İşe Alım

Tüm başvurular zorunlu değerlendirmeye tabidir. Vatandaşların yazılı bir itirazının değerlendirilmesinin zamanlaması hakkında

07/29/2016 - Değerlendirme koşulları hakkında yazılı talep vatandaşlar.

Sanatta. Anayasanın 33 Rusya Federasyonu itiraz hakkı vatandaşlık hakkı olarak kabul edilmiştir. Temyiz hakkı geleneksel olarak siyasal Haklar .

Sanatta yer almaktadır. Rusya Anayasası'nın 33'ü, vatandaşların hakkı, kamu (devlet ve belediye) organlarına bireysel veya ortak (toplu) itiraz hakkı olarak tanımlanabilir. Uluslararası yasal düzeyde, bu hak Sanat hükümleriyle ilişkilidir. 10 Aralık 1948 tarihli İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nin 19'u ve Sanat. Medeni ve siyasi haklara ilişkin 12/16/1966 tarihli Uluslararası Sözleşmenin 19.

federal yasa 02.05.2006 tarihli 59-FZ sayılı "Rusya Federasyonu vatandaşlarının başvurularını değerlendirme prosedürü hakkında"(bundan böyle "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının İtirazlarını Değerlendirme Usulü Hakkında Kanun" olarak anılacaktır), vatandaşların temyizlerini değerlendirme prosedürüne özel olarak ayrılmış ana mevcut yasal düzenlemedir.

Biri önemli konular, vatandaşların itirazlarını değerlendirme prosedürü ile ilgili olarak, doğru zaman hesaplama dikkate almaları ve onlara cevap vermeleri.

“Rusya Federasyonu Vatandaşlarının İtirazlarını Değerlendirme Usulü Hakkında Kanun”, belirli şartlar düşünce vatandaşların itirazları.

Altında değerlendirme süresi vatandaşların itirazları anlaşıldı yasal temyizde belirtilen konuların esasına ilişkin değerlendirmenin tamamlanması ve vatandaşa bir yanıt gönderilmesi gereken süre.

Anlam son tarihler onlar ki:
- vatandaşların çağrılarına yanıt vermek için belirli bir zaman rejimi oluşturmak;
- bir yanda temyiz başvurusunun değerlendirilmesinde haksız gecikmeyi önleyerek, bir yanda vatandaşın haklarını optimal biçimde kullanmasına katkıda bulunmak, diğer yanda, yetkili makamlar ve yetkililerin hak ve yükümlülüklerini yerine getirmek için yeterli zamana sahip olmaları;
- devlet kurumlarının, organlarının çalışanlarını disipline etmeye çağrılır yerel hükümet ve yetkililer.

Tarafından Genel kural, - bir devlet organına, yerel özyönetim organına, resmi sağlanan 30 gün itirazın tescil edildiği tarihten itibaren onunla çalışmak. Bir vatandaşın temyiz başvurusunun değerlendirilmesi ve temyizde sorulan soruların esasına ilişkin gerekçeli bir cevap hazırlanması yapılabilir. yirmi dört saate kadar son gun son tarih. Yani, itiraza verilen cevap, sürenin son gününün yirmidört saatinden önce posta teşkilatına gönderilmişse, son tarih kaçırılmış sayılmaz.

Federal Yasanın kendisinin “Rusya Federasyonu Vatandaşlarının İtirazlarını Değerlendirme Usulü Hakkında” not etmek önemlidir. içinde oluşturulan terimleri hesaplamak için kesin kurallar içermez . Aynı zamanda, Sanatın 1. Kısmı. 3, vatandaşların itirazlarının değerlendirilmesine ilişkin yasal ilişkilerin Rusya Federasyonu Anayasası tarafından düzenlenmesini şart koşar, Uluslararası anlaşmalar Rusya Federasyonu, federal anayasa kanunları Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından dikkate alınır.

Bu nedenle, “Rusya Federasyonu Vatandaşlarının İtirazlarını Değerlendirme Usulü Hakkında Kanun” tarafından düzenlenmeyen sorunları çözerken, özellikle normları kullanarak bu sorunları çözmek için sistematik bir yaklaşım uygulanmalıdır. Medeni Kanun Rusya Federasyonu (bundan böyle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu olarak anılacaktır) ve diğer hukuk dalları.

Sanat hükümlerine göre. Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 190, 191, 193, 194'ü kanunla, diğer yasal düzenlemelerle, mahkeme tarafından atanan bir işlem veya süre, bir takvim tarihi veya hesaplanan bir sürenin sona ermesi ile belirlenir. yıllar, aylar, haftalar, günler veya saatler içinde. Bir süre ile belirlenen bir sürenin seyri, takvim tarihinden veya başlangıcını belirleyen olayın meydana gelmesinden sonraki gün başlar.

Sürenin son gününün mesai dışı bir güne rastlaması halinde, sürenin bitiş tarihi, onu izleyen bir sonraki iş günüdür. Herhangi bir eylemin yapılması için bir süre belirlenmişse, sürenin son günü yirmi dört saatten önce yapılabilir.

Yazılı başvurular ve iletişim kuruluşuna sürenin son gününe yirmi dört saat önce yapılan tebligatlar zamanında yapılmış sayılır. eğer son gün yasal süre iş günü olmayan bir güne düşer, sürenin sona erme tarihi bir sonraki iş günüdür.

Dönem sonunda sayılan çalışma dışı günler hafta sonları ve Bayram. Çoğu kuruluş beş günlük bir çalışma haftası. Hafta sonu günleri Cumartesi ve Pazar'dır. Ancak, dönemin son günü Pazar gününe denk geliyorsa ve görevlendirildiği kuruluşta prosedürel işlem, izin günleri Pazar ve Pazartesi (örneğin, sicil daireleri), ardından Salı dönemin sonu olarak kabul edilecektir.

Resmi tatiller belirlendi normatif düzen. Bir tatil hafta sonuna denk gelirse, bir sonraki (tatilden sonraki) iş gününe taşınır.

h.3 Maddesi gereğince. 107 Rusya Federasyonu Medeni Usul Kanunu prosedür terimi yıl, ay veya gün cinsinden hesaplanan, başlangıcını belirleyen olayın tarihinden veya meydana geldiği tarihten sonraki gün başlar. Terimlerin hesaplanmasına ilişkin benzer hükümler, Rusya Federasyonu'nun ceza muhakemesi mevzuatında da yer almaktadır (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 356. maddesinin 1. kısmı).

Şimdi, yazılı bir itirazın değerlendirilmesi için 30 günlük süre hakkında daha fazla bilgi.

Yazılı talep tabidir zorunlu kayıt sırasında üç gün kabul edildiği andan itibaren Devlet kurumu, yerel yönetim organı veya yetkilisi.

Çözümü bu devlet organının, yerel yönetim organının veya yetkilinin yetkisi dahilinde olmayan sorunları içeren yazılı bir itiraz, yedi gün Temyiz başvurusunda bulunulan vatandaşın itirazın yeniden yönlendirilmesine ilişkin bildirimi ile, ilgili organa veya temyizde dile getirilen sorunları çözme yetkisine sahip ilgili yetkiliye kayıt tarihinden itibaren.

Temyizin bu şekilde yeniden yönlendirilmesi durumunda, dikkat etmelisiniz!

Yönlendirme şundan fazlasını almamalıdır: 10 gün(kayıt için 3 gün + yeniden yönlendirme için 7 gün), vatandaşa itirazının sorunları çözmekten sorumlu başka bir organa veya başka bir yetkiliye iletildiği bildirilmelidir. Ama cevap bu değil, bu sadece yönlendirme bildirimi.

Yazılı bir itirazda dile getirilen sorunların çözümü birkaç devlet organının, yerel yönetimlerin veya yetkililerin yetki alanına giriyorsa, itirazın bir kopyası yedi gün tescil tarihinden itibaren ilgili devlet kurumlarına, yerel yönetimlere veya ilgili yetkililere gönderilir.

Bir devlet organı, yerel özyönetim organı veya bir yetkili tarafından yetkilerine uygun olarak alınan yazılı bir itiraz, yazılı talebin kayıt tarihinden itibaren 30 gün içinde değerlendirilir.

Son tarih veya daha doğrusu - zamanlama hakkında daha fazla bilgi:

kayıt için 3 gün + inceleme için 30 gün- işte bu yasal süre vatandaşların itirazlarının değerlendirilmesi (itirazın yeniden yönlendirilmemesi vb.).

İtirazın yeniden yönlendirilmesi durumunda, bu süre yeniden yönlendirme şartlarına göre bir miktar artacaktır, yani. +10 gün(kayıt için 3 gün + yeniden yönlendirme için 7 gün).

AT istisnai durumlar, ayrıca Bölüm kapsamında bir istek gönderme durumunda. 2. cadde "Rusya Federasyonu vatandaşlarının başvurularını değerlendirme prosedürü hakkında" Kanunun 10'u, bir devlet organı veya yerel yönetim başkanı, bir yetkili veya yetkili kişi başvurunun değerlendirilme süresini 30 günden fazla uzatmama hakkına sahiptir., itirazı gönderen vatandaşa, değerlendirilmesi için sürenin uzatılması hakkında bilgi verilmesi, onaylanması ve adli uygulama (örneğin:​ temyiz kararı Moskova bölge mahkemesi 13 Temmuz 2016 tarihli 33A-18787/2016 sayılı davada, Moskova Bölge Mahkemesinin 11 Temmuz 2016 tarihli Temyiz kararı ​33A-18607/2016 sayılı davada​, St. Petersburg Şehir Mahkemesinin 16 Mart 2016 tarihli ve 4a-211/2016 sayılı davada Mahkeme No. 29 Haziran 2015 tarihli 33-9474/2015 sayılı karar 2-1527/2015 sayılı davada, Sverdlovsk Bölge Mahkemesinin 27 Ağustos 2014 tarihli Temyiz kararı 33-11386/2014 sayılı davada, Leningrad Bölge Mahkemesinin 04.04.2013 Tarihli 33-1386/2013 Sayılı Kararı, Perm Temyiz Kararı bölge mahkemesi 09 Aralık 2013 tarihli 33-11961 sayılı davada).

Bu nedenle, "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının İtirazlarının İncelenmesine İlişkin Usul Hakkında Kanunun 8, 10, 12​ maddelerinin gerekleri dikkate alınarak:

Herhangi bir devir, talep vb.'nin gerekli olmadığı durumlarda değerlendirme süresi 33 gün (İtirazın tescili için 3 gün + kayıt anından itibaren değerlendirilmek üzere 30 gün). Posta ücreti dahil değil.

Eğer bu elektronik sirkülasyon, o zaman burada ek teslimat süresi gerekmez.

İtirazınızın herhangi bir yerde başka bir talep olmaksızın başka bir merciye yönlendirilmesi durumunda değerlendirme süresi 43 gün (kayıt için 3 gün + sevk için 7 gün, sonra tekrar kayıt için 3 gün + kayıt anından itibaren inceleme için 30 gün). Yani, ikinci alıcı ile yeniden yönlendirme ve kayıt süresi önceki şemaya eklendi. ​ Posta ücreti dahil değil.

