kararname

Belediye hizmetine ilişkin 14. madde fz 25. Rusya Federasyonu'nun yasama tabanı

İşe yaramıyor baskı 21.10.2011

belge adı2 Mart 2007 tarihli FEDERAL YASA N 25-FZ (21 Ekim 2011'de değiştirildiği şekliyle) "RUSYA FEDERASYONUNDA BELEDİYE HİZMETİ HAKKINDA"
Belge Türükanun
Ana gövderf başkanı, cd rf, sf rf
Belge Numarası25-FZ
kabul tarihi01.06.2007
Revizyon Tarihi21.10.2011
Adalet Bakanlığına kayıt tarihi01.01.1970
Durumİşe yaramıyor
yayın
  • Bu belge bu formda yayınlanmamıştır.
  • belge elektronik formatta FAPSI, STC "Sistem"
  • (03/02/2007 tarihinde değiştirildiği şekliyle - " Rus gazetesi", N 47, 03/07/2007
  • "Maaş: hesaplamalar, muhasebe, vergiler", No. 7, 2007)
gezginnotlar

2 Mart 2007 tarihli FEDERAL YASA N 25-FZ (21 Ekim 2011'de değiştirildiği şekliyle) "RUSYA FEDERASYONUNDA BELEDİYE HİZMETİ HAKKINDA"

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu yasası, belediye çalışanlarının sınıf derecelerini sağlayabilir ve bunların atanma prosedürünü ve ayrıca belediye çalışanlarının belediye hizmetinin diğer pozisyonlarına devredilmesi sırasında tutulma prosedürünü belirleyebilir. ve belediye hizmetinden çıkarıldıktan sonra.

2. Harika rütbeler seviye uyumluluğunu göster mesleki Eğitim belediye çalışanları kalite gereksinimleri kamu hizmeti pozisyonlarını doldurmak için.

Bölüm 3. Bir belediye çalışanının yasal statüsü (statüsü)

1. Bir belediye çalışanı, federal yasalara ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasalarına uygun olarak belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, ödenen bir parasal ödenek karşılığında belediye hizmet pozisyonunun görevlerini yerine getiren bir vatandaştır. yerel bütçenin maliyeti.

2. Üzerinde hareket eden kişiler teknik Destek organların faaliyetleri yerel hükümet, seçim komisyonları belediyeler, belediye hizmeti kadrolarının yerine geçmezler ve belediye çalışanı değildirler.

1. Bir belediye çalışanının hakkı:

1) belediye hizmetinin işgal edilen pozisyonu için hak ve yükümlülüklerini belirleyen belgelere aşinalık, performans kalitesini değerlendirme kriterleri resmi görevler ve terfi koşulları;

2) resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli organizasyonel ve teknik koşulların sağlanması;

3) ücretler ve diğer ödemeler uyarınca İş hukuku, ilgili mevzuat belediye hizmeti ve bir iş sözleşmesi (sözleşme);

4) kuruluş tarafından sağlanan dinlenme normal süreçalışma (çalışma) süresi, izin ve çalışma dışı günlerin sağlanması resmi tatil, ayrıca yıllık ücretli izin;

5) içeri girmek Vaktinden resmi görevlerin yerine getirilmesi ve yerel yönetim organının, belediye seçim komisyonunun faaliyetlerinin iyileştirilmesine ilişkin önerilerde bulunmak için gerekli bilgi ve materyaller;

6) belediye hizmetinde boş bir pozisyonu doldurmak için yarışmaya kendi inisiyatifiyle katılım;

7) belediye yasal düzenlemesine uygun olarak yerel bütçe pahasına ileri eğitim;

8) kişisel verilerinin korunması;

9) kişisel dosyasındaki tüm materyalleri tanımak, hakkında incelemeler yapmak profesyonel aktivite ve diğer belgeleri özlük dosyasına girene kadar, ayrıca özlük dosyasına yazılı açıklamalarını eklemek;

10) haklarını, sosyo-ekonomik ve mesleki çıkarlarını korumak için sendika kurma hakkı da dahil olmak üzere dernek;

11) bireyin dikkate alınması iş anlaşmazlıkları iş mevzuatına uygun olarak, belediye hizmetindeki haklarının ve meşru menfaatlerinin korunması, ihlalleri için mahkemeye başvurmak dahil;

12) Rusya Federasyonu mevzuatına göre emeklilik hükmü.

2. Bir belediye çalışanı, bir sözleşme kapsamında mahalli idare başkanının yerini alan belediye çalışanı hariç, ön ödeme hakkına sahiptir. yazılı bildirimçıkar çatışması gerektirmedikçe ve bu Federal Yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, diğer ücretli işleri yapmak için işverenin (işveren) temsilcisi.

(22 Aralık 2008 tarih ve 267-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

1. Bir belediye çalışanı:

1) Rusya Federasyonu Anayasasına uymak, federal anayasal yasalar, Federal yasalar, diğer düzenleyici yasal işlemler Rusya Federasyonu'nun anayasaları (tüzükleri), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kanunları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, belediye kuruluş tüzüğü ve diğer belediye yasal düzenlemeleri ve bunların uygulanmasını sağlamak;

2) görev tanımına uygun olarak resmi görevleri yerine getirmek;

3) resmi görevlerin yerine getirilmesinde vatandaşların ve kuruluşların haklarını ve meşru çıkarlarını gözetmek;

4) iç kurallara uymak çalışma programı, iş tanımı, resmi bilgilerle çalışma prosedürü;

5) gerekli yeterlilik seviyesini korumak vadesi gelmiş icra resmi görevler;

6) federal yasalarla korunan devlet sırlarını ve diğer sırları oluşturan bilgileri ve ayrıca vatandaşların özel hayatı ve sağlığı ile ilgili veya onurlarını etkileyen bilgiler dahil olmak üzere resmi görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili olarak öğrendiği bilgileri ifşa etmemek ve itibar;

7) devleti korumak ve belediye mülkü, kendisine resmi görevlerin yerine getirilmesi için sağlananlar dahil;

8) belirlenen usule uygun olarak, kendisi ve aile üyeleri hakkında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen bilgileri ve ayrıca kendisi tarafından alınan gelir ve kendisine ait olan mülkler hakkında bilgi sunar. vergilendirme, yükümlülükler hakkında mülkiyet doğa(bundan böyle gelir, mülk ve mülk niteliğindeki borçlara ilişkin bilgiler olarak anılacaktır);

9) işverenin (işveren) temsilcisini, Rusya Federasyonu vatandaşlığından çekilme veya vatandaşlığın kazanılması gününde Rusya Federasyonu vatandaşlığından çekilme hakkında bilgilendirin yabancı devlet yabancı bir devletin vatandaşlığının kazanıldığı gün;

10) kısıtlamalara uymak, yükümlülükleri yerine getirmek, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen yasakları ihlal etmemek;

11) Resmi görevlerin yerine getirilmesinde çıkar çatışmasına yol açabilecek kişisel çıkarları işveren (işveren) temsilcisine bildirir ve bu tür bir çatışmayı önlemek için önlemler alır.

2. Bir belediye çalışanı, kendisine verilen yasa dışı bir görevi yerine getiremez. Belediye çalışanının görüşüne göre hukuka aykırı olduğu ilgili müdürden talimat aldığında, belediye çalışanı talimatı veren başkana ibraz etmek zorundadır. yazı Rusya Federasyonu federal yasalarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin hükümlerini, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasalarını ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerini, yürütme sırasında ihlal edilebilecek belediye yasal düzenlemelerini gösteren bu emrin yasaya aykırılığının gerekçesi bu talimat Yönetici bu emri yazılı olarak teyit ederse, belediye çalışanı bu emri yerine getirmeyi reddetmekle yükümlüdür. Yasadışı bir emrin yerine getirilmesi durumunda, belediye çalışanı ve bu emri veren başkan, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

1. Aşağıdaki durumlarda bir vatandaş belediye hizmetine kabul edilemez ve bir belediye çalışanı belediye hizmetine alınamaz:

1) Mahkeme kararı ile ehliyetsiz veya kısmen ehliyetsiz olarak tanınması yasal güç;

2) yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararına göre belediye hizmeti olarak resmi görevleri yerine getirme olasılığını ortadan kaldıran bir cezaya mahkûm edilmesi;

3) vatandaşın başvurduğu belediye hizmeti pozisyonunda veya belediye pozisyonunda resmi görevlerin yerine getirilmesi durumunda, devlet sırlarını ve federal yasalarla korunan diğer sırları oluşturan bilgilere erişim sağlama prosedürünü uygulamayı reddetme bir belediye çalışanı tarafından işgal edilen hizmet, bu tür bilgilerin kullanımıyla ilişkilidir;

4) Belediye hizmetine alınmaya veya geçişine engel olan ve sonucu kesinleşen bir hastalığı bulunması. tıp kurumu. Tıbbi muayeneden geçme prosedürü, bu tür hastalıkların listesi ve bir tıp kurumunun sonuçlanma şekli belirlenir. Hükümet tarafından yetkilendirilmiş Rusya Federasyonu federal organ yürütme gücü;

5) Yerel idarenin başındaki belediye başkanı ile yakın ilişki veya mal varlığı (ebeveynler, eşler, çocuklar, erkek kardeşler, kız kardeşler, ebeveynler, eşlerin çocukları), pozisyonun değiştirilmesi durumunda belediye hizmeti, bir belediye hizmetindeki bir pozisyonun değiştirilmesi, birinin diğerine doğrudan tabi kılınması veya kontrolü ile ilişkiliyse, bir memura veya bir belediye çalışanına doğrudan tabi olma veya kontrol etme ile ilişkilidir;

(21 Ekim 2011 tarih ve 288-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

6) Rusya Federasyonu vatandaşlığının sona ermesi, yabancı devlet katılımcısının vatandaşlığının sona ermesi uluslararası antlaşma Buna göre Rusya Federasyonu yabancı vatandaş belediye hizmetinde bulunma, yabancı bir devletin vatandaşlığını kazanma veya oturma izni veya bu hakkını teyit eden başka bir belge alma hakkına sahiptir. daimi ikamet Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olmayan yabancı bir devletin topraklarında Rusya Federasyonu vatandaşı, buna göre yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip bir Rusya Federasyonu vatandaşı olma hakkına sahiptir. belediye hizmetinde;

7) bir belediye çalışanının yabancı bir devletin vatandaşı olduğu durumlar dışında, yabancı bir devletin (yabancı devletlerin) vatandaşlığının varlığı - yabancı bir vatandaşın uygun olarak Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olması belediye hizmetinde bulunma hakkına sahiptir;

8) belediye hizmetine kabul edildikten sonra sahte belgeler veya kasıtlı olarak yanlış bilgiler sunulması;

9) bu Federal Yasa tarafından belirlenen bilgilerin sağlanmaması veya gelir, mülk ve mülk niteliğindeki borçlar hakkında bilerek yanlış bilgilerin sunulması.

1.1. Sözleşmeli mahalli idare başkanlığına vatandaş atanamaz ve yakın akrabalık veya mal varlığı (anne, baba, eş, çocuk, erkek kardeş) olması durumunda belediye çalışanı sözleşmeli mahallî idare başkanlığının yerine geçemez. , kız kardeşler, ayrıca erkek kardeşler, kız kardeşler, ebeveynler, eşlerin çocukları) belediye başkanı ile.

2. 65 yaşını dolduran vatandaş belediye hizmetine alınamaz - yaş sınırı Belediye hizmet pozisyonunu doldurmak için kurulmuştur.

1. Belediye hizmetinin geçişi ile bağlantılı olarak, bir belediye çalışanının şunları yapması yasaktır:

1) yönetim kurulu üyesi olmak ticari organizasyon, federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe veya federal yasalara ve Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yasalarına uygun olarak belediye yasal düzenlemesi tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, kendisine bu kuruluşun yönetimine katılma talimatı verilmemişse;

2) aşağıdaki durumlarda belediye hizmetinin yerini değiştirmek:

a) Rusya Federasyonu'nun bir kamu pozisyonuna veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bir kamu pozisyonuna ve ayrıca bir pozisyona atanma durumunda seçim veya atama kamu hizmeti;

b) bir belediye pozisyonuna seçim veya atama;

c) birincil grubun seçilmiş organı da dahil olmak üzere, sendika bünyesinde ücretli bir seçmeli pozisyona seçim sendika örgütü yerel özyönetim bünyesinde kurulan belediye seçim komisyonu aygıtı;

3) meşgul olmak girişimcilik faaliyeti;

4) aksi olmadıkça, bir belediye hizmetinin yerini aldığı veya doğrudan ona bağlı veya kontrol edilen bir yerel özyönetim organında, bir belediye oluşumunun seçim komisyonunda avukat veya üçüncü şahısların temsilcisi olmak federal yasalar tarafından sağlanan;

5) resmi pozisyonla bağlantılı olarak veya resmi görevlerin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak bireylerden ücret almak ve tüzel kişiler(Sunmak, Nakit ödül, krediler, hizmetler, eğlence için ödeme, dinlenme, taşıma maliyetleri ve diğer ödüller). Protokol etkinlikleri ile bağlantılı olarak bir belediye çalışanının aldığı hediyeler, iş seyahatleri ve diğer resmi olaylarla tanınır belediye mülkü ve bir belediye çalışanı tarafından, Rus Medeni Kanunu tarafından belirlenen durumlar dışında, belediye hizmetinin yerini aldığı bir yerel özyönetim organına, bir belediye oluşumunun seçim komisyonuna bir yasa uyarınca devredilir. Federasyon;

6) yapılan iş gezileri hariç, masrafları gerçek ve tüzel kişiler tarafından karşılanmak üzere iş gezilerine çıkmak karşılıklı temel bir yerel yönetim organının, bir belediyenin seçim komisyonunun yerel yönetimlerle, diğer belediyelerin seçim komisyonlarının ve organların mutabakatı ile Devlet gücü ve yabancı devletlerin yerel yönetimleri, uluslararası ve yabancı kar amacı gütmeyen kuruluşlar;

7) resmi görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili olmayan amaçlar, maddi, teknik, mali ve diğer destek araçları, diğer belediye mallarının kullanımı;

8) federal yasalara göre gizli bilgi olarak sınıflandırılan bilgileri belediye hizmetiyle ilgili olmayan amaçlarla ifşa etmek veya kullanmak veya servis bilgisi resmi görevlerin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak kendisi tarafından tanınan;

9) medya da dahil olmak üzere kamuoyu açıklamalarına, yargılarına ve değerlendirmelerine izin vermek kitle iletişim araçları, yerel bir özyönetim organının faaliyetleri ile ilgili olarak, bir belediye oluşumunun bir seçim komisyonu ve bunların liderleri, eğer bu onun resmi görevlerinin bir parçası değilse;

10) Belediye başkanının yazılı izni olmaksızın ödül, onur ve özel rütbeler(bilimsel olanlar hariç) yabancı devletler, uluslararası kuruluşlar ve ayrıca siyasi partiler, diğer kamu dernekleri ve dini dernekler, eğer resmi görevleri bu kuruluşlar ve derneklerle etkileşimi içeriyorsa;

11) yararlanmak resmi pozisyon seçim öncesi kampanyalar için olduğu kadar referandum konularında kampanyalar için;

12) Resmi görevini siyasi partilerin, dini ve diğer kamu kuruluşlarının çıkarları doğrultusunda kullanmak ve belediye çalışanı olarak bu derneklere karşı tutumunu alenen açıklamak;

13) yerel yönetimlerde oluşturmak, diğer Belediye yetkilileri siyasi partilerin, dini ve diğer kamu derneklerinin yapıları (hariç sendikalar, gaziler ve diğer kamu amatör performans organlarının yanı sıra) veya bu yapıların oluşturulmasına katkıda bulunur;

14) bir iş anlaşmazlığını çözmek için resmi görevlerin ifasına son vermek;

15) yönetim organlarının üyesi olmak, mütevelli veya denetleme kurulları, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının diğer organları ve bunların yapısal bölümler, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe;

16) uluslararası bir antlaşma ile aksi belirtilmedikçe, işveren (işveren) temsilcisinin yazılı izni olmaksızın, yalnızca yabancı devletlerin, uluslararası ve yabancı kuruluşların, yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin fonları pahasına finanse edilen ücretli faaliyetlerde bulunamaz. Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu mevzuatı.

2. Bir sözleşme kapsamında mahalli idare başkanının yerini alan bir belediye çalışanı, öğretim, bilimsel ve diğer yaratıcı faaliyetler dışında, diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahip değildir. Aynı zamanda öğretim, bilimsel ve diğer yaratıcı aktivite Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, yalnızca yabancı devletlerin, uluslararası ve yabancı kuruluşların, yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin fonları pahasına finanse edilemez. Sözleşmeli olarak mahalli idare başkanlığını değiştiren belediye çalışanı, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının yönetim, mütevelli veya denetim kurulları ile diğer organları ile bunların faaliyet gösteren yapısal bölümlerine üye olamaz. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu topraklarında.

2.1. Sözleşmeli olarak mahalli idare başkanının yerine geçen bir belediye çalışanının, gelir getirici menkul kıymetlere, hisselere (hisseler) sahip olması durumunda, yetkili sermaye kuruluşlar) çıkar çatışmasına yol açabileceğinden, belirtilen haklarını devretmekle yükümlüdür. menkul kıymetler, hisseler (kuruluşların kayıtlı sermayesindeki hisseler) güven yönetimi Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak.

3. Bir vatandaş, belediye hizmetinden çıkarıldıktan sonra, resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak kendisi tarafından bilinen gizli nitelikteki veya özel bilgileri kuruluşların veya bireylerin çıkarları doğrultusunda ifşa etme veya kullanma hakkına sahip değildir.

1. Çıkar çatışması, bir belediye çalışanının kişisel çıkarlarının resmi görevlerinin objektif olarak yerine getirilmesini etkilediği veya etkileyebileceği ve bir belediye çalışanının kişisel çıkarları ile belediye çalışanı arasında bir çatışmanın çıktığı veya çıkabileceği bir durum olarak anlaşılır. vatandaşların, kuruluşların, toplumun, Rusya Federasyonu'nun meşru menfaatleri, Rusya Federasyonu'nun konusu, vatandaşların, kuruluşların, toplumun, Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bu meşru menfaatlerine zarar verebilecek bir belediye, belediye

2. Bir belediye çalışanının kişisel çıkarı, bir belediye çalışanının resmi görevlerin yerine getirilmesinde gelir elde etme olasılığı olarak anlaşılmaktadır ( sebepsiz zenginleşme) nakdi veya ayni olarak, doğrudan belediye çalışanı, aile üyeleri veya bu Federal Yasanın 13. maddesinin 1. bölümünde belirtilen kişiler ile belediye çalışanının birlikte çalıştığı vatandaşlar veya kuruluşlar için maddi yardım şeklindeki gelir mali veya diğer yükümlülüklerle ilişkilidir.

3. Bir belediye çalışanında çıkar çatışmasına yol açan veya açabilecek kişisel bir çıkarın ortaya çıktığını öğrenen işveren (işveren) temsilcisi, bir çıkar çatışmasını önlemek veya çözmek için önlemler almakla yükümlüdür. , bu belediye çalışanının, çıkar çatışmasının korunması ile çözülmesi için belediye hizmetinin ikame görevinden çıkarılmasına kadar maaş bordrosu belediye hizmetinin değiştirilen konumundan tüm çıkarma süresi boyunca.

4. Yerel bir özyönetim organındaki bir çıkar çatışmasını çözmek için, bir belediye oluşumunun bir seçim komisyonunun aygıtı, bir belediye yasal düzenlemesiyle belirlenen şekilde bir çıkar çatışmasını çözmek için komisyonlar oluşturulabilir.

1. Bir vatandaş, belediye hizmetine girdikten sonra ve bir belediye çalışanı, her yıl en geç raporlama yılını takip eden yılın 30 Nisan'ına kadar, işveren (işveren) temsilcisine gelir, mülk hakkında bilgi vermekle yükümlüdür. ve mülkiyet niteliğindeki yükümlülükler. Belirtilen bilgiler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet memurlarının gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülüklerine ilişkin bilgilerin sunulması için belirlenen şekilde ve biçimde sunulur.

2. Bir belediye çalışanı tarafından bu madde uyarınca sunulan, mülk niteliğindeki gelir, mülk ve yükümlülükler hakkındaki bilgiler, federal yasalar tarafından devlet ve federal yasalar tarafından korunan diğer sırları oluşturan bilgiler olarak sınıflandırmadığı sürece, gizli nitelikte bilgilerdir.

3. Bir belediye çalışanının gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri hakkındaki bilgileri ödeme gücünü oluşturmak veya belirlemek için kullanmak, dini veya diğer kamu dernekleri, diğer kuruluşların fonlarına doğrudan veya dolaylı bağış (katkı) toplamak için kullanılmasına izin verilmez. hem de bireyler.

4. Diğer belediye çalışanlarının gelir, mal ve mülk yükümlülüklerine ilişkin bilgileri ifşa etmekten veya bu bilgileri amacı dışında kullanmaktan suçlu bir belediye çalışanı. kanunla sağlanan Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Bölüm 4. Belediye hizmetine girme prosedürü, geçişi ve feshi

1. 18 yaşını doldurmuş, Rusya Federasyonu'nun devlet dilini konuşan ve bu Federal Yasa uyarınca belediye hizmetindeki kadroları doldurmak için belirlenen yeterlilik şartlarını taşıyan vatandaşlar, belediye hizmetine girme hakkına sahiptir, bu Federal Yasada belediye hizmetleriyle ilgili kısıtlamalar olarak belirtilen koşulların yokluğunda.

