Yürütme gücü, eyaletteki en çeşitli ve dallanmış sistemdir. Yürütme organları, Parlamento tarafından kabul edilen yasalar uyarınca devlet idaresini yürütür. İlgili organların tüm eylem ve eylemleri kanuna dayalıdır, kanunun uygulanmasına yöneliktir ve kanuna aykırı olmamalıdır.

Yürütme organlarının özelliği, katı bir itaat ile katı bir hiyerarşik sistemde birleşmiş olmalarıdır. Bu sistem, yetkililerin idari yetkilere sahip olduğu önemli insan, malzeme, mali kaynaklara dayanmaktadır. Ayrıca, yürütme erki, iktidar yapılarına (ordu, polis vb.) dayanır ve toplumun yetersiz denetimiyle, yürütme organlarının tam yetkiyi gasp etmesi mümkündür.

Dünya uygulamasına göre, yürütme gücü yasama (temsili) gücüne karşı sorumludur ve idari, düzenleyici ve kontrol işlevlerini yerine getirir. İdari işlevler, kamu sektörüne, doğal tekellerin tebaasına, kontrol hissesi devlete ait olan anonim şirketlere kadar uzanır. Düzenleme, finansal, kredi, yatırım politikası önlemleri ile gerçekleştirilir. Aynı zamanda, idari ve düzenleyici yetkiler aynı olmaktan uzaktır. Gerektiğinde devlet denetimi ve denetimi vardır. Yürütme gücü bir yasama girişimi ile ortaya çıkar, kendi normatif yasal işlemlerini yayınlar.

Rusya Federasyonu Başkanının anayasal yetkileri, devlet başkanının yürütme yetkisi işlevlerine sahip olduğunu göstermektedir. Öznesi olmayıp en üst yürütme gücünü oluşturur, iç ve dış politikayı yönetir. Rusya Federasyonu Başkanı'nın Federal Meclis'e yıllık mesajları, Rusya Federasyonu'nun iç ve dış politikasının ana yönlerini formüle ediyor.

Başkan, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, federal yasalar uyarınca, savunma, güvenlik, içişleri, dış ilişkiler, acil durumların önlenmesi ve sonuçlarının ortadan kaldırılmasından sorumlu federal yürütme organlarının faaliyetlerini yönlendirir. doğal afetlerden. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Başkanına bağlı federal yürütme organlarının faaliyetlerini koordine eder.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile oluşturulan federal yürütme organlarının yapısı, siyasi ve ekonomik reformları gerçekleştirmek, Rusya Federasyonu devlet makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilerini kullanmak için bir araç görevi görür. Hükümet, Cumhurbaşkanının kararnameleri temelinde hareket eder ve Rusya Federasyonu Hükümetinin eylemlerinin Anayasa, federal yasalar ve Rusya Federasyonu Başkanının kararnameleri ile çelişmesi durumunda, bunlar Cumhurbaşkanı tarafından iptal edilebilir. Rusya Federasyonu.

Federal yürütme makamları sistemi şunları içerir:

• Rusya Federasyonu Hükümeti;
• Rusya Federasyonu bakanlıkları;
• diğer federal yürütme organları.

Rusya Federasyonu Hükümeti

Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının Başkanı, parlamentosu, mahkemeleri ve yetkilileri ile birlikte devlet gücünü bağımsız olarak kullanır.

Rusya Federasyonu Hükümeti en yüksek federal yürütme organıdır, yani. hükümetin birçok alanını ve dalını yönetir, ülkenin genel ekonomik, sosyo-kültürel gelişimini sağlar, Anayasa ve federal yasalar tarafından Rusya'nın yargı yetkisine verilen kamu yönetimi sorunlarını çözme yetkisine sahiptir.

Rusya Federasyonu Hükümetinin yasal statüsü, oluşumu ve kuruluş prosedürü Anayasa ve federal yasalarla belirlenir. Faaliyetlerinde, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri tarafından da yönlendirilir.

Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Başkanının görev süresi içinde hareket eder ve yeni seçilen Cumhurbaşkanı önünde istifa eder. Hükümet, Başkanın kabul ettiği veya reddettiği istifa edebilir. Devlet Duması, Hükümete güven duymadığını ifade edebilir, bundan sonra Başkan, Devlet Dumasının kararını kabul edip etmeyeceğine ve Hükümetin istifasını ilan edip etmeyeceğine karar verir. Devlet Duması, üç ay içinde defalarca Hükümete güven duymadığını ifade ederse, Başkan Hükümetin istifasını ilan eder veya Devlet Dumasını fesheder.

Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Hükümetinin bir parçası olan üst düzey yetkililerin çevresini tanımlar. Bunlar Hükümet Başkanı, Başkan Yardımcıları ve federal bakanlardır. Uygulamada, Hükümet, herhangi bir bakanlığın başına geçmeyen, ancak Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca bakanlık rütbesini almış olan yetkilileri içerir.

Rusya Federasyonu Başbakanı, Devlet Dumasının onayı ile Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır.

Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının adaylığı için bir teklif, yeni seçilen Rusya Federasyonu Başkanının göreve başlamasından sonra veya Rusya Federasyonu Hükümetinin istifasından sonra en geç iki hafta içinde veya bir hafta içinde sunulur. adaylığın Devlet Duması tarafından reddedildiği günden itibaren.

Devlet Duması, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı tarafından sunulan Rusya Federasyonu Hükümet Başkanı adaylığını, bir aday için teklif tarihinden itibaren bir hafta içinde değerlendirir.

Devlet Duması, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı için üç adayı reddettikten sonra, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanını atar, Devlet Dumasını fesheder ve yeni seçimler çağrısında bulunur.

Cumhurbaşkanının Hükümetin kişisel bileşimi ve yapısı konusundaki sorumluluğu Parlamento ile paylaşılmaz. Başkan, Hükümeti oluşturur ve böylece çalışmalarının sorumluluğunu üstlenir. Kompozisyonun tamamının veya bazı bakanların belirli durumlarda istifası, Hükümetin oluşumundaki hataların düzeltilmesi olarak nitelendirilebilir.

SSCB'de hükümet parlamento tarafından kuruldu - Yüksek Sovyet. Batı demokrasisinin hemen hemen tüm ülkelerinde, en yüksek yürütme gücü, parlamento üzerinde daha etkili bir kontrol sağlayan parlamento tarafından oluşturulur. Başbakan bir kişiye değil, seçimi kazanan partiye karşı sorumlu olur. Birincil atama prosedürü, kazanan taraflarla istişareleri içerir; Ancak o zaman bir aday seçilir.

