Yasal emek koruma kaynakları. Rusya Federasyonu'nda kabul edilen işgücü koruması alanındaki ana yasal düzenlemeler (Anayasa, Rusya Federasyonu'nda işgücü korumasının temellerine ilişkin Federal yasa, Rusya Federasyonu İş Kanunu, Rusya Federasyonu hükümetinin kararları vb. )

Soru 1. Rusya Federasyonu'nun işgücü korumasına ilişkin mevzuatı
İş Güvenliği ve Sağlığı - bu, yasal, sosyo-ekonomik, örgütsel ve teknik, sıhhi ve hijyenik, önleyici ve rehabilitasyon önlemlerini içeren emek faaliyeti sürecinde işçilerin yaşamını ve sağlığını korumak için bir sistemdir.

Rusya Federasyonu'ndaki işgücü koruması, doğrudan güvenli ve zararsız çalışma koşulları yaratmayı amaçlayan bir dizi yasal normla temsil edilmektedir. Bu normlar Rus mevzuatında, güvenlik kurallarında, toplu sözleşmelerde, departmanların emir ve talimatlarında yer almaktadır.

Rusya Federasyonu'nun işgücü korumasının sağlanması açısından temel yasal garantileri oluşturan yasal düzenlemeleri şunları içerir:

Rusya Federasyonu Anayasası

Rusya Federasyonu İş Kanunu

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu

Güvenli çalışma hakkı, Rusya Federasyonu Anayasasında yer almaktadır.

Güvenli ve zararsız çalışma koşullarını sağlayan ana yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından sunulmaktadır.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, işyerinde bir çalışana zarar vermenin bir sonucu olarak işverenlerin sorumluluğunu belirler ve ayrıca bir vatandaşın yaşamına ve sağlığına verilen zarar için tazminat biçimlerini ve miktarını belirler.
Soru 2. Rusya Federasyonu Anayasasında işçi koruma sorunları

Sanat. 7, madde 2 Rusya Federasyonu'nda insanların emeği ve sağlığı korunmaktadır ...

Sanat. 37

İşçilik ücretsizdir. Herkesin çalışma, faaliyet türünü ve mesleği seçme yeteneklerini özgürce kullanma hakkı vardır.
Zorla çalıştırma yasaktır.
Herkes, güvenlik ve hijyen gereksinimlerini karşılayan koşullarda çalışma, hiçbir ayrım gözetmeksizin ve federal yasa tarafından belirlenen asgari ücretten az olmamak üzere iş için ücret alma ve işsizlikten korunma hakkına sahiptir.
Bireysel ve toplu iş uyuşmazlıkları hakkı, grev hakkı da dahil olmak üzere federal yasa tarafından belirlenen çözüm yöntemleri kullanılarak tanınır.
Herkesin dinlenme hakkı vardır. Bir iş sözleşmesi kapsamında çalışan bir kişiye, federal yasa, hafta sonları ve tatil günleri ile ücretli yıllık izin tarafından belirlenen çalışma süresinin uzunluğu garanti edilir.

Sanat. 39

Herkese, yaşlılıkta, hastalık, sakatlık, aile reisinin kaybı, çocukların yetiştirilmesi için ve kanunla belirlenen diğer durumlarda sosyal güvenlik garanti edilir.

Sanat. 41

Herkesin sağlığın korunması ve tıbbi bakım alma hakkı vardır.

3. Yetkililer tarafından insanların yaşamı ve sağlığı için tehdit oluşturan gerçeklerin ve koşulların gizlenmesi, federal yasalara göre sorumluluk gerektirir.
Soru 3. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun "İş sözleşmesi" Bölüm ΙΙΙ.

Madde 56. Bir iş sözleşmesi kavramı. İş sözleşmesinin tarafları
İş sözleşmesi, işveren ile çalışan arasında, işverenin, işçiye öngörülen çalışma işlevine göre iş sağlamayı, çalışma koşullarını sağlamayı, işçiye zamanında ve tam olarak ücret ödemeyi taahhüt ettiği bir sözleşmedir ve çalışan, bu işveren için geçerli olan iç çalışma düzenlemeleri kurallarına uymayı, bu sözleşme ile belirlenen çalışma işlevini bizzat yerine getirmeyi taahhüt eder.

İş sözleşmesinin tarafları işveren ve işçidir.

Madde 58. İş sözleşmesinin süresi

İş sözleşmeleri yapılabilir:

Belirsiz süre için;
bu Kurallar ve diğer federal yasalar tarafından başka bir süre öngörülmediği sürece, beş yıldan fazla olmayan sabit bir süre için (belirli süreli iş sözleşmesi).

İş sözleşmesi geçerlilik süresini belirtmiyorsa, sözleşme belirsiz bir süre için yapılmış sayılır.

Belirli süreli iş sözleşmesinin süresinin dolması nedeniyle taraflardan herhangi birinin feshini talep etmemesi ve işçinin iş sözleşmesinin bitiminden sonra çalışmaya devam etmesi halinde iş sözleşmesinin ivedilik şartı geçersiz hale gelir ve iş sözleşmesi belirsiz süreli olarak yapılmış sayılır.
Soru 4. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun ΙV Bölümü "Çalışma saatleri".

Madde 91. Çalışma süresi kavramı. Normal çalışma saatleri
Çalışma saatleri - çalışanın, iç çalışma düzenlemelerine ve iş sözleşmesinin şartlarına uygun olarak, çalışma görevlerini ve bu Kurallara, diğer federal yasalara ve diğer şartlara uygun olarak diğer zaman dilimlerini yerine getirmesi gereken süre. Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri, çalışma süresi ile ilgilidir.
Normal çalışma saatleri haftada 40 saati geçemez.
Madde 92 Azaltılmış çalışma saatleri
Azaltılmış çalışma saatleri belirlenir: on altı ila on sekiz yaş arasındaki işçiler için - haftada en fazla 35 saat;
grup I veya II'nin engelli çalışanları için - haftada en fazla 35 saat;
zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarına sahip işlerde çalışan işçiler için - haftada en fazla 36 saat

Madde 94 Günlük çalışma süresi (vardiya)

Azaltılmış çalışma saatlerinin belirlendiği, zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarına sahip işlerde çalışan işçiler için izin verilen maksimum günlük çalışma (vardiya) süresi aşağıdakileri aşamaz:
36 saatlik bir çalışma haftası ile - 8 saat.

Madde 95
Çalışma dışı bir tatilden hemen önceki çalışma günü veya vardiya süresi bir saat kısaltılır.
Madde 96 Gece çalışması
Gece 22:00 - 06:00 arasıdır.
Geceleri çalışma süresi (vardiya), daha sonra çalışmadan bir saat azalır.
Madde 99. Fazla mesai
Fazla mesai, bir çalışan tarafından, işverenin inisiyatifiyle, çalışan için belirlenen çalışma saatleri dışında gerçekleştirilen iştir: günlük çalışma (vardiya) ve çalışma süresinin özet muhasebesi durumunda - normal çalışma saatinin üzerinde. hesap dönemi.

Soru 5. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun V. Bölümü "Dinlenme zamanı".
Madde 106 Dinlenme zamanı kavramı

Dinlenme süresi - çalışanın iş görevlerinin yerine getirilmesinden muaf olduğu ve kendi takdirine bağlı olarak kullanabileceği süre.

