Sorun durumu: İdareye devredilen mülk kırsal yerleşim, yerleşim başkanının kararı ile yerleşim hazinesinde dikkate alınır. Görevlendirilebilecek belediye kurum veya kuruluşları Bu mülk, yerleşim yerinde değil, daha sonra yukarıdaki mülk kırsal yerleşim idaresinin bilançosuna konulmuştur. Sermaye ve cari onarımlar, yerleşimin bütçesi pahasına yapılır, emlak vergisi ödenir ve amortisman alınır. Yukarıdaki mülkün hazineden idarenin dengesine devredilmesi doğru muydu ve ters işlem yapılması mümkün müdür?
Devlet yürütme yetkisinin açıklamaları:
RUSYA FEDERASYONU MALİYE BAKANLIĞI
Vergi ve Gümrük Tarifeleri Dairesi Başkanlığı, belediyeye ait taşınmazların muhasebeleştirilmesi ve vergilendirilmesi hususlarına ilişkin mektubu değerlendirerek bilgilendirir.
Devlet hazinesi Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hazinesi, hazine belediye Maddesi uyarıncadır. Sanat. 214 ve 215 Medeni Kanun Rusya Federasyonu (bundan böyle - Rusya Federasyonu Medeni Kanunu) devlet (belediye) mülkiyeti, sağdaki devlet (belediye) işletmelerine ve kurumlarına tahsis edilmemiştir. operasyonel yönetim veya ekonomik yönetim Sanat uyarınca. Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 294, 296.
Sanata göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 124'ü Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun konuları ve belediyeler tarafından düzenlenen ilişkilerde hareket eder. sivil yasa, bu ilişkilerdeki diğer katılımcılarla eşit koşullarda - vatandaşlar ve tüzel kişiler. konulara sivil yasa Bu maddenin 1. fıkrasında belirtilen hallerde, kanundan veya bu kuruluşların özelliklerinden aksi beklenmedikçe, medeni hukuk tarafından düzenlenen ilişkilere tüzel kişilerin katılımını düzenleyen kurallar uygulanır.
Sanata Dayalı. Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 125'i, Rusya Federasyonu adına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, belediyeler, mal sahibinin hakları organlar tarafından kullanılır. Devlet gücü, organlar yerel hükümet bu organların statüsünü belirleyen kanunların belirlediği yetki sınırları dahilinde. Aynı zamanda, yasaların öngördüğü şekilde ve durumlarda (yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri ve Rusya Federasyonu Hükümeti kararları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenlemeleri, belediyeler), bunların hakkında özel talimatlar, devlet organları, yerel özyönetim organları ve ayrıca tüzel kişiler ve vatandaşlar.
Sanatın 1. paragrafı. 374 vergi kodu Rusya Federasyonu, vergilendirme nesnelerinin Rus kuruluşları taşınır ve taşınmaz mallar (geçici mülkiyet, kullanım, elden çıkarma, güven yönetimi müşterek bir faaliyete katkıda bulunan veya bir imtiyaz sözleşmesi kapsamında alınan), sürdürmek için belirlenen şekilde bilançoda duran varlıklar olarak muhasebeleştirilir. muhasebe, aksi bir hal olmadıkçaSanat tarafından sağlanır. Vergi Kanunu'nun 378.
Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 264.1. Maddesi, tüm finansal olmayan varlıkların (finansal olmayan varlıklar dahil, katılımcıların katılımına bakılmaksızın) bileşimi hakkında bütçe muhasebesine ve bütçe raporlamasına yansıtma yükümlülüğünü tanımlar. bütçe süreci hem operasyonel yönetimde hem de hazinede muhasebeleştirilen bir kamu tüzel kişiliğine ait.
Belediye hazinesini oluşturanlar da dahil olmak üzere bir kamu tüzel kişiliğine ait mülkün muhasebeleştirilmesi prosedürü, 1 Ocak 2009 tarihinden itibaren Rusya Maliye Bakanlığı'nın 30 Aralık tarihli Emri tarafından onaylanan Bütçe Muhasebesi Talimatına göre gerçekleştirilir. , 2008 N 148n (bundan sonra - Talimat N 148n).
Kuruluşların emlak vergisi ile vergilendirilen sabit kıymetlerin nesneleri, amortisman tutarlarının yansıması ile 010100000 "Sabit kıymetler" (010101000 - 010109000) hesabının ilgili analitik hesaplarında 148n sayılı Talimat uyarınca muhasebeleştirilir. 010401000 - 010409000 ilgili analitik hesaplarda tahakkuk etti.
Devlet (belediye) hazinesinin mülküne gelince, 148n sayılı Talimat uyarınca bu mülk mali olmayan varlıklar olarak muhasebeleştirilir. Aynı zamanda, 1 Ocak 2009'dan itibaren, devlet (belediye) hazinesini oluşturan nesnelerin ve mülklerin ayrı muhasebesi 010800000 "Hazine mülkünün finansal olmayan varlıkları" hesabına getirildi.
Bağlantılı olarak Bir kamu tüzel kişiliğinin hazinesini oluşturan devlet (belediye) mülkü nesnelerinin bütçe muhasebesi amaçları için ayrı olarak muhasebeleştirilmesi ve bütçe sürecinde katılımcılar tarafından kullanılan sabit varlıklara dahil edilmemesi nedeniyle, bu nesneler, 1 Ocak 2009 tarihinden itibaren kuruluşların emlak vergisine tabi değildir.
Binaen Federal yasa 06.10.2003 tarihli N 131-FZ "Açık Genel İlkeler Rusya Federasyonu'ndaki yerel özyönetim örgütleri" konularına yerel önem yerleşim yeri, yerleşim yerinin belediyesine ait mülkün bulundurulmasını, kullanılmasını ve elden çıkarılmasını içerir (Madde 14). Yerel özyönetim organları, belediye mülklerini bireylere ve tüzel kişilere, Rusya Federasyonu devlet makamlarına (Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet makamları) ve diğer belediyelerin yerel özyönetim organlarına geçici veya kalıcı kullanım için devretme hakkına sahiptir. , yabancılaştırmak, federal yasalara uygun diğer işlemleri yapmak ( Madde 15).
Bu nedenle, yerleşimin hazinesinde muhasebeleştirilen mülk, operasyonel yönetim hakkı ile kırsal yerleşimin idaresine tahsis edilmemişse, bütçe muhasebesinde 010800000 "Hazinenin finansal olmayan varlıkları" hesabında muhasebeleştirilmelidir. emlak" anlamına gelir ve bu nedenle emlak vergisi kuruluşları tarafından vergilendirmeye tabi değildir.
Müdür Yardımcısı
Vergi Dairesi
Sahipsiz mülkü belediye mülküne kabul etme prosedürü
Bugün, her belediye hemen hemen tüm belediyelerin tam üyesidir. medeni hukuk ilişkileri. Bu ilişkiler öncelikle belediye mülkiyetinin oluşumunda kendini gösterir. Böyle bir oluşumun yollarından biri, belediyenin sahipsiz mülk sahipliği hakkının kazanılmasıdır.
Belediye mülkü ekonomik temel belediye, ayrı bir bileşen olarak seçilen ve yerel öneme sahip sorunları çözmek için oluşturulan ve kullanılan bir dizi fonu temsil eden, kentsel ve kırsal yerleşim yerlerinin mülkiyetini ve ayrıca finansmanı içerir ve içerir.
"Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetim Organizasyonunun Genel İlkeleri Hakkında" Federal Kanunun 50. Maddesi (bundan böyle Federal Kanun olarak anılacaktır), bir belediyeye ait olabilecek ve kullanılabilecek çok kapsamlı bir mülk listesi içermektedir. yerel öneme sahip sorunları çözmek için. Federal Yasa 3'ün ikmalinin kabul edilmesiyle belediye hazinesi esas olarak federal, bölgesel ve belediye mülkiyetinin yeniden dağıtılmasından kaynaklanmaktadır. Her ne kadar belediye başka yollarla mülk edinme hakkına sahip olsa da. Bu yollardan biri, sahipsiz mülkün mülkiyetinin kazanılmasıdır.
Her belediyenin kendi topraklarında terk edilmiş ve sahipsiz gayrimenkulleri vardır ve bunlar sadece bina ve yapılar değil, aynı zamanda sosyal altyapı tesisleridir (ısıtma şebekeleri, elektrik şebekeleri vb.). Mülk yönetimi alanındaki belediyelerin birincil görevi, bu tür nesneleri daha sonra belediye mülkü olarak tescil ettirerek tanımlamaktır. Altyapı tesislerinden bahsedecek olursak, bu da bir zorunluluktur, çünkü bu tür tesislerin sahibi ve sahibinin olmaması bir güvenlik tehdidi oluşturur.
Örnek
Keşfedilen nesneler hakkında mülkiyet biçiminden veya bireysel bir vatandaştan bağımsız olarak işletmelerin, kurumların, kuruluşların temyizine dayanarak Emlak. Bu durumda itiraz belediye başkanına hitaben yapılan başvuru şeklinde yapılır;
Belediye sınırları içindeki tesislerin kullanımının kontrol edilmesi sırasında.
Tanımlanan sahipsiz gayrimenkul nesneleri, devlet muhasebesi. Bu koşul sabit yasama düzeyi. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 225. maddesinin 3. paragrafı uyarınca ve topraklarında bu tür nesnelerin bulunduğu yerel yönetimin talebi üzerine, devlet mülkiyet haklarının tescilini yapan organ tarafından kaydedilmelidir. Gayrimenkul nesnesinin bir sahibi olmadığını veya sahibinin bilinmediğini teyit eden, aşağıdakiler tarafından verilen belgeler:
Devlet ve belediye mülk muhasebesi yetkilileri, verilen nesne gayrimenkul kayıtlara dahil değildir federal mülk, kamu malı Rusya Federasyonu ve belediye mülkiyetinin konusu;
İlgili devlet organları 01.01.2001 tarihli Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce gayrimenkul haklarının tescilini gerçekleştiren (kuruluşlar) devlet kaydı gayrimenkul hakları ve onunla yapılan işlemler” (bundan böyle Federal Yasa 3 olarak anılacaktır) ve devletin gayrimenkul haklarının tescili ve onunla yapılan işlemler için adalet kurumunun faaliyetlerine başlamadan önce, tescil etmediklerini teyit ederek bu gayrimenkul nesnelerinin hakları. Bir gayrimenkul nesnesinin kaydı, gayrimenkul nesnelerinin tescili için ilgili kuruluş veya kuruluş tarafından onaylanmış bir gayrimenkul nesnesi planının uygulanmasıyla da gerçekleştirilir.
Sahipsiz gayrimenkulün mülkiyetinin tanınmasına yönelik başvurular esas olarak mahkemeler tarafından değerlendirilir. genel yargı tarafından öngörülen şekilde 33 Rusya Federasyonu Medeni Usul Kanunu. Bu tür davaların tahkim mahkemeleri tarafından değerlendirilmeye hazır olduğu birçok dava olmasına rağmen.
Sahipsiz mülkün belediye mülkiyetinin tanınmasına ilişkin davaların dikkate alınması kendine has özelliklere sahiptir. Bu nedenle, bu davaların değerlendirilmesi ancak aşağıdaki koşullar yerine getirildiğinde mümkündür:
Sahipsiz mülkün belediye mülkiyet hakkının tanınması için bir başvuru, bulunduğu yerdeki mahkemeye yapılmalıdır;
saygı duyulmalı duruşma öncesi prosedürü Belediye tarafından belirli eylemlerin uygulanmasından oluşan, yani sahipsiz gayrimenkul, devletin gayrimenkul haklarının tescilini yapan organa tescil ettirilmeli ve bir yıl boyunca bu hesapta olmalıdır. Aksi takdirde talebin kabulü reddedilecektir.
Mülk sahibi olmayan bir taşınmaz üzerinde belediye mülkiyet hakkının tanınmasına yönelik bir başvuru, hangi tür taşınmazın maliksiz olarak tanınacağını, kim tarafından ve nasıl ortaya çıktığını, ne zaman maliksiz olarak kaydedildiğini ve malikinin ne tür bir taşınmazın maliksiz olarak kabul edildiğinin kesin bir göstergesini içermelidir. bu taşınmaz bilinmiyor veya bilinmiyor.
Belediye mülkiyet hakkının tanınması için bir başvuru ile mahkemeye başvurmak sahipsiz şey, belediye mülkünün yönetimi komitesi (organı), mülkün sahibini belirlemenin imkansızlığını onaylayacak veya mülkün mülkiyetini elinde tutma niyeti olmaksızın mal sahibi tarafından terk edildiğine tanıklık edecek kanıtlar sağlamalıdır.
DersBu kategorideki vakalarda kanıt şudur:
Mülk sahibinin yokluğu ve onu tesis etmenin imkansızlığı;
- mülkiyet haklarının devlet tescili ve onunla yapılan işlemler için sahipsiz bir taşınmaz malın kayıt altına alınması;
Bu hakkın sahibinin reddini gösteren eylemlerin performansı. Bu tür kanıtlar, keşfedilmesi üzerine düzenlenen sahipsiz bir şeyin envanter işlemleri, devlet tescil makamının sicilinden alıntılar, diğer yazılı ve diğer kanıtlar olabilir. Bu nedenle çoğu belediyede mal sahibi arama uygulaması, arama yerel gazetede yayınlanarak uygulanmaktadır. Bu gerçek, ispat sürecinde önemli bir rol oynar.
Belediye mülkiyetinin sahipsiz bir taşınmaz şey üzerinde tanınmasına ilişkin kararın operasyonel bölümünde mahkeme, adını, yerini, özellikleri, parametreler, vb., özellikle ilgili şeyin kime devredildiğini şart koşar.
Belediye mülkiyeti hakkı, Federal Yasa uyarınca gayrimenkul haklarının devlet tescilini gerçekleştiren bir mahkeme kararı temelinde tescil edilir.
Sunuyoruz Yaklaşık konum belediye hakkının tescili ve kazanılması hakkındabelediyenin topraklarında bulunan sahipsiz mülkün mülkiyeti.
ÖRNEK KONUM
belediye topraklarında bulunan sahipsiz mülkün muhasebeleştirilmesi ve belediye mülkiyeti hakkının edinilmesi hakkında
ÇÖZÜM
______________ _______________________ №_______________
(tarih) (evlat edinme yeri)
Belediye mülkiyet haklarının tescili ve edinilmesine ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine ________________________________________________________
(belediye adı)
__________________________________________________________________
(Ad Soyad temsili kurumŞart uyarınca belediye oluşumu)
1. ________________________ (Ek) topraklarında bulunan sahipsiz mülkün muhasebeleştirilmesi ve belediye mülkiyeti hakkının edinilmesine ilişkin Yönetmeliği onaylayın.
