1. Devlet ve belediye ödemelerine ilişkin devlet bilgi sistemi, bireyler ve tüzel kişiler tarafından devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için ödemelerin, 1. Maddenin 3. Kısmında belirtilen hizmetlerin ve hizmetlerin ödenmesi hakkında bilgi vermek ve almak için tasarlanmış bir bilgi sistemidir. Bu Federal Yasanın 9. maddesinin 1. kısmı, bütçe gelirlerinin oluşum kaynakları olan diğer ödemeler bütçe sistemi Rusya Federasyonu(listesi uyarınca oluşturulan Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri için gelir kaynağı olan ödemeler hariç) bütçe mevzuatı Rusya Federasyonu) ve federal yasaların öngördüğü durumlarda diğer ödemeler.

2. Devlet ve belediye ödemelerine ilişkin Devlet bilgi sisteminin oluşturulması, sürdürülmesi, geliştirilmesi ve sürdürülmesi, Federal Hazine.

3. Devlet ve belediye ödemelerine ilişkin Devlet Bilgi Sistemini sürdürme prosedürü, Federal Hazine tarafından, aşağıdakilerle anlaşmaya varılarak belirlenir: Merkez Bankası Rusya Federasyonu. Belirtilen sıra şunları belirler:

1) devlet ve belediye hizmetleri için ödenecek miktar da dahil olmak üzere ödeme için gerekli bilgilerin bir listesi, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 3. Kısmında ve 9. Maddenin 1. Kısmında belirtilen hizmetler, gelir kaynağı olan diğer ödemeler Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri ve federal yasaların öngördüğü durumlarda diğer ödemeler, alınması ve sağlanması prosedürü;

2) devlet ve belediye hizmetlerinin ödenmesine ilişkin bilgilerin bir listesi, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 3. Kısmında ve 9. Maddenin 1. Kısmında belirtilen hizmetler, bütçe sisteminin bütçeleri için gelir kaynağı olan diğer ödemeler Rusya Federasyonu ve federal yasalar için öngörülen durumlarda diğer ödemelerin yanı sıra, alınması ve sağlanması prosedürü;

3) devlet ve belediye ödemelerine ilişkin Devlet bilgi sistemine erişim prosedürü;

4) Devlet ve Belediye Ödemelerine ilişkin Devlet Bilgi Sisteminin kullanılabilirlik zamanının yanı sıra bu bölümün 1. ve 2. paragraflarında belirtilen bilgilerin Devlet ve Belediye Ödemelerine ilişkin Devlet Bilgi Sistemi tarafından alınma zamanını belirleme prosedürü .

4. Banka, diğer kredi kuruluşu, federal posta servisinin organizasyonu, açan ve koruyan organlar kişisel hesaplar yerleşim yapanlar da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatına uygun olarak elektronik form yanı sıra ödemenin yapıldığı diğer kurum veya kuruluşlar Para Devlet ve belediye hizmetleri için başvuran, bu Federal Yasanın 1. maddesinin 3. Kısmında ve 9. maddesinin 1. Kısmında belirtilen hizmetler, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri için gelir kaynağı olan diğer ödemeler; diğer ödemeler, federal yasaların öngördüğü durumlarda, fon transfer emrini yerine getirmek için yeterli fon varsa derhal zorunludur, İkindi ilgili emrin yerine getirilmesi için kabul ve yerel saatle 21:00'den sonra para transferinde emrin yerine getirilmesini kabul ederken - ilgili emrin yerine getirilmesi için kabul edildiği günü takip eden gün içinde, ödemeleri hakkında bilgi gönderin. Devlet ve Belediye Ödemelerine İlişkin Devlet Bilgi Sistemine.

4.1. Bu maddenin 1. Bölümünde belirtilen ödemeleri yaptıkları durumlarda, iade prosedürü federal yasalar tarafından belirlenen ödemeler hariç, bireylere ve tüzel kişilere fonların iadesi, fon alıcısı tarafından yapılır. üretme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından belirlenen genel şartlara uygun olarak kamu politikası ve bütçe, vergi, sigorta, para birimi, bankacılık faaliyetleri alanındaki yasal düzenlemeler.

5. Devlet ve belediye kurumları, bu Federal Yasanın 1. Maddesinin 3. Kısmında ve 9. Maddenin 1. Kısmında belirtilen, sağlanan hizmetler için başvuran tarafından ödenmesi gereken tutarın tahakkuk ettiği günden geç olmamak üzere, diğer ödemeler Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri için gelir kaynakları ve ayrıca federal yasaların öngördüğü durumlarda ve yerel saatle 21: 00'den sonra tahakkuk ettiğinde diğer ödemeler - en geç ertesi gün tahakkuk ettiğinde, ödenmesi için gerekli bilgileri Devlet ve Belediye Ödemelerine İlişkin Devlet Bilgi Sistemine göndermekle yükümlüdürler.

