kararname

Vatandaşların ikamet yerindeki kaydına ilişkin kanun. Propiska kanunu, ikamet ve kalış yerinde kayıt ile ilgili kurallar ve kanunlar. Kayıt ve özel başvuru durumları

Rusya Federasyonu vatandaşlarının ikamet yerine kaydedilmesi prosedürü ve göç ve ikamet değişikliğinin diğer özellikleri, 5242-1 sayılı “Rusya Federasyonu vatandaşlarının özgürlük hakkı hakkında” Federal Yasa ile sağlanmaktadır. Rusya Federasyonu içinde hareket, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi”.

Rusya Federasyonu vatandaşlarının ikamet ettikleri yerde kaydına ilişkin yasada değişiklikler

Rusya Federasyonu vatandaşlarının hareket özgürlüğü haklarını ve ikamet yerindeki kayıt kurallarını sağlayan 5242-1 sayılı Federal Kanun, Cumhurbaşkanı tarafından imzalanmış ve 06/25/1993 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

6 Nisan 2017 tarihinde 65-FZ sayılı Kanun'un kabulü ile göç ve kayıt mevzuatında yapılan son değişiklikler uygulamaya konulmuştur. Editörler beşinci makalenin sunumuna değindi. Ayrıca, Devlet Duması 224 sayılı Federal Kanunda düzenlemeler yaptı. Bu konuda daha fazlasını okuyun

Madde 5, bir vatandaşın ikamet yerine tescili ve kaydının silinmesi için aşağıdaki koşulları sağlar:

  • İkamet yerindeki kayıt, vatandaşın yeni bir yerleşim yerine geldiği andan itibaren 90 gün içinde gerçekleştirilir. Bu işlem için ikamet yerindeki kaydın silinmesi gerekli değildir;
  • Daire veya konut binası, vatandaşın ikamet ettiği yerde kayıtlı olduğu yerde bulunuyorsa, kalışını kaydetmeme hakkına sahiptir;
  • Ayrıca, ikamet yerine giriş ilgili federal bölgenin yerleşim yerlerinden birinde yapılırsa, Moskova, St. Petersburg, Sivastopol'da kalış kaydı yapılamaz;
  • Kalış yerinde kayıt, vatandaşın bu işlem için gerekli belgeleri sağladığı andan itibaren üç gün içinde ve evrakların elektronik formatta gönderilmesi halinde sekiz gün içinde göçmenlik kayıt makamları tarafından gerçekleştirilir;
  • Bir dizi kurumda (sanatoryum, pansiyon, otel, sağlık kuruluşları, ceza infaz kurumları vb.) kalkış;
  • İkamet yerindeki kayıt kurallarının ihlali tespit edilirse, göçmenlik makamları vatandaşı kayıttan çıkarır ve ona ceza uygular.

Bir vatandaş, kalış süresi 90 günden azsa, ikamet yerine kalıcı olarak kayıt olma yükümlülüğünden muaf tutulabilir. Bu durumda geçici oturma izni verilmesi gerekir.

Rusya Federasyonu vatandaşlarının ikamet yerine kayıt prosedürü

Rus vatandaşları için ikamet yerinde kayıt prosedürü aşağıdaki adımlardan oluşur:

  • Mevcut ikamet yerinden kayıt silme başvurusu hazırlamak.
  • Bir sonraki adım, kayıt silme sürecinden geçmektir. Bunu yapmak için, ikamet yerinde bu işlemleri yürüten federal göçmenlik hizmetinde veya diğer yetkili makamda gerekli belgelerle birlikte görünmeniz gerekir. Sağlanan belgelere dayanarak, bir emeklilik sayfası hazırlanır ve ardından vatandaş, kaydın silindiğini doğrulayan bir kayıt formu doldurur.
  • Bir sonraki adım, yeni bir uzun süreli ikamet yerine kayıt için ilgili makamlara belgeleri sunmaktır. Belge paketine ek olarak, kayıt yenilemeye katılan 14 yaşından büyük tüm aile üyeleri FMS'nin kayıt kurumuna gelmelidir. Belgeler kontrol edildikten sonra, doğru doldurulup doldurulmadığı, kayıt işlemini gerçekleştiren ve belgelerin ne zaman alınabileceğini gösteren bölüm başkanına teslim edilir;
  • Düzenlenen evraklar, kayıt prosedürüne tabi tutulan herhangi bir aile üyesine imza karşılığı verilir.

