Taslak idari ihlaller, savcı tarafından hakkında açılan davalar:
Bir vatandaşın seçmen listesi, referandum katılımcıları hakkında bilgi edinme hakkının ihlali;
Seçimlere, referanduma katılma izni vermeyi reddetme;
Geç para transferi seçim komisyonları, referandum komisyonları, adaylar, seçim dernekleri, referandum girişim grupları, diğer referandum katılımcı grupları;
Oy pusulalarının dolaşım kalıntılarının gizlenmesi, referandumda oy kullanmak için oy pusulaları;
Oy sayımı, seçim sonuçlarının belirlenmesi, referandum, “Tekrarlanan” veya “Tekrarlanan oy sayımı” işaretiyle oylama sonuçlarına ilişkin bir protokol hazırlama prosedürü için kanunla belirlenen prosedürün ihlali;
Bilgi vermeyi reddetme;
Bir seçim kampanyası, bir referandum kampanyası sırasında resmi veya resmi bir pozisyonun avantajlarını kullanarak;
Seçmenlerin, referandum katılımcılarının imzalarında sahtecilik;
Kampanya materyalleri için yer ayırırken kayıtlı adayların, seçim derneklerinin, referandum girişim gruplarının, diğer referandum katılımcı gruplarının haklarının ihlali;
Arıza yetkili kişi adayların, seçim derneklerinin kampanya kampanyaları yürütmek için eşit koşullara sahip olmalarını sağlamak için seçim mevzuatının gereklilikleri;
Federal mülkiyette olan konut dışı bir nesnenin elden çıkarılması prosedürünün ihlali ve bu nesnenin kullanımı;
Federal bir organın bir yetkilisi tarafından tanıtılması yürütme gücü mal temini için sipariş verme, işin ifası, müşterinin ihtiyaçlarına yönelik hizmet sunumu alanında bilerek, bilerek kontrol yapmaya yetkilidir. yanlış bilgi siparişlerin verilmesi sonucu yapılan sözleşmelerin siciline veya sicile vicdansız tedarikçiler;
Kontrol haklarının yasa dışı olarak kısıtlanması araç ve işleyişi;
Vatandaşlarla ilgili bilgilerin (kişisel veriler) toplanması, saklanması, kullanılması veya yayılması için kanunla belirlenen prosedürün ihlali;
Kısıtlı bilgilerin ifşası;
Devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetleri ve internete yerleştirilmesi hakkında bilgiye erişimi organize etme gerekliliklerinin ihlali;
Devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetleri hakkında bilgi sağlama prosedürünün ihlali;
Bir tüzel kişilikle ilgili girişlerin birleşik devlet siciline zamansız veya yanlış girişi tüzel kişiler veya IP'nin birleşik devlet kaydındaki IP hakkında;
Tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinde veya bireysel girişimcilerin birleşik devlet sicilinde yer alan bilgi ve (veya) belgelerin veya diğer bilgilerin sağlanmasını veya zamansız sağlanmasını yasa dışı reddetme kanunla sağlanan hakkında devlet kaydı tüzel kişiler ve bireysel girişimciler, bu tür bilgi ve (veya) belgeleri almakla ilgilenen kişilere;
Devlet kadastro tesciline ilişkin mevzuatın ihlali Emlak ve kadastro faaliyetleri;
Bir bankanın veya başka birinin başarısızlığı kredi kurumu bir devlet kurumundan talimat bütçe dışı fon devlet emekli maaşlarının ve (veya) diğer ödemelerin toplamlarının vatandaşların mevduatlarına yatırılması;
uyarınca faaliyet gösteren uluslararası bir denetim ekibinin üyelerine erişimin engellenmesi uluslararası anlaşma RF, uluslararası kontrole tabi bir nesneye;
Devlet kontrol (denetim) organlarının yetkililerinin ilgili mevzuatın gerekliliklerine uymaması devlet kontrolü(nezaret);
Başvuruların (dilekçelerin) verilmesi için değerlendirme şartlarının ihlali araziler veya su kütleleri;
Bir tüzel kişilik adına yasa dışı ödül;
yasa dışı çekicilik emek faaliyeti veya bir devlet veya belediye çalışanına veya eski bir devlet veya belediye çalışanına iş yapmak veya hizmet sağlamak;
ilgili yasanın ihlali kamu kontrolü alıkonulma yerlerinde insan haklarının sağlanması için;
Toplu veya bireysel bir iş uyuşmazlığını çözmenin bir yolu olarak işin izinsiz feshi;
Faaliyetlerinin askıya alınmasına karar verilen bir kamu veya dini derneğin faaliyetlerinin organizasyonu;
Aşırılıkçı malzemelerin üretimi ve dağıtımı.
Savcı veya vekili, gerekçesi varsa davaya ilişkin takibat başlatır. idari suç, yasayı ihlal eden kişileri yasayla belirlenen diğer yükümlülüklere getirmeyi gerektirir, yasayı ihlal etmenin kabul edilemezliği konusunda uyarır.
Savcı veya vekili, organ ve görevliler tarafından kanuna aykırılık gerçeğinin tespit edilmesi halinde:
Yargı dışı organların kararları temelinde hukuka aykırı olarak idari gözaltına alınan kişileri kararıyla salıverir;
Kanunla çelişen, bir mahkemeye veya tahkim mahkemesine başvuran, bu tür eylemleri geçersiz olarak tanıma talebiyle temyiz eden;
Kanun ihlallerinin ortadan kaldırılması hakkında fikir verir.
Organların yetkilileri, savcının veya vekilinin teftiş ve denetim yapma şartlarını derhal yerine getirmeye başlamakla yükümlüdür.
Savcının protestosu en önemli idari ve usuli şeklidir. Savcı veya vekili protesto eder. yasa dışı yasal işlem, bu kanunu çıkaran organ veya görevliye veya daha yüksek bir organa veya daha yüksek görevliye veya mahkemeye gider. Protesto tabidir zorunlu değerlendirme alındığı tarihten itibaren en geç 10 gün içinde ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasama organının veya yerel bir özyönetim organının kararına karşı bir protesto olması durumunda - bir sonraki toplantıda. Kanun ihlalinin derhal ortadan kaldırılmasını gerektiren istisnai durumlarda, savcının daha düşük bir süre belirleme hakkı vardır. Protestonun değerlendirilmesinin sonuçları derhal savcıya bildirilir. yazı. İtiraz, görüşülmeden önce, onu getiren kişi tarafından geri alınabilir.
Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, savcıya, davaya katılımına bakılmaksızın, idari suçla ilgili bir davadaki kararı protesto etme hakkı vermektedir. Bu tür kararların türleri:
a) randevu düzeni idari ceza;
b) İdari bir suç durumunda yargılamayı sonlandırma kararı. Bu kararşu durumlarda verilebilir:
İşlem dışı durumlardan en az birinin varlığı;
Sözlü açıklama yapanlara duyurular;
Davaya ilişkin işlemlerin sona ermesi ve dava materyallerinin savcıya, organa aktarılması ön soruşturma veya eylemler (eylemsizlik) suç belirtileri içeriyorsa soruşturma organına.
İdari Suçlar Kanunu, savcının protesto davaları için de geçerli olan idari suç davasında karara karşı şikayette bulunma prosedürünü belirler. Aynı zamanda, savcı, kendi takdirine bağlı olarak, yetkili makama bir protesto gönderebilir. idari yargı ilgili kararı alan veya hukuka aykırı karara doğrudan mahkemede veya onu değerlendirmeye yetkili bir üst kişide itiraz eden kişi.
İdari Suçlar Kanunu organları tanımlar ve memurlar protestonun hitap ettiği:
hakim tarafından verilen, yüksek mahkeme;
Üniversite organı tarafından verilir - kolej organının bulunduğu yerdeki bölge mahkemesine;
Bir yetkili tarafından verilir - davanın görüşüldüğü yerdeki daha yüksek bir organa, daha yüksek bir görevliye veya bölge mahkemesine;
Konunun kanununa uygun olarak oluşturulan başka bir organ tarafından verilir - davanın görüşüldüğü yerdeki bölge mahkemesine.
İdari Suçlar Kanunu, bir şikayetin yanı sıra idari bir suçla ilgili bir karara karşı bir protestonun, kararın bir kopyasının teslim edildiği veya alındığı tarihten itibaren 10 gün içinde yapılabileceğini belirler.
İdari Suçlar Kanunu'na göre, yürürlüğe giren idari yargı organlarının kararlarını protesto etmek, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılarının ve başkanlara (başkan yardımcılarına) yönelik protestolar getiren milletvekillerinin yetkisine girer. statülerine uygun cumhuriyetlerin yüksek mahkemeleri, bölge mahkemeleri, bölge mahkemeleri, Moskova ve St. Petersburg şehirlerinin mahkemeleri, özerk bölge veya özerk bölgelerin mahkemeleri.
Savcı, aşağıdaki durumlarda idari suçla ilgili bir davada verilen karara itiraz etme hakkına sahiptir:
a) bu kararda değişiklik yapılması gerekiyor. İtirazı değerlendiren hakim veya görevlinin, hakkında karar verilen kişinin idari cezasını artırma veya başka bir şekilde durumunu kötüleştirme yetkisi yoktur. Bu nedenle, bu durumda protesto getirmenin temeli, savcının yanıtının eyleminin motivasyon bölümünde belirtilmesi gereken, idari yargı organı tarafından verilen makul olmayan derecede ağır bir idari ceza olacaktır. Buna karşılık, protestonun kararlı kısmında, itiraz edilen kararda değişiklik yaparak cezanın hafifletilmesi konusunu gündeme getirmek gerekir;
b) koşullardan en az biri var Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından sağlanan (idari bir suç olayının olmaması; bir kişinin yasa dışı eylemlerin (eylemsizliğin) komisyonu sırasındaki başarısızlığı da dahil olmak üzere idari bir suçun olmaması idari sorumluluğa getirmek için sağlanan yaş veya yasadışı eylemlerde bulunan (eylemsizlik) bir bireyin deliliği; olağanüstü bir durumda bir kişinin eylemleri; böyle bir eylem idari cezanın uygulanmasını ortadan kaldırıyorsa, bir af yasasının çıkarılması; yürürlükten kaldırılması idari sorumluluğu oluşturan yasanın; idari sorumluluğun getirilmesi için zamanaşımı süresinin sona ermesi; bir kişinin idari bir suç durumunda davanın yürütüldüğü ile ilgili olarak aynı fiilde yasa dışı eylemlerin (eylemsizlik) varlığı , idari bir ceza verilmesine ilişkin bir karar veya idari suçla ilgili bir davaya ilişkin yargılamanın sona erdirilmesine ilişkin bir karar veya ceza davası açma kararı üzerine; idari suç davasında davanın yürütüldüğü bir gerçek kişinin ölümü). İdari Suçlar Kanunu, işlenen idari suçun önemsiz olması durumunda, idari suç vakasına karar vermeye yetkili yargıç, organ, görevlinin idari suçu işleyen kişiyi idari sorumluluktan kurtarabileceğini ve kendisini sözlü bir açıklama ile sınırlayabileceğini belirler.
Bu suçların öznesi hem resmi kişiler hem de tüzel kişilerdir. kişiler, vatandaşlar.
Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan Anayasa ve yasaların uygulanması üzerinde denetim yaparken, savcı, sorumluluğu İdari Suçlar Kanunu veya yasa tarafından öngörülen herhangi bir APN'ye karşı dava açma hakkına sahiptir. konunun.
Aynı zamanda, savcılık, denetim yaparken diğer düzenleyici organların yerini almamalıdır - savcı tarafından, öngörülen durumlar dışında, APN durumunda kovuşturma başlatma kararının verilmesi istisnai bir önlemdir.
İdari Suçlar Kanunu, ATS davalarına ilişkin yargılamalara katılanlar arasında savcıyı da içerir, ancak denetim işlevi genellikle ATS davalarına ilişkin yargılamalarda korunur, ancak mahkemelerin faaliyetleri için geçerli değildir.
Savcıya, bir reşit olmayan (mahkemenin yetkisi altında olmayan) APN'deki davanın ve ayrıca savcının inisiyatifiyle başlatılan davanın ele alındığı yer ve zaman hakkında bilgi verilir.
Savcı, bir bildirimin alınmasıyla ilgili olarak davanın değerlendirilmesine katılmakla yükümlü değildir, ancak bir bildirimin yokluğu, aşağıdakiler de dahil olmak üzere kendi inisiyatifiyle başlatılan davaların görüşülmesinde savcının katılımına engel değildir. mahkemeler.
