hakkındaki bilgileri doğrulama yetkisi dürüst olmayan katılımcılar FAS Rusya'ya sağlanan satın almalar ve tedarikçiler (yürütücüler, yükleniciler), FAS Rusya komisyonuna ve FAS Rusya'nın bölgesel organlarının ilgili komisyonlarına, ihale prosedürünün ihlalleri ve sözleşme yapma prosedürü ile ilgili şikayetleri değerlendirmek üzere emanet edilir.

Bu tür yetkileri kullanma prosedürü oluşturulmuştur.

Özellikle komisyon, bilgileri http://base.garant.ru/70269170/ aldıkları tarihten itibaren 10 gün içinde kontrol eder. Sonuçlarına dayanarak, FAS Rusya başkanına en geç 2 iş günü içinde dahil etme veya Kayıt'a bilgi dahil etme gerekçelerinin yokluğu hakkında karar vermesi için sunulan bir görüş verir.

Teyit edilen bilgiler, FAS Rusya başkanının karar tarihinden itibaren en geç 3 iş günü içinde Sicile dahil edilir.

Federal Kararname ile tekel karşıtı hizmet 18 Mart 2013 tarihli N 164/13 "Kayıt bakımı hakkında vicdansız tedarikçileröngörülen Federal yasa"Mal, iş, hizmet alımında belirli türler tüzel kişiler". Görebilirsin .

Tedarik katılımcısı, tedarik belgelerinde belirtilen süre içinde sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa veya sözleşme bir mahkeme kararı ile feshedilirse, Müşteri, bu tür kaçan bir katılımcı hakkında Federal Antimonopoly Service'e (FAS) bilgi göndermekle yükümlüdür. Bu katılımcının Haksız Tedarikçiler Kaydı'na (RNP) dahil edilmesi sorununu çözmek için.

Bu tür bilgilerin yönü, 22 Kasım 2012 tarih ve 1211 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile düzenlenir “Federal Kanun tarafından sağlanan vicdansız tedarikçilerin kaydının tutulması hakkında” Malların, işlerin, hizmetlerin satın alınması hakkında belirli tüzel kişilik türleri”. AT bu Kararname Rusya Federasyonu Hükümeti onayladı:

• Vicdansız tedarikçilerin kaydında yer alan bilgilerin listesi;
• Müşteriler tarafından vicdansız satın alma katılımcıları ve tedarikçileri (icracılar, müteahhitler) hakkında federal organa bilgi gönderme kuralları yürütme gücü vicdansız tedarikçilerin kaydını tutmaya yetkili;
• Vicdansız tedarikçilerin kaydını tutma kuralları;
• Vicdansız tedarikçilerin kaydının tutulmasını sağlamak için teknolojik, yazılım, dil, yasal ve organizasyonel araçlar için gereklilikler.

22 Kasım 2012 tarih ve 1211 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi hakkında bilgi edinebilirsiniz. varlıklar”.

Müşteri bilgi göndermediyse veya gönderim için son tarihi ihlal ettiyse veya bilerek sağlandıysa yanlış bilgi katılımcı hakkında denetim makamına, onu vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil etmek için bunun için idari sorumluluk sağlanır.

Müşteriler buna sahip görev Federal Antimonopoly Service'e, anlaşmanın yapılmasından kaçınan katılımcılar ve anlaşmanın şartlarının yerine getirilmemesi nedeniyle mahkeme kararıyla anlaşmaları feshedilen katılımcılar hakkında bilgi göndermek. Aslında oldukça yüklü. gercek terimler yön için çok değil Büyük bir sayı bilgi. Satın alma katılımcısı sözleşmenin akdedilmesinden kaçındı. Sözleşmenin imzalanması için son gün geldi, sözleşme imzalanmadıysa Müşteri 30 Takvim günleri hazırlamak aşağıdaki belgeler: Tedarik katılımcısının TIN'i, yasal adres, nihai protokol, belki ihale prosedürü sırasında bazı yazışmalar yapıldı ve tüm bu belgeleri Federal Antimonopoly Service'e (FAS) gönderin.

Satın alma prosedürü, ikinci katılımcı ile bir anlaşma yapılmasını öngörüyorsa. 30 takvim günlük rapor, ikinci katılımcı ile sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren geçerli olacaktır.

ÖNEMLİ!!! Tedarik belgelerinde oluşturulan bir sözleşme akdetme prosedürüne uygunluk.

Durum biraz farklı çıktıysa, satın alma katılımcısı sözleşmenin akdedilmesinden kaçınmadı, sözleşme olması gerektiği gibi, Müşteri tarafından belgelerde belirtilen şartları ihlal etmeden sonuçlandırıldı, ancak şartları uygun şekilde yerine getiremedi sözleşmede biraz daha zor olacak.

Sanatın 3. paragrafı. 450cc diyor ki tek taraflı ret sözleşmenin ifasından itibaren feshedilmesini gerektirir. Sözleşmenin tek taraflı feshi ancak mahkeme kararı ile mümkündür. Müşteri, giriş tarihinden itibaren 10 iş günü içinde böyle bir katılımcı hakkında RNP'ye bilgi gönderir. yasal güç mahkeme kararları.

İlk derece mahkemesinin kararı, temyiz süresinin sona ermesiyle yürürlüğe girer. Temyiz Mahkemesi. İlk derece mahkemesinin kararını aldıktan sonra, ikinci taraf bu mahkeme kararını temyiz merciine temyize götürmediyse, temyiz süresi sona ermiş, mahkeme kararı yürürlüğe girmiş ve o andan itibaren 10 iş günü bir rapor geçmiştir. RNP'ye bilgi göndermeye gitti.

Karşı taraf bu mahkeme kararını temyiz merciine temyiz ederse ve mahkeme karar verir. iddia beyanı, Müşterinin temyiz örneğinin kararını beklemesi gerekir. Bu durumda, ikinci tarafın Müşteri'nin eylemlerine karşı hala temyiz edebilmesine rağmen, temyiz davası kararının derhal yürürlüğe girdiği bir nokta dikkate alınmalıdır. yüksek otorite. Temyiz örneğinin kararı yürürlüğe girer girmez, 10 iş günü içinde Müşteri, RNP'ye bilgi göndermelidir. İhale katılımcısının TIN'si, yasal adresi, nihai protokolü, katılımcıyla yazışmaları gibi belgelere ek olarak, mahkeme kararının bir kopyasını FAS'a göndermek hala gereklidir. Böyle bir mahkeme kararı verilmezse dolu, mahkemede incelenen bu davanın numarasını FAS'a göndermeniz ve mahkeme kararının bir kopyasının en kısa sürede gönderileceğini bildirmeniz gerekir. bu belge müşteri ile birlikte görünecektir. Böylece Müşteri, sürelerin ihlalinden dolayı idari sorumluluk getirmekten kendisini koruyacak ve yasalara saygılı, yasaların tüm gerekliliklerini bilen vicdanlı bir Müşteri olduğunu gösterecektir.

Müşteri için çok önemlidir Özel dikkat vicdansız tedarikçilerin kaydına bir sözleşme yapmaktan kaçınan katılımcıları dahil etmek için belgelerde oluşturulan bir sözleşmenin akdedilmesi prosedürü hakkında.

Müşterinin temsilcisi ve kaçan katılımcının temsilcisi, katılımcının sözleşmeyi akdetmekten kaçtığını teyit etmek için Federal Antimonopoly Organına davet edilir.

Müşteri tarafından belgelerde oluşturulan bir sözleşme akdetme prosedürünün ihlal edilmesi durumunda, yazılı ret Sözleşmenin imzalanmasından kazanan. Böyle bir Kazanan RNP'ye dahil edilmeyecektir. Bu tür kararlar Müşteri tarafından mahkemede temyiz edildi, bu gibi durumlarda mahkeme FAS'ın konumunu desteklemektedir.

Sözleşme yapma prosedürü ile ilgili satın alma belgelerini hazırlarken dikkat etmeniz gereken noktalar.

Belgeler, Müşterinin, Protokol temelinde hazırlanan sözleşme taslağını, Protokol'ün imzalanmasından itibaren en geç 5 iş günü içinde Kazanan'a ihale sonuçlarına ilişkin olarak aktardığını söylüyorsa, belgelerin bu koşulunun sağlanması gerekir. tanışmak. Bu durumda Müşteri, Kazanan tarafından imzalanmış ve tarihli (Protokolün imzalandığı andan itibaren en geç 5 iş günü içinde) Müşterinin Kazanan tarafından Sözleşme taslağının devredildiğini ve teslim alındığını teyit eden bir belgeye sahip olmalıdır. Müşteri, taslak sözleşmenin Kazanan'a devredildiğini teyit edemezse (taslak sözleşmeyi e-posta, bir onay değildir), o zaman böyle bir Kazanan RWP'ye dahil edilmeyecektir, çünkü Kazananın kendi adına imzalanmış bir sözleşme taslağı sunması için yükümlülüklerin yerine getirilmesini talep etmek imkansızdır. . Bu nedenle, belgelerde yazılanları dikkatlice takip etmeniz gerekir. Pek çok katılımcı bu anın farkındadır, RNP'ye girmeyeceklerini çok iyi bilirler ve bunu kötüye kullanabilirler.

