İstihdam geçmişi

Rusya'da devlet otoriteleri sistemi. Rusya Federasyonu'ndaki devlet makamları sistemi Rusya Federasyonu devlet makamları sisteminin organizasyonu

22.06.2020

Yasama organı, devlet aygıtının yapısında merkezi bir yere sahiptir, çünkü kuvvetler ayrılığı ilkesine göre yasama organı en önemlisidir. Yürütme organının uygulaması gereken ve yargının faaliyetleri için yasama temeli olarak hizmet eden genel olarak bağlayıcı gereklilikler belirler.

Devlet iktidarının temsili (yasama) organları şunları içerir: Parlamento - Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının temsili (yasama) organları. Federal Meclis, Rusya Federasyonu'nun temsili ve yasama organıdır.

Federal Meclisin temsili niteliği şu anlama gelir:

Rusya Federasyonu halkını yasal ilişkilerde temsil eder, Anayasa uyarınca meşru temsilcisidir. Federal Meclisin ana işlevi, en yüksek yasal güce sahip olan normatif yasal işlemlerin (kanunların) kabul edilmesidir. Federal Meclisin organizasyonu belirli özelliklerle karakterize edilir:

  • - Federal Meclis, parlamenter tipte bir kurumdur. Sanatta. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 94'ü ilk kez Federal Meclisin Rusya Federasyonu parlamentosu olduğunu öngörmektedir;
  • - Federal Meclis, "yatay" ve "dikey" kuvvetler ayrılığı mekanizmasında çalışır. Federal Meclis, devlet iktidarının diğer temsili kolej organları ile ilgili olarak üstün bir organ değildir; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının parlamentolarına, belediye toplulukları tarafından seçilen kolej yardımcılarına liderlik etmez; yasama yetkilerini yalnızca Rusya ile tebaası arasındaki, Federasyon ile yerel özyönetim arasındaki yetkilerin sınırlandırılmasına uygun olarak, Federasyonun yetki alanına giren konularda ve sınırlar dahilinde kullanır;
  • - Federal Meclisin yasama ve denetleme yetkileri vardır. Federal Meclisin denetim işlevi, denetimler ve dengeler sistemi tarafından belirlenir. Bu işlevin özü, demokratik olarak örgütlenmiş bir kuvvetler ayrılığı sistemi koşullarında, halkın yetki devrettiği tüm yapıların faaliyetlerini kontrol etme hakkına sahip olması gerçeğinde kendini gösterir. Genel bir kural olarak, Federal Meclisin kontrol işlevi, yasaların geliştirilmesi ve kabul edilmesi sırasında, milletvekilleri, komiteler, komisyonlar, odalar durumu analiz ettiğinde, sorunu incelediklerinde, belirli devlet kurumlarının çalışmaları hakkında değerlendirmelerini yaptıklarında gerçekleştirilir;
  • - Federal Meclis, ülkenin siyasi seçkinlerinden oluşur. Federal Meclis üyeleri, faaliyetlerini diğer üretim işlevleriyle birleştirmez, ancak yalnızca milletvekili, yasama işleriyle uğraşır;
  • - Federal Meclis, faaliyetlerini katı örgütsel ve yasal biçimlerde yürütür - oda toplantıları, odaların ortak toplantıları, komite ve komisyon toplantıları, parlamento grupları, parlamento oturumları vb.

Yasama organının ana faaliyeti, yasaların kabul edilmesi ve diğer devlet organlarının oluşturulmasıdır (görevlilerin atanması). Bununla birlikte, Parlamentonun işlevleri yasama faaliyeti ile sınırlı değildir, aynı zamanda Rusya Federasyonu Anayasası ve ilgili federal yasalar tarafından belirlenen biçim ve yöntemler aracılığıyla yürütme yetkisi üzerindeki kontrolü de kapsar. Vergi koyma, devlet bütçesini kabul etme, dış politika sürecine katılma ve savunma sorunlarını çözme hakkına sahiptir. Parlamento belirli yargı işlevlerini de yerine getirebilir: Başkanı ve Hükümet üyelerini adalete teslim etmek.

Doğrudan yasa yapma ile birlikte, Parlamento en yüksek mali yetkilere sahiptir, yürütme organı üzerinde kontrol uygular ve ayrıca toplumun devlet yaşamının diğer önemli konularına karar verir.

Mali meselelerin çözümü, her şeyden önce vergilerin belirlenmesi ve devlet bütçe taslağının değerlendirilmesidir. Parlamento, devlet bütçesini onaylarken, toplam harcama miktarını toplam gelir miktarıyla karşılaştırır, harcamaları madde bazında sınıflandırır, ekonomi ve diğer kamusal yaşam alanları için önemini belirler ve böylece devletin harcamaları üzerinde parlamenter denetim yapar. mali kaynaklar yeterince etkindir.

Parlamento, yürütme organını oluşturan çeşitli görevlilerin ve organların atanmasına ve görevden alınmasına katılır.

Parlamento yetkilerini oturumlar halinde kullanır. Çalışmasının sırası, yasama sürecinin ana aşamalarını da belirleyen düzenlemelerle belirlenir: yasama girişimi, yasa tasarısının genel kurullarda ve komisyonlarda tartışılması, kabul edilmesi ve onaylanması, yayınlanması.

Federal Meclis - Rusya Federasyonu Parlamentosu - iki odadan oluşur - Federasyon Konseyi ve Devlet Duması. Federasyon Konseyi'nin oluşum prosedürü ve Devlet Dumasına milletvekillerinin seçim prosedürü federal yasalarla belirlenir.

Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu'nun her bir kurucu kuruluşundan iki temsilci içerir: birer temsilci ve devlet iktidarının yürütme organı. Devlet Duması, karma çoğunluk-nispi sistemle seçilen 450 milletvekilinden oluşur. Devlet Dumasının 225 milletvekili, tek yetkili bir seçim bölgesi için seçmenlerin tek bir temsil normu temelinde oluşturulan tek üyeli seçim bölgelerinde (bir seçim bölgesi - bir milletvekili) seçilir. seçmen sayısının tek tip temsil normundan daha az olduğu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları. Seçmenlerin tek yetkili bir seçim bölgesinde temsil edilmesi için tek bir norm, Rusya Federasyonu topraklarında ikamet eden ve Rusya Federasyonu'nda kayıtlı olan toplam seçmen sayısının "Seçim Haklarının Temel Garantileri Hakkında Federal Kanun" uyarınca bölünmesiyle belirlenir. ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı" toplam sayısı (225) tek üyeli seçim bölgesi. Devlet Dumasının 225 milletvekili, siyasi partiler ve seçim blokları tarafından aday gösterilen federal milletvekili aday listeleri için kullanılan oyların sayısıyla orantılı olarak federal bir seçim bölgesinden seçilir.

Federasyon Konseyinin yargı yetkisi şunları içerir:

  • - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasındaki sınırlardaki değişikliklerin onaylanması;
  • - sıkıyönetim yasasının getirilmesine ilişkin Rusya Federasyonu Başkanı kararnamesinin onaylanması;
  • - Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın olağanüstü halin başlatılmasına ilişkin kararnamesinin onaylanması;
  • - Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerini Rusya Federasyonu toprakları dışında kullanma olasılığının çözülmesi;
  • - Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin atanması;
  • - Rusya Federasyonu Başkanının görevden alınması;
  • - Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi hakimlerinin atanması;
  • - Rusya Federasyonu Başsavcısının atanması ve görevden alınması;
  • - Hesap Odası Başkan Yardımcısı ve denetçilerinin yarısının atanması ve görevden alınması.

Devlet Dumasının yargı yetkisi şunları içerir:

  • - Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının atanması için Rusya Federasyonu Başkanına onay vermek;
  • - Rusya Federasyonu Hükümetine güven sorununun çözülmesi;
  • - Rusya Federasyonu Merkez Bankası Başkanının atanması ve görevden alınması;
  • - Hesap Odası Başkanının ve denetçilerinin yarısının atanması ve görevden alınması;
  • - federal anayasa hukuku uyarınca hareket eden İnsan Hakları Komiserinin atanması ve görevden alınması;
  • - af ilanı;
  • - Rusya Federasyonu Başkanına görevden alınması için suçlamada bulunmak.

Federal Meclisin çalışmaları için genel prosedür. Devlet Duması, seçilmesinden sonraki otuzuncu günde ilk toplantı için toplanır, ancak Rusya Federasyonu Başkanı bu tarihten önce böyle bir toplantı yapabilir. Devlet Dumasının ilk toplantısı en yaşlı milletvekili tarafından açılır.

Federal Meclisin odaları ayrı ayrı oturur, ancak Rusya Federasyonu Başkanı'nın mesajlarını, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'ni ve yabancı devlet başkanlarının konuşmalarını dinlemek için bir araya gelebilirler.

Devlet Duması, kural olarak, iki oturum düzenler: ilkbahar (12 Ocak - 20 Temmuz arası) ve sonbahar (1 Ekim - 25 Aralık arası). Oturum sırasında oda toplantıları, Devlet Duması Konseyi toplantıları, komisyon ve komisyon toplantıları, meclis oturumları, komisyon ve komisyonlardaki milletvekillerinin çalışmaları, hizipler ve milletvekili grupları ile seçmenlerle birlikte yapılır.

Federasyon Konseyi, bahar oturumu (25 Ocak-15 Temmuz) ve sonbahar oturumu (16 Eylül-31 Aralık) için toplanır. Federasyon Konseyi toplantıları gerektiğinde, ancak ayda en az iki kez yapılır. Öncelikli olarak, Rusya Federasyonu Başkanının mesajlarını ve itirazlarını, anayasa değişikliklerini, federal anayasa yasa tasarılarını, Devlet Duması tarafından kabul edilen ve zorunlu değerlendirmeye tabi olan federal yasaları, Rusya Federasyonu Anayasasını gözden geçirme tekliflerini dikkate alırlar, Federasyon Konseyi'ni yürütme sorunları ve devlet yaşamının diğer sorunları.

Rusya Federasyonu'ndaki yürütme yetkisi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kullanılır. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkan Yardımcıları ve federal bakanlardan oluşur.

Yürütme organlarının oluşumu ve faaliyetlerine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının kararnameleri, Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin anayasaları, Federasyonun kurucu kuruluşlarının tüzükleri, yasalar tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu'nun konuları arasında.

Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca, Rusya Federasyonu Başkanı, Başkanı (Devlet Dumasının rızasıyla) ve Hükümet üyelerini atar, istifasına karar verir ve federal yürütme organlarının yapısını onaylar.

Rusya Federasyonu Hükümeti federal yasaları uygular ve uygular.

Rusya Federasyonu Hükümeti:

  • - federal bütçeyi geliştirir ve Devlet Dumasına sunar ve yürütülmesini sağlar; Devlet Dumasına federal bütçenin uygulanmasına ilişkin bir rapor sunar;
  • - Rusya Federasyonu'nda birleşik bir finans, kredi ve para politikasının uygulanmasını sağlar;
  • - Rusya Federasyonu'nda kültür, bilim, eğitim, sağlık, sosyal güvenlik ve ekoloji alanlarında birleşik bir devlet politikasının uygulanmasını sağlar;
  • - federal mülkü yönetir;
  • - ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini ve Rusya Federasyonu'nun dış politikasının uygulanmasını sağlamak için önlemler alır;
  • - hukukun üstünlüğünün, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin sağlanması, mülkiyetin ve kamu düzeninin korunması ve suçla mücadele için tedbirler alır;
  • - Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri tarafından kendisine verilen diğer yetkileri kullanmak.

