Bugün tarif ettiğimiz federal yasa 2008'den beri yürürlükte. Belgenin mevcut sürümü, 1 Ocak 2017'den itibaren son değişikliklerden geçmiştir. Şu anda, henüz yürürlüğe girmemiş bazı değişiklikler geliştirilmiştir (olduğu gibi). Sonra, ayrıntılı olarak analiz edeceğiz bu eylem, vatandaşların en sık sorduğu soruları yanıtlamaya çalışacağız.

Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin 294 sayılı Federal Yasa

Bu yasanın temel amacı, teftişler sırasında devlet yetkili organları ile bireysel girişimciler veya kuruluşlar arasındaki ilişkileri düzenlemektir (emeklilere sigorta ödemelerinin uygulanmasını düzenlediği için). Kanun hükümleri, denetimler sırasında niteliği ne olursa olsun her iki tarafın da belirli hak ve yükümlülüklere sahip olduğunu belirtmektedir. Hakların korunmasına ilişkin kanunun hukuki anlamı budur. tüzel kişiler ve bireysel girişimciler.

Ayrıca dolandırıcılık yasasındaki son değişiklikleri de okuyun: Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 159. Maddesinin yeni versiyonu

artı, içinde yeni baskı Federal yasa düzenlenir tam sipariş teftişler (hem programlı hem de plansız), özellikle aşağıdaki alanlarda:

- değiştirilen prosedür belgesel doğrulama;

- teftiş sonuçlarını işleme prosedürü;

— denetim, muhasebe, düzenlemeler;

- bireysel girişimcilerin ve tüzel kişilerin teftiş sürecindeki hakları genişletildi.

Bu yasaya ek olarak, düzenleyen belgeler bu süreç HAYIR. Bu nedenle, metni ile okumanızı öneririz. son Yorumlar"Danışman+" veya "Garant" sitelerinde.

Özet ve değişiklikler

Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin 294 sayılı Federal Yasada yapılan son değişikliklerle ilgili olarak, faaliyetlerle ilgili olarak Devlet kurumları, o zaman ana yenilik, elbette, devam eden kontroller konusunun genişletilmesidir. Artık nesneleri içeriyor kültürel Miras kuruluşlar veya vatandaşlar tarafından iş yapma sürecinde kullanılır. Bu yasanın 10. maddesi bundan bahsediyor.

Daha genel anlamda, yetkili devlet organı (idari, belediye veya yürütme), yeterli gerekçe varsa, kuruluşun faaliyetlerinin denetimini organize edebilir. Böyle bir karar, hakkında bilgi alan çalışanlar tarafından verilmelidir. olası ihlaller. Bu dışarısı için geçerli planlanmış denetim.

Planlı (baskın) olaylarla ilgili olarak, konuya zorunlu bir uyarı ile belirli bir programa göre gerçekleştirildiği belirtilebilir (Madde 13.2, bölüm 1). Tutma usulleri ve gerekçeleri de bazı maddelerle desteklenebilir. bölgesel eylemler. Örneğin, vergi promosyonları (son tarih, başlangıç ​​emri vb.) genellikle bölgesel düzey. Kanun 294 FZ ile son değişiklikler yukarıdaki tematik kaynaklarda yer almaktadır.

FZ 294 tüzel kişiliğin teftiş kaydı

Yukarıdakilere ek olarak, tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin 294 sayılı bu Federal Yasa da teftiş kayıtlarını tutmakla yükümlüdür. Bu kural, organizasyon şekli ne olursa olsun herkes için geçerlidir. Derginin şekli, Rusya Hükümeti tarafından periyodik olarak onaylanmaktadır. Bilgileri kaydederken, aşağıdaki unsurlar belirtilmelidir: tarih, sayı, tespit edilen ve belgelenen ihlaller, reçete numarası vb. Sonunda yetkili kişi adınızı imzalamanız gerekir.

FZ 294 açıklamalar ve yorumlar

"Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin FZ 294" güncel baskı uzmanların çoğunluğunun haklı olarak bazı hükümlerde yapılan değişikliğin hukuki ilişkinin taraflarının statülerini bir nevi eşitlemesine yol açtığına inandığını belirtmektedir. Bölüm 3 (tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması için FZ) bu yargıyı bir kez daha vurgulamaktadır. Onlar. Girişimciler, önceki düzene göre çok daha fazla hak ve bunları kullanmak için fırsatlara sahiptir. Aynı zamanda, organların faaliyetleri daha düzenli hale geldi, çünkü. her eylemin (kararname, tebligat vb.) kendi katı düzeni vardır. Kanunla ilgili resmi bir açıklama henüz hazırlanmadı, ancak eski versiyon için metinler bulunabilir.

İhlal sorumluluğu

İhlalin sorumluluğu, tam olarak öznenin denetim sırasında izin verdiği ağır ihlaller veya bunun yapılmasının önünde engeller varsa karşılanır. Bu durumda sorumluluk, cezai yaptırıma kadar heterojen bir nitelikte olabilir.

arbitraj uygulaması

Bu vesileyle kesin bir şey söylemek mümkün değil çünkü. bir taraf lehine mahkeme kararlarının yüzdesi yaklaşık olarak aynıdır. Çoğu zaman yan devlet düzenlemesi Rospotrebnadzor veya savcılıktır (savcılık). Daha az sıklıkla, polis, Acil Durumlar Bakanlığı vb.

Talepte bulunmak için belgelerin listesi

Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin faaliyetlerinin temel amacı karı maksimize etmektir ve bazen bu arayışta yasalara uyumu unuturlar. İhlallerin önlenmesi için mekanizma devreye alındı devlet kontrolü kuruluşların ve özel girişimcilerin eylemlerinin arkasında.

Ancak uygulamada, teftişler sırasında devlet kontrol organları tarafından hakkın kötüye kullanıldığı durumlar vardır. Bu nedenle, bir kısmı "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına İlişkin Federal Yasa" olan tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarını kontrol etme ve gözetme prosedürünü düzenleyen yasal bir çerçeve olmalıdır. Devlet Kontrolü (Denetim) ve belediye kontrolü"26 Aralık 2008 tarihli N 294-FZ.

Devlet kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarını koruma ilkeleri

• 1. Uygulamanın başlaması için bildirim usulünün ilkesi belirli türler girişimcilik faaliyeti. Tam liste Faaliyetlerin başlamasına ilişkin bildirimde bulunulmasının gerekli olduğu işler ve hizmetler, 16 Temmuz 2009 tarih ve 584 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile sağlanmıştır "Belirli girişimcilik faaliyetlerinin başlaması için bildirim prosedürü hakkında. " Bu liste, hizmetlerin sağlanması ve bakım ve onarım işlerinin yapılması gibi türleri içerir. ortak mülkiyet apartmanlarda, üretim Yapı malzemeleri ve ürünler.
• 2. Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin iyi niyet karinesi ilkesi. Öz bu hüküm kontrollerin yapıldığı kuruluşların ve girişimcilerin masumiyetlerini kanıtlamaları gerekmediği, ihlal gerçeğinin devlet ve belediye kontrol organları tarafından kanıtlanması gerektiği.
• 3. Devlet kontrolünün uygulanmasına ilişkin bilgilerin açıklığı ve mevcudiyeti ilkesi. Bu prensip aktarımı kanunen yasaklanmış veya kısıtlanmış bilgilerle ilgili durumlar dışında, devlet kontrolünün uygulanmasının şeffaflığını ifade eder.
• 4. Devlet kontrol organının yetkilerinin doğrudan gerçekleştirilen doğrulamaya uygunluğu ilkesi. Bununla birlikte, bazen yeterlilik o kadar belirsiz bir şekilde formüle edilebilir ki oldukça geniş bir şekilde yorumlanabilir. Bu gibi durumlarda, bu görevlinin denetim yapma yetkisinin olup olmadığının açıkça ortaya konulması gerekir.
• 5. Bir tüzel kişinin veya bir bireysel girişimcinin benzer gerekçelerle çeşitli devlet kontrol organları tarafından denetlenmesinin kabul edilemezliği ilkesi.
• 6. Bir kuruluşun, bir girişimcinin yetkililer tarafından verilen izinleri, sonuçları ve diğer belgeleri alması şartının kabul edilemezliği ilkesi Devlet gücü federal yasalar tarafından sağlananlar dışında ticari faaliyetlere başlamak için. Mevzuatta makbuz düzenlenmiyorsa benzer belgeler, o zaman teftiş kuruluşunun bunları teftiş edilenden talep etme hakkı yoktur.
• 7. Müfettişlerin ihlal sorumluluğu ilkesi Rus mevzuatı devlet kontrolünün uygulanmasında. Bu hüküm, düzenleyici makamlar tarafından kötüye kullanılması caydırıcı olarak hizmet vermektedir.
• 8. Devlet kontrol organları tarafından teftiş için yapılan ödemelerin teftiş edilen konularda tahsilatının kabul edilemezliği ilkesi. Kontrol önlemleri tüzel kişiler ve bireysel girişimciler ile ilgili olarak ücretsiz olmalıdır.
• 9. Denetimlerin ilgili bütçeler pahasına finanse edilmesi ilkesi.
• 10. Federal ve bölgesel organlar yürütme gücüİlgili faaliyet alanlarında.

Muayene Kısıtlamaları

Bir denetim yapılırken, düzenleyici makamlar, uyulmaması denetim sonuçlarının geçersiz olmasına yol açabilecek kısıtlamalara tabidir. Devlet kontrolünün uygulanmasındaki özneler, denetim sırasında erişilen ve aşağıdakileri içeren bilgileri yayma hakkına sahip değildir:

• - devlet sırrı;
• - meslek sırrı;
• - resmi sır;
• - diğer yasal olarak korunan sır.

Denetim sırasında tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin hakları

Kanun koyucu tahsis eder belirli kişiler Denetimler sırasında hak sahibi olanlar:

• a) tüzel kişinin başkanı;
• b) tüzel kişinin başka bir yetkilisi;
• c) bir tüzel kişiliğin yetkili temsilcisi;
• d) bireysel girişimci;
• e) bireysel girişimcinin yetkili temsilcisi.
• Yukarıdaki kişiler, denetim sırasında hazır bulunma, denetimin konusuyla ilgili konularda açıklama yapma hakkına sahiptir, ancak bir zorunluluk değildir (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 51. maddesi, bireysel girişimci için). Aynı zamanda, kontrol eden kuruluş bu beyanları yazılı olarak kaydetmekle yükümlüdür, aksi takdirde kontrol edilen kişinin Rusya Federasyonu Kanunu uyarınca bu eylemlere karşı ilgili itiraz hakkı vardır "Dava mahkemesine itiraz üzerine ve vatandaşların hak ve özgürlüklerini ihlal eden kararlar."

Tüzel kişiler ve bireysel girişimciler, Rusya Federasyonu Başkanı'na bağlı Girişimcilerin Haklarının Korunması Komiserini veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşundaki Girişimcilerin Haklarının Korunması Komiserini katılma hakkına sahiptir. denetim.

Devlet kontrol organı, denetimin konusu ile ilgili bilgileri sağlamakla yükümlüdür. Randevu için bir sipariş içerebilir saha kontrolü; yerinde denetim yapan kişilerin yeterliliğini doğrulayan belgeler; yerinde denetim gerçekleştirmenin amaçları, hedefleri, gerekçeleri; kontrol önlemlerinin türü ve kapsamı; yerinde denetime katılan uzmanların ve uzman kuruluşların temsilcilerinin bileşimi; denetimin hüküm ve koşulları; kontrol önlemlerinin uygulanmasına yönelik idari düzenlemelere ve bunların faaliyetleri sırasında tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından kullanılan tesislerde uygulanma prosedürüne aşinalık; denetim konusu ile ilgili hususlara ilişkin açıklamalar.

Muayene edilen kişi, muayene sonuçları ile mutabakat veya uyuşmazlığın muayene raporuna kaydedilmesini talep etme hakkına sahiptir. Ayrıca, denetlenen kişiye, müfettişlerin denetim, prosedür ve eylemlerinin sonuçlarına karşı idari veya adli itirazda bulunma ve müdahaleyi başlatma yeteneği de dahil olmak üzere bunları yasa dışı olarak tanıma hakkı verildi. yetkililer muayene kuruluşları idari sorumluluk. Denetim sırasında denetlenen özne zarar gördüyse, oluşan kayıplar federal, bölgesel veya belediye bütçesinden tazminata tabidir.

Devlet kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının korunması

Örgüt, hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiğine dair kanıt varsa, devlet otoritesinin kararına veya eylemine (eylemsizliğine) mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir.

Tüzel kişiler ve bireysel girişimciler başvuru hakkına sahiptir. tahkim mahkemesi normatif olmayan yasal işlemlerin geçersiz kılınmasına ilişkin bir açıklama ile, yasa dışı - kamu yetkilerini kullanan organların kararları ve eylemleri (eylemsizlik), yetkililer - tartışmalı normatif olmayan yasal işlem, karar ve eylemlerin (eylemsizlik) olmadığına inanmak için neden varsa girişimcilik ve diğer alanlarda yasalara veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uymak ve haklarını ve meşru menfaatlerini ihlal etmek ekonomik aktivite, yasadışı olarak onlara herhangi bir görev yüklemek, girişimcilik ve diğer ekonomik faaliyetlerin uygulanmasına başka engeller oluşturmak.

Tedarik edilen idari itiraz devlet makamlarının normatif olmayan yasal işlemleri, kararları ve eylemleri (eylemsizlik), ilgili normlara sahip yetkililer: kuruluş, bir yetkiliye tabi olma sırasına göre mahkemeye veya başka bir yüksek devlet makamına başvurma hakkına sahiptir.

