Tam metin Sanat. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5'i yorumlarla birlikte. Yeni güncel baskı 2019 için eklemeler ile. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5. Maddesi hakkında hukuki tavsiye.

1. İdari suç davasına ilişkin karar, kanunun ihlali nedeniyle idari suçun işlendiği tarihten itibaren iki ay sonra (hakim tarafından değerlendirilen idari suç davasında - üç ay sonra) verilemez. Rusya Federasyonu hakkında ihracat kontrolü, iç deniz suları, karasuları, kıta sahanlığı, Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesi, jeodezi ve haritacılık, coğrafi nesnelerin adları, patent, Rusya Federasyonu'nun antitekel mevzuatı, Rusya Federasyonu'nun Rusya Federasyonu mevzuatı koruma alanı çevre ve çevre yönetimi, enerji tasarrufu ve enerji verimliliği mevzuatı, Rusya Federasyonu'nun vatandaşların sağlığının korunmasına ilişkin mevzuatı, nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahı alanında, çocukların zararlı bilgilerden korunmasına ilişkin mevzuat sağlıkları ve (veya) gelişimleri, güvenlik konusunda trafik(idari suçlar açısından, Maddelerde sağlanan 12.8, 12.24, 12.26, bu Kuralın 12.27 maddesinin 3. kısmı, bu Kuralın 12.30 maddesinin 2. kısmı), telif hakkı ve ilgili haklar, ticari markalar, hizmet markaları ve malların menşe adları, kullanımı hakkında atomik Enerji, vergiler ve harçlar hakkında, tüketici haklarının korunması hakkında, Rusya Federasyonu'nun organizasyon ve uygulama alanındaki mevzuatı devlet kontrolü(nezaret), belediye kontrolü ve hakların korunması tüzel kişiler Ve bireysel girişimciler devlet kontrolü (denetim), belediye kontrolü, tüketici kredisi (kredi), kredi geçmişleri, devlet düzenlemesi fiyatlar (tarifeler), doğal tekeller, ortak kompleks organizasyonlarının tarife düzenlemesinin temelleri, reklam, elektrik enerjisi endüstrisi, ısı temini, su temini ve sanitasyon alanında, gaz temini, piyangolar , ilgili mevzuat beden Eğitimi ve spor (resmi spor yarışmalarına ilişkin hükümlerin (yönetmeliklerin) gerekliliklerinin ihlali açısından), kumarın organizasyonu ve yürütülmesine yönelik faaliyetlerin devlet düzenlemesine ilişkin (bahis yaparken bahisçilerde ve çekilişlerde kumar organizatörleri için gereksinimlerin ihlali açısından) resmi spor müsabakaları ve diğer şans oyunları düzenlenmesi hakkında), seçimler ve referandumlar hakkında, paylaşılan inşaat apartman binaları ve (veya) diğer gayrimenkul nesneleri, kumar organizasyonu ve yürütülmesi, suç gelirlerinin yasallaştırılmasına (aklanması) ve terörizmin finansmanına karşı mücadelede, anonim şirketler, limited şirketler hakkında, piyasa hakkında değerli kağıtlar, sigorta mevzuatı, ilgili mevzuat takas faaliyetleri, organize ticaret, yatırım fonları, devlet dışı emeklilik fonları, Rusya Federasyonu'nun kredi işbirliği mevzuatı, tarımsal işbirliği, mikrofinans faaliyetleri ve mikrofinans kuruluşları, rehin dükkanları, içeriden öğrenilen bilgilerin ve piyasanın kötüye kullanılmasıyla mücadele mevzuatı manipülasyon, Rusya Federasyonu'nun ulusal mevzuatı Ödeme sistemi, çalışma mevzuatının, göçmenlik kurallarının, Rusya Federasyonu'nda kalma (ikamet) kurallarının ihlali nedeniyle yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, getirme kuralları emek faaliyeti Rusya Federasyonu'ndaki yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler (dahil yabancı işçiler), Rusya Federasyonu mevzuatına göre zorunlu teklif verme prosedürleri (bu Kanunun 7.32.4. maddesinde öngörülen idari suçlar açısından), kar amacı gütmeyen kuruluş yabancı ajan olarak hareket etmek, kamu alanında mevzuat savunma emri(Madde 7.32.1, Madde 14.55 Kısım 1, 2 ve 2.1, Madde 14.55.1, 14.55.2, 15.37, 15.40, 19.4.2, Kısım 7.1, Madde 19.5, Kısım 2'de öngörülen idari suçlarla ilgili olarak Bu Kanunun 19.7.2 Maddesi), hakkında sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları(bu Kanunun 7.29-7.32, Madde 19.5, Madde 19.7.2'nin 7. kısmı, Madde 7.29-7.32'de öngörülen idari suçlar açısından), Rusya Federasyonu'nun belirli türlerde mal, iş, hizmet alımı alanındaki mevzuatı tüzel kişiler (bu Kanunun 19.5 maddesinin 7.2. maddesinin 7.32.3 maddesi, 7.2 maddesinde öngörülen idari suçlar açısından), mal satışına yönelik faaliyetlerin organizasyonu hakkında (iş performansı, hizmetler) üzerinde perakende pazarları, üretim ve ciro alanında etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünler, hakkında yangın Güvenliği, Ö Endüstriyel güvenlik, güvenlik hakkında hidrolik yapılar, Ö şehir planlama faaliyetleri, Ö teknik düzenleme, Rusya Federasyonu halklarının kültürel miras alanlarının (tarih ve kültür anıtları) korunmasına ilişkin toplantılar, mitingler, gösteriler, yürüyüşler ve grevler hakkında, icra takibi, Rusya Federasyonu topraklarındaki yabancı yatırımlar hakkında, devlet kaydı tüzel kişiler ve bireysel girişimciler ve ayrıca yönetim prosedürüne karşı idari suçlar için (federal antitekel kurumuna veya onun bölgesel organ talebi üzerine, idari para cezasının miktarını hesaplamak veya federal antitekel kurumuna veya bölgesel organına bilerek sunmak için gerekli bilgiler (bilgiler) yanlış bilgi(idari para cezası miktarının hesaplanması için gerekli bilgiler) EurAsEC çerçevesinde Gümrük Birliği gümrük mevzuatının ihlali nedeniyle idari suçun işlendiği tarihten itibaren bir yıl sonra (bundan sonra - Gümrük Birliği) ve (veya) ihlal nedeniyle Rusya Federasyonu gümrük mevzuatı bütçe mevzuatı Rusya Federasyonu ve bütçe yasal ilişkilerini düzenleyen diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu para mevzuatı ve para birimi düzenleme organlarının eylemleri, idari suçun işlendiği tarihten itibaren iki yıl sonra Rusya Federasyonu muhasebe mevzuatı , Rusya Federasyonu mevzuatının siyasi partiler (bu Kanunun 5.64-5.68. ve Rusya Federasyonu terörle mücadele mevzuatının (bu Kanunun 15.27.1. suç. (Bölüm, 2 Kasım 2002'den itibaren 30 Ekim 2002 N 130-FZ Federal Yasası ile eklenmiştir; 19 Temmuz 2003'ten 4 Temmuz 2003 N 94-FZ Federal Yasası ile eklenmiştir; 1 Ocak 2004'ten itibaren eklenmiştir. 11 Kasım 2003 tarihli N 138-FZ Federal Yasası ile; 1 Ekim 2004 tarihinde 20 Ağustos 2004 tarihli Federal Yasa N 118-FZ ile eklenmiştir; 1 Nisan 2005 tarihinde 30 Aralık Federal Yasası ile eklenmiştir , 2004 N 214-FZ; 9 Ocak 2006'da 27 Aralık 2005 tarihli Federal Yasa ile eklenmiştir N 193-FZ; 8 Şubat 2006'dan itibaren 2 Şubat 2006 tarihli Federal Yasa ile eklenmiştir N 19-FZ; 22 Mayıs'tan itibaren eklenmiştir , 2006, 8 Mayıs 2006 tarihli Federal Yasa N 65-FZ ile; 9 Ağustos 2006 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 27 Temmuz 2006 tarihli 139-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 5 Kasım tarihli 189-FZ sayılı Federal Yasa ile eklenmiştir , 2006; 29 Aralık 2006 N 262-FZ tarihli Federal Yasa ile eklenmiştir; 25 Şubat 2007 tarihinde Federal Yasa ile eklenmiştir 9 Şubat 2007 tarihli N 19-FZ; 1 Ağustos 2007'den 19 Temmuz 2007 tarihli Federal Yasa N 141-FZ ile değiştirilmiştir; 11 Ağustos 2007'den itibaren 24 Temmuz 2007 tarihli Federal Yasa N 210-FZ ile eklenmiştir; 30 Aralık 2008'den 25 Aralık 2008 tarih ve 281-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilmiştir; 10 Ocak 2009'dan itibaren 25 Aralık 2008 tarih ve 280-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilmiştir; 11 Ocak 2009 tarihinden itibaren geçerli olan 30 Aralık 2008 tarih ve 309-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 9 Şubat 2009 tarih ve 9-FZ sayılı Federal Yasa ile 13 Nisan 2009 tarihinden itibaren değiştirilmiştir; 22 Ağustos 2009'dan itibaren 17 Temmuz 2009 tarihli Federal Yasa N 160-FZ ile eklenmiştir; 31 Mart 2010'dan 28 Aralık 2009 tarih ve 380-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilmiştir; 4 Mayıs 2010 tarihinden itibaren 30 Nisan 2010 tarih ve 69-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilmiştir; 27 Mayıs 2010 tarihinden itibaren 23 Kasım 2009 tarihli Federal Yasa N 261-FZ ile eklenmiştir; 1 Ocak 2011 tarihinden itibaren 23 Temmuz 2010 tarihli Federal Yasa N 171-FZ ile eklenmiştir; 27 Ocak 2011'den itibaren 27 Temmuz 2010 N 224-FZ Federal Yasası ile eklenmiştir; 4 Mayıs 2011 tarihli Federal Kanun N 97-FZ ile 17 Mayıs 2011 tarihinde yürürlüğe giren versiyonda; 17 Haziran 2011'den 3 Haziran 2011 tarih ve 120-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilmiştir; 7 Aralık 2011 tarihinden itibaren geçerli olan 6 Aralık 2011 tarih ve 409-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 9 Haziran 2012 tarihinden itibaren geçerli olan 8 Haziran 2012 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 1 Eylül 2012 tarihinden itibaren geçerli olan 21 Temmuz 2011 tarih ve 252-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 21 Kasım 2011 tarih ve 327-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 11 Ocak 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 30 Aralık 2012 tarih ve 316-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 9 Mayıs 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 5 Nisan 2013 tarih ve 49-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 3 Temmuz 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 2 Temmuz 2013 tarih ve 186-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 4 Ağustos 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 23 Temmuz 2013 tarih ve 252-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 7 Ağustos 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 7 Mayıs 2013 tarih ve 96-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 1 Eylül 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 23 Temmuz 2013 tarih ve 196-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 1 Eylül 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 23 Temmuz 2013 tarih ve 249-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 4 Aralık 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 2 Kasım 2013 tarih ve 285-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 6 Aralık 2013 tarihinden itibaren geçerli olan 25 Kasım 2013 tarih ve 311-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren geçerli olan 28 Aralık 2013 tarih ve 396-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 3 Ocak 2014 tarihinden itibaren geçerli olan 21 Aralık 2013 tarih ve 365-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 21 Ocak 2014 tarihinden itibaren geçerli olan 23 Temmuz 2013 tarih ve 198-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; 13 Nisan 2014 tarihinden itibaren geçerli olan 2 Nisan 2014 tarih ve 69-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle; düzenlendi, tanıtıldı

Bu Kuralların hükümleri (değiştirildiği şekliyle Federal yasa 8 Haziran 2012 tarihli N 65-FZ) zorunlu çalışma şeklinde idari ceza ile ilgili olarak 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren uygulanır - bkz. 8 Haziran 2012 tarihli Federal Yasanın 3. Maddesinin 3. maddesi N 65-FZ.

____________________________________________________________________
2. İdari suçun devam etmesi durumunda, bu maddenin 1. paragrafında öngörülen süreler, idari suçun keşfedildiği günden itibaren hesaplanmaya başlar.

3. İdari cezanın diskalifiye şeklinde uygulanmasını gerektiren idari suçlar için, bir kişi idari suçun işlendiği tarihten itibaren en geç bir yıl içinde ve devam eden bir idari suç durumunda - bir yıl idari olarak sorumlu tutulabilir. keşfedildiği günden itibaren.

4. Bir ceza davası açmayı reddetmesi veya bir ceza davasının sona erdirilmesi durumunda, ancak kişinin eylemlerinde idari suç belirtileri varsa, bu Maddenin 1. Bölümünde öngörülen süreler başlar. İdari suçun işlendiği günden itibaren hesaplanır (devam eden bir idari suç durumunda - keşfedildiği günden itibaren).
(Değiştirilen bölüm, 30 Aralık 2012 tarih ve 316-FZ sayılı Federal Yasa ile 11 Ocak 2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

5. İdari bir suç davasıyla ilgili kovuşturma yürütülen kişinin ikamet yerindeki davanın değerlendirilmesine ilişkin dilekçesinin tatmin edilmesi durumunda bu kişiİdari sorumluluğun getirilmesi için zaman aşımı süresi, bu dilekçenin yerine getirildiği andan itibaren, davanın materyallerinin, davayı incelemeye yetkili makam, yetkili tarafından ikamet yerindeki hakim, organ ve memur tarafından alındığı ana kadar askıya alınır. Hakkında idari suçla ilgili kovuşturmanın yürütüldüğü kişi.

5.1. Yasaklanmış bir maddenin ve (veya) yasaklanmış bir yöntemin kullanımı açısından bu Kanunun 6.18. -Doping Organizasyonu, Dünya Anti-Doping Ajansı tarafından akredite edilmiş bir laboratuvarın sporcu tarafından yasaklanmış bir madde ve/veya yasaklanmış bir yöntem (veya) yasaklanmış bir yöntem kullandığını teyit eden sonucunu alır.

(Bölüm ayrıca 18 Aralık 2011 tarihinden itibaren 6 Aralık 2011 N 413-FZ Federal Yasası ile dahil edilmiştir)
6. Bu Yasanın 14.9, 14.9.1, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40. Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali gerçeğini belirleyen antitekel organının komisyonu.

(Bölüm ayrıca 22 Ağustos 2009 tarihinden itibaren 17 Temmuz 2009 tarihli ve 160-FZ sayılı Federal Kanun ile eklenmiştir; 5 Ekim 2015 tarihli ve 275-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle; 10 Ocak 2016 tarihinden itibaren aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: 13 Temmuz 2015 tarih ve 250-FZ sayılı Federal Kanun (5 Ekim 2015 tarih ve 275-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle).

7. Antarktika'da işlenen idari suçlar için idari sorumluluğa getirilen zamanaşımı, dava materyallerinin idari suçlarla ilgili protokoller hazırlamaya yetkili organ, yetkili tarafından alındığı günden itibaren hesaplanmaya başlar.

(Bölüm ayrıca 7 Haziran 2012'den itibaren 5 Haziran 2012 N 51-FZ Federal Yasası ile dahil edilmiştir)

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5. Maddesine İlişkin Açıklama

1. İdari sorumluluğun getirilmesi için zamanaşımı süresi, sona erdikten sonra idari ceza verilmesi olasılığının ortadan kalktığı süredir.

2. İdari sorumluluğun getirilmesi için zamanaşımı, idari cezalar şeklinde devlet tepkisini gerektirmesi gereken idari suçların özelliklerine ve yargı konusuna bağlı olarak bu madde ile farklı şekilde belirlenir.

3. Genel bir kural olarak, idari sorumluluğa getirilen zamanaşımı süresi iki ayı geçemez. Sürenin kısalığı, cezalandırmanın en iyi şekilde hızlı olmasının cezanın kendisinin etkinliğine katkıda bulunmasından kaynaklanmaktadır. Ancak, için belirli türler Yorum yapılan maddenin 1. bölümünde sayılan suçlar için zamanaşımı süresi bir yıla çıkarılmıştır. Bu, nesnel olarak izin vermeyen bir dizi koşuldan kaynaklanmaktadır. Genel ifade suçun gerçekliğini ortaya çıkarmak için zamanaşımı süresi.

Tipik olarak, bu tür durumlar şunları içerir: bir suçun işlenmesi ile bunun tezahürü arasında nesnel ve çok önemli bir zaman aralığının varlığı zararlı etkiler(örneğin, kıta sahanlığında iç deniz suları, karasuları, mevzuat ihlalleri; gerekli nedensel ilişkileri hızlı bir şekilde kurmanıza izin vermeyen mevsimsel ve iklim koşulları (örneğin, çevre koruma mevzuatı ihlalleri); ilgili alanda devlet denetimi ve denetiminin uygulanmasının yanı sıra takvim raporlamasının özellikleri (örneğin, vergi ve harçlara ilişkin mevzuatın ihlal edilmesi). suçun işlendiği tarihten itibaren bir yıl geçmeden dava açılabilir.

4. Federal Yasanın kabulüyle bağlantılı olarak 30 Nisan 2010 tarih ve 69-FZ sayılı Federal Yasa "Yasal kovuşturma hakkının ihlali nedeniyle tazminat hakkında Makul süre veya performans hakları adli işlem makul bir süre içinde" kuruldu özel terim hakimler tarafından işlenen idari suçlar söz konusu olduğunda, kişilerin adalete teslim edilmesi için zaman aşımı süresi. Aynı zamanda, hakimlerin idari suç davalarını dikkate aldıkları, önemli kişisel ve kişisel sorunları etkileyen yaptırımlar uyguladıkları dikkate alınmıştır. mülkiyet hakları genellikle inceleme gerektiren, sürüş sağlayan gerçek ve tüzel kişiler bireyler sorumlu tutulan kişiler, tanıklar, ek delil talep edenler ve diğer yasal işlemler davanın ertelenmesine neden oldu.

5. Farklı nitelikteki idari suçlar için sorumluluk yükleme zamanaşımı süresinin başlangıç ​​noktası da farklıdır. Çoğu idari suç için, zamanaşımının işlemeye başladığı an, suçun işlendiği gündür. Devam eden idari suçlar için sorumluluk yükleme zamanaşımı süresi farklı hesaplanır. Bu tür suçlar, sürekli uygulama ile karakterize edilir. birleşik kompozisyon belirli eylem(hareketsizlik). 24 Mart 2005 tarihli Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu Kararı N 5 "Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanununun Uygulanmasında Mahkemelerden Doğan Bazı Hususlar Üzerine" devam eden bir idari suçun (eylem) veya eylemsizlik), uzun süre aralıksız bir başarısızlıkla ifade edilen idari bir suçtur (eylem veya eylemsizlik) veya uygunsuz performans kanun veya diğer düzenleyici düzenlemeler tarafından ihlal edene yüklenen yükümlülükler Yasal düzenleme. Düzenleyici bir yasal işlem tarafından öngörülen yükümlülüğün, burada belirlenen süre içinde yerine getirilmemesi, devam eden bir idari suç değildir. Aynı zamanda, devam eden bir idari suçun tespit edildiği günün, idari bir suçla ilgili bir protokol düzenlemeye yetkili yetkilinin komisyonunun gerçeğini ortaya çıkardığı gün olduğu unutulmamalıdır.

6. Bu maddenin 3. Kısmı diskalifiye şeklinde cezalandırma için özel zamanaşımı tanımlamaktadır (bkz. madde 3.11'in yorumu).

Devam eden suçlar için diskalifiye uygularken zamanaşımı süresinin başlangıç ​​noktası ile ilgili olarak, burada devam eden tüm idari suçlar için idari sorumluluğa getirilen zamanaşımının hesaplanması ilkesi geçerlidir.

2009 yılında, bu maddeye, tekel karşıtı yasanın Sanat uyarınca ihlal edilmesinden sorumlu tutulmak için özel bir zaman aşımı süresi tanımlayan 6. bölüm eklenmiştir. Sanat. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33. Nitekim, bu maddelerde öngörülen suçlardan dolayı yargı önüne çıkarılması için bir yıllık zamanaşımı süresi, ilgili fiilin soruşturulma süresi kadar uzar. antitröst otoritesi ve resmi olarak bu organın komisyon kararının suç olgusuna ilişkin kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren hesaplanmaya başlar.

7. Mahkeme, savcı, müfettiş ve sorgu memuru, eylemde corpus delicti bulunmadığı takdirde, bir ceza davası açmayı reddetme kararı verir (Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 2. maddesi, 1. kısmı, 24. maddesi). Rusya Federasyonu). Ancak, eğer mükemmel tapuİdari bir suçun belirtileri tespit edilirse, bu kişiler idari suçla ilgili materyalleri bu kategorideki davaların değerlendirilmesini içeren yetkiye sahip organa veya yetkiliye gönderebilirler. Bu gibi durumlarda, yorum yapılan makalenin 1. bölümünde belirlenen süreler içinde idari para cezası uygulanabilir.

8. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 13 Temmuz 2010 N 15-P (RG. 2010. 23 Temmuz) tarihli Kararında, yorumlanan makalenin 4. Bölümünü Rusya Federasyonu Anayasasına aykırı olarak kabul ettiği unutulmamalıdır. Rusya Federasyonu, normun içerdiği içeriğin, bir ceza davası açmayı reddetmesi veya feshetmesi durumunda, ancak bir kişinin eylemlerinde idari suç belirtileri varsa, zaman aşımını hesaplamasına izin verdiği ölçüde dava açmayı reddetme veya davayı sona erdirme kararının verildiği tarihten itibaren idari sorumluluğa getirmekten. Bu itibarla, söz konusu Kararname uyarınca Anayasa Mahkemesi RF, Kanunda uygun değişiklikler yapılıncaya kadar, bu maddenin 4. Bölümünde öngörülen durumlarda idari sorumluluğun getirilmesi için zaman aşımı süresi, suçun işlendiği (tespit edildiği) günden itibaren hesaplanmalıdır.

9. İdari suç vakası (bazı istisnalar dışında) işlendiği yerde değerlendirilir (Madde 29.5). Bununla birlikte, idari bir suç davasıyla ilgili olarak kovuşturma yürütülen kişiye, ikamet ettiği yerde davanın değerlendirilmesi için dilekçe verme hakkı verilir. Davanın incelendiği yerin devri için başvuru gerekçeleri farklı olabilir. En yaygın durum, suçlunun geçerken suçun işlendiği yerde olduğu ve bu nedenle davanın değerlendirilmesi sırasında varlığının zor olduğu durumdur.

Bir davanın görüldüğü yerin değiştirilmesine ilişkin önerge, zorunlu değerlendirme(Madde 24.4). Belirtilen dilekçe yerine getirilirse, idari sorumluluğa getirme için zaman aşımı süresi otomatik olarak askıya alınır, çünkü dilekçenin kendisinin değerlendirilmesi ve davanın tüm materyallerinin gönderilmesi için harcanan toplam süre şundan daha uzun olabilir: bir kişiyi idari sorumluluğa getirmenin genellikle mümkün olduğu süre. Zaman aşımı süresinin askıya alınması, davanın incelendiği yerin nakline ilişkin dilekçenin yerine getirildiği andan itibaren başlar ve davanın materyallerinin yargıç, organ, olay yerinde incelemeye yetkili yetkili tarafından alınmasına kadar devam eder. Hakkında yargılamanın yürütüldüğü kişinin ikametgahı.

10. Sorumluluğun getirilmesi için zamanaşımı süresi aşağıdakilere göre hesaplanır: Genel kurallar terimlerin hesaplanması - idari suçun işlendiği günü takip eden günden itibaren (suçun keşfedildiği günden sonra). İdari suçun eylemsizlik şeklinde ifade edilmesi halinde, idari sorumluluğa getirme süresi, ilgili görevin yerine getirilmesi için tanınan sürenin son gününü takip eden günden itibaren hesaplanır (bkz. 24 Mart 2005 tarihli Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu N 5 ).

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5. Maddesi hakkında avukatların istişareleri ve yorumları

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5. Maddesi hakkında hala sorularınız varsa ve verilen bilgilerin güncel olduğundan emin olmak istiyorsanız, web sitemizin avukatlarına danışabilirsiniz.

Telefonla veya web sitesi üzerinden soru sorabilirsiniz. İlk danışmalar her gün Moskova saatiyle 9:00 ile 21:00 arasında ücretsizdir. 21:00-09:00 saatleri arasında gelen sorular ertesi gün işleme alınacaktır.

Yasal sistem Rusya, suiistimal için farklı sorumluluk türleri sağlar, kanuna aykırı bireylerin haklarını, kamu çıkarlarını ayaklar altına almak. Bir vatandaş, Ceza Kanunu'na göre tehlikeli bir suçtan sorumludur, normlar da vardır. sivil yasa, diğer şeylerin yanı sıra, suçlu ile mağdur arasındaki ilişkiyi düzenlemek için tasarlanmıştır. Ama idari sorumluluk diye bir şey de var. Özelliklerine daha yakından bakalım.

İdari sorumluluk kavramı ve özellikleri

eğer konuşmak basit kelimelerle, o zaman toplum için nispeten zararsız olan eylemlerde bulunurken idari sorumluluk ortaya çıkar. Suçun önemsizliği nedeniyle, nispeten anlamsız bir ceza onu tehdit ediyor. Mali cezalar tipiktir, ancak daha ciddi önlemler mümkündür.

İdare hukuku normlarının ihlali durumunda idari sorumluluktan bahsediyorlar. Ancak önlemler, cezalandırmaya yönelik yaptırımlar kadar değil, önleyici bir amaçla uygulanmaktadır. Çünkü yeni suçların önlenmesi önemlidir.

anlamlı ayırt edici özellik bu tür durumların çözümü: bu suçlar için sadece mahkemeler aracılığıyla cezbedilemezler. Bu tür yetkiler, devlet organlarının görevlilerine verilir. En çarpıcı ve anlaşılır örnek, trafik polisi müfettişlerinin bu tür yetkilere sahip olmasıdır. Trafik kurallarının ihlali için para cezası ödedikleri için ihlal edenlere makbuz verme hakları vardır. Her ne kadar idari davalar sıklıkla ele alınıyor ve mahkemeler. Varlığında idari sorumluluğun başlangıcı hakkında konuşabileceğimiz bazı suistimal işaretleri vardır. Bu özellikler şunlardır:

• çıkarların ihlali - devlet, kamu veya kişisel;
• eylemin veya eylemsizliğin farkındalığı;
• suç.

İdari sorumluluğa getirdikten sonra adli sicil kaydından korkmamak gerekir. Ancak aynı zamanda, fail cehaletten / ihmalden hareket etmiş olsa bile kişinin eylemlerine verilecek cevaptan korkması gerekecektir ve sadece kötülük. Böyle bir ceza verilirse bir yıl geçerli sayılır.

İdari cezaların sınıflandırılması

İdari suçların kapsamı oldukça geniş ve dallıdır. Sonuçların ciddiyeti ve diğer kriterler açısından farklılık gösterirler. Bu nedenle, bazı durumlarda ihlal edenlerin cezalandırılmasına ve diğerlerinde emsallerin önlenmesine izin veren kapsamlı bir önlem sistemi de vardır. Farklı şekillerİdari sorumluluk amaçları doğrultusunda hareket eder. Onlarla ilgili ayrıntılı bilgi için, İdari Suçlar Kanunu'na (CAO) bakılmalıdır.

Yasa dışı bir eylemde bulunan bir kişiyi cezalandırmayı amaçlayan önlemler tahsis edin - baskıcı. Bu, sıradan vatandaşlara, memurlara ve kuruluşlara uygulanabilen bir para cezası sistemidir. Önleyici sistem ayrı çalışır: idari suçların önlenmesi için oluşturulmuştur. Düzeni yeniden sağlamaya ve onarıma yönelik önlemler de alınabilir.

İdari sorumluluk oluştuğunda, aşağıdaki cezalar geçerli olabilir. İhlalin ciddi sonuçlarının yokluğunda, ne zaman suçlu kişi kötü niyetli bir suçlu değilse, bir uyarı mümkündür. onu dışarı çıkardılar yetkili makamlarİdari Suçlar Kanunu tarafından belirlenen şekle göre yazılı olarak. Daha ciddi bir idari suçla, yasalar failin mali olarak cezalandırılmasına izin verir. Cezanın ne olacağı duruma göre değişir. Bu, her belirli suç için cezanın boyutunu açıklayan makalelerde ayrıntılı olarak açıklanmıştır.

Fail hakkında uygulanan diğer bir tedbir ise, müteakip tazminatla birlikte, araca veya idari suça konu olan eşyaya el konulmasıdır. Böyle bir şey genellikle satılır ve sorumluluk konusuna, uygulanmasıyla bağlantılı olarak yapılan masraflar çıkarılarak para verilir. Mevcut yasalar çerçevesinde tam müsadere de mümkündür. Daha sonra eşya alınır ve suçlu bunun için herhangi bir tazminat almaz.

İdari Suçlar Kanunu, bir vatandaşı / tüzel kişiyi herhangi bir şeyden mahrum bırakmak gibi bir etki ölçüsü sağlar. özel hak. Çarpıcı bir örnek, ehliyetinin elinden alınarak araba kullanmasının yasaklanmasıdır. Yasal olarak tutuklayalım. Maksimum süre 15 gündür. Yabancılar ülkeden idari sınır dışı edilmekle tehdit ediliyor.

Bireyler diskalifiye gibi cezalara tabi olabilir. Çoğu zaman bu, şirketlerde liderlik pozisyonuna sahip vatandaşlar için geçerlidir. Tüzel kişilik, faaliyetin idari olarak askıya alınmasıyla tehdit edilir. Ancak böyle bir önlem için iyi nedenler olmalıdır: insanların veya çevrenin yaşamına ve sağlığına yönelik tehditler. Teröre katkıda bulunduğu, uyuşturucu kaçakçılığına katıldığı veya yasadışı göçmenleri çalışmaya çektiği ortaya çıkarsa örgütün görevine de son verilir.

İdari sorumluluğa getirmenin özellikleri

Bazen yetkili makamlar veya çalışanları, haksız yere görevlendirme yaparak ihlallerde bulunurlar. idari ceza. Sağa sola para cezası veren trafik polisleri arasında suistimaller yaygın. Ama benzer tartışmalı durumlar ve diğer alanlarda, çünkü idari sorumluluk sadece basit bir vatandaş için değil, aynı zamanda bir kuruluş veya memur için de ortaya çıkabilir. Bu nedenle, onu çekmek için yasal prosedürü bilmek önemlidir.

Unutulmaması gereken ilk şey, idari bir suç işlendiğinde, sorumlu herhangi bir kişinin kendi lideri veya tabi olduğu başka bir kişi tarafından cezalandırılamayacağıdır. Bu kilit an Bu, idari sorumluluğu disiplin sorumluluğundan ayırır.

İdari suçların özelliklerini anlamak için, amaçlarının ne olabileceğini anlamak önemlidir. Pratik olarak herhangi bir Halkla ilişkiler. Ayrıca, sadece idari hukuk normlarıyla düzenlenemezler. Vergi ve işçilik ihlalleri için, arazi ve sivil yasa idari sorumluluğa tabi farklı kategoriler suçlular, suçları bu alanın sınırlarını aşmadıkça, farklı bir hukuk düzlemine taşınır.

Ayrı ayrı, idari davadaki konular hakkında söylenmelidir. Rusya yasaları, 16 yaşından büyük vatandaşları ve tüzel kişileri ve bazen şubelerini hesaba katmayı mümkün kılar. Bu durumda, yargılamanın özellikleri, sanığın genel mi yoksa özel bir kategoriye mi ait olduğuna göre önceden belirlenir. Çarpıcı bir örnek, bir memur, bir asker özel maddeler kapsamında hesap verecek. İdari Suçlar Kanunu, sanığın kategorisine bağlı olarak “kişisel” yaptırımlar öngörmektedir.

Kural ayrıca, belirli bir suçun ihlali durumunda bir eylem algoritması da öngörür. Müfettiş, meselelerde küçük bir suistimal nedeniyle arabayı yolda durdurduysa trafik kurallarına uygunluk, o zaman derhal para cezası verme hakkına sahiptir. Ancak bir işletmenin / şirketin faaliyetinin askıya alınması söz konusu olduğunda, mekanizma çok daha karmaşıktır. Başta yetkili kişi(örneğin müfettiş) ihlali düzeltir. Ayrıca protokol temelinde bir yargılama yapılır ve ancak mahkeme yargılamanın konusunu suçlu bulursa uygun bir karar verir. Ve ayrıca temelinde icra memurları mahkemenin iradesini yerine getirmek.

çekim şartları

Bazen yetkililer, idari bir suçun işlenmesinden sonra failin adalete teslim edilmesi prosedürünü izlemezler. Bu nedenle, haklarınızı ve yetkili makamların yetkilerini anlamak önemlidir. Ve özellikle İdari Suçlar Kanunu'nun idari sorumluluğun getirilmesi için zaman aşımını öngören hükümlerinin incelenmesi gerekmektedir. Bu tür anlar 4.5-4.6 maddelerinde belirtilmiştir.

İdari sorumluluğa getirilen zamanaşımı süresi nedir sorusunun kesin bir yanıtı yoktur, olamaz da. Zira çok farklı fiiller İdari Suçlar Kanunu kapsamına girmektedir. Buna göre, idari suçun niteliği, failin sorumlu tutulabileceği süreye bağlıdır. Kararların çoğu iki ay içinde alınır. Davanın mahkemeye devredilmesinden bahsediyorsak, süreç en az üç ay ertelenir.

Suçun işlendiği andan itibaren zamanaşımı işlemeye başlar. Defalarca tekrar edildiğinde kalıcı denir. İkinci durumda süre, hukuka aykırı fiilin tespit edildiği andan itibaren işlemeye başlar. Çarpıcı bir örnek, bir vatandaşa para cezası verildikten sonra para cezası gönderilmesidir. trafik ihlali. Ancak, fiili defalarca tekrarlayan failin daha ağır bir şekilde cezalandırılacağı anlaşılmalıdır. Çünkü kanun mükerrer bir suçu ağırlaştırıcı sebep saymaktadır.

Çünkü Sıradan vatandaşlarçoğu zaman kendilerini trafik kurallarını ihlal ettikleri için idari ceza ile karşı karşıya kaldıkları bir durumda bulurlar, bu tür davalar için zaman aşımı hakkında daha ayrıntılı bilgi edinmek faydalıdır. Kanun 12 aylık bir süre belirlemiştir. Ancak, kararı aldıktan sonra sürücünün itiraz etme hakkına sahip olduğunu hatırlamakta fayda var. Ve bu açık bir şekilde yapılmalıdır. sınırlı zaman C: 10 gün içinde. Temyiz başlatmak için bir sebep veya istek yoksa, para cezasını ödemek için acele etmek daha iyidir. Çünkü yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda, suçluya daha büyük bir ceza verilir.

Çevre koruma alanında idari suçlar söz konusu olduğunda, çocukların korunması, telif hakkı Bu tür davalarda zamanaşımı süresi 1 yıldır. Aynısı - için de geçerli suç eylemleri diskalifiye edilmesine yol açar. Gümrük mevzuatına aykırılık halinde 2 yıl daha idari sorumluluk doğar. Özel bir suç kategorisi için, azami süre reçete. Bunların hepsi yozlaşmış yetkililer ve teröristlerin suç ortaklarıyla bağlantılı davalardır. Altı yıl boyunca çekebilirler.

İdari Suçlar Kanunu uyarınca bir cezaya nasıl itiraz edilir

Buna göre Rus yasaları, suçlu, haksız veya yasadışı olduğunu düşünürse karara itiraz etme fırsatına sahiptir. Uygulamada en çok tartışılan davalar, trafik polisinin sürücülerle ilgili uyguladığı yaptırımlardır. Ancak başka alanlarda da emsaller olabilir. Anlaşmazlık sebepleri varsa, yasalşikayette bulunmak için son tarih. Hangi makamlara gönderileceği duruma göre değişir.

Örneğin, bir trafik polisi müfettişi tarafından bir karar verilmişse, patronuna şikayette bulunmak mantıklıdır. -de dava davalar üst mahkemelerde açılır. Yetkili bir itiraz için, İdari Suçlar Kanunu'nun hükümlerini, yani 30.1-30.8 maddelerini incelemeye değer.

Bir vatandaşın haksız/hukuksuz bir cezayı 10 gün içinde şikayet etme hakkı vardır. Şikayet asılsız olmamalıdır. Bu nedenle, masumiyetinizin kanıtını dilekçeye eklemeniz önemlidir. Hem bir cezanın hem de başka bir etki tedbirinin tamamen kaldırılmasını ve revize edilmesini isteyebilirsiniz.

Bazen başvurular, yasa tarafından temyiz için tanınan son tarihler kaçırılsa bile yetkili makamlar tarafından değerlendirilir. Ancak bu, vatandaşın onları kaçırmak için iyi nedenleri olması şartıyla sağlanır. Böyle bir sebep, ciddi bir hastalık veya cezaya karşı zamanında itiraza izin vermeyen başka bir durum olabilir. Yetkili makamlar şikayeti 10 gün içinde değerlendirir.

Özgürleştirici Koşullar

İdari Suçlar Kanunu'nda da bazı durumlarda idari sorumluluğun doğmadığını, daha doğrusu suçlunun bundan kurtulmasını sağlayan maddeler bulunmaktadır. Her şeyden önce, bu küçük suçlar için geçerlidir. Yetkili görevli/kuruluş, olayın koşullarına dikkat ederek durumu inceler. Hem ağırlaştırıcı hem de hafifletici sebeplerle ilgilenir.

Sorumluluktan muafiyet konusu görüşülüyorsa, resmi, hakim veya yetkili makamın basit bir sözlü açıklama yapma hakkı vardır. Ve bu durumda, suç herhangi bir sonuç doğurmayacaktır.

Ayrıca affı da unutmayın. Sorumluluk öznesinin ölümü halinde hiçbir şekilde yanına getirilmez. Benzer bir sonuç, İdari Suçlar Kanunu'nun belirli bir durumdaki hukuki ilişkileri düzenleyen maddelerinin birdenbire iptal edilmesi durumunda da mümkündür. Bazen ceza değiştirilir: çoğu zaman bunlar disiplin önlemleridir.

Mahkemeler ve diğer yetkili makamlar, reşit olmayanları ilgilendiren davaların çözümünde özel bir yaklaşıma bağlıdır. Özel komisyonlar tarafından değerlendirilirler. Gerekçeler varsa, genci hiçbir şekilde cezalandırmamakta özgürdürler. Ancak reşit olmayanlar için idari sorumluluğa getirmek yerine sağlanan özel tedbirlerin uygulanması da mümkündür.

Bazı durumlarda, özel insan kategorileri ile ilgili olarak belirli etki ölçütleri uygulanmaz. Örneğin engelli bir sürücü, ulaşım ve temel ihtiyaçlarını karşılamak için otomobil kullanıyorsa, araç elinden alınmayacaktır. Ayrıca avcı bu ticaretle geçimini sağladığında silahından da mahrum kalmaz. Hamile kadınlar, reşit olmayanlar, 18 yaşından küçük çocukları olan vatandaşlar ile ilgili olarak tutuklama kesinlikle kabul edilemez.

Yasa, getirmek için bir zamanaşımı süresi belirler. cezai sorumluluk.

Bu, kişinin suç işlemesinden sonra geçen belirli bir süredir..

Fail, sona erdiği andan itibaren, yasadışı eyleme karıştığı tam olarak kanıtlansa bile cezai yaptırımdan kurtulur.

Zamanaşımına uğramanın uygunluğu tartışmalıdır bu nedenle Rusya'da daha dikkatli bir değerlendirme gerektirir.

Zaman aşımı süreleri belirleme gerekçeleri

Hukuk literatürünün bazı yazarları, aşağıdaki argümana atıfta bulunarak cezai kovuşturma için zamanaşımının varlığını haklı çıkarırlar: uzun bir süre sonra suçun toplumsal zararı ortadan kalkar.

Ancak bu görüşü eleştirenler de var. Bir ceza davası için zamanaşımı süresinin sona ermesinin, eylemin kamu tehlikesinin ortadan kalktığı anlamına gelmediğine inanıyorlar: suç anında sabit olmasına rağmen, ancak daha sonra dış koşulların etkisi altında değişebilir.

Diğer bir görüşe göre ise zamanaşımı süresi dolduktan sonra kişiye cezai yaptırım uygulanması doğru değildir. Açıklama şu şekildedir: Devam eden yasal davranışa tabi olan suçlu, toplum için tehlike oluşturmayı bırakır, bu nedenle artık düzeltilmesine gerek yoktur.

Suçu yıllar önce işleyenlere cezai misilleme uygulanmaması gereken başka hususlar da vardır. Bu gibi durumlarda, suç eyleminin kendisi çoğu zaman sosyal alaka düzeyini kaybeder.

Sırasıyla, cezai sorumluluğun getirilmesi artık uygun önleyici etkiye sahip olmayacaktır.. Ayrıca failin cezalandırılması, sosyal adaletin yeniden tesis edilmesinde mağdurların ve tüm toplumun tatminine katkıda bulunmayacaktır.

Tamamen usule ilişkin hususlar da ileri sürülmüştür. Uzun bir süre sonra bir ceza davasında gerçeğin tespiti zorlaşır. Kanıt kayboluyor, tanık arama ve ifadelerinin güvenilirliğinin doğrulanması ile ilgili zorluklar var.

Zaman aşımı süresinin sona ermesinden sonra bile, bir kişinin masum olarak tanınmadığını ve işlediği fiilin suç olmaya devam ettiğini not etmek önemlidir. Zaman, suçun sosyal önemini değiştirmez.

Başka bir deyişle, ceza kovuşturmasında zamanaşımının uygulanması bir insanlık eylemidir ama suç ortaklığı değil.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunundaki zamanaşımı süreleri

Rusya Federasyonu Ceza Kanununda, cezai kovuşturma için zaman aşımı süresi Sanat tarafından düzenlenmiştir. 78.

Kanunun 2019'daki güncel hali, bir kişinin sorumluluktan muaf olduğunu, fiilin işlenmesinden bu yana belirli bir süre geçmişse:

• 2 yıl- suçtan sonra küçük yerçekimi(küçük dolandırıcılık, dayak, iftira);
• 6 yıl- suçtan sonra ılıman(Çalınması, grup tarafından işlenen kişiler, zimmete para geçirme, reşit olmayan birinin suça karışması);
• 10 yıl- ciddi bir suç işledikten sonra (bir konuta yasa dışı girişle ilişkili soygun, özellikle büyük çaplı hırsızlık);
• 15 yıl- özellikle ciddi bir suçun işlenmesinden sonra (iki veya daha fazla kişinin öldürülmesi, organize bir suç örgütünün liderliği, önceden anlaşarak bir grup insan tarafından işlenen sabotaj).

Ayrı olarak belirtmek gerekir ki, Ceza hukukunda zamanaşımı yoktur.. Bu tür olayların failleri yetkili makamlarca adalete teslim edilmelidir. Devlet kurumu. Kurbanların bunu yapmak için herhangi bir işlem yapması önemli değil.

Bununla birlikte, bir suçun mağdurunun başvurabileceği bir zamanaşımı süresi vardır. sivil mahkeme zararları tazmin etmek için. 3 yaşında.

Matematik ilkesi

Bir ceza davasında zamanaşımı süresinin hesaplanması suçun işlendiği tarihi takip eden gün saat 00:00'da başlar. Bu süre sonra biter yargı ve yürürlüğe girmesi.

Başka bir suç işlenmişse, zamanaşımı her belirli bölüm için ayrı ayrı hesaplanır. Ciddi suçları içeren davaları incelerken, Hakim, zaman aşımına uğramış olsa dahi zaman aşımını dikkate almama ve her türlü cezayı verme hakkına sahiptir.

Ortak bir amaç etrafında birleşmiş bir dizi tekrarlanan eylemden oluşan devam eden bir suç soruşturuluyorsa, zamanaşımı süresi başlar. son işlem tarihinden itibaren hesaplanır.

Zamanla uzamış fiillerden oluşan devam eden bir suç için zamanaşımı başlangıcı bir kişinin yasa dışı davranışının sona erdirilmesi veya bastırılması.

Zamanaşımından muaf tutuldu failin kolluk kuvvetlerinden saklandığı dönem. Ancak tutuklanmasından veya ortaya çıkmasından sonra zamanaşımı süresi geri yüklenir.

Böylece zamanaşımının hesaplanması suçun sona erdiği andan itibaren başlamakta ve cezanın fiili olarak uygulanması ile sona ermektedir.

Ceza yargılamasının farklı aşamalarında zamanaşımının uygulanması

Bir durum mümkün olduğunda zamanaşımı ceza davasının belirli bir aşamasında sona erer. Kanun her durum için çözümler sunar.

Duruşma öncesi işlemler

Ceza kovuşturmasına ilişkin zamanaşımı hazırlık soruşturması sırasında sona ererse, bir kişiyi sorumluluktan kurtarmak mümkündür.

Ancak, olması gerekir anayasal haklar yargılamadaki tüm katılımcılar.

Ana koşul- bu, sanığın (şüphelinin) ceza davasının sona ermesine rızasıdır.

Bu, Sanatın 1. bölümünün 3. paragrafında yer alan durum nedeniyle önemlidir. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 24'ü rehabilite edici değildir, yani kişi masum olarak tanınmaz. Cezai kovuşturmayı sonlandırmayı reddettiğinde işlenmiş mahkumiyet kararı cezadan kurtulma ile.

ön soruşturma

Eğer ön soruşturma sona ermiştir, ancak davanın mahkemeye intikalinden sonra zamanaşımı süresi dolmuştur, ceza kovuşturmasının sona erdirilmesi de mümkündür. Ancak bu bir temel gerektirir.

Sanık hazırlanmalı bir ceza davasının düşürülmesi talebi zamanaşımı süresinin dolması nedeniyle. Ardından, Sanatın 2. bölümünün 3. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 229'una göre, mahkeme bir ön duruşma yapmalı ve davayı reddetmeye karar vermelidir.

Duruşma

İÇİNDE adli uygulama Zamanaşımının uygulanmasına ilişkin kararlar için 2 seçenek kullanılır dava aşamasında sona erdiği durumlarda:

1. Davanın duruşmasına devam edilmeden ceza kovuşturmasının sona erdirilmesi (sanığın rızası alınmışsa).
2. Yargılamanın olağan şekilde sürdürülmesi (sanık suça karışmadığını beyan ederse). Bu gibi durumlarda hakimler bazen cezai sorumluluktan muafiyet kararı verirler.

Zamanaşımının askıya alınması

Belirli bir süre bekledikten sonra cezadan kurtulabileceğiniz görüşü yanlıştır.

Sanık (şüpheli) yargılama ve soruşturmadan kaçarsa, suçlarda zamanaşımı suçlunun tutuklandığı veya kendi isteğiyle teslim olduğu ana kadar askıya alınır..

Mahkemenin hüküm giymiş kişiye bir mühlet vermesi halinde, suçluluk hükmü için zamanaşımının ertelenmesi de mümkündür. Bunun için iyi bir sebep gerekli, bunlar arasında:

• bakmakla yükümlü olunan küçük çocukların varlığı;
• bir ilaç dispanserinde rehabilitasyona girmek;
• hamilelik dönemi

Ceza kovuşturması için zamanaşımı süresi, cezanın ertelenmesinin sona ermesinden veya iptal edilmesinden sonra yeniden başlar. Tek istisna- Hükümlünün tecil süresi içinde yapılan izleme sonuçlarına göre cezadan tamamen veya kısmen salıverilmesi durumu.

Zaman aşımı olmayan suçlar

Sanata göre. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 78'i, bazı durumlarda ceza davasını sonlandırmak imkansızdır Artan kamu tehlikesi nedeniyle zamanaşımına uğrarlar.

İnsanlığın huzur ve güvenliğine karşı işlenen suçlar

Uluslararası hukuk normlarını takip eden, Rus mahkemeleri suçlara zamanaşımı uygulanmaz. Halkın huzuruna ve güvenliğine karşı işlenen. Bunlar şunları içerir:

1. saldırılar.
2. Rehine alma.
3. Saldırmak, planlamak, yürütmek, agresif bir savaş hazırlamak.
4. Bir uçağın, deniz taşıtının veya vagonun kaçırılması.
5. Savaş yöntemlerinin kullanımı.
6. Ecocide ve soykırım.

Özellikle ciddi suçlar

Adli makamlar, özellikle ciddi suçları içeren davaları incelerken, zaman aşımının sona ermesini dikkate alıp almamaya karar verme hakkına sahiptir.

Bu soru ayrı ayrı çözüldü her durumda.

Hâkim, zamanaşımının uygulanmasının mümkün olduğunu düşünürse, hüküm giymiş kişinin cezadan salıverilmesi ile suçlu kararı vermek.

Ancak yasa izin veriyor cezai kovuşturmaözellikle ciddi suçlar, uzak geçmişte işlenmiş olsalar bile.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, cezai kovuşturma için zaman aşımı süresi öngörmektedir ve bundan sonra fail cezai olarak sorumlu tutulamaz. Onlar 2 ila 15 yıl arasında değişen ki bu eylemin ciddiyetine bağlıdır.

Terör eylemleri ve halkın huzur ve güvenliğine karşı işlenen diğer suçlar zamanaşımına uğramaz. Ayrıca hâkim, vereceği kararla, zaman aşımını iptal etmeközellikle ciddi bir suç için.

Video: Zaman aşımı süresinin sona ermesi nedeniyle bir cezayı çekmekten muafiyet

İdari sorumluluğa getirme süresi, İdari Suçlar Kanunu (Madde 4.5) tarafından düzenlenen süredir ve bundan sonra, ihlalin gerçekleştiği andan itibaren, idari sorumluluğun getirilmesi için zaman aşımı süresi başlar. Böylece ihlalin gerçekleştiği andan itibaren idari sorumluluğa getirme süresi dolduktan sonra bu ihlalden sorumlu tutulamazsınız. Ama bu dönem nedir? ve bunun için aynı mı çeşitli ihlaller ve farklı koşullar altında?

Bu sorunun cevabı: hayır, aynı şey değil ve trafik ihlalleri ve buna bağlı olanlar söz konusu olduğunda 2 aydan 1 yıla kadar değişiyor. Bakalım hangi ihlaller için idari sorumluluğa getirilen zamanaşımı nedir? Bunu yapmak için bu çekim döneminin nerede başladığını bilmemiz gerekiyor. Ve elbette doğrudan ihlal olgusuyla başlar. Örneğin, 1 Haziran 2019'da Ivanov, bu tür sollamaların yasak olduğu bir yerde başka bir arabayı solladı ve bu, bilinçli bir vatandaş olan Sidorov tarafından bir DVR'ye kaydedildi. buna göre, göre bu ihlal Ivanov sorumlu tutulabilir üç ay bu ihlalden sonra - yani 2 Eylül'e kadar, örneğin Sidorov ihlal içeren bir video kaydını yalnızca 30 Temmuz'da trafik polisine teslim ederse, (uygun protokolle) bir dava başlatmak mümkündür.

Cayma koşulları, İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5. dır-dir:

• 2 ay ihlaller için değerlendirildi ve sunuldu resmi (bir polis memuru, trafik polisi tarafından; ve bunlar, örneğin, yol işaretleri, arka okunamayan sayılar Ve bircok digerleri).
• 3 ay ihlaller için yargıç tarafından incelenir ve verilir(temelde bunlar, İdari Suçlar Kanunu'nun aynı anda hem / veya para cezası sağlayan ve / veya - örneğin, bir yolda "tahıllara karşı" sürüş yapan maddeleridir. tek yönlü trafik, sarhoşken araç kullanmak, yolun yasak bir bölümünde sollamak, sürücü tarafından kaza mahallinden ayrılmak vb.).
• Ama bazı istisnalar var İdari Suçlar Kanunu maddesi. Bu yüzden, 1 yıl 12.8 (sarhoşken araç kullanmak, aracın kontrolünü alkollü bir kişiye devretmek), 12.24 (içerdiği ihlaller) maddelerinde öngörülen para cezalarının sorumluluğunun getirilmesine ilişkin terimi oluşturur. hafif derece veya sağlığa orta derecede zarar), 12.26 (reddetme) Tıbbı muayene), 12.27 maddesinin 3. kısmı (kaza sonrası alkol veya uyuşturucu kullanma yasağına uyulmaması), 12.30 maddesinin 2. kısmı (sürücü dışında herhangi bir kişinin (yolcu, yaya, bisikletçi) trafik kurallarını ihlal etmesi), sarhoşken).

Cazibe süresi boyunca sürücü cezalandırılmamışsa, gelecekte cezalandırılamaz.

Devam eden suçlardan dolayı İdari Suçlar Kanunu'na göre sorumluluğun getirilmesine ne ad verilir?

Ancak, cazibe döneminin başlangıcını belirlemenin mümkün olmayacağı bir an vardır - tüm ihlaller bir gün sürmez. Örneğin, sürücü aracı yasak bir yere (kaldırıma 4 metreden daha yakın) park ettiyse yaya geçidi, örneğin) ve Maldivler'de dinlenmek için 3 ay bırakılmış olması, bu araba ile iki ay sonra hiçbir şey yapılamayacağı anlamına gelmez. Bu nedenle, aynı maddede - Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5'i - sözde kalıcı suçlar. Bunlar anlık olmayan ihlallerdir (örneğin, kırmızı ışıkta geçmek veya bir yayaya izin vermemek gibi). İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5. Kısmının ikinci kısmı ise, devam eden bu tür ihlallerin getirilme süresinin, başladığı veya sona erdiği andan itibaren değil, tespit edildiği andan itibaren başladığını belirtmektedir. Onlar. kurallara göre park edilmeyen aynı araba, haciz yerine götürülebilir ve trafik polisi müfettişleri ihlali gördüğünde (veya başka bir şekilde öğrendiğinde) sahibi para cezasına çarptırılabilir.

Aslında trafik alanında devam eden çok fazla suç yok. Bu arada, bazen sürücüler onları belirli bir ihlalle araç kullanmanın cezalandırılmasını sağlayan makalelerle karıştırırlar. Örneğin, OSAGO poliçenizin süresi dolmuştur ve yeni bir poliçe düzenlemeden araç kullanmaya devam edersiniz; veya ön camların ışık iletimi% 70'ten az olan renkli bir araba kullanmak gibi bir ihlal - bu tür ihlallerin devam ettiğini düşünmek yanlıştır, çünkü ceza bir OSAGO politikasının veya bu tür renklendirmenin tam olarak yokluğu için verilmiştir. - ceza, bu koşullar altında araç kullanmak için özel olarak verilmiştir. Buna göre, kontrol durdurulduğunda, ihlal durdurulur - buradan, sürücünün, aynı trafik polisi tarafından en az her 5 metrede bir olmak üzere, bu tür ihlallerle her sürüş başlangıcından hemen sonra dahil olabileceği sonucuna varabiliriz.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'ndan açıklama zamanı!

İdari Suçlar Kanunu Madde 4.5, bölüm 1 ve 2:

1. İdari suç davasına ilişkin karar Olumsuz işlenebilir iki ay sonra(bir yargıç tarafından değerlendirilen bir idari suç durumunda - üç ay sonra) Rusya Federasyonu [...] karayolu güvenliği mevzuatını ihlal ettiği için idari suçun işlendiği günden itibaren (öngörülen idari suçlar açısından) 12.8, 12.24, 12.26 maddeleri, 12.27 maddesinin 3. kısmı, 12.30 maddesinin 2. kısmı bu Kuralların), [...] sona erme tarihinden sonra bir yılİdari suçun işlendiği günden itibaren, [...]

2. Devam eden bir idari suç durumunda, bu maddenin 1. paragrafında öngörülen süreler hesaplanmaya başlar. İdari bir suçun tespit edildiği tarihten itibaren.

İdari Suçlar Kanunu'nun bu Kanuna göre şartların hesaplanmasına ilişkin kurallara ilişkin Madde 4.8:

1. Bu Kurallar tarafından sağlanan terimler saat, gün, gün, ay, yıl olarak hesaplanır. Süre ile belirlenen sürenin seyri, takvim tarihinden veya sürenin başlangıcını belirleyen olayın meydana gelmesinden sonraki gün başlar.
2. Gün olarak hesaplanan süre son günün 24 saatinde sona erer. Ay bazında hesaplanan bir süre, son ayın ilgili gününde, bu ayın bir karşılığı yoksa bu ayın son gününde sona erer. Yıl olarak hesaplanan süre, son yılın ilgili ay ve gününde sona erer.
3. Gün olarak hesaplanan süre, belirlenen sürenin son gününde sona erer. Gün olarak hesaplanan sürenin bitişi tatil gününe denk geliyorsa sürenin son günü takip eden ilk iş günüdür.
4. Bir başvuru, şikayet, diğer belgeler veya fonlar bir iletişim kuruluşuna, bir kredi kuruluşuna teslim edilmiş, bir makama veya bunları almaya yetkili bir kişiye 24 saatten önce beyan edilmiş veya devredilmişse son gun süre, süre kaçırılmış sayılmayacaktır.

Not. Bu Maddenin hükümleri, bu Kanunun diğer maddeleri, şartların hesaplanmasında ve ayrıca idari para cezalarının şartlarının hesaplanmasında farklı bir prosedür belirlerse uygulanmaz.

Bu konudaki temel bilgiler ilgili Yönetmelikte bulunabilir. Evet Art. İdari Suçlar Kanunu'nun 24.5'i, idari sorumluluğa getirilen zamanaşımı süresinin sona ermesinin, yalnızca başlamış olan davanın sona ermesini garanti etmekle kalmayıp, aynı zamanda yeni bir dava açılmasının da imkansız olduğunu söylüyor. İhlalin meydana geldiği hukuk alanına bağlı olarak, kararın verilmesi için ayrılan süre de Sanatta belirtildiği gibi bağlı olacaktır. İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5.

Zamanaşımının belirlenmesine ilişkin genel hususlar

İlgili suçlar arasında idari hukuk, böyle bir sınırlaması olmayan yoktur. Bunun nedeni, bu tür eylemlerin doğası gereği, kural olarak, Ceza Kanunu kapsamına girenlerden çok daha az önemlidir.

Böyle bir normun varlığının anlamı, “idari sorumluluğa getirmek için zamanaşımı süresinin sona ermesi « disiplin altına almak ve altına almaktır. ortak standartülke genelinde benzer davaları ele almak. Böyle bir kısıtlamanın davaları makul bir süre içinde (özellikle mahkemeler aracılığıyla) incelemeye zorlaması ve süresiz olarak uzatmaması da önemlidir.

İdari sorumluluğa getirme reçetesi Sanat'a ayrılmıştır. İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5. İçinde belirtilen bir dizi temel, temel nokta vardır:

• maksimum olası terim zamanaşımı tüm idari suçlar için aynı değildir. Yetki konusuna (kararı kim verir) göre bölünmüş birkaç grup vardır, örneğin: olası ceza vesaire.;
• asli olarak kabul edilen asgari zamanaşımı süresi 2 aydır. Aynı sanatta. 4.5, süresi 6 yıla kadar uzatılan idari suç türleri belirtilmiştir. Hepsi istisnadır;
• zamanaşımı, daha doğrusu süresinin dolması, sadece devam eden yargılamanın sona erdirilmesi değil, aynı zamanda henüz açılmamış davaların da başlatılamaması anlamına gelir;
• suç, davanın incelenmesini ve cezanın verilmesini içeriyorsa yargı mercii, O asgari süre 3 ay olarak belirlendi;
• zamanaşımı için başlangıç ​​noktası olarak kabul edilen tek bir gün değildir. En yaygın olanı, yasanın doğrudan ihlalinin olduğu günü takip eden gündür. sözde ile. devam eden suçlarda, suçun tespit edildiği tarihten sonraki gün ve bu hesapla düzenlenen tutanak tutulur;

Dikkat! Devam eden suç, kanunun suç olarak nitelendireceği, tekrarlanan bir eylem veya eylemsizlikten oluşan bir suçtur. Örnekler, ehliyetsiz araba kullanmak, ehliyetsiz belirli ticari faaliyetler vb. olabilir.

Mahkemede davaların değerlendirilmesiyle ilgili nüanslar

Mahkeme, dahil. tahkim, hakkında karar vermeye yetkili bir organ olarak yer alabilir. İdari İşler. Kural olarak, bunlar en uzun süreli davalardır. Bu tür vakaların kendi özellikleri vardır:

• davanın bir suç olarak ilk değerlendirilmesi ve ardından idari bir suç olarak yeniden sınıflandırılması sırasında, zamanaşımı ihlalin tespit edildiği ve mahkeme veya başka bir kişi tarafından kabul edilmediği andan itibaren sayılacaktır. yetkili organ bu davanın belgeleri;
• davanın yargı yetkisi (veya başka bir yetkili organ tarafından verilen ceza kararı) her zaman suçun işlendiği yere karşılık gelir. Ancak fail, yargılamanın daimi ikametgâhının bulunduğu bölgeye/ilçeye nakli için başvurabilir.

İkinci durumda, idari işlemlere ilişkin yazışmaların gönderilmesi için gereken süre zamanaşımına dahil edilmez (askıya alınır). Bu nedenle, bu "tekniği" davayı durdurmak için sürüklemek için kullanmak işe yaramayacaktır.

İdari sorumluluğa getirmek için zamanaşımı süresi dolmuş olsa bile, yetkili organın yine de idari bir ceza (para cezası, tutuklama, diskalifiye vb.) Verme kararı aldığı sık durumlar vardır. Bu iki nedenden dolayı olabilir:

• yanlış belirli tarih bir takım özellikleri göz önüne alındığında, oldukça yaygın olan suçun kendisi idari ihlaller(nötr sular yasası, antitröst yasası vesaire.);
• ceza verirken zaten dolmuş olan zaman aşımını kasten göz ardı etmek.

Nüfusun yasal cehaleti göz önüne alındığında, bu fark edilmeyebilir. Her halükarda, böyle bir ihlal ortaya çıktığında, yürürlüğe giren idari para cezası yasa dışı olarak kabul edilir ve iptal edilmelidir veya Sanat temelinde. İdari Suçlar Kanunu'nun 29.9'u atanamaz.

Öte yandan, davanızda mahkemeye/komisyona gelmemeniz ve celp almayı reddetmeniz veya sürekli hasta olmanız nedeniyle idari sorumluluğa başvurmak için zaman aşımına kadar bekleyebileceğiniz gibi yaygın bir yanılgı vardır.

Bu amaçla bir açıklama yapılmıştır. Yargıtay, ihbar gönderip almamanın mahkeme için önemli olduğunu ve hastalık nedeniyle süresiz olarak kaçmanın mümkün olmayacağını belirten. Her iki durumda da, dava sensiz kabul edilebilir.

İstisnai zamanaşımı

Sanatın ilk bölümünde. İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5'i, ihlal edilen hukuk alanına bağlı olarak olası tüm son tarihleri ​​​​belirler. Liste son derece kapsamlıdır, ancak şartlı olarak birkaç gruba ayrılabilir.

Bunların en büyüğü, zamanaşımı süresi 12 ay olan suçlardır. Tam liste makalenin yayınlanan son baskısının metninde görülebilirler.

Aşağıdaki hallerde 24 aya kadar kovuşturma yapılabilir:

• ülkemizin gümrük mevzuatı veya Rusya Federasyonu'nun (06/01/2010 tarihinden itibaren üye olduğu Gümrük Birliği) üyesi olduğu uluslararası gümrük kuruluşlarının kurallarına ilişkin herhangi bir suç;
• para biriminin dolaşımı, herhangi bir para birimi işlemi ile ilgili ihlaller;
• mali tablolar ve muhasebe ile ilgili davalar (İdari Suçlar Kanunu Madde 15.11), ilgili dahil. ve profesyonel diskalifiye ile;
• Rusya Federasyonu topraklarında kabul edilen bütçe normlarının ve yasal ilişkilerin ihlal edilmesi;
• mahkeme tarafından cezai değil idari bir suç olarak nitelendirilecek olan dayak;
• çocukların ve / veya aciz ebeveynlerin maddi bakımından kaçınma şeklinde ebeveyn görevlerinin yerine getirilmemesi.

Bazı suçlarda idari sorumluluğa getirilen zamanaşımı süresi 3 yıldır. Uzun süredir dikkate alınabilecek ana ihlal grubu, “Siyasi Partiler Hakkında” Federal Yasanın mali bloğu ile ilgilidir. Aşağıdakiler listelenebilir:

• sağlanamaması finansal rapor PP'nin faaliyetleri hakkında veya ağır ihlal sağlanması için şartlar;
• yasa dışı (kötüye kullanım) harcama Para nüfustan siyasi ihtiyaçlar için çekildi;
• bir şahıs veya tüzel kişi tarafından yürütülen bir siyasi partinin yasa dışı finansmanı;
• geri dönmeme finansal kaynaklar böyle bir prosedür gerekli olduğunda, orijinal bağışçıya (veya devlet lehine);
• yürürlükte olan denetim mevzuatında yer alan suçlar; ve siyasi partilere.

Aynı 3 yıl, gerçek ve tüzel kişilerin iflas alanına ilişkin davaların değerlendirilmesi için ayrılmıştır.

2017 yılı için, idari suçların cezalandırılması için kanunla belirlenen olası azami zamanaşımı süresi 6 yıldır. Bunun uygulanacağı suçlar, mümkün olan en uzun yargılamayı gerektirebilecek ve büyük kamu tehlikesi ile ilişkili suçlardır. Aralarında:

• Rusya Federasyonu topraklarında yolsuzlukla mücadelede göz yummayla ilgili suçlar;
• Rusya Federasyonu'nun terörle mücadele mevzuatının ihlali, dahil. bu tür kuruluşların finansmanında yardım, fonlarının yasallaştırılmasında yardım vb. Hukukun nesnesi bu durum davranmak kredi kuruluşları(ticari bankalar), on milyonlarca ruble tutarında para cezaları.

Dikkat! Tabii ki, dikkatsizlik nedeniyle veya çalışanların profesyonellik eksikliğinden kaynaklanan bilinçsiz eylemlerden bahsediyoruz. Aksi takdirde ciddi bir suç maddesi altında cevap vermeniz gerekecektir.

İdari sorumluluğa getirmenin sonuçlarının tamamen farklı olabileceği ve seçimi davanın değerlendirilmesi için azami süreyi belirleyebilecek cezaların kendisinin olabileceği bilinmektedir. Zaman aşımı süresi, cezanın türüne bağlı olacaktır, tam anlamıyla, yalnızca 1 durumda - ihlal edenin diskalifiye edilmesi söz konusu olduğunda. Bunların hepsi Sanatın aynı 1. bölümünde belirtilmiştir. İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5.