Rusya Federasyonu Hükümeti, anayasal yetkilerini kullanmak için kararlar ve emirler verir ve bunların uygulanmasını sağlar.

Yürütme makamları, federal bakanlıkları, federal hizmetleri, federal kurumları, devlet komitelerini ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarını içerir. Aynı zamanda, federal bakanlıklar Rusya Federasyonu Başkanına bağlı olabilir veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yetkisi altında olabilirken, federal hizmetler ve federal kurumlar federal bakanlıkların yetkisi altında olabilir.

Federal bakanlık, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen faaliyet alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal bir yürütme organıdır.

Federal Bakanlığın Yetkileri:

  • - yasal düzenlemesi, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı'nın yasaları uyarınca yasal düzenlemeleri hariç olmak üzere, yerleşik faaliyet alanında yasal düzenlemeyi bağımsız olarak yürütmek ve Rusya Federasyonu Hükümeti, münhasıran federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanının kanunları ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yürütülür;
  • - Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri veya Rusya Federasyonu Hükümeti kararları ile belirlenen durumlar dışında, kontrol ve denetim işlevlerinin yanı sıra devlet mülkiyetini yönetme işlevlerini yerine getirme hakkına sahip değildir;
  • - kendi yetkisi altındaki federal hizmetlerin ve federal kurumların faaliyetlerini koordine eder ve kontrol eder.

Federal Bakanlığa, Rusya Federasyonu Hükümetinin bir parçası olan ve ana işlevleri olan Rusya Federasyonu Bakanı (Federal Bakan) başkanlık eder:

  • - federal hizmetlerin ve federal kurumların yıllık planının ve performans göstergelerinin yanı sıra bunların uygulanmasına ilişkin bir raporun onaylanması;
  • - federal bütçenin oluşturulması ve federal hizmetlerin ve federal kurumların finansmanı hakkında bir teklifin Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığına sunulması;
  • - Rusya Federasyonu Başkanı'nın, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı'nın talimatlarına uygun olarak, federal hizmetlere ve federal kurumlara talimat vermek ve bunların uygulanmasını izlemek;
  • - federal hizmetlerin başkan yardımcılarının atanması ve görevden alınması, federal ajanslar, federal hizmetler başkanlarının önerisi üzerine, federal ajanslar, federal hizmetler başkan yardımcıları hariç, federal ajanslar, faaliyetleri Başkan tarafından yönetilen federal ajanslar Rusya Federasyonu'nun;
  • - devlet bütçe dışı fonlarının faaliyetlerinin koordinasyonunun uygulanması.

Federal Hizmet, yerleşik faaliyet alanında kontrol ve denetim işlevlerinin yanı sıra savunma, devlet güvenliği, Rusya Federasyonu devlet sınırının korunması ve korunması alanındaki özel işlevleri yerine getiren federal bir yürütme organıdır. suçla mücadele ve kamu güvenliği.

Federal hizmete, federal hizmetin başkanı (direktörü) başkanlık eder. Yerleşik faaliyet alanındaki Federal Denetleme Servisi, bir kolej organı statüsüne sahip olabilir. Ayrıca Rusya Federasyonu Başkanına bağlı olabilir veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilebilir.

Federal Hizmetin Yetkileri:

  • - Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin eylemleri, federal bakanlığın düzenleyici yasal düzenlemeleri temelinde ve bunlara uygun olarak bireysel yasal düzenlemeler yapar. hizmetin faaliyetlerini koordine eden ve kontrol eden;
  • - Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri veya Rusya Federasyonu Hükümeti kararları ile belirlenen durumlar dışında, yerleşik faaliyet alanında düzenleyici yasal düzenleme yapma hakkına sahip değildir.

Federal bir kurum, yerleşik faaliyet alanında, kontrol ve denetim işlevleri dışında, devlet mülkiyetinin yönetimi ve kolluk kuvvetleri işlevlerinin yönetimi için kamu hizmetleri sağlama işlevlerini yerine getiren bir federal yürütme organıdır.

Federal ajansa, federal ajansın başkanı (müdürü) başkanlık eder. Bir federal kurum, bir meslek grubu statüsüne sahip olabilir ve Rusya Federasyonu Başkanına bağlı olabilir.

Federal kurumun yetkileri:

  • - Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Devlet Başkanının, Rusya Federasyonu Hükümet Başkanının ve federal hükümetin kanun ve talimatlarına dayanarak ve bu kanunlara uygun olarak bireysel yasal işlemler çıkarır. federal kurumun faaliyetlerini koordine eden ve kontrol eden bakanlık;
  • - Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri veya Rusya Federasyonu Hükümeti kararları ile belirlenen durumlar dışında, yerleşik faaliyet alanında ve kontrol ve denetim işlevlerinde yasal düzenleme yapma hakkına sahip değildir. Rusya Federasyonu Devlet Komiteleri ve Rusya Federasyonu Federal Komisyonları, toplu olarak, kendi yetki alanlarındaki konularda sektörler arası koordinasyonun yanı sıra belirli bir faaliyet alanındaki işlevsel düzenlemeyi yürüten federal yürütme organlarıdır. Hem Rusya Federasyonu Devlet Komiteleri hem de federal komisyonlar doğrudan Rusya Federasyonu Hükümetine tabidir. Federal yürütme organlarının yapısı, Rusya Federasyonu'nun altı Devlet Komitesini (fiziksel kültür, spor ve turizm için; balıkçılık için; standardizasyon ve metroloji için; istatistik için; inşaat ve konut ve toplumsal hizmetler için; gümrük komitesi için) ve iki federal komisyondan oluşur. Rusya'nın (menkul kıymetler piyasası belgeleri ve enerji komisyonu için). Devlet Komitesi, Federal Komisyon gibi, bir Başkan tarafından yönetilir. Liderliği altında, yasal statüsü bakanlık kolejlerine benzeyen bir kolej var. Devlet Komitesi veya Federal Komisyon Başkanı, eşitler arasında ilk sırada yer alır, kararlar basit oy çokluğu ile alınır ve onun için bağlayıcıdır ve kendisine bağlı olarak hareket eden kurulun kararları, kendi takdirine bağlı olarak onun emriyle uygulanır. . Rusya Federasyonu Anayasasına göre, Rusya Federasyonu'nun yetki alanı ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi konularındaki yetkileri ve konuları, federal yürütme organları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organları oluşturur. Rusya'da tek bir yürütme gücü sistemi. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun entegre sosyo-ekonomik gelişimini sağlamak için önlemler geliştirir ve uygular, finans alanında birleşik bir devlet politikasının uygulanmasına katılır. , bilim, eğitim, sağlık, sosyal güvenlik ve ekoloji. Yürütme organlarının özel bir çeşidi, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından kurulan devlet organlarının ve federal yasaların, anayasaların ve kurucu kuruluşların tüzüklerinin işleyişini doğrudan sağlamak için Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından oluşturulan prosedüre uygun olarak kurulan organlardır. Rusya Federasyonu. Bu hükümet organları grubu şunları içerir: Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi; Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu Hükümeti odalarının aparatları; Rusya Federasyonu Anayasa, Yüksek ve Yüksek Tahkim Mahkemelerinin Daireleri; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama ve yürütme makamlarının aygıtları.

Yargı, birleşik devlet gücünün özel bir bağımsız dalıdır, kendi yetkilerinin tamamına sahiptir, vatandaşların hak ve özgürlüklerini koruma yetkisini ve diğer işlevleri münhasıran anayasal olarak onaylanmış organlar - mahkemeler, yasa ve yasal prosedürler temelinde kullanır. . En genel haliyle, Rusya Federasyonu'ndaki yargının statüsü, Rusya Federasyonu Anayasası'nın "Yargı Gücü" olarak adlandırılan 7. Bölümü ile belirlenir. Rusya Federasyonu'ndaki adalet, yalnızca mahkeme tarafından kanunla belirlenen usule ilişkin biçimlerde ve yargı - anayasal, medeni, idari ve cezai işlemler yoluyla gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu'nun yargı sistemi, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal anayasa hukuku tarafından kurulmuştur. Rusya Federasyonu'ndaki adli makamlar şunları içerir: federal mahkemeler ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının mahkemeleri.

Federal mahkemeler şunları içerir: Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi; Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, cumhuriyetlerin Yüksek Mahkemeleri, bölge ve bölge mahkemeleri, federal öneme sahip şehir mahkemeleri, özerk bölge ve özerk bölge mahkemeleri, bölge mahkemeleri, federal mahkemeler sistemini oluşturan askeri ihtisas mahkemeleri genel yargı yetkisi; Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, federal bölge tahkim mahkemeleri, federal tahkim mahkemeleri sistemini oluşturan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tahkim mahkemeleri.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mahkemeleri şunları içerir: Anayasa (tüzük) mahkemeleri ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının dünya mahkemeleri.

Rusya Federasyonu'ndaki yargı teşkilatının ve faaliyetlerinin anayasal ve yasal ilkeleri, Rusya Federasyonu Anayasası'nda ve 31 Aralık 1996 tarihli 1-FKZ “Rusya'nın Yargı Sistemine İlişkin Federal Anayasa Kanununda” yer almaktadır. Federasyon”.