Rusya Federasyonu "Vatandaşların Hak ve Özgürlüklerini İhlal Eden Dava ve Kararlara Temyiz Hakkında" Kanunu, bir tüzel kişinin veya bireysel bir girişimcinin mahkemeye temyiz başvurusunda bulunabileceği süreyi belirler:

• - Hak ihlalinin öğrenildiği tarihten itibaren 3 ay;
• - Alındığı tarihten itibaren 1 ay yazılı bildirim bir üst organın, derneğin, yetkilinin şikayeti yerine getirmeyi reddetmesi üzerine veya şikayete yazılı bir yanıt alınmamışsa, şikayetin sunulmasından sonraki bir aylık sürenin sona erme tarihinden itibaren.

Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu, hakların ihlal edildiğinin öğrenildiği tarihten itibaren üç ay içinde bir tahkim mahkemesine başvuru yapılabileceğini belirledi ve meşru çıkarlar federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe. Bu dönem son teslim tarihinin kaçırılması durumunda kısıtlayıcı kabul edilmez. Iyi sebepler ilgili kişinin talebi üzerine eski haline getirilmesi mümkündür.

DENETİM KANUNU YERİNE (294-FZ) - KONTROL VE DENETİM KANUNU

Kaynak: http://www.ecoindustry.ru/news

294-FZ normlarını iyileştirmek için yapılan büyük çalışmalara rağmen, son yıllar, Rusya Federasyonu Hükümeti bu alanda daha radikal değişiklikler yapmaya karar verdi. 332053-7 FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Devlet Kontrolü (Denetim) ve Belediye Kontrolüne Dair” Yasa Tasarısı, birçok açıdan “selefinden” farklı olarak, değerlendirilmek üzere Devlet Dumasına sunulmuştur:

• yeni yasanın hacmi 294-FZ'nin 27 maddesine karşı 71 maddedir, ayrı ekleri federal ve bölgesel devlet kontrol türlerinin listelerini verir (Ekler No. 1, 2), belediye kontrol türlerinin bir listesi (Ek No .3), işe başlama bildirim prosedürüne sahip faaliyet türlerinin bir listesi (Ek No. 4);
• yeni yasa hala evrensel olmayacak, vergi, gümrük kontrolü, kontrolü sözleşme sistemi ve benzeri.;
• her kontrol türü için bir yönetmelik ve idari düzenlemeler kabul etmesi;
• istisnasız tüm kontrol edilen kuruluşlar için 3 yılda bir zorunlu teftişlerin kaldırılacağı ve teftişlerin sıklığının yalnızca atanan tehlike sınıfına bağlı olacağı bir risk yönetim sistemi getiriliyor;
• tedarik edilen ayrı düzenleme denetim, programlı (baskın) inceleme, izleme, deneme satın alma, sabit durum kontrolü (denetim);
• kontrol eylemleri başlatılır: protokollerin hazırlanması gereken el koyma, inceleme, inceleme, sorgulama, açıklama alma, envanter, bilgi toplama vb.;
• doğrulama faaliyetlerinin sonuçlarına mahkeme öncesi itiraz prosedürü düzenlenmiştir.

  Yasa taslağının 59. Maddesi ve 294-FZ, yapılan denetimlerin zamanlama ve sıklık açısından yasaya uygunluğunu garanti altına almak için kuruluşların ve vatandaşların denetim kaydı tutma hakkına sahip olduğunu söylüyor. Bu belge, "Devlet kontrol organları tarafından gerçekleştirilen teftişler için muhasebe defteri" bölümüne ayrılmıştır.

  Devlet kontrol organları tarafından yürütülen teftişlerin kaydı

  Devlet kontrol organları tarafından gerçekleştirilen teftişlerin kaydı, işletmede gerçekleştirilen tüm teftişler, bu sırada tespit edilen ihlaller ve daha sonra alınan tavsiyeler hakkında bilgi içerir. Bu derginin nasıl derlendiğini ve doldurulduğunu aşağıda açıklayacağız.

  Denetlenen ile müfettiş arasındaki ilişki, tarafların hak ve yükümlülükleri ile bu faaliyetlerin yürütülmesine ilişkin prosedür, şartlar ve kurallar "Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında" kanunla düzenlenir. 26 Aralık 2008 tarihli devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanması" No. 294- FZ.

  Sanat. Bu kanunun 13'ü düzenlenmiştir. azami süre işletmenin incelemeye tabi olabileceği süre boyunca. 20 günden itibaren.

  Bölüm 11 Mad. Söz konusu yasanın 9'u, planlı bir denetim sırasında, düzenleyici kurum çalışanlarının kullanabileceğini belirtir. kontrol listeleri. Genellikle kullanımları endüstri, hükümet veya departman tarafından düzenlenir. normatif hareket(Örneğin, sağlık alanında devlet denetimine ilişkin yönetmeliğin lafzı) sivil Savunma, onaylı 2018'de yürürlüğe girecek olan 21 Mayıs 2007 tarih ve 305 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı).

  Kontrol listeleri hem müfettişlerin hiçbir şeyi kaçırmamasına yardımcı olur hem de kontrolün kapsamını sınırlar (yukarıda bahsedilen hüküm, örneğin paragraf 4 (1)), kontrol sırasında ötesine geçilemeyeceğini şart koşar. kontrol soruları kontrol listelerinde).

  İşletmede bir teftiş kaydı hazırlama ihtiyacı, Sanatın 8. maddesi ile düzenlenmiştir. 294-FZ sayılı Kanunun 16'sı, buna göre girişimcilerin yanı sıra her türlü mülkiyete sahip işletmelerin kayıt tutma hakları vardır.

  Bu belge aşağıdakilere göre derlenmiştir: birleşik biçim(Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 30 Nisan 2009 No. 14 tarihli emriyle onaylanan düzenleyici makamlar tarafından yapılan teftişlerin örnek bir günlüğü).

  Günlüğe kaydetme kuralları

  Bu günlüğün amacı şu şekilde tanımlanabilir:

  Devlet organları tarafından kontrol gerçeğinin düzeltilmesi.
  Doğrulanmış öznenin haklarının korunması.
  Kanun, belirtilen belgeyi saklama yükümlülüğünü değil, yani hakkı, belirtilen belgenin yokluğunda, denetim sonuçlarına göre eyleme belirli bir işaret koyduğundan (yasanın 16. maddesinin 11. bölümü) 294-FZ). Buna göre, denetim makamı, bir teftiş günlüğünün olmamasından dolayı bir tüzel kişiyi sorumlu tutma hakkına sahip değildir.

  Muayene kayıt defterinin tipografik formunun ve yazıcıda yazdırılan belgenin kullanılmasına izin verilir. Genel öneriler bu belgenin uygulanmasına ilişkin olarak 294-FZ sayılı yasada yer almaktadır ve aşağıdaki gibidir:

  Belge ciltlenmelidir.
  Derginin sayfaları numaralandırılmıştır.
  Günlük, işletmenin mührü (varsa) tarafından tasdik edilmelidir.
  Bu belge, başkanın emriyle bunu yapmaya yetkili bir kişi tarafından tutulmalı ve doldurulmalıdır.

  Muhasebe günlüğü işletmede tutulur ve saklama süresi 5 yıldır (tipik yönetim listesinin 176. maddesi). arşiv belgeleri…, onaylı. 25 Ağustos 2010 tarihinde Rusya Federasyonu Kültür Bakanlığı).

  İÇİNDE Mevcut mevzuat kuruluşun tutmaya yetkili olduğu sabit sayıda dergi yoktur ve buna göre, işletmenin birden fazla satış noktası varsa, her birine belirtilen belge girilebilir.

  Düzenleyici makamların teftişlerine ilişkin örnek bir günlüğü indirin
  İşletmelerde kullanılması tavsiye edilen denetim günlüğünün standart formu aşağıdaki bilgileri içermelidir:

  Tüzel kişilerin çeklerinin örnek kaydı

  Günlüğe kaydetme başlangıç ​​tarihi.
  İşletmenin tam adı veya girişimcinin tam adı.
  Şirket konum adresi.
  OGRN - işletmeler için, OGRNIP - girişimciler için.
  TENEKE.
  Günlüğü tutmaktan sorumlu kişinin tam adı.
  İşletme başkanının tam adı, imza.
  Yapılan denetimlere ilişkin bilgiler aşağıdaki verileri içermektedir:

• denetimin başlangıç ​​ve bitiş tarihleri;
• toplam zaman araştırma (gün olarak ve girişimciler için - saat olarak belirtilir);
• gözlemi gerçekleştiren kurumun adı;
• muayene emrinin detayları;
• kontrolün ana amaç ve hedefleri;
• teftiş türü (yıllık teftiş planına göre programlanmış, teftişin onaylanmasına ilişkin savcının kararının belirtilmesi ile programlanmamış);
• denetim sonuçlarına dayanarak hazırlanan kanunun detayları;
• tespit edilen ihlallerin listesi;
• ihlalleri ortadan kaldırmak için verilen emrin verileri;
• AD SOYAD. kontrolü yapan kişi;
• varsa, denetim sürecinde yer alan uzmanların verileri;
• kontrolü uygulayan kişinin imzası.

RUSYA FEDERASYONU

TÜZEL KİŞİLERİN HAKLARININ KORUNMASI HAKKINDA
UYGULAMADA BİREYSEL VE ​​BİREYSEL GİRİŞİMCİLER
DEVLET KONTROLÜ (DENETİM)
VE BELEDİYE KONTROLÜ

(ed. Federal yasa 60-FZ, 28 Nisan 2009)

Bölüm 1. GENEL HÜKÜMLER

Madde 1. Bu Federal Yasanın uygulama kapsamı

1. Bu Federal Kanun, devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün ve tüzel kişilerin haklarının korunmasının, devlet kontrolünün uygulanmasında bireysel girişimcilerin (denetim), belediye kontrolünün örgütlenmesi ve uygulanması alanındaki ilişkileri düzenler.

2. Bu Federal Yasa şunları belirler:

1) devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü uygulamaya yetkili organlar tarafından tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin teftişlerini organize etme ve yürütme prosedürü;

2) teftişleri düzenlerken ve yürütürken devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü uygulamaya yetkili organların etkileşim prosedürü;

3) teftişler sırasında devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü ve görevlilerini uygulamaya yetkili organların hak ve yükümlülükleri;

4) tüzel kişilerin hak ve yükümlülükleri, bireysel girişimciler devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü, haklarını ve meşru çıkarlarını korumak için önlemler.

3. Teftişlerin düzenlenmesi ve yürütülmesi prosedürünü belirleyen bu Federal Yasanın hükümleri, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü (bundan böyle ayrıca anılacaktır) uygulamaya yetkili organların etkileşimini gerektirmeyen kontrol önlemlerine uygulanmaz. devlet kontrol (denetim) organları) , belediye kontrol organları) ve tüzel kişiler, bireysel girişimciler ve söz konusu kişiler, bilgi sağlamak ve devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının ve ayrıca operasyonel arama faaliyetleri, üretim soruşturmaları, ön soruşturmalar sırasında devlet organlarının eylemleri, savcı denetimi ve adalet, tutan idari soruşturma, finansal Kontrol ve mali ve bütçesel denetim, vergi kontrolü, döviz kontrolü, finansal piyasalarda kontrol, bankacılık denetimi, nedenlerinin araştırılması acil durumlar doğal ve teknolojik doğa, bulaşıcı ve kitlesel bulaşıcı olmayan hastalıklar veya zehirlenme, iş kazaları, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarında devlet kontrolünün uygulanması.

4. Gümrük, antitekel uygulanmasında teftiş düzenleme ve yürütme özellikleri, ihracat kontrolü, göç alanında kontrol ve denetim, özdenetim kuruluşlarının faaliyetleri üzerinde devlet kontrolü (denetim), lisans kontrolü, ulaşım güvenliğini sağlama alanında devlet kontrolü ve denetimi, devlet bina denetimi, kontrol ve devlet denetimi haberleşme alanında, bilgi dolaşımı ve korunması alanında kontrol, devlet sırlarının korunmasının sağlanması üzerinde kontrol ve denetim, silahların dolaşımı üzerinde kontrol, uyuşturucu maddelerin dolaşımı üzerinde kontrol ve psikotrop maddeler, çalışma alanında kontrol ve denetim, karayolu, demiryolu, hava trafiğinin emniyetini sağlama alanında devlet denetimi ve denetimi, nakliye, devlet denetimi ve denetimi Endüstriyel güvenlik, nükleer denetim ve radyasyon güvenliği teftişlerin türü, konusu, gerekçeleri ve yapılma zamanları ile ilgili kısımda, diğer federal yasalar tarafından belirlenebilir.

5. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, bu Federal Yasa ile sağlananlardan başka kurallar koyarsa, kurallar uluslararası antlaşma Rusya Federasyonu.