Rusya'da, parlamentonun aktif katılımıyla oluşturulan hükümetin işleyişinde çok az deneyim var, bu E.M. başkanlığındaki hükümet. Primakov (1998 sonu - 1999 başı).

Amerika Birleşik Devletleri'nde, hükümetin işlevleri, aynı zamanda idarenin de (hükümet) başı olan başkanın idaresi tarafından yerine getirilir; başbakan ve başbakan yardımcılığı pozisyonu yoktur.

Rusya Federasyonu Hükümeti:

• federal bütçeyi geliştirir ve Devlet Dumasına sunar ve yürütülmesini sağlar;
• kültür, bilim, eğitim, sağlık, sosyal güvenlik ve ekoloji alanlarında birleşik bir devlet ekonomik politikası, politikası izler;
• federal mülkü yönetir;
• ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini ve Rusya Federasyonu'nun dış politikasını sağlamak için önlemler uygular;
• hukukun üstünlüğünün, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin sağlanması, mülkiyetin ve kamu düzeninin korunması ve suçla mücadele için tedbirler alır;
• federal yürütme organlarının ulusal, bölgesel politika, BDT üye devletleri ve diğer ülkelerle işbirliği konusundaki faaliyetlerini koordine eder.

Hükümet, Rusya topraklarındaki tüm yürütme makamlarının, bakanlıkların ve diğer federal yürütme makamlarının normal işleyişini sağlamakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organlarının Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisi konularındaki çalışmalarını yönetir ve koordine eder.

Hükümetin faaliyetleri üç ana alanda yürütülmektedir:

1. stratejik Planlama;
2. kural koyma;
3. operasyonel yönetim.

Hükümet, stratejinin ekonomik ve sosyal içeriğini belirler. Bunun için teorik analizler, durumların modellenmesi, uzun vadeli tahminler yapılır; yerli ve yabancı bilim ve uygulama temsilcileri yer almaktadır. Bu nedenle, 2010 yılına kadar Rusya'nın kalkınma stratejisinin geliştirilmesi için, 200'den fazla bilim insanı ve çeşitli yön ve inançlardan uzmanı çeken Stratejik Araştırmalar Merkezi özel olarak oluşturuldu.

Kural koyma, Devlet Dumasına sunulmak üzere yasa tasarılarının hazırlanmasında ve ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınması ile ilgili konularda kararların kabul edilmesinde ifade edilir. Aynı zamanda, belgelerin kalitesine büyük önem verilir, aksi takdirde yeni kabul edilen yasaların gözden geçirilmesi ve değiştirilmesi gerekir. Yasa koyucular genellikle yürütme organının önerisi üzerine normatif eylemlerin ana bölümünü kabul eder. Hükümet son 2-3 yılda yasama faaliyetlerini hızlandırdı.

Operasyonel çalışma, başbakan yardımcıları ve Hükümet adına, günlük kararlardan, konuların komisyon toplantılarında değerlendirilmesinden oluşur. Kararların hazırlanması ve kabulü birkaç aşamadan (aşamalardan) geçer: bakanlık - bakan - Hükümet aygıtının başı - Hükümet aygıtının bölümleri - Hükümetin Başbakan Yardımcılarının sekreterlikleri - Başbakan Yardımcısı - Hükümet Başkanı. Her aşamada onay süreci kesintiye uğrayabileceği ve inisiyatif reddedilebileceği için, diğer aşamalarda koordinasyon olmadan projeyi kendi başına son üst aşamaya getirmek pratik olarak imkansızdır.

Hükümet toplantıları, Başkan tarafından ayda en az bir kez yapılır ve açıktır. Kapalı toplantılarda bireysel konular ele alınabilir.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin çalışma organı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin faaliyetlerini sağlayan ve alınan kararların uygulanması üzerinde kontrol sağlayan aygıtıdır. Hükümet Aparatı, departmanlara ek olarak, Başbakan ve Başbakan Yardımcılarının Sekreterliklerini içerir.

Üç alanda faaliyet göstermektedir:

1. gelen projelerin uzman değerlendirmesi;
2. belge akışı (belgelerin bakanlıklardan Hükümete ve tersi yöndeki hareketinin kontrolü vb.);
3. personel işi.

Aygıt, bakanlıkları değiştirmeden ve departman inisiyatifini bastırmadan bakanlıklarla etkileşime girer. O sadece bakanlıkların fikirlerini tekrarlamakla kalmıyor, aynı zamanda onların uzman doğrulamasını da yapıyor.

Rusya Federasyonu Hükümeti altında bir koordinasyon, danışma ve diğer organlar ağı vardır: hükümet komisyonları, Rusya Federasyonu Hükümeti altındaki federal komisyonlar, operasyonel komisyonlar, uzman konseyleri, çalışma grupları, organizasyon komiteleri.

Böylece, Gıda Komisyonu, federal gıda fonları ve rezervleri oluşturma, köye malzeme ve teknik kaynak sağlama, Rusya Federasyonu yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekim için faaliyetlerini koordine etme konularını çözer, hasat, arazi kullanımı üzerinde kontrol ve endüstriyel teknolojilerin tanıtılması.

Komisyon, toplantılarında Rusya Federasyonu'nun yürütme organlarının başkanlarını ve Rusya Federasyonu'nun konularını, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ilgili kararlarının uygulanmasındaki ilerleme hakkında dinler. Komisyonun kararları tutanak halinde düzenlenir ve Rusya Federasyonu'nun yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, bu kararların ilgili olduğu işletmeler ve dernekler tarafından bir aydan fazla olmayan bir süre içinde zorunlu değerlendirmeye tabidir. . Gerekirse, komisyonun kararları, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kararı veya emri şeklinde resmileştirilir. Komisyon toplantıları gerektiğinde, ancak ilgili federal yürütme makamlarıyla kararlaştırılan planlara göre en az üç ayda bir yapılır. Toplantılara yürütme makamlarının başkanları ve üst düzey yetkilileri, işletme ve dernek başkanları katılır.

Federal Meclis odaları ile etkileşimin etkinliğini artırmak, Hükümet ve federal yürütme organlarının yasama sürecindeki rolünü güçlendirmek amacıyla, Rusya Federasyonu Hükümeti Federal Meclis'te yetkili temsilciliğini oluşturmuştur. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin Devlet Duması'ndaki tam yetkili temsilcisi, Federasyon Konseyi'ndeki tam yetkili temsilci, devlet bakanları - bakan yardımcıları ve diğer federal yürütme organlarının başkanlarından oluşur. Dairelerin toplantılarına, Parlamento komisyon ve komisyonlarının çalışmalarına katılırlar.