Madde 107. Dinlenme zamanı türleri

Dinlenme süreleri türleri şunlardır:

iş günü boyunca aralar (vardiya);

günlük (vardiyalar arasında) dinlenme;

izin günleri (haftalık kesintisiz dinlenme);

çalışmayan tatiller;

Bayram.

Madde 108 Dinlenme ve yemek molaları

Çalışma günü (vardiya) boyunca, çalışana, çalışma süresine dahil olmayan, iki saatten fazla ve 30 dakikadan az olmayan dinlenme ve yemek molası verilmelidir.
Mola zamanı ve belirli süresi, iç çalışma düzenlemeleri veya çalışan ile işveren arasındaki anlaşma ile belirlenir.

Madde 110 Haftalık kesintisiz dinlenme süresi
Haftalık kesintisiz dinlenme süresi 42 saatten az olamaz.
Madde 111 Hafta sonu
Tüm çalışanlara izin günleri (haftalık kesintisiz dinlenme) sağlanır. Beş günlük bir çalışma haftası ile çalışanlara haftada iki gün, altı günlük bir çalışma haftası - bir gün izin verilir.
Madde 112Çalışma dışı tatiller
Çalışanlar tarafından hafta sonları ve çalışmayan tatillerin rasyonel kullanımı için, Rusya Federasyonu Hükümeti izin günlerini diğer günlere devretme hakkına sahiptir.

Madde 113 Hafta sonları ve çalışma dışı tatillerde çalışma yasağı. Çalışanları hafta sonları ve çalışma dışı tatillerde çalışmaya dahil etmenin istisnai durumları
Bu Kuralların öngördüğü durumlar dışında, hafta sonları ve çalışmayan tatillerde çalışmak yasaktır.
Çalışanların hafta sonları ve çalışma dışı tatillerde işe alınmaları, yazılı izinleri ile gerçekleştirilir.
Çalışanları hafta sonları ve çalışma dışı tatillerde izinleri olmadan çalışmaya dahil etmeye aşağıdaki durumlarda izin verilir:
1) bir felaketi, endüstriyel kazayı önlemek veya bir felaket, endüstriyel kaza veya doğal afetin sonuçlarını ortadan kaldırmak;
2) işverenin, devletin veya belediye mülkünün kazalarını, yıkımını veya hasar görmesini önlemek;
3) ihtiyacı olağanüstü hal veya sıkıyönetim kanununun getirilmesinden kaynaklanan işleri ve ayrıca acil durumlarda, yani bir afet veya afet tehdidi durumunda acil işleri yapmak

İşçilerin hafta sonları ve tatil günlerinde çalıştırılmaları işverenin yazılı emri ile yapılır.
Soru 6. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun X Bölümü "İşçi koruması".

Madde 209. Temel kavramlar

İş güvenliği, yasal, sosyo-ekonomik, organizasyonel ve teknik, sıhhi ve hijyenik, tıbbi ve önleyici, rehabilitasyon ve diğer önlemler dahil olmak üzere, çalışmaları sırasında işçilerin yaşamını ve sağlığını korumaya yönelik bir sistemdir.

Çalışma koşulları - çalışma ortamının bir dizi faktörü ve çalışanın performansını ve sağlığını etkileyen emek süreci.

Zararlı üretim faktörü - bir çalışan üzerindeki etkisi hastalığına yol açabilecek bir üretim faktörü.

Tehlikeli bir üretim faktörü, bir çalışan üzerindeki etkisi yaralanmasına yol açabilecek bir üretim faktörüdür.

Güvenli çalışma koşulları - zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerinin işçiler üzerindeki etkisinin hariç tutulduğu veya etki düzeylerinin belirlenen standartları aşmadığı çalışma koşulları.

Madde 210. İşgücünün korunması alanındaki devlet politikasının ana yönleri

Devlet politikasının işgücü koruması alanındaki ana yönleri şunlardır:

İşçilerin yaşam ve sağlığını koruma önceliğini sağlamak;

emek korumasının devlet yönetimi;

Devlet denetimi ve işgücü koruma gerekliliklerine uygunluk üzerinde kontrol;

emek koruması alanında çalışanların haklarına ve meşru çıkarlarına uyulması üzerinde kamu kontrolünün teşvik edilmesi;

iş kazaları ve meslek hastalıklarının araştırılması ve kaydedilmesi;

iş kazaları ve meslek hastalıklarından etkilenen çalışanlar ile aile üyelerinin, iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı çalışanların zorunlu sosyal sigortası temelinde meşru menfaatlerinin korunması;

Mevcut teknik üretim ve emek organizasyonu seviyesi ile ortadan kaldırılamayan zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşulları ile çok çalışma ve çalışma için tazminat oluşturulması;

Madde 212. İşverenin güvenli koşullar ve işçi koruması sağlama yükümlülükleri

Madde 214. Bir çalışanın işgücü koruması alanındaki yükümlülükleri
Soru 7. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 4. Maddesi "Zorla çalıştırma yasağı"
Zorla çalıştırma yasaktır.

Zorla çalıştırma, aşağıdakiler dahil, herhangi bir ceza (şiddet etkisi) tehdidi altında yapılan çalışmadır:

iş disiplinini korumak için;

bir greve katılma sorumluluğunun bir ölçüsü olarak;

ekonomik kalkınmanın ihtiyaçları için işgücünü harekete geçirme ve kullanma aracı olarak;

yerleşik siyasi, sosyal veya ekonomik sisteme aykırı siyasi görüşlere veya ideolojik inançlara sahip olmanın veya ifade etmenin cezası olarak;

ırksal, sosyal, ulusal veya dini mensubiyete dayalı bir ayrımcılık ölçüsü olarak.

Zorla çalıştırma ayrıca, bir çalışanın herhangi bir ceza tehdidi altında (şiddetli etki) yapmaya zorlandığı işleri içerir, ancak bu Kurallara veya diğer federal yasalara uygun olarak, aşağıdakiler dahil olmak üzere bunu yapmayı reddetme hakkına sahiptir:

ücretlerin ödenmesi veya ücretlerin tam olarak ödenmemesi için belirlenen son tarihlerin ihlali;

işgücü koruma gerekliliklerinin ihlali nedeniyle bir çalışanın yaşamı ve sağlığı için doğrudan bir tehdidin ortaya çıkması, özellikle de belirlenmiş standartlara uygun olarak toplu veya bireysel koruma araçlarının sağlanamaması.