Madde 2. Bu Federal Yasada kullanılan temel kavramlar

Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, aşağıdaki temel kavramlar kullanılır:

1) durum kontrolü (denetim) - aktivite yetkili organlar tüzel kişiler, başkanları ve diğer yetkilileri, bireysel girişimciler, yetkili temsilcileri (bundan sonra yasal kuruluşlar, bireysel girişimciler) bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve diğer düzenleyici düzenlemeler tarafından belirlenen gereklilikler yasal işlemler Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin denetimlerini düzenleyerek ve yürüterek, kanunla sağlanan Rusya Tespit edilen ihlallerin sonuçlarının önlenmesi ve (veya) ortadan kaldırılmasına yönelik tedbirler ve bu yetkili devlet makamlarının infazın sistematik olarak izlenmesine yönelik faaliyetleri zorunlu gereklilikler, tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından faaliyetlerin uygulanmasında zorunlu gerekliliklerin yerine getirilme durumunun analizi ve tahmini;

2) federal devlet kontrolü (denetim) - Rusya Federasyonu topraklarında devlet kontrolü (denetim) uygulama yetkisine sahip federal yürütme organlarının faaliyeti. İlgili faaliyet alanında devlet kontrolünün (denetiminin) organize edilmesi ve uygulanması prosedürü, belirtilen prosedür federal yasa ile belirlenmemişse, Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir;

3) bölgesel devlet kontrolü (denetim) - Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşunun topraklarında devlet kontrolü (denetim) uygulama yetkisine sahip Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yürütme makamlarının faaliyetleri. Bölgesel devlet kontrolünü (denetim) organize etme ve uygulama prosedürü en yüksek yetkili (en yüksek birim başkanı) tarafından belirlenir. Yürütme organı devlet otoritesi) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen, ilgili faaliyet alanında devlet kontrolünün (denetiminin) organizasyonu ve uygulanmasına ilişkin gereklilikleri dikkate alarak, belirtilen prosedür değilse federal yasa veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu yasası tarafından sağlanan;

4) belediye kontrolü - organların faaliyetleri yerel hükümet bölgede örgütlenme ve yürütme yetkisine sahip belediye tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından faaliyetler yürütülürken belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluğun kontrolleri. İlgili faaliyet alanında belediye kontrolünü organize etme ve uygulama prosedürü, belirtilen prosedür Rusya Federasyonu konusunun kanununda öngörülmemişse, belediye yasal düzenlemeleri ile belirlenir;

5) kontrol önlemi - bir devlet kontrol (denetim) organının veya bir belediye kontrol organının bir yetkilisinin veya görevlilerinin eylemleri ve gerekirse, bu Federal Yasa ile belirlenen prosedüre uygun olarak uzmanların, uzman kuruluşların teftişlerini yapmakla ilgili tüzel kişinin, bireysel girişimcinin belgelerini incelemek, belirtilen kişiler tarafından taşınan ve faaliyetleri sırasında belirtilen kişiler tarafından kullanılan bölgelerin, binaların, yapıların, yapıların, tesislerin, ekipmanın, benzer nesnelerin, araçların ve malların teftişi; ürün örneklerinin seçimi için, nesneler çevre, nesneler Üretim ortamı, araştırmalarını yürütmek, test etmek ve ayrıca zorunlu gerekliliklerin ve (veya) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin açık ihlali ile zarar verme olguları arasında nedensel bir ilişki kurmayı amaçlayan incelemeler ve soruşturmalar yapmak için;

6) teftiş - bir devlet kontrol (denetim) organı veya bir belediye kontrol organı tarafından bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci, faaliyetlerinin veya eylemlerinin (eylemsizlik), üretilen malların uygunluğunu değerlendirmek için yürütülen bir dizi kontrol önlemi ve onlar tarafından satılan (yapılan işler, sağlanan hizmetler) zorunlu şartlar ve belediye yasal düzenlemeleriyle belirlenen şartlar;

7) uzmanlar, uzman kuruluşlar - sahip olan vatandaşlar özel bilgi ilgili bilim, teknoloji alanındaki deneyim, ekonomik aktivite ve akredite edilmiş kuruluşlar Hükümet tarafından kurulan devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından kontrol önlemlerinin uygulanmasında yer alan ilgili bilim, teknoloji, ekonomik faaliyet alanındaki prosedüre uygun olarak Rusya Federasyonu;

8) girişimcilik faaliyetinin başladığına dair bildirim - kayıtlı tarafından sunulan bir belge kanunla kurulan Tüzel kişilik düzeninde Rusya Federasyonu, bireysel girişimci Hükümet tarafından yetkilendirilmiş ilgili alanda Rusya Federasyonu'nun, federal yürütme organının ve böyle bir tüzel kişiliğin, böyle bir bireysel girişimcinin, belirli girişimcilik faaliyet türlerinin başlaması ve zorunlu gerekliliklere uygunluğu hakkında bilgi verdiği.

Madde 3

Devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasında tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin, belediye kontrolünün haklarının korunmasına yönelik temel ilkeler şunlardır:

1) belirli girişimcilik faaliyet türlerinin başlaması için ağırlıklı olarak bir bildirim prosedürü;

2) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin iyi niyet karinesi;

3) tüzel kişiler için açıklık ve erişilebilirlik, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinin bireysel girişimcileri, devlet kontrolünün (denetiminin), belediye kontrolünün yanı sıra organizasyon hakkında bilgilerin uygulanmasında uygunluğu kontrol edilen belediye yasal düzenlemeleri ve devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün uygulanması , devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının, bunların görevlilerinin hak ve yükümlülüklerine ilişkin, serbest dağıtımı yasaklanan veya kısıtlanan bilgiler hariç. Rusya Federasyonu mevzuatı;

4) devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı ve yetkililerinin yetkilerine uygun olarak teftiş yapmak;

5) bir tüzel kişi veya bir bireysel girişimci ile ilgili olarak birkaç devlet kontrol organı (denetim), belediye kontrol organları tarafından aynı zorunlu gerekliliklerin ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin yerine getirilmesi üzerinde yapılan denetimlerin kabul edilemezliği;

6) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin, bu Federal Yasa tarafından kurulan belirli iş türlerinin, hizmetlerin uygulanmasına başlamak için devlet makamları, yerel yönetimler tarafından verilen izinler, sonuçlar ve diğer belgeleri alma gerekliliğinin kabul edilemezliği; kişiler, iş faaliyetlerinin başladığına dair bildirimde bulunurlar;

7) devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının, yetkililerinin, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolünün uygulanmasında Rusya Federasyonu mevzuatını ihlal etme sorumluluğu;

8) devlet kontrol (denetim) organları, tüzel kişilerden belediye kontrol organları, bireysel girişimciler tarafından kontrol önlemlerinin uygulanması için ücret toplanmasının kabul edilemezliği;

9) kontrol önlemleri dahil olmak üzere devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından yürütülen teftişlerin ilgili bütçeleri pahasına finanse edilmesi;

10) ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili federal yürütme organlarının yetkilerinin, bölgesel devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili ilgili faaliyet alanlarında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının yetkilerinin belirlenmesi , federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun konularının yasaları temelinde.

Madde 4

1. Federal devlet kontrolü (denetim) uygulama yetkisine sahip federal yürütme organlarının belirlenmesi, bunların kurulması örgütsel yapı faaliyetlerine ilişkin yetkiler, işlevler ve prosedürler, Federal Yasaya uygun olarak Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yürütülür. Anayasa Hukuku 17 Aralık 1997 tarihli N 2-FKZ "Rusya Federasyonu Hükümeti Üzerine".

2. Federal devlet kontrolünü (denetimini) uygulayan federal yürütme organlarının yetkileri şunları içerir:

1) ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasında tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının korunması alanında birleşik bir devlet politikasının geliştirilmesi ve uygulanması;

2) ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünün (denetiminin) organizasyonu ve uygulanması;

3) federal devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabul edilmesi;

4) göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünün (denetiminin) etkinliğinin izlenmesini organize etmek ve yürütmek;

5) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan diğer yetkilerin kullanılması.

Madde 5

1. Bölgesel devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının belirlenmesi, bunların teşkilat yapılarının oluşturulması, yetkileri, işlevleri ve faaliyetlerine ilişkin prosedürler, anayasaya (tüzük) uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu, Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi (devlet gücünün yürütme organı başkanı) tarafından.

2. Bölgesel devlet kontrolünü (denetimini) uygulayan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının yetkileri şunları içerir:

1) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının korunması alanında birleşik bir devlet politikasının uygulanması ve bölgesel devlet kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının korunması alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk (denetim) Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun topraklarında;

2) federal devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili federal yürütme makamlarının yetkilerinin tanımını dikkate alarak, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun topraklarındaki ilgili faaliyet alanlarında bölgesel devlet kontrolünün (denetim) organizasyonu ve uygulanması ), bölgesel devlet kontrolü (denetim) uygulama yetkisine sahip Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları;

3) bölgesel devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabul edilmesi;

4) göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında bölgesel devlet kontrolünün (denetim) etkinliğinin izlenmesini organize etmek ve yürütmek;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasaları, yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer yetkilerin kullanılması.

Madde 6

1. Belediye denetimi yapmaya yetkili mahalli idare organlarının tespiti, teşkilat yapılarının oluşturulması, yetkileri, görevleri ve faaliyetlerine ilişkin usuller belediye tüzüğüne göre yapılır.

2. Belediye kontrolünü kullanan yerel özyönetim organlarının yetkileri şunları içerir:

1) ilgili bölgede belediye kontrolünün organizasyonu ve uygulanması;

2) belediye kontrolünün uygulanmasında teftiş yapmak için idari düzenlemelerin kabul edilmesi;

3) göstergeleri ve metodolojisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan ilgili faaliyet alanlarında belediye kontrolünün etkinliğinin izlenmesini organize etmek ve yürütmek;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasaları, yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanmak.

Madde 7

1. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, teftişleri düzenlerken ve yürütürken aşağıdaki konularda etkileşime girer:

1) devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün organizasyonu ve uygulanmasına ilişkin düzenleyici yasal düzenlemeler ve metodolojik belgeler hakkında bilgi vermek;

2) programlı teftişlerin hedeflerinin, kapsamının ve zamanlamasının belirlenmesi;

3) teftiş sonuçları, ilgili faaliyet alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk durumu ve devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün etkinliği hakkında bilgi vermek;

4) hazırlık Vaktinden devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün düzenlenmesi ve uygulanması açısından Rusya Federasyonu mevzuatının iyileştirilmesine yönelik öneriler;

5) devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün uygulanmasındaki etkileşimi için idari düzenlemelerin kabul edilmesi;

6) devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü uygulayan uzmanların ileri eğitimi.

2. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, devlet kontrolünü (denetim), belediye kontrolünü düzenlerken ve uygularken, yürütülen faaliyetlerin veya eylemlerin (eylemsizlik) uygunluğunu değerlendirmek için kontrol önlemlerinin uygulanmasına uzmanları, uzman kuruluşları dahil eder. tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından üretilen ve satılan mallar (yapılan işler, sağlanan hizmetler), belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere ve uygunluk analizine göre belirtilen gereksinimler, ilgili faaliyet alanlarında devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün etkinliğinin izlenmesi, teftiş sonuçlarının muhasebeleştirilmesi ve bunlar hakkında gerekli raporlama.

3. Tüzel kişilerden, bireysel girişimcilerden kontrol önlemlerinin uygulanması için herhangi bir ücret alınmaz.

4. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün uygulanmasında üyelerinin haklarının korunması konusunda özdenetim kuruluşlarıyla etkileşime girer.

5. Her yıl, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, ilgili faaliyet alanlarında devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün uygulanmasına ilişkin raporlar hazırlar. bu tür kontrollerin etkinliği ve bu raporların yetkili Hükümete sunulması Rusya Federasyonu, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü durumu hakkında yıllık bir özet rapor hazırlayan ve bunu Rusya Federasyonu Hükümetine sunan federal bir yürütme organıdır.

Madde 8. Belirli ticari faaliyetlerin başladığının bildirilmesi

1. Tüzel kişiler, bireysel girişimciler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından ilgili alanda yetkilendirilmiş federal yürütme organına (bundan sonra bu maddede yetkili federal yürütme organı olarak anılacaktır) belirli türdeki girişimcilik faaliyetinin başladığını bildirmekle yükümlüdür. .

2. Belirli girişimcilik faaliyet türlerinin başladığına dair bildirim, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan iş ve hizmetler listesine uygun olarak iş ve hizmet gerçekleştiren tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından sunulur. aşağıdaki türler aktiviteler:

1) otel hizmetlerinin yanı sıra geçici konaklama hizmetleri ve geçici konaklama sağlanması;

2) kişisel hizmetlerin sağlanması;

3) hizmetlerin sağlanması yemek servisi halka açık yemek organizasyonları;

4) perakende ticaret (istisna perakende cirosu federal yasalara göre sınırlandırılmış mallar);

5) toptan ticaret (hariç toptan ticaret cirosu federal yasalara göre sınırlandırılmış mallar);

6) sipariş üzerine yolcu ve bagaj taşımacılığı için hizmetlerin sağlanması arabayla(bu tür ulaşımın düzenli ulaşım yolları boyunca uygulanması ve ayrıca tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin kendi ihtiyaçlarını karşılaması hariç);

7) taşıma kapasitesi iki tondan beş yüz kilogramdan fazla olan malların karayolu taşımacılığı ile taşınması için hizmetlerin sağlanması (tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin kendi ihtiyaçlarını karşılamak için yapılan bu tür taşımalar hariç);

8) tekstil malzemelerinin, giysilerin üretimi;

9) giysi üretimi;

10) ayakkabı dahil olmak üzere deri, deri ürünleri üretimi;

11) ahşabın işlenmesi ve mobilya hariç ağaç ve mantar ürünlerinin üretimi;

12) yayımlama ve basım faaliyetleri;

13) kullanımla ilgili faaliyetler bilgisayar Bilimi Ve Bilişim Teknolojileri(devlet sırlarını korumak amacıyla yürütülen belirtilen faaliyet hariç).

3. Bu belgenin 2. bölümünde belirtilen faaliyet türlerinin bir parçası olarak iş ve hizmetlerle ilgili girişimci faaliyetlere başlamak için tüzel kişiler, bireysel girişimciler için kamu makamları, yerel yönetimler tarafından verilen izinler, sonuçlar ve diğer belgeleri almak için gerekliliklerin sunumu makaleye izin verilmez.

4. Belirli girişimci faaliyet türlerinin başlama bildirimi, tüzel kişinin, bireysel girişimcinin zorunlu gerekliliklere uyduğunu ve çalışanlarının ticari faaliyetlerine ve bölgelerine, binalarına, yapılarına, kullanım amaçlı yapılara uygunluğunu gösterir. ticari faaliyetleri sürecinde , bina, ekipman, benzeri nesneler, araçlar, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere göre.

5. Belirli girişimci faaliyet türlerinin başlamasına ilişkin bir bildirim, bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından yetkili federal yürütme organına aşağıdaki tarihten sonra sunulur: devlet kaydı ve kayıt vergi Dairesi işin fiili performansından veya hizmet sunumundan önce.

6. Bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci bilgilendirmekle yükümlüdür. yazı yetkili federal yürütme organına ek olarak aşağıdaki değişiklikler hakkında bilgi:

1) tüzel kişinin bulunduğu yerin ve (veya) faaliyetlerin fiilen gerçekleştirildiği yerin değiştirilmesi;

2) bireysel bir girişimcinin ikamet yerinin değiştirilmesi;

3) bir tüzel kişiliğin yeniden düzenlenmesi.

7. Bu maddenin 6. bölümünde belirtilen değişikliklerle ilgili bilgiler, birleşik sisteme ilgili girişlerin yapıldığı tarihten itibaren en geç on iş günü içinde yetkili federal yürütme organına sunulur. Devlet Kaydı tüzel kişiler veya bireysel girişimcilerin birleşik devlet sicili, Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü şekilde.

8. Rusya Federasyonu Hükümeti, belirli girişimcilik faaliyet türlerinin başladığına dair bildirim biçimini ve bu tür bildirimlerin yetkili federal yürütme organına sunulma prosedürünü ve bunların kaydedilme prosedürünü belirler.

9. Bu maddenin 2. paragrafında belirtilen faaliyet türlerini yürüten tüzel kişiler, bireysel girişimciler, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair bildirimlerin veya aşağıdakileri içeren bu tür bildirimlerin sunulmaması durumunda yanlış bilgi Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumluluk taşır.

Bölüm 2. DEVLET KONTROLÜ (DENETİM),
BELEDİYE KONTROLÜ

Madde 9

1. Planlı bir denetimin konusu, bir tüzel kişinin, bireysel bir girişimcinin, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere ilişkin faaliyetlerin yürütülmesi sürecinde ve ayrıca bildirimde yer alan bilgilerin uygunluğunun gözetilmesidir. zorunlu gereklilikler ile belirli girişimcilik faaliyet türlerinin başlaması üzerine.

2. Planlı teftişler en fazla üç yılda bir yapılır.

3. Planlı teftişler, yetkilerine uygun olarak devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından geliştirilen yıllık planlar temelinde gerçekleştirilir.

4. Planlı denetimler için yıllık planlarda aşağıdaki bilgiler belirtilecektir:

1) faaliyetleri planlı denetimlere tabi olan bireysel girişimcilerin tüzel kişilerinin adları, soyadları, adları, soyadları;

2) programlanmış her denetimin amacı ve temeli;

3) programlanmış her denetimin tarihi ve zamanlaması;

4) belirli bir programlı teftiş gerçekleştiren devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının adı. Devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından planlanmış bir teftiş yapılırken, böyle bir teftişe katılan tüm organların isimleri ortaklaşa belirtilir.

5. Devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organı başkanı tarafından onaylanan programlı teftişler için yıllık planın dikkatine sunulur. paydaşlar devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının resmi web sitesinde internette veya başka herhangi bir erişilebilir şekilde yayınlayarak.

6. Planlı teftiş yılından önceki yılın 1 Kasımına kadar, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, planlı teftişler için yıllık plan taslaklarını savcılığa gönderir. Rusya Federasyonu Başsavcılığı tarafından, "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında" Federal Yasa hükümlerini dikkate alarak, planlı teftişler yapmak için yıllık konsolide bir planın oluşturulması için. Planlı teftişler için yıllık konsolide planın şekli ve içeriği Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

7. Rusya Federasyonu Başsavcılığı, resmi web sitesinde planlı teftişler için yıllık bir özet plan yayınlar. Başsavcılık Mevcut takvim yılının 31 Aralık tarihine kadar İnternette Rusya Federasyonu.

8. Planlı teftişlerin yıllık plana planlı teftiş dahil edilmesinin temeli, aşağıdakilerin tarihinden itibaren üç yılın sona ermesidir:

1) tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin devlet tescili;

2) bir tüzel kişinin, bireysel girişimcinin planlanmış son denetiminin tamamlanması;

3) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından ilgili alanda yetkilendirilmiş federal yürütme organına, olayda belirli türde girişimci faaliyetlerin başlamasına ilişkin olarak sunulan bildirime uygun olarak, bir tüzel kişi, bireysel bir girişimci tarafından girişimcilik faaliyetlerinin başlatılması söz konusu bildirimin sunulmasını gerektiren işin yapılması veya hizmetlerin sağlanması.

9. Tüzel kişiler ile ilgili olarak, sağlık, eğitim alanında faaliyet gösteren bireysel girişimciler, sosyal alan programlı teftişler her üç yılda bir iki veya daha fazla kez yapılabilir. Bu tür faaliyetlerin listesi ve programlı denetimlerinin sıklığı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

10. Tüzel kişiler, bireysel girişimciler - bir özdenetim kuruluşunun üyeleri için planlı bir denetim, özdenetim kuruluşunun toplam üye sayısının en fazla yüzde onu ve özdenetim kuruluşunun en az iki üyesi açısından gerçekleştirilir. -Federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, planlı teftişler yapmak için yıllık plana uygun olarak düzenleyici kuruluş.

11. Bu Federal Yasanın sırasıyla 11. ve 12. maddelerinde belirtilen şekilde, belge incelemesi ve (veya) saha denetimi şeklinde programlı bir denetim gerçekleştirilir.

12. Bir tüzel kişi, bireysel bir girişimci, bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı tarafından planlanmış bir teftişten en geç üç iş günü önce, emrin veya emrin bir kopyasını göndererek bilgilendirilir. devlet kontrol (denetim) organının başkanı, başkan yardımcısı , belediye kontrol organı planlı bir teftişin başlangıcında, iadeli taahhütlü posta yoluyla veya mevcut başka herhangi bir yolla.

13. Bir özdenetim kuruluşunun, devlet kontrol (denetim) organının, belediye denetim organının üyelerinin planlı bir teftişi durumunda, katılım veya mevcudiyet olasılığını sağlamak için özdenetim kuruluşuna bildirimde bulunmakla yükümlüdür. planlanan denetim sırasında temsilcisi.

14. Özdenetim teşkilatı üyeleri tarafından belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin ihlal edildiğinin tespit edilmesi durumunda, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri, bu tür üyelerin planlı bir teftişi sırasında özdenetim kuruluşunun, programlı teftişin tamamlanma tarihinden itibaren beş iş günü içinde tespit edilen ihlalleri özdenetim kuruluşuna bildirmekle yükümlüdür.

Madde 10. Program dışı bir teftişin organizasyonu ve yürütülmesi

1. Planlanmamış bir teftişin konusu, bir tüzel kişinin, bireysel bir girişimcinin, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere ilişkin faaliyetlerin yürütülmesi sürecinde, devlet kontrol (denetim) organlarının talimatlarının yerine getirilmesi, belediye denetim organları, vatandaşların hayatına, sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye zarar gelmesini önlemek, devletin güvenliğini sağlamak, doğal ve insan kaynaklı acil durumların oluşmasını önlemek, böyle bir zarara neden olmanın sonuçları.

2. Planlanmamış bir denetim gerçekleştirmenin temeli:

1) zorunlu gerekliliklerin ve (veya) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin tespit edilen ihlalini ortadan kaldırmak için bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından daha önce verilmiş bir emrin yerine getirilmesi için son tarihin sona ermesi;

2) vatandaşlardan, tüzel kişilerden, bireysel girişimcilerden, devlet makamlarından, yerel yönetimlerden, fonlardan gelen bilgilerin devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından alınması kitle iletişim araçları aşağıdaki gerçekler hakkında:

a) yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devletin güvenliğine zarar verme tehdidinin yanı sıra doğal ve insan kaynaklı acil durum tehdidinin ortaya çıkması;

b) yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar vermenin yanı sıra doğal ve insan yapımı acil durumların ortaya çıkmasına neden olmak;

c) tüketici haklarının ihlali (hakları ihlal edilen vatandaşların itiraz etmesi durumunda).

3. Devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına başvuran kişinin kimliğinin belirlenmesine izin vermeyen itiraz ve beyanlar ile bu maddenin 2. bölümünde belirtilen gerçekler hakkında bilgi içermeyen itiraz ve beyanlar, planlanmamış bir kontrol yapmak için temel teşkil edemez.

4. Bu Federal Yasanın sırasıyla 11. ve 12. maddelerinde belirtilen şekilde, belgeli inceleme ve (veya) yerinde denetim şeklinde plansız bir denetim gerçekleştirilir.

5. "a" ve "b" alt paragraflarında belirtilen gerekçelerle, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak küçük veya orta ölçekli işletmelerle ilgili tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin programsız yerinde denetimi yapılabilir. bu maddenin 2. bölümünün 2. paragrafının devlet yetkilileri tarafından kontrol (denetim), belediye kontrol organları, bu tür tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin faaliyet gösterdiği yerdeki savcılık ile anlaştıktan sonra.

6. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı ve savcılık tarafından küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde denetiminin onaylanması için standart bir başvuru formu, yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından oluşturulur. Rusya Federasyonu Hükümeti.

7. Küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde denetiminin devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı ve savcılık tarafından koordinasyon prosedürü ve ayrıca koordinasyon için savcılığın onayı planlanmamış bir yerinde denetimin yürütülmesi talimatla belirlenir Başsavcı Rusya Federasyonu.

8. Devlet kontrol (denetim) organı başkanının, başkan yardımcısının, belediye kontrol organının, davranışını koordine etmek için küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış yerinde denetiminin yürütülmesine ilişkin emrinin veya emrinin imzalandığı gün , devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, alındı ​​​​bildirimi ile veya formda iadeli taahhütlü posta ile gönderir veya gönderir elektronik belge, elektronik olarak imzalanmış elektronik imza, küçük veya orta ölçekli işletmelerin faaliyet gösterdiği yerdeki savcılığa, plansız bir yerinde incelemenin onaylanması için başvuru. Bu başvuruya, başkanın emrinin veya emrinin bir kopyası, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısı, belediye kontrol organının planlanmamış bir yerinde inceleme yapma konusundaki emri ve temeli teşkil eden bilgileri içeren belgeler eşlik eder. yönetmek.

9. Küçük veya orta büyüklükteki işletmelerin plansız yerinde denetiminin onaylanması için yapılan başvuru ve buna ekli belgeler, plansız yerinde denetimin yasallığını değerlendirmek için teslim aldıkları gün savcılık tarafından değerlendirilir. denetleme.

10. Küçük veya orta ölçekli işletmelerin plansız yerinde denetiminin onaylanması için yapılan başvurunun ve buna ekli belgelerin, en geç teslim alındıkları günü takip eden iş günü içinde değerlendirilmesi sonucuna göre savcı, veya vekili, program dışı bir yerinde denetimin onaylanmasına veya onaylanmamasına karar verir.

11. Planlanmamış bir yerinde denetim üzerinde anlaşmayı reddetme gerekçeleri şunlardır:

1) küçük veya orta ölçekli işletmelerin planlanmamış bir yerinde denetiminin onaylanması için yapılan başvuruya ekli belgelerin bulunmaması;

2) bu maddenin 2. paragrafının gerekliliklerine uygun olarak planlanmamış bir yerinde denetim yapmak için hiçbir neden yoktur;

3) bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organının planlanmamış bir yerinde inceleme yürütme kararının uygulanması için bu Federal Yasa ile belirlenen gerekliliklere uyulmaması;

4) federal yasalara, düzenlemelere aykırı, planlanmamış bir yerinde denetim yapmak yasal işlemler Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin normatif yasal düzenlemeleri;

5) planlanmamış bir yerinde inceleme konusunun devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının yetkilerine uymaması;

6) bir tüzel kişilik veya bir bireysel girişimci ile ilgili olarak belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen aynı zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere uygunluğun birkaç devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organları tarafından doğrulanması.

12. Plansız yerinde denetim yapılmasının temeli, vatandaşların yaşamına, sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar verilmesinin yanı sıra doğal ve insan kaynaklı acil durumların ortaya çıkması, ihlallerin tespiti ise acil önlem alma ihtiyacı nedeniyle bu tür ihlaller sırasında, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları, derhal planlanmamış bir yerinde denetim yapmaya başlama hakkına sahiptir. Bu maddenin 6 ncı ve 7 nci bölümlerinde belirtilen belgeler yirmidört saat içinde savcılığa gönderilerek alınan kontrol tedbirlerinin savcılığa bildirilmesi. Bu durumda, savcı veya vekili, ilgili belgelerin geldiği gün program dışı yerinde inceleme yapılmasına onay verir.

13. Savcının veya vekilinin program dışı bir yerinde incelemenin yapılmasını onaylama veya onaylamayı reddetme kararı, biri ibraz edilen veya iadeli taahhütlü posta ile gönderilen iki nüsha halinde yazılı olarak düzenlenir. kararın verildiği gün makbuz veya elektronik belge şeklinde. , elektronik dijital imza ile imzalanmış, devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına.

14. Derhal program dışı bir yerinde denetim yapılması gerekiyorsa, plan dışı bir yerinde denetimin yürütülmesini onaylama kararının bir kopyası savcılık tarafından devlet kontrol (denetim) organına, belediye denetim organı kullanılarak gönderilir. bilgi ve telekomünikasyon ağı.

15. Savcının veya vekilinin program dışı bir yerinde inceleme yapılmasını onaylama veya onaylamayı reddetme kararı, bir üst savcıya veya mahkemeye itiraz edilebilir.

16. Gerekçeleri bu maddenin 2. bölümünün 2. fıkrasında belirtilen plansız yerinde denetim haricinde, plansız yerinde denetim yapılması hakkında, tüzel kişi, bireysel girişimci, yetkili makam tarafından bilgilendirilir. devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı mümkün olan her şekilde başlamadan en az yirmi dört saat önce.

17. Bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin faaliyetleri sonucunda vatandaşların hayatına, sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar verilmiş veya verilmekte olması durumunda, ayrıca doğal ve insan kaynaklı acil durumlar ortaya çıktığı veya çıkabileceği için, tüzel kişilere, bireysel girişimcilere önceden bildirimde bulunulması, planlanmamış bir yerinde denetimin başlatılması gerekli değildir.

18. Bir özdenetim kuruluşunun, devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının planlanmamış yerinde denetiminin planlanmamış yerinde denetimi durumunda, özdenetim kuruluşuna program dışı yerinde denetimi bildirmekle yükümlüdür. planlanmamış yerinde denetim sırasında temsilcisinin katılımını veya varlığını sağlamak için.

19. Savcılık organları, küçük ve orta ölçekli işletmelerin devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından yürütülen plansız yerinde denetimlerinin yanı sıra plansız yerinde denetimlerin yıllık izlemesinin kayıtlarını tutar.

20. Özdenetim teşkilatı üyeleri tarafından zorunlu gerekliliklerin ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlal edildiği tespit edilirse, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri, planlanmamış bir yerinde inceleme yaparken özdenetim kuruluşunun bu üyeleri, program dışı yerinde denetimin tamamlandığı tarihten itibaren beş iş günü içinde tespit edilen ihlalleri özdenetim kuruluşuna bildirmekle yükümlüdür.

Madde 11. Belge doğrulaması

1. Belge doğrulamasının konusu, bir tüzel kişinin, bireysel bir girişimcinin belgelerinde yer alan, örgütsel ve yasal yapılarını, hak ve yükümlülüklerini, faaliyetlerinin uygulanmasında kullanılan ve bunların yerine getirilmesiyle ilgili belgelerde yer alan bilgilerdir. belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler, devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının talimatlarının ve kararlarının yerine getirilmesi.

2. Bir belge denetiminin organizasyonu (hem planlanmış hem de planlanmamış), bu Federal Yasanın 14. maddesinde belirtilen şekilde gerçekleştirilir ve devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organının bulunduğu yerde gerçekleştirilir.

3. Belge kontrolü yapma sürecinde, bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı yetkilileri, her şeyden önce, devlet kontrolünün emrinde olan bir tüzel kişinin, bireysel bir girişimcinin belgelerini dikkate alır ( denetim organı, bir belediye kontrol organı, bu Federal Yasanın 8. maddesinde belirtilen şekilde sunulan belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin uygulanmaya başlanmasıyla ilgili bildirimler, önceki teftişler, idari suç vakalarının değerlendirilmesine ilişkin materyaller ve devlet kontrolünün (denetim) sonuçlarına ilişkin diğer belgeler, bu tüzel kişiler, bireysel girişimciler ile ilgili olarak yürütülen belediye kontrolü.

4. Devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının emrindeki belgelerde yer alan bilgilerin güvenilirliğinin makul şüpheler uyandırması veya bu bilgilerin bir tüzel kişi, bireysel bir girişimci tarafından yerine getirilmesinin değerlendirilmesine izin vermemesi durumunda belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu şartlar veya gereklilikler, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, tüzel kişiliğin adresine, bireysel girişimcinin adresine, gerekli diğer belgeleri sunma zorunluluğu ile gerekçeli bir talep gönderir. Belge kontrolü sırasında dikkate alınır. Talebe, başkanın, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısının, belediye kontrol organının denetim yapmasına veya vekilinin belge kontrolü yapmasına ilişkin emrinin veya emrinin bir kopyası eklenir.

5. Gerekçeli bir talebin alındığı tarihten itibaren on iş günü içinde, tüzel kişi, bireysel girişimci, talepte belirtilen belgeleri devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organına göndermelidir.

6. Talepte belirtilen belgeler, mühür (varsa) tarafından tasdik edilmiş nüshalar ve buna göre bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin, başkanının ve tüzel kişiliğin diğer yetkilisinin imzası şeklinde sunulur.

7. Talepte bulunulmasına izin verilmez. noter onayı Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına sunulan belgelerin kopyaları.

8. Belge kontrolü sırasında tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından sunulan belgelerde hatalar ve/veya çelişkiler ortaya çıkması veya bu belgelerde yer alan bilgilerin devlet kontrol (denetim) organında yer alan bilgilerle tutarsızlığı , belediye kontrol organı belgeleri ve (veya) devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü sırasında alınan, bununla ilgili bilgiler bir tüzel kişiye, bireysel bir girişimciye on iş günü içinde gerekli açıklamaları yazılı olarak sağlama talebiyle gönderilir .

9. Devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına, sunulan belgelerde tespit edilen hatalar ve (veya) çelişkiler veya bu belgenin 8. bölümünde belirtilen bilgilerin tutarsızlığı ile ilgili açıklamaları sunan bir tüzel kişilik, bireysel girişimci makale, devlet kontrol organına (denetim) ek olarak, daha önce sunulan belgelerin doğruluğunu onaylayan belediye kontrol organı belgelerini sunma hakkına sahiptir.

10. Belge kontrolü yapan yetkili, tüzel kişinin başkanı veya diğer yetkilisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi tarafından sunulan açıklamaları ve belgeleri ve daha önce sunulan belgelerin doğruluğunu teyit eden belgeleri dikkate almakla yükümlüdür. Sunulan açıklamaların ve belgelerin incelenmesinden sonra veya açıklamaların yokluğunda, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, zorunlu gerekliliklerin veya belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlaline dair işaretler tespit ederse, devlet kontrol yetkilileri (denetim) organı, belediye kontrol organı yerinde denetim yapma hakkına sahiptir.

11. Belge kontrolü yapılırken, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, tüzel kişiden, bireysel girişimciden belge kontrolünün konusuyla ilgili olmayan bilgi ve belgeleri talep etme hakkına sahip değildir.

Madde 12

1. Yerinde denetimin konusu, bir tüzel kişinin, bireysel bir girişimcinin belgelerinde yer alan bilgilerin yanı sıra çalışanlarının uygunluğu, bölgelerin, binaların, yapıların, yapıların, binaların, ekipmanın durumudur. , benzer nesneler, bu kişiler tarafından faaliyetleri sırasında kullanılan araçlar, bir tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından üretilen ve satılan mallar (yapılan işler, sağlanan hizmetler) ve belediye hukuk tarafından belirlenen zorunlu gereklilikleri ve gereklilikleri yerine getirmek için aldıkları önlemler davranır.

2. Tüzel kişiliğin bulunduğu yerde, bireysel bir girişimcinin faaliyet gösterdiği yerde ve (veya) faaliyetlerinin fiilen gerçekleştirildiği yerde yerinde inceleme (hem planlanmış hem de planlanmamış) gerçekleştirilir.

3. Bir belge denetimi sırasında aşağıdakilerin yapılması mümkün değilse, yerinde denetim yapılır:

1) devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organının emrinde bulunan bir tüzel kişinin, bireysel girişimcinin belirli türdeki girişimcilik faaliyetinin başladığına dair bildirimde ve diğer belgelerde yer alan bilgilerin eksiksizliğini ve güvenilirliğini doğrulayın;

2) uygun bir kontrol önlemi uygulamadan, bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin faaliyetlerinin zorunlu gerekliliklere veya belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluğunu değerlendirmek.

4. Yerinde inceleme, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri tarafından resmi bir sertifikanın sunulması, tüzel kişinin başkanının veya diğer yetkilisinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin devlet kontrol organı başkanının, başkan yardımcısının emri veya emri ( denetim), belediye kontrol organının yerinde denetim atanması ve yerinde denetim yapan kişilerin yetkileri ile ve ayrıca amaçlar, hedefler, yerinde denetim yürütme gerekçeleri, kontrol önlemlerinin türleri ve kapsamı, uzmanların bileşimi, yerinde denetime katılan uzman kuruluşların temsilcileri, uygulama şart ve koşulları.

5. Bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin, yetkili temsilcisinin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, yerinde inceleme yapan devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerine tanıma fırsatı sağlamakla yükümlüdür. Yerinde denetimden önce bir belge denetimi yapılmadıysa, amaç, hedef ve konu ile ilgili belgelerle kendilerinin yanı sıra yerinde denetimi yürüten yetkililer ve katılan uzmanlar için erişim sağlamak. yerinde inceleme, uzman kuruluşların temsilcileri, tüzel kişi tarafından kullanılan bölgeye, bireysel girişimcinin faaliyetleri sırasında bina, yapı, yapılar, tesisler, tüzel kişiler tarafından kullanılan ekipmanlara, bireysel girişimciler, benzer nesneler, araçlar ve onlar tarafından taşınan mallar.

Madde 13

1. Denetimlerin her birinin zamanlaması, Maddelerde sağlanan Bu Federal Yasanın 11 ve 12'si, yirmi iş gününü geçemez.

2. Bir küçük işletme kuruluşuyla ilgili olarak Genel ifade planlı bir yerinde denetim gerçekleştirmek, küçük bir işletme için yılda elli saati ve bir mikro işletme için on beş saati aşamaz.

3. içinde istisnai durumlar devlet kontrol (denetim) organı yetkililerinin motive edilmiş önerileri temelinde karmaşık ve (veya) uzun araştırmalar, testler, özel incelemeler ve soruşturmalar yürütme ihtiyacı ile ilgili olarak, yerinde programlı bir teftiş yürüten belediye kontrol organı, planlı bir yerinde denetim yapmak için son tarih, söz konusu organın başkanı tarafından uzatılabilir, ancak küçük işletmeler ve mikro işletmeler ile ilgili olarak yirmi iş gününü geçmemek üzere on beş saati geçmemelidir.

4. Rusya Federasyonu'nun çeşitli kurucu kuruluşlarının topraklarında faaliyet gösteren bir tüzel kişi ile ilgili olarak bu Federal Yasanın 11. ve 12. tüzel kişilik.

Madde 14

1. Devlet kontrol (denetim) organı başkanı, başkan yardımcısı, belediye kontrol organı emri veya emri temelinde bir denetim yapılır. Devlet kontrol (denetim) organının başkanı, başkan yardımcısı, belediye kontrol organının emrinin veya emrinin standart şekli, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir. Bir teftiş yalnızca, devlet kontrol (denetim) organı başkanının, başkan yardımcısının, belediye kontrol organının emrinde veya emrinde belirtilen bir memur veya memurlar tarafından yapılabilir.

2. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı başkanının, başkan yardımcısının emri veya emri şunları belirtir:

1) devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının adı;

2) bir yetkilinin veya denetim yapmaya yetkili yetkililerin soyadları, adları, soyadı, görevleri ve ayrıca denetimde yer alan uzmanlar, uzman kuruluşların temsilcileri;

3) tüzel kişiliğin adı veya doğrulaması yürütülen bireysel girişimcinin soyadı, adı, soyadı;

4) denetimin amaçları, hedefleri, konusu ve uygulama dönemi;

5) doğrulanması gereken zorunlu gereklilikler ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereklilikler dahil olmak üzere, teftişin yürütülmesi için yasal gerekçeler;

6) denetimin amaç ve hedeflerine ulaşmak için gerekli kontrol önlemlerinin zamanlaması ve listesi;

7) kontrol önlemlerinin uygulanmasına yönelik idari düzenlemelerin bir listesi;

8) denetimin amaç ve hedeflerine ulaşmak için bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından sunulması gereken belgelerin bir listesi;

9) denetimin başlangıç ​​ve bitiş tarihleri.

3. Başkanın, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısının, belediye kontrol organının emrinin veya emrinin damgalı kopyaları, teftişi yürüten devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri tarafından imza karşılığı teslim edilir; ibraz ile eş zamanlı olarak tüzel kişinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi hizmet sertifikaları. Doğrulamaya tabi kişilerin talebi üzerine, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri, yetkilerini teyit etmek için bu organlar hakkında bilgi vermekle yükümlüdür.

4. Bir tüzel kişinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin, devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının başkanının, diğer görevlisinin veya yetkili temsilcisinin talebi üzerine, doğrulamaya tabi kişileri tanımakla yükümlüdür. kontrol önlemlerinin uygulanmasına yönelik idari düzenlemeler ve bunların faaliyetleri sırasında bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından kullanılan nesneler üzerinde uygulanma prosedürü ile.

Madde 15

Bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı yetkilileri bir teftiş yaparken aşağıdaki haklara sahip değildir:

1) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin yerine getirilip getirilmediğini kontrol edin, eğer bu tür gereklilikler, bu yetkililerin adına hareket ettiği devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organının yetkileriyle ilgili değilse;

2) bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisinin yokluğunda planlı veya programsız bir yerinde denetim yapmak, bu Federal Yasanın 10. maddesinin 2. fıkrasının 2. fıkrasının "b" bendinde belirtilen gerekçeler;

3) belgelerin, bilgilerin, ürün numunelerinin, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin inceleme numunelerinin, doğrulama nesnesi değillerse veya doğrulamanın konusuyla ilgili değilse sunulmasını ve bunların asıllarına el konulmasını talep eder. belgeler;

4) ürün numunelerini, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin inceleme numunelerini araştırma, test etme, ölçümler için bu numunelerin seçimine ilişkin protokoller hazırlamadan almak, numunelere göre numuneler öngörülen form ve belirlenen normların üzerinde ulusal standartlar, örnekleme, örnekleme kuralları ve araştırma, test etme, ölçme yöntemleri, teknik düzenlemeler veya diğer düzenleyici kurumlar tarafından yürürlüğe girdikleri güne kadar geçerli teknik belgeler ve araştırma, test etme, ölçme kuralları ve yöntemleri;

5) denetim sonucunda elde edilen ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen durumlar dışında, kanunla korunan bir devlet, ticari, resmi, diğer sır oluşturan bilgileri yaymak;

6) denetim için belirlenen sürelerin aşılması;

7) Tüzel kişilere, bireysel girişimcilere, masrafları kendilerine ait olmak üzere kontrol önlemlerinin alınmasına ilişkin talimatlar veya teklifler vermek.

