Hastalık izni

İşgücünün korunmasını sağlamak için örgütsel yapı ve işlevsel görev ve yetkilerin dağılımı. Çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunmasına yönelik program Çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunmasına yönelik program

Bir işverenin temel sorumluluklarından biri, işçilere işlerinde doğru koşulları sağlamaktır. emek faaliyeti. Bu hüküm sadece teknik destekle değil, aynı zamanda özellikle güvenlik konularında uygun eğitim seviyesiyle de ilgilidir. Bu husus özellikle işçilerin sağlığına ve yaşamına yönelik endüstriyel risklerin azaltılması konusunda önemlidir. Bunu çözmek için, her işveren bu sorunları çözmeyi amaçlayan bir plan yapmalıdır.

İşletmede çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik önlemler

Çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik önlemleri planlarken kılavuzluk edilecek ana belge, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 181n numaralı emri. Üretim risklerini en aza indirmek için tasarlanan bu eylemleri gerçekleştirme ihtiyacını belirtir.
Bir bütçe kurumunda işgücü koruma önlemleri, sıraya göre aşağıdaki kategorilere ayrılabilir:


  • çalışma koşullarının analizi ve değerlendirilmesi;
  • çalışan için en güvenli olacak çalışma yöntemleri konusunda talimat vermek ve eğitim vermek;
  • gerekirse, zamanında ve düzenli tıbbi ve psikolojik muayene;
  • işçilere bireysel koruma sağlamak, uygun ekipman sağlamak;
  • ekipman, bina, iletişimin çalışanlar tarafından güvenli kullanımı için önlemler almak;
  • oluşturulması ve işletilmesi için koşulların sağlanması işçi koruma hizmetleri.

Bu hükümlere ek olarak işveren, ek önlemler, kuruluşun türü ve kapsamı gerektiriyorsa.

İşgücü koruması için organizasyonel ve teknik önlemler

Organizasyonel ve teknik önlemler, güvenliği sağlamayı ve üretim risklerini azaltmayı amaçlayan bir eylemler listesi içerir. Bu yön aşağıdaki noktaları içerir:

  • ekipmanın düzenli muayenesi ve bakımı;
  • çalışanlara uygun koşullarda koruyucu ekipmanın zamanında sağlanması;
  • güvenlik brifingi, hükümlerine ilişkin bilgilerin test edilmesi ve sertifikalandırılması.

Bu sorunların yürütülmesi üzerindeki idari kontrol, bu işlevlerin zamanında ve verimli bir şekilde yerine getirilmesine yardımcı olur.

İşçi koruması için sıhhi ve hijyenik önlemler

Sıhhi ve hijyenik önlemler, personelin sağlığını korumayı amaçlamaktadır:

  • havalandırma ve temizliklerini sağlayarak binaların durumu üzerinde kontrol;
  • düzenli organizasyon tıbbi muayenelerşirketin faaliyet alanına göre;
  • tıbbi ve önleyici tedavi uygulamak;
  • çevre dostuluğunu artırmak için ekipmanın iyileştirilmesi;
  • sağlık prosedürleri.

Bu yön, işçilere sağlıklı gıda ve temiz içme suyu sağlama ihtiyacını da içerebilir. Örneğin, vücuda zararlı maddelerle ilişkisi olan çalışanların süt vermesini öngörüyor.

İşgücü koruma önlemlerinin planlanması ve finansmanı

Etkinlik planlaması, yasaya uygun olarak birkaç aşamada gerçekleştirilir:

  • öngörülen normların uygulanmasından sorumlu olacak bir hizmet oluşturmak gereklidir;
  • uygun çalışma koşullarını sağlamak için önlemler almaktan sorumlu birkaç kişinin atanmasına ilişkin bir emir düzenlenir;
  • ayrıca, sunulan listeye dayanarak, kuruluşun özelliklerini dikkate alması gereken bir eylem planı hazırlanır.

Bu hüküm, işverenin giderinin nihai ürünlerin üretimine yönelik maliyetlerin en az %0,2'si olması gerektiğini belirtir. Çalışanın herhangi bir mali yük taşımadığı vurgulanmaktadır. Bazı durumlarda devlet, belirlenen usule uygun olarak bazı masrafları üstlenebilir.

Bir eylem planı hazırlamak

Çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik önlemlerin listesi, 181n No'lu Sipariş temelinde derlenmiştir. Ancak, tüm öğelerin dahil edilmesi amaçlanmamıştır. İşletmenin üretim özellikleri dikkate alınarak gerekli önlem planının hazırlanması öngörülmüştür.

Belge, teknik, sıhhi ve organizasyonel konuları dikkate almalıdır. Temel amacı, çalışma koşullarını iyileştirmek ve çalışanların güvenliğini artırmaktır. Gerekli tüm önlemlerin dağıtılması gereken bir sonraki takvim yılı için derlenir.

Çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik standart önlemler listesi 181n

Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı Emri, 2018'de işgücü koruma önlemlerinin planlanması için öneriler sunar. 32 noktasının tümü, hazırlanan plana dahil edilmek için zorunlu değildir. Bu nedenle, bu listeden hangi önlemlerin şirket için gerçekten alakalı olduğunu dikkatlice analiz etmek gerekir.

Bu belgenin geliştirilmesi, oluşturulan hizmet veya uygun uzman tarafından gerçekleştirilir. Bu, yalnızca kuruluşun özelliklerini değil, aynı zamanda tüm bu önlemleri finanse etme olasılığını da dikkate alır.

Okulda işçi koruma önlemleri

Okuldaki koşulları iyileştirmeye yönelik eylem planı, işin kalite düzeyine yönelik yönleri içerir. Bu, hem hijyenik önlemleri hem de teknik yönleri içerir.

Önlemleri planlarken, öğrencilere odaklanmayı da hesaba katmak gerekir. Örneğin bir yangın alarmı durumunda güvenlik brifinglerinin yapılması da öğrenciler arasında mutlaka yapılmalıdır. Bazı durumlarda, örneğin spor salonunda veya sokakta ek talimat verilebilir.

    İşletmede iş güvenliği denetimi

    Küçük veya büyük bir işletme, çeşitli faaliyet alanlarını ve yapıları periyodik olarak denetlemeli, ...

    İşletmede işgücü koruma hizmetinin organizasyonu

    Birçok işveren için, bir işletmede bir işçi koruma hizmeti düzenlerken, onun sorusu ...

    Güvenli çalışma koşulları ve işçi koruması sağlamak için işverenin temel yükümlülükleri

    İş güvenliği, emek sürecinde çalışanların sağlığını ve yaşamını korumaya yönelik bir tür sistemdir. İçerir…

    Çalışanın işgücü koruma gerekliliklerine uyma yükümlülükleri

    Mevzuat, işverenin temel yükümlülüklerinden biri olarak, bu düzeyde koşulların ve korumanın sağlanması gerektiğini öngörmektedir ...

boyut: piksel

Sayfadan gösterim başlat:

Transcript

1 Sağlık Bakanlığı Kararnamesi Ek ve sosyal Gelişim Rusya Federasyonu 14 Şubat 2008 170-r Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle onaylanan yıllar boyunca çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik 586 tarihli Eylem Programı. Program, iş kazası risklerini azaltmayı ve meslek hastalıkları, Gelişme çalışma şartları, önlenebilir nedenlerden kaynaklanan ölümleri azaltmak, yaşam beklentisini artırmak ve çalışan nüfusun sağlığını iyileştirmek. Program, işgücü koruma alanındaki ana görevlerin çözümünü sağlamak için tasarlanmış bir dizi düzenleyici, organizasyonel, araştırma ve metodolojik önlemdir. Programı uygulamak için, federal yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının çabalarını birleştirmek gerekir. I. Programın Amaç ve Hedefleri Programın temel amacı, her işyerinde bir mesleki risk yönetim sistemi getirerek ve bu risklerin yönetilmesine kilit tarafları dahil ederek çalışanın sağlığını korumak ve iş güvenliğini sağlamaktır. sosyal ortaklık hükümet, işverenler ve işçiler. Çalışma koşullarını ve işgücünün korunmasını iyileştirmeye yönelik eylem programı, aşağıdaki stratejik hedeflere ulaşmayı amaçlamaktadır:

2 2 iş kazası ve meslek hastalığı risklerinin azaltılması (dinamik göstergeler) Mesleki yaralanma); işyerlerinde çalışma koşullarının kalitesinin iyileştirilmesi (sıhhi ve hijyen standartlarına uymayan koşullarda istihdam edilen işçi sayısındaki azalmanın göstergeleri); önlenebilir nedenlerden ölüm oranında azalma (ölümcül iş kazalarının dinamiklerinin göstergeleri, periyodik tıbbi muayeneler sırasında tanımlanan meslek hastalıklarının oranı); çalışan nüfusun sağlığının iyileştirilmesi (periyodik tıbbi muayeneler sırasında tespit edilen meslek hastalıklarının oranının göstergeleri). Programın hedef göstergeleri bu Programın Ek 1'inde verilmiştir. Yeni İSG yönetim sisteminin temel amacı, sigortalı olaylar işçilerin sağlığına zarar verme risklerinin yönetimine post factum. Bu amaca, çalışma sırasında işçilerin yaşamını ve sağlığını korumaya yönelik sistemin yönetilmesinin temeli olması gereken bir mesleki risk yönetim sistemi oluşturularak ulaşılabilir. Profesyonel bir risk yönetim sisteminin oluşturulması, olumsuz etkilerin en aza indirilmesini amaçlayan bir dizi örgütsel ve yasal, finansal ve ekonomik, üretim ve teknolojik, sosyal, tıbbi ve sıhhi önlemleri içerir. üretim faktörleriçalışanların sağlığına, yani: belirleme, değerlendirme ve izleme için bir sistemin oluşturulması mesleki risklerçalışanların sağlığının zarar (kayıp) sağlığını korumak için önleyici tedbirlerin alınmasını sağlamak. devletin, işverenin ve çalışanın, çalışanların sağlığını koruma ve işgücü kaynaklarını çalışır durumda tutma sorumluluğunu paylaşmak ve pekiştirmek için sosyal ve çalışma ilişkilerinin iyileştirilmesi ve sosyal ortaklık mekanizmalarının geliştirilmesi; sosyal, tıbbi ve emeklilik sigortasıçalışanların sağlığının ve işgücü kaynaklarının verimliliğinin korunmasında sosyal ortaklığın taraflarının ekonomik ve mali çıkarlarını artırmak için; profesyonel bir risk yönetim sisteminin getirilmesini amaçlayan mevzuatın iyileştirilmesi; bir mesleki risk yönetim sisteminin oluşturulmasına dayalı olarak, çalışan nüfusun çeşitli gruplarını işgücünün korunması ve sağlık konularında bilgilendirmek, danışmak ve eğitmek için etkili bir ağ oluşturmak; yeni test metodolojik gelişmeler Rusya Federasyonu genelinde dağıtımları amacıyla basit ve erişilebilir standart mesleki risk yönetimi örneklerinin ve modellerinin oluşturulması.

3 3 II. Programın uygulanmasının ana yönleri Bu Programın Ek 2'sinde verilen Programın eylem planı, devletin, çalışanların ve işverenlerin sosyal ortaklığına tüm tarafların katılımını sağlar. Aynı zamanda, ana öncelik Program, iş güvenliği yönetim sisteminde tehlikeli ve maruz kalma sonuçlarına yanıt vermekten bir geçiştir. tehlikeli endüstrilerİşyerinde mesleki risklerin yönetilmesine yönelik bir sistem oluşturarak bu etkinin önlenmesi için çalışanların sağlığı üzerindeki faktörler. Mevzuat ve düzenlemelerin iyileştirilmesine de özel önem verilmektedir. düzenleyici yapı Bu, belirtilen öncelik yönünün uygulanmasını sağlar. Yasal çerçevenin iyileştirilmesi İşgücü koruma yönetiminin ekonomik yöntemlerine geçişi sağlamak için mevcut mevzuatın değiştirilmesi gerekmektedir. yasama işlemleri her şeyden önce, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda, terminolojisine "mesleki risk" ve "mesleki risk yönetimi" kavramlarını getirerek ve ayrıca iş ilişkileri konularının yönetimi ile ilgili hak ve yükümlülüklerini belirleyerek. profesyonel riskler. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Kanununda uygun değişikliklerin yapılması planlanmaktadır. idari suçlar ve Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'na, iş ilişkileri konularının iş koruma mevzuatının ihlali konusundaki sorumluluğunu güçlendirmek için. Sosyal sigorta sisteminin etkinliğini artırmak, sigorta oranlarını optimize etmek ve iş ilişkileri konularının işgücü koruma gerekliliklerine uyması için ekonomik teşvikler geliştirmek için 24 Temmuz 1998 tarihli ve Meslek Hastalıkları sayılı Federal Kanunda değişiklikler yapılacaktır”, iş kazalarının olmadığı durumlarda poliçe sahiplerine yönelik teşvikler de dahil olmak üzere, sigorta primlerinin esnek bir şekilde farklılaştırılmasına yönelik bir mekanizmanın getirilmesinin sağlanması. Buna ek olarak, sigorta oranlarını belirleme sistemini ve onlar için indirim ve ek ücret belirleme metodolojisini iyileştirmeyi, koşulların durumu ve işgücü koruma göstergelerine bağlı olarak farklılaşmalarını sağlamayı amaçlayan düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanması gerekmektedir. Türüne bağlı olarak listeye göre kuruluşlar için mesleki risk göstergelerinin belirlenmesinden tutarlı bir geçiş olarak ekonomik aktivite kuruluşlarda koşulların durumuna ve işgücünün korunmasına bağlı olarak mesleki risk düzeyini belirlemek. Ayrıca, iş kazalarını ve iş kazalarını azaltmak için önleyici tedbirlerin finansmanı sisteminin iyileştirilmesi gerekmektedir.

4 4 Küçük ve orta ölçekli işletmeler tarafından kullanımını kolaylaştırmak amacıyla işçilerin meslek hastalıkları. Yukarıdakiler, işverenlerin çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeleri için ekonomik teşvikler için bir mekanizma oluşturulmasına katkıda bulunacaktır. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun yeni baskısının yürürlüğe girmesinden ve 17 Temmuz 1999 tarihli 181-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda İşçi Korumasının Temelleri Hakkında” Federal Kanununun kaldırılmasından sonra, iyileştirmeyi amaçlayan Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun yeni baskısının hükümlerinin uygulanmasını sağlayan düzenleyici yasal düzenlemelerin kabul edilmesi devlet uzmanlığıçalışma koşulları, işyerlerinin çalışma koşulları açısından belgelendirilmesi, işgücü koruması alanında hizmet veren kuruluşların akreditasyonu, işgücü koruması için devlet düzenleyici gereksinimlerinin modernizasyonu. İkincisi, işgücünün korunmasına ilişkin mevcut kural ve talimatların yanı sıra İş Güvenliği Standartları Sistemi standartlarının, bunları aşağıdakilerle uyumlu hale getirmek için tutarlı bir şekilde gözden geçirilmesini sağlar. Mevcut mevzuat. Aynı zamanda, düzenleyici yasal çerçeveyi iyileştirme çalışmalarında, içeriği özlü, iyi yapılandırılmış ve algıya uyarlanmış, geliştirilmiş düzenleyici yasal düzenlemelerin uygulanmasını basitleştirme konularına özel dikkat gösterilmelidir. bütün konular. İş hukuku. İşyerindeki mesleki risklerin değerlendirilmesi, kontrol edilmesi ve yönetilmesi için, bu işyerlerinde çalışan işçilerin sağlığı için bir sistemin oluşturulması ve sürdürülmesi, sonuçları, çalışma koşullarını işgücünün korunmasına ilişkin devlet düzenleyici gereklilikleri ile uyumlu hale getirmek için gerçekleştirilmelidir. İşçilerin meslek hastalıklarının önlenmesi olarak. Bu amaçla, bir yıl içinde, Rusya Federasyonu Sosyal Sigortalar Fonu bütçesinde sağlanan fonlar pahasına, Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı tarafından yıllık olarak onaylanan sıraya göre uygulanması planlanmaktadır. Rusya Federasyonu, zorunlu sosyal sigorta kapsamındaki sigortalının iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı mesleki riskini azaltmaya ve sigorta oranlarının optimizasyonuna yönelik tedbirlerin bir listesi. Bu faaliyetlerin bir sonucu olarak, seçilen kuruluşlardaki işyerlerinde çalışma koşullarının değerlendirilmesi, bu işyerlerinde çalışan işçilerin sağlık durumunun değerlendirilmesi, tüm Rusya'da çalışma koşullarının izlenmesi ve işgücünün korunması da dahil olmak üzere bir sistem oluşturulması gerekmektedir.