TRP'ye vicdansız bir katılımcıyı dahil etmek için Federal Antimonopoly Hizmetine bilgi gönderirken dikkate alınması gereken bir sonraki nokta, satın alma belgelerinde yazılıysa, Kazanan, kendi adına imzalanan sözleşme taslağını Müşteriye gönderir. Nihai Protokolün imzalandığı tarihten itibaren en geç 10 gün. Bunun anlamı, damga posta öğesi Kazanan tarafından, Nihai Protokolün imzalandığı tarihten itibaren en geç 10 gün içinde hazır bulunmalıdır. Ve Kazanan, Müşterinin adresine normal Rus postasıyla bir sözleşme taslağı gönderirse, belki bir ay veya daha fazla beklemek gerekir. Son kullanma tarihinden sonra ise Belirtilen periyot, Müşterinin Kazanan'dan bir taslak sözleşmesi yoksa, böyle bir Kazanan hakkında RNP'ye bilgi göndermeden önce Kazananın hangi yöntemi seçtiğini bulmanız gerekir. Müşterinin beklemek için çok zamanı yoksa ve sözleşmeyi en geç 10 gün içinde alması gerekiyorsa, buna göre, kazananın kendi adına imzaladığı sözleşmeyi sunması gerektiğini satın alma belgelerinde belirtmesi gerekir, ve ikinci nüshayı aldıktan sonra ondan bir makbuz almayı unutmayın.

223-FZ sayılı “Mal, İş ve Hizmetlerin Belirli Türdeki Tüzel Kişiler Tarafından Alımına Dair Kanun” çok az düzenlemeye sahiptir, bir çerçeve kanundur ve Müşteriye kendi takdirine bağlı olarak iş seçme özgürlüğü sunar. Müşterinin sadece Tedarik Yönetmeliği'ndeki iş sırasını düşünmesi ve yazması gerekir. Bu Tedarik Yönetmeliği, aşağıdakileri düzenleyen ana belge olacaktır. satın alma faaliyetleri Satın alma gerekliliklerini, satın alma prosedürlerini hazırlama ve yürütme prosedürünü (tedarik yöntemleri dahil) ve sözleşmeleri akdetme ve yürütme prosedürü de dahil olmak üzere başvuru koşullarını ve ayrıca satın alma güvenliği ile ilgili diğer hükümleri içerir.

Garip durumlara girmemek ve zaman kaybetmemek için Müşterinin, bir sözleşme imzalama prosedürü de dahil olmak üzere tedarik faaliyetleri oluşturmasının ve Tedarik Yönetmeliği şablonuna göre çalışmamasının nasıl daha iyi olacağını düşünmesi gerekir. birisi tarafından icat edilmiştir.

Kazananın, satın alma belgelerinde yer alan taslak sözleşmeye, tüm koşullarını ve Müşteriye transferlerini, örneğin sonuçlara ilişkin Protokolün imzalandığı tarihten itibaren en geç 5 iş günü içinde dahil ettiği yazılabilir. yani, sözleşmeyi Winner'dan devretmek için ilk eylem.

Veya örneğin, Müşteri, Başvuru Sahibinin belgelerinde belirtilen e-posta adresinden, Kazanan'ın başvurusunda belirtilen e-posta adresine, en geç, en geç, Tedarik Kazananı tarafından önerilen koşullar dahil edilerek hazırlanmış bir sözleşme taslağı gönderir. , örneğin, 7 iş günü.

Ayrıca e-posta ile de çalışabilirsiniz, ancak aynı zamanda, denetim makamında vicdansız satın alma katılımcılarını RNP'ye dahil etme eylemlerini başarılı bir şekilde kanıtlamak için satın alma belgelerindeki adresler ve şartlar kesinlikle sabitlenmelidir. Aksi takdirde, Tedarikçi için herhangi bir sonuç olmayacak, sözleşmenin akdedilmesinden kaçınacak, satın alma işlemini aksatacak ve aynı zamanda herhangi bir sonuç doğurmayacaktır.

Sözleşme feshedilirse karşılıklı anlaşma veya mahkemede imzalanmış yerleşim anlaşması, bu durumlarda, katılımcılar RNP'ye girmezler, koşulların yerine getirilmemesi nedeniyle sözleşmenin feshedildiğini belirten bir mahkeme kararı olmalıdır.

1. Müşterinin FAS'a bilgi gönderdiği RNP'ye vicdansız bir Katılımcının dahil olup olmadığını kontrol etmek için, www.zakupki.gov.ru adresindeki resmi web sitesine gitmeniz gerekir. Kişisel Alan ve sol alttaki sekmeye tıklayın Dürüst olmayan tedarikçilerin kaydı, Ayrıca bu bölümde Müşteri, belirli bir satın alma prosedürüne katılmak için başvuran tüm katılımcıların RNP'deki varlıklarını kontrol edebilir. Zorunlu ihtiyaç Müşteri, RNP'de Tedarik Katılımcısının olmamasıdır ve katılımcılar, kural olarak, imza ve mühür ile böyle bir belge sunarlar, ancak dedikleri gibi, güvenir, ancak özellikle çok zaman almadığı için doğrularlar. .

2. Vicdansız tedarikçilerin kaydı açılacak, arama parametrelerinin vicdansız tedarikçinin adı / tam adı ve TIN tarafından sunulduğu durumlarda, kayıt tarihini de belirtebilirsiniz.

3. TIN numarasını veya vicdansız tedarikçinin tam adını girin, her ikisini de uygun satırlarda yapın ve bul düğmesini tıklayın. İsimler aynı olabileceğinden, arama yapmanın en kolay ve en doğru yolu TIN'dir, ancak bireysel numara mükellef hiçbir şeyle karıştırılmamalıdır.

İHLAL TÜRÜ	KİM İHLAL EDİLMİŞTİR	CEZA TUTARI
Vicdansız satın alma katılımcıları ve tedarikçileri (yürütücüler, yükleniciler) hakkında bilgilerin sunulmaması veya zamansız sunulması veya vicdansız tedarik katılımcıları ve tedarikçileri (yürütücüler, yükleniciler) hakkında vicdansız tedarikçilerin kaydını tutmaya yetkili federal yürütme organına bilerek yanlış bilgilerin sunulması kanunla sağlanan Rusya Federasyonu belirli tüzel kişilik türleri tarafından mal, iş, hizmet alımı alanında.	Tedarik düzenleme ve uygulama işlevlerini yerine getiren kişi. (Madde 19.7.2-1	İdari para cezası verilmesini içerir üzerinde memurlar oranında: 5000 - 10000 ruble arasında; Tüzel kişiler için: 10000-30000 ruble arası.

4. Araştırmanın sonucu, böyle bir tedarikçinin RNP'ye dahil edildiğini gösterir, ayrıca bu bilgiyi hangi makamın sicile dahil ettiği, giriş numarası ve dahil edilme tarihi, tedarikçinin adı, TIN'i hakkında bilgi verilir. ve onun posta adresi. Bu bilgiler Print (Yazdır) düğmesine tıklanarak yazdırılabilir.

Müşteri, 2 durumda vicdansız tedarikçilerin siciline bilgi göndermekle yükümlüdür:

1. Kazanan sözleşmeyi imzalamayı reddetti.

2. Sözleşme mahkeme kararı ile feshedilmiştir.

Vicdansız bir tedarikçi, yüklenici ve icracı hakkında bilgiler, sicile dahil edildiği tarihten itibaren 2 yıl sonra sicilden çıkarılır. AT özel günler, kanunla sağlanan RF, bu tür bilgiler, mahkeme kararı temelinde belirtilen sürenin bitiminden önce RNP'den çıkarılır.

Tedarikçiler, ihale kurallarına ve sözleşme şartlarına uymalı ve dikkatli bir şekilde hazırlamalıdır. gerekli belgeler RNP'de olmamak için.

Sözleşmenin şartlarına uyulmaması veya bunların ihlali, 223-FZ uyarınca vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmekle tehdit eder. Madde 5, Bazı Tüzel Kişi Türleri Tarafından Tedarik Hakkında Kanun'da RNP'ye girmeye ayrılmıştır.Daha sonra, bu listeye neden girebileceğinizi ve 223-FZ'ye göre vicdansız tedarikçilerin siciline nasıl gireceğinizi anlatacağız.

Federal Yasa 223'e göre vicdansız tedarikçilerin kaydı

Her iki kayıt da - 44-FZ ve 223-FZ'ye göre - Federal Antimonopoly Service tarafından korunur. Bu liste, mahkeme tarafından sözleşmesi feshedilen şirketler hakkında bilgi içerir. ciddi ihlaller, hem de anlaşmanın yapılmasından kaçınanlar.

223-FZ'ye göre RNP'yi bulmak için şuraya gidin: ana sayfa EIS portalı ve soldaki yan menüde "Satın alma alanında izleme, denetim ve kontrol" sekmesini seçin. Ardından, görünen "223-FZ kapsamında vicdansız tedarikçilerin kaydı" bağlantısını tıklayın.

223-FZ kapsamındaki RNP kaydı, 22 Kasım 2012 tarih ve 1211 sayılı Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi'nde belirtilen bilgileri içerir. Ayrıca FAS'a veri gönderme prosedürünü de içerir.

RNP 223-FZ Kararnamesi

Tedarikçi ve satın alma hakkında aşağıdaki verileri göndermeniz gerekir:

• tüzel kişinin adı;
• adres;
• ihale sonuçlarının özetlenme tarihi veya yerine getirilmemiş veya uygunsuz şekilde yürütülen sözleşme;
• sözleşme hakkında bilgi (tedarik nesnesinin adı, sınıflandırıcı kodu, para birimi, sözleşmenin fiyatı, yürütme süresi).

