17.12 02 tarihli 80 sayılı Kararname. İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereksinimlerinin geliştirilmesine yönelik metodolojik tavsiyelerin onaylanması üzerine (devlet kaydına ihtiyaç duymaz). II. Geliştirme, Rusya Çalışma Bakanlığı ile koordinasyon, onay (devreye alma)

Ek. İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereksinimlerinin geliştirilmesine yönelik yönergeler

I. Genel hükümler

II. Geliştirme, Rusya Çalışma Bakanlığı ile koordinasyon, onay
(yasalaştırılması) güvenlik kuralları ve talimatları, kurallar
cihaz ve güvenli çalışma, inşaat ve sıhhi standartlar
ve kurallar, hijyen standartları ve devlet standartları
iş güvenliği, tasarım için uygulama kuralları
ve inşaat

III. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının geliştirilmesi ve onaylanması

IV. İş güvenliği için standart talimatların geliştirilmesi ve onaylanması

V. Çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesi ve onaylanması

Metodolojik Tavsiyelere Ek N 1. İşgücünün korunması için devlet düzenleyici gereksinimlerinin geliştirilmesi için Metodolojik tavsiyelerin hazırlanmasında kullanılan düzenleyici yasal düzenlemelerin paragraf ve maddelerinin adları ve sayıları

Kılavuz İlkeler 3 No'lu Ek. İlk (son) baskının taslağı üzerindeki anlaşmazlıklar hakkında bilgi

Kılavuz İlkeler 4 No'lu Ek. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası kuralların, yayınlandıklarında başlık sayfasının yaklaşık görünümü

Kılavuz İlkeler 5 No'lu Ek. İş güvenliğine ilişkin endüstri kurallarının yayınlandığındaki başlık sayfasının yaklaşık görünümü

Kılavuz İlkeler 6 No'lu Ek. Yayını sırasında işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası standart talimatın başlık sayfasının yaklaşık görünümü

Kılavuz İlkeler 7 No'lu Ek. İş güvenliğine ilişkin endüstri standardı talimatının yayınlandığı tarihteki başlık sayfasının yaklaşık görünümü

Kılavuz İlkelerin Ek No. 8'i. Çalışan için işgücü koruma talimatının başlık sayfasının yaklaşık görünümü

Metodolojik Tavsiyelere Ek N 9. Çalışanlar için işgücü korumasına ilişkin muhasebe talimatları dergisi

Metodolojik Tavsiyelere Ek N 10. Çalışanlar için işgücü korumasına ilişkin talimatların yayınlandığı dergi

Rusya Federasyonu <2>13 Ağustos 1997 tarihli N 1009 "Federal yürütme organlarının ve bunların düzenleyici yasal işlemlerinin hazırlanmasına ilişkin Kuralların onaylanması üzerine devlet kaydı" <3>, 23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gerekliliklerini içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"<4>ve bu Kılavuzun 1 No'lu Ekinde belirtilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeler<5>, ilgili kuruluşlara, işgücünün korunması için devlet düzenleyici gerekliliklerini içeren düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanmasında ve yürütülmesinde yardımcı olmak amacıyla.

<1>Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 1999, N 29, Art. 3702.

<2>Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2002, N 1, Bölüm I, Art. 3.

<3>Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 1997, N 33, Art. 3895; 50, Sanat. 5689; 1998, N 47, art. 5771; 1999, No. 8, sanat. 1026.

<4>Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2000, N 22, art. 2314.

<5>Normatif yasal işlemlere ilişkin bir dipnot, köşeli parantez içinde belirtilmiştir.

1.2. 23 Mayıs 2000 N 399 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca, "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında", işgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler sistemi sektörler arası ve endüstri düzenlemeleri ve iş güvenliği, inşaat ve sıhhi normlar ve kurallar için standart talimatlar, güvenlik kuralları ve talimatları, cihaz kuralları ve Güvenli operasyon, tasarım ve inşaat için uygulama kuralları, hijyen standartları ve devlet iş güvenliği standartları.

II. Geliştirme, Rusya Çalışma Bakanlığı ile koordinasyon, güvenlik kuralları ve talimatlarının onaylanması (uygulanması), kurulum ve güvenli çalışma kuralları, inşaat ve sıhhi normlar ve kurallar, hijyen standartları ve devlet iş güvenliği standartları, tasarım ve inşaat için kurallar seti

2.1. Güvenlik kuralları ve talimatları, inşaat ve güvenli çalıştırma kuralları, inşaat ve sıhhi normlar ve kurallar, hijyen standartları ve devlet standartları iş güvenliği, devlet açısından tasarım ve inşaat için uygulama kuralları düzenleme gereksinimleri işgücü koruması geliştirilir, onaylanır ve yürürlüğe girer. Vaktinden ilgili federal yürütme makamları, bu hususları dikkate alarak, Rusya Çalışma Bakanlığı ile anlaşarak metodolojik öneriler.

2.2. Yönetmelik taslağı Yasal düzenleme işgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren (bundan sonra yasa olarak anılacaktır), kural olarak, başkan tarafından imzalanmış bir kapak mektubu ile Rusya Çalışma Bakanlığı'na onay için sunulur. federal organ yönetici veya vekili. İlgili federal yürütme organının ilgili departmanları ile koordine edilmesi ve başkan ile onaylanması önceden tavsiye edilir. yasal hizmet.

Rusya Çalışma Bakanlığı'na sunulmadan önce federal yürütme makamları tarafından geliştirilen yasalar, değerlendirilmek ve onaylanmak üzere ilgili makamlara önceden gönderilir. sendika organları.

2.3. Rusya Çalışma Bakanlığı'na onay için sunulan taslak kanun, gerekirse, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın Koşullar ve İşçi Koruma Dairesi başkanı tarafından Rusya Çalışma Bakanlığı'nın ilgili bölümlerine incelenmek üzere gönderilir. veya kuruluşlar (ayrı bağımsız uzmanlar). Sunulan belge hakkında onlardan alınan yorum ve teklifler, Rusya Çalışma Bakanlığı Koşullar ve İşçi Koruma Dairesi başkanı tarafından imzalanan bir mektupta düzenlenir.

Rusya Çalışma Bakanlığı'na sunulan yasa tasarısının onaylanması, uygun damga ile resmileştirilir.

Onay kaşesi, "onaylandı" kelimesini, belgenin onaylandığı kişinin pozisyonunun unvanını (Bakanlığın adı dahil), kişisel imza, imzanın kodunun çözülmesi, onay tarihi veya onayı onaylayan belgenin adı, tarihi ve numarası. Onay mührü, kanunun onaylanmasına ilişkin karar, sipariş, sipariş taslağının arka yüzünün alt kısmında bulunur.

2.4. Yasalar 5 yıllık bir süre için kabul edilir ve iki dönemden fazla uzatılamaz. Geçerlilik süresini uzatma veya eylemleri iptal etme kararı, bunları kabul eden federal yürütme organı tarafından geçerlilik süresinin bitiminden en geç 9 ay önce verilir.

2.5. Rusya Federasyonu'nun işgücü koruması ve sektörler arası öneme sahip eylemlere ilişkin mevzuatında değişiklik yapıldığında (sektörler arası kurallar ve işgücü korumasına ilişkin sektörler arası standart talimatlar), sektörel eylemler, ne olursa olsun düzeltilir veya iptal edilir. bitiş tarihi onların hareketleri.

2.6. Rusya Çalışma Bakanlığı ile ortaklaşa veya anlaşmaya varılan kanunlar, Rusya Çalışma Bakanlığı ile birlikte veya mutabakata varılarak değiştirilir, tamamlanır veya geçersiz olarak kabul edilir.

2.7. Federal bir veri bankası ve birleşik bir bilgisayar oluşturmak için bilgi sistemi Yıllık olarak yasaları geliştiren ve kabul eden federal yürütme makamları, Rusya Çalışma Bakanlığı'na bunların geliştirilmesi ve gözden geçirilmesi için uzun vadeli planlar, raporlama yılında onaylanan yasaların bir listesi ve onaylandıkça bu yasaların 3 nüshasını sunar ( manyetik medya için 1 dahil) ve ayrıca bu yasalarda yapılan değişiklikler hakkında Rusya Çalışma Bakanlığı'nı sistematik olarak bilgilendirin.

2.8. Federal yürütme makamları, yasaların çıkarılmasını ve bunların ilgili kuruluşlara sağlanmasını öngörülen şekilde düzenler.

III. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının geliştirilmesi ve onaylanması

3.1. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kuralları geliştirilirken bu Kılavuz İlkelere uyulmalıdır.

3.2. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının geliştirilmesinde organizasyonel ve metodolojik birliğin sağlanması için aşağıdaki prosedür önerilmektedir:

a) taslak hazırlama perspektif planı yeni geliştirme, revizyon veya iptal mevcut kurallar;

b) kuralların geliştirilmesi için görev tanımlarının onaylanması;

c) kuralların ilk baskısının bir taslağının geliştirilmesi ve ilgili kuruluşlara gözden geçirilmek üzere dağıtılması;

d) ilgili kuruluşlardan gelen geri bildirimlerin bir özetini ve taslak kurallar hakkında bir anlaşmazlık belgesini derlemek;

e) Kuralların son halinin bir taslağının hazırlanması.

3.3. teknik görev sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının geliştirilmesi için ayrılmaz parça devlet sözleşmesi araştırma, geliştirme ve teknolojik işlerşekilde düzenlenir ve onaylanır.

3.4. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının ilk baskısının bir taslağının geliştirilmesi, gözden geçirilmesi için ilgili kuruluşlara gönderilmesi, incelemelerin bir özetinin ve (gerekirse) bir anlaşmazlık sertifikasının derlenmesi, biçimleri Ek No. Bu Yönergelerin 2 ve 3'ü, kuralların son halinin hazırlanması (alınan yorumlar dikkate alınarak) kuruluş - kuralların geliştiricisi tarafından gerçekleştirilir. Anlaşmazlık belgesi, ilgili birim başkanı tarafından imzalanır. yapısal birim federal yürütme organı - işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası veya sektörel kuralların müşterisi. Ayrıca, anlaşmazlıkların varlığında belgeyi onay için göndermeye karar verir.

3.5. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kuralların tescili, 13 Ağustos 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin öngördüğü şartlara uygun olarak gerçekleştirilir N 1009 "Federal düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanmasına ilişkin Kuralların onaylanması üzerine yürütme organları ve devlet tescili."

İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kuralların gerekliliklerinin, olasılık dışında, kısa ve net yapılması tavsiye edilir. çeşitli yorumlar. Sektörler arası ve endüstri kuralları işgücü koruması için yeni gereksinimleri birleştirmek ve diğer belgelere (SNiPam, SanPiNam, GOST'ler, vb.) yapılan referansları en aza indirmeye çalışmak gerekir.

