimler.
İçişleri Bakanlığı ECP'sinin Rusya İçişleri Bakanlığı'nın operasyonel birimleri, soruşturma ve soruşturma organları ile etkileşimi aşağıdaki ana alanlarda gerçekleştirilir:
Soruşturma ve operasyon gruplarının bir parçası olarak olay mahallerinin teftişlerine ortak katılım;
Ön soruşturma organları, operasyon birimleri, savcılıkların talimatlarına ilişkin inceleme ve araştırmaların üretilmesi;
Adli muhasebeye ilişkin kontrollerin yapılması;
Mesleki gelişim - sınıflar, seminerler, yuvarlak masalar, dersler;
Suçların tespiti ve soruşturulmasında etkileşimin güncel konuları hakkında ortak toplantılar düzenlenmesi;
Yeni adli araç ve yöntemlerin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi.
EKP yılda 2,5 milyondan fazla inceleme ve çalışma gerçekleştirmektedir - bu, soruşturma altındaki ceza davalarında yapılan tüm incelemelerin %80'inden fazladır. Bugün EKP uzmanlarının çalışmaları, soruşturulan tüm suçların %75'i için güvenilir bir kanıt temeli oluşturulmasına katkıda bulunuyor.
Adli birimlerin yapısı şu anda üç seviyeye ayrılabilen bir sistemdir.
Bu sistemin alt elemanları bölgesel alt bölümlerİçişleri Bakanlığı uzman ve adli tıp merkezleri, Merkezi İçişleri Müdürlüğü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için İçişleri Müdürlüğü, Federal Bölge için Rusya İçişleri Bakanlığı UT, İçişleri Bakanlığı LUVDT Rusya, kendi topraklarında bulunan şehir, ilçe ve doğrusal içişleri organlarının faaliyetlerine adli destek sağlıyor.
ECC'nin şehir ve bölge polis departmanları düzeyindeki bölgesel bölümleri, bölümleri (10 veya daha fazla kişi), bölümleri (en az altı kişi) içerir. Kural olarak, bu bölümler en basit adli incelemeleri ve araştırmaları üretir. Bölümlerin en büyüğü kimyasal ve fiziksel laboratuvarlara sahiptir. Bu birimlerin uzmanlarının ana faaliyetlerinden biri, soruşturma eylemlerinin üretimine ve operasyonel arama faaliyetlerine katılmaktır. özel mekan bunların arasında olay mahallerinin teftişleri de vardır.
Bölgesel şehir ve ilçelerde, el, ayakkabı tabanı, korsanlık aletleri, lastik izleri izlerinin kayıtları tutulur. Araç faili meçhul suç mahallinden ele geçirildi. Adli birimin kadrosuna ve hizmet alanındaki operasyonel duruma bağlı olarak İçişleri Bakanlığı liderliğinin kararı ile diğer adli kayıtlar oluşturulabilir.
İkinci düzeyde - cumhuriyetlerin İçişleri Bakanlığı adli tıp merkezleri, Merkezi İçişleri Müdürlüğü, Rusya toprakları ve bölgelerinin İçişleri Müdürlüğü, Rusya İçişleri Bakanlığı İçişleri Müdürlüğü, Daire Federal Bölge için Rusya İçişleri Bakanlığı İçişleri Bakanlığı, Rusya İçişleri Bakanlığı LUVDT'si.
İçişleri Bakanlığı, Merkez İçişleri Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı'nın uzman-kriminalist merkezleri, uzmanlık faaliyetlerinde ana bağlantıdır. ECP ATC, çalışmalarında rehberlik eder. mevcut yasalar ve diğeri yasal işlemler RF, Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin yasaları ve yasal düzenlemeleri, normatif belgeler Rusya İçişleri Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Merkezi İçişleri Müdürlüğü, İçişleri Müdürlüğü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için İçişleri Müdürlüğü ve ECC'nin talimatları ve metodolojik tavsiyeleri. Rusya İçişleri Bakanlığı, bölgenin ATS'sinin ECC'si.
Bu seviye aynı zamanda doğa bilimlerinin temel bölgelerarası bölümlerini (bölümlerini) içeren ve hizmet alanlarının bir parçası olan ATS görevlerinin yerine getirilmesini sağlayan alt bölümleri de içerir. Bu birimlerin her biri iki ila dokuz polis departmanına hizmet vermektedir. Karmaşık veya kapsamlı incelemelerin uygulanmasının yanı sıra, bu birimler metodolojik çalışmalar yürütür ve uzman personel yetiştirir.
İçişleri bakanlığında, adli faaliyetlerin doğrudan organizasyonu, içişleri bakanları, ana daire başkanları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki içişleri departmanları, demiryolu içişleri daire başkanları tarafından gerçekleştirilir. su ve Hava Taşımacılığı, kapalı idari-bölgesel oluşumlarda, özellikle önemli ve hassas tesislerde, içişleri departmanları (departmanları), faaliyetlerinde adli araç ve yöntemlerin kullanıldığı daire başkanları ile işbirliği içinde EKP başkanları.
Sistemin en üst düzeyinde - Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ECC'si, adli faaliyetlerin organizasyonu için Bakanlığın işlevlerinin yerine getirilmesi için Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin baş uzman birimidir.
Suçların ifşası ve soruşturulması için adli destek organize etme görevlerini sağlamak için, Rusya İçişleri Bakanlığı ECC'si şunları yürütür:
Cumhuriyetlerin İçişleri Bakanlığı'nın adli birimlerinin, ana bölümlerin, bölgelerin, bölgelerin, özerk varlıkların, Moskova ve St. Petersburg'un içişleri bölümlerinin örgütsel ve metodolojik rehberliği;
ECC çalışanları tarafından, suçların önlenmesi, tespiti ve soruşturulması için İçişleri Bakanlığı'nın faaliyetlerinde özel bilgilerin doğrudan kullanımı;
Uygulamalı bilimsel araştırmaların organizasyonu, yürütülmesi ve koordinasyonu;
İyileştirme önlemleri yasal düzenlemeİçişleri Bakanlığı'nın adli tıp birimlerinin faaliyetleri.