Federal yürütme gücünün örgütsel biçimleri, Rusya Federasyonu bakanlığını, federal hizmeti, federal kurumu ve diğer federal yürütme organlarını içerir. Yetkisi dahilinde, Rusya Federasyonu Hükümeti federal yürütme organlarına ilişkin düzenlemeleri onaylar, federal yürütme organlarının bölgesel organlarının oluşturulması ve işleyişine ilişkin prosedürü belirler, bakan yardımcılarını, diğer federal organların başkanlarını ve yardımcılarını atar ve görevden alır, üyeleri onaylar. bakanlıkların kolejleri ve diğer federal yürütme organları.

Rusya Federasyonu Bakanlığı

Rusya Federasyonu Bakanlığı, kendisine emanet edilen yönetim sektörünü veya faaliyet alanını yöneten bir yürütme organıdır; Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnamesi temelinde oluşturulan; Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının teklifi üzerine Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanan ve görevden alınan bir bakan tarafından yönetilmektedir. Bakan, Hükümet üyesidir, komuta birliği esasına göre kendisine bağlı sektör veya faaliyet alanındaki devlet idaresini ve faaliyetlerin koordinasyonunu yürütür ve bakanlığa verilen görev ve işlevlerin yerine getirilmesinden bizzat sorumludur. .

Bakanlık, faaliyetlerinde Rusya Federasyonu Anayasası tarafından yönlendirilir. federal yasalar, kararnameler ve Rusya Federasyonu Başkanı'nın emirleri. Rusya Federasyonu Hükümetinin kararları ve emirleri ve Rusya Federasyonu Başkanı veya Hükümeti tarafından onaylanan bakanlığa ilişkin düzenlemeler.

Bakan, yetkisi dahilindeki konularda emir, direktif, talimat, talimat verir.

Bakan, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanan ve görevden alınan milletvekillerine sahiptir. Bakanlıkta bir danışma organı oluşturulur - bakandan, onun yardımcılarından, üst düzey yetkililerden ve bakanlığın uzmanlarından, bilim adamlarından ve diğer kuruluşların temsilcilerinden oluşan bir kolej. Kolej kararları protokollerde resmileştirilir ve gerekirse bakanın talimatıyla uygulanır.

Bakanlığın yapısı liderlik (bakan, yardımcıları, kolej), bölümler, bölümler ve diğer bölümlerden oluşur. Bakanlık, devletin ekonomik, sosyo-ekonomik ve diğer faaliyetlerinin ana alanlarından birini koordine eder ve düzenler, ilgili federal yürütme organının işlevleri dahilinde yüksek düzeyde özerklikle federal veya sektörel öneme sahip sorunları çözer.

Bakanlık tüzel kişiliktir, bağımsız bir bilançoya, Rusya Federasyonu Devlet Ambleminin imajını ve kendi adını taşıyan bir mührü vardır.

Rusya ve federal kurumların federal hizmetleri

Rusya ve federal kurumların federal hizmetleri, yerleşik yetki alanlarında özel (yürütme, kontrol, lisanslama, düzenleyici vb.) işlevler yürütür. Federal hizmete federal hizmet başkanı başkanlık eder, ajansa federal ajansın genel müdürü başkanlık eder.

Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları ve federal yasalar tarafından kendisine verilen konularda Rusya Federasyonu Başkanına bağlı federal yürütme organlarının başkanları hariç, federal hizmetler ve federal kurumların başkanlarının atanması ve görevden alınması gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından. Rusya Federasyonu Başkanına bağlı federal yürütme organlarının başkanları, özel olarak belirlenmiş bir prosedüre göre atanır ve görevden alınır.

Federal yürütme organlarının oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının önerisi üzerine Rusya Federasyonu Başkanı tarafından gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu Başkanına bağlı federal yürütme organlarına ilişkin düzenlemeler, Rusya Federasyonu Başkanı ve diğer federal yürütme organlarına ilişkin düzenlemeler - Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanır. Federal yürütme organlarının isimleri, Rusya Federasyonu Başkanının kararnamesi ile onaylanan yapılarına göre belirlenir.

Federal hizmetler ve ajanslar doğrudan Rusya Federasyonu Başkanına, Rusya Federasyonu Hükümetine bağlı olabilir veya bakanlıkların bir parçası olabilir.

Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnameleri, merkezdeki ve bölgelerdeki maksimum bakanlık sayısını, ücret fonunu, kolejin nicel bileşimini, birincisi de dahil olmak üzere bakan yardımcılarının sayısını belirler. Merkez ofis ve bölgesel organların bakımı için harcamaların finansmanı, "Kamu Yönetimi" başlığı altında federal bütçe pahasına gerçekleştirilir.

Devlet memurlarının federal yürütme organlarındaki daha yüksek ve baş pozisyonlarının sayısı belirlenir. Memurların lider pozisyonlarının sayısı, bu organların toplam çalışan sayısının en fazla% 10'u, kıdemli -% 40'ı olmalıdır. Bir departmanın personel sayısı 35 birimden az, yönetim - 20'den az, bölüm - 10'dan az, bir departman içindeki bölüm (departman) - en az 5 birimden olamaz. Bir departman ve yönetimde üçten az bölüm olamaz.

Federal yürütme organları yetkilerini kullanmak için kendi bölgesel organlarını oluşturabilir ve uygun görevlileri atayabilir. Ayrıca, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalara aykırı değilse, yetkilerinin bir kısmını Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına devredebilirler. Buna karşılık, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, federal yürütme makamlarıyla anlaşarak, yetkilerinin bir kısmını onlara devredebilir. Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisi konularında Rusya Federasyonu'nun yetki ve yetkileri dahilinde, federal yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tek bir yürütme sistemi oluşturur. Rusya Federasyonu'nun gücü.

Rusya Federasyonu'nun yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının faaliyetlerinin koordinasyonunu güçlendirmek için, önde gelen bakanlıklar ve departmanlar altında danışma organları olarak hareket eden konseyler oluşturulmuştur. Bunlar, bakanlıkların ve dairelerin üst düzey yetkililerini ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının temsilcilerini içerir.

Toplu özelleştirme ile bağlantılı olarak, federal bakanlıkların ve bölümlerin organizasyon yapısı önemli değişikliklere uğradı. Bazı departmanların gereksiz olduğu ortaya çıktı, diğerleri yeniden ortaya çıktı ve bazı özel veya yarı özel idari yapılar temelinde oluşturuldu. Ancak toplam sayıları (yaklaşık 70) 1991 yılına göre artmıştır.