5 Verilerin kişiselleştirilmesi ile çalışma koşullarının değerlendirilmesinin 5 sonuçları ve çalışanların özel tıbbi muayenelerinin sonuçları. Sağlamak bilgi desteği Bu çalışmalardan, tüm Rusya çalışma koşullarının ve çalışan nüfusun sağlık durumunun izlenmesi, tehlikeli ve zararlı etkilerin analizi için birleşik bir otomatik sistem oluşturmak için gerekli bilgisayar ekipmanının satın alınması ve tedariki yapılacaktır. çalışanların sağlığı üzerindeki faktörler (AS Mesleki Riskler). Aynı zamanda, bu çalışmanın bir parçası olarak, çeşitli organizasyonel ve yasal biçimlere ve mülkiyet biçimlerine sahip kuruluşlarda profesyonel bir risk yönetim sisteminin tutarlı bir şekilde uygulanmasını sağlamak için düzenleyici bir çerçeve oluşturulmalıdır. Çalışanların işgücü korumasına dayalı sürekli eğitim sisteminin iyileştirilmesi modern teknolojiler eğitim Sorunu çözmek için aşağıdaki ana faaliyetlerin uygulanması planlanmaktadır: yıllık eğitim rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu pahasına belirli sigortalı işçi kategorilerinin işgücü korumasına ilişkin; işgücü korumasında teknolojilerin, programların ve eğitim yöntemlerinin geliştirilmesi çeşitli kategoriler uzaktan eğitim de dahil olmak üzere, eğitimlerinin çeşitli aşamalarında (yeniden eğitim) her seviyedeki eğitim kurumlarında okuyan çalışanlar. İşgücü koruma eğitim sürecini ve yaygın tanıtımı geliştirmek için Bilişim Teknolojilerişunları sağlar: işgücü koruma gereksinimlerine ilişkin bilgilerin eğitimi ve test edilmesi alanında hizmet veren akredite kuruluşlardan oluşan bir sistemin oluşturulması; standart eğitim programlarının, eğitim programlarının, kısa tematik planların ve işgücünün korunmasına ilişkin eğitim kılavuzlarının, işgücünün korunmasına ilişkin eğitim için bir elektronik eğitim kılavuzunun ve işgücünün korunması gerekliliklerine ilişkin bilgilerin test edilmesine ilişkin eğitim kılavuzlarının geliştirilmesi. Bilgilendirme, tavsiye verme ve sağlama yasal yardımçalışanlara ve işverenlere işgücü koruma sorunları, işgücü koruma önlemlerinin teşviki ve yaygınlaştırılması konusunda çalışanlara ve işverenlere işgücü korumasının bilgi desteği, çalışma alanındaki çalışma mevzuatına uyum konusunda çalışanları ve işverenleri bilgilendirmek, danışmak ve hukuki yardım sağlamak için büyük ölçekli çalışmaların yürütülmesini içerir. koruma. İş güvenliğinin kitlesel tanıtımına özel önem verilmektedir ve sağlıklı yaşam tarzı PR endüstri kaynaklarını ve araçlarını kullanarak hayat kitle iletişim araçları. Toplumda işe ve işyerinin organizasyonuna karşı sorumlu bir tutum geliştirmek için metodik ve amaçlı bir şekilde gereklidir,

6 6 Çalışanların zihinlerine güvenli çalışma ve sağlıkları için kişisel sorumluluk kültürünü yerleştirmek, en yaygın mesleki riskler ve bunların nasıl yönetileceği konusunda işçi ve işverenlerin farkındalığını artıracak önlemler almak. Aynı zamanda, gençler arasında güvenli çalışma ve kişinin sağlığına yönelik sorumluluk kültürünün geliştirilmesine öncelik verilmelidir. Kitle bilinci üzerindeki maksatlı bilgi etkisi şu şekilde olmalıdır: temel unsuru sağlık ve çalışma politikası. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında, çalışma makamlarının yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve sosyal ortakların üçlü komisyonları bu çalışmaya dahil edilmelidir. Uygulama için belirtilen görev aşağıdaki ana önlemlerin uygulanması öngörülmektedir: - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında devlet iş müfettişliklerinin danışma noktaları ağının oluşturulması; - ileri bilgi teknolojilerini kullanarak işgücü koruma alanında bir dizi bilgi ve açıklayıcı önlemin uygulanması. Mesleki patoloji hizmetinin iyileştirilmesi İşçilerin özel tıbbi muayenelerinin yapılması, meslek hastalıklarının erken teşhisi ve önlenmesi için bir sistem oluşturulması Bu yönün yıllar içindeki ana görevi, meslek hastalıkları için bir tıp merkezleri sisteminin müteakip organizasyonu için yasal bir çerçeve oluşturmaktır. tıp ve meslek patolojisi. Bu amaçlarla, aşağıdaki faaliyetlerin uygulanması planlanmaktadır: çalışma prosedürünü oluşturmak için mesleki patolojinin merkezine ilişkin Yönetmeliğin geliştirilmesi ve hukuki durum söz konusu Merkez; ağır işlerde çalışan ve zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçilerin kabulü için tıbbi düzenlemelerin geliştirilmesi ve zorunlu ön (bir işe başvururken) ve periyodik tıbbi muayeneler yapma prosedürü; metodoloji geliştirme erken teşhis risk grupları ve meslek hastalıklarının önlenmesi. mükemmellik devlet denetimi ve işgücü koruma mevzuatına uyumun kontrolü İşgücü koruma sisteminin işleyişine yönelik yeni koşullarda, işgücünün korunması alanında da iyileştirilmiş bir yasal ve düzenleyici çerçeveye dayalı olarak denetim ve kontrol faaliyetlerinin etkinliğinin artırılması gerekmektedir. devlet denetimini uygulayan ve işgücü koruma mevzuatına uyumu izleyen organların optimal yapısı, sayısı ve modern teknik donanımı olarak.

7 7 Devlet denetiminin ve iş mevzuatına uygunluk üzerindeki kontrolünün iyileştirilmesi, aşağıdaki önlemlerin uygulanmasını gerektirecektir: devam eden denetim ve kontrol faaliyetlerini düzene sokmak için devletin denetim ve kontrol işlevlerine yönelik idari düzenlemelerin geliştirilmesi ve uygulanması; gerçekleştirilen işlevlerin verimliliğini artırmak için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki devlet iş müfettişliklerinin organizasyon yapısının optimizasyonu; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki devlet iş müfettişliklerinde, iş mevzuatına (“AIS GIT”) uyumun denetlenmesini ve kontrolünü sağlamak için otomatik bilgi sistemlerinin uygulanması; sürekli eğitim ve ileri eğitim sisteminin oluşturulması devlet müfettişleri kullanarak denetim ve kontrol faaliyetleri alanlarında işgücü modern yöntemler modern bilgi teknolojilerine dayalı uzaktan eğitim. III. Program uygulamasının etkinliğinin değerlendirilmesi Program uygulaması, olumsuz üretim faktörlerinin, genel ve endüstriyel yaralanmaların yanı sıra, sağlıklı nüfusun neden olduğu ölüm oranlarının azaltılmasının planlandığı üç yıl (yıl) boyunca gerçekleştirilecektir. mesleki morbidite olarak Zararlı ve tehlikeli çalışma koşullarına sahip işlerin sayısındaki artışa ve buna bağlı olarak sıhhi ve hijyenik standartlara uygun olmayan koşullarda çalıştırılan işçi sayısındaki artışa son verilmelidir. Belirtilen dönemde, çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunmasına yönelik bölgesel, sektörel ve kurumsal programları entegre edecek bir mesleki risk yönetim sisteminin oluşturulması planlanmaktadır. Sonuç olarak, 2011 yılı başından itibaren mesleki risk yönetim sisteminin yasal çerçevesi ve organizasyonel altyapısı oluşturulacaktır. Programın uygulanmasının beklenen nihai sonuçları: 2007'de 1 iş günü veya daha fazla süreyle iş yerinde yaralanan engelli insan sayısının 2010'da insanlara indirilmesi; kesinti spesifik yer çekimi 2007'de %24,9'dan 2010'da %21,0'a sıhhi ve hijyen standartlarına uygun olmayan koşullarda istihdam edilen işçiler; periyodik sağlık muayenelerinde tespit edilen meslek hastalıklarının oranının 2007'de %68,7'den 2010'da %75,0'a yükselmesi;

8 8, işgücünün korunması konularında tespit edilen toplam ihlal sayısı içinde ortadan kaldırılan ihlallerin payının 2007'de %86,5'ten 2010'da %88,0'a yükselmesi. Programın uygulanmasının bir sonucu olarak, aşağıdaki ana görevler çözülecektir: - işyerlerindeki çalışma koşullarına ve buralarda istihdam edilen çalışanların sağlık durumlarına bağlı olarak mesleki risklerin değerlendirilmesi, kontrol edilmesi ve yönetilmesine yönelik yeni bir sistem geliştirilmiştir; - Örgütlerde işgücü koruma yönetimi sistemini iyileştirmeyi amaçlayan işgücü koruma alanındaki düzenleyici ve yasal çerçevenin modernizasyonu gerçekleştirildi; - oluşturulan bilgi kaynakları mesleki risk yönetim sistemleri; - kuruluşlar için iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta için bireysel sigorta oranlarının belirlenmesi ilkelerini geliştirdi ve test etti Çeşitli türler işyerindeki çalışma koşullarına bağlı olarak ekonomik faaliyet, endüstriyel yaralanmalar ve mesleki morbidite göstergeleri özel organizasyon diğer zorunlu sosyal sigorta türleri için getirilen sigorta primleriyle bağlantılı olarak; - işverenlerin işyerlerinde çalışma koşullarını iyileştirmek, zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerine sahip işleri azaltmak ve ortadan kaldırmak için önlemler almaları ve çalışanların sağlıklı bir yaşam tarzı sürdürmeleri için ekonomik teşvik önlemleri sistemi oluşturulmuştur.

9 2008 Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın emriyle onaylanan, çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve yıllarca işgücünün korunması için Eylem Programına Ek 1 Programın hedef göstergeleri: kazalar sonucu yaralanan göstergeler 1 iş günü ve üzeri özürlü işyerinde (kişi) Sağlık ve hijyen standartlarına uygun olmayan koşullarda çalışan işçilerin payı (%) Uygun olmayan koşullarda çalışan kadın oranı 15,9 15,8 15,5 14,0 Sıhhi ve hijyen standartlar (%) Pay endüstriyel Girişimcilik Yetersiz çalışma koşullarına sahip (%) 60,82 58,5 56,0 53,0 Periyodik sağlık muayenelerinde tespit edilen meslek hastalıklarının payı 68,7 69,5 71,0 75,0 (%) İşgücü koruma konularında tespit edilen toplam sayı içinde giderilen ihlallerin payı 86,5 87,2 87,0 88,0 Benchmark

10 2 Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın emriyle onaylanan, çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve yıllar için işgücünün korunmasına yönelik Eylem Programının Ek 2 2008 Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi Eylem Programı Eylem Planı ve yıllar için işgücü koruması Son Tarihler Gerçekleştirenler 1. Koruma emeğinin düzenleyici desteği, işgücü koruması için mevcut düzenleyici yasal çerçevenin iyileştirilmesi, aşağıdakilerle uyumlu hale getirilmiş Uluslararası standartlar"Mesleki risk" ve "mesleki risk yönetimi" kavramlarını tanımlamak, mesleki yönetimle ilgili çalışma ilişkileri konularının hak ve yükümlülüklerini belirlemek açısından Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda değişiklikler hakkında bir federal yasa taslağının hazırlanması riskler, Taslak federal yasa 2009 Rostrud, FMBA . endüstriyel yaralanmaların, meslek hastalıklarının, işçilerin tıbbi, sosyal ve mesleki rehabilitasyonunun önlenmesine yönelik çalışmaların düzenlenmesi prosedürünün oluşturulması.

11 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu da dahil olmak üzere bazı yasal düzenlemelerde, çalışma ilişkilerinin öznelerinin işgücü koruma gerekliliklerinin ihlali konusundaki sorumluluklarının düzenlenmesi ve güçlendirilmesi açısından değişikliklere ilişkin bir federal yasa taslağının hazırlanması Bir federal yasa taslağının hazırlanması sosyal sigorta sisteminin etkinliğini artırmak, sigorta oranlarını optimize etmek ve ekonomik teşvikler geliştirmek amacıyla 24 Temmuz 1998 tarihli 125-FZ "Endüstriyel kazalara ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta hakkında" Federal Kanunda değişiklik ve eklemeler hakkında işgücü koruma gerekliliklerine uymak için iş ilişkileri. Federal yasa taslağı Federal yasa taslağı Son Teslim Tarihleri ​​Göstericiler 2009 Rostrud 2010 FSS

12 Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 92, 117, 147, 211, 216-1, 217, 219, 222, 225 maddelerinin hükümlerini düzenleyici düzenlemelerin iyileştirilmesi ve güçlendirilmesi açısından uygulamak için gerekli düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesi işgücünün korunması için çerçeve ve uluslararası normlarla uyumlu yasal ve diğer normatif yasal düzenlemelerin oluşum sistemleri Uluslararası taslağın geliştirilmesi endüstri düzenlemeleri emek koruması hakkında. İşgücünün korunmasına ilişkin mevcut 10 Sektörler arası kuralın gözden geçirilmesi ve mevzuata uygun hale getirilmesi. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin taslak kararları, Göstericiler Sırasında Son Tarihler 1.6. İşgücünün korunması için sektörler arası standart talimat projelerinin geliştirilmesi. Bunları revize etmek ve mevcut mevzuata uygun hale getirmek İş gücünün korunmasına ilişkin taslak endüstri kurallarının geliştirilmesi. İşgücünün korunmasına ilişkin mevcut endüstri kurallarının revize edilmesi ve mevzuata uygun hale getirilmesi. federal yürütme makamları İlgili federal yürütme makamları, Bu düzenleyici yasal düzenlemelerin listesi, cari yılda işgücü korumasına ilişkin araştırma çalışmaları için Sipariş Planını onaylayan yıllık sırayla belirlenir. Belirtilen normatif yasal düzenlemelerin listesi, sonraki her yıl için federal yürütme makamlarının tekliflerine göre belirlenecektir.

13 Mevcut mevzuatla uyumlu hale getirmek için işgücü korumasına ilişkin taslak standart endüstri standardı talimatlarının geliştirilmesi Aşağıdakiler dahil olmak üzere Avrupa mevzuatıyla uyumlu işgücü koruması (SSBT grubu) alanında taslak standartların geliştirilmesi ulusal standartlar fonlarda kişisel koruma. federal yürütme makamları federal yürütme makamları Zamanlama Uygulayıcıları İlgilenen federal yürütme makamları, FMBA Yeni projelerin geliştirilmesi ve mevcut 20 projenin revizyonu standart normlarözel giysi temini, özel ayakkabılar ve diğer kişisel koruyucu ekipman Bu düzenleyici yasal düzenlemelerin listesi, sonraki her yıl için Rostekhregulirovanie'nin önerilerine ve cari yıldaki işgücü koruma araştırma çalışmaları için Sipariş Planını onaylayan yıllık siparişe göre belirlenecektir.

14 Sosyal sigorta sisteminin etkinliğini artırmak, sigorta oranlarını optimize etmek ve Küçük ve orta ölçekli işletmeler tarafından kullanımını kolaylaştırmak için işçilerin mesleki yaralanmalarını ve meslek hastalıklarını azaltmak için önleyici tedbirlerin finansman sisteminin iyileştirilmesi Son Tarihler Gerçekleştirenler 2010 FSS Taslağı Rusya Federasyonu Hükümeti kararları, FSS Siparişi 2010 FSS kararlarının emirleri

15 7 Son Tarihler Gerçekleştirenler 2. İşyerinde mesleki risklerin değerlendirilmesi, kontrolü ve yönetimi sisteminin oluşturulması ve sürdürülmesi 2.1. Kazalara karşı zorunlu sosyal sigorta kapsamında sigortalının mesleki risk sırasını azaltmak için önlemlerin uygulanması (yıllık) 2010 FSS iş kazaları ve ilgili meslek hastalıkları ve sigorta oranlarının optimizasyonu Federal yürütme makamları ve kurucu kuruluşlarının yürütme makamları Rusya Federasyonu Rostrud'u, mesleki riskleri değerlendirmek ve yönetmek için bir sistemin oluşturulmasını ve ayrıca otomatik bir çalışma koşulları sisteminin ve sağlık durumunun onaylanmasını sağlayan taslak düzenleyici yasal düzenlemelerin (yönetmelikler, kavramlar ve yöntemler dahil) geliştirilmesi FMBA çalışma koşullarının ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerinin çalışan nüfusun (AS Mesleki Riskler) ve orada istihdam edilen işçilerin sağlık durumu. Belirtilen kayıtların oluşumu

16 Geliştirme metodolojik belgeler mesleki risklerin değerlendirilmesi ve yönetilmesi için bir sistemin oluşturulması ve kuruluşlarda uygulanması hakkında Mesleki risklerin değerlendirilmesi ve yönetilmesi için sistem çerçevesinde sigorta oranlarının belirlenmesi ve optimize edilmesi için bir metodoloji oluşturulmasını sağlayan taslak düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesi Geliştirme yazılımçalışanların özel tıbbi muayenelerinin sonuçlarından elde edilen verilerin işlenmesini otomatikleştirmek ve mesleki riskleri değerlendirme ve verileri kişiselleştirme özelliklerini dikkate alarak çalışma koşullarını değerlendirme süreçlerini otomatikleştirmek. Otomatik bir çalışma koşulları sistemi ve çalışan nüfusun sağlık durumu (AS Mesleki Riskler) için bir yazılım ve donanım altyapısının oluşturulması, ilgili metodolojik belgelerin onaylanması üzerine ilgili yöntemlerin onaylanmasına ilişkin ilgili yazılımın uygulanmasına ilişkin Son Tarihler Sanatçılar Rostrud, FSS FMBA FSS

17 Koşulların ve işgücünün korunması durumunun organizasyonu ve analizi, ek verilerin toplanması ve sonuçların kişileştirilmesi Elde edilen verilerin toplanması ve bunların AS "Mesleki riskler" kapsamında uygulanmasına ilişkin prosedür 2.2. Çalışan nüfusun ek tıbbi muayenesi Yürütülen faaliyetlerin sonuçları hakkında rapor (yıllık) 2.3. Zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörleriyle çalışan işçilerin derinlemesine tıbbi muayeneleri Alınan önlemlerin sonuçları hakkında rapor (yıllık) Son Tarihler FSS Rostrud, FMBA FFOMS FMBA Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları FSS FMBA Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları

18 Gönüllü beyan şeklinde de dahil olmak üzere, çalışma koşullarının ve işgücü korumasının devlet düzenleyici gereksinimlerine uygunluğunun ticari kuruluşlar tarafından onaylanması için prosedürün geliştirilmesi ve onaylanması Belirtilen Prosedür Son Tarihleri ​​Gerçekleştirenler 2009 Rostrud, Rospotrebnadzor 3 Modern öğretim teknolojilerine dayalı işgücü koruma konusunda çalışanların sürekli eğitim sisteminin iyileştirilmesi Belirli kategorilerde işgücü koruması konusunda eğitim Sigortalının sırası 3.2. Belirli sigortalı kategorileri için işgücü koruma eğitimine sevk için Prosedürün Geliştirilmesi 3.3. İş güvenliği gerekliliklerine ilişkin eğitim ve test bilgisi alanında hizmet veren akredite kuruluşlardan oluşan bir sistemin oluşturulması. (yıllık) FSS 2009 FSS 2010'un ilgili federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları Sipariş Emri

19 Model eğitim programlarının, eğitim programlarının, kısa tematik planların ve işgücünün korunmasına ilişkin eğitim kılavuzlarının geliştirilmesi İşgücünün korunmasına ilişkin eğitim ve işgücünün korunması gerekliliklerine ilişkin bilgilerin test edilmesi için bir elektronik eğitim kılavuzunun geliştirilmesi. Standart programların ve öğretim yardımcılarının tanıtımı hakkında Elektronik eğitim el kitabının tanıtımına ilişkin sipariş Son Tarihler İcracılar İşçilerin ve işverenlerin işçi koruma konularında bilgilendirilmesi, tavsiyelerde bulunulması ve hukuki yardım sağlanması, işgücü koruma önlemlerinin teşvik edilmesi ve yaygınlaştırılması hakkında bir taslak Yönetmeliğin geliştirilmesi iş güvenliği konusunda birleşik tüm Rusya referans ve bilgi sistemi 4.2. İşgücü koruma alanında modern bilgi teknolojilerini ve İnternet kaynaklarını kullanarak bir dizi sosyal yardım faaliyetinin uygulanması. Söz konusu Yönetmeliklerin ve organizasyonel nitelikteki Rostrud'un onaylanmasına ilişkin sipariş 2009 Rostrud Rostrud

20 Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında ve örgütsel nitelikteki Rostrud'da devlet iş müfettişleri için bir danışma noktaları ağı oluşturulması meslek hastalıklarının erken teşhisi ve önlenmesi Mesleki patolojilerin merkezine ilişkin yönetmeliğin geliştirilmesi Onay emri Hükümler 5.2. Ağır işlerde çalışan ve zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşulları (yeraltı işleri dahil) ile çalışan işçilerin yanı sıra trafikle ilgili işlerin kabulü için tıbbi düzenlemelerin geliştirilmesi ve zorunlu ön hazırlık yapma prosedürü (işe kabul edildikten sonra) ) ve ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerin onaylanması üzerine periyodik tıbbi muayeneler (muayeneler) 2009 FMBA Rusya Tıp Bilimleri Akademisi FMBA

21 Sağlık ve Medikal Sanayi Bakanlığı'nın 14 Mart 1996 tarih ve 90 sayılı Kararı ile onaylanan Meslek Hastalıkları Listesinin uluslararası mevzuata uygun hale getirilmesi amacıyla revize edilmesi 5.4. Gelişim yönergeler sağlık durumları ve çalışma koşullarına ilişkin verileri dikkate alarak çalışanların ön ve periyodik sağlık muayenelerinin yapılması hakkında 5.5. Risk gruplarının erken tespiti ve meslek hastalıklarının önlenmesi için metodolojinin geliştirilmesi 5.6. Uzmanlaşmış, mesleki tıbbi bakım sağlayan tıbbi kuruluşlar için gereksinimlerin geliştirilmesi Meslek hastalıklarının kaydı ve kaydı için birleşik bir bilgi sisteminin geliştirilmesi ve uygulanması Liste onay emri Metodolojik tavsiyelerin onaylanması hakkında Emir Metodolojik tavsiyelerin onaylanması hakkında Emir Uygulama hakkında Emir bir bilgi sisteminin 2009 FMBA 2010 FMBA 2010 FMBA 2010 FMBA

22 14 Son Tarihler Gerçekleştirenler 6. Devlet denetimi ve işgücü koruma mevzuatına uygunluk üzerindeki kontrolün etkinliğinin iyileştirilmesi ve artırılması, Rostrud'u onaylamak Rostrud düzenlemelerinin işgücü koruması alanındaki denetim ve kontrol idari önlemlerinin etkinliğini artırmak Geliştirme, onaylama ve uygulama idari düzenlemeler Devlet denetiminin Rostrud işlevleri ve endüstriyel kazaların araştırılması ve kaydedilmesi için yerleşik prosedüre uyumun kontrolü sistem çalışmasıİşlevlerin yerine getirilmesi için gizli endüstriyel kazaların tam olarak tespit edilmesini amaçlayan Rostrud İdari Düzenlemelerinin onaylanmasına ilişkin sipariş Gizli endüstriyel kazaların tespitine yönelik Kılavuz İlkelerin onaylanmasına ilişkin sipariş 2009 Rostrud 2010 Rostrud

23 Prosedürü düzenleyen düzenlemelerin ve anlaşmaların geliştirilmesi ortak faaliyetler Rostrud ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki devlet iş müfettişlerinin bölgesel organlarının işgücü koruması alanında ve yerleşik faaliyet alanlarında (bölgesel organları) denetim ve kontrol yapmaya yetkili federal yürütme organları ve etkileşim Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarıyla 6.2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında devlet iş müfettişi için mobil otomatik işyerlerinin oluşturulması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki devlet iş müfettişliklerinin mobil otomatik denetim ve kontrol araçlarıyla (“iş müfettiş bavulları”) donatılmasının sağlanması çalışma koşullarının durumunu izleme verimliliğini artırmak. ve Rostrud organizasyonel niteliktedir Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının Devlet iş müfettişliklerinde otomatik işyerleri ve denetim ve kontrol araçlarının tanıtılması için ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerde değişiklik yapılmasına ilişkin emir Rusya Federasyonu tüzel kişilikleri 2010 Rostrud, FSS

24 Devlet denetimi ve işgücü koruma mevzuatına uygunluk üzerinde kontrol sonuçlarının bilgi tabanının oluşturulması ve güncellenmesi, AS "Mesleki Riskler" Geliştirme ile uyumlu, devlet iş müfettişleri tarafından çalışma koşullarının değerlendirilmesinin sonuçlarının kalitesi için özel yazılım ve devlet iş müfettişleri tarafından otomatik kontrol için özel yazılımların uygulanması, çalışma koşullarının değerlendirilmesinin sonuçlarının kalitesini, sonuçların muhasebesini ve analizini yapar. gözetim fonksiyonları AS Mesleki Riskler ile uyumlu Mesleki yaralanmaların (EGAIS Mesleki Yaralanmalar) muhasebesi ve analizi için birleşik bir devlet otomatik alt sisteminin geliştirilmesi ve güncellenmesi (EGAIS Mesleki Yaralanmalar) Rostrud'un bölgesel organlarında, yerleşik mevzuata uygunluk da dahil olmak üzere denetim ve kontrol sağlamak için otomatik bilgi sistemlerinin geliştirilmesi ve uygulanması örgütsel nitelikteki iş kazalarının soruşturma prosedürü ve kaydı (AIS GIT) Özel yazılımın tanıtımına ilişkin sipariş Birleşik Devlet Otomatik Bilgi Sisteminin uygulanmasına ilişkin sipariş "Endüstriyel yaralanmalar" AIS GIT Son Tarihlerinin uygulanmasına ilişkin sipariş Rostrud, FSS 2010 Rostrud 2010 Rostrud 2010 Rostrud

25 Endüstriyel kazaları ve meslek hastalıklarını araştırma metodolojisinin iyileştirilmesi 6.5. Optimal iş yükü ve devlet iş müfettişlerinin sayısı için kanıta dayalı kriterlerin hazırlanması ve işçi koruma mevzuatına uyumu denetleyen ve denetleyen memur sayısının optimize edilmesi için öneriler. Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın ilgili mevzuatta yapılan değişikliklere ilişkin talimatı düzenlemeler Rusya Federasyonu Hükümeti'nin, çalışanlarının optimal sayısının belirlenmesiyle Rostrud Yönetmeliğini değiştiren Kararnamesi Son Tarihler Gerçekleştirenler 2010 Rostrud, Sosyal Sigorta Fonu 2009 Rostrud


SAĞLIK VE SOSYAL KALKINMA BAKANLIĞI RUSYA FEDERASYONU 23 Ekim 2008 N 586 EYLEM KOŞULLARININ İYİLEŞTİRİLMESİ VE YILLARCA ÇALIŞMANIN KORUNMASI EYLEM PROGRAMININ ONAYLANMASI HAKKINDA

1 RUSYA FEDERASYONUNUN SAĞLIK VE SOSYAL KALKINMA BAKANLIĞI TÜM RUSYA ÇALIŞMA KOŞULLARININ İZLENMESİ VE KORUMA HAKKINDA DÜZENLEME Eylem Planının 14. paragrafına uygun olarak

BİR RUSYA FEDERASYONU'NDA ÇALIŞMA KOŞULLARININ VE GÜVENLİĞİN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN STANDART PROGRAM KONJESİ GENEL HÜKÜMLER Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda (bundan böyle program olarak anılacaktır) çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirme programı şunları içerir:

Bakan Tatyana Golikova, çalışma koşullarını iyileştirmeyi, işçilerin yaşamını ve sağlığını korumayı amaçlayan tedbirler hakkında bilgi verdi.

SAĞLIK VE SOSYAL KALKINMA BAKANLIĞI 30 Nisan 2009 Tarihli RUSYA FEDERASYONU N 228 ZORUNLU ALTINDAKİ SİGORTACILARIN MESLEKİ RİSKİNİ AZALTMAYA YÖNELİK ÖNLEMLER LİSTESİNİN ONAYLANMASI HAKKINDA

Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı RAPORU "2008'de Rusya Federasyonu'nda işgücünün korunması alanında devlet politikasının uygulanması hakkında" Moskova 2009 İÇİNDEKİLER

Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı 23 Aralık 2009 tarih ve 22-3-5091 sayılı Kararname Ülke çapında çalışma koşullarının izlenmesi ve işgücünün korunması hakkında Paragraf uyarınca

ARKHANGELSK BÖLGESİ HÜKÜMETİ 13 Ekim 2009 tarihli KARAR 99-s Arkhangelsk Uygulama amacıyla Arkhangelsk bölgesindeki çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik Eylem Programının onaylanması üzerine

ROSTOV BÖLGESİ YÖNETİM KARARI 0 8. 0 8. 2 0 1 1 5 0 3 Rostov-on-Don - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Koşulları iyileştirmeye yönelik tedbirlerin onaylanması üzerine

"ANLAŞILMIŞ" Merkezin sendika komitesi başkanı: I.I. Moskvichev "_06_" Şubat 2018_ "Umut Barınağı" "_06_" Merkez Müdürü tarafından ONAYLANMIŞTIR Şubat 2018_ yıl Sipariş 32-OD PROGRAMI 2018-2021 için "Sıfır Yaralanma"

KHABAROVSK KRAI HÜKÜMETİ "2012-2015 İÇİN KHABAROVSK KRAI'DE KOŞULLARIN VE İŞ GÜVENLİĞİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ" BÖLGESEL HEDEF PROGRAMI HAKKINDA 17 Nisan 2012 tarih ve 123-pr sayılı KARAR (Hükümet Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

Konu 1.3. İşgücü korumasını sağlamanın temel ilkeleri. İş güvenliği, iş sağlığı ve güvenliğini sağlamak için sosyal açıdan önemli bir faaliyettir. çalışanlar profesyonel oldukları süre boyunca

Başkurdistan Cumhuriyeti Hükümeti'nin 23 Eylül 2011 tarihli N 340 Kararnamesi "2012-2016 için çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunmasına yönelik Cumhuriyet hedef programının onaylanması üzerine"

Çalışma ve İstihdam Bakanlığı Tümen bölgesi Tyumen Bölgesi S.A. Çalışma ve İstihdam Dairesi Müdürü Sosyal ve emeğin düzenlenmesi için bölgesel üçlü komisyonun Kabanov Toplantısı

BAKANLIK TARAFINDAN ONAYLANMIŞTIR sosyal Politika Nijniy Novgorod bölgesi 24.01.2017 tarihli 42 NIZHNY NOVGOROD BÖLGESİ YÖNETİM YETKİLERİ İÇİN İSG YÖNETİMİNE İLİŞKİN METODOLOJİK TAVSİYELER

2016 2020 İÇİN "ZAVODUKOVSKY ŞEHİR BÖLGESİNDE ÇALIŞMA KOŞULLARININ VE GÜVENLİĞİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ" BELEDİYE PROGRAMINDAN Zavodoukovsky Şehir Bölgesi İdaresi Kararnamesi Eki 2020 Uygulama dönemi

2.2 1 Hedefler: bu bölümü incelemenin bir sonucu olarak şunları bileceksiniz: bir kuruluşta (İSG) işgücü koruma yönetimi için gereklilikler; işgücü koruması ile ilgili çalışmaların organizasyonundaki faaliyet alanları; fonksiyonlar ve ana

Lensky Belediye Bölgesi İdaresinin 6 Eylül 2010 tarihli Kararnamesi ile ONAYLANMIŞTIR 58 UZUN VADELİ HEDEFLİ PROGRAM, 2011 yılı için Lensky Belediye Bölgesinde çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik eylemler - Yarensk 2010 PASAPORTU

20 Nisan 2010 tarihli ve 330-PP sayılı Hükümet Kararnamesi Ekinde Değişiklikler 6 Eylül 2011 tarihli 415-PP sayılı Hükümet Kararında Ek 2 Devlet müşterileri,

09 Nisan 2015 Murmansk İş güvenliği için yasal çerçeve Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın sosyal ve çalışma ilişkileri ve işçi koruması bölüm başkanı Murmansk bölgesi L.V. koval güvenlik

Omsk Bölgesi Yasama Meclisi tarafından 2016 yılında kabul edilen Omsk Bölgesi Bölgesinde İşgücünün Korunmasına İlişkin Taslak Omsk Bölgesi Yasası "" Madde 1. Bu Yasanın düzenlenmesinin konusu Bu Yasa

Modül 6 - İşgücü koruması üzerinde kamu denetimi Bu bölümü incelemenin bir sonucu olarak şunları bileceksiniz: işgücü koruması üzerinde kamu denetiminin örgütlenmesi sorunları; sendikaların temel kavramları

1.1 Rusya Federasyonu mevzuatının ana hükümleri 1 Hedefler: Bu bölümü incelemenin bir sonucu olarak, bileceksiniz: Rusya Federasyonu'nun iş ve güvenlik mevzuatının ana hükümleri

Belediye genel eğitimi özerk kurum Orenburg'dan "Lyceum 1" 23 Nisan 2013 tarihli siparişle GİRİŞ YAPILMIŞTIR 268/1 MOAU Direktörü "Lyceum 1" /T.A. Demina / YÖNETMELİK "23" Nisan 2013.

