kararname

Eis'e yerleştirildiğinde penaltı. EIS'de verilerin yayınlanmasının ihlali için cezalar. Önerilen pozisyonun yasal onayı

1 Ocak 2014 tarihinde, 28 Aralık 2013 tarihli ve 396-FZ sayılı Federal Kanun “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair yasama işlemleri Rusya Federasyonu”(bundan böyle - Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normlarını değiştiren 396-FZ sayılı Federal Kanun). Benimseme hedefleri ayrı hükümler Bu kanunun hükümleri, idari sorumluluğun korunması, kamu veya kamunun sağlanması için ihale sırasında idari suçların önlenmesi idi. belediye ihtiyaçları. Makalede, emir verme yasasını ihlal etmek için idari sorumluluk belirleyen Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normlarında neyin değiştiğinden bahsedeceğiz.

Temelli Bölüm 1 Mad. 2.1 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunuİdari suç kanuna aykırıdır, kusurlu hareket Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından idari sorumluluğun belirlendiği bir gerçek veya tüzel kişinin (eylemsizliği). Ayrıca, resmi görevlerinin yerine getirilmemesi veya uygunsuz şekilde yerine getirilmesi ile bağlantılı olarak bir suç işlemesi durumunda bir yetkiliye idari sorumluluk yüklenir.

Düzenleme konusu olduğunu hatırlayın Federal yasa 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ “Açık sözleşme sistemi devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında” (bundan böyle sözleşme sistemi Kanunu olarak anılacaktır), ihalenin etkinliğini ve etkinliğini artırmak için devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan ilişkilerdir. mal, iş, hizmet alımlarının uygulanmasında tanıtım ve şeffaflığın sağlanması, bu tür alımlar alanında yolsuzluğun ve diğer suiistimallerin önlenmesi.

Bu nedenle, sorumluluğu sağlanan idari suçların nesnesi Sanat. 7.29 - 7.32, Bölüm 7 Mad. 19.5, Sanat. 19.7.2 Rusya Federasyonu İdari Kanunu mal, iş, hizmet gibi konularda devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanması ile ilgili ilişkilerdir.

Tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine ilişkin yöntem ve koşulların belirlenmesinde sözleşme sistemine ilişkin mevzuat gerekliliklerine uyulmaması

396-FZ sayılı Federal Kanun normları Sanat. 7.29 Rusya Federasyonu İdari Kanunu Sözleşme sistemine ilişkin Kanun ile uyumlu hale getirilmiştir. Aynı zamanda, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine ilişkin usul ve şartlara karar verilirken sözleşme sistemine ilişkin mevzuatın gerekliliklerine uyulmaması nedeniyle uygulanan yaptırımların miktarı değişmemiştir.

Ancak, bu makalenin normlarının eklendiğine dikkat edilmelidir. bölüm 2.1 Kanunda öngörülmemiş hallerde sınırlı katılımlı yarışma, sınırlı katılımlı kapalı yarışma, iki aşamalı yarışma, iki aşamalı kapalı yarışma, kapalı yarışma, kapalı müzayede düzenlenmesine karar verme sorumluluğunun sağlanması sözleşme sistemi veya satın alma alanında kontrol yapmaya yetkili organa, federal organa göndermek için prosedür ve son tarihlerin ihlali yürütme gücü sağlamak için devlet savunma emirleri alanında ve mal, iş, hizmet alımı alanında kontrol (denetim) işlevlerini yerine getirmeye yetkilidir. federal ihtiyaçlar devlete ait olmayan savunma emri ve hangisi olduğu hakkında bilgi devlet sırrı, bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesi için kapalı bir yöntemin kullanılması konusunda anlaşmaya varacak bilgi ve belgeler, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşme yapma olasılığı. idari para cezası 50.000 ruble tutarında yetkililer için.

Sınırlı katılımlı bir yarışmanın aşağıdaki durumlarda kullanıldığını hatırlayın:

  • teknik ve (veya) teknolojik karmaşıklıkları, yenilikçi, yüksek teknolojili veya uzmanlaşmış yapıları nedeniyle mal tedariki, iş performansı, hizmet sunumu yalnızca gerekli nitelik düzeyine sahip tedarikçiler (yükleniciler, icracılar) tarafından gerçekleştirilebiliyorsa . Bu tür durumların listesi ve belirtilen kategorilere mal, iş, hizmet atama prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir;
  • nesnelerin korunması ile ilgili çalışmalar yaparken kültürel Miras Rusya Federasyonu halklarının (tarih ve kültür anıtları), Rusya Federasyonu Müze Fonu'na dahil olan müze nesnelerinin ve müze koleksiyonlarının restorasyonu, belgeler Arşiv Fonu Rusya Federasyonu, özellikle değerli ve nadide belgeler arasında yer almaktadır. kütüphane koleksiyonları, işin yürütülmesi, müzelerin muhasebe veritabanlarına, arşivlere, kütüphanelere, müzenin depolama tesislerine (depolarına), müze nesneleri ve müze koleksiyonları için güvenlik sistemlerine, arşiv belgelerine yüklenicilerin, uygulayıcıların erişim ihtiyacına ilişkin hizmetlerin sağlanması, kütüphane stoğu.
Müşteri, aşağıdaki koşullara bağlı olarak iki aşamalı ihale yapma hakkına sahiptir:

Yarışma, bilimsel araştırma, tasarım çalışması (mimari ve inşaat tasarımı dahil), deneyler, araştırmalar, yenilikçi ve ileri teknoloji ürünlerin tedariki, bir enerji hizmet sözleşmesi ve ayrıca bir edebiyat veya sanat eseri, performans (entelektüel faaliyetin bir sonucu olarak);

Tedarik nesnesinin özelliklerini açıklığa kavuşturmak için, bunu ihale katılımcıları ile tartışmak gerekir.

Buna karşılık, aşağıdaki durumlarda tedarikçilerin (yükleniciler, yükleniciler) belirlenmesine yönelik kapalı yöntemler gerçekleştirilebilir:

  • federal ihtiyaçları karşılamak için gerekli mal, iş, hizmet alımı, eğer bu tür ihtiyaçlara ilişkin bilgiler bir devlet sırrı oluşturuyorsa;
  • bilgileri devlet sırrı teşkil eden mal, iş, hizmet alımı, bu tür bilgilerin ihale belgelerinde veya sözleşme taslağında yer alması şartıyla;
  • değerli eşyaların sigortalanması, taşınması ve korunması için hizmetlerin sağlanmasına yönelik sözleşmelerin akdedilmesi Devlet Fonu değerli metaller ve değerli taşlar Rusya Federasyonu'nun, müze nesnelerinin ve müze koleksiyonlarının, nadir ve değerli yayınların, el yazmalarının, tarihi, sanatsal veya diğer kültürel öneme sahip arşiv belgelerinin (kopyaları dahil) sigortalanması, taşınması, korunması ve müşteriler tarafından devredilen hizmetlerin sağlanması için Rusya Federasyonu bireyler veya tüzel kişiler veya kabul edilen müşteriler bireyler veya tüzel kişiler Rusya Federasyonu topraklarında ve (veya) yabancı devletlerin topraklarında sergilerin düzenlenmesi ile bağlantılı olanlar da dahil olmak üzere, geçici olarak bulundurmak ve kullanmak veya geçici kullanım için;
  • temizlik hizmetlerinin alımı, hakimlerin, icra memurlarının faaliyetlerini sağlamak için sürücü hizmetleri.
Federal yürütme organı ile mutabık kalınarak tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) belirlenmesine yönelik kapalı yöntemler uygulanır, Hükümet tarafından yetkilendirilmiş Bu işlevlerin uygulanması için RF. Tedarikçileri (yükleniciler, icracılar) belirlemek için kapalı yöntemlerin kullanımının koordinasyonu, satın alma alanında sözleşme sistemini düzenlemek için federal yürütme organı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir. Aynı zamanda, böyle bir onay süresi, tedarikçileri (yükleniciler, icracılar) belirlemek için kapalı yöntemin kullanılmasının onaylanması için yapılan başvurunun alındığı tarihten itibaren 10 iş gününden fazla olmamalıdır.

Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı prosedürünün ihlali

Yerleştirme koşullarına aykırılık nedeniyle idari para cezasının boyutu tek bilgi sistemi bilgi ve belge temini alanında iki iş gününü geçmemek üzere. Şimdi para cezası miktarı yetkililer için 5.000 ruble ve tüzel kişiler için 15.000 ruble. ( Bölüm 1 Mad. 7.30 Rusya Federasyonu İdari Kanunu). Örneğin, bir açık ihale duyurusunun, açık bir ihaleye katılım başvuruları veya formda sunulanlara erişimin açılması ile zarfların açılma tarihinden en az 20 gün önce müşteri tarafından tek bir bilgi sisteminde yayınlandığını hatırlayın. elektronik belgeler açık bir yarışmaya katılım için başvurular. bekletme bildirimi elektronik müzayede müşteri tarafından tek bir bilgi sistemine yerleştirilir. Sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatı (partinin fiyatı) 3.000.000 ruble'yi geçmiyorsa, müşteri, bu tür katılım için son başvuru tarihinden en az 7 gün önce birleşik bilgi sistemine elektronik açık artırma duyurusu yapar. bir müzayede fiyat aşarsa belirtilen miktar, o zaman duyuru, böyle bir açık artırmaya katılım için son başvuru tarihinden en az 15 gün önce gönderilmelidir.

Buna göre Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 191'i süre, başlangıcını belirleyen olayın meydana gelmesinden sonraki gün başlar.

396-FZ sayılı Federal Yasa, bilgi ve belgelerin tedariki alanında birleşik bilgi sistemine yerleştirilmeme yükümlülüğü getirdi ve bunların yerleştirilmesi Sözleşme Sistemi Yasası uyarınca sağlandı. Birleşik bir bilgi sisteminin özellikle aşağıdakileri içermesi gerektiğini hatırlayın:

  • satın alma planları (01/01/2016 tarihinden itibaren);
  • programlar (01.01.2016'dan itibaren);
  • satın alma planlarının ve programlarının uygulanmasına ilişkin bilgiler (01/01/2016 tarihinden itibaren);
  • Sözleşme sistemi, sözleşmelerin yürütülmesi hakkında Kanun tarafından sağlanan tedarik bilgileri;
  • satın alma izleme, satın alma alanında denetim ve ayrıca satın alma alanında kontrolün sonuçları;
  • müşteri raporları;
  • Tek bir bilgi sisteminde yer alması Sözleşmeler Sistemi Kanunu ile öngörülen diğer bilgi ve belgeler, 18 Temmuz 2011 tarih ve 223-FZ sayılı Federal Yasa “Mal, İş, Hizmet Tedarikine Dair belirli türler tüzel kişiler" ve bunlara uygun olarak kabul edilen diğer düzenleyici yasal işlemler.
Bu suçun işlenmesi, yetkililere 50.000 ruble ve tüzel kişilere 500.000 ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir. ( Bölüm 3 Mad. 7.30 Rusya Federasyonu İdari Kanunu).

Nota göre not edilmelidir. Sanat. 7.30 Rusya Federasyonu İdari Kanunu ihale alanında birleşik bir bilgi sisteminin devreye alınmasından önce, bu maddede öngörülen idari sorumluluk, yerleşimi Türkiye Cumhuriyeti mevzuatı tarafından öngörülen bilgi ve belgelerin gönderilmesine ilişkin şartların ihlali durumunda uygulanır. Rusya Federasyonu tedarik alanında sözleşme sistemi hakkında, Rusya Federasyonu'nun internette mal tedariki, iş performansı, hizmet sunumu için sipariş verme hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde.