İtirazın yeniden yönlendirilmesi durumunda, müteakip talepler ve değerlendirme süresinin uzatılmasına ilişkin bildirim:​ +30 gün maksimum süre, yukarıda hesaplanan, yani. 43 gün + 30 gün = 73 gün. Posta ücreti dahil değil.

    2. İtirazlar

  • 3. Randevu almak

    4. Genel bilgi

    • Devlet Dumasının bileşimi ve yapısı

      • iii. Devlet Dumasının Fraksiyonları

    • 9 Şubat 2009 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 8-FZ “Devlet Organlarının ve Yerel Özyönetim Organlarının Faaliyetleri Hakkında Bilgiye Erişim Sağlanması Hakkında”

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL HUKUK

İTİRAZLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ USULÜ HAKKINDA

RUSYA FEDERASYONU VATANDAŞLARI

Devlet Duması

Federasyon Konseyi

Değişen belgelerin listesi

(29 Haziran 2010 tarihli 126-FZ sayılı Federal Kanunlarla değiştirilen şekliyle,

27.07.2010 tarihli N 227-FZ, 07.05.2013 tarihli N 80-FZ, 02.07.2013 tarihli N 182-FZ,

24 Kasım 2014 tarihli N 357-FZ, 3 Kasım 2015 tarihli N 305-FZ, 27 Kasım 2017 tarihli N 355-FZ,

Kararname ile değiştirildiği şekliyle Anayasa Mahkemesi RF

18.07.2012 tarihli N 19-P)

Madde 1. Bu Federal Yasanın uygulama kapsamı

1. Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu vatandaşının (bundan sonra vatandaş olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Anayasası tarafından kendisine devlet organlarına ve yerel öz-devletlere başvurma hakkının kullanılmasıyla ilgili yasal ilişkileri düzenler. devlet organları ve ayrıca vatandaşların devlet organları, yerel özyönetim organları ve yetkililer tarafından yapılan itirazlarını değerlendirme prosedürünü oluşturur.

2. Bu Federal Yasa ile belirlenen vatandaşların itirazlarını değerlendirme prosedürü, federal anayasa yasaları ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen şekilde değerlendirmeye tabi olan itirazlar hariç, tüm vatandaşların temyizleri için geçerlidir.

3. Bu Federal Yasa ile belirlenen vatandaşların itirazlarını değerlendirme prosedürü, temyizlerin değerlendirilmesiyle ilgili yasal ilişkiler için geçerlidir. yabancı vatandaşlar ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya federal yasa ile belirlenen durumlar hariç, vatansız kişiler.

4. Devlet organları, yerel yönetimler ve yetkililer tarafından vatandaşlardan yapılan başvuruların değerlendirilmesi için bu Federal Yasa tarafından belirlenen prosedür, bu organlar, vatandaş derneklerinden gelen başvuruların yetkilileri tarafından değerlendirilmesiyle ilgili yasal ilişkilere uygulanır. tüzel kişiler, vatandaşlardan, tüzel kişiler de dahil olmak üzere vatandaş derneklerinden, devlet ve belediye kurumları, diğer kuruluşlar ve yetkilileri tarafından kamu açısından önemli işlevleri yerine getiren başvuruların değerlendirilmesiyle ilgili yasal ilişkilerin yanı sıra.

(Bölüm 4, 7 Mayıs 2013 tarih ve 80-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

Madde 2. Vatandaşların temyiz hakkı

1. Vatandaşların şahsen başvuruda bulunma, ayrıca bireysel ve toplu başvurular Tüzel kişiler de dahil olmak üzere vatandaş derneklerinin devlet organlarına, yerel özyönetim organlarına ve yetkililerine, devlet ve belediye kurumları ve kamu hizmetlerinin uygulanmasından sorumlu diğer kuruluşlar önemli işlevler ve onların yetkilileri.

(7 Mayıs 2013 tarih ve 80-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen Bölüm 1)

2. Vatandaşlar, özgürce ve gönüllü olarak temyiz hakkını kullanırlar. Vatandaşların temyiz hakkını kullanması, diğer kişilerin hak ve özgürlüklerini ihlal etmemelidir.

3. Vatandaşların itirazlarının değerlendirilmesi ücretsizdir.

Madde 3 Yasal düzenleme vatandaşların itirazlarının değerlendirilmesi ile ilgili yasal ilişkiler

1. Vatandaşların başvurularının değerlendirilmesine ilişkin yasal ilişkiler, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, federal anayasa yasaları, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından düzenlenir.

2. Kanunlar ve diğer düzenlemeler yasal işlemler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, vatandaşların başvuru hakkının garantilerini oluşturmak ve bu Federal Yasa ile oluşturulan garantileri tamamlamak da dahil olmak üzere vatandaşların başvuru hakkını korumaya yönelik hükümler oluşturabilir.

Madde 4. Bu Federal Yasada kullanılan temel terimler

Bu Federal Yasanın amaçları için aşağıdaki temel terimler kullanılır:

1) bir vatandaşın temyiz başvurusu (bundan sonra temyiz olarak anılacaktır) - bir devlet organına, yerel özyönetim organına veya bir yetkiliye gönderilir. yazı veya formda elektronik belge bir öneri, beyan veya şikayetin yanı sıra bir vatandaşın bir devlet organına, yerel özyönetim organına sözlü itirazı;

2) teklif - bir vatandaşın yasaları ve diğer düzenleyici yasal işlemleri, devlet organlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetlerini, kalkınmayı iyileştirme önerisi Halkla ilişkiler, devletin ve toplumun sosyo-ekonomik ve diğer faaliyet alanlarının iyileştirilmesi;

3) başvuru - bir vatandaşın uygulanmasında yardım talebi anayasal haklar ve diğer kişilerin özgürlükleri veya anayasal hak ve özgürlükleri veya yasaların ve diğer düzenleyici yasal işlemlerin ihlallerini, devlet organlarının, yerel yönetimlerin ve yetkililerin çalışmalarındaki eksiklikleri veya bu organların ve yetkililerin faaliyetlerinin eleştirisini bildirmek;

4) şikayet - bir vatandaşın ihlal edilen haklarının, özgürlüklerinin veya haklarının restorasyonu veya korunması talebi; meşru menfaatler veya başkalarının hakları, özgürlükleri veya meşru menfaatleri;

5) resmi - kalıcı, geçici veya özel bir makam tarafından, bir devlet kurumunda veya yerel özyönetim organında bir iktidar temsilcisinin işlevlerini yerine getiren veya örgütsel, idari, idari ve ekonomik işlevleri yerine getiren bir kişi.

Madde 5. Temyizi değerlendirirken bir vatandaşın hakları

Bir devlet organı, yerel özyönetim organı veya bir yetkili tarafından yapılan başvuruyu değerlendirirken, bir vatandaşın aşağıdaki hakları vardır:

1) temsil etmek ek dokumanlar ve malzemeler veya bunların ıslahı için başvuruda bulunmak, elektronik form;

(27 Temmuz 2010 tarih ve 227-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

2) Diğer kişilerin haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini etkilemiyorsa ve söz konusu belge ve materyaller devlet veya başka bir sır olarak korunan bilgileri içermiyorsa, temyizin değerlendirilmesine ilişkin belge ve materyaller hakkında bilgi sahibi olmak federal yasa ile;

3) bu Federal Yasanın 11. Maddesinde belirtilen durumlar ve öngörülen haller dışında, temyizde gündeme getirilen konuların esası hakkında yazılı bir yanıt alır. 11. maddenin 5.1 kısmı bu Federal Yasanın, sağlanması için bir talep içeren bir başvuru temelinde, bir devlet organına, yerel yönetim organına veya yetkileri başvuruda ortaya çıkan sorunları çözmeyi içeren yetkiliye yazılı bir başvuru iletme bildirimi;

(27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4) temyizde alınan karara veya itirazın idari olarak değerlendirilmesine ilişkin eyleme (eylemsizlik) karşı şikayette bulunmak ve (veya) yargı emri Rusya Federasyonu mevzuatına göre;

5) itirazın değerlendirilmesini sonlandırmak için bir başvuruda bulunun.

Madde 6. Temyizi ile bağlantılı olarak bir vatandaşın güvenlik garantileri

1. Bir vatandaşa, bir devlet kurumuna, yerel özyönetim organına veya bir yetkiliye, bu organların veya bir yetkilinin faaliyetlerini eleştiren veya haklarını, özgürlüklerini geri yüklemek veya korumak için temyiz başvurusunda bulunmasıyla ilgili olarak kovuşturma yapılması yasaktır. ve meşru menfaatler veya başkalarının hakları, özgürlükleri ve meşru menfaatleri.

2. Bir temyiz başvurusu yapılırken, itirazda yer alan bilgilerin yanı sıra bir vatandaşın özel hayatıyla ilgili bilgilerin rızası olmadan ifşa edilmesine izin verilmez. Temyizde yer alan bilgilerin açıklanması, yetkileri temyizde gündeme getirilen sorunları çözmeyi de içeren devlet organına, yerel yönetime veya yetkiliye yazılı bir itiraz göndermek değildir.

Madde 7. Yazılı başvuru şartları

1. Bir vatandaş, yazılı itirazında hatasız yazılı bir itirazda bulunduğu devlet organının veya yerel özyönetim organının adını veya ilgili yetkilinin soyadını, adını, soyadını veya ilgili kişinin konumunu ve soyadını, adını, soyadı (ikincisi - varsa), posta adresi cevabın gönderilmesi gereken, itirazın yeniden yönlendirildiğine dair bildirim, teklifin, başvurunun veya şikayetin özünü ortaya koyar, kişisel imza ve tarih.

2. Gerektiğinde, argümanlarını desteklemek için vatandaş, yazılı başvuruya belge ve materyalleri veya bunların kopyalarını ekler.

3. Bir devlet organı, yerel yönetim organı veya yetkili tarafından elektronik belge biçiminde alınan bir itiraz, bu Federal Yasa ile belirlenen şekilde değerlendirmeye tabidir. İtirazda vatandaş, soyadını, adını, soyadını (varsa sonuncusu), yanıtın gönderilmesi gereken e-posta adresini ve itirazın yeniden yönlendirildiğini bildirmelidir. Bir vatandaşın böyle bir temyiz başvurusunda bulunma hakkı vardır. Gerekli belgeler ve elektronik formdaki materyaller.

(27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 3. Bölüm)

1. Bir vatandaş, doğrudan o devlet organına, yerel özyönetim organına veya temyizde dile getirilen sorunları çözme yetkisine sahip olan yetkiliye yazılı bir itirazda bulunur.

2. Yazılı bir talep, bir devlet kurumu, yerel yönetim organı veya yetkili tarafından alındığı tarihten itibaren üç gün içinde zorunlu kayda tabidir.

3. Çözümü bu devlet organının, mahalli idare organının veya yetkilinin yetkisi dahilinde olmayan sorunları içeren yazılı bir itiraz, tescil tarihinden itibaren yedi gün içinde, yetkisi bulunan ilgili organa veya ilgili görevliye gönderilir. bu Federal Yasanın 11. Maddesinin 4. Kısmında belirtilen durum dışında, temyiz başvurusunda bulunulan vatandaşın itirazın yeniden yönlendirilmesine ilişkin bildirimi ile temyizde gündeme getirilen sorunların çözülmesini içerir.