Sağlık çalışanlarının koşullarını ve güvenliğini iyileştirmeye yönelik PROGRAM Voronej bölgesi 2012 2014 için. Sağlık Çalışanları Öncelikli Program, yasal

NIZHNY NOVGOROD BÖLGESİ HÜKÜMETİNİN 10 Temmuz 2012 Tarih ve 422 Sayılı BÖLGESEL HEDEF PROGRAMININ ONAYLANMASINA İLİŞKİN KARARI "2013 YILLARI İÇİN NIZHNY NOVGOROD BÖLGESİNDE ÇALIŞMA KOŞULLARININ VE GÜVENLİĞİN İYİLEŞTİRİLMESİ"

RUSYA FEDERASYONU SOSYAL SİGORTA FONU BİLİMSEL VE ​​PRATİK KONFERANSI dünya günü"İşyerinde kimyasallar kullanıldığında emeğin korunması" sloganı altında işçi koruması

1 RUSYA FEDERASYONU KONUSU MODEL DEVLET PROGRAMI (DEVLET PROGRAMI ALT PROGRAMI) 2015 İÇİN ŞARTLARIN İYİLEŞTİRİLMESİ VE İŞ GÜVENLİĞİ 2015 2017 GENEL HÜKÜMLER Ana yönlerden biri

Onaylayan: Sendika komitesi başkanı T.A. Abramov "01" Eylül 2008 Onaylıyorum: MOU spor salonu müdürü 89 G.M. Popova "_01_" Eylül_200 İşgücü koruma çalışmalarının organizasyonuna ilişkin düzenlemeler

RUSYA FEDERASYONUNDA İŞ GÜVENLİĞİ MEVZUATININ GELİŞTİRİLMESİ KONSEPTİ Çalışma Bakan Yardımcısı ve sosyal koruma Rusya Federasyonu Grigory Grigorievich Lekarev RUSYA'DA ÇALIŞMA KOŞULLARININ DURUMU

İŞ GÜVENLİĞİ ALANINDA YASAL DÜZENLEMELERİN İYİLEŞTİRİLMESİ HAKKINDA Yulia Alexandrovna Erofeeva

RUSYA ÇALIŞMA VE SOSYAL KORUMA BAKANLIĞI RUSYA FEDERASYONUNUN ÖNLEM SİSTEMİ KONULARINDA GELİŞTİRME VE UYGULAMA İÇİN METODOLOJİK TAVSİYELER HAKKINDA 13 Eylül 2013 N 15-3-2597 MEKTUBU,

Onaylıyorum: OGBOU DPT Direktörü IKSU I.V. Bogatyrev "01" Eylül 2014 İş güvenliği komitesi (komisyonu) ile ilgili düzenlemeler OGBOU DPT IKSU 1. İş güvenliği komitesi (komisyonu) ile ilgili düzenlemeler OGBOU DPT İKSU

tematik plan eğitim seansları p / n 1 3 5 Çalışılan konular Bir kişinin emek faaliyeti. İş hukukunun temel hükümleri. Emek korumasının yasal dayanakları. Yasal ve diğer düzenleyici yasal

Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 24 Haziran 2014 N 412н Moskova Emri "İşgücü koruma komitesi (komisyon) Model Yönetmeliğinin onaylanması üzerine"; Modelin onaylanması üzerine

2.2 İş güvenliği hizmeti 1 Amaçlar: Bu bölümü incelemenin bir sonucu olarak şunları bileceksiniz: İş güvenliği hizmetinin işlevleri ve ana görevleri; performans gösteren uzmanların pozisyonlarının nitelik özellikleri

KOŞULLARIN İYİLEŞTİRİLMESİ VE İŞÇİ KORUNMASI İÇİN CUMHURİYET HEDEF PROGRAMININ ONAYLANMASI HAKKINDA 23 Eylül 2011 tarih ve 340 sayılı BAŞKORTA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİNİN 2012 YILLARI İÇİN KARAR (Hükümet Kararnameleriyle değiştirildiği şekliyle)

ÇALIŞMA KOŞULLARININ VE KORUMA İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN BİR ARAÇ OLARAK ÇALIŞMA KOŞULLARININ ÖZEL DEĞERLENDİRİLMESİ Federal Çalışma Müfettişliği Rusya Çalışma Bakanlığı Çalışma Koşulları ve İşçi Koruma Departmanı Direktörü Valery Anatolyevich

Belediye özerk eğitim kurumu ek eğitim Tomsk Bölgesi, Asino Şehri Çocuk ve Gençlerin Yaratıcılık Merkezi KABUL EDİLDİ: Emek kolektifinin toplantısıyla

ANLAŞILDI: Ekonomik Politika Komitesi Başkan Yardımcısı O.G. Stogova ANLAŞTI: Bölge Birinci Başkan Yardımcısı, Maliye, Bütçe ve Vergi Politikası Dairesi Başkanı

UDMURT CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ 2011-2013 YILI “GÜVENLİ İŞ” HEDEF PROGRAMININ ONAYLANMASI HAKKINDA 26 Temmuz 2010 N 241 KARARI İş kazalarını önlemek amacıyla,

ONAYLI TOGAPOU "Endüstriyel ve Teknoloji Koleji" sua E.A. Babaitseva % " ") " Ti 4? ^ /,< Ь.А ~ Щ Приказ 53 от 31.01.2018 Программа «sıfır yaralanma» Tambov Bölge Devleti

Tyumen Bölgesi Çalışma ve İstihdam Dairesi Tyumen Bölgesi Çalışma ve İstihdam Dairesi Müdür Yardımcısı I.V. NP Lapitskaya Genel Kurulu " Kendi kendini düzenleyen kuruluş

İş güvenliği komisyonuna ilişkin YÖNETMELİK 1. Genel hükümler 1.1. İşgücü koruma komisyonu ile ilgili düzenleme, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 218.

KURGAN BÖLGESİ HÜKÜMETİ Kurgan şehrinden KARAR Kurgan bölgesi devlet programının onaylanması üzerine 2014 yılı için "Kurgan bölgesinde çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunması" 2018 Devletin uygulanması için

ÇALIŞMA VE SOSYAL KORUMA BAKANLIĞI RUSYA FEDERASYONUNUN KONUSUNDAKİ DEVLET PROGRAMI TASLAĞININ GELİŞTİRİLMESİ HAKKINDA 14 Ağustos 2014 Tarihli 15-3/10/P-4574 Sayılı Mektubu

Komi Cumhuriyeti'nde çalışma koşulları ve işçi korumasının durumu ve bunları iyileştirmek için önlemler Protokolün Ek 1'i İşçi koruma sorunlarının çözülmesi, Endüstriyel güvenlik güvenli ve sağlıklı çalışma koşulları yaratmak,

CB Economics-Bank (LLC) Yönetim Kurulu tarafından ONAYLANMIŞTIR 14 Aralık 2016 tarihli 30/16 Tutanakları (19 Aralık 2016'dan itibaren CB Economics-Bank (LLC) Yönetim Kurulu Başkanı'nın 274 tarihli " 14 Aralık

NIZHNY NOVGOROD BÖLGESİ HÜKÜMETİ "NIZHNY NOVGOROD BÖLGESİ VATANDAŞLARININ SOSYAL DESTEKLENMESİ" DEVLET PROGRAMININ ONAYLANMASI HAKKINDA 30 Nisan 2014 Tarihli N 298 KARARI

MDOU "Anaokulu 26" başkanının 11/07/2017 tarihli emriyle "onaylandı". 128 / d MDOU'daki işgücü koruma yönetim sistemine ilişkin düzenlemeler "Anaokulu 26" "Kabul Edildi" 07.11.2011 tarihli kurum protokolü 3'ün genel toplantısında.

Kırım CUMHURİYETİ BAKANLAR KURULU'NUN 23 Aralık 2014 Tarihli Kararı 559 Kırım Cumhuriyeti'nde İş Güvenliğinin Devlet İdaresi Sistemine İlişkin Yönetmeliğin Onaylanması Hakkında Çalışma Kanunun 216. Maddesi uyarınca

PROJE!!! Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı Çalışma İlişkileri ve Devlet Kamu Hizmeti Programı Departmanı "Güvenli Çalışma" Koşulları ve işgücü korumasını iyileştirmeye yönelik Eylem Programı kavramı,

28.10.2016 tarihli yönetmelik eki 94/4 ANO HE MGUE ve enstitülerinde (şubelerinde) çalışan ve öğrencilerin iş gücünün korunmasına ilişkin YÖNETMELİK 1. Genel hükümler 1.1. Yönetmelik Anayasaya uygun olarak geliştirildi

1. Genel hükümler 1.1. Bu Yönetmelik, “İş sağlığı ve güvenliği yönetimi ve Rusya Eğitim Bakanlığı sisteminde eğitim sürecinin güvenliğinin sağlanması” endüstri standardına uygun olarak geliştirilmiştir.

"Çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunması" alt programının uygulanması hakkında devlet programı Tyumen bölgesi "Nüfusun istihdamının teşviki ve emeğin düzenlenmesi ve diğer doğrudan ilgili

1. Genel hükümler 1.1. MBU "okul 59" (bundan sonra Komisyon olarak anılacaktır) işgücünün korunması komisyonuna ilişkin bu Yönetmelik, Sanat uyarınca geliştirilmiştir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 218'i, Sağlık Bakanlığı Emri

YÖNETMELİK GBOU SOSH 1280'de işgücü koruma çalışmalarının organizasyonu ve eğitim sürecinin güvenliğinin sağlanması hakkında 1. Genel hükümler 1.1. Yönetmelik ana yerel normatif kanundur.

KALUGA BÖLGESİ BELEDİYESİ "ULYANOVSKİ BÖLGESİ" YÖNETİMİ 26 Ocak 2016 Tarihli KARAR 43 Değişiklikler hakkında belediye programı"Belediyede çalışma koşullarının ve işçi korumasının iyileştirilmesi

Moskova. 2016 Bu Anlaşma, Moskova Şehri Bölgesel Merkezi Devlet Bütçe Kurumu arasında akdedilmiştir. sosyal Hizmet Yönetmen Ulyanovich tarafından temsil edilen Vostochnoye Izmailovo

Hükümet Komisyonu'nun "çalışan vatandaşların sağlığını koruma konularında" kararlarının uygulanması I.V. Bukhtiyarov Tıp Bilimleri Doktoru, Profesör, Rusya Federasyonu Onurlu Bilim Çalışanı, Mesleki Tıp Araştırma Enstitüsü Müdürü, RAMS Health

İşgücü koruma alanındaki hedefler

Kuruluş, her departman ve yönetim düzeyi için belgelenmiş İSG amaçlarını ve hedeflerini oluşturmalı ve sürdürmelidir.

İşgücünün korunmasına yönelik amaç ve hedefleri belirlerken ve gözden geçirirken kuruluş aşağıdakileri dikkate almalıdır:

  • - yasal düzenlemelerin gereklilikleri, devlet düzenleme gereklilikleri ve diğer işgücü koruma gereklilikleri;
  • - teknolojik seçenekler, finansal, operasyonel ve ekonomik faaliyetin diğer ihtiyaçları;
  • - örgütün işçi koruma alanındaki politikası.

Çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunması için program

Kuruluş, işçi koruma alanındaki en acil sorunları çözmek için hedefleri, son tarihleri, araçları ve sorumluluk ve yetki dağılımını dikkate alan belgelenmiş bir önlemler sistemi olan koşulları ve işçi korumasını iyileştirmek için bir program geliştiriyor.

Programın ilerlemesini izleme ve analiz etme sonuçlarına dayanarak, değişen hedeflere ve çalışma koşullarına göre değişiklik ve eklemeler yapılır.

OSMS'nin uygulanması, işletilmesi ve iyileştirilmesi

İşgücünün korunmasını sağlamak için örgütsel yapı ve işlevsel görev ve yetkilerin dağılımı

Kuruluşta (kuruluşun yapısal bölümü) işgücünün korunmasını sağlamak için işin genel yönetimi, kuruluşun (yapısal bölüm) başkanına atanır.

İşi organize etmek ve işgücü koruması üzerinde kontrol uygulamak için, örgütün başkanı, örgütün işgücü koruma hizmetine ilişkin Model Düzenlemelere uygun olarak bir işgücü koruma hizmeti (bir işgücü koruma uzmanının pozisyonunu tanıtır) oluşturur.

İşgücü koruma hizmetinin ana görevleri şunlardır:

  • - sağlıklı ve sağlıklı olmasını sağlamak için organizasyonun yapısal bölümlerinin faaliyetlerinin koordinasyonu güvenli koşullar iş gücü;
  • - OSMS'nin iyileştirilmesi;
  • - iş sağlığı ve güvenliği alanında en iyi uygulamaların ve bilimsel gelişmelerin tanıtılması, iş gücünün korunmasının teşvik edilmesi;
  • - başkanı da dahil olmak üzere kuruluşun çalışanlarını işçi koruma konularında bilgilendirmek ve tavsiyede bulunmak;
  • - yasal düzenlemelerin, teknik düzenleyici yasal düzenlemelerin ve işgücü koruma gerekliliklerini içeren yerel düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğun izlenmesi.

Örgüt başkanı, yapısal birimlerin işlevlerini, rollerini ve yerlerini dikkate alarak, işgücü koruma yönetim sistemindeki bireysel çalışanlar, bu alandaki görev ve yetkilerini belirler.

OSMS'nin geliştirilmesi, uygulanması, işletilmesi ve iyileştirilmesini organize etme sorumluluk ve yetkileri, kuruluşun başkan yardımcılarından birine atanır.

Yöneticiler, uzmanlar ve kuruluşun diğer çalışanları arasında işgücünün korunmasına ilişkin görev ve yetkilerin dağılımı dikkate alınarak, emek fonksiyonları sağlamalıdır:

  • 1. Çalışanların işgücü koruma mevzuatına uyması, devlet organlarının kararlarının uygulanması, ana kuruluş emek koruma konularında.
  • 2. Her işyerindeki binaların, yapıların, ekipmanların, çalışma koşullarının üretiminde, işletilmesinde kullanılan teknolojik süreçlerin ve hammaddelerin güvenliği; ve toplu ve kişisel koruyucu ekipmanların verimli çalışması.
  • 3. Tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin işçiler üzerindeki etkisini ortadan kaldırmak, giriş Etkili araçlar Bu faktörlerin seviyesinin kontrolü.
  • 4. Çalışanların zorunlu tıbbi muayenelerini yapma Prosedürüne uygun olarak, çalışanların ön (istihdam üzerine) ve periyodik (istihdam sırasında) tıbbi muayenelerinin yapılması.
  • 5. Eğitim Kurallarına uygun olarak çalışanların işgücü koruma konularında eğitimi, ileri eğitimi ve bilgilerinin test edilmesi güvenli yöntemler ve çalışma yöntemleri, brifinglerin yürütülmesi ve işgücü koruma konularındaki bilgilerin test edilmesi.
  • 6. Çalışanlara kişisel koruyucu ekipman verilmesi, kullanımlarının kontrolü ve bakımı (depolama, yıkama, temizleme, kurutma, nötralizasyon, onarım vb.) Çalışanlara kişisel koruyucu ekipman sağlama, yıkama ve yıkama kurallarına uygun olarak işçilere yıkama ve nötralize etme maddeleri sağlama Kurallarına uygun olarak ajanları çalışanlara nötralize etmek.
  • 7. İşgücü koruma önlemlerinin planlanması ve geliştirilmesi, bunların uygulanması üzerinde kontrol, bu amaçlar için tahsis edilen fonların geliştirilmesi ve kullanılmasına ilişkin Yönetmelik uyarınca işgücünün korunmasına yönelik önlemlerin planlanması ve lojistik desteği.
  • 8. 30 Temmuz 2003 tarih ve 18 sayılı Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca çalışanların iş kazalarına ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sigortası “On zorunlu sigorta iş kazaları ve meslek hastalıklarından
  • 9. İş güvenliği talimatlarının geliştirilmesi, koordinasyonu ve onaylanmasına ilişkin Prosedüre uygun olarak iş güvenliği talimatlarının geliştirilmesi ve kabul edilmesi;
  • 10. Yerleşik normlara uygun olarak, sıhhi ve ev hizmetleri, çalışanlar için tıbbi ve tedavi ve profilaktik hizmetler.
  • 11. Çalışanlara çalışma koşullarına göre tazminat verilmesi.
  • 12. Çalışma ve dinlenme şekli, çalışanların çalışma disiplini, kadınların, çalışma kapasitesi kısıtlı olanlar ve reşit olmayanların emeği kullanma koşulları, kanunla kurulmuş, toplu sözleşme, sözleşme, iş sözleşmesi.
  • 13. Kuruluştaki işgücü koruma mevzuatına uygunluğun izlenmesine ilişkin Standart Talimat uyarınca işgücü koruma mevzuatına uyumun sürekli izlenmesi.
  • 14. Zamanında soruşturma, İş kazalarının ve meslek hastalıklarının araştırılması ve kaydına ilişkin Kurallara ve Belarus Cumhuriyeti Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı'nın kararına uygun olarak iş kazaları ve meslek hastalıklarının kaydı ve kaydı Belarus Cumhuriyeti'nin 27 Ocak 2004 tarihli ve 5/3 sayılı "İş kazalarının ve meslek hastalıklarının araştırılması ve kaydedilmesi için gerekli belge biçimlerinin onaylanması üzerine", bunların önlenmesi için önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması; yanı sıra olaylar ve kazalar (yangınlar), oluşum nedenlerinin analizi, önlenmesi için gerekli önlemlerin alınması, organizasyonun kazanın sonuçlarını yerelleştirmeye ve ortadan kaldırmaya hazır olmasını sağlamak.
  • 15. İşyerindeki koşulların durumu ve işçinin korunması, mevcut sağlığa zarar verme riski hakkında çalışanları bilgilendirmek.
  • 16. İşgücü koruma gerekliliklerini sağlamak, yaralanmaları, kazaları ve meslek hastalıklarını azaltmak için kuruluş çalışanlarının yapısal bölümlerinin teşvik edilmesi.
  • 17. İşgücü koruma sorunlarının çözümünde sosyal ve çalışma ilişkilerinin tüm konularının işbirliği.
  • 18. Yapısal bölümlerin ve kuruluşların işgücü koruması, işgücü koruma günleri, uygulama ile ilgili çalışmaların sonuçlarını sistematik olarak özetleyen toplu iş sözleşmesi, OSMS'nin işleyişinin etkinliğini değerlendirmek.

İşgücü koruma kuruluşunun yöneticilerinin ve uzmanlarının görev ve yetkileri, görev tanımlarına göre belirlenir.

Kuruluşun bölümlerine ve bireysel çalışanlarına verilen görevlerin daha spesifik bir tanımı için, ilgili faaliyetlere bölümler ve bireysel çalışanlar atanarak, uygulanması yoluyla işgücü koruma yönetimi görevlerinin çözümünün sağlandığı ayrıntılı olarak açıklanır.

Yapısal bölümler ve kuruluşun yetkilileri arasında işlev ve sorumluluklar yeniden dağıtılırken, yapısal bölümler ve iş tanımlarına ilişkin hükümler buna göre değiştirilmeli veya tamamlanmalıdır.

Yöneticiler ve uzmanlar, imzaya karşı işçi korumasına ilişkin resmi görevlerine aşina olmalıdır. İşçi korumasına ilişkin görevlerini yerine getirmemeleri, işgücü koruma gerekliliklerinin ihlali durumunda, çalışanlar Belarus Cumhuriyeti mevzuatına göre sorumludur.

