ana yerel düzenlemeler- her işletmede geliştirilmesi, onaylanması ve benimsenmesi gereken düzenleyici belgeler. İçerikleri ve tasarımları gerekliliklere tabidir, uygunluğu garanti edilir. yasal güç düzenlemeler.

Makaleden öğreneceksiniz:

Yerel düzenlemebu işletmede yürürlükte olan iş kanunu

AT Genel dava Bir çalışan ile bir işveren arasındaki ilişki hükümlere tabidir. İş Kanunu. Bu yasama eylemleri koleksiyonu, bu etkileşimin uygulanması için gerekli tüm normları içerir. İş hukuku. Aynı zamanda, her işveren, belirli bir işletmenin üretim faaliyetlerinin özelliklerini ve kural ve gereklilikleri dikkate alarak, bu tür normları Rusya Federasyonu İş Kanunu ile çelişmeyen kendi yerel düzenlemeleriyle tamamlama hakkına sahiptir. tarafından kurulan ve iç yönetim süreçlerini düzenleyen. Bu tür düzenlemeler, ayrı yerel düzenleyici iş kanunları olarak düzenlenir.

Yerel düzenleme onaylandıktan sonra belgenin kaydedilmesi gerekir. Bu belgeleri kaydetmek için işletme özel bir dergi tutar. Belge kaydedildikten sonra, ilgili şirketin çalışanları ona aşina olmalıdır. Çalışanın bu yerel düzenleyici kanunun metnini okuduğu gerçeği, alışma tarihine eklenmiş kendi imzasıyla onaylanmalıdır.

15 Eyl 2010 11:21

Yerel bir normatif eylem, belgeyi kabul eden kuruluşta zorunlu olan davranış kurallarını belirleyen bir belge olarak anlaşılır. Aynı zamanda, bu kitap, Detaylı Açıklama bu tür eylemlerin niteliğini (özellikle yasal olup olmadıklarını) belirlemek için bir dizi parametre belirtmekle yetiniyoruz.

Özellikleri, yerel yasaların hazırlanması ve kabul edilmesi için tüzük ve kurallarda tanımlanmıştır. Böyle bir davranış kuralları sisteminin kalitesi ve düzgün işleyişi büyük ölçüde (kuruluşun hukuk hizmeti başkanının) sorumluluğundadır.

Kurumun avukatı, yerel düzenlemelerin oluşturulmasında iki ana şekilde yer alabilir. Birincisi, baştan sona gelişimleridir. Bu seçenek daha kötü çünkü bu durum Avukat, yalnızca mevzuata uyulmasından sorumlu değildir. yasal yükümlülükler, aynı zamanda önerilen düzenleyici mekanizmanın etkinliği için. Bu, ayrıntılı bilgi olmadan elde etmek genellikle zordur. konu alanı. Bu nedenle, bu durumda, bir avukat için en doğru pozisyon, önerilen düzenlemenin istenen içeriğini kendi sözleriyle (tercihen yazılı olarak) ilgili konu alanında uzman bir uzmandan talep etmek olacaktır, böylece avukat daha sonra " söylenenleri yasal belgenin diline çevirin.

İkinci seçenek, bir avukatın birileri tarafından hazırlanan yerel düzenlemelerin metinlerini incelemesidir. İşte ortak bir metodik yaklaşım normatif nitelikte olmayan sözleşmelerin ve diğer belgelerin imzalanmasıyla aynıdır.

Normatif bir belgenin metnini hazırlamanın birkaç aşamasının seçilmesi önerilmektedir: belgenin muhatabının belirlenmesi; belgenin genel yapısının belirlenmesi, materyalin sistemleştirilmesi ve ilgili bölümlerdeki argümanlar; belgenin metnini yazmak; olası sonuçların tahmini ve analizi; metin incelemesi (istenen aşama); düzenleme malzemesi.

Aşağıda, herhangi bir düzenleyici belge hazırlama sürecinin ana aşamaları bulunmaktadır.

Bir belgenin hedefini belirleme. Belgenin muhatabı geniş bir kavramdır. Muhatabı tasavvur edebilmek için, onu kimin, hangi amaçla okuyacağını tespit etmek gerekir. Belgenin alıcıları, onu tanıyan tüm kişileri içerir. Çok çeşitli okuyucular olabilir. Bu nedenle, belirli özellikleri belirlemek gereklidir. çeşitli kategoriler muhataplar, böylece hazırlanan belge tüm okuyucular tarafından kullanılabilir. Muhatabın özellikleri, belgenin stilini, kullanılan kelime dağarcığını önceden belirler. Ayrıca uygulamada, muhatabın belgeye - dostça / düşmanca, eğitim düzeyine ve yaşam deneyimine karşı tutumunu belirlemek önemlidir. Belgede önerilen yasal yapılar büyük ölçüde buna bağlıdır.

Tanım genel belge yapısı, ilgili bölümlerde materyal ve argümanların sistematikleştirilmesi. İlgili tüm gerçekleri toplamak aynı zamanda bir belgenin başarılı bir şekilde hazırlanması için kritik bir ön adımdır. Bazen gerekli gerçeği öğrenmek için müşteriyi aramak yeterlidir. Diğer durumlarda, belirli yasal ilişkilerdeki katılımcılara yönelik bir anket de dahil olmak üzere, konuyla ilgili ek çalışma gerekebilir. İlgili tüm gerçekler bilinmiyorsa, doğru bir belge hazırlamak zordur. Ve hangi gerçeklerin alakalı olduğu altı basit soruyla kolayca belirlenebilir: kim, ne, nerede, ne zaman, neden, nasıl?

"Kim?" sorusunun cevabı muhatap ve belgeden etkilenebilecek diğer kişiler (davacı veya davalı, tanıklar vb.) hakkında fikir verir. "Ne?" sorusunun cevabı. belgede kapsanması gereken "konular" olacaktır. "Nereye?" sorusunun cevabı belgenin türüne bağlıdır (örneğin, tüketicilere hizmet sağlanmasına ilişkin bir hüküm hazırlarken, yalnızca uzmanlaşmış olup olmadıkları önemlidir) servis merkezleri veya başka bir yerde). "Ne zaman?" sorusunun cevabı belgenin yürürlüğe girdiği zamanın belirlenmesini içerir (örneğin, belirli bir tarihten, belirli bir yasal olgunun başlangıcından vb.). "Neden?" sorusunun cevabı. hem belgenin amacını (veya amaçlarını) hem de belgeyi üretmekten sorumlu tarafın niyetlerini içerir. "Nasıl?" sorusuna cevaplar arzu edilen sonuçlara ulaşmak için mekanizmalar netleştirilmelidir.

şimdi ihtiyacın var organize etmek, organize etmek ve hazırlamak Genel yapı belge belgeyi metin biçiminde sarmadan önce alınan bilgilere dayanarak. Bu şekilde kasıtsız atlamalardan kaçınılabilir ve mantıklı bir sunum sırası sağlanabilir. Aynı zamanda belgenin bölümleri arasında sadece mantıksal bir bağlantı değil, aynı zamanda her bölümdeki düşüncenin mantıksal gelişimi de kurulmalıdır.

Belgenin metninin yazılması. Sunumun netliği ve kısalığına dikkat edilmeli, uygun ton kullanılmalıdır (kurallar hukuk tekniği aşağıya bakınız).

Olası sonuçların tahmin edilmesi ve analizi. Bu aşamada, önceden tahmin etmek için belgenin alıcılarını ve toplanan gerçekleri birer birer değiştirerek bir kez daha gözden geçirilmelidir. Olası sonuçlar, belgenin eylemi sürdürüp sürdürmeyeceğini görmek için tüm işlemleri veya olayları zihinsel olarak gözden geçirin. Maddi ve manevi açıdan kusursuz olup olmadığını da düşünmek gerekir. usul hukuku, etik standartlar, içeriğin iç tutarlılığına uyulup uyulmadığı, mantıksal yapısını sağlamak için belgenin organizasyonunu kontrol edin, dilin doğruluğunu, tonalitesini ve kısalığını kontrol edin. Belgenin görsel çekiciliği de göz ardı edilmemelidir.

Malzeme düzenleme. Yazılı metni dikkatlice okumak, materyalin düzenini ve ifadeleri gözden geçirmek, hataları düzeltmek gerekir. Ardından belgeyi bir bütün olarak değerlendirin, hazırlık sürecinin çeşitli aşamalarında yapılan hataları belirlemek ve düzeltmek için birkaç kez yeniden okuyun. Aslında belgenin incelenmesinde de aynı yaklaşım kullanılmaktadır.

Bu kurallara uyularak iyi organize edilmiş, kapsamlı, özlü ve kesin bir belge üretilebilir. Ancak aynı zamanda, elbette, biri yasal teknik kuralları olan düzenleyici bir belge için bir takım gereksinimlere uymak gerekir.

Yerel yönetmelikleri hazırlarken ve gözden geçirirken, yasal teknolojinin araçlarını kullanmak gerekir. Onların bilgisi, diğer kişiler tarafından hazırlanan belgelerin içeriğini anlamak için yetkili ve yasal normatif belgeler hazırlamaya yardımcı olabilir.

yasal teknik- bu, yasal (ve eşit derecede yerel düzenleyici) belgelerin açık, anlaşılır ve etkili hale getirilmesi için geliştirilmesi, yürütülmesi ve sistemleştirilmesi için bir dizi kural, araç ve tekniktir. Hukuk tekniği, hukuk dilini kullanmanın şartlarını ve hukuki muhakeme yapısını belirleyen veya açıklığa kavuşturan sorular ile çeşitli teknik, araç ve kurallarla sınırlıdır. Hukuk tekniği, bir belgenin kabulü (imzalanması), bir belgenin incelenmesi, kanun yaptırımı, bir belgenin yorumlanması, dikkate alınması gibi bazı ilgili olgulardan ayırt edilmelidir. yasal çatışmalar. Ancak, hukuk tekniği kurallarının bilinmesinin bu faaliyette yardımcı olabileceği unutulmamalıdır.

Hukuk tekniğinin özel kurallarını göz önünde bulundurun.