(belediye adı)
2. Bu karar, medyada yayınlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.
Kentsel yerleşim başkanı
ONAYLI
karar ______________________ __________ temsilci organın adı
tarihli ____________ _20 Sayı _______
Belediye mülkiyet haklarının tescili ve edinilmesine ilişkin düzenlemelertopraklarında bulunan sahipsiz mülk üzerinde
______________________________________________________________
(belediye adı)
1 . Genel Hükümler
1.1. Bu hüküm, sahipsiz gayrimenkulün (mülkün mülkiyetindeki paylar) tespit sırasını belirler, bu mülkü yönetim departmanı tarafından tescil için kabul eder. belediye mülkü _________________________________ ve devlet otoritesinin idaresi
(belediye adı)
gayrimenkul haklarının tescili ve onunla yapılan işlemlerin yanı sıra, bölgedeki sahipsiz mülkün belediye mülkiyeti hakkının tanınması.
belediyenin adı)
Sahipsiz mülkiyet şeylere atıfta bulunur normlar tarafından tanımlanan Rusya Federasyonu Medeni Kanunu.
1.2. İdarenin belediye mülk yönetimi departmanı (bundan sonra - UMMI olarak anılacaktır) ___________________________________________________________________________
Sahipsizlerin kaydını yapar
(belediye adı)
gayrimenkul, mülkün belediye mülkiyetine kaydı.
1.3. Taşınmaz mal (mülk sahipliğindeki hisse) edinen belediyedir ____________________________________________________________________________________________________________.
(belediye adı)
2. Sahipsiz gayrimenkulün tespiti
2.1. Bölgede algılama ____________________
(belediye adı)
maliki olmayan veya maliki belli olmayan taşınmazlar, idare daireleri ve belediye üniter işletme, kurum ve kuruluşları tarafından yürütülür.
2.2. Evsizler bulununca mühendislik iletişimi, binalar, yapılar ve binalar (bundan böyle gayrimenkul nesneleri olarak anılacaktır), ana özellikleri ve teknik durum nesneler, kimsenin taşınmaz mal nesnesi olmadığı süre
zevk.
Yürütülen eylemler OUMI'ye aktarılır.
2.3. Yasaya dayanarak, OUMI yerel medyada yayınlar kitle iletişim araçları tespit edilen sahipsiz gayrimenkul nesneleri ve sahibi için arama hakkında bilgi.
2.4. İdare ve belediye üniter işletmeleri, kuruluşları ve kurumları, sahipleri tarafından kullanılmayan gayrimenkul nesnelerini belirlerken, gayrimenkul nesnesini amaçlanan amaç için kullanma ihtiyacı hakkında sahiplere bir bildirim gönderir.
Mal sahibi, kendisine ait mülkten vazgeçmeyi planlıyorsa, OUMI'ye, belgelerin eki (mülkiyet belgesi, teknik sertifika, kadastro planı arsa).
3. Mülk sahibi olmayan taşınmaz malların belediye mülküne kaydedilmesi ve kazanılması
3.1. Belgeleri aldıktan sonra, OUMI, yönetim birimleri ve belediye üniter işletmeleri, organizasyonları ve kurumları tarafından sağlanan materyal ve bilgilere dayanarak, sahipsiz gayrimenkul nesnelerine ilişkin bilgileri netleştirmek ve tamamlamak için çalışıyor.
Bu çalışma sırasında, OUMI her bir gayrimenkul nesnesi için şunları talep eder:
1999 yılına kadar gayrimenkulün devlet kaydını yapan kuruluştan alınan sertifika;
Yardım ve; 1999'dan sonra gayrimenkulün devlet kaydını yapan organ:
için arazi kullanım hakları hakkında Rosnedvizhimost Departmanı kara gayrimenkul tarafından işgal;
Bu gayrimenkul nesnesinin federal mülk, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet mülkü ve yerel yönetimlerin kayıtlarına dahil edilmediğini belirten belgeler.
3.2. Sahibinin mülkiyet hakkından taşınmaz mal nesnesine reddedilmesi durumunda, OUMI, sahibinden mülkiyet hakkından feragat için bir başvuru talep edecektir. Başvuruya, mülkiyet hakkından vazgeçen kişinin mülkiyet hakkını teyit eden tapu belgelerinin kopyaları eklenir.
3.3. Kurulan sahipsiz gayrimenkul nesnelerine göre, OUMI, yönetim departmanları ile anlaşarak, bu nesnelerin 10 gün içinde belediye mülkiyetine alınmasının uygunluğu hakkında bir sonuç hazırlar. Sonuç başa sunulur ________________________________
(belediye adı)
belediye mülkiyetinde bir gayrimenkul nesnesinin satın alınmasına karar vermek.
3.4. Belirlenen sahipsiz gayrimenkuller hakkında bilgilendirme mesajında belirtilen sürenin bitiminden sonra, OUMI. uyarınca belediye adına hareket eden Mevcut mevzuat mülkiyet hakkının devlet tescili ve onunla yapılan işlemler için vücutta sahipsiz gayrimenkul nesnelerini kaydeder.
3.5. Sahipsiz bir gayrimenkul nesnesinin tescil tarihinden itibaren bir yıl sonra _________________________________
Mahkemeye itiraz
(belediye adı)
bu gayrimenkul nesnesinin belediye mülkiyet hakkının tanınması üzerine.
3.6. Belediye mülkiyetinin bir taşınmaz mülk nesnesine hakkının tanınması konusunda yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararına dayanarak, belediye, belediye mülkiyeti hakkının devlet tescili için devlet tescili yapan organlara başvuruda bulunur. taşınmaz mülkiyet hakları.
3.7. Mülk sahipliğinin tanınmasına ilişkin belgelerin alındığı tarihten itibaren üç gün içinde, OUMI belediyenin belediye mülkü kaydında uygun değişiklikleri yapar.
4. Nihai hükümler
OUMI, belediye mülkünün bileşimine edinilen gayrimenkul nesnelerinin dahil edilmesine ilişkin belediye başkanının bir taslak emrini hazırlar, bunların kayıtlarını belediye mülkü sicilinde tutar. Daha sonra, bu mülk, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca, operasyonel yönetim, ekonomik yönetim, ücretsiz kullanım veya kira sözleşmesi kapsamında belediye işletmelerine, kurum ve kuruluşlarına tahsis edilir. belediye hazinesine devredilmesi veya söz konusu mülkün özelleştirilmesine karar verilmesi
belediye başkanı
Avukat, 1. kategori uzmanı (Habarovsk Bölgesi)
№Belediye yönetimi uygulaması
"Devlet teşebbüsünün muhasebesi 8.2" programında hazinenin mülkiyetinin muhasebeleştirilmesi konusunda
Kullanılan malzemeler: “Hazine mülkünün muhasebeleştirilmesinde yaygın yanlış anlamalar” makalesi, yazar Dmitry Zhukovsky, Business IT şirketler grubu Stavropol'ün bütçe muhasebe otomasyon departmanı başkanı; "Hazine mülkünün finansal olmayan varlıklarının muhasebeleştirilmesi" makalesi yazar T.P. Grezina, Muhasebe Bölümü kıdemli öğretim görevlisi ve finansal Kontrol Kaluga şubesi Devlet Üniversitesi Rusya Maliye Bakanlığı.
Küçük bir teori...
Bu nedenle, hazinenin mülkiyeti, devlet (belediye) mülkiyetinde olan ve Medeni Kanunun 294, 296. Maddeleri uyarınca operasyonel yönetim veya ekonomik yönetim hakkı ile devlet (belediye) kurumlarına devredilmemiş taşınır ve taşınmaz mallardır. Rusya Federasyonu'nun.