Ayrıca, 396-FZ sayılı Federal Yasanın kısıtladığını da not ediyoruz. en büyük boy olmayan gerekçelerle fiyat teklifi talebine katılmayı reddetmek için para cezası kanunla belirlenmiş Sözleşme sisteminde, fiyat teklifi talebine katılım başvurusunun tanınması, teklif talebi, nihai teklifin, fiyat teklifi talebine ilişkin bildirimin gerekliliklerine uygun olduğu, teklif talebine ilişkin belgeler, eğer ihale katılımcısı ise böyle bir başvuruda bulunulması, teklif talebine katılma kabulü veya teklif talebine, teklif talebine, nihai tekliflere katılım için başvuruları içeren zarfları açma prosedürünün ihlali ve (veya) sunulan bu tür başvurulara erişimin açılması reddedilmelidir. elektronik belgeler, nihai teklifler, teklif talebine katılım başvurularını değerlendirme ve değerlendirme prosedürünün ihlali , nihai teklifler, belgelerle kurulan teklif talebi üzerine.

İdari para cezasının azami tutarı bu durum 30.000 ruble olacak. ( Bölüm 6 Mad. 7.30 Rusya Federasyonu İdari Kanunu).

Ayrıca, 396-FZ sayılı Federal Yasa, küçük işletmelere yıllık toplam mal arzının% 20'sinden fazla sipariş verme, iş yapma, mal listesine göre hizmet sağlama, iş yapma sorumluluğunu kaldırmıştır. , Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından ihale yoluyla kurulan hizmetler, fiyat teklifi talebi.

Müşteriler tarafından yapılan sözleşmelerin kaydını tutma prosedürünün ihlali, devlet sırrı oluşturan bilgileri içeren sözleşmelerin kaydı, kayıt defteri vicdansız tedarikçiler(yükleniciler, sanatçılar)

396-FZ sayılı Federal Yasa, normları önemli ölçüde değiştirdi Sanat. 7.31 Rusya Federasyonu İdari Kanunu, müşteriler tarafından akdedilen sözleşmelerin kaydını tutma prosedürünü, devlet sırrı oluşturan bilgileri içeren sözleşmelerin kaydını, vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kaydını ihlal etme sorumluluğunu sağlamak. sayesinde Bölüm 1 bu madde uyarınca, vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) siciline bilerek yanlış bilgilerin dahil edilmesi, yetkililere 50.000 ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir.

Buna karşılık, vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, yükleniciler) siciline dahil edilecek bilgilerin gönderilmemesi, zamansız sunulması veya gönderilmemesi, devlet sırrı oluşturan bilgiler, bilgiler (bilgiler) ve (veya) belirtilen bilgilerin (bilgilerin) ve (veya) belgelerin ibraz edilmesi, ibraz edilmesi, Sözleşme Sistemi Yasası uyarınca zorunlu olması veya ibraz edilmesi, yanlış bilgilerin sunulması durumunda, bu tür sözleşme kayıtlarına dahil edilecek belgeler ( bilgi) ve (veya) yanlış bilgi içeren belgeler, yetkililere 20.000 ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir.

Sözleşmeyi sonuçlandırma, değiştirme prosedürünün ihlali

yeni baskıda Bölüm 1 Mad. 7.32 Rusya Federasyonu İdari Kanunu tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) belirlenmesi için ilan edilen koşullara veya sözleşmenin imzalandığı kişi tarafından önerilen sözleşmenin yürütülmesine ilişkin koşullara aykırı olarak bir sözleşme yapılması, yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirir. sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatının %1'i tutarında, ancak 5.000 ruble'den az olamaz. ve en fazla 30.000 ruble ve tüzel kişiler için ilk (maksimum) sözleşme fiyatının% 1'i tutarında, ancak 50.000 ruble'den az olmamak üzere. ve 300.000 ruble'den fazla değil.

Ayrıca, bir tüzel kişinin, sözleşme şartlarını değiştirme olasılığı mevzuat tarafından belirlenmemişse, mal, iş, hizmet fiyatlarındaki artış da dahil olmak üzere sözleşme şartlarını değiştirme yükümlülüğü sağlanır. Rusya Federasyonu'nun satın alma alanında sözleşme sistemi hakkında. Bu kanunun komisyonu, 200.000 ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir. Lütfen daha önce sadece yetkililer.

Ayrıca yeni baskıda Sanat. 7.32 Rusya Federasyonu İdari Kanunu sözleşmeyi tek taraflı olarak yerine getirmeyi reddetmesi durumunda sözleşmeyi feshetme prosedürünün ihlali için sorumluluk sağlar. Bu kanun, yetkililere 50.000 ruble ve tüzel kişilere 200.000 ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirebilir. ( Bölüm 6 Mad. 7.32 Rusya Federasyonu İdari Kanunu).

Sözleşmenin feshine tarafların mutabakatı, mahkeme kararı ve sözleşmeyi tek taraflı olarak yerine getirmeyi reddetmesi durumunda - uyarınca izin verildiğini hatırlayın. sivil yasa (Bölüm 8 Mad. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 95'i). Bütçe kurumu karar verme hakkına sahiptir. tek taraflı ret sözleşmede öngörülmüş olması kaydıyla, sözleşmenin medeni hukuka uygun olarak ifasından. nedeniyle hatırlayın Bölüm 1 Mad. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 451'i Önemli değişiklik Sözleşmede aksi belirtilmedikçe veya özünden kaynaklanmadıkça, tarafların sözleşmeyi imzalarken takip ettikleri koşullar, sözleşmenin değiştirilmesi veya feshi için temel teşkil eder. Koşullardaki bir değişiklik, tarafların bunu makul bir şekilde öngörebilmeleri durumunda sözleşmenin kendileri tarafından akdedilmeyecek veya önemli ölçüde farklı şartlarla akdedilecek kadar çok değişmesi durumunda önemli olarak kabul edilir.

Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında denetim yapmaya yetkili organa bilgi verilmemesi veya kasıtlı olarak yanlış bilgi verilmesi

Uyarınca değişiklikler yapıldı v Sanat. 19.7.2 Rusya Federasyonu İdari Kanunu için idari para cezası miktarı bu ihlalşimdi 15.000 ruble. Buna karşılık, tüzel kişiler için 100.000 ruble. Daha önce boyutunun 100.000 ila 500.000 ruble arasında belirlendiğini hatırlayın.

Sorumluluğa getirme prosedürü

396-FZ sayılı Federal Yasanın yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olarak emir verme mevzuatının ihlali nedeniyle idari sorumluluğa getirme prosedürü FAS tarafından şu şekilde açıklanmıştır: 01/23/2014 tarihli ve IA / 2111/14" tarihli yazı Emir verirken işlenen ihlaller için kişileri idari sorumluluğa getirirken Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normlarının uygulanması hakkında » . FAS, özellikle, Bölüm 1 Mad. 1.7 Rusya Federasyonu İdari Kanunuİdari bir suç işleyen bir kişi, komisyon sırasında yürürlükte olan yasaya göre sorumluluğa tabidir. idari suç.

Bu hüküm uyarınca, bir kişi, idari bir suçun işlendiği zamana bakılmaksızın, böyle bir suçu işlediği sırada yürürlükte olan Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normlarına göre idari sorumluluğa tabidir. emir verme alanında suç ortaya çıktı (01.01.2014 öncesi veya sonrası).

Yukarıdakileri dikkate alarak, emir verme mevzuatının ihlali 01/01/2014 tarihinden önce işlenmişse, yetkili, böyle bir ihlali ortaya çıkardıktan sonra, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normlarını yayında uygulamalıdır. 01/01/2014 tarihinden önce yürürlükte olan.

Rusya Federasyonu'nun emir verme mevzuatının ihlali 01/01/2014 tarihinden sonra işlenmişse, yetkili, 01/01/2014 tarihinden itibaren geçerli olan Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normlarını uygulamalıdır.

Buna göre Bölüm 2 Mad. 1.7 Rusya Federasyonu İdari Kanunu idari bir suç için idari sorumluluğu hafifleten veya iptal eden veya idari bir suç işleyen bir kişinin durumunu başka şekilde iyileştiren bir yasa geriye dönük etkiye sahiptir, yani, yürürlüğe girmesinden önce idari bir suç işleyen bir kişi için de geçerlidir. böyle bir yasa ve atanma kararının hangi konuda idari ceza yerine getirilmemiş. Buna karşılık, idari bir suç için idari sorumluluk tesis eden veya ağırlaştıran veya bir kişinin durumunu başka bir şekilde kötüleştiren bir yasa, geriye dönük bulunmamaktadır.

Bu nedenle, devlet ve belediye ihtiyaçlarının ilgili bütçeler pahasına mal, iş, hizmet ihtiyaçlarının karşılanması ile ilgili ilişkileri düzenleyen mevzuattaki bir değişiklikle bağlantılı olarak, bir yetkili, idari bir suçla ilgili dava açma konusunu düşünürken veya bu tür işlemlere devam eden, aşağıdaki eylem sırasını dikkate alarak idari sorumluluğu hafifleten, ağırlaştıran veya ortadan kaldıran koşullar oluşturmalıdır.

Federal Antimonopoly Hizmetine göre, bir idari suç davasında kovuşturma başlamadan önce veya kovuşturmanın uygun aşamasında, söz konusu eylemlerin 21.07 tarihli 94-FZ sayılı Federal Yasanın ihlalini oluşturup oluşturmadığı tespit edilmelidir. devlet ve belediye ihtiyaçları ”ve sözleşme sistemi yasası. Ek olarak, böyle bir ihlalin komisyonu için idari sorumluluğun, 01.01.2014 tarihinden itibaren geçerli olan Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normları tarafından sağlanıp sağlanmadığını belirlemek gerekmektedir.

Eğer belirtilen eylemler kişiler, sözleşme sistemi Yasasını ihlal etmemektedir veya 01.01.2019 tarihinden itibaren değiştirilen Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normlarında öngörülen idari suç belirtilerini içermemektedir. Bölüm 1 Mad. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 24.5'i.

Ayrıca FAS, verilen para cezasının miktarının tespit edilebilmesi için ilgili hükümlerin uygulanması gerektiğine dikkat çekmektedir. Bölüm 2 Mad. 1.7 Rusya Federasyonu İdari Kanunu, 01/01/2014 tarihinden sonra yürürlüğe giren Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu normu tarafından belirlenen yaptırımla ilgili kişinin pozisyonunun iyileşip iyileşmediğini veya kötüleştiğini belirlemek.

01/01/2014 tarihinden sonra değiştirilen Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu kuralları tarafından öngörülen yaptırım, böyle bir suçu işleyen kişinin konumunu iyileştirirse (para cezası miktarı, 01/01/2014 tarihinden önce değiştirilen Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu kuralları), söz konusu kişiye bir yaptırım uygulanır, yasal 01.01.2014 tarihinden sonra yürürlüğe giren Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu. Kişinin pozisyonu kötüleşirse, İdari Suçlar Kanunu RF, 01/01/2014 tarihine kadar değiştirildiği şekliyle.

Gördüğümüz gibi, 396-FZ sayılı Federal Yasanın kabul edilmesinin ana hedefleri, idari sorumluluğu korumak, eyalet veya belediye ihtiyaçlarını karşılamak için satın alımlar yaparken idari suçların işlenmesini önlemek ve ayrıca bir dizi sorumluluk için sertleştirmekti. işlenen suçlar

1. Müşterinin bir yetkilisi tarafından ihlal, bir yetkili yetkili organ, yetkili bir kurumun yetkilisi, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında birleşik bilgi sistemine yerleştirme zamanlaması konusunda uzmanlaşmış bir kuruluş (bundan sonra alanda birleşik bilgi sistemi olarak anılacaktır) Bu belgenin 1.2 ve 1.3. bölümlerinde belirtilen durumlar dışında, bir ihale, açık artırma sırasında, tedarik alanında sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen bilgi ve belgelerin yerleştirilmesi makale, en fazla iki iş günü için -

yetkililere beş bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - on beş bin ruble.

1.1. Müşterinin bir yetkilisi, yetkili bir organın bir yetkilisi, yetkili bir kurumun bir yetkilisi, özel bir kuruluş tarafından, yerleşimi sağlanan tedarik bilgi ve belgeleri alanında birleşik bilgi sisteminde ilan edilme şartlarının ihlali bu maddenin 1.2 ve 1.3. bölümlerinde öngörülen durumlar dışında, iki iş gününden fazla bir süre için, bir ihale, müzayede sırasında tedarik alanında sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatına göre -

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - yüz bin ruble.