2. Belediye hizmetine girerken ve geçişi sırasında cinsiyet, ırk, milliyet, köken, mülk ve resmi statü, ikamet yeri, dine karşı tutuma bağlı olarak doğrudan veya dolaylı herhangi bir kısıtlama veya avantaj tesis edilmesine izin verilmez. , mahkumiyetler, kamu kuruluşlarına üyelik ve ayrıca mesleki ve iş nitelikleri belediye çalışanı

3. Belediye hizmetine girerken bir vatandaş şunları sunmalıdır:

1) belediye hizmetine girme ve belediye hizmeti pozisyonunu doldurma talebi ile başvuru;

2) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından oluşturulan biçimde, kendi kendine doldurulmuş ve imzalanmış bir anket;

3) pasaport;

4) iş sözleşmesinin (sözleşmenin) ilk kez akdedildiği durumlar dışında çalışma kitabı;

5) eğitim belgesi;

6) sigorta sertifikası zorunlu emeklilik sigortası, iş sözleşmesinin (sözleşmenin) ilk defa akdedildiği haller dışında;

7) hazırlama sertifikası bireysel kayıtlı vergi Dairesi Rusya Federasyonu topraklarındaki ikamet yerinde;

8) belgeler askeri kayıt- Askerlik hizmetinden sorumlu kişiler ile zorunlu askerliğe tabi kişiler için askeri servis;

9) bir sağlık kurumunun belediye hizmetine girmeyi engelleyen bir hastalığın bulunmadığına dair kararı;

10) belediye hizmetine giriş tarihinden önceki yıla ait gelir, mülk niteliğindeki mülk ve yükümlülükler hakkında bilgi;

11) federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri ve Rusya Federasyonu Hükümeti kararları ile öngörülen diğer belgeler.

4. Bir vatandaş tarafından belediye hizmetine girdikten sonra bu Federal Yasa uyarınca sunulan bilgiler, federal yasalar tarafından belirlenen usule göre doğrulamaya tabi tutulabilir. Bireysel belediyelerde, federal yasalar şunları kurabilir: Ek gereksinimler belediye hizmetine kabul edildiğinde bir vatandaş tarafından sağlanan bilgileri doğrulamak için.

5. Bu maddenin 4. Bölümünde öngörülen doğrulama sürecinde, bir vatandaşın belediye hizmetine girmesini engelleyen koşullar belirlenirse, belirtilen vatandaşa belediye hizmetine girmeyi reddetme nedenleri hakkında yazılı olarak bilgi verilir.

6. Bir vatandaşın belediye hizmetine kabulü, şartlara göre belediye hizmeti pozisyonuna atanması sonucunda gerçekleştirilir. iş sözleşmesi iş mevzuatına uygun olarak, bu Federal Yasa ile öngörülen özellikleri dikkate alarak.

7. Belirtilen pozisyonu doldurmak için yapılan yarışmanın sonuçlarına göre yerel idare başkanı pozisyonuna giren bir vatandaş bir sözleşme yapar. Bir sözleşme kapsamında yerel idare başkanının pozisyonunu doldurma prosedürü ve bir sözleşme kapsamında belirtilen pozisyona atanan bir kişi ile sözleşme yapma ve feshetme prosedürü, 6 Ekim tarih ve 131-FZ sayılı Federal Yasa ile belirlenir, 2003 "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetimin Örgütlenmesine İlişkin Genel İlkeler Üzerine". Standart biçim Sözleşme kapsamında yerel idare başkanı pozisyonuna atanan bir kişi ile yapılan sözleşme, Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından onaylanır.

8. Bir vatandaşın belediye hizmetine kabulü, işveren (işveren) temsilcisinin belediye hizmeti pozisyonuna atanması ile ilgili bir eylemi ile resmileştirilir.

9. Belediye hizmetine girerken iş sözleşmesinin tarafları, işveren (işveren) ve belediye çalışanının temsilcisidir.

1. Bir belediyede bir belediye hizmeti pozisyonunu doldururken, bir iş sözleşmesinin akdedilmesinden önce, bir belediye hizmeti pozisyonunu doldurmak için başvuranların mesleki düzeylerinin değerlendirildiği bir yarışma yapılabilir. bir belediye hizmeti pozisyonu için belirlenen yeterlilik gereklilikleri yerine getirilir.

2. Bir belediye hizmetinin bir pozisyonunu doldurmak için bir yarışma düzenleme prosedürü, kabul edilen bir belediye yasal düzenlemesi ile belirlenir. temsili organ belediye Bir yarışma düzenleme prosedürü, koşullarının yayınlanmasını, düzenlendiği tarih, saat ve yer hakkında bilgilerin yanı sıra yarışma gününden en geç 20 gün önce bir iş sözleşmesi taslağı sağlamalıdır. Belediyedeki rekabet komisyonunun toplam üye sayısı ve oluşum usulü belediyenin temsil organı tarafından belirlenir.

3. İşveren (işveren) temsilcisi bir iş sözleşmesi yapar ve seçilen adaylardan birini belediye hizmeti pozisyonuna atar. rekabet komitesi belediye hizmetinin pozisyonunu doldurma yarışmasının sonuçlarına göre.

1. Belediye çalışanının belediye hizmetinde bulunduğu pozisyona uygunluğunun tespiti için tasdik işlemi yapılır. Bir belediye çalışanının belgelendirilmesi her üç yılda bir yapılır.

2. Aşağıdaki belediye çalışanları belgelendirmeye tabi değildir:

1) belediye hizmetindeki pozisyonları bir yıldan az bir süre için değiştirmek;

2) 60 yaşını doldurmuş olanlar;

3) hamile kadınlar;

4) Çocuk üç yaşına gelene kadar doğum izninde veya ebeveyn izninde olanlar. Bu belediye çalışanlarının sertifikasyonu, tatilden ayrıldıktan en geç bir yıl sonra mümkündür;

5) belirli süreli bir iş sözleşmesi (sözleşme) temelinde belediye hizmetinin pozisyonlarının değiştirilmesi.

3. Bir belediye çalışanının tasdiki sonuçlarına göre, tasdik komisyonu, belediye çalışanının belediye hizmetinin işgal edilen pozisyonuna karşılık gelip gelmediğine karar verir. Tasdik komisyonu, bireysel belediye çalışanlarının terfileri de dahil olmak üzere işlerinde elde ettikleri başarılar için teşvik edilmesi ve gerekirse belgeli belediye çalışanlarının performansının artırılması konusunda tavsiyelerde bulunabilir. Tasdik sonuçları, oylama sonuçları özetlendikten hemen sonra tasdik edilen belediye çalışanlarına bildirilir. Belgelendirme malzemeleri işveren (işveren) temsilcisine devredilir.

4. Tasdik sonuçlarına dayanarak, işveren (işveren) temsilcisi, bireysel belediye çalışanlarını işteki başarılarından dolayı ödüllendirmeye veya belediye çalışanını belediye çalışanını aşağıdakilerle düşürmek için tasdik tarihinden itibaren bir aydan fazla olmayan bir süre içinde karar verir. onun rızası. Belgelendirmenin sonuçlarına dayalı olarak, belgelendirme komisyonu, bireysel belediye çalışanlarının ileri eğitim için yönlendirilmesi konusunda tavsiyelerde bulunabilir.

5. Bir belediye çalışanının rütbesinin düşürülmesine karşı çıkması veya kendi rızası ile belediye hizmetindeki başka bir göreve nakledilmesinin imkansız olması halinde, işveren (işveren) temsilcisi en fazla bir yıl içinde tasdik tarihinden itibaren bir ay içinde, değiştirildiği kadronun tutarsızlığı nedeniyle belediye hizmetinden çıkarılır. yetersiz nitelik sertifikasyon sonuçları ile teyit edilmiştir. Sonrasında Belirtilen periyot bir belediye çalışanının bu sertifikanın sonuçlarına göre görevden alınmasına veya rütbesinin düşürülmesine izin verilmez.

6. Bir belediye çalışanının belgelendirme sonuçlarına mahkemede itiraz etme hakkı vardır.

7. Belediye çalışanlarının belgelendirilmesine ilişkin yönetmelik, belediye yasal düzenlemesi tarafından onaylanmıştır. model provizyonu Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından onaylanan belediye çalışanlarının sertifikasyonu hakkında.

1. Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından öngörülen bir iş sözleşmesinin feshi gerekçelerine ek olarak, bir belediye çalışanı ile yapılan bir iş sözleşmesi, işverenin (işveren) bir temsilcisinin inisiyatifiyle de feshedilebilir. ile ilgili:

1) belediye hizmetinde bir pozisyonu doldurmak için belirlenen yaş sınırına ulaşmak;

2) Rusya Federasyonu vatandaşlığının sona ermesi, yabancı bir devletin vatandaşlığının sona ermesi - yabancı bir vatandaşın belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olan, vatandaşlığın kazanılması yabancı bir devlet veya oturma izni veya Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olmayan yabancı bir devletin topraklarında daimi ikamet hakkını teyit eden başka bir belgenin makbuzu; yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip Rusya Federasyonu vatandaşının belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu;

3) belediye hizmetiyle ilgili ve bu Federal Yasanın maddelerinde belirtilen kısıtlamalara ve yasaklara uyulmaması.

4) Uygulamalar idari ceza diskalifiye olarak.

2. Belediye hizmetinde bir kadroyu doldurmak için belirlenen yaş sınırını dolduran belediye çalışanlarının belediye hizmetinde kalış sürelerinin uzatılmasına izin verilir. Belediye hizmetinde çalışan bir belediye çalışanının süresinin bir yıldan fazla olmamak üzere bir defaya mahsus uzatılmasına izin verilir.

Bölüm 5. Çalışma (hizmet) zamanı ve dinlenme zamanı

Belediye çalışanlarının çalışma (hizmet) süreleri iş mevzuatına göre düzenlenir.

1. Belediye çalışanına sağlanan yıllık izin belediye hizmetinin işgal edilen pozisyonunun korunması ve miktarı, ortalamanın hesaplanması için iş mevzuatı tarafından belirlenen şekilde belirlenen ödenek ile ücretler.

2. Belediye çalışanının yıllık ücretli izni, ana ücretli izin ve ek ücretli tatillerden oluşur.

3. Belediye çalışanına 30 gün süreli yıllık temel ücretli izin verilir. Takvim günleri. Belediye hizmeti kadrolarını değiştiren belediye çalışanları için bireysel gruplar belediye hizmetlerinin pozisyonları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, daha uzun süreli yıllık temel ücretli izin sağlayabilir.

4. Bir belediye çalışanına, hizmet süresi (15 takvim gününden fazla olmayan) ve ayrıca federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yasaları tarafından öngörülen durumlarda yıllık ek ücretli tatiller verilir.

5. Bir belediye çalışanına hizmet süresi boyunca yıllık ek ücretli izin verme usul ve koşulları, Rusya Federasyonu'nun konusunun kanunu ile belirlenir.

6. Bir belediye çalışanına göre yazılı açıklamadaİşveren (işveren) temsilcisinin kararı ile bir yıldan fazla olmamak üzere ücretsiz izin verilebilir.

7. Bir belediye çalışanına, federal yasaların öngördüğü durumlarda ücretsiz izin verilir.

Bölüm 6. Bir belediye çalışanının ücretlendirilmesine ilişkin genel ilkeler. Belediye çalışanına sağlanan teminatlar. Belediye hizmet deneyimi

1. Bir belediye çalışanının emeğinin karşılığı, bir belediye çalışanının yerine getirdiği belediye hizmetinin pozisyonuna göre resmi maaşından (bundan sonra resmi maaş olarak anılacaktır) oluşan parasal bir ödenek şeklinde yapılır. yanı sıra aylık ve diğer ek ödemeler Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından belirlenir.

2. Yerel özyönetim organları, belediye çalışanlarının emek ücretlerinin miktarını ve şartlarını bağımsız olarak belirler. Resmi maaşın miktarı, ayrıca aylık ve diğer ek ödemelerin miktarı ve bunların uygulanmasına ilişkin prosedür, belediyenin temsili organı tarafından Rusya Federasyonu mevzuatına ve mevzuata uygun olarak çıkarılan belediye yasal düzenlemeleriyle belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının.

Madde 3 - Yürürlükten kaldırıldı.

1. Bir belediye çalışanı:

1) görevlerinin iş tanımına uygun olarak yerine getirilmesini sağlayan çalışma koşulları;

2) zamanında ve zamanında alma hakkı dolu mali destek almak;

3) normal çalışma (hizmet) süresinin belirlenmesi, izin günleri ve çalışma dışı tatillerin yanı sıra yıllık ücretli izin sağlanması ile sağlanan dinlenme;

4) sağlık hizmeti bir belediye çalışanının emekliliğinden sonrakiler de dahil olmak üzere, bir belediye çalışanı ve aile üyeleri;

5) hizmet süresi ve maluliyetle bağlantılı olarak emekli maaşı ve ayrıca bir belediye çalışanının resmi görevlerinin ifasıyla bağlantılı olarak ölümü halinde aile üyeleri için emeklilik maaşı;

6) bir belediye çalışanının resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak sağlığına ve mülküne zarar gelmesi durumunda zorunlu devlet sigortası;

7) zorunlu hal sosyal sigorta bir belediye çalışanının belediye hizmetine geçiş döneminde veya belediye hizmetinin sona ermesinden sonra, ancak resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak meydana gelen hastalık veya sakatlık durumunda;

8) belediye çalışanının ve aile fertlerinin şiddet, tehdit ve diğer görevi kötüye kullanma federal yasalar tarafından belirlenen durumlarda, şekilde ve koşullar altında resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak.

2. Bir belediye çalışanı ile bir yerel yönetim organının tasfiyesi, bir belediye seçim komisyonu veya bir yerel yönetim organının çalışanlarının kadrosunda bir azalma ile bağlantılı olarak bir iş sözleşmesini feshederken, bir seçim komisyonunun aparatı belediye teşkilatında, belediye çalışanına, teşkilatın tasfiyesi veya teşkilatın personelinin azaltılması nedeniyle işten çıkarılmaları halinde, çalışanlar için iş mevzuatı ile tesis edilen teminatlar sağlanır.

3. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yasaları ve bir belediye oluşumu tüzüğü, belediye çalışanlarına yetki verebilir. ek garantiler.

1. Bölgede emeklilik hükmü federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasaları tarafından belirlenen bir devlet memurunun hakları, bir belediye çalışanı için tam olarak geçerlidir.

2. Boyutlandırma devlet emekliliği belediye çalışanı usulüne uygun olarak yürütülür. kanunla kurulan Rusya Federasyonu'nun konusu, belediye hizmeti ve devlet görevlerinin oranına göre sivil hizmet Rusya Federasyonu konusu. Bir belediye çalışanının devlet emekli maaşının azami tutarı geçemez. en büyük boy Rusya Federasyonu'nun bir konusunun devlet memurunun, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun devlet kamu hizmetinin ilgili pozisyonu için devlet emekli maaşı.

3. Bir belediye çalışanının, belediye hizmetinden çıkarılmasından sonra meydana gelenler de dahil olmak üzere, resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak ölümü halinde, ölen kişinin aile üyeleri, tarafından belirlenen şekilde ölüm aylığı alma hakkına sahiptir. Federal yasalar.

1. Deneyim ( toplam süre) belediye hizmeti aşağıdaki çalışma sürelerini içerir:

1) belediye hizmet pozisyonları ( belediye pozisyonları belediye hizmeti);

2) belediye pozisyonları;

3) hükümet pozisyonları Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu pozisyonları;

4) devlet kamu hizmetinin pozisyonları, askeri mesajlar ve kolluk kuvvetlerinin pozisyonları (kamu hizmetinin kamu pozisyonları);

5) Rusya Federasyonu konusunun yasalarına uygun olarak diğer pozisyonlar.

2. Belediye hizmetinin hizmet süresinin hesaplanması ve diğer sürelerin buna mahsup edilmesi prosedürü emek faaliyeti bu maddenin 1. bölümünde belirtilenlere ek olarak, Rusya Federasyonu konusunun kanunu ile kurulur.

3. Bir belediye çalışanının belediye hizmetinin hizmet süresi, bir devlet memurunun devlet memurluğunun hizmet süresine eşittir. Belediye hizmet kadrolarındaki çalışma süreleri, hesaplanan devlet memurluğu hizmet süresinden sayılır. aylık istikhakİle resmi maaş kıdem için, kıdem için yıllık ek ücretli izin süresinin ve kusursuz ve verimli kamu hizmeti için teşvik miktarının belirlenmesi.

Bölüm 7 Bir belediye çalışanının kendi sorununu çözmek için disiplin sorumluluğu disiplin sorumluluğu, parasal içeriğin korunması ile resmi görevlerin yerine getirilmesinden askıya alındı. Bir belediye çalışanının bu durumda resmi görevlerin yerine getirilmesinden çıkarılması belediye yasal düzenlemesi ile gerçekleştirilir.

3. Başvuru ve geri çekme prosedürü disiplin işlemleri iş kanunu ile belirlenir.

Bölüm 8. Belediyede personel çalışması

Belediyedeki İK çalışmaları şunları içerir:

1) oluşum personel belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak;

2) belediye hizmetlerine ilişkin mevzuat hükümlerinin uygulanmasına ilişkin tekliflerin hazırlanması ve bu tekliflerin işveren (işveren) temsilcisine sunulması;

3) belediye hizmetine girme, geçişi, bir iş sözleşmesi (sözleşme) akdedilmesi, belediye hizmeti pozisyonuna atanma, belediye hizmetinin değiştirilen pozisyonundan çıkarılma, işten çıkarma ile ilgili belediye yasal düzenlemelerinin taslağının hazırlanmasını organize etmek belediye çalışanının belediye hizmetinden emekli olması ve ilgili evrakların icrası;

4) lider çalışma kitapları belediye çalışanları;

5) belediye çalışanlarının kişisel dosyalarının tutulması;

6) belediyede belediye çalışanlarının kaydını tutmak;

7) kayıt ve düzenleme hizmet sertifikaları belediye çalışanları;

8) değiştirme için bir yarışma düzenlemek boş yerler belediye hizmeti ve belediye çalışanlarının personel rezervine dahil edilmesi;

9) belediye çalışanlarının sertifikasyonu;

10) personel rezervi ile işin organizasyonu ve etkin kullanımı;

11) bir vatandaş tarafından belediye hizmetine kabul edildiğinde sunulan kişisel verilerin ve diğer bilgilerin doğruluğunun ve ayrıca kabul kaydının doğrulanmasının organizasyonu öngörülen form devlet sırrı oluşturan bilgilere;

12) belediye çalışanlarının gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri ile ilgili bilgilerin doğrulanmasının yanı sıra, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen belediye hizmetiyle ilgili kısıtlamalara uygunluğun düzenlenmesi;

13) belediye çalışanlarına belediye hizmetinin yasal ve diğer konularında danışmanlık yapmak;

14) diğer sorunların çözümü personel işi iş mevzuatı ve Rusya Federasyonu konusunun kanunu ile belirlenir.

1. Bir belediye çalışanının kişisel verileri - işveren (işveren) temsilcisi tarafından, belediye çalışanının değiştirilen belediye hizmeti pozisyonunun görevlerini yerine getirmesi ve belirli bir belediye çalışanıyla ilgili olarak talep ettiği bilgiler.

2. Bir belediye çalışanının kişisel verileri, iş mevzuatına uygun olarak işlenmeye (alınması, saklanması, birleştirilmesi, aktarılması ve diğer kullanımlar) tabidir.

1. Bir belediye çalışanı hakkında, belediye hizmetine giriş, geçiş ve belediye hizmetinden çıkarılma ile ilgili belgelerin eklendiği bir özlük dosyası açılır.

2. Belediye çalışanının özlük dosyası 10 yıl süreyle saklanır. Bir belediye çalışanı belediye hizmetinden ihraç edildiğinde, özlük dosyası mahallî özyönetim organı, belediye seçim komisyonu arşivinde saklanır. son yer belediye hizmeti.

3. Yerel bir özyönetim organının tasfiyesi üzerine, bir belediye çalışanının belediye hizmetinde bulunduğu bir belediye seçim komisyonu, kişisel dosyası saklanmak üzere yerel özyönetim organına aktarılır; tasfiye edilen yerel özyönetim organının görevlerinin devredildiği bir belediye oluşumunun seçim komisyonu, bir belediye oluşumunun seçim komisyonu veya bunların halefleri.

4. Bir belediye çalışanının kişisel dosyasının yönetimi, bir kamu görevlisinin kişisel dosyasının yürütülmesi için belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

1. Belediye teşkilatında belediye çalışanlarının kaydı tutulur.

2. Belediye hizmetinden ihraç edilen bir belediye çalışanı, işten çıkarıldığı gün belediye çalışanlarının sicilinden çıkarılır.

3. Bir belediye çalışanının ölümü (ölümü) veya bir belediye çalışanının kayıp olarak tanınması veya yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararıyla ölü ilan edilmesi durumunda, belediye çalışanı belediye çalışanları sicilinden çıkarılır. ölüm gününü (ölüm) veya yasal olarak yürürlüğe girdiği günü takip eden gün, kararın gücü.