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ECC'si, 1991 yılında Adli Uzmanlık Departmanı ile SSCB İçişleri Bakanlığı'nın Tüm Birlik Bilim ve Adli Merkezi'nin birleşmesi sonucu kuruldu. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ECC'sinin oluşturulmasından bu yana, İçişleri Bakanlığı'nın adli tıp departmanlarının faaliyetlerini iyileştirmek için hedefe yönelik önlemler almaktadır.
Merkez, geçtiğimiz beş yıl içinde adli hizmetle doğrudan ilgili düzenleyici yasal çerçevede önemli bir revizyon gerçekleştirmiş ve bu düzenlemeler ile uyumlu hale getirilmiştir. Rus mevzuatı. en çok çözmek için önemli konular pratik ve bilimsel aktivite EKC'de EKP, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın EKT'lerinin Bilim ve en iyi uygulamalar, bilimsel ve metodolojik konseyler üzerine Rusya İçişleri Bakanlığı Konseyi'nin Bilimsel ve Pratik Bölümü vardır.
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ECC'si, karmaşık benzersiz ekipman kullanımını gerektirenler de dahil olmak üzere, ATS sisteminde yürütülen tüm uzmanlık alanlarında uzman araştırması yapar.
Özellikle mezarı açığa çıkarmak için ve ciddi suçlar Rusya Federasyonu'nun çeşitli kurucu kuruluşlarında taahhüt edilen federal kayıtlar, Rusya İçişleri Bakanlığı ECC'sinde işlev görür:
Özellikle bölgeler arası ve seri nitelikteki ağır ve ağır suçların çözülmediği yerlerden ele geçirilen el izlerinin merkezi daktiloskopik dosyası;
Olay yerinden silah izleri taşıyan mermi, kovan ve fişekler;
Hizmet ve sivil silahların, kayıp (çalınan) silahların mermilerini ve kartuş kutularını kontrol edin;
Sahte para değerli kağıtlar ve basılı belgeler;
Uzman personelin mesleki becerilerinin yetiştirilmesi ve geliştirilmesine yönelik aktif çalışmalar devam etmektedir. ECP ATS çalışanlarının eğitiminde önemli bir rol, Rusya İçişleri Bakanlığı ECC'sine verilmiştir. Modern adli tıp ekipmanlarına, uzmanlarının hazırlanmasında beceri ve bilgilerini tam olarak aktarabilen yüksek nitelikli uzmanlara sahiptir. Merkezi Uzman ve Yeterlilik Komisyonu, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ECC'sinde düzenlenmiştir.
ECC'nin uzman personelinin mesleki eğitimini geliştirmek için, Rusya İçişleri Bakanlığı, Eğitim ve Metodoloji Derneği'nin çalışmalarına aktif olarak katılmaktadır. Eğitim Kurumları Adli tıp muayenesi alanında profesyonel eğitim, Rusya İçişleri Bakanlığı Saratov Hukuk Enstitüsü temelinde faaliyet gösteren ve bu alanda önde gelen bilim adamları olan "Adli tıp muayenesi" alanında uzman yetiştiren eğitim kurumlarının temsilcilerini içerir.
Şu anda, adli hizmette çeşitli bilgi alanlarından onlarca mezun, aday ve bilim doktoru çalışmaktadır. ECC'nin yapısı, ana görevi suçları tespit etmek, soruşturmak ve önlemek için etkili teknik ve adli araç ve yöntemlerin geliştirilmesi olan bir araştırma laboratuvarına sahiptir.
Patlayıcı cihazlar, ateşli silahlar ve bunların kullanım izlerinin adli inceleme araç ve yöntemleri geliştirilmekte ve uygulanmaktadır, ilaçlar ve psikotrop maddeler, bir kişinin koku izleri, telefon "teröristlerinin" sesinin fonogramları, biyolojik izlerin DNA'sı, sahte alkol ve tütün ürünleri, bilgisayar programları, değiştirilmiş araç işaretleri vb. Otomatik komplekslerin tanıtılması ve belirtilen adli araştırma nesnelerinin veri bankalarının oluşturulması konuları ele alınmaktadır. Her yıl yaklaşık 10.000 adet bilimsel, metodolojik ve referans literatürü bölgesel adli tıp alt bölümlerine gönderilmektedir.
Devletin güçlendirilmesi ve aynı zamanda vatandaşların hak ve özgürlüklerinin korunmasının güçlendirilmesi, nüfusun sosyal korunmasının güçlendirilmesi, demokratik kurumların geliştirilmesi ve kolluk kuvvetlerinin etkinliğinin artırılması politikası bağlamında, ülkenin adli kurumlarının rolü ceza davalarında artış göstermektedir.
Adli tıp hizmetinin mevcut aşamadaki ana görevi, terörizm, aşırılıkçılık, yasadışı silah ve uyuşturucu kaçakçılığı gibi suçların işlenmesinde suçla mücadelede adli araç ve yöntemlerin kullanılmasının kilit, en önemli sorunlarını çözmek, organize ve ekonomik suç, yolsuzluk; ağır ve özellikle ağır suçların ifşası ve soruşturulması; önleyici faaliyetlerin iyileştirilmesi.
İçişleri kurumlarında 20'si olmak üzere 27 çeşit sınav yapılmaktadır. özel tipler. İçişleri Bakanlığı'nın her bir biriminde yapılan geleneksel hale gelen adli muayenelerin (daktiloskopi, balistik, izolojik, el yazısı, belge ve menkul kıymetlerin incelenmesi) yanı sıra, Merkez İçişleri Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı , yeni özel muayene türleri gelişiyor ve ortaya çıkıyor. Mevcut durumun iyileştirilmesi ve yeni uzman araştırma alanlarının uygulamaya konulması, suçun değişen doğasından kaynaklanmaktadır.
Adli tıp departmanlarının faaliyetinin ilk yıllarında esas olarak geleneksel adli muayeneler yürüttülerse, şimdi bölgelerde yürütülen uzman araştırmalarının yelpazesi, özellikle ekonomik, fonoskopik, bilgisayar, dilbilim, otomotiv teknik incelemeleri alanlarında genişlemektedir. narkotik ilaçların, alkol içeren sıvıların, işaretlerin muayenesi olarak Araçlar, koku izleri, DNA araştırması vb.