3.1. Gerçekler hakkında bilgi içeren yazılı itiraz olası ihlaller Rusya Federasyonu'nun göç alanındaki mevzuatı, kayıt tarihinden itibaren beş gün içinde gönderilir. bölgesel kurum federal organ yürütme gücü kolluk işlevleri, kontrol, denetim ve hüküm işlevlerini yerine getirmek toplum servisleri göç alanında ve Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi (en yüksek Yürütme organı Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun konusu) bu Federal Yasanın 11. maddesinin 4.

(Bölüm 3.1, 24 Kasım 2014 tarih ve 357-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

4. Yazılı bir itirazda dile getirilen sorunların çözümü birkaç devlet organının, yerel yönetimin veya yetkilinin yetkisi dahilindeyse, itirazın bir kopyası yedi gün içinde ilgili devlet organlarına, yerel yönetimlere veya ilgili yetkililere gönderilir. kayıt tarihi.

5. Başka bir devlet kurumuna, yerel yönetim organına veya başka bir görevliye, bir devlet kurumuna, yerel özyönetim organına veya yetkilisine değerlendirilmek üzere yazılı bir başvuru gönderirken, gerekirse, yazılı bir başvurunun değerlendirilmesinin sonuçlarına ilişkin belge ve materyal talep edebilir. bu organlardan veya bir yetkiliden.

6. Bir devlet organına, yerel özyönetim organına veya kararına veya eylemine (ihmaline) itiraz edilen bir yetkiliye değerlendirilmek üzere şikayet göndermek yasaktır.

7. Bu maddenin 6. bölümünde öngörülen yasak uyarınca, bir devlet organına, yerel özyönetim organına veya temyizde gündeme getirilen sorunları çözme yetkisine sahip bir yetkiliye değerlendirilmek üzere bir şikayet göndermek mümkün değilse, , şikayet hakkının bir açıklaması ile vatandaşa iade edilir, ilgili karara veya eyleme (eylemsizlik) itiraz eder. Vaktinden mahkemeye.

Madde 9

1. Bir devlet organı, yerel bir özyönetim organı veya bir yetkili tarafından yetkilerine uygun olarak alınan bir itiraz, zorunlu değerlendirmeye tabidir.

2. İtirazı değerlendiren devlet kurumu, mahalli özyönetim organı veya yetkili, gerekirse yerinde ziyaret ile değerlendirilmesini sağlayabilir.

Madde 10. Temyizin değerlendirilmesi

1. Devlet organı, yerel özyönetim organı veya yetkilisi:

1) gerekirse temyiz başvurusunun nesnel, kapsamlı ve zamanında değerlendirilmesini sağlar - temyiz başvurusunu gönderen vatandaşın katılımıyla;

2) elektronik form da dahil olmak üzere, mahkemeler, soruşturma organları ve organlar hariç olmak üzere diğer devlet organlarında, yerel yönetimlerde ve diğer yetkililerde temyizin değerlendirilmesi için gerekli belgeler ve materyaller ön soruşturma;

(27 Temmuz 2010 tarih ve 227-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

3) bir vatandaşın ihlal edilen haklarını, özgürlüklerini ve meşru çıkarlarını geri kazanmaya veya korumaya yönelik önlemler alır;

4) bu Federal Yasanın 11. Maddesinde belirtilen durumlar dışında, temyizde gündeme getirilen konuların esası hakkında yazılı bir cevap verir;

5) vatandaşa, değerlendirilmesi için başvurusunu başka bir devlet organına, yerel yönetim organına veya yetkilerine göre başka bir görevliye göndermesi konusunda bilgi vermek.

2. Devlet organı, yerel özyönetim organı veya yetkilisi, devlet organının talebi üzerine, yerel özyönetim organı veya yetkilisi, öngörülen şekilde gönderilen itirazı dikkate alarak, başvurunun değerlendirilmesi için gerekli belge ve materyalleri sağlamakla yükümlüdür. 15 gün içinde, federal yasalarla korunan bir devlet sırrı veya başka bir sır oluşturan bilgileri içeren ve bunun için bir özel sipariş karşılık.

3. Temyiz başvurusuna verilen yanıt, devlet organının veya yerel özyönetim organının başkanı, bir yetkili veya yetkili bir kişi tarafından imzalanır.

4. İtirazın yanıtı, devlet organı, yerel yönetim organı veya yetkilisi tarafından elektronik belge şeklinde alınan itirazda belirtilen e-posta adresine elektronik belge şeklinde ve posta adresine yazılı olarak gönderilir. Devlet organı, yerel özyönetim organı veya yetkili tarafından yazılı olarak alınan temyiz başvurusunda belirtilir. Bir devlet organı, yerel özyönetim organı veya bir yetkili tarafından alınan, özellikle belirsiz bir insan çevresinin çıkarlarını etkileyen bir teklif, açıklama veya şikayet içeren bir temyiz başvurusuna, özellikle bir mahkeme kararının verildiği bir temyize belirsiz bir kişi çemberine karşı temyiz edildiğinde, temyiz prosedürünün bir açıklaması da dahil olmak üzere yanıt yargı, bu Federal Yasanın 6. maddesinin 2. bölümünün gerekliliklerine uygun olarak, bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" teki devlet organının veya yerel yönetimin verilerinin resmi web sitesine yerleştirilebilir.

(27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 4. Bölüm)

Madde 11 bireysel başvurular

1. Yazılı itirazda, itirazı gönderen vatandaşın adı veya yanıtın gönderilmesi gereken posta adresi belirtilmemişse, itiraza yanıt verilmez. Belirtilen itiraz, hazırlanan, işlenen veya işlenen yasa dışı eylemin yanı sıra bunu hazırlayan, işleyen veya gerçekleştiren kişi hakkında bilgi içeriyorsa, temyiz yetkisine göre devlet organına gönderilir.

2. Mahkeme kararının temyiz edildiği temyiz başvurusu, bu mahkeme kararına itiraz prosedürünün bir açıklaması ile, tescil tarihinden itibaren yedi gün içinde itirazı gönderen vatandaşa iade edilir.

3. Müstehcen veya saldırgan bir dil içeren yazılı bir itirazın alınması üzerine, bir yetkilinin yanı sıra aile üyeleri, bir devlet kurumu, yerel yönetim organı veya yetkilinin hayatına, sağlığına ve mallarına yönelik tehditler, yazılı bir itirazın alınması üzerine , kendisine yöneltilen soruların esasına göre itirazı cevapsız bırakma ve itirazı gönderen vatandaşa hakkın kötüye kullanılmasının kabul edilemezliği konusunda bilgi verme hakkına sahiptir.

4. Yazılı itiraz metni okunamıyorsa, itiraza yanıt verilmez ve yetkilerine göre değerlendirilmek üzere devlet organına, yerel yönetim organına veya görevliye gönderilmez, hakkında yedi gün içinde adı ve posta adresi okunaklı ise itiraz başvurusunu gönderen vatandaşa kayıt tarihinden itibaren tebliğ edilir.

(29 Haziran 2010 tarih ve 126-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

4.1. Yazılı itiraz metni teklifin, başvurunun veya şikayetin özünü belirlemeye izin vermiyorsa, itiraza yanıt verilmez ve değerlendirilmek üzere devlet organına, yerel yönetim organına veya yetkiliye gönderilmez. itirazın kaydedildiği tarihten itibaren yedi gün içinde itirazı gönderen vatandaşa bilgi verilen yetkilerine göre.

(Bölüm 4.1, 27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

5. Bir vatandaşın yazılı temyiz başvurusunun, kendisine daha önce gönderilen temyizlerle bağlantılı olarak esas hakkında defalarca yazılı cevaplar verildiği bir soru içermesi ve aynı zamanda temyizde yeni argümanlar veya koşullar verilmemesi durumunda, devlet organının veya yerel özyönetim organının başkanı, yetkili bir kişi veya bunu yapmaya yetkili bir kişi, bir sonraki temyizin temelsiz olup olmadığına ve bir vatandaşla yazışmanın sona erdirilmesine karar verme hakkına sahiptir. bu konuşartıyla söz konusu itiraz ve daha önce gönderilen itirazlar aynı devlet organına, yerel özyönetim organına veya aynı yetkiliye gönderildi. Ö bu karar itirazı gönderen vatandaşa bilgi verilir.

(2 Temmuz 2013 tarih ve 182-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

5.1. Bir devlet organı, yerel özyönetim organı veya yetkilinin bir soru içeren yazılı bir talep alması durumunda, cevabı aşağıdakilere uygun olarak gönderilir. 10. maddenin 4. bölümü bu Federal Yasanın bir devlet organının veya yerel yönetimin bilgi ve telekomünikasyon ağındaki "İnternet" verilerinin resmi web sitesinde, itirazı gönderen vatandaş, itirazın kaydedildiği tarihten itibaren yedi gün içinde bilgilendirilir. e resmi internet sitesinde bilgi ve telekomünikasyon ağındaki "İnternet"te sorulan sorunun cevabının yer aldığı temyiz başvurusunda bulunulurken, mahkeme kararına karşı yapılan itirazı içeren itiraz iade edilmez.

(Bölüm 5.1, 27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

6. İtirazda sorulan sorunun esasına ilişkin bir yanıt, federal yasalarla korunan bir devlet sırrı veya başka bir sır oluşturan bilgiler ifşa edilmeden verilemiyorsa, temyiz başvurusunu gönderen vatandaş, bu konuda bir yanıt vermenin imkansız olduğu konusunda bilgilendirilir. Söz konusu bilgilerin açıklanmasının kabul edilemezliği nedeniyle sorulan sorunun esası.

7. Temyizde sorulan soruların esasına ilişkin cevabın verilememesinin nedenleri daha sonra ortadan kaldırılmışsa, vatandaş itirazı uygun devlet organına, yerel özyönetim organına veya yerel yönetim organına yeniden gönderme hakkına sahiptir. ilgili yetkili.

Madde 12

1. Bir devlet organı, bir yerel yönetim organı veya bir yetkili tarafından yetkilerine uygun olarak alınan yazılı bir itiraz, bu maddenin 1.1 bölümünde belirtilen durum dışında, yazılı itirazın kaydedildiği tarihten itibaren 30 gün içinde değerlendirilir.

(24 Kasım 2014 tarih ve 357-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

1.1. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı) tarafından alınan ve Rus mevzuatının olası ihlallerine ilişkin gerçekler hakkında bilgi içeren yazılı bir itiraz. Federasyonun göç alanında yaptığı yazılı itiraz tescil tarihinden itibaren 20 gün içinde değerlendirilir.

(Bölüm 1.1, 24 Kasım 2014 tarih ve 357-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

2. İstisnai durumlarda ve bu Federal Yasanın 10. Maddesinin 2. Bölümünde öngörülen bir talep gönderilmesi durumunda, bir devlet organının veya yerel özyönetim organının başkanı, bir memur veya yetkili bir kişi, itirazı gönderen vatandaşın değerlendirilmesi için sürenin uzatıldığını bildirerek, başvurunun değerlendirilme süresini 30 günden fazla uzatmama hakkı.

Madde 13. Vatandaşların kişisel olarak kabulü

1. Vatandaşların devlet organlarında, yerel özyönetim organlarında kişisel kabulü, başkanları ve yetkili kişiler tarafından gerçekleştirilir. Kabul yeri ile kabul için belirlenen gün ve saatler hakkında bilgiler vatandaşların dikkatine sunulur.

