Kapalı rekabet en popüler prosedür değildir. Yalnızca belirli durumlar için tasarlanmıştır. Yine de, hem müşterilerin hem de tedarikçilerin bunu bilmesi faydalı olacaktır.
Kapalı yarışma ne zaman yapılır?
44-FZ sayılı Kanun, kapalı ihale yapılması için çeşitli gerekçeler ortaya koymaktadır:
- devlet sırları hakkında bilgi içeren ihtiyaçların karşılanması için mal, iş veya hizmet satın alınması;
- belgeleri devlet sırrını oluşturan bilgileri içeren mal, iş veya hizmetlerin satın alınması;
- tahsilatların korunması, sigortalanması ve taşınması için hizmet alımı Devlet Fonu değerli metaller ve değerli taşlar, resimler, el yazmaları ve kültürel değeri olan diğer öğeler (geçici olarak sergilere aktarılmaları dahil);
- Hâkimlerin ve yargıçların faaliyetlerini desteklemek amacıyla yürütülen temizlik hizmetleri ve sürücü hizmetlerinin satın alınması, icra memurları.
Belgelerin hazırlanması
Herhangi bir ihalenin dokümantasyonunun unsurları şunlardır: satın alma amacının tanımı, görev tanımı, NMCC'nin gerekçesi, değerlendirme kriterleri, bir sözleşme akdetme koşulları ve diğer belgeler. Kapalı bir ihale ayrıca aşağıdaki unsurları üstlenir: prosedürdeki potansiyel katılımcıların bir listesi, katılma davetlerinin biçimleri, belgelere kabul edilme koşulları ve ayrıca bir satın alma yöntemi seçme gerekçesi. İkincisi ile ilgili olarak, tedarik edilen öğenin aşağıdakilere dahil olduğunu belirtmek genellikle yeterlidir. yasal"kapalı" liste.
ERUZ EİS'e Kayıt
1 Ocak 2019'dan itibaren 44-FZ, 223-FZ ve 615-PP altında ticarete katılmak için kayıt gerekli ERUZ kayıt defterinde ( Tek kayıt satın alma katılımcıları) satın alma zakupki.gov.ru alanındaki EIS (Birleşik Bilgi Sistemi) portalında.
EIS'de ERUZ'a kayıt için hizmet veriyoruz:
FAS ile koordinasyon
Kapalı bir ihale yapılması konusunda FAS ile anlaşmaya varılmalıdır. Onay için hizmet gönderilir toplanan belgeler. Başvurunun değerlendirilmesi 10 günü geçmemelidir. Sonuç olarak, FAS, prosedür üzerinde anlaşmaya varıp varmayacağına karar verecektir. olumsuz sonuç 5 gün içinde alınacaktır.
Hangi nedenlerle reddedebilirler? Her ikisi de resmi olabilir, yani yanlış tasarım belgelerin yanı sıra önemli olanlardır. Örneğin, antitröst otoritesi müşterinin, geçerli bir sebep olmaksızın prosedüre katılmak için çok az sayıda tedarikçiyi davet ettiğine karar verebilir. Ve bu, antitröst yasalarının ihlalidir.
Kapalı ihale yapılmasına ilişkin karar 3 ay süreyle geçerli olacaktır.
EIS'de duyurunun yayınlanması
Artık müşteri, satın alma ile ilgili bilgileri EIS'ye yerleştirmelidir. Zarfların yayımlanma ve açılma tarihleri arasında en az 20 gün olmalıdır.
Yalnızca tedarikin gerçekliği ve potansiyel katılımcıların belgelere nasıl erişeceği hakkında bilgi yayınlayabilirsiniz. Aşırı bilgi yayınlarsanız, müşteri yasayı ihlal eden biri olarak kabul edilecek ve satın alma işlemi iptal edilecektir.
katılımcıların daveti
Potansiyel katılımcılar listesinde yer alan her katılımcıya bir davetiye gönderilmelidir. Kapalı bir ihaleye katılmak isterseniz, tedarikçi müşteriye yanıt verecek ve ilgili bir talep gönderecektir. Müşteri, önümüzdeki üç gün içinde belgeleri tedarikçiye göndermelidir. Bunun için bir ücret alınabilir, ancak müşterinin katılımcıya gönderilen belgelerin kopyalarını alma maliyetini geçmemelidir. Bir ücret sağlanırsa, katılımcı önce bunu ödemelidir ve ancak o zaman belgeleri alır.
Tedarikçi Tanımı
Başvurulu zarflar açılmadan önce müşteri tekrar FAS'a başvurur. Ayrıca, kazananı belirleme prosedüründen en az 20 gün önce gerçekleştirilmelidir. Temyiz, katılımcıların bir listesinin ve kendilerine gönderilen davetiyelerin kopyalarının eklendiği bir bildirim şeklinde yapılır.
Belirlenen gün ve saatte zarflar açılacaktır. İşlem kapalı olup, bilgi sızmaması için ses ve görüntü kaydı yasaktır. Daha sonra olmayan bir protokol tutuluyor ertesi gün FAS'a gönderilmelidir.
Sonraki 20 gün müşteri başvuruları değerlendirir. Bu sürenin 10 gün daha uzatılabileceği durumlar vardır.
Başvurular, koşullara göre en iyiden başlayarak numaralandırılır - buna 1 numara atanır. Koşullar aynıysa, numaralar alındıkları zamana göre atanır - önceki başvuru daha düşük bir numara alır. 1 numaralı tedarikçi kazanan ilan edildi.
Müşteri, gereksinimlere uyulmaması nedeniyle tüm başvuruları reddeder. Bu durumda kapalı ihale usulü geçersiz sayılacaktır.
Bir sözleşmenin imzalanması
Başvuruların değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak bir protokol hazırlanır. Bundan sonraki 3 gün içinde, kazanan olarak tanınan katılımcıya bir sözleşme taslağı gönderilir. İmzalanması, protokolün oluşturulduğu tarihten itibaren 10 ila 20 gün arasında gerçekleşmelidir. Kapalı bir ihalenin yanı sıra açık bir ihalenin kazananı, sözleşmeyi imzalamadan önce yürütülmesi için güvenlik sağlamalıdır.
Belyaeva Olga Aleksandrovna
doktor hukuk bilimleri lider
Enstitü Araştırma Görevlisi
Mevzuat ve Karşılaştırmalı
Hükümet altında içtihat
Sanatın 2. Bölümüne göre. 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ sayılı federal yasanın 24'ü “On sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları”(bundan böyle sözleşme sistemi yasası olarak anılacaktır), kapalı ihale yöntemleri, tedarikçileri (yükleniciler, sanatçılar) belirlemek için rekabetçi yöntemlere atıfta bulunur. Yalnızca ihalelerin ve açık artırmaların (teklif verme) kapatılabileceğini, teklif taleplerinin ve teklif taleplerinin her zaman açık biçimde yapıldığını vurgulamak önemlidir.
