işten çıkarma

44 fz yeni değişiklikler. Yasal hizmetler. İlaçların tanımı

Temmuz ayından itibaren alımların elektronikleştirilmesi başlayacak. Bu, 44-FZ altındaki müşterilerin elektronik yarışmalar, elektronik teklif talepleri ve elektronik teklif talepleri. Elektronik forma geçiş rekabetçi prosedürler tüm katılımcılar için çalışma kurallarını büyük ölçüde değiştirecek sözleşme sistemi. 01 Temmuz 2018'den itibaren 44-FZ'deki ana değişiklikleri düşünün.

1 Temmuz 2018 tarihinden itibaren 44 Federal Kanunda yapılan değişiklikler, kısaca:
tek kayıt satın alma katılımcıları;
"Bağımsız Kayıt Şirketi" sistemi;
uygulamaları güvence altına almak için yeni kurallar;
elektronik imza ile çalışmak için yeni bir prosedür;
başvurunun sadece para ile sağlanması;
tüm rekabetçi prosedürlerin şartları değişti;
ve daha fazlası.

Bütçe kuruluşları ve tedarikçiler için 1 Temmuz 2018 tarihinden itibaren 44 Federal Kanunda yapılan değişiklikler

Kavramsal aygıtta yeni terimler görünecektir. 44-FZ sayılı Kanun'un 3. Maddesinde deşifreli yeni kavramlar ortaya çıkacaktır. Ayrı paragraflar makaleye tanımlar getirecektir elektronik platform, özel bir elektronik platform ve bu platformların operatörleri. Değişiklikleri izleyin son baskı 44-FZ »

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. EIS tanıtacak yeni kayıt. 01/07/2018 tarihinden itibaren, EIS'de yeni bir kayıt görünecek - satın alma katılımcılarının tek bir kaydı. Defter tutma görevi hazineye verilecektir. Ek alt paragraf 6.1, fıkra 6, 44-FZ sayılı Kanun'un 4. maddesinin 3. kısmı 31 Aralık 2017 tarih ve 504 sayılı Kanun ile yürürlüğe girmiştir.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Yeni devlet bilgi sistemi "Bağımsız Kayıt Şirketi". Tedarik katılımcılarının ve müşterilerin eylemlerini izlemek için gereklidir. Ve video dahil, kimin ne yaptığını kaydedin. Bağımsız kayıt şirketi programı, sözleşme sistemindeki tüm katılımcılara sorunları çözmede yardımcı olacaktır. tartışmalı durumlar. Örneğin, sözleşme kaydına bilgi göndermenin son gününde UIS'nin çalışamazlığını düzeltmeye yardımcı olacaktır. Bu, müşteriyi 20 bin ruble para cezasından kurtaracak.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Başvuruları güvence altına almak için yeni kurallar yürürlüğe girecek. 44-FZ'de Temmuz 2018'den itibaren yapılan önemli değişiklikler, başvuruları güvence altına alma kurallarını etkileyecektir. Temmuz ayından bu yana, satın alma katılımcıları özel bankalar hükümet tarafından seçilir. Başvuruların güvenliğini sağlama yükümlülüğünden yalnızca devlete ait kurumlar muaf tutulmuştur. ANCAK tercihli şartlar NSR ve SONO ile ilgili hükümler yasadan tamamen çıkarıldı. Suç kurumları kategorisinden ihale katılımcıları için faydalar - yürütme sistemi ve engelli örgütleri, başvuruların NMCC'nin %2'sini geçemeyecek şekilde güvence altına alınmasında ifade edilmektedir.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Elektronik prosedürlerin özellikleri hakkında ayrı bir yazı olacaktır. 07/01/2018 tarihinden itibaren 44 fz'deki değişikliklerin gözden geçirilmesindeki bir sonraki madde, Yeni makale hakkında elektronik prosedürler tedarik. Sözleşme sistemi yasasına, elektronik prosedürlerin özelliklerine ayrılmış olan 24.1. madde eklenecektir. Ayrıca her elektronik prosedüre ayrılmış yeni makaleler olacaktır.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Tedarik katılımcıları için tek tip gereksinimlerin listesi eklenecektir. Daha önce, bir satın alma katılımcısı olmak için 44-FZ sayılı Kanunun 31. Maddesinin 1. Kısmı kapsamındaki tek tip gerekliliklere uygunluğun teyit edilmesi gerekiyordu. Gereksinimler listesindeki son onuncu madde, satın alma katılımcısının bir denizaşırı şirket olmadığı bilgisiydi. Şimdi makalenin bir kısmı 11. paragrafla sona eriyor. Yeni paragrafın gereklilikleri uyarınca, katılımcıların ihaleye katılım konusunda herhangi bir kısıtlamaları olmadığını teyit etmeleri istenecek. Elektronik site işletmecisinin, katılımcıları offshore statüsü için kontrol ettiği hükmü geçersiz hale gelmiştir.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Yeniden finansman oranı kilit olana değiştirildi. 44-FZ sayılı Kanun'un 34. maddesinde ilgili değişiklikler yapılmıştır. Artık müşteri sözleşme şartlarını ihlal ederse, tedarikçinin müşteriden ceza alma hakkı vardır ve ceza anahtar oranı üzerinden hesaplanacaktır. Sözleşme kapsamında vadesi geçmiş yükümlülükleri varsa tedarikçi için de benzer koşullar geçerlidir. Her gecikme günü için ve sadece yükümlülüklerin gecikmesi için cezalar alındığını unutmayın. Diğer ihlaller için ceza uygulanır.
İhlal eden tedarikçiden ne kadar tahsil edeceğinizi ve ne kadar ödeyeceğinizi bilmeniz için tüm cezaları tek bir sayfada topladık. kendi hatası sözleşmeyi kendiniz ihlal ederseniz.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Tekil dizin. Daha önce, sözleşme sistemi kanunu mal, iş ve hizmet kataloglarından söz ediyordu. Artık çoğul "kataloglar" tek bir "katalog" olarak değiştirildi - yani müşterilerin tedarik nesnesini tanımlamak için kullanmaları gereken GWS kataloğu.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Küçük bir NMCC ile yarışma ve müzayedelerde başvuru yapmak zorunda kalacaklar. 44-FZ sayılı Kanun, müşterinin ihaleye katılım için başvuruların güvenliğini talep edebileceği aralığı belirler. Ve bu aralık için NMTsK'nin başlangıcı 5 milyon ruble. Ayrıca devletin kendi düzenini kurma hakkına sahip olduğu ve bunu devletin kurduğu belirtilmektedir. Müşterileri, NMCC'deki ihale ve müzayedelerdeki başvurular için 1 milyon ruble'den teminat sağlamayı zorunlu kıldı. Ancak, güvenliğin boyutu belirtilmedi.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. EP ile çalışmak için yeni prosedür. 01 Temmuz'dan itibaren, niteliksiz elektronik imza artık kullanılmamaktadır. Sadece nitelikli kullanabilirsiniz.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Başvurular için sadece paraya izin verilecektir. Elektronik prosedürlerdeki potansiyel katılımcıların başvurularını güvence altına almak için banka garantileri kabul edilmeyecektir. Katılımcı sadece para ile elektronik prosedürlerde başvuru yapabilecektir.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Tüm rekabetçi prosedürlerin şartları değişecektir.Örneğin, elektronik açık artırmada başvuruların birinci ve ikinci bölümlerinin değerlendirilmesi için şartlar azaltılacaktır. prosedür elektronik istek teklifler ayrıca kağıt prosedüründen daha az zaman alacaktır. Tüm terimleri hemen hesaplamanın evrensel bir yolu yoktur. Çünkü her prosedürün kendi zaman çerçevesi ve kendi tedarik aşamaları vardır. Satın almaların takvim tarihlerini hesaplamanızı kolaylaştıracak bir Son Tarih Haritası geliştirdik, bu da hata yapmayacağınız ve ceza almayacağınız anlamına geliyor.