Tedarikçinin maddi ihlalleri nedeniyle sözleşme mahkeme tarafından feshedilirse, müşteri belirtilen bilgileri sözleşmenin feshi tarihinden itibaren 10 gün içinde göndermelidir. Tedarikçiyle ilgili bilgilere ek olarak, yalnızca mahkeme kararının bir kopyasına ihtiyacınız vardır.

FAS'ın ayrıca müşteri şirketin başkanı tarafından imzalanmış bir ön yazı sağlaması gerekir. Olabilir elektronik belge veya postayla gönderilen normal bir mektup. Hangi belgelerin FAS'a gönderildiğini belirtmeli ve yetkilinin müşterinin çıkarlarını temsil etme yetkisini onaylayan bir belge eklemelidir (örneğin, bir başkan atama emri).

Müşterilerin tekel karşıtı otoriteye kasıtlı olarak yanlış veriler sağlamaktan sorumlu olduğunu lütfen unutmayın.

Vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil olmanın sonuçları 223-FZ

223-FZ kapsamındaki vicdansız tedarikçilerin kaydına giriş 2 yıllık bir süre için gerçekleşir. Bu, 2 yıl içinde tedarikçinin fiilen sonuçlandırma fırsatından mahrum bırakılacağı anlamına gelir. karlı sözleşmeler, çünkü kural olarak, tek bir müşteri güvenilmez sanatçılarla uğraşmak istemez. Satın alma katılımcısının makul olmayan bir şekilde kabul edildiğinden emin olması durumunda, 223-FZ kapsamında RNP'ye dahil edilmesine itiraz etmek mümkündür. Bunun için mahkemeye başvurması gerekir.

örneklerini topladık adli uygulama Hakkında,

Tataristan Cumhuriyeti Devlet Konseyi, 18 Temmuz 2011 tarihli 223-FZ "" Federal Yasası uyarınca imzalanan bir anlaşmanın uygulanmasında tedarikçilerin ve icracıların sorumluluk düzeyini artırma önerisinde bulundu (bundan böyle - Kanun olarak anılacaktır). 223-FZ).

Devlet Dumasına sunulan yasa tasarısı, müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda girişimciyi vicdansız tedarikçilerin siciline dahil etmeyi planlıyor. maddi ihlal tedarikçi tarafından şartlar ve koşullar. Aynı zamanda, bu tür tedarikçilere, vicdansız tedarikçilerin siciline dahil olan diğer tüm durumlarda olduğu gibi, hem sicile dahil olma gerçeğine hem de girilen bilgilerin içeriğine mahkemeye itiraz etme hakkı verilmesi planlanmaktadır. (). Şimdi, sözleşmelerin imzalanmasından kaçınan veya tedarikçilerin () yürütmelerinin önemli ihlalleri nedeniyle sözleşmeleri mahkeme kararıyla feshedilen ihale katılımcıları hakkında bilgi belirtilen kayıt defterine girilir.

Hangi durumlarda müşteri tarafından 223-FZ sayılı Kanun kapsamında tedarik belgelerine dahil edilir? ek gereksinimler katılımcılar için bir ihlaldir antitröst yasası? Cevabı şurada öğrenin "Çözüm ansiklopedileri. Devlet ve kurumsal tedarik" GARANT sisteminin internet versiyonu. 3 gün ücretsiz kazanın!

Belgenin geliştiricilerinin açıkladığı gibi, kamu ihalesi kapsamında satın alınan mal ve hizmetlerin eksiklikleri, aşamada tespit edilmiyor. rekabetçi prosedürler ve sözleşmenin taraflarca yerine getirilmesi üzerine. Daha sonra, müşteri, koşullarının yerine getirilmemesi nedeniyle sözleşmenin feshini başlatmak zorundadır ve bu tür karşı taraflarla ilgili bilgiler, vicdansız tedarikçilerin () siciline girilmez. 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ "" Federal Yasası uyarınca vicdansız tedarikçilerin kaydı (bundan sonra - 44-FZ sayılı Kanun), kamu ihalelerine katılanlar hakkında, devlet sözleşmesinin yürütülmesinden itibaren bilgileri yansıtırken müşteri tek taraflı bu temelde reddetti ().

______________________________

496774-7 sayılı "Belirli Tüzel Kişi Türleri Tarafından Mal, İş, Hizmet Alımına Dair Federal Kanunun 5 ve 8. Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" metni ve materyalleri resmi web sitesinde bulunabilir. Devlet Dumasının.

Vicdansız tedarikçilerin kaydı nedir ve bir satın alma katılımcısı hakkındaki bilgiler hangi gerekçelerle bu kayıtlara girer?

Vicdansız Tedarikçiler Kaydı (RNP), içinde bulunan güvenilmez satın alma katılımcılarının bir "kara listesi" dir. açık Erişim Birleşik Krallık'ta bilgi sistemi satın alma alanında. 223-FZ ve 44-FZ kapsamındaki vicdansız tedarikçilerin kaydına giren şirketler, satın alma prosedürlerine katılma fırsatından mahrum kalıyor. Ayrıca, iki yıllık bir süre için sicile vicdansız tedarikçiler hakkında bir kayıt girilir.

Sürecin teknik bileşeni açısından, 223-FZ ve 44-FZ altındaki kayıtların korunmasına ilişkin kurallar büyük ölçüde benzerdir. Ancak bu siciller tutuldukları sıra bakımından birbirinden farklılık göstermektedir.

Genel nokta, sözleşme yapmaktan kaçınan satın alma katılımcıları ve mahkeme kararıyla (tek taraflı olarak müşterinin inisiyatifiyle) sözleşme yapılan tedarikçiler hakkında vicdansız tedarikçilerin siciline zamanında ve düzgün bir şekilde bilgi gönderilmesidir. 44-FZ için öngörülen durumlarda), sözleşmelerin esaslı ihlali nedeniyle feshedilmişse, müşterilerin (hem devlet hem de kurumsal) sorumluluğundadır. Bilgiler yazılı olarak gönderilir veya elektronik formatta içinde Merkez Ofis FAS veya onun bölgesel organlar bilgileri gönderen müşterinin bulunduğu yerde.

223-FZ çerçevesinde, müşterilere hem 223-FZ altındaki sicilde hem de 44-FZ altındaki sicilde bilgi bulunmaması prosedüründe katılımcılar için şartlar belirleme hakkı verilir. Bu durumda, bu kayıtların her ikisini de kullanabilirsiniz. Böylece bu kayıtlarda bilgileri bulunan bir katılımcının başvurusu reddedilebilir.

44-FZ'ye gelince, Sanatın 1.1 Bölümü. 31 44-FZ, müşterinin, kurucular, kolej üyeleri hakkında bilgi olmaması da dahil olmak üzere, satın alma prosedüründe ilgili katılımcının vicdansız tedarikçilerinin sicilinde bulunmaması için şartlar belirlemesine izin verir. Yürütme organı, satın alma katılımcısının CEO'sunun işlevlerini yerine getiren kişi - bir tüzel kişilik. Bu nedenle, 44-FZ çerçevesinde, vicdansız tedarikçilerin kaydı bir dizi parametre hakkında bilgi içeriyorsa, şirket gereksinimleri belirleyebilir ve ardından başvuruyu reddedebilir. 44-FZ çerçevesinde müşteriler 44-FZ kapsamında sadece bir kayıt kullanabilir.

Vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilme gerekçeleri

Hem kurumsal hem de kamu sektöründe bu gerekçeler benzerdir.

Sanatın 2. bölümüne göre. 104 44-FZ, RNP'ye satın alma katılımcısı (tedarikçi) hakkında bilgi ekleme gerekçeleri şunlardır:

• ihale katılımcısının sözleşmenin imzalanmasından kaçınması;
• tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşmenin, sözleşme şartlarının kendileri tarafından maddi ihlali ile bağlantılı olarak mahkeme kararı ile feshi;
• Tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşme şartlarını esaslı bir şekilde ihlal etmesi nedeniyle müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı reddetmesi.

223-FZ için, RNP'ye dahil edilmenin temeli, sözleşmenin sağlayıcı tarafından sözleşme şartlarının önemli bir ihlali ile bağlantılı olarak bir mahkeme kararıyla sözleşmenin feshi ise, feshe ek olarak 44-FZ'de mahkeme kararı ile sözleşme, yeni araç müşterinin haklarını korumak bir fırsattır tek taraflı fesih Satın alma prosedüründeki katılımcının sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmemesi durumunda, müşterinin inisiyatifinde sözleşmenin feshi.

86 sitede 44-FZ ve 223-FZ kapsamında devlet ve ticari tedarik araması yapın

Hem 44-FZ hem de 223-FZ çerçevesinde tarafların mutabakatı ile sözleşmenin feshi halleri sicile dahil edilme gerekçesi değildir. Müşteri, tarafların mutabakatı ile sözleşmeyi feshettiyse veya sözleşme 44-FZ çerçevesinde tedarikçinin inisiyatifiyle feshedildiyse, böyle bir tedarikçi hakkında bilgi kayıt defterine girilmez. Taraflar anlaşmışlarsa ve birbirlerine karşı herhangi bir iddiaları yoksa, kötüniyet alameti ve kötülük tedarikçinin eylemlerinde olamaz. Bu nedenle, RNP'ye dahil edilmek için hiçbir neden olamaz.