Bu nedenle, Sanatın 1. Kısmı temelinde tedarikçileri (yükleniciler, sanatçılar) belirlemek için kapalı yöntemlere. Sözleşme sistemine ilişkin kanunun 84'ü aşağıdaki ihale türlerini içerir:
4) kapalı müzayede.
Karşılaştırma için, 21 Temmuz 2005 tarihli 94-FZ sayılı federal yasada “Mal tedariki, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için sipariş verilmesi üzerine” (bundan böyle yasa olarak anılacaktır) not ediyoruz. Sipariş verme konusunda) sadece kapalı bir ihale düzenlenmiş ve kapalı bir müzayede düzenlenmiştir.Sınırlı katılımlı bir yarışma ve iki aşamalı bir yarışma gibi yarışmalar, sipariş verme kanununda hiç düzenlenmediği için bu anlaşılabilir bir durumdur.
Satın alımları kapalı olarak sınıflandırmak için uygun bir işaret, katılımcıları davet etme prosedürüdür. Evet, tutuyor açık satın alma belirsiz bir insan çemberini onlara katılmaya davet etme olasılığını önerir; kapalı alımlar aksine, yalnızca uygun davetleri almış kişilerin bunlara katılımını içerir.
Bu nedenle, davetler ve ihale belgeleri tek bir dosyada yer almadığından, bu tür kapalı ihale yöntemlerini sınırlı katılımlı ihaleler olarak adlandırmak mümkündür. bilgi sistemi genel bilgi için, ancak sınırlı bir insan çevresine gönderilir.
Davetiyelerin hitap ettiği kişilerin şartları sağlaması gerekir. kanunla öngörülen sözleşme sisteminde (her şeyden önce, sözleşme sistemi yasasının 31. maddesinin 1. bölümünde listelenen ihale katılımcıları için tek tip gerekliliklere uymaları gerektiğini belirtmek gerekir) Ayrıca mal tedarik edebilmelidirler. tedarikçileri (yükleniciler, sanatçılar) belirlemek için kapalı yöntemler uygularken, iş yapmak ve tedarik konusu olan hizmetleri sağlamak.
Sanatın 2. bölümünde. Kurulan sözleşme sistemine ilişkin kanunun 84'ü kapsamlı liste tedarikçileri (yükleniciler, icracılar) belirlemek için kapalı yöntemlerin kullanılmasının mümkün olduğu durumlar:
2) hakkında bilgi oluşturan mal, iş, hizmet alımı devlet sırrı, bu tür bilgilerin satın alma belgelerinde veya taslak sözleşmede yer alması koşuluyla;
3) Rusya Federasyonu Kıymetli Madenler ve Kıymetli Taşlar Devlet Fonu'nun sigorta, nakliye ve değerli eşyaların korunması için hizmetlerin sağlanması, sigorta, ulaşım, müze nesnelerinin ve müze koleksiyonlarının korunması için hizmetlerin sağlanması için sözleşmelerin yapılması tarihi, sanatsal veya diğer kültürel öneme sahip ve müşteriler tarafından gerçek veya tüzel kişilere devredilen veya müşteriler tarafından kabul edilen nadir ve değerli yayınlar, el yazmaları, arşiv belgeleri (kopyaları dahil) bireyler veya tüzel kişiler Rusya Federasyonu ve (veya) topraklarında sergilerin düzenlenmesi ile bağlantılı olanlar da dahil olmak üzere, geçici sahiplik ve kullanım veya geçici kullanım için yabancı ülkeler;
4) temizlik hizmetlerinin satın alınması, hakimlerin, icra memurlarının faaliyetlerini sağlamak için sürücü hizmetleri.
Sözleşme sistemine ilişkin yasada kapalı müzayede düzenleme davalarının listesinin, sipariş verme yasasının benzer hükümlerine kıyasla genişlemesine dikkat etmek önemlidir. Bu nedenle, iki kapalı tedarik vakası yenidir:
1) temin etmek için gerekli mal, iş ve hizmetlerin satın alınması federal ihtiyaçlar bu tür ihtiyaçlara ilişkin bilgiler bir devlet sırrı teşkil ediyorsa;
2) temizlik hizmetlerinin satın alınması, hakimlerin, icra memurlarının faaliyetlerini sağlamak için sürücü hizmetleri.
Tedarikçileri (yükleniciler, sanatçılar) belirlemek için kapalı yöntemler, federal yürütme organı ile anlaşarak uygulanır, yetkili hükümet Bu işlevlerin uygulanması için RF. 26 Ağustos 2013 tarih ve 728 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 2. paragrafına göre “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki federal yürütme organlarının yetkilerinin belirlenmesi hakkında ve Rusya Federasyonu Hükümetinin bazı yasalarını değiştiren”, veri organı Rusya Federal Antimonopoly Servisidir.
Tedarikçileri (yükleniciler, sanatçılar) belirlemek için kapalı yöntemlerin kullanımının koordinasyonu, federal yürütme organı tarafından ihale alanındaki sözleşme sistemini düzenlemek için belirlenen şekilde gerçekleştirilir. Yukarıdaki kararın 1. paragrafına göre, bu organ Bakanlıktır. ekonomik gelişme Rusya Federasyonu, ilgili departman düzeninin bir taslağı hâlihazırda geliştirilmiştir ve yakın gelecekte kabul edilecektir.
Bu onayın süresi, tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) belirlenmesi için kapalı bir yöntemin kullanılmasının onaylanması için başvurunun alındığı tarihten itibaren 10 iş gününü geçmemelidir.
2) hükümlerin açıklığa kavuşturulması ihale dokümantasyonu getirilmeli yazı müşteri tarafından, bu tür ihalelerde, talebin konusunu belirterek, ancak talebin alındığı katılımcıyı belirtmeden, ihale dokümanı verilen tüm katılımcıların dikkatine;
4) ses ve görüntü kaydına izin verilmez.
Tedarikçinin (yüklenici, icracı) tespitinin kapalı yöntemle geçersiz olarak kabul edilmesi durumunda, müşterinin seçimine göre:
1) tedarik belgelerinde değişiklik yapmak ve tedarikçinin (yüklenici, icracı) yeni bir belirlemesini ilan etmek;
2) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından satın alma yetkisi verilen federal yürütme organı ile anlaşarak tek tedarikçi(yüklenici, icracı). Bu tür bir onay prosedürü departman tarafından belirlenecektir. normatif eylem Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı.
Unutulmamalıdır ki, sözleşme sistemine ilişkin kanunda hiçbir hüküm bulunmamaktadır. özel kurallar kapalı sonuçlara dayalı sözleşmelerin akdedilmesi prosedürü hakkında rekabetçi prosedürler, bundan Sanat hükümlerinin olduğu sonucuna varılabilir. Sözleşme Sistemi Yasası'nın Bölüm 5, Bölüm 3'ü tarafından belirlenen özellikleri dikkate alarak Yasanın 54.