İlk olarak, dil kuralları vardır. Muhatabın ne yapması gerektiğini iyi anlaması ve ayrıca normatif eylemin belirli bir duruma nasıl uygulandığını bilmesi için, normatif belgenin dili üç koşulu karşılamalıdır: doğru, açık ve güvenilir olmalıdır. Belge metninin kalitesi, kolluk kuvvetlerinin etkinliğine, belirli ilişkilerin düzenlenme derecesine bağlıdır. Ne yazık ki, normatif metinlerin birçok yazarı, normatif fikrin tamamı bir cümlede ifade edilirse, iletişimsel özelliklerinin artacağı konusunda yanlış bir fikre sahiptir.

Dil kuralları genel dilbilimsel, terminolojik, sözdizimsel ve biçimsel olarak ayrılır.

Genel bir dilsel doğanın en önemli kuralı, dilsel yollarla ifade edilen normların muhatabı tarafından en iyi şekilde algılanması için en uygun metnin oluşturulmasıdır. Bu kural en genel olanıdır ve gerçek terminolojik, sözdizimsel ve üslup kurallarında daha ayrıntılı olarak belirtilmiştir. Genel dil kuralları ayrıca şu ilkeleri içerir:

metnin geri dönüştürülebilirliği (kanun metni herhangi bir muhatap tarafından anlaşılması kolay olmalıdır);

metnin netliği (yasa metinlerinde, bileşenleri arasındaki belirsizlik ve mantıksız bağlantılar (kopmalar) hariç tutulmalıdır);

metnin ekonomisi (hukuk metni, hem yetersiz ifade hem de sözcük fazlalığı hariç (ancak netliğine zarar vermeyecek şekilde) optimal bir cilt ile karakterize edilmelidir);

dışavurumculuk. Anlam bu ilke Normatif eylemdeki normları ifade etmek için kullanılan dil araçlarının yönteme uygun olması gerçeğinde yatmaktadır. yasal düzenleme Bu Kanunda belirtilen izin, yükümlülük ve yasakları açıkça birbirinden ayırmak zorundadır. Özel dikkat aynı zamanda, modal kelimelere de dikkat etmek gerekir - “yasak”, “izin verilir”, “olabilir”, “zorunlu”, “zorunlu”, “doğru” vb.);

bir paragraf veya metnin başka bir yapısal öğesi (parçalar, makaleler, vb.) içindeki cümlelerin biçimsel ve anlamlı bağlantısı.

Genel dil gereksinimleri, normatif metindeki dilbilgisi kurallarına uyma ihtiyacını da içerir.

Terminolojik gereklilikler, belirli kavramları ifade eden belirli terimlerin hukukta kullanımını haklı çıkarmayı amaçlar. Hukuki terim, hukuki gerçekliğin belirli gerçeklerini, olaylarını veya fenomenlerini en yüksek doğrulukla ifade eden ve belirsizliğe (en azından buna eğilimli) sahip bir kelime veya deyim olarak anlaşılır.

Karşılanması gereken temel gereksinimler yasal süre, vardır.

netlik. Hukuki bir terimin içeriği kanun uygulayıcı için açık olmalıdır, terim, içeriğini anlamak ve açıklamak için haksız çabalara neden olmamalıdır. Hukukta kullanılan her terimin ideal olarak kendine ait ve yalnızca orijinali ve ayrıca tek anlamı olmalıdır.

belirsizlik. Öz bu gereklilik bir hukuki terimin en azından bir hukuk dalında açık bir şekilde yorumlanması gerektiği gerçeğinden oluşur. Tabii ki, yerel düzenlemeler sistemi çerçevesinde terimlerin belirsizliği için çaba sarf etmek gerekir. Ancak objektif veya sübjektif nedenlerle bunu sağlamak her zaman mümkün olmamaktadır.

onay b. Terimin bu özelliği, pratikte test edilmiş olan bu terimlerin normatif eylemlere dahil edilmesi gerçeğinde yatmaktadır. Özel sebepler olmaksızın, mevcut terimlerin yerine yeni terimlerin getirilmesinden, özellikle borçların getirilmesinden kaçınılmalıdır. yabancı Diller, ifade edilen kavramın özelliklerini Rusça olarak doğru bir şekilde yansıtmak mümkünse. Sıradan terminolojinin "hukuksallaştırılmasından" da kaçınılmalıdır.

kendini açıklama. Bir terim oluşturma ilkesi, ideal olarak kanun uygulayıcısı için net olmalıdır. Bu nedenle, söz konusu ilke organik olarak açıklık ilkesiyle bağlantılıdır.

ifade ekonomisi. Hukuki metnin saklanması ilkesi temel ilkelerden biridir. Terim olarak şu şekilde somutlaştırılabilir: Terimin fiziksel hacmi (uzunluğu) hantallığa yol açmamalıdır. Standart belirleyici, sözcük terimlerinin tümce terimlerine kıyasla ve sözcük terimleriyle ilgili olarak - en küçük harf hacmine kadar (elbette, terimin açıklığına halel getirmeksizin) üstün olmasını sağlamaya çalışmalıdır.

Etkileyici tarafsızlık. Normatif metinlerde kullanılan terimler, diğer tüm sözlüksel bileşenleri gibi, belirli sabitleri ifade etmelidir. yasal fenomenler ve muhatapların ideolojik, dini ve benzeri tutumlarına hitap etmemek.

"Bir konsept - bir terim". Bu kural, hem tek bir normatif eylem içinde hem de bütün bir hukuk dalı çerçevesinde aynı kavramın tutarlı ve istikrarlı bir şekilde tek bir terimle tanımlanması gerektiği anlamına gelir. Aynı zamanda, bir terim çeşitli ifadeler için kullanılmamalıdır. tesadüfi olmayan diğer kavramlar.

Normatif eylemlerin dili için sözdizimsel gereklilikler daha az önemli değildir. Teklifin tüm üyeleri, dil normlarına uygun olarak birbirleriyle koordine edilmelidir. Cümle yapıları ne aşırı karmaşık ne de yapay olarak basitleştirilmiş olmalıdır. Ancak, bir hukuk normunun çoğu zaman koşullu karmaşık cümleler kullanılarak ifade edilebileceği unutulmamalıdır. yan cümleler, - bu form genellikle mantık açısından mümkün olan tek formdur. Cümlede kullanılan noktalama işaretleri büyük rol oynar. Bir kural koyucu, noktalama işaretlerinin göreli basitliği için çaba göstermelidir. Normu karmaşık bir sözdizimsel yapıda (örneğin, birkaç yan tümce içeren karmaşık bir cümle) giymeye ihtiyaç varsa, o zaman bir eylem hazırlama sürecinde önce fikri birkaç basit cümle şeklinde ifade etmek tavsiye edilir. ve daha sonra bunları dilin gereksinimlerine ve tanıtılan normatif eylemin hedeflerine uygun olarak birbirine bağlar.

Yasama tekniğinin bir sonraki dilsel kuralları grubu, üslup kuralları. Yasama tekniğinin temel üslup ilkeleri aşağıdaki gibi kabul edilmelidir.

Yasama metni için, dilin tüm kelime dağarcığından, ifade etmek için en uygun kelimeler seçilir. yasal düzenlemeler. Kanun metinlerinde, aynı normatif eylem içinde nadiren kullanılan kelimelerden ve eşanlamlılardan kaçınılmalıdır.

Karmaşık sözdizimsel yapılar için tehlikeli aşırı coşku, son derece uzmanlaşmış terminoloji. Hukuk normu, iki aşırı uçtan kaçınılırken en eksiksiz ve açık bir şekilde ifade edilmelidir - ifadesinde yetersizlik ("anlaşmasızlık") ve fazlalık ("ayrıntılılık").

Yerel bir normatif eylemin metni, ek çağrışımlara ve gereksiz duygulara neden olmayan ve belgenin özünden uzaklaşmayan resmi bir tarzda yazılmalıdır. Resmi stil genellikle aşağıdakilerle karakterize edilir:

özlülük, kompaktlık, kelimelerin ve ifadelerin ekonomik kullanımı;

standart malzeme düzenlemesi;

klişeler, pullar kullanarak. Örneğin, "resmi", "mevzuata uygun" gibi pullar Mevcut mevzuat" vb.

anlatı karakteri;

kelimelerin tekrarını kullanma eğilimi ve onların yerini alacak zamirlerin yokluğu;

zayıf bireyselleştirme

Malzemenin sunumunun etiği hakkında konuşmak gerekir. Çoğu ahlaki ve ahlaki davranış kuralı gibi, etik normlar da mevcut mevzuatta pratik olarak yer almamaktadır, yani. çok nadiren kanunda bulunur. Bu nedenle, uygulamaları insan gelişiminin genel kültürel düzeyine, değer sistemine bağlıdır. Bununla birlikte, belgelerin hazırlanmasında etik kurallara uyulması şiddetle teşvik edilmelidir. Normatif bir belge, kelimenin en geniş anlamıyla, saldırgan, aşağılayıcı kelimeler ve ifadeler içermemelidir. Sert, duygusal kelimelerin kullanımı hariçtir. Jargon, argo ifadeler ve metaforlar bu tür belgeler için kabul edilemez. Ayrıca, yönetim etiği, düzenleyici belgelerde aşağılayıcı, pohpohlayıcı ifadelerin kullanılması anlamına gelmez.

İkincisi, hukuk tekniği kuralları, normatif bir eylemin yapılandırılması ve yürütülmesi için gereklilikleri içerir. önsöz, varlık ayrılmaz parça normatif kanun, düzenleyici hükümler ve yönergeler içermez, ancak en azından dilin gerekliliklerini karşılamalıdır. yasal belgeler, - basit, mantıksal olarak bir ölçü içinde sunulmalı, herhangi bir sözcüksel veya sözdizimsel fırfırlar olmaksızın açık ve net bir terminolojiye sahip olmalıdır. Önsöz, kabul edilen yasanın özellikleri ve doğası, ana görevleri ve genel fikir hakkında bir açıklama içerebilir.