1 Temmuz 2018'den itibaren 44 Federal Yasada Yapılan Değişiklikler. Rekabet artık öncelikli bir satın alma yolu değil. 1 Temmuz'a kadar, 44-FZ altındaki müşterilerin bazı istisnalar dışında her durumda açık ihale yoluyla alım yapmaları gerekiyordu. 1 Temmuz'dan bu yana bu paragraf geçersiz hale geldi Temmuz 2018'den bu yana 44-FZ'deki değişiklikler tablosu

Tabloda 1 Temmuz 2018'den itibaren 44-FZ'deki önemli değişiklikleri görün.

144.76.78.4

07/01/2018'den sonra

Kavramsal aparatta tanım yoktu elektronik platform,
özel elektronik platform,
elektronik ve özel platformların operatörleri
3. Maddede tanıtılan yeni tanımlar
Tedarik katılımcılarının kaydı yoktu Tedarikteki katılımcıların bir listesi görünecektir. Hazine tarafından yönetilecek
Niteliksiz bir elektronik imza kullanmak mümkündü Sadece kullanılabilir nitelikli imza, niteliksiz - imkansız
Malların, işlerin ve hizmetlerin "katalogları" TRU kataloğu, müşterilerin tedarik nesnesini tanımlamak için kullandığı tek katalogdur.
Uygulama güvenliği miktarı, NMTsK'nin %5'inden fazla değildir. Teminatın boyutu NMCC aralığına bağlandı. NSR ve SONO muafiyeti kaldırıldı. Hapishane sistemi ve HAK için tercihli koşullar vardır. Devlet kurumları başvuru yapmıyor
31. maddenin 1. bölümünün ihale katılımcıları için tek tip gereksinimlerin listesi 10. paragrafta sona erdi görünecek yeni öğe ortak gereksinimler listesinde. Katılımcıların, satın alma işlemine katılmak için herhangi bir kısıtlaması olmadığını onaylamaları istenecektir.
Son teslim tarihlerini ihlal edenler için cezalar, yeniden finansman oranından hesaplandı Yeniden finansman oranı, anahtar oran olarak değiştirildi
Başvuru için güvenlik gerektirmesi gereken NMCC'nin minimum boyutu yasada belirtilmemiştir. Müşterinin başvuru için teminat talep etmek zorunda olduğu ihale ve müzayedelerde minimum NMTsK 1 milyon ruble'dir.
Kanun, müşterinin bir takım istisnalar dışında her durumda açık ihale yapmakla yükümlü olduğunu belirtti. Açık rekabet artık öncelikli bir satın alma yöntemi değildir. Kanun maddesi artık geçerli değil

Ve son olarak ve en önemlisi, rekabetçi prosedürler için tüm son tarihler değişecek.

1 Temmuz 2018'den itibaren satın alma katılımcıları için yeni gereksinimler

Madde 31, ihale katılımcıları için yeni bir gereklilik getirmektedir: “ihale katılımcısının ihaleye katılım konusunda herhangi bir kısıtlaması yoktur, kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu". Değişiklik 1 Temmuz 2018'de yürürlüğe girecek.

Önemli bir değişiklik, birkaç mal ve hizmet grubunun (tek gömlekler olarak adlandırılan) satın alımlarıyla ilgili bilgilerin şifresini çözmeme izniydi. Müşteriler, çizelgelerde ve tedarik planlarında bu GWS için açıklama yazmadan bunları tek bir satırda belirtebilir.

  • ilaçlar;
  • 100 bin rubleye kadar satın alma;
  • onarım/bakım işi konut dışı binalar;
  • öğretim ve gezi hizmetleri;
  • istatistiksel analiz yapmak için çalışanları işe almak;
  • Yabancı bilgi kaynaklarına erişim elde etme.

Yani, 2018 yılında, Sanatın 1. Kısmının 23, 42 ve 44. paragrafları uyarınca eski plandaki "tek gömleklere" rekabetçi olmayan satın alımlara ilişkin veriler eklenmiştir. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü.