İkamet yerindeki kayıt kuralları, aşağıdaki yasal düzenlemelerle belirlenir:

  • 5242-1 Sayılı “Vatandaşların hareket özgürlüğü hakkı” kanunu;
  • Rusya Federasyonu Anayasası;
  • Rusya Federasyonu Konut Kanunu;
  • 17 Temmuz 1995 tarih ve 713 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Kayıt Kurallarının Onaylanması Hakkında”.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında, kayıt prosedürünün ek özellikleri oluşturulabilir, ancak listelenen adımlar temeldir ve ülke ve kurucu kuruluşları genelinde geçerlidir.

181 sayılı Federal Kanundaki en son değişiklikleri de okuyun

Zamanlama

5242-1 sayılı mevzuata göre, göç servisinin kayıt makamları, bir vatandaşı üç gün içinde yeni bir yere kaydettirmek ve pasaportunu bu süre içinde kayıt yeri hakkında ilgili bir notla birlikte vermekle yükümlüdür.

Kayıt için lütfen aşağıdaki kurumlarla iletişime geçin:

  • Federal Göç Hizmetleri Departmanı;
  • FMS'nin görevlerini yerine getiren İçişleri Bakanlığı'nın, mahallinde bulunmaması durumunda;
  • Pasaport Ofisi;
  • Çok Fonksiyonlu Merkez;

Propiska yasasına göre, vatandaşlar kendi takdirlerine bağlı olarak propiska organizasyonunu seçme hakkına sahiptir.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15.1 Maddesi uyarınca, geçici veya kalıcı kayıt olmaksızın ikamet kabul edilemez. Kayıt herkes için zorunludur.

Kayıt eksikliği ortaya çıkarsa, idari kod aşağıdaki cezaları sağlar:

  • Bir mukim için 3 bin ruble;
  • yaşam alanı sahibi için 5 bin ruble;
  • Moskova ve St. Petersburg'da para cezası sırasıyla 5 ve 7 bin ruble.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 322.2 maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu vatandaşının veya bir yabancının hayali kaydı durumunda, daire sahibi veya suç işleyen başka bir kişi için aşağıdaki cezalar belirlenir: suç:

  • 100 ila 500 bin ruble veya üç yıllık ücret tutarında bir para cezası;
  • belirli faaliyet türlerinde kısıtlamalarla üç yıla kadar ıslah işçiliği;
  • 3 yıla kadar hapis cezası.

Fail, sahte bir kaydı bizzat rapor ederse, cezadan muaf tutulabilir.

Oturma izni olmadan yaşamaya, ancak kiracının daire sahibinin yakın akrabası olması veya aynı şehirde kayıtlı olması durumunda izin verilir.

Belge listesi

Yeni bir ikamet yerine kayıt için gerekli belgelerin listesi bu mevzuatın 6. maddesi ile belirlenir.

Gerekli evrakların listesi:

  • Kimlik;
  • İfade;
  • Kalkış ve varış sayfaları;
  • İkamet hakkını teyit eden belgeler (kira veya mülkiyet sözleşmesi).
  • Vatandaş mülkün sahibi değilse kayıt izni.

Kayıt başvurusu aşağıdaki bilgileri içermelidir:

  • Gönderildiği kuruluşun tam adı;
  • Başvuru sahibinin ve konut sahibinin iletişim bilgileri (soyadı, adı, soyadı, telefon numarası);
  • Daire veya evin adresi;
  • Kayıt Gerekçeleri;
  • Önceki konuttan tahliye hakkında bilgi;
  • Tesis sahibinin imzası.

Örnek bir uygulama (form No. 6) indirilebilir.