Kapalı rekabet açık ihale usulüyle aynıdır, ancak bir özelliği vardır: satın alma bilgileri, müşteri tarafından, sözleşme sistemine ilişkin kanunun öngördüğü gereklilikleri karşılayan ve mal tedarik edebilen, iş yapabilen veya bu tür bir yarışmaya konu olan hizmetleri sağlamak.Kapalı yarışmanın kazananı, teklifte bulunan katılımcıdır. Daha iyi koşullar sözleşmenin yürütülmesi.
Bu nedenle, bilgisi devlet sırrı niteliğindeki mal, iş veya hizmet alımı için kapalı ihale yapılırken (bu bilgi ihale dokümanında veya sözleşme taslağında yer alıyorsa), kapatılan ihalenin bildirimi, Yarışmaya katılım başvuruları ile zarfları açma tarihinden en az 30 gün önce müşteri birleşik bilgi sisteminde.
Kapalı bir ihale ilanının birleşik bilgi sistemine yerleştirildiği tarihten itibaren, ihale belgelerini almakla ilgilenen kişiler, bu kişilerin yasaların öngördüğü şartlara uygunluğunu teyit eden belgeleri ekleyerek müşteriye yazılı olarak bir talepte bulunurlar. sözleşme sistemi ve devlet sırrı oluşturan bilgilere erişimin mevcudiyeti.
açıklanmalı ki, buna göre 21 Temmuz 1993 tarihli ve 5485-1 sayılı “Devlet Sırları Hakkında” Rusya Federasyonu Kanunu hükümleri ile, bilgiye erişim, Rusya Federasyonu yetkilileri ve vatandaşlarına gönüllü olarak özel bir izin ile verilmektedir.
Devlet sırrı oluşturan bilgilerin kullanımı, bilgi koruma araçlarının oluşturulması, ayrıca önlemlerin uygulanması ve (veya) korunması için hizmetlerin sağlanması ile ilgili çalışmaları yürütmek üzere işletme, kurum ve kuruluşların kabulü. devlet sırları, uygun gizlilik derecesine sahip bilgilerle çalışmak için lisanslar alınarak gerçekleştirilir.
Lisans, bir işletme, kurum ve kuruluşun özel bir incelemesinin sonuçlarına dayanılarak verilir ve devlet tasdiki bedelleri lisans alan işletme, kurum, kuruluş hesabına aktarılan, devlet sırrı teşkil eden bilgilerin korunmasından sorumlu başkanları.
Bir teşebbüs, kurum, kuruluşa, aşağıdaki koşulları yerine getirmeleri durumunda devlet sırrı oluşturan bilgileri kullanarak çalışma yapma izni verilir:
1) gereksinimlerin yerine getirilmesi normatif belgeler Rusya Federasyonu hükümeti tarafından onaylanan, bu bilgilerin kullanımı ile ilgili çalışmaların yürütülmesi sürecinde devlet sırrı oluşturan bilgilerin korunmasını sağlamak için;
2) devlet sırlarının korunması için bölümlerin ve bilgilerin korunması konusunda çalışmak için özel olarak eğitilmiş çalışanların, sayıları ve nitelikleri devlet sırlarının korunmasını sağlamak için yeterli olan yapılarında bulunması;
3) bilgileri korumak için onaylanmış araçlara sahiptirler.
Müşteri, belirtilen talebin alındığı tarihten itibaren 3 gün içinde, Rusya Federasyonu'nun devlet sırlarının korunmasına ilişkin mevzuatının gereklerine uygun olarak bu kişilere ihale belgelerini gönderir. Bu durumda, belirtilen ücret müşteri tarafından belirleniyorsa, ihale dokümanının sağlanması için kişi bir ücret ödedikten sonra, ihale dokümanı yazılı olarak sunulur ve bir toplantıya katılma davetinde buna ilişkin bir gösterge yer alır. kapalı ihale. Söz konusu ücretin tutarı, müşterinin kapalı ihale dokümanının bir nüshasını düzenleme masraflarını aşamaz.
Bu nedenle, ihale ilanı genel bilgi için birleşik bilgi sistemine yerleştirilir, ancak ihale dokümantasyonu yalnızca aşinalık için başvuran kişilere sağlanır, bununla ilgili olarak müşterinin korunmasına ilişkin mevzuatın gerekliliklerine uygunluğunu kontrol eder. devlet sırları.
Aynı zamanda, kapalı ihale prosedürünün tek bir bilgi sistemine bir bildirim göndermeyi içermediği durumlar da vardır.
1) federal ihtiyaçları karşılamak için mal, iş veya hizmetlerin satın alınması, eğer bu tür ihtiyaçlarla ilgili bilgiler bir devlet sırrı oluşturuyorsa;
2) Rusya Federasyonu Devlet Kıymetli Madenler ve Kıymetli Taşlar Devlet Fonu'nun değerli eşyalarının sigortalanması, taşınması ve korunması için hizmetlerin sağlanması;
3) sigorta, ulaşım, müze objelerinin ve müze koleksiyonlarının korunması, nadir ve değerli yayınlar, el yazmaları, tarihi, sanatsal veya diğer kültürel öneme sahip arşiv belgeleri (kopyaları dahil) ve müşteriler tarafından gerçek veya tüzel kişilere devredilen hizmetlerin sağlanması veya rusya Federasyonu topraklarında ve (veya) yabancı devletlerin topraklarında sergilerin düzenlenmesi ile bağlantılı olarak dahil olmak üzere, bireyler veya tüzel kişiler tarafından geçici sahiplik ve kullanım veya geçici kullanım için kabul edilen;
4) temizlik hizmetlerinin satın alınması, hakimlerin, icra memurlarının faaliyetlerini sağlamak için sürücü hizmetleri.
Müşteri, kapalı ihaleye katılım başvurularını içeren zarfların açılma tarihinden en geç 20 gün önce, sözleşme sistemine ilişkin kanunun öngördüğü şartları taşıyan kişilere kapalı ihaleye katılmaları için yazılı davetiye gönderecek ve Bu tür bir ihaleye konu olan malları tedarik edebilir, iş yapabilir veya hizmet verebilir ve bilgisi devlet sırrı niteliğindeki mal temini, işin yapılması veya hizmet sunumuna ilişkin kapalı ihale yapılması halinde, devlet sırrı oluşturan bilgilere erişim hakkına sahiptir. Bu davetler, tutma bildiriminde yer alacak bilgileri içermelidir. açık rekabet (bu bilgi Sanatta listelenmiştir. 42, 49 sözleşme sistemi kanunu).