Bakanlıklar ve bakanlıklar, federal devlet mülkiyetinde olmadıkça, işletmelerin üretim veya mali faaliyetlerine müdahale etme yetkisine sahip değildir. "Endüstrinin merkezi" olmaktan, ekonomik faaliyete katılmaktan ve endüstrilerinde bilimsel, teknik, yenilik politikasının geliştirilmesine odaklanıyorlar.

Siyasi ve ekonomik işlevlerin farklı bölümlere ayrılması kavramı uygulanmaktadır; devlet kurumları olarak bakanlıklar siyasi işlevlerin yerine getirilmesinde uzmanlaşır; ekonomik işlevlerin performansını yönetmek için, devlete ait bir hisse bloğu ile anonim şirketler oluşturulur, ekonomik faaliyet tamamen devletsizleştirmeye tabi tutulur; kamu hizmeti ticari faaliyetlerden kesin olarak ayrılmıştır; Devlete karşı mali yükümlülüklerinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak ekonomik ve idari yapılar üzerinde uygun kontrol sağlanır.

Devlet gücünün ana özellikleri:

• genel karakter;
• devlet gücünün egemenliği;
• meşruiyet;
• birlik;
• güçler ayrılığı;
• yasalara dayalıdır.

Rusya Federasyonu'nun yetkileri özellikle aşağıdakileri içerir:

• insan ve medeni hak ve özgürlüklerin düzenlenmesi ve korunması;
• Rusya Federasyonu'nda vatandaşlık sorunlarının çözülmesi;
• federal makamlar sisteminin kurulması, bunların örgütlenmesi ve faaliyetleri için prosedür;
• tek pazar için yasal çerçevenin oluşturulması; finans, para birimi, gümrük düzenlemesi;
• kuruluş;
• Rusya'nın dış politikası ve uluslararası ilişkileri;
• ülkenin savunması ve güvenliği;
• yargı, savcılık, ceza, hukuk, usul mevzuatı ve diğer bazı konular.

Aynı zamanda, Rusya Anayasası, Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisinin konularını ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarını belirler.

Bunlar, örneğin:

• kanun ve düzeni sağlamak;
• arazinin mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması sorunları;
• devlet mülkiyetinin sınırlandırılması;
• Çevre sorunları;
• , aile, konut, arazi mevzuatı ve diğer bazı konular.

Bu yargı konularının dışında, Rusya Federasyonu'nun konuları, devlet gücünün tam gücüne sahiptir.

Rusya Federasyonu'nun bazı kurucu kuruluşları, Rusya Federasyonu ile yetkilerinin sınırlandırılmasına ilişkin, Rusya Anayasası'nın hükümlerini tamamlayan ve açıklayan özel anlaşmalar imzalamıştır.

Rusya Federasyonu, yetkisini aşan bir normatif düzenleme kabul ederse, yalnızca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının normatif düzenlemeleri geçerli olacaktır. Tersine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, yetkilerinin kapsamını aşan normatif eylemlerinin yasal gücü yoktur.

Devlet daireleri

devlet kurumu belirli alanlarda ve devlet faaliyet alanlarında güce sahip olan devlet mekanizmasının yapısal bir unsurudur.

Devlet organlarının ayırt edici özellikleri:

• kamu otoriteleri yasama düzeninde oluşturulur;
• devletin her organı belirli yetkilere sahiptir;
• federal bütçeden finanse edilen;
• faaliyetlerinde görevleri yansıtır ve.

Devlet organlarına rehberlik eden temel ilkeler:

• kuvvetler ayrılığı ilkesi (faaliyetlerinde keyfiliğin keyfiliğini ortadan kaldırmak için her bir kuvvet kolunun bağımsız çalışması);
• tanıtım ilkesi (nüfusun devlet organlarının faaliyetleri hakkında bilgilendirilmesi);
• yasallık ilkesi (tüm yetkililer tarafından Anayasa ve yasalara sıkı bir şekilde uyulması);
• insan ve medeni hak ve özgürlüklerin önceliği ilkesi;
• profesyonellik ilkesi (devlet kurumlarında yalnızca profesyoneller çalışmalıdır).

Devlet organlarının türleri:

Ana makam türleri:

• devlet başkanı (hükümdar veya başkan);
• devlet iktidarının yasama (temsili) organları;
• devlet iktidarının yürütme organları;
• devlet iktidarının yargı organları.

Devlet Başkanı

Rusya Federasyonu Başkanı kafadır. Garantör olarak hareket eder, Rusya'nın egemenliğini, bağımsızlığını ve toprak bütünlüğünü korumak için önlemler alır. Cumhurbaşkanı, ülkenin iç ve dış politikasının ana yönlerini belirler.

Başkan için seçilir 6 yıl evrensel doğrudan gizli oyla. Aynı kişi üst üste iki dönemden fazla başkan olarak görev yapamaz.

Başkan, Hükümet Başkanını atar, Güvenlik Konseyi'ni kurar ve yönetir, Devlet Duması için seçim çağrısı yapar, federal yasaları imzalar ve ilan eder, Rusya'nın uluslararası anlaşmalarını imzalar. Aynı zamanda ülkenin Silahlı Kuvvetlerinin Başkomutanıdır.

Başkan kararnameler ve emirler çıkarır. Bazı durumlarda, belirli bir prosedürün uygulandığı görevden zamanından önce görevden alınabilir.

Federal Meclis

Federal Meclis veya Rusya Federasyonu Parlamentosu, Rusya Federasyonu'nun en yüksek temsili ve yasama organıdır. Federal Meclis iki meclisten oluşur - Federasyon Konseyi ve Devlet Duması.

AT Federasyon Konseyi Rusya Federasyonu'nun her bir konusundan iki temsilci içerir: biri - temsilci organdan, diğeri - devlet iktidarının yürütme organından. Böylece, Federasyon Konseyi'nin 178 üyesi var.

Devlet Duması 4 yıl için seçilen 450 milletvekilinden oluşur. Devlet Duması milletvekilleri profesyonel olarak çalışırlar, kamu hizmetinde olamazlar ve diğer ücretli faaliyetlerde bulunamazlar (öğretim, bilimsel ve yaratıcı faaliyetler hariç).

Federasyon Konseyi ve Devlet Duması, başkanlarını kendi üyeleri arasından seçer.

Federal Meclisin ana işlevi, federal yasaların kabul edilmesidir.