"Vergi bülteni: muhasebeciler için düzenleyici belgelere ilişkin yorumlar", 2010, N 10
YORUM
27.07.2010 FEDERAL KANUNUNA N 210-FZ
"DEVLET HÜKÜMÜNÜN ORGANİZASYONU HAKKINDA
VE BELEDİYE HİZMETLERİ"
Yasal boşlukları ortadan kaldırın
27 Temmuz 2010 tarih ve 210-FZ sayılı Federal Kanun, devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin ilke ve prosedürleri, ödeme koşulları ve prosedürlerini, başvuranların haklarını ve yetkililerin yükümlülüklerini tanımlar.
Bu Kanun, kamu hizmeti kavramını, ilgili federal yürütme organının, devlet bütçe dışı fonunun işlevlerinin yerine getirilmesi için bir faaliyet olarak vermektedir. Yürütme organı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet yetkisinin yanı sıra, başvuru sahiplerinin talebi üzerine federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları tarafından aktarılan belirli devlet yetkilerinin uygulanmasında yerel bir hükümet organı. federal ve bölgesel düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenen kamu hizmetleri sağlayan organların yetkilerinin sınırları.
210-FZ sayılı Kanun, devlet ve belediye hizmetleri arasında ayrım yapmaktadır. Bu nedenle, yerel bir özyönetim organı tarafından sağlanan bir belediye hizmeti, başvuranların talebi üzerine, belediye hizmetlerini sunan organın yetkileri dahilinde, kurulan yerel öneme sahip sorunları çözmek için bu organın işlevlerini yerine getirme faaliyeti olarak anlaşılır. 06.10.2003 tarihli ve 131 sayılı Federal Yasa uyarınca -FZ "Organizasyonun genel ilkeleri hakkında yerel hükümet Rusya Federasyonu'nda" ve belediyelerin tüzükleri.
Son yıllarda, devlet organlarının bulunduğu Rusya'da devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için çok işlevli merkezler aktif olarak oluşturulmuş ve geliştirilmiştir (kayıt odası, kadastro odası, BTI, Pasaport Ofisi vb.), çeşitli danışmanlık merkezleri, hukuk firmaları, noterler vb. Başvuru sahibinin farklı adreslere gitmesine gerek yoktur ve tüm soruları çok işlevli merkezde çözülebilir. Ancak, "çok işlevli merkez" kavramının çeşitli yorumlarına neden olan yasal bir tanımı yoktu. Bu yasal boşluk N 210-FZ Kanunu ile giderilmiştir. Buna göre, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için çok işlevli bir merkez, organizasyona bakılmaksızın bir Rus kuruluşudur. yasal şekli 210-FZ sayılı Kanunun gerekliliklerini karşılayan ve bu tür hizmetlerin sağlanmasını organize etmeye yetkili olan , dahil. elektronik biçimde, "tek pencere" ilkesine göre.
AT son yıllar devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik biçimde sağlanması, yasal tanımlarının olmamasına rağmen aktif olarak gelişmektedir. N 210-FZ Yasası, devlet ve belediye hizmetlerinin bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerini kullanarak sağlanmasını bu şekilde anlar. devlet ve belediye hizmetleri portalı, çok işlevli merkezler, evrensel bir elektronik kart ve devlet organları, yerel yönetimler, kuruluşlar ve başvuru sahipleri arasındaki elektronik etkileşim dahil olmak üzere diğer araçlar. Başvuru sahipleri, bireyler veya tüzel kişiler(nın istisnası ile Devlet kurumları, durum bütçe dışı fonlar ve bunların bölgesel alt bölümleri, yerel özyönetim organları) veya bu hizmetin sağlanması için sözlü, yazılı veya elektronik biçimde ifade edilen bir taleple devlet veya belediye hizmetleri sağlayan organa başvuran yetkili temsilcileri.
Hizmet Yönetmeliği
210-FZ sayılı Kanunun önemli bir yönü, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin temel ilkelerin tanımıdır, özellikle:
- devlet ve belediye hizmetleri sağlayan organlar tarafından devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının meşruiyeti;
- devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için başvuruda bulunmak için bildirim prosedürü;
- başvuru sahiplerinden devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için devlet ücret ve harçlarının alınmasının meşruiyeti;
- devlet ve belediye hizmetleri sunan organların faaliyetlerinin açıklığı;
- Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması ve sağlanması için başvurunun erişilebilirliği, dahil. engelliler için;
- başvuru sahibinin seçimine göre, yasalarca yasaklanmamışsa ve ayrıca Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü diğer şekillerde devlet ve belediye hizmetlerini elektronik ortamda alma imkanı.
N 210-FZ Yasası, devlet ve belediye hizmetlerini alırken başvuranların haklarını tanımlar:
- devlet veya belediye hizmetlerinin zamanında ve sağlama standartlarına uygun olarak alınması;
- eksiksiz, güncel ve Güvenilir bilgi devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması prosedürü hakkında, dahil. elektronik biçimde;
- Devlet ve belediye hizmetlerinin, kanunla yasaklanmadıkça elektronik biçimde ve ayrıca başvuru sahibinin seçimine göre Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen diğer şekillerde alınması;
- devlet ve belediye hizmetlerini alma sürecinde şikayetlerin (taleplerin) duruşma öncesi (mahkeme dışı) değerlendirilmesi;
- ilgili işbirliği anlaşmasının yürürlüğe girdiği andan itibaren, bu merkez ile devlet ve belediye hizmetlerini sunan kuruluşlar arasında yapılan anlaşmalara uygun olarak devlet ve belediye hizmetlerinin çok işlevli bir merkezde alınması.
Devlet ve belediye hizmetleri sağlayan organlar şunları yapmakla yükümlüdür:
- bunları idari düzenlemelere uygun olarak sağlamak;
- başvuru sahibinin, kanunla yasaklanmadıkça ve başvuru sahibinin seçimine göre Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen diğer biçimlerde devlet veya belediye hizmetlerini elektronik biçimde alma olasılığını sağlamak;
- diğer devlet organlarına, yerel özyönetim organlarına, kuruluşlara devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için gerekli belgeleri ve bilgileri sunmanın yanı sıra diğer devlet organlarından, yerel özyönetim organlarından, kuruluşlardan bu tür belge ve bilgileri almak (bu madde 1 Temmuz 2011'de yürürlüğe girer);
- Gerektiğinde diğer görevleri yerine getirmek idari düzenlemeler ve devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması ile bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkileri düzenleyen diğer düzenleyici yasal düzenlemeler.
Devlet ve belediye hizmetleri sunan kuruluşlar, başvurandan aşağıdakileri talep etme hakkına sahip değildir:
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması ile bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkileri düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından sağlanmayan belgelerin ve bilgilerin sağlanması veya eylemlerin uygulanması;
- devlet ve belediye hizmetleri sağlayan organların, diğer devlet organlarının, yerel yönetimlerin, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun kuruluşların emrinde belge ve bilgilerin sağlanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, belediye yasal düzenlemeler (bu paragraf 1 Temmuz 2011'den itibaren yürürlüğe girer);
- eylemlerin uygulanması, dahil. devlet ve belediye hizmetlerini almak için gerekli ve diğer devlet organlarına veya yerel yönetimlere başvurmakla ilgili onaylar (bu madde 1 Temmuz 2011'de yürürlüğe girer).
Devlet ve belediye hizmetlerini elektronik biçimde sağlarken aşağıdaki gereksinimler karşılanmalıdır:
- yerleşik prosedüre uygun olarak başvuru sahiplerine bilgi sağlanması ve başvuru sahiplerinin devlet ve belediye hizmetleri hakkında bilgilere erişiminin sağlanması;
- başvuru sahibi tarafından devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için gerekli olan bir talep ve diğer belgelerin sunulması ve bunların kabulü tek portal devlet ve belediye hizmetleri;
- başvuru sahibi tarafından devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması talebinin ilerleyişi hakkında bilgi alınması;
- devlet ve belediye hizmetleri sağlayan organların, diğer devlet organlarının, yerel yönetimlerin etkileşimi;
- federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, başvuru sahibi tarafından devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanmasının sonucunun alınması;