Normatif bir eylemin taslağı, tüm metninin, eylemin mantıksal yapısına uygun olarak onu oluşturan parçalara bölünmesidir. Çoğu düzenleme dahili dağıtıma ihtiyaç duyar normatif malzeme. Normatif bir kanunun bir alt bölümünün birincil "yapısal birimi", bir "makale" de kullanılabilmesine rağmen, kural olarak, yerel kanunlar için "paragraf" veya "paragraf"tır. Makale homojen malzemeyi kapsamalıdır. ne zaman böyle yapısal eleman birkaç yasal reçete içerir, iç bölümler genellikle kırmızı bir çizgiyle başlayan ve "parçalar", daha nadiren "paragraflar" olarak adlandırılan . Tek bir içindeki bölümler düzenleme(örneğin, listeleme sırasında) genellikle paragraflar (alt paragraflar) olarak anılır. Buna karşılık, en büyük yapısal elemanlar bölümlere, bölümlere - bölümlere birleştirilir.

Kullanım ve uygulama kolaylığı için kanun yaptırımı her yapısal elemanın numaralandırılması uygundur. Yasal bir belgenin bazı öğelerinin bir numarası yoksa, ona atıfta bulunmak oldukça zordur, çünkü her seferinde makalenin hangi bölümüne atıfta bulunacağınızı manuel olarak hesaplamanız gerekir. Doğal olarak, bu sakıncalıdır.

Numaralandırma sabit olmalıdır; tüm değişikliklere ve eklemelere, yapıldıkları esasa göre normatif eyleme tam bir referans eşlik etmelidir. ve ekliyorum" Yeni makale" içinde geçerli hareket tüm makalelerin "yeniden numaralandırılmasını" gerektirmez. Bir makale ekleme ihtiyacı varsa, ona bir dizin eklenir.

Uygulamaların akıllıca kullanımı. Açıktır ki, belge ne kadar kısa olursa, malzeme o kadar kompakt bir şekilde içine yerleştirilirse, sonuna kadar okunması daha olasıdır. Bu nedenle, ikincil, daha az önemli ve önemli bilgileri başka bir yere taşıyarak belgenin ana bölümünü "boşaltmaya" ihtiyaç vardır. Bu durumda, uygulamaları kullanmak çok uygundur. Ek olarak, ek, yazarın konumunu onaylayan veya açıklayan başka belgeler içerebilir.

Aynı zamanda, kanunun yapısının bir unsuru diğerlerinin zararına kullanılamaz. Bu tekniğin kullanılması, belgenin ana bölümünü azaltmanıza olanak tanır. Bu örnek, "Temin Edilmesine Dair Federal Yasayı içerir. anayasal haklar vatandaşların organları seçmeleri ve seçilmeleri yerel hükümet". Kanun metni küçüktür, sadece sekiz madde içerir, ancak 46 maddelik seçimlere ilişkin bir hüküm içeren bir eki vardır. Normatif materyalin sunulma biçiminde bir tekdüzelik eksikliği vardır. Bu durumda, farklı bir materyali yapılandırma yaklaşımı kullanılabilir: tüm normatif materyaller iki kısma ayrılır - genel ve özel; genel kısım yasa metninde yer alan normları içerir; özelde - uygulamada yer alan kurallar.

Liste kullanımı. Bazı durumlarda, belirli bir fenomenin koşullarını, nedenlerini ve işaretlerini listelemek gerekir. Tipik olarak, listedeki her öğeye farklı bir seri numarası. Liste kapalı veya açık olabilir.

"ve diğerleri", "ve diğerleri" kelimeleri ile biten açık bir listeden kaçınılmalıdır. Bu durumda, çok fazla şey, kanun uygulayıcının takdirine, yasal farkındalık düzeyine bağlıdır. Açık listeler, vergi yasalarımızı her zaman ayırt etmiştir.

Battaniye kullanımı, referans normlar. Battaniye ve/veya referans normlarının kullanılması, gereksiz tekrarlardan kaçınmanıza, metni basitleştirmenize veya kısaltmanıza olanak tanır. Bağlantıları kullanmanın birkaç yolu vardır. Basit bir atıfta bulunma yolu, normun bir bölümünün tam olarak sunulmasını içerir, normun ikinci kısmı, aynı yasanın belirli maddelerine referans olarak formüle edilir.

Karmaşık (boş) bir referans yöntemi, bir normatif eylemin belirli maddelerine değil, diğer normatif eylemlerde yer alan kuralların bütün bir cinsine veya tipine bir referans formüle etmeyi içerir. Battaniye veya referans normlarının kullanılması, belgenin ana bölümünü ek bilgilerden çıkardığı için oldukça uygun bir tekniktir. Ancak bazen, bu tekniğin yanlış kullanılması sonucunda "hiçbir yere göndermiyoruz". Örneğin, sözleşme metninde çok sık olarak şu cümleyi bulabilirsiniz: "... tarafların sorumluluğu mevcut mevzuata göre gelir."

Notları kullanma. Not, ek açıklama, metnin arkasında veya metnin altındaki dipnotta bir not anlamına gelir; not, dikkat. Not - belirli bir duruma, gerçeğe, olguya, duruma, sürece odaklanan özel vurgu. Bu bir şartname, normlara bir ektir. Birçok not Ek Bilgiler açıklayıcı karakter Bazen, dipnotta değil, normun kendisine ait olan kurallar içerirler.

Yerel normatif kanunun adı ve bölümleri, bu kanunun iç içeriğini yansıtmalıdır.

Üçüncüsü, önemli unsur Hukuki teknik, biçimsel mantığın gereklerine uymaktır. Onlara bitişik, nesnel gerçeklik fenomenlerinin yasasının metninde yeterli bir yansıma için epistemolojik gerekliliktir.

Yasal yapıların doğru kullanımı. Hukuki yapılar, hakları, görevleri, sorumlulukları, faydaları, ödülleri, yasakları vb. birleştirmenin yollarıdır. belgenin metninde. Belge metninde özel bir bileşen olarak gerekli durumlar ve özel araçlar uyulmasını sağlayan (teşvik önlemleri, kontrol, anlaşmazlıkları çözme prosedürü vb.). Hukuki yapılar ilkelere, varsayımlara ve kurgulara dayanabilir. İlkeler, belirli bir olgunun altında yatan temel fikirler, başlangıçlardır. İlkelerin pekiştirilmesi, kural olarak, normatif eylem metinlerinde gerçekleştirilir ve kolluk kuvvetleri için esastır, içeriği önceden belirler. yasal belgeler. Varsayım - belirli gerçeklerin, bağlantıların, koşulların vb. varlığı veya yokluğu hakkında bir varsayım. Hukuki karinelerin klasik örnekleri, ceza hukukunda masumiyet karinesi, ceza hukukunda haksız fiil suçu karinesidir. sivil yasa. Kurgu - normatif bir metin oluştururken var olduğu kabul edilen ve bu nedenle genel olarak bağlayıcı hale gelen, var olmayan bir hüküm. Kurgulara duyulan ihtiyaç, düzenlemeye açıklık ve kesinlik getirmelerinden kaynaklanmaktadır.

İlgili ilişkiler alanının düzenlenmesinin eksiksizliği. Elbette ideal olarak, ilişki ne kadar tam olarak düzenlenirse o kadar iyidir. Ancak, kesinlikle her şeyi öngörmek imkansızdır ve çoğu zaman buna gerek yoktur. Belgenin yazarı, yeteneklerine (konuyla ilgili bilgi düzeyi, belgenin benimsenmesinin aciliyeti gibi) dayanarak, ilişkilerin düzenlenmesinin tamlık derecesini kendisi belirler. Geniş bir düzenleme konusuna sahip tek bir belgeye sahip olmak çok uygundur, örneğin, kanun uygulama uygulaması. Ama dar bir dairenin seçimi düzenlenmiş ilişkiler ihtiyacına yol açar Büyük bir sayı belgeler. Bu onların çelişkilerine, boşlukların ortaya çıkmasına neden olabilir, ancak her belge ayrı ayrı çok basit ve hızlı bir şekilde kabul edilecektir.

Düzenlemenin somutluğu, bildirimselliğe karşı mücadele. Bu kural en çok normatif eylemler metinlerinde ihlal edilir. Örgütsel, maddi ve finansal destekten kimin sorumlu olduğunun belirtilmesi de dahil olmak üzere, normların uygulanmasına yönelik mekanizmaları metne dahil etmek gerekir.

Yapının tutarlılığı: bütünlük, denge, iç bağlantı ve tüm parçaların birbirine bağımlılığı, mantıksal sunum sırası. kullanım çeşitli hileler yasal belgelerin metinlerinde mantık gereklidir. AT bireysel vakalar bu sağduyu tarafından belirlenir, diğerlerinde ise yasanın bir gereğidir.

Yerel bir düzenleyici kanun için yasal ve teknik gereklilikler dışında. Bu gereklilikler öncelikle yasallık gerekliliğini içerir. Yerel normatif kanun, bu yerel normatif kanunun ilgili olduğu faaliyet alanında kabul edilen normatif kanuni kanunların gerekliliklerine uygun olmalıdır. Ve burada, bir yandan, kamu makamlarının böyle bir düzenlemeyi uygulama yetkisini dikkate almak, diğer yandan, özü şu olan eylemin "doğruluğu" karinesinden hareket etmek gerekir. kamu otoritesi eylemi iptal edilinceye kadar Vaktinden, aktif olarak kabul edilir.

Bu gereklilikler aynı zamanda yerel kanunların dahili hiyerarşisine uyumu da içerir. Her kuruluşta, yerel düzenlemelerin kendi hiyerarşisi olabilir (ve teoride olmalıdır) (örneğin, başkanın eylemi, kuruluşun ortak yürütme organının eylemiyle çelişmemelidir).

Yerel yönetmelikleri hazırlarken, bir avukat da önerilen yasal yapıların gerçekçiliğini sağlama ihtiyacından hareket etmelidir. Görev, belirli bir alandaki mevcut faaliyet modelini mümkün olduğunca gerçekçi bir şekilde tanımlamak ve mümkünse bu modelde bir iyileştirme önermek.

Herhangi bir prosedürü düzenleyen yerel düzenlemeler hazırlanırken, düzenleyici çerçevede tam teşekküllü bir süreç yaklaşımı sağlanmalıdır. Bir prosedürün düzenlenmesi, mantıksal olarak ayrı eylem dizilerinin düzenlenmesine bölünmelidir. Her eylemin açıklaması aşağıdaki zorunlu unsurları içermelidir: başlamanın temeli olan yasal gerçekler idari işlem; idari işlemin uygulanmasından sorumlu yetkili hakkında bilgi; eylemin içeriği, süresi ve (veya) maksimum süre uygulanması; karar kriterleri; eylemin sonucu ve sonucun iletildiği sıra, aynı olabilir yasal gerçek bir sonraki idari işlemin yürütülmesine başlamak için temel teşkil eden; dahil olmak üzere bir idari işlemin sonucunu sabitleme yöntemi elektronik form elektronik sistemler de dahil olmak üzere idari işlemin zorunlu gösterim biçiminin bir göstergesini içeren.