2015 - 2017 İÇİN
GENEL HÜKÜMLER
İşgücü koruma alanındaki devlet politikasının ana yönlerinden biri, çalışma koşullarını iyileştirmeyi ve işçi korumasını amaçlayan bir önlemler sisteminin uygulanması yoluyla endüstriyel yaralanmalar ve mesleki morbidite düzeyinde bir azalma sağlamaktır.

1 Ocak 2014 tarihinden itibaren Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu 1'in 179. Maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunması alanındaki programları (bir dizi önlem) aşağıdaki alanlarda uygulanabilir: formu:

Rusya Federasyonu konusunun devlet programı;

Rusya Federasyonu konusunun devlet programının alt programları (bundan sonra alt program olarak anılacaktır), ana faaliyetler, devlet programlarının ana faaliyetlerinin bir parçası olarak faaliyetler. Alt programlar departman içerebilir hedeflenen programlar ve ana faaliyetler 2.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun (devlet programının bir alt programı) çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik bu standart devlet programı, bu alandaki program belgelerinin birleştirilmesine katkıda bulunmalı ve bunların geliştirilmesi için temel teşkil etmelidir.

Çalışma koşullarını ve işgücü korumasını iyileştirmek için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet programına (alt program) aşağıdaki 4. bölümlerin dahil edilmesi tavsiye edilir 3 (bundan sonra Devlet programı (alt program) 4 olarak anılacaktır):

a) Devlet programının pasaportu (alt program);

b) Çözümü Devlet programının (alt program) uygulanması yoluyla gerçekleştirilen sorunun tanımı, ortaya çıkış nedenlerinin bir analizini, çözümün konusu düzeyinde bir çözümün uygulanabilirliğini ve gerekliliğini de içerecek şekilde. Rusya Federasyonu;

c) Devlet programının (alt program) uygulanması alanındaki devlet politikasının öncelikleri, hedefler (gerekirse), hedeflere ulaşmak ve sorunları çözmek için görevler ve göstergeler (göstergeler), beklenen sonuçların tanımı, son tarihler ve kilometre taşları Devlet programının uygulanması (alt program);

d) faaliyetlerin kapsamı, gerekli kaynaklar hakkında bilgi (fon harcama alanlarını ve finansman kaynaklarını gösteren) ve her bir faaliyetin uygulanma zamanını içeren Devlet Programının uygulama aşamalarına göre program faaliyetlerinin bir listesi ve açıklaması;

e) özet göstergelerin tahmini devlet atamaları Devlet programının (alt program) uygulama aşamaları (varsa);

f) Kamu kuruluşlarının iştirak bilgileri, anonim şirketler devlet katılımı, kamu, bilimsel ve diğer kuruluşların yanı sıra devlet bütçe dışı fonlar Devlet programının (alt program) uygulanmasında;

g) hacim gerekçesi finansal kaynaklar Devlet programının (alt program) uygulanması için gerekli;

h) Devlet Programının (alt program) uygulanmasının risk analizi ve risk yönetimi önlemlerinin tanımı.

i) Programın etkinliğini değerlendirmek için metodoloji.

Durum programı (alt program), kural olarak şunları içerir (belirtilen sırayla):

Baş sayfa;

Pasaport;

Uygulamalar


Pasaport
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik devlet programı (alt program)

İsim

Normatif yasal işlemin onaylanması 5

yürütücü

Üyeler

Devlet programının program hedefli araçları (alt program)

Hedefler


Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında bulunan işverenler için çalışma koşullarının ve işçi korumasının iyileştirilmesi ve bunun sonucunda endüstriyel yaralanmaların ve mesleki morbiditenin azaltılması.

Görevler 6


1. Çalışanların çalışma koşullarının değerlendirilmesini ve çalışanlar tarafından alındı ​​belgesinin alınmasını sağlamak nesnel bilgi işyerinde koşulların durumu ve işçi koruması hakkında.

2. Tıbbi ve önleyici bakımın iyileştirilmesi ve çalışan nüfusun bireysel ve toplu korunması için modern yüksek teknolojili araçların sağlanması da dahil olmak üzere, işçilerin çalışma koşullarının iyileştirilmesini, endüstriyel yaralanmaların ve mesleki morbidite düzeyinin azaltılmasını amaçlayan önleyici tedbirlerin uygulanması.

3. Modern eğitim teknolojilerine dayalı olarak çalışanların iş güvenliği konusunda sürekli eğitiminin sağlanması.

4. Çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştiren modern yüksek teknoloji ürün ve teknolojilerin tanıtılmasının teşvik edilmesi.

5. Rusya Federasyonu konusunun işgücü koruması alanında düzenleyici ve yasal çerçevesinin iyileştirilmesi.

6. Bilgi desteği ve işçi korumasının teşviki.



1. Endüstriyel yaralanmalar ve mesleki morbidite düzeyi:

1.1. Ölümle sonuçlanan iş kazası mağdurlarının sayısı;

1.4. Zorunlu periyodik tıbbi muayenelerin sonuçlarına göre meslek hastalığı ön tanısı alan çalışan sayısı.

2.1. Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin yapıldığı işyeri sayısı 7 ;

2.2. Çalışma koşullarının özel olarak değerlendirildiği işlerin toplam iş sayısı içindeki payı 7 ;

3. Çalışma koşulları:



Uygulama zaman çizelgesi 8

20__-20__ yıl

Bütçe tahsisi hacimleri

Toplam bütçe tahsisleri _____,

dahil olmak üzere:

federal bütçe _____;

Rusya Federasyonu konusunun bütçesi ____;

bütçeler belediyeler _____;

uygulama süresinin tamamı için bin ruble olarak 9 ,

yıllara göre dahil:

20 yıl - _____;

20 yıl - _____;

……………………


20__ - _____

Devlet bütçe dışı fonlarının ve tüzel kişilerin harcamalarının tahmine dayalı değerlendirmesi

Bütçe dışı kaynaklardan sağlanan toplam finansman _______

dahil olmak üzere:

Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu 10 _____;

devlet şirketleri, devlet katılımlı anonim şirketler, kamu, bilimsel ve diğer kuruluşlar 11 ______;

işverenler 12 ______

tüm uygulama süresi boyunca bin ruble olarak,

yıllara göre dahil:

20 yıl - _____;

20 yıl - _____;

…………………..

20__ - ______


Beklenen uygulama sonuçları

  1. DEVLET PROGRAMI (ALT PROGRAM) UYGULAMA KÜRESİNİN ÖZELLİKLERİ, BELİRTİLEN ALANDA ANA SORUNLARIN AÇIKLANMASI VE KALKINMA TAHMİNİ

İstatistiksel veriler, son yıllarda iş kazaları ve mesleki morbidite oranlarının (Rusya Federasyonu konusunu belirtin) aşağıdaki dinamiklere sahiptir (tablo 1-4).


tablo 1

2009-2013 yıllarında ölümle sonuçlanan iş kazası mağdurlarının sayısı



Bölge

yıllar

2009

2010

2011

2012

2013

Rusya Federasyonu'nun konusu

Tablo 2

1 iş günü veya daha uzun süre çalışamaz duruma gelen iş kazası mağdurlarının sayısı
2009-2013'te


Bölge

yıllar

2009

2010

2011

2012

2013

Rusya Federasyonu'nun konusu

Tablo 3

1 mağdur başına iş kazası nedeniyle geçici sakatlık gün sayısı

(Rusya Federasyonu FSS'nin bölgesel organlarının verilerine göre)


Bölge

yıllar

2009

2010

2011

2012

2013

Rusya Federasyonu'nun konusu

Tablo 4

2009-2013 yıllarında zorunlu periyodik sağlık muayenelerinin sonuçlarına göre meslek hastalığı ön tanısı alan çalışan sayısı


(sağlık alanında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme yetkisine göre)

Bölge

yıllar

2009

2010

2011

2012

2013

Rusya Federasyonu'nun konusu

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda iş kazalarının çoğunun meydana gelmesinin nedenlerinin ve koşullarının analizi, meydana gelmelerinin ana nedeninin ( kök neden verin).


Diğer nedenler şunlardır: sebep vermek).
İşverenleri işyerindeki çalışma koşullarını kontrol etmeye ve iyileştirmeye teşvik etmenin yanı sıra güvenli çalışma koşullarına sahip verimli işlerin yaratılması için önemli bir mekanizma, işyerindeki çalışma koşullarının değerlendirilmesidir. 2009-2013 yıllarında çalışma koşulları açısından işyerlerinin belgelendirilmesinin bir analizi (tablo 5-6), aşağıdaki sonuçları çıkarmamıza izin verir ( ).

Tablo 5

İşyerlerinin çalışma koşulları belgelendirmesinin yapıldığı işyeri sayısı

(Rostrud'un bölgesel organlarının verilerine göre)



Bölge

yıllar

2010

2011

2012

2013

Rusya Federasyonu'nun konusu

Tablo 6

İşyeri çalışma koşulları belgelendirmesinin yapıldığı işyerlerinin toplam işyeri sayısı içindeki payı

(Rostrud'un bölgesel organlarının verilerine göre)



Bölge

yıllar

2010

2011

2012

2013

Rusya Federasyonu'nun konusu

Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında istihdam edilen belirli sayıda işçinin analizi (Tablo 7-9), aşağıdaki sonuçları çıkarmamızı sağlar ( analizin ana sonuçlarını belirtin).

Tablo 7

Toplam çalışan sayısı 13

(Rusya Federasyonu FSS'nin bölgesel organlarının verilerine göre)



Bölge

yıllar

2010

2011

2012

2013

Rusya Federasyonu'nun konusu

Tablo 8

Tehlikeli işlerde çalışan işçi sayısı

ve (veya) tehlikeli çalışma koşulları

(Rosstat'ın bölgesel organlarının verilerine göre)



Bölge

yıllar

2010

2011

2012

2013

Rusya Federasyonu'nun konusu

Tablo 9

Tehlikeli işlerde çalışan işçi oranı

ve (veya) tehlikeli çalışma koşulları, toplam çalışan sayısından


Bölge

yıllar

2010

2011

2012

2013

Rusya Federasyonu'nun konusu

2013'te olumsuz çalışma koşullarıyla ilişkili ekonomik maliyetler şu şekildeydi:

  • zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçiler için tazminat ve kişisel koruyucu ekipman için fiili masraflar - ____ milyon ruble. ruble;

  • çalışma süresi kaybından kaynaklanan ekonomik maliyetler - _____ milyon ruble.
İşgücü koruma alanında iş mevzuatının gerekliliklerine uyum için yapılan kontrol ve denetim faaliyetleri sonucunda, en fazla sayıda ihlalin (( hangisini belirtmek).

Bölgede, devletin işgücü koruma yönetimi yetkilerinin uygulanmasının bir parçası olarak, işgücü koruması alanındaki düzenleyici yasal çerçeveyi iyileştirme çalışmaları devam etmektedir. Rusya Federasyonu konusunda, kabul edilen: ____ ( belirli belirtmek onaylı normatif belgeler ve ek düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesi, iyileştirilmesi ve kabul edilmesi ihtiyacını gerekçelendirir).

Orta vadede ekonomik faaliyet türlerinde istihdam tahminini dikkate alarak, yukarıdaki göstergelerdeki eğilimlerin analizi temelinde yapılan endüstriyel yaralanmaların durumu, mesleki morbidite, çalışma koşulları tahmini. işgücü kaynaklarının tahmini), bu alanda aşağıdaki değişiklikleri beklememize izin verir ( ana öngörülen eğilimleri belirtmek).

2. DEVLET POLİTİKASININ ÖNCELİKLERİ
DEVLET PROGRAMI (ALT PROGRAM), HEDEFLER (Gerekirse), HEDEFLERE ULAŞMA VE GÖREVLERİ ÇÖZME GÖREVLERİ VE GÖSTERGELERİ (Göstergeler) ALANINDA, BEKLENEN BAŞLICA ÇIKTILARIN AÇIKLAMASI, ŞARTLAR VE SÖZLEŞMELER PROGRAM UYGULAMASI.

Rusya Federasyonu'ndaki sosyal ve ekonomik reformların öncelikli alanları dikkate alınarak, Rusya Federasyonu konusu düzeyinde Devlet Programının (alt program) geliştirilmesi ve uygulanması ihtiyacını belirleyen en önemli faktör, Sosyal Politikalar Stratejisi ekonomik gelişme 2020'ye kadar olan dönem için, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun güçlü vücutlu nüfusunun yaşam kalitesini iyileştirmenin ve sağlığını korumanın sosyal önemidir.

Yukarıdaki Stratejiye uygun olarak, sağlığı korumak ve ölümleri azaltmak için öncelikli faaliyet alanlarından biri, çalışan nüfusun koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmek, mesleki riskleri önlemek ve azaltmak, ayrıca tıbbi muayeneler ve muayeneler yapmak için önlemlerin alınmasıdır. önleyici muayenelerÇalışma.


2.1 Devlet programının (alt program) amaç ve hedefleri
Devlet programının (alt program) amacı, çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmek ve sonuç olarak, Rusya Federasyonu'nun konusunun topraklarında endüstriyel yaralanmaları ve mesleki morbiditeyi azaltmaktır.

Bu hedefe ulaşmak için göstergeler şunlardır:


  1. Endüstriyel yaralanmalar ve mesleki morbidite düzeyi:
1.1. Ölümle sonuçlanan iş kazası mağdurlarının sayısı;

1.2. 1 iş günü veya daha fazla çalışma yeteneği kaybı olan iş kazası mağdurlarının sayısı;

1.3. 1 mağdur başına iş kazası nedeniyle geçici sakatlık gün sayısı;

1.4 Zorunlu periyodik sağlık muayenelerinin sonuçlarına göre meslek hastalığı ön tanısı alan çalışan sayısı.

2. Çalışma koşullarının değerlendirilmesinin dinamikleri:

2.1. Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin yapıldığı işyeri sayısı;

2.2. Çalışma koşullarının özel olarak değerlendirildiği işlerin toplam iş sayısı içindeki payı;

2.3. Sonuçlara göre çalışma koşullarının iyileştirildiği iş sayısı özel değerlendirmeçalışma şartları.

2. paragrafın amaçları doğrultusunda, iş sayısı, içinde bulunulan işler anlamına gelir.uygun garanti ve tazminat alma, emekli maaşlarının erken atanması ve ayrıca zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarının önceden tespit edildiği işlerde çalışanlar istihdam edilmektedir. p.p.'de belirtilen göstergenin değeri. 2.2., 2018 yılına kadar %98 seviyesine ayarlanması tavsiye edilir.

3. Çalışma koşulları:

3.1. Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalıştırılan çalışan sayısı;

3.2. Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalıştırılan çalışanların toplam çalışan sayısı içindeki payı.

Bu hedefe Devlet programı (alt program) çerçevesinde ulaşmak için aşağıdaki görevlerin çözülmesi gerekir:

Çalışanların çalışma koşullarının değerlendirilmesini ve çalışanların işyerlerindeki çalışma koşullarının durumu hakkında nesnel bilgi almalarını sağlamak;

Çalışan nüfus için tıbbi ve önleyici hizmetlerin iyileştirilmesi ve modern yüksek teknolojili bireysel ve toplu koruma araçlarının sağlanması da dahil olmak üzere, çalışma koşullarının iyileştirilmesine, endüstriyel yaralanmaların ve mesleki morbidite düzeyinin azaltılmasına yönelik önleyici tedbirlerin uygulanması;

Modern eğitim teknolojilerine dayalı olarak çalışanların iş güvenliği konusunda sürekli eğitiminin sağlanması;

Koşulların iyileştirilmesine katkıda bulunan modern yüksek teknoloji ürünleri ve teknolojilerin tanıtılmasının teşvik edilmesi
ve emek koruması;

İşgücünün korunması için düzenleyici yasal çerçevenin iyileştirilmesi;

Çalışanlarla iş ilişkilerinin kaydına geçiş


uyarınca etkin bir sözleşmenin ilkelerini göz önünde bulundurarak
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 26 Kasım 2012 tarih ve 2190-r sayılı emriyle "2012 - 2018 yılları için devlet (belediye) kurumlarında ücret sisteminin kademeli olarak iyileştirilmesine yönelik Programın onaylanması üzerine" ve Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı
26 Nisan 2013 tarihli ve 167n sayılı “Tavsiyelerin onaylanması üzerine
etkili bir sözleşme yapıldığında bir devlet (belediye) kurumunun bir çalışanı ile iş ilişkilerinin kaydedilmesi üzerine”;

Rusya Federasyonu konusunun kuruluşlarında geliştirme ve uygulama, yöneticilerin ve her çalışanın güvenlik sorumluluğu ilkelerine dayanan "sıfır yaralanma" programları, tüm zorunlu işgücü koruma gerekliliklerine uygunluk, çalışanların katılımını sağlamaya katılımı güvenli koşullar ve işgücünün korunması, belirlenen tehlikelerin sağlanması, üretimdeki risklerin değerlendirilmesi ve kontrol edilmesi, düzenli güvenlik denetimlerinin yapılması, sürekli eğitim ve personelin işgücünün korunması konularında bilgilendirilmesi.

2.2 Devlet programının (alt program) ve hedef göstergelerin (göstergeler) uygulanmasından beklenen sonuçlar
Programın uygulanması sonucunda 14 kişi beklenmektedir: …..

……………………………………………………………………….

Hedefin başarılması ve programın görevlerinin çözümü, aşağıdaki hedef göstergeler (göstergeler) ile değerlendirilir.
Devlet programının (alt program) hedef göstergeleri (göstergeleri):


Hedef göstergeler (göstergeler)

yıllar

2014

20__

20__

20__

1. Endüstriyel yaralanmaların seviyesi:

1.1. Ölümle sonuçlanan iş kazası mağdurlarının sayısı, kişi başına.

