Soruşturma organı başkanı:

• - birimin faaliyetlerini yönetir ve kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden kişisel olarak sorumludur;
• - birimin çalışmalarını planlar, faaliyetleriyle ilgili tüm konularda yetkileri dahilinde kararlar alır ve bunların uygulanmasını izler;
• - yetkisi dahilinde, cezai polis ve kamu güvenlik polisi birimleri, adli tıp birimleri ve ayrıca soruşturma makamları, kovuşturma denetimi ve ceza davalarında adli kontrol uygulayan organlar ile etkileşimi düzenler;
• - milletvekillerinin, yapısal bölüm başkanlarının ve çalışanların görevlerini belirler;
• - operasyonel toplantılar yapar, birim çalışanlarının çalışma sonuçlarına ilişkin raporlarını ve raporlarını dinler;
• - personelin seçimi ve eğitimi ile ilgili çalışmalar yapar, personelin muharebe ve hizmet eğitimi sisteminde eğitimini düzenler, birimde disiplin durumu ve yasallık için kişisel sorumluluk taşır;
• - soruşturma birimlerinin operasyonel - hizmet faaliyetlerinin sonuçlarının analizine dayanarak, çalışmalarını, yapılarını ve kadrolarını iyileştirmek için öngörülen şekilde önerilerde bulunur;
• - öngörülen şekilde, tekliflerde bulunur:
• - bir alt birimin çalışanlarının atanması, yer değiştirmesi, askıya alınması ve işten çıkarılması hakkında;
• - iş gezilerine çıkma ve birim çalışanlarına tatil verme hakkında;
• - birim çalışanlarına organizasyonel, adli ve bilgisayar donanımı sağlanması, ofis alanı tahsisi, çalışma ve yaşam koşullarının iyileştirilmesi, sosyal güvenlik ve kişisel güvenlik;
• - birim çalışanlarına manevi ve maddi teşviklerin uygulanması;
• - Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü diğer yetkileri kullanır. Bakınız: 6 Haziran 2007 tarihli 90 Sayılı Federal Kanun - FZ "Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair." Rusya Federasyonu Mevzuatının Derlenmesi 2007 No. 24 Madde 2833

Soruşturma birimi başkanının faaliyetinin usuli tarafı, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. Maddesinde açıklanmıştır:

Soruşturma bölümünün başkanı, kendisine bağlı sorgucularla ilgili olarak aşağıdakileri yapmaya yetkilidir:

• 1) sorgu görevlisine bir suç raporunu kontrol etmesi, bu Kanunun 145 inci maddesinde öngörülen şekilde karar vermesi, acil soruşturma eylemleri gerçekleştirmesi veya bir ceza davasında soruşturma yürütmesi talimatını vermek;
• 2) ceza davasını sorgulayan memurdan geri almak ve bu transferin gerekçelerinin zorunlu olarak belirtilmesi ile başka bir sorgulama memuruna devretmek;
• 3) bir ceza davasında soruşturma yürütmesinin askıya alınmasına ilişkin sorgu görevlisinin makul olmayan kararlarını iptal etmek;
• 4) savcıya, soruşturma görevlisinin ceza davası başlatmayı reddetme konusundaki yasadışı veya asılsız kararlarını iptal etme talebini sunmak.

Soruşturma birimi başkanı, bu Kurallarda öngörülen şekilde bir ceza davası açma, soruşturmayı kabul etme ve bir sorgu memuru yetkisine sahip olarak tam bir soruşturma yürütme hakkına sahiptir. Bakınız: "Ön soruşturma ve soruşturma sorunları" Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Tüm Rusya Araştırma Enstitüsü'nün bilimsel çalışmalarının toplanması, M., 1997, s.31.

Soruşturma biriminin başkanı şu haklara sahiptir:

• 1) ceza davasının materyallerini kontrol edin;
• 2) sorgulama memuruna soruşturmanın yönü, belirli soruşturma eylemlerinin yerine getirilmesi, şüpheli ile ilgili olarak bir kısıtlama önlemi seçimi, suçların niteliği ve suçlamanın kapsamı hakkında talimat vermek.

Bir ceza davasında soruşturma birimi başkanının talimatları yazılı olarak verilir ve araştırmacıyı bağlayıcıdır, ancak kendisi tarafından soruşturma organı başkanına veya savcıya itiraz edilebilir. Talimatlara itiraz etmek, bunların yürütülmesini durdurmaz. Bu durumda, soruşturmacı, soruşturma organı başkanına veya savcıya ceza davasının materyallerini ve soruşturma birimi başkanının talimatlarına yazılı itirazları sunma hakkına sahiptir.

Soruşturma biriminin yokluğunda, görevleri yardımcılarından biri tarafından yerine getirilir.

Müfettişler, ceza muhakemesi mevzuatının gereklerine uygun olarak usul işlevlerini yerine getirirler. Soruşturma organına, yetkileri dahilinde, operasyonel arama önlemlerinin yürütülmesi, belirli soruşturma ve diğer eylemlerin yerine getirilmesi için bağlayıcı yazılı talimatlar verin. Suçları önlemek için önlemler almak, suç işlediğinden şüphelenilen (sanılan) kişilerin soruşturmasından kaçmasını önlemek ve örgüte arananlar listesinden materyalleri zamanında göndermek.

"Sorgulayıcı" kavramı iki açıdan ele alınabilir. Bir sorgucu, soruşturma organı başkanı tarafından bir soruşturma veya diğer cezai usul faaliyetlerini yürütmekle görevlendirilen, içişleri departmanının herhangi bir görevlisine atanabilen bir ceza sürecine katılanın prosedürel bir statüsüdür. Aynı zamanda, sorgu memuru, MOB yapısının soruşturmalarının organizasyonu için alt bölümün bir çalışanıdır ve sorgulama memuru pozisyonundadır. Bakınız: Esina A.Ş., Arestova E.N. "İçişleri organlarında soruşturma" Ders Kitabı. M. Yayınevi "SHIELD-M", 2010 (19)

Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. maddesinin ikinci bölümünün 1. paragrafında belirtilen soruşturma yetkileri, soruşturma organı başkanı veya yardımcısı tarafından sorgu memuruna verilir.

Ayrıca, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 41. Maddesine dayanarak, bu ceza davasında operasyonel arama faaliyetlerini yürüten veya yürüten kişiye soruşturma yürütme yetkisi verilmesine izin verilmez.

Müfettiş yetkilidir:

• 1) bağımsız olarak soruşturma ve diğer usuli eylemleri yürütmek ve bu Kurallara uygun olarak, soruşturma organı başkanının rızası, savcının rızası ve (veya) bir mahkeme kararının alındığı durumlar dışında, usule ilişkin kararlar almak bunun için gerekli;
• 2) bu Kurallar tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanmak. (Bölüm 3, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 41. Maddesi)

Sanatın 4. Kısmına dayanmaktadır. 41 Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu:

Savcının ve soruşturma organı başkanının bu Kanuna göre verilen talimatları, sorgu görevlisi için zorunludur. Aynı zamanda, sorgulayıcı, savcının soruşturma organı başkanının talimatlarına ve savcının daha yüksek savcıya karşı talimatlarına itiraz etme hakkına sahiptir. Bu talimatlara itiraz, bunların yürütülmesini durdurmaz.

Bu nedenle Kanun, soruşturma organının kavramı ve yetkinliği ile soruşturmayı yürüten kişi arasında ayrım yapar.

Soruşturma organı, soruşturmanın yetkinliğine atıfta bulunulan herhangi bir durumda soruşturma yürütme ve bireysel soruşturma işlemlerini yürütme hakkına sahip olan başkanı tarafından temsil edilir. Şefi tarafından temsil edilen soruşturma organı, soruşturmayı yönetir, soruşturmayı yürütmek üzere kişileri atar ve soruşturmanın kalitesinden tam sorumluluk taşır. Soruşturmayı yürüten kişi, soruşturma organı tarafından soruşturma yürütmek üzere yetkilendirilmiş bir memurdur. Sürecin bağımsız bir öznesi olarak davanın tüm koşullarını dikkatle inceler ve müfettiş gibi delilleri hukuk ve hukuk bilincinin rehberliğinde kendi iç kanaatine göre değerlendirir.

Soruşturmayı yürüten kişi, eylemlerinin yasallığından ve geçerliliğinden sorumludur. Bununla birlikte, usule ilişkin bağımsızlığı, bir araştırmacınınkinden daha sınırlıdır. Bu, hem soruşturma organı başkanı hem de savcı ile olan ilişkide kendini gösterir. Soruşturmacı, savcının yaptırımı veya mahkeme kararının gerekli olduğu durumlar dışında tüm kararları bağımsız olarak veriyorsa, soruşturmayı yürüten kişi, soruşturma organı başkanının rızasıyla veya onun adına birçok karar verir. Bakınız: 08/06/2005 tarih ve 697 sayılı Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın Emri "İçişleri organlarının soruşturma şeklinde bir ön soruşturma yürütme faaliyetlerini iyileştirmeye yönelik tedbirler hakkında."

3. Ön soruşturma organlarının türleri, görevleri, yapısı, ön soruşturmanın yönetiminde ve üretiminin denetlenmesinde soruşturma dairesi başkanının ve savcının rolü

Ana soruşturma şekli ön soruşturmadır. Bu, ilk olarak, kanun koyucunun çoğu ceza davasında yargılamada buna atıfta bulunması (Ceza Muhakemesi Kanunu Madde 151) ve ikinci olarak, ön soruşturmanın davalarda da yürütülebilmesi ile belirlenir. Savcının gerekli görmesi halinde, soruşturma organlarının yetki alanına girer. Bu tür faaliyetlerin uygulanması, bir dizi özel yetkili memura emanet edilmiştir.

Müfettişlerle birlikte, istisnai durumlarda, soruşturma daire başkanları ve savcılar tarafından ön soruşturma yapılabilir. Aynı zamanda, müfettişlerin tüm yetkileri onlar için geçerlidir.

Ön soruşturma, soruşturmacının davadaki gerekli kanıtları toplamak, doğrulamak ve değerlendirmek ve davayı çözmek için gerekli diğer konuları açıklığa kavuşturmak için bir prosedürel eylem sistemi ve ayrıca soruşturmacı tarafından yürütme olasılığını sağlayan kararların kabul edilmesini içerir. bir soruşturma (örneğin, soruşturmacının yargılaması için bir ceza davasını kabul etmesi), iddianame, usuli zorlama önlemlerinin uygulanması, soruşturmanın askıya alınması ve tamamlanması vb.).

Bu tür eylemleri gerçekleştirmek için yasa, araştırmacıya gerekli yetkileri verir, bağımsız olarak soruşturma ve diğer usule ilişkin eylemlerin üretimi ile ilgili kararlar alır.

Kanunla öngörülen hallerde, soruşturmacının kararları, ancak soruşturma organı başkanının rızasını veya bir yaptırımı, belirli eylemleri gerçekleştirmek için savcının rızasını aldıktan sonra yasal güç kazanır (Madde 28, 106, 110, 146, 162 sayılı Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu) ve bir mahkeme kararı (Madde 107, 108, 109, 114, 182, 183, 184, 185, 186 Ceza Muhakemesi Kanunu). Buna ek olarak, soruşturmacı, Sanatın 3. Kısmında belirtilenler dışında, savcının kendisine belirli bir durumda yazılı olarak verilen talimatlarına uymakla yükümlüdür. 38 Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu.

Araştırmacının yetkileri yetkili niteliktedir. Bu, araştırmacının, kendisi tarafından işlenmekte olan belirli bir durumda operasyonel arama eylemlerinin performansı hakkında soruşturma organlarına yazılı talimatlar verme hakkına sahip olduğu gerçeğiyle ifade edilir. Soruşturmacının incelediği davalara ilişkin kararları, tüm işletmeler, kurumlar, kuruluşlar, yetkililer ve vatandaşlar tarafından uygulanması zorunludur.

Müfettişlerin departman üyeliğine bağlı olarak, yasa koyucu yargı yetkisini aralarında aşağıdaki şekilde dağıtır: 151 Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu; 2) FSB müfettişleri - Sanatın 2. bölümünün 2. paragrafında listelenen suçların ceza davalarında. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 151'i ve Sanatın 4. Bölümünde öngörülen davalarda. 151 Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu; 3) Rusya Federasyonu içişleri organlarının müfettişleri - Sanatın 2. bölümünün 3. paragrafında listelenen suçlarla ilgili ceza davalarında. 151 Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu; 4) uyuşturucu kontrol müfettişleri (Rusya'nın FSKN'si) - narkotik uyuşturucuların ve psikotrop maddelerin yasadışı dolaşımıyla ilgili suç vakaları.