Kural olarak, kuruluş ne kadar büyükse, o kadar fazla yerel düzenlemeye sahiptir. Er ya da geç, sistemlerinde iç çelişkiler birikir ve bu kadar çok eylemle çalışmak uygunsuz hale gelir. Bu nedenle, yerel düzenlemeler sistemi ile ilgili olarak, belirli bir aşamada, herhangi bir düzenleme sistemi ile ilgili olarak aynı ihtiyaç ortaya çıkar - onları sistematik hale getirmek. Ve burada örgütün avukatı (bu durumda hukuk servisinin başı) kilit bir rol oynamalıdır. Gerekli çalışmaları planlamalı ve organize etmelidir.

Sistemleştirme, çoğunlukla, mevcut düzenleyici materyali işleyerek ve belirli bir sisteme göre kanun derlemeleri veya konsolide kodlama kanunları şeklinde sunarak düzene koymak ve iyileştirmek olarak tanımlanır; ayrı normatif düzenlemelerin dahili olarak koordine edilen tek bir sistemde birleştirilmesi; hukuk kuralları arasındaki tutarsızlıkları ortadan kaldırmak için yürütülen hukuk ifade biçimlerinin amaçlı düzene sokulması, temizlik yasal sistem modası geçmiş yasal normlardan ve toplumun ulaşılan gelişme düzeyine karşılık gelen yeni normların oluşturulmasından; düzene sokmak mevcut yasalar, tüm normatif eylemler, yasal normları düzenli, koordineli bir sistem haline getirir. Sistemleştirmenin tüm tanımları bu nedenle birbirine benzer.

Yukarıdaki tanımlarda, kural olarak, sistematikleştirme (düzenleme) konusu olarak normatif eylemlerin belirtilmesi dikkat çekicidir. Bununla birlikte, normatif eylemler dizisindeki düzensizlik nedeniyle, bunların içerdiği kuralları kullanmak uygunsuz hale gelirse, sistematikleştirme ihtiyacı ortaya çıkar. Eylemler sistemi kolaylaştırılmış olsa bile, amaç hala takip edilir - kuralları kullanmanın kolaylığını sağlamak.

Çoğu çalışmada, kodlama ve birleştirme, sistemleştirme biçimleri olarak görünür.

Kodlama, "yapının içeriğini ve yasal özelliklerini ifade eden tek, yasal ve mantıksal olarak bütünleyici, dahili olarak kabul edilmiş normatif bir eylem oluşturarak bir tür sosyal ilişkilerin sistemik normatif düzenlemesinin sağlandığı" böyle bir sistemleştirme biçimidir. ayrı alt bölümler hukuk sistemleri". Dolayısıyla, kodlama, birkaç normatif yasal eylemden tek bir normatif yasal eylemin yaratılmasıdır.

Örgütün avukatı, zaman zaman yerel düzenlemelere olası birlikteliklerinin (genişleme) prizmasından bakmalıdır. Bu, gerekli durumlarda kendisi tarafından başlatılırsa, hem hukuk servisinin hem de diğer departmanların bir dizi yerel yönetmelikle çalışması kesinlikle daha uygun olacaktır.

Kuruluş, normatif yasal işlemler kronolojik, tematik sırayla (sırasıyla kronolojik ve tematik (konu) dahil etme) veya başka bir sırayla tek koleksiyonlara yerleştirildiğinde, hukuk kurallarını yeniden işlemeden mevcut normatif yasal işlemlerin harici olarak düzenlenmesidir. Kuruluşun özelliği, koleksiyonlara konulan kanunların içeriğinde genellikle hiçbir değişiklik yapılmaması, yani düzenlemenin içeriğinin değişmemesidir.

Kuruluş resmi olabilir (yetkili yasama organı - bu durumda, kuruluşun yönetim organı - daha sonra onun onayı ile yapılır) ve gayri resmi olabilir. Bir kuruluşun yetkisi, özellikle müşteri odaklı bir kuruluş, konuya veya kronolojik ilkeye göre sistematize edilmiş bu kuruluşun yerel düzenlemelerinin bir koleksiyonunun ortaya çıkmasıyla güçlendirilebilir. İdeal olarak, böyle bir koleksiyon yetkililer tarafından onaylandıörgütün resmi olarak yönetimi. Ancak, yerel düzenlemelerin gayri resmi olarak dahil edilmesi de faydalı olabilir.

Sistemleştirme teorisinde, konsolidasyon gibi bir form bazen ayırt edilir. Konsolidasyon, birkaç normatif eylemi, dahili revizyon olmadan ve boşlukları doldurmadan (kodlamanın aksine) yeni bir normatif eylemde birleştirir.

Düzenleyici materyalin toplanmasını, depolanmasını, başlıklar altına yerleştirilmesini, katalogların derlenmesini, düzenlemelere ilişkin bilgileri, bilgi verilerinin verilmesini, sertifikaları içeren sistematikleştirme ve referans ve bilgi çalışmasına bakın. Bu tamamen doğal, denilebilir ki, işin zorunlu bir parçası. şirket avukatı. Tabii ki, uzmanlarla işbirliği içinde yapmak daha kolaydır. bilgi Teknolojisi böylece kayıtlar tutulur ve sertifikalar otomatik bir bilgi ve referans sistemi temelinde düzenlenir.

9350

• Konular:
• Ofis işi

Kuruluşların yerel düzenleyici yasal işlemlerinin (bundan sonra - LNA olarak anılacaktır) yürütülmesinde kullanılan ayrıntıların bileşimi. LNA karmaşık yapı- genel olarak hazırlanma ve tasarım özellikleri. LNA'nın onayı, onayı ve kaydı.

Makalede, kuruluşların yerel düzenleyici yasal düzenlemelerinin (bundan sonra - LNA olarak anılacaktır) hazırlanmasında kullanılan ayrıntıların bileşimini ve genel olarak hazırlanma ve yürütme özelliklerini sırayla ele alacağız.

LNA grupları

Tasarım açısından, LNA iki gruba ayrılabilir:

1) GOST R 6.30-2003 tarafından belirlenen kurallara uygun olarak hazırlanan belgeler, örneğin yapısal bölümler, kuruluşun meslektaş veya danışma organları, iş tanımları, iş düzenlemeleri ile ilgili hükümler;

2) tasarımı birçok açıdan diğer örgütsel ve idari belgelerin tasarımından farklı olan ve karmaşık bir yapıya sahip belgelere atfedilebilen belgeler. Bu LNA grubunun tasarımında, kural olarak, bir başlık sayfası vardır ve belge, yasal düzenleme alanında kullanılan kavramların (terimlerin) bir listesini, bir kısaltma listesini ve aslında ana metni içerir.

Kuruluşların uygulamalarını özetleyerek, ikinci gruba ait olan LNA'nın aşağıdaki bileşenlerini ayırt edebiliriz:

baş sayfa;

terimler ve tanımlar listesi;

kısaltmalar listesi;

ana metin (kural olarak, “bölümü” Genel Hükümler”, belgenin ana içeriğini ortaya çıkaran bölümler, sonuç veya Nihai hükümler);

uygulamalar.

Ayrıca, kuruluşun dosyasına yerleştirilen orijinal LNA'ya bir sözleşme sayfası ve kural olarak bir posta listesi eklenir.

LNA kuruluşlarının çoğu ikinci grubun belgelerine ait olduğundan, bu özel belge grubunu ele alacağız.

Karmaşık yapının LNA'sı. Tasarım özellikleri

Bir LNA'ya kaydolurken aşağıdaki ayrıntılar kullanılır: kuruluşun tam resmi adı, kısaltılmış resmi adı (varsa), LNA'nın adı, onay damgası, LNA'nın kayıt numarası, yer ve yıl belgenin yayınlanması, onay işaretleri. LNA ayrıntılarının ana kısmı (onay işaretleri hariç) belgenin başlık sayfasına yerleştirilir.

Örnek bir tasarım şablonu baş sayfa:

Kamu kuruluşu

"Üretim şirketi "Stroykomplekt""

(JSC "Stroykomplekt")

Kayıt П/53

ONAYLAMAK

CEO

____________VE HAKKINDA. Soyadı

"___"__________________

OAO Stroykomplekt'in yerel yönetmeliklerine ilişkin YÖNETMELİKLER

Moskova - 2011

LNA onayı

Önemli bir konu LNA'nın onayıdır. Bu belgelerin birkaç onay şekli vardır:

Kuruluş başkanı tarafından onay, yani yürütme ve idari faaliyetleri yürüten ve esaslara göre hareket eden bir kişi tek kabul kararlar;

Kuruluşun meslektaşlar kurulu tarafından onaylanması (yönetim kurulu, kurul, vb.).

Belge kuruluş başkanı tarafından onaylanırsa (bazı durumlarda kuruluş başkan yardımcısına bazı LNA'ları onaylama hakkı verilebilir), ayrıca onay için iki seçenek olabilir: doğrudan başkan tarafından onay, yani , onay kaşesinde kendi imzası ve siparişe göre onayı ile.

LNA'nın özel onay şekline ilişkin karar, LNA'nın onayı ile aynı anda bu eylemle ilgili ek kararların alınmasının gerekli olup olmadığına bağlı olarak verilir. Bu tür ek kararların alınması gerekmiyorsa, LNA doğrudan başkan tarafından onaylanabilir. LNA'nın onayı ile birlikte, bu belgeyle ilgili diğer yönetim kararlarının alınması gerekiyorsa, onay şartına ek olarak sanatçılara özel talimatları içerecek bir onay emri verilmesi gerekir.