Böylece savcı, yalnızca APN'de başlattığı davaları değerlendirirken mahkemelere katılır.
yargı:
1) Tahkim Usul Kanunu ve İdari Suçlar Kanunu, savcıya, Rusya Federasyonu Tahkim Mahkemesinde APN ile ilgili davaları değerlendirmeye başlama hakkını vermez, yalnızca 2003 yılında Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulu'nu yönlendirir. Rusya Federasyonu Tahkim Mahkemesi, savcının başvurularını, APN davasında dava açma kararıyla birlikte değerlendirmeye almak;
2) mahkemeler genel yargı- savcı, yetkisi dahilinde APN davası hakkında işlem başlatma kararı verirken, İdari Suçlar Kanunu tarafından oluşturulan yargı yetkisine göre yönlendirir.
Mahkemeler tarafından APN ile ilgili davaları değerlendirirken savcıların yetkileri:
1) idari bir suçla ilgili bir dava hakkında işlem başlatmak;
2) APN davasının değerlendirilmesine katılmak, kanıt sunmak, dilekçeleri dosyalamak;
3) davanın değerlendirilmesi sırasında ortaya çıkan sorunlar hakkında görüş bildirmek (burada savcı denetim makamının temsilcisi olarak hareket eder ve yasal bir değerlendirme yapar yasal gerçekler mahkeme tarafından verilen kararın niteliğini varsaymayan; Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ilgili savcılığının herhangi bir yetkili operatif memuru, davanın değerlendirilmesine katılabilir);
4) zorlukları ilan edin;
5) davaya katılımdan bağımsız olarak, idari suçla ilgili bir dava kararına karşı protestoda bulunmak.
APN davasında savcı, davaya katılımına bakılmaksızın karara itiraz etme hakkına sahiptir.
Sadece savcı ve yardımcısı: yürürlüğe girmemiş olanlar için - kararın bir örneğinin teslimi veya alınmasından itibaren 10 gün içinde bir üst mahkemeye (süre hakim tarafından geri yüklenebilir).
Bir protestonun sunulması, itiraz edilen kararların gözden geçirilmesine savcının katılımına ihtiyaç duyulurken, savcı aşağıdaki haklara sahiptir:
Dilekçeler ve zorluklar gönderin;
Protestonun değerlendirilmesi sırasında ortaya çıkan sorunlar hakkında görüş bildirmek.
Savcı herhangi bir operasyonel çalışandır.
Yürürlüğe giren kararnamelerin temyiz hakkı vardır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları ve Rusya Federasyonu Devlet Savcılığı ve bunların milletvekilleri.
Yürürlüğe giren ATS'ye ilişkin karara itiraz edilmesi halinde, ATS hakkında kararı veren hakim, itirazın değerlendirilmesine kadar (idari tutuklama hariç) yürütmeyi durdurmakla yükümlüdür.
APC, savcıya, Rusya Federasyonu Tahkim Mahkemesinde idari organların kararlarına itiraz etmek için başvuruda bulunma hakkı vermez (sadece tüzel kişiler ve sorumlu tutulan bireysel girişimciler böyle bir hakka sahiptir).
Bilet numarası 43 Öz, konu ve görevler savcı denetimi mahkemece verilen ceza ve cebri tedbirleri uygulayan kurum ve kuruluşların idareleri, tutuklu ve hükümlülerin tutulduğu yer idareleri tarafından kanunların uygulanmasına
Bu savcılık denetimi dalı nedeniyle özürlü Gözaltına alınan, tutuklanan, hak ve çıkarlarını savunma özgürlüğünden yoksun bırakılan kişiler.
Bu denetim kolu ile zorunlu tedbirlere tabi tutulan hükümlü, tutuklu ve tutukluların hakları güvence altına alınmıştır. uluslararası belgelerde yer alan suçla mücadele alanında insan haklarının korunmasına ilişkin nitelik ve gereklilikler.
Şey:
Gözaltına alınan kişilerin gözaltı yerlerinde, yargılama öncesi gözaltında, düzeltici çalışma ve ceza uygulayan diğer kurum ve kuruluşlarda bulunmalarının yasallığı;
Rusya Federasyonu tutukluların, mahkumların, hükümlülerin ve IMMC'ye tabi kişilerin yasalarıyla belirlenen hak ve yükümlülüklere, gözaltı usul ve koşullarına uygunluk;
Hürriyetten yoksun bırakma ile ilgili olmayan cezanın infazının kanuniliği;
Emirlerin, idarelerin talimatlarının, eylem ve kararlarının hukuka uygunluğu.
Görevler:
Kanun ve gözaltı rejimi ihlallerinin zamanında tespiti, bastırılması ve önlenmesi, özgürlükten yoksun bırakılan yerlerde kişilerin hakları ve meşru menfaatleri;
İnsan onurunu aşağılayan olayların, keyfiliğin önlenmesi, suistimal etmek ceza infaz kurumu çalışanları tarafından hükümlü ve mahkumla ilgili olarak, ceza odasına makul olmayan yerleştirme;
Tutuklulara yönelik muameleye ilişkin asgari standart kurallarla tutarlı insani gözaltı koşullarının sağlanması;
Tespit edilen kanun ihlallerinin fiilen ortadan kaldırılması, savcılığın talimatlarının organ ve ceza infaz kurumları idareleri tarafından yerine getirilmesi üzerinde kontrol;
Ders:
1) kalmanın yasallığı, bu kişiyle ilgili uygun bir belgenin (protokol, karar, cümle) olduğu anlamına gelir ve bu vücut veya kurum, bu belirli kişi kategorisinin bakımı için tasarlanmıştır:
Gözaltı protokolü;
Bir ceza cezasına çarptırılmak - mahkeme kararı;
PMMH - mahkeme emri;
PM eğitim etkisi - mahkeme emri.
Savcı, diğer şeylerin yanı sıra, şüphelilerin, sanıkların ve hükümlülerin tutukluluk şartlarını kontrol eder + cezadan serbest bırakılmanın yasallığını kontrol eder (uygun bir temel vardır);
2) haklara ve yükümlülüklere uyulması - yasal durum aşağıdakiler tarafından belirlenir:
Şüphelilerle ilgili olarak, sanıklar - "Şüphelilerin Tutuklanması ve Suç İşlemeden Suçlananlar Hakkında" Federal Yasa;
Hükümlülerle ilgili olarak - PEC;
Akıl hastanesine yerleştirilenlerle ilgili olarak - Federal Yasa "On psikiyatrik bakım ve garantili haklar hükümlerinde vatandaşlar”;
3) MPC'ye tabi tutuklu, hükümlü, hükümlü ve kişilerin tutukluluk usul ve koşullarına uyulması:
Tutuklular ve gözaltına alınanlarla ilgili olarak - "Şüphelilerin ve suç işlemekle suçlananların tutuklanması hakkında" Federal Yasa;
Hapis + tutuklama şeklinde cezanın infazı - PEC (türüne bağlı olarak ıslahevi);
Toplumdan tecrit ile ilgili olmayan cezaların infazı - Rusya Federasyonu Ceza Kanunu.
Yasaların uygulanmasına yönelik KONTROLLER, yasa ihlallerine ilişkin verilerin varlığına bakılmaksızın sistematik olarak (günlük olarak) gerçekleştirilir. Denetlenen kuruluşlar: SIZO, Cezaevi Kurumu, OUIS, DVU.
Denetleme faaliyetlerini yürütürken savcılar, koloniler, hapishaneler, gözaltı merkezleri, tutukevleri, eğitim kolonileri, koloni yerleşimleri, tıbbi ıslah kurumları, disiplin askeri dahil olmak üzere denetlenen tesislerin yönetiminin örgütsel, idari ve ekonomik faaliyetlerine müdahale etmemelidir. birimler, gardiyanlar; cezaevi teftişleri, ıslah merkezleri.
44 Nolu Bilet Savcının, ceza ve mahkemece zorlayıcı tedbirleri uygulayan kurum ve kuruluşların idareleri, tutuklu ve hükümlülerin tutulduğu yerlerin idareleri tarafından kanunların uygulanmasını denetleme yetkisi. Savcının yasal işlemleri.
Bu denetim dalının görevlerini yerine getirmek için savcıya hem özel yetkiler hem de (denetim konusunun özelliklerini dikkate alarak) verilir. savcılık denetiminin talimatıyla sağlanan yetkiler(yasaların uygulanması, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin gözetilmesi vb. için):
3) APN'de davaları başlatmak;
Özel güçler:
Tutuklu, hükümlü, hükümlü, cebri tedbire tabi tutulan veya adli psikiyatri kurumlarına yerleştirilen kişilerin tutuklulukları için kanunla belirlenen usul ve şartların uygulanmasına ilişkin savcının karar ve talepleri, bağlayıcı idarenin yanı sıra, özgürlükten yoksun bırakma ile ilgili olmayan cezaya çarptırılan kişilerle ilgili olarak mahkeme cezalarını uygulayan organlar.
Savcının yasal işlemleri - temsil, protesto, karar.
45 numaralı bilet Özgürlükten yoksun bırakma şeklinde cezaların infazının yasallığı konusunda savcılık denetiminin özellikleri.
normatif temel: Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, "Özgürlükten yoksun bırakma şeklinde cezai yaptırım uygulayan kurumlar ve organlar hakkında" Federal Kanun, 1993, 19 No'lu RF GP'nin emri "Yasanın uygulanması üzerinde denetimin organizasyonu hakkında cezai yaptırım uygulayan kurum ve kuruluşların idareleri."
prosedür: n cezalar, yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararı ile belirlenir; bir cümleye hizmet etmek - bu cümle tarafından atanan türden bir cezaevinde.
Şey:
Düzeltici işlerde bulunan kişilerin ve cezayı uygulayan diğer kurum ve kuruluşların yasallığı;
uyma kanunla kurulmuş Hükümlülerin RF hakları ve yükümlülükleri.
Savcının Yetkileri:
1) başvuruları, hak ihlali şikayetlerini inceler ve kontrol eder;
2) mağdura hak ve özgürlükleri koruma prosedürünü açıklamak;
3) APN'de davaları başlatmak;
4) kanunu ihlal eden kişilerin kanunla belirlenen diğer yükümlülüklere getirilmesini gerektirir;
5) yasa ihlallerinin ortadan kaldırılmasına ilişkin önerilerde bulunmak;
6) yasadışı eylemleri protesto etmek.
Özel güçler:
1) Ceza infaz kurum ve kuruluşları ile MPH'yi, alıkonulma yerlerini ÖZEL İZİN OLMADAN her zaman ziyaret etme hakkı; Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 19 No'lu Emri: Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları, onlara eşit askeri savcılar, en az üç ayda bir, mahkeme öncesi gözaltı merkezleri ve ıslah idareleri tarafından yasaların uygulanmasını kontrol eder kurumlar, disipliner askeri birimler; bu yerlerin ast savcılar tarafından - ayda en az bir kez ve ulaşılması zor alanlarda bulunan kurumlar - en az üç ayda bir;
2) MPC'ye tabi tutulan tutukluları, mahkumları, hükümlüleri ve kişileri sorgulamak;
3) bu kişilerin gözaltına alındığı, gözaltına alındığı, mahkum edildiği veya MPKh'ye tabi tutulduğu belgelerle operasyonel materyallerle tanışın - bu, son teslim tarihlerinin ihlallerini, düzeltme türünün yanlış tanımını belirlemenizi sağlar kurum; Yasa, cezaevinde soruşturma faaliyetinin yürütülmesini sağladığından, savcıya operasyonel materyalleri (organize suç grubuna gömülü kişiler ve soruşturmayı yürüten organların düzenli gizli çalışanları hakkında bilgi) tanıma hakkı verilir. Çatışma temelinde bu kuruluşlara yardım eden faaliyetler ve kişiler savcıya yalnızca Yazılı onay bu kişiler, sürece dahil olmalarını gerektiren durumlar dışında cezai sorumluluk);
4) idarelerin tutuklu, hükümlü, hükümlü ve MPC'ye tabi kişilerin haklarını güvence altına alan koşulları yaratmasını talep etmek;
5) organların ve idarelerin emir ve emirlerinin Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluğunu kontrol edin (kontroller sadece şikayetler, ifadeler alındıktan sonra değil, aynı zamanda savcının kendi inisiyatifiyle de yapılır);
6) yetkililerden açıklama talep etmek;
7) protesto ve beyanda bulunmak (protesto değerlendirilinceye kadar, protesto edilen fiilin kurum idaresi tarafından işlemi durdurulur);
8) iptal etmek disiplin eylemi gözaltına alınan, hüküm giyen, ceza hücresinden, hücre tipi binadan, ceza hücresinden, hücre hapsinden, disiplin tecritinden kararıyla derhal salıverilen kişilere hukuka aykırı olarak uygulanan;
9) Kurumlarda yasal dayanağı olmaksızın veya hukuka aykırı olarak gözaltına alınan, tutuklu yargılanan veya adli psikiyatri kurumuna yerleştirilen her kişiyi kararlarıyla derhal salıverin (yasadışı, uygun evrakların olmaması veya süresinin dolması anlamına gelir). gözaltı süresi, tutuklama, MPC uygulaması);
10) İdarelerin tutukluların bakımına ve bazı durumlarda O ve ceza infaz kurumlarının gözaltına alınmasına yönelik eylemleri savcının onayını gerektirir (örneğin, düzeltici çalışma cezasına çarptırılan kişilerin 30 güne kadar tutuklanması, bir rejim Özel durumlar IU'da);
11) ölüm cezasının infazı sırasında bir savcının zorunlu varlığı.
