İşe Alım

Belediye organlarının işlevlerini sağlamak için standart maliyetleri belirleme prosedürü. Devlet organlarının işlevleri. Bölgenin yönetim organı olan Ulyanovsk bölgesinin devlet organlarının işlevlerini sağlamak için standart maliyetleri belirleme prosedürü hakkında

06.09.2019

Belirleme Prosedürü Hakkında standart maliyetler fonksiyonları sağlamak Devlet kurumları Ulyanovsk bölgesi, bölgesel devletin yönetim organı bütçe dışı fon Ulyanovsk bölgesi, onlara bağlı olanlar dahil eyalet kurumları


Uyarınca19. maddenin 4. bölümünün 2. paragrafı Federal yasa 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ “Açık sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları» Ulyanovsk bölgesi hükümeti aşağıdakilere karar verir:

1. Ekli onaylayın Emir standart maliyetlerin belirlenmesi
Ulyanovsk bölgesinin devlet organlarının işlevlerini sağlamak, onlara bağlı devlet kurumları da dahil olmak üzere Ulyanovsk bölgesinin bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organı.

2. 31 Aralık 2015'e kadar, Ulyanovsk Bölgesi'nin bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organı olan Ulyanovsk Bölgesi'nin devlet organları, bu organların ve onlara bağlı devlet kurumlarının işlevlerini sağlamak için standart maliyetleri onaylayacaktır ( bundan sonra standart maliyetler olarak anılacaktır), 01 Ocak 2017 tarihine kadar standart maliyetlerin aşağıdakilere uygun olarak belirlendiği dikkate alınarak, sipariş , bu kararın 1. paragrafı ile onaylanan, Ulyanovsk bölgesinin devlet organları, Ulyanovsk bölgesinin bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organı, standart maliyetler hariç, standart maliyetlerin hesaplanması için farklı bir prosedürü onaylamadıysa , belirlenen hesaplama prosedürü 26, 27, 93 ve 94. paragraflar Söz konusu Prosedürün Ekinde belirtilen ve bununla ilgili başka bir hesaplama prosedürü oluşturulamayan Kurallardan.

Vali - Başkan
Bölgesel hükümet
S.I.Morozov


ONAYLI
Hükümet Kararnamesi
Ulyanovsk bölgesi

SİPARİŞ

Ulyanovsk bölgesinin devlet organlarının işlevlerini sağlamak için standart maliyetlerin belirlenmesi, onlara bağlı devlet kurumları da dahil olmak üzere Ulyanovsk bölgesinin bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organı

1. Bu Prosedür, Ulyanovsk bölgesinin devlet organlarının, Ulyanovsk bölgesinin bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organının (bundan sonra organlar olarak anılacaktır) işlevlerini sağlamak için standart maliyetleri belirleme prosedürünü belirler.
ve mal, iş, hizmet alımı bakımından onlara bağlı olan devlet kurumları (bundan böyle standart maliyetler olarak anılacaktır).

2. Düzenleyici maliyetler, ilgili organların ve bunlara bağlı devlet kurumlarının ihale nesnesini ve (veya) nesnelerini haklı çıkarmak için kullanılır.

3. Düzenleyici maliyetler, hangisinin kurulmadığını belirleme prosedürü Tüzük Ulyanovsk bölgesinin devlet organlarının işlevlerini sağlamak için standart maliyetlerin belirlenmesi, kendilerine bağlı devlet kurumları da dahil olmak üzere Ulyanovsk bölgesinin bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organı (bu Prosedürün eki) (bundan böyle olarak anılacaktır) Kurallar), yetkililer tarafından belirlenen şekilde belirlenir.

Mevcut onarımla ilgili standart maliyetleri onaylarken, yetkililer, aşağıdaki koşulların sağlanması koşuluyla, sıklığını dikkate alır. Kuralların 61. paragrafı.

Standart maliyetler temelinde hesaplanan mal, iş, hizmet alımıyla ilgili toplam maliyet tutarı, alıcı olarak yetkileri altındaki makamlara ve devlet kurumlarına getirilen tutarı aşamaz. bütçe fonları sınırlar bütçe taahhütleri Ulyanovsk bölgesinin bölgesel bütçesinin uygulanması çerçevesinde mal, iş, hizmet alımı için, Ulyanovsk bölgesinin bölgesel devlet bütçe dışı fonunun bütçesi.

Standart maliyetleri belirlerken yetkililer ulusal standartları uygular, teknik düzenlemeler, özellikler ve diğer belgeler
ve ayrıca düzenlenmiş fiyatları (tarifeleri) ve düzenlemeleri dikkate alınüçüncü paragraf bu paragrafın.

4. Standart maliyetlerin mevzuata uygun olarak belirlenmesi, I ve II. bölümler Kuralların formülleri, bu normlar sağlanmazsa, yetkililer tarafından belirlenen mal, iş, hizmet fiyatları için normları kullanır.1 numaralı başvurular ve Kurallara 2.

Buna göre standart maliyetleri belirlemek I ve II. bölümler Kuralların formülleri, bu standartlar sağlanmazsa, yetkililer tarafından belirlenen mal, iş, hizmet miktarı için standartları kullanır.1 numaralı başvurular ve Kurallara 2.

5. Organlar, kategoriler veya pozisyon grupları tarafından oluşturulan (her bir çalışan için kurulmuş) ve (veya) kolektif (birkaç çalışan için kurulmuş) geliştirir ve onaylar.
vücudun işlev ve güçlerinin özelliklerinden, resmi görevlerçalışanları) standartları:

a) mobil telsiz telefon şebekesine bağlı kullanıcı (terminal) ekipmanının abone numaralarının sayısı;

b) Mobil telsiz telefon hizmetlerinin fiyatları, belirtilen standartlar dikkate alınarak, Kurallara Ek No. 1;

c) SIM kartların sayısı;

d) yazıcıların, çok işlevli cihazların fiyatları ve miktarları
ve fotokopi makineleri (ofis ekipmanı);

e) mobil telsiz telefon haberleşmelerinin miktarları ve fiyatları
belirtilen standartlara uygun olarak Kurallara Ek No. 1;

f) tablet bilgisayarların miktarı ve fiyatı;

g) bilgi taşıyıcılarının miktarı ve fiyatı;

h) sarf malzemelerinin miktarları ve fiyatları çeşitli tipler yazıcılar, çok işlevli cihazlar, fotokopi makineleri (ofis ekipmanı);

i) süreli yayınların ve referans literatürünün bir listesi;

j) Öngörülen standartlar dikkate alınarak araç sayısı ve fiyatı Kurallara Ek No. 2;

k) mobilya miktarı ve fiyatı;

l) kırtasiye malzemelerinin miktarı ve fiyatı;

m) ev eşyası ve aksesuarlarının miktarları ve fiyatları;

o) miktarlar ve fiyatlar stoklar sivil savunma ihtiyaçları için;

o) diğer mal ve hizmetler.

6. Satın alınması planlanan mal miktarı (duran varlıklar
ve stoklar) bunlara bağlı kurum ve devlet kurumlarının bilançolarında kayıtlı mal miktarının fiili mevcudiyeti dikkate alınarak belirlenir.

7. Sabit kıymetlerle ilgili mallara ilişkin olarak, bunların şartları faydalı kullanım binaen
yasal gereklilikler ile Rusya Federasyonu hakkında muhasebe veya fiili kullanımlarının beklenen süresine göre. Aynı zamanda, tahmini fiili kullanım süresi, Rusya Federasyonu'nun muhasebe mevzuatının gereklerine göre belirlenen faydalı ömürden daha az olamaz.

Yetkili makamlar, ilgili iş (hizmetler) ile ilgili olarak bu sıklık düzenleyici yasal (yasal) düzenlemeler tarafından belirlenmemişse, işin (hizmetlerin) yerine getirilme sıklığını belirleyebilir.

8. Düzenleyici maliyetler, satın alma alanında birleşik bir bilgi sistemine yerleştirmeye tabidir.

___________________

Bağımsız bir araştırmanın sonuçlarına dayalı görüşleri kabul etmeye başlama

yolsuzlukla mücadele uzmanlığı - 18.12.2015

Son tarih - 31/12/2015

Organların işlevlerini sağlamak için standart maliyetleri belirleme kurallarının onaylanması üzerine Devlet gücü Moskova Bölgesi'nin devlet organları, Moskova Bölgesi'nin devlet organları, Moskova Bölgesi'nin bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organı, Moskova Bölgesi'nin kendilerine bağlı devlet devlet kurumları da dahil olmak üzere

Federal Yasa-FZ'nin 19. maddesinin 4. bölümünün 2. fıkrasına göre "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" ve Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Devlet organlarının, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının işlevlerini sağlamak için standart maliyetlerin belirlenmesine ilişkin genel şartlar hakkında ve Belediye yetkilileri» Moskova Bölgesi Hükümeti karar verir:

1. Moskova Bölgesi devlet makamlarının, Moskova Bölgesi devlet organlarının, devlet devlet kurumları da dahil olmak üzere Moskova Bölgesi bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organının işlevlerini sağlamak için standart maliyetlerin belirlenmesine yönelik Ekli Kuralları onaylayın Moskova Bölgesi onlara bağlı.