Federal yasaları yürürlüğe koyma prosedürü

Yasa tasarısı önce Devlet Dumasına gidiyor toplam milletvekili sayısının salt çoğunluğu ile kabul edildiği durumlarda. Daha sonra yasa, 14 gün içinde görüşüp bu odanın toplam üye sayısının salt çoğunluğuyla kabul edebilecek olan Federasyon Konseyi'ne gider. Yasa, belirtilen süre içinde Federasyon Konseyi tarafından kabul edilmezse, genellikle kabul edilmiş sayılır (bütçe, vergi ve finansla ilgili belirli yasalar ve uluslararası anlaşmalarla ilgili yasalar hariç).

Federasyon Konseyi tarafından reddedilen yasa, Devlet Dumasına iade edilir, ardından her iki odanın temsilcilerinden bir uzlaşma komisyonu oluşturulur veya Devlet Duması, oyların 2/3'ünü alarak yeniden kabul eder.

Kabul edilen federal yasa imza için Rusya Federasyonu Başkanına gönderilir. 14 gün içinde imzalamalı ve yayınlamalıdır.

Başkan tarafından reddedilen bir yasa, Federal Meclis tarafından yeniden değerlendirilebilir. Federal yasanın yeniden gözden geçirilmesinin ardından, daha önce kabul edilen haliyle, hem bir hem de diğer meclis odalarında 2/3 oy çokluğu ile onaylanırsa, 7 gün içinde cumhurbaşkanı tarafından imzalanması gerekir.

Rusya Federasyonu Hükümeti

Rusya Federasyonu Hükümeti uyguluyor Rusya Federasyonu'nun yürütme yetkisi. Başkan, yardımcıları ve federal bakanlardan oluşur.

Hükümet Başkanı, yürütme makamlarının yapısı hakkında Rusya Federasyonu Başkanına öneriler sunar.

Hükümet, Devlet Dumasını geliştirir ve sunar ve uygulanmasını sağlar. Hükümet ayrıca kültür, bilim, eğitim, sağlık ve sosyal güvenlik alanında birleşik bir maliye, kredi ve para politikası, birleşik bir devlet politikasının uygulanmasını sağlar. Kanun ve düzeni sağlamak, suçla mücadele etmek için tedbirler alır.

Hükümet, yetkisi dahilindeki konularda kararlar ve emirler alır. Rusya Federasyonu'nda bağlayıcıdırlar.

yargı dalı

Yargı yetkisi şu şekilde kullanılır: anayasal, medeni, idari ve cezai işlemler.

Rusya'da adalet sadece mahkemeler tarafından gerçekleştirilir. Yargıçlar bağımsızdır. Sadece yasalara uyarlar. Yargıçlar görevden alınamaz ve dokunulmazlıkları vardır. Federal yasaların öngördüğü davalar (örneğin, devlet sırlarını koruma ihtiyacı) dışında, tüm mahkemelerde davaların görülmesi açıktır.

Mahkemeler sistemi üç bölümden oluşmaktadır: Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi; genel yargı mahkemeleri; tahkim mahkemeleri.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Anayasasına uygunluk davalarına karar verir: Rusya Federasyonu Başkanının federal yasaları ve yönetmelikleri, Federal Meclis odaları ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yanı sıra yasalar ve diğer Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenlemeleri. Anayasa Mahkemesi, devlet makamları arasında ortaya çıkan bazı yetki anlaşmazlıkları ile vatandaşların hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiğine ilişkin şikayetleri dikkate alır.

Genel yargı mahkemeleri, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mahkemeleri ve yerel (şehir ve ilçe) halk mahkemelerinden oluşur. Hukuk davalarını (vatandaşların katılımıyla), cezai, idari ve diğer bazı davaları dikkate alırlar.

Tahkim mahkemeleri, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, federal bölge mahkemeleri ve federasyonun kurucu kuruluşlarının tahkim mahkemelerinden oluşur. Ekonomik anlaşmazlıklarla ilgilenirler.

Ülkedeki yasallığın denetimi, Rusya Federasyonu'nun kovuşturma makamları tarafından gerçekleştirilir.

Yürütme organı devlet idaresini uygular. Yürütme makamları, devlet gücünün yasama ve yargı organları ile ilgili olarak önemli bir yasal bağımsızlığa sahiptir. Sorumlu değildirler ve temsili makamların kontrolü altında değildirler. Yürütme makamları, özellikle Rusya Federasyonu hükümeti, yasama girişimi hakkının yanı sıra yasal düzenlemeler yapma ve bunların uygulanmasını kontrol etme devlet gücüne sahiptir.

Yürütme makamları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal ve yürütme organları: cumhuriyetler, bölgeler, bölgeler, federal öneme sahip şehirler (Moskova, St. Petersburg), özerk bölgeler ve özerk bölgeler.

Yetkilerin niteliğine göre farklılık gösterir genel, sektörel, sektörler arası yeterlilik organları.

Genel yetkinlik organları- hükümetler, Rusya Federasyonu konularının idareleri. Hükümetin birçok şubesini yöneterek, yetkileri altındaki bölgede ekonomik, sosyo-kültürel gelişmeyi sağlarlar.

Şube yetkinliği organları kendilerine bağlı şubelerin yönetimini yürütmek (örneğin, Sağlık Bakanlığı, Rusya Metalurji Federasyonu Komitesi, vb.).

Sektörler arası yeterlilik kuruluşları tüm endüstriler ve yönetim alanları için ortak özel işlevleri yerine getirir (örneğin, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, vb.).

Alt sorunları çözme prosedürüne göre, kolej ve tek kişilik yönetim organları arasında ayrım yapmak gerekir. Kollektif organlar, oyların çoğunluğuyla (örneğin, hükümetler, birçok eyalet komitesi, vb.)

Tek başlı organlar, başkanları tarafından temsil edilen yetkileri dahilindeki konularda kararlar alır (örneğin, bakanlıklar, bölge idareleri, vb.).

Federal yürütme makamları, 10 Ocak 1994 tarihli “Federal yürütme makamlarının yapısı hakkında” Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nde tanımlanmıştır: Rusya Federasyonu hükümeti, federal bakanlıklar, Rusya Federasyonu devlet komiteleri, komiteler. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Ana Güvenlik Müdürlüğü, federal hizmetler, Rusya Federasyonu Vergi Polis Departmanı, Devlet İletişim ve Bilgi Ajansı, Rusya'nın federal denetimi.

Rusya Federasyonu Hükümeti

Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nda yürütme yetkisini kullanır. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı, yardımcıları ve federal bakanlardan oluşur. Rusya Federasyonu Başbakanı, Devlet Dumasının onayı ile Cumhurbaşkanı tarafından atanır.