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 214. maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu'ndaki devlet mülkiyeti, Rusya Federasyonu'nun mülkiyet hakkına ait mülktür ( federal mülk) ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mülkiyeti (Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının mülkiyeti).
Kentsel ve kırsal yerleşim yerlerinin yanı sıra diğer belediyelere ait mülkler belediye mülküdür (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 215. Maddesi).
Rusya Federasyonu devlet hazinesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hazinesi, belediyelerin hazinesi, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 214 ve 215. maddelerine göre, devlet (belediye) mülküdür. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 294, 296. Maddeleri uyarınca operasyonel yönetim veya ekonomik yönetim hakkına sahip devlet (belediye) kurumlarına. Sonuç olarak, devlet (belediye) malı olan mülk (taşınır veya taşınmaz), operasyonel yönetim veya ekonomik yönetim hakkı temelinde devlet (belediye) kurumlarına devredilebilir ve ayrıca hazinenin mülkünün bir parçası olabilir.
Hazinenin mülkünü bütçe muhasebesine yansıtma prosedürü normatif belgeler net olarak sunulmamıştır. Hazine mallarının muhasebeleştirilmesine ilişkin en genel ilkeler 157n sayılı Talimatta yer almaktadır. Normlarını daha önce 148n sayılı Talimatta yer alanlarla karşılaştırırsak, yeni muhasebe kuralları, kamu hukuku tüzel kişileri düzeyinde hazine mülkünün muhasebe prosedürünü bağımsız olarak düzenleme gereğini vurgular.
Böylece, devlet (belediye) mülkünün kullanımına ilişkin usul, yöntem ve amaçları belirleyen ve yetkilendiren devlet makamları şunlardır:
Federal otorite, Federal Mülk Yönetim Ajansı'dır;
Bölgesel otorite;
Belediye yetkilisi.
157n Sayılı Yönergenin 94. paragrafında “hukuki işlem” terimi bütçe muhasebesi hazineyi oluşturan mülkün sahibi olan bir kamu tüzel kişiliğinin mali organının normatif bir yasal eylemi olarak anlaşılması gerekir. Bu nedenle, böyle bir yasal işlemin her kamu tüzel kişiliği tarafından kabul edilmesi gerekir. (Örneğin, belediye düzeyinde, “Ensk şehri belediye hazinesinin mülkü için bütçe muhasebesi düzenleme prosedürü” başlıklı bir belge olmalıdır.
Hazinenin mülkü, devlet veya belediye mülkünün yönetimi ve elden çıkarılması işlevleriyle görevlendirilen organlarda (örneğin, Şehir Mülk Yönetim Komitesi) bütçe muhasebesine tabidir.
01/01/2009 tarihinden itibaren 148n sayılı Yönerge uyarınca hazine malı tahsis edilir. ayrı grup hesaplar - 108 00 000, yani: "Hazine mülkünün finansal olmayan varlıkları"
Hazine mülkü (maddi ve maddi olmayan duran varlıklar) amortismana tabi değildir.
Hazine mülkünün (hazineye dahil edilmeden önce tahakkuk eden) amortisman miktarını yansıtmak için yeni hesaplar kullanılır:
104 51 Hazinenin malı olan taşınmaz malın amortismanı,
104 58 Hazine malının bir parçası olarak taşınır malın amortismanı;
104 59Hazine mülkünün bir parçası olarak maddi olmayan duran varlıkların amortismanı.
447 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Düzenlemelerin 5. paragrafına göre, hazinenin federal mülkünün muhasebeleştirilmesine aşağıdakilerin atanması eşlik eder. kayıt numarası. Kayıt tutma prosedürü, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 11 Eylül 2007 tarih ve 307 sayılı "Federal Mülkiyet Kaydının Korunmasına İlişkin Kuralların Onaylanması Üzerine" Emri ile belirlenir.
Bütçe muhasebesi talimatlarına göre, hazinedeki mülk kalemleri, envanter ve mülk kalemlerinin analitik muhasebesi olmadan değer açısından bütçe muhasebesine yansıtılır.
İlgili bütçenin mali yapısı bütçe sistemi Rusya Federasyonu, ilgili kamu tüzel kişiliğinin hazinesinin mülk nesnelerinin envanteri ve analitik muhasebesi ile ilgili hazinenin mülkünün bir parçası olarak amortismana tabi nesneler üzerindeki amortisman hesaplama prosedürünü oluşturma hakkına sahiptir. sabit kıymetlerin, maddi olmayan varlıkların, üretilmeyen varlıkların ve üretilmeyen varlıkların bütçe muhasebesi prosedürüne uygun olarak kamu tüzel kişiliği stoklar, talimatla kurulan bütçe muhasebesi için.
Hazinenin mülkiyeti, ancak bu tür mülklerin yönetimi ve elden çıkarılması, kayıtlarının tutulması görevleri ile görevlendirilen kurum ve kişilerin (kamu makamları, mahalli idareler) bilançosunda dikkate alınabilir;
Hazinenin mülkü için, nesneler tarafından analitik olmadan toplam muhasebenin sürdürülmesine izin verilir (157n sayılı Talimatın 143. maddesi). Aynı zamanda, herhangi bir kamu hukuku eğitimi onun hakkı yasama eylemi hazinenin mülkünün envanterini veya analitik muhasebesini belirlemek (157n sayılı Talimatın 145. maddesi);
Böyle bir hüküm haklıdır, çünkü her halükarda hazinenin tüm mülkiyeti, bir kamu tüzel kişiliğinin mülkiyet kaydında nesne nesne dikkate alınmalıdır. Benzer nedenlerle, muhasebe, kural olarak, nesne-kütüphane fonunu yansıtmaz (muhasebe, kütüphanenin kendisinde gerçekleştirilir);
Hazinenin mülkü üzerinde Genel dava amortisman ayrılmaz. Hazinede bulunan mülkün tüm dönemi için amortisman, işletme yönetimi için mülkü hazineden alan kurum tarafından bir defada tahsil edilir (157n sayılı Talimatın 94. maddesi). Aynı zamanda, herhangi bir kamu tüzel kişiliği, yasama eylemiyle, hazinenin mülkünün amortismanını tüm mülkler veya gruplar veya tek nesneler için tahsil etme ihtiyacını belirleme hakkına sahiptir.
Bu pozisyon mantıksal olarak bir öncekinden sonra gelir. Bütçe muhasebesinde hazine mülkünün münferit kalemleri hakkında veri bulunamayacağından, amortisman verisi olmayacaktır.
1 10800 000 hazine mülkü hesapları ile bütçe muhasebe hesabının tam numarasını oluşturmak için, g KBK tip kodunun kullanılması öngörülmüştür, yani - BC başkanının kodu, sıfırlar 4-17 basamakla gösterilir hesap numarasının (162n numaralı talimata Ek 2).
Operasyonel yönetimde olan hazinenin mülkünün muhasebeleştirilmesi:
Hazinenin mülkünün 010800000 hesabında muhasebeleştirilmesi “Hazine mülkünün finansal olmayan varlıkları” mülkün sahibi adına hareket eden yerel yönetim tarafından gerçekleştirilir.
Mülkün operasyonel yönetim hakkı temelinde tahsis edildiği belediye kurumu, muhasebesini genel olarak belirlenmiş prosedüre uygun olarak 010100000 “Duran varlıklar” hesabında gerçekleştirir.