2. 1 Nisan 2016'ya kadar, Moskova Bölgesi hükümet yetkilileri, Moskova Bölgesi hükümet yetkilileri, Moskova Bölgesi bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organı, bu işlevlerin sağlanması için standart maliyetleri onaylayacaktır. Moskova Bölgesi'nin kendilerine bağlı organları ve devlet kurumları (bundan sonra standart maliyetler olarak anılacaktır), 1 Ocak 2017'ye kadar standart maliyetlerin bu kararla onaylanan kurallara uygun olarak belirlendiği gerçeğini dikkate alarak.

Vali

Moskova bölgesi

Tüzük

Moskova bölgesinin devlet makamlarının, Moskova bölgesinin devlet organlarının, Moskova bölgesinin bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organının işlevlerini sağlamak için standart maliyetlerin belirlenmesi, bunlara bağlı Moskova bölgesinin devlet devlet kurumları da dahil olmak üzere

I. Genel hükümler

1. Bu belge, Moskova Bölgesi devlet makamlarının, Moskova Bölgesi devlet organlarının, Moskova Bölgesi bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organının (bundan böyle anılacaktır) işlevlerini sağlamak için standart maliyetleri belirleme Kurallarını belirler. mal, iş, hizmet alımı (bundan böyle standart maliyetler olarak anılacaktır) açısından Moskova Bölgesi'nin kendilerine bağlı devlet devlet kurumları (bundan sonra - devlet kurumları) dahil olmak üzere devlet organları olarak.

2. Düzenleyici maliyetler, ilgili devlet organının ve ona bağlı devlet kurumunun ihalesinin nesnesini ve (veya) nesnelerini haklı çıkarmak için kullanılır, Nisan Federal Yasasının 18. Maddesinin 2. Kısmına uygun olarak satın alma planına dahil edilir. 5, 2013 "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında.

3. Standart maliyetler, bu Kurallar tarafından belirlenmeyeni belirleme prosedürü, kendilerine bağlı devlet kurumları da dahil olmak üzere devlet organlarının işlevlerini yerine getirmek için standart maliyetleri belirlemek için (bundan sonra Kurallar olarak anılacaktır), belirlenen şekilde belirlenir. devlet organları tarafından.

Standart maliyetler temelinde hesaplanan mal, iş, hizmet alımı ile ilgili toplam maliyet tutarı, yürütme çerçevesinde mal, iş, hizmet alımı için bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının hacmini aşamaz. Moskova bölgesinin, Moskova bölgesinin devlet bütçe dışı fonunun bütçesi.

Standart maliyetleri belirlerken, devlet kurumları geçerlidir ulusal standartlar, teknik düzenlemeler, şartnameler ve diğer belgeler ile düzenlenmiş fiyatları (tarifeler) ve bu maddenin üçüncü fıkrası hükümlerini de dikkate alır.

4. Bu Kuralların 2. ve 6. Bölümlerine göre standart maliyetleri belirlemek için, formüller, 1 No'lu Eklerde bu normlar sağlanmadıysa, devlet organları tarafından belirlenen mal, iş, hizmet fiyatı normlarını kullanır. Bu Kurallara 2.

Malların, işlerin, hizmetlerin fiyatına ilişkin standartlar ve mal, iş, hizmet miktarına ilişkin standartlar, devlet organları tarafından kurulan Moskova Bölgesi Ekonomi Bakanlığı, Moskova Bölgesi Maliye Bakanlığı ve Başkanlık ile anlaşmaya tabidir. kontrol yönetimi Moskova bölgesi.

5. Devlet organları, kategoriler veya pozisyon grupları tarafından oluşturulan (devlet organlarının görev ve yetkilerinin özelliklerine, iş görevlerinin özelliklerine dayanarak) bireysel (her çalışan için kurulmuş) ve (veya) toplu (birkaç çalışan için kurulmuş) geliştirir ve onaylar. çalışanları) standartları:

a) mobil iletişim ağına bağlı kullanıcı (terminal) ekipmanının abone numaralarının sayısı;

b) Kuralların 1 No'lu Ekinde belirtilen standartlar dikkate alınarak mobil iletişim hizmetlerinin fiyatları;

c) SIM kartların sayısı;

d) yazıcıların, çok işlevli cihazların ve fotokopi makinelerinin (ofis ekipmanı) fiyatları ve miktarları;

e) Kuralların 1 No'lu Ekinde belirtilen standartlar dikkate alınarak mobil iletişim olanaklarının miktarı ve fiyatı;

f) tablet bilgisayarların miktarı ve fiyatı;

g) bilgi taşıyıcılarının miktarı ve fiyatı;

h) çeşitli yazıcı türleri, çok işlevli cihazlar, fotokopi makineleri (ofis ekipmanı) için sarf malzemelerinin miktarları ve fiyatları;

i) süreli yayınların ve referans literatürünün bir listesi;

j) Kuralların 2 No'lu Ekinde belirtilen standartlar dikkate alınarak araçların sayısı ve fiyatı;

k) mobilya miktarı ve fiyatı;

l) kırtasiye malzemelerinin miktarı ve fiyatı;

m) ev eşyası ve aksesuarlarının miktarları ve fiyatları;

o) sivil savunma ihtiyaçları için malzeme rezervlerinin miktarı ve fiyatı;

o) diğer mal ve hizmetler.

6. Satın alınması planlanan mal sayısı (duran varlıklar ve stoklar), devlet organının ve bunlara bağlı devlet kurumlarının bilançosunda kayıtlı mal sayısının fiili mevcudiyeti dikkate alınarak belirlenir.

7. Sabit kıymetlerle ilgili mallarla ilgili olarak, faydalı ömürleri, Rusya Federasyonu'nun muhasebe mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak veya fiili kullanımlarının beklenen süresine göre belirlenir. Aynı zamanda, tahmini fiili kullanım süresi, Rusya Federasyonu'nun muhasebe mevzuatının gereklerine göre belirlenen faydalı ömürden daha az olamaz.

Devlet organları, ilgili işlere (hizmetlere) ilişkin olarak bu sıklık düzenleyici yasal (hukuki) düzenlemeler tarafından belirlenmemişse, işlerin (hizmetlerin) ifa edilme sıklığını belirleyebilir.

8. Düzenleyici maliyetler, tek bir bilgi sistemi tedarik alanında ve faaliyete geçirmeden önce - Rusya Federasyonu'nun bilgi ve telekomünikasyon ağındaki "İnternet" resmi web sitesinde, mal tedariki, iş performansı, hizmet sunumu için sipariş verme hakkında bilgi yayınlamak için ( www.).

II. Standart maliyetleri belirleme prosedürü

1. Araştırma ve geliştirme çalışmaları için maliyetler (bundan böyle AR-GE olarak anılacaktır)

Araştırma ve geliştirme maliyetleri (bundan böyle AR-GE olarak anılacaktır) aşağıdaki formül kullanılarak hesaplanır:

Zncr = Vncr x Kdef

VR&D - raporlamanın bütçe yükümlülüklerinin üstesinden gelinen limitlerinin hacmi mali yıl Ar-Ge alımı için;

Kdef - Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenen deflatör endeksi.

Satın alınan Ar-Ge'nin miktarı ve maliyeti aşağıdaki formül kullanılarak hesaplanır:

Ar-Ge - Ar-Ge için standart maliyetlerin miktarı;

QiR&D - devlet sözleşmeleri kapsamında yürütülen onaylanmış Ar-Ge konuları listesine göre Ar-Ge hacmi;

Ar-Ge, Ar-Ge'nin fiyatıdır.

Bilgi ve iletişim teknolojisi maliyetleri şunları içerir:

kiralama maliyetleri;

mülk bakım maliyetleri;

iletişim hizmetlerinin maliyetleri, mülkün kiralanması ve bakımı ile ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin maliyetler;

sabit kıymet edinme maliyeti;

edinme maliyetleri maddi olmayan duran varlıklar;

bilgi ve iletişim teknolojileri alanında stok edinme maliyetleri;

"Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" Federal Kanunun 19. maddesinin 3. bölümünün 2. paragrafına göre, Rusya Federasyonu Hükümeti aşağıdakilere karar verir:

1. Devlet organlarının, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının ve belediye organlarının (bundan böyle genel gereklilikler olarak anılacaktır) işlevlerinin sağlanması için tanıma eklenen normatif maliyetleri onaylayın.

2. Devlet organlarının, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının ve belediye organlarının işlevlerini sağlamak için standart maliyetleri belirlerken, ihale planında yer alan ihalenin nesnesini ve (veya) nesnelerini haklı çıkarmak için neyin uygulandığını belirleyin, Federal Kanunun 18 ve 19. Maddeleri uyarınca " Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında.