Gerekirse, konunun sunumunun eksiksizliği için, kurallar, bu yasalara ve yayınlarının resmi kaynaklarına atıfta bulunması gereken Rusya Federasyonu mevzuatının belirli hükümlerini çoğaltabilir (" Rus gazetesi", Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, Rusya Federasyonu Başkanının ve Hükümetinin Kanunlarının Toplanması, vb.). Rusya Federasyonu mevzuatının çoğaltılmadan atıfta bulunulması durumunda ayrı hükümler resmi yayın kaynağının bir göstergesi de gereklidir.

İş güvenliğine ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallarda, federal yürütme organlarının devlet tescilini geçen diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin belirli hükümlerinin çoğaltılması durumunda veya bunlardan bahsedilirse, eylemlerin adlarının belirtildiği bir referans yapılmalıdır. ve yasayı onaylayan federal yürütme organı, onay tarihi, sayılar ve ayrıca kayıt numarası Devlet kaydı sırasında Rusya Adalet Bakanlığı tarafından kendisine atanır ve devlet kaydı tarihi.

Tablolar, grafikler, haritalar, şemalar sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarında verilirse, genellikle uygulama şeklinde düzenlenirler.

İşgücü korumasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallar, Romen rakamlarıyla numaralandırılmış ve başlıkları olan bölümlere ayrılmıştır.

Mevzuat gereklilikleri, Arap rakamlarıyla noktalı ve başlıksız olarak numaralandırılmış paragraflar şeklinde düzenlenir. Maddeler, alfabetik veya sayısal olarak numaralandırılabilen alt maddelere ayrılabilir.

3.6. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallara bölümlerin dahil edilmesi önerilir:

1. Genel Gereksinimler.

2. İşin organizasyonunda ve yürütülmesinde işçilerin işçi koruması için gereklilikler.

3. Üretim tesisleri için gereklilikler ve üretim yerleri(dışarıda çalışan işlemler için endüstriyel tesisler), işçilerin güvenliğini sağlamak için.

4. İşçilerin güvenliğini sağlamak için ekipman, yerleşimi ve işyerlerinin organizasyonu için gereklilikler.

5. Hammaddelerin, boşlukların, yarı mamul ürünlerin depolanması ve taşınması için gereklilikler, bitmiş ürün ve üretim atıkları, işçilerin güvenliğini sağlamak için.

Gerekirse, işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallara başka bölümler de dahil edilebilir.

3.7. "Genel gereksinimler" bölümü şunları sağlar:

Sektörler arası ve sektörel kuralların kapsamı;

Tehlikeli ve zararlı tanımı üretim faktörleri, bu üretim süreçlerinin karakteristiği;

Mevcut düzenleyici yasal düzenlemelerin izin verdiği tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin parametreleri.

e) tipik analiz, çoğu olası nedenler endüstriyel kazalar ve meslek hastalıkları;

f) en çok belirlenmesi güvenli yöntemler ve çalışma uygulamaları.

İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası veya sektörel standart talimata bölümlerin dahil edilmesi önerilir:

1. İşgücü koruması için genel şartlar.

2. Çalışmaya başlamadan önce iş güvenliği gereklilikleri.

3. Çalışma sırasında işgücü koruma gereksinimleri.

4. Acil durumlarda işçi koruması için gereklilikler.

5. İşin sonunda işgücü koruma gereklilikleri.

Gerekirse, işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası veya sektörel standart talimata başka bölümler de dahil edilebilir.

4.4. "İş güvenliği için genel şartlar" bölümünde aşağıdakilerin yansıtılması önerilir:

İç düzenlemelere uyma ihtiyacına ilişkin talimatlar;

İş ve dinlenme rejimlerinin uygulanması için gereklilikler;

Çalışma sırasında çalışanı etkileyebilecek tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin bir listesi;

Tulum, ayakkabı ve diğer araçların listesi kişisel koruma uyarınca çalışanlara verilen yerleşik kurallar ve normlar;

Bir çalışanın yaralanması ve ekipman, demirbaş ve aletlerin arızalanması durumlarının idareye bildirilmesi prosedürü;

Çalışanın işini yaparken bilmesi ve uyması gereken kişisel hijyen kuralları.

"Çalışmaya başlamadan önce işgücünün korunması için gereklilikler" bölümünde şunların dahil edilmesi önerilir:

İşyeri, kişisel koruyucu ekipman hazırlama prosedürü;

Ekipmanın, demirbaşların ve aletlerin, çitlerin, alarmların, kilitlerin ve diğer cihazların, koruyucu topraklamanın, havalandırmanın, yerel aydınlatmanın vb. servis verilebilirliğini kontrol etme prosedürü;

Hammaddeleri kontrol etme prosedürü (boşluklar, yarı mamul ürünler);

Sürekli bir teknolojik süreç ve ekipman çalışması durumunda vardiya alma ve aktarma prosedürü.

"Çalışma sırasında işgücünün korunması için gereklilikler" bölümünde, aşağıdakilerin sağlanması tavsiye edilir:

İşin güvenli bir şekilde yapılması için yöntem ve teknikler, ekipman kullanımı, Araç, kaldırma mekanizmaları, demirbaşlar ve aletler;

Hammaddelerin (hammaddeler, boşluklar, yarı mamul ürünler) güvenli bir şekilde işlenmesi için gereklilikler;

İşyerinin güvenli bakımı için talimatlar;

Önlemek için eylemler acil durumlar;

Çalışanlar için kişisel koruyucu ekipman kullanımı için gereklilikler.

"Acil durumlarda işgücü koruması için gereklilikler" bölümünde şunları belirtmeniz önerilir:

Muhtemel ana acil durumların listesi ve bunlara neden olan sebepler;

Kaza ve acil durumlarda çalışanların eylemleri;

Yaralanma, zehirlenme ve diğer sağlık hasarı mağdurlarına ilk yardım sağlamak için eylemler.

"İşin tamamlanmasından sonra işgücünün korunması için gereklilikler" bölümünde aşağıdakilerin yansıtılması önerilir:

Ekipman, demirbaş, makine, mekanizma ve ekipmanın kapatılması, durdurulması, sökülmesi, temizlenmesi ve yağlanması prosedürü;

Üretim faaliyetleri sırasında oluşan atıkları temizleme prosedürü;

Kişisel hijyen gereksinimleri;

Çalışma sırasında tespit edilen iş güvenliğini etkileyen eksikliklerin iş başkanına bildirilmesi prosedürü.

Talimat metnindeki kelimelerin bir harf kısaltması (kısaltma) ile değiştirilmesine, önceden tamamen deşifre edilmesi şartıyla izin verilebilir.

İşin güvenliği nedeniyle belirli normlar, daha sonra talimatlarda belirtilirler (boşlukların boyutu, mesafeler vb.).

4.6. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel standart talimatlar, ilgili sendika organlarına değerlendirilmek ve onaylanmak üzere gönderilir.

4.7. İşgücü koruması için sektörler arası standart talimatlar, Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.

Yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası standart talimatların başlık sayfasının bu Kılavuza Ek 6 No.lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

İş güvenliğine ilişkin sektörel standart talimatların onaylanması, Rusya Çalışma Bakanlığı ile mutabakata varılarak federal yürütme makamları tarafından gerçekleştirilir.

Yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin sektörel standart talimatların başlık sayfasının bu Kılavuza Ek 7 No.lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel standart talimatların onaylanması, hem birkaç belgeden (iş türüne veya ilgili mesleklere göre) oluşan paketler şeklinde hem de ayrı belgeler olarak gerçekleştirilebilir.

4.8. Geliştirilmekte olan eylemleri sistematikleştirmek ve dikkate almak için, işgücü korumasına ilişkin sektörler arası ve sektörel standart talimatların aşağıdaki tanımı kullanılır (işgücü korumasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kuralların belirlenmesine benzer): TI - standart talimat, R - Rusya , M - sektörler arası, O - sektörel, 001 - atanan numara, 200_ onay yılıdır.

4.9. İş güvenliğine ilişkin sektörler arası ve sektörel standart talimatların yayınlanması (çoğaltma, dağıtım vb.) Organizasyonu, Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından ve bu talimatları onaylayan federal yürütme organı tarafından işgücü korumasına ilişkin endüstri standardı talimatlar tarafından gerçekleştirilir.

4.10. Sektörler arası ve sektörel standart işgücü koruma talimatlarının geçerlilik süreleri, ilgili işgücü koruma kurallarının geçerlilik süreleri dikkate alınarak belirlenir.

V. Çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesi ve onaylanması

5.1. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin bir talimat, pozisyonuna, mesleğine veya yapılan işin türüne göre geliştirilmiştir.

5.2. Çalışan için işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesi, Madde 212 dikkate alınarak gerçekleştirilir. İş Kanunu Rusya Federasyonu.

5.3. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin bir talimat, işgücü korumasına ilişkin sektörler arası veya endüstri standardı bir talimat (ve yokluğunda, işgücü korumasına ilişkin sektörler arası veya sektörel kurallar), ekipmanın işletim ve onarım belgelerinde belirtilen güvenlik gereksinimleri temelinde geliştirilmiştir. üreticilerin yanı sıra teknolojik dokümantasyonüretimin özel koşullarını dikkate alarak organizasyon. Bu gereklilikler, çalışanın pozisyonu, mesleği veya yapılan işin türü ile ilgili olarak belirlenir.

Yaklaşık görünüm baş sayfaçalışanlar için işgücü koruma talimatları yayınlanırken, bu Metodolojik Tavsiyelerin Ek No. 8'ine uygun olarak hazırlanmaları önerilir.

5.4. İşveren, Sözleşmede belirtilen hükümleri dikkate alarak, çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesini ve onaylanmasını sağlar. yazı seçilmiş bir sendikanın veya çalışanlar tarafından yetkilendirilen başka bir organın görüşleri. toplu iş sözleşmesi, anlaşma ile anlaşmalı olarak işgücü korumasına ilişkin talimatların kabul edilmesini sağlayabilir. temsili kurum işçiler.

5.5. İşletmeye alınan yeni ve yeniden inşa edilmiş üretim tesisleri için, çalışanlar için geçici işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesine izin verilir.

İşçiler için işgücü korumasına ilişkin geçici talimatlar şunları sağlar: Güvenli davranış teknolojik süreçler(çalışma) ve ekipmanın güvenli çalışması. Bu imalatların işletmeye alınmasına kadar bir süre geliştirilirler.

5.6. İşveren, çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının doğrulanmasını ve gözden geçirilmesini organize eder. Talimatlar en az 5 yılda bir gözden geçirilmelidir.