Anlaşmazlıkların bir parçası olarak sözleşme feshedilirse, vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil etmek de imkansızdır. Tahkim Mahkemesi. AT bu durum sicile dahil edilmek için (hem 223-FZ çerçevesinde hem de 44-FZ çerçevesinde) bir tahkim kararı gereklidir.

Katılımcı, başvurusu veya teklifi ikinci numaraya atanan sözleşmenin imzalanmasından kaçarsa, müşteri RNP'ye bilgi göndermekle yükümlü değildir (Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 10.07.2015 tarihli mektubu N D28i -1968, Rusya Federal Antimonopoly Servisi'nin 08.12.2014 tarihli mektubu N АЦ / 50130/14). 44-FZ'nin kendisi sayesinde, bazı durumlarda ikinci sırayı alan kişiler bir anlaşma yapma yükümlülüğünden muaf tutulur. Ve herhangi bir yükümlülük yoksa, sözleşme yapılmadığı için yaptırım uygulanma olasılığı da yoktur.

Vicdansız tedarikçilerin siciline bilgi gönderme prosedürü

22 Kasım 2012 tarih ve 1211 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Belirli tüzel kişilikler tarafından mal, iş, hizmet alımına ilişkin Federal Yasa tarafından sağlanan vicdansız tedarikçilerin kaydının tutulması hakkında” vicdansız tedarikçiler, satın alma katılımcıları hakkında FAS RF'ye bilgi gönderme prosedürü ve bu kaydı sürdürme kuralları.

223-FZ kapsamında tedarik alanında uzman olan Oksana Shipunova, bu konuyla ilgili ayrıntılı bir yorum yapıyor:

44-FZ, 223-FZ ve üzerinde çevrimiçi eğitim sözleşme sistemi

223-FZ kapsamında vicdansız tedarikçilerin kaydı

İlk defa, Vicdansız Tedarikçiler Kaydı (bundan sonra - RNP olarak anılacaktır) gibi müşterilerin çıkarlarını korumak için böyle bir mekanizma, 21 Temmuz 2005 tarihli 94-FZ sayılı Federal Yasa "Mal tedariki için sipariş verme üzerine" getirildi. , iş performansı, devlet için hizmetlerin sağlanması ve belediye ihtiyaçları ve etkinliğini kısa sürede kanıtladı. Bu koruma yönteminin etkinliği, RNP'nin girişimciyi 2 yıl boyunca devlet ve belediye emirlerine erişimden mahrum bırakmasından kaynaklanmaktadır. Piyasası kapalı olan kişiler için kamu sektörü (tıbbi malzeme, ilaçlar, inşaat karayolları vb.) böyle bir yasak piyasadan “atılmak” ile eş anlamlıdır.

18 Temmuz 2011 tarihli ve 223-FZ sayılı “Malların, İşlerin ve Hizmetlerin Belirli Türdeki Tüzel Kişiler Tarafından Satın Alınması Hakkında” (bundan böyle Kanun 223-FZ olarak anılacaktır) kabul edilirken, RNP'yi sürdürme konusundaki mevcut deneyim, dikkate alınmış ve ilgili hükümler 223-FZ sayılı Kanunda yer almıştır.

Sözleşme sistemi alanındaki RNP'nin yanı sıra (devlet ve belediye emirleri) 223-FZ sayılı Kanun kapsamındaki RNP bakımı, Federal Antimonopoly Servisi organları tarafından gerçekleştirilir (madde 5.3.4. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30.06.2004 N 331 sayılı Kararı). Genel ifade 223-FZ Yasası uyarınca RNP'deki bilgiler 2 yıldır, bundan sonra bilgiler bundan hariç tutulur.

Sanatın 2. bölümüne göre. 223-FZ sayılı Kanun'un 5'i uyarınca, RNP, sözleşmeleri imzalamaktan kaçınan satın alma katılımcıları ve sözleşmelerin esaslı ihlali nedeniyle sözleşmeleri mahkeme kararıyla feshedilen tedarikçiler (yürütücüler, yükleniciler) hakkında bilgi içerir.

223-FZ sayılı Kanuna göre RNP'yi sürdürmenin bir özelliği, sözleşmenin akdedilmesinden kaçınan ihale katılımcıları hakkındaki bilgilerin, yalnızca ihale sonuçlarını takiben sözleşmenin imzalanmasının zorunlu olması durumunda RNP'ye dahil edilmesidir. Bu nedenle, bir kişiyi RNP'ye dahil etme olasılığına karar verirken, ilgili Satın Alma Yönetmeliklerini ve satın alma belgelerini analiz etmek gerekir. Kural olarak, durumlarda zorunlu sonuç sözleşmeler ticaret prosedürlerini (ihale, açık artırma, elektronik açık artırma vb.) ve diğer satın alma yöntemlerini (teklif talebi, fiyat teklifi talebi, fiyat teklifi talebi vb.) içermez.

Dahil edildiğinde RNP bilgisi Maddi bir ihlal nedeniyle mahkeme tarafından feshedilen sözleşmeler (icracılar, yükleniciler), aşağıdaki durumlar dikkate alınmalıdır:

1) Müşteri, sözleşmenin feshi talebiyle mahkemeye başvurmadan önce, sözleşmeye uymakla yükümlüdür. deneme öncesi sipariş Sanatın 2. paragrafına göre anlaşmazlık çözümü. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 452'si;

2) Müşterinin, Sanat uyarınca da dahil olmak üzere sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 310'u, tedarikçiler (icracılar, müteahhitler) hakkındaki bilgiler RNP'ye dahil edilmemiştir;

3) Mevcut mevzuat ilgili mevzuatın zorunlu olarak yürürlüğe girmesini sağlamaz. yargı. Bu nedenle, resmi bir bakış açısıyla, tedarikçiler (icracılar, yükleniciler) hakkındaki bilgileri RNP'ye dahil etmek için, ilk derece mahkemesinin kararı yeterlidir, ancak uygulamada, FAS yetkilileri, RNP'ye bilgi eklemezler. mahkeme kararı yürürlüğe girer.

TPR'de yer alan bilgilerin listesi, müşterilerin Rusya Federasyonu Federal Antimonopoly Hizmetine vicdansız satın alma katılımcıları, tedarikçiler (yürütücüler, yükleniciler) hakkında bilgi gönderme prosedürü, RNP'yi koruma prosedürü, teknolojik gereksinimler, yazılım , RNP'nin korunmasını sağlamak için dilsel, yasal ve örgütsel araçlar, 22/11/2012 N 1211 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir "Federal Yasa tarafından öngörülen vicdansız tedarikçilerin kaydının tutulması hakkında" Belirli türdeki tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı hakkında.

Yaygın inanışın aksine, vicdansız satın alma katılımcıları hakkında Federal Antimonopoly Hizmetine bilgi göndermenin, hakkı değil, Müşterinin sorumluluğunda olduğu belirtilmelidir. Bu sonuç, p.p. Müşteriler tarafından, vicdansız tedarik katılımcıları ve tedarikçileri (icracılar, yükleniciler) hakkında, vicdansız tedarikçilerin kaydını tutmaya yetkili federal yürütme organına bilgi gönderme Kurallarının 2, 4'ü onaylandı. 22 Kasım 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 1211. Bu tür bilgilerin gönderilmemesi, uygun olarak 10.000 ila 15.000 ruble (yetkililer için) veya 30.000 ila 50.000 ruble (tüzel kişiler için) tutarında idari sorumluluk sağlar. Sanat ile Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.7.2-1.

TRP'ye dahil edilen bir satın alma katılımcısına kabul edilmeyi reddetmek için müşteri, satın alma belgeleri, müşterinin 01/01/2014 tarihinden önce yürürlükte olan (94-FZ sayılı Kanun kapsamında) RNP'ye katılımcı hakkında herhangi bir bilgi bulunmaması şartı da dahil etme hakkı vardır.

Daha ayrıntılı tavsiye için, avukat Ivlev Sergey Sergeevich'in şu adresteki resepsiyonuyla iletişime geçmenizi öneririz: Orenburg, st. Shevchenko, 20 V, ofis 414, tel. 8-912-351-26-42.

Ne zaman vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilemez? "Kara lekeden" kurtulmak

İhale prosedürlerine katılan kuruluşlar ve özellikle devlet (belediye) ihalelerine katılım için çalışmaları başlangıçta “keskinleştirilmiş” olanlar için, hangi durumlarda anti-tekel kurumunun “kara lekesinden” kaçınmanın mümkün olduğu sorusu - dahil etme bir şirketin vicdansız tedarikçilerin kaydına. Bu sicile girme riskleri yüksektir ve işlenen ihlallerin cezası, kamu sözleşmelerini ve devlete ait şirketlerin sözleşmelerini alamama veya en azından önemli kayıplara uğraması nedeniyle işletmenin ölümü tehdidi olabilir. Ancak, bazı durumlarda, tedarikçi tarafından ihlaller olduğunda, ancak herhangi bir ihlal söz konusu olmadığında. anahtar özellik– kötü niyet, bu sicile dahil edilmekten kaçınılabilir. Daha fazla ayrıntı - malzemede.