Hükümlülerin şikayetleri;
Sistematik kontroller;
Hapishanede özel koşullar rejiminin getirilmesine izin verilmesi - bir hükümlü anketi.
Tipik suçlar:
Yasa dışı etki önlemlerinin kullanılması, yasa dışı kullanım Fiziksel gücü;
Ceza hücrelerine, disiplin hücrelerine, ceza hücrelerine yasadışı yerleştirme;
Bal sağlanamaması. Yardım;
Yetersiz malzeme ve ev desteği;
Hükümlülerin, görevlilerin haklarını ihlal eden eylem ve kararlarına itiraz etmelerinin önlenmesi;
hükümlülere sağlanması yasal faydalar;
Kanunla belirlenen süreyi aşan ücretsiz işlerde çalışmak.
Tepki eylemleri:
Verim;
Protesto;
Anlaşma;
Motive edilmiş karar;
APN'de dava açma kararı.
sistematik olarak ve IU'da acil durumlarda gerçekleştirilir - hemen; ıslahevindeki kişilerin her ölüm vakası için ölüm koşulları kontrol edilir; Belgeleri ve bilgileri incelemeye ek olarak, tüm konut, belediye, üretim tesisleri hükümlüleri sorgulamak.
Savcının çeki, hacme göre 2 türe ayrılabilir: genel ve hedef(örgütün belirli konularını ve ıslah kurumlarının faaliyetlerini etkiler).
Denetimler planlı, programsız, habersiz, bir gecede vb. olabilir. Bir savcı kontrolünün ne ölçüde yapılması gerektiği sorusu, belirli bir ıslah kurumundaki genel hukuk durumu dikkate alınarak yalnızca savcı tarafından kararlaştırılır.
Savcı, denetlenen tesisteki yasallık durumu hakkında hükümlülerin şikayetlerinden, ifadelerinden ve diğer temyizlerinden, ceza davalarının ıslah suçlarıyla ilgili soruşturma verilerinin zorunlu olarak dikkate alınmasıyla savcılık denetimi uygulamasının materyallerinin analizinden bilgi alır. ve eğitim kolonileri.
İncelenen materyale dayanarak savcı, doğrulanacak ve netleştirilecek konuların aralığını belirler.
Hürriyetten yoksun bırakma cezası uygulayan kurumlarda inceleme başlamadan önce savcı kurum başkanıyla görüşür ve doğrulama için gerekli belgeleri hazırlaması talimatını verir.
Doğrudan kontrol sırasında savcı şunları öğrenir:
1. Hükümlülerin özgürlükten yoksun bırakmaya hizmet eden yerlerde kalmalarının yasallığı.
2. Ceza infaz kurumlarında hürriyetinden yoksun bırakılan hükümlülerin ayrılmasına ilişkin kanunun gereklerine uyulması.
3. Hükümlülerin cezalarını daha fazla çekmek için aynı türden bir koloniden diğerine veya bir hapishaneden diğerine transferinin yasallığı ve geçerliliği.
4. Hükümlülerin tutukluluk rejiminin ıslah kurumu türlerine uygunluğu.
5. Cezanın infaz edilme şartlarına ilişkin kanunun gerekliliklerine uygunluk (maddi ve hane halkı ve tıbbi ve sıhhi destek vb.)
6. Özgürlükten yoksun bırakma cezasına çarptırılan çalışma hükümlülerine girerken, çalışma koruma kurallarının yanı sıra, güvence altına alınırken yasanın gereklerine uyulması mesleki Eğitim ve özgürlükten yoksun bırakma cezasına çarptırılan hükümlülerin mesleki eğitimi.
8. Islah kurumlarında operasyonel arama faaliyetlerinin yasallığı.
9. Teknik gözetim ve denetim araçlarını kullanırken hükümlülerin haklarının sağlanması.
10. Hükümlülerin ceza infaz kurumu personeline karşı koymaları, kötü niyetli itaatsizlikleri ve diğer hallerde fiziki kuvvet, özel araç ve silahların idare tarafından kullanılmasının hukuka uygunluğu ve geçerliliği.
11. Ceza infaz kurumlarında, tutukevlerinde suç ve diğer ihlallerle mücadelenin durumu; bir soruşturmanın yürütülmesine ilişkin ceza muhakemesi mevzuatının gerekliliklerine uygunluk.
12. Ceza infaz kurumlarının idaresinin, hükümlülerin cezalarını çekmekten şartlı salıverilme prosedürü veya cezanın hizmet edilmeyen kısmının daha hafif bir ceza türüyle değiştirilmesi, af uygulama prosedürü hakkında yasanın gerekliliklerine uyması.
13. Ceza infaz kurumlarının idaresi tarafından hükümlülerin şikayet ve beyanlarının çözümlenmesine ilişkin usule ilişkin kanunun gereklerine uyulması.
14. Islah kurumlarının idaresinin emir, talimat ve kararlarının yasallığı.
15. Hükümlülerin çalışma ve ev işlerine yardımcı olacak görevlerin ıslah kurumlarının idaresi tarafından yerine getirilmesi.
Bu konuları açıklığa kavuşturmak için savcı şunları kullanabilir: çeşitli formlar tüm binaları ve üretim tesislerini atlamak, hükümlülerle görüşmek, kişisel resepsiyonları vb.
Yasal yollar savcılık yanıtı: a) ceza infaz kurumu idaresinin kanuna aykırı emirlerini iptal eden savcı kararları; b) yasa ihlallerinin ortadan kaldırılmasına ilişkin fikirlerin yanı sıra yasanın ihlaline katkıda bulunan sebepler ve koşullar; c) İdarenin kanuna aykırı emir ve emirlerinin durdurulması ve protesto edilmesi; d) Failleri cezai ve disiplin sorumluluğuna sokmak.
46 numaralı bilet; Hükümlünün toplumdan tecrit edilmesiyle ilgili olmayan cezaların infazının hukuka uygunluğunun savcı tarafından denetlenmesinin özellikleri.
Düzenleyici çerçeve: Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, 19 No'lu Başsavcı'nın emri.
Hapis dışı ceza prosedürü:
1) belirli bir pozisyonda bulunma veya belirli faaliyetlerde bulunma hakkından yoksun bırakma, ikamet yerinde, ceza infaz kurumunda, DVI'da, mahkumun bulunduğu organın idaresinde PII (ceza-icra muayenesi) tarafından gerçekleştirilir. kişi çalışır, ayrıca belirli faaliyetlerde bulunma iznini iptal etmeye yetkili makamlar;
2) özel bir askeri veya fahri unvandan, sınıf rütbesinden, devlet ödülleri- kararı veren mahkeme tarafından yürütülür; cümlenin şartı, unvanı, sınıf rütbesini, devleti ödüllendiren yetkili tarafından yürütülür. ödül;
3) zorunlu çalışma- hükümlünün ikamet ettiği yerdeki PII;
4) düzeltici çalışma - PII;
5) özgürlüğün kısıtlanması - ikamet yerindeki PII;
6) askerlik hizmetinde kısıtlama - askerin görev yaptığı askeri birliğin komutanı tarafından;
7) için denetimli serbestlik uygular - UII;
8) para cezası - mahkeme icra memuru.
Şey:
Rusya Federasyonu yasalarıyla belirlenen hükümlülerin hak ve yükümlülüklerine uygunluk;
Cezanın infazının yasallığı, özgürlükten yoksun bırakma ile ilgili değildir.
Güçler:
1) MPC'ye tabi tutulan tutukluları, mahkumları, hükümlüleri ve kişileri sorgulamak;
7) protesto ve beyanda bulunmak (protesto değerlendirilinceye kadar, protesto edilen fiilin kurum idaresi tarafından işlemi durdurulur);
8) Gözaltına alınan, hüküm giyen, ceza hücresinden, hücre tipi binadan, ceza hücresinden, hücre hapsinden, disiplin tecritinden alınan kararla derhal serbest bırakılan kişiler hakkında kanuna aykırı olarak verilen disiplin cezalarını iptal eder.
İhlalleri tespit etmenin yolları:
Sistematik kontroller, en az üç ayda bir;
Hükümlülerin şikayetleri.
Tipik suçlar:
Kayıtla ilgili yasanın gerekliliklerine uyulmaması;
Ceza infaz kurumu tarafından hükümlü ve şartlı olarak hizmet veren cezalar için yasa dışı görev ve yasaklar kurulması, ceza verilmesi;
Belirli bir pozisyonda bulunma hakkından yoksun bırakma cezasının gerekliliklerine uyulmaması, belirli faaliyetlerde bulunulması.
Tepki eylemleri:
Verim;
Protesto;
Doğrulama özellikleri: sistematik olarak yürütülen; muayenenin özellikleri, hangi organ ve kurumun ilgili ceza türünü uyguladığı ve cezanın verilmesine ilişkin usul ve koşullara ilişkin gerekliliklerin Ceza Kanunu'na göre ceza türüne karşılık geldiği belirlenir.
Hürriyetin kısıtlanması şeklinde cezanın infazının hukuka uygunluğuna ilişkin kontroller yapılırken, aşağıdaki hususlar açıklığa kavuşturulacaktır:
1. Hükümlülerin ıslah merkezlerinde kalmalarının yasallığı.
2. Özgürlük kısıtlamasına hizmet etme prosedürüne ilişkin yasanın gerekliliklerine uygunluk.
3. Hükümlülerin esenliği ile ilgili kanunun gereklerine uygunluk.
4. Hükümlülerin sağlık ve sıhhi hükümlere ilişkin kanunun gereklerine uygunluk.
5. Hükümlülerin çalışma koşullarının sağlanması.
6. Çalıştıkları kuruluşların idaresi tarafından hüküm giyenlerin görevden alınmasının hukuka uygunluğu.
7. Hükümlüler üzerindeki eğitim etkisini düzenleyen yasanın gerekliliklerine uygunluk.
8. Hükümlülere ve kovuşturmalara hürriyet kısıtlamasına hizmet etme usul ve şartlarına aykırılık ve hürriyet kısıtlamasının hizmetinden kasten kaçınma nedeniyle uygulanan teşvik tedbirlerinin uygulanmasının hukuka uygunluğu.
9. Islah merkezinin idaresinin, sağlama prosedürüne ilişkin yasanın gerekliliklerine uyması şartlı tahliye hükümlülerin cezalarını çekmekten serbest bırakılması veya cezanın hizmet edilmeyen kısmının daha hafif bir ceza türüyle değiştirilmesi, af uygulama prosedürü hakkında.
10. Cezaevi idaresi, hükümlülerin çalıştığı kuruluşların idaresi, şikayetlerin ve hükümlülerin beyanlarının çözümlenmesine ilişkin usule ilişkin kanunun gereklerine uyması.
11. Emirlerin, talimatların, kararların, ceza infaz merkezi idarelerinin ve hükümlülerin çalıştığı kuruluşların idarelerinin kanuna uygunluğu.
12. Serbest bırakılan hükümlülerin çalışma ve ev düzenlemelerine yardımcı olmak için ıslah merkezinin idaresi tarafından yerine getirilmesi.
Bu hususların aydınlatılması, ceza infaz kurumlarında ve hürriyeti kısıtlanmış hükümlülerin çalıştığı kuruluşlarda yapılan denetimlerle gerçekleştirilir.
