işten çıkarma

Bir belediye işletmesinin iflas prosedürü. Tahkim ve kriz karşıtı yönetim. Devletin ticari işletmelerin etkin sahibi olmayı her zaman başaramadığı bilinmektedir. Bu ifade probleme tam olarak uygulanabilir.

belediye iflası üniter işletmeler, bir tüzel kişiliğin iflasını ilan etme prosedürü olarak, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu (Madde 65) tarafından düzenlenir ve Federal yasa 26 Ekim 2002 tarihli 127-FZ "İflas halinde (iflas)".
Bu yasal ilişkilerin özelliği, konunun özel örgütsel ve yasal biçiminde yatar ve bu, gerçekte yalnızca Rusya Federasyonu.

Anahtar fark

temelde önemli konu MUE'lerin iflas prosedürünün başlatılması ve yürütülmesi, borçlu işletme başkanının başvurma hakkının varlığı veya yokluğudur. Tahkim mahkemesi, borçlunun ilgili bir iflas beyanı ile ("gönüllü iflas"). Yönün tartışılabilirliği, belediye üniter bir teşebbüsün kategoriye ait olduğu bir tüzel kişilik biçimi ile ilişkilidir. ticari kuruluşlar, ancak kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip değildir. Bu şirketlerin sadece hakkı var. operasyonel yönetim veya ekonomik yönetim bölünmez, yani hisse, mevduat, hisse, hisse dağıtımına tabi olmayan mal sahibi (belediye oluşumu) tarafından sağlanan mülk.

Mevzuat özellikleri

belirsizlik adli uygulama belediye üniter teşebbüs başkanının hak ve yetkileri ile ilgili olarak, teşebbüsün iflas belirtileri varsa, buna izin verilir. Genel İlkeler kurulmuş sivil yasa ve federal kanunla belirlenir.
127-FZ sayılı Kanunun 9. Maddesi ve 30. Maddesi ile Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 65. Maddesine göre, MUE'nin iflas (iflas) belirtileri olması durumunda, MUE başkanının borçlu, mülkün sahibine bildirimde bulunmakla ve ona tehdit iflası için gerekçelerin varlığı hakkında bilgi göndermekle yükümlüdür. Mal sahibi, sırayla, borçlunun ödeme gücünü geri yüklemek veya dosyalamak için zamanında önlemler almalıdır. ilgili açıklama.
15 Aralık 2004 tarih ve 29 Sayılı Kararname “İflas (İflas) Hakkında Federal Yasanın Uygulanması Uygulamasındaki Bazı Konular Hakkında” duruma bazı ayarlamalar yaptı.

MUP iflasının pratik yönü

Mevzuata göre, belediye üniter işletmelerinin iflas (iflas) işaretleri, parasal yükümlülüklerin yerine getirilmesi için alacaklılara borçları ve (veya) devlet bütçesine ve bütçe dışı fonlara en az tutarında zorunlu ödemelerin ödenmesidir. 100 bin ruble ve yerleşik (belirtilen, belirtilen) yürütme tarihinden itibaren üç ay içinde geri ödenmez. Cezalar, faiz, para cezaları ve diğerleri mali yaptırımlar geç ödeme için borç asgari tutarına dahil değildir.
Belirtilen aciz belirtilerinin mevcudiyetinde alacaklı, yetkili organ veya borçlu adına dava açmaya yetkili kişi tahkim mahkemesine başvurabilir.

MUP'un iflas prosedürü şu esaslara göre yürütülür: genel normlar Yasa. Giriş aşamaları:

Harici bir yöneticinin atanması, geçici ekonomik yönetim vb. öngörülmektedir.

MUP'nin (belediye birimi teşebbüsü) mali açıdan iflas etmiş olarak tanınması ve iflas belirtilerinin belirlenmesi, diğer ticari kuruluşlarla aynı prosedürle çok ortak noktaya sahiptir. Bu süreç düzenlenir.

işletme için belediye formu kuruluşlar, bazı nüanslar vardır, ek özel yasama eylemleri normları uygulanır. Bu tür tüzel kişilerin faaliyetlerinin özellikleri, yönetimi ve mülkün yasal statüsünün şekli dikkate alınır.

Temel farklılıklar

Sevgili okuyucular! Makale tipik çözümlerden bahsediyor Yasal sorunlar ama her vaka bireyseldir. nasıl olduğunu bilmek istersen tam olarak problemini çöz- bir danışmanla iletişime geçin:

hızlı ve BEDAVA!

Bir belediye üniter teşebbüsü, esasen bir tür ticari varlıktır, yasal çeşitliliği, ancak bazı özellikleri vardır. Adında "üniter" kelimesinin bulunması, mülkün ve varlıkların işletmenin mülkü olmadığı, katılımcıları arasında paylara bölünemeyeceği anlamına gelir. Mülk böyle bir kuruluşa ait değildir, yalnızca sahibi tarafından kendisine atanır.

Devlet oluşumlarının iflası düzenlenir özel kurallar, ve "İflas (İflas) Üzerine" Federal Yasası değil, bu onun bir istisnasıdır, ancak MUE'ler devlete ait işletmeler değildir, bu iki kavram karıştırılmamalıdır.

Bu nedenle, onlar için prosedür üzerinde gerçekleştirilir ortak zemin aynı aşama ve kurallarla belirtilen yasaya uygun olarak, ancak mülkiyet biçiminin özelliklerini, yönetimini ve mülkün yasal statüsünü dikkate alarak.

MUP özellikleri:

  • Kurucular üye değildir.
  • Şirketin mülkiyeti yoktur, ekonomik yetki alanındadır. Belediye yetkilileri- sahipleri.
  • İşletme, sahibi tarafından atanan tek bir yönetici tarafından yönetilir.
  • Yönetim, kurucuya rapor verir, ancak gayrimenkulün devri dışında mülkle ilgili tüm sorunları bağımsız olarak çözer.
  • MUP, mülkü ile sorumludur ve mal sahibi, yalnızca mülkün borçları ödemeye yetmediği durumlarda, ona karşı ikincil sorumluluğa tabidir. Bu, MUP'un iflasının ana özelliğidir.

MUP ile sıradan organizasyonlar arasındaki temel fark, başkanının kurucu sahiplerine ait olmamasıdır. Resmi olarak iflas kararı vermesine rağmen, aslında bu, mülk sahibinin, yani ortaya çıkan iflas koşulları hakkında bir rapor gönderdiği yerel idarenin emri temelinde yapılır. Mahkemeye başvuruda bulunup bulunmamaya karar veren odur.

prosedür sırası

İflas işlemi, iflas alacaklıları, çalışanları, borçlunun kendisi, yetkili veya devlet organları yerel yönetimlerin de ait olduğu Bu durumda genellikle başlatıcı olarak hareket eden onlardır.

MUE'nin iflas belirtilerinin belirlenmesi, kural olarak, prosedürü başlatanlar tarafından gerçekleştirilir.

MUE başkanı ve mülkünün sahibi, olası sorunları tespit ettikten sonra, bu gibi durumlarda iflas talebinde bulunmakla yükümlüdür:

  • alacaklı gerekliliklerinin yerine getirilmesi, zorunlu veya diğer ödemelerin ödenmesinin imkansızlığına yol açacaktır;
  • mal sahibi de dahil olmak üzere yönetim, yetkili organ bir iflas talebinde bulunmaya karar verdi;
  • mülk satarak borçları ödeme prosedürü, potansiyel bir iflasın faaliyetlerini karmaşıklaştıracak veya engelleyecektir;
  • iflas belirtileri, borçları karşılayacak mülk eksikliği veya normal çalışma var.

Aşamalar

CBM aşamalarının özellikleri, mülkün yasal durumu ve sahibinin hakları ile ilgilidir:

Aşamalar Hedef Arb'ın yetkileri. eski. Sonuç
  • işletmenin durumunun analizi ve sonraki eylemlere karar verme;
  • mülkiyet güvenliğini sağlamak.
Geçici yöneticinin yalnızca denetim işlevleri vardır. İyileştirme veya derhal iflas davası aşamasına geçme kararı.
Ödeme gücünün restorasyonu İdari yöneticinin bazı yönetim yetkileri vardır, ancak işletmenin yönetimi kaldırılmaz. Rehabilitasyon veya bir sonraki aşamaya geçiş
Ödeme gücünün restorasyonu ve faaliyetin korunması Tüm yönetim yetkileri harici yöneticiye devredilir. Yönetim tamamen kaldırılır, yönetim organlarının yetkileri ve üniter teşebbüsün mülkünün sahibi feshedilir. Ancak yöneticinin henüz borçları ödemek için mülk satma hakkı yoktur. İşletmenin rehabilitasyonu veya bir sonraki aşamaya geçiş.
Bu usulün getirilmesi, borçlunun iflas ettiği ve mahkemenin bu konuda zaten bir karar vermiş olduğu anlamına gelir. Her ne kadar rehabilitasyonu göz ardı edilmese de. Prosedürün amacı, alacaklıların taleplerini borçlunun masrafı ve malvarlığı pahasına karşılamaktır. mülkü yönetmek ve elden çıkarmak için tam yetkiye sahiptir Mülk satışı ve gelirler pahasına borçların ödenmesi. .
Alacaklılar ile borçlu arasında organizasyonun etkinliğinin sürdürülebilmesi için bir anlaşmaya varılması amaçlanır. Herhangi bir aşamada bir anlaşma yapılabilir. Borç geri ödeme planı hazırlanır. İşletme tasfiye edilmiyor, işi restore ediliyor.
Aşamalar özellikler Şartlar
Gözlem
  • Sadece gözlemsel ve analitik eylemler, belgelerin analizi.
  • İşletme eskisi gibi çalışır, ancak aşağıdaki eylemler yasaktır: tasfiye, yeniden yapılanma, şubelerin oluşturulması, temsilcilikler, ihraç değerli kağıtlar, temettü ödemeleri, mülkün değerinden fazla olan işlemler 5% varlıklar.
  • Krediler, krediler, garantiler, garantiler - sadece geçici yöneticinin onayı ile.
  • Alacaklıların talebi üzerine, tahsilatlar, infazlar icra belgeleri cezalar hariç ücretler, telif, nafaka, can ve sağlığa zarar, ahlaki hasar, mülkün başkasının mülkiyetinden kurtarılması. Tutuklamalar kaldırılır, pay tahsisi yasaktır.
  • Mahkeme tarafından iflas davasının değerlendirilmesi ile birlikte terim - 7 aydan fazla değil. iflas başvurusunun yapıldığı tarihten itibaren.
  • Alacaklı talepleri yapılır.
  • İhtiyaçların bir kaydı derleniyor. İlk alacaklılar toplantısı yapılır.
Kurtarma (sanasyon)
  • Kısıtlamalar aynıdır, ayrıca cezaların tahakkuku durdurulur. İyileştirmenin yollarını arayın.
  • İflasın önlenmesine yönelik tedbirler hakkında - finansal enjeksiyonlar, borç verme hakkında - yönetici alacaklıları yazılı olarak bilgilendirir.
  • terim - 2 yıla kadar;
  • bir ödeme planı, bir kurtarma planı hazırlanır;
  • borçlu borçlarını ödemeye başlar;
  • Borç borcunun ve satılabilecek amaç dışı ekipmanın belirlenmesi.
Harici kontrol
  • 12 ay uzatma seçeneği ile 6 ay
  • Harici bir yönetim planı hazırlanmaktadır.
  • Tüm mühürler, belgeler, mali tablolar harici yöneticiye aktarılır.
  • Ödeme limitleri aynıdır. Kredi, garanti, teminat, alacak devri, hisse ile manipülasyon, hisse işlemlerine izin verilir.
  • Mülk ancak alacaklıların rızası ile satılabilir.
  • Muhtemel organizasyonel eylemler: çalışmayı iyileştirmek ve optimize etmek için personel azaltma, tüzel kişiliğin diğer biçimlerine (birleşme, katılım) yeniden yapılanma. Yönetim organlarının yetkisi sadece kayıtlı sermayeyi, hissedarlar toplantısı prosedürünü ve alacaklılar toplantısında temsili artırmaktır.
  • Yeniden profil oluşturma, kârsız üretim tesislerinin kapatılması, alacakların tahsili, mülkün bir kısmının satışına izin verilir.
  • MUP mülkünün sahibi, herhangi bir zamanda tüm gereklilikleri tam olarak yerine getirme veya borçluya bunun için yeterli faizsiz kredi sözleşmesi kapsamında fon sağlama hakkına sahiptir.
  • Büyük işlemler alacaklılar toplantısı ile koordine edilebilir.
iflas işlemleri
  • Bu prosedürden önce ortaya çıkan tüm yükümlülüklerin yerine getirilmesi için son tarih gelmiş sayılır.
  • Cezalar alınmaz, icra belgelerinin yürütülmesine son verilir, yöneticiye devredilir. Şirket bilgileri artık gizli değildir. Mülkiyet üzerindeki tutuklamalar ve kısıtlamalar kaldırılır.
  • Terim 1 yıl bir uzantısı ile 6 ay
  • Rekabetçi kitle oluşur.
  • Bireysel alacaklı talepleri askıya alınır.
  • Açık artırmada mülk satışı. Alacaklılar arasında fonların öncelik sırasına göre dağılımı.
yerleşim anlaşması Alacakları borçlunun mal varlığı ile güvence altına alınan tüm alacaklılar oy vermişse alacaklılar toplantısında kabul edilir.
  • Uzlaşma anlaşması bir borç geri ödeme planı sağlar.
  • Alacaklılar ve işletmenin yöneticisi ile kararlaştırılır ve tahkim mahkemesi tarafından onaylanır.

Her aşama, tahkim yöneticisinin başvurusu ve raporları esas alınarak tahkim mahkemesi tarafından tanıtılır. Mahkeme derhal tasfiyeye karar verirse, bu aşamalar geçerli değildir - rekabet aşaması hemen başlatılır.

Şema türleri

Birkaç tür iflas planı vardır. Planlı veya gönüllü iflas prosedür, işletmenin iflası durumunda borçlunun kendisi tarafından karar verildiğinde çağrılır.

MUP davasında, dava borçlu adına açıldığı halde karar fiilen mahalli idare tarafından verilmektedir. Mahallî idare tarafından iflas kararı verildikten sonra, belediye üniter teşebbüs başkanı, karar tarihinden itibaren bir ay içinde mahkemeye başvuruda bulunmak zorundadır.

Yönetici ve malikin gönüllü kararı varsa, MUP da tasfiye edilir. duruşma öncesi prosedürü. Daha sonra tasfiye komisyonu kurulur, alacaklılar kongresi yapılır. Ancak alacaklılardan en az birinin itirazı varsa mahkemeye iflas davası açılır.

Bir işletmenin zorla tasfiyesi, iflas durumunda alacaklılar, çalışanları veya kamu hizmetleri tüketicileri tarafından derhal mahkemeye başvuru yapıldığında gerçekleşir. Yönetim şirketi.

Prosedürün aşamalarının sırasına ilişkin üç şema vardır. İlk aşama - gözlem - her zaman zorunludur, gerisi tanıtılmayabilir, işletmenin durumuna bağlıdır.

Gözlemden sonra, prosedürü geliştirmenin üç yolu vardır:

  • İyileştirme kararı verilirse, uygun bir aşama başlatılır.
  • Gözlem aşamasında, rehabilitasyon için alınan önlemlerin etkisiz olacağına karar verilirse, diğer tüm aşamaları atlayarak rekabet aşamasına geçilir. Bu, şirketin zaten iflas ettiği ve tasfiyeye hazırlandığı anlamına gelir.
  • üçüncü - yerleşim anlaşması prosedürün herhangi bir aşamasında.

Tasfiye koşulları

MUP'un iflasının ana koşulları ve nedenleri ticari kuruluşlarla aynıdır: borçlar 100 binden fazla ruble. ve imkansızlık baştan sona 3 ay gönüllü olarak onlara ödeme yapmak veya alacaklının icra memuru aracılığıyla onları alıkoyamaması.

MUE'nin iflas olasılığını teşhis etmenin özellikleri arasında, belediyenin genellikle "attığı" gerçeği yer alır. finansal zorluklar böylece onu iflas ettirir.

Aşamalar halinde standart bir prosedür örneğini kullanarak gönüllü olarak MUP'un iflas etme koşullarının ve sürecinin açıklaması:

  • Yerel yönetim tasfiyeye karar verir. Bunun için bir sipariş veriliyor.
  • Belediye temsilcisini de içermesi gereken bir tasfiye komisyonu atanır. İşletme küçükse, bir tasfiye memuru atanır. Komisyon üyeleri, MUP'ın yetkili temsilcileridir.
  • Federal Vergi Servisi'nin prosedür hakkında bilgilendirilmesi.
  • Tasfiye/yeniden yapılanma öncesinde, tamamlanmadan en az 2 ay önce çalışanlara bilgi verilir.
  • Personeli azaltmak için belgeler hazırlanıyor, istihdam servisi bilgilendiriliyor.
  • yayın kitle iletişim araçları("Kommersant").
  • Alacaklılara işlemlerin başladığı ve alınan tedbirler yazılı olarak bildirilir.
  • Daha önce alacaklı taleplerinin kabulü için 2 aylık bir süre beklemiş olan bir tasfiye ara bilançosu hazırlamak. Bilanço, genel alacaklılar kurulu veya tasfiye kararı veren organ tarafından onaylanır.
  • Yeterli kaynak yoksa, açık artırmalar düzenlenir.
  • İflas planının onaylanması, fonların kanuna göre önceliği ve dağıtımı ().
  • Yükümlülüklerin yerine getirilmesinin sonucu derlenir tasfiye bakiyesi mülkün geri kalanı sahibine iade edilir.
  • Prosedürün sonuçları: alacaklılarla uzlaşma, Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden dışlanma, Federal Vergi Servisi'ne iflas dilekçesi, mühürlerin imhası, belgelerin arşive sunulması.

tasfiye zorunlu sipariş yukarıdaki tabloya göre beş aşamada gerçekleştirilir: gözlem, rehabilitasyon, dış yönetim, iflas işlemleri, sulh sözleşmesi. Prosedür, sürecin özelliklerine bağlı olarak daha az adım (örneğin, yalnızca birinci ve dördüncü) içerebilir.

Bir sorumluluk

Sorumluluğun özellikleri belediye işletmesi belediyeye ait olan mülkünün hukuki durumu ile doğrudan ilgilidir. MUP, onu ekonomik yönetim sırasına göre elden çıkarır, ancak bu, söz konusu mülkün dahil edilmeyeceği anlamına gelmez. iflas mülkü.

İflas prosedürünün ihlali sorumluluğu, Ceza Kanunu ve İdari Suçlar Kanunu uyarınca gerçekleşir. Prosedüre katılanlar, mülkün, bununla ilgili bilgilerin, muhasebe veya muhasebe belgelerinin tahrif edilmesinden, hayali iflastan ve tahkim yöneticisinin engellenmesinden sorumludur.

MUP mülkünün sahibi bir eyalet belediye kuruluşudur (yetkililer yerel hükümet) tarafından belirlenen yetkileri çerçevesinde kendisiyle ilişkili olarak hareket eden, yasama işlemleri onların durumu hakkında.

MUP tüm mal varlığı ile sorumludur. Böyle bir işletme, MUP'nin iflasına mülk sahibinin neden olduğu durumlar dışında, özyönetim organlarının ve diğer belediyelerin eylemlerinden sorumlu değildir. Daha sonra mal sahibine atanır, yani MUP'nin eksik fonları mülkü pahasına tazmin edilir.

Belediye işletmeleri genellikle üniter varlıkların kurucuları olarak hareket eder, mahkemede üçüncü şahıslar olarak hareket ederler. bağımsız gereksinimlerÇünkü mahkeme kararı, talebin kabul edilmesi halinde halk eğitiminin yükümlülüklerini etkileyebilir.

Belediye, mahkemede kendi organını temsil eder, ancak varlık davaya üçüncü taraf olarak dahil değildir. İkincil sorumluluğu, yalnızca tahkim mahkemesi MUP'nin iflasını ilan ettiğinde ortaya çıkar.