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için gerekli diğer eylemler.
Genel olarak, tüm devlet ve belediye hizmetleri ilgili sicillere dahil edilmeye tabidir. Aynı zamanda devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması idari düzenlemelere uygun olarak yürütülmektedir. İdari düzenlemenin yapısı, aşağıdakileri oluşturan bölümleri içermelidir:
- Genel Hükümler;
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için standart;
- kompozisyon, sıra ve son tarihler idari prosedürler, bunların uygulanma sırası için gereksinimler, dahil. idari prosedürlerin elektronik ortamda uygulanmasının özellikleri;
- idari düzenlemelerin uygulanması üzerindeki kontrol biçimleri;
- kamu hizmetini sağlayan organın, belediye hizmetini sağlayan organın kararlarına ve eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz etmek için mahkeme öncesi (mahkeme dışı) prosedür memurlar, devlet veya belediye çalışanları.
Bağımsız uzmanlık
Bir idari düzenleme taslağının geliştirilmesi, devlet veya belediye hizmetini sağlayan organ tarafından gerçekleştirilir. Proje, geliştiricisi olan kuruluşun resmi web sitesinde İnternet'e yerleştirilmeye tabidir. Ayrıca, taslak idari düzenlemeler, bağımsız inceleme ve incelemeye tabidir. yetkili kuruluş Devlet gücü veya yerel özyönetim yetkili organı. Bağımsız uzmanlığın konusu, vatandaşlar ve kuruluşlar için idari düzenleme taslağının hükümlerinin uygulanmasının olası olumlu etkisinin yanı sıra olası olumsuz sonuçlarının değerlendirilmesidir.
Bağımsız bir inceleme, bireyler ve tüzel kişiler tarafından masrafları kendilerine ait olmak üzere kendi inisiyatifleriyle gerçekleştirilebilir (bir idari düzenleme taslağının geliştirilmesinde yer alan bireyler ve tüzel kişiler ile yargı yetkisi altındaki kuruluşlar hariç). geliştiricisi olan vücudun). Bağımsız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, idari düzenlemelerin geliştiricisi olan vücuda gönderilen bir sonuç çıkarılır. Bu organ, alınan tüm görüşleri dikkate almak ve bu tür incelemelerin sonuçlarına göre bir karar vermekle yükümlüdür.
İdari düzenlemenin geliştiricisi olan organın, uygulanması için ayrılan süre içinde bağımsız bir bilirkişi incelemesi görüşü almaması, yetkili devlet organları veya yerel özyönetim tarafından inceleme yapılmasına engel değildir. idari düzenlemenin müteakip onayının yanı sıra.
Buna karşılık, yetkili devlet makamları veya yerel yönetimler tarafından yürütülen taslak idari düzenlemelerin incelenmesinin konusu, bunların gerekliliklere uygunluğunun değerlendirilmesinin yanı sıra bağımsız bir incelemenin sonuçlarının dikkate alınmasının değerlendirilmesidir. idari düzenlemeler taslağı.
Rusya Federasyonu'nun bir konusunun devlet iktidarının yürütme organları tarafından idari düzenlemelerin geliştirilmesi ve onaylanması prosedürü, bu konudaki devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenir. Belediye hizmetlerinin sağlanması için idari düzenlemelerin geliştirilmesi ve onaylanması prosedürü yerel yönetim tarafından belirlenir.
N 210-FZ Yasası, aşağıdakileri sağlayan devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması standardını açıkça tanımlar:
- eyalet veya belediye hizmetinin adı;
- bunları sağlayan kuruluşun adı;
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanmasının sonucu;
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için terim;
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için yasal gerekçeler;
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için yasal veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak gerekli belgelerin kapsamlı bir listesi;
- yukarıdaki belgeleri kabul etmeyi reddetme nedenlerinin kapsamlı bir listesi;
- devlet veya belediye hizmetlerini sunmayı reddetmek için kapsamlı bir gerekçe listesi;
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanmasında başvurandan alınan ücretin miktarı ve tahsilat yöntemleri;
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için bir talepte bulunurken ve bunların sağlanmasının sonucunu aldıktan sonra kuyrukta maksimum bekleme süresi;
- başvuru sahibinin devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması talebini kaydetmek için son tarih;
- devlet ve belediye hizmetlerinin sunulduğu tesisler, bekleme odası, devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için talep doldurma yerleri, tamamlanma örnekleri ile bilgi standları ve sağlanması için gerekli belgelerin bir listesi için gereklilikler her eyalet veya belediye hizmeti;
- devlet ve belediye hizmetlerinin erişilebilirlik ve kalite göstergeleri;
- diğer gereksinimler, dahil. devlet ve belediye hizmetlerinin çok işlevli merkezlerde ve elektronik biçimde sağlanmasının özelliklerini dikkate alarak.
Çok işlevli merkezler
210-FZ sayılı Kanunda, çok işlevli merkezlerde devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organize edilmesinin özelliklerine özel önem verilmektedir. Bu nedenle, bu hizmetlerin sağlanması, başvuru sahibi tarafından ilgili bir taleple tek bir başvurudan sonra gerçekleştirilir ve bunları sağlayan kuruluşlarla etkileşim, düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak başvuru sahibinin katılımı olmadan çok işlevli bir merkez tarafından gerçekleştirilir. etkileşim anlaşması.
Genel olarak, çok işlevli merkezler, işbirliği anlaşmalarına uygun olarak şunları gerçekleştirir:
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için başvuranlardan talep almak;
- devlet ve belediye hizmetleri sağlayan organlarla etkileşim içinde başvuranların çıkarlarını temsil etmek;
- başvuru sahipleri ile etkileşim içinde devlet ve belediye hizmetleri sunan organların çıkarlarını temsil etmek;
- başvuru sahiplerini çok işlevli merkezlerde devlet ve belediye hizmetleri sağlama prosedürü, ilgili taleplerin yerine getirilmesindeki ilerleme ve ayrıca devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasıyla ilgili diğer konular hakkında bilgilendirmek;
- devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması konusunda devlet organları ve yerel yönetimlerle etkileşim;
- devlet ve belediye hizmetleri sunan kuruluşların belgelerinin başvuru sahiplerine, sağlamalarının sonuçlarına göre verilmesi;
- devlet ve belediye hizmetleri sağlayan kuruluşların bilgi sistemlerinden bilgi almak, işlemek ve bu bilgilere dayanarak başvuru sahiplerine işbirliği anlaşmasında öngörüldüğü takdirde belgeler vermek;
- işbirliği anlaşmasında belirtilen diğer işlevler.
Çok işlevli merkezler, görevlerini yerine getirirken, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için gerekli belge ve bilgileri bu hizmetleri veren kuruluşlardan isteme ve bu kuruluşlardan bu tür belge ve bilgileri alma hakkına sahiptir. Aynı zamanda, işlevlerini yerine getirirken, çok işlevli merkezler başvuru sahibinden aşağıdakileri talep etme hakkına sahip değildir:
- devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması ile bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkileri düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından öngörülmeyen belgelerin ve bilgilerin sunulması veya eylemlerin uygulanması;
- devlet ve belediye hizmetleri sağlayan organların, diğer devlet organlarının, yerel yönetimlerin emrinde belge ve bilgilerin sunulması;
- eylemlerin uygulanması, dahil. devlet ve belediye hizmetlerini almak için gereken ve diğer devlet organlarına veya yerel yönetimlere başvuruyla ilgili onaylar.
Buna karşılık, etkileşim anlaşmalarına uygun olarak işlevlerini yerine getirirken, çok işlevli merkez şunları yapmakla yükümlüdür:
- federal devlet organlarından ve bunların bölgesel bölümlerinden, devlet bütçe dışı fon organlarından, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarından, yerel yönetim organlarından, bireylerden ve tüzel kişilerden gelen talep ve itirazlar temelinde gerekli bilgileri sağlamak çok işlevli merkezin yerleşik kapsamı ile ilgili konularda;