Bu Kuralların amaçları doğrultusunda, zorla çalıştırma aşağıdakileri içermez:

performansı askerlik ve askerlik hizmetine veya onun yerine alternatif sivil hizmete ilişkin mevzuatla şart koşulan işler;

performansı, federal anayasa yasalarının öngördüğü şekilde bir olağanüstü hal veya sıkıyönetim halinin getirilmesiyle koşullandırılan işler;

Acil durumlarda, yani bir afet veya afet tehdidi (yangın, sel, kıtlık, deprem, salgın hastalık veya epizootik) ve tüm nüfusun yaşamını veya normal yaşam koşullarını tehlikeye atan diğer durumlarda yapılan işler veya bir parçası;

mahkeme cezalarının infazında hukuka uygunluktan sorumlu devlet organlarının gözetiminde yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararı sonucunda yapılan işler.
Soru 8. İşgücünün korunmasına ilişkin Norm ve Kuralların Özellikleri.
Onlar yapabilir:

- birleşik;

- sektörler arası;

- sanayi.

tek tip normlar- ulusal ekonominin tüm sektörleri için zorunludur (sıhhi tasarım standartları, binaların havalandırma ve ısıtma kuralları, su temini).

sektörler arası- tüm endüstrilerdeki belirli üretim veya iş türleri için geçerlidir (Kaynak işi üretimi için güvenlik kuralları).

sanayi- ulusal ekonominin belirli sektörleri için geçerlidir (kömür madenlerinde güvenlik kuralları).

İSG kuralları ve düzenlemeleri yasal niteliktedir ve bunlara uyulmaması yasa ihlali olarak kabul edilir.
Soru 9. Devlet denetimi ve işgücü koruma önlemlerinin uygulanmasının kamu kontrolü.

İş mevzuatına ve ilgili düzenlemelere uygunluğun gözetim ve kontrolü:

Devlet organları ve teftişler;

bölümler;

Sendikalar.

Yüksek denetim, Rusya Federasyonu Başsavcısı tarafından yürütülür.

Özel devlet kurumları şunları içerir:

Rusya Federasyonu'ndan Gosgortekhnadzor - endüstride güvenli iş yürütme kurallarına uyulmasını denetler;

Rusya Federasyonu Devlet Sıhhi ve Epidemiyolojik Denetimi - sıhhi ve hijyenik ve anti-epidemiyolojik önlemlerin uygulanmasını kontrol eder; morbiditeyi önlemeye ve azaltmaya yönelik bir dizi önlem;

Rusya Federasyonu'ndan Gosenergonadzor - elektrik ve ısı kullanan tesisatların bakımı için önlemlerin güvenli bir şekilde uygulanmasının denetimi.

Departman denetimi bakanlıklar ve bakanlıklar tarafından yürütülür. Onlara bağlı işletmelerle ilgili olarak iş kanunlarına uygunluğun izlenmesinden oluşur.

İşgücünün korunmasına ilişkin yasa ve düzenlemelere uygunluk üzerindeki kamu denetimi, kamu müfettişleri ve sendika komitelerinin işçi koruma komisyonları tarafından gerçekleştirilir.
Soru 10. İşgücü koruma gerekliliklerinin ihlali için sorumluluk türleri.
İş kanununu, işçi korumasına ilişkin kuralları ve düzenlemeleri ihlal etmekten suçlu bulunan yetkililer ve idari kişiler aşağıdaki sorumluluk türlerini taşır:

Disiplin;

Yönetim;

Adli;

Malzeme.

Disiplin sorumluluk (açıklama, kınama, görevden alma) üst yönetim tarafından tabi olma sırasına göre uygulanır. Bu durumda ceza verilmeden önce sorumlu tutulan kişinin açıklamasının alınması gerekir.

Ceza, suistimalin keşfedildiği günden itibaren (hastalık günleri, tatil günleri olmadan) en geç 1 ay ve işlendikten sonra en geç 6 ay içinde mümkündür.

Yönetim sorumluluk, devlet müfettişleri tarafından temsil edilen yönetim organları tarafından yüklenir. Para cezasının maaşından para cezası verilmesinden oluşur.

Adli bir sorumluluk kazalara veya diğer ciddi sonuçlara yol açabilecek veya yol açabilecek işgücü koruma kurallarının ihlali nedeniyle halk mahkemesi tarafından Ceza Kanunu'nun maddeleri uyarınca dayatılmıştır.

Malzeme (medeni) sorumluluk, Medeni Kanun maddelerine göre halk mahkemesi tarafından yüklenir. Bir kaza, kaza vb. Nedeniyle meydana gelen hasar için suçlu kişiden tazminat alınmasından oluşur.

İdari ve disiplin sorumluluğu getirmek, sorumluluğu ortadan kaldırmaz.
Soru 11. İşgücü koruması ile ilgili çalışmaların organizasyonu ve planlanması.
İş güvenliği alanındaki çalışmanın organizasyonu, güvenli ve sağlıklı çalışma koşulları yaratma hedefine en uygun şekilde işletmede böyle bir işgücü koruma yönetim yapısının seçilmesi ve oluşturulmasından oluşur. Bir işletmede işgücü koruma yönetiminin etkinliği, işin organizasyonuna bağlıdır - bu alandaki tüm bağlantıların görev ve haklarının net bir şekilde düzenlenmesi.

İşletmelerde, işgücünün korunmasına ilişkin tüm çalışmaların yönetimi ve güvenli çalışma koşullarının sağlanması sorumluluğu, işletmenin baş ve baş mühendisinin yanı sıra bireysel bölümler (departmanlar, atölyeler, bölümler) - liderlerine aittir. İşletmenin iş güvenliği uzmanı, işyerinde sağlıklı ve güvenli çalışma koşulları oluşturmak için tüm pratik çalışmaları yürütür.

İş güvenliği ile ilgili çalışmaların planlanması aşağıdakiler temelinde gerçekleştirilir:

uzun vadeli planlar

mevcut planlar

operasyonel planlar

umut verici(beş yıllık) - işgücü koruma ve sıhhi ve eğlence faaliyetlerinin koşullarını iyileştirmek için kapsamlı planlar, işletmenin ekonomik ve sosyal kalkınma planlarının bir parçasıdır.

Akım(yıllık) işgücünün korunmasına yönelik eylem planları, toplu sözleşmelerin akdedilmesi için işgücü koruma sözleşmelerine dahil edilir.

operasyonel Dükkan ve bölümler için (üç aylık, aylık) planlar yapılır.
Soru 12. İş güvenliği standartları sistemi (SSBT).
Ülkede 1974 yılından bu yana yürürlükte olan İş Güvenliği Standartları Sistemi, ülkede tek tip güvenlik gerekliliklerinin ve iş güvenliğinin değerlendirilmesinde tek tip yöntemlerin oluşturulması açısından büyük önem taşımaktadır.

İş güvenliği standartları sistemi (SSBT), iş güvenliğini sağlamayı amaçlayan birbiriyle ilişkili bir dizi standarttır.

SSBT standartları, her standardın dört karakterlik kısaltmasında yer alan 0, 1, 2, 3, 4, 5 ve 6-9 sayılarına sahip alt sistemlere bölünmüştür.

Örneğin: GOST 12. 0.001-74 "Temel hükümler"

İlk iki hane (12) sistemin tanımıdır. İkinci karakter, alt sistem kodudur:

0 - organizasyonel ve metodolojik standartlar;

Standart gereksinimleri ve normlar:

1 - tehlikeli ve zararlı üretim faktörleri türlerine göre;

2 - üretim ekipmanına;

3 - üretim süreçlerine;

4 - işçileri koruma araçlarına;

5 - binalara, yapılara, şantiyelere;

6-9 - rezerv.

Üçüncü karakter, alt sistemdeki seri numarası olan 001-100 arasındaki üç basamaklı bir sayıdır.