(içindeki metne bakın önceki baskı)

1.2. Müşterinin bir yetkilisi, yetkili bir organın bir yetkilisi, yetkili bir kurumun bir yetkilisi, özel bir kuruluş tarafından, yerleşimi sağlanan tedarik alanında birleşik bilgi sisteminde bilgi ve belgelerin yayınlanmasına ilişkin şartların ihlali Rusya Federasyonu'nun satın alma alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatına göre, fiyat teklifi talebi yapılırken, teklif talebi , satın alma tek tedarikçi(yüklenici, icracı) bir iş gününden fazla olmamak üzere -

yetkililere üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - on bin ruble.

(önceki baskıdaki metne bakın)

1.3. Müşterinin bir yetkilisi, yetkili bir organın bir yetkilisi, yetkili bir kurumun bir yetkilisi, özel bir kuruluş tarafından, yerleşimi sağlanan tedarik alanında birleşik bilgi sisteminde bilgi ve belgelerin yayınlanmasına ilişkin şartların ihlali Rusya Federasyonu'nun tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatına göre, fiyat teklifi talebi, teklif talebi, tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) bir iş gününden fazla tedarik yapılırken -

(önceki baskıdaki metne bakın)

1.4. Müşterinin bir yetkilisi, yetkili bir kuruluşun bir yetkilisi, yetkili bir kuruluşun bir yetkilisi, bir ihtisas kuruluşu tarafından tedarik alanında birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmesi veya bir operatöre gönderilmesi elektronik platform Gerekçelere aykırı olarak konulacak bilgi ve belgeler, kanunla sağlanan Rusya Federasyonu'nun tedarik alanındaki sözleşme sistemi veya söz konusu kişiler tarafından tedarik prosedürünün ihlali ihale belgeleri veya müzayede belgeleri, bu tür belgelerin hükümlerini açıklama prosedürü, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım başvurularını kabul etme prosedürü, bu maddenin 1 - 1.3 ve 1.7. -

(önceki baskıdaki metne bakın)

yetkililere on beş bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - elli bin ruble.

(önceki baskıdaki metne bakın)

1.5. Tedarik alanında birleşik bilgi sistemine yerleştirme, ihalenin uygulanmasına ilişkin bir bildirimin veya tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) belirlenmesine ondan önce katılmaya davet gönderilmesi Takvim günleri böyle bir satın alma ile ilgili programda değişiklik yapma tarihinden itibaren -

1.6. Tedarik alanındaki birleşik bilgi sistemine bir tedarik bildirimi yerleştirmek veya böyle bir tedarikle ilgili bilgi programda yer almıyorsa, bir tedarikçinin (yüklenici, yürütücü) seçiminde yer almak için bir davet göndermek, -

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

1.7. Tedarik alanında birleşik bilgi sistemine bir tedarik bildirimi yerleştirmek veya böyle bir satın almayı makul olmayan olarak kabul etmek için bir emir verilmişse ve ihlal belirtilen ise bir tedarikçinin (yüklenici, yürütücü) belirlenmesine katılmaya davet göndermek sipariş kaldırılmadı, -

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

2. Bir ihaleye katılım başvurusunun reddi, bir müzayedeye katılma talebinin reddi, ihale dokümantasyonu, müzayede dokümantasyonu, kaldırma gerekliliklerini karşılamayan mal, iş veya hizmet alımına katılım başvurusunun tanınması bir ihale katılımcısının ihale, açık artırmaya katılımından (bundan böyle bu kısımda anılacaktır - ihaleye katılmayı reddetme), ihale alanındaki sözleşme sistemi hakkında Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülmemiş gerekçelerle , ihale dokümanının gerekliliklerine uygun olarak ihaleye katılım başvurusunun tanınması, müzayedeye katılım başvurusunun uygun olarak tanınması, açık artırmaya ilişkin ilgili belgeler, Rusya Federasyonu'nun ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak ihaleye katılma başvurusu reddedilmeli veya ihaleye katılım başvuruları ile zarf açma prosedürünün ihlali, kapalı müzayede ve (veya) elektronik belgeler biçiminde sunulan bu tür başvurulara erişimin açılması, bu tür başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi prosedürünün ihlali, ihale katılımcılarının ihale dokümanında belirlenen nihai teklifleri, -

yetkililere, sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatının yüzde 1'i tutarında, ancak beş bin ruble'den az ve otuz bin ruble'den fazla olmamak üzere idari para cezası verilmesini gerektirir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

2.1. Tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) belirlenmesi sırasında hazırlanan protokolün içeriği için tedarik alanında sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen gerekliliklerin ihlali, -

yetkililere on bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

3. Yerleştirilmesi sağlanan bilgi ve belgelerin temini alanında bir müşteri yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, uzman kuruluş yetkilisi tarafından tek bir bilgi sisteminde yer almaması Rusya Federasyonu'nun tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatına uygun olarak -

yetkililere elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - beş yüz bin ruble.

(önceki baskıdaki metne bakın)

4. Tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) belirlenmesine katılım başvurularının, ihale katılımcılarının nihai tekliflerinin, ihale katılımcıları için gerekliliklerin, tedarikçinin belirlenmesine katılım başvuruları için teminat miktarının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi prosedürünün oluşturulması (yüklenici, yüklenici), ihale alanındaki sözleşme sistemi hakkında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülmeyen sözleşmenin yürütülmesini sağlamanın miktarı ve yöntemleri ve ayrıca ihale katılımcıları tarafından sunulma gereklilikleri: tedarik alanındaki sözleşme sistemi hakkında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanmayan bilgi ve belgelerin tedarikçisinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım başvurusunun bir kısmı -

yetkililere, ilk (azami) sözleşme fiyatının yüzde 1'i, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılan sözleşmenin fiyatı, ancak beş bin ruble'den az olmamak üzere idari para cezası verilmesini gerektirir ve otuz binden fazla ruble.

(önceki baskıdaki metne bakın)

4.1. Ticari markalar, hizmet markaları, ticari unvanlar, patentler ile ilgili gerekliliklerin ve talimatların tedarik konusunun tanımına dahil edilmesi, faydalı modeller, endüstriyel tasarımlar, malların menşe yerinin adı veya imalatçının adı, mallar, bilgiler, işler, hizmetler için gereklilikler, bu tür gerekliliklerin tedarik katılımcılarının sayısında bir kısıtlama gerektirmesi koşuluyla, aksi belirtilmedikçe Rusya Federasyonu'nun tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatı veya teknolojik ve işlevsel olarak ilgisiz mal, iş, hizmet alımı konusu olan bir partinin bileşimine dahil edilmesi, -

yetkililere, sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatının yüzde 1'i tutarında, ancak on bin ruble'den az ve elli bin ruble'den fazla olmamak üzere idari para cezası verilmesini gerektirir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

4.2. İhale belgelerinin onaylanması, bir müzayedenin belgelenmesi, teklif talebinin belgelenmesi, sahadaki sözleşme sistemi hakkında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen gereklilikleri ihlal eden bir fiyat teklifi talebi bildiriminin içeriğinin belirlenmesi Bu Maddenin 4. ve 4.1. Kısımlarında öngörülen durumlar dışında, ihale -

yetkililere üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

(önceki baskıdaki metne bakın)

6. Teklif talebine katılım başvurusunun reddedilmesi, ihale katılımcısının teklif talebine katılımından çıkarılması (bundan böyle - talebe katılımın reddedilmesi), mevzuatta öngörülmeyen gerekçelerle Rusya Federasyonu'nun tedarik alanındaki sözleşme sistemi hakkında, fiyat teklifi talebine katılım başvurusunun tanınması, teklif talebi, fiyat teklifi talebine ilişkin bildirimin gerekliliklerine uygun nihai teklif, talep üzerine belgeler Böyle bir başvuruda bulunan ihale katılımcısının, Rusya Federasyonu'nun ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatının gereklerine uygun olarak talebe katılmasının reddedilmesi veya prosedürün ihlali durumunda teklifler için teklif talebine, teklif talebine, nihai tekliflere katılım için başvuruları içeren zarfları açmak ve (veya) elektronik belgeler, nihai teklifler şeklinde sunulan bu tür başvurulara erişimi açmak, başvuruları değerlendirme ve değerlendirme prosedürünün ihlali teklif talebine ilişkin belgeler tarafından oluşturulan teklif talebine, nihai tekliflere katılım, -

sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatının yüzde 5'i tutarında, ancak otuz bin ruble'den fazla olmamak üzere yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

7. Kazananın, tedarik alanında sözleşme sistemiyle ilgili Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine aykırı olarak bir tedarikçi (yüklenici, yürütücü) tanımının tanınması -

yetkililere elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

8. Rusya Federasyonu'nun satın alma alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatının bir indirime izin verdiği durumlar dışında, bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) seçimine katılım için başvuruların yapılması için son tarihlerin azaltılması belirtilen son tarihler veya bir tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) tanımının iptal edilmesine yönelik prosedür ve şartların ihlali -

223-FZ kapsamındaki cezalar 2014 yılında 223-FZ sayılı satın alma Yasasını uygulama pratiği: mevzuattaki ana değişikliklere genel bakış

Konuşmacı: VV Giymek
07/03/2014


16 Mayıs 2014 tarihinde, Federal Yasa No. 122-FZ "Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında". Bu yasaya uygun olarak, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nda aşağıdaki temel değişiklikler ortaya çıktı:

1. "İhale komisyonu üyeleri de dahil olmak üzere belirli türde tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak" kavramı tanıtıldı. Tedarik komisyonu üyeleri de dahil olmak üzere tedarikin organize edilmesi ve yürütülmesi işlevlerini yerine getiren kişi, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu KAPSAMINDA bir GÖREVLİDİR (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.4. Maddesine ilişkin nota bakınız).

Bu nedenle, 223-FZ kapsamında faaliyet gösteren kuruluşlar, İdari Suçlar Kanunu uyarınca bir yetkiliye eşit olacak ve idari sorumluluğu üstlenecek olan, ihaleyi organize etme ve yürütme işlevlerini yerine getiren bir kişinin ayrı bir emirle atanması gerekmektedir. Görev dağılımı ile bu tür birkaç çalışan olabilir. O zaman her biri için bir düzen olmalı. Böyle bir talimat yoksa, satın alma yetkilisi kuruluş başkanıdır.

2. İdari suçun işlendiği andan itibaren 1 yıl olan Rusya Federasyonu ihale mevzuatının ihlali nedeniyle idari sorumluluğa getirilmesi için uzatılmış bir süre belirlenir (bkz. İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5. Rusya Federasyonu). Aynı zamanda suçun işlenmesinden sorumlu olan görevlinin bu örgütte görevine devam edip etmediği önemli değildir, yine de idari sorumluluğa getirilir.

3. İhale mevzuatının ihlali nedeniyle 11 yeni idari suç getirilmiştir (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Yasası Madde 7.32.3, Madde 7.32.3, Madde 19.5'in Bölüm 7 ve 7.2'si, Madde 19.7.2-1). İdari suç davalarını başlatırken ve incelerken belirli türdeki tüzel kişiler ve yetkilileri tarafından mal, iş, hizmet alımı alanında denetim yapmaya yetkili federal yürütme organının yetkisi belirlenmiştir (Madde 23.83, 28.3, 28.7). Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu).

1. grup idari suçlar

Mal, iş, hizmet alımına ilişkin bilgilerin yerleştirilmesine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uyulmaması ile ilgili idari suçlar

  • İdari suçlar, ihaleye ilişkin bilgilerin yayınlanmaması veya koşulların ihlali ile ilgili

Hayır.

İhlal türü

Kim ihlal etti

para cezası miktarı

Malların, işlerin, hizmetlerin tedariki alanında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen şartların, belirli türde tüzel kişiler tarafından, mal alımı, yapım işleri ile ilgili tedarik bilgileri alanında tek bir bilgi sisteminde yayınlamak için ihlali , bu maddenin 6. bölümünde öngörülen durumlar dışında, belirli tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı alanında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yerleşimi sağlanan hizmetler.

