Rusya Federasyonu Başkanı'nın Mesajı Federal Meclis 2006 yılında Rusya Federasyonu, Rusya'daki demografik politikayı iyileştirmeyi amaçlayan ana öncelikleri formüle etti. Özellikle, doğum oranını teşvik etmek için bir program önerilmiştir, materyal desteğiçocuklu kadınlar, ailelere çocukların doğumu ve yetiştirilmesinde yardımcı olacak altyapının geliştirilmesi (okul öncesi eğitim kurumları ve doğum kurumları) ve ayrıca yetimlerin ve ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukların ailelere yerleştirilmesini teşvik eden bir program.

Bu programın uygulanabilmesi için bir federal yasa taslağı " ek önlemler devlet desteğiçocuklu aileler.

"Çocuklu aileler için ek devlet desteği önlemleri hakkında" federal yasa taslağı, 1 Ocak 2007'den itibaren ikinci bir çocuğu doğuran (evlat edinen) kadınlara ek devlet desteği önlemleri alma hakkını sağlar. analık (aile) sermayesinden sağlanacaktır.

Bir kadının, 31 Aralık 2006 tarihi itibariyle, kendisi tarafından doğmuş (evlat edinilmiş) iki çocuğu olması ve 2007 ve sonrasında üçüncü ve sonraki bir çocuğu doğurması (evlat edinmesi) durumunda, o da analık (aile) hakkına sahip olacaktır. ) bu çocuğun doğumuyla bağlantılı sermaye.

Aynı zamanda, taslak federal yasa, annelik (aile) sermayesi hakkının yalnızca çocukları doğuran (evlat edinen) kadınlara verilemeyeceği durumları öngörmektedir.

Bir kadının ölümü, ölümünün ilan edilmesi, ebeveyn haklarından yoksun bırakılması ve ayrıca çocuğunun (çocuklarının), eşinin yaşamına ve sağlığına karşı kasıtlı bir suç işlemesi gibi durumlarda. bu kadın annelik (aile) sermayesi hakkına sahip olacaktır.

Bu koşullar çocuğun (çocukların) her iki ebeveynini (evlat edinen ebeveynleri) veya çocuğun (çocukları) tek ebeveynini (evlat edinen ebeveyni) etkiliyorsa, analık (aile) sermayesi çocuğa (eşit paylardaki çocuklar) geçecektir. ).

Federal yasa taslağının etkisi, doğum (evlat edinme) ile analık (aile) sermayesi hakkına sahip oldukları çocuğun da ikamet ettiği yere bakılmaksızın Rusya Federasyonu vatandaşları için geçerlidir. Rusya Federasyonu vatandaşlığı.

Böylece, Rusya Federasyonu'nda yaşayan vatandaşlar yabancı ülkeler, önceki çocuğu (çocukları) Rusya Federasyonu vatandaşlığına sahip olmayan Rusya Federasyonu vatandaşları.

Analık (aile) sermayesi hakkı, önceki çocuğun (çocukların) doğumundan (evlat edinme) itibaren geçen süreye bakılmaksızın, ikinci (üçüncü veya sonraki) çocuğun doğum (evlat edinme) tarihinden itibaren doğar.

Taslak federal yasa, analık (aile) sermayesinin miktarını belirler - 250 bin ruble.

Bu sermayenin miktarı, enflasyon artış oranı dikkate alınarak, ilgili yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa tarafından yıllık olarak gözden geçirilecektir. "Revizyon" terimi, annelik (aile) sermayesinin miktarını yalnızca gelecek yıl için enflasyon büyüme endeksi ile değil, aynı zamanda daha büyük miktarda artırma olasılığına izin verir.

Analık (aile) sermayesinin miktarı, elden çıkarılması için başvuru üzerine analık (aile) sermayesinden fon transferine kadar yapılacaktır.

Annelik (aile) sermayesi hakkını kaydetmek için, taslak federal yasa, ek devlet desteği önlemlerine hak kazanan kişilerin federal bir kaydının oluşturulmasını sağlar.

Bu kayıt, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı ve bölgesel organları tarafından tutulacaktır.

Ayrıca, üzerinde Emeklilik fonu Federal yasa taslağı, Rusya Federasyonu'na ve bölgesel organlarına analık (aile) sermayesi için bir devlet sertifikası verme yükümlülüğünü verecek.

Federal yasa tasarısına göre, analık (aile) sermayesini elden çıkarma hakkı, bir çocuğun doğumundan en geç üç yıl sonra veya bir çocuğun evlat edinilmesinden üç yıl sonra kullanılabilir.

aradan sonra Belirtilen periyot analık (aile) sermayesi için devlet sertifikası alan bir kişi, bu sermayenin analık (aile) sermayesinin tamamı veya bir kısmı tutarında aşağıdaki amaçlarla elden çıkarılmasına karar verebilecektir:

Birincisi, belirtilen miktarı veya bir kısmını aşağıdakilere aktararak Rusya Federasyonu topraklarında konut satın almak içindir:

• ipotek kredisi için peşinat ödemesi için;
• analık (aile) sermayesi hakkı doğmadan önce çekilenler de dahil olmak üzere ipotek kredileri borçlarını ödemek;
• konut tasarruf programları, ortak inşaata katılım programları kapsamında katkı paylarının ödenmesi için;
• vatandaşların kendi fonlarına analık (aile) sermayesi ekleyerek konut satın almak için.

İkincisi eğitim içindir (dahil ek türler eğitim), Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak herhangi bir çocuk tarafından ücretsiz olarak sağlanan eğitim hariç (birinci, ikinci ve sonraki çocuk dahil olmak üzere hem akrabalar hem de evlat edinilen çocuklar). Aynı zamanda, eğitimi için analık (aile) sermayesinin miktarı (tutarının bir kısmı) yönlendirilebilecek kişinin yaşı, ilgili mevzuata göre eğitime başladığı sırada. eğitici program 25 yılı geçmemelidir.

Bu talimat çerçevesinde, analık (aile) sermayesi veya bir kısmı ödeme için transfer edilebilir:

devlet ve belediye eğitim kurumları tarafından sağlanan ek ücretli eğitim hizmetleri (üniversitelerin ücretli bölümleri dahil);

devlet dışı ve belediye dışı eğitim kurumları tarafından sağlanan eğitim hizmetleri;

diğer giderler Hükümet tarafından kurulan Rusya Federasyonu.

Üçüncü - finanse edilen kısmın oluşumu için emek emekliliği ikinci bir çocuğu doğuran (evlat edinen) bir kadın veya üçüncü veya sonraki bir çocuğu doğuran (evlat edinen) bir kadın.

Annelik (aile) sermayesinden emek emekliliğinin finanse edilen kısmının oluşumuna fon tahsisi, “Rusya Federasyonu'ndaki emek emekli maaşları hakkında”, “Finans edilen kısmı finanse etmek için fon yatırımı hakkında” federal yasalara uygun olarak gerçekleştirilecektir. Rusya Federasyonu'ndaki emek emekli maaşı” ve “Devlet dışı emeklilik fonları” .

Aynı zamanda, taslak federal yasa, emek emekli maaşının finanse edilen kısmının oluşumu için analık (aile) sermaye fonlarının yönünü seçen bir kişinin, emekli maaşının finanse edilen kısmının güne kadar sağlanmasını öngörmektedir. atanır, bu yönü yılda bir defadan fazla reddetme ve elden çıkarmak için farklı bir yön seçme fırsatı verilir.

Federal yasa taslağı uyarınca, analık (aile) sermayesinin elden çıkarılması için başvuru yılda en fazla iki kez sunulabilir:

• yılın ikinci yarısında analık (aile) sermayesinin miktarını (tutarının bir kısmını) elden çıkarmak için en geç 1 Mayıs Mevcut yıl,
• en geç 1 Ekim'e kadar, analık (aile) sermayesinin tutarının (tutarının bir kısmının) söz konusu başvurunun yapıldığı yılı takip eden yılın ilk yarısında elden çıkarılması için.

Annelik (aile) sermayesinin elden çıkarılması için bir başvurunun değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, federal yasa taslağı uyarınca, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun bölgesel organı, annelik (aile) sermayesinin uygun şekilde transferini sağlayacaktır. bertarafı için başvuru ile.

Federal yasa taslağı, analık (aile) sermaye fonlarının federal bütçe ve Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nda muhasebeleştirilme prosedürü.

Ön verilere göre, 2010'dan başlayarak bu federal yasa taslağının uygulanmasıyla ilgili harcamaların miktarı 131,8 milyar ruble olacak.

Sırasıyla, nakit, 2010'dan başlayarak, federal bütçeye ilişkin federal yasada sağlanacaktır. Aynı zamanda, gerekli metin makalesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından Devlet Dumasına sunulan "2007 federal bütçesi hakkında" taslak federal yasada zaten yer almaktadır.

Federal Yasa Taslağı "İkinci Kısmın 23. Bölümünde Yapılan Değişiklikler Hakkında vergi kodu“Çocuklu Ailelere Devlet Desteğinin Ek Önlemleri Hakkında” federal yasa taslağı ile bağlantılı olarak ve Rusya Devlet Başkanının Adresinin ana hükümlerinin uygulanması için Konsolide Eylem Planı uyarınca geliştirilmiştir. 7 Haziran 2006 tarih ve 838-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle onaylanan 2006 yılında Rusya Federasyonu Federal Meclisine Federasyon.

“Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun İkinci Bölümünün 23. Bölümünde Değişiklik Yapılmasına Dair” federal yasa taslağı, ek devlet desteğinin uygulanmasını sağlamak için devlet tarafından sağlanan analık (aile) sermayesi miktarı için kişisel gelir vergisinden muafiyet sağlar. miktar.

Bu bağlamda, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 217. maddesinin 1. fıkrasında bir değişiklik yapılmaktadır.

Bu paragraf onun şimdiki sürüm analık (aile) sermayesi miktarları ile ilgili olarak uygulamada belirsiz bir şekilde yorumlanabilir, çünkü karşılık gelen fonlar devlet ödeneği ve bu nedenle, açıkça belirtilenlere uygun olarak yapılan ödemelere atfedilemez. Mevcut mevzuat Rusya Federasyonu, bu meblağların annenin eline geçmesi beklenmediğinden, sadece kullanım amacı(konut alımı, çocuk için eğitim ve miktar artışı için emeklilik tasarrufu).

Taslak federal yasa ayrıca, eğitim maliyetinin ve konut alımının maliyeti pahasına yapıldığı durumlarda kişisel gelir vergisi için vergi indiriminin yapıldığı Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 219 ve 220. maddelerini de değiştirmektedir. annelik (aile) sermayesi sağlanmaz. Bu değişiklikler, yukarıda bahsi geçen çifte fayda sağlanmasını hariç tutmak için yapılmıştır. Vergi kesintileri Devlet tarafından sağlanan fonlar değil, yalnızca kendi fonları harcanırken sağlanır.

Federal yasa taslağının uygulanması, ek masraflar her düzeydeki bütçeler pahasına olacak ve analık (aile) sermayesinin sağlanması mevzuatta bir yenilik olduğu için ilgili bütçelerin gelir tabanında bir azalmaya yol açmayacak, söz konusu miktarlar daha önce vergi matrahına dahil edilmemişti.

İki veya daha fazla çocuğu olan ailelere - "Annelik (aile) sermayesi" - yardımcı olmak için programın uygulanma süresi 2021 yılına kadar uzatıldı, paranın harcanabileceği amaçlar listesi genişletildi, ancak miktar değişmedi artırılmış. Ödemelerin endekslenmesi sadece 2020'de bekleniyor.

Size ne olduğunu daha ayrıntılı olarak anlatalım yeni yasa" hakkında doğum sermayesi 2019 yılında. değişiklikler, son Haberler ve resmi metin Belge, makalenin devamında.

Boyut ve son değişiklikler

Annelik sermayesi 256-FZ yasası (en son 30 Ekim 2018'de değiştirildiği, 390-FZ tarafından tanıtıldığı gibi) ihtiyaçla ilgili hükümler içermektedir. yıllık endeksleme enflasyon miktarına ilişkin ödemeler (6. maddenin 2. kısmı), ancak şu an başka bir federal yasa tarafından askıya alındı ​​- 19 Aralık 2016 N 444-FZ Federal Yasası.

Böylece ödeme miktarına son değişiklikler yansıtmadı. 2019 yılında, analık sermayesi sertifikası sahiplerine önceki üç yıl gibi 453.026 ruble ödeniyor. 2008'den 2015'e kadar düzenli olarak enflasyona endekslenen ödeme tutarı 1 Ocak 2020'ye kadar “donduruldu”.

2020'de, annelik sermayesi yasasında “dondurma” maddesi ortadan kalkmalı, sonunda ana sermayeyi endeksleme sözü veriyorlar - bu amaç için fonlar Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesine dahil ediliyor. Medyaya söylendiği gibi kitle iletişim araçları Başbakan Yardımcısı Tatyana Golikova, üç yıl içinde büyüklüğü 489 bin rubleye ulaşacak.

Programda gerçekleşen en önemli değişiklik doğum sermayesi Geçen yıl, fonların harcanabileceği amaçların genişletilmesidir. 1 Ocak 2018'den itibaren, aile üyesi başına ortalama geliri bir buçuk boyutun altında olan düşük gelirli ebeveynler geçim ücreti ikamet bölgesinde, alabilir aylık istikhak bu bölgedeki asgari geçim miktarında annenin sermayesinin fonlarından (ortalama olarak, bu yaklaşık 11 - 13.000 ruble). Bu olasılık, 28 Aralık 2017 tarihli Federal Yasa N 418-FZ "On aylık ödemelerçocuklu aileler."

Bir diğer önemli değişiklik, fon kullanma iznidir. aile sermayesiödeme için çocuk Yuvası, çocuk ulaşana kadar daireler ve bölümler üç yaşında. Ayrıca çocuk bakımı ve çocuk bakımı hizmetleri için para harcayabilirsiniz. Daha önce, bir sertifika aldıktan hemen sonra yalnızca aşağıdakilere harcanabiliyordu:

• ev kredisi geri ödemesi;
• konut kredisi ilk taksitinin ödenmesi;
• engelli çocukların sosyal uyumu.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 31 Mayıs 2018 tarih ve 631 sayılı Kararnamesi ile, konut amacıyla verilen ipotek de dahil olmak üzere bir kredinin geri ödenmesi için ana sermaye fonlarının kullanılmasına, bu tür bir kredinin hangi tarihe bakılmaksızın kullanılmasına izin verilmektedir. çıkarılmış (ana sermaye hakkını elde etmeden önce veya sonra). Böylece analık sermayesinin kullanımına ilişkin yasal belirsizlik ortadan kaldırılmıştır.