1.2. 1 iş günü veya daha uzun süredir iş kazası geçiren engellilerin sayısı, kişi

1.3. 1 mağdur başına iş kazası nedeniyle geçici sakatlık gün sayısı, gün

1.4. Zorunlu periyodik tıbbi muayenelerin sonuçlarına göre meslek hastalığı ön tanısı olan çalışan sayısı, insanlar

2. İşgücü değerlendirmesinin dinamikleri:

2.1. Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin yapıldığı işyeri sayısı 15;

2.2. Çalışma koşullarının özel olarak değerlendirildiği işlerin toplam iş sayısı içindeki payı 15

2.3. Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarına göre çalışma koşullarının iyileştirildiği işyeri sayısı.

3. Çalışma koşulları:

3.1. Toplam çalışan sayısı 16'dır ve bunlardan:

3.2. Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalıştırılan çalışan sayısı, kişiler

3.3. Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalıştırılan işçilerin toplam çalışan sayısı içindeki payı, %.

Bu hedef göstergeler (göstergeler), işgücü koruması alanında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamları tarafından yıllık olarak hesaplanan ve sunulan işgücü korumasının ana göstergeleridir, bölgesel organlar federal yürütme makamları, Federal Devlet İstatistik Servisi'nin bölgesel organları ve Sosyal Sigorta Fonu.

Bu göstergelerin dinamikleri, uygulanan önlemlerin etkinliğini gösterir.
2.3 Devlet programının (alt program) uygulamasının kontrol aşamaları ve bunların çerçevesinde yürütülen faaliyetlerin bir listesi, uygulamanın zamanlamasını, finansman miktarlarını, icracıları ve uygulama göstergelerini gösterir.
Devlet programının (alt program) uygulanması ___ aşamalarda gerçekleştirilir 17 (aşama olup olmadığını belirtin).

Rusya Federasyonu konusunun devlet programı (alt programı), aşağıdaki ana alanlarda 18 koordineli eylemlerin uygulanmasını sağlar:

İşyerindeki çalışma koşullarının özel olarak değerlendirilmesini sağlamak;

Tıbbi ve önleyici bakımın iyileştirilmesi ve çalışan nüfusun bireysel ve toplu korunmasına yönelik modern yüksek teknoloji araçlarının sağlanması da dahil olmak üzere, mesleki yaralanmaları ve mesleki morbiditeyi azaltmak için önleyici tedbirlerin uygulanması;

Modern eğitim teknolojilerine dayalı olarak işçilerin iş güvenliği konusunda sürekli eğitiminin koordinasyonu;

Koşulların iyileştirilmesine ve işgücünün korunmasına katkıda bulunan modern yüksek teknoloji ürünü ürün ve teknolojilerin tanıtılmasında yardım;

Rusya Federasyonu konusunun işgücü koruması alanında düzenleyici yasal çerçevesinin iyileştirilmesi;

Bilgi desteği ve işçi korumasının teşviki.

Devlet programının (alt program) amaçlarına göre gruplandırılmış, fon miktarına ilişkin bir gösterge ile gruplandırılmış program faaliyetlerinin listesinin Devlet programına (alt program) Ek 1'de sunulması tavsiye edilir.

Devlet programının (alt program) faaliyetlerinin uygulanma süresi 20___ - 20___ yıldır.

Programın sorumlu yürütücüsü 19'dur. . . . . . . . ..

Sorumlu yürütücü, program faaliyetlerinin yürütücülerini mevcut mevzuata uygun olarak seçer.

Program faaliyetlerinin yürütücüleri, 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanun tarafından öngörülen şekilde zamanında uygulanmasını, satın alınmasını sağlar. belediye ihtiyaçları", ekipman ve diğer araçlar materyal desteği Devlet Programının (alt program) uygulanması için tahsis edilen mali kaynakların etkin ve hedeflenen kullanımından sorumludur.



Sayfa 1

1 . İŞÇİ KORUMASININ KAVRAMSAL VE ANALİTİK TEMELLERİ

1.1 Rusya Federasyonu'nda işgücü koruması: devlet, sorunlar ve kalkınma beklentileri

Altında emek koruması yasal, sosyo-ekonomik, örgütsel, teknik, sıhhi ve hijyenik önlemler de dahil olmak üzere emek faaliyeti sürecinde işçilerin yaşamını ve sağlığını koruma sistemini ifade eder (Federal Yasanın 1. Rusya Federasyonu"). Rusya Federasyonu Anayasası "Temeller" bölümünde anayasal düzen"Rusya Federasyonu'nda insan emeğinin ve sağlığının korunduğunu ilan eder.

İş güvenliği, herhangi bir işletmenin tüm çalışanlarının çıkarlarını etkileyen en önemli faaliyetlerinden biridir. birincil hedef Tüm işgücü koruma sisteminin temel amacı, işçilerin yaşamının ve sağlığının korunmasıdır ve bu hedefin uygulanmasının aşamalarından biri, üretim faaliyetleri sürecinde tehlikelerin önlenmesi ve önlenmesi, risklerin ortadan kaldırılması ve azaltılmasıdır.

Rusya Federasyonu'nda işgücü korumasının devlet yönetimi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 216. Maddesine uygun olarak yürütülmektedir. Rusya Federasyonu Hükümeti hem de onun adına Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı - çalışma alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, yetkileri dahilinde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının diğer federal yürütme organları ve yürütme organları.

Rosstat'a göre, 2003'ten 2007'ye kadar olan beş yıllık süre boyunca, bir bütün olarak ülkede bir iş günü veya daha fazla çalışma yeteneği kaybıyla birlikte iş kazalarındaki azalma, ölümler dahil olmak üzere % 15,6 oranında % 38,1 oranında gerçekleşti ( Ek A, B'ye bakınız). 2007 yılında, Rusya Federasyonu'nun 35 kurucu kuruluşunda, işyerinde ölüm sayısında bir azalma kaydedildi. cumhuriyetlerde: Adıge, Başkurdistan, İnguşetya, Saha (Yakutistan), Çuvaşistan, Hakasya; Bryansk, Ivanovo, Orel, Yaroslavl, Volgograd, Kirov, Omsk, Chita bölgelerinde; Krasnodar, Habarovsk topraklarında. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nun 43 kurucu kuruluşunda, 2006 yılına kıyasla ölüm sayısında bir artış oldu.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki mesleki yaralanma seviyelerindeki önemli farklılıkların nedenleri şunlardır: Her şeyden önce- bölgelerin sosyo-ekonomik gelişiminin genel durumu; ikinci olarak- ekonomik faaliyet türüne göre istihdam yapısındaki farklılıklar; üçüncü - iklim koşulları; dördüncü- Rusya Federasyonu'nun belirli bir konusunda işgücünün korunmasına ilişkin çalışmaların örgütlenme düzeyi, vb.

2007'de, ölümle sonuçlananlar da dahil olmak üzere, iş yerindeki mağdurların en büyük oranı imalat sanayilerinde bulundu. tarım(avcılık ve ormancılık), ulaşım ve iletişimde, inşaatta, minerallerin çıkarılmasında (bkz. Ek B). En travmatik ekonomik faaliyet türlerine sahip kuruluşlardaki ölümlerin oranı Ek D'de verilmiştir.

Aynı zamanda, iş kazalarının %25,6'sının örgütsel nedenlerle (kötü iş organizasyonu, işçilerin işçi koruma konusundaki eğitimindeki eksiklikler, yetersiz bakım ve iş organizasyonundaki eksiklikler vb.) ve bu nedenlere bağlı kaza ölümleri - %20,8 (Ek D'ye bakınız).

Rusya Federasyonu'nda son beş yılda meslek hastalığı vakalarında dinamik bir düşüş yaşanmış ve 2007 yılında 2003 yılına göre meslek hastalığı sayısı 1,3 kat azalmıştır (bkz. Ek E).

Aynı zamanda, devlet dışı bir mülkiyet biçimine sahip işletmelerde kayıtlı meslek hastalığı vakalarının sayısı sürekli olarak arttı, bu seviye şuydu: 2003'te -% 43.1; 2004 - %47,2; 2005 - %49,5; 2006 - %51.4; 2007'de -% 55.6. Aynı zamanda, devlete ait işletmelerde meslek hastalıklarının seviyesi nispeten sabit kalmıştır (bkz. Ek G).

Rosstat'a göre, 2007 yılında sıhhi ve hijyen standartlarına uygun olmayan koşullarda istihdam edilen işçilerin en büyük oranı, 2006'da %26,0'dan %27,2'ye yükselen sanayide kaydedildi. Olumsuz çalışma koşullarında çalışanların payı inşaatta - 2006'da %12,1'den 2007'de %14,0'a, ulaşımda - %26,5'ten %29,9'a yükselmiştir (bkz. Ek H).

Sıhhi ve hijyen standartlarına uymayan koşullarda çalışanların en yüksek payı Uzak Doğu (%33,2), Urallar (%31,1), Sibirya (%30,8), Kuzeybatı (%25,1) federal bölgelerinde görüldü (bkz. Ek I) , ve Uzak Doğu'da Federal Bölge göstergeler Sahalin bölgesi hariç tüm derslerde ortalama Rus seviyesini aştı (bkz. Ek K).

Zararlı çalışma koşullarına sahip işler, işgücü piyasasının durumu üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir. Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşulları nedeniyle bir dizi meslek ve uzmanlığın prestijindeki düşüş, çalışma uzmanlıklarında personel sıkıntısının artmasına, çoğunlukla vasıfsız yabancı işgücü çekme ihtiyacına yol açmaktadır.

Düşük kaliteli işlerin işgücü piyasası üzerinde olumsuz bir etkisi vardır - ağır fiziksel emek, zararlı ve tehlikeli çalışma koşulları ile ilişkili işlerde yüksek ciroya ve işgücü sıkıntısına ve sonuç olarak insan kaynaklarının kaybına neden olur. endüstriyel yaralanmalar ve meslek hastalıkları.

Rekabet gücünü sağlamak Rus işletmeleri yeni koşullar altında, tehlikeli endüstrilerin ekonomik faaliyet türüne göre yeniden yapılandırılması ve çeşitlendirilmesi gerekmektedir. Bu süreçlere, verimsiz işlerin azaltılması, çalışanların serbest bırakılması ve yeniden eğitilmesi, hizmet sektörünün genişlemesi, yenilikçi faaliyetlerin geliştirilmesi, yeni mesleklerin ortaya çıkması eşlik etmelidir.

Mevcut işgücü koruma yönetim sistemi, büyük ölçüde, sigortalı olaylara yanıt verme ilkeleri üzerine kuruludur, bunların önlenmesi ilkeleri üzerine değil.

Devlet denetim ve kontrol organları ve devlet istatistikleri tarafından 2007 yılında kaydedilen, çoğu ekonomik faaliyet türündeki kuruluşlarda mesleki yaralanmalar ve meslek hastalıkları düzeyindeki azalmaya rağmen, çalışma koşullarının durumu ve bir bütün olarak işgücü koruması tatmin edici değildir ve onu karakterize eden göstergeler, alınan bilgilerin güvenilirliğini tam olarak sağlamaz. .

2006 yılına kıyasla, maden madenciliği yapan kuruluşlarda çok sayıda ölümle sonuçlanan büyük kazalardan kaynaklanan mesleki ölümleri karakterize eden göstergelerde bir artış var (2007'deki endüstriyel kazaların bir sonucu olarak, 2006'dan 105 daha fazla kişi öldü). .

Ağırlaştırılmış meslek hastalığı vakalarının oranında bir artış var (aynı anda iki veya daha fazla teşhis konulan). Aynı zamanda, yeni teşhis edilmiş meslek hastalığı olan toplam kişi sayısının %81,3'ünün ağır meslek hastalığı biçimlerine sahip olduğu tespit edilmiştir, bu da tıbbi muayene ve mesleki bakım sisteminin yetersiz etkinliğini göstermektedir.

Çalışma koşullarının durumu tatmin edici değil. Federal Devlet İstatistik Servisi'ne göre, sıhhi ve hijyen standartlarını karşılamayan koşullarda çalışan işçilerin payı artmaya devam etti ve bu 2007 sonunda% 24,9'a ulaştı (2006'da -% 23,4). Kadınların istihdamını karakterize eden sürekli olarak yüksek göstergeler var. zararlı koşullar kadınlar arasında mesleki morbidite göstergelerinin yanı sıra doğum eylemi. İşverenlerin işçi koruma mevzuatının gerekliliklerine uymamasından dolayı endüstriyel yaralanmaların sıklığının Rusya Federasyonu ortalamasının neredeyse 3 katı olduğu küçük işletmelerde çalışma koşulları yetersiz kalmaktadır.

Öncelikli yol tarifleri 09 Ekim 2007 tarih ve 14 Şubat 2008 tarih ve Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan 2025 yılına kadar Rusya Federasyonu Demografik Politikası Kavramı, çalışma koşullarını iyileştirmeye ve işgücünün korunmasına yönelik faaliyetlerle sağlanır. 170-r, geliştirme ve uygulamayı sağlayan Çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik eylem programları ayrı bir plana göre.

Program 3, 5 ve 10 yıl olmak üzere üç aşamada uygulanacaktır.

İlk aşamada (2008-2010)üretim faktörleri, genel ve endüstriyel yaralanmalar ve mesleki morbidite nedeniyle sağlıklı nüfusun ölüm oranının en az %8-10 oranında azaltılması planlanmaktadır.

İkinci aşamada (2011-2015)ölümlü yaralanma oranının (bin çalışan başına iş kazası sayısı) 0,1'e, zararlı ve tehlikeli çalışma koşullarına sahip işlerin sayısının ise %18-20'ye düşürülmesi planlanmaktadır.

Üçüncü aşamada (2016-2025) AB ülkelerinin göstergelerine ulaşılması - zararlı ve tehlikeli çalışma koşullarına sahip işlerin sayısının % 3-5'e düşürülmesi ve ölümcül yaralanma oranının 0,05-0,08'den fazla olmaması planlanmaktadır.

İşgücünün korunmasına ilişkin mevzuatın ve işgücünün korunmasına ilişkin mevcut düzenleyici çerçevenin Avrupa ve Avrupa'nın gereksinimlerine yaklaştırılması için çalışmalar devam edecektir. Uluslararası hukuk belirtilen alanda.

Program faaliyetleri kompleksi, işgücü korumasının ana sorunlarını çözmeyi amaçlayan birkaç blokta birleştirilir ve tüm çalışma ilişkileri konularının - çalışanlar ve işverenler - katılımını sağlar. Aynı zamanda, Programın temel öncelikli yönü, işgücü koruma yönetim sisteminde tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin işçilerin sağlığı üzerindeki etkilerinin sonuçlarına yanıt vermekten, bu etkinin bir sistem oluşturarak önlenmesine geçiştir. işyerinde mesleki riskleri yönetmek için. Bu öncelikli alanın uygulanmasını sağlayan yasal ve düzenleyici çerçevenin geliştirilmesine de özel önem verilmektedir.

2008-2010 için çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunması için Eylem Programının uygulanmasının ana yönleri:

1. Düzenleyici çerçevenin iyileştirilmesi;

2. İş güvenliği organizasyonunun iyileştirilmesi, mesleki risklerin yönetilmesi için bir sistem oluşturulması

3. Modern eğitim teknolojilerine dayalı olarak çalışanların iş güvenliği konusunda sürekli eğitim sisteminin iyileştirilmesi

4. İşçilerin ve işverenlerin işgücünün korunması konularında bilgilendirilmesi, danışmanlık yapılması ve hukuki yardım sağlanması, işgücü koruma önlemlerinin yaygınlaştırılması ve yaygınlaştırılması

5. Rusya'nın mesleki patolojik hizmetinin iyileştirilmesi, işçilerin özel tıbbi muayenelerinin yapılması, meslek hastalıklarının erken teşhisi ve önlenmesi için bir sistem oluşturulması

6. Devlet denetiminin ve işgücü koruma mevzuatına uygunluk üzerindeki kontrolün iyileştirilmesi

1.2 Organların faaliyetlerinin analizi Devlet gücü Habarovsk Bölgesi kuruluşlarında çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmek için Habarovsk Bölgesi

Bölgedeki işgücü korumasının yönetimi, ilgili federal yürütme makamları, bölge hükümeti, yerel makamlar, işverenler, işveren dernekleri ve ayrıca sendikalar, dernekleri ve diğer yetkili çalışanları, temsilci organları tarafından gerçekleştirilir.

Bölge valisi kuruldu işgücü koruma bölgesel bölümler arası komisyon . Bölgedeki şehir ve ilçe belediyelerinde yerel yönetimlerin kararları ile işgücünün korunması için bölge ve şehir departmanlar arası komisyonlar oluşturulur.

Bölgede işgücü koruma devlet idaresi yürütür Çalışma Bakanlığı Habarovsk Bölgesi Nüfusunun Sosyal Koruma Bakanlığı'nın yapısal bir alt bölümü olan . Departman dört departmandan oluşur: ücret departmanı; toplu yerleşim birimi iş uyuşmazlıkları ve sosyal ortaklığın geliştirilmesi; emek koruma departmanı; çalışma koşullarının devlet incelemesi departmanı.

Bölgedeki şehirlerde ve ilçelerde işgücü koruma yönetimi, özel olarak yetkilendirilmiş yapısal birimler tarafından gerçekleştirilir. yürütme organları hükümleri yerel yönetimler tarafından onaylanan belediye oluşumları.

2008 yılında, Habarovsk Bölgesi Valisinin 19 Ağustos 2005 tarih ve 175 sayılı Kararnamesi ile onaylanan, 2006-2008 yılları için Habarovsk Bölgesi kuruluşlarında çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmek için Ana yönergelerin ve önlemlerin uygulanması. Çalışma Koşullarını ve İşçi Korumasını İyileştirmeye Yönelik Ana Yönergeler ve Önlemler Üzerine”, 2006-2008 için Habarovsk Bölgesi kuruluşlarında tamamlandı”.

Planlanan faaliyetler genel olarak uygulandı. Bunların uygulanması, 2006-2007 yıllarında endüstriyel yaralanmaların ve meslek hastalıklarının azaltılmasına katkıda bulunmuştur.

2007'de bölgedeki mesleki yaralanmalar 2005 yılına göre %9,6 azalarak 1614 işyerinde yaralanırken, ölümler de dahil olmak üzere 1459'a, ölümler de %11'den 98'den 87'ye düştü. Aynı zamanda, bu vakaların çoğu kadınlarda meydana geliyor. Çoğu zaman, bunun nedeni, işin yanlış organizasyonu ve eski veya hatalı ekipmanın kullanılmasıdır. Habarovsk Bölgesel Sendikalar Birliği başkan yardımcısı Andrey Belyaev, mevcut yasaların "bu alandaki ihlallerin cezası para cezası olduğu için işletme başkanlarının işçi koruma gereklilikleri konusunda hoşgörülü olmalarına izin verdiğini" belirtiyor.

Meslek hastalıklarının sayısı 2005 yılına göre %26 azalarak 90'dan 66'ya düştü. Bölgedeki organizasyonlarda mesleki yaralanmaların sıklığı %22 azaldı - 1000 çalışan başına düşen 5,0'dan 3,9'a. Vyazemsky'de belediye alanı işgücünün korunmasına yönelik bölgesel ve belediye önlemlerinin uygulanmasına yönelik çalışmalar, 2001 yılından bu yana bölgedeki yaralanmaların sayısını 7 kat azaltmıştır.

Aynı zamanda, bölge kuruluşlarında koşulların sağlanması ve işçi koruması ile durum zor olmaya devam ediyor. Bölgenin sanayi, inşaat, ulaşım ve maden sektörlerindeki toplam çalışan sayısının %34'ünden fazlası, zararlı ve zor çalışma koşullarına sahip işlerde istihdam edilmektedir. Bölgedeki iş kazası oranı Rusya ortalamasından daha yüksektir (bölgede 2007'de - 1000 işçi başına 3,9 yaralı, Rusya'da - 2,8). "Metal cevheri, kömür ve diğer minerallerin çıkarılması" faaliyet türlerine göre yaralanmalarda %16 ve "Sağlık bakımı" %9 oranında artış olmuştur. Habarovsk şehrinin belediye işletmelerinde yüksek yaralanma oranı - 1000 çalışan başına 8,9 kişi (ortalama olarak Rusya'da bu rakam çok daha düşük - 2,9 kişi). en çok tehlikeli endüstriler kereste işleme ve madencilik ve metalurji endüstrileri kalır. Bölge Nüfusunun Sosyal Korunması Bakanlığı'nın işgücü koruma dairesi başkanı Alexander Chitaiko'nun belirttiği gibi, "sıradan bir ofiste çalışmak daha az tehlikeli değildir, çünkü bir kişi hayatının yarısını işyerinde geçirirken, işveren çalışma koşullarını her zaman izlemiyor."

Belirtildiği gibi, bilgisayardaki günlük rutin ve çalışma koşulları en sık ihlal edilir. Buna ek olarak, işverenlerin iş yerindeki ciddi olayları gizlemesi nadir görülen bir durum değildir. Bu tür tehlikeli anları belirlemek ve iş yerinde ölüm ve yaralanmaları önlemek ana görevdir.

İş kazalarının başlıca nedenleri, yetersiz iş organizasyonu, hatalı makine ve teçhizatın çalışması, teknolojik sürecin ihlali, iş disiplininin ihlali ve eğitimdeki eksikliklerdir.

2006 yılında, Habarovsk Bölgesi'ndeki Devlet Çalışma Müfettişliği, emeğin korunmasıyla ilgili 30.000'den fazla çalışma mevzuatı ihlali ortaya çıkardı. Yaklaşık 3,8 bin kişi işten uzaklaştırıldı. Getirilen idari sorumluluk 2597.9 bin ruble tutarında 543 yetkili ve tüzel kişi. İş güvenliği şartlarını sağlamayan işçiler için 1256 adet kişisel ve toplu koruyucu ekipman kullanımı durduruldu, 73 üretim sahasının faaliyetine ara verildi, 573 adet ekipmanın faaliyetine ara verildi, bölge müdürlüğüne talepler gönderildi. mahkemeler 6 üretim birimini tasfiye edecek. Bölge savcılığı, Ceza Kanunu'nun 143. maddesi (iş koruma kurallarının ihlali) kapsamında 11 ceza davası başlatmış ve mahkemelere göndermiştir.

2006 yılı da dahil olmak üzere işgücü koruma alanındaki amaçlı çalışmalar, Habarovsk Bölgesi kuruluşlarında işgücü koruma durumunu karakterize eden göstergelerde bir iyileşme elde etmeyi mümkün kılmıştır. Aynı zamanda, Rusya ortalamasına kıyasla bölgedeki yaralanmaların seviyesi yüksek kalıyor, çalışma koşullarıyla ilgili durum zor, bu da daha fazla ortak çalışma gerektiriyor. Bu, daha fazla sistematik çalışma ve güçlendirme gerektirir önleyici tedbirler güvenli çalışma koşulları yaratmada bölge kuruluşlarının faaliyet düzeyini artırmayı amaçladı.

Devlet Müfettişliği Bölge İşçileri, (bölge yetkilileri ve yerel özyönetim, bölgesel işverenler ve sendikalar birliği ile ortaklaşa olarak) kazalardan kaynaklanan ölüm ve yaralanma düzeyini azaltmaya yönelik her türlü denetim ve kontrol önlemini düzenlemeyi planlıyor. işçileri işyerindeki mesleki riskler, işyerleri ve zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalışmak için iş mevzuatının öngördüğü hak ve garantiler hakkında bilgilendirmek de dahil olmak üzere iş ve meslek hastalıkları.

Ayrıca, travmatik ekonomik faaliyet türleri ile uğraşan ticari kuruluşlarda işgücü koruma mevzuatına uygunluğun kapsamlı denetimlerinin düzenlenmesi planlanmaktadır. Ticaret ve spor sektöründeki işverenler, çalışma faaliyetlerinde bulunan yabancı işçilerle ilgili olarak yasalara uygunlukları, çalışma mevzuatının gerekliliklerine uygunlukları ve kadınlar ve 18 yaş altı işçiler için işgücü koruması açısından da denetlenecektir. ağır işlerde ve zararlı ve tehlikeli çalışma koşullarının olduğu işlerde emeklerinin kullanılmasının sınırlandırılması ve yasaklanması ve daha birçokları bakımından. diğerleri


2. Habarovsk Bölgesi'nde çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işçi koruması için Taslak Program

2.1 Programın uygulanması için hedefler, hedefler ve zaman çerçevesi

Temel hedef Program, bölgedeki koşulların ve işgücünün korunmasının daha da iyileştirilmesi, iş kazaları ve meslek hastalıklarının düzeylerinin düşürülmesi, bölgenin devlet, belediye, kamu kurum ve kuruluşlarının yaşamın korunması yönündeki çabalarının koordinasyonunu sağlamak ve işçilerin sağlığı.

Programın ana hedefine ulaşmak için aşağıdakilerin çözülmesi gerekir: görevler :

Sağlık kurumlarında çalışma koşullarının güvenilir özelliklerinin belirlenmesi;

Yöneticilerin ve uzmanların işgücü koruma konularında eğitim ve sertifikalandırma sisteminin iyileştirilmesi;

Yükseköğretim kurumlarının mezunlarının işgücünün korunması konusunda gerekli bilgi düzeyinin sağlanması;

oluşturma otomatik sistemler işgücü koruma yönetimi alanında bilgi;

Sosyal ve çalışma ilişkileri konularının ortaklığını geliştirmek.

Program uygulama dönemi– 2009-2011

2.2 Program faaliyetlerinin listesi

Çalışma koşullarının ve işgücünün korunmasının iyileştirilmesinde önemli bir rol, işyerinde çalışma koşullarının güvenilir özelliklerinin varlığı, sosyal ve çalışma ilişkilerindeki tüm katılımcıların işgücü koruması konusundaki bilgi düzeyi, her şeyden önce, işverenler, uzmanlar tarafından oynanır. işgücü koruma yetkilileri, yüksek öğretim kurumlarının mezunları (gelecekteki üretim organizatörleri ).

İş kazaları ve mesleki morbidite düzeylerini azaltmak, tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçi sayısını azaltmak için Program şunları içermektedir: sonraki aktiviteler, uygulanması Program için belirlenen hedefe ulaşılmasına izin verecek:

1. İşgücü koruması için yasal ve düzenleyici çerçevenin iyileştirilmesi:

Rusya Federasyonu'nun çalışma koşulları ve işgücü koruması konularında mevzuatını iyileştirmeyi amaçlayan taslak federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında teklif ve yorumların hazırlanması;

Habarovsk Bölgesi'ndeki federal düzenleyici yasal düzenlemelerin ve düzenleyici yasal düzenlemelerin koşullar ve işgücü koruması açısından izlenmesi;

Habarovsk bölgesel sendika örgütleri birliği, işveren temsilcileri ve Habarovsk Bölgesi Hükümeti arasındaki anlaşmaya dahil edilmek üzere çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunmasına yönelik tekliflerin hazırlanması;

2010-2012 yılları için Habarovsk Bölgesi'ndeki Küçük İşletmelerin Geliştirilmesi ve Desteklenmesine Yönelik Ana Yönergelerde çalışma koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmeye yönelik tekliflerin sunulması;

Rusya Federasyonu ve Habarovsk Bölgesi'nin işgücü korumasına ilişkin ana yasal ve düzenleyici işlemlerin bir koleksiyonunun yayınlanması;

Kadın emeğinin düzenlenmesinin özelliklerine ilişkin pratik bir el kitabının geliştirilmesi ve yayınlanması;

Zararlı ve tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçilerin ön ve periyodik tıbbi muayenelerini yapmak için kuruluş başkanları için bir el kitabının geliştirilmesi;

Habarovsk Bölgesi'nin bir yasa taslağının geliştirilmesi "Yerel yönetimlere emek korumasının devlet yönetimi için ayrı devlet yetkileri verilmesi hakkında."

2. Endüstriyel yaralanmaları ve meslek hastalıklarını azaltmaya yönelik önlemlerin organizasyonel ve teknik desteği:

Bölgedeki kuruluşların çalışanlarının ön ve periyodik tıbbi muayenelerinin yapılması;

Kentsel ilçeler, ilçeler ve tüm bölge genelinde meslek hastalıklarının mesleğe ve meslek hastalığı türlerine göre analizinin yapılması;

Meslek hastalıklarının önlenmesi alanında doktorların eğitimi;

Birincil uzmanlık sağlamak için mesleki patoloji ve sağlık kurumlarının bölgesel merkezinin faaliyetlerini geliştirmek Tıbbi bakımÇalışma;

Bölge işletmelerinde, işçilerin çalışma koşullarının izlenmesini sağlayan departman laboratuvarlarının restorasyonu ve geliştirilmesi;

Bölge kuruluşlarının sıhhi ve ev ve tıbbi ve önleyici tesislerinin maddi ve teknik temelinin restorasyonu, güçlendirilmesi ve geliştirilmesi;

İşyerlerinin çalışma koşulları açısından belgelendirilmesi, iş yerlerini devletin işçi korumasına ilişkin düzenleyici gerekliliklerine uygun hale getirmek için bu önlemler temelinde geliştirme;

"2012-2014 Yılları İçin Habarovsk Bölgesi Kuruluşlarında Çalışma Koşullarını ve İş Güvenliğini İyileştirmeye Yönelik Ana Yönergeler ve Tedbirler"in Geliştirilmesi;

İşyerlerinde çalışma koşullarının devlet incelemesinin yanı sıra devlet denetim ve kontrol organlarının, işgücü koruma yönetim organlarının talebi üzerine;

Devlet denetim organları, eğitim yöneticileri ve bunlardan sorumlu uzmanlar tarafından kontrol edilen yüksek riskli tesislere hizmet verme çalışmalarının performansı üzerindeki kontrol ve denetimin güçlendirilmesi güvenli iş bu nesneler;

Kuruluşların çalışanlarının koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmek için önlemlerin uygulanmasını sağlamak;

sınai kazalar ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta için sigorta primleri pahasına işçilerin mesleki yaralanmalarını ve meslek hastalıklarını azaltmaya yönelik önleyici tedbirlerin kısmi finansmanı yönünde bölgede gelişme;

Endüstriyel yaralanmaların azaltılması, kazasız çalışma ve çalışma koşullarının iyileştirilmesi için çalışanlar için maddi ve manevi teşvikler sisteminin geliştirilmesi;

Habarovsk Bölgesi kuruluşlarında güvenlik durumu ve çalışma koşullarının ortak kapsamlı denetimlerini yapmak. yüksek seviye endüstriyel yaralanmalar;

Tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçiler için işletmelerde tedavi edici ve önleyici tedbirlerin uygulanması;

Zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerinin olduğu işlerde çalışan çalışanların kapsamlı tıbbi muayenelerinin yapılması;

"Habarovsk Bölgesi'nde mesleki tıbbın hizmetinde" geçici bir düzenlemenin geliştirilmesi.

3. İş güvenliği alanında sosyal ve iş ilişkileri konularının sosyal ortaklığını geliştirmek:

için yıllık bir bölgesel gözden geçirme yarışması düzenlemek. en iyi organizasyon emek koruma alanında çalışmak;

Belediye düzeyinde işgücü korumasına ilişkin bölgesel bölümler arası komisyon ve işgücü korumasına ilişkin bölümler arası komisyonların çalışmalarının organizasyonu;

Toplu sözleşmelerin geliştirilmesi ve kabul edilmesi sürecinde "Koşullar ve işgücünün korunması" bölümünün hazırlanmasında kuruluşlara, girişimcilere yardım ve yardım sağlanması;

Hazırlık ve bekletme organizasyonel önlemler okulların ve mesleki eğitim kurumlarının öğrencileri için öğrenci inşaat ekiplerinde ve çalışma ve dinlenme kamplarında iş güvenliğinin sağlanması;

İşgücünün korunmasına ilişkin yıllık bölgesel toplantının hazırlanması ve düzenlenmesi;

İşgücünün korunmasına ilişkin bölgeler arası ve uluslararası toplantı ve sergilere katılım;

Enstitünün gelişimi için devam eden çalışmalar yetkili kişiler sendika ve diğer temsilci organlar emek koruması hakkında;

Bölge kuruluşlarında işgücünün korunmasına ilişkin ortak komitelerin oluşturulması;

İş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta için sigortacılar için indirim ve ek ücretlerin belirlenmesine yönelik bir sistemin geliştirilmesi.

4. İşgücünün korunmasına ilişkin sürekli eğitim sisteminin iyileştirilmesi, Bilgi Desteği emek koruması:

Bölgedeki işgücü koruma konularında eğitim veren tüm kuruluşların bir veri bankasının oluşturulması, bölgesel kuruluşların yöneticileri ve uzmanları için işgücü koruma gereksinimlerine ilişkin eğitim ve test bilgilerinin izlenmesi ve koordinasyonu;

Bölgesel kuruluşların yöneticileri ve uzmanları için işgücü koruması konusunda eğitim ve işgücü koruma gereksinimleri bilgilerini test etme;

Belirli sigortalı kategorileri için işgücü koruma eğitiminin organizasyonu ve yürütülmesi: sendikaların ve çalışanlar tarafından yetkilendirilen diğer temsilci organların işgücü koruması için yetkili (güvenilir) kişiler, işgücü koruması için komiteler (komisyonlar) üyeleri, işgücü koruma uzmanları;

İş güvenliği konularında yüksek nitelikli uzmanların eğitimi;

Yıllık bilgi bülteninin hazırlanması ve yayınlanması "Habarovsk Bölgesi kuruluşlarında endüstriyel yaralanmaların ve çalışma koşullarının durumunun analizi";

Kuruluşlara (istek üzerine) düzenleyici ve yasal araçlar koşullar ve işgücü koruması hakkında, işgücü koruması ile ilgili sözleşmeli çalışma;

Bölgesel ve belediye kitle iletişim araçları aracılığıyla bölge nüfusunu koşulların durumu ve işgücünün korunması hakkında sürekli bilgilendirmenin organizasyonu;

Sosyal Koruma Bakanlığı ve Bölge Hükümeti'nin internet sitesi aracılığıyla Habarovsk Bölgesi'ndeki koşulların durumu ve işçi koruması hakkında bilgilerin hazırlanması ve yerleştirilmesi;

İşgücü korumasına ilişkin eğitim kuruluşlarının maddi ve teknik temelinin iyileştirilmesi.