Son beş yılda, Rusya İçişleri Bakanlığı, Ana İçişleri Müdürlüğü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için İçişleri Müdürlüğü'nde özel sınav türleri için 200'den fazla yeni laboratuvar düzenlendi. Adli ekonomik muayeneler, DNA analiz laboratuvarları ve manuel parmak izi dosyalarının bakımını otomatikleştirme görevinin alt bölümleri sisteminin bir parçası pratik olarak çözüldü.
Halen İçişleri Bakanlığı, faili meçhul ve özellikle mezar suçları için DNA analizi yapmak ve biyolojik izlerin DNA verilerinin kayıtlarını tutmak için gerekli laboratuvar olanaklarını oluşturmuştur. DNA analizi için 35 otomatik kompleks ile donatılmış toplam 33 laboratuvar bulunmaktadır. Bölgesel olarak ve federal seviyeler faili meçhul suç mahallinden ele geçirilen biyolojik nesnelerin DNA verilerinin bir kaydı tutulur.
3 Aralık 2008 tarih ve 242-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu'nda Devlet Genomik Kaydı Hakkında", soruşturmanın kalitesinin ve vatandaşların kişisel güvenliğine karşı suçların tespit seviyesinin iyileştirilmesine ve seviyenin artırılmasına katkıda bulunur. organizasyon ve verimlilik İçişleri Bakanlığı'nın çalışmaları kayıp vatandaşların aranması ve kimliği belirsiz cesetlerin tespiti hakkında.
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ECC'si, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın onaylanan "Birleşik bir bilgi ve içişleri kurumlarının telekomünikasyon sisteminin oluşturulması" Programının uygulanmasında aktif rol almaktadır. 20.05.2008 Tarihli Sipariş No. 435 Modern yazılım ve donanım sistemleri, mevcut olanları modernize etmeyi ve yeni uzman araştırma yöntemleri geliştirmeyi mümkün kılar. Program çerçevesinde merkezi olarak uygulanan Modern imkanlar adli kayıtların çalışmasını otomatikleştirme - bunlar, parmak izi bilgilerinin bölgeler arası otomatikleştirilmiş veri bankaları sistemleridir. federal bölgeler ve bölgesel düzeyde bir yazılım ve donanım kompleksleri ağı olan federal AFIS-GIAC AFIS; içişleri organlarının adli kayıtları için otomasyon sistemleri (balistik kayıtların otomasyonu; fonoskopik kayıtlar; suç mahallerinden biyolojik izlerin DNA kayıtları).
Programın uygulanmasının sonuçlarına dayanarak, yeni bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerine dayalı adli açıdan önemli bilgilerin veri bankalarındaki kişilerin ve nesnelerin kontrollerinin tam ölçekli otomasyonuna kademeli geçiş görevleri, eksiksizliğini artırmak için uygulanmaktadır. İşlenen suçların izleri ve amaçları hakkında içişleri departmanının ECP'sinde bulunan adli açıdan önemli bilgilerin muhasebeleştirilmesi ve kullanılmasının etkinliği.
Devlet adli tıp faaliyetlerinin geliştirilmesi alanında birleşik bir politika oluşturma, devlet adli tıp kurumlarının adli muayenelerin üretimini organize etme konusundaki mevcut sorunları çözmede etkileşimini güçlendirme ve uzman yöntemleri geliştirme konuları başarıyla çözülmektedir. Rusya İçişleri Bakanlığı ECC, görevleri arasında yasal, bilimsel ve metodolojik desteğe birleşik yaklaşımların oluşturulması, profesyonel eğitim ve uzmanların sertifikasyonu, teknik politika, metrolojik destek, devlet adli tıp kurumlarında ve bölümlerinde uzmanların çalışmalarının kalite kontrolünün organizasyonu.
Uluslararası işbirliği, uzman bölümler aracılığıyla aktif olarak yürütülmektedir. İşbirliği çerçevesinde, adli bilimin çeşitli alanlarında ilgi duyulan bilgi alışverişi, uluslararası kuruluşlarla ortak seminerler ve uzmanların stajları yapılmaktadır. uzman kuruluşlar. Bilimsel seviye ve metodolojik gelişmeler Rus kriminologları tüm dünyada tanınmaktadır.
Halkın güvenini kazanmanın temel faktörlerinden biri, İçişleri Bakanlığı'nın yetkisinde olan böyle bir görevin, yasadışı eylemler için cezanın kaçınılmazlığı ilkesinin sağlanması olarak çözülmesidir. Bilim ve teknolojinin en son başarılarını uygulamaya koymadan bu sorunun çözümünü sağlamak çok sorunlu ve basitçe imkansız görünüyor.
Suçla mücadelede adli faaliyetlerin etkinliğini artırmak için, Rusya İçişleri Bakanlığı ECC, 2006-2015 için Rusya İçişleri Organlarının Adli Tıp Bölümlerinin Geliştirilmesi Konseptini geliştirdi. asıl amaç ECP'nin geliştirilmesi, suçları önlemek, tespit etmek, tespit etmek ve soruşturmak için modern adli tıp araçlarının ve yöntemlerinin etkin kullanımında içişleri organlarının ihtiyaçlarının kapsamlı ve hızlı bir şekilde desteklenmesidir.
Konsept şunları sağlar:
ECP yönetiminin verimliliğini artırmak;
ECP'nin işleyişi için yasal, bilgi ve metodolojik temelin iyileştirilmesi;
Uzman personel ile çalışmayı geliştirmek ve İçişleri Bakanlığı'nda güvence altına almak, profesyonellik düzeyini artırmak ve bilimsel organizasyon onların emeği;
Federal ve idari düzenlemelerin uygulanması çerçevesinde de dahil olmak üzere, içişleri organlarının diğer departmanları, adli tıp kurumları ve kolluk kuvvetleri ile etkileşimin güçlendirilmesi bölgesel programlar suçla mücadele etmek (türleri);
Karşılıklı yarar sağlayan uluslararası ilişkilerin genişletilmesi ve derinleştirilmesi;
ECP personeli, mali ve lojistik desteği normatif düzeye getirmek.