Rusya Federasyonu Başbakanı, Başkana federal yürütme organlarının yapısını, milletvekillerinin pozisyonları için adayları ve federal bakanları önerir. Federal yasalar ve cumhurbaşkanlığı kararnamelerine uygun olarak, Rusya Federasyonu hükümetinin ana faaliyetlerini belirler ve çalışmalarını düzenler. Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yetkilerini tanımlar:

• Federal bütçeyi geliştirir ve Devlet Dumasına sunar, uygulanmasını sağlar ve ayrıca Devlet Dumasına devlet bütçesinin uygulanmasına ilişkin bir rapor sunar;
• Rusya Federasyonu'nda kültür, bilim, eğitim, sağlık, sosyal güvenlik ve ekoloji alanlarında birleşik bir devlet politikasının uygulanmasını sağlar;
• federal mülkü yönetir;
• hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini, mülkiyetin ve kamu düzeninin korunmasını ve suçla mücadeleyi sağlayıcı tedbirler alır.

Rusya Federasyonu Hükümeti kararlar ve emirler verir.

Federal bakanlıklar, eyalet komiteleri ve federal departmanlar (komiteler, hizmetler, ajanslar, bölümler) federal yürütme gücünün merkezi organlarıdır. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin önderliğinde Rusya Federasyonu topraklarında yetkileri dahilinde hareket ederler. Bunlarla ilgili düzenlemeler, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından veya onun adına Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanır (örneğin, Rusya Federasyonu Federal Madencilik ve Endüstriyel Denetim Yönetmeliği, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanmıştır). 18 Şubat 1993 tarih ve 234 sayılı, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Yönetmeliği - 4 Kasım 1993 tarih ve 1187 sayılı Rusya Federasyonu Bakanlar Kurulu). Rusya Federasyonu devlet komitelerinin bakanları ve başkanları, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır ve re'sen Rusya Federasyonu Hükümetinin üyeleridir. 10 Ocak 1994 tarih ve 66 sayılı “Federal yürütme organlarının yapısı hakkında” Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, federal bakanlıklar ve eyalet komiteleri eşit yasal statüye sahiptir.

Federal daire başkanları, kural olarak, Rusya Federasyonu hükümetine dahil değildir. Bölümler bakanlıkların bir parçası değildir ve bağımsız kuruluşlardır. Rusya Federasyonu hükümetinin önderliğinde faaliyet gösteriyorlar.

Bazı federal yürütme organları, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalar tarafından kendisine verilen konularda Rusya Federasyonu Başkanına tabidir: savunma bakanlıkları, içişleri, Dış İstihbarat Servisi, Federal Güvenlik Servisi, vb.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları genel, sektörel ve sektörler arası yetkinliğe sahip kuruluşlara bölünebilir. Formları genel olarak yerleşik bir birliğe sahip değildir, bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının adları, kural olarak, tarihi ve ulusal gelenekler veya yabancı deneyimler dikkate alınarak belirlenir. Cumhuriyetlerin yürütme organlarının sistem ve biçimleri anayasalarında, krais, oblastlar ve özerk oluşumlarınki ise tüzüklerinde belirlenir.

Genel yetkinlik organları- bunlar, Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin Bakanlar Konseyleri (hükümetleri), bölgelerin, bölgelerin, özerk kuruluşların yönetimleridir.

Cumhuriyetlerde sektörel ve sektörler arası yetkinliğin organları bakanlıklar, devlet komiteleri, komiteler, ana bölümler vb.

Bölgelerde, bölgelerde, özerk oluşumlarda, ana idareler (yönetimler, komiteler, bölümler, bölümler) yürütme makamları olarak hareket eder.

Federal yürütme organları sistemi, Rusya Federasyonu'nun federal bakanlıklarından ve diğer federal yürütme organlarından oluşur: Rusya Federasyonu devlet komiteleri, Rusya'nın federal hizmetleri, Rus kurumları, Rusya'nın federal denetimi ve ayrıca Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi. Rusya Federasyonu.

Rusya Federasyonu bakanlıkları, “bunlar, devlet politikası izleyen ve yerleşik sektörlerde veya devlet faaliyet alanlarında kontrol uygulayan ve ayrıca federal yasalarla belirlenen durumlarda, diğer federal kurumların bu alandaki faaliyetlerini koordine eden federal yürütme organlarıdır. yürütme organları."

Bakanlık, tek kişilik komuta temelinde, bu organın tüm aygıtını yöneten ve bakanlığın tüm sisteminin çalışmasından Başkan'a karşı kişisel olarak sorumlu olan bir bakan tarafından yönetilen tek kişilik bir yürütme organıdır. Rusya Federasyonu ve üyesi olduğu Rusya Federasyonu Hükümeti. Federal bakanların yetkileri çok geniştir.

Rusya Federal Hizmetleri, Rus Ajansları, Rusya Federal Denetçileri “yerleşik yetki alanlarında özel ... işlevler uygulayan federal yürütme organlarıdır”.

Mayıs 2000'de onaylanan hükümet, başlangıçta 24 bakanlık, altı eyalet komitesi, iki federal komisyon, 13 servis, sekiz ajans ve iki gözetimden oluşuyordu. Böylece 55 yürütme organı vardı, ancak hükümete belirleyici oyla sadece bakanlar girdi. Hükümetin başlangıçta beş başbakan yardımcısı vardı. 2004 yılının başında, bunlardan altısı vardı (akıllara göre, yakın zamana kadar başbakan yardımcılığı pozisyonu en yaygın olanlardan biriydi), bakanlıklar ve diğer bölümler 52.

Yukarıdaki yürütme yetkilerine ek olarak, Cumhurbaşkanının Özel Programlar Ana Müdürlüğünü, Cumhurbaşkanına bağlı Devlet Teknik Komisyonunu ve İşler İdaresini de içeriyorlardı. Rus devleti tarihindeki en büyük hükümetten uzaktı.

Federal yürütme organlarının yapısı, hantallık ve tutarsızlık ile ayırt edildi. Dolayısıyla bakanlıklarda koleje ek olarak komiteler, hizmetler, bölümler, bölümler, bölümler ve diğer bölümler vardı. Yapıların parçalanması, yöneticilerin ve icracıların oranı genellikle 1:1 gibi görünecek şekildeydi.