Müşteri, ihale dokümantasyonu almak için talep gönderen kapalı ihalenin tüm katılımcılarına, bu kişilerin sözleşme sistemine ilişkin kanunun gerekliliklerine uymaları ve daha önce sahip olmaları koşuluyla, ihale dokümanlarını tanıma fırsatı vermekle yükümlüdür. kapalı ihaleye katılmak için uygun davetiye aldı.
Kapalı bir ihaleye katılmak üzere kendisine davetiye gönderilen kapalı bir ihaleye katılanın talebi üzerine müşteri, bu katılımcıİhale dokümanının alındığı tarihten itibaren 2 iş günü içerisinde söz konusu gereklilik. Bu katılımcı, müşteri tarafından böyle bir ücret tespit edilmişse ve kapalı bir ihaleye katılma davetinde buna ilişkin bir gösterge yer alıyorsa, bu katılımcı ihale belgelerinin sağlanması için bir ücret ödedikten sonra ihale belgeleri yazılı olarak sağlanmalıdır. Söz konusu ödemenin miktarı, müşterinin ihale dokümantasyonunun bir örneğinin ibrazı için yapacağı masrafları aşamaz.
Müşteri, kapalı ihaleye katılım başvuruları ile zarfları açma tarihinden en geç 20 gün önce, yetkiliye gönderir. Federal ajans yürütme makamı (FAS Rusya), talepleri üzerine ihale belgelerinin gönderildiği tüm kişilerin bir listesi ve bu tür bir ihaleye katılmaya yönelik tüm davetiyelerin kopyaları.
Not. Kapalı ihaleye katılım başvuruları içeren zarfların açılması, varsa ihale dokümanında ve kapalı ihaleye katılma davetinde belirtilen tarihten daha önce yapılabilir. Yazılı onay yarışmaya katılmaya davet edilen tüm katılımcılar.
Kapalı bir ihaleye katılım başvurularını içeren zarfların açılmasına ilişkin protokol ile kapalı bir ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesine ilişkin protokol, iki nüsha olarak ve en geç imza tarihini izleyen iş günü içinde düzenlenir, müşteri tarafından yetkili federal yürütme organına (FAS Rusya) gönderilir. Aynı zamanda, bu protokollerin kopyaları, müşteri tarafından, kapalı ihaleye katılmak için başvuruda bulunan katılımcılara gönderilir.
Sınırlı katılımlı kapalı yarışma iki ihale prosedürünün özelliklerini birleştirir: sınırlı katılımlı açık ihale ve kapalı ihale. Böyle bir yarışmanın ana özelliği, kazananın, yarışmanın sonuçlarına göre sözleşmenin yürütülmesi için en iyi koşulları sunan, aynı zamanda daha önce ön yeterlilik seçimini geçen katılımcı olmasıdır.
Böyle bir yarışmanın katılımcıları sadece tek tip gereksinimler sözleşme sistemine ilişkin kanunla kurulmuş, aynı zamanda Ek gereksinimler. Bu gereksinimler, Bölüm 2 Maddesi uyarınca. Sözleşme sistemine ilişkin yasanın 31'i, Rusya Federasyonu hükümeti kurma hakkına sahiptir.Diğer şeylerin yanı sıra, bu gereklilikler ihale katılımcılarının mevcudiyeti ile ilgili olabilir:
1) finansal kaynaklar sözleşmenin ifası için;
2) mülkiyet hakkı veya başka bir şekilde yasal dayanak sözleşmenin yerine getirilmesi için ekipman ve diğer maddi kaynaklar;
3) sözleşmenin konusu ile ilgili iş deneyimi ve ticari itibar;
4) Gerekli miktar sözleşmenin yerine getirilmesi için belirli bir nitelik seviyesine sahip uzmanlar ve diğer çalışanlar.
Müşterinin sadece bir yarışmayı değil, sınırlı katılımı olan bir yarışmayı (katılım ön yeterlilik seçiminin sonuçları ile sınırlıdır) düzenlemesi gereken gerekçeler, Sanatın 2. Bölümünde listelenmiştir. Sözleşme sistemine ilişkin kanunun 56. Kısıtlı katılımı olan hem açık hem de kapalı ihaleler için geçerlidir:
1) teknik ve (veya) teknolojik karmaşıklıkları, yenilikçi, yüksek teknolojili veya özel nitelikleri nedeniyle, yalnızca gerekli niteliklere sahip tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar) tarafından gerçekleştirilebilen malların tedariki, iş performansı, hizmetlerin sağlanması. yeterlilik seviyesi;
2) nesnelerin korunması ile ilgili çalışmaların performansı kültürel Miras Rusya Federasyonu halklarının (tarih ve kültür anıtları);
3) Rusya Federasyonu Müze Fonu'na dahil olan müze eşyalarının ve müze koleksiyonlarının restorasyonu, belgeler Arşiv Fonu Rusya Federasyonu, özellikle değerli ve nadir bulunan belgelerde yer almaktadır. kütüphane koleksiyonları Müteahhitlerin, icracıların müzelerin, arşivlerin, kütüphanelerin muhasebe veritabanlarına, müzenin depolarına (depolarına), müze nesnelerinin güvenliğini sağlamaya yönelik sistemlere erişim ihtiyacı ile ilgili hizmetlerin sağlanması, müze koleksiyonları, arşiv belgeleri, kütüphane stoğu.
Sınırlı katılımlı kapalı bir ihale sırasında satın alma ile ilgili bilgiler, kapalı ihale yapılması için belirlenen şekilde ve süre içinde ihale katılımcılarına iletilir. Yani, böyle bir ihaleye ilişkin bildirim, ihaleye katılım başvuruları ile zarfların açılma tarihinden en az 30 gün önce müşteri tarafından tek bir bilgi sistemine yerleştirilir. Daha sonra, ihale dokümantasyonu almakla ilgilenen kişiler, bu kişilerin sözleşme sistemine ilişkin kanunun öngördüğü şartlara uygunluğunu teyit eden belgelerin eki ile birlikte müşteriye yazılı olarak bir talepte bulunurlar. devlet sırrı.
Müşteri tarafından verilen kararların gerekçesi ile ön yeterlilik seçimi sonuçlarının tutanakları, dahil. karşılık gelen kişilerin listesi yerleşik gereksinimler, 2 nüsha olarak düzenlenir ve müşteri tarafından yetkili federal yürütme organına (FAS Rusya) gönderilen imza tarihini izleyen iş gününden geç olmamak üzere düzenlenir. Aynı zamanda, söz konusu protokolün kopyaları, müşteri tarafından sınırlı katılımlı kapalı bir ihaleye katılmak için başvuruda bulunan katılımcılara gönderilecektir.
Sınırlı katılımlı kapalı bir ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi protokolü, müşteri tarafından yetkili federal yürütme organına gönderilen, söz konusu protokolün imzalanmasını izleyen iş gününden geç olmamak üzere 3 nüsha halinde düzenlenir. (FAS Rusya). Aynı zamanda kopyalar bu protokol Müşteri tarafından, sınırlı katılımlı kapalı bir ihaleye katılma daveti ile ön yeterlik seçimini geçen böyle bir ihalenin katılımcılarına gönderilir.