Madde 16

1. Teftişin sonuçlarına göre, devlet kontrol (denetim) organı yetkilileri, teftişi yürüten belediye kontrol organı, öngörülen biçimde iki nüsha halinde bir kanun düzenler. Denetim raporunun standart formu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir.

2. Muayene raporu şunları belirtecektir:

1) teftiş raporunun düzenlendiği tarih, saat ve yer;

2) devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının adı;

3) devlet kontrol (denetim) organı başkanı, başkan yardımcısı, belediye kontrol organı emrinin veya emrinin tarihi ve numarası;

4) denetimi yürüten yetkili veya görevlilerin soyadları, adları, soyadı ve görevleri;

5) kontrol edilen tüzel kişinin adı veya bireysel girişimcinin soyadı, adı ve soyadı ile tüzel kişinin başkanın, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin soyadı, adı, soyadı ve konumu , teftiş sırasında hazır bulunan bireysel girişimcinin yetkili temsilcisi;

6) denetimin tarihi, saati, süresi ve yeri;

7) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin tespit edilen ihlalleri, bunların niteliği ve bu ihlalleri gerçekleştiren kişiler dahil olmak üzere denetimin sonuçları hakkında bilgi;

8) doğrulama sırasında hazır bulunan başkanın, tüzel kişiliğin diğer resmi veya yetkili temsilcisinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin, imzalarının varlığı veya hakkında doğrulama eylemine aşina olma veya tanımayı reddetme hakkında bilgi imzalamayı reddetmenin yanı sıra, yapılan teftiş hakkında teftiş siciline giriş yapılması veya tüzel kişide, bireysel girişimcide belirtilen derginin bulunmaması nedeniyle böyle bir giriş yapmanın imkansızlığı hakkında bilgi;

9) denetimi yapan yetkili veya görevlilerin imzaları.

3. Ürün numunelerinin seçimine ilişkin protokoller, çevresel nesnelerin ve üretim ortamının nesnelerinin muayene numuneleri, çalışma protokolleri veya sonuçları, testler ve incelemeler, tüzel kişilik çalışanlarının açıklamaları, sorumlu tutulan bireysel girişimci çalışanları zorunlu gerekliliklerin veya gerekliliklerin ihlali, denetim raporuna eklenir. , belediye yasal düzenlemeleri, tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılmasına yönelik emirler ve denetimin sonuçları veya bunların kopyaları ile ilgili diğer belgeler.

4. Denetim raporu, tamamlanmasından hemen sonra iki nüsha halinde düzenlenir; bunlardan biri eklerin kopyaları ile birlikte, makbuz karşılığında tüzel kişinin başkanına, diğer resmi veya yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine verilir. denetim raporuna alışma veya aşina olmayı reddetme. Bir tüzel kişinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin yokluğunda ve ayrıca kontrol edilen kişinin aşinalık için bir makbuz vermeyi reddetmesi veya teftiş raporunu tanımayı reddetmesi durumunda , eylem, devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organının dosyasında tutulan teftiş raporunun bir kopyasına iliştirilmiş bir iade makbuzu ile taahhütlü posta ile gönderilir.

5. Muayene raporu düzenlenebilmesi için etüt, deney, özel tetkik, muayene sonuçlarına göre sonuca varılması gerekiyorsa, bunların tamamlanmasından itibaren üç iş gününü aşmayan süre içinde muayene raporu düzenlenir. kontrol önlemlerinin başkanına, diğer görevlisine veya tüzel kişiliğin yetkili temsilcisine, bireysel girişimciye, yetkili temsilcisine imza karşılığında teslim edilir veya bir kopyasına eklenmiş iadeli taahhütlü posta ile gönderilir. devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organının dosyasında tutulan teftiş raporu.

6. Plan dışı yerinde inceleme, yürütülmesinin savcılık ile koordinasyonunu gerektiriyorsa, denetim raporunun bir örneği, denetimin yapılmasına onay veren savcılığa, tarihinden itibaren beş iş günü içinde gönderilir. denetim raporunun düzenlenme tarihi.

7. Devlet, ticari, resmi veya diğer sırları oluşturan bilgileri içeren bir denetimin sonuçları, Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü gerekliliklere uygun olarak belgelenir.

8. Tüzel kişiler, bireysel girişimciler, denetimlerin kaydını tutmakla yükümlüdür. standart biçim Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilmiş federal yürütme organı tarafından kurulmuştur.

9. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri tarafından yapılan teftiş kayıtlarında, devlet kontrol (denetim) organının adı, belediye kontrol organı, teftişin başlangıç ​​ve bitiş tarihleri, yapılma zamanı, yasal gerekçeler, denetimin amaçları, hedefleri ve konusu, tespit edilen ihlaller ve verilen talimatlar ile denetimi yürüten yetkili veya görevlilerin soyadları, adları, soyadı ve görevleri, imzaları.

10. Çek sicili, bir tüzel kişinin, bireysel bir girişimcinin mührü ile dikilmeli, numaralandırılmalı ve onaylanmalıdır.

11. Bir denetim kaydının olmaması durumunda, denetim raporunda uygun bir giriş yapılır.

12. Denetim raporunda belirtilen gerçekler, sonuçlar, öneriler ile anlaşmazlık olması veya tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için verilen bir emir ile on beş gün içinde denetimi yapılan tüzel kişi, bireysel girişimci denetim raporunun alındığı tarihten itibaren, ilgili devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına yazılı olarak teftiş işlemine itiraz etme ve (veya) tespit edilenleri ortadan kaldırmak için verilen emri sunma hakkına sahiptir. genel olarak ihlaller veya ayrı hükümler. Aynı zamanda, bir tüzel kişi, bireysel bir girişimci, bu tür itirazlara, bu tür itirazların geçerliliğini doğrulayan belgeleri veya bunların onaylı kopyalarını ekleme veya bunları devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına devretme hakkına sahiptir. kararlaştırılan süre

Madde 17

1. Bir teftiş sırasında, bir tüzel kişinin veya bireysel bir girişimcinin zorunlu gereklilikleri veya belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereklilikleri ihlal ettiği ortaya çıkarsa, teftişi yapan devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkilileri; Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan yetkiler dahilinde, zorunludur:

1) tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için bir tüzel kişiliğe, bireysel bir girişimciye, bunların ortadan kaldırılmasına ilişkin şartları belirten bir emir vermek;

2) tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılmasını, önlenmesini, önlenmesini kontrol etmek için önlemler almak olası zorlama yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye zarar verilmesi, devletin güvenliğinin sağlanması, doğal ve insan kaynaklı acil durumların önlenmesi ve ihlalde bulunan kişilerin adalete teslim edilmesi için önlemler.

2. Denetim sırasında bir tüzel kişinin, şubesinin, temsilciliğinin, yapısal birim, bireysel bir girişimci, binaların, yapıların, yapıların, tesislerin, ekipmanların, benzer nesnelerin, araçların, ürettikleri ve sattıkları malları (yapılan işler, sağlanan hizmetler) işletmelerini temsil eder. acil tehdit Vatandaşların hayatına, sağlığına zarar veren, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar veren, doğal ve insan kaynaklı acil durumların meydana gelmesi veya bu tür zararlara neden olunması, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı zarar görmesini önlemek veya zarar vermesini durdurmak için derhal tedbir almakla yükümlüdür. geçici yasak bir tüzel kişiliğin, şubesinin, temsilciliğinin, yapısal biriminin, bireysel girişimcinin Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun öngördüğü şekilde faaliyetleri, yaşamı, vatandaşların sağlığını ve çevreyi tehlikeye atan ürünlerin dolaşımdan geri çağrılması ve vatandaşların yanı sıra diğer tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin dikkatine, mevcut herhangi bir yolla, bir zarar tehdidinin varlığı ve bunu önlemenin yolları hakkında bilgi getirmek.

Madde 18

Devlet kontrol organı (denetim), belediye kontrol organı yetkilileri teftiş sırasında şunları yapmakla yükümlüdür:

1) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin ihlallerini önlemek, tespit etmek ve bastırmak için Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak verilen yetkileri zamanında ve tam olarak kullanmak;

2) Rusya Federasyonu mevzuatına, bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin haklarına ve meşru menfaatlerine uymak;

3) devlet kontrol (denetim) organı başkanının, başkan yardımcısının, belediye kontrol organının amacına uygun olarak yürütülmesine ilişkin emri veya emri temelinde bir teftiş yapmak;

4) yalnızca resmi görevlerin yerine getirilmesi sırasında teftiş yapmak, yalnızca resmi sertifikaların ibraz edilmesi üzerine yerinde denetim yapmak, başkanın emrinin veya emrinin bir kopyası, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısı, belediye kontrol organı ve bu Federal Yasanın 10. Maddesinin 5. Kısmında öngörülen durumda, teftişin onaylandığını onaylayan belgenin kopyaları;

5) Tüzel kişinin, bireysel girişimcinin veya yetkili temsilcisinin başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin denetim sırasında hazır bulunmasına ve denetim konusu ile ilgili konularda açıklama yapmasına engel olmamak;

6) denetim sırasında hazır bulunan tüzel kişinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin başkanına, diğer resmi veya yetkili temsilcisine denetim konusu ile ilgili bilgi ve belgeleri sağlar;

7) tüzel kişinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin başkanını, diğer yetkilisini veya yetkili temsilcisini denetim sonuçları hakkında bilgilendirmek;

8) Tespit edilen ihlal olgularına ilişkin alınan tedbirlerin belirlenmesinde, bu tedbirlerin ihlalin ciddiyetine uygunluğu, potansiyel tehlike yaşam, insan sağlığı, hayvanlar, bitkiler, çevre, devlet güvenliği, doğal ve insan kaynaklı acil durumların ortaya çıkması ve ayrıca vatandaşların, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının ve meşru çıkarlarının makul olmayan şekilde kısıtlanmasını önlemek için;

9) Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü şekilde tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından temyiz edildiğinde eylemlerinin geçerliliğini kanıtlamak;

10) bu Federal Yasa ile belirlenen denetim şartlarına uymak;

11) bir tüzel kişiden, bireysel bir girişimciden, sunulması Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülmeyen belgeler ve diğer bilgileri talep etmemek;

12) yerinde denetime başlamadan önce, tüzel kişinin, bireysel girişimcinin, yetkili temsilcisinin başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin talebi üzerine, (varsa) idari düzenlemelerin hükümlerini onlara öğretmek, denetimin gerçekleştirilmesine göre;

13) denetim kayıt defterine denetimin kaydını yapmak.

Madde 19

1. Devlet kontrol organı (denetim), belediye kontrol organı, bunların yetkilileri uygunsuz performans görevleri, resmi görevleri, denetim sırasında yasa dışı eylemler (eylemsizlik) yapmaları nedeniyle Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludurlar.

2. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, ilgili organların yetkilileri tarafından resmi görevlerin yerine getirilmesi üzerinde kontrol uygular, resmi görevlerin yetkililer tarafından uygunsuz şekilde yerine getirildiği vakaların kayıtlarını tutar, uygun işlemleri yürütür resmi soruşturmalar ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bu tür yetkililere karşı önlemler almak.

3. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, Rusya Federasyonu mevzuatını ihlal etmekten suçlu bulunan yetkililerle ilgili olarak alınan önlemler hakkında, bu tür önlemlerin alındığı tarihten itibaren on gün içinde yasal mercilere bilgi vermekle yükümlüdür. tüzel kişi, bireysel girişimci, yazılı olarak, hakları ve (veya) meşru menfaatleri ihlal edilen.

Madde 20

1. Bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı tarafından, bu Federal Yasa tarafından belirlenen teftişlerin düzenlenmesi ve yürütülmesi gerekliliklerinin ağır şekilde ihlal edilmesiyle yürütülen bir teftişin sonuçları, bir tüzel kişinin ihlalinin kanıtı olamaz; ve bireysel girişimci, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere sahiptir ve tüzel kişilik, bireysel girişimcinin başvurusu temelinde daha yüksek bir devlet kontrolü (denetim) veya mahkeme tarafından iptal edilebilir.

2. K ağır ihlaller sağlanan gereksinimlerin ihlalini içerir:

1) bu Federal Yasanın 2., 3. bölümleri (planlı bir denetim yapılması için gerekçe olmaması açısından), 9. maddesinin 12. bölümü ve bu Federal Yasanın 10. maddesinin 16. bölümü (bir teftiş bildirim süresi açısından);

2) Kısım 2, Kısım 3'ün 2. Fıkrası (plansız yerinde inceleme yapılmasının gerekçeleri bakımından), Kısım 5 (küçük ve orta- büyüklükteki işletmeler) bu Federal Yasanın 10. Maddesi;

3) Bu Federal Yasanın 13. Maddesinin 2. Kısmı (küçük işletmelerle ilgili denetimlerin şart ve zamanlarının ihlali açısından);

4) Bu Federal Yasanın 14. maddesinin 1. kısmı (başkanın, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısının, belediye kontrol organının emri veya emri olmadan teftiş yapılması açısından);

5) Bu Federal Yasanın 15. Maddesinin 3. Fıkrası (denetim konusu ile ilgili olmayan belgelerin gerekliliği ile ilgili olarak), 6. Fıkrası (denetim yapmak için belirlenen sürelerin aşılmasıyla ilgili olarak);

6) Bu Federal Yasanın 16. Maddesinin 4. Kısmı (bir teftiş raporunun sunulmaması ile ilgili).