Uygulamadaki MUP iflasının ayrıntıları

Bir MUP'yi tasfiye ederken, her zaman örgütsel faaliyet biçimi, başkanın yetkileri ve borçlunun mülkiyeti ile ilgili nüansları dikkate alırlar, çünkü onlar hukuki durum sıradan ticari kuruluşlardan oldukça farklıdır.

mülkiyet durumu

MUP iki tür mülkü elden çıkarır: taşınır ve taşınmaz. Üzerinde Ilk aşamalar iflas, ilk türünü karşılar.

Alacaklı talepleri girişten önce ondan karşılanır rekabet aşaması ancak tanıtılmasından sonra mal sahibinin (belediye oluşumu) tüm yetkileri sona erer.

Gayrimenkul MUP ile ilgili mülkiyet hakkı kaybolur ve alacaklı taleplerinin karşılandığı iflas mülküne dahil edilir: iflas mülkünden mülk açık artırmada satılır ve fonlar alacaklılar arasında dağıtılır.

MUP'nin mülkü borçları tamamen ödemek için yeterli değilse, belediyenin eksik fonları ekleme yükümlülüğü vardır, ancak bu sadece prosedürü başlattığında.

Diğer tüm durumlarda, yerel yönetim MUP'nin borçlarından sorumlu değildir. analiz adli uygulama iflası öngören sık vakaların olduğunu gösterir, belediye kurumu iflas masasına dahil etmemek için gayrimenkulü MUP'nin yargı yetkisinden çıkarır. Ancak bu tür eylemler alacaklılar tarafından başarıyla itiraz edilir ve işlemler mahkeme tarafından geçersiz sayılır.

Liderin eylemleri

Sanat. Medeni Kanunun 65'i, iflas kararının mülk sahibi tarafından verildiğini belirtir, ancak “İflas Hakkındaki (İflas) Federal Yasası”, başkanının iflas başvurusu ile mahkemeye başvurmak zorunda olduğunu belirtir. bunun işaretleri bulunur.

Soru, başkanın iflas kararı verme hakkına sahip olup olmadığı ortaya çıkıyor, çünkü aslında mülkün sahibine - belediyeye bağlı.

Uygulamada, bu durum şu şekilde çözülür: yönetici, iflas belirtilerinin bulunduğuna dair mal sahibine bir rapor veya beyan gönderir. Ve uygun emri verirken prosedürü başlatıp başlatmamaya karar verir. Karar mal sahibi tarafından verilir ve MUP başkanı adına mahkemeye başvuru yapılır.

Aksi takdirde, işletmenin konut ve toplumsal hizmetlerinin eylemleri, sıradan ticari kuruluşların iflasındaki ile aynıdır.

Liderliği şunları yapmak için gereklidir:

  • işletmenin olası sorunlarına zamanında müdahale etmek, iflası önlemek için önlemler almak;
  • mülkü gizlemeyin ve tasfiye komisyonuna, tahkim yöneticisine bu konudaki tüm bilgileri vermeyin;
  • tasfiye memurlarının eylemlerini engellememek;

BAŞVURULAR VE ARAMALAR 7 gün 24 saat KABUL EDİLMEKTEDİR..

DEVLET MÜLKİYET YÖNETİMİ FEDERAL AJANSI

EMİR


Yapısal bölümlerin ve bölgesel organların çalışmalarının koordinasyonunu güçlendirmek için Federal ajans yönetmek kamu malı federal devlet üniter teşebbüslerinin, anonim şirketlerin, hissedarın Federal Mülk Yönetim Ajansı tarafından kullanılan yetkilerinin - Rusya Federasyonu'nun iflasının önlenmesi ve iflas prosedürlerini desteklemek için çalışmaların verimliliğinin artırılması ile ilgili işlevsel alanlarda ve 14 Kasım 2002 tarihli Federal Yasalar N 161-FZ "Devlet ve Belediye Üniter Teşebbüsleri Hakkında" ("Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması", 2 Aralık 2001, N 48, Sanat) uyarınca bu kuruluşların iflasını önlemek 4746), 26 Aralık 1995 tarihli N 208-FZ "Anonim Şirketler Hakkında" ("Rusya Federasyonu Toplantı Mevzuatı", 1 Ocak 1996, N 1, Madde 1), 26 Ekim 2002 tarihli N 127-FZ "İflas Üzerine (İflas)" ("Rusya Federasyonu'nun Toplanan Mevzuatı", 28 Ekim 2002, N 43, 4190), Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 5 Haziran 2008 N 432 "Federal Devlet Ajansı Hakkında Kararları Yönetmek mülkiyet" ("Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı", 9 Haziran 2008, N 23, Madde 2721), 3 Aralık 2004 tarihli N 739 "Federal yürütme organlarının mülk sahibinin haklarını kullanma yetkileri hakkında federal devlet üniter teşebbüsü" ("Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması", 13 Aralık 2004, N 50, Madde 5074), 3 Aralık 2004 tarihli N 738 "Açık anonim şirketlerin federal olarak sahip olunan hisselerinin yönetimi hakkında ve Rusya Federasyonu'nun açık anonim şirketlerin yönetimine katılımı için özel bir hakkın kullanılması ("altın hisse")" ("Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı", 13 Aralık 2004, N 50, md. 5073), 13 Nisan 2010 tarihli Federal Devlet Mülk Yönetimi Ajansı'nın emriyle N 90 "Federal devlet üniter işletmelerinin ve anonim şirketlerin konsolidasyonu hakkında devlet katılımı Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın yapısal bölümleri için "(değişiklikler ve eklemeler ile), 1 Kasım Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın emriyle onaylanan Federal Devlet Mülk Yönetimi Ajansının Bölgesel Organına İlişkin Model Düzenlemeler, 2008 N 374,

Emrediyorum:

1. Federal Devlet Üniter Teşebbüslerinin ve hisseleri hisse senetlerine sahip olan anonim şirketlerin iflas (iflas) prosedürlerinin önlenmesi ve desteklenmesine yönelik çalışmaların düzenlenmesine ilişkin Yönetmeliği onaylayın. federal mülk, Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nda ve bölgesel organlarında (bundan böyle Yönetmelik olarak anılacaktır), bu Siparişin 1 No'lu Ekine uygun olarak.

2. Lojistik Bölümü ve devlet düzeni 15 Aralık 2011 tarihine kadar, Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın muhasebe ve faaliyetlerin otomasyonu için bilgi sistemlerinin tamamlanmasını sağlamak için, uygulanması Yönetmelikler tarafından sağlanan (bundan sonra - IS "İflas").

3. Aylık olarak, raporlama ayının son gününde, Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın bölgesel organları, Ek'e uygun formlara uygun olarak Federal Mülk Yönetim Ajansı G.S. Nikitin'in Başkan Yardımcısına raporlama bilgilerini sunar. dahil olmak üzere bu Siparişe No. elektronik formatta e-posta adresine: [e-posta korumalı]

Federal Mülk Yönetim Ajansı Başkan Yardımcısı G.S. Nikitin, 10 gün içinde, iflas hakkındaki bilgilerin federal devlet üniter işletmelerinin faaliyetlerini koordine eden ve kontrol eden Federal Mülk Yönetim Ajansı Başkan Yardımcılarının dikkatine sunulmasını sağlamak ve Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı başkan yardımcıları arasında kurulan görev dağılımına uygun olarak ilgili yönetim alanlarındaki (sektörler) anonim şirketler.

Bu fıkranın etkisi, IS "İflas"ın faaliyete geçtiği tarihten itibaren sona erer.

4. Bu emrin yerine getirilmesi üzerinde kontrol sahibiyim.

Ve hakkında. Önder
GS Nikitin

Ek N 1. Federal devlet üniter teşebbüslerinin ve hisseleri federal mülkiyette olan anonim şirketlerin iflas (iflas) işlemlerini önleme ve destekleme çalışmalarının düzenlenmesine ilişkin düzenlemeler, ..

Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı ve bölgesel organlarında federal devlet üniter teşebbüslerinin ve hisseleri federal mülkiyete sahip anonim şirketlerin iflas (iflas) prosedürlerini önlemek ve desteklemek için iş organizasyonuna ilişkin düzenlemeler

1. Genel Hükümler

1.1. Bu Yönetmelik, federal devlet üniter işletmelerinin yanı sıra anonim şirketlerin iflasının önlenmesi ile ilgili fonksiyonel alanlarda Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın yapısal bölümleri ve bölgesel organlarının çalışmalarının koordinasyonunu güçlendirmek için geliştirilmiştir. Federal Mülk Yönetim Ajansı tarafından kullanılan hissedarın - Rusya Federasyonu - yetkileri ve bu kuruluşların iflas prosedürlerini (iflas) desteklemek için çalışma verimliliğini artırmak.

1.2. Bu Yönetmelikte aşağıdaki kısaltmalar geçerlidir:

Kanun - 26 Ekim 2002 tarihli Federal Kanun N 127-FZ "İflas Üzerine (İflas)".

Federal Devlet Üniter Teşebbüsü - federal bir devlet üniter teşebbüsü (bu Yönetmeliğin amaçları doğrultusunda, üniter teşebbüsler, sahibinin yetkileri ve / veya Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın kullandığı borçlunun mülkünün sahibinin yetkileri dikkate alınır) ).

JSC - hisseleri Rusya Federasyonu'na ait olan ve hissedarın yetkileri Federal Mülk Yönetim Ajansı tarafından kullanılan bir anonim şirket.

Organizasyon - Federal Eyalet Üniter Girişimi veya JSC.

Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın TU'su, bir tüzel kişiliğin kayıtlı olduğu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun topraklarında yetki kullanan Federal Devlet Mülk Yönetimi Ajansı'nın bölgesel bir organıdır - bir anonim şirket veya federal bir devlet üniter işletme.

Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın Merkezi Yönetimi, Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın merkez ofisidir.

Başvuru - borçlunun başvurusu, yetkili kuruluş, iflas alacaklısı FSUE, JSC'nin iflas etmiş (iflas etmiş) olarak tanınması üzerine.

Talep - alacaklıların borçlu kuruluşu FSUE, JSC'nin alacaklı taleplerinin kaydına dahil edilme başvurusu.