Yasanın güncel sürümünü indirin

5242-1 sayılı “Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı” hükümleri hakkında ayrıntılı bilgi için, güncel sürümünü indirebilirsiniz. belge

Kendi konutlarını satın alırken veya kiracı olarak birisiyle yerleşirken, birçok insan göç servisi ile kayıt prosedüründen geçmeleri gerektiğini unutuyor ve bu bazı durumlarda oldukça ciddi sorunlara dönüşüyor.

Aynı zamanda, mevcut mevzuat, ikamet yerindeki vatandaşların kaydının nasıl doğru bir şekilde yapılması gerektiğine dair oldukça fazla sayıda nüans içermektedir ve birçok insan bu çeşitlilikte kafa karıştırmakta ve hata yapmaktadır.

Sevgili okuyucular! Makale, yasal sorunları çözmenin tipik yollarından bahsediyor, ancak her vaka bireyseldir. nasıl olduğunu bilmek istersen tam olarak problemini çöz- bir danışmanla iletişime geçin:

BAŞVURULAR VE ARAMALAR 7 gün 24 saat KABUL EDİLMEKTEDİR..

hızlı ve ÜCRETSİZ!

Bu nedenle, konut değiştirirken, ikamet yerindeki kayıt yasasının neye benzediğini ve bu prosedürü uygularken nelere dikkat edilmesi gerektiğini önceden öğrenmek daha iyidir.

Muhasebe

Mevcut mevzuata göre, vatandaşları kaydettirmek için sadece iki seçenek vardır - ayrıca genellikle kayıt olarak adlandırılan ikamet yerindeki kayıt.

Propiska yasasının kendisine “Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı” yasası denir ve kayıt prosedürünü tam olarak düzenleyen bu yasal düzenlemedir. her vatandaş kaldığı yerde.

Diğer şeylerin yanı sıra, bu yasa, Rusya'nın her vatandaşı için sağlanan ikamet yeri seçme özgürlüğü hakkının nasıl kullanılması gerektiğini belirtir.

İkamet yerindeki kayıt yasasının metni

Kendi başına, kayıt, yasaya göre, bir vatandaşın şu anda tam olarak nerede yaşadığının basit bir açıklamasıdır ve buna ek olarak, bu bölgeye atanan çeşitli kamu hizmetlerini ve faydalarını almasına izin verir. Ek olarak, kayıt ayrıca gerekirse alacaklılara borçlularının yerini bildirmek için de kullanılır.

Kayıt varlığının kendi içinde hiçbir şekilde her vatandaşın hak ve özgürlüklerini etkilememesine rağmen, yasaya uygun olarak, Rusya topraklarında bulunan her kişi, ikamet ettiği yerin yetkili devlet hizmetlerini bilgilendirmelidir. , orada kalıcı olarak mı yoksa yalnızca belirli bir süre için mi bulunduklarına bakılmaksızın.

Bu, belirli bir vatandaşın yükümlülüklerinin olduğu kişiler için hakların tam olarak gerçekleşmesini sağlar.

Belirtilen yasama eylemi, kayıt için kendinizi hangi sırada ve hangi süre içinde kaydetmeniz veya gerekirse kayıttan çıkarmanız gerektiği hakkında tam bilgi içerir. Aynı zamanda, yasaya göre, geçici kayıt için kayıt yaptırırken oturma izninin korunduğunu, yani ikamet yerine kayıt yaptırmanın gerekli olmadığını belirtmekte fayda var.

Bir kişinin tatile gitmesi, bir iş gezisine çıkması veya başka bir yerde veya hatta bir ülkede yarı zamanlı çalışması gerekiyorsa, yasa onu dairesinden kontrol etmeye zorlamaz.

Ayrıca, bu düzenleyici kanunun, ikamet veya kalış yerinin özgürce seçilmesi olasılığı ile ilgili belirli kısıtlamaları da listelediğini, ancak temel olarak hepsinin belirli gayrimenkul türleriyle ilgili olduğunu belirtmekte fayda var:

  • askeri kamplar;
  • acil durum bölgeleri;
  • sınır bölgeleri;
  • ANCAK.