Suçların soruşturulmasında yer alan içişleri organlarının adli birimleri çalışanlarının faaliyetlerini düzenleyen ceza muhakemesi mevzuatı ve departman düzenlemeleri
Cezai suçların soruşturulmasına katılan Rusya Federasyonu İçişleri Müdürlüğü EKP çalışanlarının faaliyetleri, ceza muhakemesi ve diğer mevzuatta yer alan normların yanı sıra Rusya İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri ile düzenlenmektedir. . Yasalara koşulsuz uyulması, gerekli kondisyon ECP çalışanlarının suç olayıyla ilgili kanıt ve diğer nesnelerle çalışması.
EKP çalışanlarının cezai suçların soruşturulmasındaki faaliyetlerinin yasal dayanağı, Ceza Muhakemesi Kanunu, Polis, ORD, GSED Kanunları ve ayrıca Rusya İçişleri Bakanlığı'nın düzenlemeleridir: Adli faaliyetlerin organizasyonu hakkında el kitabı. Adli muayene üretiminin organizasyonu için talimatlar (ECP OVD çalışanlarının faaliyetlerini düzenler, departman niteliğindedir ve tam olarak sağlanmasını amaçlamaktadır. zorunlu yürütme mesleki ve hizmet işlevlerinin özelliklerini dikkate alarak ceza muhakemesi mevzuatının gerekliliklerini yerine getirirler).
Ceza muhakemesi mevzuatı, müfettiş ve diğer yetkili kişilere, bir ceza davasının soruşturmasına bir uzman veya uzmanın katılımı için gerekli olması halinde, herhangi bir bölümün yetkili bir kişisine başvurma hakkı verir. EKP çalışanlarının cezai takibatlara katılma yükümlülüğü ve hakları, özellikle Polis Kanunu'nda yer almaktadır (Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, ceza davalarında ve idari suç davalarında incelemeler yapmak ve ayrıca araştırmaya dayalı olarak operasyonel arama faaliyetlerinin materyalleri hakkında (madde 18, madde 12); ve 11 Ocak 2009 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emriyle N 7 (s. 3-3.3, 5-5.2, vb.).
EKP IAB'nin ana görevleri olarak, maddi kanıtların tespiti, tespiti, ele geçirilmesi ve incelenmesi için mahkemelerin, soruşturma ve operasyonel aygıtların başkanlarının, soruşturma birimlerinin, müfettişlerin, sorgulayıcıların talimatlarına adli araç ve yöntemlerin kullanımını sabitlerler. sınavların hazırlanması ve EKP çalışanlarının uzman olarak katılımı da dahil olmak üzere prosedürel işlemler. Adli muayenelerin üretiminin organize edilmesine ilişkin talimat, Rusya Federasyonu İçişleri Müdürlüğü'nün ECP'sinde adli muayenelerin üretilmesine ilişkin koşulları ve prosedürü, Rusya Federasyonu'nun yasal ve düzenleyici yasal düzenlemelerinin gerekliliklerine uygun olarak belirler (madde 1 ).
ORD Kanunu ve adli faaliyetlerin düzenlenmesine ilişkin El Kitabı, EKP çalışanlarının usulsüz (operasyonel) biçimlerde suçların tespitine katılımla ilgili görev ve haklarını belirler. Soruşturma Faaliyetleri Yasası'nın 6. maddesi, organ yetkililerinin, bilimsel, teknik ve diğer konularda uzmanların yardımını kullanarak operasyonel arama faaliyetlerinin görevlerini yerine getirme ve çözme hakkını belirler. özel bilgi, ve Kılavuzun 10. paragrafı - EKP'nin operasyonel birimlerin talimatlarına göre adli yöntemleri ve araçları uygulama yeteneği.
Suçla mücadele alanındaki yasal düzenlemelerde son beş yılda meydana gelen değişiklikler, Rusya Federasyonu'nun yeni Ceza Kanunu ve Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun kabul edilmesi, kabul edilmesi Federal yasa"Rusya Federasyonu'ndaki devlet adli tıp faaliyetleri hakkında", elbette, içişleri organlarının adli bölümlerinin faaliyetlerinin organizasyonuna yansıdı. "Rusya Federasyonu'nda Devlet Adli Faaliyetleri Hakkında" Federal Yasası ve Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu tarafından oluşturulan yasal normların niteliği, konuların daha net bir örgütsel bölünmesini gerektiriyordu. adli kovuşturma işlevini yerine getiren cezai işlemlerdeki faaliyetler ve katılımcılar. Günümüzde adli araç ve yöntemlerin aktif kullanımı suçla mücadelede en etkili yöntemlerden biri haline gelmektedir. Rusya'da her yıl yaklaşık 10 milyon kişi tanık oluyor. Bu sayının yaklaşık dörtte biri tehdit ve istismara uğruyor ve ifadelerini değiştiriyor. Bu, suçların soruşturulmasında fiziksel kanıtların daha etkin kullanımını artırmanın yollarını sürekli aramanın nedenlerinden biridir. Sonuç olarak, son yıllarda adli çalışma hacminde istikrarlı bir artış, etkinliğinde bir artış olmuştur. ECP İçişleri Bakanlığı uzmanları, kolluk kuvvetlerinin ürettiği ceza davalarında her yıl adli muayenelerin yaklaşık %80'ini gerçekleştirmektedir. Bir kişiye karşı ciddi suçlar için suç mahallerinin neredeyse tüm denetimleri, Rusya Federasyonu içişleri organlarının adli hizmetinin katılımıyla gerçekleştirilir. Günümüzde adli araç ve yöntemlerin kullanılması, çözülen tüm suçların 2/3'ünden fazlası (%70'den fazlası) için nesnel bir delil temeli oluşturulmasına katkıda bulunmaktadır. EKP ATC'nin temel görevlerinden biri, en önemlisi olay yeri incelemesi olan soruşturma eylemlerinin üretiminde adli araç ve yöntemlerin etkin kullanımıdır. Son 5 yılda, olay yerlerinin teftişlerine yönelik adli destek seviyesi arttı, etkinliklerindeki olumlu eğilimler korundu. Bu dönem, ECP uzmanlarının kaza yerlerinin denetimlerine katılımında %25'lik