  • 1. Adaletin sadece mahkeme tarafından uygulanması. Adaletin yalnızca mahkeme tarafından idaresi, Rusya Federasyonu'nda mahkemeler, hukuk, ceza ve diğer davaları değerlendirebilecek ve çözebilecek devlet organları dışında hiçbirinin olmadığı ve olamayacağı anlamına gelir. Adaletin sadece mahkeme tarafından yerine getirilmesi ilkesi, hukuk ve düzenin, vatandaşların ve kuruluşlarının haklarının ve meşru menfaatlerinin korunmasının garantisidir.
  • 2. Hakimler bağımsızdır ve yalnızca Rusya Federasyonu Anayasasına ve federal yasalara tabidir. Hâkimlerin bağımsızlığı, adaletin tarafsız ve objektif bir şekilde yönetilmesini, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin korunmasını mümkün kılan yargı bağımsızlığının en önemli koşuludur. Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatı, hakimlerin bağımsızlığı için aşağıdaki yasal garantileri belirler:
    • - yargıçlar üzerinde yabancı etkiyi dışlayan, kanunla belirlenmiş adaletin idaresi için belirli bir prosedür (mahkeme tarafından bir kararın müzakere odasında iletilmesi, vb.);
    • - adaletin uygulanmasına yönelik herhangi bir müdahalenin yasal olarak kovuşturulması;
    • - yargıçların faaliyetleri hakkında herkese rapor verme yükümlülüğünden muaf tutulması;
    • - Bir yargıcın yetkilerinin askıya alınması ve sona erdirilmesi için kanunla özel bir prosedürün oluşturulması;
    • - bir yargıcın yaşına bakılmaksızın kendi isteği üzerine istifa etme hakkı;
    • - durumuna karşılık gelen maddi ve sosyal güvenlik durumu pahasına hakime hüküm;
    • - bir yargıcın, aile üyelerinin ve onların mallarının devlet tarafından özel koruması.
  • 3. Yargıçlar görevden alınamaz. Bir yargıcın yetkileri, yalnızca prosedüre uygun olarak ve federal yasa tarafından belirlenen gerekçelerle feshedilebilir veya askıya alınabilir. Bir yargıcın görevden alınamazlığı, bağımsızlığının temel güvencelerinden biridir.
  • 4. Hakimler dokunulmazdır. Hâkimlerin dokunulmazlığı, yargı bağımsızlığının en temel güvencelerinden biridir. Dokunulmazlık sadece hakimin şahsı için değil, aynı zamanda evi ve ofisi, yazışmaları, malları ve belgeleri, ulaşım ve kullandığı iletişim araçları için de geçerlidir. Bir yargıç, federal yasa tarafından belirlenen şeklin dışında cezai olarak sorumlu tutulamaz.
  • 5. Tüm mahkemelerde davaların görülmesine açıktır. Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasaların öngördüğü durumlarda bir davanın kapalı oturumda dinlenmesine izin verildiğini belirler. Ayrıca, federal yasaların öngördüğü davalar dışında, mahkemelerde gıyaben ceza davalarına bakılmasına izin verilmez.
  • 6. Yargılama işlemleri tarafların rekabet gücü ve eşitliği esasına göre yürütülür. Tarafların rekabet gücü ve eşitliği ilkesi, adaletin demokratik işleyişinin ve adil yargı kararının verilmesinin en önemli koşuludur.
  • 7. Vatandaşların adalet yönetimine katılma hakkı. Rusya Federasyonu vatandaşları, federal yasanın öngördüğü şekilde, adalet yönetimine katılma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasaların öngördüğü durumlarda, jüri üyelerinin katılımıyla yasal işlemlerin gerçekleştirildiğini belirler.
  • 8. Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca, mahkemeler yalnızca federal bütçeden finanse edilir ve federal yasalara uygun olarak tam ve bağımsız adalet yönetimi olasılığını sağlamalıdır. Bu anayasal hüküm, yargının hem yürütmeden hem de yasama organından bağımsızlığının garantisidir.

üst ev - Federasyon Konseyi - Rusya Federasyonu'nun her bir konusundan iki temsilciden oluşan daimi bir organ. Federasyon Konseyi üyelerinin görev süresi, kendisini atayan Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet otoritesinin görev süresine tekabül eder, oluşum prosedürü 5 Ağustos 2000 tarihli 113-FZ sayılı Federal Kanun ile düzenlenir. “Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyini Oluşturma Usulü Hakkında”. Üst dairenin yargı yetkisi aşağıdaki gibi konuları içerir: Rusya Federasyonu Başkanının seçilmesi ve görevden alınması; Federasyonun konuları arasındaki sınırların onaylanması; Rusya Federasyonu Başsavcısının (Rusya Federasyonu Başkanının önerisi üzerine), Rusya Federasyonu Hesap Odası Başkan Yardımcısının ve denetçilerinin yarısının atanması ve görevden alınması; Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemelerinin hakimlerinin pozisyonuna atanması (Rusya Federasyonu Başkanının önerisi üzerine); Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın ülke topraklarında veya bireysel bölümlerinde olağanüstü hal ve sıkıyönetim kanununun uygulanmasına ilişkin kararnamelerinin onaylanması.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi'nin alt meclisi - Devlet Duması, dört yıllık bir süre için seçilen 450 milletvekilinden oluşur; ilk toplantı, seçimden sonraki otuzuncu günde veya Rusya Federasyonu Başkanı'nın inisiyatifiyle daha önce yapılır. Milletvekillerini seçme prosedürü, 20 Aralık 2002 tarihli ve 175-FZ sayılı "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimleri Hakkında" ve Rusya Federasyonu'nun seçim mevzuatı ile belirlenir. Yargı yetkisi, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı tarafından Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanlığı görevi için önerilen adayın onaylanması konularını içerir; Rusya Federasyonu Hükümetine güven sorununun çözülmesi; Rusya Federasyonu Başkanına görevden alınması için suçlamada bulunmak; Rusya Federasyonu Merkez Bankası Başkanı, Hesap Odası Başkanı ve denetçilerinin yarısı, İnsan Hakları Komiseri'nin atanması ve görevden alınması.

Rus parlamentosunun odaları yasama sürecinin ana konularıdır: Devlet Duması federal anayasal ve federal yasaları kabul eder, Federasyon Konseyi bunları onaylar veya onaylamaz. Daireler arasındaki anlaşmazlıkları çözmek için anayasal olarak bir uzlaştırma komisyonu oluşturma imkanı sağlanmıştır. Kabul edilmiş bir federal yasa, Devlet Duması tarafından kabul edilen ve Anayasa'nın öngördüğü şekilde Federasyon Konseyi tarafından onaylandığı kabul edilen bir yasa anlamına gelir. Böyle bir yasa imza için Rusya Federasyonu Başkanına gönderilir. Federal bir anayasa kanunu federal bir kanundan farklıdır: sadece Anayasa tarafından öngörülen konularda kabul edilir; Devlet Dumasının toplam milletvekili sayısının en az 1/3 oy çoğunluğunun onayı ile kabul edilmiş sayılır ve en az Federasyon Konseyi üye tam sayısının 1/4'ü; Rusya Federasyonu Başkanı tarafından 14 gün içinde zorunlu olarak imzalanması ve yayınlanması şartıyla.

çözünme Devlet Duması, aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yürütülür: Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı için sunulan adayların üç kez reddedilmesi; üç ay içinde Rusya Federasyonu Hükümetine güvensizlik ifadesi tekrarlandı; Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı'nın inisiyatifiyle güven sorunu gündeme geldiğinde, Rusya Federasyonu Hükümetine olan güvenin reddedilmesi. Devlet Duması feshedilemez: 1) yukarıdaki gerekçelerden ikincisine göre seçilmesinden sonraki bir yıl içinde; 2) Rusya Federasyonu Başkanına karşı suçlamada bulunduğu andan Federasyon Konseyi tarafından uygun karar verilinceye kadar; 3) devletin topraklarında sıkıyönetim veya olağanüstü hal döneminde; 4) Rusya Federasyonu Başkanının görev süresinin bitiminden altı ay önce. Devlet Dumasını fesheden Rusya Federasyonu Başkanı, yeni seçilen Duma'nın dağılma tarihinden en geç dört ay sonra toplanması için seçim tarihini belirler.

Kamu yönetimi sisteminin iyileştirilmesi, diğer şeylerin yanı sıra, parlamento odalarının oluşturulmasına ilişkin prosedürün değiştirilmesini içeren bir yasama reformunu içerir. 5 Aralık 1995 tarihli ve 192-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyinin Oluşturulması Prosedürü Hakkında” Federal Yasası temelinde, Rusya Federasyonu Federasyon Konseyi resen başkanı dahil etti. Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet iktidarının yasama ve yürütme organının başkanı. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet iktidarının iki meclisli yasama organının temsilcisi, odalarının ortak kararıyla belirlendi. 1990'ların sonunda. bu sistemin etkisiz olduğu kanıtlandı. 5 Ağustos 2000 tarihli yeni Federal Yasa, Federasyon Konseyinin ülkenin her bölgesinden iki temsilci içermesini öngörmüştür: biri Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün yasama ve yürütme organlarından. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı), göreve başlama tarihinden itibaren en geç üç ay içinde Federasyona bir temsilci atar. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme organının konseyi, karar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun en yüksek yetkilisinin kararnamesiyle (kararname) resmileştirilir ve üç gün içinde kurucu kuruluşun yasama (temsilci) organına gönderilir. Rusya Federasyonu tüzel kişiliği. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasama organının olağan veya olağanüstü toplantısında, atanan aday / toplam milletvekili sayısının 3'ü aleyhine oy kullanır, kararname yürürlüğe girmez, kurucu kuruluşun en yüksek yetkilisi Rusya Federasyonu başka bir temsilci atadı.

Rusya Federasyonu'nun bir konusunun yasama (temsili) organının bir temsilcisi olan Federasyon Konseyi üyesi seçme prosedürü, tek ve iki meclisli bölgesel parlamentolar için farklıdır. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun tek meclisli yasama organından, ilk toplantı tarihinden itibaren en geç üç ay içinde, bu organın yetkili oluşumunda, başkanının teklifi üzerine, Federasyon Konseyine bir temsilci seçilir. . Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun iki meclisli bir yasama organından Federasyon Konseyine bir temsilcinin seçilmesi için bir aday (adaylar), sırayla oda başkanları tarafından bu organ tarafından değerlendirilmek üzere sunulur. En az sayıda milletvekili tarafından alternatif bir aday sunulabilir. 1/2 bu organın toplam milletvekili sayısından. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet iktidarının iki meclisli yasama organından bir temsilci, ilgili odanın görev süresinin yarısı için her odadan sırayla seçilir. Yasama organının kararı, bir kararla resmileştirilmiş gizli oyla alınır (iki meclisli bir yasama organının her iki odasının ortak kararı). Federasyon Konseyi üyesinin seçilmesi (atanması) hakkında karar veren Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet otoritesi, Federasyon Konseyine kararını, yürürlüğe giriş tarihini en geç bir sonraki tarihten itibaren bildirir. kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde Federasyon Konseyine gönderir.

Değişiklikler ayrıca Rusya Federasyonu Devlet Duma'sına milletvekili seçme prosedürünü de etkiledi. Duma'nın dördüncü toplantısı, 20 Aralık 2002 tarihli Federal Yasa temelinde, yarısı tek yetkili seçim bölgelerinde (225 milletvekili), yarısı siyasi partiler tarafından aday gösterilen federal milletvekili aday listelerinde, seçim bloklarında (225 milletvekili) kuruldu. ). Milletvekili adayları, doğrudan kendi adaylığı ile veya bir siyasi parti, seçim bloğu veya federal aday listesinin bir parçası olarak aday gösterilerek aday gösterilebilir. Seçimlerde %7 barajını geçen siyasi partilere federal listede aday gösterme hakkı veriliyor. Bir siyasi partinin federal bir aday listesi belirleme kararı, siyasi partinin kongresinde gizli oyla alınır. Bir federal seçim bölgesinde bir siyasi parti, seçim bloğu tarafından aday gösterilen toplam aday sayısı 270 kişiyi geçemez.