Durum tespiti kontrolleri yapılırken ıslah emeği hükümlünün ana işyerinde ıslah işçiliğinin yapıldığı akılda tutulmalıdır. Düzeltici çalışmaya mahkum olanlar, cezanın bir kopyası ile mahkeme kararının cezai düzeltme denetimi tarafından alındığı tarihten itibaren en geç 15 gün içinde cezanın infazına katılırlar.
Açıklığa kavuşturulması gereken sorular arasında, hükümlü tarafından mahkemece verilen cezanın tamamının infaz edilmesi yer almaktadır. Düzeltici çalışma süresinin başlangıcı, hükümlü kişinin çalıştığı örgütün idaresinin, ceza incelemesinden mahkeme kararının bir kopyasını aldığı gündür.
Savcı ayrıca, kendisinden aşırı derecede alıkonulan meblağların hükümlüye iade edilmesine ilişkin kanunun gereğinin yerine getirilmesine de dikkat etmelidir. ücretler davanın sona ermesi ile mahkeme kararının iptali veya değiştirilmesi durumunda.
Formdaki yürütmenin yasallığının kontrol edilmesi zorunlu işler savcı hem ceza infaz denetimlerinde hem de hükümlülerin bu tür cezalara çarptırıldığı kuruluşlarda görev yapmaktadır.
Savcının, mahkumun cezayı çekmek için zorunlu çalışmaya dahil olup olmadığına, kararın bir kopyası ile ilgili mahkeme kararının ceza incelemesi tarafından alındığı tarihten itibaren en geç 15 gün içinde (belirleme, karar) dikkat etmesi gerekir. . Cezaların infaz ve infaz şartları, zorunlu çalışma süresinin hesaplanması, ceza infaz müfettişliği ve hükümlülerin zorunlu hizmette bulundukları örgütün idaresi, görevleri hakkında kanunun gereklerine uyması gibi hususlar , ayrıca doğrulamaya tabidir.
İnfaz üzerinde savcılık denetiminin özellikleri hükümlünün toplumdan tecrit edilmesiyle ilgili olmayan diğer cezalar, tarafından belirlenir: 1) bu tür cezayı hangi kurum veya kuruluş uygular; 2) Kanunda bu tür cezaların her birine hizmet etme usul ve koşullarına ilişkin hangi şartlar sağlanmıştır.
Savcılar, cezaların infazının hukuka uygun olup olmadığını kontrol ederken, Ceza Kanunu uyarınca hükümlüler hakkında tedbir alınabileceğini unutmamalıdır. tıbbi doğa. Savcı uyum konusuna dikkat etmeli kanunla kurulmuş bu zorlayıcı tedbirlerin uygulanma sırası.
47 numaralı bilet Tutuklu ve hükümlülerin gözaltı yerlerinin idareleri tarafından yasaların uygulanmasına ilişkin denetim özellikleri.
Düzenleyici çerçeve: Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, "Şüpheli ve Suç işlemekle Suçlananların Tutuklanması Hakkında Federal Kanun", 19 No'lu Başsavcının emri.
prosedür
Şüpheliler ve sanıklar şu durumlarda tutulabilir:
Ceza sisteminin yargılama öncesi gözaltı merkezinde;
İçişleri Bakanlığı şüpheli ve sanıklarının geçici tutukluluk hallerinde;
Ceza infaz sisteminde cezaların infazı;
Karakollarda;
Kaptanlar tarafından belirlenen tesislerde deniz gemileri Kim uzun bir yolculukta.
Gözaltı yerine bağlı olarak, kontrol yapılır:
Savcı, ceza sistemindeki yasaların uygulanmasını denetleme dairelerinin çalışanları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun savcısı;
ilgili yasaların uygulanmasının denetlenmesi için alt bölümlerin çalışanları federal güvenlik Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları;
Bölge savcıları;
Ulaştırma savcıları;
askeri savcılar.
Şey:
Kişilerin tutukluların gözaltı yerlerinde kalmasının yasallığı, yargılama öncesi gözaltı;
Gözaltına alınanların, gözaltına alınanların hak ve yükümlülüklerine, tutulma düzen ve koşullarına uyulması.
Savcının Yetkileri:
1) MPC'ye tabi tutulan tutukluları, mahkumları, hükümlüleri ve kişileri sorgulamak;
2) bu kişilerin gözaltına alındığı, gözaltına alındığı, mahkum edildiği veya MPKh'ye tabi tutulduğu belgelerle operasyonel materyallerle tanışın - bu, son teslim tarihlerinin ihlallerini, ceza infaz kurumu türünün yanlış tanımını belirlemenizi sağlar ; yasa, bir ıslah kurumunda bir arama emrinin uygulanmasını sağladığından, savcıya operasyonel materyalleri (organize suç gruplarına gömülü kişiler ve aramayı yürüten organların tam zamanlı gizli çalışanları hakkında bilgi) tanıma hakkı verilir. tutuklama emri ve bu kuruluşlara ihtilaf temelinde yardım eden kişiler, cezai kovuşturma gerektiren durumlar dışında, ancak bu kişilerin yazılı onayı ile savcıya verilir);
3) idarelerin tutuklu, hükümlü, hükümlü ve MPC'ye tabi kişilerin haklarını güvence altına alan koşulları yaratmasını talep etmek;
4) organ ve idarelerin emir ve emirlerinin Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluğunu kontrol edin (kontroller sadece şikayetler, başvurular alındıktan sonra değil, aynı zamanda savcının kendi inisiyatifiyle yapılır);
5) yetkililerden açıklama talep etmek;
6) itiraz ve beyanda bulunmak (protesto değerlendirilinceye kadar protesto edilen fiilin kurum idaresi tarafından işleyişi durdurulur);
7) gözaltına alınan, hüküm giyen, ceza hücresinden, hücre tipi binadan, ceza hücresinden, hücre hapsinden, disiplin tecritinden alınan kararla derhal serbest bırakılan kişiler hakkında kanuna aykırı olarak uygulanan disiplin cezalarını iptal etmek;
8) Kurumlarda yasal dayanağı olmaksızın veya kanuna aykırı olarak gözaltına alınan, ön gözaltına alınan veya bir adli psikiyatri kurumuna yerleştirilen her kişiyi kararlarıyla derhal serbest bırakın (yasadışı, uygun evrakların olmaması veya sürenin sona ermesi anlamına gelir). gözaltı süresi, tutuklama, MPC'nin uygulanması);
9) idarelerin tutukluların bakımı ve bazı durumlarda PO'ların ve ceza infaz kurumlarının gözaltına alınmasına yönelik eylemleri savcının onayını gerektirir (örneğin, düzeltici çalışma cezasına çarptırılan kişilerin 30 güne kadar gözaltına alınması, bir rejimin getirilmesi ceza infaz kurumlarındaki özel koşullar);
10) ölüm cezasının infazı sırasında bir savcının zorunlu varlığı.
İhlalleri tespit etmenin yolları:
Hükümlülerin şikayetleri;
Sistematik kontroller.
Tipik suçlar:
Fiziksel gücün yasa dışı kullanımı, özel araçlar;
Bal sağlanamaması. Yardım;
Görevlilerin eylem ve kararlarına karşı itiraz hakkının kullanılmasının engellenmesi;
Ayrıştırma kurallarının ihlali çeşitli kategoriler tutuklular, gözaltına alındı.
Tepki eylemleri:
Verim;
Protesto;
APN hakkında dava açılmasına ilişkin karar;
Motive edilmiş karar.
Doğrulamanın özellikleri: sistemik karakter + kurumda yürürlükte olan iç düzenlemelere gerekli aşinalık (ilgili savcı tarafından yürütülür).
Savcı, geçici gözaltı merkezinde teftiş yaparken, orada bulunmaya ilişkin mevzuatın gerekliliklerinin uygulanmasına dikkat etmelidir. 10 günden fazla değil bir ay içinde şüpheli ve sanıkların soruşturma işlemlerini gerçekleştirmek üzere tutuklu yargılanma merkezlerinden nakledilmesi, yargısal denetim dışarıdaki vakalar Yerleşmeler, belirtilen eylemler ve yargılama süresince günlük olarak teslim edilmesinin imkansız olduğu duruşma öncesi gözaltı merkezlerinin bulunduğu yerler.
Kanun, şüphelilere şu hakları veriyor: kişisel güvenlik gözaltı sırasında. Kişisel güvenliğin sağlanmasına yönelik tedbirlerin alınması için gerekçeler varsa, savcının gözaltı yerlerinin idaresi tarafından gerekli tüm tedbirlerin alınıp alınmadığını kontrol etmesi gerekir.
Savcıya, mahkemeye veya diğer devlet organlarına yöneltilen teklifler, ifadeler ve şikayetler. Gözaltı yerlerini kontrol etme hakkına sahip makamlar sansüre tabi değildir ve şüpheli ve sanıklardan açılması yasak olan kapalı zarflar içinde alınır.
Gebe kadınların, 3 yaşından küçük çocuğu olan kadınların, reşit olmayanların nafakasına ilişkin hususlar savcının görüş alanında olmalıdır; özellikle yetişkinlerden küçükler olmak üzere çeşitli şüpheli ve sanık kategorilerinin hücresine ayrı yerleştirilmesine ilişkin yasanın gerekliliğine uygunluk; fiziksel güç, özel araçlar, gaz ve ateşli silahlar gözaltı yerlerinin çalışanları ve diğer konular. Savcı ayrıca, kendi inisiyatifiyle veya hasta veya ölen kişinin yakınlarının talebi üzerine, bu konuda soruşturma yapma hakkına da sahiptir.
51 numaralı bilet Yolsuzlukla mücadele alanındaki yasaların uygulanmasına ilişkin savcılık denetiminin özellikleri.
"Yolsuzlukla Mücadele Üzerine" Federal Yasa uyarınca, yolsuzluk:
A) resmi makamın kötüye kullanılması, rüşvet verilmesi veya alınması, yetkinin kötüye kullanılması, ticari rüşvet veya bir kişinin resmi konumunun toplumun ve devletin meşru menfaatlerine aykırı olarak para, değerli eşya şeklinde menfaatler elde etmek için diğer yasadışı kullanımı , diğer mülk veya hizmetler mülkiyet doğası, diğerleri mülkiyet hakları kendileri veya üçüncü kişiler için veya bu tür faydaların belirtilen kişiye başka kişiler tarafından yasa dışı olarak sağlanması;
B) Tüzel kişiler adına ve çıkarları için belirtilen eylemlerin komisyonu.
Yolsuzlukla mücadele - devlet organlarının faaliyetleri. yetkililer ve yerel özyönetim, kurumlar sivil toplum, fiziksel ve yasal yetkileri dahilindeki kişiler:
1) yolsuzluğun önlenmesi;
2) yolsuzluk suçlarının tespiti, önlenmesi, bastırılması, ifşa edilmesi ve soruşturulması;
3) yolsuzluk suçlarının sonuçlarının ortadan kaldırılması;
A) 2006'da onaylanan 2003 Birleşmiş Milletler Yolsuzluğa Karşı Sözleşme (yolsuzlukla mücadele kurumları sağlayan her Taraf Devlet);
B) Avrupa Konseyi Yolsuzluğa Karşı Ceza Hukuku Sözleşmesi;
C) “Yolsuzlukla Mücadele Hakkında” Federal Yasa, 2008;
G) ulusal plan 2012-2013 için yolsuzlukla mücadele;
E) Federal Yasa “Yasal düzenlemeler ve taslak yasal düzenlemelerin yolsuzlukla mücadele uzmanlığı hakkında”, 2009.
DENETİMİN KONUSU: yolsuzlukla mücadele alanında yasaların uygulanması.
Aynı zamanda, yolsuzlukla mücadele planı, savcılık makamlarının aşağıdakiler üzerindeki denetimi güçlendirmesi gerektiğini belirtmektedir:
Devletin kullanımını düzenleyen mevzuatın uygulanması. devlet için mal ve hizmet tedariki için mülk ve sipariş verme. ve belediye ihtiyaçları;
Tüzel kişilerin teftişlerinin düzenlenmesi ve yürütülmesi alanındaki mevzuatın uygulanması. Devletin düzenleyici makamları tarafından kişiler, bireysel girişimciler. ve belediye düzeyinde;
Federal devlet başkanları tarafından infaz. organlar, hükümet Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının organları, belediye başkanları, devlette çıkar çatışmalarının önlenmesi ve çözümüne ilişkin mevzuat. hizmet.