Temsil edilen anonim şirket - 13 Nisan 2010 tarihli Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı N 90'ın emriyle hissedarın (kurucu) yetkileri kısmen Federal Mülkiyetin Bölgesel Yönetimine devredilen bir anonim şirket Yönetim Ajansı.

Şube federal yürütme organı - federal organ yürütme gücü, sorumlu olan (mevzuata uygun olarak yasal belgeler Rusya Federasyonu Hükümeti veya endüstri kuruluşu), FSUE, JSC'dir.

2. İflas (iflas) prosedürlerinin desteklenmesi

2.1. Kuruluşların iflas (iflas) prosedürlerini desteklerken, Federal Mülk Yönetim Ajansı aşağıdaki faaliyetleri yürütür:

2.1.1. Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi web sitelerinden günlük veya haftalık verilerin izlenmesi, resmi yayın düzenleyici kurum tarafından tanımlanan, Birleşik Federal Kayıt Kuruluşlar ile ilgili aşağıdaki ilgili bilgileri belirlemek için iflas hakkında bilgi:

- borçlunun iflasını ilan etmek için başvuruda bulunmak;

- iflas (iflas) prosedürlerinin başlatılması, uzatılması, feshedilmesi veya tamamlanması;

- iflas işlemlerinin sona ermesi;

- bir tahkim yöneticisinin onaylanması, görevden alınması veya serbest bırakılması;

- Borçlunun yükümlülüklerini geri ödeme niyetiyle ilgili üçüncü şahısların beyanlarının tatmin edilmesi;

- borçlunun mülkünün satışı için teklif verme, ihalenin sonuçları;

- Rusya Federasyonu'nun çıkarları açısından diğer önemli bilgiler.

2.1.2. Borçlunun iflasına ilişkin başvurunun tahkim mahkemesi tarafından kabul edildiği tarihten itibaren 10 gün içinde:

a) tek mal sahibinin katılımı ile Yürütme organı(Başkan, genel müdür), varlığı da dahil olmak üzere Uygulamanın yasallığını ve geçerliliğini kontrol ediyor. yasal gerekçeler Başvuruyu yerine getirmeyi veya kabul etmeyi reddetmek veya iflas işlemlerini sona erdirmek;

b) finansal ve ekonomik faaliyetlerin analizi, dinamikler ekonomik durumÖnceki üç için organizasyonlar mali yıllar ve raporlama dönemleri Mevcut yıl, finansal durumun bozulmasına neden olan faktörler ve bunların etkisinin derecesi belirlenir;
________________
Bir analiz yaparken, aşağıdaki belgeler size rehberlik edebilir:

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 5 Şubat 2009 tarihli N 35 emri;

25 Haziran 2003 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 367;

23 Ocak 2001 N 16 tarihli Rusya Federasyonu FSFR'sinin emri.

c) sınırlama sürelerine uygunluk açısından da dahil olmak üzere vadesi geçmiş bir borç hesaplarının yürütülmesi veya yerine getirilmemesi sonucunda borçlunun - FSUE veya JSC işlemlerinin bir analizi yapılır:

- borçlu tarafından yerine getirilmeyen veya uygunsuz bir şekilde yerine getirilen bir yükümlülüğün fiili varlığı ve tutarı;

- semptomların varlığı büyük anlaşma ve (veya) faizli işlemler, sonuçlandırma prosedürüne uygunluk;

- tahsil edilemeyen alacakların ortaya çıkmasına neden olan birbiriyle ilişkili işlemlerin varlığı;

- FSUE için - FSUE, özelleştirmenin Tahmin planına (programına) dahil edilmişse, hükümlere uygunluk kontrol edilir;

- OJSC için - OJSC'nin 2002'den sonra Federal Devlet Üniter Teşebbüsünün dönüştürülmesiyle kurulması durumunda, 21 Aralık 2001 tarihli Federal Yasanın 14. maddesinin 3. paragrafı hükümlerine uygunluk N 178-FZ "Özelleştirilmesi hakkında devlet ve belediye mülkü", ilgili Federal Devlet Üniter Teşebbüsünün özelleştirme Tahmin planına (programına) dahil edilmesinden sonraki tüm dönem için kontrol edilir;

- ilgili işlemlerin geçersiz olarak tanınması için diğer gerekçelerin mevcudiyeti;

- Kuruluşun alacaklısı olan tüzel kişilerin açık bir analizi, bir "bir günlük firma" işaretinin varlığı için gerçekleştirilir (Birleşik'te bir alacaklı kuruluşun kayıt koşullarının karşılaştırılması) devlet sicili tüzel kişiler ve JSC'nin veya Federal Devlet Üniter Teşebbüsünün alacaklıya borçluluğunun zamanlaması), borcun satın alınması ve satılmasıyla ilgili gerçekler varsa, bu tür bir analiz hem alıcı hem de satıcı ile ilgili olarak yapılır. borçlunun ödenecek hesapları;

d) gerçekleştirilir alan kontrolü Federal Devlet Üniter Teşebbüsüne atanan veya JSC'nin mülkiyet kompleksinin bir parçası olan gayrimenkul nesnelerini kullanma prosedürü;

denetim raporu, Federal Devlet Üniter Teşebbüsünün (2002'den günümüze) ekonomik yargı yetkisine devredilen veya JSC mülk kompleksine devredilen tüm nesnelerin yanı sıra geri çekilme, yabancılaşma (aktarma dahil olmak üzere) hakkındaki bilgileri yansıtır. kayıtlı sermaye bağlı kuruluşlar ve bağlı kuruluşlar), üçüncü şahıslar tarafından kullanılmak üzere transferler (destekleyici belgeleri gösterir), nesnelerin fiili kullanımı ve hakları ve ayrıca umut verici yönler geliştirmek için tesislerin kullanılması Finansal pozisyon;

e) Kuruluşun tek yürütme organına (başkan, genel müdür) veya onun yerine geçen bir kişiye çağrı ile yetkili organın sorumlu temsilcilerini, federal yürütme makamının bölgesel organını davet ederek bir toplantı veya bir dizi toplantı yapılır, gerekirse temsilciler kanun yaptırımı(Bu Yönetmeliğin 2.1.3 Maddesi). JSC'ler için Yönetim Kurulu üyeleri ve denetim komisyonu. Toplantı çerçevesinde, diğerlerinin yanı sıra, kasıtlı iflas belirtilerinin tespit edilmesi ve bununla bağlantılı olarak alınan önlemler, ödenecek hesapların boyutu ve yapısı ve duruşma öncesi rehabilitasyon çerçevesinde geri ödeme olasılıkları değerlendiriliyor;

f) denetim ve diğer ilgili hizmetleri sağlamak için uzmanlaşmış bir kuruluşu dahil etmenin amaca uygunluğu sorunu. denetim faaliyetleri hizmetler (belirlenen fon limitleri dahilinde) federal bütçe), özel bir organizasyonun yerleştirilebileceği çerçevede ekstra görevler işlemlerin incelenmesi, kuruluşun yönetimi tarafından alınan yönetim kararlarının ekonomik ve yasal analizi, mali kurtarma planlarının geliştirilmesi, kuruluşun iş planları dahil olmak üzere mali durumun bozulmasının nedenlerini analiz etmeyi ve ödeme gücünü geri kazanma önerileri geliştirmeyi amaçlamaktadır. ;

organizasyonun uygun olması durumunda denetim Yönetmeliğin bu paragrafında belirtilen amaçlar için, sorumlu olan Orta Asya Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın sektörel yapısal biriminin faaliyetlerini koordine eden ve kontrol eden Federal Mülk Yönetim Ajansı başkan yardımcısı tarafından bir emir verilir. Değerlendirme kuruluşunun Departmanına sunulan Kuruluş faaliyetlerinin sonuçlarının bir denetiminin yapılması konusunda doğrulama için önerilen Kuruluşun federal mülk ve denetim (Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın TU tekliflerini endüstriye gönderir yapısal birimler Sunulan gerekçeler ve materyallerle anlaşma halinde, yayınlamak için önlemler alan Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın CA'sı Vaktinden Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı başkan yardımcısının yukarıdaki emri ve federal mülkün değerlendirilmesi ve denetiminin organizasyonu için Departmana gönderilmesi).

2.1.3. Bu Tüzüğün 2.1.2 paragrafının a) - f) bentlerinde belirtilen faaliyetlerin sonuçlarına dayanarak, Kuruluşun mali durumunun bozulmasına neden olan faktörlerin ekonomik ve yasal bir analizi yapılır ve eğer Kasıtlı (hayali) iflas belirtileri tespit edildiğinde, Örgüt başkanı veya vekilini aşan kişi, yetkileri:

a) uygun müdahale tedbirlerini alması için savcılık makamlarına derhal gerekçeli bir itiraz gönderin;

b) 10 gün içinde vekillik pozisyonu için adaylara teklif hazırlamak. Örgütün mevcut yürütme organının (başkan, genel müdür) veya onun yerine geçen bir kişinin yetkilerini sona erdirme ihtiyacı için gerekçeli bir gerekçeye sahip başkan (genel müdür) (dış yönetimin ilgili olduğu kuruluşlar için geçerli değildir) başlatılmış veya iflas işlemleri açılmış);

c) 10 gün içinde Hukuk Departmanına bir talep düzenlemek için gerekçelerin varlığı hakkında bilgi verin iddia işi hükümsüz kılma talepleri veya hükümsüzlüğün sonuçlarının uygulanması ile geçersiz işlemlerÖrgütü tarafından sonuçlandırılmıştır.

2.1.4. Bir iflas davasına katılımın bir parçası olarak, bağlı olarak mevcut prosedür iflas (iflas):

a) katılan bir kişi olarak hareket etmek tahkim süreci iflas davasında veya iflas davasına katılan bir kişi;

b) hepsine katılmak mahkeme duruşmaları, Federal Devlet Üniter Teşebbüsünün iflas davasında tahkim sürecinde;

c) Örgütün iflas davasının ilerlemesini izlemek, materyallerini tanımak, ilgili iflas prosedürlerinin uygulanmasının kapsamlı bir ekonomik ve yasal analizini yapmak;

d) alacaklıların tüm toplantılarına katılmak, alacaklılar toplantısının katılımcılarına inceleme ve (veya) onay için sunulan materyalleri tanımak; (oy hakkı olmaksızın) alacaklıların toplantılarına katılmak ve alacaklılar toplantısının gündeminde konuşmak, alacaklılar toplantısının tutanaklarını ve ona bağlı belgeleri tanımak, onlardan kopya çekmek ve alıntı yapmak;

e) ile toplantılar ve diğer koordinasyon prosedürleri düzenlemek. yetkili Temsilciler alacaklılar, ertelenmiş veya taksitli ödemeler konusunda bir anlaşma yapma olasılığını değerlendirmek, gerekirse bir uzlaşma anlaşması yapmak, ilgili belgelerin geliştirilmesinde yer alır.