LNA onay damgası

LNA'nın nasıl onaylandığına bağlı olarak, onay damgaları farklı şekillerde düzenlenir, örneğin:

Gizlilik bildirimi

Belge gizli nitelikte bilgiler içeriyorsa, sağ üstteki onay damgasının üzerine, üst alanın sınırına belgeye erişimi kısıtlayan bir damga yapıştırılır, örneğin:

LNA'nın koordinasyonu (onayı)

Bir kuruluştaki bazı LNA türleri için şu şekilde ayarlanabilir: zorunlu prosedür LNA'nın organizasyonun (komite, konsey) danışma (metodolojik veya koordinasyon) organı ile koordinasyonu, örneğin, Bütçe Komitesi, Yatırım Komitesi, Bilimsel ve Teknik Konsey, vb. Uygulamada, bu pullar bir damga olarak verilir. belgenin onayı veya onay damgası:

ANLAŞILMIŞTIR (-A, -S)

bütçe komisyonu kararı

(şirketin adı)

(protokol _№_ tarihli)

ONAYLANMIŞ (-A, -S)

Yatırım Komitesi kararı

(şirketin adı)

(protokol _№_ tarihli)

Onay damgası (onay çubuğu), kural olarak, LNA'nın başlık sayfasına, soldaki sayfanın altına (belgenin yayınlandığı yer ve yıl göstergesinin üzerine) yerleştirilir; onay damgası, belgenin onay damgası düzeyinde soldaki başlık sayfasının üst kısmına yerleştirilebilir. Uygulamada bu konuda bir birlik yoktur, düzenleyici belgelerle düzenlenmemiştir.

İsim LNA

LNA'nın önemli bir arama özelliği adıdır. LNA adı şunları içerir:

Belge türünün adı (yönetmelik, kurallar, düzenlemeler vb.);

Belgenin başlığı, içeriğini gösteren, belge türünün adıyla bir birim oluşturan.

LNA derleyicisinin görevi, LNA'nın adını aşağıdaki formülde formüle etmektir. kısa form, ancak ad belgenin içeriğini ortaya çıkaracak şekilde, örneğin:

OAO Stroykomplekt'te gizli ofis çalışmasına ilişkin TALİMATLAR;

OAO Stroykomplekt'teki gizlilik rejimine ilişkin YÖNETMELİK.

Adın doğru, açık ve bilgilendirici olması, yasal düzenlemenin konusunu doğru yansıtması gerekir, böylece kuruluş çalışanları ana içeriğini LNA adıyla belirleyebilir, hatırlanması kolay ve gerekirse hızlı bir şekilde bulabilir.

Karmaşık ve makul olmayan uzun adlara sahip LNA düzenleyici yapı, düzenleyici belgelerin sistematikleştirilmesini ve anlaşılmasını zorlaştırır. Diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde, belgelerde, makalelerde vb. bunlara atıfta bulunulduğunda özellikle sakıncalıdır.

Birkaç hatalı LNA başlığı örneği:

1. Birleşik hazırlık sürecinin tanımı, kurumsal sistemdeki belgelerin onaylanması elektronik belge yönetimi

Yukarıdaki örnekte, ilk olarak, belgenin türü (yönetmelik, yönetmelik, kurallar, talimat veya diğer) hakkında bir gösterge yoktur, herhangi bir düzenleyici belgenin görevi olduğundan, belgenin birleşik bir hazırlık sürecine öncülük ettiğini belirtmek gereksizdir. bir süreci düzenliyorsa, birleştir, yoksa sonuç düzenleme etkili olmayacak. Bu belge için doğru başlık şöyle olacaktır:

Kurumsal elektronik belge yönetim sisteminde belgelerin hazırlanması ve onaylanmasına ilişkin düzenlemeler.

2. Adım adım talimat fesih üzerine iş sözleşmesi lider ile üniter işletme

Bu durumda bize öyle geliyor ki, belge türü yanlış seçilmiş. Üniter bir işletmenin başkanı ile iş sözleşmesinin feshi - özel durum kuruluş çalışanları ile iş sözleşmesinin feshi, bu nedenle belgeye bir talimat (özellikle “adım adım”) değil, sipariş olarak adlandırmak daha doğru olacaktır, o zaman belgenin adı aşağıdaki gibi olacaktır:

Üniter bir işletmenin başkanı ile iş sözleşmesini feshetme prosedürü.

3. Mesajların formları ve formatı ve bunların sunulma sırası elektronik formatta telekomünikasyon kanalları aracılığıyla

Burada, ilk örnekte olduğu gibi, hiçbir belge türü adı yoktur. Gelecekte, bu, gerekirse, kullanıcılar için başvuruda zorluklar yaratacaktır. bu belge başka bir belgenin metninde, bu nedenle yapılacak ilk şey belgenin türünü belirlemektir. İkinci olarak, hangi mesajların söz konusu olduğu belirtilmemiştir. Bu adı şu şekilde düzeltebilirsiniz:

Form ve formatlar hakkında yönetmelik elektronik mesajlar(hangilerini belirtin) ve bilgi ve telekomünikasyon ağı üzerinden aktarım sırasını.

Kayıt LNA

LNA kayda tabidir. LNA kaydı konusu ilk bakışta göründüğü kadar basit değildir. Gerçek şu ki, ofis çalışması uygulamasında aşağıdaki kural geliştirilmiştir: bir belge bir sipariş tarafından onaylanırsa, tarih ve numarası siparişin tarihi ve numarasıdır, bu nedenle sipariş tarafından onaylanan LNA'ya yapılan atıf başka bir belgede şöyle görünür:

"Yönetmelik uyarınca artış (azalış) sırasına göre kayıtlı sermaye 12 Şubat 2010 tarih ve 123 sayılı JSC "MIG Corporation" emriyle onaylanan şirket ... ".

LNA doğrudan başkan tarafından, yani onay damgasına el yazısı imzanın eklenmesiyle onaylanırsa, bu LNA ayrı olarak kaydedilir ve kuruluşta kabul edilen LNA kayıt sistemine göre bir numara verilir, bu nedenle, ne zaman böyle bir LNA'ya atıfta bulunarak, yalnızca kayıtlarının tarihini belirtmek gelenekseldi, örneğin:

“Şirketin kayıtlı sermayesini artırma (azaltma) prosedürüne ilişkin Yönetmelik uyarınca, onaylanmış CEO JSC "Corporation MIG" 12.02.2010.».

Böyle bir yaklaşımın LNA'nın sistemleştirilmesi, muhasebeleştirilmesi, tek bir oluşumun oluşturulması için uygun olmadığı açıktır. bilgi kaynağı LNA. Bu nedenle, büyük miktarda LNA ile çalışan kuruluşlar, bunları tek bir bilgi dizisi halinde oluştururken, giriş yapma ihtiyacına gelirler. tek sistem nasıl onaylandığına bakılmaksızın herhangi bir LNA'ya bireysel bir kayıt numarası atanan bu belgelerin muhasebeleştirilmesi.

Kayıt numarasının bileşimi, kural olarak, kuruluş tarafından kabul edilen LNA sınıflandırmasına bağlı olarak, ek alfabetik veya sayısal tanımlamaların eklenebileceği belgenin seri kayıt numarasını içerir.

1. “12 Şubat 2012 tarih ve 123 sayılı OJSC MIG Corporation'ın emriyle onaylanan 85-P sayılı şirketin kayıtlı sermayesini artırma (azaltma) prosedürüne ilişkin Yönetmelik uyarınca ...” (konu LNA tarafından siparişle onaylanmak üzere).

2. "MIG Corporation OJSC Genel Müdürü tarafından onaylanan 12 Şubat 2012 tarihli 85-P sayılı şirketin kayıtlı sermayesini artırma (azaltma) prosedürüne ilişkin Yönetmelik uyarınca ... ".

“12 Şubat 2012 tarihinde OJSC MIG Corporation Genel Müdürü tarafından onaylanan 85-P sayılı şirketin kayıtlı sermayesini artırma (azaltma) prosedürüne ilişkin Yönetmelik uyarınca ...” (her iki seçenek de mümkündür. LNA'nın doğrudan baş tarafından onaylanması).

LNA onay sayfası

LNA onay sayfası, belge hangi biçimde onaylanırsa onaylansın, belgenin ayrılmaz bir parçasıdır. Onayın elektronik onay sisteminde yapılması halinde, bu işlemin sonunda onay sayfası yazdırılır ve belge onaya sunulur. basılı kopya onay sayfası ile birlikte

Onay ve kayıttan sonra, onay sayfasını içeren belge dosyada saklanmak üzere yerleştirilir (LNA için saklama süreleri, tipik yönetim listesi uyarınca belirlenir). arşiv belgeleri, devlet kurumlarının faaliyetleri sırasında oluşan, yerel yönetimler ve kuruluşların saklama sürelerini belirterek, onaylanmıştır. Rusya Kültür Bakanlığı'nın 25 Ağustos 2010 tarih ve 558 sayılı Emri.

Onay manuel modda gerçekleştirilirse, onay işaretleri genellikle arkada değil ayrı bir kağıda çizilir. son yaprak belge, çünkü LNA'nın genellikle ekleri vardır.

Belge onay prosedürüne katılan kişilerle ilgili bilgilere ek olarak, onay sayfası LNA'nın geliştiricisi (sorumlu yürütücüsü) hakkında bilgileri içerir:

Uygulama tasarımı

Birçok LNA, uygulamalar içerir. Referans materyalin eklerde yer alması tavsiye edilir, birleşik formlar belgeler, hesaplama formülleri ve hesaplama örnekleri, grafikler, diyagramlar vb. LNA'nın ilgili paragrafına uygulamaya bir bağlantı yerleştirilir; birden fazla başvuru varsa numaralandırılır, tek başvuru varsa başvuru numarası yazılmaz, örneğin:

“Elektronik belge yönetim sisteminde belge kaydı ve aranması amacıyla, zorunlu bilgi belgeler hakkında (Ek No. 13)”.

Başvurular gövde metninden sonra gelir, her uygulama yeni bir sayfada başlar. Her başvuru, aşağıdaki biçimde bir başvuru ile işaretlenir:

Başvuru

yerel yönetmeliklere

düzenlemeler

OAO Stroykomplekt

12.04.2012 tarih 213-P

İç düzenleyici belge siparişe göre onaylanırsa siparişin tarih ve numarası belirtilir.

Uygulamanın başlığı ortalanır. Bu yapısal unsur LNA metninde yer alıyorsa, başvurunun başlığı içeriğe (LNA'nın içindekiler tablosu) dahil edilir (bir sonraki makale LNA'nın metin yapısı, dili ve stiline ayrılacaktır).