Savcının Yetkileri:
A) Rusya Federasyonu Başsavcılığı ve ona bağlı savcılar, yetkileri dahilinde, İçişleri Bakanlığı, Federal Güvenlik Servisi, TO ve diğer yolsuzlukla mücadele kuruluşlarının faaliyetlerini koordine eder;
B) tutmak yolsuzlukla mücadele uzmanlığı NPA federal yürütme organları, yürütme görevlileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, diğer organlar ve kuruluşlar.
84 sayılı RF Medeni Kanunu'nun emriyle, yolsuzlukla mücadele mevzuatının uygulanmasının denetimi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılarına emanet edilmiştir.
SUÇLARI TESPİT ETME YOLLARI:
Vatandaşların şikayetleri ve itirazları (bir devlet ve belediye çalışanı, bir suç işlemeye ikna etmek için kendisine yapılan tüm temyiz davalarını savcılığa bildirmekle yükümlüdür);
Yolsuzlukla mücadele uzmanlığı;
Kontroller.
YANIT İŞLEMLERİ: 1. denetim dalındaki düzenleyici yasal düzenlemelerin ve diğer düzenlemelerin değiştirilmesi gerekliliği.
Rusya Federasyonu Başsavcılığı, yolsuzlukla mücadele mevzuatının uygulanmasını denetlemek için özel bir alt bölüm oluşturmuştur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında da benzer bölümler oluşturulmuştur.
Ana aktiviteler:
Yolsuzluk belirtilerinin belirlenmesi ve bunlar üzerinde uygun kontrollerin yapılması;
Yolsuzluk durumlarında operasyonel arama faaliyetlerinin uygulanmasında kanuna uygunluğun denetlenmesi;
Yolsuzluk olaylarına ilişkin ceza davalarının soruşturulması sürecinde ceza muhakemesi mevzuatına uyumun denetiminin uygulanması;
Bu tür ceza davalarında adli kovuşturma aşamasında kamu kovuşturmasının sürdürülmesi;
katılım Uluslararası işbirliği yolsuzlukla mücadele ve diğer ülkelerin diğer yapıları ile;
Yolsuzlukla mücadele mevzuatının uygulanmasının izlenmesi ve analizi ve iyileştirilmesi için tekliflerin geliştirilmesi.
Bilet numarası 52 Yasal işlemlerin yolsuzlukla mücadele uzmanlığı için metodoloji.
Bu konu, “NLA'ların ve Taslak NLA'ların Yolsuzlukla Mücadele Uzmanlığı Hakkında” Federal Yasası ve RF GP RF No. 400 “NLA'ların ECA'larının Organizasyonu Hakkında”, NLA'ların AQE'sini Yürütme Metodolojisi ve Taslak ile düzenlenmektedir. NLA'lar ve “NLA'ların AQE'si ve NLA Taslakları Hakkında” Hükümet Kararnamesi.
Sınav zorunludur. Yolsuzluk faktörleri izleme yoluyla belirlenir.
AKE gerçekleştirilir:
Rusya Federasyonu Savcılığı;
Kuruluşlar, yetkilileri;
Bağımsız Uzmanlar(gerekli olan bir birey hukuk eğitimi en az 5 yıllık deneyime sahip).
Savcılar, yetkilerini kullanırken aşağıdaki konularda AQE yürütür:
1) bir kişinin ve bir vatandaşın hakları, özgürlükleri, görevleri;
2) durum ve belediye mülkü, Bayan. ve belediye hizmeti, vergi, gümrük, su, şehir planlama mevzuatı;
3) devletin yerini alan kişilere sosyal güvenceler. ve belediye pozisyonları, devlet pozisyonları. ve belediye hizmeti.
nişan almak bu tür bir uzmanlık, yolsuzluk faktörlerinin belirlenmesi ve bunların yasal işlemlerde ve projelerinde daha sonra ortadan kaldırılmasıdır.
Metodolojide vurgulanır 2 tür yolsuzluk faktörü :
Kanun uygulayıcı için makul olmayan ölçüde geniş bir takdir yetkisi veya genel kurallara makul olmayan bir şekilde istisnalar uygulama olasılığı oluşturmak;
İle 1 çeşit yolsuzluk faktörleri şunları içerir:
İsteğe bağlı yetkilerin genişliği - karar verme koşullarının, koşullarının veya gerekçelerinin yokluğu veya belirsizliği, organların mükerrer yetkilerinin varlığı Devlet gücü veya yerel özyönetim organları (yetkilileri);
"Hak" formülüne göre yetki tanımı - vatandaşlar ve kuruluşlarla ilgili olarak devlet yetkilileri veya yerel yönetimler (yetkilileri) tarafından eylemde bulunma olasılığının uygun bir şekilde oluşturulması;
Hakların kapsamında seçici değişiklik - makul olmayan istisnalar oluşturma olasılığı genel düzen kamu makamlarının veya yerel yönetimlerin (yetkililerinin) takdirine bağlı olarak vatandaşlar ve kuruluşlar için;
Alt kural koyma konusunda aşırı özgürlük - orijinal düzenleyici yasal düzenlemeyi kabul eden devlet otoritesinin veya yerel yönetimin yetkisine giren tüzüklerin kabul edilmesine yol açan genel ve referans normların varlığı;
Yetki dışında normatif bir yasal eylemin kabulü - normatif yasal eylemleri kabul ederken kamu makamlarının veya yerel yönetimlerin (yetkililerinin) yetkilerinin ihlali;
İlgili yetkilerin yasama delegasyonunun yokluğunda tüzüklerin yardımıyla mevzuat boşluklarının doldurulması - bir yasanın yokluğunda bir tüzükte genel olarak bağlayıcı davranış kurallarının oluşturulması;
Yokluk veya eksiklik idari prosedürler- kamu makamları veya yerel özyönetim organları (yetkilileri) tarafından belirli eylemlerin komisyonu için bir prosedürün olmaması veya böyle bir prosedürün unsurlarından birinin olmaması;
Rekabetçi (açık artırma) prosedürlerin reddi - konsolidasyon idari emir(iyi) hak vermek.
şirket 2 tip yolsuzluk faktörleri şunları içerir:
Bir kişinin hakkını kullanması için aşırı gereksinimlerin varlığı - vatandaşlar ve kuruluşlar için belirsiz, zor ve külfetli gereksinimlerin oluşturulması;
Başvuru sahibinin hakkının kamu makamları veya yerel makamlar (yetkilileri) tarafından kötüye kullanılması - vatandaşların ve kuruluşların haklarının net bir şekilde düzenlenmesinin olmaması;
Hukuki ve dilsel belirsizlik - değerlendirici nitelikteki belirsiz, belirsiz terimlerin ve kategorilerin kullanımı.
Düzenleyici yasal düzenlemelerde (düzenleyici yasal düzenlemelerin taslakları) tanımlanan yolsuzluğa neden olan faktörler yansıtılır:
Savcının normatif yasal düzenlemeyi değiştirme talebinde veya savcının mahkemeye itirazında;
Yolsuzlukla mücadele uzmanlığının sonuçlarına dayanarak hazırlanan sonuçta - Rusya Adalet Bakanlığı'nın yanı sıra organlar, kuruluşlar ve yetkilileri tarafından söz konusu uzmanlık sırasında.
Savcının normatif yasal düzenlemeyi değiştirme talebi ve sonucu, normatif yasal düzenlemede (düzenleyici yasal düzenleme taslağı) tanımlanan yolsuzluk faktörlerini belirtmeli ve bunları ortadan kaldırmanın yollarını önermelidir.
Savcının normatif bir yasal işlemi değiştirme talebi, talebin alındığı tarihten itibaren en geç on gün içinde ilgili kurum, kuruluş veya yetkili tarafından zorunlu olarak ele alınır ve dikkate alınır. Vaktinden yetkilerine uygun olarak bu kanunu çıkaran kurum, kuruluş veya yetkili. Savcının, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet iktidarının yasama (temsili) organına veya yerel özyönetim temsili organına gönderilen normatif bir yasal işlemi değiştirme talebi, bir sonraki zorunlu değerlendirmeye tabidir. Bu kanunu çıkaran organ tarafından yetkisine uygun olarak öngörülen şekilde dikkate alınır.
Savcının normatif bir yasal işlemi değiştirme talebine itiraz edilebilir.
Yolsuzluk faktörleri, belgelerin uygulanmasında yolsuzluğun tezahürlerine katkıda bulunabilecek taslak belgelerin hükümleri dahil olmak üzere doğrudan dayanak olabilir. yozlaşmış uygulamalar, yolsuzluk eylemlerinin meşruiyeti için koşullar yaratmanın yanı sıra bunlara izin vermek veya kışkırtmak.
İlkelere uygun olarak, yasal işlemlerin değerlendirilmesi diğer yasal düzenlemelerle birlikte yapılır (başka bir yasal işlemin hükümleri dikkate alınarak yasal işlemlerin incelenmesi gerekir), çünkü toplamda yolsuzluk faktörleri oluşturabilirler.
Savcılık tarafından incelenecek yasal işlemler:
Federal organların ve yetkililerinin eylemleri - 2 ay. kabul tarihinden itibaren;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının OGV eylemleri, Pasifik Federal Bölgesi, yerel özyönetim - 1 ay.
Gerekçeler varsa, savcının AEC NLA'nın veya onun bir bölümünün davranışına geri dönme hakkı vardır.
ECA NLA'nın sonuçlarının geçerliliği, tarafsızlığı ve doğrulanması ilkesini oluşturdu.
Yolsuzluk muayenesinin sonuçlarına dayanarak, taslak belgenin yapısal birimlerini gösteren, yolsuzluğun tezahürü için koşulların yaratılmasına katkıda bulunan tüm tanımlanmış hükümlerini yansıtan bir tıbbi uzman görüşü hazırlanır ( bölümler, bölümler, makaleler, kısımlar, paragraflar, alt paragraflar, paragraflar) ve ilgili yolsuzluk faktörleri.
Uzman görüşü, taslak belgede tanımlanan yolsuzluk faktörlerinin sürdürülmesinin olası olumsuz sonuçlarını yansıtabilir.
Yolsuzluk incelemesi sırasında tespit edilen ve yolsuzluk faktörleri ile ilgili olmayan ancak yolsuzluğun tezahürü için koşulların yaratılmasına katkıda bulunabilecek hükümler, uzman görüşünde belirtilir.
Bilet numarası 53 Savcının kanun yapma faaliyetlerine katılımı.
Hukuka aykırı düzenlemelerin kabul edilmesini önlemek için, savcılık makamları, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Başsavcılığının 144, 155, FZ Sayılı Emirleri uyarınca kanun yapma faaliyetlerinde aktif rol almaktadır. . Bu, aşağıdakilerden kaynaklanır sebepler:
Rusya Federasyonu'ndaki yoğun yasama süreci ve konuları;
gereklilik yasal destek suça karşı etkin mücadele;
Rusya Federasyonu Anayasası ve Federal Yasanın kabul edilen yasalarına uyma ihtiyacı;
Mevzuattaki boşlukların ve tespit edilen çelişkilerin giderilmesi ihtiyacı;
Kanunlar ve bunların doğru uygulanması hakkında kapsamlı bilgiye duyulan ihtiyaç.
Rusya Federasyonu Başsavcısı, yasama faaliyetlerine katılma işlevini, yasama organlarına ve haklarına sahip organlara sunarak yerine getirebilir. yasama girişimi ilgili ve alt düzeyler, yasaları ve diğer yasal düzenlemeleri değiştirme, tamamlama, yürürlükten kaldırma veya kabul etme önerileri.
Kanun yapma faaliyetlerine bir başka katılım alanı, Rusya Federasyonu Başsavcılığı çalışanlarının Devlette oluşturulan çalışma gruplarına katılımı olarak düşünülebilir. Duma ve yasa tasarılarının ve diğer düzenlemelerin geliştirilmesi için diğer organlar.
Rusya Federasyonu'nun bir dizi kurucu kuruluşunun anayasalarına (tüzüklerine) göre, savcılara ilgili yasama (temsilci) makamında yasama başlatma hakkı verilmektedir. Hukukun üstünlüğünün sağlanması açısından önemli olan bu hakkı kullanmak için, her düzeydeki savcılar, mevcut yasaların ihtiyaçlara uygunluğuna ilişkin bilgileri sistematik olarak toplamalı ve değerlendirmelidir. yasal düzenleme Halkla ilişkiler yasal düzenlemelerdeki boşluklar ve diğer kusurların yanı sıra, yasaları veya bireysel normlarını yorumlama ihtiyacı.