2018'deki zamanlama ve satın alma planı

1 Ocak'tan bu yana yapılan ana değişiklikler, programı ve satın alma planını etkiledi. Formlar daha ayrıntılı hale geldi. 2018'in yeni kurallarına göre, satın alma planı hacmi belirtmelidir. Para cari, sonraki ve planlanan yıllardaki her bir CSC ve sübvansiyon anlaşması için.

Programda, müşterinin, tek bir tedarikçi dahil olmak üzere satın almaların fiyatını ve ölçüm birimleriyle birlikte mallar, işler veya hizmetler hakkında bilgileri belirtmesi gerekir.

2018 yılı değişiklikleri aşağıdaki gibidir:

1 01/01/2018 tarihinden itibaren, müşteri bir tedarikçi ile uzun vadeli bir sözleşme akdederse, finansmanın sözleşmenin tamamı boyunca mevcut olacağını teyit etmesi gerekecektir. Başka bir deyişle, 44-FZ kapsamındaki bu tür sözleşmeler için, 2018-2020 için satın alma planı, bu üç yılı aşarsa, geçerlilik süresinin tamamı için finansman hakkında bilgi içermelidir.
Aynı zamanda, 2018-2020 için tedarik planı ve tedarik takviminin, tedarik planına ve tedarik takvimi-2017'ye zaten dahil olan kalemleri içermesi gerekmez;

2 Halihazırda hazırlanmış ve onaylanmış bir planda değişiklik yapma kısıtlamaları. Artık sadece fiyat değiştiyse, mevzuat değiştiyse veya satın alma biçimi değiştiyse değiştirebilirsiniz ("format" kavramı hem prosedürün türünü hem de zamanlamayı veya hacmi içerir).

Sağlıklı

2018'de yürürlüğe giren değişiklikler, sübvansiyonlar için yeni kurallar hakkında ücretsiz bir web semineri, yeni bir belgeyi analiz edeceğiz - 04.12.2017 tarih ve 1469 sayılı Hükümet Kararnamesi uyarınca tıbbi cihazların kabul koşulları.

Videoyu ve sunumu izleyin »

44-FZ kapsamındaki değişiklikler, 2018'deki yeni bir plan modeliyle ilgilidir. Ekonomik Kalkınma Bakanlığı daha önce müşterilerin mevcut planları uyumlu hale getirmesini tavsiye etmişti. Tedarik planının formatları ve formları için gereklilikler 25 Ocak 2017 tarih ve 73 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti'nde listelenmiştir. Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın aynı konudaki tavsiyeleri 7 Mart 2017 tarihli bir mektupta verilmiştir. .D28i-1089

2017'deki yeni gereksinimlere göre, müşteriler artık finansman miktarını ruble (binlerce ruble değil) ve ayrıntılı verilerle belirtmelidir. özel alımlar. Aynı zamanda, sübvansiyon sözleşmesi kapsamındaki finansal teminat tutarına ilişkin bilgilerin plana yansıtılmasına gerek yoktur. Lütfen hacmin finansal destek- NMCC ile aynı değildir ve satın alma için müşteriye getirilen fon miktarı ile aynı olması gerekmez.

Ayrıca değişikliklere göre federal müşteriler 2018'den 44-FZ'ye göre, satın alma planının bir ekinde devlet sırrı oluşturan satın almalar hakkında bilgi içermelidir. mali yıl ve planlama dönemi için. Bu başvuru için, 1043 Sayılı Kararnamenin 3, 3 (1) maddeleri uyarınca bir gizlilik işareti oluşturulur.

Elektronik Tedarik

hayır. p / p ne değişecek kimi ilgilendiriyor
1 Tekliflerin güvence altına alındığı kurallar Elektronik platformlar
2 Anlaşmazlık protokolü yalnızca bir kez sunulabilir Tedarikçiler
3 Katılım ücreti var Elektronik platformlar
4 Birleştirilmiş gereksinimlerin sayısı arttı Tedarikçiler
5 Üçüncü hatadan sonra uygulama güvenliği bütçeye aktarılacaktır. Tedarikçiler
6 Nihai protokolün oluşum ilkeleri değişti Elektronik platformlar
7 SMP'den yapılan satın alma hacminde tedarikçi dikkate alınır müşteriler
8 Katılımcılardan hiçbiri gereksinimleri karşılamıyorsa yarışma uzatılır. müşteriler
9 Son başvuru tarihi iş günü olarak hesaplanır müşteriler
10 Rebidding yarışmaya dahil edildi müşteriler
11 Minimum açık artırma adımı 100 ruble olarak belirlendi Tedarikçiler
12 Müzayedelerde başvuruların değerlendirilmesi için gereken süre 3 milyon rubleye düşürüldü müşteriler
13 Rekabetçi olmayan alımlar ve gerçekleşmeyen alımlar için 10 gün bekleyemezsiniz. müşteriler
14 Sözleşme kapsamındaki ödeme, yasaların gerektirdiği durumlarda vergi, harç miktarı kadar azaltılacaktır. müşteriler
15 Şuradan satın alın: tek tedarikçi sonrasında başarısız prosedür artık FAS ile koordinasyona gerek yok müşteriler
16 Güvenlik, yalnızca NMCC ile 5 milyon ruble'den fazla satın alımlarda gerekli olacaktır. Tedarikçiler
17 Tedarik katılımcılarının kaydı EIS'de tutulacaktır. Tedarikçiler
18 Belgeler yalnızca geliştirilmiş CEP ile imzalanır Tedarikçiler
19 Müzayedede uygulamanın güvenliği bir garanti ile yapılabilmektedir. Tedarikçiler
20 Sözleşme kaydındaki bilgi için süreyi uzattı müşteriler

Pek çok değişiklik var, bunlar bir kereden fazla düzeltildi ve eklendi, bu nedenle, kabul edilen yasa yönlendirmek zor. Bu 200 sayfalık değişiklik metnindeki çok sayıda referans, neyin değiştiğini hızlı ve net bir şekilde anlamanıza izin vermiyor. senin için her şeyi yaptık zor iş ve müşterileri ve tedarikçileri etkileyen en önemli şeyleri sıraladı. Okuyun ve haberdar olun!