Genel Gereksinimler
devlet organlarının, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının ve belediye organlarının işlevlerini sağlamak için standart maliyetlerin belirlenmesi
(13 Ekim 2014 No. 1047 Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır)

I. Genel hükümler

1. Bu belge, devlet organlarının, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının ve belediye organlarının işlevlerini, nesneyi ve (veya) nesneleri haklı çıkarmak için mal, iş ve hizmet alımı açısından sağlamak için standart maliyetleri belirleme prosedürünü belirler. "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" Federal Kanunun 18. Maddesi uyarınca satın alma planına dahil edilen satın alma planı (bundan böyle standart maliyetler olarak anılacaktır).

2. "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" Federal Kanunun 19. maddesinin 4. bölümünün 2. paragrafına ve bu belgeye göre, Rusya Federasyonu Hükümeti , en yüksek yürütme organları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve yerel yönetimler, federal devlet organlarının, Rusya Federasyonu devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının, yönetim organlarının standart maliyetlerini belirlemek için gereklilikler belirler. sırasıyla kendilerine bağlı devlet kurumları da dahil olmak üzere bölgesel devlet bütçe dışı fonları ve belediye organları (bundan sonra standart maliyetlerin belirlenmesi için gereklilikler olarak anılacaktır).

3. Devlet organları, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları ve belediye organları, standart maliyetleri belirleme gerekliliklerine uygun olarak standart maliyetleri onaylar ve ayrıca standart maliyetlerde değişiklikler yapar.

4. Standart maliyetler temelinde hesaplanan mal, iş ve hizmet alımıyla ilgili toplam maliyet tutarı, federal devlet organlarına, devletin bütçe dışı fonlarının yönetim organlarına iletilen bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırların hacmini aşamaz. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları, bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının yönetimi organları, yürütme çerçevesinde mal, iş ve hizmet alımı için ilgili bütçeden fon alıcıları olarak belediye organları federal bütçe, Rusya Federasyonu devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, sırasıyla bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının ve yerel bütçelerin bütçeleri.

5. Bu belgede sağlanan maliyet türleri için standart maliyetleri hesaplamak için, standart maliyetleri belirleme gereklilikleri, hesaplama formülleri ve bunların uygulanması için prosedür sağlar, formüllerin kullanımını sağlamayan bir hesaplama prosedürü ve ayrıca standart maliyetleri onaylarken, devlet organlarına, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarına ve belediye makamlarına standart maliyetlerin belirlenmesine ilişkin gerekliliklere uygun olarak sağlanacak, diğer hesaplama formüllerini ve bunların uygulama prosedürünü oluşturma hakkına sahiptir.

II. Standart maliyetlerin türleri ve bileşimi

6. Standart maliyet türleri şunları içerir:

a) temin etmek için mal, iş ve hizmet satın alma maliyeti yakıtlar ve yağlar ve giysi desteği alandaki bedenler Ulusal Güvenlik, kanun yaptırımı ve devlet dışında savunma savunma emri;

b) devlet savunma düzeni çerçevesinde de dahil olmak üzere devlet malzeme rezervini oluşturmak için mal, iş ve hizmet satın alma maliyetleri;

c) araştırma ve geliştirme çalışmalarının maliyeti;

d) bilgi ve iletişim teknolojileri maliyetleri;

e) devlet (belediye) mülkünün sermaye onarımlarının maliyeti;

e) maliyeti finansal destek inşaat, yeniden inşa (restorasyon unsurları dahil), tesislerin teknik olarak yeniden donatılması sermaye inşaatı devlet (belediye) mülkiyeti veya nesnelerin edinimi Emlak devlet (belediye) mülkiyetine;

g) çalışanların ek mesleki eğitim maliyeti;

h) diğer maliyetler (devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması (işin ifası) ve devlet (belediye) işlevlerinin yerine getirilmesi amacıyla mal, iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin maliyetler dahil).

7. Bu belgede belirtilen maliyet türlerinden birine maliyetlerin atfedilmesi, başvuru prosedürünü düzenleyen Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın yasal düzenlemesinin hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilir. bütçe sınıflandırması Rusya Federasyonu.

8. Devlet savunma düzeni çerçevesi dışında ulusal güvenlik, kolluk kuvvetleri ve savunma alanındaki kuruluşlara yakıt ve yağlayıcılar ve giysiler sağlamak için mal, iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin maliyetler şunları içerir:

b) kiralama maliyetleri;

d) Maliyetle ilgisi olmayan diğer iş ve hizmetleri edinme maliyeti Ulaştırma servisleri, mülkün kiralanması ve bakımı;

g) Devlet savunma düzeni çerçevesi dışındaki ulusal güvenlik, kolluk kuvvetleri ve savunma alanındaki kuruluşlar için yakıt ve madeni yağ ve giyim sağlanması için mal, iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin diğer maliyetler.

9. Devlet savunma düzeni çerçevesinde de dahil olmak üzere, devlet malzeme rezervini oluşturmak için mal, iş ve hizmet satın alma maliyetleri şunları içerir:

a) iletişim hizmetlerinin maliyeti;

b) ulaşım hizmetlerinin maliyeti;

c) kiralama maliyetleri;

d) mülkün bakım maliyeti;

e) iletişim hizmetleri, ulaşım hizmetleri, mülkün kiralanması ve bakımı ile ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin maliyetler;

f) sabit kıymet edinme maliyeti;

h) stok edinme maliyeti;

i) Devlet savunma düzeni çerçevesinde de dahil olmak üzere, devlet malzeme rezervini oluşturmak için mal, iş ve hizmet alımına ilişkin diğer maliyetler.

10. Araştırma ve geliştirme maliyetleri, yapım işlerinin, hizmetlerin ve maddi olmayan duran varlıkların satın alınmasına ilişkin maliyetleri içerir.

Maddi olmayan duran varlık edinmenin maliyeti şunları içerir:

edinme maliyetleri özel haklar know-how ve ilgili hakların nesneleri hakkında;

bilimsel gelişmeler ve buluşlar için münhasır hakların elde edilmesi için yapılan harcamalar;

araştırma ve geliştirme çalışmalarının uygulanmasının bir parçası olarak maddi olmayan duran varlıkların edinilmesi için diğer maliyetler.

11. Bilgi ve iletişim teknolojisi maliyetleri şunları içerir:

iletişim hizmeti maliyetleri;

kiralama maliyetleri;

mülk bakım maliyetleri;

iletişim hizmetlerinin maliyetleri, mülkün kiralanması ve bakımı ile ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin maliyetler;

sabit kıymet edinme maliyeti;

maddi olmayan duran varlıkların satın alınmasına ilişkin maliyetler;

bilgi ve iletişim teknolojileri alanında stok edinme maliyetleri;

bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki diğer maliyetler.

abonelik ücreti için standart maliyetler;

yerel, şehirlerarası ve uluslararası telefon bağlantılarının zamana dayalı ödemesi için standart maliyetler;

mobil hizmetler için standart maliyetler;

bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" ve tablet bilgisayarlar için İnternet sağlayıcılarının hizmetleri kullanılarak veri iletimi için standart maliyetler;

bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" ve İnternet sağlayıcılarının hizmetleri kullanılarak veri iletimi için standart maliyetler;

iletişimle ilgili telekomünikasyon için düzenleyici maliyetler özel amaç bölgesel düzeyde kullanılan;

federal düzeyde kullanılan özel amaçlı iletişimlerle ilgili telekomünikasyon için düzenleyici maliyetler;

çevirmeli telefon bağlantıları için dijital akışların sağlanmasına yönelik hizmetler için standart ödeme maliyetleri;

bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki diğer iletişim hizmetleri için standart maliyetler.

için standart maliyetler Bakım onarım ve bilgisayar ekipmanının prosedürel ve önleyici onarımı;

bilgi güvenliği ekipmanının bakımı ve önleyici bakımı için standart maliyetler;

telefon sisteminin bakımı ve önleyici bakımı için standart maliyetler (otomatik telefon santralleri);

yerel alan ağlarının bakımı ve rutin ve önleyici bakımı için standart maliyetler;

kesintisiz güç sistemlerinin bakımı ve önleyici bakımı için standart maliyetler;

yazıcıların, çok işlevli cihazların ve fotokopi makinelerinin (ofis ekipmanı) bakım ve önleyici bakımı için standart maliyetler;

bilgi ve iletişim teknolojileri alanında mülkiyeti sürdürme maliyetleriyle ilgili diğer standart maliyetler.