4. Belediye çalışanlarının sicilini tutma prosedürü, belediye yasal düzenlemesi ile onaylanmıştır.

Belediye hizmetleri personelinin oluşumunda öncelikli alanlar şunlardır:

1) mesleki nitelikleri ve yeterlilikleri dikkate alınarak yüksek nitelikli uzmanların belediye hizmeti pozisyonlarına atanması;

Belediye hizmetleri tarafından finanse edilmektedir. yerel bütçeler.

1. Belediye hizmetlerinin gelişmesi sağlanır belediye programları sırasıyla yerel bütçeler ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri pahasına finanse edilen, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belediye hizmetlerinin geliştirilmesi için belediye hizmetlerinin ve programlarının geliştirilmesi.

2. Yerel yönetimlerin, belediyelerin seçim komisyonlarının ve bazı yerel yönetimlerde belediye çalışanlarının faaliyetlerinin etkinliğini artırmak amacıyla, seçim komisyonları belediyeler deney yapabilir. Bu Maddenin 1. Bölümünde belirtilen belediye hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik programların uygulanması sırasında deney yapma prosedürü, koşulları ve şartları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri ve belediye yasal düzenlemeleri ile belirlenir.

4) 25 Temmuz 2002 tarih ve 112-FZ sayılı Federal Yasanın 1. Maddesinin 13. Fıkrası "Değişiklikler ve İlaveler Hakkında yasama işlemleri"Aşırılık yanlısı Faaliyetlerle Mücadeleye Dair" Federal Yasanın kabul edilmesiyle bağlantılı olarak Rusya Federasyonu'nun (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, No. 30, Madde 3029).

Rusya Federasyonu'nun federal yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belediye hizmetlerine ilişkin yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri bu Federal Yasa, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile uyumlu hale getirilene kadar , Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belediye hizmetlerine ilişkin yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, bu Federal Yasa ile çelişmediği sürece uygulanır.

Rusya Federasyonu Başkanı
V.PUTİN

Moskova Kremlini

"Zakonbase" web sitesi, 2 Mart 2007 tarihli FEDERAL YASA N 25-FZ'yi (21 Ekim 2011'de değiştirildiği şekliyle) "RUSYA FEDERASYONUNDA BELEDİYE HİZMETLERİ HAKKINDA" sunar. son baskı. 2014 yılı için bu belgenin ilgili bölümlerine, bölümlerine ve maddelerine aşina olursanız, tüm yasal gerekliliklere uymak kolaydır. İlgilendiğiniz bir konuyla ilgili gerekli yasal düzenlemeleri aramak için uygun gezinmeyi veya gelişmiş aramayı kullanmalısınız.

"Zakonbase" web sitesinde 2 Mart 2007 tarihli FEDERAL YASA N 25-FZ'yi (21 Ekim 2011'de değiştirildiği şekliyle) "RUSYA FEDERASYONUNDA BELEDİYE HİZMETİ HAKKINDA" yeni ve yeni olarak bulacaksınız. tam versiyon tüm değişiklik ve düzeltmelerin yapıldığı yer. Bu, bilgilerin alaka düzeyini ve güvenilirliğini garanti eder.

Aynı zamanda, 2 Mart 2007 tarihli FEDERAL YASA N 25-FZ (21 Ekim 2011'de değiştirildiği şekliyle) "RUSYA FEDERASYONUNDA BELEDİYE HİZMETİ HAKKINDA" hem tam hem de ayrı bölümler halinde tamamen ücretsiz olarak indirebilirsiniz. .

$84 Kabul eden kuruluş

Devlet Duması Devlet Duması Federal Meclis Rusya Federasyonu

$$5 Belge türü

federal yasa

17 $ Sürümü

$9 Doküman başlığı

02.03.2007 tarih ve 25-FZ sayılı Federal Yasa

(30.06.2016 tarihinde değiştirildiği şekliyle)

"Rusya Federasyonu'nda belediye hizmeti hakkında"

$$13 Belge için konu

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL HUKUK

RUSYA FEDERASYONUNDA BELEDİYE HİZMETLERİ HAKKINDA

Devlet Duması

Federasyon Konseyi

Bölüm 1. GENEL HÜKÜMLER

Madde 1. Bu Federal Yasanın düzenlenme konusu

1. Bu Federal Yasanın düzenleme konusu, Rusya Federasyonu vatandaşlarının, yabancı ülke vatandaşlarının - Rusya Federasyonu'nun yabancı vatandaşların haklara sahip olduğu uluslararası anlaşmalara taraf olanların belediye hizmetine girmesiyle ilgili ilişkilerdir. belediye hizmetinde olmak (bundan sonra vatandaş olarak anılacaktır), belediye hizmetine geçiş ve sona ermesi ile ayrıca tanımı ile hukuki durum belediye çalışanlarının (durumu).

2. Bu Federal Yasa, milletvekillerinin, yerel özyönetim organlarının seçilmiş üyelerinin, seçilmişlerin statüsünü belirlemez. yetkililer yerel yönetimler, belediyelerin seçim komisyonları üyeleri kalıcı temel ve (bundan sonra belediye görevlerinde bulunan kişiler olarak anılacaktır) belediye çalışanı olmadıklarından, oy kullanma hakkına sahip tüzel kişiler (bundan sonra belediye seçim komisyonları olarak anılacaktır).

Madde 2. Belediye hizmeti

1. Belediye hizmeti - vatandaşların belediye hizmeti pozisyonlarında sürekli olarak yürütülen ve bir iş sözleşmesi (sözleşme) imzalayarak doldurulan mesleki faaliyeti.

2. Bir belediye çalışanı için işveren, adına işverenin yetkilerinin işveren (işveren) temsilcisi tarafından kullanıldığı bir belediyedir.

3. İşverenin (işveren) temsilcisi belediye başkanı, yerel özyönetim organı başkanı, belediye oluşumu seçim komisyonu başkanı veya temsilcisi olarak hareket etmeye yetkili başka bir kişi olabilir. işveren (işveren).

Madde 3 Yasal dayanak Rusya Federasyonu'nda belediye hizmeti

1. Rusya Federasyonu'ndaki belediye hizmetinin yasal temelleri, Rusya Federasyonu Anayasası ve ayrıca bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, anayasalar (tüzükler), yasalar ve diğer düzenleyici niteliktedir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasal düzenlemeleri (bundan böyle belediye hizmetleri mevzuatı olarak anılacaktır), belediye tüzüğü, vatandaş toplantılarında alınan kararlar ve diğer belediye yasal düzenlemeleri.

2. Belediye çalışanları, bu Federal Yasa ile öngörülen ayrıntılarla iş mevzuatına tabidir.

Madde 4. Belediye hizmetinin temel ilkeleri

Belediye hizmetlerinin temel ilkeleri şunlardır:

1) insan ve medeni hak ve özgürlüklerin önceliği;

2) adil erişim Rusya Federasyonu'nun devlet dilini konuşan vatandaşlar, cinsiyet, ırk, milliyet, köken, mülk ve resmi statü, ikamet yeri, dine karşı tutum, inançlar, kamu üyeliğine bakılmaksızın belediye hizmetine ve eşit geçiş koşullarına sahiptir. bir belediye çalışanının mesleki ve ticari nitelikleri ile ilgili olmayan dernekler ve diğer koşullar;

3) belediye çalışanlarının profesyonelliği ve yetkinliği;

4) belediye hizmetlerinin istikrarı;

5) belediye çalışanlarının faaliyetleri hakkında bilgilerin mevcudiyeti;

6) kamu dernekleri ve vatandaşlarla etkileşim;

7) belediye hizmeti için temel gereksinimlerin birliği ve belediye hizmeti sırasında tarihi ve diğer yerel geleneklerin dikkate alınması;

8) belediye çalışanlarının yasal ve sosyal korunması;

9) Belediye çalışanlarının sorumluluğunun yerine getirilmemesi veya uygunsuz performans resmi görevleri;

10) belediye hizmetinin partizan olmaması.

Madde 5

Belediye hizmeti ile Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti (bundan sonra devlet kamu hizmeti olarak anılacaktır) arasındaki ilişki şu şekilde sağlanır:

1) belediye hizmeti pozisyonlarını ve devlet kamu hizmeti pozisyonlarını doldurmak için temel yeterlilik gereksinimlerinin birliği;

2) belediye hizmetinin ve devlet kamu hizmetinin geçişi sırasında kısıtlamaların ve yükümlülüklerin birliği;

3) belediye ve kamu hizmeti personelinin eğitimi ve ek mesleki eğitim için gereksinimlerin birliği;

4) devlet kamu hizmetinin hizmet süresinin hesaplanmasında belediye hizmetinin hizmet süresinin muhasebeleştirilmesi ve belediye hizmetinin hizmet süresinin hesaplanmasında devlet kamu hizmetinin hizmet süresinin hesaplanması;

5) ana ücretlendirme koşullarının korelasyonu ve sosyal garantiler belediye çalışanları ve devlet memurları;

6) belediye hizmetinde görev yapmış vatandaşların ve devlet kamu hizmetinde görev yapmış vatandaşların yanı sıra geçimini sağlayan kişinin kaybı durumunda aile üyelerinin devlet emekli maaşı sağlanmasının ana koşullarının korelasyonu.

Bölüm 2. BELEDİYE HİZMETLERİNİN GÖREVLERİ

Madde 6

1. Belediye hizmetinin konumu - yerel özyönetim organında bir konum, belediye tüzüğüne uygun olarak oluşturulan belediye seçim komisyonunun aygıtı, belirlenmiş görev yelpazesi ile sağlamak için mahalli idarenin yetkilerinin icrası, belediye seçim komisyonu veya belediyenin yerine geçen kişi.

2. Belediye hizmetinin pozisyonları, Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından onaylanan, Rusya Federasyonu bölgesindeki belediye hizmeti pozisyonlarının siciline uygun olarak belediye yasal düzenlemeleri ile belirlenir.

3. Taslağı hazırlarken ve onaylarken personel yerel özyönetim organı, belediye seçim komisyonunun aparatı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşundaki belediye hizmeti pozisyonlarının kaydı tarafından sağlanan belediye hizmeti pozisyonlarının adları kullanılır. .

Madde 7

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşundaki belediye hizmet pozisyonlarının kaydı, yerel özyönetim organları, belediyelerin seçim komisyonları, gruplar ve pozisyonların işlevsel özellikleri tarafından sınıflandırılan, tarihsel ve diğer hususlar dikkate alınarak belirlenen belediye hizmet pozisyonlarının bir listesidir. yerel gelenekler.

2. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşundaki belediye hizmet pozisyonlarının sicili, bir belediye pozisyonunun yerini alan bir kişinin yetkilerinin yerine getirilmesini doğrudan sağlamak için kurulan belediye hizmet pozisyonlarını sağlayabilir. Belediye hizmetinin bu tür pozisyonları, belirtilen kişinin görev süresi boyunca bir iş sözleşmesi akdedilerek belediye çalışanları tarafından değiştirilir.

Madde 8

1. Belediye hizmetinin pozisyonları aşağıdaki gruplara ayrılmıştır:

1) üst pozisyonlar belediye hizmeti;

2) belediye hizmetinin ana pozisyonları;

3) belediye hizmetlerinin lider konumları;

4) belediye hizmetlerinin üst düzey pozisyonları;

5) genç pozisyonlar belediye hizmeti.

2. Belediye hizmetinin ilgili pozisyonları ve Rusya Federasyonu konusunun devlet kamu hizmeti pozisyonları için yeterlilik gereklilikleri dikkate alınarak, belediye hizmeti pozisyonlarının ve Rusya Federasyonu konusunun devlet kamu hizmeti pozisyonlarının oranı Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun konusunun kanunu ile kurulur.

Madde 9

1. Belediye hizmetinde bir pozisyonu doldurmak için, seviye için yeterlilik şartlarını karşılamanız gerekir. mesleki Eğitim, belediye hizmeti deneyimi veya uzmanlık alanında çalışma, eğitim alanı, resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli bilgi ve beceriler ve ayrıca işveren (işveren) temsilcisinin uygun bir kararı varsa - uzmanlık alanına, eğitim alanına.

2. Mesleki eğitim düzeyi, belediye hizmetindeki hizmet süresi veya uzmanlık alanındaki hizmet süresi, belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için gerekli eğitim alanı için yeterlilik gereklilikleri, standart temelinde belediye yasal düzenlemeleriyle belirlenir. belediye hizmeti pozisyonlarının sınıflandırılmasına uygun olarak Rusya Federasyonu konusunun kanunu ile belirlenen belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için yeterlilik gereksinimleri. Resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli olan bilgi ve becerilere ilişkin yeterlilik koşulları, bir belediye çalışanının mesleki hizmet faaliyetinin alanına ve türüne bağlı olarak görev tanımı ile belirlenir. Bir belediye çalışanının iş tanımı, uzmanlık, eğitim yönü için nitelik gereksinimlerini de sağlayabilir.

3. Mahalli idare başkanı pozisyonuna sözleşme, yerleşim yeri tüzüğü ve mahalli idare başkanı pozisyonuna ilişkin olarak bir kişinin atanması halinde belediye bölgesi, kentsel bölge (şehir içi bölünmüş kentsel bölge) - belediye bölgesi tüzüğü, kentsel bölge (şehir içi bölünmüş kentsel bölge) ve Rusya Federasyonu konusunun kanunu, başkanlık pozisyonu için adaylar için ek şartlar belirleyebilir. Yerel yönetim.

Madde 9.1. Belediye çalışanlarının sınıf sıralamaları

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu yasası, belediye çalışanlarının sınıf derecelerini sağlayabilir ve bunların atanma prosedürünü ve ayrıca belediye çalışanlarının belediye hizmetinin diğer pozisyonlarına devredilmesi sırasında tutulma prosedürünü belirleyebilir. ve belediye hizmetinden çıkarıldıktan sonra.

2. Sınıf dereceleri, belediye çalışanlarının mesleki eğitim düzeyinin belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için yeterlilik gerekliliklerine uygunluğunu gösterir.

Bölüm 3. YASAL DURUM (DURUM)

BELEDİYE ÇALIŞANI

Madde 10. Belediye çalışanı

1. Bir belediye çalışanı, federal yasalara ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasalarına uygun olarak belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, ödenen bir parasal ödenek karşılığında belediye hizmet pozisyonunun görevlerini yerine getiren bir vatandaştır. yerel bütçenin maliyeti.

2. Yerel özyönetim organlarının, belediyelerin seçim komisyonlarının faaliyetlerine teknik destek görevlerini yerine getiren kişiler, belediye hizmeti pozisyonlarının yerine geçmez ve belediye çalışanı değildir.

Madde 11

1. Bir belediye çalışanının hakkı:

1) ikame edilen belediye hizmetinin pozisyonuna ilişkin hak ve yükümlülüklerini, resmi görevlerin yerine getirilmesinin kalitesini değerlendirme kriterlerini ve terfi koşullarını belirleyen belgelere aşinalık;

2) resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli organizasyonel ve teknik koşulların sağlanması;

3) çalışma mevzuatı, belediye hizmetleri mevzuatı ve iş sözleşmesi (sözleşme) uyarınca ücretler ve diğer ödemeler;

4) normal çalışma (hizmet) süresinin belirlenmesi, izin günleri ve çalışma dışı tatillerin yanı sıra yıllık ücretli izin sağlanmasıyla sağlanan dinlenme;

5) belirlenen prosedüre uygun olarak, resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli bilgi ve materyalleri almak ve ayrıca yerel bir özyönetim organının, bir belediye oluşumunun bir seçim komisyonunun faaliyetlerini iyileştirmek için önerilerde bulunmak;

7) belediye yasal düzenlemesine uygun olarak yerel bütçe pahasına ek mesleki eğitim almak;

8) kişisel verilerinin korunması;

9) kişisel dosyasına girmeden önce kişisel dosyasındaki tüm materyallere, mesleki faaliyetlerin ve diğer belgelerin incelemelerine aşina olma ve kişisel dosyasına yazılı açıklamalarını ekleme;

10) haklarını, sosyo-ekonomik ve mesleki çıkarlarını korumak için sendika kurma hakkı da dahil olmak üzere dernek;

11) iş mevzuatına uygun olarak bireysel iş uyuşmazlıklarının değerlendirilmesi, haklarının korunması ve belediye hizmetindeki meşru menfaatleri, ihlallerine ilişkin mahkemeye başvurma dahil;

12) Rusya Federasyonu mevzuatına göre emeklilik hükmü.

2. Sözleşme kapsamında yerel idare başkanının yerini alan belediye çalışanı hariç, bir belediye çalışanı, işverenin (işveren) temsilcisine önceden yazılı bildirimde bulunarak, diğer ücretli işlemleri yapma hakkına sahiptir. iş, bu bir çıkar çatışması gerektirmedikçe ve bu Federal Yasa tarafından aksi belirtilmedikçe.

Madde 12

1) Rusya Federasyonu Anayasasına, federal anayasal yasalara, federal yasalara, Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasalarına (tüzüklerine), yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine, tüzüğüne uymak a belediye oluşumu ve diğer belediye yasal düzenlemeleri ve bunların uygulanmasını sağlamak;

2) görev tanımına uygun olarak resmi görevleri yerine getirmek;

3) resmi görevlerin yerine getirilmesinde, ırk, milliyet, dil, dine karşı tutum ve diğer koşullar ne olursa olsun, bir kişinin ve vatandaşın haklarını, özgürlüklerini ve meşru çıkarlarını ve ayrıca kuruluşların haklarını ve meşru çıkarlarını gözetmek;

4) iç çalışma düzenlemelerine, görev tanımına, yerel yönetim organında oluşturulan resmi bilgilerle çalışma prosedürüne, belediye seçim komisyonunun aygıtına uymak;

5) resmi görevlerin uygun şekilde yerine getirilmesi için gerekli nitelik düzeyini korumak;

6) federal yasalarla korunan devlet sırlarını ve diğer sırları oluşturan bilgileri ve ayrıca vatandaşların özel hayatı ve sağlığı ile ilgili veya onurlarını etkileyen bilgiler dahil olmak üzere resmi görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili olarak öğrendiği bilgileri ifşa etmemek ve itibar;

7) kendisine resmi görevlerin yerine getirilmesi için sağlananlar da dahil olmak üzere devlet ve belediye mallarını korumak;

8) yerleşik prosedüre uygun olarak, kendisi ve aile üyeleri hakkında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan bilgileri sunar;

9) işverenin (işveren) temsilcisini, Rusya Federasyonu vatandaşlığından çekilme gününde Rusya Federasyonu vatandaşlığından çekilme veya vatandaşlığın kazanıldığı gün yabancı bir devlet vatandaşlığının kazanılması hakkında bilgilendirmek yabancı bir devletin;

10) kısıtlamalara uymak, yükümlülükleri yerine getirmek, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen yasakları ihlal etmemek;

11) Resmi görevlerin yerine getirilmesinde çıkar çatışmasına yol açabilecek kişisel çıkarlarını işveren (işveren) temsilcisine yazılı olarak bildirmek ve bu tür bir çatışmayı önlemek için önlemler almak.

2. Bir belediye çalışanı, kendisine verilen yasa dışı bir görevi yerine getiremez. İlgili yöneticiden belediye çalışanının görüşüne göre hukuka aykırı bir talimat aldığında, belediye çalışanı talimatı veren yöneticiye bu talimatın hukuka aykırılığının gerekçesini yazılı olarak sunmak zorundadır. Rusya Federasyonu federal yasalarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin hükümleri, yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasaları, bu emrin yerine getirilmesinde ihlal edilebilecek belediye yasal düzenlemeleri. Yönetici bu emri yazılı olarak teyit ederse, belediye çalışanı bu emri yerine getirmeyi reddetmekle yükümlüdür. Yasadışı bir emrin yerine getirilmesi durumunda, belediye çalışanı ve bu emri veren başkan, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Madde 13

1. Aşağıdaki durumlarda bir vatandaş belediye hizmetine kabul edilemez ve bir belediye çalışanı belediye hizmetine alınamaz:

1) yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararıyla ehliyetsiz veya kısmen ehliyetsiz olarak tanınması;

2) yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararına göre belediye hizmeti olarak resmi görevleri yerine getirme olasılığını ortadan kaldıran bir cezaya mahkûm edilmesi;

3) vatandaşın başvurduğu belediye hizmeti pozisyonunda veya belediye pozisyonunda resmi görevlerin yerine getirilmesi durumunda, devlet sırlarını ve federal yasalarla korunan diğer sırları oluşturan bilgilere erişim sağlama prosedürünü uygulamayı reddetme bir belediye çalışanı tarafından işgal edilen hizmet, bu tür bilgilerin kullanımıyla ilişkilidir;

4) Belediye hizmetine alınmaya veya geçişine engel olan ve sonucu kesinleşen bir hastalığı bulunması. tıbbi organizasyon. Tıbbi muayeneden geçme prosedürü, bu tür hastalıkların listesi ve tıbbi bir organizasyonun sonuçlanma şekli, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir;

5) Yerel yönetimin başındaki belediye başkanı ile yakın ilişki veya mülk (ebeveynler, eşler, çocuklar, erkek kardeşler, ayrıca erkek kardeşler, kız kardeşler, ebeveynler, eşlerin çocukları ve çocukların eşleri) belediye hizmetinin pozisyonunun doğrudan bağlılığı veya bu yetkilinin kontrolü altında olması veya belediye hizmetindeki bir pozisyonun değiştirilmesinin birinin diğerine doğrudan bağlılığı veya kontrolü ile ilişkili olması durumunda, bir belediye çalışanı ile ilişkilidir. ;

6) Rusya Federasyonu vatandaşlığının sona ermesi, yabancı bir devletin vatandaşlığının sona ermesi - yabancı bir vatandaşın belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olan, vatandaşlığın kazanılması yabancı bir devlet veya oturma izni veya Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşmasına taraf olmayan yabancı bir devletin topraklarında daimi ikamet hakkını teyit eden başka bir belgenin makbuzu; yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip Rusya Federasyonu vatandaşının belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu;

7) bir belediye çalışanının yabancı bir devletin vatandaşı olduğu durumlar dışında, yabancı bir devletin (yabancı devletlerin) vatandaşlığının varlığı - yabancı bir vatandaşın uygun olarak Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olması belediye hizmetinde bulunma hakkına sahiptir;

8) belediye hizmetine kabul edildikten sonra sahte belgeler veya kasıtlı olarak yanlış bilgiler sunulması;

9) bu Federal Yasa, 25 Aralık 2008 tarihli N 273-FZ "Yolsuzlukla Mücadele" Federal Yasası ve diğer federal yasalar tarafından sağlanan bilgilerin sağlanmaması veya belediye hizmetine girerken bilerek yanlış veya eksik bilgi verilmesi;

9.1) bu Federal Yasanın 15.1 maddesinde belirtilen bilgilerin sağlanmaması;

10) Zorunlu askerlik hizmetini tamamlamamış olduğunun tanınması, yasal gerekçeler, taslak komisyonun sonucuna göre (sözleşmeli askerlik hizmetini tamamlamış vatandaşlar hariç).