Rusya'da yargı

Rusya'da yargı yetkisi yalnızca mahkemeler tarafından yargıçlar, adalet yönetiminde yasanın öngördüğü şekilde yer alan jüri üyeleri, halk ve tahkim değerlendiricileri, anayasa, tahkim, medeni, idari, cezai işlemler yoluyla kullanılır. Rusya'nın yargı sistemi, federal mahkemelerin ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mahkemelerinin bir kombinasyonudur. Federal mahkemeler sistemi şunları içerir: Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi; Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yüksek mahkemeleri, bölge mahkemeleri, federal genel yargı mahkemeleri sistemini oluşturan askeri ve ihtisas mahkemeleri; Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, bölge federal tahkim mahkemeleri, tahkim temyiz mahkemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tahkim mahkemeleri.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, faaliyetleri bölgesel mevzuatla düzenlenen genel yargı mahkemeleri olan anayasal (kanuni) ve sulh mahkemeleri oluşturma hakkına sahiptir. Yargı sisteminin organizasyonu ve işleyişi için yasal temeller şunlardır: Anayasa, 31 Aralık 1996 tarihli ve 21 Temmuz 1994 tarihli 1-FKZ “Rusya Federasyonu Yargı Sistemi Üzerine” Federal Anayasa Kanunları. FKZ “Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Hakkında”, 28 Nisan 1995 No. 1-FKZ "Rusya Federasyonu Tahkim Mahkemeleri Hakkında", 20 Nisan 1995 tarihli 45-FZ "Hâkimlerin Devletin Korunması Hakkında Federal Kanun" , Kolluk ve Denetleme Organları Yetkilileri", 26 Haziran 1992 tarih ve 3132-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu “Rusya Federasyonu'ndaki Hakimlerin Statüsü Hakkında” (bundan böyle Hakimlerin Statüsü Kanunu olarak anılacaktır). Yüksek Mahkemelerin yargıçları, Rusya Federasyonu Başkanının önerisi üzerine Federasyon Konseyi tarafından, diğer federal mahkemelerin yargıçları - Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır. Hâkimler yeterlik kurulunun onayı olmaksızın hiç kimse hâkim olarak atanamaz.

Yargı reformu, 1990'ların başında bağımsız bir yargı oluşturma ihtiyacıyla bağlantılı olarak başladı, tahkim ve anayasal yargılamaların genel yargı mahkemeleri ile eşit bir temelde oluşturulmasına odaklanan reform kavramı, Yüksek Kurul Kararı ile onaylandı. 24 Ekim 1991 tarihli ve 1801-1 sayılı RSFSR'nin. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi 1991'de kuruldu, 1992'de Devlet Tahkim sistemi, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi başkanlığındaki bir tahkim mahkemeleri sistemine dönüştürüldü. Bir sonraki adım, Hâkimlerin Statüsüne Dair Kanun'da hâkimlerin bağımsızlığı (sahip olunamazlık ve dokunulmazlık) ve disiplin sorumluluğundan kurtulmaları için güvencelerin oluşturulmasıdır. Rus devletinin demokratik gelişim yolu, yargı sisteminde daha fazla temel değişiklik ihtiyacını önceden belirledi. Yargı reformunun kilit anı, 31 Aralık 1996 tarihli “Rusya Federasyonu Yargı Sistemi Hakkında” Federal Anayasa Yasası'nın, hangi yargı özyönetim organlarının (Rus Tebaası Hakimleri Konseyleri) uyarınca kabul edilmesidir. Federasyon ve Rusya Federasyonu Hakimler Konseyi), dünya adalet kurumları ve jüri üyeleri kuruldu. Yargı reformunun devamı, yeni Ceza Muhakemesi ve Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunlarının kabulü ile yargı sürecinin modernizasyonu ile bağlantılıdır. Son yıllarda, birleştirilmiş Federal Hedef Programı "2002-2006 için Rus Yargı Sisteminin Geliştirilmesi" uyarınca yargı reformu gerçekleştirilmiştir; 11 Ağustos 2003 tarih ve 961 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, yargı reformunun öncelikli alanlarına ilişkin teklifler hazırlamak, federal yargı makamları, yargı organları, alanında faaliyet gösteren kuruluşlar ve kurumlar arasındaki etkileşimi genişletmek. yasa, bir danışma organı oluşturuldu - adaletin iyileştirilmesine ilişkin Rusya Federasyonu Başkanına bağlı Konsey.

Yargı sisteminin işleyişinin etkinliğine ilişkin kriterlerden biri şu anda mahkemelere halkın güveninin artması olarak adlandırılmaktadır. Vatandaşların yargıya başvuru sayısı arttı ama yargı buna hazır değildi. Sulh yargıçlarının adaletinde, bölge mahkemelerinde ayda ortalama 139 dava var - kararların kalitesini, tarafsızlığını ve zamanlamasını etkileyen 450 dava. Uzmanlar, genel yargı mahkemeleri ve tahkim mahkemeleri sistemine işlevlerin ayrılması ilkesinin getirilmesinde, yani belirli dar yargı vektörleri için özel yapıların (mahkemeler, kurullar, bireysel yargıçlar) oluşturulmasında mevcut sorunlara çözümler görüyorlar. uygulama. Genel yargı sisteminde bunlar çocuk adaleti, patent mahkemesi, idari adalet sistemi; tahkim mahkemelerinde - vergilerde derinleşme, kurumsal anlaşmazlıklar, iflas davaları. Hâkimler üzerindeki yükü azaltmak için, uzlaştırma usullerinin, mahkeme dışı ve mahkeme öncesi işlemlerin ve alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin yargı pratiğine dahil edilmesi önerilmektedir. Yargı uzmanlığının gelişimi, genel yargı mahkemeleri hakkında federal bir yasanın kabul edilmesiyle kolaylaştırılmalıdır. Hâkim atama sürecinin bürokrasiye olan güçlü bağımlılığını aşmak için disiplin mahkemelerinin kurulması önerilmektedir. Adalete erişim, mahkeme kararlarının yasallığı, insan haklarının etkinliği ve devletin cezai işlevleri ve yargı reformunun diğer alanlarına alternatif çözümler, "Rus Yargı Sisteminin Geliştirilmesi" Federal Hedef Programına yansıtılmalıdır. 2007-2010 için".

Rusya Federasyonu Hükümeti ve federal yürütme organları sistemi

Yürütme gücü, devletin yürütme-idari, örgütsel faaliyetini temsil ettiği için genellikle idari güç olarak anılır. Birbirine bağlı en kapsamlı devlet organları sistemine sahiptir. Devlet gücünün en yüksek yürütme organı, Rusya Federasyonu Hükümeti'dir - Rusya'daki birleşik yürütme gücü sistemine başkanlık eden bir kolej organı. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin faaliyetlerinin yasal temeli, Anayasa, 17 Aralık 1997 tarihli 2-FKZ “Rusya Federasyonu Hükümeti Hakkında” Federal Anayasa Yasasıdır. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bileşimi, Rusya Federasyonu Başkanı (Devlet Dumasının rızasıyla) tarafından atanan Rusya Federasyonu Hükümet Başkanı'nı, milletvekillerini ve federal bakanları (Devlet Başkanı'nın önerisi üzerine) içerir. Rusya Federasyonu Hükümeti). Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının adaylığına ilişkin teklifler, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı tarafından göreve başladığı andan itibaren veya Rusya Federasyonu Hükümetinin istifasından sonra en geç iki hafta içinde Devlet Dumasına sunulur, veya adaylığın reddedildiği günden itibaren bir hafta içinde. Federal yürütme erki sisteminin oluşumu ile ilgili konular, en geç federal yürütme organlarının yapısı hakkında Başkana önerilerde bulunan Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümet Başkanının ortak yargı alanıdır. randevudan bir hafta sonra. 14 Kasım 2005 tarih ve 1319 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümet Başkanı, Rusya Federasyonu Birinci Yardımcısı, Yardımcısı ve Savunma Bakan Yardımcısı olmak üzere üç milletvekiline sahiptir.

Genel yetkiler Rusya Federasyonu hükümetleri şunları içerir: geliştirme, Devlet Dumasına sunulması ve federal bütçenin yürütülmesi; Rusya Federasyonu'nun iç ve dış politikasını uygulama sürecini organize etmek; sosyo-ekonomik alanın düzenlenmesi; federal mülkün yönetimi; yürütme gücü sisteminin organlarının faaliyetlerinin koordinasyonu ve kontrolü; hedeflenen programların oluşturulması ve uygulanması vb. Rusya Federasyonu Hükümeti, toplum yaşamının her alanında özel yetkilere sahiptir; Anayasaya ve yürürlükteki mevzuata aykırı olması durumunda Rusya Federasyonu Başkanı tarafından iptal edilebilecek ülke topraklarını bağlayıcı yasal işlemler (kararnameler, emirler) çıkarır. form faaliyetler - toplantılar, ayda en az bir kez yapılır. Rusya Federasyonu Hükümeti, toplantılarda tartışılan konular hakkında, medya aracılığıyla alınan kararlar hakkında vatandaşları bilgilendirir. Operasyonel sorunları çözmek için, bir başkanlık Rusya Federasyonu Hükümeti, toplantı şeklinde çalışıyor.

Rusya Federasyonu Hükümetinin yetkileri aşağıdaki durumlarda sona erer: 1) Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun yeni seçilen Başkanının önünde yetkilerinden istifa ederse; 2) Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından kabul edilen (veya reddedilen) istifa edebilir; 3) Rusya Federasyonu Hükümet Başkanının görevden alınması - Rusya Federasyonu Hükümet Başkanının istifa üzerine kişisel başvurusu üzerine veya resmi görevlerini yerine getirememesi durumunda; 4) Rusya Federasyonu Devlet Başkanının aşağıdaki gerekçelerle Rusya Federasyonu Hükümetinin istifasına ilişkin kararı ile: a) Rusya Federasyonu Başkanının inisiyatifiyle; b) Devlet Duması, üç ay içinde Rusya Federasyonu Hükümetine tekrar tekrar güvenmediğini ifade ettiğinde; c) Rusya Federasyonu Hükümet Başkanı, Devlet Duması önünde Rusya Federasyonu Hükümetine güven sorununu gündeme getirirse ve Devlet Duması Rusya Federasyonu Hükümetine güvenmeyi reddederse.

Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme organlarının faaliyetlerini yönetir. 9 Mart 2004 tarih ve 314 sayılı “Federal Yürütme Organlarının Sistemi ve Yapısı Hakkında” Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, federal yürütme organları sistemi, federal bakanlıklar, federal hizmetler ve federal kurumlar. Derecelendirme, işlevsel prensibe göre gerçekleşti: federal bakanlıklar belirli bir toplum alanında devlet politikası geliştirme ve faaliyetlerin yasal düzenlemesi işlevlerini yerine getirmek; Federal kurumlar yerleşik faaliyet alanında kamu hizmetleri sağlama, devlet mülkiyetini yönetme ve kolluk kuvvetleri işlevlerini yerine getirmek; federal Hizmet yerleşik faaliyet alanında kontrol ve denetim işlevlerinin yanı sıra savunma, devlet güvenliği, Rusya Federasyonu Devlet Sınırının korunması ve korunması, suçla mücadele, kamu güvenliği alanındaki özel işlevleri yerine getirir.

Federal bakanlık, kendisine bağlı kurum ve hizmetlerin faaliyetlerini koordine eder ve kontrol eder ve Rusya Federasyonu Hükümetinin bir parçası olan bir federal bakan tarafından yönetilir; bir federal hizmet, bir federal ajans bir lider (yönetmen) tarafından yönetilir. Federal yürütme organlarının yapısı, 20 Mayıs 2004 tarih ve 649 sayılı “Federal yürütme organlarının yapısının sorunları” Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenir ve üç organ bloğu tarafından temsil edilir.