- federal yasaya göre erişimi kısıtlanan bilgilerin korunmasını sağlamak ve kişisel verilerin işleme ve kullanım şeklini gözlemlemek;
- işbirliği anlaşmalarının gerekliliklerine uymak;
- işbirliği anlaşmaları, düzenleyici yasal düzenlemeler, çok işlevli merkezin faaliyetlerine ilişkin düzenlemeler uyarınca devlet ve belediye hizmetleri sunan organlarla etkileşim kurmak.
Ek olarak, 210-FZ sayılı Kanun, çok işlevli merkezlerde devlet ve belediye hizmetleri sunan organların şunları sağlamasını sağlar:
- çok işlevli merkezlerin 210-FZ sayılı Kanun tarafından belirlenen şartlara uygunluğuna bağlı olarak bunların sağlanması;
- devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için gerekli bilgileri içeren bilgi sistemlerine çok işlevli merkezlerin erişimi;
- çok işlevli merkezlerden gelen talepler temelinde, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması ile ilgili konularda gerekli bilgileri sağlamak;
- işbirliği anlaşmasında belirtilen diğer görevlerin yerine getirilmesi.
210-FZ sayılı Kanun, devlet ve belediye hizmetlerinin çok işlevli merkezlerde sağlanmasının işbirliği anlaşmaları temelinde gerçekleştirildiğini vurgulamaktadır. Bu anlaşmalar şunları içermelidir:
- tarafların isimleri;
- işbirliği anlaşmasının konusu;
- çok işlevli merkezde sağlanan devlet ve belediye hizmetlerinin bir listesi;
- devlet ve belediye hizmetlerini sağlayan kuruluşun hak ve yükümlülükleri;
- çok işlevli merkezin hakları ve yükümlülükleri;
- bilgi alışverişi sırası;
- tarafların görevlerini yerine getirmeme veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmeme sorumluluğu;
- işbirliği anlaşmasının geçerlilik süresi;
- çok işlevli bir merkezde devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için lojistik ve mali destek.
Elektronik belge yönetimi
Rusya'da son yıllarda elektronik belge yönetiminin aktif bir gelişimi olmuştur. Bununla birlikte, devlet ve belediye hizmetlerini elektronik ortamda sağlama sürecinin tam gelişimi için, belgesel düzenlemeleri şimdiye kadar yeterli olmamıştır. Söz konusu Kanunun kabul edilmesiyle bu sorun kısmen çözülmelidir. N 210-FZ Yasası, bu hizmetlerin elektronik biçimde sağlanmasını ve başvuru sahiplerine dağıtım amaçlı devlet ve belediye hizmetleri hakkında bilgilere erişim sağlayan federal bir devlet bilgi sistemi olan tek bir devlet ve belediye hizmetleri portalının oluşturulmasını sağlar. İnterneti kullanarak ve sırasıyla eyalet ve belediye hizmetlerinin kayıtlarının korunmasını sağlayan eyalet ve belediye bilgi sistemlerinde barındırılan. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, benzer bölgesel portallar oluşturma hakkına sahiptir.
Genel olarak, tek bir devlet ve belediye hizmetleri portalı şunları sağlamalıdır:
- başvuru sahiplerinin interneti kullanarak yayılmasına yönelik ve kayıtlarının muhafaza edilmesini sağlayan eyalet ve belediye bilgi sistemlerine yerleştirilen devlet ve belediye hizmetleri hakkında bilgilere erişimi;
- bir devlet veya belediye hizmeti almak için gerekli olan bir talebin ve diğer belgelerin elektronik biçimde kopyalanması ve doldurulması için kullanılabilirlik;
- başvuru sahibinin bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerini kullanarak, bir devlet veya belediye hizmetinin sağlanması için bir talep ve alınması için gerekli diğer belgeleri sunma olasılığı;
- başvuru sahibinin, devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması talebinin ilerleyişi hakkında bilgi edinme olasılığı;
- başvuru sahibinin bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerini kullanarak devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanmasının sonuçlarını elde etme olasılığı (bu paragraf 1 Temmuz 2011'de yürürlüğe girecektir);
- başvuru sahibinin devlet ücretini ödemesi ve devlet ve belediye hizmet ve hizmetlerinin sağlanması için gerekli ve zorunlu olan hizmetlerin elektronik ortamda uzaktan sağlanması için bir ücret alma olasılığı.
Evrensel kartlar
210-FZ sayılı Kanunda "evrensel elektronik kart" kavramına büyük önem verilmektedir. Bu kart, kullanıcı hakkında görsel (grafik) ve elektronik (makine tarafından okunabilir) formlarda sabitlenmiş bilgileri içeren ve devlet ve belediye hizmetlerini alma haklarını belgelemek için kullanılan kullanıcı hakkındaki bilgilere ve diğer bilgilere erişim sağlayan maddi bir taşıyıcıdır. hizmetler, dahil. Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü durumlarda, elektronik ortamda yasal olarak önemli eylemleri gerçekleştirmek. Evrensel bir elektronik kartın kullanıcısı, Rusya Federasyonu vatandaşı ve (federal yasaların öngördüğü durumlarda) yabancı bir vatandaş veya vatansız bir kişi olabilir.
Evrensel bir elektronik kart, bir vatandaşın kimliğini, sigortalı bir kişinin sistemlerdeki haklarını kanıtlayan bir belgedir. zorunlu sigorta, diğer haklar. Aynı zamanda bir vatandaşın devlet, belediye hizmetleri ve diğer hizmetleri alma hakkını onaylayan bir belgedir. Evrensel elektronik kart aşağıdaki görsel (güvenli olmayan) bilgileri içermelidir:
- evrensel elektronik kart kullanıcısının soyadı, adı ve soyadı;
- başvuranın fotoğrafı;
- evrensel elektronik kart numarası ve geçerlilik süresi;
- Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili kuruluşunun iletişim bilgileri;
- Rusya Federasyonu zorunlu emeklilik sigortası sisteminde sigortalının bireysel kişisel hesabının sigorta numarası.
Evrensel elektronik kart, kullanıcısı tarafından saklanır ve başka kişiler tarafından devlet veya belediye hizmetlerinden yararlanmak için kullanılamaz. Böyle bir kartın aşağıdakileri sağlayan federal elektronik uygulamaları olmalıdır:
- kullanırken diğer kuruluşların kamu hizmetlerine ve hizmetlerine erişmek için evrensel elektronik kartın kullanıcısının tanımlanması;
- alma toplum servisleri zorunlu sağlık sigortası sisteminde (zorunlu sağlık sigortası politikası);
- zorunlu emeklilik sigortası sisteminde kamu hizmetlerinin alınması (zorunlu emeklilik sigortasının sigorta sertifikası);
- bankacılık hizmetleri almak (elektronik bankacılık uygulaması).
1 Ocak 2012'den 31 Aralık 2013'e kadar, ilgili başvurular temelinde vatandaşlara ücretsiz evrensel elektronik kartlar verilecektir.
1 Ocak 2014 tarihinden önce evrensel elektronik kart çıkarmak için başvuruda bulunmayan ve almayı reddetmek için başvuruda bulunmayan vatandaşlara 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren ücretsiz bir evrensel elektronik kart verilecektir.
Evrensel bir elektronik kartın kaybolması veya gönüllü olarak değiştirilmesi durumunda, bir vatandaş, bir kopya veya değiştirme başvurusu ile Rusya Federasyonu'nun bir konusunun yetkili bir kuruluşuna başvurma hakkına sahiptir. Bir vatandaşın böyle bir başvuruda bulunduğu günden itibaren bir ay içinde, bu kuruluşlar, kullanıcı hakkında evrensel elektronik kartların kaydına giriş temelinde, bir kimlik belgesinin ibrazı üzerine belirtilen kartın bir kopyasını ona verir.
Genel olarak, 210-FZ sayılı Kanun, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için elektronik bir form geliştirmeyi amaçlamaktadır. Kabul edilmesiyle birlikte, bölgesel makamların, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için böyle bir sistem oluşturması gerekecektir. İnternetteki devlet bilgi portalları ve çok işlevli merkezler aracılığıyla.
1 Ocak 2012 tarihinden itibaren devlet ve belediye hizmetlerinin kullanılabilirliğini artırmak için evrensel elektronik kartların tanıtılması planlanmaktadır.
Vatandaşlar onların yardımıyla bu hizmetlere başvuracak, elektronik ortamda yasal olarak önemli eylemler gerçekleştirecek.
Gelecekte, kart pasaportun, sağlık poliçesinin, sigorta emeklilik belgesinin ve banka kartının yerini alabilir.
210-FZ sayılı Kanun, yürürlüğe girdiği gün yürürlüğe girer. resmi yayın, bazı kuralları dışında.
M.V. Bespalov
K. e. n.,
doktor
muhasebe Bölümü
Muhasebe ve Denetim
Tambov Eyaleti
Üniversite. G.R. Derzhavina
Baskı için imzalandı
16.09.2010