5.7. Çalışanlar için iş koruma talimatları, programın öncesinde revize edilebilir:

a) sektörler arası ve sektörel kuralları ve işgücünün korunmasına ilişkin standart talimatları gözden geçirirken;

b) çalışanların çalışma koşullarındaki değişiklikler;

c) uygulama yeni teknoloji ve Teknoloji;

d) kazaların, endüstriyel kazaların ve meslek hastalıklarının araştırılmasına yönelik materyallerin analiz sonuçlarına dayanarak;

e) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çalışma makamlarının temsilcilerinin veya federal çalışma müfettişliğinin talebi üzerine.

5.8. Çalışan için işgücü koruması talimatının geçerlilik süresi boyunca, çalışmasının koşulları değişmediyse, geçerliliği bir sonraki dönem için uzatılır.

5.9. Kuruluşun yapısal biriminin çalışanları için birimde işgücü korumasına yönelik çalıştırma talimatları ve bu talimatların bir listesi bu birimin başkanı tarafından tutulur.

Çalışanlara yönelik iş güvenliği talimatları, çalışma sırasında kendilerine çalışma için dağıtılabilir. ilk brifing veya işyerlerinde veya sitelerde yayınlanır veya çalışanların erişebileceği başka bir yerde saklanır.

Çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının kaydedilmesi ve organizasyon birimlerinin çalışanları için işgücü koruma talimatlarının verilmesinin muhasebeleştirilmesi için önerilen kayıt formları, bu Metodolojik Tavsiyelerin Ek 9 ve 10'larında verilmiştir.

Ek No. 1
Yönergelere

düzenleme gereksinimleri
emek koruması,
onaylanan kararname
Rusya Çalışma Bakanlığı
17 Aralık 2002 tarihli N 80

İŞÇİ KORUMASI İÇİN DEVLET MEVZUAT GEREKLİLİKLERİNİN GELİŞTİRİLMESİ İÇİN METODOLOJİK TAVSİYELERİN HAZIRLANMASINDA KULLANILAN NORMATİF HUKUKİ KANUNLARIN ADLARI VE SAYILARI

N dipnot	Normatif yasal işlemin adı	Paragraf sayıları, makaleler
	23 Mayıs 2000 N 399 tarihli	2
	23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"	3
	27 Kasım 2000 tarihli Federal Arşiv Emri N 68 "Onay üzerine Model Talimatı federal yürütme organlarında ofis çalışmaları hakkında" (26 Aralık 2000 N 2508'de Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı)	5.2.5
	23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"	5
	13 Ağustos 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 1009 "Federal yürütme organlarının düzenleyici yasal işlemlerinin hazırlanmasına ve devlet tesciline ilişkin Kuralların onaylanması üzerine"	7
	23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"	6
	23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"	4
	13 Aralık 1994 tarihli Federal Yasa N 60-FZ "Federal ürünler için ürün temini hakkında devlet ihtiyaçları"
	6 Mayıs 1999 tarihli Federal Yasa N 97-FZ "Mal temini, iş performansı, devlet ihtiyaçları için hizmet sunumu için sipariş verme ihaleleri hakkında"	Sanat. 2
	Rusya Federasyonu İş Kanunu	Sanat. 356

Ek No. 3
Yönergelere
halkın gelişimi için
düzenleme gereksinimleri
emek koruması,
onaylanan kararname
Rusya Çalışma Bakanlığı
17 Aralık 2002 tarihli N 80

TASLAK BİRİNCİ (NİHAİ) BASKIYA İLİŞKİN ANLAŞMAZLIKLARA İLİŞKİN BİLGİLER

Ek No. 4
Yönergelere
halkın gelişimi için
düzenleme gereksinimleri
emek koruması,
onaylanan kararname

ÇALIŞMA VE SOSYAL KALKINMA BAKANLIĞI
RUSYA FEDERASYONU

ÇÖZÜM

Belgenin devlet kaydına ihtiyacı yok
Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı. -

______________________________________________________________

Çalışma Bakanlığı ve sosyal Gelişim Rusya Federasyonu

karar verir:

İşgücünün korunmasına yönelik devlet düzenleyici gereksinimlerinin geliştirilmesi için ekli Kılavuzları onaylayın.

Rusya Federasyonu
A.Pochinok

1.1. İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereksinimlerinin geliştirilmesine yönelik yönergeler (bundan sonra - Yönergeler), "Rusya Federasyonu'nda İşgücü Korumasının Temelleri Üzerine" Federal Yasası *, Rusya Federasyonu İş Kanunu **, * uyarınca geliştirilmiştir. **, **** ve bu Kılavuz İlkeler *****'in 1 No'lu Ekinde sağlanan diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, ilgili kuruluşlara işgücünün korunması için devlet düzenleyici gerekliliklerini içeren düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanması ve yürütülmesinde yardımcı olmak amacıyla .
_______________
* Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 1999, N 29, Madde 3702.

** Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2002, N 1, bölüm 1, madde 3.

*** Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 1997, N 33, madde 3895; N 50, madde 5689; 1998, N 47, makale 5771; 1999, N 8, makale 1026.

**** Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2000, N 22, Madde 2314.

***** Normatif yasal işlemlere ilişkin bir dipnot köşeli parantez içinde belirtilmiştir.

1.2. 23 Mayıs 2000 N 399 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca, "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında", işgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler sistemi sektörler arası ve sektörel işlemlerden oluşur. koruma işçiliği, inşaat ve sıhhi normlar ve kurallar, güvenlik kuralları ve talimatları, düzenleme ve güvenli çalışma kuralları, tasarım ve inşaat için uygulama kuralları, hijyen standartları ve devlet iş güvenliği standartları için kurallar ve standart talimatlar.

2.1. Güvenlik kuralları ve talimatları, düzenleme ve güvenli çalışma kuralları, inşaat ve sıhhi normlar ve kurallar, hijyen normları ve iş güvenliği için devlet standartları, iş güvenliği için devlet düzenleyici gereklilikleri açısından tasarım ve inşaat için uygulama kuralları geliştirilir, onaylanır ve Bu Kılavuz İlkeler dikkate alınarak, Rusya Çalışma Bakanlığı ile mutabakata varılarak ilgili federal yürütme makamları tarafından öngörülen şekilde yürürlüğe konulur.

2.2. İşgücü koruması için devlet düzenleyici gerekliliklerini (bundan sonra yasa olarak anılacaktır) içeren bir taslak düzenleyici yasal düzenleme, kural olarak, federal yürütme organı başkanı veya onun başkanı tarafından imzalanan bir kapak mektubu ile Rusya Çalışma Bakanlığı'na onay için sunulur. milletvekili. İlgili federal yürütme organının ilgili departmanları ile önceden koordine edilmesi ve hukuk hizmeti başkanı tarafından onaylanması tavsiye edilir.

Federal yürütme makamları tarafından Rusya Çalışma Bakanlığı'na sunulmadan önce geliştirilen yasalar, ilgili sendika organlarına değerlendirilmek ve onaylanmak üzere önceden gönderilir.

2.3. Rusya Çalışma Bakanlığı'na onay için sunulan yasa tasarısı, gerekirse, Rusya Çalışma Bakanlığı Koşullar ve İşçi Koruma Dairesi başkanı tarafından Rusya Çalışma Bakanlığı'nın ilgili bölümlerine incelenmek üzere gönderilir. veya kuruluşlar (bireysel bağımsız uzmanlara). Sunulan belge hakkında onlardan alınan yorum ve teklifler, Rusya Çalışma Bakanlığı Koşullar ve İşçi Koruma Dairesi başkanı tarafından imzalanan bir mektupta düzenlenir.

Rusya Çalışma Bakanlığı'na sunulan yasa tasarısının onaylanması, uygun damga ile resmileştirilir.

Onay kaşesi, "onaylandı" kelimesini, belgenin onaylandığı kişinin pozisyonunun unvanını (Bakanlığın adı dahil), kişisel imzayı, imzanın tam uzunluğunu, onay tarihini veya kuruluşun adını içerir. onayı, tarihini ve numarasını onaylayan belge. Onay mührü, kanunun onaylanmasına ilişkin karar, sipariş, sipariş taslağının arka yüzünün alt kısmında bulunur.

2.5. Rusya Federasyonu'nun işgücü koruması ve sektörler arası öneme sahip eylemler (sektörler arası kurallar ve işgücü korumasına ilişkin sektörler arası standart talimatlar) ile ilgili mevzuatında değişiklik yapıldığında, geçerlilik sürelerine bakılmaksızın sektörel eylemler düzeltilir veya iptal edilir.

2.7. Federal bir veri bankası ve birleşik bir bilgisayar bilgi sistemi oluşturmak için, yıllık olarak eylemler geliştiren ve kabul eden federal yürütme makamları, Rusya Çalışma Bakanlığı'na bunların geliştirilmesi ve gözden geçirilmesi için uzun vadeli planlar, raporlarda onaylanan eylemlerin bir listesini sunar. yıl ve onaylandıkça, bu yasaların 3 kopyası (1 manyetik medya dahil) ve ayrıca bu yasalarda yapılan değişiklikler hakkında Rusya Çalışma Bakanlığı'nı sistematik olarak bilgilendirir.

2.8. Federal yürütme makamları, yasaların çıkarılmasını ve bunların ilgili kuruluşlara sağlanmasını öngörülen şekilde düzenler.

3.1. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kuralları geliştirilirken bu Kılavuz İlkelere uyulmalıdır.

3.2. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının geliştirilmesinde organizasyonel ve metodolojik birliğin sağlanması için aşağıdaki prosedür önerilmektedir:

a) mevcut kuralların yenilenmesi, revize edilmesi veya iptal edilmesi için uzun vadeli bir plan hazırlamak;

b) kuralların geliştirilmesi için görev tanımlarının onaylanması;

c) kuralların ilk baskısının bir taslağının geliştirilmesi ve ilgili kuruluşlara gözden geçirilmek üzere dağıtılması;

d) ilgili kuruluşlardan gelen geri bildirimlerin bir özetini ve taslak kurallar hakkında bir anlaşmazlık belgesini derlemek;

e) Kuralların son halinin bir taslağının hazırlanması.

3.3. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının geliştirilmesi için görev tanımı, öngörülen şekilde hazırlanan ve onaylanan araştırma, geliştirme ve teknolojik çalışma için devlet sözleşmesinin ayrılmaz bir parçasıdır.