Bu kuralın bir istisnası, Sanatın 5. Bölümünde sağlanmıştır. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 151'i, bir dizi suçu (örneğin, dolandırıcılık, suistimal veya zimmete para geçirme, yasadışı girişimcilik, yasadışı bankacılık faaliyetleri) listeler ve bununla ilgili olarak müfettişler tarafından ön soruşturma da yapılabilir. Bu suçları tespit eden kurum. Bakınız: Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu. 174-FZ. Devlet Duması tarafından 22 Kasım 2001'de (15 Eylül 2008 itibariyle) kabul edildi. - Novosibirsk: Kardeş. Üniv. Yayınevi, 2008 (97-98)

Bir ceza davasının soruşturulması için yasa koyucu tarafından ayrılan süre, kural olarak, başladığı tarihten itibaren iki ayı geçmemelidir, ancak belirli koşullar altında çeşitli düzeylerdeki savcılar tarafından uzatılabilir. Bu süre, bir ceza davasının başlatıldığı günden, bir iddianame veya müfettiş tarafından zorlayıcı tıbbi önlemlerin uygulanması konusunu görüşmek üzere davanın mahkemeye gönderilmesi için hazırlanan bir kararla savcıya gönderildiği güne kadar geçen süreyi içerir. Davaya ilişkin işlemler sona erdiğinde, ilgili kararın verildiği andan itibaren soruşturma süresi sona erer. Ön soruşturmanın süresi, ön soruşturmanın kanuna uygun olarak durdurulduğu süreyi kapsamaz.

Ön soruşturmanın süresi ilçe, il ve dengi askeri savcı ve yardımcıları tarafından 6 aya kadar uzatılabilir. Dava çok bölümlüyse ve birkaç kişi sanık olarak dahilse veya soruşturmanın yüksek derecede karmaşıklığını belirleyen başka koşullar varsa, ön soruşturma süresi Rusya'nın kurucu kuruluşunun savcısı tarafından uzatılabilir. Federasyon ve onun muadili bir askeri savcı ile bunların yardımcıları 12 aya kadar. Ön soruşturma süresinin daha da uzatılması, yalnızca istisnai durumlarda Rusya Federasyonu Başsavcısı veya yardımcısı tarafından yapılabilir. Kanun, soruşturma için bir son tarih belirlememektedir.

Savcı, ceza davasını ek soruşturma için müfettişe iade ettiğinde (savcı tarafından yazılı olarak verilen görüşlerin ortadan kaldırılması), bu tür bir soruşturmanın süresi, davanın soruşturmacı tarafından alındığı günden itibaren bir ayı geçemez. Gerekirse, ön soruşturma süresinin uzatılması genel olarak üst savcılar tarafından yapılır. Aynı şekilde, ceza davası askıya alındıktan veya sona erdirildikten sonra yeniden başlatılsa bile, davaya ilişkin daha fazla takibatı engelleyen gerekçeler ortadan kalkmışsa, kanun soruşturma şartlarına uyma prosedürünü düzenler.

Soruşturmacı, kural olarak, tek başına bir ceza davasının ön soruşturmasını yürütür. Ancak çok karmaşık veya büyük hacimli durumlarda, ön soruşturma, yasa koyucu tarafından soruşturmanın toplu konusu olarak belirlenen bir soruşturma grubuna emanet edilebilir.

Ön soruşturmanın soruşturma grubuna verilmesi kararı savcı veya soruşturma dairesi başkanı tarafından verilir (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 163. maddesinin 1. kısmı). Bir soruşturma grubunun oluşturulmasına ilişkin gerekçeli bir karar veya ceza davası başlatma kararında buna karşılık gelen bir giriş ile resmileştirilir. Aynı zamanda, soruşturma ekibine dahil edilen tüm araştırmacıların yanı sıra başkanı da özel olarak listelenmelidir. Operasyonel arama faaliyetleri yürüten organların yetkililerini soruşturma grubunun çalışmalarına dahil etmek mümkündür (genellikle bu tür gruplara soruşturma-operasyonel denir).

Soruşturma grubuna dahil olan müfettişlerin bileşimi, soruşturmacıya itiraz etme haklarını kullanmak için davaya katılan tüm şüphelilere, sanıklara duyurulur (operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan kişiler, soruşturma yapanlar listesinde belirtilmez). meydan okunabilir).

Soruşturma grubu başkanı, yargılaması için ceza davasını kabul eder, çalışmalarını düzenler, diğer soruşturmacıların eylemlerini yönlendirir, davayla ilgili yargılama sonunda bir iddianame veya diğer gerekli kararları hazırlar ve bu eylemleri suçlu ile birlikte gönderir. dava savcıya. Soruşturma grubunun başkanı ve üyeleri, diğer soruşturmacılar tarafından yürütülen soruşturma faaliyetlerine katılma, kişisel olarak soruşturma faaliyetlerini yürütme ve Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca karar verme hakkına sahiptir. Soruşturma ekibi başkanının, bir ceza davasının tek bir soruşturması sürecinde araştırmacının yetkileriyle çakışan diğer yetkileri, Sanatın 4. Bölümünde listelenmiştir. 163 Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu.

ders çalışması

Soruşturma birimi başkanının ve soruşturma birimi başkanının usul durumu

ceza baş soruşturma organı

Plan

giriiş

Ceza yargılamasında soruşturma organları: kavram, anlam

Soruşturma organı başkanının usul durumu

Sorgulama birimi başkanının prosedürel durumu

Çözüm

giriiş

Karmaşık bir yasal ve sosyal fenomen olarak ceza yargılaması, kanıtlanacak koşulların oluşturulmasını amaçlayan ceza muhakemesi hukuku normlarına, soruşturma organlarının faaliyetlerine, ön soruşturmaya, savcıya ve mahkemeye (hakim) dayanmaktadır. Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 73'ü, bir suçtan suçlu bulunan kişiler ve Rusya Federasyonu Ceza Kanunu normlarına göre cezalandırılmaları, bireyin yasadışı ve mantıksız suçlama ve mahkumiyetten korunması, sınırlandırılması hak ve özgürlükleri (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 6, 21. Maddeleri).

Cezai takibat yürüten devlet organları sisteminde, yargılama öncesi aşamalarda önemli bir rol soruşturma organlarına aittir.

Yasa koyucu, soruşturma organlarına, ön soruşturmanın zorunlu olduğu bir suç belirtileri varsa (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 157. Maddesi) ceza davaları başlatma ve acil soruşturma eylemleri yürütme hakkı verdi ve ayrıca ceza davalarının soruşturma şeklinde yeni, hızlandırılmış bir soruşturma türü sağlandı (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 223-226. Maddesi), suç davalarının protokol biçimindeki duruşma öncesi hazırlanmasını ortadan kaldırdı.

Sanatta. 40 Ceza Muhakemesi Kanunu ve Md. “Operasyonel arama faaliyeti üzerine” Federal Yasasının 13'ü, soruşturma organlarının içişleri organlarını ve federal yasaya uygun olarak operasyonel arama yapma yetkisine sahip diğer yürütme organlarını içerdiği soruşturma organlarının bir listesini oluşturur. faaliyetler.

Yasama düzeyinde ilk kez "soruşturma" kavramının tanımı sabitlendi. Ön soruşturma yapılmasının zorunlu olmadığı bir ceza davasında sorgulayan bir memur (müfettiş) tarafından yürütülen bir ön soruşturma şekli olarak anlaşılmaktadır (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5. maddesi, 8. maddesi) . Ceza muhakemesi mevzuatına uygun olarak, Sanatın 3. Bölümünde listelenen küçük ve orta ağırlıktaki suçların ceza davalarında soruşturma yapılır. 150 Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu. Soruşturma, ceza davalarında ve diğer küçük ve orta ağırlıktaki suçlarda, ancak yalnızca savcının yazılı talimatı üzerine yapılabilir.

Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu, bir müfettiş olarak bu tür cezai kovuşturma konularının faaliyetlerinin düzenlenmesine büyük önem vermektedir (Rus Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5, 40, 41, 150, 157, 223-225. Federasyon), soruşturma organının bir alt bölümünün başkanı ve soruşturma organının başkanı.

Soruşturma organının alt bölümünün başkanı, yargılamada nispeten yeni bir katılımcıdır. Yetkileri, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nda tanımlanmıştır. Uygulamada uygulandıklarında, yasal düzenlemelerini gerektiren bir dizi soru ortaya çıkarmaktadırlar.

Sorgulayıcının usule ilişkin faaliyetinin bir sonucu olarak yargılama öncesi işlemler, ceza davalarında gerçeğin belirlendiği ve sonuç olarak adaletin sağlandığı müteakip yargılamanın temelidir.

Soruşturmacı, ceza yargılamasının zamanaşımına (Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 6. Maddesi) yerine getiren ve bir suçun soruşturulmasında yerel ceza muhakemesi görevini çözen, aynı zamanda hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesini, vatandaşları ahlak ruhu içinde eğitmeyi etkiler. yasalara saygı. Şimdi, Rusya'nın bazı bölgelerindeki suçların niteliksel ve niceliksel göstergelerinde bir büyüme, müfettişler üzerindeki iş yükünde bir artış, bir sorgu memurunun faaliyeti özellikle alakalı ve gereklidir.

Rusya Federasyonu Ceza Muhakemeleri Muhakemesi Kanunu'ndan bu yana, soruşturma organı başkanının ve soruşturma birimi başkanının usuli konumu, cezai usul önemi doğrudan önemli pozisyona bağlı olan önemli değişikliklere uğramıştır. ceza sürecinin özneleri (katılımcılar) arasında yer alır.

Soruşturma organı başkanının yasal statüsü ve soruşturma organı birimi başkanı, yetkileri (haklar ve yükümlülükler), ceza sürecinin yargılama öncesi aşamalarındaki faaliyetlerinin usule ilişkin sorunları, ders bu dersin çalışması.

amaç çalışma, soruşturma birimi başkanının ve soruşturma birimi başkanının prosedürel konumu alanındaki teorik bilginin sistemleştirilmesi, birleştirilmesi ve genişletilmesi, prosedürel faaliyetlerinin sorunlu konularının analizidir.

Bu hedefe ulaşmak için aşağıdaki görevler :

• cezai takibatta soruşturma organının yetki ve işlevlerini analiz etmek;
• soruşturma birimi başkanının usule ilişkin yetkilerinin içeriğini belirlemek;
• Soruşturma organı başkanının usule ilişkin yetkilerinin içeriğini belirler.

nesne araştırma, soruşturmacının ceza adaleti alanındaki usuli faaliyetleri sırasında gelişen sosyal ilişkilerdir.

1. Ceza yargılamasında soruşturma organları: kavram, anlam

Sanatın 24. paragrafında yer alan yasal tanıma göre. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5'inde, soruşturma organları, soruşturma ve diğer usul yetkilerini yürütmek için Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca yetkili devlet organları ve yetkililer olarak anlaşılmalıdır.

Sanatın 1. Bölümüne göre. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40'ı, soruşturma organları, öncelikle, Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarını ve ayrıca federal yasaya uygun olarak operasyonel arama yapma yetkisine sahip diğer yürütme organlarını içerir. faaliyetler.

Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. maddesinin 1. fıkrasının 1. fıkrasına göre ilk soruşturma organları grubu, Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarını içerir.

Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 41. maddesinin 1. ve 2. bölümleri uyarınca, içişleri organlarının yapısı içinde oluşturulan özel soruşturma bölümlerinin faaliyetlerine gelince, tam zamanlı sorguculara, Soruşturma organının yetkileri, soruşturma organı başkanı veya yardımcısı tarafından, çünkü sorgulayıcıların yetkileri ancak ilgili düzenleyici düzenlemelerinden sonra meşru olacaktır. Aksi takdirde, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 75. maddesi uyarınca ceza davalarında topladıkları deliller kabul edilemez, geçersiz ve geçersiz olarak kabul edilebilir ve buna göre suçlamalara dayanak olarak kullanılamaz.

Soruşturma organları ayrıca, federal yasa tarafından operasyonel arama faaliyetlerini yürütme yetkisine sahip diğer yürütme yetkisi organlarını da içerir. Bu tür organları belirlerken, Rus İçişleri organlarının operasyonel birimlerine uygun olarak, 12 Ağustos 1995 tarihli 144-FZ “Operatif-Soruşturma Faaliyetleri Hakkında” Federal Kanunun 13. Maddesinden hareket edilmelidir. Federasyon, operasyonel arama faaliyetlerini yürütme hakkına sahiptir; Federal Güvenlik Servisi; Rusya Federasyonu'nun federal devlet koruma organları; Rusya Federasyonu gümrük idareleri; Rusya Federasyonu'nun dış istihbarat servisleri; Cezaların İnfazı için Federal Servis; Narkotik ilaçların ve psikotrop maddelerin dolaşımının kontrolü için yetkililer.

Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. maddesinin 1. bölümünün 3. paragrafına göre, acil soruşturma eylemlerinin üretilmesi için soruşturma organının işlevleri aşağıdakiler tarafından yürütülür:

askeri birliklerin komutanları, oluşumlar - askeri personel, askeri eğitim gören vatandaşlar ve ayrıca Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin sivil personeli, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve organların performansıyla ilgili olarak işlenen suçların cezai davalarında resmi görevleri veya birimin bulunduğu yerde, bağlantılarda, garnizonda;

askeri kurum başkanları - askeri personel, askeri eğitim gören vatandaşlar ve ayrıca Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin sivil personeli, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili organlar tarafından işlenen suçlarla ilgili ceza davalarında görevleri veya kurumun bulunduğu yerde;

garnizon başkanları - askeri personel, askeri eğitim gören vatandaşlar ve ayrıca Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin sivil personeli, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili organlar tarafından işlenen suçların cezai davalarında, bu garnizonun birlik, teşkilat ve kurumlarında görev yapmayan, ancak garnizonun bulunduğu yerde suç işlemiştir. Ayrıca, askeri birlik komutanlarının soruşturma ve sorgu organları olarak faaliyetleri şunlardır:

· Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 144. Maddesinde öngörülen şekilde işlenen veya yaklaşmakta olan suçların raporlarının kabulü ve doğrulanması;

· ceza davası açmadan önce suçun izlerini pekiştirmek ve suçu işleyen kişiyi tespit etmek için (olay yeri incelemesi, muayene, adli muayene atanması) ayrı soruşturma eylemlerinin gerçekleştirilmesi;

· Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 145 ve 146. maddelerinde öngörülen şekilde bir suç raporunun değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak karar vermek.

Ön soruşturma yapılmasının zorunlu olduğu ceza davalarında, sorgu görevlisi, Sanat uyarınca acil soruşturma eylemleri gerçekleştirir. 157 Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu. Soruşturma organı, ceza davasını soruşturma organının başına gönderdikten sonra, yalnızca soruşturma görevlisinin talimatı üzerine bireysel soruşturma eylemleri, operasyonel arama ve arama faaliyetleri yürütebilir.

Kanun (madde 1, bölüm 3, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. maddesi), bu gemilerde bir suç işlemekle ilgili olarak bir ceza davası açma ve acil soruşturma eylemleri yürütme hakkı verir.

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Ticaret Denizcilik Kanunu'nun (KTM) 69'u, denizdeki gemilerin kaptanları, bir gemide bir eylemin işlenmesi durumunda bir soruşturma organının işlevini yerine getirir (ceza davası açar ve acil soruşturma eylemleri gerçekleştirir) denizde, Rusya Federasyonu ceza mevzuatının öngördüğü bir eylem. Kaptan veya kendi talimatıyla soruşturma organının görevlerini yerine getiren diğer kişi, mürettebatın herhangi bir üyesi, yolcular ve gemideki diğer tüm kişiler tarafından kendisine emanet edilen gemide bir suç işlendiğinde, aşağıdakiler hariçtir: Diplomatik dokunulmazlıktan yararlanan kişiler, geminin uzun mesafeli seyrüsefer koşullarında acil önem taşıyabilecek suçun izlerini tespit etmek ve tespit etmek için tüm acil soruşturma işlemlerini yapacaklardır. Geminin yabancı bir limanda kaldığı süre boyunca, deniz kaptanlarına, o sırada gemide bulunan tüm mürettebatın ve yolcuların, yetkili makamların hakkı olan kıyı devletinin ceza kanunlarına tamamen tabi olduğu genel kabul görmüş uluslararası norm tarafından yönlendirilir. işlenen suçlar üzerinde yargı yetkisini kullanmak.

Uzun mesafe nehir gemilerinin kaptanları, deniz gemilerinin kaptanlarıyla aynı usul yetkilerine sahiptir. Paragraf.2 h.3 Madde uyarınca. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40'ı, keşif partilerinin liderleri ve Sanatın 1. Bölümünde belirtilen soruşturma organlarının yerlerinden uzaktaki kışlama kampları. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40'ı, bu tarafların ve kışlıkların bulunduğu yerde işlenen suçlarla ilgili olarak bir soruşturma organının işlevini yerine getirir. Onlara yalnızca bir ceza davası açma ve acil soruşturma eylemleri yürütme hakkı verilir.

Görünen o ki, yasa koyucu, cezai takibatta yer alan katılımcıları doğrudan soruşturma organları listesine dahil etmeden, nesnenin bulunduğu yerde bir suç işlenmesi durumunda onlara (soruşturma organları ile birlikte) yükümlülük yüklemiştir. (kurum) kendilerine emanet edilen, soruşturma organının işlevlerini yerine getirmek, ceza davası başlatmak ve acil soruşturma işlemleri yapmakla sınırlı. Bu sonuç, aynı zamanda, kavramının her şeyden önce, Bölüm 3'te listelenen konuların bir soruşturma üretimi ile ilişkilendirildiği, soruşturma organının tanımından da (Ceza Muhakemesi Kanunu Madde 24, Madde 5) kaynaklanmaktadır. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. maddesi ile bahşedilmemiştir.

Bu bağlamda, Ceza Muhakemesi Kanununda yer alan “soruşturma organları” kavramının kullanılmaması önerisine dikkat edilmelidir. soruşturma şeklinde ve uygun bir yasal statüye sahip bir soruşturmanın üretilmesi için özel olarak oluşturulmuş herhangi bir organ yoktur, ancak tarafından yürütüldüğünden “soruşturma yapmakla görevlendirilen organlar” kategorisini tanıtmak gerekir. Soruşturma işlevinin ikincil olduğu yapılar.

Gerçekten de, Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. Maddesinde tamamen örgütsel açıdan sıralanan kuruluşlar, nihai olarak yetkilerini belirleyen homojen olmaktan uzaktır. Bir durumda - bunlar devlet organları, kurumları ve bölümleri (içişleri organları, diğer yürütme makamları, Devlet İtfaiye Teşkilatı organları), diğerinde - yetkililer, devlet kurum ve kuruluşlarının başkanları (askeri birlik komutanları, oluşumlar ve başkanlar) askeri kurumlar veya çeşitli seviyelerde garnizon icra memurları).

Burada belli bir kalıp var ve kanun koyucunun bu yaklaşımının kendi açıklaması var. İlk soruşturma organları grubu, ülke çapında kolluk görevinin emanet edildiği kurumlardan oluşur. Bu organların (kurumların) tüm alt bölümleri, gayri şahsi olarak, yasadışı eylemlere ilişkin bildirimlere derhal yanıt verme ve bunlar hakkında soruşturma yürütme yükümlülüğünü taşır. Cezai usul faaliyetleri dış çevreye yöneliktir. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. Maddesinin 1. Kısmında atıfta bulunulan ikinci soruşturma organları grubu - yetkililer - liderler, ceza muhakemesi işlevlerinin suçların işlenmesiyle bağlantılı olarak ortaya çıkması nedeniyle bu şekilde kabul edilmektedir. kendilerine emanet edilen kurum (askeri birim) veya alt konulardan biri (örneğin askeri personel) veya yönetilen kurumun faaliyetlerinin özellikleriyle bağlantılı olarak (icra memurları adalete karşı suçlar için soruşturma organları olarak hareket eder).

Bu durumda başkan, asli görevlerinin yerine getirilmesiyle birlikte, kendisine emanet edilen kurum ve birimde veya sağladığı faaliyet alanında hukuk ve düzenin tüm sorumluluğunu taşır. Bu soruşturma organının cezai usul faaliyeti, gerektiğinde, bu devlet kurumunun yönetim veya hizmet alanına uzanır. Bu, Ceza Muhakemesi Kanununun 40. Maddesinin 3. Kısmında atıfta bulunulan görevliler için tamamen geçerlidir.

Ayrıca, Sanatın analizi. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40'ı, yetkilerin kapsamı dikkate alındığında, bu maddede belirtilen cezai takibata katılanların iki gruba ayrıldığı sonucuna varmamıza izin veriyor. İlki, ceza davalarını başlatma ve ön soruşturmanın gerekli olmadığı ceza davaları hakkında tam soruşturma yürütme yetkisine sahip soruşturma organları tarafından oluşturulur. İkinci grup, ön soruşturmanın zorunlu olduğu ceza davalarında ceza davaları başlatmaya ve acil soruşturma eylemleri yürütmeye yetkili ceza muhakemesi faaliyetlerinin konularından oluşur (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. maddesinin 2. kısmı). ).

Aynı zamanda, ikinci grubun ayırt edici bir özelliği var - konu kompozisyonundan bahsediyoruz. Birinci grubun konu kompozisyonuna kıyasla önemli ölçüde daha geniştir. Bunun nedeni, acil soruşturma eylemlerinin yalnızca içişleri organları, gümrük makamları, icra memurları vb. gibi soruşturma organları tarafından değil, aynı zamanda bireysel yetkililer tarafından da yapılmasına izin verilmesidir. Örneğin, uzun bir yolculukta deniz ve nehir gemilerinin kaptanları, diplomatik konsolosluk başkanları vb. (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 2, 3, 40. maddesi, 157. maddesi).

Ayrıca, Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. maddesinde sayılan konuların ceza muhakemesi işlevi yalnızca isteğe bağlıdır, ancak elbette ana faaliyetlerinden kaynaklanmaktadır. "Soruşturmaları yürüten yürütme makamlarının çoğunluğu için, bu işlevin yerine getirilmesinin lider (veya liderlerden biri) olmadığı" kabul edilmelidir.

Yukarıdakileri özetleyerek, "soruşturma organı" kavramının aşağıdaki tanımını sunmak mümkündür. Soruşturma organı - kovuşturma tarafından cezai takibatlara katılan, ceza davası başlatma ve bu konuda acil soruşturma eylemleri yürütme, diğer usul yetkilerini kullanma yetkisi. Sanatın 8. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemeleri Muhakemesi Kanunu'nun 5'inde, soruşturma, ön soruşturmanın gerekli olmadığı bir ceza davasında sorgulayan bir memur (müfettiş) tarafından yürütülen bir ön soruşturma şeklidir. Bu nedenle, mevcut ceza muhakemesi hukuku ilk kez bu terimin ifadesini içerir ve özünü soruşturma organının yalnızca bir tür faaliyetiyle, yani suçların tam olarak soruşturulmasıyla tanımlar.

2. Soruşturma organı başkanının usul durumu

Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5. maddesinin 17. paragrafına göre, soruşturma organının başkanı, soruşturma organının başkan yardımcısı da dahil olmak üzere soruşturma organının bir görevlisidir ve bir soruşturmanın yürütülmesine ilişkin talimat vermeye yetkilidir. ve Ceza Muhakemesi Kanununda öngörülen diğer usul yetkilerini kullanmak için acil soruşturma eylemleri (4 Temmuz 2003 tarihli 92-FZ sayılı Federal Kanunla değiştirildiği şekliyle).

İçişleri organları sisteminde, içişleri dairesi başkanı, yasa koyucunun Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. Maddesinde belirttiği daire başkanı olduğu için soruşturma organı başkanı statüsüne sahiptir. Rusya'nın soruşturma organı olarak

Aynı zamanda, uygulamada, genellikle şu soru ortaya çıkar: polis başkanı, soruşturma organı başkanının yetkilerini kullanabilir mi?

Buna cevap verirken, İçişleri Bakanının doğrudan Bakanlığın çalışmalarını organize ettiği ve içişleri organlarının faaliyetlerini yönlendirdiği akılda tutulmalıdır. Ayrıca, milletvekillerinin yetkilerini belirler ve aralarında görevleri dağıtır, Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin diğer yetkililerinin görevlerini belirler.

Buna ek olarak, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5. maddesinin 17. paragrafına göre, soruşturma organı başkanının (içişleri organının başı olan) yetkileri, başkan yardımcısına verilmiştir. soruşturma organı, yani içişleri organının başkan yardımcısı.

Bu bağlamda, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanı'nın normatif yasal işlemi (örneğin bir emir) ile soruşturma organı başkanının yetkilerini özellikle ilgili liderlere devredebileceğine inanılmaktadır. , suçları çözme ve kamu düzenini koruma çalışmalarını doğrudan organize eden polis başkanı.

Sonuç olarak, polis departmanı başkanına ek olarak, polis başkanı da soruşturma organı başkanı statüsüne sahiptir.

Yasa koyucunun eksi, soruşturma başkanının yetkilerini düzenleyen tek bir normun olmamasıdır.