İletişim hizmetlerinin maliyetleri, mülkün kiralanması ve bakımı ile ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin maliyetler şunları içerir:

bakım hizmetleri için standart maliyetler yazılım ve yazılımı kullanmak için basit (münhasır olmayan) lisansların alınması;

bilgi güvenliği ile ilgili hizmetler için standart ödeme maliyetleri;

kurulum (kurulum), ek ekipman ve ekipmanın ayarlanması için ödeme için standart maliyetler;

bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki iletişim hizmetleri, mülk kiralama ve bakım maliyetleri ile ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin edinme maliyetlerine ilişkin diğer standart maliyetler.

iş istasyonlarının satın alınması için standart maliyetler;

yazıcıların, çok işlevli cihazların ve fotokopi makinelerinin (ofis ekipmanı) satın alınması için standart maliyetler;

mobil iletişimin satın alınması için standart maliyetler;

tablet bilgisayarların satın alınması için standart maliyetler;

bilgi güvenliği ekipmanının satın alınması için standart maliyetler;

bilgi ve iletişim teknolojileri alanında sabit kıymet edinme maliyetleriyle ilgili diğer standart maliyetler.

Maddi olmayan duran varlık edinme maliyetleri, yazılımın kullanımı için münhasır lisans edinme maliyetleri ile mevcut uygulama yazılımını güncelleme maliyetlerinin bir devlet organının, devlet bütçe dışı fonları için bir yönetim organının, bir devlet organının bilançosunda toplanarak belirlenir. belediye organı, bölgesel organları ve bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki diğer maddi olmayan varlıklar.

Bilgi ve iletişim teknolojileri alanında envanter edinmenin maliyeti şunları içerir:

monitör alımı için standart maliyetler;

sistem birimlerinin satın alınması için standart maliyetler;

bilgisayar ekipmanı için diğer yedek parçaların satın alınması için standart maliyetler;

manyetik ve optik ortamların satın alınması için standart maliyetler;

yazıcıların, çok işlevli cihazların ve fotokopi makinelerinin (ofis ekipmanı) bakımı için parça alımı için standart maliyetler;

bilgi güvenliğini sağlamak için malzeme rezervlerinin elde edilmesi için standart maliyetler;

bilgi ve iletişim teknolojileri alanında stok edinme maliyetleriyle ilgili diğer standart maliyetler.

12. Devlet (belediye) mülkünün büyük onarım maliyetleri şunları içerir:

a) ulaşım hizmetlerinin maliyeti;

b) kiralama maliyetleri;

c) devlet (belediye) mülkünü korumanın maliyeti;

d) ulaşım hizmetlerinin maliyetleri, devlet (belediye) mülkünün kirası ve bakımı ile ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin maliyetler;

f) stok edinme maliyeti;

g) uygulama ile ilgili diğer maliyetler elden geçirmek devlet (belediye) mülkü.

13. İnşaat, yeniden inşa (restorasyon unsurları dahil), devlet (belediye) mülkünün sermaye inşaat nesnelerinin teknik olarak yeniden donatılması veya gayrimenkul nesnelerinin devlet (belediye) mülküne satın alınması için mali destek maliyetleri şunları içerir:

a) kiralama masrafları

b) inşaat, yeniden inşa (restorasyon unsurları dahil) ve teknik yeniden teçhizatın uygulanmasıyla ilgili, kira maliyetiyle ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin satın alma maliyeti;

c) sabit kıymet edinme ve üretilmeyen varlık edinme maliyeti;

d) stok edinme maliyeti;

e) inşaat, yeniden inşa (restorasyon unsurları dahil), sermaye inşaat projelerinin teknik olarak yeniden donatılması veya gayrimenkul nesnelerinin satın alınması ile ilgili diğer maliyetler.

14. Çalışanların ek mesleki eğitiminin maliyeti, edinme maliyetini içerir. Eğitim Hizmetleriüzerinde profesyonel yeniden eğitim ve ileri eğitimin yanı sıra ek sağlamayla ilgili diğer maliyetler mesleki Eğitim devlet memurluğuna ilişkin düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak, askeri servis, kolluk kuvvetleri, belediye hizmetleri ve Rusya Federasyonu'nun eğitim mevzuatı.

15. Bu belgede belirtilmeyen diğer maliyetler (devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması (işin ifası) ve devlet (belediye) işlevlerinin yerine getirilmesi amacıyla mal, iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin maliyetler dahil olmak üzere) şunları içerir:

iletişim hizmeti maliyetleri;

ulaşım hizmetleri için maliyetler;

çalışanların iş gezisi ile bağlantılı olarak seyahat ve konut kiralama ile ilgili hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmeler kapsamındaki masrafların ödenmesine ilişkin giderler üçüncü şahıslar;

için maliyetler kamu hizmetleri;

bina ve ekipman kiralama maliyeti;

mülk bakım maliyetleri;

iletişim hizmetleri, ulaşım hizmetleri, seyahat ile ilgili hizmetlerin sağlanması için sözleşmeler kapsamındaki harcamaların ödenmesi ve çalışanların iş gezisi ile bağlantılı olarak konut kiralaması ile ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin edinimi için giderler üçüncü taraf kuruluşların yanı sıra kamu hizmetleri maliyetleri, bina ve ekipman kiralama, mülk bakımı;

sabit kıymet edinme maliyeti;

maddi olmayan duran varlıkların satın alınmasına ilişkin maliyetler;

Bu belgede belirtilen maliyetlere dahil olmayan stok edinme maliyeti;

bu belgede belirtilen diğer maliyetlerle ilgili olmayan diğer maliyetler.

İletişim maliyetleri şunları içerir:

posta hizmetleri için ödeme için standart maliyetler;

özel iletişim hizmetleri için ödeme yapmak için standart maliyetler;

bu fıkrada belirtilen maliyetler dahilinde iletişim hizmetlerinin maliyetlerine ilişkin diğer standart maliyetler.

Ulaşım maliyetleri şunları içerir:

malların taşınması (nakliyesi) için hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşme kapsamındaki standart maliyetler;

araç kiralama hizmetlerinin ödenmesi için standart maliyetler;

toplantı sırasında bir kerelik yolcu taşımacılığı hizmetleri için ödeme yapmak için standart maliyetler;

çalışanın yere seyahati için standart maliyetler Eğitim kurumu ve tam tersi göre İş hukuku Rusya Federasyonu;

bu fıkrada belirtilen maliyetler dahilinde taşıma hizmetlerinin maliyetlerine ilişkin diğer standart maliyetler.

Üçüncü taraf kuruluşlarla yapılan çalışanların geçici görevlendirilmesiyle bağlantılı olarak konutların seyahat ve kiralanması ile ilgili hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmeler kapsamındaki masrafların ödenmesi, yasal olarak belirlenen geçici görevlendirme usul ve koşullarına göre hesaplanır. onaylanan toplantı programlarının göstergelerini dikkate alarak, Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidarının yüksek yürütme organları ve yerel yönetimlerin eylemleri, kontrol önlemleri ve mesleki Eğitim işçiler. İş seyahati sözleşmesi kapsamında çalışanlar için maliyetler, iş gezisi yerine gidiş ve dönüş için standart maliyetler ile iş gezisi süresince konaklama kiralama için standart maliyetler bu fıkrada belirtilen maliyetler dahilinde toplanarak belirlenir.

Hizmet maliyetleri şunları içerir:

gaz temini ve diğer yakıt türleri için standart maliyetler;

elektrik temini için standart maliyetler;

ısı temini için standart maliyetler;

sıcak su temini için standart maliyetler;

soğuk su temini ve sanitasyon için standart maliyetler;

bu paragrafta belirtilen maliyetler dahilinde, kamu hizmeti maliyetleriyle ilgili diğer standart maliyetler. Fayda maliyetlerinin oluşumu, Rusya Federasyonu'nun enerji tasarrufu ve enerji verimliliğinin iyileştirilmesi konusundaki mevzuatının gereklilikleri dikkate alınarak gerçekleştirilir.

Tesis ve ekipman için kiralama maliyetleri şunları içerir:

bina kiralamak için standart maliyetler;

toplantı yapmak için bir oda (salon) kiralamak için standart maliyetler;

toplantı için ekipman kiralama için standart maliyetler;

bu fıkrada belirtilen maliyetler dahilinde bina ve ekipman kiralama maliyetine ilişkin diğer standart maliyetler.

Mülk bakım maliyetleri şunları içerir:

tesislerin bakımı ve bakımı için standart maliyetler;

araçların bakım ve onarımı için standart maliyetler;

ev ekipmanlarının bakım ve rutin ve önleyici bakımı için standart maliyetler;

diğer ekipmanların bakımı ve önleyici bakımı için standart maliyetler;

medeni hukuk sözleşmeleri temelinde yer alan kişilerin hizmetlerinin ödenmesi için standart maliyetler;

bu paragrafta belirtilen maliyetler dahilinde mülkün bakım maliyetleri ile ilgili diğer standart maliyetler.