Kapalı iki aşamalı yarışma - bu bir ihale, yürütülmesi hakkında bilgi ve ihale dokümantasyonu müşteri tarafından sözleşme sistemine ilişkin kanunun gereklerini yerine getiren ve mal tedarik edebilen, iş yapabilen veya hizmet sunabilen sınırlı bir kişiye gönderilir. Sanatın 2. Kısmında belirtilen durumlarda, böyle bir ihalenin konusudur. Sözleşme sistemine ilişkin kanunun 84. Yarışma iki aşamada yapılır (bu satın alma prosedürünün adından da anlaşılacağı gibi), yarışmanın her iki aşamasında da yer almak gerekir ve kazanan, teklifi sunan katılımcıdır. yarışmanın ikinci aşamasının sonuçlarına dayalı olarak sözleşmenin yürütülmesi için en iyi koşullar.
Kapalı iki aşamalı yarışma, iki aşamalı açık yarışma ile kapalı yarışmanın özelliklerini birleştirir. İki aşamalı bir yarışma düzenlemenin gerekçeleri, Sanatın 2. Bölümünde listelenmiştir. Sözleşme sistemine ilişkin kanunun 57. Müşteri, aşağıdaki koşullara tabi olarak böyle bir ihale açma hakkına sahiptir:
1) ihale, bilimsel araştırma, tasarım çalışması (mimari ve inşaat tasarımı dahil), deneyler, anketler, yenilikçi ve yüksek teknoloji ürünleri tedariki, bir enerji hizmeti sözleşmesi ve aynı zamanda amaç için bir sözleşme yapmak için yapılır. bir edebiyat veya sanat eseri yaratma, performans (entelektüel faaliyetin bir sonucu olarak);
2) ihale nesnesinin özelliklerini netleştirmek için, ihale katılımcıları ile tartışmak gerekir.
İlk etapta iki aşamalı bir ihale yapılırken, katılımcıların ihale konusuna ilişkin teklifleri içeren ihaleye katılmak için sözleşme bedeli tekliflerini belirtmeden ilk tekliflerini vermeleri gerekmektedir. Aynı zamanda, böyle bir ihaleye katılma başvurusu için ilk aşamada teminat verilmesine gerek yoktur. Sonra rekabet komisyonu bu tür bir ihaleye katılım için ilk başvuruda bulunan katılımcıları ile, bu tür bir ihaleye katılanların bu başvurularda yer alan tekliflerini ihale konusu ile ilgili olarak müzakere eder. İki aşamalı bir ihalede her bir katılımcının teklifi görüşülürken, ihale komisyonu iki aşamalı bir ihalede tüm katılımcılara bu görüşmelere katılım için eşit fırsatlar sağlamakla yükümlüdür.
İki aşamalı ihalenin ikinci aşamasında, ihale komisyonu, ilk aşamasında yer alan iki aşamalı ihalenin tüm katılımcılarını, iki aşamalı ihaleye katılmak için nihai başvuruları, sözleşme bedelini belirterek, sözleşme bedelini belirterek sunmaya davet eder. böyle bir ihalenin ilk aşamasından sonra belirlenen satın alma şartlarını dikkate alır. Aynı zamanda müşteri, bu uygulamaları güvence altına almak için bir gereklilik belirler.
Bu tür bir ihale sırasında satın alma ile ilgili bilgiler, ihale katılımcılarına kapalı bir ihale için belirlenen şekilde ve süreler içinde iletilir (bildiri tek bir bilgi sisteminde yayınlanır, ancak ihale dokümantasyonu yalnızca sağlanır. ilgilenen kişiler, mevzuatın öngördüğü gerekliliklere uygun ve ihale dokümantasyonunu almak için müşteriye başvurdu).
Kapalı iki aşamalı bir ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi protokolü 2 nüsha olarak düzenlenir ve müşteri tarafından en geç sözleşmenin imzalandığı tarihi izleyen iş günü içinde yetkili federal yürütme organına (FAS Rusya) gönderilir. dedi protokol. Aynı zamanda, söz konusu protokolün kopyaları, bu tür bir ihaleye katılmak için başvuruda bulunan kişilere müşteri tarafından gönderilecektir.
Bir sonraki sayıdaki makaleyi okumaya devam edin.
Katılıma kabul için iki tür ihale vardır - bunlar açık ve kapalıdır. Rusya'da genellikle açık ihaleler yapılır. Bunu yapmak için herkes katılmaya davet edilir, ancak bazı sanayi ve hizmet sektörlerinde kapalı yarışmalar da yapılır. Kapalı ihale nedir ve avantajları nelerdir?
Kapalı ihale, yalnızca müşteri tarafından seçilen katılımcıların yer aldığı bir yarışma olarak anlaşılır. Gazetelerde, dergilerde, web sitelerinde kapalı bir ihale bildirilmez - seçilen katılımcılara özel davetiyeler verilir.
Kapalı ihaleler nasıl başlar?
Müşterinin yapması gereken ilk şey, müzayedede görmek istediği herkese davetiye göndermektir. Tedarikçi bir talepte bulunur ihale dokümantasyonu, müşteri tarafından kendisine sunulan ve öne sürülen şartlara uygun olarak. Tedarikçiyi ilgilendiren tüm sorular, elektronik formatta. Müşteri bunlara cevap vermekle yükümlüdür.
Organizatör, herhangi bir zamanda potansiyel uygulayıcıları bu konuda bilgilendirerek ihale belgelerinde ayarlamalar yapma fırsatına sahiptir.
Müşteri, işbirliği için başvuranların niteliklerini, tekliflerini değerlendirir. Ardından, işbirliğinin kendisine en karlı görünen sanatçıyı seçer. Kazanan, sözleşmeyi postayla imzalaması için bir davetiye alır.
Sözleşme başarılı bir şekilde sonuçlandığında, müşteri bunu tüm katılımcılara koşullarda belirtilen şekilde bildirir: e-posta veya normal posta ile.
Hangi durumlarda kapalı müzayede yapılır?
Kapalı ihaleler, malların satın alınmasını dikkate alır. belirli özellikler ve/veya sadece belirli firmaların müşteri firmaya sağlayabileceği mülkler. Bu nedenle, tüm dünyayı rekabet hakkında bilgilendirmenin bir anlamı yok.
Veya, gerekli satın alma hacminin son derece küçük olduğu durumlar olabilir, bu nedenle bir açık ihale düzenleme ve yürütme maliyetleri (ve oldukça fazla para gerektirir) kesinlikle gereksiz görünebilir.
