Sosyal devlet, devletin gelişmesinde, devletin toplumun kaderi için gerçek sorumluluk sağlamak için yeterli kaynaklara sahip olması durumunda mümkün olan yeni bir aşamadır, her vatandaş.

Refah devleti, her vatandaşın varlığı, bireysel yetenek ve yeteneklerinin gerçekleştirilmesi için en uygun koşulları yaratmayı ve yüksek düzeyde bir sosyal güvenlik sağlamayı amaçlayan böyle bir devlet türüdür.

Tabii ki, birkaç devlet sosyal olarak sınıflandırılabilir, ancak yalnızca nüfusun çoğunluğunun yüksek bir yaşam standardına, kişi başına mal ve hizmet tüketimine ulaştığı ülkeler. Örneğin İsveç, Norveç, Japonya, İsviçre, Almanya refah devleti olarak sınıflandırılabilir. Fransa, vb.

Bir refah devletinin işaretleri arasında aşağıdakileri not ediyoruz.

1. Makul yaşam standardı. Devlet, her vatandaşa, insana yakışır bir varoluşu garanti eden, yaşama ücretini sağlamaktan sorumludur. Devlet bu işlevi, toplumsal zenginliğin nüfusun zengin kesimlerinden yoksul kesimlerine adil bir şekilde yeniden dağıtılması yoluyla gerçekleştirir. Genellikle geçim ücreti, normal bir insan yaşamı için gerekli olan iki yüz ürün, mal ve hizmetin maliyeti üzerinden derlenir.

Elbette bu, yetişkin sağlıklı bir insanın sosyal fayda beklemesi gerektiği anlamına gelmez, kendisi para kazanmak, ailesini beslemek zorundadır. Devlet, yalnızca yaş, hastalık, engellilik vb. nedenlerle ihtiyaçlarını kendisi karşılayamayan vatandaşlar için sorumluluk alır.

Sosyal devletlerden, asgari geçim miktarının kişi başına yılda 7-10 bin dolar olduğu ülkeler olarak bahsetmek adettendir.

2. Sosyal eşitlik. Denkleştirme ile ilgili değil. Sosyal eşitlik, performans sonuçlarının eşitliği değil, başlangıç ​​fırsatlarının eşitliği olarak anlaşılmalıdır. Sosyal eşitsizliğin birçok tezahürü vardır: yaş, eğitim, ikamet alanı, sağlık, uzmanlık, cinsiyet vb.

Devlet, insan yaşamının çeşitli alanlarına aktif olarak müdahale ederek toplumsal eşitsizliği azaltmaya ve mümkün olduğunda ortadan kaldırmaya çalışır. Böyle. nüfusun herhangi bir grubunun hükümete katılmaması için yasal ön koşulları ortadan kaldıran kamu görevine eşit erişim ilkesini pekiştirir.

Ayrıca devlet, iş ilişkilerine müdahale ederek, bir işe girerken kadın ve erkeğin haklarını eşitler. Devlet, toplanan fonları yoksullar lehine yeniden dağıtarak vergi politikasının yardımıyla mülkiyet farklılıklarını düzeltir.

3. Gelirlerini veya geçim kaynaklarını (hastalık, sakatlık, yaşlılık, geçimini sağlayan kişinin kaybı, işsizlik nedeniyle) kaybedenler için sosyal koruma ve ayrıca tıbbi masrafların ödenmesi.

Sosyal güvenlik sistemi, sosyal sigorta şeklinde ortaya çıkmıştır. Serbest meslek ile sosyal güvenlik ve sigorta fonları arasında bir çizgi çizdi. Bu fonlar arasında örneğin emekli maaşları, işsizlik yardımları, devlet bütçesinden yapılan ödemeler, hayır kurumları yer alır.

4. Tüm toplumun refahının yükselmesi. Refahın bir göstergesi yoksulluk seviyesidir. Genellikle gelişmiş ülkelerde %10'u geçmez. ve İsveç'te - %5'ten biraz fazla. Bu, maddi faydaların (konut için ödeme, öğrenciler için burslar, çocuklar için ödenekler, vb.) kullanımına daha geniş bir insan çevresini dahil etmeyi mümkün kılar.

Genellikle bu fikirlerin uygulanması olduğuna inanılır. "İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Batı'nın zenginliğini yarattı" .