bir artış ile karakterizedir. Müfettişlerle yakın işbirliği ve operasyonel arama alt bölümler, teftişler sırasında ele geçirilen izlerden ve diğer fiziksel kanıtlardan daha fazla yararlanmaya başladı. Olay yerlerinin denetimine adli tıp uzmanlarının katılımının etkinliğindeki olumlu eğilimler, inceleme ve çalışma sayısındaki artışı etkilemiştir. Böylece, 1998'den günümüze yapılan muayene sayısı %50, operasyonel materyaller üzerine araştırma - %80 arttı. Daha önce de belirtildiği gibi, son yıllarda kayıtlı suçların sayısındaki artış, Rusya Federasyonu'nun yeni Ceza Muhakemesi Kanunu'nun kanıt temeli oluşturma prosedürüne ilişkin gerekliliklerinin artması, suçların güçlendirilmesine yönelik çabaların yoğunlaştırılması. hizmetlerin ve departmanların etkileşimi, neredeyse tüm uzmanlık faaliyet alanlarında Rusya İçişleri Müdürlüğü ECP'sinin iş yükünde bir artışa yol açmıştır. Bu sorunlar, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 24 Aralık 2002 tarih ve 5 km / 2 sayılı “Devlet ve suçla mücadelede adli birimlerin etkinliğini artırmaya yönelik önlemler” kolejinde ele alındı. Rusya İçişleri Bakanlığı ECC'nin bu kurulu kararlarının uygulanmasının bir parçası olarak, düzene sokma ve işleme dahil olmak üzere bir dizi örgütsel önlem gerçekleştirildi. düzenleyici yapı adli faaliyetlerin düzenlenmesi 24 Aralık 2002 tarih ve 5 km / 2 sayılı Rusya İçişleri Bakanlığı Collegium Kararı “Suçla mücadelede adli birimlerin etkinliğini artırmak için devlet ve önlemler”, onaylandı. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 4 Şubat 2003 tarih ve 79 sayılı emriyle. Rusya İçişleri Müdürlüğü ECP'si yeniden düzenlendi, İçişleri Bakanlığı, Merkezi İçişleri Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı'nda adli tıp merkezleri kuruldu. Federasyonun 85 konusunun İşler Müdürlüğü, 20 İçişleri Müdürlüğü, İçişleri Müdürlüğü (OVD) hassas tesislerde ve kapalı idari-bölgesel kuruluşlarda. ECP ATC'nin yeni düzenleme normları ve yeni resmi maaşlar komuta kadrosu 1120-02, No. 366-03, No. 985-03 Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emirlerine göre adli tıp merkezleri istatistiksel raporlama EPC, Rusya İçişleri Bakanlığı ECC'sinde ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının İçişleri Müdürlüğü'nde yayınlanma sıklığı ve prosedürü. ECP uygulamasına yeni giriş ve mevcut uzman araştırma alanlarının iyileştirilmesi, suçların tespiti ve soruşturulmasında uzmanlık sonuçlarının öneminin sürekli olarak artmasına katkıda bulunur. Şu anda, İçişleri Bakanlığı'na bağlı ECC, Merkezi İçişleri Müdürlüğü, İçişleri Müdürlüğü, adli, patlayıcı, genotiposkopi, fonoskopi, gemolojik, yangın-teknik, muhasebe, bilgisayar teknolojisi alanındaki muayeneler gibi çeşitli incelemeler yapmaktadır. suçların ifşası ve soruşturulmasıyla ilgili hizmetlerin, soruşturma yollarının oluşturulmasında, operasyonel arama faaliyetlerinin yürütülmesinde, bir ceza davasında gerçeğin belirlenmesinde kanıta dayalı ve gerekçeli desteğe sahip olmasını sağlayan vb. Hemen her İçişleri Bakanlığı'nda, Merkez İçişleri Müdürlüğü'nde, İçişleri Müdürlüğü'nde geleneksel hale gelen adli muayenelerle birlikte, son yıllarda ihtiyaç duyulan yeni muayene türleri ortaya çıkmış ve gelişmiştir. suçun niteliğinin değişmesi, bilgisayar teknolojisi alanında adam kaçırma, terör, gasp, suç patlatma, sahtecilik ve sağlıksız gıda maddelerinin imalatı gibi suçların artmasından kaynaklanmaktadır. Her şeyden önce, bunlar patlayıcı, fonoskopik, odorolojik, genetik, bilgisayar-teknik incelemeler, sahte ürün çalışmaları ve diğerleridir. Bugün, içişleri organlarında, 17'si özel olmak üzere, yıllık çalışma hacmi sürekli büyüyen 24 tür inceleme yapılmaktadır. Böylece, Merkezde ve içişleri sisteminin neredeyse tüm ECC'lerinde, fiziko-kimyasal, gıda ve oto teknik uzmanlık, 66'da bölgesel merkezler- patlayıcı ve yangınla ilgili teknik, 47 - biyolojik, 17 - yaygın olarak DNA incelemeleri olarak bilinen genotiposkopi muayenelerinin üretimi için organize laboratuvarlar, 4 - koku izlerinin incelenmesi için bölümler. Ayrıca kimliği belirsiz cesetlerin tespiti için 58 bölgede adli tıp ekipleri kuruldu. Şimdi oluşumun çeşitli aşamalarında, adli muhasebe üretimi, vergi, finansal ve analitik ve finansal ve kredi incelemeleri de dahil olmak üzere tüm alanlarda araştırma yapabilen adli ve ekonomik incelemelerin alt bölümleri bulunmaktadır. Özel türde uzman araştırmalarının geliştirilmesine rağmen, geleneksel uzmanlık türlerinin kullanımının yakın gelecekte alaka düzeyini kaybetmeyeceği belirtilmelidir. Bu istatistiklerle kanıtlanmıştır. Böylece, yapılan geleneksel adli muayenelerin neredeyse yüzde 70'inin sonuçları, bir kişinin suç işlemeye karışmasının tespit edilmesine katkıda bulunmuştur. Aynı zamanda, bir uzman üzerindeki yük yüzden fazla muayeneye ulaştı. Sadece parmak izi incelemesinin sonuçlarına dayanarak, geçen yıl 30 binden fazla kişinin suç işlemeye olası katılımı hakkında bilgi verildi ve 14,5 bin suçtan ceza davaları mahkemeye gönderildi. Örneğin, “yüksek profilli” cinayeti çözmek parmak izi incelemesi yardımıyla mümkün oldu. eski yardımcısı