148n sayılı Talimatın 11. paragrafına göre, finansal olmayan varlıkların nesneleri, orijinal maliyetleriyle bütçe muhasebesi için kabul edilir. Aynı zamanda, 148n Sayılı Yönergenin 13. maddesi uyarınca, farklı baş yöneticilere bağlı kuruluşlar arasında mali olmayan varlıkların bedelsiz devri bütçe fonları Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bir bütçesi, nesneye tahakkuk eden tutarın eşzamanlı transferi ile nesnenin defter değerinde gerçekleştirilir. finansal olmayan varlık amortisman.
İstisnalar var bu kural- bilanço dışı hesaplar, örneğin, 3000 rubleye kadar olan operasyonel yönetim hakkı olan kurumun sahip olduğu sabit kıymetleri, süreli yayınları (tamamlamak için satın alınır) dikkate alır. kütüphane fonu) vb. (Talimat N 157n'nin 373, 377 maddeleri, Talimat N 148n'nin 263. maddesi).
Aynı zamanda, istisnasız olarak, bir bütçe kurumunun tüm gayrimenkulleri bilançolarda muhasebeleştirilir (Talimat N 157n'nin 50, 373'üncü maddeleri, 148n sayılı Talimatın 21, 263'üncü maddeleri). nerede tek neden gayrimenkulün bütçe muhasebesine yansıtılması, gayrimenkulün devlet tescilini doğrulayan belgelerin mevcudiyetidir. kanunla kurulmuş davalar (Talimat N 157n'nin 49. maddesi, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 06.12.2010 N 162n tarihli emriyle onaylanan bütçe muhasebesi için Hesap Planının uygulanmasına ilişkin Talimatın 6. maddesi; Talimat N 148n'nin 21. maddesi) .
Bu nedenle, şu anda bütçe kurumunuzun, bilançoda listelenen belirli gayrimenkuller için operasyonel yönetim hakkının tescilini onaylayan belgelere sahip olmaması durumunda, yetkili kuruluşlar(bütçe fonlarının baş yöneticisine (yöneticisine); devlet mülkü sahibinin yetkilerini kullanan organa; bölgesel otorite Rosreestr) bu varlıkların durumunu belirlemek için.
Taşınmazın bir kuruma devredildiği ortaya çıkarsa, örneğin ücretsiz kullanım, daha sonra muhasebe kayıtlarında uygun düzeltmeler yapılmalı ve bilanço dışı hesap 01 "Kullanım için alınan mülk" üzerinde gayrimenkul muhasebesi düzenlenmelidir. (Açıklamalar Rusya Federasyonu'nun 02-06-07/1061 sayılı 30 Mart 2012 tarihli Maliye Bakanlığı Mektubunda yer almaktadır).
“Rusya Maliye Bakanlığı'nın 30 Mart 2012 tarih ve 02-06-07 / 1061 sayılı Mektubunun Yorumu” başlıklı makalesinde, mülkünü oluşturan gayrimenkulleri güvence altına almak için bütçe muhasebe işlemlerine yansıtma prosedürü hakkında Rusya Federasyonu hazinesi operasyonel yönetim hakkı” A. Gusev Ph.D. ., dergi editörü " Bütçe organizasyonları: bir muhasebeci için eylemler ve yorumlar ”, 2012 yılı için 5'te yayınlandı:
“Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 02-06-07 / 1061 Sayılı Mektubu uyarınca devlet tarafından finanse edilen kuruluş, devlet kaydının tescili sırasında, gayrimenkulün operasyonel yönetim hakkı üzerine sabitlenmesine karar verilen, gayrimenkul nesnelerinin kayıtlarını bilanço dışı hesapta tutar 01 “Kullanım için alınan mülk”.
Bu hesap, kurum tarafından operasyonel yönetim hakkını güvence altına almadan ücretsiz kullanım ve ücretli kullanım için alınan taşınır ve taşınmaz malları dikkate alır. 157n sayılı Talimatın 32. paragrafı uyarınca, belirtilen mülkün bir maliyetle bilanço dışı bir hesapta muhasebeleştirilmesi gerekir, sahibi tarafından belirtilen(bakiye sahibi) mülkün sahibi (bakiye sahibi) değeri belirtmiyorsa - koşullu değerlendirmede "bir nesne - 1 ovmak". Bir mülk nesnesinin mülkün bakiye sahibinden (sahibinden) bilanço dışı hesaba alınması 01 “Kullanım için alınan mülk”, alındığını teyit eden başka bir belgenin kabul ve devir sertifikası temelinde gerçekleştirilmelidir. mülkiyet hakkı ve onu kullanma hakkı) devreden taraf (sahip) tarafından belirtilen (belirlenen) bir maliyetle. İç hareket maddi varlıklar kurumda beraat esasına göre bilanço dışı yansıtılır. birincil belgeler mali açıdan sorumlu kişiyi ve (veya) depolama yerini değiştirerek.
Devlet kaydı alınmadan önce (sabit varlık muhasebe için kabul edilene kadar) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yapılan belirtilen nesnenin bakımı için yapılan masraflar, 0 401 20 000 bilanço hesabının ilgili hesaplarına yansıtılmalıdır. “Mevcut mali yılın giderleri.”
Böylece, hakları devlet kaydına tabi olan bir gayrimenkul nesnesinin alınması aşağıdaki gibi yansıtılabilir.
|
borç |
Kredi |
|
|
Mülkiyetin devlet tescilinden önce |
||
|
Kabul belgesinin imzalanması - bazında devir idari işlem sahibinin yetkilerini kullanan vücut |
||
|
Ek maliyetlerin yansıması |
||
|
Mülkiyetin devlet kaydından sonra |
||
|
Bir gayrimenkul nesnesinin, gayrimenkul haklarının devlet tescili üzerine bilanço dışı muhasebeden silinmesi |
||
|
Kitap değeri için |
0 210 06 660 |
|
|
Tahsil edilen amortisman tutarı için |
0 210 06 560 |
|
|
Nesnenin muhasebe için kabul edildiği ayı takip eden ayın ilk gününden itibaren amortisman |
0 109 x0 271 |
|
Hazinenin mülkünü operasyonel yönetim için alan bir kurum, mülkün hazinede olduğu süre boyunca nesneler üzerindeki ek amortisman ücreti için operasyonlar oluşturmalıdır.
Hazineden alınan mülk için ek amortisman nasıl alınır. (Kullanılan site malzemesionun.1 c. tr)
Mülk - konut dışı binalar bir konut binasında 07/25/2011 tarihinde KOSGU 180 adresinde ücretsiz olarak alındı. İşletmeye alma tarihi 01/01/1975. Satın alma tutarı 303606.66. Tahakkuk eden amortisman tutarı 103226,27'dir. Artık değer 200380.39. Hazinede geçirilen süre 26 aydır. Mülkün hazinede olduğu süre için amortisman nasıl doğru bir şekilde hesaplanır?
Birleşik Hesap Planının Uygulanmasına İlişkin Talimatların 94. paragrafına göre (01.12.2010 tarih ve 157n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Emri ile onaylanmıştır), amortisman tutarının hesaplanması ve götürü tahakkuku nesnenin devletin mülkiyetinde olduğu dönem (belediye) hazine, aksi belirtilmedikçe, bir nesnenin muhasebeleştirilmesinin kabul edilmesi üzerine kurum (hak sahibi) tarafından operasyonel yönetim hakkının atanması temelinde yürütülür. Yasal düzenleme hazinenin bütçe muhasebesine göre.
Aynı zamanda, amortisman tutarının belirtilen hesaplaması ve götürü tahakkuku, ilk (defter, kalıntı) değeri, devletin sicilinde (belediye) belirtilen nesnenin diğer değeri hakkındaki veriler temelinde gerçekleştirilir. Hazine ve hazine mülkünün bir parçası olma süresi, Paragraf 84 - 93 Birleşik Hesap Planının Kullanım Talimatlarında belirtilen şekilde.