Bir refah devletinin işaretleri: 1) nüfusun gelirinin büyük sahiplere halel getirmeksizin yeniden dağıtılmasına izin veren ülkenin yüksek düzeyde ekonomik kalkınması 2) ekonominin sosyal yönelimli bir yapısı 3) bir sivil toplumun oluşumu 4) devlet tarafından çeşitli sosyal programların geliştirilmesi 5) gelişmiş sosyal mevzuat 6) herkese insana yakışır yaşam koşulları, sosyal güvenlik ve bireyin kendini gerçekleştirmesi için eşit başlangıç ​​koşulları sağlayan devletin amaçlarının onaylanması 7) vatandaşlara sosyal sorumluluk

Refah devletinin işlevleri 1) nüfusun sosyal olarak korunmasız kesimlerine (işsizler, emekliler, engelliler) destek 2) işgücünün korunması ve insanların sağlığı 3) aile, annelik, çocukluk için destek 4) gelirin yeniden dağıtılması yoluyla sosyal eşitsizliğin ortadan kaldırılması 5) hayırseverlik faaliyetlerinin teşvik edilmesi 6) eğitim ve kültür programlarına mali destek 7) işsizlikle mücadele

etimoloji

"Refah devleti" kavramı ilk kez 1850 yılında Lorenz von Stein tarafından kullanılmıştır. Devletin işlevleri listesine "gücü aracılığıyla kendi kaderini tayin eden bireysel bir özel kişi için tüm farklı sosyal sınıflar için haklarda mutlak eşitliğin korunması"nı dahil etti. Stein'a göre devlet, "bütün vatandaşlarının ekonomik ve sosyal ilerlemesini desteklemekle yükümlüdür, çünkü son tahlilde birinin gelişmesi diğerinin gelişmesi için bir koşuldur ve bu anlamda refah devleti bahsediliyor."

Öykü

Prusya sosyalizmi

İşçi ve sendika hareketinin artan baskısı, sosyalistlerin olası güçlenmesine ilişkin korkular, sanayileşmiş ülkelerin hükümetlerini sosyal tavizler vermeye zorladı. Almanya'da, Şansölye O. von Bismarck, daha sonra Kaiser Wilhelm II, böyle bir tehdide karşı açıkça uyardı. Şansölye O. von Bismarck'ın (özellikle G. Wagner) danışmanları, Almanya'da profesyonel işçi gruplarının zorunlu sosyal sigortası, kendi kendini yöneten karşılıklı sigorta ortaklıkları hakkında normatif yasal düzenlemelerin geliştirilmesini başlattı. Bu, yüksek kaliteli tıbbi ve rehabilitasyon bakımının, yüksek düzeyde sigorta ödemelerinin garantisi olarak finansal kaynakları biriktirmeyi mümkün kıldı. Böyle bir sosyo-hukuki yapı, “Bismarck modeli” (“Prusya sosyalizmi”) koşullu adını aldı ve Almanya'da ve diğer bazı ülkelerde uzun süre değiştirilmiş bir biçimde kullanıldı. 1871'de Almanya, endüstriyel kazalara karşı devlet sosyal sigortasını uygulamaya koydu, 1880'de - tıbbi bakımın finansmanı, 1883'te - hastalık yardımları.

Sosyal kaza sigortası diğer ülkelerde de tanıtıldı: 1887'de Avusturya'da, 1898'de Fransa'da, 1894'te Norveç'te, 1900'de Yeni Zelanda'da, 1901'de İsveç'te. Sigorta, 1888'de Avusturya'da, 1891'de İsveç'te, 1909 yılında Norveç

Refah devleti

ABD'de F. D. Roosevelt hükümeti tarafından 1930'ların başlarında Büyük Buhran ile bağlantılı olarak "New Deal" in bir parçası olarak uygulamaya konan sosyal koruma önlemleri büyük yankı uyandırdı.

Birleşik Krallık'ta önemli bir olay, W. Beveridge'in "refah devleti" (Refah Devleti) ilkelerinden bahseden Parlamentodaki raporuydu (1942). "Refah devleti" terimi, esas olarak "refah devleti" kavramıyla örtüşecek şekilde kullanılmıştır. "Sosyal koruma modeli" Beveridge hakkında konuşmaya başladılar. İşçi hükümeti temel olarak bu modeli Büyük Britanya'da uyguladı ve 1945'ten beri nüfus için devlet garantilerinin sağlanması, işverenin kısmi katılımlarıyla çalışanlar için sosyal sigorta sağlama yükümlülüğünün oluşturulması dahil olmak üzere bir sosyal koruma sistemi oluşturdu. çalışanın ek kişisel sigorta yükümlülüğünün yanı sıra. Temel yaşam koşulları sağlandı - devlet (ücretsiz) sağlık hizmeti, ailelere çocuk yetiştirmede eşit fırsatlar (çocuk ödenekleri) ve toplu işsizliğin önlenmesi.