Soruşturma organı başkanının ceza muhakemesi yetkilerinin sınırlarını, ceza muhakemesi hukukunun aşağıdaki normlarının metnine dayanarak belirlemek mümkündür:

Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5. maddesinin 17. paragrafına ve Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 41. maddesinin dördüncü bölümüne dayanarak, soruşturma organı başkanı, sorgulayıcıya bağlayıcı talimatlar verebilir. memur (özellikle, bir soruşturmanın yürütülmesi, acil soruşturma eylemleri ve diğer talimatların yerine getirilmesi ihtiyacı hakkında);

Rusya Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 144. maddesinin üçüncü kısmına dayanarak, soruşturma organı başkanı, bir suçla ilgili ifadeyi doğrulama süresini 10 güne kadar uzatma hakkına sahiptir;

Rusya Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 225. maddesinin dördüncü bölümüne dayanarak, soruşturma organı başkanı iddianameyi onaylar ve böylece söz konusu belgeye soruşturmanın sonuçlarına dayanan nihai usul kararının yasal gücünü verir. soruşturma şeklinde işlenen suç.

Buna ek olarak, soruşturma organının başkanı, bir ceza davasını kişisel olarak araştırmak, bu konuda hem soruşturma organına hem de soruşturmayı yürüten kişiye yönelik normların rehberliğinde yasaların öngördüğü kararları alma münhasır hakkına sahiptir. Soruşturma kurulu başkanı, hakkını bir alt görevliye devrederse, sorgucunun eylemlerini ve kararlarını kontrol etme hakkını saklı tutar.

Soruşturma birimi başkanı ile sorgu görevlisi arasındaki ilişkiyi düzenleyen önemli bir hüküm, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40.1. maddesinin 4. bölümünde yer almaktadır. Bu norma göre, bir ceza davasında soruşturma birimi başkanının talimatları yazılı olarak verilir ve araştırmacıyı bağlayıcıdır, ancak kendisi tarafından soruşturma organı başkanına veya savcıya itiraz edilebilir. Aynı zamanda, talimatlara itiraz, bunların uygulanmasını durdurmaz. Soruşturmacı, soruşturma organı başkanına veya savcıya ceza davasının materyallerini ve soruşturma birimi başkanının talimatlarına yazılı olarak itiraz etme hakkına sahiptir.

Uygulamada, bu hükmün uygulanmasında zorluklar vardır. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu, sorgulama görevlisinin birim başkanının talimatlarına karşı itiraz edebileceği, soruşturma organı başkanının yasal statüsünü düzenleyen bir norm içermemektedir. Kanunun 5. Maddesinin 17. Maddesi, yalnızca soruşturma organı başkanının, soruşturma organının başkan yardımcısı da dahil olmak üzere, bir soruşturmanın yürütülmesine ilişkin talimat verme hakkına sahip olan bir soruşturma organının yetkilisi olduğunu belirtir. ve acil soruşturma eylemleri, vb.

Soruşturma şeklinde soruşturulan davada yetkileriyle ilgili temel sorunlar yasa koyucu tarafından çözülmez. Soruşturma organının başkanı, devam eden soruşturmanın prosedürel yönetimini uygulama hakkına sahip mi? Soruşturma birimi başkanının talimatına itiraz eden sorgu memurunun şikayeti hakkında ne gibi kararlar alabilir?

Soruşturma birimi başkanının yeni bir usule ilişkin figürünün tanıtılmasıyla, birimin başkanı ve sorgu görevlisiyle olan usuli ilişkileri de dahil olmak üzere, soruşturma birimi başkanının yetkilerinin benzer şekilde düzenlenmesinin gerekli olduğu görülmektedir. .

Dolayısıyla, yukarıdan açıkça anlaşılacağı gibi, eğer yasa soruşturma organından bahsediyorsa, o zaman bu, soruşturma organı başkanının yetkileri ve görevleri olarak anlaşılmalıdır, bununla bağlantılı olarak, ceza muhakemesi yetki alanında, "soruşturma organı başkanı" ve "kurulu soruşturma" kavramları eşdeğer olarak kabul edilebilir. Lider şahsen bir soruşturma yürütürse, bir sorgulayıcı değil, bir soruşturma organı olarak hareket eder.

3. Sorgulama birimi başkanının prosedürel durumu

Sanatın 1. bölümünün 1. paragrafına göre. 40 soruşturma organı, Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarını içerir. Polis, içişleri organlarının seviyesinden bağımsız olarak (gorrailin içişleri organları, kapalı idari-bölgesel kuruluşlardaki içişleri departmanları (departmanları, departmanları), İçişleri Bakanlığı URO'nun (8 GU) hassas ve özellikle önemli nesneleri İçişleri Rusya Federasyonu, İçişleri Bakanlığı, Merkezi İçişleri Müdürlüğü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının İçişleri Müdürlüğü, İçişleri Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı (OVD) URO (8 GU) Rusya İçişleri), her birinin yapısal bir alt bölümüdür.

Savcılık adına yeni bir katılımcı, 6 Haziran 2007 tarihli 90 - FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtılan soruşturma biriminin başıdır. Bu katılımcı, yargı ve hukuk reformu ile bağlantılı olarak tanıtıldı. Belirtilen katılımcının sürece dahil edilmesinin açık bir şekilde olumlu önemine rağmen, kendisine kanunla verilen yetkilerin atanmasını tam olarak yansıtmadığına dikkat edilmelidir. Soruşturma biriminin başkanı, kendisine verilen yetkileri dikkate alarak örgütsel ve idari işlevleri yerine getirirken, sorgulayıcıların faaliyetleri üzerindeki kontrol artık prosedürel değil, örgütsel niteliktedir. Daha önce olduğu gibi, soruşturma organlarının faaliyetlerinin usule ilişkin yönetimi, sorgulayıcıların eğitim seviyesi düşük olduğu için bize göre oldukça haklı olan savcı tarafından yürütülmektedir. Ek olarak, yüksek departman performansıyla ilgilenen soruşturma organının başkanına tabidirler ve bu nedenle sorgulama birimlerinin faaliyetlerine olan ilgisi mantıklıdır.

Soruşturmanın usuli yönetiminin savcı tarafından uygulanması, kanuna uygunluğun garantörüdür ve sorgulayıcının usule ilişkin bağımsızlığını sağlar.

Bazı yazarlar, soruşturmanın usul yönetiminde savcı ve soruşturma birimi başkanı arasındaki güçler dengesinin değiştirilmesi gerektiğine inanmaktadır. D.A.'ya göre Soruşturma biriminin başkanı olan Grishin'e, alt soruşturmacıların herhangi bir yasadışı kararını iptal etme hakkı verilmelidir, bu, onun görüşüne göre, soruşturma sırasında yasa ihlallerine mümkün olan en kısa sürede yanıt verilmesine izin verecektir.

Ancak, uygulanması karar vermede zorluklar yaratabileceğinden, bu öneriye katılamıyoruz.

Aynı zamanda, bu yetkinin özünde, soruşturma birimi başkanı için tipik olmayan, ancak savcılığın doğasında bulunan denetleyici bir niteliğe sahip olduğu dikkate alınmalıdır.

Soruşturma organı başkanının, Sanatın 17. paragrafına göre cezai takibat sırasında yetkileri. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5'i, içişleri organı başkanına ve yardımcılarına aittir.

Bu görevliler, soruşturma organı başkanının görevlerinin yerine getirilmesini başka bir kişiye (ROVD'deki soruşturma bölümünün başkanı) atayabilir (delege edebilir). Ancak aynı zamanda, soruşturma organının başkanının yetkilerini kendileri kaybetmezler - soruşturmanın yürütülmesini birimlerinin belirli görevlilerine emanet etme ve görev yaptıkları kişilerin eylemleri üzerinde kontrol uygulama hakkına sahiptirler. belirli yetkiler vermiştir.

Soruşturma birimi başkanının yetkileri incelendiğinde, bunların iki gruba ayrıldığına dikkat edilmelidir:

- kendisine bağlı sorgucularla ilgili olarak kullandığı yetkiler;

Ceza davalarında kullandığı yetkiler, yalnızca sorgulayıcılar tarafından değil, aynı zamanda sorgu görevlisinin yetkilerine sahip diğer yetkililer tarafından da bir soruşturma şeklinde yürütüldüğünden.

Sanatın 1. Kısmı uyarınca. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40.1'i, kendisine bağlı sorgulama görevlileri ile ilgili birimin başkanı şunları yapmaya yetkilidir:

) sorgu memuruna suç raporunu kontrol etmesini, Sanatta öngörülen şekilde karar vermesini emretmek. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 145'i, acil soruşturma eylemlerinin gerçekleştirilmesi veya bir ceza davasında soruşturma yürütülmesi. Bu yetki, sorgulama görevlisine bu eylemleri gerçekleştirmesi için talimat vermekten ibaret olduğundan, örgütsel niteliktedir;

) ceza davasını sorgulayan memurdan almak ve bu transferin gerekçelerinin zorunlu olarak belirtilmesi ile başka bir sorgulama memuruna devretmek. Bu yetki, üretimde bulunan çok sayıda ceza davasıyla bağlantılı olarak sorgu görevlisini boşaltmanın gerekli olduğu durumlarda kullanılabilir.

Soruşturma organı başkanının statüsünün bir analizi, soruşturma departmanı başkanının prosedürel durumuna benzer olduğu sonucuna varmamızı sağlar, ancak soruşturma organı başkanı sürece dahil değildir. kovuşturma tarafı. Ancak, yasa koyucunun kullandığı sürece katılanların sınıflandırılmasında, soruşturma organı başkanının kovuşturma tarafına bitişik olduğu, sorgulayıcıların usul liderliğini kullanma yetkilerinin belirlendiği yadsınamaz. Ön soruşturma sırasında bu yetkililer tarafından çözülen görevler. Sonuç olarak, soruşturma organı başkanının faaliyetleri, suçların hızlı ve eksiksiz bir şekilde ifşa edilmesini ve soruşturulmasını, suçlarından suçlu bulunan kişilerin ifşa edilmesini, ön soruşturmaya katılanların haklarının ve meşru menfaatlerinin gözetilmesini sağlamayı amaçlamaktadır. ve masumları asılsız suçlamalardan korumak. Ön soruşturmanın gerekli olmadığı suçların soruşturulması sırasında soruşturma organı başkanının usuli konumu aşağıdaki gibi karakterize edilebilir - bu bir resmi:

a) Soruşturma organının yetkilerini kullanarak soruşturma şeklinde bir soruşturma yürütmekten sorumlu soruşturma organı başkanı, bir ceza davası hakkında soruşturma şeklinde bir soruşturma yürütme hakkına sahiptir),

b) soruşturmanın yürütülmesini sorgu görevlisine emanet etmek;

c) sorgulayan memura belirli usuli işlemleri yürütmesi için onay vermek;

d) soruşturma ve usule ilişkin işlemlerin üretiminin yasallığını kontrol etmek;

e) İddianamenin onaylanması, soruşturmanın tamamlanması.

Soruşturma birimi başkanının Sanatın 1. Kısmı uyarınca hak sahibi olduğu belirtilmelidir. 2 yemek kaşığı. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. maddesi bağımsız olarak bir ceza davası açar, bir ceza davasını kendi yargılaması için kabul eder ve sorgulayıcı yetkisine sahipken bir soruşturma yürütür. Soruşturma organının başkanının, soruşturma birimi başkanına, yargılaması için ceza davasını kabul etmesi ve bu dava hakkında soruşturma yürütmesi talimatını verme hakkına sahip olduğuna inanıyoruz. Bu durumda, soruşturma birimi başkanı bu ceza davasıyla ilgili işlemleri başka bir sorgu görevlisine devredemez.

Sorgulama görevlisinin yetkilerine sahip tüm kişilerle ilgili olarak soruşturma birimi başkanı tarafından kullanılan yetkiler şunları içerir:

) ceza davasının materyallerinin doğrulanması.

Bu yetki, hem sorgu görevlileri tarafından yürütülen ceza davalarında hem de sorgu görevlisinin yetkilerine sahip kişilerce yürütülen ceza davalarında kullanılır. Bu aşağıdakilerden kaynaklanmaktadır. Soruşturma birimi başkanı, soruşturma biriminin ürettiği ceza davalarında zamanında takibatı sağlama ihtiyacıyla bağlantılı olarak sorgulayıcıya soruşturma biriminin görevlilerine yetki verdiğinden, soruşturma birimi başkanı, faaliyetleri üzerinde kontrol. Kanaatimizce, soruşturma birimi başkanı, kontrolün sonuçlarına dayanarak, kişinin ceza davasını sorgulayan görevliden geri alma ve kişinin bir soruşturma yapamayacağını tespit ederse, ceza davasını başka bir sorgu görevlisine devretme hakkına sahip olmalıdır. soruşturma. Bu durumda, soruşturma birimi başkanının, bir görevliden soruşturma yürütme yetkisini kaldırma ve onu acil görevlerini yerine getirmesi için gönderme talebiyle soruşturma organı başkanına başvurması gerektiğine inanıyoruz;

2) sorgulama görevlisine soruşturmanın yönü hakkında talimat vermek, seçimle ilgili bazı soruşturma eylemlerinin performansı, Şüphelenilen ihtiyat tedbiri, suçun niteliği ve suçlamanın kapsamı hakkında.