Dördüncü karakter, kayıt yılının iki hanesidir.
Soru 13. İş güvenliği eğitimi.
GOST 12. 0.004-90 uyarınca, tüm işletmelerde ve eğitim kurumlarında iş güvenliği konusunda eğitim ve bilgilendirme yapılmaktadır.

Tüm işletmede bilginin eğitimi ve test edilmesinin organizasyonu, eğitim kurumu başkanına ve alt bölümlerde - alt bölüm başkanına aittir.

İşçilerin talimatı ayrılır:

giriş;

Birincil işyeri;

tekrarlanan;

programsız;

Hedef.

Her türlü brifing ve bilgi testi ile bağımsız çalışmaya kabul, talimat ve talimat verenin zorunlu imzası ile kayıt günlüğüne kaydedilir.

Tanıtım brifingi (dergi, kartlar) ile ilgili bilgiler işletmede 35 yıl boyunca saklanır.

giriş brifing, eğitimleri, iş deneyimleri veya pozisyonları ne olursa olsun işe alınan tüm kişilerle ve ayrıca iş seyahatinde olanlar ile bir iş güvenliği uzmanı veya siparişle atanan bir kişi tarafından gerçekleştirilir.

Öncelik işyerinde brifing, işletmeye kabul edilen, bir birimden diğerine aktarılan, görevlendirilen, kendilerine yeni bir iş yapan çalışanlarla iş yöneticisi tarafından gerçekleştirilir.

tekrarlanan nitelikleri, eğitimleri ve iş deneyimleri ne olursa olsun, tüm çalışanlar, bireysel olarak veya aynı meslekten bir grup çalışanla birlikte, iş gücünün korunmasına ilişkin kural ve talimatlara ilişkin bilgi düzeylerini artırmak için en az 6 ayda bir eğitim görürler. iş yöneticisi tarafından işyerinde birincil öğretim programı.

programsız talimat verilir:

İş güvenliğine ilişkin kuralları değiştirirken;

Teknolojik süreci değiştirirken;

Ekipmanı değiştirirken, yükseltirken;

Çalışanların yaralanma, kaza, patlama veya yangına yol açabilecek veya yol açabilecek iş güvenliği gerekliliklerini ihlal etmesi durumunda;

Uzun çalışma molalarında.

Hedef brifing, bir kerelik işin üretilmesinden önce ve ayrıca bir siparişin verildiği işten önce - kabul edilmeden önce işçilerle gerçekleştirilir. Bu brifingin yürütülmesi, çalışma izninde veya çalışmayı yetkilendiren belgede kaydedilir. Artan tehlikeli işlerin yapılması için çalışma izni, mesleki tehlikenin olduğu veya olabileceği durumlarda işin sorumlu amiri tarafından verilmelidir.
Soru 14. İşverenin iş güvenliği yükümlülükleri
İşveren şunları sağlamalıdır:

binaların, yapıların, ekipmanların işletilmesi, teknolojik süreçlerin uygulanması ve ayrıca üretimde kullanılan alet, hammadde ve malzemelerin çalışması sırasında çalışanların güvenliği;

KKD kullanımı;

her işyerinde işgücü koruma gerekliliklerine karşılık gelen çalışma koşulları;

Rusya Federasyonu mevzuatına göre çalışma rejimi ve çalışanların geri kalanı;

özel giysi, özel ayakkabı ve diğer kişisel koruyucu ekipman, yıkama ve nötralize edici maddelerin satın alınması ve masrafları kendisine ait olmak üzere ihraç etmek;

İş güvenliği konusunda çalışma yapmak ve iş kazası durumunda ilk yardım sağlamak için güvenli yöntem ve teknikler konusunda eğitim, iş güvenliği hakkında bilgilendirme, işyerinde staj ve iş güvenliği gereklilikleri, iş yapmak için güvenli yöntem ve teknikler hakkındaki bilgilerin test edilmesi;

Çalışanların zorunlu ön (istihdam üzerine) ve periyodik (istihdam sırasında) tıbbi muayenelerini (muayenelerini) masrafları kendilerine ait olmak üzere düzenleyin;

Çalışanların zorunlu tıbbi muayenelerden (muayeneler) ve ayrıca tıbbi kontrendikasyonlar olmadan iş görevlerini yerine getirmelerinin önlenmesi;

Rusya Federasyonu İş Kanunu ve iş kazaları ve meslek hastalıkları ile ilgili diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak soruşturma ve muhasebe;

çalışanların iş güvenliği gerekliliklerine uygun olarak sıhhi ve evsel ve tıbbi ve önleyici bakımı;

Kuruluşta çalışma koşulları ve işçi korumasının teftişini yapmak ve iş kazalarını ve meslek hastalıklarını araştırmak amacıyla federal yürütme makamlarının yetkililerinin engelsiz kabulü;

Çalışanların iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigortası;

çalışanların işgücü koruma gerekliliklerine aşina olması;

Seçilen sendikanın veya çalışanlar tarafından yetkilendirilen diğer organların görüşlerini dikkate alarak geliştirme ve onay, çalışanlar için işgücü korumasına ilişkin talimatlar.
Soru 15. Baş uzmanların işgücü korumasına ilişkin sorumluluklar.
2.3. Baş uzmanlar (ana olarak kıdemli) işletmeler, görev tanımlarına uygun olarak emanet edilen üretimde işgücü koruma durumundan sorumludur ve şunları yapmakla yükümlüdür:

2.3.1. İş güvenliğini sağlayan ileri teknolojileri, mekanizasyonu ve süreçlerin otomasyonunu uygulamak, standartları uygulamaya koymak için önlemler almak, işçi korumasında bilim, teknoloji ve en iyi uygulamaları gerçekleştirmek.

2.3.2.İnsan sağlığını tehdit eden durumlarda şantiyelerde çalışmayı durdurun, hatalı makine ve teçhizatın çalışmasını engelleyin.

2.3.3. Kişisel koruyucu donanımlar için endüstri için konsolide uygulamalar hazırlamak ve tulum, güvenlik ayakkabısı, güvenlik cihazları, sabun, nötralize edici ve yıkama maddeleri, süt, tedavi edici ve koruyucu beslenmenin mevcut standartlara uygun olarak düzenlenmesini kontrol etmek, kullanımlarının doğruluğunu kontrol etmek.

2.3.4. İşgücü korumasını teşvik edin, üretim sahalarına düzenleyici literatür, eğitim ve propaganda araçları sağlayın.

2.3.5. birincil işyerinin, tekrarlanan, planlanmamış güvenlik brifinglerinin zamanındalığını ve kalitesini kontrol edin. Yüksek riskli işlerin performansı için çalışma izinleri verin.

2.3.6. Orta düzey uzmanların, işçilerin, kollektif çiftçilerin ve çalışanların işgücünün korunması konusunda eğitimini, daha sonra bilgi testi ile organize etmek.

2.3.7. İşletmenin topraklarında ekipmanın hareketi için güvenli yolları onaylayın, kendilerine tahsis edilen makinelerin ve mekanizmaların kullanımını kontrol edin.