İletişim hizmetleri, ulaşım hizmetleri, seyahat ile ilgili hizmetlerin sağlanması için sözleşmeler kapsamındaki masrafların ödenmesi ve çalışanların iş gezisi ile bağlantılı olarak konutların kiralanması ile ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin satın alınmasına ilişkin giderler üçüncü taraf kuruluşlarla birlikte, kamu hizmetleri maliyetleri, bina ve ekipman kiralama, mülk bakımı şunları içerir:

süreli yayınların satın alınması da dahil olmak üzere basım işleri ve hizmetler için ödeme için standart maliyetler;

medeni hukuk sözleşmeleri temelinde yer alan kişilerin hizmetlerinin ödenmesi için standart maliyetler;

araç sürücülerinin yolculuk öncesi ve yolculuk sonrası denetimi için standart maliyetler;

özel tesislerin sertifikasyonu için standart maliyetler;

çalışanların tıbbi muayenesi için standart maliyetler;

kurulum (kurulum), ek ekipman ve ekipmanın ayarlanması için standart maliyetler;

özel güvenlik hizmetlerinin ödenmesi için standart maliyetler;

poliçe edinmenin standart maliyeti zorunlu sigorta medeni sorumluluk araç sahipleri;

bağımsız uzmanların ücretlendirilmesi için standart maliyetler;

iletişim hizmetleri, ulaşım hizmetleri, seyahatle ilgili hizmetlerin sağlanması için sözleşmeler kapsamındaki masrafların ödenmesi ve işle bağlantılı konutların kiralanması ile ilgili olmayan diğer iş ve hizmetlerin elde edilmesiyle ilgili maliyetlerle ilgili diğer standart maliyetler üçüncü taraf kuruluşlarla yapılan çalışanların seyahatinin yanı sıra kamu hizmetleri, bina ve teçhizatın kiralanması ve mülkün bakımı masrafları, bu paragrafta belirtilen masraflar dahilinde.

Maddi duran varlık edinmenin maliyeti şunları içerir:

araç alımı için standart maliyetler;

mobilya alımı için standart maliyetler;

klima sistemlerinin satın alınması için standart maliyetler;

bu paragrafta belirtilen maliyetler dahilinde sabit kıymet edinme maliyetlerine ilişkin diğer standart maliyetler.

Bu belgede belirtilen maliyetlere dahil olmayan satın alma stoklarının maliyeti şunları içerir:

boş ürünlerin satın alınması için standart maliyetler;

kırtasiye alımı için standart maliyetler;

ev eşyaları ve sarf malzemelerinin satın alınması için standart maliyetler;

yakıt ve yağlayıcıların satın alınması için standart maliyetler;

araçlar için yedek parça alımı için standart maliyetler;

sivil savunma ihtiyaçları için malzeme rezervlerinin satın alınması için standart maliyetler;

Bu paragrafta belirtilen maliyetler dahilinde stok edinme maliyetleriyle ilgili diğer standart maliyetler.

16. Standart maliyetlerin belirlenmesinde kullanılan hesaplama formülleri aşağıdakileri dikkate alır:

a) devlet organları, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları ve belediye organları tarafından oluşturulan, bu organların maddi ve teknik desteğine ilişkin standartlar, bunların bölgesel organları ve yetkileri altındaki devlet kurumları;

b) hizmet ömrü (sabit varlıklarla ilgili olarak);

c) bu belgeye göre belirlenen çalışan sayısı;

d) duran varlık ve stok bakiyeleri;

e) Satın alınması planlanan mal, iş ve hizmetlerin birim fiyatı.

17. Standart maliyetleri belirlerken gösterge kullanılır tahmini sayı ana işçiler.

Ulusal güvenlik, kolluk kuvvetleri ve savunma dışındaki federal devlet kurumları için Tahmini Temel Çalışan Sayısı aşağıdaki formülle belirlenir:

* - gerçek çalışan sayısı;

* - hizmet pozisyonu olmayan pozisyonları dolduran gerçek çalışan sayısı;

* - gerçek çalışan sayısı, ödenek 5 Ağustos 2008 tarih ve 583 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca belirlenen ücretlendirme sistemi çerçevesinde yürütülmektedir "Federal bütçe, özerk ve devlet kurumlarının çalışanları için yeni ücretlendirme sistemlerinin tanıtılması hakkında ve federal devlet organlarının yanı sıra sivil personel askeri birlikler, kurum ve departmanlar federal organlar Yasanın askeri ve eşdeğer hizmet sağladığı, ücreti şu anda Birleşik Devlet temelinde yürütülen yürütme yetkisi tarife ölçeği federal devlet kurumlarının çalışanlarının ücretleri hakkında";

1.1 - Boş pozisyonların doldurulması durumunda kullanılabilecek katsayı.

18. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları ve ulusal güvenlik, kolluk ve savunma alanı ile ilgili olmayan belediye organları için tahmini kilit çalışan sayısının (*) göstergesi, aşağıdaki formülle belirlenir: ulusal güvenlik, kolluk faaliyetleri ve savunma alanı ile ilgili olmayan federal devlet organları, bu belgeye uygun olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları veya belediye organları tarafından onaylanan standart maliyetleri belirleme gereklilikleri oluşturmadıkça, göstergeyi hesaplamak için farklı bir prosedür.

19. Ulusal güvenlik, kolluk kuvvetleri ve savunma ile ilgili federal hükümet kurumları için tahmini kilit çalışan sayısı (*) aşağıdaki formülle belirlenir:

* - askeri personel olan gerçek çalışan sayısı;

* - özel rütbeli gerçek çalışan sayısı.

20. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları ve ulusal güvenlik, kolluk kuvvetleri ve savunma alanıyla ilgili belediye organları için tahmini kilit çalışan sayısının (*) göstergesi, federal devlet organları için oluşturulan formülle belirlenir. ulusal güvenlik, kolluk kuvvetleri ve savunma alanı ile ilgili, bu belgeye uygun olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları veya belediye organları tarafından onaylanan standart maliyetleri belirleme gereklilikleri, göstergeyi hesaplamak için farklı bir prosedür oluşturmadıkça .

21. Devlet bütçe dışı fonları için tahmini kilit çalışan sayısının (*) göstergesi aşağıdaki formülle belirlenir:

nerede * - devlet bütçe dışı fonunun gerçek çalışan sayısı.

22. Tahmin edilen sayının elde edilen değeri sınır sayının değerini aşarsa, standart maliyetler belirlenirken sınır sayısının değeri kullanılır.

23. Hesaplama formüllerinde satın alınması planlanan bir mal, iş ve hizmet biriminin fiyatı, "Mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" Federal Kanunun 22 nci maddesi hükümleri dikkate alınarak belirlenir. devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için".

Belgeye genel bakış

Devlet ve belediye ihtiyaçları için ihale sözleşme sistemi yasası, ihalenin gerekçesini ve düzenlenmesini sağlar. Tayin, devlet (belediye) organlarının, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının işlevlerini sağlamak için standart maliyetlerin oluşturulmasını içerir. Bu maliyetler, tedarik planına dahil edilen tedarik nesnesini doğrulamak için kullanılır.

Standart maliyetlerin belirlenmesi için genel şartlar oluşturulmuştur. Temel olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti, Federasyonun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün en yüksek yürütme organları ve yerel yönetimler, federal devlet organlarının, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının, devletin standart maliyetlerini belirlemek için gereklilikler belirler. bölgelerin organları, bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları ve alt devlet kurumları da dahil olmak üzere belediye organları.

Normatif olanlar temelinde hesaplanan mal, iş, hizmet alımı için toplam maliyet tutarı, mal, iş ve hizmet alımı için ilgili makamlara iletilen bütçe yükümlülükleri sınırlarının boyutunu aşamaz.

Standart maliyetlerin türleri ve bileşimi belirlenir. Özellikle Ar-Ge, bilgi ve iletişim teknolojileri, mülkün elden geçirilmesi, inşaat (yeniden yapılanma), çalışanların ek mesleki eğitimi için maliyetler tahsis edilir.

Standart maliyetlerin belirlenmesinde kullanılan hesaplama formülleri için gereklilikler belirlenir.

Standart maliyetleri belirlerken, tahmini kilit çalışan sayısının bir göstergesi kullanılır. Hesaplama sırası verilmiştir.

Devletin işlevleri, devletin işlevlerinden ayırt edilmelidir. ayrı bir vücut. Bu sorun iki anlamı vardır: teorik ve pratik. Teorik olarak, gündeme getirilen sorunun çözümü devletin işlevlerine ilişkin bilgileri derinleştirmektedir. Pratik açıdan, bu kavramlar arasında belirli bir ayrım, devlet organlarının yapısını ve günlük faaliyetlerini iyileştirmeyi amaçlamaktadır.

Devlet işlevleri- sosyal bir fenomen olarak özünün doğrudan ifade edildiği devletin bu tür faaliyet alanları.

Devlet organlarının işlevleri böyle bir niteliğe sahip olamazlar; içlerinde devletin özü doğrudan ifade almaz.