2.1.5. Hakların ihlali durumunda ve meşru menfaatler borçlunun mülkünün sahibi - Federal Devlet Üniter Teşebbüsü veya borçlunun kurucusu - JSC, Kanunun ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerinin ihlali, tahkim yöneticisinin ve diğer kişilerin eylemlerinde (eylemsizliği) bulunması Örgüt başkanı da dahil olmak üzere, kompozisyon belirtileri idari suçlar veya 195. maddede belirtilenler de dahil olmak üzere ceza gerektiren suçlar ( suistimal iflas halinde), madde 196 ( kasıtlı iflas), Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 197. maddesi (hayali iflas), Rusya Federasyonu'nun mülkiyetini ve diğer haklarını ve meşru çıkarlarını korumak ve failleri adalete teslim etmek için yerleşik yetki dahilinde önlemler alır, aşağıdakiler dahil:

a) iflas davasını değerlendiren tahkim mahkemesine başvurmak:

- tahkim yöneticisinin eylemlerine (eylemsizliği), alacaklılar toplantısının kararlarına ve alacaklılar komitesine karşı şikayetler;

- kasıtlı veya hayali iflas belirtilerini tespit etmek için bir sınav atanması için dilekçeler (Yasanın 34. maddesinin 2. kısmı);

- bir tahkim yöneticisinin serbest bırakılması veya görevden alınması için dilekçeler;

b) bir tahkim yöneticisinin faaliyetlerinin denetiminin yürütülmesi hakkında kontrol (denetim) organına bir şikayet taslağının Federal Mülk Yönetim Ajansına hazırlanması ve sunulması veya öz düzenleyici kuruluş tahkim yöneticileri, onları sorumluluk altına sokmak (tüm gerekli belgeler Kanun ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerinin ihlal edildiğine dair gerçeklerin belirlenmesi).

2.2. JSC'nin iflas (iflas) prosedürlerinin desteklenmesinin özellikleri:

2.2.1. Rusya Federasyonu'nun tek hissedarı olduğu JSC'lerle ilgili olarak, iflas işlemlerini destekleyecek önlemler bu Tüzüğün 2.1 paragrafına göre yürütülür.

2.2.2. Rusya Federasyonu'nun %50 artı bir oy hissesinden %100 oy oranına kadar sahip olduğu JSC'ler ile ilgili olarak, bu Tüzüğün 2.1 paragrafında belirtilen önlemler, 6698 sayılı Federal Kanun uyarınca kurumsal prosedürlerin uygulanması yoluyla gerçekleştirilir. 26 Aralık 1995 tarihli 208-FZ "Anonim Şirketler Üzerine". Bu kurumsal prosedürlerin başlatılması ve uygulanması en kısa sürede gerçekleştirilir.

2.2.3. Rusya Federasyonu'nun oy hisselerinin %50'sinden daha azına sahip olduğu JSC'lerle ilgili olarak, sermaye yapısının analizi, bu JSC'nin diğer büyük hissedarlarının varlığı, Yönetim Kurulu'ndaki oy sayısının dağılımı dikkate alınarak, JSC yöneticileri, bu Tüzüğün 2.1 paragrafında belirtilen önlemlerin uygulanmasını sağlamak için kapsamlı önlemler alınır (ilgili kararların alınmasında destekleri için JSC'nin diğer hissedarlarıyla ön görüşmelerin yapılması dahil). Bu kurumsal işlemler en kısa sürede başlatılır.

2.3. Kuruluşların iflas (iflas) prosedürlerini desteklemek için önlemler, Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın aşağıdaki yapısal bölümleri tarafından gerçekleştirilir:

2.3.1. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 20 Ağustos 2009 tarihli N 1226-r emriyle stratejik kuruluşlar listesine dahil edilen Federal Devlet Üniter Teşebbüsü ve Federal Mülk Yönetim Ajansı tarafından devredilmeyen JSC'ler ile ilgili olarak:

a) paragraf 2.1.1, paragraf 2.1.2, paragraf 2.1.3, paragraf 2.1.4'ün c)-e) paragrafı, paragraf 2.1.5'in b) bendi - Orta Asya Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın sektörel yapısal bölümleri;

b) 2.1.4 paragrafının a)-c) alt paragrafları, 2.1.5 paragrafının a) alt paragrafı - Federal Mülk Yönetim Ajansı Hukuk Departmanı.

Kuruluşun atandığı Federal Mülk Yönetim Ajansı CA'nın sektörel yapısal alt bölümünden sorumlu Federal Mülk Yönetim Ajansı Başkan Yardımcısı, alt paragraf a'da belirtilen faaliyetlerin uygulanmasını tamamen veya kısmen emanet etme hakkına sahiptir. ) bu paragrafın Federal Mülk Yönetim Ajansının Teknik Şartnamesi. Bu paragrafın b) bendi uyarınca, Hukuk Departmanının çalışmalarından sorumlu Federal Mülk Yönetim Ajansı Başkan Yardımcısı ile mutabakata varılarak Federal Mülk Yönetim Ajansının TU'suna bir talimat verilebilir.

Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın CA'nın sektörel yapısal alt bölümü, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi'nin web sitesinde Örgüt ile ilgili bir Başvurunun yapılmasına ilişkin bilgilerin yayınlanmasından sonra en geç 3 iş günü içinde bir talimat hazırlar. . 2.1.1 maddesinin uygulanması Federal Mülk Yönetim Ajansına emanet edilemez.

Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın TU'su, siparişi bu Yönetmelikte ve siparişte belirtilen şartlar ve prosedüre uygun olarak yürütür.

2.3.2. Diğer federal devlet üniter işletmeleri ve devredilmiş JSC'lerle ilgili olarak, bu Tüzüğün 2.1 paragrafında belirtilen önlemler, Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın TU'su tarafından bağımsız olarak yürütülür.

Örgütün atandığı Federal Devlet Mülk Yönetimi Ajansı'nın sektörel yapısal biriminden sorumlu olan Federal Mülk Yönetim Ajansı Başkan Yardımcısı, Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın ayrı talimatlarını yayınlama hakkına sahiptir. yürütülmesi için zorunludur.

2.3.3. Bu Tüzüğün 2.1.4 paragrafının 2.1.5 paragrafının a) - c) bentlerinde belirtilen faaliyetleri gerçekleştirirken, Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın TU'su aşağıdakilerle etkileşime girer: hukuk Departmanı Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı, yerel yönetmeliklerin öngördüğü şekilde düzenlemeler Federal Mülk Yönetim Ajansı.

2.3.4. Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın 29 Nisan 2010 N 100 (30 Haziran 2010 N 179 Federal Mülk Yönetim Ajansı emriyle değiştirildiği şekliyle) emriyle öngörülen durumlarda ve şekilde, Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın taslak kararları Mülk Yönetim Ajansı (Rusya Federasyonu Hükümeti), Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın federal yetkililere önerileri, Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın bölgesel organlarına kuruluşların iflasının önlenmesi ile ilgili konularda talimatlar, anlaşmaya tabidir. Devlet mülkiyetinin özelleştirilmesi alanındaki faaliyetleri koordine eden ve kontrol eden Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı Başkan Yardımcısı.

2.3.5. Federal Mülk Yönetim Ajansı CA'sının şube yapısal alt bölümleri ve Federal Mülk Yönetim Ajansı TU'su, Kuruluşların alacaklıları toplantısı hakkında bildirimlerin alınmasını sağlar. Federal Mülk Yönetim Ajansının CA'sının, Federal Mülk Yönetim Ajansının TC'sinin bir çalışanının katılması gereken bir toplantı bildirimi alması durumunda, Federal Mülk Yönetim Ajansı CA'sının sektörel yapısal bölümleri şunları sağlar: tebligat, alındığı tarihten itibaren (gerekirse faks dahil olmak üzere) 1 (bir) iş gününü aşmayan bir süre içinde Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın ilgili TC'sine gönderilir.

Alacaklılar toplantısına katılımın sonuçlarına dayanarak, katılan çalışan, 3 gün içinde, elektronik form da dahil olmak üzere alacaklılar toplantısının sonuçlarına ilişkin Raporun Federal Mülk Yönetim Ajansı'na sunulmasını sağlar. bilgi, analitik ve bilgi sistemi Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı ve ayrıca e-posta adresine gönderir [e-posta korumalı] bu Yönetmeliğin 1 No'lu ve 2 No'lu Eklerine uygun biçimde.

2.4. Anonim şirketlerin ve Federal Devlet Üniter Teşebbüslerinin aciz (iflas) prosedürlerinin desteklenmesi ile ilgili bazı konular:

2.4.1. İflasın önlenmesi, JSC'ler ve Federal Devlet Üniter Teşebbüsleri için iflas prosedürlerinin desteklenmesi ile ilgili konularda federal yürütme makamlarıyla etkileşim, yalnızca Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın CA'sı tarafından gerçekleştirilir. Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın TU'su, aşağıdakilerle etkileşime girebilir ve çalışmaları koordine edebilir: bölgesel organlar Federal yürütme makamı veya Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın CA'sına, aşağıdakilerle etkileşimi sağlama ihtiyacı hakkında itirazda bulunur. Merkez Ofis FOIV.