5. İş kazası ve (veya) meslek hastalığı mağdurlarının sosyal korunması ve rehabilitasyonu:

İşyerinde yaralananlara bir defaya mahsus ve aylık sigorta ödemeleri;

İşyerinde yaralananların tıbbi, sosyal ve mesleki rehabilitasyonu;

İşyerinde yaralanan kişiler için ekstra bakım (özel tıbbi, kalıcı yabancı, ev halkı);

Sanatoryum ve kaplıca tedavisi (kupon alımı; yıllık ödenenden fazla tatiller için ödeme; sanatoryum ve kaplıca tedavisi yerine gidiş geliş için ödeme, refakatçi için konaklama ve yemek ödemesi);

Protezler, mağdur için iş ve evde gerekli cihazların sağlanması;

Araçların temini (alınması Araç, araçların mevcut onarımı, araçların revizyonu).

6. İş güvenliğini artırmaya yönelik bilimsel araştırma ve tasarım geliştirme:

Kuruluşlarda ve üretim tesislerinde çalışma koşulları açısından işyerlerinin belgelendirilmesi için pratik kılavuzların geliştirilmesi;

Kuruluşlarda işgücü koruması ile ilgili çalışmaların belgelendirilmesine hazırlanmak için pratik bir rehberin geliştirilmesi;

Demiryolu taşımacılığı işletmelerinde endüstriyel yaralanma riskinin kısa vadeli tahmini için bir metodolojinin geliştirilmesi;

Emek yoğunluğu arasında kurulan korelasyona dayalı olarak makine yapımı endüstrilerinin personelinin sağlık yönetimi, maaş ve morbidite düzeyi;

Makine yapımı endüstrilerinde personelin yaralanma riskini tahmin etmek.

uygulama mekanizması Programlar şunları içerir:

Program tarafından sağlanan işin yürütülmesinin planlanmasını, uygulanmasını ve kontrolünü sağlayan organizasyonel önlemler;

Metodolojik ve bilgi materyallerinin hazırlanması.


2.3 Program Yürütücüleri

1. Bölge nüfusunun sosyal koruma bakanlığı

2. Habarovsk bölgesel sendika örgütleri birliği

3. Habarovsk Bölgesinde Devlet Çalışma Müfettişliği

4. Bölgesel işveren birliği "Habarovsk Bölgesi İşverenler Birliği"

5. Bölge ve Yahudi Özerk Bölgesi üniversitelerinin rektörler konseyi

6. Bölgeler arası kamu kuruluşu"Uzakdoğu Sanayici ve Girişimciler Derneği"

7. Bölgenin Ekonomik Kalkınma ve Dış İlişkiler Bakanlığı

8. Belirli kategorilerdeki sigortalılar için işgücü koruma eğitimi veren kuruluşlar

9. Bölge Sağlık Bakanlığı

10. Habarovsk Bölgesinde Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Denetlenmesi Federal Servisi Ofisi

11. Bölge teşkilat başkanları, bölge sağlık kuruluşlarının başhekimleri

12. Devlet Sağlık Kurumu "Sağlık Profesyonellerinin İleri Düzey Eğitimi Enstitüsü"

13. İş güvenliği için işyerlerinin belgelendirilmesi alanında bölge topraklarındaki akredite kuruluşlar

14. Bölgenin araştırma kuruluşları

15. Bölgedeki çalışma mevzuatına uygunluk üzerinde devlet denetimi ve denetimi organları

16. Uzak Doğu Federal Bölgesi için Rostekhnadzor Bölgelerarası Bölgesel İdaresi

17. Devlet kurumu- Rusya Federasyonu sosyal sigorta fonunun Habarovsk bölge şubesi

18. Yerel yönetimler

19. Sendikal örgütlerin bölgesel şube komiteleri

20. Uygulayan kuruluşlar Eğitim faaliyetleri bölgede işçi koruma alanında

21. Komsomolsk-on-Amur Eyaleti Teknik Üniversite, Uzak Doğu Devlet Üniversitesi iletişim araçları

22. Kuruluşlar - kişisel koruyucu ekipman tedarikçileri

2.4 Program uygulamasının etkinliğinin değerlendirilmesi

Kimlik Kartı Program faaliyetlerinin uygulanması için

hayır. sırayla Operasyon tanımı Eserlerin adı Önceki İşlemler

Operasyon süresi

(çalışma süresi)

sanatçılar

1 A Rusya Federasyonu'nun çalışma koşulları ve işgücü koruması konularında mevzuatını iyileştirmeyi amaçlayan taslak federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında teklif ve yorumların hazırlanması - 2 5
2 B Bölgesel kuruluşların çalışanlarının ön ve periyodik tıbbi muayenelerinin yapılması - 3 4
3 C Habarovsk Bölgesi'ndeki federal düzenleyici yasal düzenlemelerin ve düzenleyici yasal düzenlemelerin çalışma koşulları ve işgücü koruması açısından izlenmesi A 5 7
4 D Kentsel ilçeler, ilçeler ve tüm bölge genelinde meslek hastalıklarının mesleğe ve meslek hastalığı türlerine göre analizinin yapılması B 5 6
5 E Zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerinin olduğu işlerde çalışan çalışanların derinlemesine tıbbi muayenelerinin yapılması B 4 8
6 F Tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçiler için işletmelerde tedavi edici ve önleyici tedbirlerin uygulanması E 3 8
7 G İş güvenliğini iyileştirmeyi amaçlayan bilimsel araştırma ve tasarım geliştirme D 10 10
8 H Kuruluşların çalışanlarının koşullarını ve işçi korumasını iyileştirmek için önlemlerin uygulanmasını sağlamak D 8 10
9 İ Habarovsk bölgesel sendika örgütleri birliği, işveren temsilcileri ve Habarovsk Bölgesi Hükümeti arasındaki anlaşmaya dahil edilmek üzere çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunmasına yönelik tekliflerin hazırlanması C, G 4 6
10 J Bölge işletmelerinde departman laboratuvarlarının restorasyonu ve geliştirilmesi, işçilerin çalışma koşullarının izlenmesini sağlamak D 9 4
11 K Endüstriyel yaralanmaların azaltılması, kazasız çalışma ve çalışma koşullarının iyileştirilmesi için çalışanlar için maddi ve manevi teşvikler sisteminin geliştirilmesi F, H 8 3
12 L Rusya Federasyonu ve Habarovsk Bölgesi'nin işgücü korumasına ilişkin ana yasal ve düzenleyici işlemlerin bir koleksiyonunun yayınlanması İ 7 6
13 M 2010-2012 yılları için Habarovsk Bölgesinde Küçük İşletmelerin Geliştirilmesi ve Desteklenmesine Yönelik Ana Yönergelerde çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunmasına yönelik tekliflerin sunulması. İ 4 6
14 N İşyerlerinin çalışma koşulları açısından belgelendirilmesi, iş yerlerini işgücü korumasına ilişkin devlet düzenleyici gerekliliklerine uygun hale getirmek için bu önlemler temelinde geliştirme J 3 7
15 Ö Bölge kuruluşlarının sıhhi ve ev ve tıbbi ve önleyici tesislerinin maddi ve teknik temelinin restorasyonu, güçlendirilmesi ve geliştirilmesi J 7 8
16 P İş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta için sigorta primleri pahasına işçilerin iş kazalarını ve meslek hastalıklarını azaltmaya yönelik önleyici tedbirlerin kısmi finansmanı yönünde bölgede gelişme K 8 6
17 Q Yıllık bilgi bülteninin hazırlanması ve yayınlanması "Habarovsk Bölgesi kuruluşlarında endüstriyel yaralanmaların durumunun ve çalışma koşullarının analizi" L 6 8
18 R “2012-2014 Yılları İçin Habarovsk Bölgesi Kuruluşlarında Çalışma Koşullarını ve İş Güvenliğini İyileştirmeye Yönelik Ana Yönergeler ve Önlemler”in Geliştirilmesi E,N 10 4
19 S Belediye düzeyinde işgücü korumasına ilişkin bölgesel bölümler arası komisyon ve işgücü korumasına ilişkin bölümler arası komisyonların çalışmalarının organizasyonu P 2 3
20 T Yüksek düzeyde endüstriyel yaralanmalara sahip Habarovsk Bölgesi kuruluşlarında koruma durumu ve çalışma koşullarının ortak kapsamlı denetimlerinin yapılması Ö 7 6
21 sen

Kontrol ve denetimin güçlendirilmesi

Devlet denetim organları tarafından kontrol edilen yüksek riskli tesislerin bakımı, bu tesislerin güvenli bir şekilde işletilmesinden sorumlu yöneticilerin ve uzmanların eğitimi konusundaki çalışmaların performansı üzerinde

Ö 5 7
22 V Habarovsk Bölgesi'nin bir yasa taslağının geliştirilmesi "Yerel yönetimlere emek korumasının devlet yönetimi için ayrı devlet yetkileri verilmesi hakkında" Q,R,T 10 12
23 W İşgücünün korunmasına ilişkin yıllık bölgesel toplantının hazırlanması ve düzenlenmesi S 3 2
24 X Kuruluşlara (istek üzerine) çalışma koşulları ve işgücü koruması hakkında düzenleyici ve yasal belgeler sağlamak, işgücü koruması konusunda sözleşmeli çalışmalar yapmak V 5 5
25 Y Bölge ve belediye kitle iletişim araçları aracılığıyla bölge nüfusunu koşulların durumu ve işgücünün korunması hakkında sürekli bilgilendirmenin organizasyonu U, B 5 5
26 Z Sosyal Koruma Bakanlığı ve Bölge Hükümeti'nin internet sitesi aracılığıyla Habarovsk Bölgesi'ndeki çalışma koşulları ve işçi koruması hakkında bilgilerin hazırlanması ve yerleştirilmesi X,Y 8 8

Ağ modelinin özelliklerini oluşturma ve hesaplama

1) Kimlik kartına dayanarak bir ağ modeli oluşturuyoruz:

Z(8)
X(5)
E(5)
V(10)
B(3)
E 4)
G(10)
R(10)
M(4)
S(6)
L(7)
T(7)
U(5)
B(3)
S(2)
P(8)
O(7)
K(8)
H(8)
F(3)
D(5)
N(3)

Kritik yol: B - D - G - I - M - R - V - X - Z

2) Olayların ve faaliyetlerin zaman özelliklerini hesaplayın:

a) olaylar:

;

;

Kritik olmayan işler için bir zaman rezerv tablosu oluşturuyoruz:

İş TS FS
1 A 11 0
2 C 11 11
3 E 15 0
4 F 15 6
5 H 9 0
6 J 5 0
7 K 9 0
8 L 1 0
9 N 6 6
10 Ö 5 0
11 P 9 0
12 Q 1 1
13 S 9 0
14 T 5 5
15 sen 17 8
16 W 9 0
17 Y 9 9

Bir Gantt şeması (doğrusal) ve bir "Zaman kaynakları" histogramı oluşturuyoruz (bkz. Ek A).

Ağın "Zaman kaynakları" kriterine göre düzeltilmesi

Ağ düzeltmesi şunları yapmanızı sağlar:

1) tüm aktiviteleri tamamlama süresini azaltın (azaltma kritikİşler);

2) sanatçı sayısını ayarlayın (için kritik olmayan işler) her işin karmaşıklığını dikkate alarak.

1) Şebeke grafiğinden de gördüğümüz gibi, toplam zaman program faaliyetlerinin uygulanması 59 gündür.

Program faaliyetlerinin uygulanma süresini 50 güne indireceğiz. kritik çalışma süresini azaltmak G, R, V ve Z.

Her çalışmanın karmaşıklığı aşağıdaki formülle belirlenir:

kişi/gün

İşi tamamlama süresi G = 8 gün olsun, o zaman

insanlar

G işini 8 günde tamamlamak için ayrıca 2 sanatçıyı çekmek gerekir ve toplam sayıları 12 kişi olacaktır.

kişi/gün

İşin tamamlanma süresi R = 7 gün olsun, o zaman

insanlar

R işini 5 günde tamamlamak için, 3 sanatçıyı daha dahil etmek gerekir ve toplam sayısı 11 kişi olacaktır.

kişi/gün

İşin tamamlanma süresi V = 7 gün olsun, o zaman

insanlar

V işini 7 günde tamamlamak için ayrıca 5 sanatçıyı dahil etmek gerekir ve toplam sayıları 17 kişi olacaktır.

kişi/gün

İşi tamamlama süresi Z = 5 gün olsun, o zaman

insanlar

Z işini 5 günde tamamlamak için, 5 sanatçıyı da dahil etmek gerekir ve toplam sayısı 13 kişi olacaktır. Ağı düzeltelim:

S(6)
L(7)
Z(5)
E(5)
X(5)
V(7)
B(3)
S(2)
U(5)
T(7)
R(5)
M(4)
O(7)
N(3)
ben(4)
G(8)
J(9)
P(8)
K(8)
F(3)
H(8)
D(5)
E 4)
B(3)
C(5)
bir(2)

Yeni bir kritik yol tanımlayın: B - D - G - I - L - Q - V - X - Z ve oluşturun yeni program Gantt ve "Zaman kaynakları" histogramı (bkz. Ek M).

2) Aynı emek yoğunluğu formülünü kullanarak kritik olmayan E, F, H ve P işleri için oyuncu sayısını ayarlayın


kişi/gün

E işinin yürütme süresini 2 gün artırarak icracı sayısını azaltalım, o zaman

insanlar

Böylece, E işinin yürütme süresini 2 gün arttırırsak, icracı sayısı 8'den 5 kişiye düşecektir.

kişi/gün

Yürütme süresini 3 gün artırarak F işindeki icracı sayısını azaltalım, o zaman

insanlar

Böylece, F işinin yürütme süresini 3 gün arttırırsak, icracı sayısı 8'den 4 kişiye düşecektir.

kişi/gün

H işindeki icracı sayısını, yürütme süresini 2 gün artırarak azaltalım, o zaman

insanlar

Böylece, H işini tamamlama süresini 2 gün arttırırsak, icracı sayısı 10'dan 8 kişiye düşecektir.

kişi/gün

Yürütme süresini 2 gün artırarak P işindeki sanatçı sayısını azaltalım, o zaman

insanlar


Böylece, P işinin yürütme süresini 2 gün arttırırsak, icracı sayısı 8'den 6 kişiye düşecektir.

Ağı düzeltelim:


S(6)
L(7)
V(10)
R(10)
M(4)
ben(4)
C(5)
bir(2)
T(7)
N(3)
G(10)
B(3)
O(7)
J(9)
D(5)
X(5)
Z(8)
E(5)
B(3)
U(5)
S(2)
P(10)
K(8)
H(10)
E(6)
F(6)

Yeni bir Gantt şeması ve bir "Zaman kaynakları" histogramı oluşturalım (bkz. Ek H).

Böylece, program faaliyetlerinin uygulanmasını optimize etmeyi başardık: ilk durumda, uygulama süresini azaltarak - 59 günden 50 güne, ikinci durumda, zamanı değiştirmeden sanatçı sayısını azaltarak.

2.5 Beklenen program sonuçları

1. Çalışma koşulları ve işgücünün korunması için yasal ve düzenleyici çerçevenin iyileştirilmesi;

2. Bölgedeki kuruluşlara işgücünün korunmasına ilişkin normatif yasal düzenlemeler sağlamak;

3. Bölgedeki örgütlerde kadınların koşullarının ve işgücünün korunmasının iyileştirilmesi;

4. İşletmelerde tıbbi muayenelerin organizasyonunun iyileştirilmesi;

5. Bölge teşkilatlarında endüstriyel yaralanmaların, meslek hastalıklarının azaltılması, işçiler için çalışma koşullarının iyileştirilmesi;

6. Meslek hastalıklarının zamanında tespiti

7. Meslek hastalıklarının önlenmesi;

8. Zararlı ve tehlikeli üretim faktörlerinin zamanında tespiti;

9. Sıhhi ve hijyen standartlarına uygun olarak çalışanlar için yaşam koşullarının oluşturulması;

10. Çalışma koşullarının iyileştirilmesinde işverenlerin ekonomik çıkarları;

11. Çalışanların işgücü koruma gerekliliklerine uyması;

12. Güvenli çalışma koşullarının sağlanması konusunda işverenlerin sorumluluklarının artırılması;

13. Çalışanlar için tıbbi bakımın kalitesinin iyileştirilmesi;

14. Bölgedeki kuruluşlarda işgücünün korunmasının sağlanması alanında olumlu deneyimlerin belirlenmesi ve yaygınlaştırılması, işgücünün korunması propagandasının güçlendirilmesi, işverenlerin işçiler için güvenli çalışma koşulları yaratma konusundaki ilgisinin artırılması;

15. Bölgede işgücünün korunmasına ilişkin eğitimin mevcudiyeti ve kalitesi;

16. Bölge örgütlerinin işgücü koruma ve yüksek öğrenimli çalışma koşulları konusunda uzmanlarla donatılması;

17. Kuruluş başkanlarının modern, sertifikalı tulumlarla tanışması;

18. Bölgedeki koşullar ve işgücünün korunması ve bunları iyileştirmek için alınan önlemler hakkında halkı bilgilendirmek;

19. Bir iş sözleşmesi kapsamındaki görevlerin yerine getirilmesinde bir çalışanın yaşamına ve sağlığına verilen zararın tazmini

2.6 Programın yürütülmesi üzerinde kontrolün organizasyonu

Programın yürütülmesi üzerinde kontrol Vaktinden Habarovsk Bölgesi Nüfusunun Sosyal Koruma Bakanlığı Çalışma Dairesi ve Habarovsk Bölgesi'ndeki yürütme gücü sistemini oluşturan diğer organlar tarafından yürütülür.

Kontrol, raporlama temelinde gerçekleştirilir ve şunları içerir:

Program faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin yürütücülerin periyodik olarak raporlanması;

Tahsis edilen fonların hedeflenen ve verimli kullanımı üzerinde kontrol;

Planlanan çalışma kapsamının uygulanmasının izlenmesi.