1 blok - yönetimi Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yürütülen yürütme makamları (sözde siyasi otoriteler):

– Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı

- Federal Göç Servisi;

– Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı;

- Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı;

– Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı

– Askeri-Teknik İşbirliği Federal Servisi;

– Savunma Düzeni Federal Servisi;

– Teknik ve İhracat Kontrolü Federal Servisi;

– Özel İnşaat Federal Ajansı;

– Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı

– Cezaların İnfazı için Federal Servis;

– Federal Kayıt Servisi;

– Federal icra memuru hizmeti;

– Rusya Federasyonu Devlet Kurye Hizmeti (federal hizmet);

- Rusya Federasyonu Dış İstihbarat Servisi (federal servis);

- Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi;

- Rusya Federasyonu Uyuşturucu Kontrol Federal Servisi;

- Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi;

- Rusya Federasyonu Başkanı'nın Özel Programlar Ana Müdürlüğü (federal ajans);

- Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi (federal ajans).

2 engellemek - yönetimi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yürütülen federal yürütme organları:

– Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı

– Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Denetlenmesi için Federal Hizmet;

– Sağlık ve Sosyal Gelişimde Federal Gözetim Hizmeti;

– Federal Çalışma ve İstihdam Hizmeti;

– Federal Sağlık ve Sosyal Kalkınma Ajansı;

– Federal Biyomedikal Ajansı;

– Yüksek teknolojili tıbbi bakım için federal kurum;

– Rusya Federasyonu Kültür ve Kitle İletişim Bakanlığı

– Kitle İletişimi ve Kültürel Mirasın Korunması Alanında Mevzuata Uyumun Denetlenmesi Federal Servisi;

– Federal Arşiv Ajansı;

– Federal Kültür ve Sinematografi Ajansı;

– Federal Basın ve Kitle İletişim Ajansı;

– Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı

– Fikri Mülkiyet, Patentler ve Ticari Markalar için Federal Hizmet;

– Eğitim ve Bilimde Federal Denetim Servisi;

– Federal Bilim ve Yenilikler Ajansı;

– Federal Eğitim Ajansı;

– Rusya Federasyonu Tabii Kaynaklar Bakanlığı

– Doğal Kaynakların Denetlenmesi için Federal Hizmet;

– Federal Su Kaynakları Ajansı;

– Federal Ormancılık Ajansı;

– Federal Toprak Altı Kullanımı Ajansı;

– Rusya Federasyonu Sanayi ve Enerji Bakanlığı

– Federal Sanayi Ajansı;

– Federal Teknik Düzenleme ve Metroloji Ajansı;

– Federal Enerji Ajansı;

– Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı

– İnşaat, Konut ve Kamu Hizmetleri Federal Ajansı;

– Rusya Federasyonu Tarım Bakanlığı

– Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Gözetimi Federal Servisi;

– Federal Balıkçılık Ajansı;

– Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı

– Ulaştırma Alanında Federal Denetim Servisi;

– Federal Hava Taşımacılığı Ajansı;

– Federal Yol Ajansı;

– Federal Demiryolu Taşımacılığı Ajansı;

– Federal Deniz ve Nehir Taşımacılığı Ajansı;

– Federal jeodezi ve haritacılık kurumu;

– Rusya Federasyonu Bilgi Teknolojileri ve İletişim Bakanlığı

– İletişim Alanında Federal Denetim Servisi;

– Federal Bilgi Teknolojileri Ajansı;

– Federal İletişim Ajansı;

– Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı

- Federal Vergi Servisi;

– Federal Sigorta Denetleme Servisi;

– Mali ve Bütçesel Denetim için Federal Hizmet;

– Federal Mali İzleme Servisi;

– Federal Hazine (federal hizmet);

– Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanlığı

– Devlet Rezervleri Federal Ajansı;

– Federal emlak kadastro kurumu;

– Federal Mülk Yönetimi Federal Ajansı;

– Özel Ekonomik Bölgelerin Yönetimi Federal Ajansı.

3 blok - Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilen federal kurumlar ve federal hizmetler:

– Federal Antimonopoly Servisi;

– Federal Hava Seyrüsefer Servisi;

– Federal Tarife Hizmeti;

– Hidrometeoroloji ve Çevresel İzleme Federal Servisi;

– Federal Devlet İstatistik Servisi;

– Mali Piyasalar için Federal Hizmet;

– Ekolojik, Teknolojik ve Nükleer Denetim için Federal Hizmet;

- Federal Gümrük Servisi;

– Federal Atom Enerjisi Ajansı;

– Federal Uzay Ajansı;

– Federal Turizm Ajansı;

– Federal Fiziksel Kültür ve Spor Ajansı idari organlar. Federal bakanlıklar ile yetkileri altındaki hizmetler ve kurumlar arasındaki ilişki prosedürü, federal yürütme organlarının yetkileri ve görevlerinin onlar tarafından yerine getirilmesi prosedürü, sırasıyla bu organlara ilişkin Yönetmelikte tanımlanmıştır. Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti. Federal bakanların teklifi üzerine, Rusya Federasyonu Hükümeti, federal bakan yardımcılarını ve hükümete bağlı federal hizmet ve kurumların başkanlarını atar; federal bakanlar, federal hizmetler ve ajansların başkanlarının tavsiyesi üzerine, federal hizmetler ve ajansların başkan yardımcılarını ve bölgesel organların başkanlarını atar. Stratejik bloğun organlarındaki atamalar, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yapılır.

Federal yürütme makamları oluşturma hakkına sahiptir bölgesel makamlar. Kuruluşlarına ve faaliyetlerine ilişkin kurallar, 28 Temmuz 2005 tarih ve 452 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan federal yürütme organlarının iç organizasyonu için Standart Yönetmeliklere yansıtılmıştır. Bu tür organlar, yetkilerini kullanmak için oluşturulmuştur. federal yürütme organının sırasına göre, konuşlanmaları için birleşik bir şemaya göre belirli bir bölgedeki federal yürütme organı. Yerleştirme planı, federal yürütme organı tarafından hazırlanır ve başkanı tarafından Rusya Federasyonu Hükümeti'ne veya ilgili federal bakanlığa sunulur. Plana, oluşturulan bölgesel kuruluşların amacını, hedeflerini ve türlerini gösteren bir açıklayıcı not eşlik eder; faaliyetlerinin bölgeleri hakkında bilgi; mali ve ekonomik gerekçe. Federal yürütme organlarından kimin sorumlu olduğuna bağlı olarak, bölgesel organlarının düzeni, federal bakanlığın emriyle Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanır.

Bölgesel organlara ilişkin düzenlemeler, ilgili federal hizmet ve kurumların başkanları tarafından onaylanır, idari, izin verme, kontrol ve denetleme yetkilerinin uygulanmasına ilişkin kuralları, devlet zorlama önlemlerini yansıtır; federal hedef programların, planların ve diğer önlemlerin uygulanması; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel makamlar, diğer bölgesel organlar ve Rusya Federasyonu Başkanı'nın federal bölgelerdeki yetkili temsilcileri ile etkileşim; bölgesel organ başkanının yetkilerini kullanmak. Bölgesel bir kuruluşun faaliyetleri, kuruluşa atanan işlevlerin uygulanmasından kişisel olarak sorumlu olan başkanı tarafından düzenlenir. Kural olarak, bölgesel organların statüsü Ofis'tir (örneğin, Saratov Bölgesi'ndeki Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Gözetim Federal Servisi Ofisi; Saratov Bölgesi'ndeki Devlet İstihdam Servisi Ofisi, vb.).

Kuvvetler ayrılığı ilkesi Sanatta yer almaktadır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 10'u: Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücü, yasama, yürütme ve yargıya bölünme temelinde kullanılır. Ayrı ayrı not edilir ki

3 kola ayrılmış tek bir devlet gücünden bahsetmek daha doğrudur. Bu bağlamda, kuvvetler ayrılığının, devlet iktidarının birliği anayasal ilkesini korurken, devlet organlarının kuvvetler ayrılığı olduğunu not ediyoruz. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Başkanı, devlet başkanı olarak belirtilen üç devlet iktidarı dalından hiçbirine dahil değildir, (Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi ile birlikte, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'ni oluşturur). Rusya Federasyonu ve diğer benzer yapılar) özel bir “cumhurbaşkanlığı gücü”.

Rus koşullarında kuvvetler ayrılığı ilkesinin özel içeriği şunları içerir:

- yasalar en yüksek yasal güce sahiptir, yalnızca yasama (temsilci) organları (Rusya Federasyonu Federal Meclisi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsili) devlet iktidar organları tarafından kabul edilir);

- yasaların uygulanması, devlet başkanına ve bazı açılardan parlamentoya karşı sorumlu olan yürütme makamları tarafından yürütülür;

- yasama ve yürütme organları arasında, devlet iktidarı kararları alma merkezinin ve hatta daha da önemlisi devlet gücünün tamamının, devlet iktidarının belirtilen dallarından birine devredilmesini hariç tutan bir güç dengesi sağlanmıştır. Rusya Federasyonu;

- yargı bağımsızdır, yetkisi dahilinde bağımsız hareket eder;

- devlet iktidarının üç dalından hiçbiri, bir başka dalın ayrıcalıklarına karışmamalı, onunla birleşme şöyle dursun;

- yeterlilik konusundaki anlaşmazlıklar, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından ilgili yasal prosedür çerçevesinde çözülür.

1) yasama;

2) yürütme;

3) adli.

Yasama, yürütme ve yargı organları bağımsızdır.

1) Rusya Federasyonu Başkanı;

2) Federal Meclis (Federasyon Konseyi ve Devlet Duması);

3) Rusya Federasyonu Hükümeti;

4) Rusya Federasyonu mahkemeleri.

1) yasama organı- Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu'nun en yüksek temsilcisi, daimi organıdır.

İki odadan oluşur - ayrı ayrı oturan Federasyon Konseyi ve Devlet Duması.

Rusya Federasyonu'ndaki kamu otoriteleri sistemi

Ana işlevi, ülke mevzuatının oluşturulmasıdır;

2) Yönetim Bölümü

e) ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının uygulanmasını ve ayrıca hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini, mülkiyetin ve kamunun korunmasını sağlamak için önlemler alır. düzen ve suçla mücadele;

3) adli şube

Ana görev

Rusya Federasyonu Başkanı

Başkanın asıl görevi

Rusya Federasyonu'nun bir konusunun yürütme makamları sistemi, hükümetlerini, idarelerini, bakanlıklarını, komitelerini, departmanlarını ve diğer dairelerini içerir. Bu sisteme Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi başkanlık eder - Cumhuriyet Başkanı (Başkan), Bölge, bölge, federal şehir, özerk cumhuriyet, özerk bölge İdare Başkanı (Belediye Başkanı, Vali).