2.4.2. Borçlu FSUE'nin mülk sahibinin yetkilerini kullanan Federal Devlet Mülk Yönetimi Ajansı'nın, borçlu JSC'nin kurucularının (katılımcılarının) temsilcisinin aşağıdaki konulardaki konumu Federal Ajans ile mutabık kalınarak belirlenir. Devlet Mülk Yönetimi için:

a) borçlunun mali rehabilitasyonunu tanıtmak, ek bir mesele yürütmek için bir teklifle borçlunun alacaklılarının ilk toplantısına itiraz;

b) borçlunun mali kurtarma planı, borç geri ödeme planı;

c) borçlunun dış yönetim planı;

d) borçlunun mülkünün satışına ilişkin usul, koşul ve şartlara ilişkin düzenlemeler;

e) bir uzlaşma anlaşmasının akdedilmesi;

f) borçlunun başının kaldırılması için mütevelli heyetinin dilekçesi;

g) tahkim yöneticisinin borçlunun teşebbüsünün satışına ilişkin önerileri (girişimcilik faaliyetlerine yönelik mülk kompleksi);

h) tahkim yöneticisinin borçlunun varlıklarını değiştirme önerileri;

i) Tahkim yöneticisinin borçlunun malını satma teklifleri halka arz ve bu mülk için bir minimum satış fiyatı belirlemek.

2.4.3. Bu Yönetmeliğin 2.4.2 maddesinde listelenen konularda, Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın TU'su, malzemelerin alındığı tarihten itibaren 3 iş günü içinde, CA'nın sektörel yapısal birimine gerekçeli bir pozisyon ve malzemeler gönderir. Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı. Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın TU'sunun bu konuların çalışma düzeninde değerlendirilmesi hakkında bilgi alması, ancak tahkim yöneticisinin konuyla ilgili materyal sağlamayı reddetmesi durumunda, Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın TU'su bilgi vermekle yükümlüdür. Faks dahil olmak üzere ilgili gerçeklerin Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın CA'sı.

3. JSC ve Federal Devlet Üniter Teşebbüsünün iflas (iflas) prosedürlerinin bilgi desteği

3.1. Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı Merkez İdaresinin ve Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı TU'nun yapısal alt bölümleri, OJSC ve Federal Devlet Üniter Teşebbüsünün iflas prosedürlerinin desteklenmesi ile ilgili bilgi ve belgelerin muhasebeleştirilmesini ve saklanmasını sağlar. kağıt ortam, Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın bilgi ve bilgi-analitik sistemlerinde. Sistemlerle çalışma usul ve şartları yönetmelikle belirlenir. Devamsızlık durumunda onaylanmış yönetmelikler sistemle çalışmak, konu Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı Başkanının veya Federal Mülk Yönetim Ajansı Başkan Yardımcısının belirlenen yetkiler dahilinde ayrı talimatları ile çözülür.

gösterge listesi bilgi ve bilgi-analitik sistemlerinde elektronik ortamda saklanacak belgeler bu Yönetmeliğin 3 ve 4 sayılı Eklerinde yer almaktadır.

4. JSC ve Federal Devlet Üniter Teşebbüsünün iflasını (iflasını) önlemeye yönelik tedbirler

4.1. kabul etmek için zamanında eylem Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın Kuruluşlarının, şube yapısal bölümlerinin veya TU'nun yetkilerin dağılımına uygun olarak, yıllık veya ara mali tabloların No. 129-FZ tarih ve 21 Kasım 1996 "Muhasebe Üzerine", mali ve ekonomik faaliyetlerin sonuçlarının açık bir analizini gerçekleştirin. raporlama dönemi:

4.1.1. Finansal tablo göstergelerinin dinamiklerinin analizi:

- gelirler (2 No'lu formun 2110 kodu);

- net kar (zarar) (Form No. 2'nin kodu 2400);

- 1 ruble satış başına maliyet (maliyetin gelire oranı);

- yükümlülükler (kod 1400 + kod 1500 form N 1);

- alacak hesapları(kod 1230 form N 1);

- gayrimenkul nesnelerinin defter değeri.

Gelir tablosu göstergelerinin karşılaştırılması ile yapılır benzer dönemlerönceki yıllar, denge göstergeleri - önceki dönemlerle. Raporlama döneminden önceki 3 mali yıl için geriye dönük bir analiz yapılır.

4.1.2. Altman modelinin Z göstergesinin belirlenmesi (raporlama yılı için çalışma sonuçlarına göre):

Z=0.71x+0.847x+3.1x+0.42x+0.995x,

nerede:

SOK - kendi işletme sermayesi (çalışma sermayesi kodu 1200 form N 1 eksi kısa vadeli borç kodu 1500 form N 1);

VB - bakiye para birimi (form No. 1'in kodu 1700);

PE - raporlama dönemi için net kar (kod 2400 form N 2);

Ppr - raporlama dönemi için satışlardan elde edilen kar (2 No'lu formun kodu 2200);

SK - öz sermaye (form No. 1'in 1300 satırı);

KZ - uzun vadeli ve kısa vadeli borçların miktarı (Form No. 1'in kodu 1400 + kod 1500);

B - gelir (2 No'lu formun 2110 kodu).

4.2. Ekspres analizin hasılat, net kâr ve duran varlıklarda negatif bir eğilim göstermesi durumunda, maliyetlerin hasılat, alacak ve borçlardaki payında eş zamanlı bir artış ve Altman modelinin Z göstergesinin yakın zamana yaklaşmasıyla birlikte. kritik değer (alt eşik 1,23; mali açıdan istikrarlı kuruluşlar için göstergenin değeri 2.0'ı aşıyor), bu Yönetmeliğin 2.1.2 paragrafının b) alt paragrafı uyarınca Kuruluşun mali ve ekonomik faaliyetlerinin analiz edilmesi gerekir ve gerekirse, bu Hükümlerin 2.1.2 ve 2.1.3 paragraflarında belirtilen tüm önlemleri uygulamak.

Ek N 1

Ek No. 1
onaylanan yönetmeliğe
Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın emriyle
16 Kasım 2011 N 364

BİLDİRİ
borçlunun mülkünün sahibinin temsilcisinin katılımının sonuçları hakkında - FSUE alacaklılar toplantısının çalışmalarına

________________
Bu rapor, alacaklılar toplantısının tarihini izleyen bir sonraki iş gününden geç olmamak üzere Federal Mülk Yönetim Ajansına gönderilir.

Ek No. 2

Ek No. 2
onaylanan yönetmeliğe
Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın emriyle
16 Kasım 2011 N 364

BİLDİRİ*
borçlu - JSC'nin kurucularının (katılımcılarının) temsilcisinin alacaklılar toplantısı çalışmalarına katılımının sonuçları hakkında

(borçlunun adı ve yeri)

(Temsilcinin tam adı - Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın Bölgesel organının çalışanı)

_______________
* Bu rapor, alacaklılar toplantısı tarihini takip eden ilk iş günü içinde Federal Mülk Yönetim Ajansına gönderilir.

Borçlunun tam şirket adı ve adresi

Borçlunun iflas davasının işlendiği tahkim mahkemesinin adı, dava numarası, girişle ilgili adli işlemin ayrıntıları son prosedür iflas ve bir tahkim yöneticisinin onayı üzerine

Tahkim yöneticisinin soyadı, adı ve soyadı. Üyesi olduğu tahkim yöneticilerinin SRO adı

Alacaklılar toplantısının tarihi, yeri ve saati. İlk veya yeniden buluşma alacaklılar. Alacaklılar toplantısının başlatıcısı

A) Alacaklılar toplantısı tarihi itibariyle alacaklıların alacakları siciline dahil edilen alacaklı alacaklarının toplam tutarı (bin ruble).

B) Alacaklıların alacakları sicilinde yer alan ve alacaklılar toplantısının yapıldığı tarihte oy kullanma hakkına sahip alacaklı alacaklarının toplam tutarı (bin ruble).

C) Alacaklıların alacakları siciline dahil edilen ve alacaklılar toplantısının yapıldığı tarihte oy kullanma hakkına sahip olan yetkili organın alacaklarının miktarı (bin ruble).

D) Alacaklılar toplantısında nisap bulunması/yokluğu.

Oya sunulan alacaklılar toplantısı gündem maddeleri (ek maddeler dahil)

Alacaklılar toplantısı gündem maddeleri hakkında alınan kararlar

sorumlu memur Bölgesel Yönetim Raporu hazırlayan Rosimuschestvo, telefon numarası ve e-posta adresi

Ek No. 3

Ek No. 3
onaylanan yönetmeliğe
Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın emriyle
16 Kasım 2011 N 364


Borçlu veya alacaklının (yetkili organ dahil) iflas başvurusu; borçlunun alacaklının iflas başvurusuna verdiği yanıt; adli işlemler iflas durumunda; tahkim yöneticisinin raporları, borçlunun alacaklılarının alacaklarının kaydı, tahkim yöneticisiyle yapılan diğer yazışmalar; finansal analiz borçlu, kasıtlı veya hayali iflas belirtilerinin varlığına ilişkin sonuçlar; üç aylık ve yıllık mali tablolar(f. N 1, 2), iflas işlemlerinin başlamasından önceki 3 mali yıl için denetim komisyonu ve / veya denetçinin sonuçları; iflas masasına dahil olmayan borçlunun mülkü hakkında bilgi (dolaşımdan çekilenler dahil); alacaklılar ve alacaklılar kurulu (varsa) toplantı tutanakları; bir mali kurtarma planı, bir dış yönetim planı, borçlunun mülkünün satışına ilişkin prosedür, koşullar ve koşullar hakkında bir düzenleme, bir dostane anlaşma veya onay için önerilen bu belgelerin taslakları; raporlar bağımsız değerleme uzmanı değerlendirme hakkında Market değeri borçlunun mülkü ve devlet maliyesinin sonuçları kontrol gövdesi; borçlunun mülkünün satışı için yapılan açık artırmalara ilişkin yayınlar; müzayede sonucunda imzalanan borçlunun mülkünün satış ve satın alınmasına ilişkin sözleşmeler ve borçlunun mülkünün satışına ilişkin doğrudan sözleşmeler; Bölgesel İdarenin Federal Mülk Yönetim Ajansı, federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri ve iflas konularında yerel yönetimlerle yazışmaları; Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden ve sertifikalardan alıntı vergi Dairesi yerel devlet kaydı borçlunun tasfiyesi hakkında Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline giriş yapma konusunda borçlu; analitik ve bilgi materyalleri FSUE ile ilgili olarak - iflas etti.