1.1. Mahalli idare başkanlığına sözleşme ile vatandaş atanamaz ve belediye çalışanı, yakın akrabalık veya mal varlığı (anne, baba, eş, çocuk, erkek kardeş) olması durumunda sözleşmeli mahalli idare başkanlığı görevinin yerine geçemez. , kız kardeşler, ayrıca erkek kardeşler, kız kardeşler, ebeveynler, eşlerin çocukları ve çocukların eşleri) belediye başkanı ile.

2. Bir vatandaş, belediye hizmetinde bir pozisyonu doldurmak için belirlenen yaş sınırı olan 65 yaşına ulaştıktan sonra belediye hizmetine kabul edilemez.

1. Belediye hizmetinin geçişi ile bağlantılı olarak, bir belediye çalışanının şunları yapması yasaktır:

2) aşağıdaki durumlarda belediye hizmetinin yerini değiştirmek:

a) Rusya Federasyonu'nun bir kamu pozisyonuna veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bir kamu pozisyonuna ve ayrıca bir kamu hizmeti pozisyonuna atanma durumunda seçim veya atama;

b) bir belediye pozisyonuna seçim veya atama;

c) yerel özyönetim organında kurulan birincil sendika örgütünün seçilmiş organı, belediye seçim komisyonunun aygıtı da dahil olmak üzere, bir sendika bünyesinde ücretli bir seçmeli pozisyona seçim;

3) kişisel olarak veya aracılığıyla girişimci faaliyetlerde bulunmak vekiller, bir ekonomik varlığın yönetimine katılmanın yanı sıra (konut, konut inşaatı, garaj kooperatifleri, bahçecilik, bahçecilik, kır evi hariç) tüketici kooperatifleri, gayrimenkul sahipleri derneği ve öngörülen şekilde kayıtlı bir sendika), federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe veya federal yasalara ve kurucu bir kuruluşun yasalarına uygun olarak belediye yasal düzenlemesi tarafından belirlenen prosedüre uygunsa Rusya Federasyonu, kendisine bu örgütün yönetimine katılma talimatı verilmemiştir;

4) aksi olmadıkça, bir belediye hizmetinin yerini aldığı veya doğrudan ona bağlı veya kontrol edilen bir yerel özyönetim organında, bir belediye oluşumunun seçim komisyonunda avukat veya üçüncü şahısların temsilcisi olmak federal yasalar tarafından sağlanan;

5) resmi pozisyonla bağlantılı olarak veya resmi görevlerin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak bireylerden ve tüzel kişilerden ücret alır (hediyeler, parasal ücretler, krediler, hizmetler, eğlence, dinlenme, ulaşım masrafları ve diğer ücretler). Bir belediye çalışanı tarafından protokol etkinlikleri, iş gezileri ve diğer resmi etkinliklerle bağlantılı olarak alınan hediyeler belediye mülkü olarak kabul edilir ve bir belediye çalışanı tarafından yerel bir özyönetim organına, belediye oluşumunun bir seçim komisyonuna kanun uyarınca devredilir. tespit edilen durumlar dışında, bir belediye hizmetinin yerini aldığı Medeni Kanun Rusya Federasyonu. Bir protokol etkinliği, bir iş gezisinde veya başka bir resmi etkinlikle bağlantılı olarak aldığı bir hediyeyi teslim eden bir belediye çalışanı, onu Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerinde belirlenen şekilde kullanabilir;

6) bir yerel yönetim organı, bir belediyenin seçim komisyonu ile yerel yönetimler, diğer belediyelerin seçim komisyonlarının mutabakatı ile karşılıklı olarak gerçekleştirilen iş gezileri hariç, masrafları gerçek ve tüzel kişiler tarafından karşılanmak üzere iş gezilerine katılmak , yanı sıra devlet makamları ve yabancı devletlerin yerel özyönetim organları, uluslararası ve yabancı kar amacı gütmeyen kuruluşlar;

7) resmi görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili olmayan amaçlar, maddi, teknik, mali ve diğer destek araçları, diğer belediye mallarının kullanımı;

8) belediye hizmetiyle ilgili olmayan amaçlar için, federal yasalara göre gizli bilgi olarak sınıflandırılan bilgileri veya resmi görevlerin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak kendisi tarafından bilinen özel bilgileri ifşa etmek veya kullanmak;

9) resmi görevlerinin bir parçası değilse, yerel özyönetim organı, belediye seçim komisyonu ve liderlerinin faaliyetleriyle ilgili olarak medya dahil olmak üzere kamuya açık açıklamalara, yargılara ve değerlendirmelere izin verir;

10) Varsa yabancı devletlerin, uluslararası kuruluşların, siyasi partilerin, diğer kamu derneklerinin ve dini derneklerin ödüllerini, onursal ve özel unvanlarını (bilimsel olanlar hariç) belediye başkanının yazılı izni olmaksızın kabul edemez. görevleri arasında bu örgütler ve derneklerle etkileşim;

11) resmi konumlarının avantajlarını seçim öncesi kampanyaları ve referandum konularındaki kampanyaları için kullanmak;

12) Resmi görevini siyasi partilerin, dini ve diğer kamu kuruluşlarının çıkarları doğrultusunda kullanmak ve belediye çalışanı olarak bu derneklere karşı tutumunu alenen açıklamak;

13) yerel yönetimlerde, diğer belediye organlarında siyasi partiler, dini ve diğer kamu dernekleri (sendikalar, gaziler ve diğer kamu amatör performans organları hariç) yapıları oluşturmak veya bu yapıların oluşturulmasına katkıda bulunmak;

14) bir iş anlaşmazlığını çözmek için resmi görevlerin ifasına son vermek;

15) Rusya Federasyonu uluslararası antlaşmasında aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösteren yönetim organlarının, mütevelli heyetlerinin veya denetim kurullarının, kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının diğer organlarının ve bunların yapısal alt bölümlerinin üyesi olmak Federasyon veya Rusya Federasyonu mevzuatı;

16) uluslararası bir antlaşma ile aksi belirtilmedikçe, işveren (işveren) temsilcisinin yazılı izni olmaksızın, yalnızca yabancı devletlerin, uluslararası ve yabancı kuruluşların, yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin fonları pahasına finanse edilen ücretli faaliyetlerde bulunamaz. Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu mevzuatı.

2. Bir sözleşme kapsamında mahalli idare başkanının yerini alan bir belediye çalışanı, öğretim, bilimsel ve diğer yaratıcı faaliyetler dışında, diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahip değildir. Aynı zamanda, öğretim, bilimsel ve diğer yaratıcı faaliyetler, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, yalnızca yabancı devletler, uluslararası ve yabancı kuruluşlar, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler pahasına finanse edilemez. Rusya Federasyonu. Sözleşmeli olarak mahalli idare başkanlığını değiştiren belediye çalışanı, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının yönetim, mütevelli veya denetim kurulları ile diğer organları ile bunların faaliyet gösteren yapısal bölümlerine üye olamaz. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu topraklarında.

2.1. Kayıp güç. - 21 Kasım 2011 tarihli Federal Yasa N 329-FZ.

3. Bir vatandaş, belediye hizmetinden çıkarıldıktan sonra, resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak kendisi tarafından bilinen gizli nitelikteki veya özel bilgileri kuruluşların veya bireylerin çıkarları doğrultusunda ifşa etme veya kullanma hakkına sahip değildir.

4. Belediye hizmetinden çıkarılmasından sonraki iki yıl içinde, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen pozisyonlar listesinde yer alan bir belediye hizmetinde bir pozisyon dolduran bir vatandaş, bir kuruluştaki pozisyonları doldurma hakkına sahip değildir. bir iş sözleşmesi hükümleri uyarınca ve (veya) bu kuruluşun belediye (idari) yönetiminin belirli işlevlerinin resmi olarak dahil edilmiş olması durumunda, federal yasalar tarafından öngörülen hallerde bir medeni hukuk sözleşmesinin koşulları için bu kuruluşta iş yapmak ( hizmet) bir belediye çalışanının görevleri, gerekliliklere uygunluk için ilgili komisyonun onayı olmadan resmi davranış belediye çalışanları ve Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde verilen çıkar çatışmalarının çözümü.

Madde 14.1. Belediye hizmetinde çıkar çatışmalarının çözümü

1. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, 25 Aralık 2008 tarih ve 273-FZ sayılı "Yolsuzlukla Mücadele" Federal Yasasının 10. Maddesinin 1. Bölümünde belirlenen "çıkar çatışması" kavramı kullanılmaktadır.

2. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, 25 Aralık 2008 tarih ve 273-FZ sayılı "Yolsuzlukla Mücadele" Federal Yasasının 10. Maddesinin 2. Bölümünde belirlenen "kişisel çıkar" kavramı kullanılmaktadır.

2.1. Bir çıkar çatışmasının önlenmesi veya çözülmesi, çıkar çatışmasına taraf olan bir belediye çalışanının resmi veya resmi konumunun, belirtilen şekilde resmi (resmi) görevlerin yerine getirilmesinden çıkarılmasına kadar değiştirilmesinden oluşabilir ve ( veya) çıkar çatışmasına neden olan menfaatleri reddetmesi.

2.2. Bir belediye hizmetinin pozisyonunu değiştiren bir kişinin menkul kıymetlere (katılımcı menfaatler, kuruluşların kayıtlı (hisse) sermayelerindeki paylar) sahip olması durumunda, söz konusu kişi çıkar çatışmasına yol açar veya açabilir. menkul kıymetlerini (katılımcı paylar, kuruluşların kayıtlı (hisse) sermayesindeki paylar) uyarınca tröst yönetimine sivil yasa Rusya Federasyonu.

2.3. Çıkar çatışmasına taraf olan belediye çalışanının çıkar çatışmasını önleyici veya çözümleyici tedbirleri almaması, belediye çalışanının belediye hizmetinden çıkarılmasını gerektiren bir suçtur.

3. Bir belediye çalışanında çıkar çatışmasına yol açan veya açabilecek kişisel bir çıkarın ortaya çıktığını öğrenen işveren (işveren) temsilcisi, bir çıkar çatışmasını önlemek veya çözmek için önlemler almakla yükümlüdür. , bu belediye çalışanının çıkar çatışmasının çözümlendiği süre boyunca belediye hizmetinin ikame görevinden çıkarılmasına kadar, değiştirilmek üzere belediye hizmeti görevinden çıkarılma süresinin tamamı boyunca mali ödeneğinin korunması ile .

3.1. Bir işverenin temsilcisi olan bir belediye çalışanının, kendisine bağlı bir belediye çalışanında çıkar çatışmasına yol açan veya açabilecek kişisel bir çıkarın ortaya çıktığını, çıkar çatışmasını önlemeye veya çözmeye yönelik tedbirlerin ortaya çıktığını fark eden bir belediye çalışanının ihmali, işverenin vekili olan belediye hizmetlisinin belediye hizmetinden çıkarılmasını gerektiren suç.

4. Belediye çalışanlarının genel resmi davranış ilkelerine uymasını sağlamak ve yerel yönetimdeki çıkar çatışmalarını çözmek için, belediyenin seçim komisyonunun aygıtı, kurucu kuruluşun düzenleyici yasal düzenlemeleriyle belirlenen şekilde Rusya Federasyonu ve belediye yasal düzenlemesinde, belediye çalışanlarının resmi davranış gerekliliklerine uymak ve çıkar çatışmalarını çözmek için komisyonlar oluşturulabilir.

Madde 14.2. Bir belediye çalışanının resmi davranışı için gereklilikler

1. Bir belediye çalışanı:

1) resmi görevleri vicdanlı bir şekilde, yüksek profesyonel düzeyde yerine getirmek;

2) tüm gerçek ve tüzel kişi ve kuruluşlara eşit ve tarafsız muameleyi sağlar, hiçbir kamu veya dini dernek, mesleki veya sosyal grup, vatandaş ve kuruluşa ayrıcalık tanımaz ve bu tür dernek, grup, kuruluş ve vatandaşlara karşı önyargıya izin vermez;

3) resmi görevlerin vicdani bir şekilde yerine getirilmesini engelleyen herhangi bir kişisel, mülk (mali) ve diğer çıkarların etkisiyle ilgili eylemlerde bulunmamak;

4) mesleki hizmet faaliyetlerini siyasi partilerin, diğer kamu ve dini derneklerin ve diğer kuruluşların kararlarıyla etkileme olasılığını dışlayan tarafsızlığı gözetmek;

5) vatandaşlarla ilişkilerinde doğruluk göstermek;

6) Rusya Federasyonu halklarının ahlaki gelenek ve göreneklerine saygı göstermek;

7) çeşitli etnik ve kültürel ve diğer özellikleri dikkate almak sosyal gruplar mezheplerin yanı sıra;

8) etnik ve inançlar arası uyumu teşvik etmek;

9) izin verme çatışma durumları belediye organının itibarına veya otoritesine zarar verebilecek nitelikte.

2. Lider olan bir belediye çalışanı, belediye çalışanlarının siyasi partilerin, diğer kamu ve dini derneklerin faaliyetlerine katılmaya zorlanmasını önlemekle yükümlüdür.

Madde 15. Gelir, gider, mülkiyet ve mülkiyet yükümlülükleri hakkında bilgi verilmesi

1. Belediye hizmetlerinde ilgili listede yer alan pozisyonlara başvuran vatandaşlar, bu kadroları dolduran belediye çalışanları, işveren (işveren) temsilcisine gelirleri, malları ve mülk niteliğindeki yükümlülükleri ile ayrıca eşlerinin (eşlerinin) ve reşit olmayan çocuklarının gelir, mal ve mülkiyet yükümlülükleri hakkında bilgi. Belirtilen bilgiler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının memurları tarafından gelir, mülk ve mülk niteliğindeki yükümlülükler hakkında bilgi sağlamak için belirlenen şekilde, şartlarda ve biçimde sunulur.

1.1. İlgili listede yer alan belediye hizmetinin yerini değiştiren bir belediye çalışanı, giderleri ile eşinin (eşi) ve reşit olmayan çocuklarının giderleri hakkında, ibraz için belirlenen şekil ve biçimde bilgi vermekle yükümlüdür. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet memurlarının gelir, gider, mülk ve mülk niteliğindeki yükümlülükleri hakkında bilgi.

1.2. Bir belediye çalışanının, eşinin (eşinin) ve reşit olmayan çocuklarının giderlerinin gelirlerine uygunluğunun kontrolü, 25 Aralık 2008 tarihli N 273-FZ "Yolsuzlukla Mücadele" Federal Yasası ve "Kamu pozisyonlarını değiştiren kişilerin ve diğer kişilerin giderlerinin gelirlerine uygunluğunun kontrolüne ilişkin" Federal Yasa, Rusya Federasyonu Başkanı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, belediye yasal işlemler.

2. Bir belediye çalışanı tarafından bu maddeye uygun olarak sunulan, mülk niteliğindeki gelir, gider, mülk ve yükümlülükler hakkında bilgiler, federal yasalar tarafından devleti oluşturan bilgiler ve devlet tarafından korunan diğer sırlar olarak sınıflandırılmadıkça, gizli nitelikte bilgilerdir. Federal yasalar.

3. Bir belediye çalışanının, eşinin (eşinin) ve reşit olmayan çocuklarının ödeme güçlerini tesis etmek veya belirlemek, doğrudan veya dolaylı bağış (katkı) toplamak için gelir, gider, mal ve mülk niteliğindeki borçlara ilişkin bilgilerin kullanılmasına izin verilmez. dini veya diğer kamu kuruluşlarının, diğer kuruluşların ve bireylerin fonlarına.

4. Belediye çalışanlarının gelirleri, giderleri, mülkiyet ve mülkiyet yükümlülükleri hakkında bilgi ifşa etmekten veya bu bilgileri Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülmeyen amaçlar için kullanmaktan suçlu olan kişiler, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

5. Belediye çalışanının, gelir, gider, mal ve mülk yükümlülükleri ile eşinin (eşi) ve reşit olmayan çocuklarının gelir, gider, mal ve mal yükümlülükleri ile ilgili bilgileri zorunlu ise vermemesi kasten yanlış veya eksik bilgi vermek, belediye çalışanının belediye hizmetinden çıkarılmasını gerektiren bir suçtur.

6. İlgili listede yer alan belediye hizmetlerindeki pozisyonlara başvuran vatandaşların beyan ettikleri gelir, mal ve mülk yükümlülüklerine ilişkin bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin, belediye tarafından sunulan gelir, gider, mal ve mülk yükümlülüklerine ilişkin bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin kontrolü bu pozisyonları dolduran çalışanlar, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak vatandaşlar tarafından belediye hizmetine kabul edildiğinde sağlanan bilgilerin güvenilirliği ve eksiksizliği, belediye çalışanlarının kısıtlamalara ve yasaklara uyumu, çatışmaların önlenmesi veya çözülmesi için gereklilikler 25 Aralık 2008 tarihli N 273-FZ "Yolsuzlukla Mücadele Hakkında" Federal Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile belirlenen görevlerinin yerine getirilmesi, düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenen şekilde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu.

7. Bankacılık, vergi veya kanunla korunan diğer sırları oluşturan bilgilerin sağlanmasına yönelik talepler, kolluk kuvvetleri ilgili listede yer alan belediye hizmetindeki pozisyonlara başvuran vatandaşlar, bu pozisyonları dolduran belediye çalışanları, bu tür vatandaşların eşleri (eşleri) ve reşit olmayan çocukları ve belediye organlarının çıkarları doğrultusunda belediye çalışanları ile ilgili operasyonel arama tedbirlerinin yürütülmesine ilişkin olarak gönderilir. Rusya Federasyonu konularının en yüksek yetkilileri tarafından (yüksek yürütme organları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları) Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde.

Madde 15.1. Bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" te bilgilerin yerleştirilmesine ilişkin bilgilerin sunulması

1. Bir belediye hizmetinde bir pozisyon için başvuran bir vatandaşın, bir belediye çalışanının kamuya açık bilgiler yayınladığı "İnternet" bilgi ve telekomünikasyon ağındaki sitelerin adresleri ve (veya) sayfalarının yanı sıra veriler hakkında bilgiler tespit edilmesini sağlar, işveren temsilcisine sunulur:

1) belediye hizmetinde bir pozisyon için başvuran bir vatandaş - belediye hizmetine girdiği yıldan önceki üç takvim yılı için hizmete girdikten sonra;

2) belediye çalışanı - yıllık Takvim yılı, bir belediye çalışanının resmi görevlerinin yerine getirilmesinin bir parçası olarak kamuya açık bilgilerin yayınlanması dışında, belirtilen bilgilerin sunulduğu yıldan önce.

2. Bu Maddenin 1. Bölümünde belirtilen bilgiler, belediye hizmetine girdikten sonra belediye hizmetinde bir pozisyon için başvuran vatandaşlar tarafından ve belediye çalışanları tarafından - en geç bildirimi takip eden yılın 1 Nisan tarihine kadar sunulur. Bu maddenin 1. paragrafında atıfta bulunulan bilgiler şu şekilde sunulur: Hükümet tarafından kurulan Rusya Federasyonu.

3. İşveren temsilcisinin kararıyla, yetkilendirdiği belediye çalışanları, belediye hizmeti ve belediye çalışanlarının pozisyonu için başvuru sahipleri tarafından İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağındaki kamuya açık bilgileri işler ve doğruluğunu kontrol eder ve bu makalenin 1. bölümünde sağlanan bilgilerin eksiksizliği.

BÖLÜM 4. BELEDİYE HİZMETLERİNE GİRİŞ DÜZENİ,

GEÇİŞİ VE FESİHİ

Madde 16

1. 18 yaşını doldurmuş, Rusya Federasyonu'nun devlet dilini konuşan ve bu Federal Yasa uyarınca belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için belirlenen yeterlilik şartlarını karşılayan vatandaşlar, belediye hizmetine girme hakkına sahiptir. bu Federal Yasanın 13. maddesinde kamu hizmeti kısıtlamaları olarak belirtilen koşulların bulunmaması.