2.3.8. Bu amaçla tasarlanmış veya teçhiz edilmiş araçlarda kişilerin güvenli bir şekilde taşınmasını sağlamak.

2.3.9 Çalışanlar için işgücü koruma talimatları geliştirin (mesleğe ve iş türüne göre).

2.3.10. Çalışanların tıbbi muayenelerinin yapılmasını sağlamak.

2.3.11. İş kazalarının araştırılmasına katılmak, yaralanma ve meslek hastalıklarının nedenlerini ortadan kaldırmak için önlemler almak.

Soru 16. Üretim tesislerinin yöneticilerinin işçi korumasına ilişkin sorumlulukları.
2.4. Üretim tesislerinin başkanları, denetlenen işlerde işgücünün korunması durumundan sorumludur ve şunları yapmakla yükümlüdür:

2.4.1. Sağlıklı ve güvenli çalışma koşulları, üst düzey yöneticilerden gelen emirlerin yerine getirilmesi, denetim makamlarından ve işçi koruma uzmanlarından gelen talimatların sağlanması.

2.4.2. Denetimli alanlarda iş güvenliği ve yangın önleme önlemlerinin uygulanmasını geliştirmek ve organize etmek.

2.4.3. İnsan sağlığına tehdit oluşturan durumlarda çalışmayı durdurun.

2.4.4. Kazan tesislerinin, basınç altında çalışan aparat ve kapların, kaldırma makine ve mekanizmalarının, enstrümantasyon ve diğer ekipmanların zamanında test edilmesini, teknik muayenesini ve tescilini sağlayın.

2.4.5. Gerekli yaşa ulaşmamış, uygun sertifika ve ehliyete sahip olmayan kişilerin araba, traktör, biçerdöver ve diğer mobil makineleri sürmelerine, elektrik tesisatlarını, kazanları, basınçlı kapları, kaldırma makinelerini ve diğer tesisatları ve birimleri çalıştırmalarına izin vermeyin. sertifikayı geçmedi. Personelin zamanında eğitimini ve sertifikasyonunu izleyin.

2.4.6. Çalışanlara geçerli standartlara uygun tulum, güvenlik ayakkabısı, güvenlik cihazları, sabun, detoks ve yıkama maddeleri, süt, tedavi edici ve koruyucu beslenme sağlamak için önlemler almak, kullanımlarının doğruluğunu kontrol etmek.

2.4.7. Tarlada, çiftliklerde, atölyelerde ve çalışma alanlarında işçiler için kısa süreli dinlenme için özel yerler donatmak, üretim alanlarının ve tesislerin gerekli sıhhi durumunu korumak.

2.4.8. Köşeleri işçi koruması, sıhhi tesisat ve yangın direkleri için donatın. Çalışanların belirlenen prosedüre uygun olarak ön tıbbi muayeneden geçmelerini sağlayın.

2.4.9. İşyerinde brifing yapın, brifing günlüğü tutun, çalışanların iş güvenliği talimatlarına ve endüstriyel hijyen kurallarına, iş ve teknolojik disipline uymasını zorunlu kılın.

2.4.10. Tahsis edilen veya tahsis edilen araçların, traktörlerin, biçerdöverlerin ve diğer tarım makinelerinin, ekipmanlarının teknik durumunu, koruyucu çitlerin, üzerlerinde engelleyici cihazların varlığını, araç sürücülerinin ve diğer sürücülerin yolculuk öncesi ve yolculuk sonrası tıbbi muayenelerini izlemek - tahrikli makineler.

2.4.11. Mobil ekipmanların özel olarak belirlenmiş alanlar dışında bakımına ve istenmeyen yerlere insanların taşınmasına izin vermeyin.
Bu amaçlar için araçlar.

2.4.12. Güvenli çalışma uygulamalarını teşvik edin,
ilgili standartlara, talimatlara, notlara sahip işyerleri
ve posterler.

2.4.13 Denetimli üretim sahasında çalışanlar için işgücü koruma talimatlarının geliştirilmesinde yer almak.

2.4.14. Mağdurlara ilk müdahaleyi ve bir sağlık kuruluşuna teslimatını organize edin, kazayı derhal üst yöneticiye bildirin.
Soru 17. İşçinin korunması alanında çalışanın yükümlülükleri
Çalışan zorunludur:

Kanunlar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin yanı sıra işgücü koruma kuralları ve talimatları tarafından belirlenen işgücü koruma gerekliliklerine uyun;

Kişisel ve toplu koruyucu ekipmanların doğru kullanımı;

İş güvenliği konusunda çalışma yapmak için güvenli yöntem ve teknikler, iş kazalarında ilk yardım, iş güvenliği hakkında bilgilendirme, işyerinde staj, iş güvenliği gereklilikleri bilgilerinin test edilmesi;

akut meslek hastalığı (zehirlenme) belirtileri de dahil olmak üzere, insanların yaşamını ve sağlığını tehdit eden herhangi bir durumu, işte meydana gelen herhangi bir kazayı veya sağlıklarındaki bozulmayı derhal veya üst yöneticisine bildirmek;

zorunlu ön (istihdam üzerine) ve periyodik (istihdam sırasında) tıbbi muayenelerden (muayeneler) geçerler.
Soru 18. İşçi koruma talimatları.
İşçi koruma talimatları- bu, endüstriyel tesislerde ve işçilerin kendilerine verilen işleri veya resmi görevleri gerçekleştirdiği diğer yerlerde işçilerin ve çalışanların (işçilerin) performansı için güvenlik gerekliliklerini belirleyen düzenleyici bir belgedir.

OT talimatları ayrılır:

- örnek talimatlar(sanayi için);

- yerel- Bu işletmede çalışanlar için talimatlar.

Talimatlar hem çalışan bireysel meslekler hem de bireysel çalışma türleri için geliştirilebilir ve yalnızca iş güvenliği ile ilgili ve işçilerin kendileri tarafından gerçekleştirilen gereksinimleri içermelidir.

Model talimatlar, şube enstitüleri, laboratuvarlar ve diğer kuruluşlar ve işletmeler tarafından bakanlıklar (departmanlar) yönünde geliştirilir, sendika Merkez Komitesi ile koordine edilir ve bakanlıklar (departmanlar) tarafından onaylanır.

Yerel talimatlar, atölye şefleri (bölümler) ve işletmenin diğer departmanları tarafından, işçi koruma servisi ile koordineli olarak hazırlanır, baş mühendis ve işletmenin sendika komitesi tarafından onaylanır ve kayıt günlüğüne kaydedilir.