Ek N 4

Ek No. 4
onaylanan yönetmeliğe
Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın emriyle
16 Kasım 2011 N 364


Borçlu veya alacaklının (yetkili organ dahil) iflas başvurusu; borçlunun alacaklının iflas başvurusuna verdiği yanıt; iflas davasında adli işlemler; tahkim müdürünün raporları, borçlunun kredi taleplerinin kaydı, tahkim müdürüyle yapılan diğer yazışmalar; borçlunun finansal analizi, kasıtlı veya hayali iflas belirtilerinin varlığına ilişkin sonuçlar; protokoller Genel toplantı hissedarlar, iflas işlemlerinin yürütülmesi ile ilgili konularda yönetim kurulu toplantıları; mali tablolar (f. N 1, 2), iflas işlemlerinin başlamasından önceki son üç mali yıla ait denetim komisyonu ve/veya denetçinin sonuçları; iflas masasına dahil olmayan borçlunun mülkü hakkında bilgi (dolaşımdan çekilenler dahil); alacaklılar ve alacaklılar kurulu (varsa) toplantı tutanakları; bir mali kurtarma planı, bir dış yönetim planı, borçlunun mülkünün satışına ilişkin prosedür, koşullar ve koşullar hakkında bir düzenleme, bir dostane anlaşma veya onay için önerilen bu belgelerin taslakları; borçlunun mülkünün piyasa değerinin değerlendirilmesine ilişkin bağımsız bir değerleme uzmanının raporları ve bunlara sunulan devlet mali kontrol organının sonuçları; borçlunun mülkünün satışı için yapılan açık artırmalara ilişkin yayınlar; müzayede sonucunda imzalanan borçlunun mülkünün satış ve satın alınmasına ilişkin sözleşmeler ve borçlunun mülkünün satışına ilişkin doğrudan sözleşmeler; Bölgesel İdarenin Federal Mülk Yönetim Ajansı, federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri ve iflas konularında yerel yönetimlerle yazışmaları; Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden bir alıntı ve borçlunun devlet kaydının yapıldığı yerdeki vergi makamından borçlunun tasfiyesine ilişkin Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline giriş yapma belgesi; JSC - iflas ile ilgili analitik ve bilgilendirici materyaller.

Ek N 2. OJSC'nin iflas prosedürü hakkında bilgi

İsim-
JSC

Yuridi-
adres

Rusya Federasyonu'nun kayıtlı sermayedeki payı

N iflas davaları
stve

Teku-
shaya yanlısı
sedura

kayıt
kaderin ziyaretleri
girişte yeni hareket
karşılık gelen inkar
ben
lahana çorbası

Onay
için günlük süre
prosedürler

AD SOYAD. söz sahibi
yönetmek
adlandırma, adlandırma
yeni SRO

İsim-
Başvuru sahibi, gerekli miktar
başvuru sahibi

Gerekli toplam miktar
sicile göre, ovun. (Son olarak
en son raporlama tarihi)

Gerekli miktar
boş vergi-
devlet organları

balan-
baykuş değeri imu-
toplum (son
en son raporlama tarihi)

AD SOYAD. işbirlikçiler
Nick Tu Roshimu-
toplum - temsil -
kendi sahibi
mülkün takma adı

Not-
ilahi

Eğer-
paylaşma sayısı

işlem-
aptallar

yasak durumunda
uysallık

FSUE iflas prosedürü hakkında bilgi

İsim-
FSUE

Yuri-
oyun-
işaret adresi

banka hakkında N vaka-
ağız-
stve

Teku-
shaya yanlısı
ce-
Aptal

gerekli
kaderin sivilceleri
getirilmesine ilişkin yeni kanun
nii kor-
veteriner
akıcı süreç
aptallar

Onay
için günlük süre
prosedürler

AD SOYAD. söz sahibi
yönetmek
havlama-
geçerli isim-
yeni SRO

İsim-
yeni uygulama
vücut, gerekli miktar
uygulamalar
gövde

Gerekli toplam miktar
sicile göre (daha sonra
nyu raporu-
yeni tarih)

Gerekli miktar
boş vergi-
devlet organları

balan-
baykuş ayakta
köprü
toplum (son
en son raporlama tarihi)

AD SOYAD. TU Ros- çalışanı
mülk - ön-
kendi sağlayıcısı
yasak durumunda mülkiyet yok-
uysallık

Not-
ilahi

Er ya da geç, birçok tüzel kişilik, kuruluş için yeterli maddi kaynak ve mülk bulunmadığını karşılamak için büyük miktarda borç birikimi ile karşı karşıya kalır. İşletmenin örgütsel ve yasal biçimine bağlı olarak, iflas süreci farklı şekillerde gerçekleşir. Bu makale, belediye işletmelerinin iflasının ana yönlerini tartışmaktadır.

Şirketimizin deneyimli avukatlarından yardım almanız durumunda tüzel kişilerin iflası sorun olmaktan çıkacaktır. Esnek fiyatlar etkili yardım en zor durumlarda.

Belediye işletmelerinin özellikleri

Belediye tarafından oluşturulan işletmelerin geçtiği iflas prosedürünün süreç ve özelliklerine geçmeden önce özelliklerine kısaca değinmek gerekmektedir.

  1. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 65.1. Maddesi, bir MUP'nin (belediye) kurucusunun bir işletmeye katılamayacağını belirler.
  2. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 113. Maddesi, MUP'nin sorumlu olduğu ve kullandığı mülkiyet hakkının bu MUP'u düzenleyen belediyeye verildiğini belirlemektedir.

Yasal hükümler

MUP'un oluşturulması, işletilmesi ve tasfiyesi ile ilgili ana konular, özel kanun, "Belediye ve devlet üniter işletmelerinde" adını taşıyan (14 Kasım 2002 tarihli FZ No. 161). Ayrıca, Genel Konular MUP'nin yükümlülüklerini yerine getirmek için iflas etmiş olarak tanınması prosedürü hakkında Medeni Kanun'un 65. maddesinde yer almaktadır. 26 Ekim 2002 tarihinde yayınlanan ve “İflas Üzerine” olarak adlandırılan 127 sayılı Federal Kanun, bir belediye üniter teşebbüsü için iflas prosedürünün özelliklerini ve prosedürünü ayrıntılı olarak tanımlar.

Kimler iflas başvurusunda bulunabilir ve bunu kim inceler?

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 65. maddesinin içeriği, tüzel kişiliğin dini bir kuruluş olmaması durumunda, Devlet kuruluşu, kurum veya siyasi parti, onun için geçerli genel düzen iflas prosedürleri. 26 Ekim 2002'de yürürlüğe giren 127 sayılı Federal Kanun, bir tüzel kişiliğin iflas başvurusu ile MUP'nin iflas davalarını dikkate alarak tahkim mahkemesine başvurma hakkına sahip olan aşağıdaki kişi çemberini tanımlar:

  • Borçlu;
  • Borçluya kredi veren kurum veya kişiler;
  • gerçekleştiren kişiler emek yükümlülükleri borçlunun şirketinde;
  • Devlet yapıları veya organları.

Tahkim mahkemesi, başvuru sahibinin şartlarını yerine getirir ve aleyhine dava açılan MUP'nin kanunla belirlenen süreler içinde iflas ettiğini beyan ederse, yetkili yapılar tüm işlemleri yerine getirmek zorundadır. gerekli eylemler. Bununla birlikte, aşağıda sunulan bazı MUP kategorileri, iflas etmiş kuruluşlar olarak kabul edildiklerinde büro işleri için biraz farklı bir prosedür belirleyen istisnalardır.

  1. Tarım ürünleri üreticileri;
  2. Şehir oluşturan şirketler;
  3. Devlet için stratejik öneme sahip işletmeler;
  4. Finans sektörünün kuruluşları;
  5. İnşaat organizasyonları.

MUE'nin iflasını ilan etme gerekçeleri

127 Sayılı Federal Yasanın 3. Maddesi (26 Ekim 2002'de yayımlanmıştır), MUP için aşağıdaki kategorileri belirler ve bu kategoriler, işletmenin iflas olarak ilan edilme riskini taşır:

  • Toplam borç aşıyor ( para eşdeğeri) 300 bin ruble miktarı;
  • İşletme, 3 ay veya daha uzun süre bütçeye ödeme yapmaz ve yükümlülüklerini zamanında yerine getirecek fonlara da sahip değildir.

MUP'nin iflasını ilan etme prosedürü

127 Sayılı Federal Kanun, bir MUP'nin iflas ettiğini beyan etmek için beş aşamalı bir süreç tanımlar:

  1. gözlem. İzleme aşamasında, düzenleyici makamlar potansiyel olarak iflas etmiş şirket hakkındaki tüm bilgileri toplar ve izlenen kuruluşa yardımcı olmak için ilk adımları atar.
  2. Sanitasyon. Yeniden yapılanma aşamasında, işletmenin faturalarını ve yükümlülüklerini düzenli olarak yerine getirme yeteneğini geri kazandırmak için tasarlanmış aktif eylemlere geçiş vardır.
  3. Harici kontrol. İlk iki aşamada alınan önlemlerin etkisi olmazsa, dış yönetim temel özelliği, kuruluşun geleceği ile ilgili karar verme sorumluluğunun direktöre değil, seçilen tahkim yöneticisine atanmasıdır. Tahkim yöneticisinin faaliyetlerinin sonuçlarına dayanarak, üç senaryo mümkündür:
  4. nedeniyle işin sona ermesi olası iflas(kuruluş kurtarıldı ve aynı modda çalışabilir);
  5. Alacaklılar ve diğer ilgili taraflarla bir uzlaştırma anlaşmasının akdedilmesi;
  6. İflas işlemleri (bir işletmenin tasfiyesi, mülkün değerlemesi ve alacaklıları tarafından MUP'a uygulanan gereklilikleri yerine getirmek için müteakip satışı).

Başarısızlık, yani gerçekleştirememe parasal yükümlülükler karşı taraflar veya devlet nezdinde, herhangi bir kurumsal ve yasal biçimdeki bir tüzel kişilik için ortaya çıkabilir. Ancak bazılarının iflası, ayrıntılarla ilişkili kendi özelliklerine sahiptir. mülkiyet ilişkileri kurucular ve onlar tarafından yaratılan işletmeler arasında.