İlaç alımı

1380 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca 1 Ocak – 1 Ocak tarihleri ​​arasında ilaç satın alan müşteriler başvuru şartları dozaj formunu, dozajı ve kalan terim geçerlilik. Pediatride kullanılan ilaçlar için ilacın uygulama yolunu belirtmek de mümkündür - çocuğun yaşı. Satın alırken ilaçlar kararla tıbbi komisyon ticaret unvanına izin verilir.

İlaç satın almak özelleşti

Şimdi görev tanımlarını dikkatlice hazırlamamız ve belirlememiz gerekiyor. başlangıç ​​fiyatı ilaç alımında. Müşterilerin satın alınan ilaçları tanımlaması gereken kabul edilen kurallar. Ve böyle bir satın almanın NMCC'sini hesaplamak için çeşitli seçenekler sundular.

Değişiklikleri anlayın

Yeni kurallar yasaklar içeriyor. Belgeler aşağıdakileri reçete etmeyi yasaklar:

  • katıyı bölmeniz gerekiyorsa, dozaj eşdeğerleri dozaj biçimleri;
  • diğer ölçü birimlerine dönüştürülebilecekleri zaman, ilacın dozajının ölçü birimleri;
  • birincil ambalajın dolum hacmi (infüzyon çözeltileri hariç);
  • yardımcı maddelerin varlığı veya yokluğu;
  • alternatif bir rejim olduğunda ilaçların depolandığı sıcaklık;
  • ilacın bırakma formu;
  • ikincil ambalajdaki ilaç birimi sayısı ve ilaç miktarı yerine ambalaj sayısının konulması gerekliliği;
  • ilacın farmakodinamik ve farmakokinetiği göstergeleri için gereklilikler;
  • üreticiyi belirten kullanım talimatlarındaki tüm özellikler.

Yabancı yazılım alımları

20.12.2017 tarih ve 1594 sayılı Hükümete göre 1 Ocak tarihinden itibaren yabancı ülkelerden yazılım satın alma veya kullanma hakkı yasağı getirilmiştir. Yazılım EAEU üyesi olan devletlerden, Haberleşme Bakanlığı tarafından oluşturulacak sicile dahil edilmelidir. Avrasya programları için, Rus yazılımlarıyla aynı gereksinimler geçerli olacaktır.

Müşteri, bir satın alma işlemi gerçekleştirirken, satın alınan yazılımın kayıt defterine dahil olup olmadığını kontrol etmelidir. Evet ise, giriş yasağı ayarlamanız gerekir. yabancı programlar. Kayıtlardan ürün sunan katılımcıların satın almalarına izin verilecektir.

Sözleşme kayıtlarının tutulması

1 Ocak'tan itibaren, sözleşmeler sicilindeki bilgilerin doğrulanmasına devam edildi; devlet sırrı. Sözleşmelerin ifa şartları, sözleşmelerin sayısı ve ölçü birimi, bilgi ve belgelerin tutarlılığı konularında bilgiler kontrol edilir.

Müşteri, küçük işletmeler veya sosyal odaklı ortak yürütücüler ve taşeronlar hakkında bilgi belirtmelidir. kar amacı gütmeyen kuruluşlar TIN'lerini, yerini, sözleşmenin imzalanma tarihini, sözleşmenin konusunu ve fiyatını belirtmek dahil. Bu değişiklikler 13 Nisan 2017 tarih ve 443 sayılı Hükümet'te belirtilmiştir.

Banka garantileri

44-FZ için 1 Ocak 2018 tarihinden itibaren ihale kanununun 45. maddesinin 1. bölümünde değişiklikler planlandı. Bu değişiklikler, garanti veren bankaların gereksinimlerindeki değişikliklerle ilgilidir. Değişikliklerin yürürlüğe girmesi 1 Haziran 2018'e ertelendi (29 Aralık 2017 tarih ve 475-FZ sayılı).

Yeni kurallara göre, müşterilerin yalnızca 2018 yılında Maliye Bakanlığı'nın şartlarını yerine getirecek bankaların listesinin temsilcilerinden teminat kabul etmesi gerekecek. Hükümet gereksinimlerinin kendileri, 29 Temmuz 2017 tarihli 267-FZ sayılı belgede tanımlanmıştır.

Mal, iş ve hizmet kataloğu

Tedarik nesnesini tanımlarken, müşteriler EIS'de (varsa) yayınlanan Mallar, İşler ve Hizmetler Kataloğundaki bilgileri kullanmakla yükümlüdür. KRU hakkında bilgi içerir teknik düzenlemeler, model sözleşmeler veya koşullar, başlangıç ​​tarihi zorunlu uygulama katalogdan bilgiler, tedarik nesnesinin özellikleri, fiyatları ve teslimat şartları vb.

Görüntülemek için arkaplan bilgisi, bir ürün, iş, hizmet için geçerli olan teknik düzenlemeler ve standartlar hakkında bilgi, KTR pozisyon kartına gidin. Ardından "Yardım" sekmesine gidin.

Tek Tedarikçi Kaydı

1 Ocak'tan itibaren, tek mal tedarikçilerinin Kaydı, 13 Nisan 2017 tarih ve 442 sayılı Rusya Federasyonu topraklarında mal üreten veya modernize eden tedarikçileri gösteren UIS üzerinde çalışmaya başladı. Kayıt defteri bilgileri herkese açıktır.

Kayıttan tek bir tedarikçiden satın alma gerekçeleri 44-FZ sayılı Kanun'un 111.3 Maddesinde sıralanmıştır. Sözleşme, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesinin 1. bölümünün 47. maddesi uyarınca akdedilmiştir.

Önemli değişiklikler yapıldı "Mal, yapım işleri, hizmet alımları alanında sözleşme sistemi üzerinde kamu ve belediye ihtiyaçları» (Bundan böyle Tedarik Kanunu olarak anılacaktır).