Vicdansız tedarikçilerin kaydı (bundan böyle RNP, kayıt olarak anılacaktır) resmi liste, tekel karşıtı yetkililerin satın alma katılımcılarını içerdiği (5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca gerçekleştirilir) "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında " (bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun) veya 18 Temmuz 2011 tarihli 223-FZ sayılı Federal Kanun “Belirli Tüzel Kişi Türleri Tarafından Mal, İş, Hizmet Alımına Dair” (bundan böyle 223 sayılı Kanun olarak anılacaktır) -FZ)), yani sonuç prosedürü sözleşmesini veya sonuçlandırmadan sonra yürütme prosedürünü önemli ölçüde ihlal eden tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar). Rusya Federal Antimonopoly Servisi ve bölgesel organları, şirketleri bu sicile dahil etmeye yetkilidir.

Adli uygulama, RNP'ye dahil edilmeyi kamu sorumluluğunun özel bir ölçüsü olarak görmektedir. Buna dayanarak, böyle bir sorumluluğa getirilen bir kişi, kendisini keyfi, resmi bir karar vermekten koruyan belirli garantilere sahip olmalıdır. Kayıt defterinin adından, ihlal edenin kötü niyetinin, içerdiği konuların önemli bir niteleyici özelliği olduğu anlaşılmaktadır. Bu nedenle, her durumda, tedarikçinin kusurunun varlığını ve derecesini belirlemek gerekir. Şirketin eylemleri (eylemsizliği), gerçekleşmesi üzerine karşı tarafın kusurunun varsayıldığı hukuki sorumluluk açısından değerlendirilmemelidir (RNP'ye dahil edilmemesinin bir sonucu olarak düşünüldüğünde, bu fikre varmak yanlış olacaktır). -performans veya uygunsuz performans ihaledeki zaferden veya imzalanan sözleşmeden, anlaşmadan kaynaklanan yükümlülükler). Burada, yetkili organın sorumlu tutulan kişinin suçunu ispatla yükümlü olduğu durumlarda, kamu sorumluluğuna ilişkin kriterler uygulanmalıdır.

Aşağıda gösterildiği gibi, satın alma katılımcısı (tedarikçi) için garantilerin varlığını varsayan bu yaklaşım, şirket hakkındaki bilgilerin RNP'ye dahil edilmesine mahkemede başarılı bir şekilde itiraz etmeyi veya bir mahkemede adalet aramayı mümkün kılar. erken aşama - antimonopoly organının komisyonundaki davayı değerlendirirken. Sonuçta, yasa, anti-tekel otoritesinin, müşteri tarafından TPR'ye gönderilen tedarikçi hakkındaki bilgileri, eylemlerini değerlendirmeden dahil etme koşulsuz yükümlülüğünü içermemektedir (tek istisna, sözleşmenin maddi bir nedenle mahkeme kararıyla feshedilmesidir). tedarikçi (yüklenici, icracı) tarafından şartlarının ihlali, ancak böyle bir durumda, RNP'den hariç tutulma eylemlerinin taktikleri farklı nitelikte olacaktır).

Bir tedarikçi neden RNP'ye girebilir?

RNP'ye dahil edilme gerekçeleri 44-FZ sayılı Kanunda açıkça belirtilmiştir. Bunlar aşağıdaki durumları içerir:

1. Tedarikçinin belirlenmesinde kazanan, sözleşmenin imzalanmasından kaçındı ve teklifi veya teklifi ikinci numaraya atanan tedarik katılımcısı ile sonuçlandı (104. maddenin 4. kısmı).

2. Tek üye ihale, sözleşmenin akdedilmesinden kaçındı (104. maddenin 5. kısmı).

3. Sözleşme mahkeme kararı ile feshedilmiştir (104. maddenin 6. bölümü).

4. Tedarikçinin sözleşme şartlarını önemli ölçüde ihlal etmesi nedeniyle müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetmesi nedeniyle sözleşme feshedilmiştir (104. maddenin 6. bölümü).

Buna karşılık, 223-FZ sayılı Kanun (bölüm 2, madde 5), listelenen gerekçelerin yalnızca 1-3 paragraflarında belirtilenleri sağlar.

RNP'de hangi bilgiler bulunur?

RNP'de yer alan bilgilerin bileşimi, kanunla açıkça öngörülmüştür ve sınırlandırılmıştır. RNP'ye dahil edilen tedarikçi (yüklenici, icracı), aşağıdakiler dahil olmak üzere sınırsız sayıda kişi tarafından bilinecektir:

1) ad, şirket adı (varsa), yer (tüzel kişilik için), soyadı, adı, soyadı (varsa), TIN;

2) tüzel kişiliğin kurucusu olan tüzel kişinin adı, TIN'si; kurucuların soyadları, adları, soyadı (varsa), tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişiler, kolej yürütme organlarının üyeleri;

3) satın almanın amacı, sözleşmenin fiyatı ve ifa süresi;

4) mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda sözleşmenin feshi gerekçesi ve tarihi;

5) belirtilen bilgilerin RNP'ye girildiği tarih.

Bilgi RNP'ye nasıl girer?

Tekel karşıtı kuruluş, satın alma katılımcılarının ihlalleri hakkında doğrudan müşteriden bilgi alır. Bu bilgiyi sağlamak için, belirli tarihler, süresi ihlalin türüne göre belirlenir. Süreler iş günü olarak hesaplanır ve üç ila beş gün arasında olabilir.

Aynı zamanda, müşterinin antitekel otoritesine bilgi göndermemesi veya süresi dışında göndermesi durumunda ve ayrıca iletilen bilgilerin güvenilmez olduğu ortaya çıkarsa, müşterinin kendisine 20.000 ruble para cezası verilebilmesi önemlidir. memurlar. (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.31. maddesinin 2. kısmı). Bu nedenle, konuyu RNP'ye dahil etmeden müşteriyle olan anlaşmazlığı çözme girişimlerinin başarılı olamayacakları açıktır. İhlal işlendikten sonra (veya en azından bir ihlalin tüm resmi işaretleri mevcuttur), bazı durumlarda müşteri tarafından sağlanan bilgilerin doğrulanması aşamasında anti-tekel otoritesini doğruluğuna ikna etmek mümkündür.

Bu doğrulama, belge ve bilgilerin alındığı tarihten itibaren on iş günü içinde gerçekleştirilir. Doğrulama durumunda müşteri tarafından belirtilen gerçekler, üç iş günü içinde, tedarikçiyle ilgili bilgiler RNP'ye dahil edilir (44-FZ sayılı Kanunun 104. maddesinin 7. kısmı, vicdansız tedarikçilerin kaydını tutma Kurallarının 7-9. Maddeleri, Kararnamesi ile onaylanmıştır). Rusya Federasyonu Hükümeti 22 Kasım 2012 No. 1211).

Sözleşme bir mahkeme kararı ile feshedilmişse, yasal olarak yürürlüğe giren mahkeme kararının güvenilir olduğu varsayıldığından, antitekel otoritesi gerçekleri doğrulamaz. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi tarafından özel olarak açıklandığı gibi, antitekel otoritesini, devlet (belediye) sözleşmesinin yüklenicisinin kötü niyetli gerçekler için alınan belgeleri ve bilgileri kontrol etmesini zorunlu kılan düzenleme hükümleri, sözleşmenin dahil edilmesine karar vermek için. kayıttaki ikincisi, yürürlüğe giren bir mahkeme kararı ile belirlenen yüklenici tarafından sözleşmenin esaslı ihlali gerçeğinin geçerli olmadığı durumlar için geçerli değildir (Yargı Uygulamalarının Gözden Geçirilmesinin 24. paragrafı). Yargıtay RF No. 3 (2016), onaylandı. 19 Ekim 2016'da Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Başkanlığı).

Tekel kuruluşunun halihazırda mevcut olan bilgileri doğrulama yükümlülüğünün olmaması, adli işlemler, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, belirli davaların örneklerini defalarca onayladı (bkz. 2015).

AT tam zamanlı sipariş, müşteri temsilcilerinin ve satın alma katılımcısının katılımıyla, RNP'ye bilgi dahil etme konusu iki durumda değerlendirilir:

1) sözleşmenin akdedilmesinden kaçınan tedarik katılımcısı ile ilgili olarak;

2) sözleşmenin şartlarının esaslı bir ihlali nedeniyle müşterinin sözleşmeyi tek taraflı olarak reddetmesi nedeniyle sözleşmenin feshedildiği tedarikçi ile ilgili olarak (vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler) kaydını tutma Kurallarının 12. maddesi , sanatçılar), 25 Kasım 2013 tarih ve 1062 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır.

RNP'ye dahil olma konusunu dikkate almanın prosedürel özellikleri

Kanun, bir kişinin RNP'ye dahil edilmesiyle ilgili bir davanın değerlendirilmesinde diğer ilgili kişilerin de yer alabileceğini belirtmektedir. Ancak, böyle bir kişinin kim olarak kabul edilebileceği belirtilmemiştir. Sonuç olarak, her davada bir menfaatin mevcudiyeti aşağıdaki durumlarda tesis edilmelidir. bireysel olarak. Temelli Genel fikir prosedür durumu hakkında ilgili kişi hakları ve hakları olan kişi tanınmalıdır. meşru menfaatler dava ile bağlantılı olarak etkilenir.

sabit değil ve prosedürel durum davanın ana katılımcıları. Bununla birlikte, davanın görüşülmesi, antitekelci organ komisyonunun bir toplantısında gerçekleştiğinden, davaların bu komisyonlar tarafından değerlendirilmesi için genel olarak belirlenmiş ilkelere rehberlik edilebilir.