İhaleyi organize etme ve uygulama işlevlerini yerine getiren kişi

(Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32.3. Maddesinin 4. Bölümü).

yetkililere iki bin ila beş bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - on bin ila otuz bin ruble.

Mal, iş, hizmet alımı alanında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yerleştirilmesi sağlanan mal, iş, hizmet alımına ilişkin bilgi alımı alanında birleşik bilgi sistemine yerleştirilmeme belirli tüzel kişilik türleri tarafından (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32.3. maddesinin 5. kısmı).

yetkililere otuz bin ila elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - yüz bin ila üç yüz bin ruble.

Belirli türde tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı alanında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şartların ihlali, satın alma alanında birleşik bilgi sisteminde yayınlamak için kuralları düzenleyen yasal düzenlemelerde yapılan değişiklikler belirli türde tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı alanında Rusya Federasyonu mevzuatı hükümlerine tabi olarak onaylanan, müşteri tarafından mal, iş, hizmet alımı.

İhaleyi organize etme ve uygulama işlevlerini yerine getiren kişi

(Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32.3. Maddesinin 6. Bölümü).


Müşteri tek bir bilgi sistemine (UIS) yerleştirmekle yükümlüdür.

1. Düzenleyen yasal işlemler satın alma faaliyetleri müşteri:

100 bin ruble'ye kadar olan alışverişler için. müşteri, tedarik belgelerini hiç düzenlememe ve bilgileri tek bir bilgi sistemine yerleştirmeme hakkına sahiptir.

Hayır.

İhlal türü

Kim ihlal etti

para cezası miktarı

Vicdansız tedarik katılımcıları ve tedarikçileri (uygulayıcılar, yükleniciler) hakkında bilgilerin sunulmaması veya zamansız olarak sunulması veya vicdansız tedarik katılımcıları ve tedarikçileri (uygulayıcılar, yükleniciler) hakkında bilerek yanlış bilgilerin, sağlanan vicdansız tedarikçilerin kaydını tutmaya yetkili federal yürütme organına sunulması belirli türde tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımında Rusya Federasyonu mevzuatına göre.

İhaleyi organize etme ve uygulama işlevlerini yerine getiren kişi

(Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu Madde 19.7.2-1).

yetkililere beş bin ila on bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - on bin ila otuz bin ruble.

22 Kasım 2012 tarihli ve 1211 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesine göre “Belirli tüzel kişilik türleri tarafından mal, iş, hizmet alımı hakkında” Federal Yasa tarafından öngörülen vicdansız tedarikçilerin kaydının tutulması hakkında, Kayıt defterine aşağıdaki bilgiler girilir:

Sözleşmelerin akdedilmesinden kaçan ihale katılımcıları hakkında;

Sözleşmeleri mahkeme kararıyla feshedilen tedarikçiler (yükleniciler, uygulayıcılar) hakkında.

Müşterilerin vicdansız tedarik katılımcıları ve tedarikçileri (sanatçılar, yükleniciler) hakkında vicdansız tedarikçilerin kaydını tutmaya yetkili federal yürütme organına bilgi gönderme kuralları (22 Kasım 2012 tarih ve 1211 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanmıştır). Bu kuralların 3, 4 ve 5. paragraflarına bakın.

Sözleşmenin imzalanmasından kaçınmaya ilişkin bilgiler 30 takvim günü içinde gönderilmelidir.

Sözleşmenin mahkeme kararı ile feshedilmesi halinde, maddi ihlal sözleşme hükümlerinin tedarikçi (yüklenici, ifacı) tarafından 10 iş günü içerisinde bildirilmesi.

2. grup idari suçlar

İdari suçlar, ihale mevzuatının gerekliliklerine uyulmaması ile ilgili olarak, ihale ve ihale prosedürlerinin biçimleri hakkında bilgi gönderme prosedürüne uygunluk açısından

  • Elektronik ihale şekline uygunluk mevzuatının gerekliliklerinin ihlali ile ilgili idari suçlar

Hayır.

İhlal türü

Kim ihlal etti

para cezası miktarı

Mal, iş, hizmet alımı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, belirli türde tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı alanında gerçekleştirilmelidir. elektronik form, farklı bir biçimde (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32.3. Maddesinin 1. Bölümü).

Tedarikin organize edilmesi ve uygulanması işlevlerini yerine getiren bir kişi.

yetkililere on bin ila otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - yüz bin ila üç yüz bin ruble.

Daha önce benzer bir idari suç nedeniyle iki defadan fazla idari cezaya çarptırılan bir yetkili tarafından işlenen bu maddenin 1. bölümünde öngörülen eylemler (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32.3. maddesinin 2. kısmı).

Tedarikin organize edilmesi ve uygulanması işlevlerini yerine getiren bir kişi.

kırk bin ila elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini veya altı aydan bir yıla kadar diskalifiye edilmesini gerektirir.

Tedarik prosedür formları

elektronik formda

Elektronik formda değil

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 21 Haziran 2012 tarih ve 616 sayılı Kararnamesine göre "İhalesi elektronik ortamda gerçekleştirilen mal, iş ve hizmet listesinin onaylanması üzerine", aşağıdaki malların satın alınması, işler , hizmetler elektronik biçimde gerçekleştirilir:

Kodlama ölçütü Tüm Rusya sınıflandırıcısı türler ekonomik aktivite, ürünler ve hizmetler (OKDP) OK 004-93

İsim

Kağıt hamuru, kağıt, karton ve bunlardan eşya (2109350 kodu hariç)

Basım ve basılı ürünler (2221020, 2221637 kodları hariç)

Kırtasiye, muhasebe ve elektronik bilgisayarlar

Radyo, televizyon ve iletişim için ekipman ve cihazlar

Tıbbi malzeme; ölçüm; fotoğraf ve film ekipmanı, saatler (3311000, 3313050, 3321000, 3322010 kodları hariç)

Otomobiller, römorklar ve yarı römorklar, araba gövdeleri, araba parçaları ve aksesuarları, garaj ekipmanları

Araçlar diğer gruplara dahil değildir

Kırtasiye (3699110)-(3699135)

Doğal su ve buz

Ticaret Hizmetleri, Bakım ve araba ve motosikletlerin onarımı

Bürolar için büro ekipmanlarının bakım ve onarımına yönelik hizmetler, elektronik bilgisayarlar ve ilgili çevresel ekipman

Bina temizlik hizmetleri

Listede belirtilen alımların elektronik ortamda gerçekleştirilemeyeceği durumlar:

  1. Sanatın 15. Bölümü uyarınca satın alma hakkında bilgi varsa. 4 FZ-223, tek bir bilgi sistemine yerleştirmeye tabi değildir;
  2. Satın alma ihtiyacının bir sonucu olarak ortaya çıkması durumunda, acil durum, mücbir sebep, acil ihtiyaç tıbbi müdahale, acil durumlar doğal veya teknolojik doğa, ayrıca oluşma tehdidini önlemek için;
  3. Satın alma yapılırsa tek bir tedarikçiden (uygulayıcı, yüklenici) satın alma yönetmeliğine uygun olarak.

Elektronik biçimde tedarikin özellikleri:

  • 616 sayılı KHK ile belirtilen haller dışında bu ürünlerin alımına ilişkin başvuru formu, münhasıran elektronik olmalıdır inci
  • "Elektronik satın alma şekli" tanımı yoktur: Müşteri, ihale katılımcılarının başvurularını e-posta (elektronik imza ile imzalanmış) yoluyla kabul etme olanağına sahiptir veya olasılığı uygulayan İnternet kaynaklarından birine bir satın alma işlemi yapabilir. 223 sayılı Federal Kanun hükümlerine uygun olarak ihale yapılması;
  • Satın alma işlemlerini elektronik biçimde gerçekleştirme zorunluluğu bulunmamakla birlikte elektronik ticaret platformunda.

Hayır.

İhlal türü

Kim ihlal etti

para cezası miktarı

Mal, iş, hizmet alımı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak belirli türde tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı alanındaki mevzuata uygun olarak, bu tür bir alımın, belirtilen şekilde gerçekleştirilmesi gerektiği takdirde. Rusya Federasyonu'nun devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında farklı bir düzende sözleşme sistemine ilişkin mevzuatı
(Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32.3. Maddesinin 3. Bölümü).

Tedarikin organize edilmesi ve uygulanması işlevlerini yerine getiren bir kişi.

yetkililere yirmi bin ila otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - elli bin ila yüz bin ruble.

Etkili satın almaya başlamak için OTC-ihale platformunda akredite olmak yeterlidir. Akredite edildikten sonra, açık artırmaları, yarışmaları ve RFQ'ları kolay ve rahat bir şekilde yürütebilirsiniz. Sadece 2 adımda çok kolay!

223-FZ kapsamındaki müşterilerin sözleşme sistemine ilişkin 44-FZ sayılı Kanun hükümlerini ne zaman uygulaması gerekir?

1. Müşteri, 223-FZ çerçevesinde onaylanmadığında ve yerleştirildiğinde yasal Satın alma ile ilgili Şartlar Düzenlemeler.

2. Devlete sermaye yatırımı yaparken ve belediye mülkü özerk kurumlar ve üniter işletmeler.

3. Provizyon ve ödeme için alınan sübvansiyonlar ve fonlar pahasına yapılan satın alımlar Tıbbi bakım müşteriler tarafından zorunlu sağlık sigortası (CMI) hakkında - bütçe kurumları satın alımlarının bir kısmını 223-FZ hükümlerine aktarmaya karar vermiş olanlar.

5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ sayılı Federal Kanunun 15. Maddesinin 4. Kısmı “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”:

"4. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu ve bütçe yasal ilişkilerini düzenleyen diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak, bütçelerden fon sağlarken bütçe sistemi Rusya Federasyonu, özerk kurumlar ... üniter işletmeler ... devlet nesnelerine, belediye mülklerine, bu tür tüzel kişilere yapılan sermaye yatırımları, bu fonlar pahasına satın alımları planlarken ve gerçekleştirirken, bu hükümlere tabidir. Bu Federal Yasanın 1. maddesinin 1. bölümünün 1-3. paragraflarında belirtilen ilişkileri düzenleyen Federal Yasa. Aynı zamanda, bu tür satın alımlarla ilgili olarak, bu Federal Yasanın satın almaların izlenmesi, satın alma alanında denetim ve satın alma alanında kontrole ilişkin hükümleri uygulanır.

Resmi olarak müşterilere atanmazlar, ancak aynı zamanda satın almalarının bir kısmını 44-FZ sayılı Kanun uyarınca gerçekleştirirler.

  • kurumlar, devlet üniter teşebbüsleri ve belediye üniter teşebbüsleri, RF Bütçe Kanunu ve bütçe ile ilgili yasal ilişkileri düzenleyen diğer normatif yasal düzenlemelere uygun olarak, devlet nesnelerine, belediye mülkiyetine sermaye yatırımları için Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinden fon sağlananlar (15. maddenin 4. kısmı). ) - bu kişiler, sözleşmenin ifasını düzenleyen 44-FZ sayılı Kanun hükümlerine tabi değildir.
  • tüzel kişiler, devlet dışı veya mun. uygulanması durumunda kurumlar, SUE'ler veya MUP'ler yatırım projeleri tesislerin inşası, yeniden inşası ve teknik yeniden teçhizatı için sermaye inşaatı RF BC uyarınca bu tür kişilere sağlanan bütçe yatırımları pahasına (44-FZ sayılı Kanun'un 15. maddesinin 5. kısmı).
  • Bütçe ve özerk kurumlar, devlet üniter teşebbüsleri ve belediye üniter teşebbüsleri, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu ve bütçe ile ilgili yasal ilişkileri düzenleyen diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak, bireysel müşteriler ( hükümet organları, bütçe dışı devlet fonlarının yönetim organları, organlar yerel hükümet) imzalanan sözleşmeler (sözleşmeler) kapsamında ihale yapma yetkilerini ücretsiz olarak devretti (44-FZ sayılı Kanun'un 15. maddesinin 6. kısmı).