Diğer yenilikler

1 Ocak 2018'den itibaren, fonları kısmen harcanan analık sermayesi sertifikası sahipleri için, hesaptaki fon bakiyesi hakkında PFR'den bir “öz” alma prosedürünü düzenlediler. Yazılı talep üzerine veya elektronik formatta Emekli Sandığı uzmanları tüm bilgileri sağlamakla yükümlüdür (6. maddenin 4. bölümü - 20 Aralık 2017 N 411-FZ Federal Yasası ile tanıtılmıştır).

Kuşkusuz bir avantaj, ana sermayenin yardımıyla bahçe arsalarında konut inşaatı için ödeme yapmalarına izin verilmesiydi.

2019 için yenilikler:

• sertifika verme veya vermeyi reddetme kararı verme süresinin azaltılması. Artık 1 ay yerine 15 gün beklemeniz gerekecek;
• Başvuru sahipleri tarafından sağlanan veri ve belgelerin doğruluğunu doğrulamak için ayrılan sürenin azaltılması. İşlem iki haftalık bir süre yerine 5 gün sürer.

muhtemelen hızlanır yetkili kuruluşlar artık tüm bilgilerin merkezi olarak, dijital biçimde - Birleşik Devlet Bilgi Sisteminde saklanması nedeniyle sosyal Güvenlik.

2018'in başından itibaren, ana sermayenin 31 Aralık 2021'e kadar uzatılmasına ilişkin yasa (28 Aralık 2017 tarih ve 432-FZ sayılı) yürürlüğe girdi. Programın daha da uzatılıp uzatılmayacağı henüz bilinmiyor.

Resmi metin, analık sermayesi 256-FZ yasasıdır (2019'daki son değişikliklerle birlikte)

federal yasa N 256-FZ "Çocuklu aileler için ek devlet desteği önlemleri hakkında (30 Ekim 2018'de değiştirildiği şekliyle)" Sürüm 1 Ocak 2019'dan itibaren geçerlidir.

Çocuklu ailelere yönelik ek devlet desteği önlemleri hakkında (30 Ekim 2018'de değiştirildiği şekliyle)

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL HUKUK

Devlet Duması

Federasyon Konseyi

Bu Federal Yasa, çocuklu ailelere, bu ailelere sağlanan koşulları yaratmak için ek devlet desteği önlemleri belirler. düzgün yaşam.

Madde 1. Rusya Federasyonu'nun çocuklu ailelere yönelik ek devlet desteği önlemlerine ilişkin mevzuatı

1. Rusya Federasyonu'nun çocuklu ailelere yönelik ek devlet desteği önlemlerine ilişkin mevzuatı, Rusya Federasyonu Anayasasına, genel kabul görmüş ilke ve normlara dayanmaktadır. Uluslararası hukuk, Uluslararası anlaşmalar Rusya Federasyonu'nun ve bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve bunlara uygun olarak çıkarılan Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinden oluşur. Bu Federal Yasanın tek tip uygulanması amacıyla, gerekirse, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde uygun açıklamalar yapılabilir.

2. Organlar Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun konuları ve organları yerel hükümet sırasıyla Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve yerel bütçeler pahasına çocuklu aileleri desteklemek için ek önlemler oluşturabilir.

Madde 2. Bu Federal Yasada kullanılan temel kavramlar

Bu Federal Yasanın amaçları için aşağıdaki temel kavramlar kullanılır:

1) çocuklu aileler için ek devlet desteği önlemleri - barınma koşullarını iyileştirme, eğitim alma fırsatı sağlayan önlemler, sosyal uyum ve engelli çocukların toplumuna entegrasyonun yanı sıra, bu Federal Yasa tarafından belirlenen özellikler (bundan böyle ek devlet desteği önlemleri olarak anılacaktır) dikkate alınarak emekli maaşı düzeyinin yükseltilmesi;

(Değişiklik yapılan paragraf, 28 Kasım 2015 tarih ve 348-FZ sayılı Federal Kanun ile 1 Ocak 2016 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

2) annelik (aile) sermayesi - bu Federal Yasa ile belirlenen ek devlet destek önlemlerinin uygulanması için Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu bütçesine aktarılan federal bütçe fonları;

3) annelik (aile) sermayesi için devlet sertifikası - ek devlet desteği önlemleri alma hakkını doğrulayan nominal bir belge.

Madde 3. Devlet desteği için ek önlemler alma hakkı

1. Rusya Federasyonu vatandaşlığına sahip bir çocuğun (çocukların) doğumunda (evlat edinme), ikamet yerlerine bakılmaksızın, Rusya Federasyonu'nun aşağıdaki vatandaşları için ek devlet desteği önlemleri alma hakkı doğar:

2) 1 Ocak 2007'den itibaren üçüncü bir çocuğu veya sonraki çocukları doğuran (evlat edinen) kadınlar, daha önce ek devlet desteği önlemleri alma hakkını kullanmadıysa;

3) mahkemenin evlat edinme kararı yürürlüğe girmişse, daha önce ek devlet desteği önlemleri alma hakkını kullanmayan ikinci, üçüncü çocuğun veya sonraki çocukların tek evlat edinenleri Yasal etki 1 Ocak 2007'den itibaren.

2. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen kişiler için ek devlet desteği önlemleri alma hakkının ortaya çıkması durumunda, bu kişilerin ebeveyn haklarından yoksun bırakıldığı veya evlat edinmenin iptal edildiği çocuklar, evlat edinme sırasında bu kişilerin üvey çocukları veya üvey kızları olan evlat edinilen çocuklar.

3. Bu maddenin 1. paragrafında atıfta bulunulan kadınların ek devlet desteği önlemleri alma hakkı, Rusya Federasyonu vatandaşlığına veya vatansız statüsüne bakılmaksızın, çocuğun babası (evlat edinen ebeveyn) için sona erer ve doğar. bir kadının ölümü durumunda kişi, ölüm ilanı, bir çocukla ilgili olarak ebeveyn haklarından yoksun bırakılması, doğumuyla bağlantılı olarak ek devlet desteği önlemleri alma hakkının ortaya çıkması, ilgili kasıtlı bir suçun işlenmesi çocuğuna (çocuklarına) kişiye karşı işlenen suçlarla ilgili olarak ve ayrıca evlat edinme ile bağlantılı olarak bir çocuğun evlat edinilmesinin iptali durumunda, ek devlet desteği önlemleri alma hakkı. Ek devlet desteği önlemleri hakkı ortaya çıktığında, doğum sırası (evlat edinme) dikkate alınan önceki çocuğa göre bir üvey baba ise, söz konusu kişi için ek devlet desteği önlemleri alma hakkı ortaya çıkmaz. ve ayrıca, doğumla (evlat edinme) bağlantılı olarak, ek devlet desteği önlemleri alma hakkının ortaya çıktığı çocuk, tarafından öngörülen şekilde tanınırsa; Aile kodu Rusya Federasyonu, annenin (evlat edinen ebeveyn) ölümünden sonra ebeveyn bakımı olmadan ayrıldı.

4. Bu maddenin 3. fıkrasına göre ek devlet yardımı alma hakkına sahip olan çocuğun babasının (evlat edinen ebeveynin) veya çocuğu tek evlat edinen erkeğin öldüğü durumlarda , öldüğü ilan edildi, çocukla ilgili ebeveyn haklarından yoksun bırakıldı, doğumu nedeniyle ek devlet desteği önlemleri hakkının ortaya çıktığı, çocuğuyla ilgili olarak kişiye karşı suçlarla ilgili kasıtlı bir suç işledi. (çocuklar) veya bu kişilerle ilgili olarak bir çocuğun evlat edinilmesi iptal edilirse, evlat edinme ile ilgili olarak ek devlet desteği önlemleri alma hakkının ortaya çıktığı destek, ek devlet desteği önlemleri alma hakları sona erer ve reşit olma yaşına ulaşmamış bir çocuk (eşit paylardaki çocuklar) için ortaya çıkar ve (veya) yetişkin çocuk(eşit payda çocuklar), eğitim tam zamanlı eğitim eğitim organizasyonu(kuruluş hariç ek eğitim) bu tür bir eğitimin sonuna kadar, ancak 23 yaşına gelene kadar.

(2 Temmuz 2013 tarih ve 185-FZ sayılı Federal Kanun ile 1 Eylül 2013 tarihinde yürürlüğe giren bölüm.

Bu maddenin 4. fıkrasında öngörülen durumlarda, çocuk (eşit paylardaki çocuklar), reşit olma yaşına geldiğinde veya kendisi (onlar) tarafından tam yasal kapasiteye sahip olduğunda toplu ödeme alma hakkına sahiptir. Çocuk (çocuklar) 31 Aralık 2010 tarihinden önce reşit olma yaşına gelmiş veya yasal ehliyetini tam olarak kazanmışsa ve belirtilen Toptan(onların) ebeveynleri (evlat edinen ebeveynler) veya diğer yasal temsilciler tarafından daha önce alınmamış - bkz. 28 Temmuz 2010 tarihli Federal Yasanın 2. Maddesinin 3. Kısmı N 241-FZ.

____________________________________________________________________

5. Ek devlet desteği önlemleri hakkı, bu maddenin 4. paragrafında belirtilen bir çocuk için (eşit paylardaki çocuklar) doğar, eğer kadın, 3. paragrafta belirtilen gerekçelerle ek devlet desteği önlemleri alma hakkı sona ererse. Bu maddenin, ek devlet desteği önlemleri alma hakkının ortaya çıktığı doğumla (evlat edinme) veya çocuğun (çocukların) babası (evlat edinen ebeveyn) olması durumunda, bir çocuğun tek ebeveyni (evlat edinen ebeveyni) idi. bu maddenin 3. bölümünde belirtilen gerekçelerle ek devlet desteği önlemleri alma hakkına sahip değildi.

____________________________________________________________________

Bu maddenin 5. bölümünde öngörülen durumlarda, çocuk (eşit paylardaki çocuklar), reşit olma yaşına geldiğinde veya kendisi (onlar) tarafından tam yasal kapasiteye sahip olduğunda toplu ödeme alma hakkına sahiptir. Çocuk (çocuklar) 31 Aralık 2010 tarihinden önce reşit olma yaşına gelmişse veya yasal ehliyetini tam olarak kazanmışsa ve belirtilen toplu ödeme daha önce (onların) ebeveynleri tarafından alınmamışsa toplu ödeme alınabilir ( evlat edinen ebeveynler) veya diğer yasal temsilci - 28 Temmuz 2010 tarihli N 241-FZ Federal Yasasının 2. maddesinin 3. bölümüne bakın.

28 Temmuz 2010 tarihli 241-FZ sayılı Federal Yasanın 2. Maddesinin hükümleri 1 Mayıs 2011 tarihine kadar geçerlidir - bkz. 28 Temmuz 2010 tarihli 241-FZ sayılı Federal Yasanın 4. Maddesinin 2. Kısmı.

– Veritabanı üreticisinin notu.

____________________________________________________________________

6. Bu maddenin 4. ve 5. bölümlerinde belirtilen gerekçelerle bir çocuk (eşit hisseli çocuklar) için ortaya çıkan ek devlet desteği önlemleri hakkı, ölümü veya ölüm ilanı durumunda sona erer.

7. Ek devlet desteği önlemleri hakkı, önceki çocuğun doğum (evlat edinme) tarihinden itibaren geçen süreye bakılmaksızın, ikinci, üçüncü çocuğun veya sonraki çocukların doğum (evlat edinme) tarihinden doğar. (çocuklar) ve bu Federal Yasanın 7. Maddesinin 6_1 Bölümünde belirtilen durumlar haricinde, ikinci, üçüncü çocuğun veya sonraki çocukların doğum (evlat edinme) tarihinden itibaren en geç üç yıl sonra gerçekleştirilebilir.

Madde 4. Ek devlet desteği önlemlerine hak kazanan kişilerin federal kaydı

1. Devlet desteğine ilişkin ek tedbirlere hak kazanan kişilerin kaydının ve uygulanmasının sağlanması için doğru söyledi ek devlet desteği önlemlerine hak kazanan kişilerin federal kaydı (bundan sonra kayıt olarak anılacaktır) korunur.

2. Kayıt, ek devlet destek önlemlerine hak kazanan bir kişi hakkında aşağıdaki bilgileri içerir:

1) zorunlu emeklilik sigortası sistemindeki bireysel bir kişisel hesabın sigorta numarası;

2) soyadı, adı, soyadı ve kişinin doğumda sahip olduğu soyadı;

3) doğum tarihi;

5) ikamet yerinin adresi;

6) pasaportun veya başka bir kimlik belgesinin verilerinin seri ve numarası, ilgili bilgilerin sicile dahil edildiği esas alınan söz konusu belgelerin düzenlenme tarihi, bunları veren makamın adı;

7) sicile kayıt tarihi;

çocuklar hakkında bilgiler (soyadı, adı, soyadı, cinsiyeti, doğum tarihi ve yeri, doğum belgelerinin detayları, doğum sırası (evlat edinme), vatandaşlık);

9) analık (aile) sermayesi (annelik (aile) sermayesi miktarı, elden çıkarılmasının seçilen yönü (yönleri) ve kullanımı hakkında bilgi);

10) ek devlet desteği önlemleri hakkının sona ermesi hakkında bilgi.

3. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak sicilde yer alan bir kişi hakkındaki bilgiler, vatandaşların (bireylerin) kişisel verilerine atıfta bulunur.

4. Kayıt, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı ve bölgesel organları tarafından belirlenen şekilde tutulur. Federal ajans sağlık ve sosyal kalkınma alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren yürütme gücü.

5. Kayıtta yer alan kişiler hakkındaki bilgiler herkese açıktır. bilgi kaynağı, operatörünün işlevleri Rusya Federasyonu Emekli Sandığı tarafından yürütülmektedir.

6. Kayıtta yer alan kişiler hakkında bilgi, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ve bölgesel organları tarafından, 27 Temmuz Federal Yasasının gereklerine uygun olarak, kamu hizmetleri sunan kuruluşlardan veya belediye hizmetleri sunan kuruluşlardan gelen bölümler arası taleplerde sağlanır. , 2006 N 152-FZ “Kişisel veriler hakkında”.