İşletmede işgücü korumasına ilişkin talimat aşağıdaki bölümleri içermelidir:

1. Genel güvenlik gereksinimleri

2. Çalışmaya başlamadan önce güvenlik gereksinimleri

3. Çalışma sırasında güvenlik gereksinimleri

4. Acil durumlarda güvenlik gereksinimleri

5. İşin sonunda güvenlik gereksinimleri

Soru 19. Travma analizi yöntemleri.
Yaralanmaların nedenlerini ve düzeyini analiz etmek için aşağıdaki yöntemler kullanılır: grup, topografik, monografik, istatistiksel, ekonomik.

saat grup yöntem - kazalar işin niteliğine, ekipmanın türüne, hasarın niteliğine vb. bağlı olarak gruplara ayrılır. belirli bir süre için. Bu, vakaların tekrarını, belirli bir ekipman üzerinde çalışma tehlikesini ortaya koymaktadır.

topografik yöntem - Yaralanmalar için elverişsiz yerleri belirlerken, olay yerindeki kaza nedenlerinin dağılımından oluşur.

monografik yöntem - bir kazanın meydana geldiği koşullar kompleksinin ayrıntılı bir incelemesinden oluşur: teknolojik süreç, ekipman, işin özellikleri vb. ayrıntılı olarak incelenir Bu yöntem sadece kazanın nedenlerini değil, aynı zamanda potansiyel tehlikeleri de tanımlar, tehlikeyi önlemeye yönelik önlemleri en eksiksiz şekilde oluşturmanıza, yaralanmaları ve meslek hastalıklarını önlemeye yönelik önlemleri en eksiksiz şekilde oluşturmanıza olanak tanır.

İstatistiksel yöntem ( soru 20 ) - iki gösterge aracılığıyla yaralanma düzeylerini nicel ve nitel olarak değerlendirmeyi mümkün kılar: frekans faktörü ve şiddet faktörü kazalar.

Frekans faktörü -Çek Cumhuriyeti - raporlama dönemindeki kaza sayısının 1000 çalışana oranıdır.

Kch \u003d T / P * 1000

burada T, engelliliğe neden olan kayıtlı kazaların sayısıdır.

P - raporlama döneminde çalışanların maaş bordrosu, insanlar.

önem faktörü- BT raporlama döneminde her bir mağdurun kaybettiği ortalama iş günü sayısını gösteren bir sayıdır.

Rusya Federasyonu Anayasası, herkesin güvenlik ve hijyen gereksinimlerini karşılayan koşullarda çalışma hakkına sahip olmasını sağlar. İnsanların emeği ve sağlığı devlet tarafından korunur. Sanatta yer alan kurallar.

Rusya Federasyonu Anayasasının 7 ve 37. maddeleri, işçi korumasının anayasal temellerini oluşturur. İşçilerin işgücü koruması haklarını, işgücü koruması için devlet düzenleyici gereklilikleri ve işgücü korumasının devlet yönetimini, işverenin güvenli koşullar ve işgücü korumasını sağlama yükümlülükleri, çalışma koşullarını ve işgücü korumasını iyileştirmek için finansman önlemleri, devlet denetimi ve denetimi sağlarlar. iş mevzuatına uygunluk ve iş güvenliği, iş, endüstriyel kazaların araştırılması ve muhasebeleştirilmesi vb.

Ülkemizdeki çalışmaları sırasında işçilerin yaşamını ve sağlığını korumaya yönelik yasal sistem, Rusya Federasyonu'nun vatandaşların sağlığının korunmasına ilişkin mevzuatının Temellerinde yer almaktadır (Madde 17, 20, 21, 23). , 24, 26, 27), Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun X bölümü (bölüm 33- 36) ve ayrıca Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kabul edilen tüzüklerde, Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde. Rusya Federasyonu'nun Temelleri ve İş Kanunu olan en önemli kapsamlı yasal düzenleme, işçi koruma alanındaki devlet politikasının ana yönlerini tanımlar, işçilerin güvenlik ve hijyen gereksinimlerini karşılayan çalışma haklarını belirtir, ve bu hakları garanti eder, işgücü koruması vb. için devlet düzenleyici gereklilikleri sağlar.

İş güvenliğinin korunması mevzuatı, sosyal ortaklık sözleşmelerinin ve çalışanlar için ek işçi koruma garantileri oluşturan toplu sözleşmelerin normatif kısmıyla iyileştirilmektedir.

Hukuk literatüründe işçinin korunması, kelimenin geniş ve dar anlamıyla ele alınmaktadır.

Geniş anlamda, işgücü koruması, yasal, sosyo-ekonomik, tıbbi, önleyici, rehabilitasyon ve diğer önlemleri içeren emek faaliyeti sırasında işçilerin yaşamını ve sağlığını korumaya yönelik bir sistemdir.

Bu önlemler sisteminde önemli bir rol, emek sürecinde işçilerin yaşamını ve sağlığını sağlamanın yasal yollarına aittir, eylemleri ekonomik faaliyetin kapsamı ve bu kuruluşların departmana bağlılığı ne olursa olsun geçerlidir. Geniş anlamda, kuruluşlarda çalışma süresi boyunca her yerde (mahkeme cezasına çarptırılırken de dahil olmak üzere) işçi korumasına ihtiyaç vardır. Yalnızca geniş konseptinde emek koruması, emek faaliyeti sürecinde işçilerin hayatını ve sağlığını koruyabilir. Bileşenlerinden bazıları (yasal, tıbbi, teknik veya ekonomik) yetersiz şekilde sağlanıyorsa, tüm işgücü koruması sağlanmaz. Böylece, işgücünün korunması ancak tüm yönleri aynı anda gözlemlenirse sağlanacaktır.

Dar anlamda, iş hukukunda iş koruması kavramı şu şekilde anlaşılmaktadır:

1) iş hukuku ilkelerinden biri;

2) yasal kurum; bir çalışanın belirli bir iş ilişkisinde güvenlik ve hijyen gereksinimlerini karşılayan çalışma koşullarına öznel hakkı (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesi).

İş güvenliği alanındaki ayrı ilişkileri düzenleyen normlar seti, bağımsız bir işçi koruma kurumu oluşturur. Çalışma faaliyeti sürecinde işçilerin yaşamının ve sağlığının korunması, diğer çalışma mevzuatı normları tarafından da sağlanır: çalışma hakkı ve garantileri, çalışma saatleri ve dinlenme süresi, emeğin paylaştırılması ve ödenmesi vb.

Bu nedenle, bir iş hukuku kurumu olarak işgücü koruması, çalışanların yaşamı ve sağlığı için güvenli, işverenler ve yetkilileri için zorunlu olan çalışma koşullarının sağlanmasını amaçlayan bir dizi normdur.

İş güvenliği enstitüsü, aşağıdaki iş hukuku norm gruplarını içerir:

1) işgücü koruması için kurallar ve talimatlar;

2) ağır işlerde çalışan ve zararlı veya tehlikeli çalışma koşullarında çalışan işçilerin korunmasına yönelik özel kurallar;

3) kadınlar, küçükler ve çalışma yeteneği kısıtlı kişiler için işgücünün korunmasına ilişkin özel normlar;

4) işgücü koruma yönetim sisteminin organizasyonu, işgücü koruma önlemlerinin planlanması ve finansmanına ilişkin normlar;

5) iş mevzuatına uygunluk konusunda denetim ve kontrol organlarının faaliyetlerini düzenleyen normlar, göreceli bağımsızlığa sahip olmalarına rağmen, işverenlerin ve yetkililerin iş koruma mevzuatının ihlali konusundaki sorumluluklarının yanı sıra.

İş güvenliği alanını düzenleyen yasal normların uygulanması için önemli olan Sanat tarafından formüle edilmiştir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 209'u, söz konusu yasal kurumda kullanılan temel kavramlar ve tanımlar. Bu yaklaşım, bu terimlerin belirsiz yorumunu ortadan kaldırmayı ve böylece emek pratiğinde ve yakından ilişkili ilişkilerde uygulamalarının verimliliğini artırmayı mümkün kılar.