223-FZ KAPSAMINDAKİ MÜŞTERİLER İÇİN BİLGİLER

28 Aralık 2013 tarih ve 418-FZ sayılı Federal Yasa"Rusya Federasyonu Bütçe Kanununda ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama İşlemlerinde Değişiklik Yapılması Hakkında" 01.01.2014 tarihinden itibaren devlet ve belediye mülkiyetindeki nesnelere sermaye yatırımı kavramı ortaya çıkar. Bu kavram şu anlama gelir: Sermaye yatırımları devlet (belediye) mülkiyetindeki nesnelerin sermaye inşaatına veya nesnelerin edinilmesine Emlak devlet (belediye) mülküne (Madde 78.2 ve Madde 79) Bütçe Kodu RF).

Devlet veya belediye mülkünün sermaye inşaat nesnelerine sermaye yatırımları (bundan böyle - devlet (belediye) mülküne sermaye yatırımları) bütçe ödenekleri pahasına şu şekilde yapılabilir:

1. Devlet (belediye) mülkündeki sermaye yatırımları için sübvansiyonlar.

2. Devlet (belediye) mülkiyetindeki nesnelere sermaye yatırımları şeklinde bütçe yatırımları.

Her iki durumda da, sermaye yatırımları sağlanacaktır:

1. Devlet ve belediye özerk kurumları.

  1. Devlet ve belediye bütçe kurumları.
  2. Devlet ve belediye üniter işletmeleri.

Bu sermaye yatırım biçimlerinin özellikleri

1) Sermaye yatırımları şeklinde bütçe yatırımları sağlarken, devlet veya belediye müşterisi(hükümet organı, yerel yönetim organı, yönetim organı bütçe dışı fon) bir anlaşmaya dayanarak, müşterinin devlet (belediye) sözleşmelerini ilgili kamu tüzel kişiliği adına akdetme ve ifa etme yetkilerini bedelsiz olarak devreder.

Dolayısıyla, bir devlet veya belediye bütçesi veya özerk kurumu, bir devlet veya belediye üniter teşebbüsü müşteri değildir. Buradaki müşteri, ilgili kamu hukuku eğitimi(Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun konusu, belediye).

2) Bir bütçe veya özerk kuruluşa sermaye yatırımları için sübvansiyon sağlarken, üniter işletme sadece bütçe tahsisleri aktarılır. Aynı zamanda, ikincisi müşterilerdir ve bir sübvansiyon sağlanmasına ilişkin bir anlaşma temelinde fon harcarlar.

3) Sanatın 4. paragrafının içeriğine göre. 78.2 ve Sanatın 4. paragrafı. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 79'u, devlet (belediye) mülkiyetindeki nesnelere yapılan sermaye yatırımları yalnızca inşaat (restorasyon unsurları, teknik yeniden teçhizat dahil olmak üzere yeniden yapılanma) veya sermaye inşaat nesnelerinin satın alınması amacıyla gerçekleştirilir. .

Böylece, sübvansiyonlar revizyon eyalet ve belediye özerk kurumlarına sağlanan sermaye inşaat projeleri, Federal Yasa-44'ün 15. maddesinin 4. bölümünün gerekliliklerine tabi değildir. Bu satın almalar özerk kurumlar tarafından yapılmalıdır. FZ-44 değil, FZ-223 kurallarına göre.

4) 01.01.2017 tarihine kadar, devlet (belediye) mülkiyetindeki nesnelere sermaye yatırımları için devlet tarafından sağlanan sübvansiyonlar veya belediye işletmeleri sözleşme sistemine ilişkin 44-FZ sayılı Kanun kapsamından çekilmiştir (sözleşme sistemine ilişkin 44-FZ sayılı Kanun'un 112. maddesinin 26. kısmı).

Bütçe kurumları tarafından gerçekleştirilen satın almaların özellikleri

Bütçe kurumları, 18 Temmuz 2011 tarihli 44-FZ Yasasını veya 223-FZ sayılı Federal Yasasını uygulama hakkına sahiptir (karar 1 Nisan 2013 tarihinden önce verilir ve UIS'de yayınlanır (44- Yasasının 15. maddesinin 2. bölümü) FZ) için aşağıdaki türler tedarik:

. Hibe yoluyla satın alma vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından ücretsiz ve gayri kabili rücu olarak aktarılan;

Bütçe kurumları tarafından sözleşme kapsamında yüklenici olarak yürütülen satın alma (alt yüklenicilerin çekiciliği);

Bütçe kurumları tarafından diğer gelir getirici faaliyetlerin uygulanması sırasında alınan fonlar pahasına bireylerden, tüzel kişilerden, kendi çerçevesi dahil olmak üzere satın alma kurucu belge ana faaliyetler (İSTİSNA - zorunlu sağlık sigortası kapsamında tıbbi bakımın sağlanması ve ödenmesi için alınan fonlar).

2014 yılında yapılan alımlarla ilgili olarak, bir bütçe kurumu 223-FZ kapsamında bir Satın Alma Yönetmeliği geliştirebilir ve bunu 04/01/2014 tarihine kadar resmi web sitesinde yayınlayabilir (44-FZ Kanununun 112. Maddesinin 25. kısmı).

Satın alma bildiriminin içeriği (FZ-223'ün 4. maddesinin 8.9 kısmı)

Satın alma bildirimi, diğer şeylerin yanı sıra aşağıdaki bilgileri içermelidir:

Satın alma yöntemi ( açık rekabet, açık artırma veya ihale yönetmeliği tarafından sağlanan başka bir yöntem);

İsim, konum, posta adresi, adres E-posta, müşterinin iletişim telefon numarası;

Sözleşme konusu;

Malların teslim yeri, işin yapılması, hizmetlerin sağlanması;

Tedarik belgelerinin sağlanmasına ilişkin süre, yer ve prosedür, belgelerin sağlanması durumları hariç, müşteri tarafından böyle bir ücret belirlenirse, belgelerin sağlanması için müşteri tarafından talep edilen ücreti ödemeye ilişkin tutar, prosedür ve koşullar. elektronik bir belgenin biçimi;

İhale katılımcılarının tekliflerinin değerlendirilme yeri ve tarihi ve ihale sonuçlarının özetlenmesi.

Tedarik belgelerinin içeriği - bölüm 10, madde 4

Görev tanımı (kalite, teknik, işlevsel özelliklerürünler, güvenlikleri, boyutları, ambalajları, malların nakliyesi, performans sonuçları ve diğer gereklilikler)*;

Başvurunun içeriği, şekli, tasarımı ve bileşimi için gereklilikler;

Tedarik katılımcıları tarafından başvurunun doldurulmasına ilişkin talimatlar;

Malların teslim yeri, koşulları ve şartları (dönemleri), işin yapılması, hizmetlerin sağlanması *;

İlk (maksimum) sözleşme fiyatı (lot fiyatı) hakkında bilgi;

mal, iş, hizmet için ödeme şekli, şartları ve prosedürü;

Sözleşme fiyatını (parti fiyatı) oluşturma prosedürü (nakliye, sigorta, gümrük vergilerinin ödenmesi, vergiler ve diğer zorunlu ödemeler dikkate alınarak veya alınmadan);

İhaleye katılım için başvuruların yapılmasına ilişkin prosedür, yer, son başvuru tarihinin başlama tarihi ve bitiş tarihi;

İhale katılımcıları için gereklilikler ve ihale katılımcıları tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluklarını teyit etmek için sunulan belgelerin bir listesi;

İhale katılımcılarına ihale belgelerinin hükümlerine ilişkin açıklamaların sağlanmasının formları, prosedürü, başlangıç ​​tarihi ve bitiş tarihi;

İhale katılımcılarının tekliflerinin değerlendirilme yeri ve tarihi ve ihale sonuçlarının özetlenmesi;

Başvuruların değerlendirilmesi ve karşılaştırılması için kriterler;

Başvuruların değerlendirilmesi ve karşılaştırılması sırası.

Satın alma bildirimlerinin oluşum özellikleri

IV. Bir satın alma bildirimi, satın alma belgeleri ve bir sözleşme taslağı yerleştirme prosedürü

21. Müşterinin temsilcisi, resmi web sitesinin işlevselliğini kullanarak, Federal Yasanın 4. Maddesinin 9. Bölümünde belirtilen bilgileri içeren bir satın alma bildirimi oluşturur. Başka bir satın alma yöntemi belirlenirse, müşteri temsilcisi, resmi web sitesinin işlevselliğini kullanarak, sağlanan bilgileri içeren bir satın alma bildirimi oluşturur. Bu method Federal Yasanın 4. Maddesinin 9. Kısmında sağlanan bilgilerle birlikte ihale yönetmeliği ile ihale.

22. Resmi web sitesine bir satın alma bildirimi konur elektronik form ihale dokümantasyonu ve ihale duyurusunun ve ihale dokümantasyonunun ayrılmaz bir parçası olan taslak sözleşmenin elektronik formu.

Tedarik protokolü gereklilikleri

İhale bilgilerinin resmi web sitesinde yayınlanmasına ilişkin düzenlemeler (10 Eylül 2012 tarih ve 908 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanmıştır):

"VII. Tedarik sırasında hazırlanan protokollerin ve sözleşme değişikliğine ilişkin bilgilerin gönderilmesi prosedürü

34. İhale sırasında düzenlenen protokoller, satın alınan malların, işlerin, hizmetlerin hacmi, fiyatı, sözleşme süresi ve ayrıca Federal Yasa ve ihale yönetmeliği tarafından sağlanan diğer bilgileri içermelidir. resmi internet sitesi.

35. İhale sırasında düzenlenen protokoller de grafik olarak yerleştirilmiştir.

36. İhale sırasında hazırlanan protokol, bu Yönetmeliğin 4 üncü fıkrası uyarınca ihale sırasında düzenlenen protokolün kamuya açık bölümünde bu Yönetmeliğin 4 üncü fıkrası uyarınca ilan edildikten sonra resmi internet sitesinde usulüne uygun olarak yayınlanmış sayılır. bu Yönetmeliğin 34. paragrafı ve bu Yönetmeliğin 35. paragrafı için sağlanan belgeler".

Hayır.

İhlal türü

Kim ihlal etti

para cezası miktarı

Belirli tüzel kişilik türleri tarafından mal, iş, hizmet alımında katılımcılara, satın alınan mallara, işlere, hizmetlere ve (veya) sözleşme şartlarına ilişkin gereksinimlerin sunulması veya başvuruların değerlendirilmesi ve (veya) karşılaştırılması mal, iş, hizmet alımına ilişkin belgelerde belirtilmeyen kriterlere göre ve şekilde ihaleye katılım (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32.3. maddesinin 8. kısmı).

İhale komisyonunun bir üyesi de dahil olmak üzere, ihaleyi organize etme ve uygulama işlevlerini yerine getiren bir kişi.

yetkililere iki bin ila üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - beş bin ila on bin ruble.

3. grup idari suçlar


Belirli türdeki tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı alanında denetim yapmaya yetkili federal yürütme organının talimatlarına uyulmaması ile ilgili idari suçlar veya onun bölgesel otorite

Hayır.

İhlal türü

Kim ihlal etti

para cezası miktarı

Müşterinin yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, satın alma komisyonu üyesi, elektronik site işleticisi, ihtisas kuruluşu yetkilisi tarafından belirlenen süreler içinde uyulmaması Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.5.

İhale komisyonunun bir üyesi de dahil olmak üzere, ihaleyi organize etme ve uygulama işlevlerini yerine getiren kişi

(Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.5. Maddesinin 7. Bölümü).

yetkililere elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - beş yüz bin ruble.

Son teslim tarihine uyulmaması yasal çözüm veya belirli türdeki tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı alanında denetim yapmaya yetkili federal yürütme organının veya onun bölgesel organının, satın alma alanında Rusya Federasyonu mevzuatı ihlallerinin ortadan kaldırılmasına ilişkin talimatları belirli türdeki tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet satışı.