Amerika Birleşik Devletleri'nde, 8 Ocak 1964'te, İlk Birliğin Durumu konuşmasında, Başkan L. Johnson, “Büyük Devlet” inşa etme programının bir parçası olarak “Amerika'da yoksulluğa karşı uzlaşmaz bir savaşın” başladığını resmen ilan etti. Toplum" (Büyük Toplum). Aynı yılın 16 Mart'ında, 20 Ağustos'ta Ekonomik Fırsat Yasası'nın kabul edildiği Kongre'ye "Yoksullukla Savaş Üzerine" özel bir mesaj gönderdi. Dört tür yoksullukla mücadele faaliyeti içeriyordu: mesleki eğitim ve öğretim, yerel makamların himayesinde yürütülen sözde "toplum eylemi" programları, kırsal alanlar ve küçük işletmeler için özel yardım programları ve örgütün faaliyetleri " Amerika'nın Hizmetinde Gönüllüler" (Amerika'ya Hizmette Gönüllüler, VISTA). Bu yasa, federal Ekonomik Fırsat Ofisi'ni yarattı. Tıbbi bakım alanında, 1965 yılında en muhtaçlar için Medicaid ve emekliler için Medicare özel bir program başlatıldı. 1964'te, düşük gelirli vatandaşların yiyecek harcamalarının bir kısmını yiyecek kuponları şeklinde sübvanse etmek için bir federal program da başlatıldı. Buna ek olarak, 1960'ların ikinci yarısında, düşük gelirli ailelerin özel konutlarda daire kiralamasına yardımcı olmak ve 1965 Konut ve Kentsel Kalkınma Kanunları kapsamında düşük maliyetli konut inşaatı için federal fon programlarını genişletmek için bazı önlemler alındı. 1968.

Refah devleti fikrine karşı değişen tutumlar

İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, ılımlı demokratik sosyalizm anlamına geldiği anlaşılan refah devleti idealine Avrupa'da bir sempati dalgası yükseldi. O yılların Avrupa refah devleti, Sosyal Demokratların iktidara gelmesi ve sağlık, ulaşım, enerji, ağır ve madencilik endüstrilerinin kamulaştırılması ile karakterize edilir. Ekonomi, Keynesçiliğin egemenliğindeydi.

Refah devleti fikirlerinin krizi 1970'lerin sonlarında ve 1980'lerin başında Thatcherizm ve Reaganomiklerin hakim olduğu zamanlarda meydana geldi.

modern coğrafya

Refah devletinin uygulanması için nicel kriterler sıklıkla kullanılmaktadır.

• yoksulluk oranı
• Sosyal programların yoksulluk üzerindeki nispi etkisi
• GSYİH'nın sosyal programlarla ilgili harcamalardaki payı

Refah devleti idealinin uygulanmasının modern örnekleri arasında, İskandinav Yarımadası ülkeleri (yani "İsveç modeli"), Finlandiya, Hollanda, Kanada, İsviçre, Almanya, Belçika ve bazen Büyük Britanya, Fransa , Avusturya, Yeni Zelanda, Avustralya, ABD, İtalya , Yunanistan, Portekiz, Japonya, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya, Macaristan, Estonya, Litvanya, Letonya, Basra Körfezi ülkeleri, Libya ve diğer ülkeler.

Rusya'da sosyal devlet

1993 yılından bu yana, Rusya resmi olarak bir sosyal devlet olarak ilan edilmiştir (Rusya Federasyonu Anayasası, Bölüm 1, Madde 7).

Refah devletinin görevi, vatandaşlarına aşağıdaki koşulları sağlamaktır:

A. her vatandaşın, bir kişiye layık bir yaşama ücretine sahip olması gerekir; b.güçlü her insan, kendisi ve tüm ailenin geçimi için kazanabilmelidir; c) Herhangi bir nedenle çalışma fırsatı bulamayan engelliler veya vatandaşlar (çocuklar, hastalar, engelliler, emekliler, işsizler, mülteciler ve göçmenler), yeniden dağıtım yoluyla normal bir yaşam standardını sürdürebilmelidir. ekonomik hayata katılan ülkelerdeki kuruluşlar tarafından biriktirilen fonların durumu.

eleştiri

Pek çoğu, refah devletinin, kabaca konuşursak, zenginlerin fakirler için ödeme yapması gerektiğinden ("gizli kamulaştırma") sosyal bağımlılığa yol açtığını iddia ediyor. Neoliberaller, refah devletinin ekonominin verimliliğinde azalmaya yol açtığına ve nüfusun siyasi özgürlüklerini kaybetme riskini taşıdığına inanıyor.