2. Kişisel bir resepsiyonda, bir vatandaş kimliğini kanıtlayan bir belge sunar.

3. Sözlü itirazın içeriği, bir vatandaşın kişisel kabul kartına girilir. Sözlü itirazda belirtilen gerçekler ve koşullar açıksa ve ek doğrulama gerektirmiyorsa, itiraza vatandaşın rızasıyla yanıt, vatandaşın kişisel kabul kartına kaydedilen kişisel bir resepsiyon sırasında sözlü olarak verilebilir. Diğer durumlarda, temyizde sorulan soruların esasına ilişkin yazılı bir yanıt verilir.

4. Kişisel bir kabul sırasında alınan yazılı bir talep, bu Federal Yasa ile belirlenen şekilde kayıt ve değerlendirmeye tabidir.

5. Temyiz, çözümü ilgili devlet organının, yerel özyönetim organının veya yetkilinin yetkisi dahilinde olmayan sorunları içeriyorsa, vatandaşa nereye ve hangi sırayla başvurması gerektiği konusunda bir açıklama verilir.

6. Kişisel bir kabul sırasında, başvuruda ortaya atılan soruların esası hakkında daha önce bir cevap verilmişse, bir vatandaşa başvurunun daha fazla değerlendirilmesi reddedilebilir.

(Bölüm 7, 3 Kasım 2015 tarih ve 305-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

Madde 14. Başvuruları değerlendirme prosedürüne uygunluğun kontrolü

Devlet organları, yerel özyönetim organları ve yetkililer, yetkileri dahilinde, başvuruları değerlendirme prosedürüne uygunluk üzerinde kontrol uygular, gelen başvuruların içeriğini analiz eder, hak, özgürlük ve ihlal nedenlerini zamanında tespit etmek ve ortadan kaldırmak için önlemler alır. vatandaşların meşru çıkarları.

Madde 15. Bu Federal Yasanın ihlali sorumluluğu

Bu Federal Yasayı ihlal etmekten suçlu bulunan kişiler, kanunla sağlanan Rusya Federasyonu.

Madde 16

1. Bir vatandaşın tazminat ve tazminat hakkı vardır ahlaki hasar neden oldu yasa dışı hareket(eylemsizlik) bir devlet organının, yerel özyönetim organının veya bir memurun bir mahkeme kararı ile temyiz başvurusunda bulunurken.

2. Bir vatandaş başvuruda kasıtlı olarak yanlış bilgi vermişse, başvurunun bir devlet kurumu, yerel yönetim organı veya yetkilisi tarafından değerlendirilmesiyle bağlantılı olarak yapılan masraflar, bu vatandaş Mahkeme kararıyla.

Madde 17 SSCB

Rusya Federasyonu topraklarında geçerli olmadığını kabul edin:

1) 12 Nisan 1968 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi N 2534-VII "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında" (SSCB Yüksek Sovyeti Vedomosti, 1968, N 17) , madde 144);

2) 26 Haziran 1968 tarihli SSCB Kanunu N 2830-VII "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin onaylanması üzerine "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında" (Yüce Vedomosti) SSCB Sovyeti, 1968, N 27, madde 237);

3) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi 4 Mart 1980 N 1662-X "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesine değişiklik ve eklemeler yapılması hakkında "Teklifleri, başvuruları değerlendirme prosedürü hakkında ve vatandaşlardan gelen şikayetler" (SSCB Yüksek Sovyeti Bülteni, 1980, N 11, madde 192);

4) 25 Haziran 1980 tarihli SSCB Kanunu N 2365-X "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamelerinin bazı değişikliklere ve eklemelere getirilmesine ilişkin kararnamelerinin onaylanması üzerine. yasama işlemleri SSCB" (SSCB Yüksek Sovyeti Vedomosti, 1980, N 27, madde 540), SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin onaylanmasına ilişkin "Yüce Başkanlık Kararnamesi'nde Değişiklikler ve İlaveler Hakkında SSCB Sovyeti "Vatandaşların Öneri, Başvuru ve Şikayetlerini Değerlendirme Usulü Hakkında";

5) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi 2 Şubat 1988 N 8422-XI "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesine eklemeler yapılması hakkında "Teklif, başvuru ve şikayetleri değerlendirme prosedürü hakkında vatandaşların" (SSCB Yüksek Sovyeti Bülteni, 1988, N 6, md. 94);

6) 26 Mayıs 1988 tarihli SSCB Kanunu N 9004-XI "SSCB'nin yasama işlemlerinde değişiklik ve eklemelerin yapılmasına ilişkin SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamelerinin onaylanması üzerine" (Vedomosti, SSCB Yüksek Sovyeti, 1988, N 22, md. 361) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin onaylanması ile ilgili bölümde "Yüksek Sovyet Başkanlık Kararnamesine ilaveler yapılması hakkında. SSCB "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında".

Madde 18. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Bu Federal Yasa, resmi yayın tarihinden 180 gün sonra yürürlüğe girer.

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL HUKUK

İTİRAZLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ USULÜ HAKKINDA
RUSYA FEDERASYONU VATANDAŞLARI

(29 Haziran 2010 tarihli 126-FZ sayılı Federal Kanunlarla değiştirilen şekliyle,
27.07.2010 tarihli N 227-FZ)

Madde 1. Bu Federal Yasanın uygulama kapsamı

1. Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu vatandaşının (bundan sonra vatandaş olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Anayasası tarafından kendisine devlet organlarına ve yerel öz-devletlere başvurma hakkının kullanılmasıyla ilgili yasal ilişkileri düzenler. devlet organları ve ayrıca vatandaşların devlet organları, yerel özyönetim organları ve yetkililer tarafından yapılan itirazlarını değerlendirme prosedürünü oluşturur.
2. Bu Federal Yasa ile belirlenen vatandaşların itirazlarını değerlendirme prosedürü, federal anayasa yasaları ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen şekilde değerlendirmeye tabi olan itirazlar hariç, tüm vatandaşların temyizleri için geçerlidir.
3. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya federal yasa ile belirlenen durumlar dışında, bu Federal Yasa ile belirlenen vatandaşlardan gelen başvuruları değerlendirme prosedürü, yabancı vatandaşlardan ve vatansız kişilerden gelen başvuruların değerlendirilmesiyle ilgili yasal ilişkiler için geçerlidir.

Madde 2. Vatandaşların temyiz hakkı

1. Vatandaşlar, devlet kurumlarına, yerel yönetimlere ve yetkililere bireysel ve toplu başvuruda bulunmanın yanı sıra kişisel olarak başvuruda bulunma hakkına sahiptir.
2. Vatandaşlar, özgürce ve gönüllü olarak temyiz hakkını kullanırlar. Vatandaşların temyiz hakkını kullanması, diğer kişilerin hak ve özgürlüklerini ihlal etmemelidir.
3. Vatandaşların itirazlarının değerlendirilmesi ücretsizdir.

Madde 3. Vatandaşların başvurularının değerlendirilmesine ilişkin yasal ilişkilerin yasal düzenlemesi

1. Vatandaşların başvurularının değerlendirilmesine ilişkin yasal ilişkiler, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, federal anayasa yasaları, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından düzenlenir.
2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, vatandaşların başvuru hakkının güvencelerini oluşturmak ve bu Federal Yasa ile oluşturulan garantileri tamamlamak da dahil olmak üzere vatandaşların başvuru hakkını korumaya yönelik hükümler oluşturabilir.

Madde 4. Bu Federal Yasada kullanılan temel terimler

Bu Federal Yasanın amaçları için aşağıdaki temel terimler kullanılır:
1) bir vatandaşın temyiz başvurusu (bundan sonra - temyiz) - bir devlet kurumuna, yerel yönetim organına veya yetkilisine yazılı veya elektronik belge biçiminde gönderilen bir teklif, başvuru veya şikayetin yanı sıra bir vatandaşın sözlü temyiz başvurusu bir devlet organı, yerel yönetim organı;
2) teklif - bir vatandaşın yasaları ve diğer düzenleyici yasal işlemleri, devlet organlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetlerini, halkla ilişkileri geliştirmeyi, sosyo-ekonomik ve devletin ve toplumun diğer faaliyet alanlarını iyileştirme önerisi;
3) başvuru - bir vatandaşın anayasal hak ve özgürlüklerinin veya diğer kişilerin anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulanmasında yardım talebi veya yasaların ve diğer düzenleyici yasal işlemlerin ihlali, devlet organlarının çalışmalarındaki eksiklikler, yerel hükümetler ve yetkililer veya belirtilen organ ve yetkililerin faaliyetlerine yönelik eleştiriler;
4) şikayet - bir vatandaşın ihlal edilen haklarını, özgürlüklerini veya meşru menfaatlerini veya diğer kişilerin haklarını, özgürlüklerini veya meşru menfaatlerini geri getirme veya koruma talebi;
5) resmi - kalıcı, geçici veya özel bir makam tarafından, bir devlet kurumunda veya yerel özyönetim organında bir iktidar temsilcisinin işlevlerini yerine getiren veya örgütsel, idari, idari ve ekonomik işlevleri yerine getiren bir kişi.

Madde 5. Temyizi değerlendirirken bir vatandaşın hakları

Bir devlet organı, yerel özyönetim organı veya bir yetkili tarafından yapılan başvuruyu değerlendirirken, bir vatandaşın aşağıdaki hakları vardır:
1) elektronik form da dahil olmak üzere ek belgeler ve materyaller sunmak veya bunların ıslahı için başvurmak;
(27 Temmuz 2010 tarih ve 227-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)
2) Diğer kişilerin haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini etkilemiyorsa ve söz konusu belge ve materyaller devlet veya başka bir sır olarak korunan bilgileri içermiyorsa, temyizin değerlendirilmesine ilişkin belge ve materyaller hakkında bilgi sahibi olmak federal yasa ile;
3) bu Federal Yasanın 11. Maddesinde belirtilen durumlar hariç olmak üzere, temyizde gündeme getirilen konuların esası hakkında yazılı bir yanıt almak, yazılı itirazın devlet organına, yerel yönetim organına veya yetkili makama iletilmesine ilişkin bildirim temyizde dile getirilen sorunların çözülmesini içerir;
4) itiraz üzerine verilen karara veya itirazın idari ve (veya) adli prosedürde Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak değerlendirilmesiyle ilgili eyleme (eylemsizlik) karşı şikayette bulunmak;
5) itirazın değerlendirilmesini sonlandırmak için bir başvuruda bulunun.

Madde 6. Temyizi ile bağlantılı olarak bir vatandaşın güvenlik garantileri

1. Bir vatandaşa, bir devlet kurumuna, yerel özyönetim organına veya bir yetkiliye, bu organların veya bir yetkilinin faaliyetlerini eleştiren veya haklarını, özgürlüklerini geri yüklemek veya korumak için temyiz başvurusunda bulunmasıyla ilgili olarak kovuşturma yapılması yasaktır. ve meşru menfaatler veya başkalarının hakları, özgürlükleri ve meşru menfaatleri.
2. Bir temyiz başvurusu yapılırken, itirazda yer alan bilgilerin yanı sıra bir vatandaşın özel hayatıyla ilgili bilgilerin rızası olmadan ifşa edilmesine izin verilmez. Temyizde yer alan bilgilerin açıklanması, yetkileri temyizde gündeme getirilen sorunları çözmeyi de içeren devlet organına, yerel yönetime veya yetkiliye yazılı bir itiraz göndermek değildir.