Bölüm 3. TÜZEL KİŞİLERİN HAKLARI, BİREYSEL
DEVLETİN UYGULAMASINDA GİRİŞİMCİLER
KONTROL (DENETİM), BELEDİYE KONTROLÜ
VE HAKLARININ KORUNMASI

Madde 21. Denetim sırasında tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin hakları

Bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin, yetkili temsilcisinin başkanı, diğer görevlisi veya yetkili temsilcisi denetim sırasında:

1) denetim sırasında doğrudan hazır bulunmak, denetim konusu ile ilgili konularda açıklamalar yapmak;

2) devlet kontrol organından (denetim), belediye kontrol organından, yetkililerinden, doğrulama konusuyla ilgili ve hükümleri bu Federal Yasa ile öngörülen bilgileri almak;

3) teftişin sonuçları hakkında bilgi sahibi olun ve teftiş eyleminde, teftişin sonuçları hakkında bilgi sahibi olduklarını, onlarla anlaşıp anlaşmadıklarını ve ayrıca devlet kontrol (denetim) organının yetkililerinin belirli eylemlerini belirtin, belediye kontrol organı;

4) devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin, bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin denetim sırasında, idari ve (veya ) yargı emri Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak.

Madde 22

1. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen usule göre yasa dışı olarak kabul edilen eylemleri (eylemsizliği) sonucunda tüzel kişilere, bireysel girişimcilere verilen zarar, medeni mevzuat uyarınca ilgili bütçelerin fonları pahasına, kar kaybı (gelir kaybı) dahil olmak üzere tazminata tabidir.

2. Bireysel girişimciler, tüzel kişilere verilen zararın miktarını belirlerken Olumsuz yasal eylemler devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının, görevlilerinin (eylemsizliği), tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin, ürünlerin (işlerin, hizmetlerin) maliyetine veya faaliyetlerinin mali sonuçlarına atfedilebilen harcamaları ve hakları ve (veya) meşru menfaatleri ihlal edilen tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin yasal veya diğer profesyonel yardım almak için uyguladıkları veya kullanmak zorunda oldukları maliyetler.

3. Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin yasal eylemleri nedeniyle tüzel kişilere, bireysel girişimcilere verilen zarar, federal yasalar tarafından öngörülen durumlar dışında tazminata tabi değildir.

Madde 23

1. Devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasında tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarının korunması, belediye kontrolü, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak idari ve (veya) adli bir şekilde gerçekleştirilir.

2. Devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının veya yetkililerinin eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz başvurusu, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde değerlendirmeye tabidir.

3. Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarını ve (veya) meşru menfaatlerini ihlal eden ve Rusya Federasyonu mevzuatına uymayan devlet kontrol (denetim) organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri veya belediye kontrol organlarının belediye yasal düzenlemeleri beyan edilebilir. tamamen veya kısmen, Rusya Federasyonu mevzuatının belirlediği şekilde geçersiz.

Madde 24 kamu savunması tüzel kişilerin hakları, devlet kontrolünün uygulanmasında bireysel girişimciler (denetim), belediye kontrolü

1. Tüzel kişiler, yasal belgelere uygun olarak örgütsel ve yasal yapıya bakılmaksızın, bireysel girişimciler haklarını ve (veya) meşru çıkarlarını Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü şekilde koruma hakkına sahiptir.

2. Tüzel kişilerin dernekleri, bireysel girişimciler, özdenetim kuruluşları Haklı:

1) aleyhine protesto dilekçesi ile savcılığa başvurmak kanuna aykırı tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin teftişlerinin yapıldığı normatif yasal düzenlemeler;

2) tüzel kişilerin, bu derneklerin üyesi olan bireysel girişimcilerin, devlet kontrolünün (denetiminin), belediye kontrolünün uygulanmasında ihlal edilen özdenetim kuruluşlarının haklarını ve (veya) meşru çıkarlarını savunmak için mahkemeye başvurmak.

Madde 25. Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin bu Federal Yasayı ihlal etme sorumluluğu

1. Tüzel kişiler teftiş yaparken, tüzel kişilerin müdürlerinin, diğer görevlilerinin veya yetkili temsilcilerinin hazır bulunmasını sağlamakla yükümlüdür; bireysel girişimciler, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikleri ve gereklilikleri yerine getirmek için faaliyetlerin düzenlenmesi ve yürütülmesinden sorumlu yetkili temsilcilerin bulunması veya bulunmasını sağlamakla yükümlüdür.

2. Tüzel kişiler, yöneticileri, diğer yetkililer veya yetkili Temsilciler bu Federal Yasayı ihlal eden, denetimlerin yapılmasını makul olmayan bir şekilde engelleyen, denetimlerden kaçan ve (veya) uymayan tüzel kişiler, bireysel girişimciler, yetkili temsilcileri sabit zaman devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının zorunlu gerekliliklerin veya belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin tespit edilen ihlallerinin ortadan kaldırılmasına yönelik talimatları, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Bölüm 4. SON HÜKÜMLER

Madde 26

Geçersiz tanı:

1) 8 Ağustos 2001 tarihli Federal Kanun N 134-FZ "Devlet kontrolü (denetim) sırasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, N 33, Madde 3436);

2) 30 Ekim 2002 tarih ve 132-FZ sayılı Federal Yasa "Devlet Kontrolü (Denetim) Sırasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına Dair Federal Yasanın 1. Maddesinin Değiştirilmesine Dair" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002) 44, 4297);

3) 10 Ocak 2003 tarih ve 17-FZ sayılı Federal Yasanın 33. Maddesinin 2. Fıkrası "Rusya Federasyonunda Demiryolu Taşımacılığına Dair" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, No. 2, Madde 169);

4) 1 Ekim 2003 tarihli Federal Yasa N 129-FZ "Devlet Kontrolünün (Denetiminin) Yürütülmesinde Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına Dair Federal Yasanın 7. Maddesine Yapılan Değişiklikler ve İlaveler Hakkında" (Koleksiyon) Rusya Federasyonu Mevzuatı, 2003, N 40, madde 3820);

5) 2 Temmuz 2005 tarihli Federal Yasanın 2. Maddesi N 80-FZ "Belirli Faaliyet Türlerinin Ruhsatlandırılmasına İlişkin Federal Yasada Değişiklikler Hakkında", "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına İlişkin Federal Yasa" Devlet Kontrolü (Denetim)" ve Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, No. 27, Madde 2719);

6) 31 Aralık 2005 tarihli Federal Yasanın 3. Maddesi N 206-FZ "Yasanın Yürürlüğüne Dair Federal Yasada Değişiklik Yapılmasına Dair" Şehir Planlama Kodu Rusya Federasyonu" ve diğerleri yasama işlemleri Rusya Federasyonu'nun iyileştirme konularında şehir planlama faaliyetleri"(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 1, madde 17).

Madde 27. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

1. Bu Federal Yasa, bu Federal Yasanın 9. Maddesinin 6. ve 7. Kısımları hariç olmak üzere, 1 Temmuz 2009 tarihinde yürürlüğe girecektir.

3. Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan düzenleyici yasal düzenlemeler, bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği günden bu Federal Yasaya uygun hale getirildikleri güne kadar, bu Federal Yasaya aykırı olmadığı ölçüde uygulanır.

4. 1 Ocak 2011 tarihinden itibaren, tüzel kişiler ve bireysel girişimciler, ilgili alanda Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organına girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair imzalı bir elektronik belge şeklinde bildirim gönderme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde elektronik dijital imza ile.

Başkan
Rusya Federasyonu
D. MEDVEDEV

2.1. Federal Eyalet Sıhhi ve Epidemiyolojik Gözetiminin Yasal Dayanağı

2.2. Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması

2.3. İdari prosedürlerin optimizasyonu ve iş yapma bildirim ilkesinin iyileştirilmesi

2.4. Devlet düzenlemesinin idari biçimleri (lisans verme, kayıt)

bibliyografik liste

Ders 3

3.1. Nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahı alanındaki mevzuatın gerekliliklerine uygunluğun kontrolü (denetim)

3.2. Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak tütün ve alkol ürünlerinin üretimi ve dolaşımı üzerinde kontrol (denetim)

3.3. Gıda ürünlerinin ve içme suyunun güvenliğinin sağlanması üzerinde kontrol (denetim)

3.4. Nüfusun radyasyon güvenliği alanında kontrol (denetim) ve vatandaşların bireysel maruz kalma dozlarının muhasebesi

bibliyografik liste

Ders 4

Bulaşıcı ve parazitik hastalıkların epidemiyolojik sürveyansının etkinliği, büyük ölçüde sıhhi ve anti-salgın (önleyici) önlemlerin uygulanmasıyla belirlenir.

4.2. Nüfusun immünoprofilaksisinin organizasyonu ve yürütülmesinin epidemiyolojik sürveyansını sağlamak

4.3. Rusya Federasyonu topraklarının sıhhi korunmasını sağlamak için önlemlerin organizasyonu

4.4. Rusya Federasyonu devlet sınırındaki kontrol noktalarında sıhhi ve karantina kontrolünün sağlanması

4.5. Rusya Federasyonu nüfusunun biyolojik güvenliğini sağlamak

bibliyografik liste

Ders 5

5.1. Tüketici koruma biçimleri ve yöntemlerinin seçimine entegre bir yaklaşım

5.2. Rospotrebnadzor'un bölgesel organlarının ve kamu tüketici derneklerinin etkileşimi. Tüketici Haklarını Koruma Danışma Konseyi ve diğer bölümler arası danışma organları

5.3. Tüketici haklarının yargısal korunmasına katılım

5.4. Tüketicinin korunması alanında kolluk kuvvetleri konusunda halkı eğitmek için yeni teknolojilerin tanıtılması

5.5. Rusya Federasyonu'nda tüketicinin korunmasına ilişkin devlet raporu"

bibliyografik liste

Ders 6 kamu hizmetlerinin sağlanması ve Rospotrebnadzor'un devlet işlevlerinin elektronik biçimde yürütülmesi Plan

6.1. Rospotrebnadzor'un faaliyetlerinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulanması. Rospotrebnadzor'un resmi web sitesi

6.2. Sıhhi ve epidemiyolojik durum hakkında bilgilendirmek için faaliyetlerin iyileştirilmesi

6.3. Rospotrebnadzor'un devlet hizmetlerinin elektronik biçimde sağlanması

6.4. Bölümler arası elektronik etkileşim sistemi aracılığıyla federal yürütme makamları, konunun yetkilileri ve yerel özyönetim ile bilgi alışverişi

6.5. Rospotrebnadzor'un elektronik belge yönetimi

bibliyografik liste

Ders 7

7.2. Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan topraklarında sağlık önlemlerinin uygulanmasını düzenleyen yasal düzenlemeler

7.3. Ürünlerin insan sağlığı açısından güvenliğini, uluslararası standartları, çeşitli ürünlerin kullanımının ve çevrenin risk değerlendirmesini düzenleyen belgeler

7.4. Sıhhi önlemlerin geliştirilmesinde uluslararası standartların uygulanması

7.5. Tüketicinin korunması alanında modern uluslararası standartların ve önlemlerin uygulanması

bibliyografik liste

2.2. Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması

Denetim üzerindeki kontrolün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması alanındaki ana yasal düzenleme, 26 Aralık 2008 tarihli ve 294-FZ sayılı Federal Yasadır “Tüzel kişilerin ve bireylerin haklarının korunması hakkında devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında girişimciler” ( bundan sonra - 294-FZ sayılı Federal Yasa), Sanatta. 2 tanesi, özellikle şu şekilde tanımlanmıştır:

devlet kontrolü (denetim)- yetkili devlet makamlarının (federal yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları) tüzel kişiler, başkanları ve diğer yetkilileri, bireysel girişimciler, yetkili temsilcileri (bundan sonra ayrıca anılacaktır) tarafından ihlalleri önleme, tespit etme ve bastırma amaçlı faaliyetleri tüzel kişiler olarak , bireysel girişimciler) bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun bunlara uygun olarak kabul edilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri (bundan böyle anılacaktır) tarafından belirlenen şartlar zorunlu gereklilikler olarak), tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin teftişlerini organize ederek ve yürüterek, tespit edilen ihlallerin yanı sıra faaliyetlerin sonuçlarını önlemek ve (veya) ortadan kaldırmak için Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen önlemlerin alınması tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından işletilirken zorunlu gerekliliklerin yerine getirilmesinin sistematik olarak izlenmesi, zorunlu gerekliliklere uygunluk durumunun analizi ve tahmin edilmesi için bu yetkili devlet makamlarının. Federal eyalet orman denetimi, federal eyalet yangın denetimi, özel olarak korunan doğal alanların kullanımı ve korunması alanında devlet denetimi, federal yasalara uygun olarak eyalet liman denetimi uygulamak için ayrı yetkiler, sırasıyla federal yürütme makamlarına bağlı devlet kurumları tarafından kullanılabilir ve Rusya Federasyonu konularının yürütme makamları;

federal devlet kontrolü (denetim)- Rusya Federasyonu genelinde devlet kontrolü (denetim) uygulama yetkisine sahip federal yürütme organlarının faaliyetleri. İlgili faaliyet alanında federal devlet kontrolünün (denetiminin) organize edilmesi ve uygulanması prosedürü, belirtilen prosedürün federal yasa tarafından belirlenmemiş olması durumunda, Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu'nun belirli faaliyet alanlarında federal devlet kontrolü (denetim) uygulama yetkileri, federal yasalarla Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından kullanılmak üzere devredilebilir;

bölgesel devlet kontrolü (denetim)- Rusya Federasyonu'nun bu konusunun topraklarında devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili Rusya Federasyonu konusunun yürütme makamlarının faaliyetleri, bu organlar tarafından Rusya Federasyonu konusunun bütçesi pahasına bağımsız olarak gerçekleştirilir. Federasyon. Bölgesel devlet kontrolünü (denetim) organize etme ve uygulama prosedürü, ilgili alanda devlet kontrolünü (denetim) organize etme ve uygulama gereklilikleri dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenir. belirtilen prosedür federal yasa veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasası tarafından öngörülmemişse, Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen faaliyet. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belirli faaliyet alanlarında bölgesel devlet kontrolü (denetim) uygulama yetkileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kanunları tarafından uygulanmak üzere yerel yönetimlere devredilebilir;