3.4. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının ilk baskısının bir taslağının geliştirilmesi, gözden geçirilmesi için ilgili kuruluşlara gönderilmesi, incelemelerin bir özetinin ve (gerekirse) bir anlaşmazlık sertifikasının derlenmesi, biçimleri Ek No. Bu Yönergelerin 2 ve 3'ü, kuralların son halinin hazırlanması (alınan yorumlar dikkate alınarak) kuruluş - kuralların geliştiricisi tarafından gerçekleştirilir. Anlaşmazlık belgesi, federal yürütme organının ilgili yapısal biriminin başkanı - işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası veya sektörel kuralların müşterisi tarafından imzalanır. Ayrıca, anlaşmazlıkların varlığında belgeyi onay için göndermeye karar verir.

3.5. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının uygulanması, 13 Ağustos 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile öngörülen şartlara uygun olarak gerçekleştirilir N 1009 "Federal düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanmasına ilişkin Kuralların onaylanması üzerine yürütme organları ve devlet tescili" .

İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kuralların gerekliliklerinin, farklı yorumların olasılığı dışında, kısa ve net yapılması tavsiye edilir. Sektörler arası ve sektörel kurallarda, yeni işgücü koruma gereksinimleri belirlenmeli ve diğer belgelere (SNiPam, SanPiNam, GOST'ler vb.) yapılan atıflar en aza indirilmelidir.

Gerekirse, konunun sunumunun eksiksiz olması için, kurallar, bu yasalara ve yayınlarının resmi kaynaklarına atıfta bulunması gereken Rusya Federasyonu mevzuatının belirli hükümlerini ("Rossiyskaya Gazeta", Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, Rusya Federasyonu Başkanının ve Hükümetinin Kanunlarının Toplanması, vb.). Bireysel hükümlerini çoğaltmadan Rusya Federasyonu mevzuatının eylemlerine atıfta bulunulması durumunda, resmi yayın kaynağının bir göstergesi de gereklidir.

Devlet tescilini geçen federal yürütme organlarının diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin belirli hükümlerinin işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallarda çoğaltılması veya bunların belirtilmesi durumunda, eylemlerin ve federal yasaların isimlerinin belirtildiği bir referans yapılmalıdır. kanunu onaylayan yürütme organı, onay tarihi, sayılar ve ayrıca Rusya Adalet Bakanlığı tarafından devlet kaydı sırasında kendisine atanan kayıt numarası ve devlet kaydı tarihi.

Tablolar, grafikler, haritalar, şemalar sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarında verilirse, genellikle uygulama şeklinde düzenlenirler.

İşgücü korumasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallar, Romen rakamlarıyla numaralandırılmış ve başlıkları olan bölümlere ayrılmıştır.

Mevzuat gereklilikleri, Arap rakamlarıyla noktalı ve başlıksız olarak numaralandırılmış paragraflar şeklinde düzenlenir. Maddeler, alfabetik veya sayısal olarak numaralandırılabilen alt maddelere ayrılabilir.

3.6. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallara bölümlerin dahil edilmesi önerilir:

1. Genel gereksinimler.

2. İşin organizasyonunda ve yürütülmesinde işçilerin işçi koruması için gereklilikler.

3. İşçilerin güvenliğini sağlamak için üretim tesisleri ve üretim yerleri (üretim tesisleri dışında gerçekleştirilen işlemler için) için gereklilikler.

4. İşçilerin güvenliğini sağlamak için ekipman, yerleşimi ve işyerlerinin organizasyonu için gereklilikler.

5. İşçilerin güvenliğini sağlamak için hammaddelerin, boşlukların, yarı mamul ürünlerin, bitmiş ürünlerin ve üretim atıklarının depolanması ve taşınması için gereklilikler.

Gerekirse, işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallara başka bölümler de dahil edilebilir.

3.7. "Genel gereksinimler" bölümü şunları sağlar:

- sektörler arası ve sektörel kuralların kapsamı;

- bu üretim süreçlerine özgü tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin tanımı;

- mevcut düzenleyici yasal düzenlemelerin izin verdiği tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin parametreleri.

"İş organizasyonunda ve yürütülmesinde işçilerin işgücünün korunması için gereklilikler" bölümü şunları içerir:

- üretim süreçlerinin organizasyonu için işgücü koruma gereklilikleri;

- emek sürecindeki işçilerin, üzerlerinde tehlikeli veya zararlı etkisi olan hammaddeler, boşluklar, yarı mamul ürünler, bitmiş ürünler ve üretim atıkları ile doğrudan temasını hariç tutan önlemler;

- Tehlikeli maddeleri ortadan kaldırmak için önlemler ve zararlı maddeler ve malzemeler çalışma alanı tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin kaynağı olan üretim atıklarının uzaklaştırılması ve etkisiz hale getirilmesine yönelik önlemlerin yanı sıra;

- çalışanların korunmasını ve ekipmanın acil olarak kapatılmasını sağlayan kontrol ve yönetim yöntemleri ve ayrıca çalışanlar için kişisel koruyucu ekipmanın kullanımına ilişkin talimatlar;

- bireysel teknolojik işlemlerde tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin meydana geldiğinin zamanında bildirim yöntemleri;

- acil durumlarda ortaya çıkan tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin etkisinden çalışanları korumaya yönelik önlemler;

- monotonluğu ve fiziksel hareketsizliği önlemek ve işin ciddiyetini sınırlamak için rasyonel iş ve dinlenme organizasyonu.

"İşçilerin güvenliğini sağlamak için üretim tesisleri ve üretim yerleri (üretim tesisleri dışında gerçekleştirilen işlemler için) için gereklilikler" bölümünde verilmiştir. kabul edilebilir seviyelerüretim tesislerinde (sahalarda - üretim tesisleri dışında gerçekleştirilen işlemler için) ve işyerlerinde tehlikeli ve zararlı üretim faktörleri ile aydınlatma, sıcaklık, nem ve diğer faktörler parametreleri.

"İşçilerin güvenliğini sağlamak için ekipman gereksinimleri, yerleştirilmesi ve işyerlerinin organizasyonu" bölümü, ekipman, bireysel grupları ve türleri, iletişimleri, yerleştirilmesi, işçilerin güvenliğini sağlamak için genel gereksinimleri sağlar.

"İşçilerin güvenliğini sağlamak için hammaddelerin, boşlukların, yarı mamul ürünlerin, bitmiş ürünlerin ve üretim atıklarının depolanması ve taşınması için gereklilikler" bölümü, hammaddelerin, boşlukların, yarı mamullerin, bitmiş ürünlerin ve ürünlerin özelliklerini yansıtır. üretim atıkları, rasyonel depolama yöntemleri, yükleme ve boşaltma işlemlerinin mekanizasyonu ve otomasyonuna getirilen gereksinimler, işçiler için işgücü korumasının sağlanmasını etkiler.

3.8. İş güvenliğine ilişkin sektörler arası ve sektörel kuralların taslak nihai versiyonu, Rusya Federasyonu mevzuatına ve ayrıca Rus dili kurallarına uygunluk açısından kontrol edilir ve federal yürütme organının hukuk hizmeti başkanı tarafından onaylanır. imzalamadan önce. Alınan yorumların ortadan kaldırılması gerekiyorsa, uygun düzenlemelerin yapılması için kurallar geliştiriciye iade edilebilir.

3.9. İşgücü korumasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallar, değerlendirilmek ve onaylanmak üzere federal iş müfettişliğine ve ilgili sendika organlarına ön gönderilir.

3.10. Sektörler arası işgücü koruma kuralları, Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.

Baş sayfa sektörler arası kurallar yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin olarak, bu Kılavuza Ek 4 No'lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

İşgücü korumasına ilişkin endüstri kuralları, Rusya Çalışma Bakanlığı ile anlaşarak federal yürütme organı tarafından onaylanır.

Yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin endüstri kurallarının başlık sayfasının bu Kılavuza Ek 5 No.lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

3.11. Geliştirilmekte olan eylemleri sistematikleştirmek ve dikkate almak için sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının belirlenmesi şunlardan oluşur: endeks POT - işgücü koruma kuralları, R - Rusya, M - sektörler arası, O - sektörel, 001 - atanan sayı, 200_ - onay yılı.

3.12. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kuralların yayınlanmasının (çoğaltma, dağıtım vb.) organizasyonu Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından ve işgücünün korunmasına ilişkin sektörel kurallar - bu kuralları onaylayan federal yürütme organı tarafından gerçekleştirilir.

4.1. İşgücünün korunmasına yönelik sektörler arası ve sektörel standart talimatların geliştirilmesi bu Kılavuza uygun olarak gerçekleştirilir.

4.2. İşgücünün korunması için sektörler arası ve sektörel standart talimatların geliştirilmesi, aşağıdakiler temelinde gerçekleştirilir:

a) mevcut yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler;

b) talimatın geliştirilmekte olduğu işin türünü incelemek;

c) ilgili pozisyonun, mesleğin (işin türü) karakteristik çalışma koşullarının incelenmesi;

d) ilgili pozisyon, meslek çalışanları tarafından yapılan işin özelliği olan tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin belirlenmesi;

e) iş kazalarının ve meslek hastalıklarının tipik, en olası nedenlerinin analizi;

f) işin yapılması için en güvenli yöntem ve tekniklerin belirlenmesi.

4.3. İşgücünün korunması için sektörler arası ve sektörel standart talimatların hazırlanmasına ilişkin gereksinimler, iş gücünün korunması için sektörler arası ve sektörel kuralların hazırlanmasına ilişkin gereksinimlere benzer.

İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası veya sektörel standart talimata bölümlerin dahil edilmesi önerilir:

1. İşgücü koruması için genel şartlar.

2. Çalışmaya başlamadan önce iş güvenliği gereklilikleri.

3. Çalışma sırasında işgücü koruma gereksinimleri.

4. Acil durumlarda işçi koruması için gereklilikler.

5. İşin sonunda işgücü koruma gereklilikleri.

Gerekirse, işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası veya sektörel standart talimata başka bölümler de dahil edilebilir.

4.4. "İş güvenliği için genel şartlar" bölümünde aşağıdakilerin yansıtılması önerilir:

- iç düzenlemelere uyma ihtiyacına ilişkin talimatlar;

- çalışma ve dinlenme rejimlerinin uygulanması için gereklilikler;

- iş sırasında çalışanı etkileyebilecek tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin bir listesi;

- yerleşik kural ve düzenlemelere uygun olarak çalışanlara verilen tulum, ayakkabı ve diğer kişisel koruyucu ekipmanların bir listesi;

- bir çalışanın yaralanması ve ekipman, demirbaş ve aletlerin arızalanması durumlarını idareye bildirme prosedürü;

- Çalışanın işi yaparken bilmesi ve uyması gereken kişisel hijyen kuralları.