Kaynaklar ve notlar

Ayrıca bakınız

Bağlantılar

• Mamut L.S. Hukuk açısından sosyal devlet // devlet ve hukuk: Aylık Dergi. - 2001. - No. 7. - S. 5-14. - ISSN 0132-0769.
• Kara Murza S.G. Sosyal devlet nedir?
• Çikalova İ. Batı Avrupa devletlerinin sosyal politikasının kökeninde

Edebiyat

• Kalaşnikof S.V. Rusya'da refah devletinin oluşumu (2003)
• Anders Fogh Rasmussen "Refah devletinden asgari düzeye", 1993

Devlet ve Haklar Teorisi
devlet teorisi
hukuk teorisi
sektörler arası kurumlar
yasal aileler

Wikimedia Vakfı. 2010 .

Refah devleti - sosyal adaleti, kendi halkının refahını, sosyal güvenliğini sağlama sorumluluğunu üstlenen devlet.

Refah devletinin temel görevi:

• • toplumsal eşitlik, evrensel dayanışma ve karşılıklı sorumluluk gibi sabit ilkeler üzerinde toplumsal ilerlemenin sağlanması.

Sosyal devlet, insanların çıkarlarını ve ihtiyaçlarını karşılamalı, tüm vatandaşların refahının tek tip teşvik edilmesi ve yaşamın nimetlerinin mümkün olan azami tekdüze ve adil dağılımı için çaba göstermelidir.

Bu devlet, her vatandaşına insana yakışır yaşam koşulları ve sosyal güvenlik sağlamayı amaçlar.

Böyle bir devletin sosyal faaliyeti, gelirin yeniden dağıtılmasıdır.

Refah devleti çağrılır:

1. 1. vatandaşlara iş sağlamak için koşullar yaratmak,
   2. gelirin devlet bütçesinden yeniden dağıtılması,
   3. insanlara geçimlik bir ücret sağlamak ve küçük ve orta ölçekli mülk sahiplerinin sayısını artırmak,
   4. işe alınan emeği korumak,
   5. Eğitime, kültüre, aileye ve sağlık hizmetlerine özen göstermek,
   6. sosyal güvenliği sürekli iyileştirmek vb.

Gerçek sosyal politikaya ek olarak, hükümetin tüm ekonomik politikası sosyal bir yönelime sahip olmalı ve aynı zamanda rekabeti ve ekonomik özgürlüğü aşmamalı, bireysel inisiyatifi teşvik etmemeli, kişisel refahı artırma teşvikini sürdürmeli ve hatta artırmamalıdır. Bu devlet zenginliğe karşı değil, yoksulluğa karşı savaşmalıdır, malların dağıtımında aşırı devletçiliği reddederek özel mülkiyetin toplumsal işlevini teşvik eder.

Sosyal devletin işlevleri:

• • tam istihdamı sürdürmek için koşullar yaratmak;
  • gelirin devlet bütçesinden yoksullar lehine yeniden dağıtılması, geçimlik bir ücret sağlanması;
  • emek koruması;
  • eğitim, sosyal güvenlik, aile, sağlık bakımı vb.

Bu alanlardaki sosyal aktivite, ekonominin millileştirilmesini gerektirmez, aksine piyasa ekonomisinin güçlendirilmesi ve bireysel inisiyatifin geliştirilmesi ile birleştirilir.

Sosyal, Sanatta sağlanan hakları sağlamalıdır. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nin 25. maddesi, kendisinin ve ailesinin, yiyecek, giyecek, barınma, tıbbi bakım ve gerekli sosyal hizmetler de dahil olmak üzere, sağlığının ve esenliğinin sürdürülmesi için yeterli bir yaşam standardı hakkı da dahil olmak üzere ve kontrolü dışındaki koşullar nedeniyle engellilik veya diğer geçim kaybı durumunda güvenlik hakkı.

Sanatın 1. Kısmı uyarınca. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 7'si, refah devletine, bir kişinin düzgün bir yaşam ve özgürce gelişmesini sağlayan koşullar yaratmayı amaçlayan bir politika izlemesi çağrısında bulunuyor. İnsana yakışır bir yaşam, genellikle, modern, gelişmiş bir toplumun standartları düzeyinde maddi güvenlik, kültürel değerlere erişim ve garantili kişisel güvenlik olarak anlaşılır. Serbest gelişim, bir kişinin fiziksel, zihinsel ve ahlaki gelişimini ifade eder.