Bu yetki, hem soruşturma biriminin sorgulayan memuru ile ilgili olarak hem de sorgulayan memurun soruşturma şeklinde cezai takibat yürütme yetkisine sahip olan görevli ile ilgili olarak kullanılabilir.

Soruşturma birimi başkanının talimatları bağlayıcıdır. Anlaşmazlık durumunda, sorgulayıcı, soruşturma organı başkanına veya savcıya itiraz etme hakkına sahiptir (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40.1. maddesinin 4. kısmı). Yasa koyucu, soruşturma birimi başkanının talimatlarına itiraz etmenin, bunların yürütülmesini durdurmadığına dikkat çekti. Bu pozisyona katılmak zor. Talimatlara uyulacaksa temyizin anlamı nedir? Temyiz başvurusunu, soruşturma birimi başkanının talimatlarını takip ederken olumsuz sonuçlar olması durumunda sorgulayan memuru korumak için bir mekanizma olarak görüyor musunuz? Sorgulayan memur, soruşturmayı yürütürken prosedürden bağımsız olacaktır. Bir ceza davasında bir suçun soruşturmasının sonucundan kişisel olarak sorumludur. Soruşturma görevlisini, uygunsuz bulması halinde, soruşturma birimi başkanının talimatlarına uymaya zorlamanın kabul edilemez olduğunu düşünüyoruz.

Uygulamada, ceza davalarının soruşturulmasına ilişkin talimatlar, soruşturma eylemlerinin yürütülmesi, tapuyu nitelendirme, sürece katılanlara usuli zorlama önlemlerinin uygulanması ve şüpheliyi kısıtlama önlemleri konularında araştırmacılara verilmektedir. Bu tür talimatların, soruşturma birimi başkanının yetkilerine sahip olmayan soruşturma birimi başkanı tarafından verildiğine dikkat edilmelidir. Bu sayede, talimatlar esas olarak sözlü emirler şeklinde verilir - uygulamayı özetlerken, tek bir ceza davasıyla karşılaşmadık. , içinde sorgulama biriminin başkanından yazılı talimatlar olacaktır. Ayrıca, uygulama analizi, aslında, ceza davalarının soruşturulmasında sorgulayıcıların faaliyetleri üzerindeki usuli kontrolün, soruşturma departmanlarının başkanları tarafından gerçekleştirildiğini göstermektedir - sistematik olarak izleyen soruşturma departmanı başkanıdır. Devam eden soruşturmanın yasallığı ve geçerliliği, ceza davalarını kontrol eder, soruşturma ve usule ilişkin işlemlerin üretimi hakkında talimat verir, departmanın çalışmaları için içişleri organlarının liderliğine kişisel olarak sorumludur. Soruşturma birimi başkanının yetkileri, soruşturma organı başkanının yetkilerine sahip olmadığı için, iddianameyi onaylama hakkı dışında, bu yetkileri içişleri organı başkanına devretmesi gerekirdi. Soruşturma birimi başkanına belirtilen yetkilerin verilmesi, soruşturmacılara yazılı olarak suçların soruşturulmasına ilişkin talimat verilmesini, infaz için son tarihlerin belirlenmesini, uygunsuz infaz durumunda disiplin sorumluluğuna getirilmesi konusunda karar verilmesini mümkün kılacaktır. Bu, elbette, soruşturma organlarının çalışmalarının sonuçlarını olumlu yönde etkileyecektir.

Soruşturma birimi başkanının talimatlarına itiraz etmek için, sorguyu yapan memurun prosedürel bağımsızlığını ihlal etmeyecek ve başkanının talimatlarını takip etme ihtiyacından kaynaklanan anlaşmazlıkların zamanında çözülmesini sağlayacak katı bir prosedür oluşturulmalıdır. sorgulama biriminin

Soruşturma organı başkanının önemli bir yetkisi, soruşturmayı soruşturma şeklinde tamamlayan iddianameyi onaylama hakkıdır. İddianameyi onaylama hakkı da savcıya aittir, ancak soruşturma organı başkanının usule ilişkin kontrolü, ceza davasının savcıya yönlendirilmesinden önce gelir ve soruşturmaya uygun olarak soruşturulan ceza davalarının yönünün garantisi olarak hareket eder. yasanın gereklilikleri mahkemeye.

İddianame, usul açısından önemi, iddianame ile eşittir - ön soruşturmanın aşamasını özetler, temel teşkil eder ve yargılamanın sınırlarını belirler, soruşturma sırasında toplanan tüm kanıtları sistematize eder, iddianamenin özel önemi iddianamenin düzenlendiği andan itibaren görünüşte, sanığı kendisine yöneltilen suçlamaya alıştırma olasılığı, sanığın mahkemede savunmasının yönünü ve araçlarını belirlemesine olanak tanır.

İddianame ile bir ceza davasının alınması, soruşturma organı başkanının iddianamenin onaylanması kararından önce bir takım görevleri yerine getirme ihtiyacını doğurmaktadır. Bu nedenle, soruşturma organının başkanı, ceza hukuku tarafından yasaklanan bir fiilin gerçekleşip gerçekleşmediğini, davada gerekli koşulların olup olmadığını kontrol etmekle yükümlüdür. sona erdirilmesi, soruşturmanın eksiksiz ve tarafsız bir şekilde yürütülüp yürütülmediği, suçlamanın davada mevcut delillerle desteklenip desteklenmediği, soruşturmayla tespit edilen tüm suç fiillerinin suçlamaya dahil edilip edilmediği, suçun doğru bir şekilde diskalifiye edilip edilmediği, tedbirlerin alınmış olup olmadığı. Hukuk davasının güvence altına alınması için alınan tedbirler, suçun işlenmesine katkıda bulunan sebep ve şartların tespit edilip edilmediği ve soruşturmacı tarafından bunları ortadan kaldırmak için ne gibi tedbirler alındığı, iddianamenin doğru düzenlenip düzenlenmediği.

Kanun koyucu, soruşturma kurulu başkanı iddianamenin yeniden düzenlenmesi için geri döndüğünde durumu dikkate almıyor. Ancak bizim açımızdan, soruşturma kurulu başkanının, gerekçesi varsa, iddianamenin yeniden düzenlenmesi ve mevcut diğer suçların ortadan kaldırılması için söz konusu kararı verme ve yorumları ile ceza davasını soruşturmacıya iade etme hakkı vardır. ihlaller, farklı bir konum ceza muhakemesi hukukunun gereklerini ihlal eder. Soruşturma kurulu başkanının işlenen ihlallerin ortadan kaldırılmasına ilişkin talimatları yazılı olarak verilmelidir.

Aynı zamanda, soruşturma organının başkanı, bir ceza davasındaki yargılamalar için usuli sürelere uymayı unutmamalıdır, çünkü iddianamenin kendisi tarafından onaylanması soruşturma şartları kapsamında olmalıdır, bu nedenle, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nda soruşturma organı başkanının yetkilerinin kullanılması için bir süre sağlamak veya usul kontrolünün uygulanması prosedüründe, soruşturma organı başkanı zaman sınırları belirlemelidir. kendisine bir iddianame ile ceza davası sunulması için.

İddianame onaylanırken, cesedin başı Soruşturma kararıyla onaylıyor.

İddianamenin savcı tarafından onaylanması, iddianamenin Sanatta öngörülen şartları karşılamaması durumunda, ceza davasının mahkemeye gönderilmesinin temelidir. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 225'i, savcı, iddianamenin yeniden düzenlenmesi için ceza davasını yazılı talimatlarıyla iade ediyor. Aynı zamanda savcı, soruşturma süresini 3 günden fazla olmamak üzere uzatabilir.

Bu nedenle, soruşturma birimi başkanının yetkilerinin incelenmesi, ön soruşturmanın yürütüldüğü ceza davalarının ön soruşturmasını yürüten soruşturma organı çalışanlarının faaliyetleri üzerinde usuli kontrol işlevini yerine getirdiğini iddia etmemizi sağlar. soruşturma gerekli değildir.

Çözüm

Kurs çalışması sırasında, sorgulayan memurun ve soruşturma birimi başkanının yasal statüsünü inceledik, yetkilerinin kullanılmasıyla ilgili sorunları belirledik ve anlaşmazlıkları çözmenin olası yollarını belirledik. Özetle, Haziran 2007'de Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nda yapılan değişikliklerin hem bu ceza davalarına katılanlar hem de avukatlar arasında birçok tartışmaya ve belirsiz görüşlere neden olduğu belirtilmelidir. Sorgulayan memurun ve soruşturma birimi başkanının yeni yasal statülerinde olumlu yönler belirtilmiştir:

1. İlk kez, sorgulama birimi başkanının yasal statüsü yasal olarak tanımlandı ve sorgulamaya katılan diğer katılımcıların durumu kolaylaştırıldı:
2. Müfettişler faaliyetlerinde daha özgüvenli ve bağımsız hale geldiler.

Ancak dönüşümlerin olumsuz yönleri de var:

1. Savcı, müfettişler tarafından yasaya uyulup uyulmadığını izlemeye devam ediyor.
2. Soruşturma birimi başkanının, soruşturma organının başkanından çok daha az yetkisi vardır, bunun sonucu olarak bu, soruşturmanın yürütülmesini olumsuz etkileyebilir.

Eksikliklerin ve boşlukların giderilmesi için kanun koyucu bu kişilerin hukuki durumlarını netleştirmeli, tartışmalı durumlardan kaçınmalı ve en hızlı ve etkili ön soruşturmaya katkı sağlayacak yetkileri tanımlamalıdır.

Ceza yargılaması alanındaki yasal hükümlerin yalnızca açık ve tek tip bir şekilde uygulanmasının, bireyin hak ve özgürlüklerinin cezai süreç çerçevesinde ve nihayetinde yasallık çerçevesinde sıkı bir şekilde gözetilmesini sağlayabileceğine inanıyoruz.

kullanılmış literatür listesi

Rusya Federasyonu Anayasası: [12 Aralık 1993'te halk oylamasıyla kabul edildi (30 Aralık 2008 No. 7-FKZ'de değiştirildiği gibi)] // [Elektronik kaynak] / Rusya Federasyonu. - Elektron. metin verileri. - Erişim modu: # "gerekçe">.7 Şubat 2011 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 3-FZ "Polis Üzerine")] // [Elektronik kaynak] / Rusya Federasyonu. - Elektron. metin verileri. - Erişim modu: #"gerekçe"> Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu: [Devlet tarafından kabul edilmiştir. Duma 22 Kasım 2001: onaylandı. 5 Aralık 2001 tarihli Federasyon Konseyi (29 Aralık 2010 No. 434-FZ'de değiştirildiği gibi)] // [Elektronik kaynak] / Rusya Federasyonu. - Elektron. metin verileri. - Erişim Modu: #"hakla">. 5 Temmuz 1995 tarihli Duma (28 Aralık 2010 No. 214-FZ'de değiştirildiği gibi)] // [Elektronik kaynak] / Rusya Federasyonu. - Elektron. metin verileri. - Erişim modu: #"justify">.30.04.999 tarih ve 81-FZ sayılı Rusya Federasyonu Ticari Nakliye Kodu (22.11.2010 tarihinde değiştirildiği gibi). // Referans ve yasal sistem "Consultant Plus": [Elektronik kaynak] / Şirket "Consultant Plus", 2010.

Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair” ve 5 Haziran 2007 tarihli 87-FZ tarihli “Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında Federal Kanun” // Rusya Mevzuatının Toplanması Federasyon. - 06/11/2007. - No. 24. - Art. 2913.

Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair” ve 5 Haziran 2007 tarihli 87-FZ tarihli “Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında Federal Kanun” // Rusya Mevzuatının Toplanması Federasyon. - 2007. - No. 31. - Art. 4011.

Rusya Federasyonu Federal Kanunu "Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair" 6 Haziran 2007 tarih ve 90-FZ // Rossiyskaya Gazeta. - 09.06.2007

368 No'lu Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın Emri, 185 No'lu Rusya Federasyonu FSB'si, No. 164, Rusya Federasyonu FSO'su No. 481, Rusya Federasyonu SVR No. 32, Rusya Federasyonu Federal Cezaevi Servisi No. 184, Rusya Federasyonu Federal Uyuşturucu Kontrol Servisi No. 97, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı No. soruşturma organı, müfettiş, savcı veya mahkemeye” // Rossiyskaya Gazeta. - 2007. - 16 Mayıs. - 101 numara.

Aleksandrov A.Ş., Kovtun N.N. Rusya'da ceza süreci: Ders kitabı. - E.: Yurayt-İzdat, 2006.

Barshev Ya.I. Rus ceza kovuşturmalarına başvuru ile cezai takibat gerekçeleri. - E.: Sınav, 2001.

Bezlepkin B.T. Ceza yargılamasında bir hakimin el kitabı. - M.: Beklenti, 2008.