Bazı durumlarda, satın alma kesinlikle gizlidir, bu nedenle ifşa edilmez. Sadece etkinliğin organizatörüne uygun olanlar bunu biliyor. Örneğin, askeri sanayi için mal üretimi söz konusu olduğunda gizlilik gerekli olabilir, savunma kompleksi- yani, ülkenin güvenliği ile ilgili.
Kapalı müzayedelerden sonra yapılan alımlar hatasız yetkililerle anlaştı Devlet gücü. Bu makam, devletin müşterisinden bağımsız olarak gelecekte bu tür bir rekabetin gerekliliğini teyit edebilir.
Kapalı rekabetin avantajları nelerdir?
- Müşteri şirket daha az harcıyor finansal kaynaklar açık ihaleler düzenlerken olduğundan daha fazla.
- Organizasyon şirketi için zaman tasarrufu. Pek çok tedarikçi, hatta müşteri tarafından öne sürülen koşulları karşılamayanlar bile katılım için başvuruda bulunur ve bu da organizatörü incelemek ve uygun uygulamaları seçmek için çok zaman harcamaya zorlar.
- Kapalı bir ihale, her şeyden önce, müşteri için genellikle uygun olan tam bir gizliliktir.
Doğru, bazı organizatörler farklı davranır. Zafer için en uygun yarışmacıları belirlemek için, açık artırma, sonra kapalı olanları organize ederler.
Maddenin yürürlüğe girmemiş yeni versiyonu bulunmamaktadır.
06/04/2014 01/01/2014 tarihli madde metni ile karşılaştırınız.
Kapalı bir ihale, satın almayla ilgili bilgilerin müşteri tarafından bu Federal Yasanın öngördüğü gereklilikleri karşılayan sınırlı bir çevre grubuna ve bu maddenin 84. maddesinin 2. Kısmında belirtilen durumlarda gönderildiği bir ihale olarak anlaşılır. Federal yasa, böyle bir rekabete konu olan malları tedarik etme, iş yapma veya hizmetleri sağlama yeteneğine sahipse ve böyle bir rekabetin galibi, sözleşmenin ifası için en iyi koşulları sunan katılımcısı olarak kabul edilir.
Kapalı bir ihale yapılırken, bu maddenin hükümleri dikkate alınarak, bu Federal Yasanın açık ihale düzenlemeye ilişkin hükümleri uygulanır.
Bilgisi devlet sırrı niteliğinde olan mal, iş veya hizmet alımı için kapalı ihale yapılırken, bu bilgilerin ihale dokümanında veya sözleşme taslağında yer alması şartıyla, kapatılan ihaleye ilişkin ihbar müşteri tarafından yapılır. yarışmaya katılım başvuruları ile zarfların açılma tarihinden en az otuz gün önce birleşik bilgi sisteminde. Kapalı bir ihale ilanının birleşik bilgi sistemine yerleştirildiği tarihten itibaren, ihale belgelerini almakla ilgilenen kişiler, bu kişilerin bu Federal Yasanın öngördüğü şartlara uygunluğunu teyit eden belgelerle müşteriye yazılı olarak bir talepte bulunur. ve devlet sırrı oluşturan bilgilere erişimin mevcudiyeti. Sırasında üç gün Müşteri, söz konusu talebin alındığı tarihten itibaren, Rusya Federasyonu'nun devlet sırlarının korunmasına ilişkin mevzuatının gereklerine uygun olarak ihale belgelerini bu kişilere gönderir. Aynı zamanda, belirtilen ücretin müşteri tarafından belirlenmesi ve bir ihaleye katılma davetinde buna ilişkin bir göstergenin yer alması durumunda, kişinin ihale belgelerinin sağlanması için bir ücret ödedikten sonra, ihale belgeleri yazılı olarak sağlanır. kapalı ihale. Söz konusu ücretin tutarı, müşterinin kapalı ihale dokümanının bir nüshasını düzenleme masraflarını aşamaz.
Federal ihtiyaçları karşılamak için mal, iş veya hizmet alımı için kapalı bir ihale yapılırken, bu tür ihtiyaçlarla ilgili bilgilerin bir devlet sırrı oluşturması durumunda ve ayrıca hüküm için kapalı bir ihale yapılması durumunda kapalı ihale bildirimi gerekli değildir. Rusya Federasyonu değerli metaller ve değerli taşlar Devlet Fonunun değerli eşyalarının sigortalanması, taşınması ve korunması, sigorta, ulaşım, müze objelerinin ve müze koleksiyonlarının korunması, nadir ve değerli yayınlar, el yazmaları için hizmetlerin sağlanması için hizmetler. , tarihsel, sanatsal veya diğer kültürel öneme sahip arşiv belgeleri (kopyaları dahil) ve müşteriler tarafından gerçek veya tüzel kişilere aktarılan veya müşteriler tarafından gerçek veya tüzel kişiler tarafından geçici olarak sahiplik ve kullanım veya sergi düzenleme ile bağlantılı olanlar da dahil olmak üzere geçici kullanım için kabul edilen belgeler satın almak için Rusya Federasyonu topraklarında ve (veya) yabancı devletlerin topraklarında temizlik hizmetleri, sürücü hizmetleri hakimlerin, icra memurlarının faaliyetlerini sağlamak. Kapalı bir ihaleye katılım başvuruları içeren zarfların açılma tarihinden en geç yirmi gün önce, müşteri, bu Federal Yasanın öngördüğü gereklilikleri karşılayan ve yetenekli kişilere kapalı ihaleye katılma davetlerini yazılı olarak gönderecektir. Bu tür bir ihaleye konu olan malları tedarik etmek, iş yapmak veya hizmet vermekle ve bilgileri devlet sırrı teşkil eden mal temini, işin yapılması veya hizmet sunumuna ilişkin kapalı ihale yapılması halinde, devlet sırrı teşkil eden bilgilere erişim hakkına sahiptir. Bu davetiyeler, bu Federal Yasa uyarınca açık ihale ilanına dahil edilecek bilgileri içermelidir.
Müşteri, kapalı bir ihalede, bu Federal Yasanın öngördüğü gereklilikleri karşılayan ihale belgeleri almak için talepte bulunan ve kapalı bir ihaleye katılma daveti alan tüm katılımcıların ihaleyi tanıma fırsatına sahip olmasını sağlamakla yükümlüdür. belgeler. Müşteri, kapalı ihaleye katılmak üzere davetiye gönderilen kapalı ihale katılımcısının talebi üzerine, belirtilen ihale dokümanını aldığı tarihten itibaren iki iş günü içinde ihale dokümanını bu katılımcıya sunmakla yükümlüdür. rica etmek. Aynı zamanda, bu katılımcının ihale belgelerinin sağlanması için bir ücret ödemesinden sonra, eğer müşteri tarafından böyle bir ücret belirlenirse ve bunun bir göstergesi kapalı bir toplantıya katılma davetinde yer alıyorsa, ihale belgeleri yazılı olarak sağlanır. sunmak. Söz konusu ödemenin miktarı, müşterinin ihale dokümantasyonunun bir örneğinin ibrazı için yapacağı masrafları aşamaz.