Bölüm 1. Genel Hükümler
Madde 1. Bu Federal Yasanın Kapsamı
Madde 2. Bu Federal Yasada kullanılan temel kavramlar
Madde 3. Normatif yasal düzenleme devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması ile bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkiler
Madde 4. Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin temel ilkeler
Madde 5. Devlet ve belediye hizmetlerinden yararlanan başvuru sahiplerinin hakları
Madde 6. Kamu hizmeti veren kuruluşlar ile belediye hizmeti veren kuruluşların yükümlülükleri
Bölüm 2 Genel Gereksinimler devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için
Madde 7. Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasında başvuru sahibi ile etkileşim için gereklilikler
Madde 8. Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için başvurandan harç alınmasına ilişkin şartlar
Madde 9
Madde 10. Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının elektronik ortamda düzenlenmesi için gereklilikler
Madde 11. Kamu hizmetleri kayıtları ve belediye hizmetleri kayıtları
Bölüm 3. İdari düzenlemeler
Madde 12. İdari düzenlemelerin yapısı için gereklilikler
Madde 13. İdari düzenlemeler taslağının geliştirilmesi için genel şartlar
Madde 14
Bölüm 4. Çok işlevli merkezlerde devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonu
Madde 15
Madde 16. Çok işlevli merkezin işlevleri, hakları ve yükümlülükleri
Madde 17
Madde 18. İşbirliği anlaşmaları için gereklilikler
Bölüm 5. Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasında bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımı
Madde 19. Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasında bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımına ilişkin genel şartlar
Madde 20. Devlet ve belediye hizmetlerinin kayıtlarını elektronik biçimde tutma prosedürü
Madde 21. Devlet ve belediye hizmetlerinin portalları
Bölüm 6. Evrensel elektronik kartların verilmesi, verilmesi ve bakımı için faaliyetlerin organizasyonu
Madde 22. Evrensel elektronik kart
Madde 23. Evrensel elektronik kartın elektronik uygulaması. Elektronik bir uygulama nasıl bağlanır
Madde 24
Madde 25
Madde 26 son tarihler kendilerine söz konusu kartın verilmesi için başvurular ve evrensel bir elektronik kart almayı reddetmek için başvurmayanlar
Madde 27
Madde 28
Bölüm 7. Son Hükümler
Madde 29. Bu Federal Yasanın hükümlerinin uygulanmasını sağlamak
Madde 30. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