2. Belediye hizmetine girerken ve geçişi sırasında cinsiyet, ırk, milliyet, köken, mülk ve resmi statü, ikamet yeri, dine karşı tutuma bağlı olarak doğrudan veya dolaylı herhangi bir kısıtlama veya avantaj tesis edilmesine izin verilmez. , kamu derneklerine ait mahkumiyetler ve bir belediye çalışanının mesleki ve ticari nitelikleri ile ilgili olmayan diğer durumlar.

3. Belediye hizmetine girerken bir vatandaş şunları sunmalıdır:

1) belediye hizmetine girme ve belediye hizmeti pozisyonunu doldurma talebi ile başvuru;

2) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından oluşturulan biçimde, kendi kendine doldurulmuş ve imzalanmış bir anket;

3) pasaport;

4) iş sözleşmesinin (sözleşmenin) ilk kez akdedildiği durumlar dışında çalışma kitabı;

5) eğitim belgesi;

6) ilk kez bir iş sözleşmesinin (sözleşmesinin) akdedildiği durumlar dışında, zorunlu emeklilik sigortasının sigorta sertifikası;

7) Rusya Federasyonu topraklarında ikamet ettiği yerde vergi dairesine sahip bir kişinin tescil belgesi;

8) askeri kayıt belgeleri - yedekte bulunan vatandaşlar ve askerlik hizmeti için zorunlu askerliğe tabi kişiler için;

9) belediye hizmetine girmeyi engelleyen bir hastalığın bulunmadığına dair tıbbi bir kuruluşun kararı;

10) belediye hizmetine giriş tarihinden önceki yıla ait gelir, mülk niteliğindeki mülk ve yükümlülükler hakkında bilgi;

10.1) bu Federal Yasanın 15.1 maddesinde belirtilen bilgiler;

11) federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri ve Rusya Federasyonu Hükümeti kararları ile öngörülen diğer belgeler.

4. Bir vatandaş tarafından belediye hizmetine girdikten sonra bu Federal Yasa uyarınca sunulan bilgiler, federal yasalar tarafından belirlenen usule göre doğrulamaya tabi tutulabilir. Bireysel belediyelerde, federal yasalar, bir vatandaşın belediye hizmetine girerken sağladığı bilgilerin doğrulanması için ek gereksinimler belirleyebilir.

5. Bu maddenin 4. Bölümünde öngörülen doğrulama sürecinde, bir vatandaşın belediye hizmetine girmesini engelleyen koşullar belirlenirse, belirtilen vatandaşa belediye hizmetine girmeyi reddetme nedenleri hakkında yazılı olarak bilgi verilir.

6. Bir vatandaşın belediye hizmetine kabulü, bu Federal Yasanın öngördüğü ayrıntılar dikkate alınarak, iş mevzuatına uygun olarak bir iş sözleşmesi hükümlerine göre belediye hizmetinin pozisyonuna atanması sonucunda gerçekleştirilir. .

7. Belirtilen pozisyonu doldurmak için yapılan yarışmanın sonuçlarına göre yerel idare başkanı pozisyonuna giren bir vatandaş bir sözleşme yapar. Bir sözleşme kapsamında yerel idare başkanının pozisyonunu doldurma prosedürü ve bir sözleşme kapsamında belirtilen pozisyona atanan bir kişi ile sözleşme yapma ve feshetme prosedürü, 6 Ekim tarih ve 131-FZ sayılı Federal Yasa ile belirlenir, 2003 "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetimin Örgütlenmesine İlişkin Genel İlkeler Üzerine". Bir sözleşme kapsamında yerel idare başkanı pozisyonuna atanan bir kişi ile yapılan sözleşmenin standart şekli, Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından onaylanmıştır.

8. Bir vatandaşın belediye hizmetine kabulü, işveren (işveren) temsilcisinin belediye hizmeti pozisyonuna atanması ile ilgili bir eylemi ile resmileştirilir.

9. Belediye hizmetine girerken iş sözleşmesinin tarafları, işveren (işveren) ve belediye çalışanının temsilcisidir.

1. Bir belediyede bir belediye hizmeti pozisyonunu doldururken, bir iş sözleşmesinin akdedilmesinden önce, bir belediye hizmeti pozisyonunu doldurmak için başvuranların mesleki düzeylerinin değerlendirildiği bir yarışma yapılabilir. bir belediye hizmeti pozisyonu için belirlenen yeterlilik gereklilikleri yerine getirilir.

2. Bir belediye hizmetinde bir pozisyon için yarışma düzenleme prosedürü, belediyenin temsili organı tarafından kabul edilen bir belediye yasal düzenlemesi ile belirlenir. Bir yarışma düzenleme prosedürü, koşullarının yayınlanmasını, düzenlendiği tarih, saat ve yer hakkında bilgilerin yanı sıra yarışma gününden en geç 20 gün önce bir iş sözleşmesi taslağı sağlamalıdır. Belediyedeki rekabet komisyonunun toplam üye sayısı ve oluşum usulü belediyenin temsil organı tarafından belirlenir.

Madde 18

1. Belediye çalışanının belediye hizmetinde bulunduğu pozisyona uygunluğunun tespiti için tasdik işlemi yapılır. Bir belediye çalışanının belgelendirilmesi her üç yılda bir yapılır.

2. Aşağıdaki belediye çalışanları belgelendirmeye tabi değildir:

1) belediye hizmetindeki pozisyonları bir yıldan az bir süre için değiştirmek;

2) 60 yaşını doldurmuş olanlar;

3) hamile kadınlar;

4) Çocuk üç yaşına gelene kadar doğum izninde veya ebeveyn izninde olanlar. Bu belediye çalışanlarının sertifikasyonu, tatilden ayrıldıktan en geç bir yıl sonra mümkündür;

5) belirli süreli bir iş sözleşmesi (sözleşme) temelinde belediye hizmetinin pozisyonlarının değiştirilmesi.

3. Bir belediye çalışanının tasdiki sonuçlarına göre, tasdik komisyonu, belediye çalışanının belediye hizmetinin işgal edilen pozisyonuna karşılık gelip gelmediğine karar verir. Tasdik komisyonu, bireysel belediye çalışanlarının terfileri de dahil olmak üzere işlerinde elde ettikleri başarılar için teşvik edilmesi ve gerekirse belgeli belediye çalışanlarının performansının artırılması konusunda tavsiyelerde bulunabilir. Tasdik sonuçları, oylama sonuçları özetlendikten hemen sonra tasdik edilen belediye çalışanlarına bildirilir. Belgelendirme malzemeleri işveren (işveren) temsilcisine devredilir.

4. Tasdik sonuçlarına dayanarak, işveren (işveren) temsilcisi, bireysel belediye çalışanlarını işteki başarılarından dolayı ödüllendirmeye veya belediye çalışanını belediye çalışanını aşağıdakilerle düşürmek için tasdik tarihinden itibaren bir aydan fazla olmayan bir süre içinde karar verir. onun rızası. Tasdik sonuçlarına dayanarak, tasdik komisyonu, bireysel belediye çalışanlarının ek mesleki eğitim almaları yönünde tavsiyelerde bulunabilir.

5. Bir belediye çalışanının rütbesinin düşürülmesine karşı çıkması veya kendi rızası ile belediye hizmetindeki başka bir göreve nakledilmesinin imkansız olması halinde, işveren (işveren) temsilcisi en fazla bir yıl içinde belgelendirme tarihinden itibaren bir ay içinde, belgelendirme sonuçlarıyla teyit edilen yetersiz nitelikler nedeniyle değiştirilen pozisyonun tutarsızlığı nedeniyle belediye hizmetinden ihraç edilir. Belirtilen sürenin bitiminden sonra, bir belediye çalışanının bu sertifikanın sonuçlarına göre görevden alınmasına veya rütbesinin düşürülmesine izin verilmez.

6. Bir belediye çalışanının belgelendirme sonuçlarına mahkemede itiraz etme hakkı vardır.

7. Belediye çalışanlarının sertifikasyonuna ilişkin düzenleme, belediye çalışanlarının sertifikasyonuna ilişkin Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından onaylanan örnek yönetmeliğe uygun olarak belediye yasal düzenlemesi ile onaylanmıştır.

Madde 19

1. İş sözleşmesinin feshi için öngörülen sebeplere ek olarak İş Kanunu Rusya Federasyonu, bir belediye çalışanı ile iş sözleşmesi, aşağıdaki durumlarda işveren (işveren) temsilcisinin inisiyatifiyle de feshedilebilir:

1) belediye hizmetinde bir pozisyonu doldurmak için belirlenen yaş sınırına ulaşmak;

2) Rusya Federasyonu vatandaşlığının sona ermesi, yabancı bir devletin vatandaşlığının sona ermesi - yabancı bir vatandaşın belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olan, vatandaşlığın kazanılması yabancı bir devlet veya oturma izni veya Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olmayan yabancı bir devletin topraklarında daimi ikamet hakkını teyit eden başka bir belgenin makbuzu; yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip Rusya Federasyonu vatandaşının belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu;

3) belediye hizmetiyle ilgili ve bu Federal Yasanın 13, 14, 14.1 ve 15. Maddelerinde belirtilen kısıtlamalara ve yasaklara uyulmaması;

4) İdari cezanın diskalifiye şeklinde uygulanması.

2. Belediye hizmetinde bir kadroyu doldurmak için belirlenen yaş sınırını dolduran belediye çalışanlarının belediye hizmetinde kalış sürelerinin uzatılmasına izin verilir. Belediye hizmetinde çalışan bir belediye çalışanının süresinin bir yıldan fazla olmamak üzere bir defaya mahsus uzatılmasına izin verilir.

Bölüm 5. ÇALIŞMA (BÜRO) ZAMANI VE DİNLENME ZAMANI

Madde 20. Çalışma (hizmet) süresi

Belediye çalışanlarının çalışma (hizmet) süreleri iş mevzuatına göre düzenlenir.

Madde 21

1. Bir belediye çalışanına, belediye hizmetinin işgal edilen pozisyonunun korunması ve miktarı, ortalama ücretin hesaplanması için iş mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre göre belirlenen ödenek ile yıllık izin verilir.

2. Belediye çalışanının yıllık ücretli izni, ana ücretli izin ve ek ücretli tatillerden oluşur.

3. Belediye çalışanına 30 takvim günü süreli yıllık temel ücretli izin verilir. Belediye hizmetindeki belirli pozisyon gruplarının belediye hizmeti pozisyonlarını değiştiren belediye çalışanları için, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, daha uzun süreli yıllık temel ücretli izin belirleyebilir.

4. Bir belediye çalışanına, hizmet süresi (15 takvim gününden fazla olmayan) ve ayrıca federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yasaları tarafından öngörülen durumlarda yıllık ek ücretli tatiller verilir.

5. Bir belediye çalışanına hizmet süresi boyunca yıllık ek ücretli izin verme usul ve koşulları, Rusya Federasyonu'nun konusunun kanunu ile belirlenir.

6. Bir belediye çalışanına, yazılı başvurusu üzerine işveren (işveren) vekilinin kararı ile bir yılı geçmemek üzere ücretsiz izin verilebilir.

7. Bir belediye çalışanına, federal yasaların öngördüğü durumlarda ücretsiz izin verilir.

BÖLÜM 6. BELEDİYE ÖDEMELERİNE İLİŞKİN GENEL ESASLAR

ÇALIŞAN. BELEDİYEYE SAĞLANAN GARANTİLER

HİZMETKAR. BELEDİYE HİZMET DENEYİMİ

Madde 22 Genel İlkeler belediye çalışanlarının maaşları

1. Bir belediye çalışanının emeği için ödeme, bir belediye çalışanının yerine getirdiği belediye hizmetinin pozisyonuna göre resmi maaşından (bundan sonra resmi maaş olarak anılacaktır) oluşan parasal bir ödenek şeklinde yapılır. Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından belirlenen aylık ve diğer ek ödemelerin yanı sıra.

2. Yerel özyönetim organları, belediye çalışanlarının emek ücretlerinin miktarını ve şartlarını bağımsız olarak belirler. Resmi maaşın miktarı, ayrıca aylık ve diğer ek ödemelerin miktarı ve bunların uygulanmasına ilişkin prosedür, belediyenin temsili organı tarafından Rusya Federasyonu mevzuatına ve mevzuata uygun olarak çıkarılan belediye yasal düzenlemeleriyle belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının.

3. Süresi dolmuştur. - 27 Ekim 2008 tarihli Federal Yasa N 182-FZ.

Madde 23

1. Bir belediye çalışanı:

1) görevlerinin iş tanımına uygun olarak yerine getirilmesini sağlayan çalışma koşulları;

2) zamanında ve tam mali destek alma hakkı;

3) normal çalışma (hizmet) süresinin belirlenmesi, izin günleri ve çalışma dışı tatillerin yanı sıra yıllık ücretli izin sağlanması ile sağlanan dinlenme;

4) bir belediye çalışanının emekliliğinden sonra da dahil olmak üzere, bir belediye çalışanı ve aile üyeleri için tıbbi bakım;

5) hizmet süresi ve maluliyetle bağlantılı olarak emekli maaşı ve ayrıca bir belediye çalışanının resmi görevlerinin ifasıyla bağlantılı olarak ölümü halinde aile üyeleri için emeklilik maaşı;

6) bir belediye çalışanının resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak sağlığına ve mülküne zarar gelmesi durumunda zorunlu devlet sigortası;

7) bir belediye çalışanının belediye hizmetine geçiş döneminde veya belediye hizmetinin sona ermesinden sonra, ancak resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak meydana gelen hastalık veya sakatlık durumunda zorunlu devlet sosyal sigortası;

8) bir belediye çalışanının ve aile üyelerinin federal yasalarla belirlenen durumlarda, şekilde ve koşullarda resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak şiddet, tehdit ve diğer yasa dışı eylemlerden korunması.

2. Bir belediye çalışanı ile bir yerel yönetim organının tasfiyesi, bir belediye seçim komisyonu veya bir yerel yönetim organının çalışanlarının kadrosunda bir azalma ile bağlantılı olarak bir iş sözleşmesini feshederken, bir seçim komisyonunun aparatı belediye teşkilatında, belediye çalışanına, teşkilatın tasfiyesi veya teşkilatın personelinin azaltılması nedeniyle işten çıkarılmaları halinde, çalışanlar için iş mevzuatı ile tesis edilen teminatlar sağlanır.

3. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yasaları ve bir belediye oluşumu tüzüğü, belediye çalışanlarına ek garantiler sağlayabilir.

Madde 24

1. Emeklilik sağlanması alanında, bir devlet memurunun federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasaları tarafından belirlenen hakları, bir belediye çalışanı için tamamen geçerlidir.

2. Bir belediye çalışanının devlet emekli maaşı miktarının belirlenmesi, ilgili kanunla kurulan Rusya Federasyonu konusunun belediye hizmeti pozisyonları ile devlet kamu hizmeti pozisyonlarının oranına göre yapılır. Rusya Federasyonu. Bir belediye çalışanının azami devlet emekli maaşı miktarı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet memurunun, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet kamu hizmetinin ilgili pozisyonu için devlet emekli maaşının azami miktarını aşamaz. Federasyon.

3. Bir belediye çalışanının, belediye hizmetinden çıkarılmasından sonra meydana gelenler de dahil olmak üzere, resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak ölümü halinde, ölen kişinin aile üyeleri, tarafından belirlenen şekilde ölüm aylığı alma hakkına sahiptir. Federal yasalar.

Madde 25

1. Belediye hizmetinin hizmet süresi (toplam süre), değiştirme sürelerini içerir:

1) belediye hizmeti pozisyonları;

2) belediye pozisyonları;

3) Rusya Federasyonu'nun kamu pozisyonları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu pozisyonları;

4) devlet kamu hizmetinin pozisyonları, askeri pozisyonlar ve diğer türlerdeki federal devlet hizmetinin pozisyonları;

5) federal yasalara uygun olarak diğer pozisyonlar.

2. Belediye hizmetinin süresi boyunca, belediye çalışanlarına sağlanan hizmet süresi için yıllık ek ücretli iznin süresini belirlemek ve onlar için federal yasalar, belediyeyi oluşturan kuruluşların yasaları tarafından sağlanan diğer garantileri belirlemek. Rusya Federasyonu ve belediyelerin tüzükleri, bu maddenin 1. Bölümünde belirtilen pozisyon doldurma sürelerine ek olarak, Bölüm uyarınca kamu hizmetinin hizmet süresine dahil edilen (sayılan) pozisyon tutma sürelerine dahil edilir (sayılır). 27 Temmuz 2004 tarihli N 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Hakkında" Federal Yasasının 54. Maddesinin 2.

3. Bu maddenin 1. bölümünde belirtilen görev sürelerine ek olarak, belediye çalışanlarına uzun süreli hizmet için aylık tayininde, bu maddenin 1. bölümünde belirtilen diğer süreler belediye hizmet süresine dahil edilir (sayılır). Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri ve belediye yasal düzenlemeleri.

4. Belediye hizmeti deneyimini hesaplama prosedürü, Rusya Federasyonu konusunun kanunu ile belirlenir.

Bölüm 7

BELEDİYE MEMURUNUN DİSİPLİN SORUMLULUĞU

Madde 26

Bir belediye çalışanı için teşvik türleri ve uygulama prosedürü, federal yasalara ve Rusya Federasyonu konusunun yasalarına uygun olarak belediye yasal düzenlemeleriyle belirlenir.

Madde 27

1. Disiplin suçu işlemek için - Belediye çalışanının kendisine atfedilen kusuru nedeniyle görevini yerine getirmemesi veya uygunsuz yapması resmi görevler- işveren (işveren) temsilcisi aşağıdaki disiplin cezalarını uygulama hakkına sahiptir:

1) not;

2) kınama;

3) uygun gerekçelerle belediye hizmetinden çıkarılma.

2. İzin veren belediye çalışanı disiplin suçu, disiplin sorumluluğu sorunu çözülene kadar geçici olarak (ancak bir aydan fazla olmamak üzere) olabilir, parasal içeriğin korunması ile resmi görevlerin yerine getirilmesinden uzaklaştırılabilir. Bir belediye çalışanının bu durumda resmi görevlerin yerine getirilmesinden çıkarılması belediye yasal düzenlemesi ile gerçekleştirilir.

3. Disiplin cezalarının uygulanması ve kaldırılmasına ilişkin prosedür iş mevzuatı ile belirlenir.

Madde 27.1. Kısıtlama ve yasaklara, çıkar çatışmalarının önlenmesi veya çözümlenmesine yönelik gerekliliklere uyulmaması ve yolsuzlukla mücadele amacıyla belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde cezalar

1. Belediye çalışanlarının kısıtlamalara ve yasaklara, çıkar çatışmalarının önlenmesi veya çözülmesine ilişkin gerekliliklere uymaması ve bu Federal Yasa, 25 Aralık 2008 tarihli Federal Yasa N 273 ile yolsuzlukla mücadele için belirlenen yükümlülükleri yerine getirmemesi nedeniyle -FZ "Yolsuzlukla Mücadelede" ve diğer federal yasalar, bu Federal Yasanın 27. Maddesinde öngörülen cezalar uygulanır.

2. Bir belediye çalışanı, bu Federal Yasanın 14.1 ve 15. maddelerinde belirtilen suçları işlemesi durumunda güven kaybı nedeniyle belediye hizmetinden ihraç edilebilir.

3. Bu Federal Yasanın 14.1, 15 ve 27. maddelerinde öngörülen cezalar, işveren (işveren) temsilcisi tarafından, Rusya Federasyonu konusunun düzenleyici yasal düzenlemeleri ve (veya) belediye düzenleyicileri tarafından belirlenen şekilde uygulanır. aşağıdakilere dayanarak yasal düzenlemeler:

1) birim tarafından yürütülen denetimin sonuçlarına ilişkin bir rapor personel servisi yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesi için ilgili belediye makamına;

3) belediye çalışanının açıklamaları;

4) diğer malzemeler.

4. Bu Federal Yasanın 14.1, 15 ve 27. maddelerinde öngörülen cezaların uygulanmasında, belediye çalışanı tarafından işlenen yolsuzluk suçunun niteliği, şiddeti, işlendiği koşullar, belediye çalışanının diğer suçlara uyumu kısıtlamalar ve yasaklar, çatışmayı önleme veya çözme gereklilikleri, yolsuzlukla mücadele amacıyla belirlenen menfaatleri ve görevlerini yerine getirme ve ayrıca bir belediye çalışanının resmi görevlerini yerine getirmesinin önceki sonuçları dikkate alınır.