Daha

İyi bir yaşam, elbette, çok genel bir hedeftir. Ancak, Sanatın 2. Kısmı. 7 devletin görevlerinin bir dökümünü verir:

1. emek koruması ve insan sağlığı;
2. garantili bir asgari ücretin belirlenmesi;
3. aile, annelik, babalık ve çocukluk, engelli ve yaşlılara devlet desteği sağlamak;
4. sosyal hizmetler sisteminin geliştirilmesi;
5. devlet emekli maaşlarının, ödeneklerin kurulması;
6. diğer sosyal koruma

Devletin bu tür bir sosyal yükümlülükler listesi, gelişmiş ülkelerin anayasal teori ve pratiğinde genel olarak kabul edilenlerin açıkça gerisinde kalmaktadır. Bununla birlikte, Anayasa'ya eklenen “sosyal koruma” terimi, yalnızca devlet önlemleriyle ilişkilendirilmesi gerekmese de, bu görevlerin gelecekteki mevzuatta genişletilmesi olasılığını ortaya koymaktadır. Ne yazık ki, “sosyal yönelimli piyasa ekonomisi” formülü anayasa metninde yer almıyor; bu, elbette, bir refah devletinin oluşumuna önemli ölçüde yardımcı olacaktır.

tanım 1

Refah devleti bir ülkenin veya devletin gelişiminde yeni bir aşamadır. Böyle bir aşama, ülkenin bir bütün olarak toplumun ve özellikle her bir vatandaşın kaderi için gerçek sorumluluğu sağlamak için elinde yeterli kaynaklara sahip olması durumunda mümkündür.

Refah devleti, kavram olarak, her insan için en uygun yaşam koşullarını yaratmaya, kişisel yetenek ve yeteneklerini gerçekleştirmeye, yüksek düzeyde ekonomik ve sosyal güvenlik sağlamaya çalışan bir ülke türüdür.

refah devleti örnekleri

Elbette tüm dünya ülkeleri sosyal devlet statüsüne sahip değildir. Bunlar, yalnızca, nüfusun çoğunluğunun yüksek bir yaşam standardına ulaştığı, kişi başına ürün ve hizmet tüketiminin de yüksek olduğu ülkeleri içerir.

Sosyal ülkelere örnek olarak ABD, Japonya, İsveç, Norveç, Almanya, Fransa vb.

Sosyal devletin temel özellikleri

Bir refah devletinin işaretleri, aşağıda daha ayrıntılı olarak tartışılan bazı spesifik özellikleri içerebilir.

Makul bir yaşam standardı, devletin herhangi bir kişiye uygun bir varoluşu garanti eden geçimlik bir ücret sağlama sorumluluğu. Bu işlev, toplumun zenginliğinin zenginden fakire adil bir şekilde yeniden dağıtılmasının yardımıyla gerçekleştirilir. Çoğu zaman, asgari geçim seviyesi, normal bir insan yaşamı için gerekli olan iki yüz malın toplamı ile belirlenir. Bu, sağlıklı bir yetişkinin sosyal fayda beklentisiyle yaşayabileceği anlamına gelmez. Görevi, ailesini sağlamak için bağımsız olarak para kazanmaktır. Devlet, ancak kendi ihtiyaçlarını kendisi karşılayamayanlar (engelliler, emekliler, hastalar) için sorumluluk alabilir.

Açıklama 1

Sosyal ülkeleri, asgari geçim seviyesinin kişi başına yılda yaklaşık 7-10 bin dolar olduğu ülkeler olarak adlandırmak gelenekseldir.

Eşitleme olmayan sosyal eşitlik. Performans eşitliği değil, başlangıçta fırsat eşitliği olarak anlaşılır. Sosyal eşitsizliğin tezahürleri arasında eğitim, yaşam alanı, yaş, cinsiyet, uzmanlık vb.

Devlet, insan yaşamının çeşitli alanlarına aktif müdahale yoluyla toplumsal eşitsizliği azaltmaya veya ortadan kaldırmaya çalışmaktadır. Bu şekilde, belirli toplum gruplarının yönetimine katılmama konusundaki yasal ön koşulların ortadan kaldırılmasıyla, kamu görevlerine eşit erişim ilkesi pekiştirilmektedir.