01/01/2017 tarihinden itibaren 44-FZ'deki değişiklikler ve yenilikler

44-FZ Kapsamı

Kamu İhale Kanununun kapsamı genişletildi - şimdi eyalet ve belediye üniter işletmeler(). Bu kapsamda Kamu İhale Kanununun birçok hükmünde değişiklik yapılmıştır. Örneğin, kavramsal aygıt ().

SUE ve MUP tedarikinin özellikleri

"Tedarik alanında tayınlama" kavramı

"Tedarik alanında tayınlama" () kavramı düzenlendi - kurulması standart maliyetler olan devlet kurumlarının işlevlerini sağlamak, Vaktinden devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması, işin yürütülmesi için bir devlet (belediye) görevi oluşturulur).

Rusya Federasyonu Hükümeti'nde, en yüksek yürütme organları Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun konuları, yerel yönetimler Genel kurallar devlet, belediye üniter teşebbüsleri (marjinal fiyatları dahil) () tarafından satın alınan belirli mal, iş, hizmet türleri için gereksinimlerin belirlenmesi için kurallar oluşturma yükümlülüğü ve devlet organları, kamu yetkilileri bütçe dışı fonlar, belediye yetkilileri - ilgili gerekliliklerin () bu kuralları temelinde onaylanması üzerine.

Devlet üniter teşebbüslerinin yetkilerinin değiştirilmesi

Federal devlet üniter işletmelerinin bir takım yetkileri federal yürütme organına veya federal yönetime verilebilir. devlet kurumu veya bu tür birkaç kurum veya kuruluş, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet üniter teşebbüslerinin yetkileri - Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun veya bir kurucu kuruluşun devlet kurumunun veya bu tür birkaç organ veya kurumun yürütme yetkisine, belediye üniter işletmelerinin yetkileri - belediye yetkilisi, belediye devlet kurumu veya bu organlardan, kurumlardan birkaçı (, Kamu İhale Kanununun 26. maddesi). Bu makalenin bir bölümünde bazı değişiklikler yapılmıştır.

Teklif talebi yoluyla satın alma

Teklif talebi yoluyla satın alma vakaları azalmıştır. Özellikle, Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu () bölgesi dışında muamelesi için yabancı bir kuruluşla bir sözleşmenin federal yürütme organı tarafından satın alınmasının bu şekilde sonuçlanmasını sağlayan madde hariç tutulmuştur. Buna göre, Kamu İhale Kanununda bu fıkraya yapılan atıf kaldırılmıştır. Ancak, böyle bir sözleşme yapma olasılığı hala devam etmektedir. Tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alınarak imzalanmalıdır -. Ek olarak, Devlet Üniter Teşebbüsünün tek tedarikçisi (yüklenici, icracı) ve konusu banka garantisi () verilmesi olan Belediye Üniter Teşebbüsü ile bir sözleşme yapılır. AT bu durum Kamu İhale Kanununun sözleşmelerin uygulanmasına ilişkin hükümleri uygulanmaz ().

44-FZ'de yapılan değişikliklerin kabul edilmesinin sonuçları

Bu yeniliklerle bağlantılı olarak, SUE ve MUP'nin 31 Aralık 2016 tarihine kadar sahip olacağı süre (Kamu İhale Kanunu'nun 112. maddesi bölümü):

  • oluşturmak sözleşmeli hizmet veya bir sözleşme yöneticisi atamak;
  • 2017 ve sonraki yıllar için satın alma planlaması yapmak;
  • tek kayıt ol bilgi sistemi;
  • gerekirse kabul et Yasal düzenleme uyarınca 18 Temmuz 2011 tarihli Federal Yasa No. 223-FZ "Mal, İş, Hizmet Alımı Hakkında belirli türler tüzel kişiler" ve 31 Aralık 2016'dan önce tek bir bilgi sistemine yerleştirin.

28 Aralık 2016 tarihli 474-FZ tarafından yapılan değişiklikler

Kamu İhale Kanununun kapsamı değiştirilmiştir. Kanunun 01/01/2017 tarihinden itibaren tüm devlet ve belediye üniter işletmelerine uygulanacağı önceden planlanmıştı.

28 Aralık 2016 tarih ve 474-FZ sayılı Federal Kanun “Bazı Düzenlemelerde Değişiklik Yapılmasına Dair yasama işlemleri Rusya Federasyonu" ne sonuca varacağını belirledi sivil sözleşme Kamu İhale Kanunu hükümlerine uygun olmayan federal eyalet üniter işletmeleri hakların güvence altına alınması için gerekli olan meşru menfaatler Rusya Federasyonu vatandaşları, devletin savunma kabiliyeti ve güvenliği. Bu tür işletmelerin listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından Rusya Federasyonu Başkanı İdaresi ile mutabık kalınarak onaylanmıştır. İlgili değişiklikler yapıldı.

Ayrıca Kamu İhale Kanunu uygulanamaz Rusya Federasyonu seçim komisyonları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından mal, iş, hizmet alımına, özellikle bölge seçim komisyonunun yetkilerine sahip olduklarında ve ayrıca seçimler sırasında federal makamlar Devlet gücü ().

Bu yeniliğe göre hariç tutulan gelen satın almaların tek tedarikçi(yürütücü) seçimlerin yürütülmesinde kullanılan aşağıdaki türdeki ürün ve hizmetlerin satın alınması federal yetkililere():

  • bültenler;
  • devamsız oy pusulaları;
  • özel işaretler (markalar);
  • bilgi materyalleri komisyon binalarına yerleştirilmiş;
  • seçim belgelerinin teslimi için hizmetler;
  • referandumun hazırlanması ve düzenlenmesi ile ilgili belgelerin teslimi için hizmetler;
  • seçim komisyonlarının diğer kalemlerinin teslimi için hizmetler.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu.

Bu makaleler aşağıdakileri içerir ceza gerektiren fiil türleri:

Bir kişinin sabıka kaydı silinir veya silinirse, satın alma işlemine katılabilir.

Tüzel kişiler için yeni gereksinimler eklendi. Prosedüre katılım başvurusunun yapılmasından önceki iki yıl içinde bir suç işlemek için idari sorumluluğa getirilmişlerse ihaleye katılamazlar, Kodun Rusya Federasyonu hakkında idari suçlar. Bu makale içerir idari sorumluluk adına yasadışı ücretlendirme gibi bir suçtan dolayı tüzel kişilik.

İkincisi, tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma prosedürü, yüz bin ruble'yi aşmayan bir miktarda mal, iş veya hizmet satın alınması durumunda değişti. Yenilikler, bölgede faaliyet gösteren müşterileri etkiledi yabancı devlet. Bu tür müşteriler, Kamu İhale Kanununa göre mal, iş, hizmet satın aldıkları takdirde, sözleşme bedelini 100 bin rublenin üzerine koyabilirler.

504-FZ sayılı Federal Yasa, 44. yasada önemli değişiklikler yaptı. Bu değişikliklerin ana içeriği, ihalenin elektronik forma aktarılması ile ilgilidir. Ancak bu değişikliklere ek olarak, satın alma ilişkilerine katılanlar, esasını bu makalede tartışacağımız diğer birçok yeniliği bekliyor.

1 Temmuz 2018'den itibaren nelere dikkat edilmelidir?

504-FZ sayılı Federal Kanun aşamalı olarak yürürlüğe girer. Bir takım hükümleri halihazırda yürürlükte ve diğerleri 01/01/2019 tarihinde yürürlüğe girecek.07/01/2018 tarihinde büyük bir önemli değişiklik bloğu yürürlüğe girecek.

Tedarik katılımcıları için yeni birleştirilmiş gereksinim

07/01/2018 tarihinden itibaren yayınlanan bildirimde ve satın alma belgelerinde, müşterilerin yeni bir tane, yani yasayla belirlenen ihaleye katılım kısıtlamalarının olmamasını sağlamaları gerekir.

Böyle bir şartın ortaya çıkması, görünüşe göre, bir cumhurbaşkanlığı kararnamesinin Türkiye'den ürün alımına erişim yasağı getirmesiyle ortaya çıkan durumdan kaynaklanmaktadır. Uzun zamandır ne FAS ne de Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, böyle bir yasağın satın alma belgelerine nasıl dahil edileceğini formüle edemedi. kesinlik yoktu kanun uygulama uygulaması. Kanaatimizce, yeni bir zorunluluğun ortaya çıkmasıyla bu yasaklar veya diğer benzer tedbirler tamamen bu hükmün kapsamına girer.

Sözleşme şartlarına ilişkin gereksinimlerin değiştirilmesi

44-FZ sayılı Kanun'da değişiklikler yapılıyor. Yeniden finansman oranı yerine, kilit oran kanunda öngörülmüştür. Böylece, uzun süredir refinansman oranını değil, kilit oranı belirten 1042 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile gerek Kanun hükümleri arasındaki çelişki ortadan kaldırılmıştır. Ve bu çelişki ciddi tartışmalara neden olmamasına rağmen, kilit oran yeniden finansman oranına eşit olduğu için, yine de, bu tutarsızlık daha iyi giderilmiş olur, ki bu oldu.

Bir diğer yenilik, bir tüzel kişi veya girişimci lehine sözleşme kapsamındaki ödeme tutarının vergi veya diğer miktarlar kadar azaltılması ile ilgilidir. zorunlu ödemeler transferlerinin sorumluluğu müşteriye aitse, bütçeye. 07/01/2018 tarihine kadar, böyle bir azalma yalnızca bir bireyle ilgili olarak mümkündü.

Sözleşmenin bitiminde mal miktarını artırma imkanı

01/07/2018 tarihinden itibaren müşteriler, sadece ihale ve açık artırmalarda değil, aynı zamanda teklif taleplerinde de NMCC ile önerilen sözleşme bedeli arasındaki fark dahilinde bu tür bir artışı gerçekleştirebileceklerdir. Teklif talebinde, bu prosedürde olduğu için böyle bir artış mümkün değildir. satın alma belgeleri derlenmiş değildir.


Teklifleri güvence altına almak için yeni kurallar

07/01/2018 tarihinden itibaren değiştirilen hükümlere göre, müşteri, NMCC'nin 5 milyon rubleyi aşması durumunda, ihale ve müzayedeler sırasında başvuruları güvence altına almak için gerekli şartları belirlemekle yükümlüdür. Bu durumda, Hükümet aksini belirleme hakkına sahiptir. Hükümet, bu hakkı, NMCC ile 1 milyon ruble'den fazla olan satın almalarda uygulamaları güvence altına alma şartının oluşturulması gerektiğini belirten 439 Sayılı Kararnamede kullandı. NMCC'den alımlarda 1 milyon rubleye kadar kurmanın mümkün olup olmadığı sorusu devam ediyor.

Ayrıca, yeni kurallara göre, 07/01/2018 tarihinden itibaren, ihale katılımcısının seçimine göre tekliflerin teminatı, fon yatırılarak veya sağlanarak sunulabilir. banka garantisi. Ayrıca, 01.10.18 tarihinden itibaren elektronik prosedüre katılım için bir başvuru teminatı sunmak.

NMCC'ye bağlı olarak geçici teminat miktarı için de belirlenmiş gereksinimler vardır. Aynı zamanda ceza infaz kurumlarından ve engelli kurumlarından yapılan satın almalarda, uygun yardımların sağlanması halinde başvuruları güvence altına alma özellikleri sağlanmaktadır.


Açık artırmaya katılım başvurusu için yeni şartlar

Şimdi şunları içermelidir:

  • tedarik, iş performansı, hizmetlerin sağlanmasına rıza (bu rıza ETP'de oluşturulacaktır);
  • malların üretildiği ülkenin adı, özel göstergeler, marka(malların kullanıldığı mallar veya işler/hizmetler satın alındıysa).