2) belediye hizmetlerine ilişkin mevzuat hükümlerinin uygulanmasına ilişkin tekliflerin hazırlanması ve bu tekliflerin işveren (işveren) temsilcisine sunulması;

3) belediye hizmetine girme, geçişi, bir iş sözleşmesi (sözleşme) akdedilmesi, belediye hizmeti pozisyonuna atanma, belediye hizmetinin değiştirilen pozisyonundan çıkarılma, işten çıkarma ile ilgili belediye yasal düzenlemelerinin taslağının hazırlanmasını organize etmek belediye çalışanının belediye hizmetinden emekli olması ve ilgili evrakların icrası;

4) belediye çalışanlarının çalışma defterlerinin bakımı;

5) belediye çalışanlarının kişisel dosyalarının tutulması;

6) belediyede belediye çalışanlarının kaydını tutmak;

7) belediye çalışanlarının hizmet sertifikalarının tescili ve verilmesi;

9) belediye çalışanlarının sertifikasyonu;

10) personel rezervi ile işin organizasyonu ve etkin kullanımı;

11) bir vatandaş tarafından belediye hizmetine kabul edildiğinde sunulan kişisel verilerin ve diğer bilgilerin doğruluğunun doğrulanmasının yanı sıra, devlet sırrı oluşturan bilgilere belirlenen formun kabulünün kaydedilmesinin organizasyonu;

12) belediye çalışanlarının gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri ile ilgili bilgilerin doğrulanmasının yanı sıra, bu Federal Yasanın 13. Maddesi ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen belediye hizmetiyle ilgili kısıtlamalara uygunluğun düzenlenmesi;

13) belediye çalışanlarına belediye hizmetinin yasal ve diğer konularında danışmanlık yapmak;

14) iş mevzuatı ve Rusya Federasyonu konusunun kanunu ile belirlenen diğer personel iş konularını çözmek.

Madde 28.1. Sözleşmeli olarak belediye hizmeti için personel eğitimi

1. Yerel yönetimler, yüksek nitelikli bir belediye hizmeti personeli oluşturmak için, Rusya Federasyonu'nun eğitim mevzuatına uygun olarak ve bu Federal Hükümlere tabi olarak, belediye hizmeti için vatandaşların eğitimini sözleşmeye dayalı olarak organize edebilir. Kanun.

2. Anlaşma hedeflenen öğrenme belediye hizmetinin müteakip geçiş yükümlülüğü ile (bundan sonra hedeflenen eğitim anlaşması olarak anılacaktır) yerel yönetim ile vatandaş arasında akdedilir ve vatandaşın belirtilen yerel yönetimde belediye hizmetini yerine getirme yükümlülüğünü sağlar. bitiş tarihi mezuniyetten sonra.

3. Hedeflenen eğitime ilişkin bir anlaşmanın akdedilmesi, Rusya Federasyonu'nun konusunun yasasında öngörülen şekilde rekabetçi bir temelde gerçekleştirilir. Hedeflenen eğitim konusunda bir anlaşmaya varmak için yapılan yarışma hakkındaki bilgiler, yazılı basında yayınlanmaya tabidir. resmi yayın belediye yasal düzenlemeleri ve belirtilen yarışma tarihinden en geç bir ay önce bilgi ve telekomünikasyon ağındaki "İnternet" yerel yönetimin resmi web sitesine yerleştirme.

4. Rusya Federasyonu'nun devlet dilini konuşan ve orta mesleki veya Yüksek öğretimİle tam zamanlı bütçe pahasına eğitim bütçe sistemi Rusya Federasyonu. Bu yarışmaya katılan bir vatandaş, belediye hizmetine girerken ve ayrıca bu maddenin 5. Bölümünde öngörülen süre boyunca, belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için bu Federal Yasa tarafından belirlenen gerekliliklere uymalıdır.

5. Hedeflenen eğitimin sona ermesinden sonra belediye hizmetinin zorunlu geçiş süresi, hedeflenen eğitim anlaşması ile belirlenir. Belirtilen süre, yerel yönetimin önlem aldığı süreden az olamaz. sosyal Destek vatandaş, hedeflenen eğitim anlaşmasına uygun olarak, ancak beş yıldan fazla olamaz.

6. Tarafların hedefli eğitim anlaşmasına ilişkin yükümlülükleri ve sorumlulukları, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak hedefli eğitim anlaşması ile belirlenir.

7. Hedeflenen eğitim konusunda bir vatandaşla bir kez anlaşma yapılabilir.

8. Finansal destek masraflar anlaşma ile şart koşulan hedeflenen eğitim yerel bütçe pahasına gerçekleştirilir.

Madde 29. Bir belediye çalışanının kişisel verileri

1. Bir belediye çalışanının kişisel verileri - işveren (işveren) temsilcisi tarafından, belediye çalışanının değiştirilen belediye hizmeti pozisyonunun görevlerini yerine getirmesi ve belirli bir belediye çalışanıyla ilgili olarak talep ettiği bilgiler.

2. Bir belediye çalışanının kişisel verileri, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 14. Bölümünde belirtilen özelliklerle kişisel veriler alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak işlenmeye tabidir.

Madde 30

1. Bir belediye çalışanı hakkında, belediye hizmetine giriş, geçiş ve belediye hizmetinden çıkarılma ile ilgili belgelerin eklendiği bir özlük dosyası açılır.

2. Belediye çalışanının özlük dosyası 10 yıl süreyle saklanır. Bir belediye çalışanı belediye hizmetinden ihraç edildiğinde, özlük dosyası yerel özyönetim organı arşivlerinde, belediye hizmetinin son yerinde belediye seçim komisyonunda saklanır.

3. Yerel bir özyönetim organının tasfiyesi üzerine, bir belediye çalışanının belediye hizmetinde bulunduğu bir belediye seçim komisyonu, kişisel dosyası saklanmak üzere yerel özyönetim organına aktarılır; tasfiye edilen yerel özyönetim organının görevlerinin devredildiği bir belediye oluşumunun seçim komisyonu, bir belediye oluşumunun seçim komisyonu veya bunların halefleri.

4. Bir belediye çalışanının kişisel dosyasının yönetimi, bir kamu görevlisinin kişisel dosyasının yürütülmesi için belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

Madde 33

2. Yerel özyönetim organlarının, belediyelerin seçim komisyonlarının ve belediye çalışanlarının faaliyetlerinin etkinliğini artırmak için, bireysel yerel yönetimlerde, belediyelerin seçim komisyonlarında deneyler yapılabilir. Bu Maddenin 1. Bölümünde belirtilen belediye hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik programların uygulanması sırasında deney yapma prosedürü, koşulları ve şartları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri ve belediye yasal düzenlemeleri ile belirlenir.

Bölüm 10. SON HÜKÜMLER

Madde 36

Bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçersiz olarak kabul edin:

1) "Rusya Federasyonu'nda Belediye Hizmetinin Temelleri Hakkında" 8 Ocak 1998 tarih ve 8-FZ sayılı Federal Yasa (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, No. 2, Madde 224);

2) 13 Nisan 1999 tarihli ve 75-FZ sayılı Federal Yasa "Rusya Federasyonu'nda Belediye Hizmetinin Temellerine İlişkin Federal Yasada Değişiklikler ve İlaveler Yapılmasına Dair" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, No. 16, Madde 1933) );

3) 19 Nisan 2002 tarih ve 38-FZ sayılı Federal Yasa "Rusya Federasyonu'nda Belediye Hizmetinin Temelleri Hakkında" Federal Yasanın 8. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, No. 16, Madde 1499) );

4) 25 Temmuz 2002 tarih ve 112-FZ sayılı Federal Yasanın 1. Maddesinin 13. Fıkrası "Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadele" Federal Yasasının Kabulüyle Bağlantılı Olarak Rusya Federasyonu Yasama İşlemlerinde Değişiklikler ve İlaveler Yapılması Hakkında (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, No. 30 , madde 3029).

  • 03.06.2016 tarihli ve 348-FZ sayılı Federal Yasa "Mikro işletmeler olarak sınıflandırılan işverenler-küçük işletmeler için çalışan kişilerin emeğini düzenleme özelliklerine ilişkin olarak Rusya Federasyonu İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair"
  • 6 Nisan 2011 tarihli Federal Yasa No. 63-FZ "Elektronik İmza Üzerine"
  • 19 Şubat 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu N 4520-1 "Uzak Kuzey ve Eşdeğer Bölgelerde Çalışan ve Yaşayan Kişilere Devlet Garantileri ve Tazminatları Hakkında"
  • RUSYA FEDERASYONU

    FEDERAL HUKUK

    RUSYA FEDERASYONUNDA BELEDİYE HİZMETLERİ HAKKINDA

    (23 Temmuz 2008 tarihli ve 160-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirildiği şekliyle,
    27 Ekim 2008 tarihli N 181-FZ, 27 Ekim 2008 tarihli N 182-FZ,
    25.11.2008 tarihli N 219-FZ, 22.12.2008 tarihli N 267-FZ,
    25 Aralık 2008 N 280-FZ tarihli)

    Bölüm 1. GENEL HÜKÜMLER

    Madde 1. Bu Federal Yasanın düzenlenme konusu

    1. Bu Federal Yasanın düzenleme konusu, Rusya Federasyonu vatandaşlarının, yabancı ülke vatandaşlarının - Rusya Federasyonu'nun yabancı vatandaşların haklara sahip olduğu uluslararası anlaşmalara taraf olanların belediye hizmetine girmesiyle ilgili ilişkilerdir. belediye hizmetinde olmak (bundan sonra vatandaş olarak anılacaktır), belediye hizmetine geçiş ve sona ermesi ile belediye çalışanlarının yasal statüsünün (statüsünün) tanımı ile.

    2. Bu Federal Yasa, milletvekillerinin, yerel özyönetim organlarının seçilmiş üyelerinin, yerel özyönetimin seçilmiş görevlilerinin, daimi olarak hareket eden ve tüzel kişiler olan belediyelerin seçim komisyonu üyelerinin (bundan böyle anılacaktır) statüsünü tanımlamaz. belediyelerin seçim komisyonları olarak), bu kişiler (bundan sonra belediye görevlerinde bulunan kişiler olarak anılacaktır) belediye çalışanı olmadıklarından, oy kullanma hakkına sahiptirler.

    Madde 2. Belediye hizmeti

    1. Belediye hizmeti - vatandaşların belediye hizmeti pozisyonlarında sürekli olarak yürütülen ve bir iş sözleşmesi (sözleşme) imzalayarak doldurulan mesleki faaliyeti.

    2. Bir belediye çalışanı için işveren, adına işverenin yetkilerinin işveren (işveren) temsilcisi tarafından kullanıldığı bir belediyedir.

    3. İşverenin (işveren) temsilcisi belediye başkanı, yerel özyönetim organı başkanı, belediye oluşumu seçim komisyonu başkanı veya temsilcisi olarak hareket etmeye yetkili başka bir kişi olabilir. işveren (işveren).

    Madde 3

    1. Rusya Federasyonu'ndaki belediye hizmetinin yasal temelleri, Rusya Federasyonu Anayasası ve ayrıca bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, anayasalar (tüzükler), yasalar ve diğer düzenleyici niteliktedir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasal düzenlemeleri (bundan böyle belediye hizmetleri mevzuatı olarak anılacaktır), belediye tüzüğü, vatandaş toplantılarında alınan kararlar ve diğer belediye yasal düzenlemeleri.

    2. Belediye çalışanları, bu Federal Yasa ile öngörülen ayrıntılarla iş mevzuatına tabidir.

    Madde 4. Belediye hizmetinin temel ilkeleri

    Belediye hizmetlerinin temel ilkeleri şunlardır:

    1) insan ve medeni hak ve özgürlüklerin önceliği;

    2) Rusya Federasyonu devlet dilini konuşan vatandaşların cinsiyet, ırk, milliyet, köken, mülk ve resmi statü, ikamet yeri, dine karşı tutum, inançlar ne olursa olsun belediye hizmetine eşit erişimi ve geçiş için eşit koşullar, kamu derneklerine üyelik ve ayrıca bir belediye çalışanının mesleki ve ticari nitelikleri ile ilgili olmayan diğer koşullar;

    3) belediye çalışanlarının profesyonelliği ve yetkinliği;

    4) belediye hizmetlerinin istikrarı;

    5) belediye çalışanlarının faaliyetleri hakkında bilgilerin mevcudiyeti;

    6) kamu dernekleri ve vatandaşlarla etkileşim;

    7) belediye hizmeti için temel gereksinimlerin birliği ve belediye hizmeti sırasında tarihi ve diğer yerel geleneklerin dikkate alınması;

    8) belediye çalışanlarının yasal ve sosyal korunması;

    9) belediye çalışanlarının resmi görevlerini yerine getirmemelerinden veya uygunsuz şekilde yerine getirmelerinden;

    10) belediye hizmetinin partizan olmaması.

    Madde 5

    Belediye hizmeti ile Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti (bundan sonra devlet kamu hizmeti olarak anılacaktır) arasındaki ilişki şu şekilde sağlanır:

    1) belediye hizmeti pozisyonları ve devlet kamu hizmeti pozisyonları için temel yeterlilik gereksinimlerinin birliği;

    2) belediye hizmetinin ve devlet kamu hizmetinin geçişi sırasında kısıtlamaların ve yükümlülüklerin birliği;

    3) belediye çalışanlarının ve memurların eğitimi, yeniden eğitimi ve ileri eğitimi için gereksinimlerin birliği;

    4) devlet kamu hizmetinin hizmet süresinin hesaplanmasında belediye hizmetinin hizmet süresinin muhasebeleştirilmesi ve belediye hizmetinin hizmet süresinin hesaplanmasında devlet kamu hizmetinin hizmet süresinin hesaplanması;

    5) belediye çalışanlarının ve devlet memurlarının temel ücret koşulları ile sosyal güvencelerin korelasyonu;

    6) belediye hizmetinde görev yapmış vatandaşların ve devlet kamu hizmetinde görev yapmış vatandaşların yanı sıra geçimini sağlayan kişinin kaybı durumunda aile üyelerinin devlet emekli maaşı sağlanmasının ana koşullarının korelasyonu.

    Bölüm 2. BELEDİYE HİZMETLERİNİN GÖREVLERİ

    Madde 6

    1. Belediye hizmetinin konumu - yerel özyönetim organında bir konum, belediye tüzüğüne uygun olarak oluşturulan belediye seçim komisyonunun aygıtı, belirlenmiş görev yelpazesi ile sağlamak için mahalli idarenin yetkilerinin icrası, belediye seçim komisyonu veya belediyenin yerine geçen kişi.

    2. Belediye hizmetinin pozisyonları, Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından onaylanan, Rusya Federasyonu bölgesindeki belediye hizmeti pozisyonlarının siciline uygun olarak belediye yasal düzenlemeleri ile belirlenir.

    3. Yerel bir özyönetim organının personel tablosunu derlerken ve onaylarken, belediye oluşumunun seçim komisyonunun aparatı, belediye hizmetinin kadrolarının isimleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu kullanılmaktadır.

    Madde 7

    1. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşundaki belediye hizmet pozisyonlarının kaydı, yerel özyönetim organları, belediyelerin seçim komisyonları, gruplar ve pozisyonların işlevsel özellikleri tarafından sınıflandırılan, tarihsel ve diğer hususlar dikkate alınarak belirlenen belediye hizmet pozisyonlarının bir listesidir. yerel gelenekler.

    2. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşundaki belediye hizmet pozisyonlarının sicili, bir belediye pozisyonunun yerini alan bir kişinin yetkilerinin yerine getirilmesini doğrudan sağlamak için kurulan belediye hizmet pozisyonlarını sağlayabilir. Belediye hizmetinin bu tür pozisyonları, belirtilen kişinin görev süresi boyunca bir iş sözleşmesi akdedilerek belediye çalışanları tarafından değiştirilir.

    Madde 8

    1. Belediye hizmetinin pozisyonları aşağıdaki gruplara ayrılmıştır:

    1) belediye hizmetlerinin en yüksek pozisyonları;

    2) belediye hizmetinin ana pozisyonları;

    3) belediye hizmetlerinin lider konumları;

    4) belediye hizmetlerinin üst düzey pozisyonları;

    5) belediye hizmetindeki küçük pozisyonlar.

    2. Belediye hizmetinin ilgili pozisyonları ve Rusya Federasyonu konusunun devlet kamu hizmeti pozisyonları için yeterlilik gereklilikleri dikkate alınarak, belediye hizmeti pozisyonlarının ve Rusya Federasyonu konusunun devlet kamu hizmeti pozisyonlarının oranı Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun konusunun kanunu ile kurulur.

    Madde 9

    1. Belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için, mesleki eğitim düzeyi, belediye hizmetindeki (kamu hizmeti) hizmet süresi veya uzmanlık alanındaki hizmet süresi, resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli mesleki bilgi ve becerilere ilişkin yeterlilik gereksinimleri uygulanır. görevler.

    2. Mesleki eğitim düzeyi, belediye hizmetinde (kamu hizmeti) hizmet süresi veya uzmanlık alanında hizmet süresi, resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli mesleki bilgi ve beceriler için yeterlilik gereklilikleri, belediye yasal düzenlemeleriyle belirlenir. belediye hizmetindeki pozisyonların sınıflandırılmasına uygun olarak Rusya Federasyonu konusunun yasasını belirleyen, belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için standart yeterlilik gerekliliklerine dayanmaktadır.

    3. Bir kişi, bir sözleşme, yerleşim tüzüğü ve belediye bölgesinin (şehir ilçesi) yerel idare başkanının pozisyonu ile ilgili olarak yerel idare başkanı pozisyonuna atanırsa - belediye bölgesinin (şehir bölgesi) tüzüğü ve Rusya Federasyonu konusunun kanunu, yerel idare başkanı pozisyonu için adaylar için ek şartlar belirlenebilir.

    Madde 9.1. Belediye çalışanlarının sınıf sıralamaları

    (25 Kasım 2008 tarih ve 219-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)

    1. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu yasası, belediye çalışanlarının sınıf derecelerini sağlayabilir ve bunların atanma prosedürünü ve ayrıca belediye çalışanlarının belediye hizmetinin diğer pozisyonlarına devredilmesi sırasında tutulma prosedürünü belirleyebilir. ve belediye hizmetinden çıkarıldıktan sonra.

    2. Sınıf dereceleri, belediye çalışanlarının mesleki eğitim düzeyinin belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için yeterlilik gerekliliklerine uygunluğunu gösterir.

    Bölüm 3. BİR BELEDİYE ÇALIŞANININ YASAL DURUMU (STATÜSÜ)

    Madde 10. Belediye çalışanı

    1. Bir belediye çalışanı, federal yasalara ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasalarına uygun olarak belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, ödenen bir parasal ödenek karşılığında belediye hizmet pozisyonunun görevlerini yerine getiren bir vatandaştır. yerel bütçenin maliyeti.

    2. Yerel özyönetim organlarının, belediyelerin seçim komisyonlarının faaliyetlerine teknik destek görevlerini yerine getiren kişiler, belediye hizmeti pozisyonlarının yerine geçmez ve belediye çalışanı değildir.

    Madde 11

    1. Bir belediye çalışanının hakkı:

    1) ikame edilen belediye hizmetinin pozisyonuna ilişkin hak ve yükümlülüklerini, resmi görevlerin yerine getirilmesinin kalitesini değerlendirme kriterlerini ve terfi koşullarını belirleyen belgelere aşinalık;

    2) resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli organizasyonel ve teknik koşulların sağlanması;

    3) çalışma mevzuatı, belediye hizmetleri mevzuatı ve iş sözleşmesi (sözleşme) uyarınca ücretler ve diğer ödemeler;

    4) normal çalışma (hizmet) süresinin belirlenmesi, izin günleri ve çalışma dışı tatillerin yanı sıra yıllık ücretli izin sağlanmasıyla sağlanan dinlenme;

    5) belirlenen prosedüre uygun olarak, resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli bilgi ve materyalleri almak ve ayrıca yerel bir özyönetim organının, bir belediye oluşumunun bir seçim komisyonunun faaliyetlerini iyileştirmek için önerilerde bulunmak;

    6) belediye hizmetinde boş bir pozisyonu doldurmak için yarışmaya kendi inisiyatifiyle katılım;

    7) belediye yasal düzenlemesine uygun olarak yerel bütçe pahasına ileri eğitim;

    8) kişisel verilerinin korunması;

    9) kişisel dosyasına girmeden önce kişisel dosyasındaki tüm materyallere, mesleki faaliyetlerin ve diğer belgelerin incelemelerine aşina olma ve kişisel dosyasına yazılı açıklamalarını ekleme;

    10) haklarını, sosyo-ekonomik ve mesleki çıkarlarını korumak için sendika kurma hakkı da dahil olmak üzere dernek;

    11) iş mevzuatına uygun olarak bireysel iş uyuşmazlıklarının değerlendirilmesi, haklarının korunması ve belediye hizmetindeki meşru menfaatleri, ihlallerine ilişkin mahkemeye başvurma dahil;

    12) Rusya Federasyonu mevzuatına göre emeklilik hükmü.

    2. Sözleşme kapsamında yerel idare başkanının yerini alan belediye çalışanı hariç, bir belediye çalışanı, işverenin (işveren) temsilcisine önceden yazılı bildirimde bulunarak, diğer ücretli işlemleri yapma hakkına sahiptir. iş, bu bir çıkar çatışması gerektirmedikçe ve bu Federal Yasa tarafından aksi belirtilmedikçe.