"Çalışmaya başlamadan önce işgücünün korunması için gereklilikler" bölümünde şunların dahil edilmesi önerilir:

- işyeri, kişisel koruyucu ekipman hazırlama prosedürü;

- ekipmanın, demirbaşların ve aletlerin, çitlerin, alarmların, engelleme ve diğer cihazların, koruyucu topraklamanın, havalandırmanın, yerel aydınlatmanın vb. servis verilebilirliğini kontrol etme prosedürü;

- hammaddeleri kontrol etme prosedürü (boşluklar, yarı mamul ürünler);

- sürekli bir teknolojik süreç ve ekipman çalışması durumunda vardiya alma ve aktarma prosedürü.

"Çalışma sırasında işgücünün korunması için gereklilikler" bölümünde, aşağıdakilerin sağlanması tavsiye edilir:

- işin güvenli bir şekilde yerine getirilmesi, ekipman, araç, kaldırma mekanizmaları, demirbaşlar ve aletlerin kullanımı için yöntem ve teknikler;

- hammaddelerin (hammaddeler, boşluklar, yarı mamul ürünler) güvenli bir şekilde işlenmesi için gereklilikler;

- işyerinin güvenli bakımı için talimatlar;

- acil durumları önlemeye yönelik eylemler;

- işçiler için kişisel koruyucu ekipman kullanımı için gereklilikler.

"Acil durumlarda işgücü koruması için gereklilikler" bölümünde şunları belirtmeniz önerilir:

- olası ana acil durumların ve nedenlerinin bir listesi;

- kaza ve acil durumlarda çalışanların eylemleri;

- yaralanma, zehirlenme ve diğer sağlık sorunları mağdurlarına ilk yardım sağlamaya yönelik eylemler.

"İşin tamamlanmasından sonra işgücünün korunması için gereklilikler" bölümünde aşağıdakilerin yansıtılması önerilir:

- ekipmanın, armatürlerin, makinelerin, mekanizmaların ve ekipmanın kapatılması, durdurulması, sökülmesi, temizlenmesi ve yağlanması prosedürü;

- üretim faaliyetleri sırasında oluşan atıkları temizleme prosedürü;

- kişisel hijyen gereksinimleri;

- çalışma sırasında tespit edilen iş güvenliğini etkileyen eksikliklerin iş amirine bildirilmesi prosedürü.

4.5. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel standart talimatların metni, geliştirilmelerine esas olan kurallara yapılan atıflar dışında, herhangi bir düzenleyici yasal düzenlemeye asgari düzeyde atıfta bulunur. Talimatlar, bireysel gereksinimlerin özel anlamını vurgulayan kelimeler kullanmamalıdır (örneğin, "kategorik olarak", "özellikle", "zorunlu", "kesinlikle", "koşulsuz", vb.), çünkü talimatın tüm gereksinimleri karşılanır. çalışanlar tarafından eşit derecede

Talimat metnindeki kelimelerin bir harf kısaltması (kısaltma) ile değiştirilmesine, önceden tamamen deşifre edilmesi şartıyla izin verilebilir.

İşin güvenliği belirli standartlardan kaynaklanıyorsa, talimatlarda belirtilir (boşlukların boyutu, mesafeler vb.).

4.6. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel standart talimatlar, ilgili sendika organlarına değerlendirilmek ve onaylanmak üzere gönderilir.

4.7. İşgücü koruması için sektörler arası standart talimatlar, Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.

Yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası standart talimatların başlık sayfasının bu Kılavuza Ek 6 No.lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

İş güvenliğine ilişkin sektörel standart talimatların onaylanması, Rusya Çalışma Bakanlığı ile mutabakata varılarak federal yürütme makamları tarafından gerçekleştirilir.

Yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin sektörel standart talimatların başlık sayfasının bu Kılavuza Ek 7 No.lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel standart talimatların onaylanması, hem birkaç belgeden (iş türüne veya ilgili mesleklere göre) oluşan paketler şeklinde hem de ayrı belgeler olarak gerçekleştirilebilir.

4.9. İşgücü korumasına ilişkin sektörler arası ve sektörel standart talimatların yayınlanması (çoğaltma, dağıtım vb.) organizasyonu, Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından ve bu talimatları onaylayan federal yürütme organı tarafından işgücü korumasına ilişkin endüstri standardı talimatlar tarafından gerçekleştirilir.

4.10. Sektörler arası ve sektörel standart işgücü koruma talimatlarının geçerlilik süreleri, ilgili işgücü koruma kurallarının geçerlilik süreleri dikkate alınarak belirlenir.

5.1. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin bir talimat, pozisyonuna, mesleğine veya yapılan işin türüne göre geliştirilmiştir.

5.2. Çalışan için işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 212. Maddesi dikkate alınarak gerçekleştirilir.

5.3. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin bir talimat, işgücü korumasına ilişkin sektörler arası veya endüstri standardı bir talimat (ve yokluğunda, işgücü korumasına ilişkin sektörler arası veya sektörel kurallar), ekipmanın işletim ve onarım belgelerinde belirtilen güvenlik gereksinimleri temelinde geliştirilmiştir. üreticilerin yanı sıra, belirli üretim koşullarını dikkate alarak kuruluşun teknolojik belgelerinde. Bu gereklilikler, çalışanın pozisyonu, mesleği veya yapılan işin türü ile ilgili olarak belirlenir.

Yayınlandığında çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının başlık sayfasının yaklaşık bir görünümünün bu Kılavuzun Ek No. 8'ine uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

5.4. İşveren, seçilmiş bir sendikanın veya çalışanlar tarafından yetkilendirilen başka bir kuruluşun yazılı görüşünü dikkate alarak, çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesini ve onaylanmasını sağlar. Bir toplu sözleşme veya sözleşme, çalışanların temsili organı ile anlaşarak işçi korumasına ilişkin talimatların kabul edilmesini sağlayabilir.

5.5. İşletmeye alınan yeni ve yeniden inşa edilmiş üretim tesisleri için, çalışanlar için geçici işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesine izin verilir.

Çalışanlar için geçici işgücü koruma talimatları, teknolojik süreçlerin (işlerin) güvenli bir şekilde yürütülmesini ve ekipmanın güvenli çalışmasını sağlar. Bu imalatların işletmeye alınmasına kadar bir süre geliştirilirler.

5.6. İşveren, çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının doğrulanmasını ve gözden geçirilmesini organize eder. Talimatlar en az 5 yılda bir gözden geçirilmelidir.

5.7. Çalışanlar için iş koruma talimatları, programın öncesinde revize edilebilir:

a) sektörler arası ve sektörel kuralları ve işgücünün korunmasına ilişkin standart talimatları gözden geçirirken;

b) çalışanların çalışma koşullarındaki değişiklikler;

c) yeni ekipman ve teknolojinin tanıtılması;

d) kazaların, endüstriyel kazaların ve meslek hastalıklarının araştırılmasına yönelik materyallerin analiz sonuçlarına dayanarak;

e) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çalışma makamlarının temsilcilerinin veya federal çalışma müfettişliğinin talebi üzerine.

5.8. Çalışan için işgücü koruması talimatının geçerlilik süresi boyunca, çalışmasının koşulları değişmediyse, geçerliliği bir sonraki dönem için uzatılır.

5.9. Kuruluşun yapısal alt bölümünün çalışanları için alt bölümündeki işgücü korumasına yönelik çalıştırma talimatları ve bu talimatların bir listesi bu alt bölümün başkanı tarafından tutulur.

5.10. Çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının yerinin, erişilebilirliğin sağlanması ve bunlara aşina olma kolaylığı dikkate alınarak kuruluşun yapısal birimi başkanı tarafından belirlenmesi önerilir.

Çalışanlara yönelik iş güvenliği talimatları, ilk brifing sırasında çalışmaları için kendilerine verilebilir veya işyerlerinde veya sahalarda yayınlanabilir veya çalışanların erişebileceği başka bir yerde saklanabilir.

Çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının kaydedilmesi ve organizasyon birimlerinin çalışanları için işgücü koruma talimatlarının verilmesinin muhasebeleştirilmesi için önerilen kayıt formları, bu Metodolojik Tavsiyelerin Ek 9 ve 10'larında verilmiştir.


	Normatif yasal işlemin adı	Paragraf sayıları, makaleler


ÖZETİ GÖZDEN GEÇİR (Örnek form)
(sektörler arası (sektörel) işgücü koruma kuralları taslağının adı)
	Yorum yapılan kuralların paragrafının N'si	Federal yürütme makamı (kuruluş), tarih, N harfi	yorum, öneri		Geliştirici organizasyonun sonucu



(geliştirme organizasyonu başkanının pozisyonunun adı)				(imza ve transkript)


REFERANS ilk taslağın taslağına ilişkin anlaşmazlıklar hakkında (son) baskı *(Örnek form)*
(sektörler arası (sektörel) işgücü koruma kurallarının adı)
Anlaşmazlıkların olduğu kuralların N noktası	Federal yürütme organının (kuruluşunun) açıklaması (teklif), gerekçesi, tarihi, mektubun N sayısı, konumu, soyadı ve mektubu imzalayan kişinin adının baş harfleri		Müşterinin kuralların sonucu



(federal yürütme organının yapısal alt bölümünün başkanının pozisyonunun adı - kuralların müşterisi)		(imza ve transkript)

emek korumasına ilişkin sektörler arası kurallar
yayınlandıkları zaman)

ONAYLAMAK
Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanı
Rusya Federasyonu


	(imza)		(baş harfleri, soyadı)

Kabul edilme tarihi

ONAYLI
Rusya Çalışma Bakanlığı Kararnamesi
itibaren _____________ N___________

İŞ GÜVENLİĞİNE İLİŞKİN SEKTÖRLER ARASI KURALLAR
(kuralların adı)

POT R M-001-200__

Kurallar 00.00.200__ tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

(Örnek başlık sayfası
işgücü korumasına ilişkin endüstri kuralları
yayınlandıkları zaman)


KABUL ve sosyal kalkınma Rusya Federasyonu		ONAYLAMAK
(imza)	(baş harfleri, soyadı)	(imza)	(baş harfleri, soyadı)
Onay tarihi		Kabul edilme tarihi

KABUL		ONAYLI
SANAYİ SAĞLIK YÖNETMELİKLERİ (kuralların adı) POT R O-001-200__ *Kurallar 00.00.200__ tarihinden itibaren yürürlüğe girer.*

(Örnek başlık sayfası
sektörler arası standart talimat
emek koruması hakkında
yayınlandığında)

ONAYLAMAK
Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanı
Rusya Federasyonu


	(imza)		(baş harfleri, soyadı)

Kabul edilme tarihi

ONAYLI
Rusya Çalışma Bakanlığı Kararnamesi
itibaren _____________ N___________

İŞ GÜVENLİĞİNE İLİŞKİN ENDÜSTRİLER ARASI STANDART TALİMAT
(SANAYİLER ARASI STANDART İŞ GÜVENLİĞİ YÖNERGELERİ)
(talimat veya talimat paketinin adı)