Madde 7. Yazılı başvuru şartları

1. Bir vatandaş, yazılı başvurusunda, yazılı başvuruda bulunduğu devlet organının veya yerel özyönetim organının adını veya ilgili görevlinin soyadını, adını, soyadını veya makamın konumunu belirtmelidir. ilgili kişinin yanı sıra soyadı, adı, soyadı ( soyadı - varsa), yanıtın gönderileceği posta adresi, itirazın yeniden yönlendirildiğine dair bildirim, teklifin özünü, başvuruyu belirtir. veya şikayet, kişisel imza ve tarih koyar.
2. Gerektiğinde, argümanlarını desteklemek için vatandaş, yazılı başvuruya belge ve materyalleri veya bunların kopyalarını ekler.
3. Bir devlet organı, yerel yönetim organı veya yetkili tarafından elektronik belge biçiminde alınan bir itiraz, bu Federal Yasa ile belirlenen şekilde değerlendirmeye tabidir. İtirazda, bir vatandaş soyadını, adını, soyadı (varsa sonuncusu), e-posta adresini, cevabın elektronik bir belge şeklinde gönderilmesi gerekiyorsa ve posta adresini belirtmelidir. cevap yazılı olarak gönderilmelidir. Bir vatandaş, gerekli belge ve materyalleri elektronik ortamda bu tür bir temyiz başvurusuna ekleme veya belirtilen belge ve materyalleri veya kopyalarını yazılı olarak gönderme hakkına sahiptir.
(27 Temmuz 2010 tarih ve 227-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 3. Bölüm)

1. Bir vatandaş, doğrudan o devlet organına, yerel özyönetim organına veya temyizde dile getirilen sorunları çözme yetkisine sahip olan yetkiliye yazılı bir itirazda bulunur.
2. Yazılı bir talep, bir devlet kurumu, yerel yönetim organı veya yetkili tarafından alındığı tarihten itibaren üç gün içinde zorunlu kayda tabidir.
3. Çözümü bu devlet organının, mahalli idare organının veya yetkilinin yetkisi dahilinde olmayan sorunları içeren yazılı bir itiraz, tescil tarihinden itibaren yedi gün içinde, yetkisi bulunan ilgili organa veya ilgili görevliye gönderilir. bu Federal Yasanın 11. Maddesinin 4. Kısmında belirtilen durum dışında, temyiz başvurusunda bulunulan vatandaşın itirazın yeniden yönlendirilmesine ilişkin bildirimi ile temyizde gündeme getirilen sorunların çözülmesini içerir.
4. Yazılı bir itirazda dile getirilen sorunların çözümü birkaç devlet organının, yerel yönetimin veya yetkilinin yetkisi dahilindeyse, itirazın bir kopyası yedi gün içinde ilgili devlet organlarına, yerel yönetimlere veya ilgili yetkililere gönderilir. kayıt tarihi.
5. Başka bir devlet kurumuna, yerel yönetim organına veya başka bir görevliye, bir devlet kurumuna, yerel özyönetim organına veya yetkilisine değerlendirilmek üzere yazılı bir başvuru gönderirken, gerekirse, yazılı bir başvurunun değerlendirilmesinin sonuçlarına ilişkin belge ve materyal talep edebilir. bu organlardan veya bir yetkiliden.
6. Bir devlet organına, yerel özyönetim organına veya kararına veya eylemine (ihmaline) itiraz edilen bir yetkiliye değerlendirilmek üzere şikayet göndermek yasaktır.
7. Bu maddenin 6. bölümünde öngörülen yasak uyarınca, bir devlet organına, yerel özyönetim organına veya temyizde gündeme getirilen sorunları çözme yetkisine sahip bir yetkiliye değerlendirilmek üzere bir şikayet göndermek mümkün değilse, şikayet, hakkının bir açıklaması ile vatandaşa iade edilir, ilgili karara veya eyleme (eylemsizlik) öngörülen şekilde mahkemeye itiraz eder.

Madde 9

1. Bir devlet organı, yerel bir özyönetim organı veya bir yetkili tarafından yetkilerine uygun olarak alınan bir itiraz, zorunlu değerlendirmeye tabidir.
2. İtirazı değerlendiren devlet kurumu, mahalli özyönetim organı veya yetkili, gerekirse yerinde ziyaret ile değerlendirilmesini sağlayabilir.

Madde 10. Temyizin değerlendirilmesi

1. Devlet organı, yerel özyönetim organı veya yetkilisi:
1) gerekirse temyiz başvurusunun nesnel, kapsamlı ve zamanında değerlendirilmesini sağlar - temyiz başvurusunu gönderen vatandaşın katılımıyla;
2) mahkemeler, soruşturma organları ve ön soruşturma organları hariç olmak üzere, diğer devlet organlarında, yerel yönetimlerde ve diğer yetkililerde temyizin değerlendirilmesi için gerekli elektronik form, belgeler ve materyaller dahil olmak üzere talepler;
(27 Temmuz 2010 tarih ve 227-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)
3) bir vatandaşın ihlal edilen haklarını, özgürlüklerini ve meşru çıkarlarını geri kazanmaya veya korumaya yönelik önlemler alır;
4) bu Federal Yasanın 11. Maddesinde belirtilen durumlar dışında, temyizde gündeme getirilen konuların esası hakkında yazılı bir cevap verir;
5) vatandaşa, değerlendirilmesi için başvurusunu başka bir devlet organına, yerel yönetim organına veya yetkilerine göre başka bir görevliye göndermesi konusunda bilgi vermek.
2. Devlet organı, yerel özyönetim organı veya yetkilisi, devlet organının talebi üzerine, yerel özyönetim organı veya yetkilisi, öngörülen şekilde gönderilen itirazı dikkate alarak, başvurunun değerlendirilmesi için gerekli belge ve materyalleri sağlamakla yükümlüdür. 15 gün içinde, federal yasalarla korunan bir devlet veya başka bir sır oluşturan bilgileri içeren ve bunun için özel bir sağlama prosedürünün oluşturulduğu belgeler ve materyaller hariç temyiz.
3. Temyiz başvurusuna verilen yanıt, devlet organının veya yerel özyönetim organının başkanı, bir yetkili veya yetkili bir kişi tarafından imzalanır.
4. Devlet organı, yerel yönetim veya yetkili tarafından elektronik belge şeklinde alınan itiraza yanıt, elektronik belge şeklinde itirazda belirtilen e-posta adresine veya yazılı olarak postaya gönderilir. İtirazda belirtilen adres.
(27 Temmuz 2010 tarih ve 227-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 4. Bölüm)

Madde 11

1. Yazılı itiraz dilekçesinde itirazı gönderen vatandaşın soyadı ve cevabın gönderilmesi gereken posta adresi belirtilmemişse itiraza cevap verilmez. Belirtilen itiraz, hazırlanan, işlenen veya işlenen yasa dışı eylemin yanı sıra bunu hazırlayan, işleyen veya gerçekleştiren kişi hakkında bilgi içeriyorsa, temyiz yetkisine göre devlet organına gönderilir.
2. Mahkeme kararının temyiz edildiği temyiz başvurusu, bu mahkeme kararına itiraz prosedürünün bir açıklaması ile, tescil tarihinden itibaren yedi gün içinde itirazı gönderen vatandaşa iade edilir.
3. Müstehcen veya saldırgan bir dil içeren yazılı bir itirazın alınması üzerine, bir yetkilinin yanı sıra aile üyeleri, bir devlet kurumu, yerel yönetim organı veya yetkilinin hayatına, sağlığına ve mallarına yönelik tehditler, yazılı bir itirazın alınması üzerine , kendisine yöneltilen soruların esasına göre itirazı cevapsız bırakma ve itirazı gönderen vatandaşa hakkın kötüye kullanılmasının kabul edilemezliği konusunda bilgi verme hakkına sahiptir.
4. Yazılı itiraz metni okunamıyorsa, itiraza yanıt verilmez ve yetkilerine göre değerlendirilmek üzere devlet organına, yerel yönetim organına veya görevliye gönderilmez, hakkında yedi gün içinde adı ve posta adresi okunaklı ise itiraz başvurusunu gönderen vatandaşa kayıt tarihinden itibaren tebliğ edilir.
(29 Haziran 2010 tarih ve 126-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)
5. Bir vatandaşın yazılı itirazı, kendisine daha önce gönderilen temyizlerle bağlantılı olarak esas hakkında defalarca yazılı cevaplar verilen bir soru içeriyorsa ve aynı zamanda temyizde yeni bir argüman veya koşul verilmemişse, devlet başkanı organ veya yerel özyönetim organı, yetkili bir kişi veya yetkili bir kişi, belirtilen itirazın ve daha önce gönderilen itirazların yapılması şartıyla, bir sonraki itirazın temelsiz olup olmadığına ve bu konuda bir vatandaşla yazışmanın sona erdirilmesine karar verme hakkına sahiptir. aynı devlet kurumuna, yerel yönetim organına veya aynı yetkiliye gönderilir. İtirazı gönderen vatandaşa bu karar tebliğ edilir.
6. İtirazda sorulan sorunun esasına ilişkin bir yanıt, federal yasalarla korunan bir devlet sırrı veya başka bir sır oluşturan bilgiler ifşa edilmeden verilemiyorsa, temyiz başvurusunu gönderen vatandaş, bu konuda bir yanıt vermenin imkansız olduğu konusunda bilgilendirilir. Söz konusu bilgilerin açıklanmasının kabul edilemezliği nedeniyle sorulan sorunun esası.
7. Temyizde sorulan soruların esasına ilişkin cevabın verilememesinin nedenleri daha sonra ortadan kaldırılmışsa, vatandaş itirazı uygun devlet organına, yerel özyönetim organına veya yerel yönetim organına yeniden gönderme hakkına sahiptir. ilgili yetkili.

Madde 12

1. Bir devlet organı, yerel bir özyönetim organı veya bir yetkili tarafından yetkilerine uygun olarak alınan yazılı bir itiraz, yazılı itirazın kaydedildiği tarihten itibaren 30 gün içinde değerlendirilir.
2. İstisnai durumlarda ve bu Federal Yasanın 10. Maddesinin 2. Bölümünde öngörülen bir talep gönderilmesi durumunda, bir devlet organının veya yerel özyönetim organının başkanı, bir memur veya yetkili bir kişi, itirazı gönderen vatandaşın değerlendirilmesi için sürenin uzatıldığını bildirerek, başvurunun değerlendirilme süresini 30 günden fazla uzatmama hakkı.