Bu nedenle, RNP'ye dahil edilme konusunun değerlendirildiği kişiler, davanın değerlendirilmesine hem şahsen hem de temsilciler aracılığıyla katılabilirler. Ayrıca, davanın materyallerini tanıma, delil sunma ve delilleri tanıma, teklifte bulunma, yazılı açıklama veya açıklama yapma hakları da vardır. Oral Komisyon, davanın değerlendirilmesi sırasında ortaya çıkan tüm konularda argümanlarını sunar, davaya katılan diğer kişilerin argümanlarına itiraz eder.

Bu nedenle, bir ekonomik varlık hakkındaki bilgilerin RNP'ye dahil edilmesine ilişkin bir davanın değerlendirilmesi, açık kuralların olmadığı, ancak hepsinin geçerli olduğu yarı yargısal bir prosedürdür. Genel İlkeler davaların tekel karşıtı otoriteler tarafından değerlendirilmesi.

Ayrıca, davaya katılan kişilerin görünmemesinin (davanın değerlendirilmesinin uygun şekilde bildirilmesine bağlı olarak) komisyonun kararına engel olmayacağını da not ediyoruz. Bu durumda konu on iş günü içinde gıyabında değerlendirilir.

RPR'ye dahil olan ekonomik varlık için olumsuz sonuçlar

RNP'de yer alan bilgiler tek bir bilgi sisteminde (http://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html adresinde mevcuttur) herhangi bir ücret talep edilmeden gözden geçirilebilir. Bu, RNP'nin oluşturulduğu ve sürdürüldüğü hedeflerden kaynaklanmaktadır. Mahkemeler tarafından belirtildiği gibi, RNP, bir kişinin bir eyalet veya belediye emri verme prosedürü kapsamında üstlenilen yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlamak için yasa koyucu tarafından oluşturulan özel bir sorumluluk ölçüsüdür.

Kayıt, içinde tanımlanan ilişkilerin düzenlenmesi hedeflerinin uygulanmasını sağlayan bir araç olarak hizmet eder. Genel Hükümler ihale mevzuatı, adil rekabet ve emir verme alanındaki suistimallerin önlenmesi, bu nedenle, kamu ve belediye müşterileri itibaren dürüst olmayan eylemler tedarikçiler (icracılar, müteahhitler). Özünde, bir şirketle ilgili bilgilerin sicile girilmesi özel bir önlemdir. idari sorumluluk(bkz. Dokuzuncu Tahkim kararı Temyiz Mahkemesi 29 Nisan 2016 tarihli ve 09AP-1360/2016 sayılı davada A40-157001/15).

RNP'nin devlet (belediye) müşterilerini korumayı amaçladığı gerçeğine dayanarak, satın almaların büyük çoğunluğunun (hepsi değilse de) dokümantasyonu, satın alma katılımcısının RNP'ye dahil edilmemesi gerektiğine dair gereklilikleri içerir (bu hak, 44-FZ sayılı Kanun'un 31. maddesinin 1.1. kısmı ve 223-FZ sayılı Kanunun 7. Kısmı, 3. Maddesine göre müşteriler). Sonuç olarak, eğer bir iş satın alma sürecine katılım beklentisi ile kurulmuş ve organize edilmişse, bu aslında işin sonu anlamına gelecektir. Bu nedenle, iyi niyet açısından bir ihlalin ne zaman bir ihlal olmayacağını veya bu tür bilgilerin girilmesine ilişkin prosedürün ne zaman önemli ihlaller olduğunu bilmek önemlidir; TPR'deki ekonomik varlık yasadışı olarak.

Satıcı bilgileri RNR'den nasıl ve ne zaman hariç tutulur?

Bu nedenle, iki yılın sona ermesini bekleme seçeneği ekonomik bir varlık için uygun değilse (genellikle öyledir), cephanelikteki sorunu çözmenin birkaç yolu vardır:

1) tekel karşıtı organda davanın değerlendirilmesine katılım, bilgilerin sicile dahil edilmesini önlemek için kanıt ve itirazların sunulması;

2) müşteri sözleşmeyi feshetme talebiyle mahkemeye başvurduysa, ekonomik kuruluşun, RNP'ye daha fazla dahil edilmesini önlemek için davada davalı olarak bu aşamada çıkarlarını savunması gerekir;

3) antitekel organının RNP'ye bilgi dahil edilmesine ilişkin kararına karşı mahkemede temyiz.

Bilgi girişi sözleşmenin feshi nedeniyle gerçekleşmişse, yargı emri, o zaman bile başarılı temyiz bir mahkeme kararı, bir girişin RNP'den hariç tutulmasına yol açmaz (yasa böyle bir temel sağlamaz). Bu nedenle, tekel karşıtı kurumun kararına her durumda itiraz edilmelidir. Örneğin, şirketin RNP'ye dahil edilmesinden sonra, mahkeme müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesini mantıksız olarak kabul ederse, bu, antitekel otoritesinin RNP'den bilgi hariç tutması için bir neden değildir. Ne yazık ki, yeni keşfedilen koşullara ilişkin kural burada geçerli değildir ve komisyonun kendisi kararını gözden geçirmeyecektir. Bu nedenle, adalet için yalnızca bir yol vardır - mahkemeye (örneğin, Moskova Bölgesi Tahkim Mahkemesi'nin 13 Eylül 2016 tarih ve F05-12079 / 2016 sayılı A40-54209 / 2015 tarihli kararına bakınız). ).

Tekel karşıtı kurumun kararının kurallara göre temyiz edildiğini hatırlamak önemlidir. kamu üretimi, yani üç aylık bir süre içinde (CAS RF Madde 219). huzurunda Iyi sebepler bu süre mahkeme tarafından geri yüklenebilir.

Sonra, dikkate alacağız somut örnekler itibaren idari uygulama bir komisyonda bir davayı değerlendirirken veya mahkemede RNP'ye dahil edilme kararına itiraz ederken itirazları hazırlarken rehber olarak kullanılabilecek antitekel otoriteleri ve mahkeme uygulamaları.

Bu örneklerde, makalenin yazarlarının bu gibi durumlarda işletmeyi korumaya ilişkin deneyimlerine dayanarak, RNP'ye dahil edilmeme veya hariç tutulmanın en zorlayıcı nedenlerine odaklanacağız.

Kararın iptali (incelenmesi) için bazı gerekçeler toplu olarak ortaya çıkabilir: örneğin mahkemeler, bir dava çerçevesinde, başvuranın taleplerinin yerine getirilmesine yol açan bir dizi ihlal ortaya çıkardı.

Durum 1. İhale belgelerinde belirtilenden farklı bir şekilde bir sözleşmenin imzalanması

İhale katılımcısının bu tür eylemleri vicdani nitelikteyse ve teknik veya insani nitelikteki öngörülemeyen durumlardan kaynaklanıyorsa, bu tür bir katılımcının sözleşmenin akdedilmesinden kaçtığı kabul edilemez.

Bu nedenle, örneğin, davalardan birinde (bkz. Tambov bölgesi 28 Mayıs 2014 tarihli RNP-68-15/14 sayılı davada komisyon aşağıdaki durumu değerlendirdi. Sözleşmeyi elektronik platformda yeniden imzalarken (anlaşmazlık protokolünden sonra), tedarikçi şirketin çalışanı bir fiyat gerekçesi göndermedi, bu tür bir satın alma için gönderme zorunluluğu vardı. yeni normal. Tedarikçi temsilcilerinin daha sonra açıkladığı gibi, eksiklik nedeniyle (göre aile koşulları) sürekli olarak ihale prosedürüne dahil olan bir uzman, elektronik platform o anda, dört aydan daha az deneyime sahip bir çalışan çalışıyordu ve henüz eğitim aşamasındaydı.

Sonuç olarak komisyon, şirketin, 6698 sayılı Kanun'un tüm şartları ve gerekliliklerinin yeniliğini dikkate alarak, sözleşme taslağının imzalanması, sözleşme teminatının ifasının sağlanması ve teklif edilen fiyatın gerekçelendirilmesi için çaba gösterdiği kanaatine varmıştır. 44-FZ'ye göre, eylemleri sözleşmenin akdedilmesinden kaçmak olarak görülmemelidir. Bu nedenle, şirketin sözleşme akdetme eylemleri aslında yasanın tüm gerekliliklerini karşılamasa da, şirket RNP'ye dahil edilmedi.

Uygulamada, benzer durumlar oldukça sık meydana gelir (örneğin, OFAS'ın Türkiye Cumhuriyeti ile ilgili kararlarına bakınız). Kuzey Osetya- 04.04.2014 tarihli ve RNP-15-04/14 sayılı davada Alanya, OFAS için Ulyanovsk bölgesi 14 Nisan 2014 tarihli RNP-73-40 numaralı davada).

Durum 2. Dışlanamayacak veya üstesinden gelinemeyecek öngörülemeyen durumlar nedeniyle sözleşme sonuçlandırılamadı

Örneğin mahkeme davayı kabul etti. Bireysel girişimci girişimci tarafından kiralanan binalarda sözleşmenin imzalandığı süre boyunca, imzalamasına izin vermeyen elektrik kesintileri olduğu için, RNP'den dışlanması hakkında Elektronik İmzaöngörülen süre içinde sözleşme. Aynı zamanda, daha önce müşterilerden herhangi bir yorum almadan sözleşmeler yapmışlardı (CA çözümü Uzak Doğu Bölgesi 18 Aralık 2015 tarihli ve F03-5118/2015 sayılı davada A16-374/2015).