belediye kontrolü- federal yasalara uygun olarak, belediye topraklarında tüzel kişiler, bireysel girişimciler tarafından belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklere ve ayrıca federal yasalar, yasalar tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluk denetimi düzenlemek ve yürütmek için yetkilendirilmiş yerel yönetimlerin faaliyetleri ilgili kontrol türlerinin yerel öneme sahip konularla ilgili olduğu durumlarda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının. İlgili faaliyet alanında belediye kontrolünü organize etme ve uygulama prosedürü, belediye yasal düzenlemeleri veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasası ve buna uygun olarak kabul edilen belediye yasal düzenlemeleri ile belirlenir;

kontrol önlemi- bir devlet kontrol (denetim) organının veya bir belediye kontrol organının bir yetkilisinin veya görevlilerinin eylemleri ve gerekirse, bu Federal Yasa ile belirlenen prosedüre uygun olarak, uzmanların, uzman kuruluşların belgelerini incelemek için teftişler yapmasına dahil olan tüzel kişi, bireysel bir girişimci, bu kişiler tarafından, belirtilen kişiler tarafından taşınan toprakların, binaların, yapıların, yapıların, tesislerin, ekipmanların, benzer nesnelerin, araçların ve malların faaliyetlerinin yürütülmesi sırasında kullanılan belgeleri incelemek; ürünler, çevresel nesneler, üretim ortamı nesneleri, araştırmaları, testleri ve ayrıca zorunlu gerekliliklerin açık ihlali ile (veya) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereklilikler arasında nedensel bir ilişki kurmayı amaçlayan incelemeler ve incelemeler için, zarar verme gerçekleri;

muayene- bir devlet kontrol (denetim) organı veya bir belediye kontrol organı tarafından bir tüzel kişilik, bireysel girişimci ile ilgili olarak faaliyetlerinin veya eylemlerinin (eylemsizlik), ürettikleri ve sattıkları malların uygunluğunu değerlendirmek için yürütülen bir dizi kontrol önlemi ( yapılan işler, sağlanan hizmetler) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gereklilikler ile;

uzmanlar, uzman kuruluşlar- ilgili bilim, teknoloji, ekonomik faaliyet alanında özel bilgi, deneyime sahip vatandaşlar ve ilgili bilim, teknoloji, ekonomik faaliyet alanında Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen prosedüre göre akredite edilmiş kuruluşlar devlet kontrol (denetim) organları, kontrol önlemleri için belediye kontrol organları tarafından. Uzmanların ve uzman kuruluşların hizmetleri için ödeme ve ayrıca masrafları kontrol etmek için önlemlere katılımla bağlantılı olarak yaptıkları masrafların geri ödenmesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ve miktarda yapılır.

Sanata göre. 294-FZ sayılı Federal Kanunun 3'ü, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin devlet kontrolünün (denetiminin) ve belediye kontrolünün uygulanmasındaki haklarının korunmasına ilişkin temel ilkeler şunlardır:

1) belirli girişimcilik faaliyet türlerinin başlaması için ağırlıklı olarak bir bildirim prosedürü;

2) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin iyi niyet karinesi;

3) tüzel kişiler için açıklık ve erişilebilirlik, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinin bireysel girişimcileri, devlet kontrolünün (denetiminin), belediye kontrolünün yanı sıra organizasyon hakkında bilgilerin uygulanmasında uygunluğu kontrol edilen belediye yasal düzenlemeleri ve devlet kontrolünün (denetim), belediye kontrolünün uygulanması , devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının, bunların görevlilerinin hak ve yükümlülüklerine ilişkin, serbest dağıtımı yasaklanan veya kısıtlanan bilgiler hariç. Rusya Federasyonu mevzuatı;

4) devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı ve yetkililerinin yetkilerine uygun olarak teftiş yapmak;

5) bir tüzel kişi veya bir bireysel girişimci ile ilgili olarak birkaç devlet kontrol organı (denetim), belediye kontrol organları tarafından aynı zorunlu gerekliliklerin ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin yerine getirilmesi üzerinde yapılan denetimlerin kabul edilemezliği;

6) tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin, federal yasalar tarafından öngörülen durumlar dışında, girişimcilik faaliyetlerine başlamak için devlet makamları, yerel yönetimler tarafından verilen izinleri, sonuçları ve diğer belgeleri alma gerekliliğinin kabul edilemezliği;

7) devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının, yetkililerinin, devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolünün uygulanmasında Rusya Federasyonu mevzuatını ihlal etme sorumluluğu;

8) devlet kontrol (denetim) organları, tüzel kişilerden belediye kontrol organları, bireysel girişimciler tarafından kontrol önlemlerinin uygulanması için ücret toplanmasının kabul edilemezliği;

9) kontrol önlemleri dahil olmak üzere devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından yürütülen teftişlerin ilgili bütçeleri pahasına finanse edilmesi;

10) ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili federal yürütme organlarının yetkilerinin, bölgesel devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili ilgili faaliyet alanlarında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının yetkilerinin belirlenmesi , federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun konularının yasaları temelinde.

Bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin denetim sırasındaki hakları Sanatta düzenlenmiştir. 294-FZ sayılı Federal Yasanın 21'i, buna göre, bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, bir denetim sırasında:

1) denetim sırasında doğrudan hazır bulunmak, denetim konusu ile ilgili konularda açıklamalar yapmak;

2) devlet kontrol organından (denetim), belediye kontrol organından, yetkililerinden, doğrulama konusuyla ilgili ve hükümleri bu Federal Yasa ile öngörülen bilgileri almak;

3) teftişin sonuçları hakkında bilgi sahibi olun ve teftiş eyleminde, teftişin sonuçları hakkında bilgi sahibi olduklarını, onlarla anlaşıp anlaşmadıklarını ve ayrıca devlet kontrol (denetim) organının yetkililerinin belirli eylemlerini belirtin, belediye kontrol organı;

4) devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin, denetim sırasında, idari ve (veya) bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin haklarının ihlal edilmesini gerektiren eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz Rusya Federasyonu mevzuatına uygun adli prosedür;

5) denetime katılmak üzere Rusya Federasyonu Başkanına bağlı Girişimcilerin Haklarının Korunması Komiserini veya Rusya Federasyonunun kurucu bir kuruluşundaki Girişimcilerin Haklarının Korunması Komiserini dahil etmek.

Sanat uyarınca. 294-FZ sayılı Federal Kanunun 22'si, prosedüre göre yasa dışı olarak tanınan bir devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerinin eylemleri (eylemsizliği) sonucunda tüzel kişilere, bireysel girişimcilere verilen zarar Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından kurulan, medeni kanuna uygun olarak ilgili bütçeler pahasına, kar kaybı (gelir kaybı) dahil olmak üzere tazminata tabidir.

Tüzel kişilere, bireysel girişimcilere, devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının, görevlilerinin, tüzel kişilerin harcamalarının, bireysel girişimcilerin ürünlerin maliyetine atfedilebilen yasa dışı eylemleri (eylemsizliği) nedeniyle verilen zararın miktarını belirlerken ( işler, hizmetler) veya faaliyetlerinin mali sonuçları ve hakları ve (veya) meşru menfaatleri ihlal edilen tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin yasal veya diğer profesyonel yardım almak için yaptıkları veya almaları gereken maliyetler.

Bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı yetkililerinin yasal eylemleri nedeniyle tüzel kişilere, bireysel girişimcilere verilen zarar, federal yasalar tarafından öngörülen durumlar dışında tazminata tabi değildir.

Sanata dayalı. 294-FZ sayılı Federal Kanunun 23'ü, tüzel kişilerin haklarının korunması, devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasında bireysel girişimciler, belediye kontrolü mevzuata uygun olarak idari ve (veya) adli bir şekilde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu.

Devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının veya yetkililerinin eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz başvurusu, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde değerlendirmeye tabidir.

Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin haklarını ve (veya) meşru çıkarlarını ihlal eden ve Rusya Federasyonu mevzuatına uymayan devlet kontrol (denetim) organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri veya belediye kontrol organlarının belediye yasal düzenlemeleri geçersiz ilan edilebilir. tamamen veya kısmen Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde.

Sanat sayesinde. 294-FZ sayılı Federal Yasanın 25'i, teftişler yapılırken, tüzel kişilerin yöneticilerin, diğer yetkililerin veya tüzel kişilerin yetkili temsilcilerinin hazır bulunmasını sağlamaları gerekir; bireysel girişimciler, belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gereklilikleri ve gereklilikleri yerine getirmek için faaliyetlerin düzenlenmesi ve yürütülmesinden sorumlu yetkili temsilcilerin bulunması veya bulunmasını sağlamakla yükümlüdür.

Bu Federal Yasayı ihlal eden, teftişlerin yürütülmesini makul olmayan bir şekilde engelleyen, teftişlerden kaçan ve (veya) devlet kontrol organlarının talimatlarına uymayan tüzel kişiler, başkanları, diğer yetkililer veya tüzel kişilerin yetkili temsilcileri, bireysel girişimciler, yetkili temsilcileri öngörülen süre içinde (denetim), zorunlu gerekliliklerin veya belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin tespit edilen ihlallerini ortadan kaldırmak için belediye kontrol organları, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Yukarıdaki genel kuralların yanı sıra hak ve yükümlülüklere de dikkat edilmesi gerekmektedir. kurulan bireysel girişimciler ve tüzel kişiler federalMkanunohm30 Mart 1999№ 52-FZ « Nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahı hakkında».

Yani, Sanatta. 52-FZ sayılı Federal Yasanın 9'u, bireysel girişimcilerin ve tüzel kişilerin aşağıdaki haklara sahip olduğunu belirtir:

Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, devlet makamlarında, yerel yönetimlerde, federal devlet sıhhi ve epidemiyolojik denetimini yürüten organlarda sıhhi ve epidemiyolojik durum, çevrenin durumu ve sıhhi kurallar hakkında bilgi almak;

Nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahını sağlamak için federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler tarafından alınan önlemlerin geliştirilmesine katılmak;

geri ödeme için dolu vatandaşların, diğer bireysel girişimcilerin ve tüzel kişilerin sıhhi mevzuatın yanı sıra sıhhi ve anti-salgın (önleyici) önlemlerin Rus mevzuatı tarafından belirlenen şekilde uygulanması sonucunda mülklerine verilen zarar Federasyon.

Sanata göre. 52-FZ sayılı Federal Yasanın 11'i, bireysel girişimciler ve tüzel kişiler, faaliyetlerine uygun olarak şunları yapmakla yükümlüdür:

Sıhhi mevzuatın gerekliliklerine ve ayrıca federal eyalet sıhhi ve epidemiyolojik denetimini yürüten yetkililerin kararlarına, talimatlarına uyun;

Sıhhi ve anti-salgın (önleyici) önlemler geliştirmek ve uygulamak;

Yapılan işin ve verilen hizmetlerin ve endüstriyel amaçlı ürünlerin insan sağlığı açısından güvenliğini sağlamayı, Gıda Ürünleriüretim, nakliye, depolama, nüfusa satış sırasında kişisel ve evsel ihtiyaçlar için mallar;

Laboratuvar araştırması ve testleri de dahil olmak üzere, sıhhi ve epidemiyolojik gerekliliklere uygunluk ve işin performansında ve hizmetlerin sağlanmasında ve ayrıca üretimde sıhhi ve anti-salgın (önleyici) önlemlerin uygulanması üzerinde üretim kontrolünü gerçekleştirmek ürünlerin nakliyesi, depolanması ve satışı;

Üretimleri için yeni tür ürün ve teknolojilerin insanlar için güvenliğini, güvenlik kriterlerini ve (veya) çevresel faktörlerin zararsızlığını haklı çıkarmak için çalışmalar yapmak ve çevresel faktörleri izlemek için yöntemler geliştirmek;

Nüfusu, yerel özyönetim organlarını, federal eyalet sıhhi ve epidemiyolojik denetimini yürüten organları zamanında bilgilendirin. acil durumlar, üretimin durdurulması, nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahı için tehdit oluşturan teknolojik süreçlerin ihlalleri.

Sanatta. 52-FZ sayılı Federal Kanunun 32'si, laboratuvar araştırması ve testleri de dahil olmak üzere üretim kontrolünün, sıhhi ve epidemiyolojik gerekliliklere uygunluk ve üretim, depolama sürecinde sıhhi ve anti-salgın (önleyici) önlemlerin uygulanması konusunda belirlenir. , ürünlerin nakliyesi ve satışı, işin yapılması ve hizmetlerin sağlanması ve çalışma koşulları, bu tür ürünlerin güvenliğini ve (veya) insanlara ve çevreye zarar vermemesini sağlamak için bireysel girişimciler ve tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilir. , işler ve hizmetler.

Üretim kontrolü, federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, teknik düzenlemeler veya ilgili teknik düzenlemelerin yürürlüğe girdiği güne kadar uygulanan sağlık kuralları ve iş güvenliği standartları tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir.

Üretim kontrolünü uygulayan kişiler, uygulanmasının zamanında, eksiksiz ve güvenilir olmasından sorumludur.

Mevzuatın uygun şekilde uygulanmasını sağlamak için, 26 Aralık 2008 tarih ve 294-FZ sayılı Federal Yasa normlarının uygulanmasına ilişkin Metodolojik tavsiyelere dikkat etmek gerekir "Tüzel kişilerin haklarının korunmasına ilişkin ve merkezi aygıtın yetkilileri tarafından devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında bireysel girişimciler ve bölgesel organlar Devlet kontrolünün (denetim) uygulanmasında Rusya Federasyonu Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Federal Denetleme Hizmeti, onaylandı emriyle 24 Mart 2010 tarihli ve 103 sayılı Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Denetlenmesi Federal Hizmeti.