    (22 Aralık 2008 tarih ve 267-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

    Madde 12

    1. Bir belediye çalışanı:

    1) Rusya Federasyonu Anayasasına, federal anayasal yasalara, federal yasalara, Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasalarına (tüzüklerine), yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine, tüzüğüne uymak a belediye oluşumu ve diğer belediye yasal düzenlemeleri ve bunların uygulanmasını sağlamak;

    2) görev tanımına uygun olarak resmi görevleri yerine getirmek;

    3) resmi görevlerin yerine getirilmesinde vatandaşların ve kuruluşların haklarını ve meşru çıkarlarını gözetmek;

    4) iç çalışma düzenlemelerine, görev tanımına, yerel yönetim organında oluşturulan resmi bilgilerle çalışma prosedürüne, belediye seçim komisyonunun aygıtına uymak;

    5) resmi görevlerin uygun şekilde yerine getirilmesi için gerekli nitelik düzeyini korumak;

    6) federal yasalarla korunan devlet sırlarını ve diğer sırları oluşturan bilgileri ve ayrıca vatandaşların özel hayatı ve sağlığı ile ilgili veya onurlarını etkileyen bilgiler dahil olmak üzere resmi görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili olarak öğrendiği bilgileri ifşa etmemek ve itibar;

    7) kendisine resmi görevlerin yerine getirilmesi için sağlananlar da dahil olmak üzere devlet ve belediye mallarını korumak;

    8) belirlenen usule uygun olarak, kendisi ve aile üyeleri hakkında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan bilgileri ve ayrıca kendisi tarafından alınan gelir ve mülkiyeti ile ilgili bilgileri sunar. vergilendirme, mülkiyet niteliğindeki yükümlülükler hakkında (bundan sonra gelir, mülk ve mülk niteliğindeki yükümlülükler hakkında bilgi olarak anılacaktır);

    9) işverenin (işveren) temsilcisini, Rusya Federasyonu vatandaşlığından çekilme gününde Rusya Federasyonu vatandaşlığından çekilme veya vatandaşlığın kazanıldığı gün yabancı bir devlet vatandaşlığının kazanılması hakkında bilgilendirmek yabancı bir devletin;

    10) kısıtlamalara uymak, yükümlülükleri yerine getirmek, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen yasakları ihlal etmemek;

    11) Resmi görevlerin yerine getirilmesinde çıkar çatışmasına yol açabilecek kişisel çıkarları işveren (işveren) temsilcisine bildirir ve bu tür bir çatışmayı önlemek için önlemler alır.

    2. Bir belediye çalışanı, kendisine verilen yasa dışı bir görevi yerine getiremez. İlgili yöneticiden belediye çalışanının görüşüne göre hukuka aykırı bir talimat aldığında, belediye çalışanı talimatı veren yöneticiye bu talimatın hukuka aykırılığının gerekçesini yazılı olarak sunmak zorundadır. Rusya Federasyonu federal yasalarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin hükümleri, yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasaları, bu emrin yerine getirilmesinde ihlal edilebilecek belediye yasal düzenlemeleri. Yönetici bu emri yazılı olarak teyit ederse, belediye çalışanı bu emri yerine getirmeyi reddetmekle yükümlüdür. Yasadışı bir emrin yerine getirilmesi durumunda, belediye çalışanı ve bu emri veren başkan, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

    Madde 13

    1. Aşağıdaki durumlarda bir vatandaş belediye hizmetine kabul edilemez ve bir belediye çalışanı belediye hizmetine alınamaz:

    1) yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararıyla ehliyetsiz veya kısmen ehliyetsiz olarak tanınması;

    2) yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararına göre belediye hizmeti olarak resmi görevleri yerine getirme olasılığını ortadan kaldıran bir cezaya mahkûm edilmesi;

    3) vatandaşın başvurduğu belediye hizmeti pozisyonunda veya belediye pozisyonunda resmi görevlerin yerine getirilmesi durumunda, devlet sırlarını ve federal yasalarla korunan diğer sırları oluşturan bilgilere erişim sağlama prosedürünü uygulamayı reddetme bir belediye çalışanı tarafından işgal edilen hizmet, bu tür bilgilerin kullanımıyla ilişkilidir;

    4) Belediye hizmetine alınmayı veya geçişini engelleyen ve bir sağlık kuruluşunun kararıyla teyit edilen bir hastalığın varlığı. Tıbbi muayeneden geçme prosedürü, bu tür hastalıkların listesi ve bir sağlık kurumunun sonuçlanma şekli, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir;

    5) bir belediye hizmetinde bir pozisyonu doldurmak doğrudan tabiiyet veya kontrol ile ilişkiliyse, bir belediye çalışanıyla yakın ilişki veya mülk (ebeveynler, eşler, çocuklar, erkek kardeşler, erkek kardeşler, kız kardeşler, ebeveynler ve eşlerin çocukları) birinden diğerine;

    6) Rusya Federasyonu vatandaşlığının sona ermesi, yabancı bir devletin vatandaşlığının sona ermesi - yabancı bir vatandaşın belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olan, vatandaşlığın kazanılması yabancı bir devlet veya oturma izni veya Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşmasına taraf olmayan yabancı bir devletin topraklarında daimi ikamet hakkını teyit eden başka bir belgenin makbuzu; yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip Rusya Federasyonu vatandaşının belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu;

    7) bir belediye çalışanının yabancı bir devletin vatandaşı olduğu durumlar dışında, yabancı bir devletin (yabancı devletlerin) vatandaşlığının varlığı - yabancı bir vatandaşın uygun olarak Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olması belediye hizmetinde bulunma hakkına sahiptir;

    8) belediye hizmetine kabul edildikten sonra sahte belgeler veya kasıtlı olarak yanlış bilgiler sunulması;

    9) bu Federal Yasa tarafından belirlenen bilgilerin sağlanmaması veya gelir, mülk ve mülk niteliğindeki borçlar hakkında bilerek yanlış bilgilerin sunulması.

    2. Bir vatandaş, belediye hizmetinde bir pozisyonu doldurmak için belirlenen yaş sınırı olan 65 yaşına ulaştıktan sonra belediye hizmetine kabul edilemez.

    1. Belediye hizmetinin geçişi ile bağlantılı olarak, bir belediye çalışanının şunları yapması yasaktır:

    1) federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe veya federal yasalara ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasalarına uygun olarak belediye yasal düzenlemesi tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, ticari bir kuruluşun yönetim organının bir üyesi olmak , kendisine bu organizasyonun yönetimine katılma talimatı verilmemiştir;

    2) aşağıdaki durumlarda belediye hizmetinin yerini değiştirmek:

    a) Rusya Federasyonu'nun bir kamu pozisyonuna veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bir kamu pozisyonuna ve ayrıca bir kamu hizmeti pozisyonuna atanma durumunda seçim veya atama;

    b) bir belediye pozisyonuna seçim veya atama;

    c) yerel özyönetim organında kurulan birincil sendika örgütünün seçilmiş organı, belediye seçim komisyonunun aygıtı da dahil olmak üzere, bir sendika bünyesinde ücretli bir seçmeli pozisyona seçim;

    3) girişimci faaliyetlerde bulunmak;

    4) aksi olmadıkça, bir belediye hizmetinin yerini aldığı veya doğrudan ona bağlı veya kontrol edilen bir yerel özyönetim organında, bir belediye oluşumunun seçim komisyonunda avukat veya üçüncü şahısların temsilcisi olmak federal yasalar tarafından sağlanan;

    5) resmi pozisyonla bağlantılı olarak veya resmi görevlerin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak bireylerden ve tüzel kişilerden ücret alır (hediyeler, parasal ücretler, krediler, hizmetler, eğlence, dinlenme, ulaşım masrafları ve diğer ücretler). Bir belediye çalışanı tarafından protokol etkinlikleri, iş gezileri ve diğer resmi etkinliklerle bağlantılı olarak alınan hediyeler belediye mülkü olarak kabul edilir ve bir belediye çalışanı tarafından bir yasa uyarınca yerel bir özyönetim organına, belediye oluşumunun bir seçim komisyonuna devredilir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ile belirlenen durumlar dışında, belediye hizmetinin yerini aldığı;

    6) bir yerel yönetim organı, bir belediyenin seçim komisyonu ile yerel yönetimler, diğer belediyelerin seçim komisyonlarının mutabakatı ile karşılıklı olarak gerçekleştirilen iş gezileri hariç, masrafları gerçek ve tüzel kişiler tarafından karşılanmak üzere iş gezilerine katılmak , yanı sıra devlet makamları ve yabancı devletlerin yerel özyönetim organları, uluslararası ve yabancı kar amacı gütmeyen kuruluşlar;

    7) resmi görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili olmayan amaçlar, maddi, teknik, mali ve diğer destek araçları, diğer belediye mallarının kullanımı;

    8) belediye hizmetiyle ilgili olmayan amaçlar için, federal yasalara göre gizli bilgi olarak sınıflandırılan bilgileri veya resmi görevlerin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak kendisi tarafından bilinen özel bilgileri ifşa etmek veya kullanmak;

    9) resmi görevlerinin bir parçası değilse, yerel özyönetim organı, belediye seçim komisyonu ve liderlerinin faaliyetleriyle ilgili olarak medya dahil olmak üzere kamuya açık açıklamalara, yargılara ve değerlendirmelere izin verir;

    10) yabancı devletlerin, uluslararası kuruluşların ödüllerini, onursal ve özel unvanlarını (bilimsel olanlar hariç) belediye başkanının yazılı izni olmaksızın kabul etmek;

    11) resmi konumlarının avantajlarını seçim öncesi kampanyaları ve referandum konularındaki kampanyaları için kullanmak;

    12) Resmi görevini siyasi partilerin, dini ve diğer kamu kuruluşlarının çıkarları doğrultusunda kullanmak ve belediye çalışanı olarak bu derneklere karşı tutumunu alenen açıklamak;

    13) yerel yönetimlerde, diğer belediye organlarında siyasi partiler, dini ve diğer kamu dernekleri (sendikalar, gaziler ve diğer kamu amatör performans organları hariç) yapıları oluşturmak veya bu yapıların oluşturulmasına katkıda bulunmak;

    14) bir iş anlaşmazlığını çözmek için resmi görevlerin ifasına son vermek;

    15) Rusya Federasyonu uluslararası antlaşmasında aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösteren yönetim organlarının, mütevelli heyetlerinin veya denetim kurullarının, kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının diğer organlarının ve bunların yapısal alt bölümlerinin üyesi olmak Federasyon veya Rusya Federasyonu mevzuatı;

    16) uluslararası bir antlaşma ile aksi belirtilmedikçe, işveren (işveren) temsilcisinin yazılı izni olmaksızın, yalnızca yabancı devletlerin, uluslararası ve yabancı kuruluşların, yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin fonları pahasına finanse edilen ücretli faaliyetlerde bulunamaz. Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu mevzuatı.

    2. Bir sözleşme kapsamında mahalli idare başkanının yerini alan bir belediye çalışanı, öğretim, bilimsel ve diğer yaratıcı faaliyetler dışında, diğer ücretli faaliyetlerde bulunma hakkına sahip değildir. Aynı zamanda, öğretim, bilimsel ve diğer yaratıcı faaliyetler, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, yalnızca yabancı devletler, uluslararası ve yabancı kuruluşlar, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler pahasına finanse edilemez. Rusya Federasyonu. Sözleşmeli olarak mahalli idare başkanlığını değiştiren belediye çalışanı, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının yönetim, mütevelli veya denetim kurulları ile diğer organları ile bunların faaliyet gösteren yapısal bölümlerine üye olamaz. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu topraklarında.

    2.1. Bir sözleşme kapsamında yerel idare başkanının yerini alan bir belediye çalışanının gelir getirici menkul kıymetlere, hisselere (kuruluşların kayıtlı sermayelerindeki hisselere) sahip olması, çıkar çatışmasına yol açabilecekse, devretmekle yükümlüdür. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak güven yönetiminde belirtilen menkul kıymetler, hisseler (kuruluşların yetkili sermayelerindeki hisseler).

    (kısım iki.1, 25 Aralık 2008 tarih ve 280-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)

    3. Bir vatandaş, belediye hizmetinden çıkarıldıktan sonra, resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak kendisi tarafından bilinen gizli nitelikteki veya özel bilgileri kuruluşların veya bireylerin çıkarları doğrultusunda ifşa etme veya kullanma hakkına sahip değildir.

    Madde 14.1. Belediye hizmetinde çıkar çatışmalarının çözümü

    (22 Aralık 2008 tarih ve 267-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)

    1. Çıkar çatışması, bir belediye çalışanının kişisel çıkarlarının resmi görevlerinin objektif olarak yerine getirilmesini etkilediği veya etkileyebileceği ve bir belediye çalışanının kişisel çıkarları ile belediye çalışanı arasında bir çatışmanın çıktığı veya çıkabileceği bir durum olarak anlaşılır. vatandaşların, kuruluşların, toplumun, Rusya Federasyonu'nun meşru menfaatleri, Rusya Federasyonu'nun konusu, vatandaşların, kuruluşların, toplumun, Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bu meşru menfaatlerine zarar verebilecek bir belediye, belediye

    2. Bir belediye çalışanının kişisel çıkarı, bir belediye çalışanının resmi görevlerin yerine getirilmesinde nakdi veya ayni gelir (sebepsiz zenginleşme), belediye için doğrudan maddi menfaat şeklinde gelir elde etme olasılığı olarak anlaşılır. çalışan, aile üyeleri veya bu Federal Yasanın 13. maddesinin 1. bölümünün 5. fıkrasında belirtilen kişilerin yanı sıra, bir belediye çalışanının mali veya diğer yükümlülüklerle ilişkili olduğu vatandaşlar veya kuruluşlar için.

    3. Bir belediye çalışanında çıkar çatışmasına yol açan veya açabilecek kişisel bir çıkarın ortaya çıktığını öğrenen işveren (işveren) temsilcisi, bir çıkar çatışmasını önlemek veya çözmek için önlemler almakla yükümlüdür. , bu belediye çalışanının çıkar çatışmasının çözümlendiği süre boyunca belediye hizmetinin ikame görevinden çıkarılmasına kadar, değiştirilmek üzere belediye hizmeti görevinden çıkarılma süresinin tamamı boyunca mali ödeneğinin korunması ile .

    4. Yerel bir özyönetim organındaki bir çıkar çatışmasını çözmek için, bir belediye oluşumunun bir seçim komisyonunun aygıtı, bir belediye yasal düzenlemesiyle belirlenen şekilde bir çıkar çatışmasını çözmek için komisyonlar oluşturulabilir.

    Madde 15

    1. Bir vatandaş, belediye hizmetine girdikten sonra ve bir belediye çalışanı, her yıl en geç raporlama yılını takip eden yılın 30 Nisan'ına kadar, işveren (işveren) temsilcisine gelir, mülk hakkında bilgi vermekle yükümlüdür. ve mülkiyet niteliğindeki yükümlülükler. Belirtilen bilgiler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet memurlarının gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülüklerine ilişkin bilgilerin sunulması için belirlenen şekilde ve biçimde sunulur.

    2. Bir belediye çalışanı tarafından bu madde uyarınca sunulan, mülk niteliğindeki gelir, mülk ve yükümlülükler hakkındaki bilgiler, federal yasalar tarafından devlet ve federal yasalar tarafından korunan diğer sırları oluşturan bilgiler olarak sınıflandırmadığı sürece, gizli nitelikte bilgilerdir.

    3. Bir belediye çalışanının gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri hakkındaki bilgileri ödeme gücünü oluşturmak veya belirlemek için kullanmak, dini veya diğer kamu dernekleri, diğer kuruluşların fonlarına doğrudan veya dolaylı bağış (katkı) toplamak için kullanılmasına izin verilmez. hem de bireyler.

    4. Diğer belediye çalışanlarının gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri hakkında bilgi ifşa etmekten veya bu bilgileri Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülmeyen amaçlar için kullanmaktan suçlu olan bir belediye çalışanı, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

    4. Bölüm

    Madde 16

    1. 18 yaşını doldurmuş, Rusya Federasyonu'nun devlet dilini konuşan ve bu Federal Yasa uyarınca belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için belirlenen yeterlilik şartlarını karşılayan vatandaşlar, belediye hizmetine girme hakkına sahiptir. bu Federal Yasanın 13. maddesinde kamu hizmeti kısıtlamaları olarak belirtilen koşulların bulunmaması.

    2. Belediye hizmetine girerken ve geçişi sırasında cinsiyet, ırk, milliyet, köken, mülk ve resmi statü, ikamet yeri, dine karşı tutuma bağlı olarak doğrudan veya dolaylı herhangi bir kısıtlama veya avantaj tesis edilmesine izin verilmez. , kamu derneklerine ait mahkumiyetler ve bir belediye çalışanının mesleki ve ticari nitelikleri ile ilgili olmayan diğer durumlar.

    3. Belediye hizmetine girerken bir vatandaş şunları sunmalıdır:

    1) belediye hizmetine girme ve belediye hizmeti pozisyonunu doldurma talebi ile başvuru;

    DanışmanPlus: not.

    Rusya Federasyonu'nda belediye hizmetine giren bir Rusya Federasyonu vatandaşı tarafından sunulan anket formu için, bkz. 26 Mayıs 2005 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 667-r.

    2) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından oluşturulan biçimde, kendi kendine doldurulmuş ve imzalanmış bir anket;

    (23 Temmuz 2008 tarih ve 160-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

    3) pasaport;

    4) iş sözleşmesinin (sözleşmenin) ilk kez akdedildiği durumlar dışında çalışma kitabı;

    5) eğitim belgesi;

    6) ilk kez bir iş sözleşmesinin (sözleşmesinin) akdedildiği durumlar dışında, zorunlu emeklilik sigortasının sigorta sertifikası;

    7) Rusya Federasyonu topraklarında ikamet ettiği yerde vergi dairesine sahip bir kişinin tescil belgesi;

    8) askerlik sicil belgeleri - askerlik hizmetinden sorumlu olanlar ve askerlik hizmeti için zorunlu askerliğe tabi kişiler için;

    9) bir sağlık kurumunun belediye hizmetine girmeyi engelleyen bir hastalığın bulunmadığına dair kararı;

    10) belediye hizmetine giriş tarihinden önceki yıla ait gelir, mülk niteliğindeki mülk ve yükümlülükler hakkında bilgi;

    11) federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri ve Rusya Federasyonu Hükümeti kararları ile öngörülen diğer belgeler.

    4. Bir vatandaş tarafından belediye hizmetine girdikten sonra bu Federal Yasa uyarınca sunulan bilgiler, federal yasalar tarafından belirlenen usule göre doğrulamaya tabi tutulabilir. Bireysel belediyelerde, federal yasalar, bir vatandaşın belediye hizmetine girerken sağladığı bilgilerin doğrulanması için ek gereksinimler belirleyebilir.

    5. Bu maddenin 4. Bölümünde öngörülen doğrulama sürecinde, bir vatandaşın belediye hizmetine girmesini engelleyen koşullar belirlenirse, belirtilen vatandaşa belediye hizmetine girmeyi reddetme nedenleri hakkında yazılı olarak bilgi verilir.

    6. Bir vatandaşın belediye hizmetine kabulü, bu Federal Yasanın öngördüğü ayrıntılar dikkate alınarak, iş mevzuatına uygun olarak bir iş sözleşmesi hükümlerine göre belediye hizmetinin pozisyonuna atanması sonucunda gerçekleştirilir. .

    7. Belirtilen pozisyonu doldurmak için yapılan yarışmanın sonuçlarına göre yerel idare başkanı pozisyonuna giren bir vatandaş bir sözleşme yapar. Bir sözleşme kapsamında yerel idare başkanının pozisyonunu doldurma prosedürü ve bir sözleşme kapsamında belirtilen pozisyona atanan bir kişi ile sözleşme yapma ve feshetme prosedürü, 6 Ekim tarih ve 131-FZ sayılı Federal Yasa ile belirlenir, 2003 "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetimin Örgütlenmesine İlişkin Genel İlkeler Üzerine". Bir sözleşme kapsamında yerel idare başkanı pozisyonuna atanan bir kişi ile yapılan sözleşmenin standart şekli, Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından onaylanmıştır.

    8. Bir vatandaşın belediye hizmetine kabulü, işveren (işveren) temsilcisinin belediye hizmeti pozisyonuna atanması ile ilgili bir eylemi ile resmileştirilir.

    9. Belediye hizmetine girerken iş sözleşmesinin tarafları, işveren (işveren) ve belediye çalışanının temsilcisidir.

    Madde 17

    1. Bir belediyede bir belediye hizmeti pozisyonunu doldururken, bir iş sözleşmesinin akdedilmesinden önce, bir belediye hizmeti pozisyonunu doldurmak için başvuranların mesleki düzeylerinin değerlendirildiği bir yarışma yapılabilir. bir belediye hizmeti pozisyonu için belirlenen yeterlilik gereklilikleri yerine getirilir.

    2. Bir belediye hizmetinde bir pozisyon için yarışma düzenleme prosedürü, belediyenin temsili organı tarafından kabul edilen bir belediye yasal düzenlemesi ile belirlenir. Bir yarışma düzenleme prosedürü, koşullarının yayınlanmasını, düzenlendiği tarih, saat ve yer hakkında bilgilerin yanı sıra yarışma gününden en geç 20 gün önce bir iş sözleşmesi taslağı sağlamalıdır. Belediyedeki rekabet komisyonunun toplam üye sayısı ve oluşum usulü belediyenin temsil organı tarafından belirlenir.

    3. İşveren temsilcisi (işveren) bir iş sözleşmesi yapar ve belediye hizmeti pozisyonunu doldurmak için yarışma sonuçlarına göre yarışma komisyonu tarafından seçilen adaylardan birini belediye hizmeti pozisyonuna atar.