İhale komisyonunun bir üyesi de dahil olmak üzere ihaleyi organize etme ve yürütme işlevlerini yerine getiren kişi (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.5. Maddesinin 7.2. kısmı).

yetkililere otuz bin ila elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - üç yüz bin ila beş yüz bin ruble.

28 Aralık 2006 tarih ve 396-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair” Federal Yasa ile getirilen ihale mevzuatındaki en önemli değişiklikler

28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun No. 396-FZ “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama İşlemlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair”, 223-FZ'ye aşağıdaki önemli normlar getirildi:

1. "Resmi site" kavramı, "tek bilgi sistemi" ile değiştirilmiştir (1. maddenin 2.1 kısmı, 4. maddenin 8. maddesinin 10. kısmı).

2. 01.01.2015 tarihinden itibaren 223-FZ (Madde 4.1) uyarınca müşteriler tarafından imzalanan sözleşmelerin kaydı yürürlüğe girdi.

28 Aralık 2013 tarihli ve 396-FZ sayılı Federal Yasa “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair” 1 Ocak 2015 tarihinden itibaren, 223-FZ kapsamındaki müşteriler için zorunlu olan Müşteriler Tarafından Yapılan Sözleşmelerin Kaydı tanıtıldı. Belirtilen Sözleşme Kaydı, sözleşmelerin akdi, değişiklikleri ve ayrıca 223-FZ kapsamında müşteriler tarafından sözleşmelerin yürütülmesinin sonuçları hakkında bilgi içerecektir.

18.07.2011 tarihli Federal Yasanın 4.1. Maddesi 223-FZ:

“Sözleşmenin akdedildiği tarihten itibaren üç iş günü içinde müşteriler, bu maddenin 1. bölümü uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen bilgi ve belgeleri sözleşme siciline girerler. Sözleşmede değişiklik yapılmışsa, müşteri değişikliğin yapıldığı bilgi ve belgeleri sözleşme siciline işlemek zorundadır. Sözleşmenin uygulanmasının sonuçlarına ilişkin bilgiler, müşteriler tarafından sözleşmenin imzalandığı, değiştirildiği veya feshedildiği tarihten itibaren on gün içinde sözleşme siciline girilir.

3. “Rusya Federasyonu Hükümeti, küçük ve orta ölçekli işletmelerin bireysel müşteriler tarafından gerçekleştirilen satın almalara katılımının ayrıntılarını, bu müşterilerin bu tür kuruluşlardan yapması gereken yıllık satın alma hacmini belirleme hakkına sahiptir. , belirtilen hacmin yanı sıra formu hesaplama prosedürü yıllık rapor küçük ve orta ölçekli işletmelerden satın alma ve bu raporun içeriğine ilişkin gereklilikler” (Bölüm 8, Federal Yasa 223-FZ Madde 3).

4. 01.01.2016 tarihinden itibaren 223-FZ Madde 3'ün 8.1 Kısmı yürürlüğe girer: “8.1. Müşterinin kendi bünyesindeki küçük ve orta ölçekli işletmelerden alım yapma yükümlülüğünü yerine getirmemesi durumunda Takvim yılı hacim olarak, Hükümet tarafından kurulan Bu maddenin 8. bölümünün 2. paragrafı uyarınca Rusya Federasyonu veya hakkında yanlış bilgilerin yerleştirilmesi Yıllık hacmi bu Federal Yasanın 4. Maddesinin 21. Kısmında öngörülen rapora dahil olan bu tür kuruluşlardan satın alımlar veya belirtilen raporun birleşik bilgi sistemine yerleştirilmemesi, böyle bir müşterinin bir sonraki 1 Şubat'tan itibaren satın alınmasına ilişkin hüküm Böyle bir yılın sonuna kadar yıl, bu Federal Yasanın gerekliliklerine uygun olarak yerleştirilmemiş olarak kabul edilir. İÇİNDE bu durum satın alırken, müşteriye 5 Nisan 2013 tarihli Federal Yasa N 44-FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" hükümleri rehberlik eder.

5. Bir bütçe kurumunun satın alınmasına ilişkin yönetmelik, bir devlet veya belediye bütçe kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından onaylanır (Bölüm 3, Madde 2).

6. Bir bütçe kurumunun 223-FZ'yi uygulama hakkına sahip olduğu durumlara açıklık getirildi (1. maddenin 2. bölümünün 4. paragrafı).

28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun No. 396-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama İşlemlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair” 26 Temmuz 2006 tarih ve 135-FZ sayılı “Rekabetin Korunmasına Dair” Federal Kanuna aşağıdaki önemli hükümler getirilmiştir:

1. İhale için antitekel gereklilikleri, 01/01/2014 tarihinden itibaren fiyat teklifi talebi, 44-FZ kapsamında yürütülen teklif talepleri için de geçerlidir (17. maddenin 1-4. bölümleri).

2. 01/01/2014 tarihinden itibaren 44-FZ kapsamında teklif verme, fiyat teklifi talebi, teklif talebi için tekel karşıtı gereklilikler, 223-FZ kapsamındaki tüm satın alımlar için geçerlidir (bölüm 5, madde 17).

44-FZ sayılı Kanun'un sözleşme sistemine ilişkin bazı hükümlerinin yürürlüğe girme şartları değişti.

Bir bütçe kurumunun 223-FZ kapsamında bir satın alma yönetmeliği kabul etme hakkı - 04/01/2014 tarihine kadar (112. maddenin 25. kısmı).

Dinleyicilerden gelen sorular


Soru:
her birini yayınlamak gerekli mi ayrı değişiklikİhale Yönetmeliğinde ayrı belge veya tek bir bilgi sistemine yerleştirmek yeterlidir. yeni baskı Tüm değişikliklerle birlikte satın alma düzenlemeleri?
Cevap:Her iki seçenek de kabul edilebilir.

Soru: Başvuruların değerlendirilmesinde kazananın en çok teklif veren olduğunu tespit etmek mümkün müdür? Düşük fiyat KDV hariç?
Cevap: Olabilmek.

Soru: Sözleşme 3 aylık olup, hacim aylık olarak değişmekte ve 3 ay sonra ek sözleşme yapılmaktadır. Değişiklikleri göndermek için son tarih ne zaman?
Cevap: Terimler sonuç anından itibaren hesaplanır Ek anlaşma. Değişiklik yapmak için müşterinin 10 takvim günü vardır.

Soru: Yönetmelik, tek tedarikçiden alım bildirimi verme süresini belirlerse, ihlal halinde para cezası verilir mi?
Cevap: Evet.

Soru: Tedarik planı siparişle onaylandı mı?
Cevap: 223-FZ bu konuyu düzenlemez.

Soru: Federal Göç Servisi pahasına yapılan satın alma işlemleri hangi yasaya göre yapılır?
Cevap: Bütçe kurumları tarafından FMS fonları pahasına alımlar 44-FZ'ye göre yapılır.

Soru: Yüksek teknolojili ürünlerin alımı için 4 yıl, yani sıfır plan koymak mümkün mü? 2014-2018'i belirleyin?
Cevap: Evet, yüksek teknolojili ürünlerin satın alınması için 4 yıllık bir plan yapılmalıdır.

Soru: GBU, yıl boyunca 100 bin rubleye kadar 2-3 sözleşme yapabilir mi? yakıt satın almak için? Bunun bir cezası olacak mı?
Cevap: Müşteri 223-FZ'ye göre çalışıyorsa ve Tedarik Yönetmeliği bu tür satın alımları sağlıyorsa, bunun için herhangi bir ceza uygulanmayacaktır.

Soru: Bir eczane iki yerine bir plan listeleyebilir mi?
Cevap: Yasa, iki planın yerleştirilmesini sağlar - bir satın alma planı ve yüksek teknoloji ürünleri için bir satın alma planı ve ilaçlar, eczaneler dahil.

Soru: 223-FZ'nin yürürlüğe girmesinden önce yapılan bir sözleşme kapsamındaki alımlar nasıl yapılır?
Cevap: Satın almalar, 223-FZ sayılı Yasanın yürürlüğe girmesinden önce yürürlükte olan şekilde yapılır.

Soru: Fiyat teklifi talebinde yanlış katılımcı seçiminin sorumluluğu ne olabilir? Bir teklif alındığında ve bu tedarikçiden tek tedarikçiden satın alınmışsa, fiyat teklifi talebini geçersiz olarak kabul etmek mümkün müdür?
Cevap: Yetkililer için bir teklif talebi katılımcısının yanlış seçimine ilişkin idari sorumluluk iki bin ila üç bin ruble, tüzel kişiler için - beş bin ila on bin ruble. Müşterinin soruda açıklanan durumda tek bir tedarikçiden satın alabilmesi için, söz konusu durumda satın alma yönetmeliğinde belirtilmesi gerekmektedir. başarısız prosedür herhangi bir nedenle yapılan satın almalarda, müşterinin tek bir tedarikçiden satın alma hakkı bulunmaktadır.

Soru: Tedarik planlarında istatistik kodlarının bulunmaması veya yanlış belirtilmesi bir ihlal midir?
Cevap: Halihazırda mevzuat, satın alma planlarında istatistik kodlarının bulunmamasının veya yanlış gösterilmesinin ihlaline ilişkin sorumluluk öngörmemektedir.

Soru: 100 bin rubleye kadar bir sözleşme yapılırsa ve imzalandığı tutarın süresi dolmuşsa, yeni bir sözleşme yapmak ihlal olur mu?
Cevap: HAYIR , ihlal olmayacaktır.

Soru: 223-FZ kapsamında yıllık bir satın alma planı varsa, 44-FZ kapsamında denetim hizmetleri için ayrı bir satın alma planı koymak gerekir mi veya bu satın alma 223-FZ kapsamındaki plana dahil edilebilir mi?
Cevap: Satın almak denetim hizmetleri 223-FZ'ye tabi değildir. Bu nedenle müşteri, 223-FZ kapsamındaki satın alma planına denetim hizmetlerini dahil edemez.Denetim yasası, denetim hizmetlerinin sözleşme sistemi 44-FZ yasası kapsamında satın alındığını belirtir. Buna göre müşteri, denetim hizmeti satın alırken ya sadece 44-FZ gerekliliklerine uygun satın alma prosedürünü yürütür ya da 44-FZ'ye tam olarak uyar. 44-FZ uyarınca, müşterinin denetim hizmetleri için bir satın alma planı hazırlaması ve yerleştirmesi gerekli değildir.

Soru: Toplam satın alma tutarı beş yüz bin rubleyi geçmiyorsa bir satın alma planı koymak gerekli midir? ayrı anlaşmalar- kırk bin rubleye kadar?
Cevap: 223-FZ'ye göre, her durumda bir satın alma planı yayınlamanız gerekir.

Soru: Müşterinin kabul etme hakkı var mı? teklif siparişleri e-mail ile?
Cevap:İhale Yönetmeliği tarafından sağlanmışsa, hak.

Merhaba.

Sözleşmenin yürütülmesi ve (veya) ÇBS'deki sonuçlar hakkında bir rapor yayınlamak için son tarihin ihlali nedeniyle müşteriyi idari sorumluluğa getirmenin doğru olduğunu düşünüyor musunuz? ayrı sahne devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı prosedürünün ihlali için idari sorumluluk sağlayan Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesi uyarınca yürütülmesi?
Tatyana Yurievna Deryabkina

28 Kasım 2013 N 1093 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca (1) EIS'de bir sözleşme performans raporu yayınlamak için son tarihi ihlal ettiniz ...

N 44-FZ (07/03/2016 tarihinde değiştirildiği şekliyle) "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" idari sorumluluk sağlar. (1) kanun ihlali satın alma alanında sözleşme sistemi.

Kanaatimce, ihale alanındaki bu tür ihlaller için İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesi uyarınca İdari Sorumluluk sağlanacaktır.