Rusya Federasyonu içindeki bir cumhuriyetin Başkanının (Başkanı), Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının İdari Başkanının yasal statüsü, kurucu kuruluşların anayasaları (tüzükleri) ve bu kurucu kuruluşların yasaları tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu'nun varlıkları, Başkan, İdare Başkanı. Konunun idare başkanının yürütme yetkisinin bir bağlantısı olarak konumu, Ağustos 1991'de Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnamesi ile tanıtıldı. 1995 yılına kadar bu pozisyon için adaylar Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atandı, seçimler sadece özel izinle bir deney şeklinde yapıldı. Federal öneme sahip cumhuriyetlerde ve şehirlerde, Haziran 1991'den bu yana, cumhuriyetin seçilmiş bir cumhurbaşkanı (başkanı) kurumu, federal öneme sahip bir şehrin belediye başkanı ortaya çıktı (ilk seçimler Tataristan'da yapıldı). 1991 ve 2004 yılları arasında 1995'ten 2004'e kadar cumhuriyetlerin cumhurbaşkanları, Moskova ve St. Petersburg başkanları ve Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının yönetim başkanları 4-5 yıllık bir süre için genel, eşit, doğrudan oy esasına göre gizli oyla seçildiler. 2004'ün sonundan bu yana düzen değişti. "Rusya Federasyonu Öznelerinin Devlet İktidarının Yasama (Temsil) Organlarının ve Yürütme Organlarının Genel İlkeleri Hakkında" federal yasaya göre, Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi yasama organı tarafından seçilir. Rusya Federasyonu Başkanının önerisi üzerine Rusya Federasyonu konusu.

Rusya Federasyonu'nun bir konusunun en yüksek yetkilisi, temsilci (yasama) organlarının yardımcısı olamaz, devlet organlarında, kamu derneklerinde, ticari kuruluşlarda başka herhangi bir pozisyonda olamaz, girişimci faaliyetlerde bulunamaz ve diğer ücretli işleri yapamaz. Görevi süresince siyasi partilere ve diğer sosyo-politik kuruluşlara üyeliği askıya alır.

Konuyu Rusya Federasyonu ile olan ilişkilerinde temsil eder, konu adına Federasyon ile ortak yargı yetkisine ilişkin sorunların çözümüne katılır; yasama girişimi hakkına sahiptir; yasaları imzalar ve ilan eder; müzakereler, sözleşmeler ve anlaşmalar imzalar; devlet ödülleri verir ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun fahri unvanlarını verir.

Altay, Buryatia, Karelya, Komi, Kalmıkya, Tuva, Khakassia cumhuriyetlerinin başkanları, hükümetin faaliyetlerini kendi anayasalarına göre şekillendirerek yönetirler.

Cumhuriyetlerin başkanları yetkilerini kullanmak için başka devlet idaresi organları, koordinasyon ve danışma organları oluşturabilirler. Adıge Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı, Ermenistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanının ve Ermenistan Cumhuriyeti Bakanlar Kurulunun tek bir İdaresini oluşturur, Tataristan Cumhurbaşkanı, yetkilerini kullanmak için Başkanlık Ofisini oluşturur, vb. Federal deneyimin belirli bir kopyası, cumhuriyetlerde Güvenlik Konseylerinin oluşturulmasıydı.

Cumhurbaşkanı, Parlamentonun onayı ile Başbakanı atar; bakanları, cumhuriyetin diğer dairelerinin başkanlarını atar ve görevden alır, hükümetin faaliyetlerinin genel yönetimini yürütür; başkanlığındaki yürütme makamlarının yasama ve yargı makamlarıyla etkileşimini sağlar; hükümetin karar ve emirlerini, bakanlık ve dairelerin işlemlerini, kendisine bağlı diğer yürütme organlarını iptal eder; Anayasa ve cumhuriyet kanunları ile cumhurbaşkanının kanunlarına aykırı olması halinde mahalli idare kanunlarını askıya alır. Konunun idaresinin (vali) başkanı olan Cumhurbaşkanı, Rusya Federasyonu konusunun taslak bütçesini parlamentoya sunar, cumhurbaşkanlığı (vali) fonunun kaynaklarını yönetir; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun anayasası (tüzük) ve yasaları tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanır. Bazı cumhuriyetlerde cumhurbaşkanının parlamentoyu feshetme hakkı vardır. Bazı cumhuriyetlerde "erteleyici veto" hakkına sahiptir. Cumhurbaşkanı, yetkileri dahilinde karar ve emirler verir, idare başkanı karar ve emirleri kabul eder. Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun topraklarında yürütülmesi zorunludur.

Konunun en yüksek yetkilisi, Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi konuları için Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümetine ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi konularında Rusya Federasyonu'nun yetkilerine tabidir ve onun konuları.

Nikolay Baranov

İdarenin başı, cumhurbaşkanı, federal yürütme organlarının belirli yetkileriyle ilgili konularda, Anayasaya, federal yasalara, federasyon konusunun yasalarına aykırı değilse, yetkisi dahilinde bağımsız hareket eder. Rusya Federasyonu konusunun yürütme makamları tarafından Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine ilişkin konularda devredilen; Rusya Federasyonu konusunun yürütme makamlarının yetkileri ile, Federasyonun ve Rusya Federasyonu konusunun ortak yargı yetkisi konularında ve ayrıca federasyonun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının diğer konulardaki yetkileri ile. Rusya Federasyonu Anayasası tarafından Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine verilmeyen yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu ve konularının ortak yargı yetkisi. Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun Rusya Federasyonu ve konularının ortak yargı yetkisi konularındaki yetkileri dışında, konunun en yüksek yetkilisi, Rusya Federasyonu konusunun yürütme yetkilerini bağımsız olarak yönetir ve ana yönleri belirler. faaliyetlerinden. İdarenin başı olan cumhurbaşkanı, yerel yönetimlerle etkileşime girer ve onların gelişmesini ve güçlendirilmesini teşvik eder.

Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin yürütme gücü sisteminde önemli bir rol, devlet gücünün yürütme ve idari organları olan bu cumhuriyetlerin hükümetleri tarafından oynanır. Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin mevzuatı, bu cumhuriyetlerin hükümetlerinin oluşumu için farklı bir prosedür sağlar. Böylece, Başkurdistan Cumhuriyeti Anayasası uyarınca, Cumhuriyetin Bakanlar Kurulu, Cumhurbaşkanı tarafından oluşturulur. Cumhuriyetin başbakanı, cumhuriyetin Devlet Meclisinin (Kurultay) onayı ile cumhurbaşkanı tarafından atanır. Başbakan yardımcıları, bakanlar, devlet komitelerinin başkanları ve cumhuriyetin daire başkanları, başbakanın teklifi üzerine cumhurbaşkanı tarafından atanır ve görevden alınır.

Yetkileri dahilinde, cumhuriyet hükümeti ekonomik süreçleri düzenler, serbest girişim için koşullar yaratır; para ve kredi sistemini güçlendirecek tedbirler alır, tek fiyat politikası uygular, yasal olarak belirlenmiş asgari ücret ve sosyal güvenliği garanti eder. Hükümet, cumhuriyetin devlet bütçesinin geliştirilmesini ve yürütülmesini, ayrıca cumhuriyetin ekonomik ve sosyal gelişimine ve en önemli cumhuriyet programlarına ilişkin tahminleri düzenler; devlet ihtiyaçları için ürünlerin (malların) temini için hacmi ve prosedürü belirler; bilim, mühendislik ve teknolojinin geliştirilmesi, akılcı kullanım, doğal kaynakların korunması ve çoğaltılması için önlemler alır. Birleşik bir devlet politikası yürüterek, cumhuriyet halklarının kültürel değerlerini korumayı ve geliştirmeyi, vatandaşların kültürel ihtiyaçlarını karşılamayı, vatandaşların anayasal eğitim hakkını sağlamayı ve korumayı amaçlayan devlet programlarının geliştirilmesini ve uygulanmasını koordine eder. eğitim biçimlerinin sürekliliği ve çeşitliliği, sağlık hizmetlerinin düzenlenmesi, nüfusun sosyal açıdan en az korunan gruplarına destek sağlanması, vatandaşlar için sosyal garantilerin uygulanması, devlet istihdam hizmetinin sürdürülebilir işleyişinin sağlanması ve işgücü kaynaklarının rasyonel kullanımı; cumhuriyetin çıkarlarını korumak, kamu düzenini korumak, vatandaşların hak ve özgürlüklerini sağlamak ve korumak için önlemler alır; devlet güvenliğini ve savunma kabiliyetini sağlamak için önlemler alır; cumhuriyetin diğer devletlerle ilişkileri ve devlet yönetim organlarının yönetimi alanında liderlik yapar. Hükümet ayrıca cumhuriyetin anayasası ve yasaları tarafından sağlanan diğer yetkileri de kullanabilir. Çoğu cumhuriyette hükümet, cumhurbaşkanına ve parlamentoya karşı sorumludur. Rusya Federasyonu'ndaki cumhuriyetlerin hükümetleri, bu cumhuriyetlerin yasaları ve parlamentolarının diğer kararları, cumhuriyet başkanlarının karar ve emirleri ile Rusya Federasyonu yasaları, Rusya Federasyonu'nun karar ve emirleri uyarınca. Rusya Federasyonu Hükümeti, kararnameler ve emirler çıkarır ve bunların uygulanmasını kontrol eder.

Hükümetin yapısı, yetkisi, faaliyetleri ve Rusya Federasyonu'ndaki cumhuriyetlerin diğer devlet organları ile, Rusya Federasyonu devlet organları, Federasyonun diğer konuları ile ilişkileri ve faaliyetleri için prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti ile ilgili yasalarla belirlenir. cumhuriyet, cumhuriyet başkanlarının kararnameleri. Cumhuriyet hükümeti, bakanlıkların, devlet komitelerinin ve kendisine bağlı diğer organların çalışmalarını birleştirir ve yönlendirir. Cumhuriyetlerin bakanlıkları, devlet komiteleri ve diğer devlet idaresi organları, kendilerine emanet edilen hükümet dallarını yönetir veya sektörler arası yönetimi yürütür, hükümete ve kural olarak cumhuriyet başkanına rapor verir. Cumhuriyetlerin bakanlıkları ve diğer devlet idaresi organları, kendilerine emanet edilen hükümet alanlarının ve dallarının devletinden ve geliştirilmesinden sorumludur.

Bir bölge, bölge, federal öneme sahip şehir, özerk bölge, özerk bölgedeki yürütme gücünün organı yönetimdir (hükümet). Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki idarenin yapısı iki modelle temsil edilmektedir: yürütme organının yönetiminde komuta birliği ve yönetimde meslektaş birliği. İlk model: İdare başkanı tek başına bir yapı oluşturur ve idarenin tüm yapısal bölümlerini doğrudan yönetir. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yönetim yapısının ikinci modeli, Hükümetin, yürütme ve idari işlevlerin uygulanmasında düzenleyici olarak belirlenmiş yetki ve yetkilere sahip bağımsız bir örgütsel ve yasal yürütme gücü biçimi olarak kurulmasını temsil eder.