Devlet Duması Sergey Yushenkov. Terörle mücadele önlemleri kompleksinde belirleyici bir yer, patlayıcı, fonoskopik, balistik, parmak izi incelemelerinin yanı sıra Rusya İçişleri ECP'sinin adli kayıtları, dosya dolapları ve koleksiyonlarının yeteneklerinin kullanılmasıdır. İçişleri Bakanlığı'nın ECP 74'ünde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının İçişleri Bakanlığı'nda geçen 160 patlayıcı uzmanı var. özel Eğitim. Şu anda Merkez, yaklaşık 3 bin nesne içeren bir patlayıcı cihaz örnekleri koleksiyonu oluşturdu ve genişletiyor; tedarikli çalışma kılavuzları ve hesaplama dahil metodolojik öneriler zarar veren faktörler patlama, hem endüstriyel hem de ev yapımı patlayıcı ve patlayıcıların araştırılması. Talimatlar üzerine ve Merkez uzmanlarının doğrudan katılımıyla, patlama alanının niteliksel bir denetimi ve araştırılması için gerekli her şeyle donatılmış, içişleri organları ile birlikte bir mobil patlayıcı laboratuvarı geliştirildi ve hizmete sunuldu. Terörist nitelikteki suçları tespit ederken ve soruştururken, kayıtlar etkin bir şekilde kullanılır telefon konuşmaları, teröristlerin açıklamaları, örgüt mensupları suç grupları. Bugün teröristlerin, gaspçıların, adam kaçıranların ve diğer suçlu kategorilerinin seslerinden oluşan bir kayıt kütüphanesi oluşturmak bir gerçeklik haline geldi. Ürün yelpazesi genişliyor, teknolojiler gelişiyor otomatik sistemler faili meçhul suç mahallinden ele geçirilen izlerin ve nesnelerin dosya dolaplarının tutulması. Adli denetimlerin sonuçları her yıl yarım milyon suçun ifşa edilmesine ve soruşturulmasına katkıda bulunuyor. 2003 yılında iz ve eşya incelemeleri sonucunda adli kayıtlara göre 400 binden fazla suçla ilgili arama bilgilerine ulaşıldı. Son yıllarda, otomatik yazılım sistemlerinin uzman uygulamasına dahil edilmesiyle, ciddi suçlar işlemiş kişilerin belirlenmesinde iyi sonuçlar elde edilmiştir. Bu nedenle, otomatik parmak izi tanımlama sistemlerinin (AFIS) geliştirilmesi, şu anda birkaç milyon parmak izi kartının veri tabanı hacmine sahip bölgesel ve bölgeler arası kompleksler oluşturma düzeyine ulaşmaktadır. 2000 yılının başından bu yana, yaklaşık 2 milyon parmak izi kartından oluşan bir veri bankasına sahip AFIS "Delta-S", Moskova polis departmanı ve Moskova bölge polis departmanı tarafından ortaklaşa işletilmektedir. Sonuç olarak, 1000 ceza davasında suçların işlenmesine karışan kişiler tespit edildi ve 1.500'den fazla kimliği belirsiz ceset tespit edildi. İçişleri Bakanlığı ECP'sinde, Ana İçişleri Müdürlüğü'nde, İçişleri Müdürlüğü'nde 980'den fazla bilgisayar içeren yaklaşık 400 bu tür sistem bulunmaktadır. 2001 yılında, Rusya İçişleri Bakanlığı ECC Ana Müdürlüğü temelinde, özellikle bölgeler arası ve seri nitelikteki (CDS) çözülmemiş yerlerden ele geçirilen el izlerinin merkezi bir parmak izi dosyasının oluşturulması (CDS) başlamak. CDS'yi oluşturmanın temel amacı, başta terörizm, silah hırsızlığı, mühimmat, patlayıcılar ve patlayıcı cihazlar, bir suç topluluğunun organizasyonu, cinayetler vb. P. 1 Nisan 2004 itibariyle, dizi 8000 kart şeklinde bilgi içeriyordu. Merkez tarafından ateşli silah kaçakçılığı ile mücadele ve bunların kullanımı ile işlenen suçların açıklanması çerçevesinde maksatlı çalışmalar yürütülmektedir. Rusya Federasyonu'nda üretilen ve yurtdışından satın alınan yivli ateşli silahların deneysel çekimlerine ilişkin tüm Rusya veri bankasının oluşumu devam ediyor. 1 Nisan 2004 tarihi itibariyle 976.779 adet hizmet biriminden atılan mermi ve fişek kovanları ile yivli namlulu sivil silahlar FPGT'ye tescil edilmiştir. Merkez tarafından çözülen ana görevler, tüm ECC'lerin yasal düzenlemesinin ve organizasyonel ve metodolojik yönetiminin iyileştirilmesinin yanı sıra uygulamalı bilimsel araştırmaların organizasyonu, yürütülmesi ve koordinasyonudur. Daha önce belirtildiği gibi, hem Merkezde hem de sahada DNA analizi ve bilgisayar-teknik olanlar dahil olmak üzere yeni uzmanlık türleri geliştirilmektedir. Bu tür araştırmaları yürütmek, yüksek mesleki eğitim ve bazı durumlarda ayrıntılı bir bilimsel yaklaşım gerektirir. Bilimsel araştırmalar üç alanda gerçekleştirilir: suçla mücadelede adli yöntem ve araçların kullanımına ilişkin içişleri organlarının adli alt bölümlerinin faaliyetlerinin temellerinin geliştirilmesi, adli araştırma yöntemlerinin geliştirilmesi ve iyileştirilmesi ve ayrıca bilginin geliştirilmesi ve bilgisayar yazılımı adli yöntem ve araçların uygulanması. Ek olarak, ECC'nin Araştırma Laboratuvarında eroinin adli soruşturması, sahte tütün ve alkollü ürünler, suçların tespiti ve araştırılmasında DNA analizi sonuçlarının kanıtsal önemini artırma olasılığının yanı sıra insan kokusu izlerinin köpek dedektörlerini eğitme sistemi. Bugün, Merkezin alt bölümlerinde dört Bilim Doktoru, on altı Bilim Adayı ve on dört çalışan da yüksek lisans öğrencisidir. Geçen yıl Merkezde çalışma programları ve çalışma programlarına uygun olarak bilimsel araştırmalar yapılmıştır. takvim planları 2004 araştırma planının 14 (APG'de 15) başlığında: 8 tanesi 2003 araştırma planından aktarılmış ve 6 tanesi 2004 yılında yeni açılmış 