Bezlepkin, B.T. Rus ceza prosedürü. - E.: Knorus, 2008.

Bozhev V.P. Ceza süreci. Üniversiteler için ders kitabı. - E.: Eğitim, 2008.

Bolotin S.V. Ceza muhakemesi ilişkileri sisteminde soruşturma organı: Diss ... cand. yasal Bilimler. - M., 1990 ..

Bolotov M.Yu. Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi sınır yetkililerinin yargı yetkisine atıfta bulunan davalarda soruşturma. - E.: Yurayt, 2004.

Borovikov V.B. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi uygulamasında ceza hukuku ve ceza muhakemesi sorunları: koleksiyon. - E.: Norma, 2008.

Bykov V.M. Sorgulama: üretimde yeni. 6 Haziran 2007 tarihli 90-FZ sayılı ve 5 Haziran 2007 tarihli 87-FZ sayılı Federal Yasalar hakkında açıklama. // Ceza süreci. - 2007. - No. 08.

Vandyshev V.V. Ceza süreci. Genel ve Özel parçalar. - M.: Wolters Kluver.

Vasiliev L.M. Modern Rus ceza sürecinde hakikat sorunları (kavramsal hükümler): Tezin özeti. dis. ...doktor. yasal Bilimler. - Volgograd, 2001.

İçişleri organlarında soruşturma / Ed. AA Chuvilev. - M.: Hukukçu, 1986.

İçişleri Bakanlığı Sorgulama: Ders Kitabı / Ed. A.B. Sergeyev. - Chelyabinsk: Chelyab yayınevi. yasal Rusya İçişleri Bakanlığı Enstitüsü, 2007.

Ceza davalarında yargılama öncesi işlemler: ceza usulünün iyileştirilmesi kavramı / Ed. G.P. Kimiçeva. - E.: Sınav, 2006.

Nikolaeva T., Larkina E. Soruşturma sırasında sanıkların haklarının sağlanması // Ceza Hukuku. - 2007. - No. 2. -

Ozhegov, S.I., Shvedova, N.Yu. Rus dilinin açıklayıcı sözlüğü. - M.: AZ, 1995.

Smirnov A.V., Kalinovsky K.B. Rus ceza sürecindeki soruşturma eylemleri: Öğrenciler için bir ders kitabı. - St.Petersburg: SPbGIEU, 2007.

Tomin V.T. Ceza süreci. Teori ve pratiğin gerçek sorunları. - E.: Yurayt, 2009. s.

Ceza süreci / Ed. Başkan Yardımcısı Bozheva. - M.: Yurayt, 2002.

Ceza süreci: Ders Kitabı / Ed. V. Grinenko. - E.: Norma, 2006.

Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Hukuku: Ders Kitabı / Ed. P. A. Lupinskaya. - E.: Hukukçu, 2008. - 379 s.

Sheifer S.A. Soruşturma eylemleri. Sistem ve prosedür şekli. - E.: UNITI-DANA, 2007. - 286 s.

Yakupov R.Kh. Ceza süreci: ders kitabı. - E.: Zertsalo-M, 2007. - 628 s.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 21 Ekim 2008 tarihli 862-O-O3 tarihli M. davasında tespit // Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Bülteni. - 2008. - Hayır. 1. - S. 11.

Primorsky Bölge Mahkemesi'nin 2009 yılı mevzuatının ve adli uygulamasının gözden geçirilmesi.

Şuna benzer işler - Soruşturma birimi başkanının ve soruşturma birimi başkanının prosedürel durumu

Maddesine rağmen, Art. 40 ve Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun diğer normları, soruşturma organına bir takım usuli yetkiler vermektedir, gümrük organının bir devlet kurumu olarak herhangi bir özel eylemde bulunamayacağı, usule ilişkin kararlar veremeyeceği, usuli imzalayamayacağı açıktır. belgeler. Bu tür eylemler, yalnızca soruşturma organı adına hareket eden belirli bir görevli tarafından gerçekleştirilebilir. Bu kişi, soruşturma organının başıdır. A. S. Esina'nın haklı olarak belirttiği gibi, “soruşturma organı” ve “soruşturma organı başkanı” kavramları, ceza muhakemesi faaliyetine katılan bir kişi olarak usule ilişkin yetkilerinin oranı bakımından aynıdır.

Sanatın 17. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5'inde, soruşturma organının başı, ilgili soruşturma organının yanı sıra onun yardımcısının başındaki resmi bir yetkilidir.

Buna göre gümrük idareleri sisteminde, gümrük idaresi başkanı ve onun yardımcısı olan görevliler, soruşturma organı başkanının yetkilerine sahiptir. Aynı zamanda, hem başkan hem de yardımcıları aynı usuli yetkilere sahiptir ve aynı usuli statüye sahiptir.

Soruşturma organı başkanının ana yetkileri, Sanat hükümleri ile belirlenir ve düzenlenir. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40.2 (“Soruşturma organı başkanı”). Bu norm uyarınca, soruşturma organının başkanı şu haklara sahiptir:

• 1) bir suç raporunun doğrulanmasını, bu konuda bir kararın Sanat uyarınca kabul edilmesini emanet edin. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 144, 145'i ve ayrıca ön soruşturmanın gerekli olmadığı ceza davalarında bir soruşturma yapılması ve bir ön soruşturmanın yapıldığı bir ceza davasında acil soruşturma eylemleri zorunlu (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 157. Maddesi), kişisel olarak suç raporlarını dikkate alır ve doğrulamalarına katılır;
• 2) sorguyu yapan memurun haklı bir dilekçesi üzerine, suç raporunu kontrol etme süresini üç günden 10 güne uzatmak;
• 3) soruşturma organının üretiminde bulunan suç raporunun ve ceza davasının materyallerinin doğrulanması için materyalleri, sorgu görevlisini kontrol edin;
• 4) soruşturmayı yürüten memura soruşturmanın yönü ve usule ilişkin işlemlerin yerine getirilmesi hakkında yazılı talimat vermek;
• 5) ceza davasının materyallerini ve sorgu görevlisinin soruşturma birimi başkanının talimatlarına yazılı itirazlarını dikkate almak ve bunlar hakkında karar vermek;
• 6) Sanat uyarınca. Sanat. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemeleri Muhakemesi Kanunu'nun 41, 38'i, soruşturma organı yetkililerine, soruşturma memurunun yazılı talimatlarını yerine getirme talimatı vermek, soruşturma memurunun operasyonel arama önlemlerinin yürütülmesi, belirli soruşturma eylemlerinin yerine getirilmesi, alıkoyma, içeri alma, alıkoyma ve diğer usuli eylemlerin yerine getirilmesine ve bunların uygulanmasına yardıma ilişkin kararların icrası;
• 7) bir grup müfettiş tarafından bir soruşturma yürütmeye ve kompozisyonunu değiştirmeye karar vermek;
• 8) kayıp ceza davasının veya materyallerinin sorgulayıcı memuru tarafından restorasyonu hakkında bir karar vermek;
• 9) ek bir soruşturma yürütülmesi, soruşturmanın genel olarak yürütülmesi, iddianamenin veya iddianamenin yeniden düzenlenmesi hakkında yazılı talimatı ile ceza davasını sorgu görevlisine iade etmek;
• 10) bir ceza davasında iddianame veya iddianameyi onaylamak;
• 11) Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun soruşturma organı başkanına verilen diğer yetkileri kullanmak.

Gördüğünüz gibi, soruşturma organı başkanının ve soruşturma birimi başkanının prosedürel faaliyetlerinin içeriği kısmen örtüşüyor ve alt sorgulayıcıların faaliyetleri üzerinde departman prosedürel kontrolünün uygulanmasından oluşuyor. Ancak, soruşturma birimi başkanının yetkinliği, soruşturma birimi başkanının yetkinliğinden çok daha geniştir. Soruşturma organı başkanının, münhasır yetkisine giren ve soruşturma birimi başkanının yetkisinin ötesine geçen bir takım yetkileri vardır (örneğin, bir suç raporunu kontrol etme süresini 3 günden 10 güne çıkarmak, iddianameyi onaylamak). (iddianame) ceza davasını savcıya göndermeden önce).

Ayrıca, soruşturma birimi başkanının yetkileri yalnızca bu uzman birimin çalışanları için geçerliyse, o zaman soruşturma birimi başkanının yetkileri - uzman dahil olmak üzere soruşturma organının (gümrük idaresi) tüm çalışanlarına sorgulama birimi Aynı zamanda, Sanatın 2. Bölümü uyarınca. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40.2'si, soruşturma organı başkanı tarafından soruşturma şeklinde bir ön soruşturma yürütmek üzere yetkilendirilen sorgulayıcılarla ilgili olarak, yani. tam zamanlı bir sorgulama memuru olmayan, aynı zamanda Sanatta öngörülen soruşturma birimi başkanının yetkilerine de sahiptir. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40.1'i ve Sanatta belirtilen soruşturma organı başkanının yetkileri. 40.2 Ceza Muhakemesi Kanunu. Özel soruşturma birimlerinin çalışanları (tam zamanlı araştırmacılar) ile ilgili olarak, soruşturma organının başkanı yalnızca Sanat tarafından sağlanan yetkileri kullanır. 40.2 Ceza Muhakemesi Kanunu ve Sanat uyarınca usule ilişkin yetkiler. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40.1'i, soruşturma birimi başkanı tarafından uygulanmaktadır.

1. Soruşturma organının başkanı aşağıdakilere yetkilidir:

1) bir suç raporunun doğrulanmasını, bu Kuralların öngördüğü şekilde bir kararın alınmasını ve ayrıca bir ceza davasında soruşturma ve acil soruşturma eylemlerinin yürütülmesini emanet edin, kişisel olarak suç raporlarını değerlendirin ve katılın doğrulamalarında;

2) bu Kurallar tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, bir suç raporunu kontrol etme süresini uzatmak;

3) soruşturma organının üretiminde bulunan suç raporunun ve ceza davasının materyallerinin doğrulanması için materyalleri, sorgu görevlisini kontrol edin;

4) soruşturmayı yürüten memura soruşturmanın yönü ve usule ilişkin işlemlerin yerine getirilmesi hakkında yazılı talimat vermek;

5) ceza davasının materyallerini ve sorgu görevlisinin soruşturma birimi başkanının talimatlarına yazılı itirazlarını dikkate almak ve bunlar hakkında karar vermek;

6) soruşturma organının görevlilerine, soruşturma görevlisinin, sorgu görevlisinin operasyonel arama önlemlerinin uygulanması, belirli soruşturma eylemlerinin gerçekleştirilmesi, tutuklama kararlarının uygulanması, getirilmesi, alınması hakkında yazılı talimatlarını yerine getirme talimatı verme gözaltına alma ve diğer usuli işlemlerin yerine getirilmesi ve bunların uygulanmasında yardım sağlanması;

7) bir grup müfettiş tarafından bir soruşturma yürütmeye ve kompozisyonunu değiştirmeye karar vermek;

8) kayıp ceza davasının veya materyallerinin sorgulayıcı memuru tarafından restorasyonu hakkında bir karar vermek;

9) ek bir soruşturma yürütülmesi, soruşturmanın genel olarak yürütülmesi, iddianamenin veya iddianamenin yeniden düzenlenmesi hakkında yazılı talimatı ile ceza davasını sorgu görevlisine iade etmek;

10) bir ceza davasında iddianame veya iddianameyi onaylamak;

11) bu Kurallar tarafından soruşturma organı başkanına verilen diğer yetkileri kullanmak.

2. Soruşturma şeklinde bir ön soruşturma yürütmek üzere yetkilendirdiği sorgucularla ilgili olarak soruşturma organı başkanı, bu Kanunun 40.1. Maddesinde belirtilen soruşturma birimi başkanının yetkilerine sahiptir. .

3. Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarında, soruşturma organı başkanının yetkileri, polis başkanının yardımcıları tarafından da kullanılır.

Soruşturma birimi başkanı, yetkileri.

1. Soruşturma biriminin başkanı, kendisine bağlı sorgu görevlileriyle ilgili olarak: 1) sorgu görevlisine suç raporunu kontrol etmesi, suç duyurusunda 145. maddede öngörülen şekilde karar vermesi talimatını vermeye yetkilidir. bu Kurallar, acil soruşturma eylemleri gerçekleştirmek veya bir ceza davasında soruşturma yürütmek için; 2) ceza davasını sorgulayan memurdan geri almak ve bu transferin gerekçelerinin zorunlu olarak belirtilmesi ile başka bir sorgulama memuruna devretmek;

3) sorgulayan memurun ceza davasında soruşturmanın yürütülmesini askıya alma konusundaki asılsız kararlarını iptal etmek;

4) savcıya, sorgu görevlisinin ceza davası başlatmayı reddetme konusundaki yasadışı veya asılsız kararlarının iptali için bir hareket sunmak.