9 Mart 2004'te Başkan, "Federal yürütme organlarının sistemi ve yapısı hakkında" Kararnameyi imzaladı. Buna göre, federal yürütme organları sistemi artık yalnızca federal bakanlıkları, federal hizmetleri ve federal kurumları içermektedir.

Bakanlık sayısı 23'ten 14'e düşürüldü, ancak hizmet ve acente sayısı 1,6 kattan fazla arttı. Sonuç olarak, tüm bu organların toplam sayısı N. A. Tikhonov hükümetindekilerin sayısına yaklaştı.

Şu anda, federal bakanlıklar, federal hizmetler ve federal kurumlar, faaliyetlerini kimin yönettiği temelinde bölünebilir.

I. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yönetilen federal bakanlıklar, federal hizmetler ve federal kurumlar, federal hizmetler ve bu federal bakanlıklara bağlı federal kurumlar

Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı (MVD)

Federal Göç Servisi (FMS)

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı

Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı (MFA)

Bağımsız Devletler Topluluğu, Yurtdışında Yaşayan Vatandaşlar ve Uluslararası İnsani İşbirliği Federal Ajansı (Rossotrudnichestvo)

Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı

Askeri-Teknik İşbirliği Federal Servisi

Savunma Düzeni Federal Servisi

Teknik ve İhracat Kontrolü Federal Servisi

Silah, askeri, özel teçhizat ve malzeme tedariki için federal ajans

Federal Özel İnşaat Ajansı

Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı

Federal Hapishane Hizmeti

federal icra memuru

Rusya Federasyonu Devlet Kurye Hizmeti (federal hizmet)

Rusya Federasyonu Dış İstihbarat Servisi (federal servis)

Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi (federal servis)

Rusya Federasyonu Uyuşturucu Kontrolü Federal Servisi (federal servis)

Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi (federal servis)

Rusya Federasyonu Başkanı Özel Programlar Ana Müdürlüğü (federal ajans)

Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi (federal ajans)

II. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilen federal bakanlıklar, federal hizmetler ve bu federal bakanlıklara bağlı federal kurumlar

Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı

Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Denetlenmesi için Federal Hizmet

Sağlık ve Sosyal Gelişimde Federal Gözetim Hizmeti

Federal Çalışma ve İstihdam Hizmeti

Federal Biyomedikal Ajansı

Rusya Federasyonu Kültür Bakanlığı

Federal Arşiv Ajansı

Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı

Eğitim ve Bilimde Federal Denetim Servisi

Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar ve Ekoloji Bakanlığı

Hidrometeoroloji ve Çevresel İzleme Federal Servisi

Doğal Kaynakların Denetlenmesi için Federal Hizmet

Federal Su Kaynakları Ajansı

Federal Toprak Altı Kullanımı Ajansı

Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

Federal Teknik Düzenleme ve Metroloji Ajansı

Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı

Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı

Federal İletişim, Bilgi Teknolojisi ve Kitle İletişiminin Denetlenmesi Hizmeti

Federal Basın ve Kitle İletişim Ajansı

Federal İletişim Ajansı

Rusya Federasyonu Tarım Bakanlığı

Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Denetimi Federal Servisi

Rusya Federasyonu Spor, Turizm ve Gençlik Politikası Bakanlığı

Federal Gençlik İşleri Dairesi

Federal Turizm Acentesi

Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı

Ulaştırma Alanında Federal Denetim Servisi

Federal Hava Taşımacılığı Ajansı

Federal Otoyol Ajansı

Federal Demiryolu Taşımacılığı Ajansı

Federal Deniz ve Nehir Taşımacılığı Ajansı

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı

Federal Vergi Servisi

Mali ve Bütçe Denetimi için Federal Hizmet

Federal Hazine (federal hizmet)

Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı

Federal Akreditasyon Hizmeti

Federal Devlet İstatistik Servisi

Devlet Tescil, Kadastro ve Haritacılık Federal Servisi

Devlet Rezervleri Federal Ajansı

Eyalet Mülk Yönetimi Federal Ajansı

Rusya Federasyonu Enerji Bakanlığı

III. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilen federal hizmetler ve federal kurumlar

Federal Antimonopoly Servisi

Fikri Mülkiyet için Federal Hizmet

Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi

Federal Gümrük Servisi

Federal Tarife Hizmeti

Federal Mali İzleme Hizmeti

Finansal Piyasalar için Federal Hizmet

Ekolojik, Teknolojik ve Nükleer Denetim için Federal Hizmet

Federal Uzay Ajansı

Federal Ormancılık Ajansı

Rusya Federasyonu Devlet Sınırını Geliştirme Federal Ajansı

Federal Balıkçılık Ajansı

Rusya Federasyonu'nda federal hükümet organları en yüksek makamlardır. Federal hükümet üç şubeden oluşur: yürütme, yasama ve yargı. Başkan da bu makamlara aittir.

federal devlet kurumları nelerdir

Rusya'da, Başkan güç yapılarında lider bir konuma sahiptir. O, federal gücün zirvesidir, aynı zamanda Anayasanın garantörü, devletin başı ve hükümet dalları arasındaki ana bağlantıdır. Ancak, o bunların hiçbirine ait değildir.

Yasama organları Federasyon Konseyi ve Devlet Dumasından oluşur. Birlikte Federal Meclisi oluştururlar. Ülke genelinde uygulanması gereken yasaları hazırlayan kişidir.

Yürütme gücü, yürütme gücünün federal devlet organları tarafından oluşturulur. Yetkileri, kararların, kararların ve tüzük niteliğindeki diğer eylemlerin yayınlanmasını içerir. Rusya'daki yürütme gücünün ana organı Rusya Hükümeti'dir. Yürütme gücünün şube alt bölümleri buna tabidir: federal hizmetler, bakanlıklar, ajanslar ve bunların bölgesel temsilcilikleri. Bütün bu organlar Rusya Devlet Başkanı tarafından onaylanmıştır.

Yargı, federal mahkemeleri birleştirir. Bunlar Rusya Yüksek Mahkemesi, Rusya Anayasa Mahkemesi ve diğer federal organlardır. Görevleri adaleti sağlamaktır.

Merkez Bankası, Rusya Federasyonu'nun federal devlet organlarına ait değildir.

Rusya Devlet Başkanı

Rusya Devlet Başkanı, diğer ülkelerdekilerden farklı bir yetkiler listesine sahiptir. Rusya'da başkanlık gücü, özel bir güç kategorisinde öne çıkıyor. Ülkemizde Cumhurbaşkanı daha geniş yetkilere sahiptir. Bunlar, Rusya Federasyonu Anayasasında belirtilmiştir ve seçimlerin geçişi, 19-F3 "Cumhurbaşkanlığı Seçimleri Üzerine" Federal Yasası ile düzenlenmektedir.