14 binden fazla kişi çalışmaktadır. İçişleri Bakanlığı ECP personeli, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın Moskova ve St. Petersburg üniversiteleri, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın Volgograd ve Nizhny Novgorod akademileri, Saratov Hukuk Enstitüsü tarafından eğitilmektedir. Rusya İçişleri Bakanlığı ve diğer bölüm üniversiteleri. Merkezi yürütme organlarında radikal bir yeniden yapılanma şu anda devam etmektedir. Devlet gücü, dahil olmak üzere Rusya İçişleri Bakanlığı'na ve buna bağlı olarak hizmetimize dokundu. Bu bağlamda, son 15-20 yılda, bireysel bilim adamlarının ve Adalet Bakanlığı liderlerinin inisiyatifiyle, yüksek seviye Adalet Bakanlığı bünyesinde birleşik bir devlet bilirkişilik hizmeti oluşturma konusu. Başka bir deyişle, bu bölüm her türlü sınav üzerinde tekel olduğunu iddia ediyor. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ECC'si aşağıdaki nedenlerle bu pozisyonu desteklememektedir. 85 yıldır var olan Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ekspertiz hizmeti 14 binden fazla uzmana sahiptir. Karşılaştırma için: Rusya Adalet Bakanlığı'nda 1.500'ü ve ayrıca muayeneyi ücretli olarak yapan 1.000 serbest çalışan özel uygulama uzmanı var; Rusya Devlet Uyuşturucu Kontrol Komitesi'nin 2-2,5 bin uzmanı var. İçişleri organlarının uzman bölümlerinin çalışma hacmi, adalet sisteminin uzman kurumlarının çalışma hacmini yalnızca mutlak olarak (ve büyüklük sırasına göre) değil, aynı zamanda uzman başına iş yükü açısından da aşmaktadır. Muayenelerin üretimi için önemli ölçüde daha kısa sürelerle, üretimlerinin uygun kalitesi sağlanır. Rusya İçişleri Bakanlığı, uzmanların mesleki eğitim sistemini oluşturdu ve geliştiriyor. üç yüksek Eğitim Kurumları Rusya İçişleri Bakanlığı, uzman kurumlara sahip herhangi bir kolluk kuvvetinde bulunmayan "Adli Uzmanlık" uzmanlığında içişleri organları için uzman personel yetiştirmektedir. Onlar da Rusya Adalet Bakanlığı'nda değiller. Şu anda, içişleri organlarının uzman bölümlerinde ceza davalarında ve idari suç davalarında (başlatıcının departman bağlantısından bağımsız olarak) tüm incelemeler yürütülmektedir. ücretsiz. Adalet sisteminin uzman kurumlarında, yüksek iş yükü bahanesiyle, bilirkişi görüşlerinin üretilmesi çoğu zaman serbest uzmanlara emanet edilmekte ve ücretli olarak gerçekleştirilmektedir. Bu durum, yargıçların, savcılığın ve diğer dairelerin müfettişlerinin, sınavları adalet sisteminin kurumlarına değil, içişleri organlarının uzman bölümlerine giderek daha sık atamalarına neden olmaktadır. Başına Geçen yıl 100 binden fazla bu tür muayene yapıldı. Rusya Federasyonu'nun tüm bölümlerinde içişleri organlarının adli alt bölümleri oluşturulmuştur ve şehir ve bölge polis departmanlarının% 85'inde temsil edilmektedir. Aynı zamanda personelin %72'si il ve ilçe düzeyinde çalışmaktadır. Rusya Adalet Bakanlığı böyle bir uzman kurumlar ağına sahip değildir. Benzer bir ağın oluşturulması, gerekli personel hacmi ve sayısı uzman kadro ve tesisler, ekipman, sarf malzemeleri de dahil olmak üzere faaliyetlerinin lojistik desteği, federal bütçeden çok büyük harcamalar gerektirecektir. İçişleri organlarının uzman birimlerinin kadrosunun ve teknik araçlarının ana bölümünün Adalet Bakanlığının alt birimlerine devredilemeyeceği ve adli kayıtların yürütülmesi için içişleri organlarında kalacağı unutulmamalıdır. olay yerlerinin teftişlerine, diğer soruşturma faaliyetlerine ve operasyonel arama faaliyetlerine katılmak. Ayrıca, adli tıp incelemesi yapma işlevinin “devlet” de olsa bir hizmet çerçevesinde toplanması, cezai sürecin temel ilkelerinin, yani çekişmeli ve eşit olma ilkelerinin uygulanması konusunda şüphe uyandıracak gibi görünmektedir. tarafların yasal işlemlerdeki hakları. Bu, uzman bir kurum seçme olasılığını ortadan kaldıracaktır. Mükerrer incelemeler aynı “kamu” hizmetine atanacak ve tartışmalı uzman görüşlerinin değerlendirilmesine yönelik kurumsal yaklaşımların yayılma tehlikesi var. Şu anda, uzman sistemler, çeşitlilikleri neredeyse tüm uzman araç ve yöntemlerin aktif olarak iyileştirilmesini sağlayan departmanlarının görevleri ve faaliyetleri dikkate alınarak geliştirilmektedir. Benzer departman sistemleri, önde gelen ülkelerin kolluk kuvvetlerinde başarıyla faaliyet göstermektedir. yabancı ülkeler. Bu yaklaşım, Sanat hükümleriyle tamamen tutarlıdır. "Rusya Federasyonu'nda Devlet Adli Faaliyetleri Hakkında" Federal Kanunun 11'i. Aynı zamanda, devlet adli tıp faaliyetlerinin geliştirilmesi alanında birleşik bir politikanın oluşturulması, adli muayenelerin üretiminin düzenlenmesine ilişkin mevcut sorunların çözümünde devlet adli kurumlarının etkileşiminin güçlendirilmesi ve uzman yöntemlerin iyileştirilmesi ilgili görünmektedir. Kanaatimizce, bu sorunlar 6 yıl önce oluşturulan ve üyeleri ülkenin tüm devlet uzman kurumlarının başkanları ve önde gelen bilim adamlarından oluşan Bölümlerarası Koordinasyon ve Metodoloji Konseyi'nin çalışmalarıyla çözülebilir ve çözülmelidir, Başsavcılık ve Yargıtay Rusya Federasyonu. Bugüne kadar, uzman birimlerin faaliyetlerinin etkinliği, belirli bir