____________________________________________________________________

Bu maddenin 6. bölümünün hükümleri (1 Temmuz 2011 tarih ve 169-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle), bu belgede kullanılan belge ve bilgiler için 1 Temmuz 2012 tarihine kadar uygulanmayacaktır. toplum servisleri sağlanan yürütme organları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları veya bölgesel devlet bütçe dışı fonları ve belediye hizmetleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının, yerel makamların, bölgesel devletin emrindeki belge ve bilgilerle ilgili olarak bütçe dışı fonlar veya ast devlet organları veya devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanmasında yer alan kuruluşların yerel özyönetim organları - bkz. 1 Temmuz 2011 tarihli Federal Yasanın 74. maddesinin 5. paragrafı N 169-FZ.

____________________________________________________________________

7. Bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen kişiler için ek devlet desteği önlemlerinin oluşturulmasına ilişkin bilgiler Birleşik Devlet Sosyal Güvenlik Bilgi Sisteminde yayınlanır. Bu bilgilerin Birleşik Devlet Sosyal Güvenlik Bilgi Sistemine yerleştirilmesi ve alınması, 17 Temmuz 1999 tarihli Federal Yasa N 178-FZ “Devlet Sosyal Yardımına İlişkin” uyarınca gerçekleştirilir.

Madde 5. Annelik (aile) sermayesi ve verilmesi için devlet sertifikası

1. Bu Federal Yasanın 3. maddesinin 1., 3-5. bölümlerinde belirtilen kişiler veya bunların yasal temsilciler, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 4. ve 5. bölümlerinde öngörülen durumlarda, reşit olma (küçük) yaşına ulaşmamış bir çocuğun (çocukların) yasal temsilcilerinin yanı sıra, doğrudan veya aracılığıyla başvuru yapma hakkı vardır. devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için çok işlevli bir merkez (bundan sonra çok işlevli merkez olarak anılacaktır) bölgesel kurum Annelik (aile) sermayesi için devlet sertifikası almak için Rusya Federasyonu Emekli Sandığı basılı kopya veya formda elektronik belge(bundan böyle - sertifika) sunarak ek devlet desteği önlemleri alma hakkının ortaya çıkmasından sonra herhangi bir zamanda ilgili açıklama gerekli tüm belgelerle (doğruluğu belgelenmiş kopyaları) yasal Tamam).

(28 Temmuz 2012 tarih ve 133-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen kısım; 3 Temmuz 2016 tarih ve 302-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen kısım.

1_1. Bir sertifika verme veya vermeyi reddetme kararı almak için gerekli belgeler (belgelerin kopyaları, bilgiler), Rusya Federasyonu Emekli Sandığı ve kamu hizmetleri sağlayan kuruluşlarda, belediye hizmetleri sunan kuruluşlarda, diğer devlet organlarında bölgesel organları tarafından talep edilir. , yerel yönetimler ve devlet organlarına veya yerel özyönetim organlarına bağlı kuruluşlar, belirtilen belgeler (belgelerin kopyaları, bilgiler) bu tür kurum veya kuruluşların emrindeyse ve sertifikayı alan kişi belirtilen belgeleri bağımsız olarak sunmadıysa . İlgili kurum ve kuruluşlar, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı ve bölge organlarından gelen bölümler arası talepleri dikkate almak ve beşi geçmeyen bir süre içinde bir yanıt göndermekle yükümlüdür. Takvim günleri bu tür kurum ve kuruluşlar tarafından alındıkları tarihten itibaren (parça ayrıca 1 Temmuz 2011 N 169-FZ Federal Yasasına dahildir).

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Sertifikanın şekli, sertifika verilmesi için başvuruda bulunma kuralları ve sertifika verme kuralları (kopyası), Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir (Federal tarafından değiştirilen kısmı). 23 Temmuz 2008 tarih ve 160 Sayılı Kanun -FZ.

3. Bir sertifika verme veya vermeyi reddetme kararı, sertifika düzenleme başvurusunun alındığı tarihten itibaren on beş gün içinde Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organı tarafından verilir. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölge organı tarafından talep edilen bilgilerin bu Maddenin 4. Bölümünde belirtilen süre içinde alınmaması durumunda, sertifika verme veya vermeyi reddetme kararı verme süresi askıya alınır. Bu durumda, bir sertifika verme veya vermeyi reddetme kararı, sertifika düzenleme başvurusunun alındığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organı tarafından verilir.

4. Bir sertifika vermek için başvuruyu değerlendirirken, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organı, sunulan belgelerde yer alan bilgilerin doğruluğunu doğrulama ve gerekirse talep etme hakkına sahiptir. Ek Bilgiler ilgili makamlarda, ebeveyn haklarından yoksun bırakma, evlat edinmenin iptali, bir çocuğa (çocuklar) karşı kasıtlı bir suçun işlenmesi hakkında, kişiye karşı suçlarla ilgili gerçekler ve ayrıca gerekli diğer bilgiler de dahil olmak üzere ilgili makamlarda sicilin oluşturulması ve sürdürülmesi. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organının belirtilen talepleri, alındığı tarihten itibaren beş gün içinde ilgili makamlar tarafından dikkate alınır.

(Bölüm değiştirildiği şekliyle, 30 Ekim 2018 tarih ve 390-FZ sayılı Federal Kanun ile 11 Kasım 2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

5. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organı, ilgili karar tarihinden itibaren en geç beş gün içinde, bir sertifika verilmesi için başvuruda bulunan kişiye bir memnuniyet bildirimi veya isteklerini yerine getirmeyi reddetme gönderir. başvuru. Başvuru sahibi çok işlevli merkez aracılığıyla başvurursa, söz konusu bildirim çok işlevli merkeze gönderilir.

6. Sertifika verilmesi başvurusunu yerine getirmeyi reddetme gerekçeleri şunlardır:

1) bu Federal Yasa uyarınca ek devlet desteği önlemleri alma hakkının olmaması;

2) bu Federal Yasanın 3. maddesinin 3., 4. ve 6. bölümleri tarafından belirlenen gerekçelerle ek devlet desteği önlemleri alma hakkının sona ermesi;

3) sunum yanlış bilgi, ek devlet desteği önlemleri alma hakkının ortaya çıktığı doğumla (evlat edinme) bağlantılı olarak çocuğun doğum (evlat edinme) ve (veya) vatandaşlığı hakkında bilgiler de dahil olmak üzere;

4) analık (aile) sermayesinin tam olarak kullanılmasıyla bağlantılı olarak ek devlet desteği önlemleri alma hakkının sona ermesi.

7. Sertifika verme başvurusunun reddedilmesi durumunda, ilgili bildirim, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organının böyle bir karar vermesinin gerekçelerini belirtir. Sertifika verilmesi başvurusunu yerine getirmeyi reddetme kararı, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın daha yüksek bir organına veya Vaktinden mahkemeye.

8. Sertifika başvurusunda bulunan kişiler, sundukları belgelerde yer alan bilgilerin doğruluğundan Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

9. Bu Federal Yasanın 3. maddesinin 3-5. maddelerinde belirtilen gerekçelerle ek devlet desteği önlemleri alma hakkına sahip kişiler veya yasal temsilcileri, bu Kanunda belirtilen şekilde bir sertifika başvurusunda bulunma hakkına sahiptir. Madde.

10. Bir çocuk (çocuklar) reşit olma yaşına ulaştığında veya reşit olma yaşına gelmeden onun (onların) yasal ehliyetini tam olarak kazanması üzerine, yasal temsilciler sertifikayı çocuğa (çocuklara) devretmekle yükümlüdür.

Madde 6. Analık (aile) sermayesi miktarı

1. Anne (aile) sermayesi 250.000 ruble olarak belirlenmiştir.

2. Annelik (aile) sermayesi miktarı, enflasyon artış oranları dikkate alınarak yıllık olarak gözden geçirilir ve karşılık gelen için federal bütçeye ilişkin federal yasa tarafından belirlenir. mali yıl ve planlama dönemi için. Aynı şekilde analık (aile) sermayesinin kalan kısmının büyüklüğü de revize edilir.

(28 Temmuz 2010 tarih ve 241-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım, 2 Ağustos 2010 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

____________________________________________________________________

Bu makalenin 2. bölümü askıya alındı:

1 Ocak 2018'e kadar, analık (aile) sermayesinin enflasyon büyüme oranını dikkate alarak yıllık revizyon açısından - 6 Nisan 2015 tarihli Federal Yasa N 68-FZ (Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle) 14 Aralık 2015 tarihli N 371-FZ, 19 Aralık 2016 tarihli Federal Kanun N 455-FZ);

____________________________________________________________________

3. Annelik (aile) sermayesi, bu sermayenin bu Federal Yasa ile belirlenen şekilde elden çıkarılması sonucunda kullanılan fon miktarı kadar azaltılır.

4. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı, sertifikayı alan kişinin talebi üzerine, analık (aile) sermayesinin miktarı veya analık (aile) sermayesinin bir kısmının elden çıkarılması durumunda, hakkında bilgi sağlar. kalan kısmının kağıt üzerinde veya elektronik form 27 Temmuz 2010 tarihli Federal Yasanın 10. Maddesi ile belirlenen şartlara uygun olarak N 210-FZ “Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonu hakkında”. Sertifika alan bir kişiye, talebi üzerine, analık (aile) sermayesi miktarı veya analık (aile) sermayesinin bir kısmının elden çıkarılması durumunda, kalan miktarı hakkında bilgi sağlama prosedürü kısmı, nüfusun emek ve sosyal korunması alanında devlet politikası ve düzenleyici yasal düzenleme geliştirme ve uygulama işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından kurulur.

(Değişiklik yapılan kısım, 20 Aralık 2017 tarih ve 411-FZ sayılı Federal Kanun ile 31 Aralık 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Madde 7

1. Analık (aile) sermayesinin fonlarının (fonların bir kısmı) elden çıkarılması, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 1. ve 3. bölümlerinde belirtilen, sertifika almış kişiler tarafından bölgesel organa sunularak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun doğrudan veya çok işlevli bir merkez aracılığıyla doğum fonlarının elden çıkarılması için bir başvuru (aile) sermayesi (bundan sonra elden çıkarma başvurusu olarak anılacaktır), analık (aile) sermayesinin kullanım yönünü gösteren bu Federal Yasa uyarınca.

(Bu kısım 1 Ocak 2009 tarihinden itibaren 25 Aralık 2008 tarihli 288-FZ sayılı Federal Kanun ile eklenmiştir; 28 Temmuz 2010 tarihli 241-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle; 1 Ocak 2013 tarihli Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle). 28 Temmuz 2012 N 133-FZ.

2. Çocuğun (çocukların) bu Federal Yasanın 3. maddesinin 4. ve 5. bölümlerinde belirtilen gerekçelerle ek devlet desteği önlemleri alma hakkına sahip olduğu durumlarda, analık (aile) sermaye fonlarının elden çıkarılması, evlat edinen ebeveynler, vasiler (vekiller) veya evlat edinen ebeveynler (çocuklar) vesayet ve vesayet makamının önceden izni ile veya çocuk (çocuklar) tarafından reşit olma veya onun (onların) daha önce tam yasal kapasite kazanması üzerine çoğunluk yaşına ulaşmak. Bu maddenin 6.1. paragrafında belirtilen durumlar dışında, çocuğun doğumundan en geç üç yıl sonra evlat edinen ebeveynler, vasiler (veli) veya evlat edinen ebeveynler (çocuklar) tarafından tasfiye başvurusu yapılabilir. Evlat edinme ile bağlantılı olarak ek devlet desteği önlemleri alma hakkı ortaya çıkarsa Bu çocuk elden çıkarma başvurusu, bu maddenin 6.1 paragrafında belirtilen durumlar dışında, söz konusu tarihten itibaren üç yıldan daha geç olmamak üzere yapılabilir. Ebeveyn bakımı olmadan bırakılan (solda) ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan yetimler ve çocuklar için bir kurumda bulunan (solda) bir çocuk (çocuklar) için doğan analık (aile) sermayesinin elden çıkarılması, çocuk (çocuklar), reşit olma yaşına gelmeden (onlar) veya reşit olma yaşına gelmeden önce (onlar) tarafından tam yasal kapasite kazanmadan.

(25 Aralık 2008 tarih ve 288-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım; 3 Temmuz 2016 tarih ve 302-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım.

3. Sertifika alan kişiler, analık (aile) sermayesinin fonlarını aşağıdaki alanlarda tamamen veya kısmen elden çıkarabilir:

1) yaşam koşullarının iyileştirilmesi;

2) çocuk (çocuklar) tarafından eğitim almak;

3) bu Federal Yasanın 3. maddesinin 1. bölümünün 1. ve 2. fıkralarında listelenen kadınlar için fonlu bir emekli aylığının oluşturulması;

(Değişiklik yapılan paragraf, 21 Temmuz 2014 N 216-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

4) engelli çocukların sosyal uyum ve topluma entegrasyonuna yönelik mal ve hizmetlerin satın alınması;

(Paragraf ayrıca 28 Kasım 2015 N 348-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2016'dan itibaren dahil edilmiştir)

5) “Çocuklu Ailelere Aylık Ödemeler Hakkında” Federal Yasası uyarınca aylık ödeme almak.

(Paragraf ayrıca 28 Aralık 2017 N 432-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2018'den itibaren dahil edilmiştir)

4. Annelik (aile) sermaye fonlarının elden çıkarılması, bu Federal Yasa ile belirlenen çeşitli alanlarda aynı anda sertifika almış kişiler tarafından gerçekleştirilebilir.

5. Elden çıkarma başvurusunda bulunma kuralları ve annelik (aile) sermaye fonlarını elden çıkarma hakkını kullanmak için gerekli belgelerin listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir (kısım 23 Temmuz 2008 N 160-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle.

6. Bu maddenin 6.1. paragrafında belirtilen durumlar dışında, ikinci, üçüncü çocuğun veya sonraki çocukların doğum (evlat edinme) tarihinden itibaren üç yılın bitiminden sonra herhangi bir zamanda tasfiye başvurusu yapılabilir.

(28 Temmuz 2010 tarih ve 241-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen kısım; 3 Temmuz 2016 tarih ve 302-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen kısım.