Yasama girişimi hakkı, yasama organına fatura sunma yeteneğidir, yani. yasaların ön metinleri. Başsavcının yasama girişiminde bulunma hakkı yoktur. Kanun yapma faaliyetlerine katılma işlevini daha karmaşık bir şekilde gerçekleştirebilir.
Savcılığa verilen görevlerin niteliği, organlarının faaliyetlerinin içeriği, mevzuat normlarıyla düzenlenen ilişkilerin hemen hemen tüm alanlarında savcılık denetiminin yaygınlığı, savcılığı yalnızca uygulanmasından değil, objektif olarak da haberdar eder. yasalar değil, aynı zamanda yasal düzenleme durumu. Savcılığın böyle bir farkındalığı toplumun ve devletin ihtiyaçları doğrultusunda yasal düzenlemenin sağlanması menfaatinedir. Rusya Federasyonu Anayasası ve Federal Kanun'da yer alan bir kişinin ve vatandaşın anayasal hak ve özgürlüklerini korumak için savcılığın işlevlerini yerine getirme yollarının yanı sıra, yasa yapma faaliyetlerine katılım gibi bir işlev, büyük önleyici önem.
Bu aktivite çok yönlüdür ve çeşitli alanlarda gerçekleştirilir:
Faturalarla ilgili sonuçlar;
Proaktif hazırlık ve yönlendirme yüksek makamlar belirtmek, bildirmek yasama tekliflerinin gücü;
Kalıcı işçeşitli meclis komisyonlarında ve her iki mecliste de dahil olmak üzere yasa tasarılarının geliştirilmesi için bölümler arası çalışma gruplarında Federal Meclis;
Anayasa Mahkemesi oturumlarına katılım vb.
Savcıların kanun yapımına katılım biçimleri şunları içerir:
Rusya Federasyonu Başsavcılığı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları tarafından yasa tasarılarının hazırlanması ve yasama girişimi konuları (Cumhurbaşkanı, Hükümet, Federal Meclis) tarafından değerlendirilmek üzere sunulması;
Devlet organları tarafından sunulan kanun tasarılarına ilişkin görüşlerin hazırlanması. Rusya Federasyonu yetkilileri ve konuları;
Rusya Federasyonu Başkanının İdaresinden, Rusya Federasyonu Hükümetinden ve diğer federal organlardan alınan taslak departman düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında görüşlerin hazırlanması;
Rusya Federasyonu Başsavcısı ve yardımcıları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları, Rusya Federasyonu Başsavcılığının yapısal bölüm başkanları inisiyatifiyle taslak yasal düzenlemelerin hazırlanması, alınan taslak yasal işlemlere ilişkin sonuçlar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılıklarından;
Rusya Federasyonu Başsavcılığının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılıklarının, Rusya Federasyonu yasama organlarının ve kurucu kuruluşlarının komite ve komisyonlarında projelerin geliştirilmesinin hazırlık aşamasında katılımı.
Her şeyden önce, savcı, yasaları ve diğer yasal düzenlemeleri değiştirmek, tamamlamak, yürürlükten kaldırmak veya kabul etmek için ilgili ve daha düşük seviyelerin yasama girişimi hakkına sahip yasama organlarına ve organlarına önerilerde bulunma hakkına sahiptir. Her zamanki gibi temyiz olarak kabul edilirler. Bu, savcılığın devletteki yerini ve rolünü dikkate alır. mekanizması, savcılık tarafından yapılan tekliflerin geçerlilik derecesi ve önemi. Onaylanan ve uygun şekilde değerlendirilen Rusya Federasyonu Başsavcısının temyiz başvurusu, yasama girişiminin konusu tarafından kendi adına nihai veya değiştirilmemiş bir biçimde yasama organına sunulur.
Bir yasa taslağı, bir yasama önerisi, Rusya Federasyonu yasalarının hazırlanmasına ilişkin prosedürle ilgili olarak Rusya Federasyonu Başkanı'nın yasama işlemleri, kararnameleri ve emirleri tarafından belirlenen gereklilikler dikkate alınmalıdır. Bunlar arasında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Kararnamesi yer almaktadır. merkezi makamlar federal yürütme yetkisi ve yasama çalışmalarının yürütülmesi için Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi" ve diğer eylemler. Taslak yasalar ve yasama teklifleri, gelecekteki yasaları geliştirme ihtiyacının gerekçesi, tutarlılıklarının bir değerlendirmesi ile birlikte sunulur. mevcut mevzuat, tüzüklerin kabulü için teklifler, beklenen sosyo-ekonomik ve diğer sonuçların tahmini
1. Savcı, vatandaşların haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini, belirsiz bir insan çemberini veya Rusya Federasyonu'nun çıkarlarını, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarını savunmak için idari bir talep beyanı ile mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. , belediyeler ve federal yasalar tarafından öngörülen diğer durumlarda. İdari ve diğer kamu yasal ilişkilerine konu olan bir vatandaşın haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini savunmak için idari bir talep beyanı, ancak vatandaş, sağlık nedenleriyle, yaşı, iş göremezliği ve diğer nedenlerle savcı tarafından dosyalanabilir. Iyi sebepler mahkemeye gidemez.
2. Rusya Federasyonu Başsavcısı ve Rusya Federasyonu Başsavcı Yardımcısı, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesine, bir cumhuriyetin yüksek mahkemesine, bölgesel, bölge mahkemesi, federal şehir mahkemesi, özerk bölge mahkemesi, mahkeme özerk bölge, askeri mahkeme, bölge mahkemesi; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun savcısı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun savcı yardımcısı ve bunlara eşit savcılar ve vekilleri - cumhuriyetin yüksek mahkemesine, bölge mahkemesine, federal şehir mahkemesine önemi, özerk bölge mahkemesi, özerk bölge mahkemesi, bölge (deniz) askeri mahkemesi, garnizon askeri mahkemesi, bölge mahkemesi; şehir savcısı, ilçe ve savcılar onlara eşittir - garnizon askeri mahkemesine, bölge mahkemesine.
3. Bir savcının idari talep beyanı, bu Kuralların 125. maddesinin 6. bölümünde belirtilen şartlara uygun olmalıdır.
4. İdari talep beyanı ile mahkemeye başvuran savcı, usul hakları ve idari davacının usule ilişkin yükümlülüklerini taşır (uzlaştırma sözleşmesi yapma hakkı ve ödeme yükümlülüğü hariç). mahkeme masrafları) ve ayrıca vatandaşa veya yasal temsilcisine, vatandaşın çıkarları doğrultusunda açtığı idari iddiayı reddettiğini bildirme yükümlülüğü.
5. Savcı, idari ve diğer kamu hukuku ilişkilerine tabi kişilerden oluşan belirsiz bir çevrenin hak, özgürlük ve meşru menfaatlerini savunmak için açılan idari bir iddiayı reddederse, idari davanın esasa ilişkin değerlendirmesi devam eder. Savcının idari davayı reddetmesi, idari davalı tarafından beyan edilen gerekliliklerin yerine getirilmesi ile bağlantılıysa, mahkeme böyle bir reddi kabul eder ve idari davaya ilişkin işlemleri sona erdirir.
6. Savcı, bir vatandaşın haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini savunmak için yapılan idari bir talebi reddederse, mahkeme, idari usul ehliyetine sahip vatandaşın, temsilcisinin veya temsilcisinin olup olmadığını dikkate almadan ilgili başvuruyu bırakır. yasal temsilciİdari usul ehliyetine sahip olmayan bir vatandaş, idari bir talebin reddini beyan etmeyecektir. Bu kişilerin idari davadan feragat etmeleri halinde mahkeme, hukuka aykırı olmadığı ve diğer kişilerin hak, özgürlükleri ve meşru menfaatlerini ihlal etmediği sürece bundan vazgeçildiğini kabul eder ve idari davaya ilişkin yargılamayı sona erdirir.
7. Savcı içeri girer Deneme ve bu Kurallar ve diğer federal yasalar tarafından öngörülen durumlarda idari bir dava hakkında görüş bildirir. İdari dava, idari iddia beyanına dayalı olarak başlatılmışsa, savcı idari bir dava hakkında görüş bildiremez.
Madde 39 idari dava
- bugün kontrol edildi
- 28/12/2018 tarihli kod
- 15.09.2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir
Maddenin yürürlüğe girmemiş yeni versiyonu bulunmamaktadır.
15.09.2015 tarihli makale revizyonu ile karşılaştırınız.
Savcı, vatandaşların haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini, belirsiz bir insan çemberini veya Rusya Federasyonu'nun çıkarlarını, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarını, belediyeleri savunmak için idari bir talep beyanı ile mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. , ve ayrıca federal yasalar tarafından öngörülen diğer durumlarda. İdari ve diğer kamu yasal ilişkilerine konu olan bir vatandaşın haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini savunmak için idari bir talep beyanı, ancak vatandaşın sağlık, yaş, iş göremezlik ve diğer geçerli sebepler nedeniyle savcı tarafından dosyalanabilir. nedenlerle mahkemeye kendisi gidemez.
Rusya Federasyonu Başsavcısı ve Rusya Federasyonu Başsavcı Yardımcısı, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesine, cumhuriyetin yüksek mahkemesine, bölge mahkemesine, federal şehir mahkemesine, özerk bölge mahkemesine başvurma hakkına sahiptir. , özerk bölge mahkemesi, askeri mahkeme, bölge mahkemesi; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun savcısı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun savcı yardımcısı ve bunlara eşit savcılar ve vekilleri - cumhuriyetin yüksek mahkemesine, bölge mahkemesine, federal şehir mahkemesine önemi, özerk bölge mahkemesi, özerk bölge mahkemesi, bölge (deniz) askeri mahkemesi, garnizon askeri mahkemesi, bölge mahkemesi; şehir savcısı, ilçe ve savcılar onlara eşittir - garnizon askeri mahkemesine, bölge mahkemesine.
Bir savcının idari iddia beyanı, bu Kuralın 125. maddesinin 6. Bölümünde belirtilen şartlara uygun olmalıdır.
Mahkemeye idari dava açan savcı, usuli haklardan yararlanır ve idari davacının usul yükümlülüklerini (uzlaştırma sözleşmesi yapma hakkı ve mahkeme masraflarını ödeme yükümlülüğü hariç) ve ayrıca bildirim yükümlülüğünü taşır. bir vatandaş veya yasal temsilcisi, bir vatandaşın çıkarları için idari bir iddiada bulunmayı reddetmesi.
İdari ve diğer kamu hukuk ilişkilerine tabi kişilerden oluşan belirsiz bir çevrenin hak, özgürlük ve meşru menfaatlerinin savunulması için açılan idari bir iddianın savcı tarafından reddedilmesi durumunda, idari davanın esasa ilişkin değerlendirmesi devam eder. Savcının idari davayı reddetmesi, idari davalı tarafından beyan edilen gerekliliklerin yerine getirilmesi ile bağlantılıysa, mahkeme böyle bir reddi kabul eder ve idari davaya ilişkin işlemleri sona erdirir.
Savcı, bir vatandaşın haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini savunmak için yapılan idari bir talebi reddederse, mahkeme, idari usul ehliyetine sahip bir vatandaş, temsilcisi veya yasal temsilcisinin bir vatandaşın yasal temsilcisi olmadıkça, ilgili başvuruyu dikkate almadan bırakır. idari usul ehliyetine sahip olmayan, idari bir hak talebinden feragat ettiğini beyan etmez. Bu kişilerin idari davadan feragat etmeleri halinde mahkeme, hukuka aykırı olmadığı ve diğer kişilerin hak, özgürlükleri ve meşru menfaatlerini ihlal etmediği sürece bundan vazgeçildiğini kabul eder ve idari davaya ilişkin yargılamayı sona erdirir.
Savcı adli sürece girer ve bu Kurallar ve diğer federal yasalar tarafından öngörülen davalarda idari dava hakkında görüş verir. İdari dava, idari iddia beyanına dayalı olarak başlatılmışsa, savcı idari bir dava hakkında görüş bildiremez.