Kapalı bir ihaleye katılım başvuruları içeren zarfların açılması, böyle bir ihaleye katılan tüm katılımcıların yazılı onayı olması halinde, ihale dokümanında belirtilen tarihten ve kapalı bir ihaleye katılma davetinden daha önce yapılabilir. katılmak için davetiyeler gönderildi.
Müşteri, kapalı bir ihaleye katılım başvuruları içeren zarfların açılma tarihinden en geç yirmi gün önce, yetkili federal yürütme organına, talepleri üzerine ihale belgelerinin gönderildiği tüm kişilerin bir listesini ve tüm kopyalarını gönderir. Böyle bir ihaleye katılma davetleri.
Kapalı bir ihaleye katılım başvuruları içeren zarfları açma protokolü iki nüsha halinde düzenlenir ve imza tarihini izleyen iş gününden geç olmamak üzere müşteri tarafından yetkili federal yürütme organına gönderilir. Aynı zamanda, söz konusu protokolün nüshaları, kapalı ihaleye katılmak için başvuruda bulunan katılımcılara müşteri tarafından gönderilecektir.
Kapalı bir ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi protokolü iki nüsha halinde düzenlenir ve söz konusu protokolün imzalanmasını izleyen iş günü içinde müşteri tarafından yetkili federal yürütme organına gönderilir. Aynı zamanda, söz konusu protokolün nüshaları, kapalı ihaleye katılmak için başvuruda bulunan katılımcılara müşteri tarafından gönderilecektir.
Sınırlı katılımlı kapalı bir ihale, satın almayla ilgili bilgilerin müşteri tarafından bu Federal Yasa tarafından öngörülen gereklilikleri karşılayan ve mal tedarik edebilen, iş yapabilen veya hizmet sağlayabilen sınırlı bir çevreye gönderildiği bir ihale olarak anlaşılır. Bu Federal Yasanın 84. Maddesinin 2. Kısmında öngörülen durumlarda sınırlı katılımlı kapalı bir ihaleye konu olan ve böyle bir ihalenin galibi, ön yeterlilik seçimini geçen ve en iyisini teklif eden katılımcısı olarak kabul edilir. böyle bir ihalenin sonuçlarına dayalı olarak sözleşmenin yürütülmesi için koşullar.
Sınırlı katılımlı kapalı bir ihale yapılırken, bu madde hükümlerine tabi olarak sınırlı katılımlı ve kapalı bir ihaleye ilişkin bu Federal Kanunun hükümleri uygulanır. Sınırlı katılımlı kapalı bir ihale sırasında satın alma ile ilgili bilgiler, bu maddenin 3. ve 4. bölümlerinde belirlenen şekilde ve süre içinde ihale katılımcılarına iletilir.
Belirlenen gereklilikleri karşılayan kişilerin listesi de dahil olmak üzere, müşteri tarafından verilen kararların gerekçesi ile ön yeterlilik seçimi sonuçlarının protokolü, iki nüsha olarak ve imza tarihini izleyen iş gününden geç olmamak üzere düzenlenir. müşteri tarafından yetkili federal yürütme organına gönderilir. Aynı zamanda, söz konusu protokolün kopyaları, müşteri tarafından sınırlı katılımlı kapalı bir ihaleye katılmak için başvuruda bulunan katılımcılara gönderilecektir.
Sınırlı katılımlı kapalı bir ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesine ilişkin protokol iki nüsha halinde düzenlenir ve söz konusu protokolün imzalanmasını izleyen iş günü içinde müşteri tarafından yetkili federal makama gönderilir. Yürütme organı. Aynı zamanda, ön yeterlik seçimini geçen bu tür bir ihalenin katılımcılarına söz konusu protokolün kopyaları müşteri tarafından gönderilir.
Kapalı iki aşamalı bir ihale, bu tür bir ihale ve ihale belgeleriyle ilgili bilgilerin müşteri tarafından bu Federal Yasa tarafından öngörülen gereklilikleri karşılayan ve mal tedarik edebilen, gerçekleştirebilen sınırlı bir kişiye gönderildiği bir ihale olarak anlaşılır. Bu Federal Yasanın 84. maddesinin 2. Kısmında öngörülen durumlarda, bu tür bir ihaleye konu olan iş veya hizmet sağlamak ve böyle bir ihalenin kazananı, sözleşmeye dayalı olarak sözleşmenin yerine getirilmesi için en iyi koşulları sunan katılımcıdır. böyle bir ihalenin ikinci aşamasının sonuçları hakkında.
Kapalı iki aşamalı bir ihale yapılırken, bu maddenin hükümleri ve kapalı bir ihaleye ilişkin hükümler dikkate alınarak, bu Federal Kanunun iki aşamalı bir ihale düzenlemeye ilişkin hükümleri uygulanır. Bu tür bir ihale sırasında satın alma ile ilgili bilgiler, bu maddenin 3. ve 4. bölümlerinde belirlenen şekilde ve süre içinde ihale katılımcılarına iletilir.
Kapalı iki aşamalı bir ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi protokolü iki nüsha halinde düzenlenir ve müşteri tarafından söz konusu protokolün imzalandığı tarihi izleyen iş günü içinde yetkili federal yürütme organına gönderilir. Aynı zamanda, söz konusu protokolün kopyaları, bu tür bir ihaleye katılmak için başvuruda bulunan kişilere müşteri tarafından gönderilecektir.
Kapalı ihale yapılırken, sınırlı katılımlı kapalı ihale, kapalı ihale hariç olmak üzere iki aşamalı kapalı ihale elektronik form, elektronik ortamda sınırlı katılımlı kapalı ihale, elektronik ortamda kapalı iki aşamalı ihale, ihale dokümantasyonu sağlanmasına, üzerinde yapılan değişikliklere, ihale dokümantasyonunun hükümlerinin açıklığa kavuşturulması için talepte bulunulmasına ve bu açıklamaların sağlanmasına izin verilmez. şeklinde elektronik belgeler. İhale dokümanı hükümlerine ilişkin açıklamalar, bu tür ihalelerde ihale dokümanı verilen tüm katılımcıların dikkatine, talebin konusunu belirterek, ancak talebin hangi katılımcıdan kaynaklandığı belirtilmeden, müşteri tarafından yazılı olarak yapılır. Alınan.
Kapalı yarışma, sınırlı katılımlı kapalı yarışma, kapalı iki aşamalı yarışma sırasında hazırlanan tutanaklar ve bu yarışmalar sırasında elde edilen bilgiler medyada yayınlanmaz. kitle iletişim araçları ve tek bir bilgi sistemine yerleştirme.
Kapalı yarışma, sınırlı katılımlı kapalı yarışma, iki aşamalı kapalı yarışma, ses ve görüntü kaydına izin verilmez.