Madde 13. Vatandaşların kişisel olarak kabulü

1. Vatandaşların devlet organlarında, yerel özyönetim organlarında kişisel kabulü, başkanları ve yetkili kişiler tarafından gerçekleştirilir. Kabul yeri ile kabul için belirlenen gün ve saatler hakkında bilgiler vatandaşların dikkatine sunulur.
2. Kişisel bir resepsiyonda, bir vatandaş kimliğini kanıtlayan bir belge sunar.
3. Sözlü itirazın içeriği, bir vatandaşın kişisel kabul kartına girilir. Sözlü itirazda belirtilen gerçekler ve koşullar açıksa ve ek doğrulama gerektirmiyorsa, itiraza vatandaşın rızasıyla yanıt, vatandaşın kişisel kabul kartına kaydedilen kişisel bir resepsiyon sırasında sözlü olarak verilebilir. Diğer durumlarda, temyizde sorulan soruların esasına ilişkin yazılı bir yanıt verilir.
4. Kişisel bir kabul sırasında alınan yazılı bir talep, bu Federal Yasa ile belirlenen şekilde kayıt ve değerlendirmeye tabidir.
5. Temyiz, çözümü ilgili devlet organının, yerel özyönetim organının veya yetkilinin yetkisi dahilinde olmayan sorunları içeriyorsa, vatandaşa nereye ve hangi sırayla başvurması gerektiği konusunda bir açıklama verilir.
6. Kişisel bir kabul sırasında, başvuruda ortaya atılan soruların esası hakkında daha önce bir cevap verilmişse, bir vatandaşa başvurunun daha fazla değerlendirilmesi reddedilebilir.

Madde 14. Başvuruları değerlendirme prosedürüne uygunluğun kontrolü

Devlet organları, yerel özyönetim organları ve yetkililer, yetkileri dahilinde, başvuruları değerlendirme prosedürüne uygunluk üzerinde kontrol uygular, gelen başvuruların içeriğini analiz eder, hak, özgürlük ve ihlal nedenlerini zamanında tespit etmek ve ortadan kaldırmak için önlemler alır. vatandaşların meşru çıkarları.

Madde 15. Bu Federal Yasanın ihlali sorumluluğu

Bu Federal Yasayı ihlal etmekten suçlu bulunan kişiler, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Madde 16

1. Bir vatandaş, bir mahkeme kararı ile bir devlet organının, yerel yönetim organının veya yetkilinin yasadışı bir eyleminin (eylemsizliğinin) neden olduğu zararları ve manevi zararları tazmin etme hakkına sahiptir.
2. Bir vatandaş başvuruda kasıtlı olarak yanlış bilgi vermişse, başvurunun bir devlet organı, yerel yönetim organı veya bir görevli tarafından değerlendirilmesiyle bağlantılı olarak yapılan masraflar mahkeme kararı ile bu vatandaştan geri alınabilir.

Madde 17

Rusya Federasyonu topraklarında geçerli olmadığını kabul edin:
1) 12 Nisan 1968 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi N 2534-VII "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında" (SSCB Yüksek Sovyeti Vedomosti, 1968, N 17) , madde 144);
2) 26 Haziran 1968 tarihli SSCB Kanunu N 2830-VII "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin onaylanması üzerine "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında" (Yüce Vedomosti) SSCB Sovyeti, 1968, N 27, madde 237);
3) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi 4 Mart 1980 N 1662-X "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesine değişiklik ve eklemeler yapılması hakkında "Teklifleri, başvuruları değerlendirme prosedürü hakkında ve vatandaşlardan gelen şikayetler" (SSCB Yüksek Sovyeti Bülteni, 1980, N 11, madde 192);
4) 25 Haziran 1980 tarihli SSCB Kanunu N 2365-X "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamelerinin, SSCB'nin belirli yasama işlemlerinde değişiklik ve eklemelerin getirilmesine ilişkin onaylanması üzerine" (Vedomosti'nin SSCB Yüksek Sovyeti, 1980, 27. madde, madde 540), kısmen SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin onaylanmasıyla ilgili "Yüksek Sovyet Başkanlığı Kararnamesi'nde değişiklik ve eklemeler yapılması hakkında. SSCB'nin "vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında";
5) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi 2 Şubat 1988 N 8422-XI "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesine eklemeler yapılması hakkında "Teklif, başvuru ve şikayetleri değerlendirme prosedürü hakkında vatandaşların" (SSCB Yüksek Sovyeti Bülteni, 1988, N 6, md. 94);
6) 26 Mayıs 1988 tarihli SSCB Kanunu N 9004-XI "SSCB'nin yasama işlemlerinde değişiklik ve eklemelerin yapılmasına ilişkin SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamelerinin onaylanması üzerine" (Vedomosti, SSCB Yüksek Sovyeti, 1988, N 22, md. 361) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin onaylanması ile ilgili bölümde "Yüksek Sovyet Başkanlık Kararnamesine ilaveler yapılması hakkında. SSCB "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında".

Madde 18. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Bu Federal Yasa, resmi yayın tarihinden 180 gün sonra yürürlüğe girer.

Başkan
Rusya Federasyonu
V. PUTİN
Moskova Kremlini
2 Mayıs 2006
N 59-FZ

1. Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu vatandaşının (bundan sonra vatandaş olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Anayasası tarafından kendisine devlet organlarına ve yerel öz-devletlere başvurma hakkının kullanılmasıyla ilgili yasal ilişkileri düzenler. devlet organları ve ayrıca vatandaşların devlet organları, yerel özyönetim organları ve yetkililer tarafından yapılan itirazlarını değerlendirme prosedürünü oluşturur.

2. Bu Federal Yasa ile belirlenen vatandaşların itirazlarını değerlendirme prosedürü, federal anayasa yasaları ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen şekilde değerlendirmeye tabi olan itirazlar hariç, tüm vatandaşların temyizleri için geçerlidir.

3. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya federal yasa ile belirlenen durumlar dışında, bu Federal Yasa ile belirlenen vatandaşlardan gelen başvuruları değerlendirme prosedürü, yabancı vatandaşlardan ve vatansız kişilerden gelen başvuruların değerlendirilmesiyle ilgili yasal ilişkiler için geçerlidir.

4. Devlet organları, yerel yönetimler ve yetkililer tarafından bu Federal Yasa ile oluşturulan vatandaşların temyizlerini değerlendirme prosedürü, bu organlar, tüzel kişiler de dahil olmak üzere vatandaş derneklerinden gelen temyiz yetkilileri ve ayrıca vatandaşların, tüzel kişiler de dahil olmak üzere vatandaş derneklerinin, devlet ve belediye kurumları, diğer kuruluşlar ve yetkilileri tarafından kamu açısından önemli işlevleri yerine getiren temyiz başvurularının dikkate alınmasıyla ilgili yasal ilişkiler.

(Bölüm 4, 7 Mayıs 2013 tarih ve 80-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

Madde 2. Vatandaşların temyiz hakkı

1. Vatandaşlar, tüzel kişiler de dahil olmak üzere vatandaş derneklerinin temyizleri de dahil olmak üzere, devlet kurumlarına, yerel yönetimlere ve yetkililerine, devlet ve belediye kurumlarına ve diğer kuruluşlara bireysel ve toplu itirazlar göndermenin yanı sıra kişisel olarak başvurma hakkına sahiptir, kamuya açık önemli işlevlerin yerine getirilmesiyle görevlendirilen ve yetkilileri.

(7 Mayıs 2013 tarih ve 80-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen Bölüm 1)

2. Vatandaşlar, özgürce ve gönüllü olarak temyiz hakkını kullanırlar. Vatandaşların temyiz hakkını kullanması, diğer kişilerin hak ve özgürlüklerini ihlal etmemelidir.

3. Vatandaşların itirazlarının değerlendirilmesi ücretsizdir.

Madde 3. Vatandaşların başvurularının değerlendirilmesine ilişkin yasal ilişkilerin yasal düzenlemesi

1. Vatandaşların başvurularının değerlendirilmesine ilişkin yasal ilişkiler, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, federal anayasa yasaları, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından düzenlenir.

2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, vatandaşların başvuru hakkının güvencelerini oluşturmak ve bu Federal Yasa ile oluşturulan garantileri tamamlamak da dahil olmak üzere vatandaşların başvuru hakkını korumaya yönelik hükümler oluşturabilir.

Madde 4. Bu Federal Yasada kullanılan temel terimler

Bu Federal Yasanın amaçları için aşağıdaki temel terimler kullanılır:

1) bir vatandaşın temyiz başvurusu (bundan sonra - temyiz) - bir devlet kurumuna, yerel yönetim organına veya yetkilisine yazılı veya elektronik belge biçiminde gönderilen bir teklif, başvuru veya şikayetin yanı sıra bir vatandaşın sözlü temyiz başvurusu bir devlet organı, yerel yönetim organı;

2) teklif - bir vatandaşın yasaları ve diğer düzenleyici yasal işlemleri, devlet organlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetlerini, halkla ilişkileri geliştirmeyi, sosyo-ekonomik ve devletin ve toplumun diğer faaliyet alanlarını iyileştirme önerisi;

3) başvuru - bir vatandaşın anayasal hak ve özgürlüklerinin veya diğer kişilerin anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulanmasında yardım talebi veya yasaların ve diğer düzenleyici yasal işlemlerin ihlali, devlet organlarının çalışmalarındaki eksiklikler, yerel hükümetler ve yetkililer veya belirtilen organ ve yetkililerin faaliyetlerine yönelik eleştiriler;

4) şikayet - bir vatandaşın ihlal edilen haklarını, özgürlüklerini veya meşru menfaatlerini veya diğer kişilerin haklarını, özgürlüklerini veya meşru menfaatlerini geri getirme veya koruma talebi;

5) resmi - kalıcı, geçici veya özel bir makam tarafından, bir devlet kurumunda veya yerel özyönetim organında bir iktidar temsilcisinin işlevlerini yerine getiren veya örgütsel, idari, idari ve ekonomik işlevleri yerine getiren bir kişi.

Madde 5. Temyizi değerlendirirken bir vatandaşın hakları

Bir devlet organı, yerel özyönetim organı veya bir yetkili tarafından yapılan başvuruyu değerlendirirken, bir vatandaşın aşağıdaki hakları vardır:

1) elektronik form da dahil olmak üzere ek belgeler ve materyaller sunmak veya bunların ıslahı için başvurmak;

(27 Temmuz 2010 tarih ve 227-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

2) Diğer kişilerin haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini etkilemiyorsa ve söz konusu belge ve materyaller devlet veya başka bir sır olarak korunan bilgileri içermiyorsa, temyizin değerlendirilmesine ilişkin belge ve materyaller hakkında bilgi sahibi olmak federal yasa ile;

3) bu Federal Yasanın 11. Maddesinde belirtilen durumlar dışında ve bu Federal Yasanın 11. maddesinin 5.1. sağlanması için bir talebin, yazılı itirazların bir devlet kurumuna, yerel özyönetim organına veya temyizde gündeme getirilen sorunları çözmeyi içeren bir yetkiliye iletilmesinin bildirilmesi;
(27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4) itiraz üzerine verilen karara veya itirazın idari ve (veya) adli prosedürde Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak değerlendirilmesiyle ilgili eyleme (eylemsizlik) karşı şikayette bulunmak;

5) itirazın değerlendirilmesini sonlandırmak için bir başvuruda bulunun.

Madde 6. Temyizi ile bağlantılı olarak bir vatandaşın güvenlik garantileri

1. Bir vatandaşa, bir devlet kurumuna, yerel özyönetim organına veya bir yetkiliye, bu organların veya bir yetkilinin faaliyetlerini eleştiren veya haklarını, özgürlüklerini geri yüklemek veya korumak için temyiz başvurusunda bulunmasıyla ilgili olarak kovuşturma yapılması yasaktır. ve meşru menfaatler veya başkalarının hakları, özgürlükleri ve meşru menfaatleri.