Bir ara yönetim organizasyonu modeli de mümkündür. Örneğin, St. Petersburg'da hükümet tüzel kişilik değildir, kararları vali tarafından onaylandığından, yani kamu hukuku ilişkilerinin bağımsız bir konusu değildir. hükümet daha ziyade valiye bağlı bir kolej statüsüne sahiptir. Bölgesel yönetimde, kural olarak, aşağıdaki bölümler temsil edilir: adalet, maliye, içişleri, tarım; komiteler: mimarlık ve inşaat, ekonomi ve tahmin, sanayi, ticaret, dış ekonomik ilişkiler, sağlık, eğitim, kültür vb. konularında toplam 25-30 komite.

İdareye ek olarak, yürütme makamları sistemi, sektörel ve bölgesel hükümetleri ve yetkiyi bağımsız olarak belirleyen ve bu organlara ilişkin düzenlemeleri onaylayan idare başkanı tarafından oluşturulan diğer organları içerir.

Kendini kontrol etme ve yansıtma için sorular

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının idaresi hangi görevleri ve işlevleri sağlamayı amaçlamaktadır?

2. Rusya Federasyonu konusunda kamu otoritelerinin oluşumunun yasal dayanağı nedir?

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu otoritelerinin oluşumu ve faaliyetlerindeki özellikler nelerdir?

⇐ Önceki13141516171819202122Sonraki ⇒

Yayın tarihi: 2014-11-02; Okuyun: 935 | Sayfa telif hakkı ihlali

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,002 s) ...

Rusya Federasyonu'ndaki kamu otoriteleri sistemi.

Rusya Federasyonu kamu otoriteleri sistemi

Rusya Federasyonu Anayasası, devlet gücünün aşağıdakilere bölünmesi ilkesini belirler:

  1. yasama;
  2. yönetici;
  3. adli.

Yasama, yürütme ve yargı organları bağımsızdır.

Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücü aşağıdakiler tarafından kullanılır:

  1. Rusya Federasyonu Başkanı;
  2. Federal Meclis (Federasyon Konseyi ve Devlet Duması);
  3. Rusya Federasyonu Hükümeti;
  4. Rusya Federasyonu mahkemeleri.

Federal düzeyde, devlet organları sistemi aşağıdaki gibidir:

1) yasama organı- Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu'nun en yüksek temsilcisi, daimi organıdır. İki odadan oluşur - ayrı ayrı oturan Federasyon Konseyi ve Devlet Duması. Ana işlevi, ülke mevzuatının oluşturulmasıdır;

2) Yönetim Bölümü- Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun yürütme organları sistemine başkanlık eder. Rusya Federasyonu Hükümeti, Hükümet üyelerinden oluşur - Başbakan, Başbakan Yardımcıları ve federal bakanlar. Ana iş kolu- yasama işlemlerinin yürütülmesi.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ana işlevleri:

a) Federal bütçeyi geliştirmek ve Devlet Dumasına sunmak ve uygulanmasını sağlamak;
b) federal bütçenin uygulanması hakkında bir rapor sunmak;
c) birleşik bir mali, kredi ve para politikasının uygulanmasını sağlar;
d) federal mülkü yönetmek;
e) ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının uygulanmasını ve ayrıca hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini, mülkiyetin ve kamunun korunmasını sağlamak için önlemler alır. düzen ve suçla mücadele;

3) adli şube– Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, genel yargı mahkemeleri, Rusya Federasyonu Başsavcılığı.

Ana görev- Meşruiyetin sağlanması, adaletin kanunlara dayanılarak ve kanunla belirlenen şekilde yürütülmesi. Siyasi sistemdeki merkezi yer devlet başkanına aittir - Rusya Federasyonu Başkanı.

Rusya Federasyonu Başkanı- Rusya Federasyonu Anayasasının garantörü, insan ve vatandaş hak ve özgürlükleri.

Rusya Federasyonu devlet iktidar sisteminin bir özelliği Rusya Devlet Başkanı'nın devlet iktidarı yapısına dahil olduğu, ancak aynı zamanda kuvvetler ayrılığı sistemine dahil olmadığı gerçeğidir.

Başkanın asıl görevi devletin tüm kollarının koordineli işleyişini ve etkileşimini sağlamaktır. Tarafların bu etkileşimi sürecinde, ilişkilerinin düzenlenmesi, öngörülen şekilde çıkarılan federal yasalara, Federal Meclis odalarının düzenlemelerine ve cumhurbaşkanlığı kararnamelerine yansıtılır. Rusya Federasyonu Başkanı, cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip Rusya'nın demokratik federal yasal devletinin başıdır (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 1. Maddesi).

Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 3. maddesi, Rusya Federasyonu'nda egemenliğin sahibi ve tek güç kaynağı, çok uluslu halkıdır. Halk, gücünü doğrudan, ayrıca devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları aracılığıyla kullanır.

Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücü, yasama, yürütme ve yargıya bölünme temelinde gerçekleştirilir. Yasama, yürütme ve yargı organları bağımsızdır.

Kuvvetler ayrılığı ilkesi, yetkilerinin yasal olarak birleştirilmesiyle elde edilen, hükümetin üç erkinin de tam özerkliğini ve bağımsızlığını varsayar.

Devlet iktidarının örgütlenmesinin önemli bir ilkesi, denetimler ve dengeler sistemidir.

Aynı zamanda, her üç güç dalı, güç dallarının her birinin diğerlerini sınırlayabildiği karşılıklı güçlerle dengelenir.

Devlet gücünün örgütlenme ilkesi de federalizmdir, bu da iki düzeyde devlet makamının varlığını ima eder: federal devlet makamları ve Federasyon konularının devlet makamları.

Rusya'da devlet gücünün örgütlenmesi sistematik bir yaklaşıma dayanmaktadır. Devlet organları sistemi, devlet gücünün icra edildiği, toplumun devlet yönetiminin sağlandığı, birbiriyle ilişkili ve tamamlayıcı devlet organları kümesidir.

P.P. Glushchenko (2012) bir devlet otoritesinin devlet organları sisteminin ayrılmaz bir parçası olduğunu, kesin olarak tanımlanmış bir şekilde yaratıldığını, güçle donatıldığını, devletin görev ve işlevlerini yerine getirmek için kendi yapısal ve yasal biçimlerinde hareket ettiğini vurgulamaktadır. belirtmek, bildirmek.

Sonuç olarak, devlet organları, güçlü devlet güçlerinin varlığı ile karakterize edilir ve belirli bir yapıya sahiptir. Devlet organı, yapısal olarak ayrı bir bağlantıdır, devlet aygıtının nispeten bağımsız bir parçasıdır.

Devlet organı, devlet adına görev ve işlevlerini, kendisine tahsis edilen alanda belirli bir faaliyet türü aracılığıyla yerine getirir; onu devlet kurum ve kuruluşlarından ayıran güce sahiptir; belirli bir yetkinliğe sahiptir, yani. sabit bir dizi görev, işlev, hak ve yükümlülük; belirli bir yapı ile karakterize edilen; bölgesel faaliyet sınırları vardır; kanunun öngördüğü şekilde oluşturulur.

Bir devlet kurumunun temel özelliği, muhatap oldukları kişileri bağlayıcı yasal düzenlemeler yapma hakkına sahip olmasıdır; bu eylemlerin gereklerinin yerine getirilmesini sağlamak için zorlama, ikna, eğitim, teşvik önlemleri uygulamak; bunların uygulanmasını denetler.

Sanat uyarınca.

Rusya Federasyonu Anayasası'nın 11'i, Rusya Federasyonu'ndaki devlet yetkisi, Rusya Federasyonu Başkanı, Federal Meclis (Federasyon Konseyi ve Devlet Duması), Rusya Federasyonu Hükümeti ve mahkemeler tarafından kullanılır. Rusya Federasyonu. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki devlet gücü, onlar tarafından oluşturulan devlet iktidarı organları tarafından kullanılır.

⇐ Önceki12131415161718192021Sonraki ⇒

Yayın tarihi: 2015-11-01; Okuyun: 1374 | Sayfa telif hakkı ihlali

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,001 s) ...

Rusya'da devlet gücü, Başkan, Federal Meclis (Rusya Parlamentosu), Hükümet ve mahkemeler tarafından kullanılır. Bunlar, Rusya Federasyonu'ndaki (Rusya Federasyonu) en yüksek devlet iktidar organlarıdır.

Başkan

Cumhurbaşkanı devletin başıdır, hiçbir güç dalına ait değildir.

Cumhurbaşkanı, Anayasanın garantörüdür, devletin iç ve dış politikasının ana yönlerini belirler, Rusya'yı ülke içinde ve uluslararası ilişkilerde temsil eder. Rusya'da en az 10 yıldır kalıcı olarak ikamet eden en az 35 yaşında bir Rusya vatandaşı Başkan seçilebilir. Başkanlık süresi - 6 (altı) yıl, aynı kişi üst üste iki dönemden fazla başkan olamaz. Başkan, genellikle ciddi bir atmosferde, ülkedeki durum ve iç ve dış politikanın ana yönleri hakkında yıllık mesajlarla Federal Meclise hitap eder. Başkan, ülkenin silahlı kuvvetlerinin başkomutanıdır. Kararnameler, emirler verir ve dokunulmazlığı vardır (sadece gözaltına alınamaz, tutuklanamaz vb.).

Rusya Federasyonu Başkanının Yetkileri:

1) Devlet Dumasının onayı ile Hükümet Başkanını atar

2) Hükümetin istifasına karar vermek

3) Güvenlik Konseyi'ni oluşturur ve yönetir

4) Rusya Federasyonu'nun askeri doktrinini onaylar

5) Cumhurbaşkanlığı İdaresi'ni oluşturur

6) tayin eder:

a) Başkanın yetkili temsilcileri

b) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin yüksek komutanlığı

c) Rusya Federasyonu'nun diplomatik temsilcileri

7) Devlet Duması seçimlerini çağırır

8) Devlet Dumasını fesheder

9) referandum çağrısı

10) federal yasaları imzalar ve yayımlar

11) Federal Meclise ülkedeki durum hakkında yıllık bir mesajla hitap eder

12) Rusya Federasyonu'nun dış politikasını yönetir

13) ülkede sıkıyönetim ilan eder

14) vatandaşlık ve siyasi sığınma konularını çözer

15) bağışlamak

yasama organı

Rusya'da yasama yetkisi Federal Meclis - Rusya Federasyonu Parlamentosu tarafından kullanılır. Rus yasaları burada kabul edilmiştir. İlk önce Devlet Duma'sında yazılırlar ve daha sonra tartışılmak üzere Federasyon Konseyine gönderilirler. Federasyon Konseyi tarafından onaylandıktan sonra yasa, imza için Başkan'a gönderilir.

Federal Meclis iki odadan oluşur: üst ve alt. Parlamentonun üst kanadı Federasyon Konseyi'dir (üyelerine senatör denir), alt meclisi Devlet Duması'dır (üyelerine vekil denir).

Federasyon Konseyi, bölgelerin çıkarlarının dikkate alınmasını mümkün kılan federasyon kurucu kuruluşlarının yasama ve yürütme organlarının temsilcilerinden oluşur. Rusya Federasyonu'nun tüm vatandaşları, Milletvekilleri aracılığıyla Devlet Duma'sında temsil edilir; Devlet Duması 450 kişiden oluşur.