İş güvenliği alanında kullanılan temel kavramlar ve tanımlar.

Çalışma koşulları - çalışma ortamının bir dizi faktörü ve çalışanın performansını ve sağlığını etkileyen emek süreci.

Zararlı üretim faktörü - bir çalışan üzerindeki etkisi hastalığına yol açabilecek bir üretim faktörü.

Tehlikeli bir üretim faktörü, bir çalışan üzerindeki etkisi yaralanmasına yol açabilecek bir üretim faktörüdür.

İşyeri - işçinin işi ile ilgili olarak bulunması gereken veya gelmesi gereken ve doğrudan veya dolaylı olarak işverenin kontrolünde olan yer.

İşçilerin bireysel ve toplu koruma araçları - zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerinin işçiler üzerindeki etkisini önlemek veya azaltmak ve ayrıca kirliliğe karşı korunmak için kullanılan teknik araçlar.

İş güvenliği ile ilgili iş organizasyonunun uygunluk belgesi - işveren tarafından iş güvenliği konusunda yürütülen çalışmanın, işçinin korunması için devlet düzenleyici gerekliliklerine uygunluğunu onaylayan bir belge.

Üretim faaliyeti - çeşitli hammadde türlerinin üretimi ve işlenmesi, inşaat ve çeşitli hizmetlerin sağlanması dahil olmak üzere kaynakları bitmiş ürünlere dönüştürmek için gerekli emek araçlarını kullanan bir dizi işçi eylemi.

İşgücü koruma gereksinimleri - işgücü koruması için kurallar ve talimatlar tarafından belirlenen işgücü koruması ve işgücü koruma gereksinimleri için devlet düzenleyici gereksinimleri.

Çalışma koşullarının devlet incelemesi - inceleme nesnesinin işgücünün korunması için devlet düzenleyici gereksinimlerine uygunluğunun değerlendirilmesi.

İşyerlerinin çalışma koşulları açısından belgelendirilmesi - zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerini belirlemek ve çalışma koşullarını işgücünün korunması için devlet düzenleyici gerekliliklerine uygun hale getirmek için önlemler almak için işyerlerinde çalışma koşullarının değerlendirilmesi. İşyerlerinin çalışma koşulları açısından belgelendirilmesi, çalışma alanında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden sorumlu federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

Metin Sanat. 2019 için geçerli sürümde Rusya Federasyonu Anayasası'nın 37:

1. İşçilik ücretsizdir. Herkesin çalışma, faaliyet türünü ve mesleği seçme yeteneklerini özgürce kullanma hakkı vardır.

2. Zorla çalıştırma yasaktır.

3. Herkes, güvenlik ve hijyen gereksinimlerini karşılayan koşullarda çalışma, hiçbir ayrım gözetmeksizin ve federal yasayla belirlenen asgari ücretten daha düşük olmayan bir çalışma ücreti alma ve işsizlikten korunma hakkına sahiptir.

4. Bireysel ve toplu iş uyuşmazlıkları hakkı, grev hakkı da dahil olmak üzere federal yasa tarafından belirlenen çözüm yöntemleri kullanılarak tanınır.

5. Herkesin dinlenme hakkı vardır. Bir iş sözleşmesi kapsamında çalışan bir kişiye, federal yasa, hafta sonları ve tatil günleri ile ücretli yıllık izin tarafından belirlenen çalışma süresinin uzunluğu garanti edilir.

Sanat üzerine yorum. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 37

1. CRF'nin yorumlanan 37. maddesinde yer alan çalışma özgürlüğü ilkesi, mevcut mevzuatta yer alan vatandaşların tüm çalışma hakları için yasal dayanaktır, ikincisine kıyasla en yüksek yasal güce sahiptir; çeşitli düzenlemelerde yer alan tüm çalışma haklarının anayasal çalışma özgürlüğü ilkesine aykırı olmamak kaydıyla uyumlu olması.

Özgürlük, diğer kişi veya kuruluşların haklarına veya kamu güvenliğine zarar vermeyen her şeyi yapabilme yeteneğidir. Bu hakkın öznesi her kişidir* (151).

Çalışma özgürlüğü, bir vatandaşın çalışıp çalışmayacağını özgürce seçmesi anlamına gelir. Rusya Federasyonu Anayasası zorla çalıştırmayı yasaklar ve herkesin çalışma yeteneklerini özgürce kullanma, bir meslek ve faaliyet türü seçme hakkını güvence altına alır. Bu haklar, özel mülkiyet hakkını, girişimci ve yaratıcı faaliyet özgürlüğünü, kamu hizmetlerine eşit erişimi ve herkesin kendileri için faaliyet türünü seçmesine izin veren diğer hakları ( , ) koruduğu için Rusya Federasyonu Anayasası tarafından garanti edilmektedir. kişisel ihtiyaç ve çıkarlarını en iyi karşılayan kişidir.

2. Zorla, Sanata göre. Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin 8. maddesinde, emeğin vatandaşın gönüllü olarak seçmediği kabul edilmektedir* (152).

Vatandaşların işsizliği, onları idari ve diğer yükümlülüklere sokmak için bir temel teşkil edemez. Aynı zamanda, Art. 19 Nisan 1991 tarihli Rusya Federasyonu Kanununun 1 N 1032-1 “Rusya Federasyonu'nda İstihdam Hakkında”, “yasayla aksi belirtilmedikçe herhangi bir şekilde çalışmaya zorlamaya izin verilmediğini” belirtir * (153). Bu hüküm son derece tartışmalıdır. Gerçek şu ki, Rusya Federasyonu Anayasası'nın yorumlanan 37. maddesi, zorla çalıştırmanın yasak olduğunu tespit ediyor. Bu nedenle, belirli koşullar altında şu veya bu şekilde zorla çalıştırmayı sağlayan herhangi bir yasanın kabul edilmesi, en yüksek yasal güce sahip olduğu, doğrudan etkiye sahip olduğu ve Rusya genelinde uygulandığı için Rusya Federasyonu Anayasasına aykırı olacaktır. Rusya Federasyonu'nda kabul edilen yasalar ve diğer yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişmemelidir.

3. Emek, bir kişinin kendi kaderini tayin etmesine katkıda bulunur, toplumdaki yerini belirler, önemli bir sosyal işlevi yerine getirir. Bir kişi, işi için talepten memnuniyet duyar. Çalışma fırsatının gerçekleşmesi, bireyin sosyal rolünü ve sosyal statüsünü belirler, toplumdaki yerinin farkındalığını etkiler. Çalışma hakkı, insanların haysiyetini ve öz saygısını sağlamak amacıyla temel öneme sahiptir, diğer siyasi ve sosyal haklardan daha fazla yararlanma ve bunları gerçekleştirme yeteneğini etkiler. Ve bir kişi, onurunu küçük düşürmeyecek, ancak kişiliğin en eksiksiz ve uyumlu gelişimine katkıda bulunacak koşullarda çalışma hakkını kullanmalıdır. Dolayısıyla çalışma imkânının sağlanması, kişinin bu imkânı gerçekleştirmesinden ayrı düşünülemez.