Rusya Federasyonu Vatandaşları

Her şeyden önce, bu yasa, Rusya'nın her vatandaşının hak ve özgürlüklerini düzenler, çünkü onlar, Anayasa uyarınca, kalacakları veya kalıcı olarak yaşayacakları yeri özgürce seçme hakkı güvence altına alınmıştır. Bu hakla ilgili herhangi bir kısıtlama kabul edilemez ve bu kuralın tek istisnası, yalnızca aynı yasama eyleminde öngörülen kurallar olabilir.

Kayıt, kişinin bulunduğu yerde bulunan göç servisi departmanı çalışanları tarafından gerçekleştirilir. Kendi başına, bir vatandaşın pasaportunda özel bir işaret gibi görünüyor, ancak böyle bir belgesi yoksa (çoğunlukla reşit olmayanlarla ilişkili), bu durumda ayrı bir kayıt sertifikası verilir.

İkincil koşullara bağlı olarak, yeni bir adreste kalırken kayıt yaptırmanız gereken süre de değişir.

Prosedürün kendisi aşağıdaki gibi gerçekleştirilir:

  1. Kalıcı ikamet yeri değişikliği yapılırsa, bu durumda vatandaşa tüm belgeleri tamamlaması için yedi günden fazla süre verilmez.
  2. Bundan sonra, göçmenlik hizmeti çalışanlarının, ilgili bir işaretin olacağı bir pasaport sağlamak için üç günü olacak.
  3. Bu tür kayıtların silinmesi için son tarihler şu anda kanunla belirlenmemiştir.

Geçici tescil yapılırsa, bu durumda sadece yeni adres ve resmi ikamet yeri farklı şehirlerde ise ve yedi için değil, 90 gün, bu da elleri belirgin şekilde çözer.

Bir kişinin herhangi bir sanatoryum, otel veya benzeri bir kurumda uygun bir süre için yerleşmesi durumunda, bu durumda kayıt sorumluluğunun bu kurumun idaresine ait olduğuna özellikle dikkat edilmelidir.

yabancı vatandaşlar

Yabancı uyruklu vatandaşlar herhangi bir otel veya otelde kalıyorsa, bu durumda bu kurumun idaresi 24 saat belirtilen vatandaşın kayıtlı olduğuna dair göç servisine bir tebligat gönderir ve kişi bu kurumdan ayrıldıktan sonra kayıttan çıkarılması gerektiği hakkında bir tebligat gönderilir.

Bu tür bilgilerin aktarılmasına ilişkin düzenlemelere uygun olarak, FMS departmanına sadece şahsen değil, aynı zamanda posta veya İnternet kullanılarak da gönderilebileceği belirtilmelidir.

Yabancı bir vatandaş, özel sahibi olan bir daireye taşınırsa, bu durumda kayıt prosedürünü yerine getirme yükümlülüğü bu vatandaşa düşer. Aynı zamanda, göçmenlik servisine öngörülen süre içinde yeni bir vatandaşın gelişi hakkında bilgi verilmediği takdirde, mülk sahibine idari para cezası uygulanabileceği belirtilmelidir.

Aynı şekilde göç servisi çalışanlarına yanlış veri sağlayan kişiler de cezalandırılmaktadır.

çocuk

altındaki çocukların ikamet yeri 14 yaşında yaş, ebeveynlerinin veya vasilerinin ikamet ettiği yerle tam olarak eşleşmelidir. Bu nedenle çocuk kendi pasaportunu alana kadar anne ve babasından ayrı kayıt olma hakkına sahip değildir ve kayıt adresinin bunlardan en az biriyle eşleşmesi gerekir.

Ebeveynler boşanmaya karar verirse, gelecekte çocuğun ikamet yerinin belirlenmesi konusuna karar verilecektir. Ebeveynlerin kendilerinin bir tür gönüllü anlaşmaya varamaması durumunda, gelecekte bu konu mahkemede ele alınacaktır.