FEDERAL ANTIMONOPOLY HİZMETİ
MEKTUP
28 Aralık 2015 N АЦ / 75921/15 tarihli
5 Nisan 2013 tarihli Federal Yasa N 44-FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" hükümlerinin uygulanmasına ilişkin prosedür hakkında gelen sorularla bağlantılı olarak, Saha tedarikinde kontrol uygularken Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, FAS Rusya aşağıdakileri bildirir.
1. Maddenin 1.4. Kısmı uyarınca idari sorumluluğa getirme konusunda
Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30'u (bundan sonra İdari Suçlar Kanunu olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesinde bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" te bilgi yayınlamaktan sorumlu müşterilerin yetkililerinin mal tedariki, iş performansı, hizmetlerin sağlanması için siparişler vermek zakupki.gov .ru (bundan sonra resmi web sitesi olarak anılacaktır) sözleşmelerin yürütülmesine ilişkin raporlar, FAS Rusya aşağıdakileri bildirir.
5 Nisan 2013 tarihli Federal Yasanın 94. Maddesinin 9. Kısmına göre N 44-FZ “On
mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi sağlamak için
devlet ve belediye ihtiyaçları” (bundan sonra Sözleşme Sistemi Kanunu olarak anılacaktır)
ayrı bir sözleşme uygulama aşamasının sonuçları (bir sözleşme hariç,
Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 93. maddesinin 1. fıkrasının 4. veya 5. fıkrası uyarınca akdedilmiş), teslim edilen mallar, yapılan iş veya verilen hizmetlere ilişkin bilgiler, müşteri tarafından tek bir bilgi sisteminde yayınlanan bir raporda yansıtılır.
Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 94. maddesinin 11. Kısmı uyarınca, prosedür
Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 94. Maddesinin 9. Kısmında belirtilen raporun hazırlanması ve birleşik bilgi sistemine yerleştirilmesi, söz konusu raporun şekli Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
Sözleşme sistemine ilişkin Kanun'un 94. maddesinin 11. kısmı gereğince
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 28 Kasım 2013 tarihli Kararı N 1093, bir devlet (belediye) sözleşmesinin yürütülmesine ilişkin bir raporun tedariki alanında Birleşik Bilgi Sistemine hazırlanması ve yerleştirilmesine ilişkin Yönetmeliği onayladı ve (veya) yürütülmesinin ayrı bir aşamasının sonuçları hakkında (bundan böyle Yönetmelik olarak anılacaktır).
Yönetmeliğe göre, müşterilerin bir devlet (belediye) sözleşmesinin yürütülmesi ve (veya) ayrı bir yürütme aşamasının sonuçları hakkında satın alma alanında Birleşik Bilgi Sisteminde en geç yedi çalışma süresi içinde bilgi göndermeleri gerekmektedir. günler.
Sözleşme sistemi Kanunu'nun 107. maddesinin 1. bölümü uyarınca, ihale alanında Rusya Federasyonu mevzuatını ve sözleşme sistemiyle ilgili diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ihlal etmekten suçlu kişiler disiplin, medeni hukuk, Yönetim, adli
Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumluluk.
Bir müşteri yetkilisi, yetkili bir kuruluş yetkilisi, yetkili bir kuruluş yetkilisi, bir ihtisas kuruluşu yetkilisi tarafından tedarik alanında birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmesi veya bir elektronik sitenin operatörüne gönderilecek bilgi ve belgeler için. Rusya Federasyonu mevzuatının tedarik alanında sözleşme sistemi ile ilgili olarak öngördüğü gereklilikleri ihlal ederek veya söz konusu kişiler tarafından ihale dokümantasyonu veya müzayede dokümantasyonu sağlama prosedürünü, açıklama prosedürünü ihlal ederek yerleştirildi, gönderildi. bu belgelerin hükümleri, katılım için başvuruları kabul etme prosedürü
İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesinin 1 - 1.3. Bölümlerinde öngörülen durumlar dışında tedarikçinin (yüklenici, yüklenici), nihai tekliflerin belirlenmesi, İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesinin 1.4. Bölümü idari sorumluluk sağlar.
Bu nedenle, FAS Rusya'ya göre, bir devlet (belediye) sözleşmesinin yürütülmesi ve (veya) satın alma alanında Birleşik Bilgi Sisteminde yürütülmesinin ayrı bir aşamasının sonuçları hakkında bilgi yayınlama koşullarının ihlali şunları içerir: sorumluluğu İdari Kanunun 7.30 maddesinin 1.4. bölümünde öngörülen idari suç belirtileri.

28 Kasım 2013 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 1093 Moskova "Bir devlet (belediye) sözleşmesinin ve (veya) yürütülmesine ilişkin bir raporun tedarik alanında tek bir bilgi sisteminde hazırlanması ve yayınlanması prosedürü hakkında yürütülmesinin ayrı bir aşamasının sonuçlarına göre"

"Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" Federal Kanunun 94. Maddesinin 11. Bölümü uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti aşağıdakilere karar verir: 1. Bir devlet (belediye) sözleşmesinin yürütülmesine ve (veya) yürütülmesinin ayrı bir aşamasının sonuçlarına ilişkin bir raporun tedarik alanında birleşik bilgi sistemine hazırlanması ve yerleştirilmesine ilişkin ekli Yönetmeliği onaylayın.
2. İhale alanında birleşik bir bilgi sisteminin devreye alınmasından önce, bir devlet (belediye) sözleşmesinin yürütülmesine ve (veya) ayrı bir uygulama aşamasının sonuçlarına ilişkin elektronik imza ile imzalanmış bir rapor, doğrulama anahtarı sertifikası verilmiş olan Federal Hazine, Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesinde mal tedariki, iş performansı ve hizmet sunumu için sipariş verme hakkında bilgi yayınlamak üzere "İnternet" bilgi ve telekomünikasyon ağında yayınlanır.

3. Bu Karar 1 Ocak 2014 tarihinde yürürlüğe girecektir. Rusya Federasyonu Hükümet Başkanı D. Medvedev Notu. kırmızı.: kararın metni resmi internet portalında yayınlanır yasal bilgi pravo.gov.ru/, 02.12.2013.
Bir devlet (belediye) sözleşmesinin yürütülmesine ve (veya) yürütülmesinin ayrı bir aşamasının sonuçlarına ilişkin bir raporun tedarik alanında birleşik bilgi sistemine hazırlanması ve yerleştirilmesine ilişkin düzenlemeler
I. Genel hükümler
1. Bu Yönetmelik, bir devlet (belediye) sözleşmesinin yürütülmesine ilişkin bir raporun hazırlanması, yerleştirilmesi ve (veya) alanındaki birleşik bir bilgi sisteminde yürütülmesinin ayrı bir aşamasının sonuçları hakkında prosedür ve şartları belirler. "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" Federal Kanunun 94. Maddesinin 9. Bölümü için sağlanan bilgileri içeren tedarik (bundan sonra sırasıyla - birleşik bir sistem, rapor olarak anılacaktır) bundan sonra Federal Yasa olarak anılacaktır).
2. Raporda, devlet (belediye) sözleşmesinin (bundan sonra sözleşme olarak anılacaktır) ayrı bir uygulama aşamasının şartları, tedarik edilen malların adı ve fiyatı, yapılan iş, verilen hizmetler, avans miktarı ödeme ve sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin ödeme koşulları, sözleşme hükümlerine ve ayrıca teslim edilen malların, yapılan işin, verilen hizmetlerin kabulüne ilişkin belgeler ve ayrı bir aşamanın sonuçlarının kabulüne ilişkin belgelere göre belirtilir. sözleşme yürütme.
3. Rapor, müşteri tarafından birleşik sistem tarihinden itibaren 7 iş günü içinde:
a) Müşteri tarafından yükümlülüklerin ödenmesi ve sözleşmenin uygulanmasının sonuçlarının ve (veya) ayrı bir uygulama aşamasının sonuçlarının kabulüne ilişkin bir belgenin müşteri tarafından imzalanması ve oluşturulması durumunda kabul komitesi- böyle bir belgenin kabul komitesinin tüm üyeleri tarafından imzalanması ve sözleşmenin yürütülmesinin ayrı bir aşaması için müşteri tarafından onaylanması;
b) Müşteri tarafından sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin ödenmesi ve teslim edilen mal, yapılan iş ve hizmetlerin kabulüne ilişkin belgenin imzalanması ve bir kabul komitesi oluşturulması durumunda, böyle bir belgenin tüm üyeler tarafından imzalanması. kabul komitesi ve müşteri tarafından onaylanması;
c) Sözleşmenin feshi, yani tarafların sözleşmenin feshine ilişkin mutabakatı ile belirlenen tarihten itibaren, sözleşmeye giriş tarihi Yasal etki sözleşmeyi feshetmek için bir mahkeme kararı veya tedarikçi, yüklenici veya yüklenicinin (bundan sonra yüklenici olarak anılacaktır) veya müşterinin sözleşmeyi tek taraflı olarak ifa etmeyi reddetme kararının yürürlüğe girdiği tarih.

örneklerle idari uygulama Kimin sorumlu olduğunu düşünün zamansız yerleştirme sözleşmenin yürütülmesine ilişkin raporun CAB'sinde (EIS): çalışan sözleşmeli hizmet, Sekreter tek komisyon, önde gelen uzman veya Baş Muhasebeci.

Bu makaleden şunları öğreneceksiniz:

  • EIS'de rapor yayınlarken gereksinimlerin ihlali;
  • EIS'de bir raporun ne zaman yayınlanacağı;
  • raporun ÇBS'ye zamanında yerleştirilmeme sorumluluğu;
  • sözleşmeli hizmet çalışanının sorumluluğu;
  • baş muhasebecinin sorumluluğu;
  • baş uzmanın sorumluluğundadır.

sözleşmeli işçi/yardımcı finans departmanı başkanı

Bir sözleşmeli hizmet çalışanının genellikle sözleşmenin yürütülmesi ile ilgili yetkililerin sayısına girmesi şaşırtıcı değildir. Sonuçta kim değilse doğrudan yüklenici, böyle bir ihlalden sorumlu!

Evet, Yönetim Başsavcılık Güneydeki RF Federal Bölge, Krasnodar OFAS Rusya'dan bir uzmanla birlikte infazın kontrol edilmesi Federal yasa Bölgesel ofis Rusya Federal Uyuşturucu Kontrol Servisiİle Krasnodar Bölgesi, sözleşmenin yürütülmesine ilişkin raporun zamansız yayınlanmasının gerçeklerini ortaya çıkardı.

Resmi internet sitesinde yer alan bilgilere göre, 24.06.2014 tarihli ve 1 No'lu Sözleşme 07.04.2014 tarihinde imzalanmış olup, yürütülmesine ilişkin rapor sadece 09.14.2015 tarihinde yayınlanmıştır; 07/03/2014 tarihli Sözleşme No.lu, 07/10/2014 tarihinde imzalanmış, raporu 16/09/2015 tarihinde asılmış olup; 07/03/2014 tarihli sözleşme 07/14/2014 tarihinde akdedilmiş, ancak akdedilmesine ilişkin rapor sadece 09/15/2015 tarihinde Resmi internet sitesinde yer almıştır. Aynı zamanda, 15 Eylül 2015 tarihinde, fiilen 10 Nisan 2014'te, yani yaklaşık 5 ay sonra imzalanan 1 Nisan 2014 tarihli sözleşmenin yürütülmesine ilişkin bir rapor yayınlandı. Bütün bu gerçekler, Sanatın 9, 11. Bölümünün ihlalidir. Sözleşme sistemine ilişkin kanunun 94.

Sözleşme hizmetine ilişkin düzenleme, sözleşmeleri yerine getirme yükümlülüğünü sağlar (madde “g”, bölüm II “Sözleşme hizmetinin işlevleri ve yetkileri”) bölüm 8). Bu nedenle, eylemler, Sanatın 1.4. Bölümünde belirtilen idari bir suçun bileşimini içerir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30'u (23 Kasım 2015 tarih ve 547 A-R3 / 2015 sayılı davada Krasnodar OFAS Rusya tarafından idari para cezası verilmesine ilişkin karara bakınız).

ÇBS'ye ne zaman rapor vermeliyim?