Birleşik Hesap Planı Uygulama Talimatı'nın 85. paragrafına göre, yıllık amortisman tutarının hesaplanması, kullanılan sabit kıymetleri, maddi olmayan duran varlıkları defter değeri ve defter değeri esas alınarak doğrusal bir şekilde kaydeden kuruluş tarafından yapılır. vadesine göre hesaplanan amortisman oranı faydalı kullanım.
Bir sabit kıymet kalemi muhasebeleştirilirken, maddi olmayan duran varlık Kurum, daha önce tahakkuk eden amortisman tutarı ile defter değerinden yıllık amortisman tutarını, amortismana tabi varlığın muhasebeye kabul edildiği tarihteki kalıntı değerine ve hesaplanan amortisman oranına göre doğrusal amortisman yöntemiyle hesaplar. muhasebeye kabul edildiği tarihte kalan faydalı ömür esas alınır.
Amortismana tabi bir kalemin ilgili tarih itibariyle kalıntı değeri, ilgili tarihte tahakkuk eden amortisman tutarının indirgenmiş defter değeridir.
İlgili tarih itibariyle kalan faydalı ömür, amortismana tabi kalemin ilgili tarih itibariyle fiili kullanım süresinden indirgenmiş faydalı ömrü olarak anlaşılır.
Amortisman oranını hesaplamak için hazineye alındığı tarihte nesnenin kalıntı değeri ve kalan faydalı ömrü;
Nesnenin hazinedeki süresi, kurum tarafından alındığı ayı da dahil olmak üzere hazinede kaldığı süre boyunca nesnenin amortisman miktarını hesaplamak için.
"1C: Muhasebe" programında kamu kurumu 8" söz konusu operasyonlar aşağıdaki sırayla verilir (mülkün devlet kaydını onaylayan belgeler alındıktan sonra).
1. Belgeyi girin " Sabit kıymetlerin ve maddi olmayan duran varlıkların ücretsiz alınması".
Transfer belgelerine göre verileri belirtmelidir.
"Gelir kaynağı" özelliğindeki "temel bilgiler" sekmesindeki "Sabit varlıklar, maddi olmayan varlıklar, maddi olmayan varlıklar" dizinine bir sabit kıymet nesnesi hakkında bilgi girerken, şunları belirtin: Operasyonel yönetime aktarıldı, bayrağı koyun: Dahil federal (bölgesel) mülk siciline girin ve nesnenin devlet kaydına ilişkin verileri girin.
2. "İşlem (muhasebe)" belgesine, kurum tarafından alındığı ayı da dahil olmak üzere hazinede kaldığı süre için hesaplanan nesnenin amortisman tutarı için bir kayıt girin (Dt 040120271, Kt 01040410).
3. Sabit kıymetler nesnesinin alındığı tarihe göre "Amortisman Düzeltmesi" belgesini girin.
Hazineden alınan mülkün belirtilmesi gereken belgenin şartnamesine yeni bir satır girilmelidir, şartname satırının kalan detayları otomatik olarak doldurulacaktır.
Spesifikasyonu doldurmak için "Doldur" düğmesini kullanmamalısınız.
Belge gönderilmelidir (düğme " TAMAM" veya " Harcamak").
Dikkat!
"Amortisman Düzeltmesi" belgesinin kayıt zamanı (belgeden "gerekli olan"), "İşlem (muhasebe)" belgesinin zamanından daha büyük olmalıdır.
Bu sabit kıymet nesnesi üzerindeki amortisman, nesnenin muhasebeye kabul edildiği ayı takip eden aydan başlayarak, kalıntı değer (ek tahakkuk eden amortisman dahil) ve "Amortisman" tarihinden itibaren kalan faydalı ömür esas alınarak yapılmaya başlanacaktır. Ayar" belgesi.
hazine nedir?
Rusya Federasyonu Medeni Kanunundan daha iyi bir tanım bulamıyoruz.
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 215. maddesi "Belediye mülkiyet hakkı" belediyelerin hazinesi hakkında net bir fikir vermektedir:
“Belediye mülkiyetinde bulunan mallar, bu Kanuna göre zilyetlik, kullanım ve tasarruf için belediye işletme ve kurumlarına devredilir (Madde 294, 296).
Para kaynağı yerel bütçe ve belediye teşebbüslerine ve kurumlarına devredilmeyen diğer belediye mülkleri, ilgili kentsel, kırsal yerleşim veya diğer belediye oluşumunun belediye hazinesini oluşturur.
Hazinenin özünü anlamak için, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 216. Maddesini bilmek gerekir: “Sahip olmayan kişilerin ayni hakları”:
“... Mülkiyet hakları ile birlikte özellikle mülkiyet hakları şunlardır:
mülkiyetin ekonomik yönetimi hakkı (Madde 294) ve mülkiyetin operasyonel yönetimi hakkı (Madde 296).”
Böylece, yerleşim, belediye mülkünü yalnızca tüzel kişiliklerine sabitleyebilir (bilançoya aktarabilir): MUP'ler, MU'lar ve belediyenin devlete ait işletmeleri. Son cümledeki "bizim" kelimesi şu anlama gelir:
Yerleşimin kendisi bir belediye işletmesi veya kurumu kurdu;
Tüzel kişilik, mülkün sınırlandırılması sırasına göre yerleşim yerine devredildi, yani. bölgeden, bölgeden veya Rusya Federasyonu'ndan.
Pratik deneyimimden dolayı birkaç ilginç gözlem yaptım.
İlk gözlem
İlçe (yerleşim) idarelerinin birçok çalışanı şunu söylüyor:
"Bu nesne ilçe (yerleşim) yönetimine aittir."
Seni hayal kırıklığına uğratmalıyım: böyle bir mülk doğa(ve medeni hukukta) eksik.
Belediye mülkünden bahsediyorsak, aşağıdaki mülkiyet biçimlerini kastediyoruz:
belediye yerleşim mülkü,
belediye mülkü şehir bölgesi,
Bölgenin belediye mülkü.
Bu belediyelerin idarelerinin malı değildir ve olamaz.
İlçe (yerleşim) mülkünün idaresi gerçek hak- operasyonel yönetim hakkı (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 216. Maddesi). Yani bunlar: ilçe (yerleşim) idaresi çalışanları tarafından çalışmaları sırasında kullanılan masalar, sandalyeler, bilgisayarlar, binalar ve diğer mülklerdir.
Bazı belediye çalışanları belediye mülkiyetinin özünü, mülkiyet haklarını ve hazinenin kendisini anlamamaktadır.
Belediye mülkü siciline dahil olan nesneler (mülk), bu belediyenin idaresine değil, tüm belediyenin halkına aittir, yani. belediye işletmelerinin, kuruluşlarının ve hazinenin mülkünün sahibi belediyedir.
Daha iyi anlamak bu açıklama, 6 Ekim 2003 tarihli ve 131-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetimin Örgütlenmesinin Genel İlkeleri Hakkında” Federal Yasasının 1. Maddesine başvurmanız gerekir ve
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 124, 125, 126. maddeleri.
Listelenen mevzuat normları, yerleşim idaresinin yalnızca belediye adına hareket ettiğini, yani. yerleşimin sakinlerinden.
İkinci gözlem
Bazı organların çalışanları (finansal, düzenleyici, vb.) “Mülkiyet kuruluşa operasyonel yönetim temelinde atanır” kavramını şu kavramla karıştırır: “organlar, yetkili mülkiyet yönetimi."