TI R M-001 (001-0__)-200_

(Örnek başlık sayfası
endüstri standardı talimatlar
emek koruması hakkında
yayınlandığında)


KABUL Çalışma Bakanı (Bakan Yardımcısı) ve sosyal kalkınma Rusya Federasyonu		ONAYLAMAK Federal yürütme organı başkanının pozisyonunun adı
(imza)	(baş harfleri, soyadı)	(imza)	(baş harfleri, soyadı)
Onay tarihi		Kabul edilme tarihi

KABUL		ONAYLI
Rusya Çalışma Bakanlığı'ndan mektup, tarih, sayı		Kuralları onaylayan federal yürütme organının düzenleyici yasal işlem türünün adı, onay tarihi, numarası
İŞ GÜVENLİĞİNE İLİŞKİN SEKTÖR STANDART TALİMATLARI (SANAYİ STANDART İŞ GÜVENLİĞİ YÖNERGELERİ) (talimat adı veya standart talimat paketi) TI R O-001 (001-0__)-200_ *Talimat (talimatlar) 00.00.200__ tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.*

(Örnek başlık sayfası
işçi koruma talimatları
çalışan için)


(şirketin adı)
KABUL Bir sendika başkanının veya çalışanlar tarafından yetkilendirilen başka bir organın pozisyonunun adı		ONAYLAMAK İşverenin iş unvanı
(imza)	(baş harfleri, soyadı)	(imza)	(baş harfleri, soyadı)
Onay tarihi		Kabul edilme tarihi
KABUL Bir sendikanın veya çalışanlar tarafından yetkilendirilen başka bir kuruluşun görüşünü ifade eden bir belgenin ayrıntıları
TALİMATLAR için işgücü koruması hakkında
(pozisyon adı, meslek veya işin türü)
(tanımlama)

Not. Üzerinde ters taraf Talimatlar vizelerin varlığını önermektedir: talimatın geliştiricisi, işgücü koruma hizmetinin başkanı (uzman), enerji mühendisi, teknoloji uzmanı ve diğer ilgili taraflar.

DERGİ
çalışanlar için işgücü koruma talimatlarını dikkate alarak
(Örnek form)


İsim- yeni talimatlar	Onaylanma tarihi nia	atama değer (sayı)	Planlanmış kontrol tarihi	AD SOYAD. ve çalışanın pozisyonu, muhasebe	İşçinin imzası, muhasebe

Veriliş tarihi

Talimatın tanımı (sayısı)

İsim-
talimat

Eğer-
yayınlanan kopya sayısı
hendek

AD SOYAD. ve talimatın alıcısının pozisyonu (mesleği)

Talimatın alıcısının imzası

DERGİ
çalışanlar için işgücü korumasına ilişkin talimatların yayınlanmasının muhasebeleştirilmesi
(Örnek form)

Belgenin metni şu şekilde doğrulanır:

"Çalışma Bakanlığı Bülteni"
ve sosyal kalkınma
Rusya Federasyonu",
5, 2003

İş güvenliğine ilişkin standart standart talimatlar, ilgili iş güvenliği kurallarının geçerlilik süreleri dikkate alınarak oluşturulmuştur.

V. Talimatların geliştirilmesi ve onaylanması
işçiler için işçi koruması hakkında

5.1. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin bir talimat, pozisyonuna, mesleğine veya yapılan işin türüne göre geliştirilmiştir.
5.2. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin talimatların geliştirilmesi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 212. Bölümü dikkate alınarak gerçekleştirilir.

-----
5.3. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin bir talimat, işgücü korumasına ilişkin sektörler arası veya endüstri standardı bir talimat (ve yokluğunda, işgücü korumasına ilişkin sektörler arası veya sektörel kurallar), ekipmanın işletim ve onarım belgelerinde belirtilen güvenlik gereksinimleri temelinde geliştirilmiştir. üreticilerin yanı sıra, belirli üretim koşullarını dikkate alarak kuruluşun teknolojik belgelerinde. Bu gereklilikler, çalışanın pozisyonu, mesleği veya yapılan işin türü ile ilgili olarak belirlenir.
Yayınlandığında çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının başlık sayfasının yaklaşık bir görünümünün bu Kılavuzun Ek No. 8'ine uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.
5.4. İşveren, seçilmiş bir sendikanın veya çalışanlar tarafından yetkilendirilen başka bir kuruluşun yazılı görüşünü dikkate alarak, çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesini ve onaylanmasını sağlar. Bir toplu sözleşme veya sözleşme, çalışanların temsili organı ile anlaşarak işçi korumasına ilişkin talimatların kabul edilmesini sağlayabilir.
5.5. İşletmeye alınan yeni ve yeniden inşa edilmiş üretim tesisleri için, çalışanlar için geçici işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesine izin verilir.
Çalışanlar için geçici işgücü koruma talimatları, teknolojik süreçlerin (işlerin) güvenli bir şekilde yürütülmesini ve ekipmanın güvenli çalışmasını sağlar. Bu imalatların işletmeye alınmasına kadar bir süre geliştirilirler.
5.6. İşveren, çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının doğrulanmasını ve gözden geçirilmesini organize eder. Talimatlar en az 5 yılda bir gözden geçirilmelidir.
5.7. Çalışanlar için iş koruma talimatları, programın öncesinde revize edilebilir:
a) sektörler arası ve sektörel kuralları ve işgücünün korunmasına ilişkin standart talimatları gözden geçirirken;
b) çalışanların çalışma koşullarındaki değişiklikler;
c) yeni ekipman ve teknolojinin tanıtılması;
d) kazaların, endüstriyel kazaların ve meslek hastalıklarının araştırılmasına yönelik materyallerin analiz sonuçlarına dayanarak;
e) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çalışma makamlarının temsilcilerinin veya federal çalışma müfettişliğinin talebi üzerine.
5.8. Çalışan için işgücü koruması talimatının geçerlilik süresi boyunca, çalışmasının koşulları değişmediyse, geçerliliği bir sonraki dönem için uzatılır.
5.9. Kuruluşun yapısal biriminin çalışanları için birimde işgücü korumasına yönelik çalıştırma talimatları ve bu talimatların bir listesi bu birimin başkanı tarafından tutulur.
5.10. Çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının yerinin, erişilebilirliğin sağlanması ve bunlara aşina olma kolaylığı dikkate alınarak kuruluşun yapısal birimi başkanı tarafından belirlenmesi önerilir.
Çalışanlara yönelik iş güvenliği talimatları, ilk brifing sırasında çalışmaları için kendilerine verilebilir veya işyerlerinde veya sahalarda yayınlanabilir veya çalışanların erişebileceği başka bir yerde saklanabilir.
Çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının kaydedilmesi ve organizasyon birimlerinin çalışanları için işgücü koruma talimatlarının verilmesinin muhasebeleştirilmesi için önerilen kayıt formları, bu Metodolojik Tavsiyelerin Ek 9 ve 10'larında verilmiştir.

Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı aşağıdakilere karar verir:

Bakan
emek ve sosyal gelişme
Rusya Federasyonu
A.POCHINOK

Ek
kararnameye
Rusya Çalışma Bakanlığı
17 Aralık 2002 tarihli N 80

1.1. İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereksinimlerinin geliştirilmesine yönelik yönergeler (bundan böyle Kılavuz İlkeler olarak anılacaktır), "Rusya Federasyonu'nda Çalışma Korumasının Temelleri Üzerine" Federal Yasası uyarınca geliştirilmiştir.<1>, Rusya Federasyonu İş Kanunu<2>13 Ağustos 1997 tarihli N 1009 "Federal yürütme organlarının düzenleyici yasal işlemlerinin hazırlanmasına ve devlet tesciline ilişkin Kuralların onaylanması üzerine"<3>, 23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gerekliliklerini içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"<4>ve bu Kılavuzun 1 No'lu Ekinde belirtilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeler<5>, ilgili kuruluşlara, işgücünün korunması için devlet düzenleyici gerekliliklerini içeren düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanmasında ve yürütülmesinde yardımcı olmak amacıyla.

<1>Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 1999, N 29, Art. 3702.

<2>Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2002, N 1, Bölüm I, Art. 3.

<3>Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 1997, N 33, Art. 3895; 50, Sanat. 5689; 1998, N 47, art. 5771; 1999, No. 8, sanat. 1026.

<4>Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2000, N 22, art. 2314.

<5>Normatif yasal işlemlere ilişkin bir dipnot, köşeli parantez içinde belirtilmiştir.

1.2. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 23 Mayıs 2000 N 399 sayılı Kararnamesi uyarınca, "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında", işgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler sistemi sektörler arası ve sektörel işlemlerden oluşur. işgücü koruma kuralları ve standart talimatları, inşaat ve sıhhi normlar ve kurallar, güvenlik kuralları ve talimatları, kurulum ve güvenli çalıştırma kuralları, tasarım ve inşaat için uygulama kuralları, hijyen standartları ve devlet iş güvenliği standartları.

Federal yürütme makamları tarafından Rusya Çalışma Bakanlığı'na sunulmadan önce geliştirilen yasalar, ilgili sendika organlarına değerlendirilmek ve onaylanmak üzere önceden gönderilir.

Rusya Çalışma Bakanlığı'na sunulan yasa tasarısının onaylanması, uygun damga ile resmileştirilir.

Onay kaşesi, "onaylandı" kelimesini, belgenin onaylandığı kişinin pozisyonunun unvanını (Bakanlığın adı dahil), kişisel imzayı, imzanın tam uzunluğunu, onay tarihini veya kuruluşun adını içerir. onayı, tarihini ve numarasını onaylayan belge. Onay mührü, kanunun onaylanmasına ilişkin karar, sipariş, sipariş taslağının arka yüzünün alt kısmında bulunur.

2.7. Federal bir veri bankası ve birleşik bir bilgisayar bilgi sistemi oluşturmak için, yıllık olarak eylemler geliştiren ve kabul eden federal yürütme makamları, Rusya Çalışma Bakanlığı'na bunların geliştirilmesi ve gözden geçirilmesi için uzun vadeli planlar sunar, raporlama yılında onaylanan eylemlerin bir listesi ve onaylandıkça, bu kanunların 3 nüshası (1 manyetik medya dahil) ve ayrıca bu kanunlarda yapılan değişiklikler hakkında Rusya Çalışma Bakanlığı'nı sistematik olarak bilgilendirir.

2.8. Federal yürütme makamları, yasaların çıkarılmasını ve bunların ilgili kuruluşlara sağlanmasını öngörülen şekilde düzenler.

3.1. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kuralları geliştirilirken bu Kılavuz İlkelere uyulmalıdır.