Ebeveynleriyle birlikte yaşayan bir kişiyi kaydettirmek için bu mülkün sahibi olan kişilerden herhangi bir onay almanız gerekmez. Aynı zamanda, kayıtlı olsalar bile çocukların ebeveyn konutlarının herhangi bir bölümünü talep edemeyecekleri ve sadece miras sırasına göre alabilecekleri belirtilmelidir.

yeni doğan

Yetişkinlerle ilgili olarak, kesinlikle aynı kurallar geçerlidir, ancak aynı zamanda, gerekli tüm belgelerin sunulması gereken yedi günlük süre, bebek için nüfus müdürlüğünde bir doğum belgesi düzenlendiği andan itibaren başlar.

Bu durumda bile, göçmenlik hizmeti görevlilerinin çoğu zaman bu tür ihlallere göz yumduğunu, ancak aynı zamanda çok fazla uzatmaya değmeyeceğini belirtmekte fayda var, çünkü aksi takdirde ebeveynler için idari para cezası ile sonuçlanabilir. .

Ayrıca, yenidoğanın kaydının kendi başına devlet için değil, ebeveynlerin kendileri için daha önemli olduğunu unutmayın, çünkü çocuğunuzu kaydettirmeden bu mümkün olmayacaktır:

  • gerekli bilgileri alın;
  • annelik sermayesi için düzenleme;
  • çocuğu anaokuluna giriş için bekleme listesine alın.

Bu, karşılaşabileceğiniz sorunların yalnızca ana listesidir ve buna ek olarak, tıbbi bakım ve bir dizi başka hizmet alma konusunda hala zorluklar vardır. Ek olarak, sürelerin ihlali, ebeveynlerin daha da ciddi şekilde sorumlu tutulduğu çocuk haklarının doğrudan ihlalidir.

Başlangıç ​​olarak, kavramları anlamaya değer. Birçoğuna tanıdık gelen “propiska” terimi, Sovyet geçmişinden geliyor.

Sevgili okuyucular! Makale, yasal sorunları çözmenin tipik yollarından bahsediyor, ancak her vaka bireyseldir. nasıl olduğunu bilmek istersen tam olarak problemini çöz- bir danışmanla iletişime geçin:

BAŞVURULAR VE ARAMALAR 7 gün 24 saat KABUL EDİLMEKTEDİR..

hızlı ve ÜCRETSİZ!

Vatandaşların belirli bir ikamet yerine bu şekilde sabitlenmesi, aslında serbest göçü imkansız hale getirdi.

Kayıt serbestti. Oturma izni olmadan polikliniğe kaydolmak, çocuğu okula kaydettirmek veya iş bulmak imkansızdı.

1991 yılında propiska yasası yürürlükten kaldırılarak yerine getirilmiştir.

Artık vatandaşlar ikamet değişikliğini devlete bildiriyor ve bunun için ondan izin istemiyor.

İç göç akışlarının kontrolü ve sınırlandırılması yerine bunların muhasebesi ve takibi geldi.

Bu sadece insanlar için en çekici bölgelerin belirlenmesini mümkün kılmakla kalmaz, aynı zamanda yetkin bir göç politikasının yürütülmesini de mümkün kılar.

muhasebe hakkında

Vatandaşların iki tür kaydı vardır:

  • ikamet yerinde (eski moda bir şekilde kayıt denir);
  • (geçici).

Her bir muhasebe türünün nasıl yapıldığı ayrıntılı olarak açıklanmıştır.

Propiska ve tescil yasasına "Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı hakkında" (bundan sonra Kanun olarak anılacaktır) denir. Kayıt kavramını tanıtan onlardır.

Kanun, Anayasa ile güvence altına alınan serbest ikamet hakkının uygulanmasını belirler.

Yasal işlemin özü

Kanun, yasal korumaya tabi olan maddi olmayan bir fayda olarak bir ikamet yeri seçme hakkını ifade eder ().

Ve kayıt, sadece vatandaşın kendisi için seçtiği haritadaki noktayı belirtir ve bu nokta ile ilgili belirli hizmetleri almanızı sağlar ve ayrıca potansiyel alacaklıları borçlularını nerede arayabilecekleri konusunda bilgilendirir.