Bu iki kavram arasındaki fark, adı geçen kurum ve kuruluşların farklı amaç ve yetkileri yerine getirmek için oluşturulmuş olmalarıdır.
Mülkü yönetmeye yetkili organlar tarafından temsil edilen bir belediye kuruluşu, yalnızca üç tür tüzel kişilik oluşturabilir ve onlara bir mülkiyet hakkı üzerinde mülkü devredebilir:
Kuruluş (operasyonel yönetim hakkı);
Devlet teşebbüsü (operasyonel yönetim hakkı);
belediye üniter işletme(ekonomik yönetim hakkı).
"Mülkiyet yönetimi" ifadesi şu anlama gelir: kurum(okul, hastane, rekreasyon merkezi vb.) ve devlete ait bir işletme, yalnızca bu kurumun bilançosunda yer alan mülkü (yani, yerleşim başkanının, ilçe başkanının kararları ile kendisine verilen mülkü) yönetir. ).
Yerleşim adına mülkiyeti yönetme yetkisi verilen organlar (yerleşim idaresi, daire, komite vb.) her şeyi yönetir.
belediyenin mülkü, dahil. MUP'ler, MU, devlete ait işletmeler, hazinenin nesneleri.
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 209.215.216.294.296. Maddelerine dayanarak, mülkü yönetmeye yetkili organlar, bu yerleşim tarafından oluşturulan tüzel kişilere belediye mülkü tahsis eder.
Muhasebe dilinde: “sabit mülkiyet devredilen mülktür tüzel kişilik kurucunun mülkü operasyonel yönetim veya ekonomik yönetim hakkı üzerine sabitleme kararı temelinde bilançoya.
yarattığı gerçeği göz önüne alındığında kendi işletmeleri ve yerel öneme sahip tüm sorunları kesinlikle çözmek için kurumlar mümkün değildir, çünkü çeşitli ticari kuruluşlar bölge ve bölge ekonomisinde zaten temsil edilmektedir ( devlet işletmeleri, ticari şirketler, bireysel girişimciler), o zaman yerleşimin herhangi bir belediye kuruluşuna devredilemeyecek mülkü vardır.
Sadece bu mülk devlet mülkü olarak kabul edilecektir.
Bu tür mülklerin muhasebesi, yerleşim idaresi tarafından yapılır ve güvenlik, bu mülkü kullanan ekonomik varlık tarafından sağlanır.
Hazine, belediye işletme ve kurumlarına devredilmeyen mülktür, yani. herhangi bir tüzel kişinin bilançosunda yer almayan mülk. Aynı zamanda, "bilanço" terimini sadece tüzel kişilere uygulayabileceğimiz açıktır.
Uzlaşmanın görevi, yalnızca yerleşim idaresi tarafından oluşturulan tüzel kişilere (MUP'ler, MU'ler ve devlete ait işletmeler) tahsis edilmeyen mülkün belediye mülkü kaydında açıkça görmek değil, aynı zamanda doğru bir şekilde muhasebeleştirmektir. Bu mülk.
Belediye hazinesine ait mülklerin yönetimi ve elden çıkarılması ile ilgili sorunları çözme sürecinde yerel yönetimler, Bu mülkün muhasebesi ile ilgili sorular.
10 Şubat 2006 tarih ve 25n sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Emri ile onaylanan Bütçe Muhasebesi Talimatı'nın 1. maddesinde belirtildiği gibi, bütçe muhasebesi Kasım tarihli 129-FZ sayılı Federal Kanuna göre yapılır. 21, 1996 “Muhasebe Üzerine”.
Buna karşılık, 129-FZ sayılı Federal Yasa geçerlidir sadece
organizasyonlar hakkında. Adlandırılmış talimatın gerekliliklerine dayanarak, bütçe muhasebesi tek sipariş kamu kurumlarında, devletin devlet organlarında muhasebe bütçe dışı fonlar, bölgesel devlet bütçe dışı fonların yönetim organları, yerel yönetimler, bütçe kurumları.
Hazine muhasebesi kavramı burada yoktur. bir göstergesi muhasebe
hazine mülkü sadece adlandırılmış talimatların 10. paragrafında var. Hazinenin bakiyesinden değil, hazinenin mülkünün muhasebesinden bahsettiğimizi vurguluyorum, çünkü. hazine bir kuruluş değildir, tüzel kişilik değildir.
Şehirlerin ve bölgelerin belediye mülkiyeti kayıtlarında hazine mülkünün muhasebesinin 1992'den beri yapıldığına dikkat edilmelidir. O zamandan beri, hazine federalden devredilen mülkü dikkate aldı ve devlet kurumları Alınan belediye kuruluşları yasal ve bireylerüzerinde ücretsiz miras yoluyla alınan, ayrıca yerel bütçe pahasına inşa edilen veya edinilen mülk.
Hazinenin mülkiyetini başkasının bilançosunda dikkate alırsak, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nu (Madde 215) ihlal ederiz.
6 Ekim 2003 tarihli 131-FZ sayılı Federal Yasanın 41. Maddesi uyarınca, tüzel kişilik haklarına sahip yerel yönetimler, belediye kurumları yönetim işlevlerinin uygulanması için oluşturulmuştur. Belediye mülkiyetindeki mülk, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 209, 212, 215, 216, 294 ve 296. belediye hazinesinin mülkünün (belediye mülkünün yönetimi ve elden çıkarılması işlevleriyle görevlendirilmiş olan) yerel yönetimin dengesi, belirtilen mülk, devlet mülkü statüsünü kaybedecek.
Bu tür bir statünün kaybına birkaç nedenden dolayı izin verilemez:
Yerel özyönetim organları, teminat olarak kayıtlı devlet mülkü olduğu için banka kredisi kullanma fırsatından mahrum kalacaktır. MUP'lara ve MU'lara atanan özellik bu amaçlar için kullanılamaz;
Yerel özyönetim organları (yerel bütçe fonlarının yetersizliği koşullarında) hazine mülkünün satışı yoluyla banka kredilerini geri ödeme fırsatından mahrum edilecektir;
Yerel yönetimler (yerel bütçe pahasına bir mahkeme kararının uygulanması mümkün değilse), yerel yönetimlerin yasa dışı karar ve eylemlerinin neden olduğu zararlar için tazminat talep etme fırsatından mahrum edilecek veya memurlar bu organların yanı sıra siparişte getirilen iddialar ikincil sorumluluk uygulama yoluyla oluşturdukları kurumların yükümlülükleri kapsamında kamu tüzel kişilerine icra memurları hazine mülkü.
Bu sonuçların doğruluğu onaylandı Bütçe Kodu RF (Madde 100, 102) ve Yüksek Tahkim Mahkemesi Plenumunun 22 Haziran 2006 tarih ve 23 Sayılı Kararı.
Ayrıca, yerel özyönetim organları, yetkili yapıları ve Rusya Federasyonu'ndaki mevcut bütçeler arası ilişkiler nedeniyle ödemek zorunda olmadıkları vergi ve harçların mükellefi olacaklardır.
Böylece, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 11. maddesine göre, vergi mükellefleri Rus veya yabancı kuruluşlardır. Ancak hazine bir teşkilat değildir. Hazine, belediyeye ait mülkler (ilçe, ilçe, yerleşim yeri) hakkında bilgidir (veritabanı).