Savcılığın hukukun üstünlüğünü, birliğini ve hukukun üstünlüğünü güçlendirme görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmek için, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin yanı sıra yasal olarak korunanların korunmasını ve gerçek restorasyonunu amaçlayan yetkilerin kullanılması "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında" Federal Kanunun 17. Maddesinin 1. paragrafının rehberliğinde toplumun ve devletin çıkarları, emrediyorum:
1. Rusya Federasyonu Başsavcı Yardımcısı, ana daire ve daire başkanları Başsavcılık Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları, şehirler ve bölgeler, diğer bölgesel, eşdeğer askeri savcılar ve diğer uzman savcılıkların savcıları, savcıların mahkemeler tarafından hukuk ve idari davaların değerlendirilmesine yüksek kalitede katılımını sağlamak için içinde kullanarak dolu usul mevzuatı tarafından verilen yetkiler.
iddialar, başvurular, idari davalar hakkında açılan davaların ilk derece mahkemeleri, temyiz, temyiz ve denetim dereceleri tarafından değerlendirilmesine katılım iddialar Medeni Kanunun 45. maddesinin 1. bölümünde belirtilen vatandaşların haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini savunmak için savcıların (bundan böyle ifadeler olarak anılacaktır) prosedür kodu Rusya Federasyonu'nun (bundan sonra Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu İdari Usul Kanunu'nun 39. Maddesinin 1. Kısmı (bundan sonra CAS RF olarak anılacaktır), belirsiz bir kişi çemberi , Rusya Federasyonu'nun çıkarları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, belediyeler, yeni keşfedilen veya yeni koşullarla ilgili yargı kararlarının gözden geçirilmesi için başvurular ve sunumlar dahil;
suçlardan dolayı Rusya Federasyonu'na, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına, belediyelere, devlet ve belediye üniter işletmelerine verilen zararın tazmini için başvuruların yüksek kalitede hazırlanması ve mahkemeye sunulması, bu tür başvurular cezai olarak kabul edilmezse davalar (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 44, 306 ve 309. maddeleri (bundan böyle Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu olarak anılacaktır);
sürece herhangi bir aşamada girmek ve tahliye, iade, hayata veya sağlığa verilen zararın tazmini ve ayrıca Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 45. maddesinin 3. bölümünde öngörülen diğer davalar hakkında görüş vermek , Rusya Federasyonu CAS'ının 39. maddesinin 7. bölümü ve federal yasalar ;
temyiz, temyiz ve denetim temyizi savcının katıldığı veya katılma hakkına sahip olduğu hukuk ve idari davalara (bundan sonra davalar olarak anılacaktır) ilişkin mahkeme kararları;
Bir savcının katılımının sağlandığı davalarda, davaya katılan kişilerden ve davaya dahil olmayan kişilerden, hukuk ve idari işlemlerde verilen adli işlemlerin yasallığını ve geçerliliğini doğrulamak için yapılan itirazların değerlendirilmesi, hakları ve görevleri sorunu mahkeme tarafından çözüldü.
3. Hukuki ve idari davalara katılan savcılar için, mahkemelerde başvuruları sürdürme çalışmaları, Rusya Federasyonu Başsavcılığının birimleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılıkları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılıkları ile yakın işbirliği içinde oluşturulmalıdır. eşdeğer askeri ve diğer ihtisas savcılıklarına ilgili başvuruları hazırlar.
Zorunlu düşünün ön anlaşma Rusya Federasyonu Başsavcılığının yapısal bölümleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılıkları, eşdeğer askeri makamlar tarafından hazırlanan, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 44. maddesinin 3. bölümüne uygun olarak sunulanlar da dahil olmak üzere ifadeler ve savcıların hukuk ve idari işlemlere katılımını sağlayan ilgili yapısal bölümlere sahip diğer ihtisas savcılıkları.
4. Hukuk ve idari davaların ilk, temyiz, temyiz ve denetim dereceleri mahkemeleri tarafından, kural olarak, uygun düzeydeki savcılıkların temsilcileri ve mahkemenin bulunduğu yerdeki diğer ihtisas savcılıklarının temsilcileri. davanın işlenmekte olduğu işlemlere katılmak.
4.1. Katılmak mahkeme oturumu içinde üniforma veya askeri üniforma kıyafetler.
4.2. Şehir savcıları (ilçeler) ve eşdeğer askeri ve diğer uzman savcılar, Rusya Federasyonu'nun başka bir kuruluşunda bulunan bir mahkemeye başvurunun sunulmasıyla aynı anda, savcının davaya katılımını sağlama sorununu çözmek için daha yüksek bir savcıya başvurur. bu başvurunun mahkemece değerlendirilmesi. Rusya Federasyonu'nun bir konusunun savcısı ve kendisine eşdeğer askeri savcı ve başka bir uzman savcılığın savcısı, ISOP ağı da dahil olmak üzere, mahkemeye sunulan materyallerin kopyalarını içeren uygun bir mektup derhal savcıya gönderilir. Rusya Federasyonu konusunun ve askeri savcının mahkemenin bulunduğu yerde kendisine eşittir. Söz konusu materyalleri alan savcı, başvuruyu desteklemek üzere duruşmaya savcılıktan bir temsilci gönderir.
4.3. Başvuruyu sunan savcının, belirtilen şartların esasını veya konusunu değiştirme, şartların boyutunu değiştirme, bu şartlardan tamamen veya kısmen feragat etme hakkına sahip olduğunu dikkate alın. Listelenen usuli işlemlerin yapılması gerektiğini gösteren koşullar ortaya çıkarsa, davaya en geç davaya katılan savcı ertesi gün duruşmadan sonra, bu konuda başvuruyu başlatan savcıya bilgi verin.
Başvuruyu yapan savcının yukarıdaki işlemleri yapması gerekir. prosedürel işlemler dahil olmak üzere bağımsız olarak teknik fizibilite geliştirilmiş nitelikli elektronik imza ile imzalanmış elektronik bir belge şeklinde veya yazılı olarak, davaya katılan savcıya taahhüt etme yetkisi verir.
4.4. Mahkeme tarafından davanın değerlendirilmesine katılan savcı, en geç duruşmanın ertesi günü, davanın sonuçlarını başvuruyu başlatan savcıya bildirir.
4.5. Hukuki dayanağı yolsuzlukla mücadele mevzuatının veya aşırılıkçılık ve terörle mücadele mevzuatının ihlali olan başvurular üzerine başlatılan davaların mahkeme tarafından değerlendirilmesinin tüm aşamalarında, Genelkurmay'ın ilgili yapısal birimlerinin savcılarının katılımını sağlamak. Başvuruyu hazırlayan ve mahkemeye gönderen Rusya Federasyonu Savcılığı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun savcılığı, askeri ve diğer ihtisas savcılığı.
4.6. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları, bunlara eşdeğer askeri savcılar ve diğer özel savcılıkların savcıları ve bunların milletvekilleri, özellikle önemli olan hukuk ve idari davaların mahkemelerinde sistematik olarak yer almak için kişisel olarak yer alırlar. vatandaşların haklarını ve çıkarlarını, belirsiz bir kişi çemberini, Rusya Federasyonu'nu, varlıklarını ve belediyelerini korumak için.
5. Sağlık, yaş, iş göremezlik ve diğer geçerli sebepler nedeniyle bağımsız olarak mahkemeye başvuramayan bir vatandaşın yararına başvuruda bulunan savcı, ihlal edilen hakkının etkin bir şekilde korunmasını sağlamak için önlemler alır. kişi hakkında yasal işlem Makul süre bunun için gerekçeler varsa, davanın değerlendirilmesini hızlandırmak için bir başvuru ile ilgili mahkeme başkanına ve ayrıca mahkemeye dava hakkının ihlali nedeniyle tazminat ödenmesine ilişkin bir başvuru ile mahkemeye başvurarak Makul süre.
6. Tüm adli durumlarda sağlayın zorunlu katılım bu katılımın sağlandığı davalarda savcıya gerekçeli mütalaa vermek, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu RF, CAS RF ve federal yasalar.
Bir savcının katılımının zorunlu olduğu basitleştirilmiş (yazılı) yargılama kurallarına göre bir davayı değerlendirirken, mahkemeye savcılık başkanı veya yardımcısı tarafından onaylanan yazılı bir sonuç göndermek.
Savcılığın davacı, davalı veya ilgili kişi olarak hareket ettiği bir dava hakkında görüş bildirme davaları hariçtir.
7. Hukuk ve idari davaların mahkemeler tarafından değerlendirilmesine katılan savcılar, mahkeme oturumuna dikkatlice hazırlanmalıdır. başlamadan önce adli yargılama vaka materyallerini ayrıntılı olarak inceleyin, mevzuatı analiz edin ve adli uygulama tartışmalı konularda.
Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 56. maddesi ve Rusya Federasyonu CAS'ın 62. maddesi hükümleri dikkate alınarak, davaya katılan kişilerin davaya esas teşkil ettikleri halleri ispat etmeleri zorunludur. iddia veya itirazlar, savcının ifadesini mahkemede tutarken, gerekli tüm kanıtları sunarak argümanını sağlar.
Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 71. Maddesinin 1. ve 2. Bölümlerine, CAS RF'nin 70. Maddesinin 1.1. basılı kopya ve elektronik imza ile imzalanmış bir elektronik belge biçimi de dahil olmak üzere elektronik biçimde.
Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 113. Maddesinin 2.1 Bölümünde, CAS RF'nin 96. Maddesinin 8. ve 9. Bölümlerinde belirtilen gerekliliklere göre, savcıların, davanın seyrine ilişkin bilgileri takip etmesi zorunludur. mahkemenin resmi web sitesi.
8. Yargılama sırasında hukuka aykırılıkların ortaya çıkması halinde, bu ihlalleri yapan ilgili kurum veya görevli hakkında özel karar verilmesi için bir dilekçe ile mahkemeye başvurun.
9. Alacağın güvence altına alınmasına yönelik tedbirlerin alınması için dilekçe verilirken, idari işlem Bu tür önlemlerin seçiminde dengeli bir yaklaşım benimsemek, orantılılıklarını ve ihtiyaçlarını değerlendirmek gerçek performans mahkeme kararları.
10. Temyiz, temyiz ve denetleyici görüşler sunarak yasa dışı ve makul olmayan mahkeme kararlarına zamanında yanıt verin.
10.1. Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 320, 376 ve 377. maddelerinin, CAS RF'nin 295 ve 318. maddelerinin gereklerine göre, davanın değerlendirilmesine bir savcının katılması halinde, getirme hakkı temyiz sunumu davaya katılan savcıya aittir, yalnızca Rusya Federasyonu Başsavcısı (vekilleri), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları, bunlara eşdeğer askeri savcılar temyiz başvurusunda bulunma hakkına sahiptir.
Lütfen, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 391.1 Maddesi uyarınca, CAS RF'nin Başkanlık Divanı'na 332. Yargıtay Rusya Federasyonu Başsavcısı ve yardımcıları, yargı kararlarının denetim yoluyla gözden geçirilmesi talebiyle Rusya Federasyonu'na başvurur.
10.2. Davaya katılan diğer kişilerin savcılık ifadelerine dayanılarak verilen mahkeme kararlarına karşı temyiz başvurusunda bulunulması ve temyiz ibrazının getirilmemesi durumunda, alınan şikayete ilişkin yazılı itirazları ilgili mahkemeye gönderin. misal.
Her durumda, savcı mahkeme kararına itiraz konusuna karar verme şartlarını yerine getirmeyi reddediyor; temyiz başvurusunda bulunma gerekçesinin yokluğunda, mahkemeye başvuruyu başlatan savcı tarafından onaylanan gerekçeli bir görüş hazırlayın.
10.3. Bir karara itiraz ederken temyiz örneği Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin davaya katılan kişiler tarafından, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 45. maddesinin 3. bölümü ve 7. bölümü uyarınca anlaşmazlığın değerlendirilmesinde yer alan savcıya Rusya Federasyonu CAS'ın 39. maddesinin ilk derece mahkemesinde, temyiz başvurusunda bulunma nedenlerinin yokluğunda, alınan şikayete ilişkin yazılı itirazları Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesine iletin.
10.4. Temyiz başvurusu hazırlarken, Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 381. Maddesinin 1. Kısmı ve 391.5. Maddesinin 1. Kısmını, 323. Maddenin 2. Kısmını, CAS RF'nin 337. Maddesinin 2. Kısmını ve içinde gerekli durumlar mahkeme kararının yürütmesinin Yargıtay'daki yargılamanın sonuna kadar durdurulması için başvuruda bulunur.