Devletin işlevleri, tüm veya birçok devlet organı tarafından yerine getirilir, ancak genellikle herhangi bir devlet işlevinin uygulanmasında bireysel organlar öncelikli bir rol oynar.

Organların işlevleri genellikle belirli amaçları ve yetkileri (yeterlilik) olarak anlaşılır.

Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücü, devlet organlarının faaliyetleri aracılığıyla gerçekleştirilir. Devlet, bu organların yardımıyla kendisine verilen işlevleri etkin bir şekilde yerine getirir. Ayrıca bu kuruluşlar, her biri kendi alanında ve kendine özgü yöntemlerle, devletin toplumdaki düzenleyici rolünü ifade etmektedir.

Kamu Yetkilisi yasal işlemler temelinde özel bir şekilde oluşturulmuş ve devletin görev ve işlevlerini katı bir şekilde yerine getirme yetkisine sahip bir devlet organıdır. devlet tarafından belirlenir Tamam.

Aşağıdaki ana bir kamu otoritesinin işaretleri.

1. Gücün varlığı. Anlamı:

a) alınan kararlar Yetkinin kapsamına giren herkes tarafından icra edilmesi zorunlu bu vücut;

b) Alınan kararlar, devlet zorlama önlemlerinin uygulanmasıyla ihlalden korunur.

Aynen öyle yetki yetkileri kamu yetkilileri karar vermesine izin veriyor belirli görevler ve kendisine atanan işlevleri yerine getirir. Devlet yetkileri, devletin tüm organlarına içkindir.

Bir kamu otoritesinin yetkileri kavramı, iki unsurdan oluşan yetki kavramı ile yakından ilişkilidir: yetki konuları ve yetkiler. Referans konuları bir dizi konu, bir dizi Halkla ilişkiler bu makamın yargı yetkisine tabidir. Yetkiler, işleyişin amaç ve hedeflerinin uygulanması için gerekli organın bir dizi hak ve yükümlülüğüdür.

2. Özel oluşum düzeni. Her hükümet organı, aşağıdakilere uygun olarak oluşturulur: yerleşik düzen. Örneğin, Rusya Federasyonu Anayasasının 96. Maddesi, buna göre bir hüküm içermektedir. Devlet Duması seçimlerle oluşturulmalı ve 128. maddeye göre yargıçlar Anayasa Mahkemesi Rusya Federasyonu Başkanının önerisi üzerine Federasyon Konseyi tarafından atanır.



3. Yetkinin kullanılması için özel bir prosedür. Devlet organı, yetkilerini kesin olarak tanımlanmış bir şekilde, prosedürle kullanır. Bu özellik, özellikle Devlet Dumasının yasaları kabul ederken yaptığı çalışmalarda açıkça kendini göstermektedir: bir yasa tasarısı üzerinde çalışma prosedürünün tamamı, düzenlemelerinde ayrıntılı olarak belirlenir. Devlet gücü organı, faaliyetleri için öngörülen prosedürden sapma hakkına sahip değildir.

4. Devletin belirli işlevlerini yerine getirmek için bir kamu otoritesi oluşturulur. Bu nedenle, özellikle devletin insanların iş ve sağlığının korunması, aile, annelik, babalık ve çocukluk, özürlüler ve yaşlılar için devlet desteği sağlanması gibi işlevleri temelinde, devlet yetkilileri (bakanlıklar, departmanlar, hizmetler) yürüten oluşturulur. sosyal Politika kuran sosyal destek programlarını uygulayan devlet emekli maaşı, ödenekler ve diğer sosyal koruma garantileri.

5. Kamu makamlarının faaliyetlerinde yasal işlemlerin özel rolü. Devlet organlarının yetkileri, biçimleri, faaliyet yöntemleri ve yapıları yalnızca yasal düzenlemelerle belirlenir. Örneğin, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin faaliyetlerine ilişkin prosedür Federal Devlet tarafından belirlenir. Anayasa Hukuku"Rusya Federasyonu Hükümeti Üzerine"

Devletin işlevleri, ayrı vücudunun işlevlerinden ayırt edilmelidir. Devlet organlarının işlevlerinin aksine, devletin işlevleri tüm veya birçok organ tarafından yerine getirilir. Bununla birlikte, yukarıda belirtilenler, devletin herhangi bir işlevinin yerine getirilmesinde bireysel devlet organlarının baskın (öncü) bir rol oynama olasılığını dışlamaz.

Belirli devlet organlarının tüm işlevleri, devletin işlevlerine tabidir ve bunlarla çelişemez. Bu nedenle, devlet organlarının faaliyetleri, devletin temel işlevleri doğrultusunda ilerlemelidir.

Devletin işlevlerinin yönüne göre ikiye ayrılır: dahili ve harici. Dahili fonksiyonlarülkenin iç sorunlarını çözmeyi amaçlayan, devletin bu toplum üzerindeki etkisinin derecesini gösteren ve harici- diğer devletlerle belirli ilişkiler kurmak ve sürdürmek. Yurtiçi ve dış fonksiyonlar yakından ilişkilidir ve birbirini tamamlar.

Arasında yerel blok seçilebilir koruyucu fonksiyonlar- güvenlik mevcut formlar mülkiyet, kanun ve düzenin sağlanması (korunması), doğanın korunması ve çevre, ekonomik, sosyo-kültürel ve diğer işlevler.

Ana işlevlerin aşağıdaki sınıflandırması dikkati hak ediyor. hükümet kontrollü:

Tüm koşulları ve etki faktörlerini dikkate alarak, geçmiş ve şimdiki zaman hakkında alınan bilgilere dayanarak yönetim sürecindeki herhangi bir nesnenin veya olgunun gelişimindeki değişiklikleri tahmin etmek; örneğin, tahminleri dikkate alarak, ana yönlerin federal ve bölgesel programları geliştirilmektedir. devlet faaliyeti;

Federal ve idari düzenlemelerin uygulanması için kamu yönetimi sürecindeki planlama faaliyetleri bölgesel programlar yönetim kanunlarıyla düzenlenir;

Tanımlama ve anlama gerçek sorunlar, hedeflerin formüle edilmesi, görevlerin belirlenmesi, problemlerin çözülmesi için faaliyetlerin listesinin belirlenmesi, organizasyonun değerlendirilmesi için belirli nicel ve nitel göstergelerin ve kriterlerin seçilmesi Yönetim faaliyetleri;

Seçeneklerin geliştirilmesi, gerekçelendirilmesi ve rasyonel bir kararın benimsenmesi yasal şekli) ve yürütülmesinin organizasyonu;

Etkileşimlerini geliştirmek için birbirine bağlı olmayan devlet idaresi organlarının eylemlerinin yönetimi (liderlik) ve koordinasyonu;

Kamu yönetiminin iç ve dış alanlarındaki ilişkilerin yetki ve yetki alanlarında yasal olarak düzenlenmesi;

Kamu yönetimi sürecindeki sapmaların tespiti ve giderilmesi, kural ve düzenlemelere uyulması ve sorumlular hakkında disiplin tedbirlerinin alınması amacıyla kontrol;

Mali, insan, malzeme, teknik ve diğer kaynakların mevcudiyetinin muhasebeleştirilmesi;

Bilgi desteği ve bilgi ve analitik çalışma;

Personel, lojistik, finansman vb.

Listelenen işlevler, devlet kurumları için ana işlevlerdir ve esas olarak faaliyetlerinin içeriğini karakterize eder. Kamu yönetiminin bu işlevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili ilişkilerin düzenlenmesi, normların düzenlenmesinin konusu ve konusudur. idari hukuk.

Kamu yönetiminin işlevleri diğer kamu otoriteleri tarafından da yürütülür; Örneğin, Rusya Devlet Duması onaylıyor. federal bütçe ve uygulanması hakkında bir rapor dinler, Rusya Federasyonu Başkanının önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanlığı pozisyonunu onaylar, vb.

Yargı hukuka uygunluğunu değerlendirir ve karar verir. organlar tarafından benimsenen yürütme gücü, davaların çözülmesinin yasallığı hakkında yasal yönetim eylemlerinin devlet yönetim organları idari suçlar Uygulanan yargı emri, vb. Aynı zamanda tüm yasama, yürütme ve yargı savcılık makamları ve organları, mevzuatta belirtilen ana (maddi) işlevlerinin uygulanmasının verimliliğini artırmak için cihazlarının organizasyon içi yönetimini (idari normlarla düzenlenir) gerçekleştirir.

  • Kamu Yönetimi
    • Yönetim kavramı, içeriği ve türleri
    • sosyal yönetim
    • Yönetim Teorisi ve İdare Hukuku Teorisi
    • Kamu yönetimi kavramı
    • Kamu yönetiminin işaretleri
    • Hükümet türleri
    • Kamu yönetiminin işlevleri
    • Yürütme organı ve kamu yönetimi
  • yürütme gücü
    • İdari-hukuk teorisi çalışmasına temel yaklaşımlar
    • Kuvvetler ayrılığı ilkesi
    • Yürütme gücünün belirtileri
    • Yürütme işlevleri
    • Yürütme yetkisinin konuları
  • Bir hukuk dalı olarak idare hukuku. İdare hukukunun konusu ve yöntemi
    • Kamu hukuku ve idare hukuku
    • İdare hukuku ve özel hukuk
    • idare hukukunun konusu
    • İdari ve yasal düzenleme yöntemi
    • idare hukuku sistemi
    • İdare hukuku ve diğer hukuk dallarının ilişkisi ve sınırlandırılması
  • idare hukuku bilimi
    • Yönetim Bilimi
    • Bir bilim olarak idare hukuku
    • İdari ve yasal politika
    • İdari ve hukuk biliminin gelişim tarihi
      • polis kanunu
      • XVIII sonlarında - XIX yüzyılın başlarında idari ve hukuk bilimi.
      • XIX'in sonlarında idare hukuku - XX yüzyılın başlarında.
      • XX yüzyılda idare hukuku biliminin ana başarıları.
      • gelişme tarihi Rus bilimi idari hukuk
  • İdare hukuku normları ve idari-hukuki ilişkiler. idare hukuku kaynakları
    • İdari ve yasal düzenleme sistemi
    • idare hukuku normları
    • İdari ve yasal normların yapısı
    • İdari ve hukuki ilişkiler
      • İdari-hukuki ilişkilerin içeriği
    • idare hukuku kaynakları
  • İdare hukuku konularının kavramı, hukuki ehliyeti ve hukuki ehliyeti
    • İdare hukuku konusu kavramı
    • İdare hukuku konularının hukuki ehliyeti ve hukuki ehliyeti
  • İdare hukukunun bireysel konuları
    • Bireysel tüzel kişilerin idari hukuki kapasitesi ve idari kapasitesi
    • Yönetim- hukuki durum Rusya Federasyonu vatandaşları
    • İdari ve yasal durum yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler
    • Bireysel konuların özel idari ve yasal durumları
    • Rusya Federasyonu'nda pasaport rejimi
    • Vatandaşların haklarını korumanın yolları
    • Vatandaşların devlet organlarına ve organlarına başvurma hakkı yerel hükümet
    • Bir vatandaşın idari şikayet hakkı
    • Üretim idari şikayetler vatandaşlar
    • Vatandaşların hakkını yasal itiraz kamu makamlarının yasa dışı kararları (eylemleri) ve bunların memurlar
    • Vatandaşların neden olduğu zarar için tazminat alma hakkı yasadışı eylemler kamu yönetiminin organları ve yetkilileri
  • Devlet idaresi
    • Devlet idaresinin faaliyetlerinin kavramı ve içeriği
    • Doğrusal ve işlevsel yetki
    • Kamu yönetiminin organizasyon yapısı
    • İdari bölüm
  • Yürütme ajansları
    • İcra makamlarının kavramı ve yasal statüsü
    • Rusya Federasyonu Başkanı ve yürütme gücü
    • Yürütme makamlarının türleri
    • Rusya Federasyonu Hükümeti
    • Federal yürütme makamları
      • Federal yürütme makamları sistemi
    • Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları
    • bölgesel makamlar yürütme gücü
    • Kamu otoritesi sisteminde yerel özyönetim organları
  • Kamu hizmeti ve memurlar
    • Kamu pozisyonu: konsept ve ana özellikler
    • pozisyonlar kamu hizmeti. Kamu hizmeti pozisyonlarının kayıtları
    • Kamu hizmeti: kavram, özellikler, anlam ve yasal kaynaklar
    • belediye hizmeti ve belediye ofisi
    • Kamu hizmeti sistemi (türleri)
    • Kamu kamu hizmeti türleri
    • Kamu Hizmeti Yönetimi
    • Kamu hizmeti sisteminin kurulması ve işleyişinin temel ilkeleri: kavram, sistem ve türleri
    • Devlet Memuru: Temel Bilgiler hukuki durum
      • Bir memurun hakları
      • Bir kamu görevlisinin sorumlulukları
      • Devlet ve belediye çalışanlarının özendirilmesi (uyarılması) ve sorumluluğu
    • Memurların sınıflandırılması
    • Sivil hizmet
  • Devlet ve sivil toplum örgütleri idare hukuku konuları olarak
    • Örgüt kavramı ve türleri
    • İşletmelerin ve kurumların idari ve yasal statüsünün temelleri
    • Konsept ve türleri kamu dernekleri
    • Kamu derneklerinin idari ve yasal statüsünün temelleri
    • İdari ve yasal statünün özellikleri sendikalar
    • Dini derneklerin idari ve yasal statüsünün temelleri
  • Yönetim eylemleri kavramı ve türleri
    • Yönetimsel eylemler biçimi kavramı
    • İdari-kamusal alanda yönetimsel eylem biçiminin değeri
    • Yönetim eylemi biçimlerinin türleri
  • Yasal yönetim işlemleri
    • Konsept, işaretler ve yasal önem yasal yönetim eylemi
    • Yasal yönetim eyleminin işlevleri
    • Yasal yönetim işlemlerinin geçerliliği
    • Yasal yönetim eylemi türleri
    • Rusya Federasyonu Başkanı'nın yasal işlemleri
    • Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yasal işlemleri
    • Federal yürütme makamlarının yasal işlemleri
    • Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasal yönetim işlemleri
    • yasal işlemler belediyeler(yerel yetkililer)
  • İdari sözleşme
    • İdari sözleşme kavramı ve kamu hukuku niteliği
    • İdari bir sözleşmenin işaretleri

Kamu yönetiminin işlevleri

Yönetim işlevleri sorunu, çeşitli malzeme ve araçlarda yönetim organlarının nesnel ihtiyaçlarını belirlemek için optimal bir yapı ve yönetim sistemi oluşturmayı mümkün kılar.

Yönetim işlevi, devlet yönetiminin yönetim nesnesi üzerindeki yönetimsel (organizasyon, düzenleme, kontrol vb.) etkisinin belirli bir yönüdür. Yönetim işlevlerinin belirli bir içeriği vardır ve belirli yönetim yöntemleri ve biçimleri (örneğin, zorlayıcı mekanizmalar, yasal yönetim eylemlerinin yayınlanması, ikincil etki) yardımıyla gerçekleştirilir.

Kamu yönetiminin işlevleriyle birlikte, kamu yönetimi organlarının işlevleri (yani nesneler üzerindeki kontrol etkisi) ve ayrıca tüm devlet organlarının (yani temsili ve yargı). Bu işlevlerin bir takım benzer özellikleri vardır (örneğin, yönetim konusuna ve nesnesine göre).

Biri önemli konular kamu yönetiminin işlevlerinde kamu yönetiminin işlevlerinin yasal olarak kurulmasıdır, yani. ikincisi, kamu yönetimi işlevlerinin yüksek kalitede performansını sağlayan normatif olarak tanımlanmış bir yetkiye sahip olmalıdır.

Ders kitabında yönetim işlevleri, yürütme makamlarının (kamu yönetimi) işlevleri olarak ele alınmaktadır.

çok Genel görünüm Devletin ve organlarının işlevleri, devletin temel faaliyet alanlarıdır, sosyal refahını sağlar, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin gerçekleşmesini garanti eder, istikrarlı ve Etkili yönetim devlet ve toplum.

Kamu yönetiminin işlevleri belirlenir. nesnel yasalar. Her bir işlevin içeriği, devletin ve kamu yönetiminin karşı karşıya olduğu hedefler ve kamu yönetiminin amacının özellikleri tarafından önceden belirlenir ve devlet yönetimi organının belirli yönetim nesneleri üzerindeki örgütsel ve yasal etkisinin belirli bir yönünü içerir.

Kamu yönetiminin temel işlevleri, yönetim konuları ve nesneleri arasındaki genel, tipik, özel odaklı etkileşim türleri, tüm yönetim ilişkilerinin özelliği, kamu yönetimi alanında tutarlılık ve düzenin sağlanmasıdır.

Kamu yönetiminin temel işlevleri aşağıdakileri içerir.

Devlet organlarının faaliyetleri için bilgi desteği, yani devlet (idari) faaliyetlerinin uygulanması için gerekli bilgilerin toplanması, alınması, işlenmesi, analizi. Teoride buna denir bilgi desteği yönetmek.

Tahmin ve modelleme kamu yönetimi sisteminin gelişimi, devlet organları, kamu yönetimi standartları. Tahmin, elde edilen verilere, mesleki deneyime ve uygulamaya ve bilimsel ve teorik analizin başarılarına dayanarak, devlet faaliyet sistemindeki, devlet organlarındaki herhangi bir olay veya sürecin gelişimindeki ve sonucundaki değişikliklerin tahminidir. Tahmin, en önemli yönetim kararlarını vermede gerekli bir araçtır; onsuz, sosyal süreçlerin sonuçlarını, bir bütün olarak toplumun gelecekteki durumunu, devlet organlarının hareketliliğini ve verimliliğini belirlemek imkansızdır.