Durum 3. İhlal gerçekten satın alma katılımcısı (tedarikçi) tarafından gerçekleştirilmiştir, ancak ihlalin niteliği, RNP'ye dahil olma gibi bir sorumluluk ölçüsüyle açıkça orantısızdır.

Mahkeme tarafından yukarıda belirtilen (bkz: Durum 2) Uzak Doğu Bölgesi Tahkim Mahkemesinin 18 Aralık 2015 tarih ve F03-5118 / 2015 sayılı A16-374 / 2015 davasında kararında belirtildiği gibi, bu davada mahkemeler tarafından belirlenen ve antitekel otoritesi tarafından reddedilmeyen belirli bir durumda, bir sözleşmenin imzalanmaması yasal terim, girişimcinin kasıtlı olarak böyle bir sözleşmeyi imzalamaktan kaçınmasından kaynaklanmaz ve mahkemelerin, girişimciyi iki yıllık bir süre için sicile dahil etme şeklinde bir yaptırım uygulanmasının adil ve orantılı olmayacağı sonucuna varmalarına izin verir. işlenen ihlale.

Durum 4. İddia edilen suçlunun savunmasını ileri süremediği ve komisyonun davanın tüm koşullarını araştıramadığı için davanın değerlendirilmesinin uygun şekilde bildirilmesi gerekliliği ihlal edilmiştir.

Mahkemenin başka bir davada belirttiği gibi, “itiraz edilen karar, başvurucunun ibraz etme fırsatından yoksun bırakılmasıyla ilgili olarak sicile bilgilerin girildiği kişiye bildirimde bulunulmadan Daire tarafından verilmiştir. ilgili itirazlar ve davanın koşullarına ilişkin açıklamalar yapın” ve tedarikçiyi RNP'ye dahil etmeyi reddetti (bkz. /2015).

Durum 5. Tekel karşıtı otorite, RNP'ye dahil olmak için son tarihleri ​​ihlal etti

Örneğin, belirtildiği gibi, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 30 Mayıs 2016 tarih ve 310-KG16-556 sayılı A23-1510 / 2015 davasında, varlığını kabul eden Kararında yasal gerekçeler Başvuru sahibini sicile dahil etmek için, Ekonomik Uyuşmazlıklar için Yargı Koleji, yetkili organ tarafından taahhütte bulunma sürelerinin ihlal edildiğine inanmaktadır. belirtilen eylemler Müşterilerin haklarını korumak için sağlanan mekanizmanın amaç ve hedeflerini ve ilgili sicilde yer alan vicdansız tedarikçilere sağlanan garantileri karşılamamaktadır. yetkili kuruluşlar son tarihler bir devletin sona ermesinden kaçan bir kişi veya belediye sözleşmesi, böyle bir katılımcının devlet ve belediye emirlerinin verilmesi için müzayedelere daha fazla katılma hakkını sağlayacak ve Anayasa'nın gerekliliklerini karşılayan, kendisiyle ilgili bilgilerin zamanında kayıttan çıkarılmasına güvenme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu ve ilgili yasal eşitlik ilkesi.

Yukarıda belirtildiği gibi, müşteri tarafından sağlanan bilgilerin doğrulanması için süre on iş günüdür ve doğruluğunun üç iş günü içinde teyit edilmesi durumunda, tedarikçiye ilişkin bilgiler RNP'ye dahil edilir.

Durum 6. İhlal edenin eylemlerinin kötü niyetli olduğu ve kötü niyetinin kanıtlanmadığı

Tedarikçinin suçu kanıtlanmazsa, RNP'ye kendisi hakkında bilgi girmesinin neden kabul edilemez olduğuna dair ikna edici bir gerekçe, 9. Tahkim Mahkemesi'nin 29 Nisan 2016 tarih ve 09AP-1360 / 2016 sayılı Kararında No. .A40-157001 / 15. Mahkemenin belirttiği gibi, özünde, şirket hakkında RNP'ye bilgi girmek, FAS Rusya'nın Sanat hükümleri uyarınca ilgili olduğu özel bir idari sorumluluk önlemidir. Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 65, 200'ü, komisyonun şirket tarafından bir devlet sözleşmesinin yürütülmesinden tam olarak kasıtlı olarak kaçınmayı amaçlayan suçlu, dürüst olmayan eylemleri kanıtlamalıdır.

Bu nedenle, başvuranın eylemleri (eylemsizliği), karşı tarafın yükümlülüklerini yerine getirmemekten veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmemekten suçlu olduğu varsayıldığında, hukuki sorumluluk açısından değil, idari sorumlulukla ilgili olarak değerlendirilmelidir. meydana gelmesi üzerine idari organ idari sorumluluğa getirilen kişinin suçunu ispatlamak zorundadır.

Bu arada dava dosyasında, şirketin kasten sözleşmenin ifasından kaçınmak istediği ve bunun için herhangi bir işlem yaptığı veya kasten hareket etmediği ve sonuçta şirkete bağlı sübjektif nedenlerle sözleşmenin ihlaline yol açtığına dair herhangi bir delil bulunmamaktadır. yürütülmesi için son tarihler.

Bu pozisyon, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi tarafından da desteklenmektedir (örneğin, A40-44497/2015 sayılı dava için 29 Mart 2016 tarih ve 305-ES16-1282 sayılı Karara bakınız).

Durum 7. RNP'ye dahil olma konusunda bir karar verirken, tekel karşıtı makam resmi olarak davanın değerlendirilmesine yaklaştı

Başka bir durumda, mahkeme temyiz örneği dikkat alt mahkemeler Makul olarak, siparişin verilmesinde katılımcının sözleşmenin akdedilmesinden kaçtığının kabul edilmesi nedeniyle RNP'ye dahil edildiğinde, antitekel otoritesinin ihlal olgusunu tespit etmekle kendisini sınırlamaması ve yükümlü olması gerektiği gerçeğinden yola çıkılmıştır. ihlalin tüm koşullarını, nedenlerini, katılımcının suçluluk derecesini araştırmak (bkz. Uzak Doğu Bölgesi Tahkim Mahkemesi'nin 18.12.2015 No. F03-5118/2015 sayılı A16-374 sayılı kararı /2015).

Başka bir durumda, transfer etmeyi reddetmek temyiz şikayeti antitröst otoritesi yargı kurulu ekonomik anlaşmazlıklar hakkında, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'nin 11 Ekim 2016 tarih ve 309-KG16-14744 sayılı Kararında A71-13532 / 2015 sayılı davada, “anlaşmazlık dikkate alındığında, şirketin reddettiği tespit edildi. Müşterinin sözleşme taslağının son teslim tarihini ihlal etmesi nedeniyle Rus Demiryolları şirketi ile vagon sayısını planlayamadığı itirazlarında belirtilen bir sözleşme akdetmek. İtiraz edilen kararı verirken, yönetim, yalnızca, kömürün taşınması için vagonların zamanında sipariş edilmesinin gerekliliği de dahil olmak üzere, şirketin suçunu tespit etmeden ve incelemeden sözleşmenin akdedilmesinden kaçındığı gerçeğini dikkate aldı.

Tekel karşıtı otoritenin resmi yaklaşımının bir ekonomik varlığın RNP'ye dahil olmaktan kaçınmasına izin verdiği başka örnekler de vardır (bkz. A40-188978/2014, On Birinci Tahkim Mahkemesi'nin 24 Kasım 2016 .2016 tarihli ve А65-6826/2016 sayılı davaya ilişkin kararı).

Bir sorunla karşı karşıya kalırsanız - RNP'ye dahil olmayı önlemek veya halihazırda gerçekleşmiş olan bu kayıtlara bilgi girişine itiraz etmek için, belirli bir durumla ilgili olarak yeterli gerekçeler için bir test uygulamanızı öneririz.

Konumu güçlendirmek için keşfedilen tüm "kancalar" birlikte kullanılmalıdır. Bu nedenle, aşağıdaki noktalardan geçmeniz gerekir:

Gerçekten sizin açınızdan bir ihlal oldu mu?

Bir ihlal varsa, bunu önlemek için gerekli tüm önlemler alındı ​​mı? Bunu destekleyecek kanıt var mı?

Bu durumda harekete geçtiğinizde (veya hareket etmediğinizde) hedefleriniz ve niyetleriniz nelerdi? Neden şerefsiz olarak adlandırılamazlar? Bu nasıl doğrulanır?

Müşteri tarafından herhangi bir ihlal var mı (örneğin, sözleşmenin tek taraflı fesih prosedürünü ihlal etti mi, antitekel otoritesine bilgi göndermek için son tarihi ihlal etti mi)?

Tekel karşıtı otorite tarafından usul ihlalleri var mı (vakanın yetersiz bildirimi, müşteri tarafından sunulan kanıtların güvenilirliğini değerlendirmek için son tarihlerin karşılanmaması)?

araştırılmışlar mı antitröst otoritesi Davanın tüm şartları, tüm delillere bir değerlendirme yapılıyor mu?

Bir ihlal gerçeği tespit edilirse, EPR'ye dahil edilmesi bu önlemin öngörüldüğü amaçlara gerçekten hizmet edecek mi?