2. Soruşturma alt bölümü başkanı, bu Kurallarla belirlenen usule uygun olarak bir ceza davası açma, ceza davasını kendi davası için kabul etme ve soruşturma yetkisine sahip olarak eksiksiz bir soruşturma yürütme hakkına sahiptir. bir sorgulayıcı ve bir ceza davasını araştırmak için bir sorgulayıcı grubunun oluşturulduğu durumlarda, - bu grubun başkanının yetkileri.

3. Bu maddede belirtilen yetkileri kullanırken, soruşturma birimi başkanı şunları yapma hakkına sahiptir:

1) suçla ilgili raporun doğrulanmasına ilişkin materyalleri ve sorgulayıcı memurun ürettiği ceza davasının materyallerini kontrol edin;

2) sorgulama memuruna soruşturmanın yönü, belirli soruşturma eylemlerinin yerine getirilmesi, şüpheli ile ilgili olarak bir kısıtlama önlemi seçimi, suçun niteliği ve suçlamanın miktarı hakkında talimat vermek.

4. Bir ceza davasında soruşturma birimi başkanının talimatları yazılı olarak verilir ve araştırmacıyı bağlayıcıdır, ancak kendisi tarafından soruşturma organı başkanına veya savcıya itiraz edilebilir. Talimatlara itiraz etmek, bunların yürütülmesini durdurmaz. Bu durumda, soruşturmacı, soruşturma organı başkanına veya savcıya ceza davasının materyallerini ve soruşturma birimi başkanının talimatlarına yazılı itirazları sunma hakkına sahiptir.

Müfettiş, yetkileri

1. Soruşturma organının bu Kanunun 40. maddesinin ikinci bölümünün 1. paragrafında belirtilen yetkileri, yazılı bir emirle soruşturma organı başkanı tarafından sorgu görevlisine verilir.

(04.07.2003 tarih ve 92-FZ sayılı, 30.12.2015 tarih ve 440-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirilen şekliyle)

2. Bu ceza davasında operasyonel arama tedbirlerini yürüten veya yürüten kişiye soruşturma yürütme yetkisi verilmesine izin verilmez.

3. Araştırmacı yetkilidir:

1) bağımsız olarak soruşturma ve diğer usuli eylemleri yürütmek ve bu Kurallara uygun olarak, soruşturma organı başkanının rızası, savcının rızası ve (veya) bir mahkeme kararının alındığı durumlar dışında, usule ilişkin kararlar almak bunun için gerekli;

(5 Haziran 2007 tarih ve 87-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

(önceki baskıdaki metne bakın)

1.1) Soruşturma organına, bu Kurallar tarafından belirlenen durumlarda ve şekilde, operasyonel arama önlemlerinin yürütülmesi, belirli soruşturma eylemlerinin gerçekleştirilmesi, tutuklama kararlarının uygulanması hakkında bağlayıcı yazılı talimatlar vermek, velayet ve diğer usuli işlemlerin yerine getirilmesi ve bunların uygulanmasında yardım almak;

(Madde 1.1, 5 Nisan 2013 tarih ve 53-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)

1.2) soruşturma organı başkanının rızasıyla, bu Kanunun 226. maddesinin dördüncü bölümünde ve 226.8 maddesinin dördüncü bölümünde belirtilen şekilde temyiz, savcının ceza davasını sorgu görevlisine iade etme kararı ek soruşturma veya iddianame veya iddianamenin yeniden düzenlenmesi, ceza davasını genel olarak üretim soruşturması için sorgu görevlisine göndermek;

(Madde 1.2, 14 Aralık 2015 tarih ve 380-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)

2) bu Kurallar tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanmak.

4. Savcının ve soruşturma kurulu başkanının bu Kanuna göre verdiği talimat, sorgu görevlisi için zorunludur. Aynı zamanda, sorgulayıcı, soruşturma organı başkanının savcıya verdiği talimatlara ve savcının talimatlarına - daha yüksek bir savcıya itiraz etme hakkına sahiptir. Bu talimata itiraz, bu Kuralın 226. maddesinin beşinci kısmı ve 226.8. maddesinin beşinci kısmında belirtilen durumlar dışında, bunların uygulanmasını durdurmaz.

(14 Aralık 2015 tarih ve 380-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

ön soruşturma organları. Soruşturma aparatının yapısı ve ana işlevleri.

Ön soruşturma savcılık müfettişleri, içişleri organları, federal güvenlik hizmeti organları, federal vergi polisi organları tarafından yürütülür. İstisnai durumlarda, soruşturma daireleri ve diğer benzer daire başkanları (aşağıya bakınız), savcılar tarafından yapılabilir. Bu durumda, müfettişlerin tüm yetkileri onlar için geçerlidir.

Ön soruşturmanın zorunlu olduğu davaların kapsamı Sanatta belirtilmiştir. 126 Ceza Muhakemesi Kanunu. Orada da kurulu yargı yetkisi,şunlar. farklı departman bağlantılarından araştırmacılar tarafından hangi özel vaka kategorilerinin araştırılması gerektiğinin belirlenmesi.

Kanun, araştırmacıya gerekli yetkileri vermektedir. Soruşturmacı, soruşturmanın seyri ve soruşturma ve diğer usule ilişkin eylemlerin üretimi ile ilgili tüm kararları bağımsız olarak verir. Ancak, kanunun öngördüğü hallerde, kararları ancak savcıdan belirli işlemleri yapmak için izin veya muvafakat aldıktan sonra geçerli olur (örneğin ceza davalarının belirli nedenlerle sona ermesi, sanığın tutuklanması, kefaletle salıverilmesi, sanığın hazırlık soruşturması veya tutukluluk süresinin uzatılması). Ayrıca müfettiş, savcının kendisine belirli bir davada yazılı olarak verdiği talimatlara uymakla yükümlüdür. Ancak yasa, aynı zamanda, örneğin belirli bir kişinin sanık olarak dahil edilmesi, suçlamanın kapsamı, soruşturmanın sona erdirilmesi ile ilgili olarak savcının talimatlarıyla anlaşmazlık olması durumunda, soruşturmacıya, itirazlarını yazılı bir ifade ile bir üst savcıya bildirir. Müfettişin argümanlarını kontrol ettikten sonra, üst düzey savcı, soruşturmacının aynı fikirde olmadığı alt savcının talimatlarını iptal eder veya davanın daha fazla araştırılmasını başka bir soruşturmacıya verir.

• Rusya'da ceza yargılamasında soruşturma kavramı ve rolü
  • Soruşturma: kavram, köken ve gelişim tarihi, Rusya'daki modern ceza adaletindeki rolü ve önemi
  • Rusya ve yabancı ülkelerin cezai süreçlerinde soruşturma enstitüsü: karşılaştırmalı bir analiz
  • Rusya Federasyonu ceza muhakemesi mevzuatı uyarınca soruşturma organlarının sistemi ve yetkileri
  • Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarında uzmanlaşmış soruşturma birimleri: yapı, işlevler ve görevler
  • Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarının özel soruşturma birimlerinin faaliyetleri için yasal dayanak
  • Rusya Federasyonu içişleri organlarının özel soruşturma birimlerinde evrak organizasyonu
• Ceza davalarında soruşturma organlarının faaliyetleri
  • Acil soruşturma eylemleri yürütmeye yetkili soruşturma organları ve yetkililer
  • Ceza davalarında içişleri organlarının ceza muhakemesi faaliyetleri, soruşturma altındaki müfettişler
  • Acil soruşturma eylemlerinin soruşturulması yoluyla üretim: üretim kavramı ve şartları
  • Soruşturma organları ve müfettişlerin etkileşimi
• Bir ön soruşturma biçimi olarak soruşturmanın üretilmesi için özellikler ve genel koşullar
  • Bir soruşturmanın üretilmesi için genel koşulların kavramı ve anlamı
  • Ön araştırma biçimleri ve bunların korelasyonu. Bir ön soruşturma biçimi olarak soruşturma üretiminin özellikleri
  • Bir ön soruşturma biçimi olarak genel soruşturma koşulları türleri
  • Sorgulayan memurun faaliyetinin ahlaki temelleri. Soruşturma üretiminde ceza yargılaması ilkelerinin rolü ve yeri
• Prosedürel pozisyon, İçişleri Bakanlığı sorgu memurunun faaliyet alanları ve cezai takibattaki bireysel katılımcılarla etkileşimi
  • İçişleri Bakanlığı'ndaki sorgulayıcı, usule ilişkin konumu ve yetkileri. Sorgulayıcının geri çekilmesi
  • Sorgulayıcının çalışmasında planlama
  • Sorgulayan memurun adli sicil kaydı ve istatistiksel raporlaması
  • Soruşturmacının suçun neden olduğu zararın tazmini ve tazminini sağlamaya yönelik faaliyetleri
  • Soruşturma birimi başkanı, soruşturma birimi başkanı: kavram, usule ilişkin durum ve yetkiler, sorgu görevlisiyle etkileşim
  • Soruşturma memurunun operasyonel arama faaliyetlerini yürüten alt bölümler ve İçişleri Bakanlığı'nın diğer alt bölümleri ile etkileşimi
  • Soruşturmacının usule ilişkin faaliyetleri üzerinde savcının denetimi ve adli denetimi
• İçişleri Bakanlığı sorgu memurunun faaliyetlerinde delil yasasının rolü
  • İspatın konusu ve sınırları
  • Kanıt kavramı ve özellikleri. Kabul Edilemez Kanıt
  • Sınıflandırma ve kanıt türleri
  • Kanıt Süreci
  • Bir ceza davasında kanıtlamada operasyonel arama faaliyetinin sonuçlarını kullanma
• Soruşturma sırasında usuli zorlama önlemlerinin uygulanması
  • Kavram, uygulama için genel koşullar ve usule ilişkin zorlama önlemlerinin türleri
  • Bir şüphelinin tutuklanmasının gerekçeleri ve usul prosedürü. Bir şüphelinin sorgulanması
  • Önleyici tedbirlerin seçilmesi için gerekçeler, türler ve prosedür sırası. Bir soruşturma sırasında gözaltı şeklinde bir kısıtlama önlemi seçmenin özellikleri
  • Prosedürel zorlamanın diğer önlemleri
• Dilekçeler ve şikayetler. Prosedür süresi ve maliyetleri. Rehabilitasyon
  • Soruşturma sırasında dilekçe ve şikayetler
  • Prosedür terimleri: kavram, anlam ve hesaplama prosedürü
  • Prosedürel maliyetler: kavram ve türler
  • Rehabilitasyon: uygulama konsepti, zemini ve prosedürü
• • Polis departmanında bir soruşturma için ön koşul olarak ceza davasının başlatılması
  • Polis departmanındaki suç raporlarını alma, kaydetme, kaydetme ve çözme prosedürü
  • Ceza davası açma nedenleri ve gerekçeleri. Suç belirtilerinin soruşturma organı tarafından doğrudan tespiti
  • Bir suçla ilgili bilgileri doğrulamanın özü, yasal anlamı, yöntemleri ve araçları
  • Bir ceza davası başlatmak için prosedür prosedürü. Soruşturma organı ve sorgu görevlisi tarafından ceza davası açılmasının özellikleri
  • Bir ceza davasında soruşturma yürütülmesi dışındaki durumlar. Cezai işlem başlatmayı reddetme
  • Soruşturma organı ve sorgulayıcı tarafından yargı yetkisi veya yargı yetkisi hakkında bir ifadenin (mesajın) talimatı
• Sanık olarak çağırır. İddianame. Sanıkların sorgulanması
  • Sanık olarak getirme kavramı ve gerekçesi
  • Sanık olarak katılımına ilişkin karar. Ücretlendirme prosedürü
  • Sanıkların sorgulanması
  • Ücretlerin değiştirilmesi ve eklenmesi
• Soruşturma faaliyetleri
  • Soruşturma eylemlerinin üretimi için kavram ve genel kurallar
  • Soruşturma faaliyeti yürütmek için izin almak için adli prosedür
  • Muayene için gerekçeler ve prosedür prosedürü. Olay yeri incelemesi sırasında araştırmacı-operasyonel grubun bir parçası olarak araştırmacının eylemleri
  • İnceleme için gerekçeler ve prosedür prosedürü
  • Soruşturma deneyi yürütmek ve tanıklığı yerinde doğrulamak için gerekçeler ve prosedür prosedürü
  • Arama ve el koyma için gerekçeler ve usul prosedürü
  • Posta ve telgraf maddelerine el konulması, denetlenmesi ve el konulması için gerekçeler ve usul prosedürü. Üretim kontrolü ve müzakerelerin kayıt altına alınması
  • Sorgulama ve yüzleşme için gerekçeler ve prosedür prosedürü
  • Kimlik üretimi için gerekçeler ve prosedür prosedürü
  • Adli muayene randevusu ve üretimi
• Soruşturmanın askıya alınması ve yeniden başlatılması
  • Soruşturmanın askıya alınması kavramı, özü ve anlamı
  • Bir soruşturmayı askıya alma gerekçeleri ve koşulları
  • Usul emri ve soruşturmanın askıya alınması şartları
  • Soruşturmanın askıya alınmasından sonra müfettişin eylemleri
  • Bir soruşturmayı sürdürmek için gerekçeler
• Soruşturma sonu
  • Sorgunun sonu kavramı ve türleri
  • Soruşturmanın ceza davasının sona ermesi ve ceza kovuşturması şeklinde sona erdirilmesinin usuli düzeni
  • Ceza davasının ön soruşturma organlarına sevk edilmek üzere savcıya gönderilmesi
  • Bir iddianame düzenleyerek bir soruşturmayı sona erdirmek için usuli prosedür
  • İddianame ile aldığı bir ceza davasında savcının karar türleri
• Soruşturma sırasında belgeler
  • Ceza muhakemesi belgelerinin kavramı, türleri ve sınıflandırılması
  • Ön soruşturma belgelerini hazırlama tekniği
  • Soruşturma eylemlerinin üretimi sırasında elde edilen bilgilerin sabitlenmesi
• Reşit olmayanlara karşı ceza davalarında soruşturma işlemleri
  • Müfettiş tarafından reşit olmayanlara karşı bir ceza davası açılması
  • Çocuk suçlarında ispat konusunun özellikleri
  • Reşit olmayanları içeren belirli soruşturma ve diğer usule ilişkin eylemlerin gerçekleştirilmesi
  • Küçüklere gözaltı ve ayrı kısıtlama önlemleri uygulaması
  • Zorlayıcı eğitim etkisi önlemlerinin kullanılmasıyla küçüklere karşı bir ceza davasının (cezai kovuşturma) sona ermesi
• Araştırmacının yabancı devletlerin ve uluslararası kuruluşların yetkili makamları ve yetkilileri ile etkileşimi
  • Uluslararası işbirliği alanında etkileşimin uygulanması için yasal dayanak ve ilkeler
  • Suçların soruşturulması sürecinde yabancı devletlerin yetkili makamları ve yetkilileri ile etkileşimin ana yönleri ve usuli düzeni