Hazine, Rusya Federasyonu'na, Rusya Federasyonu'na veya belediyelere ait olan ve sırayla organizasyon olmayan mülktür. İle bu konuçok sayıda adli uygulama var: Federal Kararname Tahkim Mahkemesi Volga Bölgesi'nin 19 Ekim 2006 tarihli A65-7565 / 2006-SA2-22 sayılı Kararı, Kuzey-Batı Bölgesi Federal Tahkim Mahkemesinin 25 Eylül 2006 tarihli ve A42-3067 / 2006-29 sayılı Kararı, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, 19 Kasım 2003 tarih ve 12358/03 sayılı.
Ek olarak, tanım girişimcilik faaliyeti(Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2. maddesinin 1. fıkrası) ve Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 1-23. maddelerinin hükümleri, belediye hazinesinin vergi ve harç ödemediğini göstermektedir.
Hazine mülkünün idarelerin bilançosunda (mülk yönetim organları) zorunlu muhasebesi için gereklilikler mali makamlar Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Vergi ve Gümrük Dairesi'nin 22.02.2006 tarih ve 03-06-01-04 / 39 ve 03.03.2006 tarih ve 03-06-01- Tarife Politikası mektupları ile kanıtlamak 04 / 56.
Bu arada özel bir bilgi mektubu Rusya Federasyonu Maliye Bakan Yardımcısı S.D. Shatalov tarafından imzalanan 07.08.2007 tarih ve 03-02-07/2-138 sayılı, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın emirler şeklinde düzenlemeler çıkardığı vurgulanır; Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın belirli kuralların uygulanmasını açıklayan mektupları, sayamam düzenlemeler mükellefler ve vergi makamları için bağlayıcıdır.
Yerel bir özyönetim organının bilançosu, yalnızca operasyonel yönetim hakkı temelinde kendisine atanan ve ticari olmayan nitelikteki güç yönetimi işlevlerini yerine getirmek için kullanılan mülkü dikkate alır. Bu, yerleşim başkanlarının kararlarında adı geçen mülke atıfta bulunur "Yerleşimin yönetimi için operasyonel yönetim hakkı üzerindeki mülkün güvence altına alınması hakkında". Umarım tüm yerleşim birimlerinde böyle çözümler vardır. Değillerse, gecikmeden bu tür belgeleri hazırlamak gerekir.
21 Kasım 1996 tarih ve 129-FZ sayılı Federal Kanun “Muhasebe Üzerine”, bir tüzel kişiliğin bilançosunda, bu tüzel kişiye ait olmayan mülkün, kendisine ait mülkten ayrı olarak muhasebeleştirilmesi gerektiğini öngörmektedir. Bu kural, hazinenin mülkünün muhasebeleştirilmesinde de uygulanabilir.
Aşağıdakileri kullanmanın uygun olacağına inanıyorum. olası yollar Hazine mülk muhasebesi:
Belediye mülkü kaydına “Hazine” bölümünü dahil ederek hazine mülkünün ayrı muhasebesi (muhasebe, muhasebe departmanına veya mülk yönetimi departmanına emanet edilebilir);
Hazinenin mülkünün, belediyelerin mülklerinin yönetimi için yerleşim birimlerinin veya komitelerin (departmanlarının) bilanço dışı hesaplarında muhasebeleştirilmesi.
Başkan Yardımcısı
mülkiyet departmanı
Krasnodar Bölgesi ilişkileri
Soru
Kuruluşun mülkünün çalışanlara devri nasıl resmileştirilir ( şirket arabası, ofis telefonu) ve nasıl düzeltileceği yükümlülük bu durumlarda? Emanet edilen mülkün (mobilya, ofis ekipmanı, şirket mührü) mali sorumluluğunu belirlemek ve nasıl doğru bir şekilde resmileştirmek mümkün müdür?
Cevap
Sorunun cevabı:
Madde 2, bölüm 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 243. maddesi uyarınca, sorumluluk tam boy kendisine emanet edilen değerli eşyaların kıt olması durumunda, verilen zararın işçiye özel bir esasa göre atanır. yazılı sözleşme veya kendisi tarafından tek bir belge altında alınır.
Bu tek seferlik belge hangi biçimde hazırlanmalıdır? İş hukuku yüklemez. Bu, işverenin mülkiyetinin (çalışana sağlanan veya icra edilen) kabulü ve devri olabilir. resmi görevler) veya .
Böylece, kuruluşun mülkünü alan çalışanın tam sorumluluğu, transfer belgesi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun doğrudan bir göstergesi nedeniyle ortaya çıkar.
Bu durumda tam sorumluluk sözleşmesi yapılmasına gerek yoktur.Ayrıca, böyle bir sözleşme ancak çalışanın pozisyonunun pozisyon listelerinde yer alması ve işverenin yazılı olarak girebileceği çalışanlar tarafından değiştirilen veya gerçekleştirilen işlerin yer alması halinde yapılabilir. 823 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi, Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından 31 Aralık 2002 tarih ve 85 sayılı Kararname ile onaylanan tam bireysel veya toplu ( tugay) sorumluluk anlaşmaları.
İkincisi, açıkça belirtilen durumlarda İş Kanunu RF. Diyor ki:
AT belirtilen durumlarÇalışanın tam sorumluluk sözleşmesi yapıp yapmadığı önemli değil, zararı tam olarak tazmin etmelidir. Bu pozisyonun yasallığı mahkemeler tarafından da onaylanır (örneğin bkz.).
Tam sorumluluğun başlangıcı prosedürüne ilişkin istisnalar, aşağıdakiler için sağlanmıştır: belirli kategorilerçalışanlar: ve (Madde, Rusya Federasyonu İş Kanunu).
- Çalışan hangi durumlarda sorumludur?
- örneğin, özel bir yazılı anlaşma temelinde çalışana emanet edilen veya bir kerelik bir belge kapsamında alınan değerli eşyaların eksikliği hakkında;
- hakkında kasıtlı zorlama zarar;
- alkolik, narkotik veya diğer toksik zehirlenme durumlarında hasara yol açma hakkında;
- kaynaklanan hasar hakkında suç eylemleri mahkeme kararıyla kurulan bir çalışan;
- kaynaklanan hasar hakkında idari suç;
- sır oluşturan bilgilerin açıklanması hakkında: devlet, resmi, ticari vb.;
- çalışan tarafından işçilik görevlerinin yerine getirilmesinde zarara neden olma hakkında.
- Uygulamadan bir soru: Makbuz karşılığında verilen kayıp malın tam maliyetini bir çalışandan alıkoymak mümkün müdür?
Evet, çalışanın 18 yaşından büyük olması şartıyla yapabilirsiniz.
İş mevzuatı, bir kerelik bir belge () altında kendisine emanet edilen değerli eşya sıkıntısı varsa, çalışandan tam olarak zararı kurtarmanıza izin verir. Böyle bir belge bir makbuz olabilir. Makbuz için standart bir form yoktur, bu nedenle düzenlenebilir. Makbuz üzerine alınan mülkün kaybı için, çalışan tam mali sorumluluk taşır.
Saygı ve rahat çalışma dileklerimle, Tatyana Kozlova, Yasak Belgeler personel servisi
GIT ve Roskomnadzor müfettişleri, bir işe başvururken yeni gelenlerden asla hangi belgelerin istenmemesi gerektiğini anlattı. Muhtemelen bu listeden bazı kağıtlarınız vardır. derledik tam liste ve yasaklanmış her belge için güvenli bir ikame seçti.
Tatil öderseniz, gün için ödeme yapın geç, şirket 50.000 ruble para cezasına çarptırılacak. Azaltma için bildirim süresini en az bir gün azaltın - mahkeme, çalışanı işyerinde eski durumuna getirecektir. çalıştık adli uygulama ve sizin için güvenli öneriler hazırladı.