3.2. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının geliştirilmesinde organizasyonel ve metodolojik birliğin sağlanması için aşağıdaki prosedür önerilmektedir:

a) mevcut kuralların yenilenmesi, revize edilmesi veya iptal edilmesi için uzun vadeli bir plan hazırlamak;

b) kuralların geliştirilmesi için görev tanımlarının onaylanması;

c) kuralların ilk baskısının bir taslağının geliştirilmesi ve ilgili kuruluşlara gözden geçirilmek üzere dağıtılması;

d) ilgili kuruluşlardan gelen geri bildirimlerin bir özetini ve taslak kurallar hakkında bir anlaşmazlık belgesini derlemek;

e) Kuralların son halinin bir taslağının hazırlanması.

3.4. Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının ilk baskısının bir taslağının geliştirilmesi, gözden geçirilmesi için ilgili kuruluşlara gönderilmesi, incelemelerin bir özetinin ve (gerekirse) bir anlaşmazlık sertifikasının derlenmesi, biçimleri Ek No. Bu Yönergelerin 2 ve 3'ü, kuralların son halinin hazırlanması (alınan yorumlar dikkate alınarak) kuruluş - kuralların geliştiricisi tarafından gerçekleştirilir. Anlaşmazlık belgesi, federal yürütme organının ilgili yapısal biriminin başkanı - işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası veya sektörel kuralların müşterisi tarafından imzalanır. Ayrıca, anlaşmazlıkların varlığında belgeyi onay için göndermeye karar verir.

İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kuralların gerekliliklerinin, farklı yorumların olasılığı dışında, kısa ve net yapılması tavsiye edilir. Sektörler arası ve sektörel kurallarda, yeni işgücü koruma gereksinimleri belirlenmeli ve diğer belgelere (SNiPam, SanPiNam, GOST'ler vb.) yapılan atıflar en aza indirilmelidir.

Gerekirse, konunun sunumunun eksiksiz olması için, kurallar, bu yasalara ve yayınlarının resmi kaynaklarına atıfta bulunması gereken Rusya Federasyonu mevzuatının belirli hükümlerini ("Rossiyskaya Gazeta", Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, Rusya Federasyonu Başkanının ve Hükümetinin Kanunlarının Toplanması, vb.). Bireysel hükümlerini çoğaltmadan Rusya Federasyonu mevzuatının eylemlerine atıfta bulunulması durumunda, resmi yayın kaynağının bir göstergesi de gereklidir.

Devlet tescilini geçen federal yürütme organlarının diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin belirli hükümlerinin işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallarda çoğaltılması veya bunların belirtilmesi durumunda, eylemlerin ve federal yasaların isimlerinin belirtildiği bir referans yapılmalıdır. kanunu onaylayan yürütme organı, onay tarihi, sayılar ve ayrıca Rusya Adalet Bakanlığı tarafından devlet kaydı sırasında kendisine atanan kayıt numarası ve devlet kaydı tarihi.

Tablolar, grafikler, haritalar, şemalar sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarında verilirse, genellikle uygulama şeklinde düzenlenirler.

İşgücü korumasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallar, Romen rakamlarıyla numaralandırılmış ve başlıkları olan bölümlere ayrılmıştır.

3.6. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallara bölümlerin dahil edilmesi önerilir:

1. Genel gereksinimler.

2. İşin organizasyonunda ve yürütülmesinde işçilerin işçi koruması için gereklilikler.

3. İşçilerin güvenliğini sağlamak için üretim tesisleri ve üretim yerleri (üretim tesisleri dışında gerçekleştirilen işlemler için) için gereklilikler.

4. İşçilerin güvenliğini sağlamak için ekipman, yerleşimi ve işyerlerinin organizasyonu için gereklilikler.

5. İşçilerin güvenliğini sağlamak için hammaddelerin, boşlukların, yarı mamul ürünlerin, bitmiş ürünlerin ve üretim atıklarının depolanması ve taşınması için gereklilikler.

Gerekirse, işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallara başka bölümler de dahil edilebilir.

3.7. "Genel gereksinimler" bölümü şunları sağlar:

Sektörler arası ve sektörel kuralların kapsamı;

Bu üretim süreçlerinin karakteristiği olan tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin tanımı;

Mevcut düzenleyici yasal düzenlemelerin izin verdiği tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin parametreleri.

e) iş kazalarının ve meslek hastalıklarının tipik, en olası nedenlerinin analizi;

f) işin yapılması için en güvenli yöntem ve tekniklerin belirlenmesi.

İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası veya sektörel standart talimata bölümlerin dahil edilmesi önerilir:

1. İşgücü koruması için genel şartlar.

2. Çalışmaya başlamadan önce iş güvenliği gereklilikleri.

3. Çalışma sırasında işgücü koruma gereksinimleri.

4. Acil durumlarda işçi koruması için gereklilikler.

5. İşin sonunda işgücü koruma gereklilikleri.

Gerekirse, işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası veya sektörel standart talimata başka bölümler de dahil edilebilir.

4.4. "İş güvenliği için genel şartlar" bölümünde aşağıdakilerin yansıtılması önerilir:

İç düzenlemelere uyma ihtiyacına ilişkin talimatlar;

İş ve dinlenme rejimlerinin uygulanması için gereklilikler;

Çalışma sırasında çalışanı etkileyebilecek tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin bir listesi;

Belirlenen kural ve düzenlemelere uygun olarak çalışanlara verilen tulum, ayakkabı ve diğer kişisel koruyucu ekipmanların listesi;

Bir çalışanın yaralanması ve ekipman, demirbaş ve aletlerin arızalanması durumlarının idareye bildirilmesi prosedürü;

Çalışanın işini yaparken bilmesi ve uyması gereken kişisel hijyen kuralları.

"Çalışmaya başlamadan önce işgücünün korunması için gereklilikler" bölümünde şunların dahil edilmesi önerilir:

İşyeri, kişisel koruyucu ekipman hazırlama prosedürü;

Hammaddeleri kontrol etme prosedürü (boşluklar, yarı mamul ürünler);

Sürekli bir teknolojik süreç ve ekipman çalışması durumunda vardiya alma ve aktarma prosedürü.

"Çalışma sırasında işgücünün korunması için gereklilikler" bölümünde, aşağıdakilerin sağlanması tavsiye edilir:

İşin güvenli bir şekilde yapılması, ekipman, araç, kaldırma mekanizmaları, demirbaş ve aletlerin kullanımı için yöntem ve teknikler;

Hammaddelerin (hammaddeler, boşluklar, yarı mamul ürünler) güvenli bir şekilde işlenmesi için gereklilikler;

İşyerinin güvenli bakımı için talimatlar;

Acil durumların önlenmesine yönelik eylemler;

Çalışanlar için kişisel koruyucu ekipman kullanımı için gereklilikler.

"Acil durumlarda işgücü koruması için gereklilikler" bölümünde şunları belirtmeniz önerilir:

Muhtemel ana acil durumların listesi ve bunlara neden olan sebepler;

Kaza ve acil durumlarda çalışanların eylemleri;

Yaralanma, zehirlenme ve diğer sağlık hasarı mağdurlarına ilk yardım sağlamak için eylemler.

"İşin tamamlanmasından sonra işgücünün korunması için gereklilikler" bölümünde aşağıdakilerin yansıtılması önerilir:

Ekipman, demirbaş, makine, mekanizma ve ekipmanın kapatılması, durdurulması, sökülmesi, temizlenmesi ve yağlanması prosedürü;

Üretim faaliyetleri sırasında oluşan atıkları temizleme prosedürü;

Kişisel hijyen gereksinimleri;

Çalışma sırasında tespit edilen iş güvenliğini etkileyen eksikliklerin iş başkanına bildirilmesi prosedürü.

Talimat metnindeki kelimelerin bir harf kısaltması (kısaltma) ile değiştirilmesine, önceden tamamen deşifre edilmesi şartıyla izin verilebilir.

İşin güvenliği belirli standartlardan kaynaklanıyorsa, talimatlarda belirtilir (boşlukların boyutu, mesafeler vb.).

4.6. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel standart talimatlar, ilgili sendika organlarına değerlendirilmek ve onaylanmak üzere gönderilir.

4.7. İşgücü koruması için sektörler arası standart talimatlar, Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.

Yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası standart talimatların başlık sayfasının bu Kılavuza Ek 6 No.lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

İş güvenliğine ilişkin sektörel standart talimatların onaylanması, Rusya Çalışma Bakanlığı ile mutabakata varılarak federal yürütme makamları tarafından gerçekleştirilir.

Yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin sektörel standart talimatların başlık sayfasının bu Kılavuza Ek 7 No.lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

4.10. Sektörler arası ve sektörel standart işgücü koruma talimatlarının geçerlilik süreleri, ilgili işgücü koruma kurallarının geçerlilik süreleri dikkate alınarak belirlenir.

5.1. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin bir talimat, pozisyonuna, mesleğine veya yapılan işin türüne göre geliştirilmiştir.

5.2. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin talimatların geliştirilmesi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 212. Maddesi dikkate alınarak gerçekleştirilir.

5.3. Bir çalışan için işgücü korumasına ilişkin bir talimat, işgücü korumasına ilişkin sektörler arası veya endüstri standardı bir talimat (ve yokluğunda, işgücü korumasına ilişkin sektörler arası veya sektörel kurallar), ekipmanın işletim ve onarım belgelerinde belirtilen güvenlik gereksinimleri temelinde geliştirilmiştir. üreticilerin yanı sıra, belirli üretim koşullarını dikkate alarak kuruluşun teknolojik belgelerinde. Bu gereklilikler, çalışanın pozisyonu, mesleği veya yapılan işin türü ile ilgili olarak belirlenir.

Yayınlandığında çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının başlık sayfasının yaklaşık bir görünümünün bu Kılavuzun Ek No. 8'ine uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

5.5. İşletmeye alınan yeni ve yeniden inşa edilmiş üretim tesisleri için, çalışanlar için geçici işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesine izin verilir.

Çalışanlar için geçici işgücü koruma talimatları, teknolojik süreçlerin (işlerin) güvenli bir şekilde yürütülmesini ve ekipmanın güvenli çalışmasını sağlar. Bu imalatların işletmeye alınmasına kadar bir süre geliştirilirler.

5.6. İşveren, çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının doğrulanmasını ve gözden geçirilmesini organize eder. Talimatlar en az 5 yılda bir gözden geçirilmelidir.

5.7. Çalışanlar için iş koruma talimatları, programın öncesinde revize edilebilir:

a) sektörler arası ve sektörel kuralları ve işgücünün korunmasına ilişkin standart talimatları gözden geçirirken;

b) çalışanların çalışma koşullarındaki değişiklikler;

c) yeni ekipman ve teknolojinin tanıtılması;

d) kazaların, endüstriyel kazaların ve meslek hastalıklarının araştırılmasına yönelik materyallerin analiz sonuçlarına dayanarak;

e) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çalışma makamlarının temsilcilerinin veya federal çalışma müfettişliğinin talebi üzerine.