Uygulama tasarımı örneği

Başvuru

yerel yönetmeliklere

düzenlemeler

OAO Stroykomplekt

12.04.2012 tarih 213-P

Taslak

kullanılan belgeler hakkında zorunlu bilgiler

elektronik belge yönetim sistemindeki belgeleri kaydetmek ve aramak için

1. Adresleyici

2. muhatap

3. Belgeyi imzalayan kişinin konumu, soyadı ve adının baş harfleri

4. Belge türü

5. Belge tarihi

6. Belge numarası

7. Belgenin alındığı tarih

8. Gelen belge numarası

Birçok kuruluş, belirli yazı tiplerini, yazı tipi boyutunu ve diğer tasarım özelliklerini seçerek LNA tasarımı için kendi bireysel kurumsal tasarım stilini geliştirir.

LNA'nın kayıt sırası ve LNA'yı geliştirme prosedürü, bir sonraki makalede tartışılacak olan LNA'nın metnin yapısı, dili ve stili için gereksinimler düzenlenmelidir. normatif belgeörneğin, birçok kuruluşta yapıldığı gibi, LNA organizasyonuna ilişkin Yönetmelikte.

Yerel düzenlemelerin geliştirilmesi ve benimsenmesi için prosedür

Herhangi bir kuruluşun çalışmalarının etkinliği, işleyişinin etkinliği, bu kuruluşun faaliyetlerinin nasıl organize edildiğine, her bir birim tarafından ele alınan konuların ne kadar net bir şekilde tanımlandığına, çalışanların hak ve yükümlülüklerinin, yetkilerinin ne kadar doğru belirlendiğine bağlıdır. . memurlar kurumsal eylemlerin geliştirilmesi ve benimsenmesi sistemi nedir.

Bu fiillerin en önemli özelliği, dahili belgeler, t.s. geliştirebilmek için

ve eyleme geçirin, kural olarak, katılım gerekli değildir üçüncü şahıslar veya diğer yapıların temsilcileri - yönetimin veya yetkililerin kararı yeterlidir.

Kurumsal kural koyma süreci belirli aşamalardan ve sırayla aşamalardan oluşur. Aynı zamanda, ikincisi belirli hedeflere sahiptir ve yerel eylemler oluştururken gerçekleştirilen nispeten ayrı sosyal ilişkiler komplekslerinin yanı sıra bunlarla ilişkili maddi ve teknik eylemleri içerir.

Kurumsal kural koyma sürecinin seçkin aşamaları ve aşamaları, Şekil 2'de sunulmaktadır. 3.16.

Pirinç. 3.16. Yerel (kurumsal) kural koymanın aşamaları ve aşamaları

Öz ön proje aşaması tek bir organizasyon içinde gelişen sosyal ilişkilerin yerel normlar tarafından düzenlenmesi ihtiyacının belirlenmesinden oluşur. Aynı zamanda, hem yeni konuları ele almak hem de daha önce ortaya çıkan düzenlemeyi düzeltmek için kanun tasarıları hazırlandığı unutulmamalıdır.

Kural koymanın proje öncesi aşamasının planlama aşaması. Taslak kurumsal eylemlerin geliştirilmesinin planlı bir temelde gerçekleştirilmesi arzu edilir, bu da mümkün kılar. Karmaşık bir yaklaşım ana yönlerinin tahsisi ile organizasyon içi ilişkilerin yasal düzenlemesine, işi rasyonel bir şekilde düzenlemenize izin verir.

Kural koyma planları şu şekilde olabilir: bağımsız belge ve diğer planlama belgelerine, örneğin iş planlarına, kuruluşun yıllık çalışma planlarına vb. dahil edilebilir.

Ayrıca plan, kural koyma alanında başka önlemler de sağlayabilir: kurumsal düzenlemelerin koleksiyonlarının yayınlanması, bu eylemlerin uygulanmasına ilişkin faaliyetler.

Normatif inisiyatif aşaması. Bir kanun tasarısı hazırlama prosedürünün başlangıcı, bireysel bir çalışandan, sendikalar da dahil olmak üzere çalışan temsilcilerinden ve ayrıca kuruluşun yönetim organlarından ve kuruluşundan gelebilecek onu benimseme girişimi ile ilişkilidir. yapısal bölümler. Bununla birlikte, bir kanun çıkarma kararı sadece iki şekilde verilir - ya toplu olarak (toplantılarda). emek kolektifi, hissedarlar; ile anlaşarak temsili kurumçalışanları) veya bireysel olarak, yani. görevlilerden biri. Kural koyma girişiminin biçimleri Şekil 1'de gösterilmiştir. 3.17.

Pirinç. 3.17. Normatif girişim biçimi

Bir kanunun geliştirilmesi ve benimsenmesi gerektiğine karar verildikten sonra hazırlık aşaması başlar.

Kurumsal kanunların hazırlanmasında üzerinde durulan ana parametreler yasallık, amaca uygunluk ve içeriktir ve yerel mevzuat sınırları gözetilerek yapılır.

Bunu, düzenlenmiş halkla ilişkiler ile ilgili materyalleri toplama, inceleme, analiz etme aşaması izler. Burada, her şeyden önce, projenin ait olduğu organizasyonun faaliyet alanının gerçek, fiili durumunu belirlemek gerekir. Ardından, projede çözülecek konunun özünü ve önerilen yasal düzenlemenin genel amacını açıkça formüle edin.

Genellikle, geliştirilmesi önerilen yerel eylem, bu tür ilişkilerin düzenlenmesinde ilk değildir, bu nedenle büyük önem ilgili mevcut yerel eylemler hakkında bilgi sahibidir. bu konu, durumlarının analizi, uygulama uygulamaları: önceki eylemlerönerilen yerel düzenleme konusunda, kabul edildiyse, bunların etkinlikleri ve eksiklikleri nelerdir; önerilen yerel normatif kanunun mevcut yasal düzenlemeye nasıl uyacağı ve ilgili kanunlarla nasıl etkileşime gireceği vb.

Proje konusu ile ilgili kurumsal düzenlemelerin durumuna bağlı olarak, daha önce kabul edilen düzenlemelere değişiklik ve eklemeler yapmakla yetinmenin mümkün olup olmadığını veya yeni bir kanun hazırlamak gerekli midir?

Taslak yeni kanunların, mevcut kanunlarla ilişkilendirilmeden geliştirilmesi, kanunların tüm sisteminde dengesizliğe ve iç tutarsızlığa yol açabilir. Bundan kaçınmak için, kanunun geliştirilmesine başlamadan önce, ilgili konuyla ilgili mevcut yönetmeliğin bir sertifikasının hazırlanması gerekmektedir.

Ekonomik, yasal, sosyal vb. dahil olmak üzere gelecekteki normatif eylemin eyleminin olası sonuçlarını önceden tahmin etmek ve kaynak tüketimini hesaplamak gerekir.

Böylece, Ana görev Bu aşama, ilgili tüm materyallerin toplanması, incelenmesi ve analizinden oluşur.

Bir kurumsal düzenleyici kanun taslağı geliştirme aşamasında, daha sonra belirlenen hedeflere ulaşılmasını sağlayabilecek olan gelecekteki kanunun ana hükümleri geliştirilir.

Bireysel yerel eylemlerin yapısı ve içeriği, Birleşik Örgütsel ve İdari Belgeler Sistemi tarafından belirlenir.

Belirli bir yasa tasarısı üzerinde çalışmak, aşağıdaki gerekçelerle desteklenen uygun bir kararın kabul edilmesiyle başlar:

Emriyle yetkili makam bir proje geliştirmek için kuruluşlar;

Bir kurumsal kanunun kabul edildiğine dair bir gösterge içeren yasal veya yerel kanun;

Yasama girişimi.

Taslak kanun hazırlama kararı, bir taslak geliştirmek ve hazırlık ve müzakere sırasında yapılan yorum ve önerileri dikkate almak için komisyonların oluşturulmasını sağlayabilir.

Çeşitli hizmetlerin çıkarlarını etkileyen karmaşık eylemlerin geliştirilmesi genellikle kuruluşun yasal hizmeti tarafından gerçekleştirilir, ancak karmaşık projeler için çalışma grupları oluşturulur.

Kurumsal kanunlar geliştirilirken, ulusal mevzuat normlarına ek olarak, uluslararası yasal düzenlemelerin hükümleri de dikkate alınmalıdır.

Kendi normatif eylemler sisteminizi oluşturma süreci, gelişimleri için aşağıdakileri içeren bilimsel temelli ilkelere dayanmalıdır:

Kurumsal normların gelişim sürecinin tanıtımı;

Kural koymanın etkinliği;

Yasallık.

Unutulmamalıdır ki, kanunilik ilkesi, diğer hususların yanı sıra, şirketin eylemlerinin kendi aralarında tutarlı olması, kanuni güce bağlı olarak aralarında hiyerarşik bir tahakküm olması şartında da ifade edilmektedir. Derneğin, ardından işletmenin ve son olarak yapısal birimlerinin normları daha büyük yasal güce sahiptir. Yasal güç, aynı zamanda, bu eylemlerin aşağıdaki hiyerarşisini tanımlamanın mümkün olduğu, kurumsal yasayı benimseyen kuruluşa da bağlıdır:

Örgüt başkanı tarafından komuta birliği sırasına göre kabul edilen;

Yönetim kurulu tarafından kabul edilen;

Kabul edilmiş Genel toplantı ekibi, yetkisi dahilindeki konularda

Kurumsal eylemleri geçici tabiiyet açısından ele alırsak, eşit yasal güce ve aynı düzenleme konusuna sahip olarak, daha sonra çıkarılanların önceliği vardır. Bir sonraki eylem öncekini iptal eder ve özel hareket- genel eylem eyleminden önce gelir.

Kurumsal işlemlerin yüksek kalitede olması için zorunlu bir ön koşul, kanun uygulama tekniklerinin gerekliliklerine sıkı sıkıya uyulmasıdır.

Taslak yerel düzenleyici kanunun onaylanma aşaması (ön görüşme). Kabul edilen eylemlerin kalitesini, uygulamalarının geçerliliğini sağlamak için, işte yaratıcı, ticari bir atmosfer, farklı bakış açılarının analizine dayalı geniş, açık tartışmaları sağlamak önemlidir.