Rusya Federasyonu başkanı, kendisine yakın yetkililere güveniyor. Bunlardan biri Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi. Devletin iç ve dış politikasını etkiler ve ulusal güvenlikle ilgilenir. Bu yapıdan da Cumhurbaşkanı sorumludur. Güvenlik Konseyi'nin başkanıdır. Güvenlik Konseyi, tüm kararların oylama yoluyla alındığı, ardından protokol tarafından onaylandığı ve Başkan tarafından imzalandığı toplantılar düzenler.

Güvenlik Konseyi de toplantılar yapıyor. Başkanın katılımıyla haftada bir kez yapılır. Bölümler arası komisyonlar çalışma organları olarak hareket eder. Bu komisyonların oluşumu Güvenlik Konseyi Sekreteri tarafından onaylanır. Konsey üyeleri Başkan tarafından onaylanır.

Bu tür bir diğer yapı, Rusya Federasyonu Devlet Konseyi'dir. Bu organ, Devlet yetkilileri arasındaki etkileşim konularında Başkan'ın yetkilerini kullanmasına yardımcı olmak için tasarlanmıştır. Danıştay toplanıyor. Her 3 ayda bir gerçekleşirler. Alınan kararlar tavsiye niteliğindedir. Danıştay, bilim adamlarının ve diğer uzmanların dahil olabileceği çalışma gruplarının oluşturulmasını başlatabilir.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın ana işlevleri

Ülkenin en yüksek yetkilisinin görev yelpazesi:

• Vatandaşların özgürlüklerini ve haklarını güvence altına alarak Anayasa'nın garantörü olarak hizmet etmek.
• Devlet yetkililerinin faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak.
• Rusya Federasyonu'nun egemenliğini korumak.
• Devletin iç ve dış politikasındaki öncelikleri belirler.
• Uluslararası toplantılara, forumlara, ilişkilere ülke adına katılın.

Anayasanın korunması ve sıkı bir şekilde uygulanması, Başkanın ana faaliyetlerinden biridir.

Federal Meclis

Federal Meclis yasama organıdır ve federal düzeyde yasalar çıkarır. Devlet Duması ve Federasyon Konseyi'nden oluşur. Devlet Duması, tüm Rusya seçimleri sırasında seçilen farklı hiziplerden 450 milletvekilini içeriyor. Federasyon Konseyi 178 yasa koyucu içerir. Rusya Federasyonu'nun tüm konularının temsilcilerini içerir.

Devlet Duması, Federasyon Konseyi'nden ayrı olarak çalışır.

Federal Meclisin ana görevlerinden biri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından hazırlanan ülke bütçesinin onaylanmasıdır. Aynı zamanda, Duma, daha sonra federal bir yasa şeklinde onaylanmak üzere Federasyon Konseyine gönderilen bütçeyi değerlendirir.

Devlet Dumasının yetkilerinin belirli bir özelliği, çeşitli federal yasaların kabul edilmesidir. Bu süreç genellikle okuma adı verilen 3 aşamada gerçekleşir. İlk aşamada kanun taslağının genel bir tartışması ve kavramsal yönleri yer almaktadır. İkinci aşamada, yasa tasarısının tüm maddelerinin daha ayrıntılı bir analizi yapılır. Üçüncü aşamada, tartışılan kanunun kabulü lehinde veya aleyhinde oylama yapılır. Bu aşamada kanunda herhangi bir değişiklik yapılması artık mümkün değildir.

Bir yasanın çıkması için milletvekillerinin %50'sinden fazlasının oy kullanması gerekiyor. Bir anayasa yasası kabul edilirse, bu rakam daha yüksektir - katılımcı sayısının en az 2/3'ü.

Devlet Duması tarafından kabul edildikten sonra, yasanın Federasyon Konseyi tarafından onaylanması gerekir ve ancak bu durumda yasal güç kazanır. Mevcut durumda yeterince detaylandırılmamış veya uygunsuz bir yasa reddedilebilir. Yasanın Federasyon Konseyi tarafından onaylanabilmesi için, oda üyelerinin çoğunluğunun (yarıdan fazlasının) desteklenmesi gerekir. Federasyon Konseyi bu yasayı iki hafta içinde dikkate almazsa, özel öneme sahip yasalar dışında otomatik olarak kabul edilir.

Devlet Duması, Cumhurbaşkanının erken istifasını başlatabilir ve bu girişim Federasyon Konseyi tarafından onaylanırsa, ülke başkanı istifa etmek zorunda kalır. İstifa gerekçeleri kasıtlı sabotaj, casusluk, rüşvet, gücün açıkça kötüye kullanılması, savaş suçları vb. olabilir.

Rusya Federasyonu Hükümeti

Hükümet, federal kamu hizmetinin yürütme organına aittir ve başkan, başkan yardımcıları ve bakanlardan oluşur. Hükümet, taslağı Devlet Dumasına onay için sunulan ülkenin federal bütçesinin geliştirilmesinden sorumludur. Sosyal alanla ilgili olanlar da dahil olmak üzere federal harcamalar hakkında kararlar alabilir.

Hükümetin çalışmalarının ana yönleri

Hükümetin Sorumlulukları:

• Ülkenin bütçe açığını azaltmayı amaçlayanlar da dahil olmak üzere reformların uygulanması, mali politikanın optimizasyonu.
• Bilim, kültür, sağlık, eğitim, ekoloji ve sosyal güvenlik alanlarında politika yürütür.
• Demiryolları, işletmeler, tesisler vb. dahil olmak üzere federal mülkiyetin çeşitli nesnelerinden sorumludur.
• Askeri teçhizat ve orduya karşı sosyal yükümlülüklerin yerine getirilmesi üzerinde çalışır.
• İnsan haklarına, kamu düzenine ve federal yasaların uygulanmasına uyulmasını izler.

yargı makamları

Rusya Federasyonu'nda federal hükümet organları yargıyı da içerir. Ana görevleri adaleti sağlamaktır. Ülkenin federal yargı sisteminin ana dalları şunlardır: Yüksek Mahkeme, Anayasa Mahkemesi, Yüksek Tahkim Mahkemesi.

Çözüm

Bu nedenle, Rusya'nın federal devlet organları, yürütme, yasama ve yargı güçlerinin bileşenleridir. Her biri kendi bireysel yetkilerine sahiptir ve Anayasa tarafından kendilerine verilen işlevleri yerine getirir.