6_1. İkinci, üçüncü çocuğun veya sonraki çocukların doğum (evlat edinme) tarihinden itibaren herhangi bir zamanda, analık (aile) sermayesinin fonlarını (fonların bir kısmını) ödemek için kullanmak gerekirse, elden çıkarma başvurusu yapılabilir. kapsamında vatandaşlara verilen ipotek kredileri de dahil olmak üzere konutların satın alınması (inşası) için peşinat ve (veya) ana borcun geri ödenmesi ve kredi veya kredi faizlerinin ödenmesi; kredi anlaşması(kredi anlaşması) dahil olmak üzere kuruluşla yapılan kredi kurumu, engelli çocukların sosyal uyumu ve topluma entegrasyonuna yönelik mal ve hizmetlerin satın alınması, okul öncesi eğitim için eğitim programlarının uygulanması için ücretli eğitim hizmetlerinin ödenmesi, okul öncesi eğitimin alınmasıyla ilgili diğer masrafların ödenmesi için, ayrıca “Çocuklu Ailelere Aylık Ödemeler Hakkında” Federal Yasasının öngördüğü şekilde ve şartlarda aylık ödeme almak için.

(Parça ayrıca 1 Ocak 2009 tarihinden itibaren 25 Aralık 2008 tarihli 288-FZ sayılı Federal Kanuna dahil edilmiştir; 28 Temmuz 2010 tarihli 241-FZ sayılı Federal Kanunla değiştirildiği şekliyle; 1 Ocak 2011 tarihinden itibaren 29 Aralık 2010 tarih ve 440-FZ sayılı Federal Kanun; 23 Mayıs 2015 tarih ve 131-FZ sayılı Federal Kanunla değiştirildiği şekliyle; 28 Kasım 2015 N 348-FZ sayılı Federal Kanunla değiştirildiği şekliyle; 6698 sayılı Federal Kanunla değiştirildiği şekliyle 28 Aralık 2017 tarihli 432-FZ.

7. Annelik (aile) sermayesinin, sertifika almış kişiler tarafından tamamen elden çıkarılması durumunda, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölge organı, 6. Maddenin 4. Bölümünde belirtilen süre içinde Bu Federal Yasanın hükümleri, bu kişilere ek devlet desteği önlemleri alma hakkının sona erdiğini bildirir. Bildirim, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organı tarafından, bildirimin gerçeğini teyit etme imkanı sağlayan bir biçimde yapılır.

Madde 8. Bertaraf başvurusunu değerlendirme prosedürü

1. Elden çıkarma başvurusu, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun bölgesel organı tarafından, elden çıkarma başvurusunun alınmasından itibaren bir ay içinde, gerekli tüm belgelerle (doğruluğu onaylanmış kopyaları) dikkate alınır. yasanın öngördüğü şekilde), bunun sonucunda elden çıkarma beyanlarını yerine getirme veya yerine getirmeme kararı verilir.

1_1. Elden çıkarma başvurusunun yerine getirilmesi veya reddedilmesi konusunda karar vermek için gerekli belgeler (belgelerin kopyaları, bilgiler), Rusya Federasyonu Emekli Sandığı ve kamu hizmetleri sağlayan kuruluşlarda, belediye hizmetleri sunan kuruluşlarda bölge organları tarafından talep edilir. belirtilen belgeler (belgelerin kopyaları, bilgiler) bu tür organ veya kuruluşların emrindeyse ve başvuru sahibi belirtilen belgeleri bağımsız olarak İlgili makamlar, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ve bölgesel organlarından gelen bölümler arası talepleri dikkate almak ve 27 Temmuz 2010 tarihli Federal Yasa ile belirlenen süre içinde bir yanıt göndermekle yükümlüdür N 210-FZ “Hükmün organizasyonu hakkında Devlet ve belediye hizmetleri”.

____________________________________________________________________

Bu maddenin 1_1 Bölümü hükümleri (1 Temmuz 2011 tarih ve 169-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle) yürütme tarafından sağlanan kamu hizmetleri çerçevesinde kullanılan belge ve bilgiler bakımından 1 Temmuz 2012 tarihine kadar uygulanmayacaktır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri veya bölgesel devlet bütçe dışı fonları ve belediye hizmetleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları, yerel yönetimler, bölgesel devlet bütçe dışı fonları tarafından tutulan belge ve bilgilerle ilgili olarak veya devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanmasına katılan devlet organlarına veya yerel yönetimlere bağlı kuruluşlar - bkz. 1 Temmuz 2011 tarihli Federal Yasanın 74. Maddesinin 5. Maddesi N 169-FZ.

____________________________________________________________________

1_2. Elden çıkarma başvurusu göz önüne alındığında, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organı, ilgili makamlara talep göndererek sunulan belgelerin verildiğini doğrulama hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organının belirtilen talepleri, alındığı tarihten itibaren on dört gün içinde ilgili makamlar tarafından dikkate alınır.

(Parça ayrıca 20 Mart 2015 tarihinden itibaren 8 Mart 2015 tarihli Federal Yasa N 54-FZ'ye dahil edilmiştir)

2. Aşağıdaki durumlarda bertaraf başvurusu reddedilebilir:

1) bu Federal Yasanın 3. maddesinin 3., 4. ve 6. bölümleri tarafından belirlenen gerekçelerle ek devlet desteği önlemleri alma hakkının sona ermesi;

2) bertaraf başvurusunda bulunmak için yerleşik prosedürün ihlali;

3) bu Federal Yasa ile öngörülmeyen analık (aile) sermayesinin fonlarının (fonların bir kısmının) kullanım yönünün elden çıkarılması başvurusundaki göstergeler;

4) elden çıkarma başvurusunda bulunan kişinin elden çıkarma hakkına sahip olduğu analık (aile) sermayesinin toplam miktarını aşan miktarın (toplamdaki kısımlarının) elden çıkarılması başvurusundaki belirtiler;

5) doğumla bağlantılı olarak, doğumla ilgili olarak, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 1. ve 3. Bölümlerinde belirtilen kişinin ebeveyn haklarına ilişkin kısıtlamalar, tarih itibariyle ek devlet desteği önlemleri alma hakkının ortaya çıktığı belirtilen kişi tarafından yapılan elden çıkarma başvurusuna ilişkin kararın ( veli haklarının kısıtlaması belirlenen usule göre kaldırılıncaya kadar);

6) doğumla bağlantılı olarak ek devlet desteği önlemleri alma hakkının doğduğu bir çocuğun, bu Federal Yasanın 3. maddesinin 1. ve 3. bölümlerinde belirtilen kişiden Aile tarafından öngörülen şekilde çıkarılması Rusya Federasyonu Kanunu (çocuğun kaldırılması süresi için);

7) konut binalarının satın alınması (inşaatı) için kredi sözleşmesinin imzalandığı kuruluşun bu Federal Yasanın 10. Maddesinin 7. Kısmında belirtilen şartlara ve ayrıca Bu Federal Yasanın 10. Maddesinin 8. Bölümü.

____________________________________________________________________

Bu maddenin 2. paragrafının hükümleri (7 Haziran 2013 tarih ve 128-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle), ek devlet desteği önlemlerine hak kazanan ve bir kredi sözleşmesi imzalayan kişiler için geçerlidir. 7 Haziran 2013 tarihli Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten sonra konut binaları N 128-FZ, - 7 Haziran 2013 N 128-FZ Federal Yasasının 2. maddesinin 2. paragrafı.

____________________________________________________________________

3. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organı, ilgili karar tarihinden itibaren en geç beş gün içinde, elden çıkarma başvurusunda bulunan kişiye, başvurusunu yerine getirmeyi reddetme veya reddetme bildirimi gönderir. Başvuru sahibi çok işlevli merkez aracılığıyla başvurursa, söz konusu bildirim çok işlevli merkeze gönderilir.

(Değişiklik yapılan bölüm, 28 Temmuz 2012 tarih ve 133-FZ sayılı Federal Kanun ile 1 Ocak 2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

4. Elden çıkarma başvurusunun reddedilmesi durumunda, ilgili bildirim, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organının böyle bir karar vermesinin gerekçelerini belirtir.

5. Başvuru sahiplerinin bildirimi, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organı tarafından bildirim gerçeğinin onaylanmasını mümkün kılan bir biçimde yapılır. Başvuru sahibi çok işlevli merkez aracılığıyla başvurursa, söz konusu bildirim çok işlevli merkeze gönderilir.

(Değişiklik yapılan bölüm, 28 Temmuz 2012 tarih ve 133-FZ sayılı Federal Kanun ile 1 Ocak 2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

6. Elden çıkarma başvurusunu yerine getirmeyi reddetme kararı, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın daha yüksek bir organına veya belirtilen şekilde mahkemeye itiraz edilebilir.

7. Elden çıkarma başvurusunun yerine getirilmesi durumunda, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bölgesel organı, doğum (aile) sermaye fonlarının, elden çıkarma başvurusuna uygun olarak, Devlet tarafından belirlenen şekilde ve zaman sınırları içinde transfer edilmesini sağlar. Rusya Federasyonu Hükümeti.

Madde 9

1. Annelik (aile) sermayesinden gelen fonlar, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın talebi üzerine federal bütçeden Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesine aktarılır. Annelik (aile) sermayesinden federal bütçeden Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu bütçesine fon aktarma prosedürü, diğer şeylerin yanı sıra, transferin sıklığını ve zamanlamasını, aktarılan fon miktarını içerir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından (25 Aralık 2008 tarih ve 288-FZ sayılı Federal Kanun ile 1 Ocak 2009 tarihinden itibaren eklenen kısım; 28 Temmuz 2010 tarih ve 241-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle, 2 Ağustos 2010.

2. Federal bütçeden alınan annelik (aile) sermaye fonları, ilgili mali yıl için Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesine belirlenen şekilde yansıtılır. bütçe mevzuatı Rusya Federasyonu. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu bütçesinin harcama kısmı, bu Federal Yasanın 10, 11 ve 11_1 maddelerine göre elden çıkarma başvuruları temelinde uygun fonların tahsis edilmesini sağlar.

(1 Ocak 2016 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 28 Kasım 2015 tarih ve 348-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım.

3. Kayıt tutma, sertifika hazırlama ve verme ile analık (aile) sermayesini elden çıkarma hakkının kullanılmasıyla ilgili masraflar, federal bütçe pahasına gerçekleştirilir ve toplamda dikkate alınır. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı organlarının bakımı için giderlerin bileşiminde ilgili mali yıl için Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçe harcamaları.

4. İlgili mali yıl için Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu bütçesini yürütürken, analık (aile) sermaye fonlarının kredilendirilmesi, kullanımı ve harcaması ile ilgili işlemlerin muhasebeleştirilmesi, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu tarafından Rusya Federasyonu bütçe mevzuatına uygun olarak ilgili bütçe muhasebe hesapları.

Madde 10

1. Analık (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı), elden çıkarma başvurusuna uygun olarak yönlendirilebilir:

1) vatandaşlar tarafından herhangi bir komisyon aracılığıyla gerçekleştirilen konut binalarının satın alınması (inşaatı) için kanuna aykırı(konut, konut inşaatı ve konut tasarruf kooperatiflerine katılım dahil), söz konusu fonların satın alınan (inşaat halindeki) konut binalarını kamulaştıran (inşa eden) kuruluşa nakdi olmayan transfer yoluyla işlemler ve yükümlülüklere katılım veya bir bireye, satın alınan konutların veya kredi kuruluşu da dahil olmak üzere, belirtilen amaçlar için bir kredi sözleşmesi (kredi sözleşmesi) kapsamında fon sağlayan bir kuruluşun yabancılaştırılmasını gerçekleştirmek;

2) bir bireyin inşası, yeniden inşası için Konut yapımı bir sözleşme de dahil olmak üzere bireysel bir konut inşaat tesisinin inşası (yeniden inşası) ile uğraşan bir kuruluşun katılımı olmadan vatandaşlar tarafından gerçekleştirilir. inşaat sözleşmesi, belirtilen fonları sertifikayı alan kişinin banka hesabına havale ederek.

(Bölüm 1 değiştirildiği şekliyle, 28 Temmuz 2010 tarih ve 241-FZ sayılı Federal Yasa ile 2 Ağustos 2010 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

1_1. Doğum (aile) sermayesi fonlarının, doğum (aile) sermayesi tutarının yüzde 50'sini aşmayan bir kısmı, kendisi tarafından tasfiye başvurusunda bulunduğu tarih itibariyle sertifikayı alan kişiye ödenebilir. bu maddenin 1. bölümünün 2. fıkrasına göre, kanunla belirlenen prosedüre göre onaylanmış aşağıdaki belgelerin sunulması üzerine, bireysel bir konut inşaatı nesnesinin inşası (yeniden inşası) için belirtilen kişiye:

1) arazinin mülkiyetini, arazinin kalıcı (sınırsız) kullanım hakkını, arazinin ömür boyu miras yoluyla mülkiyet hakkını teyit eden sertifikayı alan kişinin veya eşinin (eşinin) belgelerinin kopyaları, kiralama hakkı arsa ya doğru ücretsiz kullanım bireysel konut inşaatı nesnesinin inşaatının (yeniden inşasının) gerçekleştirildiği, bireysel konut inşaatına yönelik bir arsa;

2) Belgeyi alan kişiye veya eşine verilen yapı kullanma izin belgesinin nüshaları;

3) Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan, sertifikayı alan kişinin veya eşinin (eşinin) yeniden inşası durumunda bireysel bir konut inşaatı nesnesine ilişkin haklarına ilişkin alıntılar;

4) Yapı ruhsatı verilen kişinin (kişilerin) alınmasından itibaren altı ay içinde yazılı bir yükümlülüğü kadastro pasaportu analık (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı) kullanılarak inşa edilmiş (yeniden inşa edilmiş) bir konut binası ihraç etmek için bireysel konut inşaatının amacı, ortak mülk sertifikayı alan kişi, eşi (eşi), çocukları (birinci, ikinci, üçüncü çocuk ve sonraki çocuklar dahil).

(Bölüm 1_1 ek olarak 28 Temmuz 2010 tarihli Federal Yasa N 241-FZ tarafından 2 Ağustos 2010 tarihinden itibaren dahil edilmiştir)

1_1-1. Bu maddenin 1_1 bölümünün 1-3 paragraflarında belirtilen belgeler, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ve devlet organlarındaki, yerel yönetimlerdeki, devlet bütçe dışı fonlarındaki ve devlet organlarına veya yerel yönetimlere bağlı kuruluşlardaki bölgesel organları tarafından talep edilir. , bu belgeler bu tür kurum veya kuruluşların emrindeyse ve sertifikayı alan kişi bu belgeleri kendi başına sunmadıysa (bu kısım ayrıca 1 Temmuz 2011 N 169-FZ Federal Yasasına dahildir).