İçeriği, tasarımı hakkında öneriler, değişiklikler ve yorumlar yapmak için taslağın ön görüşmesi yapılır.

Her şeyden önce, kanun taslağı hukuksal uzmanlık için gönderilmelidir. yasal hizmet kuruluş (geliştiricisi olmadığı sürece).

Hukuki uzmanlık, projenin yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası normlarına ve mevcut federal ve bölgesel mevzuata değil, aynı zamanda yerel normlara da uygunluğunu değerlendirmeyi içerir ve görevleri, öngörülen normların güvenliğini finansal, organizasyonel ile tanımlamayı içerir. ve diğer tedbirler, sorumluluk ve teşvik tedbirleri, hukuk tekniği kurallarına uygunluk.

sonuçlara göre yasal uzmanlık gündeme getirilen konular hakkında makul bir pozisyonu ifade eden bir sonuç çıkarılır.

Bu aşamada akılda tutulması gereken kilit nokta, kural koymanın önemli toplumsal faktörlerinden biri olan kamuoyunun azami ölçüde dikkate alınmasıdır.

Kurumsal normatif kanun taslağının sonuçlanma aşaması ve onaylanması. Tartışmanın sonuçlarına dayanarak, normatif eylemin geliştiricisi, alınan tekliflerin muhasebesini, genelleştirilmesini ve analizini ve ayrıca taslağın bunlara göre sonuçlandırılmasını düzenler. Bundan sonra, proje, bu yasanın kabul edilmesiyle ilgilenen yapısal birimlerin yetkilileri ve hükümlerinin uygulanacağı kişiler tarafından yürütülen onay için gönderilir.

Projenin onaylanması, hem kişisel imza (şifresi ile birlikte) hem de tarih yazılarak projenin ilk nüshasının son sayfasında ve üzerinde yapılabilir. ters taraf son sayfada veya projeye eklenmiş ayrı bir onay sayfasında.

Taslak nihai hale getirildikten, düzenlendikten ve onaylandıktan sonra, kural koyma süreci üçüncü son aşamasına girer - kabul ve resmi duyuru, art arda iki aşamadan geçer - yasa taslağının kabul aşaması ve yürürlüğe girme aşaması. Bu aşama ayrıca kayıt ve resmi duyuruyu (posta gönderme) içerir. kabul edilen kanun.

Bir kurumsal normatif eylem taslağının (kabul, imza, kayıt prosedürü) kabul edilmesi aşamasının karakteristik bir özelliği, sözleşmeye dayalı ve uzlaştırıcı ilkesidir, çünkü kurumsal normatif eylemler kural olarak, düzenleyici anlaşmalarçalışan ekibi (temsilcileri tarafından temsil edilir) ve işveren arasında sonuçlandırılır.

Bir kurumsal düzenlemenin kabulü aşağıdaki durumlarda gerçekleşebilir:

Direkt olarak direkt kural koyma şeklinde takımın genel toplantısında;

Temsilci kural koyma şeklinde çalışan ve işveren temsilcileri - yönetim kurulu, işletme konseyi, sendika, yani. hem çalışanların hem de işverenin çıkarlarını ifade eden ve aynı zamanda kontrol veya yürütme-idari işlevleri yerine getiren organlar;

Yalnızca yürütme organları dolaylı kural koyma şeklinde örgütler.

not ediyoruz ki, içinde Genel görünüm yerel düzenlemeleri yalnızca yürütme organı tarafından kabul etme yetkileri

sayısı kuruluş tüzüğüne yansıtılır. Kural olarak, hızlı yanıt gerektiren operasyonel sorunlar veya acil müdahale gerektiren özel sorunlar. özel bilgi, deneyim ve güncel konular bunlar özellikle önemli değil.

Kuruluş başkanı veya kabul eden kişi tarafından imzalanırsa, eylem nihai olarak kabul edilmiş sayılır. bu hareket uygun yetkilere sahip olarak kendi kararı.

Sendika komitesi başkanı (işçilerin çıkarlarını temsil eden bir organ) ve kuruluş başkanı (mal sahibinin temsilcisi) olmak üzere iki taraf tarafından bir toplu sözleşme gibi bir kurumsal sözleşme imzalamak mümkündür.

Bir dizi yerel eylem, ancak yetkileri belirli sorunların çözümünü içeren kuruluşun başkanı veya yetkilileri tarafından onaylandıktan sonra yasal güç kazanır.

Zorunlu onay şunlara tabidir:

Örgütün temsilciliklerine, şubelerine ve yapısal bölümlerine ilişkin düzenlemeler;

İç düzen kuralları;

İş tanımları dahil talimatlar;

İş ve hizmet fiyatları vb.

İmzalandıktan ve öngörülen hallerde onaylandıktan sonra, kurumsal işlem, zorunlu kayıtüzerindeki bir belge hakkında bir kimlik bilgisi kaydı olarak anlaşılan öngörülen form, yaratılması, gönderilmesi veya alınması gerçeğini düzeltmek. Böylece kayıt, belgeye yasal bir güç vererek, oluşturulduğu veya alındığı gerçeğini doğrular. Belge kayıtlı olmasa da - yürütülmez, dikkate alınmaz ve olduğu gibi henüz mevcut değildir.

İle Genel kural imzalanmış veya onaylanmış tüm işlemler, imza veya onay gününde, bir kayıt numarası atanarak ve üzerlerine imza veya onay tarihi belirtilerek, ofis ofisi tarafından tescil edilmelidir. Kayıt, kurumsal normatif eylem türünün adına, yazarına (geliştiricisine) ve içeriğine bağlı olarak gruplar halinde gerçekleştirilir. Örneğin, şefin emirleri, şefin emirleri, çeşitli talimat ve düzenlemeler ayrı ayrı kaydedilir. sıralı kayıt numaraları her kayıtlı grup içindeki eylemlere atanır.

Bir kurumsal düzenlemenin yürürlüğe girme aşaması. Ancak genel bir kural olarak, kanunda aksi belirtilmedikçe, yerel bir kanun imzalandığı andan itibaren yürürlüğe girer.

için öngörülen kurumsal işlemlerin yürürlüğe girmesi için zamanlama ve prosedür hakkında İş hukuku, tanımlı sonraki tarihler yürürlüğe girmeleri.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 372. maddesi iki Genel ifade içeri giriş yasal güç bu eylemlerin - beş gün - rıza halinde sendika kuruluşu proje ile yerel yasa, ve sekiz gün - itirazları durumunda. 103 ve 162. maddeler şunları tanımlar: özel son tarihler vardiya programlarının ve çalışma standartlarının yürürlüğe girmesi - ilk durumda - bir ay ve ikinci durumda - çalışanların bu konuda bildirilmesinden iki ay sonra.

Bir kurumsal kanunun yürürlüğe girmesi, çalışan iş sözleşmelerinin içeriği üzerindeki etkisine bağlıdır. Eğer bir yerel normlar onları değiştir mevcut koşullar, o zaman kanun, tarihinden itibaren iki aydan daha erken olmamak üzere yürürlüğe girebilir. yazılı bildirimçalışanların içeriği hakkında

Kabul edilen kanun, aksi belirtilmedikçe süresiz olarak geçerlidir.

Kurumsal işlemlerin sona ermesinin sebepleri şunlardır:

Kabul edildiği sürenin sona ermesi;

Yeni bir kanunun kabulü;

Yasanın geçersiz olarak tanınması;

Yasadışı olarak hareketin mahkeme tarafından tanınması.

• Bakınız: 03.03.2003 K tarihli Rusya Devlet Standardı Kararnamesi<>65-st "Devlet standardının kabulü ve uygulanması hakkında Rusya Federasyonu"(GOST R 6.30-2003 ile birlikte. devlet standardı Rusya Federasyonu. Birleşik dokümantasyon sistemleri. birleşik sistem organizasyonel ve idari belgeler. Evrak gereksinimleri) // M.: IPK Standartları Yayınevi, 2003 (Evrak gereksinimleri).
• Örneğin, Uluslararası Çalışma Örgütü'nün "İşletmedeki işçi temsilcilerinin haklarının korunması ve onlara sağlanan fırsatlar hakkında" 135 Sayılı Sözleşmesi (23/06/1971 tarihinde Cenevre'de imzalanmıştır) (Sözleşme onaylanmıştır). Federal yasa 1 Temmuz 2010 tarihli 137-FZ). Rusya Federasyonu için bu belge 6 Eylül 2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
• Ancak bu ilke hafife alınmamalıdır. Uygulamada, gerçek uygulaması şu koşullarla karşı karşıyadır: bir kuruluşun (kurumun) çalışanı tarafından işgal edilen pozisyon, bir çalışanın nitelikleri, iş tecrübesi vb.

Yerel düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü için prosedür gerçekleşir:

işveren tarafından bağımsız olarak;

kuruluşun toplu yönetim organları;

bireyler idareden;

Yerel yasaların geliştirilmesi ve benimsenmesinin başlatıcısı, işveren (temsilcileri), çalışanlar (temsilcileri), kolej yönetim organları (denetim kurulu, yönetim kurulu, kurul), idareden bireysel yetkililer olabilir.

Bu kanunların geliştirilmesi ve benimsenmesi aşağıdaki aşamalardan oluşur: hazırlık;

uzlaşma;

yeni merkezi belgelerin yayınlanmasıyla bağlantılı olarak daha önce yayınlanmış yerel yönetmeliklerin veya bunların bölümlerinin değiştirilmesi, eklenmesi veya geçersiz ilan edilmesi için tekliflerin hazırlanması;

hazırlanan projenin tartışılması;

yerel bir düzenleyici kanunun imzalanması (onaylanması);

içeriğini çalışanların dikkatine sunmak; devlet kaydı için talimatlar (gerekirse);

Bu işi yapmak için çeşitli prosedürler kullanılır.

Hazırlık aşamasında, projenin geliştirilmesi ve hazırlanması için süre, yapısı ve geliştirmeden sorumlu kişilerin çevresi belirlenir. İş, bireysel yetkililer (personel departmanı başkanı, baş mühendis), hizmetler (departmanlar), örneğin işgücü koruma hizmeti veya kolej organları (denetim kurulu, kurul, yönetim kurulu) tarafından gerçekleştirilebilir.