"Tek pencere" ilkesine göre kamu hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonu

Devlet ve belediye hizmetlerinin (bundan sonra MFC olarak anılacaktır) sağlanması için çok işlevli bir merkezler sistemi oluşturmanın ana fikri, bir vatandaş ihtiyaçtan kurtulduğunda “tek durak noktası” ilkesinin uygulanmasıdır. diğer devlet kurumlarından sertifika almak, yetkililere gitmek veya aracılara ödeme yapmak. Alıcının yalnızca bir başvuru yapması ve sonucu zamanında alması gerekir ve bölümler arası koordinasyon dahil diğer tüm işler MFC ve ilgili devlet çalışanları tarafından yapılmalıdır ve Belediye yetkilileri yetkililer.

Rusya Federasyonu topraklarında oluşturulan MFC'ler, vatandaşların bir odada çeşitli hizmetler almasına ve doğrudan yetkililerle etkileşime girmemesine izin veriyor. Bu yaklaşım, hizmet tüketicilerinin manevi, maddi ve zaman maliyetlerini en aza indirir ve bu nedenle MFC'nin popülaritesi sürekli artmaktadır.

Şu anda, MFC, MFC'nin işlevleri, MFC'nin binaları, MFC'nin başvuru sahibi ve devlet ve belediye hizmetleri sağlayan yetkililerle etkileşimi için gereksinimleri karşılayan herhangi bir örgütsel yasal formun kurumu olabilir ve diğer durumlar, kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu.

27 Temmuz 2010 tarih ve 210-FZ sayılı Federal Kanun “Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonu hakkında”, MFC'de kamu hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonunun özelliklerini, MFC'nin işlevlerini, haklarını ve yükümlülüklerini belirler. , işbirliği anlaşmalarının gereklilikleri ile kamu hizmetleri ve belediye hizmetleri sağlayan kuruluşların yükümlülükleri, sağlama yükümlülükleri de dahil olmak üzere, MFC gerekli kamu hizmetlerinin uygulanması, bilgi ve bu bilgileri içeren bilgi sistemlerine erişim.

22 Aralık 2012 tarih ve 1376 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için çok işlevli merkezlerin faaliyetlerini organize etme kurallarının onaylanması üzerine”, MFC'nin işleyişini sağlamak için gereksinimleri belirler. MFC'nin lojistiğine, MFC'nin faaliyetlerinde kullanılan bilgi ve iletişim teknolojilerine, MFC'nin tedarikte yer alan kuruluşlarla etkileşimine yönelik gereksinimler de dahil olmak üzere, ülkedeki MFC'lerin her birinde bu tür gereksinimlerin tek tip uygulanması devlet (belediye) hizmetleri, hizmet pencerelerinin sayısı, çalışma saatleri, bölgeye, imar, MFC'nin konumuna.

27 Eylül 2011 tarih ve 797 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için çok işlevli merkezler arasındaki etkileşim ve federal makamlar yürütme makamları, devlet bütçe dışı fon organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yerel yönetimler”, MFC ile devlet makamları, yerel özyönetim, işbirliği anlaşmalarının imzalanması arasındaki etkileşim konularını tanımlar. sağlanması MFC'de düzenlenen onaylanmış hizmet listeleri olarak. Onaylanan listeler, sağlanması ülkenin tüm MFC'lerinde düzenlenen nüfus hizmetleri tarafından en popüler ve talep edilenleri içerir.

MFC'nin ana işlevleri şunlardır:

• devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için başvuranlardan talep almak;
• devlet kurumları, yerel makamlar ve ayrıca devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasında yer alan kuruluşlarla etkileşim içinde başvuranların çıkarlarını temsil etmek;
• başvuru sahipleri ile etkileşim içinde devlet kurumlarının, yerel makamların çıkarlarını temsil etmek;
• başvuru sahiplerini MFC'de devlet ve belediye hizmetleri sağlama prosedürü, kamu hizmetlerinin sağlanmasına yönelik taleplerin yerine getirilmesindeki ilerleme ve ayrıca devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması ile ilgili diğer konular hakkında bilgilendirmek;
• devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması konusunda devlet organları ve yerel makamlarla ve ayrıca kamu hizmetlerinin sağlanmasında yer alan kuruluşlarla etkileşim;
• Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının sonuçlarına dayalı olarak başvuru sahiplerine belgelerin verilmesi;
• federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin bilgi sistemlerinden bilgi almak, işlemek ve bu bilgilere dayanarak başvuru sahiplerine belgeler vermek.

MFC'nin çalışması, federal, bölgesel, belediye düzeyinde hizmetlerin sağlanmasının tek bir yerde gerçekleştirildiği "tek pencere" ilkesine dayanmaktadır. Böylece, MFC, devlet ve belediye hizmetleri sağlama süreçlerinin düzenleyicisi olarak hareket eder.

Bölümler arası etkileşim, belgesel ve bilgi alışverişi prosedürünü belirleyen anlaşmalar temelinde organize edilir, son tarihler gerekli idari prosedürlerin uygulanması ve kamu hizmetlerinin sunumunda yetkililerin ve MFC'nin sorumluluğu.

1 Ocak 2016 itibariyle, Rusya Federasyonu'nda 2.684 merkez ve 10.130 devlet ve belediye hizmetleri ofisi kurulmuştur. Nüfusun "bir pencere" kapsamı göstergesinin değeri% 94'ten fazlaydı.

Rusya Federasyonu Hükümet Başkanı'nın 4 Aralık 2013 tarihli emri uyarınca, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Rusya Federasyonu'ndaki MFC sistemi için tek bir marka oluşturma çalışmalarını tamamladı. Proje kapsamında ülkenin tüm bölgeleri için tek bir MFC markası geliştirildi ve bu markanın yansıması oldu. mevcut fırsatlar ve başvuranların yaşam durumları için MFC'de devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için sistemin yeni organizasyonunun özellikleri.

MFC sisteminin genel markasının ardındaki fikir, insanların hayatlarının önemli ve önemli anlarında belgelere ihtiyaç duymalarıdır. İlk pasaport, düğün, çocuk doğumu, kendi işi veya yeni ev- Bu durumlarda kişilerin ihtiyaç duydukları belgeleri sorunsuz bir şekilde almaları ve en kısa sürede mevcut yaşam durumlarını çözmeye dönmeleri önemlidir. MFC sistemi, bir kişinin yaşamı boyunca güvenilir bir yol arkadaşı olmaya, yakın olmaya ve belge alma sürecini basit ve kolay hale getirmeye çalışır.