Devlet Duması 5 (beş) yıllık bir süre için seçilir. 21 yaşına ulaşmış bir Rusya Federasyonu vatandaşı, Devlet Duma milletvekili seçilebilir. Federasyon Konseyi ve Devlet Duması ayrı oturuyor. Federasyon Konseyi ve Devlet Duması oturumları açık.

1) Rusya Federasyonu'nun konuları arasındaki sınırlardaki değişikliklerin onaylanması

2) Sıkıyönetim ve olağanüstü hal getirilmesine ilişkin Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin onaylanması

3) Silahlı kuvvetleri Rusya Federasyonu toprakları dışında kullanma olasılığı sorununun çözülmesi

4) Başkanlık seçimlerinin atanması

5) Başkanın görevden alınması

6) Göreve atanma:

a) Yargıtay Anayasa Mahkemesi

b) Başsavcı

c) Hesap Odası Başkan Vekili

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Yetkileri:

1) Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının atanması için Cumhurbaşkanına onay verilmesi

2) Rusya Federasyonu Hükümetine güven meselesinin çözümü

3) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin faaliyetlerinin sonuçlarına ilişkin yıllık raporlarını dinlemek

4) Görevlere atanma:

a) Merkez Bankası Başkanı

b) Hesap Odası Başkanı

c) İnsan Hakları Komiseri

5) af ilanı

6) başkana görevden alınması için suçlamada bulunmak

yürütme gücü

Rusya'da yürütme yetkisi Hükümet tarafından kullanılır. Hükümete Başbakan başkanlık eder (uluslararası kelime Başbakandır). Bugün, Rusya Başbakanı Dmitry Medvedev'dir. Devlet Duması, Hükümet Başkanının adaylığını bir hafta içinde değerlendirir. Hükümet Başkanı'nın adaylığı üç kez reddedilirse, Cumhurbaşkanı Hükümet Başkanı'nı atar, Devlet Dumasını fesheder ve yeniden seçim çağrısında bulunur. Başbakan, Hükümetin ana faaliyetlerini belirler ve çalışmalarını düzenler. Hükümetin istifası Cumhurbaşkanı tarafından kabul edilir veya reddedilir. Hükümete güven sorunu Federasyon Konseyi tarafından gündeme getiriliyor.

Rusya Federasyonu Hükümetinin Yetkileri:

1) Devlet Duması tarafından değerlendirilmek üzere federal bütçeyi geliştirmek ve sunmak

2) Kültür, bilim, eğitim, sağlık, sosyal güvenlik ve ekoloji alanlarında birleşik bir finans, kredi ve para politikasının yanı sıra birleşik bir politikanın uygulanmasını sağlar.

3) federal mülkü yönetmek

4) Ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini sağlamak için önlemler almak

5) Hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini, mülkiyetin ve kamu düzeninin korunmasını, suçla mücadeleyi sağlayacak önlemleri alır.

yargı dalı

Rusya Federasyonu'ndaki hakimler, 25 yaşını doldurmuş ve en az 5 yıllık iş tecrübesine sahip vatandaşlar olabilir. Yargıçlar bağımsızdır ve yalnızca Anayasaya tabidir. Yargıçlar görevden alınamaz ve dokunulmazdır. Mahkemelerde davaların görülmesi açıktır. Anayasa Mahkemesi 19 yargıçtan oluşur. Anayasa Mahkemesi, federal yasa ve yönetmeliklerin Rusya Federasyonu Anayasası'na uygunluğu ile ilgili davaları çözer. Yargıtay, hukuk, ceza, idari ve diğer davalarda, genel yargı mahkemelerinin yargı yetkisi içindeki en yüksek yargı organıdır.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin Yetkileri:

1) Rusya Federasyonu Anayasasına uygunluk davalarını çözmek:

a) federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının düzenlemeleri, Federasyon Konseyi, Devlet Duması, Rusya Federasyonu Hükümeti;

b) Rusya Federasyonu devlet makamlarının yargı yetkisi ve devlet makamlarının ortak yargı yetkisi ile ilgili konularda yayınlanan cumhuriyetlerin anayasaları, tüzükleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer normatif işlemleri Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin;

c) Rusya Federasyonu'nun kamu makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamları arasındaki anlaşmalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamları arasındaki anlaşmalar;

d) Rusya Federasyonu'nun yürürlüğe girmemiş uluslararası anlaşmaları;

2) yeterlilikle ilgili anlaşmazlıkları çözer:

a) federal hükümet organları arasında;

b) Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasında;

c) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının en yüksek devlet organları arasında;

3) Vatandaşların anayasal hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiğine ilişkin şikayetler üzerine ve mahkemelerin talebi üzerine, belirli bir durumda uygulanan veya uygulanacak hukukun anayasaya uygunluğunu kontrol eder;

4) Rusya Federasyonu Anayasasının bir yorumunu verir;

5) Rusya Federasyonu Başkanını vatana ihanetle veya başka bir ciddi suç işlemekle suçlamak için yerleşik prosedüre uygunluk konusunda görüş bildirir;

6) Kendi yetki alanına giren konularda yasama girişiminde bulunur.

hukuk. Beşik Afonina Alla Vladimirovna

29. Rusya Federasyonu kamu otoriteleri sistemi

Sanatta Anayasa. 10 devlet gücünün yasama, yürütme ve yargı olarak ayrılması ilkesini belirler. Yasama, yürütme ve yargı organları bağımsızdır.

Bu, hükümet dallarının her birini temsil eden devlet organlarının oluşturulmasını gerektirir (madde 2, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 11. maddesi). Rusya Federasyonu Anayasası'nın 11. maddesinin 1. paragrafı, Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücünün Rusya Federasyonu Başkanı, Federal Meclis (Federasyon Konseyi ve Devlet Duması), Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kullanıldığını belirtir, ve Rusya Federasyonu mahkemeleri.

Federal düzeyde, devlet organları sistemi aşağıdaki gibidir:

1) yasama organı- Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu'nun en yüksek temsilcisi, daimi organıdır. İki odadan oluşur - ayrı ayrı oturan Federasyon Konseyi ve Devlet Duması.Ana işlevi ülke mevzuatının oluşturulmasıdır;

2) Yönetim Bölümü- Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun yürütme organları sistemine başkanlık eder. Rusya Federasyonu Hükümeti, Hükümet üyelerinden oluşur - Başbakan, Başbakan Yardımcıları ve federal bakanlar. Ana faaliyet yasama işlemlerinin uygulanmasıdır. Rusya Federasyonu Hükümeti, federal bütçeyi Devlet Dumasına sunar ve yürütmesini sağlar; federal bütçenin uygulanması hakkında bir rapor sunar; birleşik bir finans, kredi ve para politikasının uygulanmasını sağlar; federal mülkü yönetir; ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının uygulanmasını ve ayrıca hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini sağlamak için önlemler alır;

3) adli şube– Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, Rusya Federasyonu Başsavcılığı. Asıl görev, meşruiyetin sağlanması, adaletin kanunlara dayalı olarak ve kanunla belirlenen şekilde yürütülmesidir.

Siyasi sistemdeki merkezi yer devlet başkanına aittir - Rusya Federasyonu Başkanı. Sanata göre. Anayasanın 80. maddesi, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Anayasasının, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin garantörüdür.

Rusya Federasyonu devlet iktidar sisteminin bir özelliği, Rusya Devlet Başkanının devlet iktidarının yapısına dahil edilmesi, ancak aynı zamanda kuvvetler ayrılığı sistemine dahil olmamasıdır. Ana görevi, hükümetin tüm dallarının koordineli işleyişini ve etkileşimini sağlamaktır.

Bu metin bir giriş parçasıdır.

Soru 3 Kamu yetkililerinin ve yerel yönetimlerin bütçe yetkileri Bütçe yetkileri, kamu yetkililerinin ve bütçe sürecindeki diğer katılımcıların bütçe yasal ilişkilerini düzenleme hak ve yükümlülükleridir,

Bölüm 2. FEDERAL DEVLET YETKİLERİNİN YETKİLERİ, RUSYA FEDERASYONU KONULARININ DEVLET YETKİLERİ VE VATANDAŞLARA ÜCRETSİZ YASAL YARDIM SAĞLAMA ALANINDAKİ YEREL ÖZYÖNETİM ORGANLARI Madde 9. Rusya Federasyonu Başkanının Yetkileri

Madde 154

29. Rusya Federasyonu'nun kamu otoriteleri sistemi Sanatta Anayasa. 10 devlet gücünün yasama, yürütme ve yargı olarak ayrılması ilkesini belirler. Yasama, yürütme ve yargı organları bağımsızdır ve bu

Bölüm 2. RUSYA FEDERASYONU DEVLET YETKİLERİ, RUSYA FEDERASYONU KONULARININ DEVLET YETKİLERİ YETKİLERİ, ŞEHİR PLANLAMA FAALİYETLERİ ALANINDA YEREL YÖNETİM ORGANLARI Madde 6. Devlet yetkililerinin yetkileri

12. Kamu yetkilileri ve YSG organları arasındaki etkileşim biçimleri ve yöntemleri. LSG'nin özerkliği üzerindeki kısıtlamalar Etkileşim, örgütsel olarak bağımlı olmayan organların ve bölümlerin sorunlarını çözmek ve hedeflere ulaşmak için koordineli faaliyetleridir.

44. İtiraz kararlarına, devlet makamlarının eylemlerine, yerel özyönetim organlarına ilişkin davalar Bir vatandaş, bir kuruluş mahkemede bir devlet makamının kararına, eylemine (eylemsizliğine) itiraz etme hakkına sahiptir, yerel yönetim,

20. Rusya'daki devlet otoriteleri sistemi Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücü, devlet organlarının yasama, yürütme ve

6. Eski Rus devletindeki veche ve prens en yüksek makamlardır. Devlet makamları sistemi Kiev Rus devlet makamları sistemi: 1) Kiev Büyük Prensi; 2) belirli prensler; 3) temsili bir organ - ulusal bir konsey; 4) müzakereci

43. Çin'in devlet iktidarı ve idaresinin yüksek organları sistemi Çin'in devlet iktidarı ve idaresinin yüksek organları sistemi, ÇHC Anayasasına dayanmaktadır ve bir organlar sistemidir:

MADDE 30

68. Devlet iktidarı ve idaresinin yüksek organları sistemi Devlet iktidarı ve idaresinin yüksek organları sistemi, Ulusal Halk Kongresi'ni, Daimi Komitesini, Devlet Başkanını içerir.

Bölüm II. RUSYA FEDERASYONU DEVLET MAKAMLARININ, RUSYA FEDERASYONU KONULARININ DEVLET YETKİLERİ VE YEREL ÖZYÖNETİM KURULUŞLARININ GÜVENLİ PESTİSİT VE AGROKİMYASAL YÖNETİM ALANINDAKİ YETKİLERİ MADDE 4. Organların yetkileri

Madde 5

80. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamları sistemi Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamlarının faaliyetleri aşağıdaki ilkelere uygun olarak yürütülür: 1) eyalet ve bölge