28 Kasım 2013 tarihli ve 1093 sayılı Hükümet Kararnamesi (bundan böyle - 1093 sayılı Kararname olarak anılacaktır) uyarınca, rapor müşteri tarafından aşağıdaki tarihten itibaren 7 iş günü içinde gönderilir:

  • müşteri tarafından yükümlülüklerin ödenmesi ve sözleşmenin uygulanmasının sonuçlarının kabulüne ilişkin belgenin imzalanması (yürütmenin ayrı bir aşaması) ve bir kabul komitesinin oluşturulması durumunda, kabulün tüm üyeleri tarafından imzalanması komite ve müşteri onayı;
  • sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin müşteri tarafından ödenmesi ve kabul belgesinin imzalanması ve bir kabul komitesi olması durumunda, kabul komitesinin tüm üyeleri tarafından imzalanması ve müşteri tarafından onaylanması;
  • sözleşmenin feshi, yani tarafların mutabakatı ile belirlenen günden, mahkeme kararının yürürlüğe girdiği günden veya tedarikçinin veya müşterinin sözleşmeyi tek taraflı olarak ifa etmeyi reddetme kararının yürürlüğe girdiği günden itibaren.

birleşik komisyon sekreteri / baş uzman-uzman

Birleştirilmiş ihale komisyonu sekreterinin de bu tür suçlardan sorumlu tutulabileceğine şüphe yoktur.

Sırasında planlanmamış muayene Adıge Cumhuriyeti için Rusya 1 No'lu Bölgeler Arası IFTS Anayasa Mahkemesi Hakkında Kanun gerekliliklerine uygunluk. Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 94'ü (1093 sayılı Karar ile onaylanan yönetmeliğin 3. bölümü).

  • 10/15/2014 tarihli ödeme emrine göre müşteri tarafından imzalanmış ve tamamı ödenmiş olan sözleşme No.
  • 12/22/2014 tarihli sözleşme müşteri tarafından 25/12/2014 tarihinde akdedilmiş ve ödenmiştir, yani akdedilmesine ilişkin raporun 01/14/2015 tarihinden önce Resmi web sitesinde yayınlanmış olması gerekir;
  • sözleşme No. müşteri tarafından 31.12.2014 tarihinde imzalanmış ve ödenmiştir, yani raporun UDK'da 01/20/2015 tarihinden önce görünmesi gerekir;
  • No.lu sözleşme müşteri tarafından 31.12.2014 tarihinde akdedilmiş ve ödenmiştir, yani resmi internet sitesinde sözleşmenin ifasına ilişkin raporun 20.01.2015 tarihinden önce yayınlanması gerekiyordu;
  • No.lu sözleşme müşteri tarafından 31.12.2014 tarihinde akdedilmiş ve ödenmiştir, yani raporun 20.01.2015 tarihinden önce verilmesi gerekmektedir.

Böylece performans raporları belirli sözleşmeler müşteri, Sanatın 11. Bölümünde belirlenen son teslim tarihlerini ihlal ederek resmi web sitesinde yayınlanmıştır. Anayasa Mahkemesi Hakkında Kanun'un 94. maddesi (1093 sayılı Kararla onaylanan hükmün 3. bölümü).

1093 sayılı KHK ile onaylanan yönetmeliğin 4. bölümü uyarınca raporun hazırlanması, sözleşmeli servisin yetkili çalışanları veya müşterinin sözleşme yöneticisi tarafından ekteki formda yapılır.

baş uzman - Rusya 1 No'lu Bölgeler Arası IFTS uzmanı konumundadır, birleşik tedarik komisyonunun sekreteri ve Rusya 1 No'lu Bölgeler Arası IFTS'nin sözleşme hizmetinin bir üyesi ve aynı zamanda bir yetkilidir. sözleşme sistemi hakkında Kanunun gerekliliklerine uygun olarak Resmi web sitesinde sözleşmelerin yürütülmesine ilişkin raporların yayınlanmasından sorumlu müşteri.

Bu nedenle, Resmi Web Sitesinde Rusya 1 Nolu Bölgeler Arası IFTS yetkilisi, Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine aykırı olarak sözleşmelerin yürütülmesine ilişkin raporlar yayınladı. Sanatın 1.4 Bölümünde sağlanmıştır. 7.30 Rusya Federasyonu İdari Kanunu.

Bir tedarikçi, yüklenici veya icracı belirlemek için önce plan yapmalısınız elektronik prosedürler. Elde etmek Elektronik İmza. Kuruluşunuza en uygun siteyi seçin ve kaydolun. Ardından, dokümantasyon ve bir bildirim oluşturun, prosedürleri uygulayın ve tedarikçiyi belirleyin ve her bir satın alma yönteminin özelliklerini dikkate alarak bir sözleşme yapın.
Her biri için çözümlere bakın elektronik yöntem: müzayede, yarışma, fiyat teklifi talebi, teklif talebi.

Lider uzman uzman

Özelleştirme ve devlet emirlerinin verilmesi departmanının önde gelen uzman-uzmanının konumunu (pozisyonun kendisi çok işlevlidir) suçlu kişinin rolüne atfetmek, yukarıda ele alınan durumlar kadar açık görünüyor.

Komi OFAS Rusya, Komi Cumhuriyeti Kontrol ve Hesaplar Odası'ndan, Komi Cumhuriyeti Kontrol ve Hesaplar Odası'nın 2015 yılı mal alımı, işleri alanında denetim Çalışma Planına uygun olarak yürütülen materyalleri aldı. sağlamak için hizmetler devlet ihtiyaçları Komi Cumhuriyeti, 2014-2015 yıllarında mülk yönetimi için Komi Cumhuriyeti Ajansı tarafından yürütülmüştür.

08/05/2014 tarihli ödeme emrine göre sözleşme kapsamındaki işlerin ödemesi 2014 yılında yapılmıştır. dolu 05.08.2014.

1093 sayılı KHK gerekliliklerine bağlı olarak, performans raporu hükümet sözleşmesi müşteri tarafından en geç 14 Ağustos 2014 tarihine kadar çevre koruma tesisine yerleştirilmiş olmalıdır. Ancak denetim, sözleşmenin ifasına ilişkin raporun tümünün uygulanması ile gerekli belgeler ihale alanındaki mevzuat gerekliliklerine aykırı olarak 08/12/2015 tarihinde UDK'ya konmuştur.

Bu nedenle, müşterinin eylemleri - Komi Cumhuriyeti Mülkiyet Yönetim Ajansı, EP sözleşmesinin yasaya aykırı olarak yürütülmesine ilişkin bir rapor yayınlama açısından bitiş tarihi gerekliliklere aykırı h.9 Madde. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 94. maddesi, 1093 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 3. Fıkrası.

Kurumun bilgisine göre, UDK tarafından 05/20/2014 tarihli sözleşmenin ifasına ilişkin raporun yayımlanması görev ve sorumluluğu verilen kişi, Özelleştirme ve Devlet İhale Dairesi Başkanlığı baş uzman uzmanıdır. Emlak Yönetimi için Komi Cumhuriyeti Ajansı.

alt göre. İş yönetmeliğinin 34. maddesi 3.2, önde gelen uzman-uzman, sözleşmenin yürütülmesi, sözleşmenin yürütülmesi için ara ve son teslim tarihlerine uygunluk hakkında bilgi içeren bir rapor göndermekle yükümlüdür. uygunsuz performans sözleşmeyi değiştirmek veya sözleşmeyi feshetmek.

İş yönetmeliğinin 5. maddesi uyarınca, Özelleştirme ve Ajansın devlet düzeninin yerleştirilmesi dairesinin önde gelen uzmanı - uzmanı sorumludur. kanunla kurulan sözleşme sistemine ilişkin yasanın ihlali de dahil olmak üzere sorumluluk.

zamanında bilgilendirildi resmi düzenlemeler, onun tarafından kanıtlandığı gibi kişisel imza resmi düzenlemelere aşinalık sayfasında.

Bu nedenle, önde gelen bir uzmandı - yürütme için satın alma döneminde Komi Cumhuriyeti Ajansının özelleştirme ve devlet emirlerinin yerleştirilmesi departmanında uzmandı. kadastro çalışması ve tutma teknik envanter sermaye inşaat tesisleri ile ilgili olarak, Sanatın 9. Bölümünün gerekliliklerini ihlal etti. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 94'ü, 1093 Sayılı Kararname ile onaylanan hükmün 3. kısmı. Son teslim tarihini ihlal ederek, bir suç işleyerek, sorumluluğu sağlanan bir suç işleyerek, CAB hakkında sözleşmenin performansı hakkında bir rapor yayınladı. Sanatın 1.4 bölümünde. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30'u (10/13/2015 tarih ve ESH 203-09/15 sayılı davada Komi OFAS Rusya tarafından idari para cezası verilmesine ilişkin karara bakınız).

Baş Muhasebeci

Bir memur olarak olur, sorumlu baş muhasebeci ayrıca sözleşmenin uygulanmasına ilişkin bir raporun zamansız yayınlanmasını da savunur. Müşteri - Komi Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı FGKU UVO'nun bir şubesi olan Sosnogorsk şehri için OVO, - 29. madde, 1. bölüm, mad. 16 Aralık 2014 tarihinde COP Kanunu'nun 93'ü OJSC Komi Energy Retail Company ile tedarik için bir sözleşme imzaladı. elektrik enerjisi.

16.12.2014 tarihli sözleşmenin 7. maddesinin 7.1 fıkrası, geçerlilik süresini - 31.12.2014 tarihine kadar belirler.

12/29/2014 tarihli ödeme emrine göre, müşterinin 12/16/2014 tarihli sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini ödemesi, 29/12/2014 tarihinde 12 tarihli elektrik enerjisinin kabulü ve iletilmesi işlemine istinaden yapılmıştır. /20/2014, 20/12/2014 tarihli fatura. Müşteri, 12/16/2014 tarihli sözleşmenin ifasına ilişkin bir rapor vermekle yükümlüydü.

Ancak kanuna göre saha kontrolü bölgesel yönetim Federal Hizmet Komi Cumhuriyeti'ndeki Mali ve Bütçesel Denetimin 12/16/2014 tarihli sözleşmenin yürütülmesine ilişkin raporu, yalnızca 03/20/2015 tarihinde (ödeme tarihinden itibaren 50. iş gününde) CAB'de yayınlanmıştır. sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin müşterisi).

Müşterinin yazılı bilgisine göre, sözleşmenin ifasına ilişkin 12/16/2014 tarihli raporu UDK'ya göndermekten sorumlu yetkili N.V. Sosnogorsk şehri için OVO'nun emriyle - 10.10.2012 tarihli Komi Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı FGKU UVO şubesi Smirnova N.V. elektronik kullanma hakkı elektronik imza yetkili bir uzmanın yetkisi de dahil olmak üzere, bir CAB için çalışırken elektronik belgeler.

Resmi internet sitesinden edinilen bilgiye göre, 12/16/2014 tarihli sözleşmenin ifasına ilişkin tutanak elektronik imzası ile imzalanmıştır.

Bu nedenle, Komi Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı FGKU UVO şubesinin Sosnogorsk şehri OVO'nun baş muhasebecisi Smirnova N.V., Sanatın 11. Bölümünün gerekliliklerini ihlal etti. Sözleşme Sistemi Kanununun 94. maddesi, alt. 28.11.2013 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin "b" 3. maddesi, Resmi Web Sitesinde yayınlanma zamanına ilişkin 12.16.2014 tarihli sözleşmenin yürütülmesine ilişkin bir raporun yayınlanmasına ilişkin olarak, Sorumluluğu Sanatın 1.4. Bölümünde öngörülen bir suç işledi. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30'u (01.12.2015 tarih ve ESH 238–11/15 sayılı davada Komi OFAS Rusya tarafından idari para cezası verilmesine ilişkin karara bakınız).

Yukarıdaki örneklerden de görülebileceği gibi, sözleşmenin ifasına ilişkin raporun zamanından önce yayınlanması nedeniyle idari tedbirler sadece sözleşmeli hizmet veya ihale komisyonlarının yetkili çalışanları değil, aynı zamanda görevleri gibi görünmemesi gereken görevliler de tabidir. Umarım yeni kabul edilen profesyonel standart kamu alımları alanında mevcut durumu düzene koymak mümkün olacaktır.