Bu mantık aynı zamanda düzenleyici çerçevenin mevcut gelişimi ile de tutarlıdır. yeni organizasyon MFC'de devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için sistemler. Yakında, bir vatandaşın yaşam durumu çerçevesinde, ihtiyaç duyduğu tüm belgeleri toplamak için farklı kuruluşlarla iletişim kurması gerekmeyecek, ancak bir MFC ile iletişim kurması yeterli olacaktır. Bu amaçla, MFC'de sunulan devlet ve belediye hizmetlerinin mevcut listesini dokuz ana çerçeve çerçevesinde genişleten düzenleyici yasal düzenlemelerde değişiklikler yapılmıştır. yaşam durumları: bir çocuğun doğumu, isim değişikliği, emeklilik, bireysel Konut yapımı ve arazi ve mülkiyet ilişkileri, belge kaybı, bir iş kurmak (küçük işletme), yaşam yerinin değiştirilmesi, kayıp Sevilmiş biri , konut alımı.

Tek MFC markasının temel değerleri şunlardır: insanların ihtiyaçlarına dikkat, güler yüzlü hizmet ve konfor, merkezlere ve ofislere yakınlığın yanı sıra kamu hizmetlerinin mevcudiyeti ve MFC'nin altyapısı her Rus için.

MFC markasının yeni adı - "Benim dökümanlarım". Bu isim altında 2014 yılından itibaren yeni merkezler ve ofisler açılmaya başlandı ve markalaşma sürecinden geçtikten sonra MFC'nin ülke genelindeki mevcut şubeleri. Yeniden markalaşmaya eşlik eden iletişim kampanyası sloganı altında "Tüm durumlar için".

Madde 1. Bu Federal Yasanın Kapsamı

3. Devlet tarafından sağlanan hizmetler ve belediye kurumları ve ev sahipliği yapan diğer kuruluşlar devlet görevi(sipariş) veya belediye görevi (sipariş), devlet veya belediye hizmetleri siciline dahil edilmeye tabidir ve bu Federal Yasa uyarınca elektronik biçimde sağlanır. belirtilen hizmetler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulan listeye dahil edilmiştir. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı, onaylama hakkına sahiptir. ek liste Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda devlet ve belediye kurumları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bir devlet görevine (emri) veya devlet siciline dahil edilecek bir belediye görevine (emrine) ev sahipliği yapan diğer kuruluşlar tarafından verilen hizmetler veya belediye hizmetleri ve bu Federal yasaya uygun olarak elektronik biçimde sağlanır.

Madde 8. Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için başvurandan harç alınmasına ilişkin şartlar

3. Federal yasaların öngördüğü durumlarda, Rusya Federasyonu'nun bunlara uygun olarak kabul edilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, belediye yasal düzenlemeleri, devlet ve belediye hizmetleri masrafları karşılanır. federal yasaların hükümleri geçersiz olarak tanınana kadar başvuranın, Rusya Federasyonu'nun bunlara uygun olarak kabul edilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, hangi devlet ve belediye hizmetleri başvuru sahibi tarafından karşılanır.

Madde 9. Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için gerekli ve zorunlu olan hizmetlerin sağlanmasına ilişkin şartlar

1. Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için gerekli ve zorunlu olan ve bu Federal Yasanın 1. maddesinin 1. Bölümünde belirtilen devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasına katılan kuruluşlar tarafından sağlanan hizmetlerin listesi onaylanmıştır:

2) düzenleyici Yasal düzenleme Rusya Federasyonu konusu - Rusya Federasyonu konusunun devlet iktidarının yürütme organları tarafından kamu hizmetlerinin sağlanması amacıyla sağlanan hizmetlerle ilgili olarak;

3. Devlet hizmetlerinin federal yürütme makamları tarafından sağlanması için gerekli ve zorunlu olan hizmetlerin sağlanması için ödeme miktarı, federal yürütme makamları tarafından şu şekilde belirlenir: Hükümet tarafından kurulan Rusya Federasyonu. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidarının yürütme organları tarafından kamu hizmetlerinin sağlanması için gerekli ve zorunlu olan hizmetlerin sağlanması için ödeme miktarını belirleme prosedürü, yerel yönetimler tarafından belediye hizmetlerinin sağlanması Rusya Federasyonu konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının sırasıyla düzenleyici yasal düzenlemesi ile, temsili kurum yerel hükümet.

Madde 11. Kamu hizmetleri kayıtları ve belediye hizmetleri kayıtları

4. Rusya Federasyonu konusunun kamu hizmetlerinin kaydı aşağıdaki bilgileri içerir:

1) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet iktidarının yürütme organları tarafından sağlanan kamu hizmetleri hakkında;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet iktidarının yürütme organları tarafından kamu hizmetlerinin sağlanması için gerekli ve zorunlu olan ve bu Madde 9'un 1. bölümünün 2. fıkrası uyarınca onaylanan listede yer alan hizmetler hakkında Federal yasa;

3) bu Federal Yasanın 1. maddesinin 3. bölümünde belirtilen ve verilen hizmetler hakkında Devlet kurumları Rusya Federasyonu konusunun ve devlet görevinin (emrinin) verildiği (yürütüldüğü) diğer kuruluşların Rusya Federasyonu konusunun bütçesi pahasına;

4) bileşimi, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından oluşturulan diğer bilgiler.

5. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kamu hizmetleri sicilinin oluşturulması ve sürdürülmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir.

Madde 13. İdari düzenlemeler taslağının geliştirilmesi için genel şartlar

13. Rusya Federasyonu'nun devlet bütçe dışı fonlarının yanı sıra federal yürütme organları tarafından geliştirilen taslak idari düzenlemelerin incelenmesi gerçekleştirilir. Hükümet tarafından yetkilendirilmiş Rusya Federasyonu'nun federal yürütme organı tarafından Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından öngörülen şekilde. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından geliştirilen taslak idari düzenlemelerin ve yerel yönetimler tarafından geliştirilen taslak idari düzenlemelerin incelenmesi, kurucu kuruluşun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sırasıyla belirlenen durumlarda ve şekilde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu tüzel kişileri ve belediye yasal düzenlemeleri.

14. Rusya Federasyonu'nun bir konusunun devlet gücünün yürütme organları tarafından idari düzenlemelerin geliştirilmesi ve onaylanması prosedürü, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenir.

Madde 14

Devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için standart şunları sağlar:

9) bir devlet veya belediye hizmeti sunarken başvurandan alınan ücretin miktarı ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından bunlara uygun olarak kabul edilen federal yasalar tarafından öngörülen durumlarda tahsilat yöntemleri Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belediye yasal düzenlemeleri;

Madde 15

3. Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından öngörülen durumlarda, çok işlevli merkezlerde devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması yalnızca elektronik biçimde gerçekleştirilebilir.