____________________________________________________________________

Bu maddenin 1_1-1 numaralı kısmı hükümleri (1 Temmuz 2011 tarih ve 169-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle) tarafından sağlanan kamu hizmetleri çerçevesinde kullanılan belge ve bilgiler bakımından 1 Temmuz 2012 tarihine kadar uygulanmayacaktır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının veya bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının ve belediye hizmetlerinin yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları, yerel yönetimler, bölgesel devlet dışı kuruluşlar tarafından tutulan belge ve bilgilerle ilgili olarak; devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanmasına katılan devlet organlarına veya yerel yönetimlere bağlı bütçe fonları veya kuruluşlar - bkz. 1 Temmuz 2011 tarihli Federal Yasanın 74. maddesinin 5. paragrafı N 169-FZ.

____________________________________________________________________

1_2. Annelik (aile) sermaye fonlarının bu maddenin 1.1 paragrafı uyarınca elden çıkarılması sonucu kalan kısmı, analık (aile) sermaye fonlarının bir kısmının önceki transferinden altı ay sonra aynı amaçlar için kullanılabilir. , sertifika alan bir kişi tarafından sunulması durumunda, inşaat ruhsatı vermeye yetkili kuruluşun, bireysel bir konut inşaatı nesnesinin inşası üzerindeki ana işin performansını onaylayan bir belge (temel montajı, duvarların montajı ve çatılar) veya bireysel bir konut inşaat nesnesinin yeniden inşası üzerindeki çalışmaların performansı, bunun sonucunda yeniden inşa edilen nesnenin konut binalarının ( yaşam alanları) toplam alanı en azından muhasebe ile arttırılır. Rusya Federasyonu'nun konut mevzuatına uygun olarak kurulan yaşam alanı alanı normu. Bu belge, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından onaylanan biçimde düzenlenir.

1_3. Annelik (aile) sermaye fonları, sertifika almış bir kişinin elden çıkarılması başvurusuna dayanarak, inşaat masraflarını telafi etmek için bu maddenin 1. bölümünün 2. maddesi uyarınca belirtilen kişiye verilebilir ( bu maddenin 1_2 bölümünün gerekliliklerine tabi olarak) kendisi veya eşi ( eşi) yasanın öngördüğü şekilde kanıtların sunulması üzerine bireysel konut inşaatının bir nesnesi:

1) arazinin mülkiyetini, arazinin kalıcı (sınırsız) kullanım hakkını, arazinin ömür boyu miras yoluyla mülkiyet hakkını teyit eden sertifikayı alan kişinin veya eşinin (eşinin) belgelerinin kopyaları, bireysel konut inşaatı nesnesinin inşaatının (yeniden inşasının) yapıldığı bireysel konut inşaatına yönelik araziyi kiralama veya tazminatsız kullanma hakkı;

(Değişiklik yapılan paragraf, 23 Haziran 2014 N 171-FZ Federal Yasası ile 1 Mart 2015'te yürürlüğe girmiştir.

2) Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan, sertifikayı alan kişinin veya eşinin (eşinin) 1 Ocak 2007'den daha önce ortaya çıkmayan inşa edilmiş bireysel konut inşaatı nesnesine veya bireye haklarına ilişkin alıntılar 1 Ocak 2007'den sonra yeniden inşa edilen konut inşaatı nesnesi - söz konusu hakkın ortaya çıktığı tarihten bağımsız olarak;

(Değişiklik yapılan paragraf, 28 Aralık 2016 N 470-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2017'de yürürlüğe girmiştir.

3) bireysel konut inşaatı nesnesine sahip olan kişinin (kişilerin), belirtilen nesneyi sertifikayı alan kişinin, eşinin (eşi), çocuklarının (ilk, ikinci, üçüncü çocuk ve sonraki çocuklar) analık (aile) sermayesinin Rusya Federasyonu Emekli Sandığı tarafından transferinden sonraki altı ay içinde - bireysel konut inşaatı nesnesi sertifikayı alan kişinin ortak mülkiyetinde kayıtlı değilse, eşi (karısı), çocukları (birinci, ikinci, üçüncü çocuk ve sonraki çocuklar dahil).

(Bölüm 1_3 ek olarak 28 Temmuz 2010 tarihli Federal Yasa N 241-FZ tarafından 2 Ağustos 2010 tarihinden itibaren dahil edilmiştir)

1_4. Bu maddenin 1-3 bölümünün 1. ve 2. paragraflarında belirtilen belgeler, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı ve kamu hizmetleri sağlayan organlarda, belediye hizmetleri sunan organlarda, diğer devlet organlarında, yerel yönetimlerde ve alt organlarda bölgesel organları tarafından talep edilir. devlet kurumlarına veya yerel yönetim kuruluşlarına, bu belgelerin bu kurum veya kuruluşların emrinde olması ve belgeyi alan kişinin bu belgeleri kendi başına ibraz etmemesi halinde,

____________________________________________________________________

Bu maddenin 1-4. Kısım hükümleri (1 Temmuz 2011 tarih ve 169-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle) yürütme tarafından sağlanan kamu hizmetleri çerçevesinde kullanılan belge ve bilgiler bakımından 1 Temmuz 2012 tarihine kadar uygulanmayacaktır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri veya bölgesel devlet bütçe dışı fonları ve belediye hizmetleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları, yerel yönetimler, bölgesel devlet bütçe dışı fonları tarafından tutulan belge ve bilgilerle ilgili olarak veya devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanmasına katılan devlet organlarına veya yerel yönetimlere bağlı kuruluşlar - bkz. 1 Temmuz 2011 tarihli Federal Yasanın 74. Maddesinin 5. Maddesi N 169-FZ.

____________________________________________________________________

2. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı), ek devlet desteği önlemleri alma hakkının edinildiği tarihten önce ortaya çıkan konut koşullarının iyileştirilmesi ile ilgili yükümlülükleri yerine getirmek için kullanılabilir.

3. Annelik (aile) sermayesinin fonlarının (fonların bir kısmı) kullanılmasıyla elde edilen, Rusya Federasyonu topraklarında bulunmalıdır.

4. Analık (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı) kullanılarak edinilen (inşa edilen, yeniden inşa edilen) konut binaları, ebeveynlerin, çocukların (birinci, ikinci, üçüncü çocuk ve sonraki çocuklar dahil) ortak mülkiyetinde kayıtlıdır. ) anlaşmaya göre hisse büyüklüğünün belirlenmesi ile (28 Temmuz 2010 tarih ve 241-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım, 2 Ağustos 2010 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

5. Annelik (aile) sermayesinin fonlarının (fonların bir kısmı) konut koşullarını iyileştirmek için kanalize edilmesine ilişkin kurallar Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

6. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı), ilk katkıyı ödemek ve (veya) ana borcu geri ödemek ve ipotek dahil konutların satın alınması (inşası) için krediler veya krediler için faiz ödemek için kullanılabilir. ikinci, üçüncü çocuğun veya sonraki çocukların doğum (evlat edinme) tarihinden itibaren geçen süreye bakılmaksızın, kredi kurumu da dahil olmak üzere bir kuruluşla yapılan bir kredi sözleşmesi ( kredi sözleşmesi) kapsamında vatandaşlara sağlanan krediler.

(Bu kısım ayrıca 1 Ocak 2009 tarihinden itibaren 25 Aralık 2008 tarih ve 288-FZ sayılı Federal Kanun ile; 29 Aralık 2010 tarih ve 440-FZ sayılı Federal Kanunla değiştirildiği şekliyle; 23 Mayıs Federal Kanunla değiştirildiği şekliyle dahil edilmiştir, 2015 N 131-FZ.

7. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı), konut edinimi (inşası) için ipotek teminatlı olanlar da dahil olmak üzere, peşinat ödemek ve (veya) ana borcunu geri ödemek ve kredilere faiz ödemek için kullanılır. Bir konutun satın alınması (inşası) için ipotek ile güvence altına alınanlar da dahil olmak üzere bir kredi sözleşmesi kapsamında vatandaşlara sağlanan mülkler, aşağıdaki kuruluşlardan biriyle sonuçlandırılır:

1) “Bankalar ve Bankacılık Faaliyetleri” Federal Yasası uyarınca bir kredi kuruluşu;

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

3) 18 Temmuz 2009 tarihli ve 190-FZ sayılı “Kredi İşbirliği Hakkında” Federal Kanun uyarınca, devlet tescil tarihinden itibaren en az üç yıldır faaliyet gösteren bir kredi tüketici kooperatifi;

(Değişiklik yapılan paragraf, 8 Mart 2015 N 54-FZ Federal Yasası ile 20 Mart 2015'te yürürlüğe girmiştir.

____________________________________________________________________

Bu maddenin 7. bölümünün hükümleri (8 Mart 2015 tarih ve 54-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle), satın alma (inşaat) için bir kredi sözleşmesi imzalamış olan ek devlet desteği önlemlerine hak kazanan kişiler için geçerli değildir. mikrofinans kuruluşları ve kredi ile konut binalarının tüketici kooperatifleri 8 Mart 2015 tarihli 54-FZ sayılı Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihe kadar, bkz. 8 Mart 2015 tarihli 54-FZ sayılı Federal Yasanın 2. maddesinin 1. paragrafı.

____________________________________________________________________

4) bir kredi sözleşmesi kapsamında kredi sağlayan başka bir kuruluş, ipotek ile güvence altına alınan bir yükümlülüğün yerine getirilmesi.

8. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı), konut satın alımı (inşaatı) için peşinat ödemek ve (veya) anapara borcunu geri ödemek ve ipotekle güvence altına alınanlar da dahil olmak üzere kredilere faiz ödemek için kullanılır. belgeyi alan kişinin veya eşinin (eşi) hesabına gayri nakdi olarak kredi aldığını gösteren belge, açık yüz sertifikayı alan veya eşi (eşi) bir kredi kurumunda.

(Bu bölüm ayrıca 7 Haziran 2013 tarih ve 128-FZ sayılı Federal Kanuna dahil edilmiştir; 23 Mayıs 2015 tarih ve 131-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilmiştir.

____________________________________________________________________

Bu maddenin 7. ve 8. bölümlerinin hükümleri (7 Haziran 2013 tarih ve 128-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle), ek devlet desteği önlemlerine hak kazanan ve satın alma (inşaat) için bir kredi sözleşmesi imzalamış kişiler için geçerlidir. ) 7 Haziran 2013 tarihli Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten sonra konut binaları N 128-FZ, - 7 Haziran 2013 tarihli Federal Yasanın 2. maddesinin 2. paragrafı N 128-FZ.

____________________________________________________________________

Madde 11

1. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı), elden çıkarma başvurusuna uygun olarak, Rusya Federasyonu topraklarındaki herhangi bir kuruluşta çocuğun (çocukların) eğitimine yöneliktir. uygun eğitim hizmetleri sağlamak.

(2 Temmuz 2013 tarih ve 185-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım; 28 Aralık 2017 tarih ve 432-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım.

2. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı) yönlendirilebilir:

1) ücretli eğitim hizmetleri için ödeme yapmak;

(Değişiklik yapılan paragraf, 28 Aralık 2017 N 432-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2018'de yürürlüğe girmiştir.

2) Paragraf 1 Şubat 2012'de geçersiz hale geldi - 16 Kasım 2011 tarihli Federal Yasa N 318-FZ.;

3) listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen eğitimle ilgili diğer masrafları ödemek.

3. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı) hem doğal bir çocuk (çocuklar) hem de birinci, ikinci, üçüncü çocuk ve (veya) sonraki çocuklar dahil olmak üzere evlat edinilen (evlat edinilen) eğitime yönlendirilebilir. Analık (aile) sermayesinin eğitim fonları (fonların bir kısmı) yönlendirilebilecek bir çocuğun yaşı, ilgili eğitim programında eğitime başladığı tarih itibariyle 25 yılı geçmemelidir.

4. Bir çocuğun (çocukların) eğitimi için analık (aile) sermayesinin fonlarını (fonların bir kısmını) yönlendirme kuralları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 11_1. Engelli çocukların topluma uyumu ve topluma entegrasyonuna yönelik mal ve hizmetlerin satın alınması için analık (aile) sermaye fonlarının yönü

1. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı), elden çıkarma başvurusu temelinde, sosyal uyum için Rusya Federasyonu topraklarında dolaşıma kabul edilen mal ve hizmetlerin satın alınmasına yöneliktir ve Bu tür mal ve hizmetleri edinme maliyetlerinin tazmin edilmesi yoluyla bireysel bir rehabilitasyon programına uygun olarak engelli çocukların topluma entegrasyonu (maliyet maliyetleri hariç). tıbbi hizmetler, ayrıca rehabilitasyon önlemleri, teknik rehabilitasyon araçları ve federal rehabilitasyon önlemleri listesi tarafından sağlanan hizmetler için, teknik araçlar engelli bir kişiye 24 Kasım 1995 tarihli Federal Yasa uyarınca federal bütçe pahasına sağlanan rehabilitasyon ve hizmetler N 181-FZ “Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında”). Rusya Federasyonu Hükümeti, engelli çocukların sosyal uyumu ve topluma entegrasyonuna yönelik mal ve hizmetlerin listesi tarafından belirlenir.

2. Sosyal uyum ve engelli çocukların topluma entegrasyonuna yönelik malların satın alınması, satış sözleşmeleri veya mal veya kasiyer çekleri veya bu tür mallar için ödemeyi onaylayan diğer belgeler. Engelli bir çocuk için satın alınan malların mevcudiyeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili yürütme organı tarafından sosyal hizmetler alanında hazırlanan bir denetim raporu ile onaylanır.

3. Engelli çocukların sosyal adaptasyonu ve topluma entegrasyonuna yönelik hizmetlerin satın alınması, bunların sağlanması için kuruluşlarla veya kuruluşlarla yapılan sözleşmelerle onaylanır. bireysel girişimciler içinde kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu iyidir.

4. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı), hem yerli engelli bir çocuk (engelli çocuklar) hem de engelli çocukların topluma uyumu ve topluma entegrasyonuna yönelik mal ve hizmetlerin satın alınmasına yönlendirilebilir. evlat edinilmiş bir çocuk ( evlat edinilmiş), birinci, ikinci, üçüncü engelli çocuk ve (veya) sonraki engelli çocuklar dahil.