5.8. Çalışan için işgücü koruması talimatının geçerlilik süresi boyunca, çalışmasının koşulları değişmediyse, geçerliliği bir sonraki dönem için uzatılır.

5.9. Kuruluşun yapısal biriminin çalışanları için birimde işgücü korumasına yönelik çalıştırma talimatları ve bu talimatların bir listesi bu birimin başkanı tarafından tutulur.

Çalışanlara yönelik iş güvenliği talimatları, ilk brifing sırasında çalışmaları için kendilerine verilebilir veya işyerlerinde veya sahalarda yayınlanabilir veya çalışanların erişebileceği başka bir yerde saklanabilir.

Ek No. 1
Yönergelere

düzenleme gereksinimleri
emek koruması,
onaylanan kararname
Rusya Çalışma Bakanlığı
17 Aralık 2002 tarihli N 80

N dipnot	Normatif yasal işlemin adı	Paragraf sayıları, makaleler
	23 Mayıs 2000 N 399 tarihli	2
	23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"	3
	27 Kasım 2000 tarihli Federal Arşiv Emri N 68 "Federal Yürütme Organlarında Evrak İşlerine İlişkin Standart Talimatların Onaylanması Üzerine" (26 Aralık 2000 N 2508 tarihinde Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı)	5.2.5
	23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"	5
	13 Ağustos 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 1009 "Federal yürütme organlarının düzenleyici yasal işlemlerinin hazırlanmasına ve devlet tesciline ilişkin Kuralların onaylanması üzerine"	7
	23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"	6
	23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında"	4
	13 Aralık 1994 tarihli Federal Yasa N 60-FZ "Federal devlet ihtiyaçları için ürünlerin temini hakkında"
	6 Mayıs 1999 tarihli Federal Yasa N 97-FZ "Mal temini, iş performansı, devlet ihtiyaçları için hizmet sunumu için sipariş verme ihaleleri hakkında"	Sanat. 2
	Rusya Federasyonu İş Kanunu	Sanat. 356

Ek No. 2
Yönergelere
halkın gelişimi için
düzenleme gereksinimleri
emek koruması,
onaylanan kararname
Rusya Çalışma Bakanlığı
17 Aralık 2002 tarihli N 80

Ek No. 3
Yönergelere
halkın gelişimi için
düzenleme gereksinimleri
emek koruması,
onaylanan kararname
Rusya Çalışma Bakanlığı
17 Aralık 2002 tarihli N 80

Ek No. 4
Yönergelere
halkın gelişimi için
düzenleme gereksinimleri
emek koruması,
onaylanan kararname
Rusya Çalışma Bakanlığı
17 Aralık 2002 tarihli N 80

(Başlığın örnek görünümü
sektörler arası kurallar sayfası
yayınlandıklarında işgücü koruması hakkında)

ÇALIŞMA VE SOSYAL KALKINMA BAKANLIĞI
RUSYA FEDERASYONU

ÇÖZÜM

_________________________________________________________________________
Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na devlet kaydı gerektirmez
Adalet Bakanlığının 8 Nisan 2003 tarihli yazısına istinaden N 07/3351-YUD
_________________________________________________________________________

Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı

Karar:

Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanı
Rusya Federasyonu
A.Pochinok

I. Genel hükümler

1.1. İşgücünün korunmasına yönelik devlet düzenleyici gereksinimlerinin geliştirilmesine yönelik yönergeler (bundan böyle Kılavuz İlkeler olarak anılacaktır) aşağıdakilere uygun olarak geliştirilmiştir: Federal yasa"Rusya Federasyonu'nda işgücü korumasının temelleri hakkında" *, Rusya Federasyonu Çalışma Kanunu **, 13 Ağustos 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 1009 "Düzenleyici hazırlık kurallarının onaylanması üzerine federal yürütme organlarının yasal işlemleri ve devlet tescili" ***, 23 Mayıs 2000 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 399 "İşgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri içeren düzenleyici yasal düzenlemeler hakkında" **** ve diğer düzenleyici Bu Kılavuz İlkelerin ***** Ek N 1'inde sağlanan yasal düzenlemeler, ilgili kuruluşlara işgücünün korunmasına yönelik devlet düzenleyici gerekliliklerini içeren düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanması ve yürütülmesinde yardımcı olmak amacıyla.
_______________
* Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 1999, N 29, Madde 3702.

** Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2002, N 1, bölüm 1, madde 3.

*** Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 1997, N 33, madde 3895; N 50, madde 5689; 1998, N 47, makale 5771; 1999, N 8, makale 1026.

**** Rusya Federasyonu Mevzuatı Koleksiyonu, 2000, N 22, Madde 2314.

***** Normatif yasal işlemlere ilişkin bir dipnot köşeli parantez içinde belirtilmiştir.

Tablolar, grafikler, haritalar, şemalar sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarında verilirse, genellikle uygulama şeklinde düzenlenirler.

İşgücü korumasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallar, Romen rakamlarıyla numaralandırılmış ve başlıkları olan bölümlere ayrılmıştır.

3.6. İşgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallara bölümlerin dahil edilmesi önerilir:

1. Genel gereksinimler.

2. İşin organizasyonunda ve yürütülmesinde işçilerin işçi koruması için gereklilikler.

3. İşçilerin güvenliğini sağlamak için üretim tesisleri ve üretim yerleri (üretim tesisleri dışında gerçekleştirilen işlemler için) için gereklilikler.

4. İşçilerin güvenliğini sağlamak için ekipman, yerleşimi ve işyerlerinin organizasyonu için gereklilikler.

5. İşçilerin güvenliğini sağlamak için hammaddelerin, boşlukların, yarı mamul ürünlerin, bitmiş ürünlerin ve üretim atıklarının depolanması ve taşınması için gereklilikler.

Gerekirse, işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallara başka bölümler de dahil edilebilir.

3.7. "Genel gereksinimler" bölümü şunları sağlar:

Sektörler arası ve sektörel kuralların kapsamı;

Bu üretim süreçlerinin karakteristiği olan tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin tanımı;

Mevcut düzenleyici yasal düzenlemelerin izin verdiği tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin parametreleri.

"İş organizasyonunda ve yürütülmesinde işçilerin işgücünün korunması için gereklilikler" bölümü şunları içerir:

Üretim süreçlerinin organizasyonu için işgücü koruma gereklilikleri;

İşçilerin emek sürecindeki hammaddeler, boşluklar, yarı mamul ürünler, bitmiş ürünler ve üzerlerinde tehlikeli veya zararlı etkisi olan üretim atıkları ile doğrudan temasını hariç tutan önlemler;

Çalışma alanından tehlikeli ve zararlı madde ve malzemelerin uzaklaştırılmasına yönelik tedbirler ile tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin kaynağı olan üretim atıklarının uzaklaştırılmasına ve etkisiz hale getirilmesine yönelik tedbirler;

Çalışanların korunmasını ve ekipmanın acil durumda kapatılmasını sağlayan kontrol ve yönetim yöntemleri ve ayrıca çalışanlar için kişisel koruyucu ekipmanın kullanımına ilişkin talimatlar;

Bireysel teknolojik işlemlerde tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin meydana geldiğinin zamanında bildirim yolları;

Acil durumlarda ortaya çıkan tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin etkisinden çalışanları korumaya yönelik önlemler;

Monotonluğu ve fiziksel hareketsizliği önlemek ve işin ciddiyetini sınırlamak için işin ve dinlenmenin rasyonel organizasyonu.

"İşçilerin güvenliğini sağlamak için üretim tesisleri ve üretim yerleri (üretim tesisleri dışında gerçekleştirilen işlemler için) için gereklilikler" bölümü, üretim tesislerinde (sitelerde - üretim tesisleri dışında gerçekleştirilen işlemler için) izin verilen tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerini sağlar. ) ve işyerlerinde, ayrıca aydınlatma, sıcaklık, nem ve diğer faktörlerin parametreleri.

"İşçilerin güvenliğini sağlamak için ekipman gereksinimleri, yerleştirilmesi ve işyerlerinin organizasyonu" bölümü, ekipman, bireysel grupları ve türleri, iletişimleri, yerleştirilmesi, işçilerin güvenliğini sağlamak için genel gereksinimleri sağlar.

"İşçilerin güvenliğini sağlamak için hammaddelerin, boşlukların, yarı mamul ürünlerin, bitmiş ürünlerin ve üretim atıklarının depolanması ve taşınması için gereklilikler" bölümü, hammaddelerin, boşlukların, yarı mamullerin, bitmiş ürünlerin ve ürünlerin özelliklerini yansıtır. üretim atıkları, rasyonel depolama yöntemleri, yükleme ve boşaltma işlemlerinin mekanizasyonu ve otomasyonuna getirilen gereksinimler, işçiler için işgücü korumasının sağlanmasını etkiler.

3.9. İşgücü korumasına ilişkin sektörler arası ve sektörel kurallar, değerlendirilmek ve onaylanmak üzere federal iş müfettişliğine ve ilgili sendika organlarına ön gönderilir.

3.10. Sektörler arası işgücü koruma kuralları, Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.

Yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası kuralların başlık sayfasının bu Kılavuza Ek 4 No.lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

İşgücü korumasına ilişkin endüstri kuralları, Rusya Çalışma Bakanlığı ile anlaşarak federal yürütme organı tarafından onaylanır.

Yayınları sırasında işgücünün korunmasına ilişkin endüstri kurallarının başlık sayfasının bu Kılavuza Ek 5 No.lu Ek'e uygun olarak hazırlanması tavsiye edilir.

IV. Standart talimatların geliştirilmesi ve onaylanması
emek koruması hakkında

4.1. İşgücünün korunmasına yönelik sektörler arası ve sektörel standart talimatların geliştirilmesi bu Kılavuza uygun olarak gerçekleştirilir.

4.2. İşgücünün korunması için sektörler arası ve sektörel standart talimatların geliştirilmesi, aşağıdakiler temelinde gerçekleştirilir:

A) geçerli yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler;

B) talimatın geliştirilmekte olduğu işin türünü incelemek;

C) ilgili pozisyonun, mesleğin (işin türü) karakteristik çalışma koşullarının incelenmesi;

D) ilgili pozisyon, meslek çalışanları tarafından yapılan işin özelliği olan tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerinin belirlenmesi;

E) iş kazalarının ve meslek hastalıklarının tipik, en olası nedenlerinin analizi;

E) İş yapmak için en güvenli yöntem ve teknikleri belirlemek.