Madde 20. Devlet ve belediye hizmetlerinin kayıtlarını elektronik biçimde tutma prosedürü

3. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun ve yerel özyönetim organlarının devlet makamları, sırasıyla, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmetleri kaydını ve elektronik biçimde belediye hizmetleri kaydını tutmak için; bölgesel yaratma hakkı Bilgi sistemi ve belediye bilgi sistemleri.

Madde 22. Evrensel elektronik kart

2. Federal yasaların öngördüğü durumlarda, evrensel bir elektronik kart, bir vatandaşın kimliğini, sigortalı bir kişinin zorunlu sigorta sistemlerindeki haklarını ve bir vatandaşın diğer haklarını kanıtlayan bir belgedir. Federal yasalar, Rusya Federasyonu Hükümeti kararnameleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, belediye yasal düzenlemeleri tarafından öngörülen durumlarda, evrensel bir elektronik kart, bir vatandaşın devlet ve belediye alma hakkını onaylayan bir belgedir. hizmetler ve diğer hizmetler.

Madde 23. Evrensel elektronik kartın elektronik uygulaması. Elektronik bir uygulama nasıl bağlanır

3. Bölgesel elektronik uygulamalar, Rusya Federasyonu'nun konusunun düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak diğer kuruluşların kamu hizmetlerinin ve hizmetlerinin alınmasını sağlar.

8. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı, devlet, belediye ve diğer hizmetleri almak için yetkili erişim sağlayan bölgesel ve belediye elektronik uygulamalarının bir listesini belirleme hakkına sahiptir.

14. Bu maddenin 8. bölümünde belirtilen elektronik uygulamaların geliştirilmesi, bağlanması ve çalıştırılmasına ilişkin kurallar ve teknik gereksinimler onlara, Rusya Federasyonu Hükümeti ve federal yürütme organı tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı ile anlaşarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenir. yetkili kuruluş.

Madde 24

3. Evrensel elektronik kartların verilmesi, verilmesi ve hizmete sunulması amacıyla, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yetkili bir kuruluşunu belirler. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yetkili bir kuruluşunun işlevleri, tüzel kişiler ve ayrıca bölgesel organlar federal yürütme organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından federal yürütme organı ile yapılan anlaşmalar temelinde Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu, emeklilik fonu Rusya Federasyonu. Rusya Federasyonu'nun birkaç kurucu kuruluşu, aynı tüzel kişiliği, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yetkili kuruluşu olarak atayabilir.

Madde 25

3. Evrensel bir elektronik kartın verilmesi için başvuruda bulunma prosedürü, Rusya Federasyonu konusunun yetkili devlet makamı tarafından belirlenir.

7. Vatandaşların talebi üzerine verilen ve verilen evrensel elektronik kartların teslimi prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemeleri ile belirlenir.

Madde 26

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının kanunu daha fazlasını kurabilir erken dönem Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun topraklarında bu maddede belirtilen şekilde evrensel elektronik kartların verilmesi.

8. Bir vatandaşın, bu maddenin 5. bölümünde belirlenen süre içinde, evrensel bir elektronik kart almayı reddetmek için başvurmaması ve (veya) tarafından belirlenen süre içinde bir banka seçimi hakkında bilgi göndermemesi durumunda. bu makalenin 6. bölümü, bu vatandaş Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşu tarafından düzenlenen bir yarışmanın sonuçlarına dayalı olarak federal yetkili bir kuruluşla anlaşma imzalamış bankalar arasından seçilen bir bankanın elektronik bankacılık uygulaması ile evrensel bir elektronik kart verilir. Rusya Federasyonu. Bir bankanın (bankaların) seçimi için ihale düzenleme prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasası ile belirlenir.

9. Kişisel olarak bir vatandaşa da dahil olmak üzere evrensel elektronik kartların teslimi prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemeleri ile belirlenir.

Madde 27

3. Rusya Federasyonu'nun konusu, evrensel bir elektronik kartın bir kopyasının çıkarılması prosedürünü ve böyle bir kopyanın çıkarılması için ücretin miktarını belirler.

4. Evrensel bir elektronik kartın değiştirilmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yetkili bir kuruluşu tarafından, bir vatandaş tarafından yapılan bir başvuru temelinde, kurucu kuruluşun yetkili devlet otoritesi tarafından belirlenen şekilde ücretsiz olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu.

5. Yeni federal elektronik uygulamaların veya bölgesel veya belediye elektronik uygulamalarının bağlanması durumunda evrensel elektronik kartların değiştirilmesi prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti veya federal yetkili kuruluşla anlaşarak Rusya Federasyonu konusunun kanunu tarafından belirlenir. .

Madde 29. Bu Federal Yasanın hükümlerinin uygulanmasını sağlamak

4. Devlet ve belediye hizmetlerinin tek bir devlet ve belediye hizmetleri portalı kullanılması da dahil olmak üzere elektronik biçimde sağlanmasını sağlayan bu Federal Yasanın hükümlerinin uygulanması ile ilgili olarak ve ayrıca bölümün 3. maddesi ile ilgili olarak belirleyin. Bu Federal Yasanın 6. maddesinin 2. bölümünün 1 ve 1. fıkrası , bu Federal Yasanın 7. maddesinin 1. bölümünün 2. paragrafı:

(1 Temmuz 2011 tarih ve 169-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

1) federal yürütme organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidarının yürütme organları, yerel yönetimler, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasına katılan kuruluşlar tarafından sırasıyla elektronik biçimde devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasına geçiş Bu Federal Yasanın 1. maddesinin 1. Kısmında öngörülen, sırasıyla Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik biçimde sağlanmasına geçiş için plan-programlara uygun olarak aşamalı olarak gerçekleştirilir, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet gücünün en yüksek yürütme organı, bir yerel yönetim organı;

6. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önce, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda veya belediye elektronik uygulamaları bu Federal Kanunun 23 üncü maddesinde belirtilen elektronik uygulamalarla tamamen veya kısmen örtüşen vatandaşlara evrensel elektronik kartlar verilmiş ve verilmiştir ve söz konusu kartlar Bu Federal Yasanın 23. Maddesi hükümlerine uygun hale getirilmediği takdirde, bu tür evrensel elektronik kartlar, geçerlilik sürelerinin sona ermesi üzerine, ancak en geç 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren, düzenleyici yasal düzenleme ile belirlenen şekilde itfaya tabidir. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı veya yerel bir özyönetimin yetkili organı.