Bu ne

  1. Üniter işletmeler, devlet ve belediye, Medeni Kanuna göre, kurucuları katılımcıları olmayan tüzel kişilik türüne aittir ().

    Bu onları diğerlerinden ayıran kurumsal organizasyonlar. Devlet üniter teşebbüsleri ve belediye üniter teşebbüslerine ek olarak, kurumlar, fonlar ve ANO'lar da üniter kuruluşlara aittir.

  2. MUP'ın ikinci özelliği mülkiyet hakkıdır. Diğer tüzel kişiliklerin aksine, MUP sahip değildir (). Ekonomik yönetim hakkı üzerine mülk alır. Sahibi belediye, yani bir kamu tüzel kişiliği olacaktır.

MUP'taki yönetim organı tek organdır - bu onun başıdır. Sahibi veya daha doğrusu onun yetkilendirdiği kurum tarafından atanır. Baş, kurucuya karşı sorumludur.

Ancak gayrimenkul hariç mülkün elden çıkarılmasıyla ilgili tüm kararları kendi başına alır.

Aynı zamanda MUP, yükümlülüklerinden tüm mülkiyeti ile sorumludur. Ve mal sahibi (belediye), yalnızca işletmenin kendi mülkünün yeterli olmaması durumunda MUP'a karşı ikincil sorumluluk taşır. Bu, bu tür tüzel kişilere iflas prosedürlerinin uygulanmasının özelliklerini belirler.

Video: konut ve toplumsal hizmetler

Mevzuat

  1. MUP'un oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi süreçleri Medeni Kanun () ve özel bir yasa ile düzenlenir.

Organizasyonun türüne bağlı mı?

Hemen hemen her tüzel kişilik iflas ilan edilebilir.İstisnalar, kurumlar, devlete ait işletmeler, siyasi partiler ve dini kuruluşlar(). Bunların ortadan kaldırılması farklı bir sırayla gerçekleştirilir.

İflas, tahkim mahkemesinin kararı ile tanınmalıdır. Bunu yapmak için, bir açıklama ile onunla iletişime geçmeniz gerekecek.

Birkaç kişi kategorisi bunu yapabilir ():

  • borçlunun kendisi;
  • alacaklıları;
  • borçlunun çalışanları;
  • devlet organları.

İflas kararı verildikten sonra borçluya kanunun öngördüğü çeşitli prosedürler uygulanır.

Amaçları, tüm alacaklıların gereksinimlerini mümkün olduğunca tam olarak karşılamaktır. İflas, tüzel kişiliğin tasfiyesi ile sona erer.

Kanun, belirli tüzel kişi borçlu kategorileri için iflas yürütmek için özel kurallar belirler.

Bu tür istisnalar için Genel kural, şunları içerir:

  • şehir oluşturan işletmeler;
  • tarım üreticileri;
  • finansal kuruluşlar;
  • stratejik işletmeler;
  • doğal tekellerin konuları;
  • geliştiriciler

Ancak Devlet Üniter Teşebbüsü ve Belediye Üniter Teşebbüsü, genel kuralın bu istisnalarına dahil edilmedi. Ancak, yine de, bu işletmelerin iflasının özellikleri mevcuttur. Bu tüzel kişiliklerin sahibinin hakları ile ilgilidir.

İflas eden bir belediye işletmesini ilan etme prosedürü

Yasaya göre iflasın ana aşamaları şunları içerir:

  • gözlem;
  • rehabilitasyon;
  • dış yönetim;
  • rekabetçi üretim;
  • bir uzlaşma anlaşmasının imzalanması.

Daha önce de belirtildiği gibi, MUP'un iflası genel kurallara göre gerçekleşir. Bir teşebbüsün iflas ettiğini beyan etmenin temeli, tahkim mahkemesine yapılan bir başvurudur.

Ancak bundan önce gözlem ve sanitasyon (finansal kurtarma) gibi prosedürlerin gerçekleştirilmesi mümkündür.

İflas kararının alınmasından önce gelirler ve MUP'nin mali durumunu iyileştirmeyi ve ödeme gücünü geri kazanmayı amaçlarlar.

Bu önlemler yardımcı olmazsa, dış yönetim devreye girer.

Ayrıca borçlunun ödeme gücünü geri kazanmayı amaçlamaktadır. Bunu yapmak için, MUP'nin başı kaldırılır ve onun yerine tüm kararlar harici bir yönetici () tarafından verilir.

Tahkim mahkemesi tarafından profesyonel uzmanlar - tahkim yöneticileri () arasından atanır.

Harici yöneticinin faaliyetinin ne kadar başarılı olduğuna bağlı olarak, mahkeme aşağıdakiler hakkında karar verir:

  • iflas işlemlerinin sona ermesi;
  • bir uzlaşma anlaşmasının imzalanması;
  • aşağıdaki prosedürün tanıtımı - iflas işlemleri.

İflas işlemlerinin başlamasından bu yana, artık işletmenin korunmasından söz edilmemektedir.

Amacı, alacaklıların ihtiyaçlarını tam olarak karşılamaktır.

Bu amaçla, MUP'nin kalan tüm mülkleri belirlenir ve değerlendirilir, daha sonra satılacak ve fonlar borçları ödemek için kullanılacaktır.

Tanıma kriterleri

MUP'nin yanı sıra herhangi bir tüzel kişilik, iflas ilan etmek için aşağıdaki kriterleri () karşılamalıdır:

  • alacaklıların gereksinimlerini yerine getirme, maaş ve sosyal yardımları ödeme ve ayrıca üç ay içinde bütçeye zorunlu ödemeler yapma yeteneğine sahip değildir;
  • borç miktarı az değil 300 bin ruble.

Konut ve toplumsal hizmetler alanındaki yönetim şirketleri olarak bu tür belediye üniter işletmeleri, başka bir iflas işaretine sahip olabilir.

Su, gaz, elektrik ve devlet tedarikçilerine olan borçlarına ek olarak, tüketicilere-vatandaşlara karşı yükümlülüklerini yerine getirme yeteneklerini kaybederler.

Yani, onlara uygun kalitede kamu hizmetleri sunmak.

Zorunlu tasfiye gerekçeleri

  1. İflas başvurusu borçlu işletmenin kendisi tarafından yapılırsa, planlı iflastan bahsediyoruz. Bu hak kendisine kanunla verilmiştir.

    İflasın başladığını gösteren koşulların olması durumunda, MUP, herhangi bir tüzel kişilik gibi onu kullanabilir. Doğru karar verme ile.

  2. Belediye üniter teşebbüsüne karşı iflas davası açılması başvurusu alacaklılarından, çalışanlarından veya konut ve toplum hizmetleri yönetim şirketinin iflasında olduğu gibi, kamu hizmetlerinin tüketicilerinden geliyorsa, bu zaten zorla tasfiye. Prosedürü planlı bir iflasla aynıdır.

Başvuruda bulunmanın temeli, ilgili taraflara karşı vadesi geçmiş yükümlülüklerdir, yani:

  • alacaklılar - parasal yükümlülükler için;
  • eski çalışanlar da dahil olmak üzere çalışanlar - ücretlerin ödenmesi ve kıdem tazminatı;
  • devlet - tarafından zorunlu ödemeler(vergiler ve ücretler).

Söz konusu borcun tutarı kanunda belirtilen tutarı aşarsa ve borçların vadesi 3 aydan fazla dolmuşsa, üç ay geri, o zaman bu, MUP'nin iflas etmiş olarak tanınmasını talep etmek için bir nedendir. Mahkemeye iflas başvurusunda bulunan taraf, gelecekte bir tahkim yöneticisi adayı önerme hakkına sahiptir.

Geleneksel organizasyondan temel fark

MUP'un temel farkı, başının kurucu sahipleri arasında olmamasıdır. Dolayısıyla planlı iflasa karar verme hakkı söz konusudur. Mali durum öyle olsa bile iflas kaçınılmaz görünüyor.

İflasın ortaya çıkmasını önlemek için, MUP başkanı, mülkün sahibine, yani yerel yönetime () yaklaşan iflas belirtileri olduğu konusunda bilgi göndermekle yükümlüdür. Tahkim mahkemesine başvuruda bulunma konusunda karar verme hakkına sahip olan kişidir.

Böyle bir karar verildikten sonra, borçlu işletmenin başkanı bir başvuru () ile tahkim mahkemesine başvurmak zorundadır. Bunu en kısa zamanda yapmalıdır. Ancak bu, kararın mülk sahibi tarafından verildiği andan itibaren bir ay ile sınırlıdır.

Lider buna uymazsa, yasal, görev, o sorumlu olacaktır. Bu ihlalle bağlantılı olarak ortaya çıkan kayıpları tazmin etme yükümlülüğünden oluşur (). Sahibi böyle bir durumda taşıyacak ikincil sorumluluk ().

sorular

Uygulamada karşılaşılan tüm sorunları ayrıntılı olarak ele alalım.

mülk ne olacak

Kanuna göre MUP, borçları da dahil olmak üzere yükümlülüklerinden sorumludur. Taşınabilir mülk. Yani, alacaklıların gereksinimlerinin karşılanması ondan belli bir noktaya kadar gerçekleştirilir. İflas davası açılmasına karar verilene kadar.

Yani belediye, MUP'a devredilen mülkün mülkiyetini kaybeder.

Bazen MUP'nin sahip olduğu tüm mülkler, tam memnuniyet alacaklıların talepleri. Belediye, yalnızca iflası başlatan kişiyse, eksik fonları eklemekle yükümlüdür (). Aksi takdirde, yerel makamlar MUP'nin yükümlülüklerinden sorumlu değildir.

Arbitraj uygulaması

Yargı uygulaması, MUP'un iflasını öngörerek, genellikle, belediyeler iflas masasına dahil edilmesini önlemek için gayrimenkulün işletmelerin ekonomik yönetiminden çıkarılması. AT Ayrıca, alacaklılar bu işlemlere başarıyla itiraz ederek iptallerini talep etmektedirler.

Alacaklıların iflas başvurusunda bulunma gerekçelerinden biri, MUP mülkünün sahibinin, daha sonra onların yardımıyla borçsuz yeni bir işletme oluşturmak için varlıklarını geri çekme girişimi olabilir.