11. Davaya katılan savcı, en önemli belgelerin kopyalarını içermesi gereken gözlem işlemlerini uygun şekilde organize etmelidir. prosedür belgeleri: ifadeler, itirazlar, belirtilen gerekliliklerin doğruluğunu teyit eden belgeler, mahkeme oturum tutanakları, mahkeme kararları, temyizler, temyiz başvuruları, şikayetler ve itirazlar ve ayrıca dava için yasal olarak önemli koşulların oluşturulması için gerekli olan materyaller ve savcının görüşünü motive etti.
12. Savcının başvuruları da dahil olmak üzere, savcının katılımıyla incelenen davaların yanı sıra temyiz, temyiz başvuruları da dahil olmak üzere, değerlendirme sonuçlarını yansıtan katı bir kayıt tutun.
13. Savcının yürütmelerini izlemek için tatmin edici başvuruları üzerine yasal olarak yürürlüğe giren mahkeme kararlarının kopyaları, derhal icra memurlarının adli işlemlerin yürütülmesinde faaliyetlerinin denetimini organize eden savcılık görevlisine iletilir.
14. Savcının katılımının sağlandığı davalarda yasal olarak yürürlüğe giren adli işlemlerin doğrulanması için başvurular göz önüne alındığında, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu, Rusya Federasyonu CAS gerekliliklerine göre yönlendirilmelidir. , ihtilaflı hukuki ilişkileri düzenleyen mevzuat, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi kararları ve adli uygulama Avrupa Adalet Mahkemesiİnsan Hakları ve Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi.
Sunum yapmak için gerekçe yoksa, savcılık başkanı veya yardımcısı tarafından onaylanan gerekçeli bir görüş hazırlayın. Ö karar başvuru sahiplerini bilgilendirin.
15. Yasal olarak yürürlüğe giren bir adli işlemin incelenmesi için gerekçeler varsa, temyiz Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun mahkeme başkanlığında, şehir (bölge) ve eşdeğer savcılar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılarına, bunlara eşdeğer askeri savcılara ve diğer uzman savcıların savcılarına uygun taslak sunumu ile başvururlar. ofisler; Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Yargı Koleji'nde temyize ilişkin bir yargı işlemine itiraz etmek için, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun savcısı, yardımcısı olan Rusya Federasyonu Başsavcısına başvurmalıdır.
Taslak sunumda ortaya konan argümanları desteklemek için, usulüne uygun olarak oluşturulmuş bir gözlemsel işlem ekleyin ve onaylayın. ilgili mahkeme davada düzenlenen mahkeme kararlarının kopyaları.
uymak için prosedür terimi Yürürlüğe giren bir yargı işlemine itiraz etmek için, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları ve eşdeğer askeri ve diğer uzman savcılar, kararın yasal olarak yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde temyiz sunumu getirmeye karar verirler, daha fazla itiraz durumunda, temyiz başvurusu taslağını, temyiz edilen yargı kararlarının sonuncusunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ayı geçmeyen bir süre içinde Rusya Federasyonu Başsavcısına ve yardımcılarına gönderin.
16. Savcı, Yargıtay Başkanlığı tarafından bir mahkeme oturumunda değerlendirilmek üzere, savcının katıldığı veya katılmaya yetkili olduğu bir davaya katılan bir kişi tarafından bir denetim temyiz başvurusunun devrine ilişkin bir karar aldıktan sonra, Rusya Federasyonu, savcıların hukuk ve hukuk davalarına katılımını sağlamak için derhal daireye gönderilir. tahkim süreci Rusya Federasyonu Başsavcılığına veya Askeri Savcıların Asliye Mahkemelerinde Davaların İncelenmesine Katılımının Sağlanması Müdürlüğüne askeri savcılık(askeri savcının mahkemesine başvururken) usulüne uygun olarak oluşturulmuş bir gözlem süreci ve söz konusu kararın kopyaları ve toplantı tarihinin bildirimi.
17. Yargıtay ve denetim mahkemelerinde bir mahkeme oturumuna katılım, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 386 ve 391.10. maddelerinde, CAS RF'nin 327 ve 340. maddelerinde listelenen savcılık yetkilileri tarafından alınır.
18. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları ve birleşik bir teşkilat oluşturmak için eşdeğer askeri ve diğer uzman savcılar kanun uygulama uygulaması altı ayda bir, savcıların hukuk ve idari davaların değerlendirilmesine katılımına ilişkin çalışma durumunu özetlemek ve analiz etmek için, en geç 20 Ocak ve 20 Temmuz'a kadar Rusya Federasyonu Başsavcılığının ilgili yapısal bölümlerine bilgi gönderin.
19. Rusya Federasyonu Başsavcılığının Hukuk ve Tahkim İşlemlerine Savcıların Katılımının Sağlanması Dairesi, Askeri Başsavcılık Mahkemelerinde Davaların İncelenmesine Askeri Savcıların Katılımının Sağlanması Dairesi, yapısal bölümler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılık daireleri ve eşdeğer askeri ve diğer uzman savcılıkların birimleri, alt rütbeli savcıların yasal ve idari işlemlerde yetkilerini kullanma faaliyetlerinin genel yönetimini uygularken, uygulamalarını düzenli olarak analiz eder. Savcıların çeşitli adli durumlarda mahkeme davaları tarafından dikkate alınma kalitesi de dahil olmak üzere savcıların hukuki ve idari işlemlere katılımı, sunulan sunumların geçerliliği.
Rusya Federasyonu Başsavcılığının Hukuk ve Tahkim İşlemlerine Savcıların Katılımını Sağlama Dairesi ve Askeri Başsavcılık Mahkemelerinde Davaların İncelenmesine Askeri Savcıların Katılımını Sağlama Dairesi, her yıl Şubat ayına kadar 25, ilgili faaliyet alanından sorumlu Rusya Federasyonu Başsavcılığının milletvekillerine alt savcılıkların çalışmalarının sonuçları hakkında rapor .
Alt savcıların faaliyetlerini iyileştirmek için analizin sonuçlarını kullanın, onlara örgütsel ve metodolojik nitelikte materyaller sağlayın ve hukuk ve idari işlemlerde yetkilerin kullanılmasında olumlu deneyimlerin yayılmasını sağlayın. Alt savcılık çalışanlarının iş becerilerini, denetimli serbestliklerini geliştirmek için eğitim ve metodolojik sınıflar düzenleyin.
20. İhlal edilen hakların gerçek anlamda restorasyonu, savcının mahkemede verdiği ifadeleri destekleme kalitesi temelinde, savcıların hukuk ve idari işlemlere katılımını sağlamak için faaliyetlerini değerlendirmek; savcıların vardığı sonuçların eksiksizliği ve motivasyonu; itirazın etkinliği, temyiz temyiz mahkeme kararları; temyiz ve temyiz başvurularının sunulmasının kalitesi ve geçerliliği.
21. Hukuki ve idari kovuşturmalarda yer alan savcıların faaliyetlerinin sonuçlarını medyada ele alın.
24. Faaliyet alanlarında Rusya Federasyonu Başsavcısının milletvekillerine bu emrin uygulanması üzerinde kontrol sağlamak.
Emri, Rusya Federasyonu Başsavcılığının milletvekillerine, Rusya Federasyonu Başsavcılığının ana daire ve daire başkanlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılarına, eşdeğer askeri ve diğer uzman savcılara gönderin. içeriğini alt çalışanların dikkatine sunacak.
Belgeye genel bakış
Savcıların hukuk ve idari davaların mahkemelerce görüşülmesine katılmalarına ilişkin tedbirler belirlenir.
Böylece savcıların temel görevleri tanımlanmıştır. Örneğin, suçlar nedeniyle Rusya Federasyonu'na, kurucu kuruluşlarına, belediyelere, devlet ve belediye üniter işletmelerine verilen zararın tazmini için başvuruların yüksek kalitede hazırlanmasını ve mahkemeye sunulmasını sağlamak, bu tür başvurular dikkate alınmazsa, cezai takibat.
Savcının katıldığı veya katılma hakkının bulunduğu hukuk ve idari davalarda mahkeme kararlarının temyiz, temyiz ve denetim incelemesi sağlanır.
Kovuşturma organının davacı, davalı veya ilgili kişi olarak hareket ettiği bir dava hakkında görüş bildirme davalarının hariç tutulması gerekir.
Bu konularda daha önce verilen sipariş geçersiz olarak kabul edildi.
Sanata göre. 17 Ocak 1992 tarihli ve 2202-1 sayılı "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında" Federal Kanununun 1'i, Rusya Federasyonu Savcılığı tek bir federaldir. merkezi sistem Rusya Federasyonu adına çalışan organlar, Rusya Federasyonu Anayasasına uyulmasını ve Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan yasaların uygulanmasını denetler. Savcılığın işlevlerinden biri, Sanatta yer almaktadır. Bu kanunun 2. maddesi idari suç davalarının açılması ve idari soruşturmanın yürütülmesidir.
Savcının bu alandaki yetkileri, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nda (bundan böyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu olarak anılacaktır) yer almaktadır. Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 24.6'sı, Rusya Federasyonu Başsavcısı ve onun tarafından atanan savcılara, yetkileri dahilinde, Rusya Federasyonu Anayasası'nın gözetilmesini ve yürütülmesini denetlemekle görevlidir. mahkeme işlemlerindeki davalar hariç, idari suçlarla ilgili işlemlerde Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan yasaların.
Sanata göre. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.11'i, savcı, yetkileri dahilinde, idari suçla ilgili bir davada dava açma, idari suçla ilgili bir davanın değerlendirilmesine katılma, delil sunma, dilekçe verme hakkına sahiptir. , davanın görüşülmesi sırasında ortaya çıkan sorunlar hakkında görüş bildirmek, davaya iştirak edip etmemesine bakılmaksızın idari bir suç durumunda kararlara karşı protesto yapmak ve diğer Federal yasa hareketler. Savcıya, bir reşit olmayan tarafından işlenen bir idari suçla ilgili davanın görüşülmesinin yeri ve zamanı ile savcının inisiyatifiyle başlatılan idari bir suçla ilgili dava hakkında bilgi verilir.
Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 28.4. maddesi savcıya idari suç davaları başlatma münhasır hakkı verir, Makalelerde sağlanan 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 6.19, 6.20, 7.24, Sanatın 1. bölümü. 7.31, Madde 12.35, 13.11, 13.14, 13.27, 13.28, Sanatın 1, 2, 4 ve 5. bölümleri. 14.13 (bu suçların tahkim yöneticileri tarafından işlenmesi durumu hariç), Sanatın 1, 2 Bölümleri. 14.25, sanat. 14.35, Sanatın 1. kısmı. 15.10, Sanatın 4. kısmı. 15.27, sanat. 15.33.1, Sanatın 3. kısmı. 19.4, sanat. Rusya Federasyonu İdari Kanunu'nun 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29. İdari suç davasının başlatılması üzerine savcı, Sanatta belirtilen bilgileri içermesi gereken bir karar verir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 28.2'si ve mahkemeye veya uygun düzenleyici kuruma yeterlilik tarafından değerlendirilmek üzere gönderilir.
Sanatın 1. Bölümüne dayanarak. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 30.12'si, idari bir suç durumunda yürürlüğe giren kararlar, şikayetlerin değerlendirilmesi sonuçlarına dayanan kararlar, protestolar, savcı hariç, sırasıyla temyiz edilebilir. Maddesinde belirtilen kişiler tarafından denetlenir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.1 - 25.5.1'i.
atananları uygularken gözetim fonksiyonları savcı, federal yürütme organlarının başkanlarından ve diğer yetkililerinden, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının temsilci ve yürütme organlarından, yerel özyönetim organlarından, askeri komuta ve kontrol organlarından, kontrol organlarından talepte bulunma hakkına sahiptir. gerekli belgeler, materyaller, istatistiksel ve diğer bilgiler, ortaya çıkan sorunları netleştirmek için uzmanların tahsisi, savcılık tarafından alınan materyaller ve itirazlar üzerinde kontroller yapmak. Yukarıda sayılan organların yetkilileri, savcının taleplerini derhal yerine getirmeye başlamakla yükümlüdür.
Savcının yasal gerekliliklerine uymama nedeniyle, idari sorumluluk vatandaşlara 1.000 ila 1.500 ruble tutarında para cezası şeklinde; yetkililer için - 2.000 ila 3.000 ruble; tüzel kişiler için - 50.000 ila 100.000 ruble. veya 90 güne kadar faaliyetlerin idari olarak askıya alınması.