5. Annelik (aile) sermayesinin fonlarının (fonların bir kısmı) sosyal uyum ve engelli çocukların topluma entegrasyonuna yönelik mal ve hizmetlerin satın alınması için, bu tür mal ve hizmetleri edinme maliyetlerini tazmin ederek yönlendirme kuralları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulmuştur.

(Makale ayrıca 28 Kasım 2015 N 348-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren dahil edilmiştir)

Madde 12

(Ad değiştirildiği şekliyle, 21 Temmuz 2014 N 216-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

1. Annelik (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı), bu Federal Yasanın 3. maddesinin 1. bölümünün 1. ve 2. fıkralarında listelenen kadınların elden çıkarılması başvurusuna göre, oluşumuna yönlendirilebilir. 28 Aralık 2013 tarihli ve 424-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca finanse edilen bir emekli maaşı “Fonlu emekli maaşı hakkında”, 24 Temmuz 2002 tarihli Federal Kanun N 111-FZ “Rusya Federasyonu'nda fonlanan emekli maaşlarını finanse etmek için yatırım fonları hakkında” ve Federal 7 Mayıs 1998 tarihli Kanun N 75-FZ “Devlet dışı emeklilik fonları hakkında” .

2. Annelik (aile) sermayesinin fonlarını (fonların bir kısmını) fonlu bir emekli maaşı oluşturmak için kullanmayı seçen kadınlar, fonlu emekli maaşının tahsis edildiği günden önce fonları kullanmayı reddetme hakkına sahiptir ( fonların bir kısmı) belirtilen yönde, bu Federal Yasanın 10, 11 ve 11_1 Maddelerinde öngörülen (sağlanan) yönde (yönergelerde) kullanılmaları şartıyla.

(21 Temmuz 2014 tarih ve 216-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım; 20 Aralık 2017 tarih ve 411-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım.

3. Annelik (aile) sermayesinin fonlarının (fonların bir kısmının) fonlu bir emekli maaşı oluşturmak için doğrudan reddedilmesi başvurusu, bu Federal Yasanın 7. maddesinin 6.

(Değişiklik yapılan kısım, 21 Temmuz 2014 tarih ve 216-FZ sayılı Federal Kanun ile 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

4. Annelik (aile) sermayesinin fonlarını (fonların bir kısmını) finanse edilen bir emekli maaşı oluşturmak için yönlendirmeyi reddetme kuralları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir.

(23 Temmuz 2008 tarih ve 160-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım; 21 Temmuz 2014 tarih ve 216-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım.

5. Annelik (aile) sermayesinin fonlarının (fonların bir kısmı) elden çıkarılması konusunda karar vermemiş olan bu Federal Yasanın 3. maddesinin 1. bölümünün 1. ve 2. fıkralarında listelenen kadınlar, Emeklilik tasarruflarına dahil olan fonlu bir emekli maaşı tahsis ederken, analık (aile) sermayesinin fonlarını (fonların bir kısmını) hesaba katın.

(Değişiklik yapılan kısım, 21 Temmuz 2014 tarih ve 216-FZ sayılı Federal Kanun ile 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Madde 13. Nihai ve geçiş hükümleri

1. Bu Federal Yasa 1 Ocak 2007'de yürürlüğe girecek ve 1 Ocak 2007 - 31 Aralık 2021 döneminde bir çocuğun (çocukların) doğumu (evlat edinme) ile bağlantılı olarak ortaya çıkan yasal ilişkiler için geçerli olacaktır.

(30 Aralık 2015 tarih ve 433-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım; 28 Aralık 2017 tarih ve 432-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım.

2. 2010 yılının ilk yarısında analık (aile) sermayesinin fonlarının (fonların bir kısmının) elden çıkarılması için başvurunun 1 Ekim 2009'dan önce yapıldığını tespit edin.

Başkan

Rusya Federasyonu

Moskova Kremlini

Çocuklu ailelere devlet desteği gelişmiş bir ülkenin herhangi bir kamu politikasında önemli bir yöndür.

Bu alana doğru para yatırımı doğum oranını arttırır. Bu amaçla Rusya Federasyonu, 256 Sayılı “Çocuklu Aileleri Desteklemeye Yönelik Ek Tedbirler Hakkında” Federal Yasayı kabul etti. Çocuklu ailelere devlet desteği için ek önlemler alarak onlara iyi bir yaşam sağlar.

Kanun nedir?

Federal Yasa 256, Rusya Federasyonu'nun anayasasına ve diğer normatif eylemlerine dayanmaktadır. Rusya Federasyonu yetkilileri, katılım yoluyla aileleri desteklemek için ek önlemler oluşturma hakkına sahiptir. bütçe fonları Rusya Federasyonu'nun konuları veya yerel bütçeden fon verilmesi yoluyla.

256 Sayılı Federal Yasanın Özeti:

1. Bu Federal Yasanın genel hükümleri.
2. Devlet desteği hakkı.
3. Doğum sermayesi fonlarının çeşitli faaliyetlere tahsisi.
4. Nihai ve geçiş hükümleri.

Yasa, Devlet Duması tarafından 22 Aralık 2006'da kabul edildi ve aynı yılın 5 gün sonra (27 Aralık 2006) Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. Federal Kanunda yapılan son değişiklikler 28 Aralık 2016'da yapılmıştır. ayrıca şu anda, ücretli ambulansla ilgili Federal Yasada ayarlamalar yapıldı. Bu konuda daha fazlasını okuyun

Son değişiklikler

Yukarıda da bahsedildiği üzere 28 Aralık 2016 tarihinde kanunda son değişiklikler yapılmıştır. Özellikle, aşağıdaki maddelerde değişiklikler yapılmıştır:

Madde 3, kısım 1.1, madde 10

Bireysel konut inşaatının yeniden inşası sırasında belgenin değiştirilmesini ifade eder. Artık, mal sahibinin mülkiyet belgesinin bir kopyası yerine, Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan mal sahibinin haklarına ilişkin alıntılar istenmektedir.

Madde 1 h 1.3 Madde 10

Bu noktada, mülkiyet belgesinin bir kopyasından, oluşturulan IZHS (bireysel konut inşaatı) nesnesi için bir sertifika veya eş alan mal sahibinin haklarına ilişkin Birleşik Devlet Emlak Sicilinden bir alıntıya bir belge de değiştirildi.

Aşağıda bir dizi makale tartışılacaktır.

Madde 3 256 FZ

256 Sayılı Kanun'un 3. Maddesi, Rusya Federasyonu vatandaşlarının ek devlet desteği önlemleri alma hakkını tanımlamaktadır. Benzer bir hak, çocukların/çocukların doğumunda veya evlat edinilmesinde doğar. İkamet ettikleri yerden bağımsız olarak, bu tür kişilerin Rusya Federasyonu vatandaşlığına sahip olmaları gerekir. Bunlar şunlar olabilir:

• 2007 yılı başından itibaren ikinci çocuk doğuran kadınlar;
• 2007 yılının başından bu yana üçüncü veya sonraki bir çocuğu doğuran kadınlar, daha önce ek devlet desteği önlemleri hakkından yararlanmamışlarsa;
• Daha önce devlet yardımı almaya uygun olmayan ikinci veya sonraki çocukları tek evlat edinen erkekler.

Madde 7 256 FZ

Yasanın 7. Maddesi, doğum sermayesi fonlarının nasıl elden çıkarılabileceğini açıklamaktadır. Aile sermayesi fonları ancak bu Kanunun 3 üncü maddesinin 1 ve 3 üncü fıkralarında belirtilen kişiler tarafından yönetilebilir. Bunu yapmak için, çok işlevli bir merkez aracılığıyla veya bölgesel bir kuruluşa başvuruda bulunmanız gerekecektir. Annelik sermayesi fonlarının elden çıkarılması ihtiyacını belirtmek gerekir.

Bir çocuğun bu fonlara ihtiyacı varsa, bunları kullanmak için vesayet ve vesayet makamlarından izin alınabilir. Çocuk, reşit olma yaşına ulaştıysa, finansmanı bağımsız olarak yönetebilir.

Annelik sermayesi alan kişiler, gerekli durumlarda fonları tamamen veya kısmen kendi takdirine bağlı olarak elden çıkarabilir:

• Yaşam koşullarını iyileştirin;
• Çocuğa bir eğitim verin;
• Kategorileri bu Federal Yasanın 4. Maddesinde belirtilen kadınlar için finanse edilen bir emekli maaşı oluşturun.

Annelik sermayesini, makalede listelenen çeşitli yönlerde aynı anda yönetebilirsiniz. Bebeğin doğum tarihinden itibaren üç yıl sonra imha başvurusu yapılır. Ancak, 256 sayılı Federal Yasanın 6.1 Maddesinde öngörülen istisnalar vardır.

Çocuk ikinci veya üçüncü ise, analık sermayesinin elden çıkarılması için herhangi bir zamanda başvuruda bulunulabilir. Ancak bunun için ikinci veya sonraki bir çocuğun doğması gerekir. Kamu fonları aşağıdakiler için kullanılabilir:

• İpotek alınması durumunda peşinat ödenmesi;
• konut amaçlı gayrimenkul alımı için bir kredinin geri ödenmesi;
• İyileştirilmiş yaşam koşullarını karşılayacak bir konut inşaatının başlangıcında.

Sertifika almaya hak kazanan vatandaşlar, sertifikanın tamamını harcarlarsa başka devlet desteği alamazlar. Bu, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı tarafından bildirilmektedir. Bildirim formu, devlet organları tarafından fon ihracına ilişkin bir limit tespit edildiğinde yazılır.

Federal Yasanın 10. Maddesi 256

256 Sayılı Kanun'un 10. Maddesi, analık sermayesinden fon çekmenin yollarından birini açıklamaktadır - konut koşullarını iyileştirmek.

Böylece, devlet finansmanı şu amaçlarla kullanılabilir:

• Eğer bir ev satın almak bu prosedür yasaya aykırı değildir;
• Kuruluşun katılımı olmadan konut binalarının inşaatı veya onarımı. Buna, sözleşmeli işler de dahil olmak üzere bireysel konut inşaatı dahildir.

Metin indir 256 FZ

Bu Federal Yasa, yalnızca elden çıkarma yöntemlerini değil, aynı zamanda analık sermayesi elde etme yöntemlerini de açıklar. 44 Sayılı Federal Kanun hakkında daha fazla bilgi edinmek için adresinden indirin.

29 Aralık 2006 tarihli ve 256-FZ sayılı Federal Yasanın uygulanmasına ilişkin sorunlar "Çocuklu aileler için ek devlet desteği önlemleri hakkında"

Çocuklu aileler için ek devlet desteği önlemleri, 29 Aralık 2006 tarihli ve 256-FZ sayılı Federal Yasa ile “Çocuklu aileler için ek devlet desteği önlemleri hakkında” (bundan böyle Kanun olarak anılacaktır) temel bir unsur olarak getirilmiştir. Rusya Federasyonu vatandaşları için iyi bir yaşam sağlayan koşullar yaratmak için aile koruması, annelik, babalık ve çocukluk alanındaki devlet politikası.

Kanun'un temel amacı, ailede ikinci bir çocuğun doğumunu teşvik etmenin yanı sıra, tanımlarda da teyit edilen yetim ve ebeveyn bakımı olmayan çocukların ailelere yerleştirilmesidir. Anayasa Mahkemesi Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 16 Şubat 2012 Tarihli 281-О-О Kararı. // SPS ConsultantPlus, 2014. Kanun, çocuklu aileler için diğer kurumsal, ekonomik ve yasal önlemlerülkedeki demografik durumu iyileştirmek için koşullar yaratan ailelere devlet desteği.

Ancak uygulama analizi savcı denetimi ve kolluk kuvvetleri önemli eksiklikleri gösterir mevcut yasa. Kanaatimizce, kullanılan hukuki terminolojinin eksikliği ve Kanundaki boşluklar, aile ve çocuk haklarının tam olarak korunmasını engellemektedir. Bu konum bilimsel tartışmalarda da doğrulanmaktadır.

Ana eksikliklere dikkat etmek gerekiyor yasal düzenleme ailelerin yaşam koşullarını iyileştirmek için analık (aile) sermayesinden fon tahsisi ve kolluk uygulamalarının ilgili sorunları ile savcılık denetiminin organizasyonundaki sorunlar konusunda.

Şu anda, ülkenin liderliğinin konumu dikkate alındığında, belirli halkla ilişkiler alanlarını düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesi ve kabul edilmesi sürecinde yolsuzluk tezahürlerinin önlenmesi de dahil olmak üzere yolsuzlukla mücadele konusu özellikle önemlidir. Bu amaçla Kanun hükümlerinin yolsuzluk faktörlerinin mevcudiyetine yönelik olarak analiz edilmesini gerekli görmekteyiz Makeeva O.A. Rusya'da aile ilişkilerinin düzenlenmesi: tarihi dersler ve günümüze ait sorunlar// Devlet ve hukuk tarihi. - 2012. - No. 3. - S. 14.

Bu nedenle, yürütme Metodolojisinin 3, 4 paragraflarına göre yolsuzlukla mücadele uzmanlığı 26 Şubat 2010 tarih ve 96 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan normatif yasal düzenlemeler ve taslak düzenleyici yasal düzenlemeler, yolsuzluk faktörleri, diğer şeylerin yanı sıra, “hak” formülüne göre yetki tanımıdır, yani. kamu yetkilileri veya yerel özyönetim tarafından taahhütte bulunma olasılığının bağımsız bir şekilde kurulması (onların memurlar) hareketler; idari prosedürlerin yokluğu veya eksikliği, yani. kamu makamları veya yerel özyönetim (yetkilileri) tarafından taahhütte bulunmak için bir prosedürün olmaması belirli eylemler; yasal ve dilsel belirsizlik - değerlendirici nitelikteki belirsiz, belirsiz terimlerin ve kategorilerin kullanımı.

Sanatın 4. Bölümü. Annelik (aile) sermayesi için bir devlet sertifikası verilmesi için bir başvuru göz önüne alındığında, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun (PFR) bölgesel organının, yasanın doğruluğunu doğrulama hakkına sahip olduğu Kanunun 5'i sunulan belgelerde yer alan bilgiler ve gerekirse, ebeveyn haklarından yoksun bırakılması, evlat edinmenin iptali, bir çocuğa (çocuklar) karşı kasıtlı bir suçun işlenmesi hakkında bilgiler de dahil olmak üzere ilgili makamlardan ek bilgi talep edin. , kişiye karşı işlenen suçlarla ilgili ve ayrıca sicilin oluşturulması ve sürdürülmesi için gerekli diğer bilgiler.

Örneğin, Astrakhan bölgesinin Kamyzyaksky ilçesinin savcılığı, vatandaş U.'nun analık (aile) sermayesi için bir devlet sertifikası verilmesi başvurusunda, aleyhine verilen bir mahkeme kararını onu mahrum etmek için bildirmediğini tespit etti. ebeveyn hakları. PFR departmanının savcılık tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğini doğrulamak için yeterli önlemleri almamasıyla ilgili olarak, PFR departmanı başkanına bir sunum yapıldı. Ayrıca, denetim materyali savcı tarafından Sanat uyarınca gönderilmiştir. 37. Ceza Muhakemesi Kanunu'nun usul kontrolü için polis departmanına. Kontrolün sonuçlarına dayanarak, Sanatın 3. Bölümü uyarınca bir suç nedeniyle vatandaş U. hakkında ceza davası açıldı. 30, Sanatın 3. bölümü. Ceza Kanunu'nun 159'u (büyük çaplı dolandırıcılık).

Dispositif normun bir başka örneği, Sanatın 1.1 kısmıdır. Analık (aile) sermayesi fonlarının tutarının yüzde 50'sini geçmeyecek şekilde analık (aile) sermayesi fonlarının bir kısmının analık (aile) sermayesi fonu almış bir kişiye verilebilmesini belirleyen Kanunun 10'u ( aile) bir nesnenin inşaatı (yeniden inşası) için sermaye bireysel konut inşaatı Kostyleva N.V., Kostylev V.M. Annelik sermayesi yasası: üç yıl sonra. İronik yorum // Noter. - 2011. - No. 4. - S. 36 ..

Eksiklik örneği idari prosedür Analık (aile) sermayesi için bir devlet sertifikası alan bir kişinin, bir konut kaydetme yükümlülüğünü yerine getirmesi üzerine, analık (aile) sermaye fonlarının hedeflenen harcamalarını izlemek için bir mekanizmanın Kanunda bulunmamasıdır. bu kişinin, eşinin, çocuklarının ortak mülkiyeti, PFR'nin analık (aile) sermayesinden fon transfer etmesinden sonra, yani uygun yetkilere sahip denetim organı tanımlanmamıştır, fonların kullanımına ilişkin raporlama şekli ve başarısızlığa ilişkin sorumluluk Kanunun gereklerine uygunluğu tesis edilmemiştir. Federasyonun kurucu kuruluşlarının savcılıklarının notlarında ve ayrıca bilimsel yayınlarda Tonoyan M. Anne sermayesi, ancak ortak endişeler // EJ-Jurist. - 2011. - No. 39. - S. 11 ..

Örneğin, Mamontovsky bölgesinin savcılığı Altay Bölgesi analık (aile) sermayesinden fon alan vatandaş X.'in edinilen konut binasını kişisel mülküne kaydettirdiği ve böylece ihlal ettiği tespit edildi. konut hakları küçük kızı. Savcının davasında, küçüğün bir konut binasının sahibi olduğu kabul edildi. Kanun aynı zamanda belirsiz terimler de kullanır. Örneğin, Sanatın 4. Kısmına göre. Kanunun 10'u, analık (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı) kullanılarak edinilen (inşa edilen, yeniden inşa edilen) bir konut, ebeveynlerin, çocukların ortak mülkiyetinde kayıtlıdır. Aynı zamanda, bu kavram mevcut medeni mevzuat tarafından sağlanmamaktadır. Yasal ve dilsel belirsizliğe bir örnek de Sanatın 1. Kısmının hükmüdür. Annelik (aile) sermayesinin fonlarının, bu fonların edinilen konutları yabancılaştıran bir bireye gayri nakdi transfer yoluyla konut edinimi için yönlendirilebileceği Kanunun 10'u. Normun tam anlamıyla yorumlanması, birkaç kişinin satıcı tarafında hareket etmesi durumunda analık sermayesinin fonlarının kullanılmasının imkansızlığına yol açar. Ek olarak, ödemek gerekir Özel dikkat analık (aile) sermaye fonlarının yönlendirilebileceği yardımlar listesinin genişletilmesinin tavsiye edilebilirliği sorusuna. Küçüklerin barınma haklarını korumak için, diğer şeylerin yanı sıra, analık sermayesi fonlarının kullanılması konusunun dikkate alınması önerilmektedir. elden geçirmek konut binaları, bireysel bir konut binasının inşası için bir arsa satın alınması.

Barınma koşullarını iyileştirmek için analık (aile) sermaye fonlarının elden çıkarılması prosedürünün, küçüklerin barınma haklarını tam olarak korumadığına da dikkat edilmelidir.

Yani, Sanatın 6. Bölümüne göre. Kanun'un 7'sinde, analık (aile) sermaye fonlarının elden çıkarılması için başvuru, ikinci, üçüncü çocuğun veya sonraki çocukların doğum (evlat edinme) tarihinden itibaren üç yıl geçtikten sonra herhangi bir zamanda yapılabilir. anapara borcunu geri ödemek ve kredi veya kredi faizlerini ödemek için analık (aile) sermaye fonlarının kullanılması. Aynı zamanda, Kanunda başvuruda bulunmak için bir sürenin belirlenmesi Kanunun amaçlarını karşılamamakta ve çocuklu ailelere zamanında devlet desteğine izin vermemektedir. Bu bağlamda, ikinci ve sonraki çocukların doğum (evlat edinme) tarihinden itibaren geçen süreye bakılmaksızın, konutların satın alınması (inşası) için analık sermayesi fonlarının kullanılmasına izin veren Kanunda değişiklik yapılması önerilmektedir. .

Ayrıca Kanun, satış sözleşmelerinin feshi durumunda analık (aile) sermayesinin KİH bütçesine iadesi konusunu düzenlememektedir, öz sermaye katılımı analık (aile) sermayesi sertifikası alan bir kişinin inisiyatifiyle konut yapımında. Şu anda, bu tür işlemlerin sona ermesi durumunda, diğer taraf alınan fonları Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesine değil, sertifikayı alan kişiye iade etmekle yükümlü olacaktır.

Yani, Sanatın 3. ve 4. bölümleri. Kanun'un 3'ü, kadın ve erkeklerin ek devlet desteği önlemlerine hakkının, doğumla bağlantılı olarak ek devlet desteği önlemleri alma hakkı olan bir çocukla ilgili ebeveyn haklarından yoksun bırakılması durumunda sona erdiğini belirtir. ortaya çıktı.

Annelik (aile) sermayesi hakkını belirlerken dikkate alınan çocuklarla ilgili ebeveyn haklarından yoksun bırakılması durumunda ek devlet desteği önlemleri hakkının sona ermesini sağlayarak bu maddenin değiştirilmesi tavsiye edilir.

Ayrıca, çocuğuna (çocuklarına) karşı işlenen suçlara ilişkin olarak kasten suç işlenmesi halinde, kadın ve erkeklerin ek devlet yardımı tedbirlerinden yararlanma hakkının sona erdirilmesini de öngörmektedir. "Suç işlemek" ifadesinin kullanılması, sabıka kaydına ilişkin devlet destek tedbirlerinin, Kanunda öngörülen şekilde silinen veya iptal edilen kullanımına ilişkin kısıtlama hakkının varlığı veya yokluğu bakımından uygulamada belirsizlik yaratmaktadır. yasa. Ayrıca, böyle bir hakkın sadece kişiye karşı işlenen suçlarla bağlantılı olarak kullanılmasına ilişkin kısıtlamalar maddesindeki hüküm, küçüklerin haklarının korunmasına tam olarak katkıda bulunmaz. Ayrıca, Sanatta öngörülen küçüklere karşı işlenen suçlar da ciddi bir tehlikedir. 230 (tüketme eğilimi ilaçlar, psikotrop maddeler veya analogları), sanat. 240 (fuhuşa karışmak veya fuhuşa devam etmek için zorlama), md. 241 (fuhuş örgütü), md. 242 (pornografik materyal veya öğelerin yasadışı üretimi ve dolaşımı), md. 242.1 (reşit olmayanların pornografik görüntülerini içeren materyallerin veya nesnelerin üretimi ve dolaşımı), sanat. Ceza Kanununun 242.2 (küçüğün pornografik materyaller veya nesneler yapmak amacıyla kullanılması).

Terminolojideki mevcut yanlışlıkları ortadan kaldırmak için, reşit olmayanlara karşı suçlar için (türlerini belirtmeden) açıklanmamış veya olağanüstü bir mahkumiyet durumunda ek devlet desteği önlemleri hakkının sona ermesini sağlayarak bu maddenin değiştirilmesi önerilmektedir.

Ayrıca, Sanat'a göre. Kanunun 10'u, analık (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı) kullanılarak edinilen (inşa edilen, yeniden inşa edilen) bir konut, ebeveynlerin, çocukların ortak mülkiyetinde kayıtlıdır. Aynı zamanda, makale, eşlerin ve çocukların ortak mülkiyetinde konutların tescilinden de bahseder.

Aile normlarını göz önünde bulundurarak ve sivil yasa evli kişiler eşler, ebeveynler - evli olmayan ve birlikte yaşamayan çocuğun babası ve annesi olarak kabul edilir. İki Kanun metninde kullanımı farklı konseptler"ebeveynler" ve "eşler", "eş" kavramının bir göstergesini bırakarak, makalede uygun değişikliklerin yapılması gerektiği ile bağlantılı olarak, normun tek tip uygulanmasına katkıda bulunmaz. Ayrıca Kanun, bir erkeğin, bir çocuğun babasıyla birlikte ikamet yerinin belirlenmesinde ek devlet desteği önlemleri alma hakkına sahip olup olmadığı sorununu çözmez. Sonuç olarak, şu anda yeterli olmadığı sonucuna varabiliriz. yasal garantilerçocuklu aileler tarafından ek devlet desteği önlemleri alma haklarının uygulanması. Çocuklu ailelerin haklarının yeterli düzeyde korunmasını sağlamak ve savcının etkinliğini artırmak için, çocuklu ailelere ek devlet desteği konularını düzenleyen mevzuatta uygun değişikliklerin yapılması gerekmektedir Kharlamova M.L. Barınma koşullarını iyileştirmek için anne (aile) sermayesinden fon yönlendirirken küçüklerin haklarının gözetilmesi // Meşruiyet. - 2013. - No. 6. - S. 46 - 50 ..

1 Ocak 2007'de Rusya Federasyonu faaliyete başladı yeni form"Annelik sermayesi" adı verilen çocuklu ailelere destek. Taslak Federal Yasa, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından geliştirilmiştir. Şu anda (2013) Rusya Federasyonu topraklarında sağlanması ve kullanılması prosedürünü düzenleyen bir yasa vardır. Temel belge, 29.12.2018 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasasıdır. 2006 N 256-FZ "Çocuklu aileler için ek devlet desteği önlemleri hakkında." Federal Yasa oluşturmak amacıyla geliştirilmiştir. Etkili araçlarçocuklu ailelere iyi bir yaşam sağlayan koşullar yaratmak. Annelik sermayesi kavramı bu Federal Kanunda yer almaktadır.

265 sayılı Federal Kanuna göre, bunlar Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından federal bütçeden tahsis edilen ve analık sermayesini ödemek için Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesine aktarılan fonlardır. Kanun defalarca değişti. Böylece, 7 Haziran 2013 tarihinde, taslak reform 128 sayılı Federal Yasaya dahil edildi, kısmen destek kullanımına ilişkin yasayı değiştirdi (Madde 8 ve 10).

2013 yasasında belirtildiği gibi analık sermayesi alma hakkından, özel bir kişisel sertifika sahipleri yararlanır. Kanunun yürürlüğe girdiği 01/01/2007 tarihinden itibaren doğum yapmış veya ikinci veya üçüncü çocuk evlat edinen kadınlara (bu hakkını daha önce kullanmamış olmaları şartıyla) verilmektedir.

256 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu, analık sermayesi hakkını kurarken, kendisine başvuran kişilerin ebeveyn haklarından mahrum bırakıldığı veya evlat edinmenin iptal edildiği (ilgili Federal Kanunlara dayanarak) dikkate alınmadığını şart koşmaktadır. .

Rusya Federasyonu'nu “doğum sermayesi” şeklinde desteklemek için ek önlemler almak, özel hak kadınlar, erkekler de kullanabilir, çünkü Federal Yasa bunu yasaklamaz. İlgili davalar, 256 sayılı Rusya Federasyonu kanunu ile belirlenir: çocuğun annesinin ölümü, ölen kişinin açıklanması, ebeveynlerinden yoksun bırakılması veya kadının kasıtlı bir suç işlemesi. çocuğu (çocukları) ile ilgili olarak, evlat edinmenin kaldırılması. "Annelik sermayesi" alma hakkı, baba ve annenin 256 sayılı Federal Yasa tarafından belirlenen nedenlerle yoksun bırakılması durumunda doğrudan çocuğa (veya çocuklara) geçer.

Devlet desteği verme koşulları

2013 yılında Rusya Federasyonu'ndan doğum sermayesi almak ancak ikinci (üçüncü) çocuğun doğumundan bu yana 3 yıl geçtikten sonra (256 sayılı Federal Yasa uyarınca) mümkündür. Bu süre zarfında, analık sermayesine hak kazanan kişilerin federal sicil şeklinde kaydı tutulur, bu, söz konusu analık sermayesine ilişkin 2013 yasası ile belirtilir.

İlgili hak ortaya çıktıktan sonra, herhangi bir zamanda anne, baba veya çocuğun kendisi (2013 mevzuatının analık sermayesini kabul etme hakkını kime verdiğine bağlı olarak) bir devlet sertifikası almak için FIU'ya başvurabilir. Bu kural 265 sayılı Federal Yasanın 4. maddesinde yer almaktadır. Sertifika, başvuru yapıldıktan ve tüm gerekli belgeler analık sermayesi (başvuranın pasaportu, çocukların doğum belgesi veya evlat edinilmelerine ilişkin belge), birden fazla detaylı liste yasayı içerir. İadesine ilişkin karar bir ay içinde verilir. Federal Yasa uyarınca reddetme nedenleri, analık sermayesi hakkının olmaması veya sona ermesi veya yanlış bilgi verilmesi olabilir. Yasa, doğum sermayesi sağlamayı reddetmenin mahkemeye veya PFR'nin daha yüksek bir organına itiraz edilebileceğini söylüyor.

256 sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Çocuklu aileler için ek devlet desteği önlemleri hakkında” analık sermayesinin miktarını belirler. Başlangıçta (faturanın öngördüğü gibi 2007'de), 250.000 ruble idi. 2013 yılında bu miktar 408.960.5 rubleye eşit olmuştur. Kanun, destek miktarının, almaya hak kazanan kişinin ikamet ettiği bölgeye bağlı olmadığını belirtir. Annelik sermayesi miktarı, enflasyon dikkate alınarak yeterli bir miktar oluşturmak için yıllık olarak endekslenmektedir (2013 istisna değildir, kanun taslağı önceden hazırlanmıştır).

Devlet desteği pahasına yaşam koşullarının iyileştirilmesi

Mevzuat 2013, analık sermayesinin kullanımı için üç olasılık sağlar. Bunlardan birincisi, yasayı belirleyen yaşam koşullarının iyileştirilmesidir. Çünkü genç aileler için Konut sorunuçok keskin, bu yön annelik sermayesi hakkına sahip kişiler arasında oldukça popüler hale geldi. Kanun, bunun bir konut satın alınması, müteahhitlerin katılımıyla veya kendi başına bir ev inşası, inşa edilmiş veya yenilenmiş bir konutun maliyetlerinin tazmini, bir ipotek için ilk taksitin ödenmesi veya geri ödenmesi olabileceğini söylüyor. (tamamen / kısmen), ortak inşaata katılım.

Annelik sermayesi almaya hak kazanan kişiler tarafından hangi yön seçilirse seçilsin, asıl mesele, konutun Rusya Federasyonu sınırları içinde yer almasıdır, bu yasa tarafından açıkça öngörülmüştür. Ek olarak, fonların konut koşullarının iyileştirilmesi için harcanması durumunda, 3 yıllık bir sürenin bitiminden önce (ortaya çıktığı andan itibaren) analık sermayesi hakkının kullanılmasını mümkün kılan münhasır bir hak vardır.

Kabul edilen yeni Hükümet Kararnamesi No. 862 “Annelik (aile) sermayesinin fonlarını (fonların bir kısmını) konut koşullarını iyileştirmek için yönlendirme kuralları hakkında”, doğum sermayesinin konut koşullarını iyileştirmek için nasıl kullanıldığını daha ayrıntılı olarak düzenler ve yasayı tamamlar.

Hükümetin bu kanunu, annelik sermayesinin kullanımına ilişkin yönergelerin yanı sıra fon sağlama prosedürüne ilişkin normları belirler. Hükümet Kararnamesi (5-13. paragrafta) analık sermayesi almak için sunulması gereken belgelerin bir listesini ve her bir özel durum için prosedürü belirler.

Örneğin, Hükümet Kararnamesi, konut koşullarının iyileştirilmesinin, herhangi bir müdahale olmaksızın bir ev inşa edilerek gerçekleştirileceğini öngörmektedir. müteahhit, daha sonra analık sermayesi almak isteyen başvuru sahibi FIU'ya şunları sunmalıdır:

1. belge yasal hak(mülk, kira, ömür boyu miras kalan mülkiyet vb.) bir arsaya,
2. inşaat ruhsatı,
3. alınmasından itibaren altı ay içinde yükümlülük kadastro planı mekanları uygun şekilde düzenleyin.

Aynı zamanda, Hükümet Kararnamesi, analık sermayesi fonlarının bir seferde değil, iki eşit parça halinde sunulmasını şart koşar:

1. bir başvuru gönderdikten sonra;
2. analık sermayesinin ilk kez verildiği andan itibaren 6 ay sonra, ancak yalnızca yasanın sağladığı tüm gerekliliklere uyulması şartıyla.

Bazı ayrıntılarda, Hükümet Kararnamesi ipotek kredilerini ve diğer kredileri geri ödemek için analık sermayesi fonlarını kullanma prosedürünü tanımlar. özel amaç- yaşam koşullarının iyileştirilmesi.

Böylece, Hükümet Kararnamesi, analık sermayesi miktarının borç tutarından fazla olamayacağı kuralını ortaya koymaktadır. Ek olarak, fonlar "elden" verilmez, ancak nakit olmayan bir biçimde alacaklı bankanın hesabına aktarılır. Aynı kural, Hükümet Kararnamesi ile de belirlenen, para satıcı tarafından alındığında bir daire satın alma durumları için de geçerlidir.

Annelik sermayesi pahasına çocukların eğitimi

Yasanın öngördüğü analık sermayesi fonlarını harcamanın ikinci yönü, çocuklar için eğitim hizmetlerinin ödenmesi, bir eğitim kurumunda bakımlarının yapılması veya bir pansiyonda yaşamasıdır. Mevzuat 2013, annelik sermayesinin uygulanması için çeşitli koşullar ortaya koymaktadır. bu yönde:

• öncelikle, ilgili hizmetlerin verildiği tarihte 25 yaşını doldurmamış olmalıdır;
• İkincisi, Eğitim kurumu devlet akreditasyonundan geçmeli ve Rusya Federasyonu içinde bulunmalıdır.

Bu alanda analık sermayesi fonlarının tahsisinden kaynaklanan yasal ilişkilerin özelliklerini düzenleyen Hükümet Kararnamesi 2013 için geliştirilmemiştir, bu bölümde münhasıran yasa yürürlüktedir.

Annelik sermayesi fonlarının yönlerinden biri olarak annenin emeklilik tasarrufları

Federal Kanunda öngörülen üçüncü yön, annenin emeklilik tasarruflarının oluşturulmasıdır. Devlet dışı bir emeklilik fonuna transfer edilebilirler veya güven yönetimi Yönetim şirketi. Seçim iki (üç) çocuk annesine aittir.

256 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu, analık sermayesi fonlarının bölünmesi konusunda herhangi bir kısıtlama getirmemektedir, yani bazıları konut koşullarını iyileştirmeye, diğeri eğitime yönlendirilebilir. Ayrıca, Federal Yasa, hakkını bir seferde değil, kısmen elden çıkarma, bakiyeyi daha sonraki bir döneme erteleme hakkının kullanılmasına izin verir.

Rusya Federasyonu kanunu, 31.12.2016 tarihine kadar annelik sermayesi alma hakkını kullanabileceğiniz bir zaman dilimi belirler. Aynı zamanda, Federal Yasanın bir çocuğun doğumu veya evlat edinilmesi için bir son tarih belirlediği unutulmamalıdır. Annelik sermayesinin, yasanın dediği gibi, 2016'dan sonra bile kullanılması mümkündür.

256 Sayılı Federal Yasanın Eleştirisi

Peki, halk yasayı ve Hükümetin kararını nasıl algıladı? Çoğunlukla, Federal Yasanın vatandaşlar için yaptığı yenilikler faydalı oldu. Rusya Federasyonu'ndaki annelik sermayesi olumlu algılandı ve beklenen sonuçları verdi - uzmanlar, 2007'den 2013'e kadar Rusya'da yenidoğan sayısında bir artış olduğunu belirtiyor.

Bununla birlikte, bazıları, Rusya Federasyonu'nun bankaların zenginleşmesine katkıda bulunma arzusunu görerek, annelik sermayesine ilişkin 2013 mevzuatının yürürlüğe girmesi hakkında olumsuz konuşuyor. Mesele şu ki, doğum sermayesi fonları için en popüler öngörülen (kanun taslağı geliştirilirken bile) yön, yaşam koşullarının iyileştirilmesiydi. Çoğu vatandaş için kredi fonu çekmeden bir daire satışı için bir anlaşma yapmak sorunlu ve Rusya Federasyonu'nun maddi desteği bile çözemiyor bu durum. Böylece, ebeveynlerin analık sermayelerini bir ipotek ödemesi veya peşinat ödemesi için yönlendirdiği ortaya çıktı.

Uzmanlar, annelik sermayesinin çocuklu aileler için iyi bir yaşam standardı oluşturmada herhangi bir rol oynayamayacağını, bunun da 2013'te kabul edilen yasanın, onun öngördüğü hedefi karşılamadığı anlamına geldiğini savunuyor. Bu durum, Federal Kanun taslağının kabul aşamasında olduğu zaman aşikardı. Bu nedenle, birçoğu uzun bir süre boyunca geri ödeyecekleri krediler aldı. Herkes milyonlarca dolarlık krediler yapamayacak. Dolayısıyla, doğum sermayesinden yararlananların yalnızca birkaçının yaşam koşullarını gerçekten iyileştireceği ortaya çıktı.

256 sayılı Federal Kanun taslağının kabul edilmesinden sonra ortaya çıkan ikinci olumsuz olgu, toplumun dezavantajlı kesimleri arasında doğum oranlarının artması olmuştur. "Kolay" para kazanma arzusu, alkolikler, uyuşturucu bağımlıları ve ahlaksız bir yaşam tarzına öncülük eden diğer insanlar arasında bir nüfus patlamasına neden oldu. Sonuç nedir? Çok sayıda terk edilmiş çocuk, yetimhanelerdeki çocuk sayısında artış.

Annelik sermayesi edinme ile ilgili ilişkileri düzenleyen 256 2013 sayılı Rusya Federasyonu Federal Yasası taslağı, başka bir olumsuz sonuca neden oldu - bir dolandırıcılık dalgası. Geliştirilen yasa boşluklar içeriyor, tartışmalı noktalar, tamamen yasal gerekçelerle analık sermayesinin başka amaçlar için kullanılmasına izin veren belirsiz yorumlar. Okuryazar insanlar 2013 Rusya Federasyonu yasasını atlatmayı öğrendiler ve annelik sermayesini "ellerinde" almak isteyen saf ebeveynler fonları olmadan kaldı. Çok gönüllü rıza onlara, teorik olarak çocuklarının hayatlarını iyileştirmesi gereken finansal desteğe mal oldu.

Şaşırtıcı bir şekilde, 2013 mevzuatı annelik sermayesini dolandırıcılardan koruyacak bir sistem sağlamamaktadır. Maddi menfaatler getiren bir kanunun her zaman insanlarda kolay para kazanma arzusunu doğurduğu bilinmektedir. Evet, Rusya Federasyonu mevzuatı, failleri adalete teslim etmeyi mümkün kılan “Dolandırıcılık” Ceza Kanunu'nun 159. Maddesini içeriyor. Ancak, doğum sermayesini başka amaçlarla kullanmak isteyenler için önleyici etki sağlayacak bir yasa taslağı geliştirmekten zarar gelmez.

yerleşmek için bir girişim bu sorun 2013 yılında 128 Sayılı Federal Yasa ile uygulanmıştır. Bu yasa tasarısından daha önce bahsedilmiştir. 128 sayılı doğum sermayesi kanunu, devlet destek fonlarının sağlanmasına ilişkin şartları değiştirmiştir. Özellikle, kredileri analık sermayesi pahasına geri ödenebilecek kuruluşların çevresi sınırlıydı. 128 Sayılı Kanun Tasarısı, kredi fonlarının devlet desteği alan kişinin veya eşinin cari hesabına aktarılması gerektiğini düzenlemiştir.

Annelik sermayesinin diğer kaderi

Bugün, 2013'te, 2016'dan sonra ne olacak sorusu, yeni proje FZ? Annelik sermayesi kaldırılacak mı? Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın geçerliliğini 2025 yılına kadar uzatma önerisini düşündüğü ve buna uygun bir Federal Yasa taslağının hazırlandığı belirtilmelidir.

Belki annelik sermayesi sağlamaya devam edecek, ancak yasada yapılan bazı değişikliklerle. Bu nedenle, Maliye Bakanlığı temsilcileri, Federal Yasa taslağının aşağıdaki hükmü sağladığını söylüyor: analık sermayesi miktarı ailenin refahına bağlı olacaktır. Bu değişiklikler bugün bile bir öfke fırtınasına neden oluyor.

Uzmanlar, söz konusu federal yasa taslağının etkili demografik mekanizmayı yok edeceğini, bunun yerine yalnızca başka bir önlem alınacağını belirtiyor. sosyal Destek Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı. Ayrıca, bu tasarı nüfusun çoğunluğu tarafından gelirin gizlenmesini gerektirecek ve bu da diğer şeylerin yanı sıra bütçeye yapılacak vergi indirimlerinin miktarında bir düşüşe yol açacaktır.

2013'ü özetlersek, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı ve Maliye Bakanlığı, yaklaşık 7 yılda yaklaşık 4,5 milyon sertifika verildiğini iddia ediyor. Bunların baskın kısmı, konut koşullarını iyileştirmeyi amaçlıyordu (yaklaşık yarısı). Kural olarak, vatandaşlar sertifikayı kredinin bir kısmını geri ödemek için kullanırlar, nadir durumlarda - kredi fonu olmadan konut satın almak için. Her yıl Maliye Bakanlığı, annelik sermayesinin ödenmesi için yaklaşık 330 milyar ruble tahsisi konusunda bütçe yasasına bir sütun getiriyor. 2013 yılında, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı uzmanlarına göre, 400 bin ruble'den fazla olan analık sermayesi, maliyeti 2,5 milyon ruble olan bir daire için peşinat ödemesini karşılayabilir.

Uzmanlar, 2017 yılında söz konusu federal yasa projesinin kabul edilmesi ve analık sermayesinin iptal edilmesi veya mümkün olan en kötü şekilde çalışmaya başlaması durumunda, Rusya Federasyonu'nun doğum oranının düştüğü “90'lar” ile karşı karşıya kalacağını söylüyor. kritik bir seviye. Hükümet ve diğer yetkili organlar tarafından temsil edilen devlet, buna katkıda bulunan bir yasayı kabul etmek de dahil olmak üzere, ülkelerindeki demografik durumu iyileştirmekle ilgilenmektedir. Annelik sermayesinin miktarını artırmak için önlemler almalı ve hüküm verme prosedürünü düzenleyen mevcut Federal Kanunda bir değişiklik tasarısı geliştirmelidir. Ne olacak daha fazla eylemler Hükümetler ve diğer yetkili organlar ve 2013 mevzuatının ve Rusya Federasyonu'nun analık sermayesine ilişkin hükmünün nasıl gelişeceğini zaman gösterecek.

Video: Annelik sermayesi sertifikası ile Gornozavodsk'ta hoş olmayan bir yasal olay