Birlikte veya tek tek ele alındığında yukarıdaki argümanlar, işi tekel karşıtı otoritenin makul olmayan "kara işaretlerinden" korumaya yardımcı olacaktır.

www.eg-online.ru

• Kazan'da sosyal ipotek - ana ek olarak elde etmenin nüansları devlet programı sosyal ipoteklerde, bölgelerin imtiyazlı kredi verme için kendi koşulları vardır. Böylece, Tataristan Cumhurbaşkanı altında Kazan'daki sosyal ipotek, devlet çalışanlarının bir daire almasına izin veriyor, isteyen insanlar […]
• Sözleşme kaydının doldurulması - Sözleşme kaydının tutulması prosedürü - Müşteri tarafından sağlanan belge ve bilgiler için gereklilikler, sözleşme kaydını doldurma prosedürü - Bir sözleşmenin yapılmasına ilişkin bilgilerin sözleşmeler kaydına girilmesi - Girilmesi hakkında sözleşme bilgilerinin kaydına […]
• Dava No. 10-2/2012 G. Vyksa 13 Şubat 2012 Vyksa Şehir Mahkemesi Yargıcı Nijniy Novgorod bölgesi Strelyaeva E.N. Oyunculuğun katılımıyla Vyksa Şehri Savcı Yardımcısı Shmakov SA, Davalı Galkina TM, Savunucu Grigorieva H.Yew. sipariş no.... Müsteşar Bolotova S.E., […]
• Hukuk hırsızı Gulu, Moskova'lı bir işadamının gasp müşterisi tarafından canlı olarak gömülmesine karıştı büyük miktarÖdemeyi reddettiği için Moskova'da diri diri gömülen iş adamından alınan paranın, Azerbaycan'da cezasını çekmekte olan hukukçu Gulu'nun hırsız olduğu ortaya çıktı. 20 Haziran Salı günü, raporlar […]
• Kamu alımları alanında düzenleme ile ilgileniyoruz Düzenleme kuralları nelerdir Bunlar, satın alınan ürünler için gereklilikler ve ayrıca müşterilerin ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli standart maliyetlerdir (madde 19 44-FZ, bölüm 1). Bu gereksinimler niteliksel, niceliksel, […]
• Boş avukat Belgorod M&A avukatı Satış temsilcisi Katlar federal şirket Belgorod Belediye Bütçesi Eğitim kurumu"Ortaokul N29" Belg Belgorod Noter Loginova I. M. Belgorod İflas Bürosu No. 1 Belgorod "TD […]
• Kaluga Belediye Meclisinin 13 Mart 2015 tarihli Kararı N 78-p "Kaluga Şehri Belediye Başkanının 04.08.2006 tarihli Kararında Değişiklik Yapılmasına Dair N 204-p "Peyzaj Kurallarının Onaylanması Hakkında ve Çevre Düzenlemesi belediye"Kaluga Şehri" Belediye Kararnamesi […]
• Ceza türleri Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 44. Maddesi 1. Ceza Kanunu'nda, ceza sisteminin kendisi, daha az şiddetliden daha fazlasına ilkesi üzerine inşa edilmiştir. ağır Ceza. Bu hüküm, Sanatta belirtilen genel cezalandırma ilkelerine uygundur. Ceza Kanunu'nun 60'ı, buna göre katı bakış Ceza sadece […]

Vicdansız Tedarikçiler Kaydı (RNP), Birleşik Tedarik Bilgi Sisteminde kamuya açık olan, güvenilmez satın alma katılımcılarının "kara listesi"dir. 223-FZ ve 44-FZ kapsamındaki vicdansız tedarikçilerin kaydına giren şirketler, satın alma prosedürlerine katılma fırsatından mahrum kalıyor. Ayrıca, iki yıllık bir süre için sicile vicdansız tedarikçiler hakkında bir kayıt girilir.

Sürecin teknik bileşeni açısından, 223-FZ ve 44-FZ altındaki kayıtların korunmasına ilişkin kurallar büyük ölçüde benzerdir. Ancak bu siciller tutuldukları sıra bakımından birbirinden farklılık göstermektedir.

Genel nokta, sözleşme yapmaktan kaçınan satın alma katılımcıları ve mahkeme kararıyla (tek taraflı olarak müşterinin inisiyatifiyle) sözleşme yapılan tedarikçiler hakkında vicdansız tedarikçilerin siciline zamanında ve düzgün bir şekilde bilgi gönderilmesidir. 44-FZ için öngörülen durumlarda), sözleşmelerin esaslı ihlali nedeniyle feshedilmişse, müşterilerin (hem devlet hem de kurumsal) sorumluluğundadır. Bilgiler, yazılı veya elektronik biçimde, Federal Antimonopoly Hizmetinin merkez ofisine veya müşterinin bilgileri sunduğu yerdeki bölgesel organlarına gönderilir.

223-FZ çerçevesinde, müşterilere hem 223-FZ altındaki sicilde hem de 44-FZ altındaki sicilde bilgi bulunmaması prosedüründe katılımcılar için şartlar belirleme hakkı verilir. Bu durumda, bu kayıtların her ikisini de kullanabilirsiniz. Böylece bu kayıtlarda bilgileri bulunan bir katılımcının başvurusu reddedilebilir.

44-FZ'ye gelince, Sanatın 1.1 Bölümü. 31 44-FZ, müşterinin, kurucular, meslektaş yürütme organı üyeleri, CEO olarak görev yapan kişi hakkında bilgi olmaması da dahil olmak üzere, vicdansız tedarikçilerin kaydında satın alma prosedüründe ilgili katılımcının olmaması için şartlar belirlemesine izin verir. satın alma katılımcısının - bir tüzel kişilik. Bu nedenle, 44-FZ çerçevesinde, vicdansız tedarikçilerin kaydı bir dizi parametre hakkında bilgi içeriyorsa, şirket gereksinimleri belirleyebilir ve ardından başvuruyu reddedebilir. 44-FZ çerçevesinde müşteriler 44-FZ kapsamında sadece bir kayıt kullanabilir.

Vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilme gerekçeleri

Hem kurumsal hem de kamu sektöründe bu gerekçeler benzerdir.

Satın alma katılımcısı (tedarikçi) ile ilgili bilgilerin RNP'ye dahil edilme gerekçelerine göre:

• ihale katılımcısının sözleşmenin imzalanmasından kaçınması;
• tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşmenin, sözleşme şartlarının kendileri tarafından maddi ihlali ile bağlantılı olarak mahkeme kararı ile feshi;
• Tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşme şartlarını esaslı bir şekilde ihlal etmesi nedeniyle müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı reddetmesi.

223-FZ için RNP'ye dahil edilmenin temeli, tedarikçinin sözleşme şartlarını önemli ölçüde ihlal etmesi nedeniyle sözleşmenin mahkeme kararıyla feshi ise, o zaman 44-FZ'de sözleşmenin feshine ek olarak mahkeme kararı ile sözleşme, müşterinin haklarını koruyan yeni bir araç tanıtıldı - bu, satın alma prosedüründeki katılımcının sözleşmeyi yerine getirmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmemesi durumunda, müşterinin inisiyatifinde sözleşmenin tek taraflı feshi fırsatıdır. sözleşme kapsamındaki yükümlülükler.

Hem 44-FZ hem de 223-FZ çerçevesinde tarafların mutabakatı ile sözleşmenin feshi halleri sicile dahil edilme gerekçesi değildir. Müşteri, tarafların mutabakatı ile sözleşmeyi feshettiyse veya sözleşme 44-FZ çerçevesinde tedarikçinin inisiyatifiyle feshedildiyse, böyle bir tedarikçi hakkında bilgi kayıt defterine girilmez. Taraflar anlaşmışlarsa ve birbirlerine karşı herhangi bir iddiaları yoksa, tedarikçinin eylemlerinde kötü niyet ve kötü niyet belirtisi olamaz. Bu nedenle, RNP'ye dahil edilmek için hiçbir neden olamaz.

Tahkim Mahkemesindeki anlaşmazlıkların bir parçası olarak sözleşme feshedilirse, vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edilmesi de mümkün değildir. Bu durumda sicile kaydedilmek için (hem 223-FZ hem de 44-FZ çerçevesinde) tahkim kararı gerekir.

Katılımcı, başvurusuna veya teklifine ikinci numara atanan sözleşmenin imzalanmasından kaçınırsa, müşteri RNP'ye bilgi göndermekle yükümlü değildir (, Rusya Federal Antimonopoly Hizmetinin 08.12.2014 tarihli Mektubu N АЦ/50130/14 ). 44-FZ'nin kendisi sayesinde, bazı durumlarda ikinci sırayı alan kişiler bir anlaşma yapma yükümlülüğünden muaf tutulur. Ve herhangi bir yükümlülük yoksa, sözleşme yapılmadığı için yaptırım uygulanma olasılığı da yoktur.

Vicdansız tedarikçilerin siciline bilgi gönderme prosedürü

“Belirli Tüzel Kişi Türlerinin Mal, İş, Hizmet Alımı Hakkında Federal Yasa Tarafından Sağlanan Vicdansız Tedarikçilerin Kaydının Korunması Hakkında”, vicdansız tedarikçiler, satın alma katılımcıları hakkında FAS RF'ye bilgi gönderme prosedürünü ve kuralları onaylar. Bu kaydı korumak için.

223-FZ kapsamında tedarik alanında uzman olan Oksana Shipunova, bu konuyla ilgili ayrıntılı bir yorum yapıyor: