<…>Sınıf rütbeleri, işgal edilecek pozisyona göre sırayla federal memurlara şahsen atanır. sivil hizmet kamu hizmeti pozisyonları grubu içinde ve ayrıca mesleki seviye dikkate alındığında, kamu hizmetinin süresi Rusya Federasyonu(bundan böyle kamu hizmeti olarak anılacaktır) önceki sınıf rütbesinde ve kamu hizmeti pozisyonunda değiştirilmektedir.
<…>Sınıf sıralaması birinci veya sonraki olabilir. Kamu hizmetinin birinci sınıf rütbesi, kamu hizmetinin sınıf rütbesine sahip olmayan bir federal memura atanır. nerede<…>farklı türden bir sınıf sıralaması dikkate alınır kamu hizmeti, bir federal memura verilen diplomatik rütbe, askeri veya özel rütbe aynı yer Rusya Federasyonu'nun kamu hizmeti.
<…>Birinci sınıf rütbeler (kamu hizmeti pozisyonunun ait olduğu ve bir federal memur tarafından değiştirilen kamu hizmeti pozisyonları grubuna bağlı olarak):
a. için küçük gruplar kamu hizmeti pozisyonları - Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri, 3. sınıf;
b. için kıdemli gruplar kamu hizmetinin pozisyonları - Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı, 3. sınıf;
c. önde gelen kamu hizmeti pozisyonları grubu için - Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetine 3. sınıf danışman;
d. kamu hizmeti pozisyonlarının ana grubu için - Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı, 3. sınıf;
e. en yüksek kamu hizmeti pozisyonları grubu için - 3. sınıf Rusya Federasyonu'nun gerçek bir devlet danışmanı.
<…>Birinci sınıf rütbe, testin başarıyla tamamlanmasından sonra bir federal memura atanır ve eğer test kurulmamışsa, federal memurun kamu hizmeti pozisyonuna atanmasından en geç üç ay sonra.
<…>Bir sonraki sınıf rütbesi, önceki sınıf rütbesinde devlet hizmeti için belirlenen sürenin sona ermesinden sonra ve kendisine eşit veya daha yüksek bir sınıf rütbesi verilen bir kamu hizmeti pozisyonunun yerini alması koşuluyla bir federal memura atanır. bir federal memura atanan sınıf rütbesi.
<…>Kamu hizmeti için, sonraki tarihler:
1. 3. ve 2. sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti sekreterinin sınıf rütbelerinde, Rusya Federasyonu 3. ve 2. sınıf devlet kamu hizmetinin referansı - en az bir yıl;
2. Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti danışmanının sınıf sıralarında, 3. ve 2. sınıf, Devlet Danışmanı Rusya Federasyonu 3. ve 2. sınıf - en az iki yıl.
<…>Rusya Federasyonu 3. ve 2. sınıf aktif devlet danışmanının sınıf rütbelerindeki kamu hizmeti için, kural olarak en az bir yıllık bir süre belirlenir.
<…>1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreterinin sınıf rütbelerindeki kamu hizmeti için, 1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmetinin referansı, Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı 1. sınıf Federasyonu ve 1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı, herhangi bir son tarih belirlenmemiştir.
<…>Görev süresi sınırlaması olmaksızın "uzmanlar" ve "uzman sağlama" kategorilerindeki kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran federal memurlar ve ayrıca kamu hizmeti pozisyonlarının ana ve önde gelen grupları ile ilgili "liderler" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonları , sınıf dereceleri yeterlilik sınavını geçtikten sonra atanır .
Görev süresi sınırlaması olmaksızın en yüksek kamu hizmeti pozisyonları grubuna ait "şefler" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran federal memurlar, yeterlilik sınavını geçtikten sonra sınıf sıralamaları atanır, eğer yeterlilik sınavını geçme kararı bu memuriyet federal başkanının şahsında işveren temsilcisi tarafından yapılır. Devlet kurumu veya Rusya Federasyonu adına bir işveren temsilcisinin yetkilerini kullanan bu başkanın bir temsilcisi.
<…>Bir sonraki sınıf rütbesi, sahip olan federal memurlara atanmaz. disiplin eylemi, yanı sıra federal memurlar, kime göre servis kontrolü veya bir ceza davası başlatılmıştır.
<…>Atanan sınıf rütbesi, kamu hizmetinde değiştirilen bir pozisyondan ihraç edildiğinde ve kamu hizmetinden çıkarıldığında (emeklilik ile bağlantılı olanlar dahil) ve ayrıca kamu hizmetine tekrar girildiğinde federal bir memur tarafından korunur.
<…>Rusya Federasyonu vatandaşı, ağır veya özellikle ağır bir suç işlemekten mahkumiyet üzerine mahkeme tarafından sınıf rütbesinden mahrum bırakılabilir.
1. Bir federal memura, Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin bir sınıf rütbesi (bundan sonra Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbesi olarak anılacaktır) veya adaletin bir sınıf rütbesi veya bir diplomatik rütbe atanır. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun bir memuruna, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun bir kamu hizmeti sınıf rütbesi atanır.
2. Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbeleri, kamu hizmetinde pozisyonları dolduran federal memurlara atanır ve bunlar için adalet ve diplomatik rütbelerin sınıf rütbelerinin atanması sağlanmaz.
3. Adalet sınıf rütbeleri, kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran federal memurlara atanır, yeterlilik şartı varlığı olanın değiştirilmesi için hukuk eğitimi, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenen federal devlet organlarında ve bunların bölgesel organlar(organlar) ve ayrıca federal mahkemelerin ofislerinde.
4. Diplomatik rütbeler, 27 Temmuz 2010 tarihli N 205-FZ sayılı "Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı Sistemindeki Federal Devlet Kamu Hizmetinin Özellikleri Hakkında" Federal Yasa uyarınca federal memurlara atanır.
5. Sınıf rütbeleri - Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu hizmetinin sınıf rütbeleri, adalet sınıf rütbeleri - devlet memurlarına kişisel olarak, sırayla, sırasıyla atanır. memurluk pozisyonunun doldurulması ve ayrıca mesleki seviye, bir önceki sınıf rütbesindeki memurluk süresi ve memuriyetin işgal edilen pozisyonu dikkate alınarak.
6. En yüksek pozisyon grubunun kamu hizmetinde pozisyonları dolduran federal memurlara (diplomatik rütbeler atanan federal memurlar hariç), Rusya Federasyonu kamu hizmetinin bir sınıf rütbesi atanır - tam bir devlet danışmanı Rusya Federasyonu 1, 2 veya 3 sınıf veya bir adalet sınıfı - Rusya Federasyonu Devlet Adalet Müşaviri Vekili, 1., 2. veya 3. sınıf. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmetinde en yüksek pozisyon grubundaki pozisyonları dolduran memurlara, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmeti sınıf sıralaması atanır - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun gerçek devlet danışmanı Rusya Federasyonu 1, 2 veya 3 sınıf.
7. Ana pozisyon grubunun kamu hizmeti pozisyonlarını değiştiren federal memurlara (diplomatik rütbeler atanan federal memurlar hariç), Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbesi atanır - Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 1 , 2 veya 3. sınıf veya adalet sınıfı - Rusya Federasyonu Devlet Adalet Müşaviri 1., 2. veya 3. sınıf. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmetinde ana pozisyon grubunun pozisyonlarını dolduran memurlara, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun devlet danışmanı olan Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmeti sınıf sıralaması atanır. 1, 2 veya 3 sınıf.
8. Önde gelen pozisyon grubunun kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran federal memurlara (diplomatik rütbeler atanan federal memurlar hariç), Rusya Federasyonu kamu hizmetinin bir sınıf rütbesi atanır - devlet sivil danışmanı 1, 2 veya 3 sınıf Rusya Federasyonu hizmeti veya adalet sınıfı - Adalet Danışmanı 1, 2 veya 3 sınıfı. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmetinde önde gelen pozisyon grubundaki pozisyonları dolduran memurlara, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmetinin bir sınıf rütbesi atanır - bir ülkenin devlet kamu hizmeti danışmanı Rusya Federasyonu'nun 1, 2 veya 3 sınıfının kurucu kuruluşu.
9. Kıdemli pozisyon grubunun kamu hizmeti pozisyonlarını değiştiren federal memurlara (diplomatik rütbeler atanan federal memurlar hariç), Rusya Federasyonu kamu hizmetinin bir sınıf rütbesi atanır - devlet kamu hizmetinin yardımcısı Rusya Federasyonu 1, 2 veya 3 sınıfı veya adalet sınıfı - Avukat 1, 2 veya 3 sınıfı. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun üst düzey pozisyon grubunun kamu hizmetindeki pozisyonlarını dolduran memurlara, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmetinin bir sınıf rütbesi atanır - bir ülkenin devlet kamu hizmetinin referansı Rusya Federasyonu'nun 1, 2 veya 3 sınıfının kurucu kuruluşu.
10. Küçük pozisyon grubunun kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran federal memurlara, Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti sekreteri, 1., 2. veya 3. sınıf olan Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf sıralaması atanır. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmetinde küçük pozisyonlar grubunun pozisyonlarını dolduran memurlara, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmeti sınıf sıralaması atanır - kurucu kuruluşun devlet kamu hizmeti sekreteri Rusya Federasyonu, 1., 2. veya 3. sınıf.
11. Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbeleri - Rusya Federasyonu 1. sınıf tam devlet danışmanı, Rusya Federasyonu 2. sınıf gerçek devlet danışmanı ve Rusya Federasyonu 3. sınıf gerçek devlet danışmanı ve adalet sınıfı rütbeleri - gerçek devlet Rusya Federasyonu 1. sınıf adalet danışmanı, 2. sınıf Rusya Federasyonu gerçek devlet adalet danışmanı ve 3. sınıf Rusya Federasyonu Adalet Devlet Müşaviri Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır.
12. Federal organlarda yürütme gücü Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbeleri - Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 1. sınıf, Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 2. sınıf ve Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 3. sınıf Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanır. Diğer federal devlet organlarında, bu sınıf rütbeleri federal devlet organının başkanı tarafından atanır.
13. Bu maddenin 8. bölümünde belirtilen kamu hizmeti sınıf sıralamaları, işveren vekili tarafından belirlenir.
14. Kamu hizmeti kadrolarını değiştiren memurlar belirli bir süre yetkiler ("liderler" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran memurlar hariç, en üst pozisyon grubuyla ilgili olarak, "yardımcı (danışman)" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran memurlar, atanma ve görevden alma işlemleri gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanma ve görevden alınma işlemlerinin gerçekleştirildiği en yüksek ve ana pozisyon grupları ile ilgili kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran memurlar), sınıf rütbeleri aşağıdakilere göre atanır: yeterlilik sınavının sonuçları.
15. Kamu hizmetinde özel ayrımlar için bir teşvik önlemi olarak, Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbesi veya federal bir memura adalet sınıfı rütbesi atanabilir:
1) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi ile ilgili sınıf sıralamasında kamu hizmeti için belirlenen sürenin sona ermesinden önce, ancak en geç altı ay sonra değiştirilecek kamu hizmeti pozisyonunda - daha yüksek değil bu kamu hizmeti pozisyonuna karşılık gelen sınıf sıralaması;
2) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi ile ilgili sınıf rütbesinde kamu hizmeti için belirlenen sürenin sona ermesinden sonra - pozisyon grubu içinde işgal edilecek kamu hizmeti pozisyonuna karşılık gelen sınıf rütbesinden bir adım daha yüksek işgal edilecek pozisyonun hangisine ait olduğu.
16. Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin federal memurlar tarafından atanması ve tutulması prosedürü, Rusya Federasyonu kamu hizmeti sınıf rütbelerinin oranı, askeri ve özel rütbeler, sınıf adalet rütbeleri, sınıf rütbeleri savcılar, Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin en yüksek pozisyon grubunun federal kamu hizmeti pozisyonlarına uygunluğu, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi ile belirlenir.
17. Rusya Federasyonu kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin federal yürütme organlarındaki ana, önde gelen, üst ve alt grup gruplarının federal kamu hizmeti pozisyonlarına uygunluğu, Rusya Federasyonu Hükümeti kararnamesi ile belirlenir. Rusya Federasyonu. Diğer federal devlet organlarında, belirtilen yazışmalar federal devlet organının bir eylemi ile kurulur.
18. Federal devlet memurlarına adalet sınıfı rütbelerinin atanması ve muhafaza edilmesi ve ayrıca adalet sınıfı rütbelerinin federal kamu hizmetindeki pozisyonlara yazışması prosedürü, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi ile belirlenir.
19. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmeti sınıf rütbelerinin atanması ve muhafaza edilmesi ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmeti sınıf rütbelerinin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun pozisyonlarına uygunluğu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kamu hizmeti, bu madde hükümleri dikkate alınarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kanunu ile belirlenir.
Hükümet ve Belediye yetkilileri departmanlar, her iki tarafın (çalışan ve işveren) hak ve yükümlülüklerini açıklayan imzalanmış bir hizmet sözleşmesi temelinde çalışır. Terfi aşaması, atanan sınıf rütbesine karşılık gelir - bu, özel durumu vurgular siviller kimin geliri bütçe pahasına oluşur. Memurlara sınıf rütbelerinin nasıl atandığını daha ayrıntılı olarak açıklayacağız.
Memurlar memurdur devlet aygıtı, icra memurları, gümrük memurları, temsilciler Hesap Odası, yönetimler, çeşitli bölümlerin çalışanları (sağlık, eğitim, çalışma, sosyal Gelişim vb.), vb. Çene, genel bir nitelik düzeyi, bir dizi beceri ve yetenek, profesyonel uygunluktur.
Sivilleri kategorilere ayıran sistem uzun süredir yürürlükte. Çarlık Rusya'sında farklı çağrıldılar - saray rütbeleri, rütbeler vb. AT Sovyet zamanı devlet aygıtının yöneticileri arasındaki farklılıklar kaldırıldı (yalnızca kovuşturma ve soruşturma alanında farklılıklar vardı. Şimdi, sınıf üyeliğindeki Rus gelenekleri ve tutulan pozisyona uygunluk dereceleri geri döndü ve yeni bir gelişme turu aldı.
Bir sınıf rütbesinin atanmasıyla ilgili pozisyonların tanımına ve diğer konulara geçmeden önce, temel kavramları tanımlamak gerekir.
Çalışmaya katılan herkes için sivil yapı, aşağıdakiler yapılır:
- Bu pozisyon grubu, devlet organının normal işleyişini sağlayan bir dizi görevi yerine getirmeyi içerir. Bir çalışana belirli bir dizi görev atanır.
- Mevzuat miktarı belirler Parasal ödül maaş (tutulan pozisyona göre) ve ödeneklerden oluşan çalışan.
- Çalışanın devlete karşı özel bir sorumluluğu vardır. İhlal, herhangi bir kişinin eylemleriyle ilgili olarak hem aşırı yetki hem de eylemsizlik olarak anlaşılır; yanlış iş hükümet yapıları.
Devlet yapısında bir yer edinme gerekçeleri
Bir vatandaşı memur saflarına kabul etmeden önce, çeşitli koşullara uygunluğu kontrol edilir:
- Adayın Rusya Federasyonu'nun ulusal (dahili) pasaportuna sahip olmasının da kanıtladığı gibi, bir Rus vatandaşıdır.
- Aday reşittir.
- Eğitim, kıdem ve deneyim, devlet yapısı içinde arzu edilen pozisyona karşılık gelir.
Başvurunun reddedilme nedenleri:
- Vatandaş engelli kategorisine giriyor veya engelli (aynı zamanda yürürlüğe giren bir mahkeme kararının elinde olması gerekiyor).
- Mevcut mahkûmiyetin yanı sıra, yerleşik olarak geri çekilmemiş veya sönmemiş Federal yasa Tamam.
- Görev süresi, gizli belgelerin ve ulusal öneme sahip diğer bilgilerin kullanımıyla ilişkiliyse, kabul prosedürünü tamamlama prosedürü zorunludur - aksi takdirde, çalışan resmi görevleri üstlenemez.
- Bir devlet kurumunda hizmetle bağdaşmayan bir hastalık, sağlık kurulu tarafından onaylandı.
- Akrabaların, eşlerin, çocukların eşlerinin ilgili yapılarda sivil pozisyonlarda bulunması ("patron-ast" şeması için).
- Rusya Federasyonu vatandaşlığından vazgeçme veya başka bir ülkede vatandaşlık alma (istisna - eylem uluslararası antlaşma RF).
- Gelir bilgilerinin saklanması, mülkiyet yükümlülükleri belgelerinde sahtecilik de dahil olmak üzere yanlış bilgi sağlamanın yanı sıra.
- Sonucu belirsiz yolsuzluk vakalarına katılım.
- Askeri kimlik yok.
hizmet sözleşmesi nedir
Kamu hizmeti, kamu hizmetinin ayrı bir dalıdır ve şunları içerir:
- Federal hükümet çalışanları.
- Yetkililer çalışanları Belediye hizmetleri(konu düzeyinde).
- Federal hükümet çalışanlarının yerini alan kişiler.
- Belediye seviyesindeki çalışanları değiştiren kişiler.
Hizmet sözleşmeleri Cumhurbaşkanlığı İdaresinde, yürütme ve yönetim sisteminde yapılır. yasama organları yetkililer - kamu hizmetinde zorunlu öğe. Aşağıdaki durumlarda ilgilerini kaybederler:
- Sözleşme süresinin sonu.
- Yaralanmalar, ölüm.
- Resmi görevlere karşı ihmalkar tutum, disiplin ihlalleri.
Bir işveren ile bir çalışan arasındaki ilişki, 79 sayılı Federal Yasa ile düzenlenir - içinde Yasal düzenleme hizmet sözleşmesini standart iş sözleşmesinden ayıran ve kendine has özellikleri olan ana hükümleri içermektedir.
Tablo 1. Belgeler arasındaki farklar
| Karakteristik | Sözleşmeler kapsamındaki ilişkiler | Bir iş sözleşmesi kapsamındaki ilişkiler |
|---|---|---|
| tarafından işten çıkarılma Kendi iradesi | Değil | Evet |
| Tarafların mutabakatı ile işveren fesih yoluna gidemez. | Evet | Değil |
| Belgenin bitiş tarihinden bir ay önce, taraflar aralarındaki ilişkinin ne olacağına (sürdürüleceğine, kesintiye uğratılacağına) karar vermelidir. | Evet | Değil |
| özel olabilir Ek koşullar taraflar arasındaki ilişkilerin sona ermesi | Evet | Değil |
| İşverenden asgari tazminat, eğer emek yükümlülükleri yanlış yapıldı | Evet | Değil |
| Değil belirli tarihler hareketler | Hayır/Evet (süreli, sürekli) | Evet |
| Ek sosyal güvenlik | Evet | Değil |
| Kayıtlı yaş sınırı işçi/memur | Evet | Değil |
Sözleşmenin metni, kategoriyi, grubu, görevler için ilgili gereklilikleri, görevlerin yerine getirilmesindeki davranışları ve kısıtlamaları, bir çalışanı değiştirme fırsatlarını belirtir. Ayrıca ücret ve diğer teşvikler de dahil olmak üzere işverenin hak ve yükümlülüklerinin içeriğine doğru ve doğru olarak ulaşabilirsiniz. Özenli tutumçalışanın iş, garanti ve sorumluluk alanı.
Parasal tazminat miktarı aşağıdaki bileşenlerden oluşur:
- Aylık maaş.
- Çalışanın sınıf rütbesine göre maaş.
- Aylık kıdem ikramiyesi.
- Özel koşullarda hizmet için aylık ek ücret.
- Kesin gizlilik içinde hareket etmenin gerekli olduğu hizmet için aylık ek ücret (gizli görüşmeler yapmak, yazışmalar yapmak, fotoğraf, ses ve video materyalleri, belgeler, yazışmalar, dijital medyadan materyaller dahil olmak üzere gizli verilerle çalışmak).
- Aylık üst seviye.
- Bir kere tatil ödemesi ve mali yardım.
Ayrıca hizmet sözleşmesiçalışma ve dinlenme koşullarının oluşturulması öngörülmüştür - normal ve düzensiz çalışma saatleri gibi parametreler, azaltılmış bir program için seçenekler söz konusudur; metinde yaz farklı şekiller tatil faaliyetleri (temel, hizmet süresi, işleme, zorlu çevre koşullarında çalışma ve iklim koşulları). Kural olarak taraflar imzalar. acil belge, bitiş tarihi işaretlenir ve ardından alaka düzeyini kaybeder. Denetimli serbestlikle ilgili bir bölüm dahil edilebilir, ek ikramiyeler Özel durumlar, teşvik, motivasyon vb.
Kamu hizmetini yürüttüğü tüm temel koşullar Devlet çalışanı(maaş, çalışma saatleri, görevler vb.) değiştirilebilir, ancak bunu yeni şartların yürürlüğe girmesinden en geç 60 gün önce işverenden öğrenmesi gerekir. Şu şekilde biçimlendirilirler: ek anlaşmalar ve mevcut sözleşmeye uygulanır. Başvurulan Belgelerçalışanın özlük dosyasında saklanır.
Sözleşme birkaç yıl için (bir yıldan beşe kadar) akdedilmişse ve bu süre metinde belirtilmişse, bir yeterlilik sınavından sonra sınıf sıralaması belirlenir. Herhangi bir belirti olmayan diğer durumlarda Kesin tarih sonlandırma resmi görevler, başkanın başvurusu ile birlikte belirli bir yere atanma olasılığı hakkında bilgi alınır.
işe alım ilkeleri
Devlet aygıtının her bir organında, belirli bir çalışan grubu çalışmalıdır - bu, işlevlerinin ve görevlerinin sürekliliği ve uygun performansı bu şekilde garanti edilir.
Tüm iktidar kollarının aygıtlarını birleştirirsek, düzenlemenin hiyerarşik bir düzende boyun eğme olduğu tek bir organizma elde ederiz. Memurlar, devlet yapıları sisteminin farklı seviyelerini işgal eden departmanlarda, ofislerde, sekreterliklerde çalışırlar. Bölümler ve bölümler bazında bağımsız birimlerin yetkilerine sahip bölümler oluşturulur.
Kamu hizmetinin her bir belirli organında personel kararlarıçeşitli yaklaşımlar kullanılarak benimsenmiştir (devlet organının federal ve bölgesel sorunların çözümü üzerindeki etkisinin derecesine bağlı olarak tamamen veya kısmen uygulanabilirler):
- Potansiyel bir çalışanın işlevselliği değerlendirilir - devlet aygıtının verimliliğinde hızlı bir artış ihtiyacı bağlamında, aday belirli becerilere göre değerlendirilir.
- Başarılı çalışmalar için sivil pozisyon devlet yapısında, uygun mesleki yeterliliklere sahip olmanız gerekir - eğitim düzeyi ve mesleki uygunluk, eğitim belgelerine göre değerlendirilir.
- İş görevlerinin nesnel bir şekilde yerine getirilmesi için, kişinin belirli bir siyasi görüşten ve belirli bir partinin siyasetine bağımlılıktan kurtulması gerekir.
- Kantitatif oran optimal olmalıdır.
İşin verimliliğini kontrol etmek için, özel bir şekilde adlandırılan ve belirli görevleri içeren işlevler tanıtılır. Pozisyonlarındaki yöneticiler, modern BT geliştirmeleri ve yazılımları da dahil olmak üzere analizler, tahminler yapar, yaklaşan değişikliklere hızlı bir şekilde yanıt verir ve istatistiksel bilgiler alır, hedeflerine ulaşır.
AT devlet yapıları işi nicel göstergeler ve nitel değerlendirmelerle analiz edin. İK görevlileri, bireysel bir çalışanın belirli bir zamanda bulunduğu seviye hakkında incelemeler yazar. Belge akışı ile durum, kalite dikkate alınır alınan kararlar, temelde yeni fikirlerin, yenilikçi fikirlerin, verimliliğin, etkinliğin vb. uygulanması.
Yetkililer hiyerarşisi
Devlet kamu hizmeti çalışanlarının sınıf rütbeleri, normlarda açıklanan bir kavramdır. Rus mevzuatı, Federal Yasa 58, 79 ve sınıf rütbelerinin atanması ve korunmasına ilişkin 113 sayılı Yönetmelik dahil. Ayrıca Yasama çerçevesi kamu hizmetindeki atamalar şunları içerir: yolsuzluk vakalarıyla mücadele ve önleme tedbirlerine ilişkin federal yasa, Rusya Federasyonu Başkanı'nın görevlere ilişkin kararnameleri ve diğer federal ve bölgesel yasalar.
Faaliyetlere ilişkin talimat ve yönetmelikler geliştirildiğinde kamu kurumu, öncelikle yukarıdaki kanunlarda belirtilen genel kabul görmüş ilke, hüküm ve şartları esas alır.
Bu tanımın hukuki yönlerinden hareketle şu şekildedir:
- Sınıf rütbeleri yalnızca kamu hizmetinde (sivil dahil) alınır.
- Sınıf rütbesinin durumu, yalnızca tutulan pozisyonun niteliklerini değil, aynı zamanda kamu hizmetindeki hizmet süresini de yansıtır.
- Bir sınıf rütbesine sahip olmak, resmi görevlilerin hiyerarşisinde bir yeri gösterir.
- Sınıf sıralaması, daha düşük bir kademedeki çalışanların sahip olmadığı ikramiyeleri ve avantajları dolaylı olarak ifade eder.
- Hiyerarşideki konum, konuma göre belirlenir.
- durumda sınıf sıralaması belirli süreli sözleşme yeterlik sınavı testlerini geçme başarısı ile belirlenir.
- Sınıf rütbesinin atanması, devlet organı başkanı tarafından gerçekleştirilir.
- Kademe hiyerarşisinde bir önceki pozisyondaki kıdem dikkate alınır.
Yeterlilik sınavları, bir kariyer inşa etmek için motive eder ve personelin mesleki gelişimini sağlar.
Bir çalışan göreve başladığında, kanunla öngörülen süre boyunca (federal ve bölgesel eylemler), bir sonraki yeterlik sınavını geçene kadar sıralamada kalır. 2005 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi temelinde yürürlükte olan Yönetmelik metni, kamu hizmetinin şartlarını düzenler (sınıf rütbe sistemi ve rütbede kalma süresi - aşağıya bakınız).
Yeterlilik kategorileri, devlet kamu hizmetlerinin personeli tarafından yönlendirilir. Devlet Kamu Hizmeti Federal Yasası, yalnızca sorumluluk düzeyi ve derecesi bakımından farklılık gösteren federal ve bölgesel konumları birbirinden ayırır.
Federal yapılar, hem ulusal hem de bölgesel çıkarları etkileyen sorunları çözer - bu durumda, belediyeler düzeyindeki yapıların katılımıyla ele alınırlar. Ayrıca, faaliyetleri küresel olabilir. Bölgesel bölümler bağımsız olarak veya üst makamların katılımıyla hareket eder.
Göre Federal yasa 79 numara, üstün devlet yapısı Başkan kararnameleri ve diğer Federal Kanunlarla kurulur. Bölgesel personelin faaliyetleri, aynı zamanda federal olanlarla çelişmeyen, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili kanunları ile düzenlenir.
Var Farklı yaklaşımlar sınıflandırmaya. Kategoriler içinde çalışanlar, asistan, yönetici, uzman, uzman sağlayan pozisyonlarını işgal eder. Gruplar dört türdendir: karşılık gelen pozisyonlarla en yüksek, ana, lider pozisyonlar ve küçük. Sınıf rütbeleri pozisyona göre elde edilebilir:
- Aktif durum danışmanı - 1., 2. ve 3. sınıf pozisyonlarını atayın.
- Devlet danışmanları - benzer şekilde 1, 2, 3 sınıfları.
- Danışmanlar - aynı sınıflar: 1, 2 ve 3.
- Referanslar - 1, 2 ve 3 sınıflar (seviyeler).
- Sekreterler - 1, 2 ve 3 sınıflar (yeterlilik seviyeleri).
Tablo 2. Sınıflandırmaların oranı
| Derece (sınıf) konumu | Karşılık gelen grup |
|---|---|
| GGS 3 Sekreteri beceri grupları | GG hizmetinin genç çalışanları |
| Referans GG GGS 3 kalifikasyon grubu | Kıdemli GGS personeli |
| 3 yeterlilik grubunun SGS danışmanları | GGS'nin önde gelen çalışanları |
| 3 kalifikasyon grubunun SGS'sinin devlet danışmanları | Ana gruba ait kamu hizmeti çalışanları |
| 3 yeterlilik grubunun SGS Devlet Danışmanı Vekili | GG hizmetinin en yüksek çalışan grubu |
| Mevcut kategori | Grup | Yetkiler |
|---|---|---|
| süpervizör | yüce, baş, önde gelen | Liderlik ve milletvekilleri oyunculuk liderleri(iş yerleri - devlet yapıları ve bölümleri), federal yürütme gücünün devlet organlarında ve yapının bölümlerinde, devlet organlarının temsilciliklerinde ve bunların yapısal bölümlerinde benzer pozisyonlar (belirli bir süre için veya belirli bir süre olmadan değiştirme) dönem) |
| asistan | yüce, baş, önde gelen | Yöneticilere mesleki becerilerinin uygulanmasında yardım (pozisyondaki çalışma şartları, yöneticinin sözleşmesinin süresine bağlıdır) |
| Uzman | Daha yüksek, ana, lider + Kıdemli | Devlet organının çalışmasını sağlayın - uygulanmasını destekleyin profesyonel görevler ve fonksiyonlar (değiştirme süresi ayarlanmamış) |
| Uzman sağlamak | Ana, önde gelen, kıdemli, genç | Devlet yapılarının çalışmalarında temel olmayan (ekonomik, personel vb.) işlevler (değiştirme süresi belirlenmedi) |
Pivot tablo
| Kategoriler/Gruplar | süpervizör | asistan | Uzman | Uzman sağlamak | Sınıf sıralaması (1-3. Sınıflar) |
|---|---|---|---|---|---|
| Daha yüksek | + | + | + | Rusya Federasyonu Devlet Müşaviri Vekili | |
| ev | + | + | + | + | Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı |
| sunucu | + | + | + | + | RF Danışmanı |
| Daha eski | + | + | Referans RF | ||
| genç | + | RF Sekreteri |
En iyi pozisyonlar
Bu grup, üç sınıftan aktif eyalet meclis üyelerini içerir. Bunlar özellikle Cumhurbaşkanlığı İdaresi, Güvenlik Konseyi vb. yapıların çalışmalarına dahil olan yakın ortaklardır. Statü sahipleri arasında Cumhurbaşkanı basın sekreteri, yardımcısı, İdare başkan yardımcısı bulunur.
Ana pozisyonlar
Devlet danışmanları, ana pozisyon grubuna karşılık gelir. Üç sınıfı da içerir: birinci, ikinci ve üçüncü. Hem federal hem de bölgesel düzeyde resmi görevleri yerine getirebilirler.
Lider pozisyonlar
En yaşlı üçüncü grup, 1., 2. ve 3. sınıf danışmanları içerir. Federasyon düzeyinde, Rusya Federasyonu Devlet İstatistik Servisi danışmanının sınıf derecesi atanır, bölgesel düzeyde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının Devlet İstatistik Servisi ile ilgili danışmanlar vardır.
kıdemli pozisyonlar
Kıdemli grubun (müfettişler, kıdemli uzmanlar, uzman uzmanlar vb.) uzmanlığı dahilinde bir pozisyon üstlenen çalışan, “referans” seviyesinin sınıf sıralamasına geçer (tüm yeterlilik grupları için - 1,2 ve 3).
Giriş seviyesi genç pozisyonları
GGS'deki kariyer, 1. sınıfın sekreteri olan ilk adımla başlar. Ayrıca, başarılı çalışma ve yeterlilik sınavlarını geçme durumunda, 2. ve 3. sınıf seviyelerine bir artış gelir. Rusya Federasyonu Devlet İstatistik Servisi Sekreterinin veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sınıf sıralaması, uzman sağlama kategorisine karşılık gelir.
Pozisyonlar 3 kayıtta yer almaktadır. İlk Federal Kayıt, Başkan tarafından onaylanır. Gruplara, kategorilere, devlet organlarına bölünmüştür. İkincisi, yukarıdaki devlet organlarının yapısını dikkate alarak daha ayrıntılıdır (teba düzeyinde onaylanmıştır). Konsolide kayıt 1. ve 2. kayıtlardan bilgileri içerir. 3. kayıtta bilgi sağlama şeması Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanır.
Prosedür ve gereksinimler
Federal yasa, kimin için Rusya Federasyonu vatandaşlarını engellemez yasal kısıtlamalar (yukarıya bakın), kamu hizmeti pozisyonu için en iyi adayları belirlemeyi amaçlayan rekabetçi etkinliklere katılın (bakanlar ve onların ilk yardımcıları hariç - bu pozisyonlar yalnızca yukarıdan gelen emirle atanabilir). İlgili bilgiler resmi medyada (süreli yayınlar, web siteleri) mevcuttur - pozisyonun türüne bağlı olarak, gereklilikler hakkında bilgiler içerebilir Rus gazetesi veya bölgesel sürüm vb. 30 gün boyunca alakalı kalır, böylece ciltleyicinin hem yeni hem de eski sayılarını veya İnternet'teki materyalleri izleyebilirsiniz.
1. Aşama. Gereksinim kontrolü
İstenen pozisyonun duyurusu, başvurmanız gereken yeri gösterir. Ayrıca, devlet kurumları gereksinimleri yayınlar - bunlar metinde açıklanmalıdır. Son teslim tarihlerine dikkat etmeye değer - yarışmanın adaylar hakkında karar vermek için son bir tarihi vardır.
akıma göre şu an geçen yılın kuralları, uzmanlık alanında ve / veya iş için gerekli eğitim yönünde (lisans derecesinde, yüksek lisans derecesinde) iş deneyimi o kadar büyük değil. Ana pozisyonlara girmek için, kamu hizmetinde en az 2 yıl çalışmanız veya eğitim yönünde benzer görevlerde bulunmanız gerekecektir. Diğer seçenekler dünün öğrencileri için bile uygundur - ilk pozisyonlar deneyime gerek yok.
Potansiyel çalışanın bilgiyi profilde değil, SGS için gerekli eğitim doğrultusunda gerçekleştirdiği çalışma süresi dikkate alınırsa, hizmet süresi profesyonelin yardımıyla herhangi bir yapıdaki istihdamı içerir. boş pozisyon için gerekli beceri ve yetenekler elde edildi. Genellikle hepsi gerekli bilgi bu kategori reklam metninde yer almaktadır.
Çalışma sırasında aday kırmızı bir uzman veya yüksek lisans diploması aldıysa, tamamlanmış eğitim belgesinin verildiği tarihten boş bir pozisyonu doldurma başvurusuna kadar en fazla 3 yıl geçmelidir. Daha sonra vatandaş, azaltılmış hizmet süresi temelinde işe alınacaktır - lider grup için bu 1 yıldır.
Eğitim söz konusu olduğunda, bir üniversiteden mezun olmak, ortaokul ve son sınıf mezunları dışındaki tüm adaylar için bir gerekliliktir. Acemi memurlar için bir kolej/teknik okuldan mezun olmaları yeterlidir.
Adayın yaşı bariz avantajlardan veya dezavantajlardan biri değildir. AT bireysel vakalar komisyon daha yaşlı bir vatandaşı tercih edebilir, diğerlerinde - daha genç bir meslektaşı tercih edebilir (bir kamu kuruluşunun çalışması en iyi uygulamaların kullanımına dayandığında, modern teknolojiler ve en son yeniden eğitim seviyesi). Ana koşul, boşlukta belirtilen yaş aralığına uygunluktur.
2. aşama. Belgelerin toplanması
Kamu hizmetinde boş bir pozisyonu doldurmak için başvuran her başvuru sahibi bir belge paketi sağlamalıdır. Genellikle şunları içerir: sağlık raporu girişte adli sicil kaydı bulunmadığına dair belge, vergi dairesinden alınmış belge, kimlik fotokopisi, eğitim ile ilgili belgelerin aslı. Belgelere standart boyutlarda fotoğraflar eklenir.
Doğrudan yarışmayı düzenleyen kuruma hitap ederken, ayrıca bir başvuru hazırlamalı, bir anket yapmalısınız (belki bunu evde yapmak daha iyidir, çünkü anketteki sorular her zaman net değildir).
Sahne 3. Müsabaka öncesi eğitim
Ardından, Hükümetin web sitesine ve kamu hizmetinin planlandığı organa başvurmanız gerekir. Öğrenmesi kolay temel yasalar vardır (önceden ezberlemek yaklaşık 2 hafta sürer). Genellikle yeterlilik testlerinde “kamu hizmeti”, “ anayasal haklar kişi”, “Rusya Federasyonu Anayasası” vb.
Aşama 4. Sınav testi
Mevzuat bilgisi sınavına ve devlet kurumlarının çalışma prosedürüne (seçilen alan dahil) ek olarak, adayın bir mülakattan geçmesi gerekebilir. Adaylara genellikle kim oldukları, daha önce ne yaptıkları, nereden geldikleri vb. sorulur. Çoğu zaman, bir dizi soru, bir adayın neden rekabetçi bir pozisyon almak istediğini içerir.
Kamu hizmeti çalışanlarının sertifikasyonu
Eyalet adayları yüksek gereksinimler potansiyel hükümet yetkililerine. Mevcut yeterlilik durumunu kontrol etmek için, çalışanın aşağıdaki sonuçlardan birini alması sonucunda tasdik olayları gerçekleştirilir:
- Yeni bir sınıf rütbesinin atanmasıyla terfi.
- Parasal ücrette değişiklik (özel çalışma koşulları ödeneğindeki artış yaygın bir nedendir).
- Bir artış için rezerve dahil etme.
Belgelendirme sonuçlarının tatmin edici olmaması durumunda, çalışan, tarafların karşılıklı mutabakatı ile başka bir pozisyona transfer edilir veya mesleki seviyesini yükseltmek için eğitim için sevk edilir.
Tasdik ilkeleri, federal ve bölgesel öneme sahip nesneler için ortaktır. Her 3 yılda bir gerçekleşir. Bu süreçte, tutulan pozisyon için becerilerin uygunluğuna ilişkin aşağıdaki faktörler değerlendirilecektir:
- Mesleki eğitim, bilgi düzeyi (teori, uygulama).
- İş deneyimi, kalite incelemeleri ve nicel ve nitel göstergelere dayalı objektif bir değerlendirme.
- Pozisyondaki kamu hizmetinin etkinliği.
- Hedeflere ulaşmanın hızı ve eksiksizliği, belirlenen görevleri yerine getirme, içeriklerinin yeterliliği vb.
Çalışanlar aşağıdaki durumlarda denetim yapılmamalıdır:
- Bir yıldan az süredir görevde olan kişiler.
- 60 yaş üstü kişiler.
- Ebeveyn izninde olan hamile kadınlar (ikincisi, bitiminden yalnızca bir yıl sonra sertifikalılar listesine dahil edilebilir).
- Belirli süreli iş sözleşmesi akdettikleri kişiler.
Nasıl hazırlanır
Kılavuzu hatasız açıklayıcı görüşmeler yapar. Onların yardımıyla personel, belgelendirme faaliyetlerine duyulan ihtiyaç hakkında bilgilendirilir. İletim sırası ortaya çıkar, liste Sorumlu kişiler müfettişler tarafından atanır. Daha sonra yönetici, belgelendirmenin zamanlaması ve programı hakkında resmi bir emir verir, doğrulamanın ilgili olduğu bir grup oluşturur. kalite seviyesi tutulan pozisyonda.
Yukarıdaki bilgiler, ilk yeterlilik sınavından en geç 60 gün önce meslektaşlarına iletilmelidir. En geç 1 ay önceden, başkan tarafından önceden hazırlanmış bir inceleme göndermek gerekir - bu, sertifikasyon komisyonu tarafından değerlendirilecek ve nihai karar verilirken dikkate alınacaktır. Çalışan, sertifikasyondan en geç 2 hafta önce işiyle ilgili geri bildirimi okumalıdır. Bu süre, olumsuz bir cevap durumunda, çalışanın bir çürütme toplayıp sunabilmesi veya kamu hizmetinde olağanüstü bir kendini gerçekleştirme yeteneği gösterebilmesi için verilir.
Geri çağırmanın ötesinde acil amir Komisyon şunları dikkate alır:
- Yıllık raporlar biçiminde sağlanan, profesyonel olarak gerçekleştirilen işler (büyük projeler ve görevler dahil) hakkında bilgiler.
- Çalışmanın olumsuz bir şekilde gözden geçirilmesi durumunda çalışanın anlaşmazlığı - şeklinde verilir açıklayıcı not orijinal belgeye.
- Geçmiş sertifika sonuçları.
Sertifikasyon - nasıl geçilir
Çalışanın profesyonelliği ile pozisyonun gereklerini karşılaştırmak, eğitim ve beceri düzeyini kontrol etmek için huzurunda özel bir toplantı yapılır. Önce söz başkana verilir. Raporu okur ve ardından görevde olmanın uygunluğuna karar vermeyi mümkün kılan mevcut materyaller değerlendirilmek üzere sunulur. Sertifikasyon faaliyetleri ortaya koyuyor tam liste bir çalışanın iş için gerekli ve şu anda onun için mevcut olan profesyonel, ticari ve diğer nitelikleri.
- tutulan pozisyonla ilgili;
- pozisyona uygun değil.
İşlem sonunda komisyon başkanı ve tüm komisyon üyeleri tarafından imzalanmış bir tasdikname düzenlenir. Onaylanan kişinin kendisi de bunu imzalar - mevzuatın gerekliliklerine göre sonuçlara aşina olmalıdır. Nihai belge, devlet organının başkanına sunulur. Sertifikasyon prosedüründen sonraki yedi gün içinde almalıdır. Kişisel bir dosyada tutulur, bilgilerin güvenliğinden ilgili servisten personel sorumluları sorumludur. Ayrıca komisyon başkanı ve sekreteri tarafından imzalanan toplantı tutanağı personel dairesine gönderilir. Protokolün eki, sağlanan tüm resmi belgeleri ve belgelendirilen kişiyi olumlu şekilde karakterize eden diğer materyalleri içerir.
Komisyon ayrıca, yönetim ve astlarının çalışmalarının etkinliğini sağlamaya yönelik tavsiyelerde bulunabilir. Bireysel çalışanları teşvik etmek, onları yeniden eğitime göndermek ve kısa süreli eğitim için (ustalık sınıfları, seminerler vb.) belirli kategoriler ve çalışanların listeleri.
Toplantıya katılmamak, tüm açıklayıcı soruları kişisel olarak yanıtlama fırsatını kaybetmek anlamına gelir. Öyle ya da böyle, malzemelerin doğrulanması, sertifikalandırılan kişinin varlığı olmadan gerçekleşecektir.
Bir çalışan sertifikada başarısız olursa, o zaman en yakın amirinin aşağıdaki kararlarından biri uygulanacaktır:
- Daha düşük bir sınıf rütbesinin atanması ile indirgeme.
- Başka bir işe geçiş.
- Tutulan pozisyon için gerekli becerilerin bulunmamasına göre işten çıkarılma (çalışan bunu belgeyi imzalamadan en geç üç gün önce öğrenmelidir).
Sınırlamalar ve Sorumluluk
Bir devlet memurunun şunları bilmesi gerekir:
- Ana faaliyete ek olarak (bilim, pedagoji, yaratıcılık hariç) ve ticaretle (bağımsız olarak, diğer kişiler aracılığıyla) başka ücretli faaliyetlerde bulunursa, görevden alınabilir veya bir pozisyona kabul edilmeyebilir.
- Yürütülmesine izin verilmeyecek resmi görevler eğer milletvekili ise.
- Pozisyonun faydalarını kullanma hakkı yoktur (örneğin, konuşma ücretleri, kendisine minnettar olanlardan hediyeler bireyler ve şirket yöneticileri vb.).
- Greve katılamazsınız.
- Pozisyonunu partilerin ve diğer siyasi derneklerin çıkarları için kulis yapmak amacıyla kullanma hakkına sahip değildir.
- İşi için kendisine verilen ekipman ve diğer bilgileri ve teknik varlıkları görev dışı koşullarda kullanmamalıdır.
- Yetkili makamın özel kararı olmaksızın özel şirket yöneticilerinin toplantılarına katılamaz.
Bir çalışan memur statüsünde iken tüm mal varlığını DU'ya devretmek zorundadır, vergi Dairesi ikamet veya kayıt yerinde, gelir ve mülk edinimleri hakkında bilgi aktarımı. Vergilendirmenin konusu olan mülkü dikkatlice düşünmelisiniz.
Çözüm
Yeterlilik testleri ve uygun kararın verilmesiyle malzeme analizine ek olarak çalışan, GGS alanındaki özel başarılara ve kendi başvurusuna dayalı olarak olağanüstü bir terfi şansına sahiptir. Uygun bir karar ve yeni bir rütbe almak, başvuru yapıldıktan en geç 3 ay sonra mümkündür. Yönetim dilekçesi, çalışanın esası, testlerin sonuçları - tüm bunlar daha prestijli bir pozisyon elde etmek için başlangıç \u200b\u200bnoktasıdır.
Bir devlet memuruna bu sınıf rütbesinde olduğu için belirtilen süreden sonra bir sonraki sınıf rütbesi atanmamıştır. Nasıl olunur? Şimdiki zamandan ata veya "geriye tarih" atanabilir mi? Bir sonraki sınıf rütbesinin daha sonra atanması bir ihlal olarak kabul edilecek mi? bitiş tarihi bir önceki sınıf sıralamasında olmak?
Cevap
sorunun cevabı:
1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan Yönetmeliğin 8. paragrafına göre, bir sonraki sınıf rütbesi, bir öncekinde kamu hizmeti için belirlenen sürenin sona ermesinden sonra bir federal memura atanır. sınıf rütbesi ve federal bir memura atanan sınıf rütbesine eşit veya daha yüksek bir sınıf rütbesinin sağlandığı kamu hizmeti pozisyonunun yerini alması şartıyla.
Benzer bir kural Kanun'un 9. maddesinde düzenlenmiştir. Rostov bölgesi 26 Temmuz 2005 tarihli 344-ЗС Rostov bölgesinin devlet kamu hizmeti hakkında (16 Mayıs 2017'de değiştirildiği şekliyle)
Bir önceki sınıf rütbesindeki hizmet süresinin dolması ve bir sonraki sınıf rütbesinin atanmaması durumunda işveren vekilinin yapacağı işlemlere ilişkin soruya mevzuatta bir cevap yer almamaktadır.
Bu durumda sınıf sıralamasına güncel tarihin atanması gerektiğine inanıyoruz, çünkü "geriye dönük" bir sınıf rütbesi atamak veya geçmişe genişletmek imkansızdır. Buna göre ücretler, sınıf sıralaması dikkate alınarak güncel tarihten itibaren yapılacak.
Aynı zamanda, yalnızca işveren vekilinin kusuru nedeniyle sınıf rütbesi zamanında belirlenmemişse, bir devlet memuru ile anlaşmazlıklar göz ardı edilemez.
1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan yönetmelik ve 26 Temmuz 2005 tarih ve 344-ЗС sayılı Rostov Bölgesi Kanunu, haktan değil, yükümlülükten bahsetmektedir. işveren temsilcisi bir sonraki sınıf rütbesini tayin eder. Buna göre, sınıf rütbesindeki hizmet süresinin bitiminden sonra işveren vekilinin kusuru nedeniyle bir üst sınıf rütbesi atanmamışsa, bu durum ifa etmeme veya uygunsuz yürütme işverenin görevlerinin temsilcisi.
Sistem Personelinin materyallerinde yer alan detaylar:
1. Cevap: Devlet memurlarına sınıf rütbeleri hangi sırayla verilmelidir?
Bir devlet memuruna, bir grup pozisyon içinde doldurduğu pozisyona göre bir sınıf rütbesi atanır (27 Temmuz 2004 tarih ve 79-FZ sayılı Kanunun 11. maddesinin 1. kısmı). Aynı zamanda, sınıf rütbelerinin atanma sırasına uyulmalıdır (1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Yönetmeliğin 4. maddesi). Sınıf rütbelerinin ve doldurulacak pozisyonların karşılıkları tabloda gösterilmiştir.
Nina Kovyazina,
2. Cevap: Bir devlet memuru hangi şartlarda bir üst sınıf rütbesine atanabilir?
Bir sonraki sınıf rütbesi aşağıdaki koşullara tabi olarak atanır:
Bir önceki sınıf rütbesinde memurluk için belirlenen sürenin dolması;
Bir devlet memuru, kendisine verilen sınıf rütbesine eşit veya daha yüksek bir sınıf rütbesi verilen bir pozisyonu doldurur.
Bu tür koşullar, 1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Yönetmeliğin 8. paragrafında belirtilmiştir.
Bazı durumlarda, sınıf rütbesinde olma şartına ve atanma sırasına uyulmayabilir. Bu .... için geçerlidir:
Bir memurun daha önce işgal ettiği pozisyonlardan daha üst bir kadroya ait bir pozisyona atanması. Böyle bir durumda, sınıf derecelerini atama sırası da gözlemlenmeyebilir. Bir memura, bu pozisyon grubu için ilk olan bir sınıf rütbesi atanabilir (eğer bu sınıf rütbesi bir vatandaşın sahip olduğundan daha yüksekse). Daha yüksek bir pozisyona atandığında, ancak aynı pozisyon grubu içinde, bir sonraki sınıf rütbesinin atanması için tüm koşullar yerine getirilmelidir. Bu, 1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Yönetmeliğin 13. paragrafı hükümlerinden kaynaklanmaktadır;
Teşvik ölçüsü olarak bir sonraki sınıf rütbesinin atanması. Bu, değiştirilmek üzere bir kamu hizmeti pozisyonunda bulunduktan sonraki altı aydan daha erken olmamak kaydıyla yapılabilir. Yalnızca bu kamu hizmeti pozisyonuna karşılık gelen bir sınıf rütbesi atayabilirsiniz. Bu prosedür, 1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Yönetmeliğin 21. paragrafının "a" alt paragrafında oluşturulmuştur.
Sınıf rütbelerinin federal devlet kamu hizmetinin pozisyonlarına karşılık gelen tabloları, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 4 Temmuz 2008 tarih ve 3820-Pr. Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı, ilgili düzenleyici yasal düzenleme kabul edilene kadar bu tabloların kullanılmasını tavsiye etmektedir.
Nina Kovyazina,
Rusya Sağlık Bakanlığı Tıp Eğitimi ve Sağlık Hizmetlerinde Personel Politikası Departmanı Müdür Yardımcısı
Saygı ve rahat çalışmalar dileğiyle, Natalya Nikonova,
Uzman Sistem Personeli
Bir devlet memuruna sınıf rütbesi ataması, bu şekilde, birinin himayesinde, gözetilmeksizin yapılamaz. yasal yükümlülükler. Yasaları aşmaya yönelik herhangi bir girişim ve düzenlemeler Bu sorunu düzenleyen er ya da geç keşfedilir. Ve sonra suçluya kadar tüm failler ağır sorumluluğa getiriliyor. Tüm atama ve nakiller 1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne uygun olmalıdır. Devlet memurlarına sınıf rütbesi ataması, adayın özgeçmişi ve liyakatinin, özelliklerinin kapsamlı ve ayrıntılı bir şekilde incelenmesinden sonra ilgili komisyon kararı ile yapılır. iş yerinden.
Genel Hükümler
Devlet memuriyeti altında, bunun belli bir çeşidi anlaşılmaktadır. Bu dairenin çalışanlarına, devlet organlarının ve kamuda yüksek mevkilere sahip kişilerin yetkilerini sağlama sorumluluğu verilmiştir. Gerekli ticari, ahlaki ve etik niteliklere sahip herhangi bir devlet vatandaşı, devlet memuru olabilir. Bu kişi, elbette, reşit (on sekiz veya daha fazla) olmalı ve çok iyi derecede Rusça bilmektedir.
Çalışanlar ve devlet arasındaki ilişkiler bir dizi sektörel yasama yasası ile düzenlenmektedir. İlgili yasal belgeler hem çalışanın hem de devletin haklarını, görevlerini, yasaklarını belirlemek, her katılımcının sorumluluğunu belirlemek vb.
Memurlara bir sınıf rütbesinin atanması, tüm memur kategorileri için becerilerini ve işlerinin kalitesini iyileştirmeleri için bir teşviktir. Ve burada mesele sadece finansal kazançta yatmıyor (sınıf karakteri için maaşlara belirli ikramiyeler veriliyor). Yetkililer arasında bir sınıfın varlığı, kariyer gelişimi için fırsatlar yaratır.
"Sınıf sıralaması" kavramı, sıfırdan böyle ortaya çıkmadı. Korkunç Çar'ın zamanından beri, Rusya'da yüksek mevkilere sahip insanların bir tür kaydı faaliyet gösteriyor. Zamanla, yeni yöneticiler yeniliklerini tanıttı. Zaten Büyük Peter on dört görev sınıfı oluşturdu.
Devrimden sonra Rusya'daki çarlık rejimini hatırlatan her şey kızgın demirle yakıldı. Bu nedenle, 1917'den sonra memurların sınıf sistemi kaldırıldı. Ancak 2004 yılında, sınıf rütbeleri uygulaması sisteme yeniden dahil edildi. hükümet kontrollü.
Kamu yönetimi sisteminde, bir memurun devlet idaresi organlarından mahalli idare organlarına nakledilmesi durumunda sınıf rütbelerinin korunması ilkesi geçerlidir. Bu gibi durumlarda, çalışana karşılık gelen bir rütbe atanır. önceki yer bilgi ve becerileri yeniden değerlendirmeden çalışmak.
Birinci sınıf rütbe
Bir devlet memuruna sınıf rütbesi atama emrini imzalamaya kimin hakkı vardır? Bu soruya kesin bir cevap vermek mümkün değil. Bazı atamalar sadece cumhurbaşkanı tarafından ve hatta o zaman bile ilgili yetkili makamların önerisi üzerine yapılabilir. Bu onur, en yüksek pozisyon grubunun temsilcilerine verilir.
Başbakan başkanlığındaki hükümet, Devlet Müşavirlerini atama yetkisine sahiptir. Bu pozisyonlar ana resmi görevler grubuna aittir.
Alt grupların (lider, küçük, kıdemli) memurlarına bir sınıf rütbesi ataması, işverenin kendisi tarafından yapılma hakkına sahiptir (örneğin, bölge meclisi başkanı). Bu pozisyonlar da sınıflara ayrılmıştır. Üçüncü sınıf en düşük olanıdır.
Birinci sınıf rütbe ancak ve ancak memur başarılı bir şekilde geçerse verilebilir. şartlı serbestlik. Kanunla belirlenen bazı durumlarda test kurulamayabilir. Daha sonra memurlara birinci sınıf rütbe atanması ancak göreve atanma tarihinden itibaren üç ay sonra mümkün olur.
Yasa, diğer departmanların belirli çalışan kategorilerine rütbe atamak için basitleştirilmiş bir prosedür tanımlar. Dışişleri Bakanlığı çalışanları, ordu, FSB görevlileri ve diğer kolluk kuvvetleri hakkında konuşuyoruz. Bu tür insanlara konumlarına göre bir sınıf rütbesi atanır.
Bir sonraki sınıf rütbesinin bir devlet memuruna atanması
fırsat ve gerekli gereksinimödev için sonraki sıra dır-dir gerekli deneyimönceki bir pozisyonda çalışın. Bir diğer önemli koşul: bir yetkili, eşdeğer veya daha fazlasını gerektiren bir pozisyon almalıdır. yüksek seviye atandığından daha fazladır. Uygulamada görüldüğü gibi, yerel liderlik, hizmette arkadaşları ve akrabaları teşvik ederek bu gereksinimi oldukça sık görmezden gelir. Bununla birlikte, bu tür dolandırıcılıklar giderek daha sık ortaya çıkıyor ve buna dahil olan tüm kişiler yasa dışı düzen, konumlarını kaybederler (en iyi ihtimalle).
Başvuru sahibi hakkında resmi kontrol yapılıyorsa veya kendisi açık bir ceza davasında sanık (şüpheli) ise, bu durumda bir memurun sınıf rütbesinin yükseltilmesi kabul edilemez.
Bir çalışan görevlerini vicdanlı bir şekilde yerine getiriyorsa, kendini iyi kanıtlamışsa, meslektaşları arasında hak ettiği yetkiye sahipse ve sivil nüfus, o zaman yasa, bir öncekinde kalma süresinin bitiminden önce böyle bir kişiye bir sonraki sınıf rütbesini atama olasılığını sağlar. Ancak aynı zamanda çok önemli bir koşulun karşılanması gerekir: çalışanın en az altı ay çalışması gerekir ve atanan rütbe, ilgili pozisyondan daha yüksek olamaz.
Devlet memurlarına sınıf rütbesi atama şartları
Göre mevcut yasalar, sınıf rütbesinde bir artış, yalnızca belirli bir hizmet süresi varsa mümkündür. alt pozisyonlar. Böylece, başka bir görev memurlar için sınıf rütbeleri ancak aşağıdaki şartların yerine getirilmesi durumunda mümkündür:
Başvuru sahibi, üçüncü ve ikinci sınıf sekreter veya memur yardımcısı rütbesinde en az 1 yıl çalışmış;
Rütbe için başvuru sahibi, en az iki yıl boyunca Rusya Federasyonu üçüncü ve ikinci sınıf kamu hizmetine danışman olarak çalıştı;
Yetkili, gerçek bir devlet danışmanı konumunda en az bir yıl çalıştı.
Birinci sınıf memur, kariyerinin zirvesidir. Bu nedenle, bu pozisyonlardaki görev süreleri kanunla sınırlandırılmamıştır.
Hizmet süresi, bir sınıf rütbesinin memurlara atandığı tarihten itibaren sayılmaya başlar. Üçüncü sınıf bir memurun, sınıf atama tarihinden itibaren en az bir yıl sonra terfi (ikinci sınıf atama) yapabileceği ortaya çıktı.
Sınıf rütbelerinin indirilmesi ve yoksun bırakılması sırası
Müfettiş rütbesinin düşürülmesi ve hatta yoksun bırakılması (özellikle ciddi suistimal için) prosedürü baş tarafından başlatılabilir. personel servisi. Karar, suçlunun doğrudan yönetimi tarafından verilir.
En yüksek güç kademesinin (devlet danışmanı) bir temsilcisini mahrum bırakma veya rütbesini düşürme prosedürü, yalnızca Rusya Federasyonu Başkanı tarafından başlatılabilir.
Rütbeden mahrum bırakma veya devlet danışmanının kamu hizmetine indirilmesi konusundaki nihai karar, özel olarak oluşturulmuş bir komisyon tarafından verilir.
Bir devlet memurunun rütbesinin düşürülmesinin en yaygın nedeni, hakkında ceza davası açılmasıdır. Bir devlet memuru, başka bir ülke vatandaşlığına geçerse otomatik olarak rütbesinden düşer.
Ancak aynı zamanda çalışan, görevinden ayrılsa bile (olumsuz nedenlerle işten çıkarılma hariç) rütbesini kaybetmez. Bu gibi durumlarda rütbenin adı eklenir: "Emekli."
Bulunulan pozisyona uygunluk için sınav yapılması
Devlet memurlarına sınıf rütbeleri atama prosedürü, yetkililerin bir yeterlilik sınavını geçmesi gerektiğini belirtir. Bu testten sonra, özel olarak oluşturulmuş bir komisyon bu konuda ortak bir karar verir. Bu prosedür, lider ve ana grupların (baş, uzman) pozisyonlarına başvuran yetkililer için zorunludur. Aynı zamanda, başvuru sahibi tarafından testi başarıyla geçme gerçeği boş pozisyon lider yetmez. AT bu durum vücut başkanının onayını almalıdır Devlet gücüçalışması gereken yer.
Bir yeterlik sınavı düzenlemek için gereklilikler
Uyarınca Mevcut mevzuat, memurlar için testin başlatıcısı profesyonel uygunluk hem resmi hem de organizasyon olabilir federal önem(Rostrud). Sınavı geçmek istiyorsanız, bir çalışan Vaktinden bir amirine başvuruda bulunur. İlgili başvurunun sınava sunulduğu andan itibaren en az üç takvim ayı geçmiş olmalıdır.
Bu test, öznenin resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli bilgi ve becerilere sahip olup olmadığını kontrol etmek, tanımlamak için yapılır. pozitif nitelikler ve çalışanın kariyer basamaklarında olası terfisi amacıyla faydalı bilgiler.
Bilgiyi test etme prosedürü, istisnasız tüm yetkililer için zorunludur. Sadece sistemde bir yıldan az süredir çalışan çalışanlar ve hamile kadınlar sınavdan muaf tutulmaktadır.
Çalışanın tatmin olması halinde birden fazla atama için sınav yapılması başvurusu yüksek rütbe, yüksek makam yetkili organ liderin karşısında bir emir verir. AT bu belge olayın saati ve tarihi belirtilir, testi yapacak görevlilerin listesi ve çalışanların sağlaması gereken belgelerin listesi.
Etkinlikten sorumlu olarak atanan kişi, etkinlik tarihinden en az otuz gün önce her bir katılımcının bilgilendirilmesini sağlamalıdır.
Sınav komisyonunun çalışmaları
Testi her iki tarafta da herhangi bir ihlal olmaksızın uygun seviyede organize etme ve yürütme görevi, özel olarak oluşturulmuş bir komisyona aittir. Komisyon üyeleri, tüm başvuru sahiplerinin özelliklerini ve incelemelerini dikkatlice tanır. Bu bilgi, planlanan test tarihinden en geç otuz gün önce sağlanmalıdır. Testi geçecek olan kişinin kendisi hakkındaki incelemeyi okuma hakkı vardır. Kendisi hakkında verilen bilgilerin tarafsızlığı hakkında herhangi bir yorumu varsa, başvuruda bulunabilir. ilgili açıklama ve incelemeyi protesto edin.
Bu sınav şu şekilde yapılır. Sekreter sınava giren kişiyi komisyon toplantı odasına çağırır. Huzurunda sunduğu belgeler incelenir, komisyon üyelerini ilgilendiren sorular sorulur.
Komisyonun tüm üyelerinin temel görevi, konunun beceri, bilgi ve becerilerinin düzeyini değerlendirmektir. Aynı zamanda, memurlar için gereksinimler, ilerideki işin karmaşıklığı dikkate alınır.
Tüm katılımcılar dinlendikten sonra, komisyon her biri hakkında karar vermek için emekli olur. Sonuçlara göre komisyon, çalışanın sınavı başarıyla geçtiğini ve terfi etmeye layık olduğunu veya tam tersi - yetkilinin testi geçmediğini kabul edebilir.
Sonuçlar forma girilir. öngörülen form. Tüm belgeler (iş yerinden gelen incelemeler, komisyonun sonucu) yetkilinin kişisel dosyasında dosyalanır.
Bir yetkili herhangi bir nedenle yeterlilik sınavını geçemezse, altı ay sonra bir başvuru ile yeniden başvurabilir. yetkili makam onun transferi hakkında.
Belirli süreli bir sözleşme imzalarken yeterlik sınavına girmem gerekir mi?
Yürürlükteki mevzuat ve iş kanunu uyarınca, bir takım durumlarda, pozisyon kategorisi dikkate alınarak, memurlarla ucu açık sözleşmeler yapılamaz. iş ilişkileri. Bu gibi durumlarda iş sözleşmeleri yapılır.
Ve yasanın başlangıçta yetkililerle açık uçlu sözleşmeler yapılmasını öngörmesine rağmen, memurlara sınıf rütbeleri atama prosedürü aynı kalıyor. Başka bir deyişle, çalışma ilişkilerinin nasıl resmileştirildiğine bakılmaksızın, memurların bir rütbe alabilmeleri için bir yeterlilik sınavını geçmeleri gerekmektedir.
Bir yetkili hangi durumlarda testi geçer?
Devlet memurlarına sınıf rütbelerinin atanmasına ilişkin yönetmelik uyarınca, memur atanmasına karar verilirken bilgi ve becerileri ölçmek için bir sınav yapılır. yeni pozisyon ve bir sonraki rütbenin atanması. Bu soruönceki pozisyonda çalışanın belirlenen çalışma süresinin sona ermesinden sonra yetkili komisyon tarafından değerlendirilmek üzere sunulur.
Ayrıca bir devlet memuruna sınıf rütbesi atamasının ilk kez yapılması durumunda da sınav yapılır. Bu nedenle, kamu hizmeti tecrübesi olmayan tüm adayların bu sınavı hatasız geçmesi gerekmektedir.
Devlet memurlarına sınıf rütbesi atama prosedürü, terfi ettirilen kişiler kategorisi için bir yeterlilik sınavı gerektirirken, mesleki görevlerini uygun düzeyde yerine getirebilmeleri için daha fazlasına sahip olmaları gerekir. yüksek kategori(kabul edilen endüstri standartları ve normlarına uygun olarak).