Açıklama 2

Ayrıca devlet, işe alırken kadın ve erkek haklarını eşitleyerek çalışma ilişkilerine de müdahale etmektedir. Mülkiyet farklılıklarına ilişkin olarak, bunların yumuşatılması, toplanan fonların yoksullar lehine yeniden dağıtılması yoluyla vergi politikası yoluyla gerçekleşir.

Sağlık giderlerinin ödenmesi de dahil olmak üzere, gelirlerini veya geçim kaynaklarını (hastalık, sakatlık, geçimini sağlayan kişinin kaybı, yaşlılık, işsizlik) kaybeden kişiler için sosyal koruma.

Sosyal güvenlik sistemi, bağımsız kazançlar ile sosyal güvenlik ve sigortadan (çeşitli yardımlar, emekli maaşları, bütçeden ödemeler, hayır kurumları) geçen fonlar arasında bir çizgi çizen sosyal sigorta şeklinde oluşturulur.

Yoksulluk düzeyi ile ölçülen, bir bütün olarak toplum için refah artışı. Gelişmiş ülkelerde bu rakam %10'u geçmemektedir. ve İsveç'te %5'in biraz üzerindedir. Bu, maddi malların (konut için ödeme, öğrenciler için burslar, çocuk yardımları) kullanımına daha geniş bir insan yelpazesini dahil etmeyi mümkün kılar.

Metinde bir hata fark ederseniz, lütfen vurgulayın ve Ctrl+Enter tuşlarına basın.

Refah devleti (refah devleti, refah devleti) her vatandaşa iyi bir yaşam standardının ve geniş bir sosyal yardım yelpazesinin garanti edildiği bir siyasi sistem: istihdam, barınma, tıbbi bakım, eğitim, emeklilik, vb.

Refah devleti arzusu, Sosyal Demokratların siyasi programlarının temel hükümlerinden biridir. Refah devletinden söz edilmesi, birçok ülkenin anayasalarında ve diğer yüksek yasama yasalarında yer almaktadır. Refah devleti teorisi, sosyal garantilerin, ekonominin (öncelikle büyük işletmeler) ve vergi politikasının devlet tarafından düzenlenmesi yoluyla sağlandığını varsayar.

Refah devleti - Devletin anayasal ve yasal statüsü ile ilgili, ekonomik ve sosyal hak ve insan ve vatandaş özgürlüklerinin anayasal güvencesini ve devletin ilgili yükümlülüklerini ifade eden bir özellik (ilke).

Devletin topluma hizmet ettiği ve haksız sosyal farklılıkları ortadan kaldırmaya veya en aza indirmeye çalıştığı anlamına gelir. Devletin sosyal doğası ilk kez Federal Almanya Cumhuriyeti Temel Yasasında (1949) ilan edildi. Rusya Federasyonu Anayasası (Madde 7) şunu ilan ediyor: "Rusya Federasyonu, politikası, insana yakışır bir yaşam ve bir kişinin özgürce gelişmesini sağlayan koşullar yaratmayı amaçlayan bir sosyal devlettir."

Rus devletinin aşağıdaki anayasal yükümlülükleri bu genel hükümden kaynaklanmaktadır:

a) insanların işini ve sağlığını korumak;

b) bir asgari garantili ücret belirlemek;

c) aile, annelik, babalık ve çocukluk, özürlü ve yaşlılara devlet desteği sağlamak;

d) bir sosyal hizmetler sistemi geliştirmek;

e) devlet emekli maaşları, ödenekler ve diğer sosyal koruma garantileri oluşturmak.

Sanatta. 15, paragraf 4, Anayasa'da ilk kez, bizim devlet uluslararası sosyal belgelere, ilkelere ve normlara odaklanır:

1. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi (1948'de kabul edilmiştir).

2. Uluslararası İnsan Hakları Beyannamesi (bu, insan haklarına ilişkin belirli bir belge paketidir) 50-70'ler.

3. Sosyal Kalkınma Üzerine Kopenhag Deklarasyonu.

4. Avrupa Sosyal Şartı.

5. Uluslararası Çalışma Örgütü ve belgeleri (öncelikle Sözleşme ve Tavsiyeler).

3 çeşit refah devleti vardır:

1. liberal refah devleti(ABD, İngiltere, Kanada). Sonuç olarak: devlet, bütçe yoluyla nüfusun düşük gelirli kesimine fayda sağlıyor. Menfaat kuralları çok katıdır. Devletin faydaları ücretlere aktarma arzusu (faydaları sınırlamak).

2. tutucu(Almanya). Devlet, çeşitli sigorta biçimleri aracılığıyla nüfusu finanse eder ve destekler.