Soruşturma birimi başkanı, soruşturma birimi başkanı: kavram, usule ilişkin durum ve yetkiler, sorgu görevlisiyle etkileşim

Soruşturma organının başı olarak, Sanatın 17. paragrafı. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5'i, soruşturma organının başkan yardımcısı da dahil olmak üzere, soruşturma organının bir yetkilisini, bir soruşturmanın yürütülmesi ve acil soruşturma eylemleri hakkında talimat vermeye, Kanun tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanmak için yetkilendirmektedir. Ceza Muhakemesi Usulü. Maalesef, Ceza Muhakemesi Kanununda soruşturma kurulu başkanının yetkilerini düzenleyecek ayrı bir madde bulunmamaktadır. Soruşturma organı başkanının usule ilişkin yetkileri farklı maddelere dağılmıştır. Soruşturma organı başkanının aşağıdaki usuli yetkileri Ceza Muhakemesi Kanununda belirtilmiştir: sorgu görevlisi için zorunlu olan talimatları vermek (Ceza Muhakemesi Kanunun 41. maddesinin 4. bölümü); sorgulayan memurun talebi üzerine, işlenmiş veya planlanmış herhangi bir suçla ilgili raporu kontrol etme süresini 10 güne kadar uzatın (Ceza Muhakemesi Kanununun 144. maddesinin 3. kısmı); acil soruşturma eylemlerinin üretimini ast çalışanlara emanet etmek (Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 157. Maddesi); soruşturmayı tamamlayan iddianameyi onaylamak (Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 225. maddesinin 4. bölümü).

Daha önce de belirtildiği gibi, içişleri organlarındaki soruşturma organının başı, içişleri organının başıdır ve onun yardımcıları - SCM'nin başkanı ve MOB'un başkanıdır.

Bölüm yönetmeliğine göre 1 Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 20 Eylül 1994 tarihli ve 260 sayılı DSP emri "Şehir çalışmalarının organizasyonu, bölgesel içişleri organları ve ulaşımda doğrusal içişleri organları hakkında el kitabı."üzerinde şehir başkanı (rai) içişleri linorganı (yardımcısı - kamu güvenliği polisi başkanı) Uzmanlaşmış soruşturma birimlerinin liderliğindeki soruşturma organının başkanı olarak:

• ceza davalarının soruşturması için talimatların soruşturma şeklinde yürütülmesini sağlamak;
• alınan başvuruların ve soruşturmaya konu ceza davalarının soruşturma şeklinde dağılımı;
• sorgulayan memurun talebi üzerine, bir suç raporunu kontrol etme süresinin uzatılması;
• müfettişlerin İçişleri Bakanlığı'nın diğer hizmetleri ve bölümleriyle etkileşiminin organizasyonu;
• sorgulayan memurun ürettiği ceza davalarının incelenmesi, onlara gerekli usuli eylemlerin üretimi ve bunların uygulanmasının zamanlaması hakkında talimat vermek;
• müfettişler tarafından ceza davalarının askıya alınması üzerinde kontrol uygulamak.

6 Haziran 2007 tarihli ve 90 sayılı Federal Kanun “Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair” ceza muhakemesi hukukuna yeni bir kavram getirdi - soruşturma birimi başkanı. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 5. maddesine aşağıdaki içeriğin 17.1 paragrafı eklenmiştir:

soruşturma dairesi başkanı- soruşturma şeklinde bir ön soruşturma yürüten ilgili uzman birime başkanlık eden soruşturma organının bir yetkilisi ve yardımcısı.

Bu Kanun ayrıca, yeni tanıtılan Sanatta yansıtılan soruşturma birimi başkanının yetkilerini de pekiştirdi. 40.1.

Sanata göre. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40.1'i, kendisine bağlı sorgucularla ilgili olarak soruşturma biriminin başkanı:

1. sorgulama memuruna suç raporunu kontrol etmesini, Sanatta öngörülen şekilde karar vermesini emredin. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 145'i, acil soruşturma eylemlerinin gerçekleştirilmesi veya bir ceza davasında soruşturma yürütülmesi;
2. ceza davasını sorgulayan memurdan geri almak ve bu transferin gerekçelerinin zorunlu olarak belirtilmesi ile başka bir sorgulama memuruna devretmek;
3. bir ceza davasında soruşturmanın yürütülmesini askıya almak için sorgulayan memurun makul olmayan kararlarını iptal etmek;
4. sorgulayan memurun ceza davası başlatmayı reddetmeye yönelik yasadışı veya asılsız kararlarının iptali için savcıya dilekçe vermek.

Ayrıca, soruşturma birimi başkanı, Ceza Muhakemesi Kanununda öngörülen şekilde ceza davası açma, ceza davasını kovuşturma için kabul etme ve bir soruşturma yetkisine sahip olarak eksiksiz bir soruşturma yürütme hakkına sahiptir. sorgu memuru.

Soruşturma birimi başkanı yetkilerini kullanırken:

1. ceza davasının materyallerini kontrol edin;
2. sorgulama memuruna soruşturmanın yönü, belirli soruşturma eylemlerinin yerine getirilmesi, şüpheli ile ilgili olarak bir kısıtlama önlemi seçimi, suçun niteliği ve suçlamanın miktarı hakkında talimat vermek.

Bir ceza davasında soruşturma birimi başkanının talimatları yazılı olarak verilir ve araştırmacıyı bağlayıcıdır, ancak kendisi tarafından soruşturma organı başkanına veya savcıya itiraz edilebilir. Talimatlara itiraz etmek, bunların yürütülmesini durdurmaz. Bu durumda, soruşturmacı, soruşturma organı başkanına veya savcıya ceza davasının materyallerini ve soruşturma birimi başkanının talimatlarına yazılı itirazları sunma hakkına sahiptir.

Ek olarak, İçişleri Müdürlüğü'nün özel araştırma bölümlerinin pratik faaliyetlerine dayanarak, bir de ayırt edilebilir. İçişleri Bakanlığı soruşturma dairesi başkanının aşağıdaki yetkileri:

• sorgulama birimini yönetir, tüm faaliyet alanlarında iş planlarının uygulanmasını organize etmek, departman düzenleyici yasal düzenlemelerin gereklilikleri, soruşturma birimine verilen görev ve işlevlerin yüksek kalitede uygulanması için kişisel sorumluluk taşır;
• müfettişlerin faaliyetleri üzerinde prosedürel kontrol uygulamak;
• yetkisi dahilinde ilgili içişleri departmanının yönetimine uzmanlaşmış soruşturma birimlerinin faaliyetlerinin etkinliğini artırmak için önerilerde bulunur;
• suç mahalline gider ve ön inceleme gerektirmeyen suçların çözümü için çalışmalar düzenler;
• sorgulama biriminin ve personelin çalışmalarını analiz eder ve planlar;
• iş yükü, gelen başvurular ve diğer materyaller ile soruşturulacak ceza davalarını dikkate alarak birim çalışanları arasında dağıtır;
• raporlar, muhtıralar ve diğer belgeleri hazırlar;
• suçların işlenmesine elverişli nedenleri ve koşulları ortaya çıkarır;
• muharebe ve hizmet eğitimi sisteminde soruşturma birimi personelinin eğitimini organize eder ve yürütür;
• suçla mücadelede bilim ve teknolojinin en son başarılarının yanı sıra en iyi faaliyet uygulamalarını birimin çalışmasına tanımlar, inceler, genelleştirir ve tanıtır;
• birim personelinin seçimini, yerleştirilmesini ve eğitimini yapar, çalışanların kadrolara atanması ve işten çıkarılmaları, çalışanlara düzenli ve diğer izinlerin verilmesi için önerilerde bulunur;
• birim çalışanları ve suçla mücadelede yardımcı olan vatandaşlarla ilgili olarak maddi ve manevi teşviklerin uygulanması için ilgili polis teşkilatının liderliğini talep eder;
• alt çalışanları disiplin sorumluluğuna sokmak için önerilerde bulunur;
• soruşturma birimi başkanının çalışma programını içişleri dairesi başkanı ile birlikte hazırlar ve onaylar.

Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 26 Mart 2008 tarih ve 280 dsp sayılı kararına göre "Suçların tespiti ve soruşturulmasında Rusya Federasyonu İçişleri Müdürlüğü bölümleri arasındaki etkileşimin düzenlenmesine ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine ", soruşturma birimi başkanı, İçişleri Bakanlığı müfettişlerinin yetkilerine atıfta bulunulan suçların tespiti ve soruşturulmasında içişleri organının departmanları arasındaki etkileşimin organizasyonundan ve durumundan sorumludur:

• yetkisi dahilinde, operasyon birimleri ve adli birimlerin başkanları ile birlikte, müfettişleri, operasyonel birimlerin çalışanlarını ve adli birimlerin (gerekirse, diğer birimlerin çalışanlarını) belirli suçların açıklanması ve soruşturulmasına ilişkin çalışmaların sonuçları hakkında aylık olarak dinler. müfettişlerin yetkinliği;
• soruşturma eylemlerinin ve operasyonel arama faaliyetlerinin yürütülmesini organize etmede pratik yardım sağlar;
• olay yerinden ele geçirilen izlerin ve diğer nesnelerin bilirkişi incelemesi için zamanında gönderilmesini ve ayrıca bunların depolanmasının düzenlenmesini ve bir suçun çözümünde etkin kullanımını kontrol eder;
• kendisine tanınan usuli yetkileri kullanırken, suçların ifşası ve soruşturulması için planlanan tedbirlerin müfettiş tarafından uygulanmasının zamanlaması üzerinde kontrol sağlar;
• şüphelinin (sanığın) yerini tespit edememesi veya hastalığı nedeniyle ceza davalarında yargılamanın askıya alınmasının geçerliliğini aylık olarak kontrol eder; firarilerin arananlar listesine zamansız olarak ilan edilmesi ve soruşturmanın haksız yere durdurulmasına ilişkin olguları değerlendirir;
• adli birim başkanı ile birlikte, olay yerinden ele geçirilen izleri ve diğer eşyaları kullanma uygulamasını analiz eder; bu çalışmanın verimliliğini artırmaya yönelik önlemler geliştirir; sonuçlar hakkında içişleri dairesi başkanını bilgilendirir;
• üç ayda bir soruşturmanın sonuçlarını, cezai takibatın sona erdirilmesi ve askıya alınmasının nedenlerini analiz eder, soruşturma çalışmasının organizasyonundaki eksiklikleri ortadan kaldırmak için ortaklaşa önlemleri belirler.

Ayrıca, soruşturma dairesi başkanı (departman), sorgulayıcıların faaliyetleri üzerinde prosedürel ve organizasyonel kontrol uygular.