Başvurunun ikinci kısmı, 44. Kanunun 14. maddesi uyarınca çıkarılan tüzükte öngörülen belgeleri içermelidir. Menşe ülkeyi teyit eden belgelerin yokluğunda, başvurunun yabancı ülkelerden mal teklifleri içerdiği kabul edilir.

Ayrıca, 07/01/2018 tarihinden itibaren birleştirilmiş ve ek gereksinimler ETP kullanılarak NSR ve SONCO'ya ait bir beyanın yanı sıra oluşturulacaktır. Bu tür beyannamelerin verilmesi ayrı belgeler açık artırmaya katılma zorunluluğu yoktur.

Başın pasaport verilerinin olmaması nedeniyle, başvuru uygunsuz olarak kabul edilebilir.

07/01/2018 tarihinden itibaren yenisi yürürlüğe girmiş olup, Sanatta değişiklikler yapılmıştır. 69. Bu değişikliklere göre, Sanatta öngörülen bilgi ve belgelerin yokluğunda. 24.1 Uygulamanın uygun olmadığı beyan edilebilir. Daha önce müzayede katılımcıları tarafından sunulan bilgi ve belgelerin listesi çok fazla değişmese de, ihale katılımcısı temini konusunda da önemli değişiklikler var. Eğer dikkate alınmazlarsa, bu durum başvurunun uygunsuz olarak tanınmasına yol açabilir.

Müzayedeye katılım başvurularının ilk bölümlerinin değerlendirilmesi için son tarih değiştirildi

07/01/2018 tarihinden itibaren, başvuruların ilk bölümlerinin dikkate alınması gereken yasa hükmü yürürlüğe girer:

  • NMTsK 3 milyon rubleyi geçmezse, başvuruların son teslim tarihinden itibaren 1 iş günü içinde;
  • daha yüksek bir NMCC'ye son teslim tarihinden itibaren 7 gün (takvim) içinde.

Başvuru inceleme protokolü için yeni gereksinimler

01/07/2018 tarihinden itibaren, başvuruların değerlendirilmesine ilişkin protokolün, tekliflerin mevcudiyeti hakkında bilgi içermesi gerekecektir. yabancı mallar Müzayedede şartlar, yasaklar ve kısıtlamalar 44'üncü yasaya göre belirlenirse.


Minimum açık artırma adım boyutu tanımlandı

01.07.2018 tarihinden itibaren açık artırma adımı 100 rubleden az olamaz.

Sözleşmelerin uygulama aşamaları hakkında raporlama gereksinimleri ayarlandı

Sözleşmenin imzalanması durumunda 07/01/2018 tarihli raporlar gönderilmelidir:

  • sermaye inşaat tesislerinin inşaatı, revizyonu, yeniden inşası için;
  • kültürel nesnelerin korunması üzerine çalışmak için;
  • 1 milyar rubleden fazla bir fiyatla

07/01/18 tarihinden itibaren sözleşmelerin yürütülmesine ilişkin raporlar nasıl gönderilir.


EIS'de sözleşmelerin feshi ve değiştirilmesi ile ilgili bilgilerin yerleştirilmesi

Son olarak, sözleşmenin feshedilmesi veya değiştirilmesiyle ilgili bilgilerin 1 iş günü içinde EIS'de yayınlanması gereken 26. bölüm artık geçerli olmayacaktır. Şimdi bu tür bilgiler, yalnızca Sanat uyarınca belirlenen zaman sınırları içinde sözleşmelerin kaydına yerleştirilmelidir. 44. yasanın 103.

Bilgilerin sözleşme kaydına yerleştirilmesi

Bilgi gönderme koşulları uzatıldı. 1 Temmuz'dan itibaren, sözleşmenin sonuçlandırılması, yürütülmesi, feshedilmesi, değiştirilmesi ile ilgili bilgiler, daha önce olduğu gibi 3 değil, 5 iş günü içinde gönderilir.


Elektronik Prosedürler

44'üncü yasada yapılan birçok değişiklik elektronik prosedürlerin yaygınlaşmasıyla ilgilidir. Açık artırmalara ek olarak, ihaleler, teklif talepleri ve teklif talepleri yakında elektronik hale gelecektir. 504. yasa, geçiş hükümleri bu vesileyle.

1 Temmuz'dan itibaren müşteriler, kağıt ihaleler, teklif talepleri ve teklif talepleri yerine elektronik prosedürler yürütme hakkına sahiptir.

1 Ocak 2019'dan itibaren müşterilerin bunu yapması gerekecek ve kağıt prosedürlerin terk edilmesi gerekecek.


Başarısız elektronik prosedürler için harici inceleme

Ve birçoğunun fark etmediği bir başka yenilik. Başarısız elektronik prosedürlerin sonuçlarına dayalı olarak bir sözleşme akdederken (25.1, 25.2, 25.3, bölüm 1, madde 93 uyarınca 07/01/2018 tarihinden itibaren), elektronik açık artırma, kesinlikle sözleşmenin ifasını kabul etmesi üzerine . Bu gibi durumlarda müşteri tarafından 07/01/2018 tarihinden itibaren yapılan kabul yeterli değildir.

Aynı zamanda, görünüşe göre, yasada böyle bir değişiklik hatalıydı. Maliye Bakanlığı, bu tür davalar için dış inceleme şartının iptal edildiği bir yasa tasarısı çıkardı. Bu aynı zamanda, tek bir tedarikçiden yapılan satın almalar için bildirimlerin ve gerekçe raporlarının iptal edilmesini de önerir.

Maliye Bakanlığının 44. ve 223. kanunlardaki son yeniliklere ilişkin 06/25/18 tarihli yazısı

Kanunda yapılan değişikliklerle ilgili olarak sözleşme sisteminin düzenleyicisinin en son açıklamalarını okuyun.