    Madde 18

    1. Belediye çalışanının belediye hizmetinde bulunduğu pozisyona uygunluğunun tespiti için tasdik işlemi yapılır. Bir belediye çalışanının belgelendirilmesi her üç yılda bir yapılır.

    2. Aşağıdaki belediye çalışanları belgelendirmeye tabi değildir:

    1) belediye hizmetindeki pozisyonları bir yıldan az bir süre için değiştirmek;

    2) 60 yaşını doldurmuş olanlar;

    3) hamile kadınlar;

    4) Çocuk üç yaşına gelene kadar doğum izninde veya ebeveyn izninde olanlar. Bu belediye çalışanlarının sertifikasyonu, tatilden ayrıldıktan en geç bir yıl sonra mümkündür;

    5) belirli süreli bir iş sözleşmesi (sözleşme) temelinde belediye hizmetinin pozisyonlarının değiştirilmesi. En İyi Arkadaş yetişkinler için. Samimi dinlenme.

    3. Bir belediye çalışanının tasdiki sonuçlarına göre, tasdik komisyonu, belediye çalışanının belediye hizmetinin işgal edilen pozisyonuna karşılık gelip gelmediğine karar verir. Tasdik komisyonu, bireysel belediye çalışanlarının terfileri de dahil olmak üzere işlerinde elde ettikleri başarılar için teşvik edilmesi ve gerekirse belgeli belediye çalışanlarının performansının artırılması konusunda tavsiyelerde bulunabilir. Tasdik sonuçları, oylama sonuçları özetlendikten hemen sonra tasdik edilen belediye çalışanlarına bildirilir. Belgelendirme malzemeleri işveren (işveren) temsilcisine devredilir.

    4. Tasdik sonuçlarına dayanarak, işveren (işveren) temsilcisi, bireysel belediye çalışanlarını işteki başarılarından dolayı ödüllendirmeye veya belediye çalışanını belediye çalışanını aşağıdakilerle düşürmek için tasdik tarihinden itibaren bir aydan fazla olmayan bir süre içinde karar verir. onun rızası. Belgelendirmenin sonuçlarına dayalı olarak, belgelendirme komisyonu, bireysel belediye çalışanlarının ileri eğitim için yönlendirilmesi konusunda tavsiyelerde bulunabilir.

    5. Bir belediye çalışanının rütbesinin düşürülmesine karşı çıkması veya kendi rızası ile belediye hizmetindeki başka bir göreve nakledilmesinin imkansız olması halinde, işveren (işveren) temsilcisi en fazla bir yıl içinde belgelendirme tarihinden itibaren bir ay içinde, belgelendirme sonuçlarıyla teyit edilen yetersiz nitelikler nedeniyle değiştirilen pozisyonun tutarsızlığı nedeniyle belediye hizmetinden ihraç edilir. Belirtilen sürenin bitiminden sonra, bir belediye çalışanının bu sertifikanın sonuçlarına göre görevden alınmasına veya rütbesinin düşürülmesine izin verilmez.

    6. Bir belediye çalışanının belgelendirme sonuçlarına mahkemede itiraz etme hakkı vardır.

    7. Belediye çalışanlarının sertifikasyonuna ilişkin düzenleme, belediye çalışanlarının sertifikasyonuna ilişkin Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından onaylanan örnek yönetmeliğe uygun olarak belediye yasal düzenlemesi ile onaylanmıştır.

    Madde 19

    1. Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından öngörülen bir iş sözleşmesinin feshi gerekçelerine ek olarak, bir belediye çalışanı ile yapılan bir iş sözleşmesi, işverenin (işveren) bir temsilcisinin inisiyatifiyle de feshedilebilir. ile ilgili:

    1) belediye hizmetinde bir pozisyonu doldurmak için belirlenen yaş sınırına ulaşmak;

    2) Rusya Federasyonu vatandaşlığının sona ermesi, yabancı bir devletin vatandaşlığının sona ermesi - yabancı bir vatandaşın belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olan, vatandaşlığın kazanılması yabancı bir devlet veya oturma izni veya Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olmayan yabancı bir devletin topraklarında daimi ikamet hakkını teyit eden başka bir belgenin makbuzu; yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip Rusya Federasyonu vatandaşının belediye hizmetinde olma hakkına sahip olduğu;

    3) belediye hizmetiyle ilgili ve bu Federal Yasanın 13. ve 14. Maddelerinde belirtilen kısıtlamalara ve yasaklara uyulmaması.

    2. Belediye hizmetinde bir kadroyu doldurmak için belirlenen yaş sınırını dolduran belediye çalışanlarının belediye hizmetinde kalış sürelerinin uzatılmasına izin verilir. Belediye hizmetinde çalışan bir belediye çalışanının süresinin bir yıldan fazla olmamak üzere bir defaya mahsus uzatılmasına izin verilir.

    Bölüm 5. ÇALIŞMA (BÜRO) ZAMANI VE DİNLENME ZAMANI

    Madde 20. Çalışma (hizmet) süresi

    Belediye çalışanlarının çalışma (hizmet) süreleri iş mevzuatına göre düzenlenir.

    Madde 21

    1. Bir belediye çalışanına, belediye hizmetinin işgal edilen pozisyonunun korunması ve miktarı, ortalama ücretin hesaplanması için iş mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre göre belirlenen ödenek ile yıllık izin verilir.

    2. Belediye çalışanının yıllık ücretli izni, ana ücretli izin ve ek ücretli tatillerden oluşur.

    3. Belediye çalışanına 30 takvim günü süreli yıllık temel ücretli izin verilir. Belediye hizmetindeki belirli pozisyon gruplarının belediye hizmeti pozisyonlarını değiştiren belediye çalışanları için, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, daha uzun süreli yıllık temel ücretli izin belirleyebilir.

    (27 Ekim 2008 tarih ve 181-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen üçüncü bölüm)

    4. Bir belediye çalışanına, hizmet süresi (15 takvim gününden fazla olmayan) ve ayrıca federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yasaları tarafından öngörülen durumlarda yıllık ek ücretli tatiller verilir.

    5. Bir belediye çalışanına hizmet süresi boyunca yıllık ek ücretli izin verme usul ve koşulları, Rusya Federasyonu'nun konusunun kanunu ile belirlenir.

    6. Bir belediye çalışanına, yazılı başvurusu üzerine işveren (işveren) vekilinin kararı ile bir yılı geçmemek üzere ücretsiz izin verilebilir.

    7. Bir belediye çalışanına, federal yasaların öngördüğü durumlarda ücretsiz izin verilir.

    Bölüm 6 BELEDİYE ÇALIŞANLARINA VERİLEN GARANTİLER. BELEDİYE HİZMET DENEYİMİ

    Madde 22

    1. Bir belediye çalışanının emeği için ödeme, bir belediye çalışanının yerine getirdiği belediye hizmetinin pozisyonuna göre resmi maaşından (bundan sonra resmi maaş olarak anılacaktır) oluşan parasal bir ödenek şeklinde yapılır. Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından belirlenen aylık ve diğer ek ödemelerin yanı sıra.

    2. Yerel özyönetim organları, belediye çalışanlarının emek ücretlerinin miktarını ve şartlarını bağımsız olarak belirler. Resmi maaşın miktarı, ayrıca aylık ve diğer ek ödemelerin miktarı ve bunların uygulanmasına ilişkin prosedür, belediyenin temsili organı tarafından Rusya Federasyonu mevzuatına ve mevzuata uygun olarak çıkarılan belediye yasal düzenlemeleriyle belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının.

    3. Süresi dolmuştur. - 27 Ekim 2008 tarihli Federal Yasa N 182-FZ.

    Madde 23

    1. Bir belediye çalışanı:

    1) görevlerinin iş tanımına uygun olarak yerine getirilmesini sağlayan çalışma koşulları;

    2) zamanında ve tam mali destek alma hakkı;

    3) normal çalışma (hizmet) süresinin belirlenmesi, izin günleri ve çalışma dışı tatillerin yanı sıra yıllık ücretli izin sağlanması ile sağlanan dinlenme;

    4) bir belediye çalışanının emekliliğinden sonra da dahil olmak üzere, bir belediye çalışanı ve aile üyeleri için tıbbi bakım;

    5) hizmet süresi ve maluliyetle bağlantılı olarak emekli maaşı ve ayrıca bir belediye çalışanının resmi görevlerinin ifasıyla bağlantılı olarak ölümü halinde aile üyeleri için emeklilik maaşı;

    6) bir belediye çalışanının resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak sağlığına ve mülküne zarar gelmesi durumunda zorunlu devlet sigortası;

    7) bir belediye çalışanının belediye hizmetine geçiş döneminde veya belediye hizmetinin sona ermesinden sonra, ancak resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak meydana gelen hastalık veya sakatlık durumunda zorunlu devlet sosyal sigortası;

    8) bir belediye çalışanının ve aile üyelerinin federal yasalarla belirlenen durumlarda, şekilde ve koşullarda resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak şiddet, tehdit ve diğer yasa dışı eylemlerden korunması.

    2. Bir belediye çalışanı ile bir yerel yönetim organının tasfiyesi, bir belediye seçim komisyonu veya bir yerel yönetim organının çalışanlarının kadrosunda bir azalma ile bağlantılı olarak bir iş sözleşmesini feshederken, bir seçim komisyonunun aparatı belediye teşkilatında, belediye çalışanına, teşkilatın tasfiyesi veya teşkilatın personelinin azaltılması nedeniyle işten çıkarılmaları halinde, çalışanlar için iş mevzuatı ile tesis edilen teminatlar sağlanır.

    3. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun yasaları ve bir belediye oluşumu tüzüğü, belediye çalışanlarına ek garantiler sağlayabilir.

    Madde 24

    1. Emeklilik sağlanması alanında, bir devlet memurunun federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasaları tarafından belirlenen hakları, bir belediye çalışanı için tamamen geçerlidir.

    2. Bir belediye çalışanının devlet emekli maaşı miktarının belirlenmesi, ilgili kanunla kurulan Rusya Federasyonu konusunun belediye hizmeti pozisyonları ile devlet kamu hizmeti pozisyonlarının oranına göre yapılır. Rusya Federasyonu. Bir belediye çalışanının azami devlet emekli maaşı miktarı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet memurunun, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet kamu hizmetinin ilgili pozisyonu için devlet emekli maaşının azami miktarını aşamaz. Federasyon.

    3. Bir belediye çalışanının, belediye hizmetinden çıkarılmasından sonra meydana gelenler de dahil olmak üzere, resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak ölümü halinde, ölen kişinin aile üyeleri, tarafından belirlenen şekilde ölüm aylığı alma hakkına sahiptir. Federal yasalar.

    Madde 25

    1. Belediye hizmetinin hizmet süresi (toplam süre), aşağıdakiler için çalışma sürelerini içerir:

    1) belediye hizmetlerinin pozisyonları (belediye hizmetlerinin belediye pozisyonları);

    2) belediye pozisyonları;

    3) Rusya Federasyonu'nun kamu pozisyonları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu pozisyonları;

    4) kamu hizmeti pozisyonları, askeri pozisyonlar ve kolluk hizmeti pozisyonları (kamu kamu hizmeti pozisyonları);

    5) Rusya Federasyonu konusunun yasalarına uygun olarak diğer pozisyonlar.

    2. Bu maddenin 1. Bölümünde belirtilenlere ek olarak, belediye hizmeti deneyimini hesaplama ve buradaki diğer emek faaliyeti dönemlerini mahsup etme prosedürü, Rusya Federasyonu konusunun kanunu ile belirlenir.

    3. Bir belediye çalışanının belediye hizmetinin hizmet süresi, bir devlet memurunun devlet memurluğunun hizmet süresine eşittir. Belediye hizmet kadrolarında çalışılan süreler devlet memurluğu hizmet süresinden sayılır, hizmet süresi için memur maaşına aylık ödenek hesaplanır, memurlar için yıllık ek ücretli iznin süresi belirlenir. hizmet süresi ve kusursuz ve verimli kamu hizmeti için teşvik miktarı.

    Bölüm 7

    BELEDİYE MEMURUNUN DİSİPLİN SORUMLULUĞU

    Madde 26

    Bir belediye çalışanı için teşvik türleri ve uygulama prosedürü, federal yasalara ve Rusya Federasyonu konusunun yasalarına uygun olarak belediye yasal düzenlemeleriyle belirlenir.

    Madde 27

    1. Bir disiplin suçunun işlenmesi için - bir belediye çalışanının kendisine verilen görevlerin hatası nedeniyle yerine getirmemesi veya uygunsuz performansı - işveren temsilcisi (işveren) aşağıdaki disiplin cezalarını uygulama hakkına sahiptir:

    1) not;

    2) kınama;

    3) uygun gerekçelerle belediye hizmetinden çıkarılma.

    2. Disiplin suçu işleyen bir belediye çalışanı, disiplin sorumluluğu sorunu çözülene kadar geçici olarak (ancak bir aydan fazla olmamak üzere) parasal ödeneğin korunmasıyla resmi görevlerinin yerine getirilmesinden uzaklaştırılabilir. Bir belediye çalışanının bu durumda resmi görevlerin yerine getirilmesinden çıkarılması belediye yasal düzenlemesi ile gerçekleştirilir.

    3. Disiplin cezalarının uygulanması ve kaldırılmasına ilişkin prosedür iş mevzuatı ile belirlenir.

    Bölüm 8. BELEDİYEDE PERSONEL ÇALIŞMASI

    Madde 28

    Belediyedeki İK çalışmaları şunları içerir:

    1) belediye hizmetindeki pozisyonları doldurmak için personel oluşumu;

    2) belediye hizmetlerine ilişkin mevzuat hükümlerinin uygulanmasına ilişkin tekliflerin hazırlanması ve bu tekliflerin işveren (işveren) temsilcisine sunulması;

    3) belediye hizmetine girme, geçişi, bir iş sözleşmesi (sözleşme) akdedilmesi, belediye hizmeti pozisyonuna atanma, belediye hizmetinin değiştirilen pozisyonundan çıkarılma, işten çıkarma ile ilgili belediye yasal düzenlemelerinin taslağının hazırlanmasını organize etmek belediye çalışanının belediye hizmetinden emekli olması ve ilgili evrakların icrası;

    4) belediye çalışanlarının çalışma defterlerinin bakımı;

    5) belediye çalışanlarının kişisel dosyalarının tutulması;

    6) belediyede belediye çalışanlarının kaydını tutmak;

    7) belediye çalışanlarının hizmet sertifikalarının tescili ve verilmesi;

    8) belediye hizmetindeki boşlukları doldurmak ve belediye çalışanlarını personel rezervine dahil etmek için bir yarışma düzenlemek;

    9) belediye çalışanlarının sertifikasyonu;

    10) personel rezervi ile işin organizasyonu ve etkin kullanımı;

    11) bir vatandaş tarafından belediye hizmetine kabul edildiğinde sunulan kişisel verilerin ve diğer bilgilerin doğruluğunun doğrulanmasının yanı sıra, devlet sırrı oluşturan bilgilere belirlenen formun kabulünün kaydedilmesinin organizasyonu;

    12) belediye çalışanlarının gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri ile ilgili bilgilerin doğrulanmasının yanı sıra, bu Federal Yasanın 13. Maddesi ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen belediye hizmetiyle ilgili kısıtlamalara uygunluğun düzenlenmesi;

    13) belediye çalışanlarına belediye hizmetinin yasal ve diğer konularında danışmanlık yapmak;

    14) iş mevzuatı ve Rusya Federasyonu konusunun kanunu ile belirlenen diğer personel iş konularını çözmek.

    Madde 29. Bir belediye çalışanının kişisel verileri

    1. Bir belediye çalışanının kişisel verileri - işveren (işveren) temsilcisi tarafından, belediye çalışanının değiştirilen belediye hizmeti pozisyonunun görevlerini yerine getirmesi ve belirli bir belediye çalışanıyla ilgili olarak talep ettiği bilgiler.

    2. Bir belediye çalışanının kişisel verileri, iş mevzuatına uygun olarak işlenmeye (alınması, saklanması, birleştirilmesi, aktarılması ve diğer kullanımlar) tabidir.

    Madde 30

    1. Bir belediye çalışanı hakkında, belediye hizmetine giriş, geçiş ve belediye hizmetinden çıkarılma ile ilgili belgelerin eklendiği bir özlük dosyası açılır.

    2. Belediye çalışanının özlük dosyası 10 yıl süreyle saklanır. Bir belediye çalışanı belediye hizmetinden ihraç edildiğinde, özlük dosyası yerel özyönetim organı arşivlerinde, belediye hizmetinin son yerinde belediye seçim komisyonunda saklanır.

    3. Yerel bir özyönetim organının tasfiyesi üzerine, bir belediye çalışanının belediye hizmetinde bulunduğu bir belediye seçim komisyonu, kişisel dosyası saklanmak üzere yerel özyönetim organına aktarılır; tasfiye edilen yerel özyönetim organının görevlerinin devredildiği bir belediye oluşumunun seçim komisyonu, bir belediye oluşumunun seçim komisyonu veya bunların halefleri.

    4. Bir belediye çalışanının kişisel dosyasının yönetimi, bir kamu görevlisinin kişisel dosyasının yürütülmesi için belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

    Madde 31

    1. Belediye teşkilatında belediye çalışanlarının kaydı tutulur.

    2. Belediye hizmetinden ihraç edilen bir belediye çalışanı, işten çıkarıldığı gün belediye çalışanlarının sicilinden çıkarılır.

    3. Bir belediye çalışanının ölümü (ölümü) veya bir belediye çalışanının kayıp olarak tanınması veya yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararıyla ölü ilan edilmesi durumunda, belediye çalışanı belediye çalışanları sicilinden çıkarılır. ölüm gününü (ölüm) veya yasal olarak yürürlüğe girdiği günü takip eden gün, kararın gücü.

    4. Belediye çalışanlarının sicilini tutma prosedürü, belediye yasal düzenlemesi ile onaylanmıştır.

    Madde 32 Öncelikli alanlar belediye hizmet kadrosunun oluşturulması

    Belediye hizmetleri personelinin oluşumunda öncelikli alanlar şunlardır:

    1) mesleki nitelikleri ve yeterlilikleri dikkate alınarak yüksek nitelikli uzmanların belediye hizmeti pozisyonlarına atanması;

    2) belediye çalışanlarının terfisinin teşviki;

    3) belediye çalışanlarının ileri düzeyde eğitimi;

    4) bir personel rezervinin oluşturulması ve etkin kullanımı;

    5) belediye çalışanlarının çalışmalarının sonuçlarının belgelendirme yoluyla değerlendirilmesi;

    6) uygulama modern teknolojiler Vatandaşların belediye hizmetine girmesi ve geçişi sırasında personel ile çalışması sırasında personel seçimi.

    Madde 33

    Belediyelerde, belediye yasal düzenlemelerine uygun olarak, belediye hizmetindeki boş kadroları doldurmak için yedek personel oluşturulabilir.

    Bölüm 9. BELEDİYE HİZMETİNİN FİNANSMANI VE KALKINMA PROGRAMLARI

    Madde 34

    Belediye hizmetlerinin finansmanı, yerel bütçeler pahasına gerçekleştirilir.

    Madde 35

    1. Belediye hizmetlerinin gelişimi, sırasıyla yerel bütçeler ve Rusya Federasyonu bütçeleri pahasına finanse edilen, belediye hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik belediye programları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belediye hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik programlar tarafından sağlanır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları.

    2. Yerel özyönetim organlarının, belediyelerin seçim komisyonlarının ve belediye çalışanlarının faaliyetlerinin etkinliğini artırmak için, bireysel yerel yönetimlerde, belediyelerin seçim komisyonlarında deneyler yapılabilir. Bu Maddenin 1. Bölümünde belirtilen belediye hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik programların uygulanması sırasında deney yapma prosedürü, koşulları ve şartları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri ve belediye yasal düzenlemeleri ile belirlenir.

    Bölüm 10. SON HÜKÜMLER

    Madde 36

    Bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçersiz olarak kabul edin:

    1) "Rusya Federasyonu'nda Belediye Hizmetinin Temelleri Hakkında" 8 Ocak 1998 tarih ve 8-FZ sayılı Federal Yasa (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, No. 2, Madde 224);

    2) 13 Nisan 1999 tarihli ve 75-FZ sayılı Federal Yasa "Rusya Federasyonu'nda Belediye Hizmetinin Temellerine İlişkin Federal Yasada Değişiklikler ve İlaveler Yapılmasına Dair" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, No. 16, Madde 1933) );

    3) 19 Nisan 2002 tarih ve 38-FZ sayılı Federal Yasa "Rusya Federasyonu'nda Belediye Hizmetinin Temelleri Hakkında" Federal Yasanın 8. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, No. 16, Madde 1499) );

    4) 25 Temmuz 2002 tarih ve 112-FZ sayılı Federal Yasanın 1. Maddesinin 13. Fıkrası "Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadele" Federal Yasasının Kabulüyle Bağlantılı Olarak Rusya Federasyonu Yasama İşlemlerinde Değişiklikler ve İlaveler Yapılması Hakkında (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, No. 30 , madde 3029).

    Madde 37

    Rusya Federasyonu'nun federal yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belediye hizmetlerine ilişkin yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri bu Federal Yasa, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile uyumlu hale getirilene kadar , Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belediye hizmetlerine ilişkin yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, bu Federal Yasa ile çelişmediği sürece uygulanır.

    Madde 38

    Başkan
    Rusya Federasyonu
    V.PUTİN