3. Sosyal demokrat refah devleti(İsveç, Finlandiya vb.) bu eyalette tam istihdam politikası tamamen çözülmüştür.Sosyal güvenlik sistemi.

Refah devletinin ortaya çıkış ve oluşum süreci uzun ve karmaşık bir tarihe sahiptir. Şu anda, üç ana tezahürde mevcuttur ve aşağıdaki üç karşılık gelen düzeyde analiz edilebilir: bilimsel düzeyde - bir dizi kavramdaki fikri ve gelişimi olarak, normatif düzeyde - Temel Kanunlarda yer alan anayasal bir ilke olarak artan sayıda ülkenin ampirik olarak - toplum ve sosyal grupların sosyal sorunlarını çözmede devlet kurumlarının faaliyetlerinin gerçek bir uygulaması olarak.

Anayasa hükmünün analizi ve modern refah devletinin fiili işleyişinin gösterdiği gibi, sadece Anayasa'da karşılık gelen ilkenin varlığı, iyi düşünülmüş bir sosyal politika stratejisi ve uygulanmasında önemli başarılar ile karakterize edilmez. , aynı zamanda refah devleti ilkesini ortaya koyan ve uygulanmasını sağlayan bir dizi diğer anayasal hükümler ile hem sosyal hem de kamusal yaşamın diğer tüm alanlarının özel nitelikleri ile.

Refah devletinin başarılı bir şekilde işlemesi, ancak verimli, sosyal yönelimli, toplumun tüm kesimlerinin çıkarlarına hizmet etmesi gereken oldukça gelişmiş bir ekonomi temelinde mümkündür.

Refah devletinin ekonomi politikası, devlet düzenleme önlemlerinin ve rekabetin teşvik edilmesinin ve vatandaşların kendi refahlarını sağlamak için kişisel inisiyatiflerinin geliştirilmesinin bir kombinasyonunu gerektirir.

Siyasi alanda, belirli bir toplumun gelişiminin ana amaç ve hedefleri üzerinde ana siyasi güçlerin fikir birliğine, yerleşik bir sosyal kurumlar sistemine ihtiyaç vardır. Bu, iktidar partileri, hükümetler ve üst düzey hükümet yetkililerinin demokratik değişimi durumunda devletin sosyal politikasının sürekliliğini sağlamayı mümkün kılar.

Manevi atmosfer, gelişmiş bir vatandaşlık, sosyal dayanışma ve hümanizm duygusu ile karakterize edilmelidir.

Refah devletinin anayasasının ve işleyişinin son derece önemli bir yönü, özellikle federal yapısı söz konusu olduğunda, bölgesel boyutudur.

Ülkenin anayasasında refah devleti ilkesinin sistematik ve tutarlı bir şekilde uygulanmasını karakterize eden bir durumu daha belirtmek gerekir. Sadece böyle bir devletin amaç ve hedeflerini tanımlamada değil, aynı zamanda ona uygun yetki ve yetkileri vermede de kendini gösterir.

Rus ve yabancı bilim adamlarının görüşlerini özetleyerek ve aynı zamanda refah devleti ilkesinin anayasal konsolidasyonu uygulamasını ve dünyanın birçok ülkesinde uygulanmasını genelleştirdiğimizi söyleyebiliriz. Refah devleti Devletin sosyal, ekonomik ve toplumun diğer alanlarını düzenlemek, sosyal adalet ve dayanışmayı tesis etmek için aktif çalışması yoluyla tüm vatandaşlara yüksek düzeyde koruma sağlayan, son derece gelişmiş bir devletin özel bir türüdür. Sosyal devlet, hedeflerin yüksek düzeyde yakınlaşmasına ve devlet kurumları ile toplum arasındaki ilişkilerin uyumlaştırılmasına işaret eder.

Refah devletinin kendi iç çelişkileri vardır, belirli oluşum ve gelişme aşamalarından geçer. Devlet ve toplum arasındaki etkileşimin ana düzenleme alanı, üretim ve dağıtım arasındaki optimal oranın oluşturulmasıdır ve sosyal devletin ana çelişkisi, genişleyen sosyal politika ile ekonomik büyüme, ekonomik zorluklar ve ihtiyaç arasındaki çelişkidir. sosyal maliyetleri finanse eder. Bu sorular, ekonomik özgürlüğün destekçileri ile ekonomiye devlet müdahalesinin savunucuları arasındaki teorik tartışmaların konusudur.