1 Mayıs 2019 tarihli 71-FZ sayılı Tedarik Kolaylaştırma Kanunu

12 Mayıs 2019'dan itibaren, tanıtılan ilk değişiklikler yürürlüğe girecek.Bu değişiklikler hakkında daha fazla bilgiyi web sitemizdeki makalede okuyun ve bir sonraki video incelemesini izleyin.

Kahve molası: Ayıklık testini geçecek misiniz?

Cevaplarınızı aşağıdaki yorumlara yazın. Dikkatli ol, bu o kadar kolay değil.

Aralık 2017'de 44'te yapılan son değişiklikler Federal yasa, tedarikçiler ve müşteriler için değişiklikler getiriyor.

2018-2019'da yürürlüğe giren en önemli yeniliklerden bahsedeceğiz.

1 Temmuz 2018'den itibaren müşteriler isteğe bağlı tutabilecek açık tedarik elektronik biçimde. Tedarikçiyi belirlemek için kullanılabilir aşağıdaki türler prosedürler:

    elektronik biçimde açık rekabet;

    elektronik biçimde sınırlı katılımlı rekabet;

    elektronik biçimde iki aşamalı rekabet;

    elektronik ortamda teklif talebi;

    elektronik ortamda fiyat teklifi talebi;

    elektronik açık artırma.

1 Ocak 2019'dan itibaren yıllar, müşteriler zorunlu tedarikçiyi belirlemek için sadece e-tedarik kullanın.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararı ile kapalı prosedürler elektronik ortamda da gerçekleştirilebilir.

Yenilik, diğer bölgelerden tedarikçilerin katılımını büyük ölçüde basitleştirir ve ayrıca kurye ve posta hizmetleri için ödeme yapma ihtiyacını ortadan kaldırır. Başvuruların zarflara zarar verme olasılığının ve başvuruların müşteriler tarafından önceden yasadışı olarak görülmesi olasılığının hariç tutulduğuna dikkat edilmelidir ( suistimal ihale organizatörü tarafından).

Ancak bu gereklilik başka bir zorunluluğu da beraberinde getirmektedir: tüm katılımcıların elektronik platformlarda EDS ve akreditasyon almaları gerekmektedir.

44-FZ kapsamında elektronik ortamda alımların gerçekleştirileceği sitelerin listesi Hükümet Emri ile belirlenir. 12 Temmuz 2018 tarihli 1447-r.

Nitelikli ES

1 Temmuz 2018'den itibaren katılım için e-ihale sadece nitelikli elektronik imza kullanılır.

Bu yenilik büyük olasılıkla elde etme sürecini etkileyecektir. Elektronik İmza ve sertifika merkezlerinin çalışmalarında. Bu yeniliğin EDS fiyatlarını etkilemesi de mümkün.

EIS'ye kayıt

44-FZ'nin bir sonraki yeniliği, katılımcıların elektronik prosedürlere katılmak için 2019 boyunca Birleşik Bilgi Sistemine kaydolmasını zorunlu kılacaktır.

ETP'de akredite olan tedarikçiler, 31 Aralık 2019'a kadar EIS'ye kaydolmalıdır. ETP'ye ilişkin bilgi ve belgelerin sadece 44-FZ sayılı Kanun'un 62. maddesinde öngörülen 1 Ocak 2019 tarihine kadar güncellenmesi gerekmektedir.

Katılımcının hiçbir şeyi yoksa: akreditasyon yok, özel hesap yok, o zaman önce EIS'ye kaydolmanız gerekir ve ardından bilgiler akreditasyon için sitelere aktarılacaktır. (Katılımcının bağımsız olarak akreditasyonu geçmesi gerekmeyecek, tüm veriler EIS'den alınacaktır).

Uygulamayı güvence altına almak için banka garantisi

1 Temmuz 2019'dan itibaren yıl, katılımcı, katılım başvurusunun nasıl güvence altına alınacağını belirleme hakkına sahip olacaktır. açık rekabet, sınırlı giriş rekabeti, iki aşamalı rekabet veya açık artırma elektronik formlar. Nakit paraya ek olarak banka garantisi de kullanılabilir.

Bu yenilik doğrudan geçişle ilgilidir. elektronik modlar ticaret. Teminat yönteminin seçimi, satın almada rekabet üzerinde olumlu bir etkiye sahip olacaktır. tedarikçi tanımlama prosedürüne daha fazla katılımcının katılmasına izin verecektir.

2018'den beri uygulama güvenliği miktarı

Yeni kurallar, bir tedarikçinin belirlenmesine yönelik elektronik prosedürlere katılım başvurusunun güvenliğinin hesaplanması için de geçerli olacaktır.

Bu liste aşağıdaki bankaları içerir:

1. Kamu Anonim Şirketi "Sberbank of Russia"
2. VTB Bank (kamu anonim şirketi)
3. Gazprombank ( anonim şirket)
4. Anonim Şirket "Rus Ziraat Bankası"
5. ANONİM ŞİRKET "ALFA-BANK"
6. MOSKOVA KREDİ BANKASI (Halka Açık Anonim Şirket)
7. Halka Açık Anonim Şirket Bankası "Financial Corporation Otkritie"
8. Anonim Şirket "Raiffeisenbank"
9. Halka Açık Anonim Şirket ROSBANK
10. Anonim Şirket "Bölgelerin Gelişimi için Tüm Rusya Bankası"
11. Halka Açık Anonim Şirket "Promsvyazbank"
12. Anonim Şirket "Anonim Banka "RUSYA"
13. KAMU ANONİM ŞİRKETİ "BANK"SANKTPETERSBURG"
14. Halka Açık Anonim Şirket "Sovcombank"
15. RUSYA MİLLİ TİCARET BANKASI (Halka Açık Anonim Şirket)
16. Anonim ticari banka "RosEvroBank" (anonim şirket)
17. Anonim Şirket "OTP Bankası"
18. Anonim Şirket "UniCredit Bank"

OOO IWC"RusTender"

Materyal sitenin mülkiyetindedir. Makalenin kaynak gösterilmeden herhangi bir şekilde kullanılması - site, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1259. maddesi uyarınca yasaktır.