2. Bir temyiz başvurusu yapılırken, itirazda yer alan bilgilerin yanı sıra bir vatandaşın özel hayatıyla ilgili bilgilerin rızası olmadan ifşa edilmesine izin verilmez. Temyizde yer alan bilgilerin açıklanması, yetkileri temyizde gündeme getirilen sorunları çözmeyi de içeren devlet organına, yerel yönetime veya yetkiliye yazılı bir itiraz göndermek değildir.

Madde 7. Yazılı başvuru şartları

1. Bir vatandaş, yazılı başvurusunda, yazılı başvuruda bulunduğu devlet organının veya yerel özyönetim organının adını veya ilgili görevlinin soyadını, adını, soyadını veya makamın konumunu belirtmelidir. ilgili kişinin yanı sıra soyadı, adı, soyadı ( soyadı - varsa), yanıtın gönderileceği posta adresi, itirazın yeniden yönlendirildiğine dair bildirim, teklifin özünü, başvuruyu belirtir. veya şikayet, kişisel imza ve tarih koyar.

2. Gerektiğinde, argümanlarını desteklemek için vatandaş, yazılı başvuruya belge ve materyalleri veya bunların kopyalarını ekler.

3. Bir devlet organı, yerel yönetim organı veya yetkili tarafından elektronik belge biçiminde alınan bir itiraz, bu Federal Yasa ile belirlenen şekilde değerlendirmeye tabidir. İtirazda vatandaş, soyadını, adını, soyadını (varsa sonuncusu), yanıtın gönderilmesi gereken e-posta adresini ve itirazın yeniden yönlendirildiğini bildirmelidir. Bir vatandaşın böyle bir temyiz başvurusuna gerekli belgeleri ve materyalleri elektronik ortamda ekleme hakkı vardır.
(27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 3. Bölüm)

Madde 8. Yazılı bir talebin gönderilmesi ve kaydedilmesi

1. Bir vatandaş, doğrudan o devlet organına, yerel özyönetim organına veya temyizde dile getirilen sorunları çözme yetkisine sahip olan yetkiliye yazılı bir itirazda bulunur.

2. Yazılı bir talep, bir devlet kurumu, yerel yönetim organı veya yetkili tarafından alındığı tarihten itibaren üç gün içinde zorunlu kayda tabidir.

3. Çözümü bu devlet organının, mahalli idare organının veya yetkilinin yetkisi dahilinde olmayan sorunları içeren yazılı bir itiraz, tescil tarihinden itibaren yedi gün içinde, yetkisi bulunan ilgili organa veya ilgili görevliye gönderilir. bu Federal Yasanın 11. Maddesinin 4. Kısmında belirtilen durum dışında, temyiz başvurusunda bulunulan vatandaşın itirazın yeniden yönlendirilmesine ilişkin bildirimi ile temyizde gündeme getirilen sorunların çözülmesini içerir.

3.1. Rusya Federasyonu mevzuatının göç alanındaki olası ihlallerine ilişkin gerçekler hakkında bilgi içeren yazılı bir itiraz, kayıt tarihinden itibaren beş gün içinde içişleri alanındaki federal yürütme organının bölgesel organına ve Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı), belirtilen durum dışında, temyiz başvurusunu yeniden yönlendiren vatandaşın bildirimi ile bu Federal Yasanın 11. maddesinin 4. Bölümünde.
(Bölüm 3.1, 24 Kasım 2014 tarih ve 357-FZ sayılı Federal Kanun ile tanıtıldı; 27 Aralık 2018 tarih ve 528-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

4. Yazılı bir itirazda dile getirilen sorunların çözümü birkaç devlet organının, yerel yönetimin veya yetkilinin yetkisi dahilindeyse, itirazın bir kopyası yedi gün içinde ilgili devlet organlarına, yerel yönetimlere veya ilgili yetkililere gönderilir. kayıt tarihi.

5. Başka bir devlet kurumuna, yerel yönetim organına veya başka bir görevliye, bir devlet kurumuna, yerel özyönetim organına veya yetkilisine değerlendirilmek üzere yazılı bir başvuru gönderirken, gerekirse, yazılı bir başvurunun değerlendirilmesinin sonuçlarına ilişkin belge ve materyal talep edebilir. bu organlardan veya bir yetkiliden.

6. Bir devlet organına, yerel özyönetim organına veya kararına veya eylemine (ihmaline) itiraz edilen bir yetkiliye değerlendirilmek üzere şikayet göndermek yasaktır.

7. Bu maddenin 6. bölümünde öngörülen yasak uyarınca, bir devlet organına, yerel özyönetim organına veya temyizde gündeme getirilen sorunları çözme yetkisine sahip bir yetkiliye değerlendirilmek üzere bir şikayet göndermek mümkün değilse, şikayet, hakkının bir açıklaması ile vatandaşa iade edilir, ilgili karara veya eyleme (eylemsizlik) öngörülen şekilde mahkemeye itiraz eder.

Madde 9

1. Bir devlet organı, yerel bir özyönetim organı veya bir yetkili tarafından yetkilerine uygun olarak alınan bir itiraz, zorunlu değerlendirmeye tabidir.

2. İtirazı değerlendiren devlet kurumu, mahalli özyönetim organı veya yetkili, gerekirse yerinde ziyaret ile değerlendirilmesini sağlayabilir.

Madde 10. Temyizin değerlendirilmesi

1. Devlet organı, yerel özyönetim organı veya yetkilisi:

1) gerekirse temyiz başvurusunun nesnel, kapsamlı ve zamanında değerlendirilmesini sağlar - temyiz başvurusunu gönderen vatandaşın katılımıyla;

2) mahkemeler, soruşturma organları ve ön soruşturma organları hariç olmak üzere, diğer devlet organlarında, yerel yönetimlerde ve diğer yetkililerde temyizin değerlendirilmesi için gerekli elektronik form, belgeler ve materyaller dahil olmak üzere talepler;

(27 Temmuz 2010 tarih ve 227-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

3) bir vatandaşın ihlal edilen haklarını, özgürlüklerini ve meşru çıkarlarını geri kazanmaya veya korumaya yönelik önlemler alır;

4) bu Federal Yasanın 11. Maddesinde belirtilen durumlar dışında, temyizde gündeme getirilen konuların esası hakkında yazılı bir cevap verir;

5) vatandaşa, değerlendirilmesi için başvurusunu başka bir devlet organına, yerel yönetim organına veya yetkilerine göre başka bir görevliye göndermesi konusunda bilgi vermek.

2. Devlet organı, yerel özyönetim organı veya yetkilisi, devlet organının talebi üzerine, yerel özyönetim organı veya yetkilisi, öngörülen şekilde gönderilen itirazı dikkate alarak, başvurunun değerlendirilmesi için gerekli belge ve materyalleri sağlamakla yükümlüdür. 15 gün içinde, federal yasalarla korunan bir devlet veya başka bir sır oluşturan bilgileri içeren ve bunun için özel bir sağlama prosedürünün oluşturulduğu belgeler ve materyaller hariç temyiz.

3. Temyiz başvurusuna verilen yanıt, devlet organının veya yerel özyönetim organının başkanı, bir yetkili veya yetkili bir kişi tarafından imzalanır.

4. İtirazın yanıtı, devlet organı, yerel yönetim organı veya yetkilisi tarafından elektronik belge şeklinde alınan itirazda belirtilen e-posta adresine elektronik belge şeklinde ve posta adresine yazılı olarak gönderilir. Devlet organı, yerel özyönetim organı veya yetkili tarafından yazılı olarak alınan temyiz başvurusunda belirtilir. Bir devlet organı, yerel özyönetim organı veya bir yetkili tarafından alınan, özellikle belirsiz bir insan çevresinin çıkarlarını etkileyen bir teklif, açıklama veya şikayet içeren bir temyiz başvurusuna, özellikle bir mahkeme kararının verildiği bir temyize belirsiz bir kişi çemberine karşı temyiz edilir, bir mahkeme kararına itiraz prosedürünün bir açıklaması da dahil olmak üzere yanıt, bu Federal Yasanın 6. maddesinin 2. bölümünün gerekliliklerine uygun olarak verilerin resmi web sitesinde yayınlanabilir. İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağındaki bir devlet organının veya yerel yönetimin.
(27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 4. Bölüm)

Madde 11

1. Yazılı itirazda, itirazı gönderen vatandaşın adı veya yanıtın gönderilmesi gereken posta adresi belirtilmemişse, itiraza yanıt verilmez. Belirtilen itiraz, hazırlanan, işlenen veya işlenen yasa dışı eylemin yanı sıra bunu hazırlayan, işleyen veya gerçekleştiren kişi hakkında bilgi içeriyorsa, temyiz yetkisine göre devlet organına gönderilir.

2. Mahkeme kararının temyiz edildiği temyiz başvurusu, bu mahkeme kararına itiraz prosedürünün bir açıklaması ile, tescil tarihinden itibaren yedi gün içinde itirazı gönderen vatandaşa iade edilir.

3. Müstehcen veya saldırgan bir dil içeren yazılı bir itirazın alınması üzerine, bir yetkilinin yanı sıra aile üyeleri, bir devlet kurumu, yerel yönetim organı veya yetkilinin hayatına, sağlığına ve mallarına yönelik tehditler, yazılı bir itirazın alınması üzerine , kendisine yöneltilen soruların esasına göre itirazı cevapsız bırakma ve itirazı gönderen vatandaşa hakkın kötüye kullanılmasının kabul edilemezliği konusunda bilgi verme hakkına sahiptir.

4. Yazılı itiraz metni okunamıyorsa, itiraza yanıt verilmez ve yetkilerine göre değerlendirilmek üzere devlet organına, yerel yönetim organına veya görevliye gönderilmez, hakkında yedi gün içinde adı ve posta adresi okunaklı ise itiraz başvurusunu gönderen vatandaşa kayıt tarihinden itibaren tebliğ edilir.