departmana ait olmakla değil, uzmanların nitelik düzeyi ve bu alandaki finansman düzeyi ile belirlenmektedir. Bugün, Rusya İçişleri Bakanlığı'ndan, Rusya Federal Güvenlik Servisi'nden ve Rusya Adalet Bakanlığı'ndan uzmanlar, gerçeği ortaya çıkarma sürecinin nesnelliği ve rekabet gücünden bahseden mahkemede genellikle vardıkları sonuçlarla öne çıkıyorlar. . Burada, dünya adli pratiğinde, aslında dünyanın hiçbir gelişmiş ülkesinde Birleşik Adli Servis'in bir benzerinin olmadığını belirtmek yerinde olacaktır. Aksine, Avrupa ve Amerika'nın birçok eyaletinde kendi uzmanlarına sahip beş ila altı daire oluşturulmuştur. Ve bu, hayatın talep ettiği doğru uygulamadır. Bir parçası olarak Uluslararası işbirliği Avrupa'nın önde gelen adli kurumlarıyla aktif işbirliği yürütülmektedir. Bu, adli bilimin çeşitli alanlarında ilgi duyulan bilgi alışverişi, uzmanlar için ortak seminerler ve stajlar organizasyonu, iş deneyimi alışverişi, yabancı meslektaşların faaliyetlerinin yapısı ve organizasyonu ile aşinalık ve ayrıca ileri yöntemler. adli muayene ve araştırma üretimi. 1993 yılında oluşturulan ve Avrupa Topluluğu ülkelerinin önde gelen adli kurumlarının çabalarını birleştiren Avrupa Adli Kurumlar Ağı (ESKU) çerçevesinde, 1994 yılında Rusya İçişleri Bakanlığı'nın EKC'si kabul edildi. ESKU, diğer ülkelerle eşit düzeyde. Bu, ECU'nun DNA analizi, narkotik maddeler, araba boyası, konuşma ve sesin adli analizi, yeni adli tıp araştırmaları konusundaki çalışma gruplarının ve komitelerinin faaliyetlerine doğrudan dahil olmamızı sağlar. bilgi Teknolojisi. Bu tür bir etkileşim, içişleri organlarının adli bölümlerini uygun dünya bilimsel ve metodolojik düzeyinde desteklemeyi, yeni araştırma yöntemlerinin geliştirilmesinde çaba ve paradan tasarruf etmeyi, gerekli bilgi Adli bilimin en acil sorunları hakkında ücretsiz olarak ve belirli ceza davaları da dahil olmak üzere fiziksel kanıtlar üzerinde, metodolojik veya metodolojik olmayan en iyi Avrupa adli laboratuvarları temelinde araştırma yapmak. Tekniksel kabiliyetler Rusya'da. Yazar: V. V. Martynov - Rusya İçişleri Bakanlığı Adli Tıp Merkezi Başkanı, Teknik Bilimler Adayı.
9 Ocak 2013 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı'nın Emri N 2
"Rusya İçişleri Bakanlığı sistemindeki uzmanların mesleki eğitim düzeyini belirleme sorunları"
Değişiklikler ve eklemeler ile:
1.2. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Merkezi Uzman Yeterlilik Komisyonu Yönetmeliği (Ek N 2).
2. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ECC'si, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın federal bölgeler için ulaştırma daire başkanları, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ulaştırma için Doğu Sibirya ve Trans-Baykal doğrusal bölümleri, bakanlar cumhuriyetler için içişleri, ana daire başkanları, Rusya Federasyonu'nun diğer konuları için Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölümleri, Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin eğitim kurumlarının başkanları, eğitim veren "Adli muayene" uzmanlığında, çalışmayı organize etmek ve bu düzenin gerekliliklerinin uygulanmasını sağlamak.
4. Bu emrin uygulanmasının kontrolü, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ilgili birimlerinin faaliyetlerinden sorumlu Rusya Federasyonu İçişleri Bakan Yardımcılarına verilir.
______________________________
* Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2001, N 23, art. 2291.
Kayıt N 28236
Adli muayeneleri bağımsız olarak yürütme hakkı için uzmanların sertifikalandırılmasına ve Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminde mesleki eğitim seviyelerinin gözden geçirilmesine ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelik yeniden onaylandı.
Birincisi, daha yüksek uzmanlığa sahip uzmanlardır. mesleki Eğitim veya belirli bir uzman uzmanlık türünde daha fazla eğitim almış olan ikincil uzmanlık uzman eğitimi.
031003.65 "Adli muayene" uzmanlık alanında devlet diploması alan Bakanlığın eğitim kurumlarının ikinci mezunları.
Eğitim seviyesinin belgelendirilmesi ve gözden geçirilmesi amacıyla, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın federal bölgeler, Doğu Sibirya ve Trans-Baykal doğrusal bölümleri için Merkezi Uzmanlık ve Yeterlilik Komisyonu, Uzman ve Yeterlilik Komisyonları bakanlık, cumhuriyetler için içişleri bakanlıkları, ana daireleri, bakanlığın diğer bölgeler için daireleri, eğitim kurumlarının uzman yeterlilik komisyonları oluşturulur.
Ayrıca Merkez Ekspertiz ve Yeterlilik Komisyonu Yönetmeliği yeniden onaylanmıştır.
Belirli uzmanlıklar için temel komisyonları belirler, uzmanların görüşlerini gözden geçirir, bağımsız olarak adli muayene yapma hakkı verilen uzmanların yanı sıra eğitim seviyesini doğrulayanların kaydını tutar, uzmanlardan yoksun bırakma konularını dikkate alır. bu hak vb.
Çözümler merkezi komisyon diğer komisyonlar için bağlayıcıdır.
Önceki hükümleri onaylayan emir geçersiz ilan edildi.
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 9 Ocak 2013 tarihli Emri N 2 "Rusya İçişleri Bakanlığı sistemindeki uzmanların mesleki eğitim düzeyini belirleme sorunları"