Planlama- bu, kamu yönetimi sistemindeki belirli süreçlerin gelişiminin yönleri, oranları, oranları, nicel ve nitel göstergelerinin ve özellikle uygulamanın tanımıdır. durum işlevleri(ekonomik, sosyo-kültürel, askeri, savunma, kamu hizmetlerinde organize suç ve yolsuzlukla mücadele vb.).

Ayrıca, devlet faaliyeti ve kamu yönetiminin geliştirilmesi ve reformu için amaç, amaç ve yönlerin geliştirilmesidir. Planlama işlevinin uygulanması sürecinde, ilişkiler geliştirmek için programlar oluşturulur. çeşitli endüstriler ve kamu yönetimi alanları (federal, bölgesel ve kapsamlı programlar) ile kamu yönetimi organının faaliyetlerini ve yapısını değiştirmeye ve iyileştirmeye yönelik programlar.

organizasyon- Kamu yönetiminde yöneten ve yönetilen sistemlerin yapısını belirleyen, yerleşik ilke ve yaklaşımlara dayalı bir kamu yönetimi sisteminin oluşturulmasıdır. Dar anlamda örgütlenme, devlet organlarının, devletlerin, personelin ve kamu yönetimi süreçlerinin yapısının düzenlenmesidir. Örgütleme faaliyeti, nihai amacı kamu yönetiminin düzgün işleyişini sağlamak olan eylemleri ve kararları içerir.

eğilim, yani Devlet organlarının yetkilerinin ve resmi görevlerin kullanılmasından kaynaklanan yönetim ilişkilerinin operasyonel düzenlenmesi, idari işlemlerin kabulü şeklinde uygun devlet faaliyeti rejiminin sağlanması (yasal yönetim işlemleri: emirler, emirler, talimatlar, talimatlar, kurallar , yönergeler vb.). Dar anlamda yönetim, mevcut talimatların önde gelen memurlar (görevliler) tarafından verilmesidir.

Yönetmek- bu, devlet organlarının (memurlar, memurlar), yönetilen nesnelerin faaliyetleri ve bireysel eylemleri için kural ve düzenlemelerin oluşturulmasıdır; genel yönetim, devlet faaliyetinin içeriğinin tanımıdır (örneğin, yönetsel).

Koordinasyon- bu, kamu yönetiminin ortak amaç ve hedeflerine ulaşmak için çeşitli devlet organlarının faaliyetlerinin koordinasyonudur. Koordinasyon, özerk idari merkezlerin idari faaliyetlerinin bir "topluluğunun" oluşturulması ve uyumlu işleyişinin sağlanmasıdır.

Örneğin, birkaç bağımsız organizasyon sistemleri Her birinin kendi faaliyet alanı, amaçları, amaçları ve işlevlerin uygulanması için yöntemleri olan ve çeşitli yönetim organlarının çabalarını birleştirme sorununu çözmesi gerekiyor, daha sonra bu durum Koordinasyon yetkilerine sahip bir yönetim organı oluşturmak mümkündür (şu anda koordinasyon organları esas olarak devlet komiteleri RF, bazı federal bakanlıklar ve düzenleme, sektörler arası koordinasyon ve işlevleri yerine getiren diğer yürütme makamları denetleme fonksiyonlar).

Kontrol- bu, kamu yönetimi sisteminin fiili durumunun ve yapısının gerekli standart ve seviyeye uygunluğunun veya uygunsuzluğunun belirlenmesi, devlet organlarının genel işleyişinin sonuçlarının incelenmesi ve değerlendirilmesi ve ayrıca belirli eylemlerdir. yönetim birimlerinin; kamu yönetimi sisteminde planlananların ve yapılanların oranını belirlemek.

Kontrol, yönetim faaliyetlerinin kalitesini izlemek, yönetimdeki hataları ve yönetim eylemlerinin ve idari eylemlerin yasallık ve uygunluk ilkelerine uygunluk derecesini belirlemektir. Devlet faaliyetinin belirli alanlarında, devlet yetkilileri belirli eylemlerin komisyonu üzerindeki kontrolü sürekli olarak güçlendirmektedir. Kontrol tutarlı, makul, gerekçeli, halka açık, nesnel, yasal ve işlevsel olmalıdır. Kontrol türlerinden biri, kural olarak, yalnızca önlemlerin (eylemler, kararlar) yasallığına uygunluğu belirlemek için gerçekleştirilen denetimdir.

Düzenleme- kamu yönetimi sisteminin düzenlenmesi ve işleyişi sürecinde yönetim yöntem ve yöntemlerinin kullanılması. Düzenleme, yönetim nesneleri ve çeşitli hukuk konuları için genel olarak bağlayıcı gereklilikler ve prosedürlerin oluşturulmasıdır. toplum düzeni, güvenlik, katılımcıların eşitliği ekonomik ilişkiler, demokratik rekabetin temelleri, vatandaşların hak ve özgürlükleri.

Devlet düzenlemesi işlevinin uygulanmasına ilişkin talimatların tam listesi oldukça geniştir; sadece bazılarını belirteceğiz: normatif bir yasal işlem yoluyla belirli bir alanda davranış ve eylem kurallarının tanımı; özel yönetim prosedürlerinin oluşturulması (belgelendirme, lisanslama, vergilendirme, kayıt vb.); gerekli eylemleri kontrol etmek için bir mekanizmanın kurulması, yani. kontrol ve koordinasyon faaliyetlerinin uygulanması, bakanlıklar üstü yetkilerin uygulanması; görevlerin ve yönetim faaliyetlerinin aşamalarının formülasyonu, vb.

Devlet düzenlemesinin içeriği aşağıdaki unsurlardan oluşur: Genel Gereksinimler belirli bir yönetim faaliyeti alanında; ekonomik ve yasal düzenleme gelişim belirli endüstriler; devlet desteği ve Rus geliştiricilerin, üreticilerin ve tüketicilerin korunması; yürütme kontrolü yasal gereksinimler ve düzenlemeler; koordinasyon yönetimi; departman üstü kontrol ve denetim yetkilerinin uygulanması. Devlet düzenlemesinin işlevi, federal ve diğer yasal düzenlemelere giderek daha fazla yansımaktadır.

Kamu yönetiminin bazı dallarında, devlet liderliği ve yönetimi imkansızdır ve bunun devlet düzenlemesi ile değiştirilmesi tavsiye edilmez. Örneğin, yönetim içişleri, dışişleri adalet, merkezileştirilmiş doğrudan kontrol rejimine tabidir.

Aynı zamanda, endüstriyel yönetim ve ekonomik inşaat dallarında, uygun ekonomik, örgütsel ve ekonomik kalkınmanın yaratılmasına katkıda bulunduğundan, devlet düzenleme mekanizması uygulamada uzun süredir kullanılmaktadır. yasal koşullar işletmelerin, ticari ve kar amacı gütmeyen kuruluşların işleyişi için.

Devlet düzenlemesi, hükümet organlarının üretim ve diğer faaliyetlere doğrudan idari müdahalesini reddeder. ekonomik aktivite işletmeler ve kuruluşlar; böyle kullanır Yasal yollar standartların belirlenmesi, özel yönetim prosedürlerinin yanı sıra vergiler, ücretler, tarifeler, harçlar, hükümet emirleri gibi.

Devlet düzenlemesi, "olumlu" hükümet olarak nitelendirilir, yani. kamu ve devlet hayatının sorunlarının devlet ile yürütme ve idari organları tarafından sürekli olarak çözülmesi. Bu organların ve yetkililerin faaliyet alanı, vergilendirme, gümrük faaliyetleri, nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahının sağlanması, çevre temizliği mücadelesi, standardizasyon ve sertifikalandırma, veterinerlik tıbbı vb.

Muhasebe- bu, kamu yönetiminin maddi kaynaklarının hareketi, yönetim ilişkilerinin uygulanmasının sonuçları, devlet organlarının yetkileri, devlet idari kararları, belgelerin mevcudiyeti ve hareketi hakkında nicel biçimde ifade edilen bilgilerin sabitlenmesidir. bir bütün olarak kamu yönetimi için önemli olan; kamu yönetiminin organizasyonunu ve işleyişini etkileyen tüm faktörlerin niceliksel olarak sabitlenmesidir.

Muhasebe, herhangi bir kalemin, belgenin, gerçeğin nakit miktarını belirlemek için tasarlanmıştır; muhasebe sistemi, kural olarak, federal, bölgesel, departman ve belediye düzeylerinde yönetim organlarını, bilgi ve analitik organizasyonları ve bilgi toplama, işleme ve iletme merkezleri, mühendislik ve teknik araçların yanı sıra düzenleyicileri içerir. yasal işlemler ilgili alandaki faaliyetleri düzenlemek.