Kapanan ihaleye ilişkin belgelerin hazırlanmasına ilişkin sorular uzmanlar tarafından birden fazla kez değerlendirildi. Ancak, prosedürün kendisi çok az ilgi gördü. Belirli bir ticaret biçimiyle ilk kez karşılaşan müşterilerin, adım adım talimat. Uzmanlar, 5 Nisan 2013 tarihli kanun hükümlerini ve diğer bazı düzenlemeleri inceledikten sonra kısa bir rehber geliştirdiler.
Ön aşama
Müşteri, bir satın alma işlemi yaparken, 44-FZ sayılı Kanunun 3. Bölümünün 5. paragrafının hükümlerine göre yönlendirilmek zorundadır. Kurallara uymak gereklidir genel. Prosedüre hazırlanırken aşağıdakilere dikkat etmeniz gerekecektir:
| hayır. s.p. | Aksiyon | kısa bir açıklaması |
| 1 | Dokümantasyon geliştirme |
Zorunlu bileşenler şunlardır:
İhale dokümantasyonunu derleme prosedürü kurallardan çok az farklıdır. kanunla kurulmuş 44-FZ. Özel görevler, potansiyel katılımcıların çemberini belirlemek ve ayrıca satın alma nedenleriyle ilgili açıklamaları kapalı bir biçimde derlemektir. |
| 2 | Rusya Federasyonu ile koordinasyon |
Başvuru ile birlikte tamamlanmış belgelerin adresine gönderilmesi gerekecektir. tekel karşıtı hizmet. FAS RF onayının alınması ön koşul kapalı bir yarışmanın organizasyonu. Onay kararı 10 gün içinde verilir. |
| 3 | EIS'de duyurunun yayınlanması |
Kamuoyunun ihale hakkında bilgilendirilmesi sadece belirli durumlarda gereklidir. bildirim gönder tek taban Müşteri, sözleşmenin bitiminde, bir şekilde devlet sırlarıyla ilgili olmalıdır. Yalnızca ihalenin açıldığı gerçeği ve ihale belgelerine erişim sağlama prosedürü yayına tabidir. Gizli bilgiler ifşa edilmez. |
| 4 | davetiye gönderme |
Müşteri, onaylanmış listeden her başvuru sahibine resmi bir bildirim gönderir. Metin, ihaleye katılma hakkının kullanılmasına ilişkin tüm verileri içermelidir. İhale dokümantasyonu alma, başvuru doldurma, ek oluşturma prosedürünü ve bunu sağlamanın yollarını yansıtır. Muhatap, ifşa edilmeden işbirliğinin tüm yönleri hakkında bilgilendirilir. sınıflandırılmış bilgi. Dağıtımdan önce bir duyuru yayınlandıysa, bilgiler çoğaltılır. |
Müşterinin bir takım organizasyonel sorunları çözmesi gerekecektir. Tedarik planının bir parçası olarak, bir komisyon oluşturmak, sorumlu bir çalışan belirlemek ve sorumlulukları doğru bir şekilde dağıtmak için bir emir vermek gerekir. Kapalı yarışma düzenleme hakkı yetkili kişiler tüm lisanslar ve onaylar ile.
Zarfların açılması ve başvuruların değerlendirilmesi
Bu aşama, komisyon üyelerinin son teslim tarihlerine sıkı sıkıya bağlı kalmasını ve azami özeni gerektirir. Aksi durumda memurlar Uzun davalarla karşı karşıya kalma riski.
| hayır. s.p. | Aksiyon | kısa bir açıklaması |
| 1 | Tekel karşıtı otoritenin bildirimi | Davetiye kopyaları ile potansiyel katılımcıların listesi, başvuruların incelenmesinden 20 gün önce Rusya Federasyonu Federal Antimonopoly Servisine gönderilir. |
| 2 | Zarfları açma |
Prosedür belirlenen zamanda gerçekleştirilir. Komisyon her set ile ayrı ayrı çalışır, başvuru listesi ilan edilmelidir. Tüm zarflar aynı gün açılır ve yapılan işlemler kayıt altına alınır. Video veya ses kaydı yasaktır. EIS'de verilerin yayınlanmasına da izin verilmez. Tüm katılımcıların yazılı onayı, müşteriye ihale dokümanında belirtilen tarihten önce aşamaya geçme hakkı verir. Başvuru sahipleri tüm süreç boyunca tesiste bulunabilirler. Bir kişiden iki veya daha fazla başvurunun tespiti, tüm belgelerin iadesi için temel teşkil eder. vicdansız katılımcı yarıştan düşer. Protokol 2 nüsha olarak düzenlenir. Belge, işlemi takip eden gün içerisinde FAS RF'ye gönderilir. Kanun, kağıtların 3 yıl süreyle saklanmasını öngörmektedir (44-FZ kanunu, 6 Nisan 2015 tarih ve D29i-894 sayılı Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın açıklamaları). |
| 3 | Başvuruların değerlendirilmesi |
Komisyon, alınan teklifleri 20 Takvim günleri. Sanat objelerinin satın alınması durumunda sürenin uzatılmasına izin verilir, kültürel varlık ya da bilimsel başarılar. Değerlendirme süresinin en fazla 10 gün artırılmasına izin verilir. Müşteri, çalışma günü içinde her katılımcıya bitiş tarihinin ertelenmesine ilişkin yazılı bildirimler göndermelidir. Komisyonun ilk aşamadaki görevleri şunlardır:
Sonuç protokole yansıtılır ve daha sonra tekliflerin içeriğini değerlendirmeye başlarlar. belirlenmiş kriterler. En çok başvuru uygun koşullar"1" olarak atanmıştır. İşbirliği şemaları birbirinden farklı değilse, alınma sırasına göre numaralandırılır. Sonuçlar protokole girilir ve kazanana sözleşme taslağı gönderilir. |
Önemli! Belirlenen şartlara uyulmaması nedeniyle tüm başvuruların reddedilmesi, yarışmanın geçersiz ilan edilmesinin temelidir. Müşteri, yalnızca bir katılımcının kabul edilmesi durumunda bile başka bir yöntem seçmelidir. Bu kural nedeniyle Genel İlkeler satın alma faaliyetleri.
Kapalı bir yarışmanın galibi ile bir sözleşmenin imzalanması
Müşteri, protokolün düzenlendiği tarihten itibaren 3 gün içinde sözleşme taslağını imzaya göndermekle yükümlüdür. Sözleşme, kazananın başvurusunun içeriği dikkate alınarak hazırlanır. Anlaşmanın fiyatı, ilan edilen NMC'yi geçmemelidir. Kanun koyucu kayıt için 20 gün süre tanır, ancak taraflar nihai belgeyi ancak kayıt süresinin bitiminden sonra imzalayabilirler. idari itiraz- 10 gün.