Ciddi bir sorun, aynı zamanda birey ve devlet arasındaki belirli bir çatışmadır. Vatandaşların bir yandan devletin kendi sorunlarını gerçekten bilmesini ve dolayısıyla etkin bir refah ve destek politikası uygulayabilmesini istemesi, diğer yandan da devletin bunu yapmasını engellemeye çalışması gerçeğinde kendini göstermektedir. sahip oldukları, düşündükleri ve yaptıkları hakkında bilgi sahibi olmak. Refah devletinin bu bağlamda gelişmesi, bireyin ekonomik kaynaklarının, sağlığının, barınma ihtiyaçlarının, çalışma yeteneğinin ve çalışma arzusunun özel bir mesele olmaktan çıkıp kamu kategorisine girmesiyle, özel ihtiyaçların sosyalleşme süreci olarak yorumlanabilir. sorunlar.

Refah devletinin kriziyle ilgili tartışmaların bir diğer ciddi nedeni, özellikle karmaşık bir bölgesel yapı bağlamında büyüme, tekrarlama ve devletin ve idari aygıtın bürokratikleşmesidir. Bu durum, kamu hizmet maliyetlerinin artmasına, sosyal yardımların sunumunda etkinliğin azalmasına ve bunun sonucunda devlet desteğinin etkinliğinin azalmasına yol açmaktadır.

Avrupa Sosyal Şartı. Çeşitli sosyal grupların ve sınıfların taleplerini ifade eder. 14 Eylül 2000'de Strasbourg'da Rusya Federasyonu adına Avrupa Sosyal Şartı imzalandı. Şart bir önsözden oluşur; Dernek kurma hakkı, sosyal ve tıbbi yardım hakkı vb. gibi hakları listeleyen 5 bölüm. Akit tarafların yükümlülüklerinin yanı sıra 5 bölümden oluşan ekten de. Ayrıca, Avrupa Sosyal Şartı'na ek bir protokol ve protokolün bir eki bulunmaktadır (bkz. Şart).

sosyal politika - bu, sosyal programlarında ve uygulamalarında somutlaşan, toplumdaki ilişkileri ana sosyal grupların çıkarlarına göre düzenleyen devletin iç politikasının ayrılmaz bir parçasıdır.

sosyal politika - devletin, devletin bir dizi sosyal sorununa çözüm geliştirmeyi ve sağlamayı amaçlayan faaliyetleri: sosyal yardım, sosyal destek, sosyal güvenlik, nüfusun sosyal korunması.

Sosyal politikanın özü, devletin ve diğer siyasi kurumların faaliyetlerinde sosyal alanın gelişimini yönetmek, içeriğini, ana yönlerini, gelişimini ve işleyişini belirlemek. Sosyal politika, diğer tüm politika türlerinin (öncelikle ekonomik) bir tür yoğunlaşmasıdır (olmalıdır), çünkü sosyal ilişkilere odaklanır.

Modern dünyada sosyal politika öncelikle devlet tarafından yürütülür. Devlet, insanların ortak yaşamını organize etmenin tarihsel olarak yerleşik istikrarlı biçimleri olarak politik sosyal kurumlardan biridir. Bu kurumlar arasında (kamu dernekleri, kuruluşlar vb.), Devlet, kurulduğu andan itibaren, kural olarak, toplumun siyasi yaşamında lider bir konuma sahipti. Bu, toplumu yönetmek, ekonomik ve sosyal yapısını korumak ve sosyal muhalifleri bastırmak için tasarlanmış siyasi sistemin ana kurumudur.

Devlet sosyal politikası güçlü (aktif, tam teşekküllü) veya zayıf (pasif) olabilir.

Devlet sosyal politikasının sorunları, Başkanın yıllık mesajlarına, Hükümet, Devlet Duması, Federasyon Konseyi ve Federal Kanunların karar ve kararlarında yansıtılır.

Federal düzeyde. Federal makamlar, ücretler, emekli aylıkları, ödenekler, burslar, tıbbi bakım, eğitim ve kültür alanında yasal düzenlemeler kabul eder, bir asgari sosyal güvence sistemi kurar. Hedeflenen sosyal programlar, ulusal projeler geliştirir, bütçe dışı devlet fonları oluşturur, tazminat koşullarını ve prosedürünü belirlerler.

Bölgesel seviye. Bölgesel yetkililer bölgesel yasaları geliştirir ve uygular. Sosyal altyapı kurumlarının işleyişini sağlarlar, hedeflenen sosyal yardım için yönergeler geliştirirler, altyapının gelişimini planlarlar, eğitim ve sağlık alanında konut politikası, politika belirlerler.