Her vatandaşa garanti edilen hak ve özgürlüklerin gerçekleştirilmesi için, her şeyden önce, kayıt yoluyla belirlenen vatandaşların tam ikamet yerini bilme ihtiyacı gereklidir.

Böyle bir eylem olmadan, tam olarak imkansızdır:

  • girişimci faaliyetlerde bulunmak;
  • mülkün serbestçe kullanılması ve elden çıkarılması;
  • sosyal güvenlik, tıbbi bakım (acil durum hariç) ve eğitim almak;
  • 14 yaşından küçük çocukların ikamet yerlerini belirlemek;
  • iyileştirilmiş yaşam koşullarına ihtiyaç duyanlar olarak kayıt olun;
  • medeni durum eylemlerini kaydetmek;
  • vergi amaçları için kayıt olun;
  • bir taleple mahkemelere başvurmak;
  • celp ve bildirimler almak;
  • mirası kabul et.

Tescil Hukuku

Tescilin varlığının veya yokluğunun vatandaşların hak ve özgürlüklerinin kullanılmasını etkilememesine rağmen, yasa onları daimi ikametgah veya geçici yerlerini devlet hizmetlerine bildirmekle yükümlü kılar.

Bu, vatandaşın yükümlü olduğu kişilerin haklarını kullanmayı mümkün kılar (Yasanın 3. Maddesi).

Kanun, kayıt ve kayıt silme prosedürünü ve şartlarını belirler. Geçici ikamet yerindeki kayıt, ikamet yerindeki kaydı hariç tutmaz.

Başka bir deyişle, bir iş gezisine, tatile ya da sadece başka bir yerde geçici olarak çalışmak için eski adresteki daireden çıkış yapılmasına gerek yoktur.

Bu normatif kanunu ve ikamet ve kalış yerlerini seçme özgürlüğünün kullanılmasına ilişkin kısıtlamaları belirler.

Ancak bunlardan çok azı var ve aşağıdakiler gibi belirli nesnelerle ilgileniyorlar:

  • sınır bölgeleri;
  • askeri kamplar;
  • ANCAK;
  • acil durum bölgeleri.

Rusya Federasyonu Vatandaşları

Yasa, her şeyden önce Rus vatandaşlarını ilgilendiriyor. Daimi veya geçici ikamet için bir yeri özgürce seçme hakkı Anayasa tarafından güvence altına alınanlardır.

Aynı kanunla belirlenenler dışında, bu hakka yönelik herhangi bir kısıtlama kabul edilemez.

Kayıt, Federal Göçmenlik Dairesi'nin (FMS) bölge ofisleri tarafından gerçekleştirilir. Pasaporttaki belirli bir işaret türüdür.

Birkaç nedenden dolayı (örneğin, bebeklik nedeniyle) böyle bir belge yoksa, ayrı bir belge düzenlenir - bir kayıt belgesi.

Kayıt tarihleri ​​değişiklik gösterir:

  • daimi ikamet yerini değiştirirken, kayıt için belgeleri bir hafta içinde ibraz etmek gerekir (Kanun 6. Maddesi);
  • üç gün sonra damgalı bir pasaport alırsınız;
  • Kanun, kayıt silme için son tarihler içermemektedir.

Kalma yeri ve ikamet yeri Rusya Federasyonu'nun farklı bölümlerinde yer alıyorsa (Yasanın 5. Maddesi) kaydedilmelidir.

Bu tür bir kaydın tescil süresi 90 güne uzatılmıştır.

Yani bir iş gezisinde veya tatilde olmak bir vatandaş için böyle bir zorunluluk gerektirmez. Bununla birlikte, gerekli tüm önlemleri alan oteller, sanatoryumlar vb.

küçük çocuklar

Buradaki anahtar kavram tam olarak “konut binası” olacaktır, çünkü bu tür sitelerde inşa edilen tüm binalar bunlara ait değildir.

Bir yazlık kulübede bulunan bir konut binasını konut kategorisine aktarmak için, binanın bulunduğu bölgenin departmanlar arası komisyonu ile iletişime geçmek gerekir.

İhlallerin sorumluluğu