(29 Haziran 2010 tarih ve 126-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen şekliyle)

4.1. Yazılı itiraz metni teklifin, başvurunun veya şikayetin özünü belirlemeye izin vermiyorsa, itiraza yanıt verilmez ve değerlendirilmek üzere devlet organına, yerel yönetim organına veya yetkiliye gönderilmez. itirazın kaydedildiği tarihten itibaren yedi gün içinde itirazı gönderen vatandaşa bilgi verilen yetkilerine göre.
(Bölüm 4.1, 27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

5. Bir vatandaşın yazılı itirazında, kendisine daha önce gönderilen temyizlerle bağlantılı olarak esas hakkında defalarca yazılı cevaplar verilen bir soru yer alıyorsa ve aynı zamanda temyizde yeni argümanlar veya koşullar verilmemişse, devlet organının veya yerel özyönetim organının başkanı, yetkili bir kişi veya yetkili bir kişi, belirtilen itirazın sağlanması şartıyla, bir sonraki temyizin temelsiz olup olmadığına ve bu konuda bir vatandaşla yazışmanın sona erdirilmesine karar verme hakkına sahiptir. ve daha önce gönderilen itirazlar aynı devlet organına, yerel yönetim organına veya aynı yetkiliye gönderildi. İtirazı gönderen vatandaşa bu karar tebliğ edilir.
(2 Temmuz 2013 tarih ve 182-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen şekliyle)

5.1. Bir devlet organının, yerel yönetim organının veya yetkilinin bir soru içeren yazılı bir talep alması durumunda, cevabı bu Federal Yasanın 10. maddesinin 4. veya bilgi ve telekomünikasyon ağındaki "İnternet"teki yerel yönetim organı, temyiz başvurusunu gönderen vatandaş, itirazın kaydedildiği tarihten itibaren yedi gün içinde, İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağındaki resmi web sitesinin elektronik adresi hakkında bilgilendirilir. , temyizde yöneltilen sorunun cevabını içeren temyiz başvurusunda bulunurken, mahkeme kararına karşı temyiz içeren temyiz başvurusu geri dönmez.
(Bölüm 5.1, 27 Kasım 2017 tarih ve 355-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

6. İtirazda sorulan sorunun esasına ilişkin bir yanıt, federal yasalarla korunan bir devlet sırrı veya başka bir sır oluşturan bilgiler ifşa edilmeden verilemiyorsa, temyiz başvurusunu gönderen vatandaş, bu konuda bir yanıt vermenin imkansız olduğu konusunda bilgilendirilir. Söz konusu bilgilerin açıklanmasının kabul edilemezliği nedeniyle sorulan sorunun esası.

7. Temyizde sorulan soruların esasına ilişkin cevabın verilememesinin nedenleri daha sonra ortadan kaldırılmışsa, vatandaş itirazı uygun devlet organına, yerel özyönetim organına veya yerel yönetim organına yeniden gönderme hakkına sahiptir. ilgili yetkili.

Madde 12

1. Bir devlet organı, bir yerel yönetim organı veya bir yetkili tarafından yetkilerine uygun olarak alınan yazılı bir itiraz, bu maddenin 1.1 bölümünde belirtilen durum dışında, yazılı itirazın kaydedildiği tarihten itibaren 30 gün içinde değerlendirilir.

(24 Kasım 2014 tarih ve 357-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen şekliyle)

1.1. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı) tarafından alınan ve Rus mevzuatının olası ihlallerine ilişkin gerçekler hakkında bilgi içeren yazılı bir itiraz. Federasyonun göç alanında yaptığı yazılı itiraz tescil tarihinden itibaren 20 gün içinde değerlendirilir.

(Bölüm 1.1, 24 Kasım 2014 tarih ve 357-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

2. İstisnai durumlarda ve bu Federal Yasanın 10. Maddesinin 2. Bölümünde öngörülen bir talep gönderilmesi durumunda, bir devlet organının veya yerel özyönetim organının başkanı, bir memur veya yetkili bir kişi, itirazı gönderen vatandaşın değerlendirilmesi için sürenin uzatıldığını bildirerek, başvurunun değerlendirilme süresini 30 günden fazla uzatmama hakkı.

Madde 13. Vatandaşların kişisel olarak kabulü

1. Vatandaşların devlet organlarında, yerel özyönetim organlarında kişisel kabulü, başkanları ve yetkili kişiler tarafından gerçekleştirilir. Kabul yeri ile kabul için belirlenen gün ve saatler hakkında bilgiler vatandaşların dikkatine sunulur.

2. Kişisel bir resepsiyonda, bir vatandaş kimliğini kanıtlayan bir belge sunar.

3. Sözlü itirazın içeriği, bir vatandaşın kişisel kabul kartına girilir. Sözlü itirazda belirtilen gerçekler ve koşullar açıksa ve ek doğrulama gerektirmiyorsa, itiraza vatandaşın rızasıyla yanıt, vatandaşın kişisel kabul kartına kaydedilen kişisel bir resepsiyon sırasında sözlü olarak verilebilir. Diğer durumlarda, temyizde sorulan soruların esasına ilişkin yazılı bir yanıt verilir.

4. Kişisel bir kabul sırasında alınan yazılı bir talep, bu Federal Yasa ile belirlenen şekilde kayıt ve değerlendirmeye tabidir.

5. Temyiz, çözümü ilgili devlet organının, yerel özyönetim organının veya yetkilinin yetkisi dahilinde olmayan sorunları içeriyorsa, vatandaşa nereye ve hangi sırayla başvurması gerektiği konusunda bir açıklama verilir.

6. Kişisel bir kabul sırasında, başvuruda ortaya atılan soruların esası hakkında daha önce bir cevap verilmişse, bir vatandaşa başvurunun daha fazla değerlendirilmesi reddedilebilir.

(Bölüm 7, 3 Kasım 2015 tarih ve 305-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

Madde 14. Başvuruları değerlendirme prosedürüne uygunluğun kontrolü

Devlet organları, yerel özyönetim organları ve yetkililer, yetkileri dahilinde, başvuruları değerlendirme prosedürüne uygunluk üzerinde kontrol uygular, gelen başvuruların içeriğini analiz eder, hak, özgürlük ve ihlal nedenlerini zamanında tespit etmek ve ortadan kaldırmak için önlemler alır. vatandaşların meşru çıkarları.

Madde 15. Bu Federal Yasanın ihlali sorumluluğu

Bu Federal Yasayı ihlal etmekten suçlu bulunan kişiler, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Madde 16

1. Bir vatandaş, bir mahkeme kararı ile bir devlet organının, yerel yönetim organının veya yetkilinin yasadışı bir eyleminin (eylemsizliğinin) neden olduğu zararları ve manevi zararları tazmin etme hakkına sahiptir.

2. Bir vatandaş başvuruda kasıtlı olarak yanlış bilgi vermişse, başvurunun bir devlet organı, yerel yönetim organı veya bir görevli tarafından değerlendirilmesiyle bağlantılı olarak yapılan masraflar mahkeme kararı ile bu vatandaştan geri alınabilir.

Madde 17

Rusya Federasyonu topraklarında geçerli olmadığını kabul edin:

1) 12 Nisan 1968 tarih ve 2534-VII sayılı SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında" (SSCB Yüksek Sovyeti Vedomosti, 1968, No. 17, madde 144);

2) 26 Haziran 1968 tarihli ve 2830-VII sayılı SSCB Kanunu "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin onaylanması üzerine "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında" (Vedomosti'nin SSCB Yüksek Sovyeti, 1968, No. 27, Madde 237);

3) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi 4 Mart 1980 Sayılı 1662-X "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nde değişiklik ve eklemeler yapılması hakkında "Teklifleri değerlendirme prosedürü hakkında, vatandaşlardan gelen başvurular ve şikayetler" (SSCB Yüksek Sovyeti Bülteni, 1980, No. 11, madde 192);

4) 25 Haziran 1980 tarihli ve 2365-X sayılı SSCB Kanunu "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamelerinin, SSCB'nin bazı yasama işlemlerinde değişiklik ve eklemelerin getirilmesine ilişkin onaylanması üzerine" (Vedomosti of SSCB Yüksek Sovyeti, 1980, No. 27, Madde 540, kısmen, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin onaylanmasıyla ilgili olarak, "Başkanlık Kararnamesi'nde değişiklik ve eklemeler yapılması hakkında. SSCB Yüksek Sovyeti "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında";

5) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi 2 Şubat 1988 Sayılı 8422-XI "SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesine eklemeler hakkında "Tekliflerin, başvuruların ve başvuruların değerlendirilmesi prosedürü hakkında vatandaşlardan şikayetler" (SSCB Yüksek Sovyeti'nden Vedomosti, 1988, No. 6, md. 94);

6) 26 Mayıs 1988 tarihli ve 9004-XI Sayılı SSCB Kanunu "SSCB'nin yasama işlemlerinde değişiklik ve eklemelerin yapılmasına ilişkin SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamelerinin onaylanması üzerine" (Vedomosti of SSCB Yüksek Sovyeti, 1988, No. 22, md. 361) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin onaylanması ile ilgili bölümde "Yüksek Sovyet Başkanlığı Kararnamesine eklemeler yapılması hakkında SSCB'nin "Vatandaşların tekliflerini, başvurularını ve şikayetlerini değerlendirme prosedürü hakkında".

Madde 18. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Bu Federal Yasa, resmi yayın tarihinden 180 gün sonra yürürlüğe girer.

Başkan
Rusya Federasyonu
V. PUTİN

Madde 8. Yazılı bir talebin gönderilmesi ve kaydedilmesi

1. Bir vatandaş, doğrudan o devlet organına, yerel özyönetim organına veya temyizde dile getirilen sorunları çözme yetkisine sahip olan yetkiliye yazılı bir itirazda bulunur.

2. Yazılı bir talep, bir devlet kurumu, yerel yönetim organı veya yetkili tarafından alındığı tarihten itibaren üç gün içinde zorunlu kayda tabidir.

3. Çözümü bu devlet organının, mahalli idare organının veya yetkilinin yetkisi dahilinde olmayan sorunları içeren yazılı bir itiraz, tescil tarihinden itibaren yedi gün içinde, yetkisi bulunan ilgili organa veya ilgili görevliye gönderilir. bu Federal Yasanın 11. Maddesinin 4. Kısmında belirtilen durum dışında, temyiz başvurusunda bulunulan vatandaşın itirazın yeniden yönlendirilmesine ilişkin bildirimi ile temyizde gündeme getirilen sorunların çözülmesini içerir.

3.1. Rusya Federasyonu mevzuatının göç alanındaki olası ihlallerine ilişkin gerçekler hakkında bilgi içeren yazılı bir itiraz, kayıt tarihinden itibaren beş gün içinde içişleri alanındaki federal yürütme organının bölgesel organına ve Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı), belirtilen durum dışında, temyiz başvurusunu yeniden yönlendiren vatandaşın bildirimi ile bu Federal Yasanın 11. maddesinin 4. Bölümünde.

4. Yazılı bir itirazda dile getirilen sorunların çözümü birkaç devlet organının, yerel yönetimin veya yetkilinin yetkisi dahilindeyse, itirazın bir kopyası yedi gün içinde ilgili devlet organlarına, yerel yönetimlere veya ilgili yetkililere gönderilir. kayıt tarihi.

5. Başka bir devlet kurumuna, yerel yönetim organına veya başka bir görevliye, bir devlet kurumuna, yerel özyönetim organına veya yetkilisine değerlendirilmek üzere yazılı bir başvuru gönderirken, gerekirse, yazılı bir başvurunun değerlendirilmesinin sonuçlarına ilişkin belge ve materyal talep edebilir. bu organlardan veya bir yetkiliden.

6. Bir devlet organına, yerel özyönetim organına veya kararına veya eylemine (ihmaline) itiraz edilen bir yetkiliye değerlendirilmek üzere şikayet göndermek yasaktır.

7. Bu maddenin 6. bölümünde öngörülen yasak uyarınca, bir devlet organına, yerel özyönetim organına veya temyizde gündeme getirilen sorunları çözme yetkisine sahip bir yetkiliye değerlendirilmek üzere bir şikayet göndermek mümkün değilse, şikayet, hakkının bir açıklaması ile vatandaşa iade edilir, ilgili karara veya eyleme (eylemsizlik) öngörülen şekilde mahkemeye itiraz eder.