Bu nedenle, özellikle, çeşitli şirketlerin ve üretim kooperatiflerinin yönetim organlarının faaliyetlerine ilişkin prosedürü belirleyen yerel düzenlemeler geliştirilmektedir.

Uzlaşma aşaması, ilgili yapısal bölümler, bireysel yetkililer veya çalışan temsilcileri ile taslak kanunun koordinasyonunu içerir İş usul hukuku Skobelkin VN, Peredelin SV,. Chucha S.Yu., Semenyuta N.N. Örneğin, esnek bir haddeleme programının onaylanması, iş gününün parçalara bölünmesi, vardiyaların programlanması, seçilen sendika organının görüşü dikkate alınarak gerçekleşir; işgücü koruma komitesi (komisyon) hakkındaki yönetmeliğin onaylanması tavsiyeler dikkate alınarak yapılmalıdır. federal organ yürütme gücü emek ve işgücü koruma alanındaki uzmanların katılımıyla; iş tanımları, ilgili departmanlardan ve hizmetlerden vb. uzmanların katılımıyla geliştirilir.

Daha önce çıkarılmış yerel düzenleyici yasal düzenlemelerin uygun hale getirilmesi için teklif hazırlama aşaması, mevcut yerel düzenleyici yasal düzenlemelere değişiklik veya eklemelerin getirilmesi veya bunların iptali ile ilgili yasal unsurları içerir. Bu tür çalışmalar şu anda Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun kabulü ile bağlantılı olarak işverenler ve çalışan temsilcileri tarafından yürütülmektedir.

Tartışma aşamasında, uzmanlar, yapısal bölüm başkanları, çalışan temsilcileri vb. Tarafından yapılan değişiklikler ve eklemeler, taslak yerel düzenleyici yasal düzenlemeye yapılır.

Yerel düzenleyici yasal düzenlemenin onaylanması (imzalanması), hazırlanan projenin yasal güç kazandığı, bu kuruluş için resmi yasal bir eylem haline geldiği aşamadır. Tek imza (onay) işveren veya ilgili kuruluş başkanı tarafından yapılır. Yasa bir meslektaş yönetim organı tarafından kabul edilirse, kabul edildiği an oylamanın sonuçlarıdır. Karar oy çokluğu ile alınır.

Kabul edilen yasanın çalışanların dikkatine sunulması, uygulanmasında gerekli bir aşamadır.

Alıştırma prosedürleri farklı olabilir: sözlü, makbuz karşılığı, kuruluşta yayınlanan bir gazetede yayınlama, yerel radyoda duyuru yapma, bilgisayar ağı aracılığıyla dikkat çekme vb.

Bazı durumlarda, ilgili makama yerel bir düzenleyici yasal düzenleme göndermek gerekir. devlet organları kayıt için (örneğin, anlaşmalar).

Genel bir kural olarak, geliştirilen ve kabul edilen yerel normatif kanun, ofis veya personel departmanına kayıtlı kuruluş, şube veya temsilcilik başkanı tarafından bir emir verilerek yürürlüğe konulur.

Sanata göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 8'i, işveren, yasalara ve diğer düzenleyici düzenlemelere uygun olarak, iş hukuku normlarını içeren yerel düzenlemeleri kabul eder. yasal işlemler, toplu sözleşme, sözleşmeler. Bunlar şunları içerir: düzenleyici nitelikteki siparişler (talimatlar), iş tanımları, düzenlemeler (sertifikasyon, çeşitli komisyonlar, komiteler hakkında), vb. Kabul edilme prosedürü farklıdır.

Bazı durumlarda, federal düzenleyici yasal düzenlemelerle ayrıntılı olarak düzenlenir. Örnekler arasında, bir işletmedeki işgücü koruma hizmetine ilişkin yerel düzenlemeler ve bütçe fonu alan kurum, kuruluş ve işletmelerin çalışanlarının onaylanması prosedürüne ilişkin bir düzenleme yer almaktadır. Geliştirme prosedürü, “Bir işletme, kurum ve kuruluşta işgücü koruma hizmetinin çalışmalarının organizasyonu hakkında” ve “Şirket, kuruluş ve işletmelerin çalışanlarının onaylanması prosedürüne ilişkin temel hükümler” önerileri ile düzenlenir. bütçe finansmanı”, Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır ve sosyal Gelişim RF.

Diğer durumlarda, yayın sırası şurada düzenlenir: Genel Plan. Evet, ödeme üzerine ücretler işveren mecbur yazı her çalışanı bilgilendir oluşturan parçalar ilgili dönem için kendisine ödenmesi gereken ücretler, yapılan kesintilerin miktar ve gerekçeleri ile genel toplam paraödenebilir. Yani yasa, yerel normatif eylemin türünü ve kabulü ve yayınlanması için prosedürü belirlemez. İşten çıkarılan bir çalışanla anlaşma yaparken de benzer bir durum gözlenmektedir. İş sözleşmesinin feshi üzerine, çalışana ödenmesi gereken tüm tutarların ödenmesi işten çıkarıldığı gün yapılır. Çalışan o gün çalışmadıysa, ilgili tutarlar, hesaplama şartlarını sunduktan sonraki ertesi gün içinde ödenmelidir. Uygulamada, bu tür usul sorunları işten çıkarma emirleri (talimatlar) ile düzenlenir.

Bazı durumlarda, yerel bir düzenleyici yasal düzenlemeyi kabul etme ihtiyacı, adı ve yayın prosedürü işveren tarafından belirlenir. Bu nedenle, işgücü koruma gerekliliklerine uyumu sağlamak, 100'den fazla çalışanı olan üretim faaliyetlerini yürüten her kuruluşta uygulamalarını izlemek için bir işgücü koruma hizmeti oluşturulur; oluşturulmasına ilişkin karar, bu kuruluşun faaliyetlerinin özellikleri dikkate alınarak işveren tarafından bağımsız olarak verilir. Kuruluştaki işgücü koruma hizmetinin yapısı ve çalışanlarının sayısı, federal yürütme organının önerileri dikkate alınarak işveren tarafından belirlenir.

Sektörler Arası Tabanlı standart talimatlarçalışanlar için işgücü koruması hakkında perakende işveren, belirli bir kuruluştaki çalışma koşullarını dikkate alarak, kasiyerler, yardımcı işçiler, mal alıcıları ve diğer çalışanlar için işgücü korumasına ilişkin talimatları bağımsız olarak geliştirir.

İlgili yerel düzenlemeler arasında iş ilişkileri, önemli bir rol aittir düzenlemeler ortak yönetim organları (genel kurul veya konferans), yönetim kurulu (denetim kurulu), yönetim kurulu, müdürlük ve diğerleri tarafından kabul edilir.

Toplu yönetim organları tarafından yerel düzenlemelerin kabulü prosedürü, işletmenin üretim faaliyetlerinin ana yönlerinin bir analizini içerir. Operasyonel ve üretim geliştirme eğilimine ve değişen ekonomik duruma bağlı olarak, emeğin yasal düzenlemesi alanında çözülmesi gereken sorunlar (çalışma saatleri, ücretler, işgücü koruması vb.) ve yerel bir normatif kanun hazırlama görevleri belirlenir. özetlenmiştir. Bunun için atanırlar Sorumlu kişiler veya çalışma grupları (komisyonlar) oluşturulur; çalışma grubu (komisyon) üyelerinin ortak çalışmalara katılımına ilişkin şekil ve prosedür belirlenir. Operasyonel kararlar almak için belirli kişilere bir taslak karar geliştirmeleri ve öngörülen süre içinde değerlendirilmek üzere sunmaları talimatı verilir.

Proje, federal düzenleyici yasal düzenlemelerde yer alan hükümlerin yanı sıra bu konuda daha önce alınan kararları, düzenleyici, teknik ve diğer belgeleri dikkate almalıdır. Halihazırda mevcut belgelerde yer alan hükümlerin taslağa dahil edilmesinden kaçınılması tavsiye edilir.

Proje, işlevleri tarafından çözülmekte olan sorunu etkileyen işletmenin bölümleri, hizmetleri ve yetkilileri ile tutarlıdır. İkincisinin rızası, yorumları veya anlaşmazlığı, özel form. Projenin mevzuata uygunluğu dikkate alınarak nihai onayı hukuk servisi tarafından gerçekleştirilir.

Proje, çalışma grubu (komisyon) tarafından tartışılır; bu amaçla işveren, tartışmaya katılanların bileşimini belirler (karar taslağını hazırlayan kişiler, uzmanlar, sorumlu olduğu iddia edilen uygulayıcılar, ilgili hizmetlerin temsilcileri).

Toplantıda toplu vücut Yönetimin yetki alanına giren konulardaki kararları, kural olarak, hazır bulunanların oy çokluğu ile alınır. Yönetim kurulu üyelerinin her biri ( Denetleme Kurulu), Kurulun bir oy hakkı vardır, devretmesi yasaktır. Oyların eşitliği halinde başkanın veya yokluğunda toplantı başkanının oyu belirleyici sayılır.

Tartışmanın ilerleyişi, toplantının bitiminden en geç 10 gün sonra düzenlenen ve toplantının yeri ve zamanı, toplantıda hazır bulunanlar, gündem, konuşmacılar hakkında bilgileri içeren tutanaklara kaydedilir. oylama için sorular ve bunlara ilişkin oylama sonuçları, hakkında alınan kararlar. Protokol, ilgili organın başkanı ve sekreteri tarafından imzalanır.

Yerel düzenlemeler kişiler tarafından idareden alınabilir. Bu kişilerin listesi, yetkileri federal düzenleyici yasal düzenlemeler, işletme tüzükleri, toplu sözleşme, iş tanımları, işverenin emirleri. Yerel düzenlemelerin kabulü alanındaki özel yetkilerinin kapsamı, aşağıdakilere bağlıdır: resmi pozisyon, işletmenin yönettikleri bölümünün yapısı, alt çalışanların bileşimi, faaliyet alanları vb. Şube başkanları, temsilcilikler, işletmenin diğer ayrı yapısal bölümleri, bu bölümlerde sonuçlandırılırken işverenin temsilcisi olarak hareket eder. Toplu sözleşmeler. Disiplin Tüzüğü ve Yönetmelikleri, iş disiplininin sağlanması alanında yerel düzenlemeler çıkarma hakkına sahip görevlilerin listesini belirler.