Güvenlik ve hijyen gereklerini karşılayan koşullarda çalışma hakkı en önemlilerinden biridir. İşgücü koruması ile ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır, yani. yasal, sosyo-ekonomik, örgütsel ve teknik, sıhhi ve hijyenik, tıbbi ve önleyici, rehabilitasyon ve diğer önlemleri içeren emek faaliyeti sırasında işçilerin yaşamını ve sağlığını korumak için bir sistemle * (154).

Her çalışanın işçi korumasının gerekliliklerini karşılayan koşullarda çalışma hakkı, belirli eylemleri gerçekleştirmeye yönelik belirli hakları içerir. Özellikle, Sanata göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 219'u, çalışanlar şunları yapma hakkına sahiptir:

işgücü koruma gerekliliklerini karşılayan bir işyeri;

endüstriyel kazalara ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta; işyerindeki koşullar ve işgücü koruması, mevcut sağlığa zarar riski ve ayrıca zararlı üretim faktörlerine maruz kalmaya karşı koruma önlemleri hakkında güvenilir bilgi edinme;

yaşam ve sağlık tehdidi durumunda çalışmayı reddetme;

bireysel ve toplu koruma araçları sağlamak;

işveren pahasına güvenli çalışma yöntemleri ve teknikleri konusunda eğitim;

işyerinde çalışma koşullarının güvenliğinin sağlanması ile ilgili konuların değerlendirilmesine, ayrıca işyerinde başına gelen bir kaza veya meslek hastalığının araştırılmasına vb. kişisel katılım veya temsilcileri aracılığıyla katılım.

Ancak bu haklar sıklıkla ihlal edilmektedir. Böylece, Sosyal Sigortalar Fonu Amur Bölge Şubesi'ne göre, 2006 yılında 678 kişi iş kazası geçirdi, 85 işçi ağır yaralandı, 43 kişi öldü. Yaralanmalarla ilgili durum 2007'de de iyileşmedi.İşçi kazaları, hem bir bütün olarak işletmede hem de üretim tesislerinde yetersiz işgücü koruması organizasyonu nedeniyle meydana geliyor. Çoğu zaman, bu, işçilerin güvenli çalışma yöntemleri ve yöntemleri, hatalı mekanizmaların kullanımı, üretim ve işyerlerinin organizasyonundaki eksiklikler konusunda yetersiz eğitimidir * (155).

1 Ocak 2009'dan bu yana Rusya'da asgari ücret 4330 ruble. ayda * (156). Bu miktar, 2007'nin son çeyreğine ilişkin Rosstat hesaplamalarının sonuçlarına göre, sağlıklı bir kişi için resmi olarak kaydedilen en son geçim düzeyine tekabül etmektedir.

Ancak, asgari ücret, 1948 İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nde ilan edilen, ücretlerin bir kişi için insana yakışır bir varoluş sağlaması gerektiğini belirten ücret ilkelerine uymamaktadır.

24 Ekim 1997 tarihli Federal Yasa N 134-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki asgari geçim hakkında" uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti asgari gıda setini * (157), gıda dışı gıdaları belirleme Yönergelerini onayladı. Rusya'daki nüfusun ana sosyo-demografik grupları (çalışan nüfus, emekliler ve çocuklar) için insan sağlığını korumak ve geçim kaynaklarını (tüketici sepeti) sağlamak için gerekli ürün ve hizmetler.

Örneğin, minimum gıda ürünleri setini oluştururken, Rusya Federasyonu'nda çeşitli nüfus grupları için yürürlükte olan besinler için fizyolojik gereksinim normları ve Dünya Sağlık Örgütü'nün tavsiyeleri kullanılır. Minimum gıda ürünleri setinin kimyasal bileşimi ve enerji değerinin hesaplanması, pişirme sırasındaki kayıplar * (158) dikkate alınarak yapılır.

Nüfus için minimum gıda ürünleri seti, gıdanın enerji değerine olan ihtiyaçtaki yaşa bağlı azalma, erkekler için yeterli beslenme sağlama ihtiyacı dikkate alınarak, erkek ve kadın vücudunun fizyolojik özelliklerine dayanarak oluşturulur. sağlıklı bir vücudun gelişimi ve ayrıca aktif sosyal ve fiziksel gelişim için ek beslenme * (159).

Aralık 2006'nın sonunda aylık asgari gıda maddesi setinin maliyeti, yılın başından bu yana %9,2 artarak 1.473,8 rubleye ulaştı; Ocak 2007'de %2,2 artarak 1.506.8 rubleye ulaştı. Bir ay için. 2006 yılının 11 ayı boyunca, konut ve toplum hizmetleri tarifeleri, kanunla belirlenen maksimum %20'lik artışla %17,5 oranında arttı (Ocak-Kasım 2005'te artış %32,3 idi). Aynı zamanda, oranlar her yıl artmaktadır. 2007'de tahminlere göre %15 büyüdüler, 2008'de %13, 2009'da %11-12 oranında büyüyecekler. Ancak, her vatandaş için tüketici sepetinin maliyeti 2653 ruble oranında onaylandı. her ay. Ve hiç kimse bu miktarı 2011* (160) yılına kadar değiştirmeyecek. Dolayısıyla, geçim asgarisini belirlerken, asgari ücretin yanı sıra bu miktara odaklanmak da mümkün değildir.

Görünüşe göre 2300 ruble için. ayda ve hatta 4300 ruble. Gerekli miktarda vitamin, protein, yağ ve mikro elementlerin yanı sıra sindirilebilirlik ve dolayısıyla sağlık için gerekli bir koşul olan çeşitli gıda ürünleri de dahil olmak üzere tam teşekküllü bir insan beslenmesi sağlamak imkansızdır, çünkü sadece sınırlı sayıdadır. bu miktar için en düşük fiyat kategorisindeki yiyecek miktarı satın alınabilir.

Bu nedenle, şu anda Rusya Federasyonu'nda belirlenen asgari ücret seviyesi son derece düşüktür, gerçek işçilik maliyetlerine karşılık gelmez ve emek fiyatının hafife alınmasına yol açar, bu da üzerinde yaşamanın imkansız olduğu anlamına gelir. .

Makul olmayan düşük ücretlere karşı koruma, 1970 N 131 "Asgari ücretin belirlenmesi" ILO Sözleşmesi ile sağlanmaktadır. Bu Sözleşme uyarınca Devletler, çalışma koşulları böyle bir sistemi uygun kılan tüm çalışan gruplarını kapsayan bir asgari ücret sabitleme sistemi getirmeyi taahhüt eder. Asgari ücret düzeyinin belirlenmesinde dikkate alınan faktörler arasında işçilerin ve ailelerinin ihtiyaçları, ekonomik kalkınmanın gerekleri dahil olmak üzere ekonomik hususlar ve yüksek istihdam düzeyinin sürdürülmesi yer alır* (161). Bu Sözleşme henüz Rusya tarafından onaylanmamıştır. 31 Mart 2006'da 33-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda bir bütün olarak tüketici sepetine ilişkin” Federal Yasa kabul edildi. Buna göre, Rusya Federasyonu'nun tamamında nüfusun ana sosyo-demografik grupları (güçlü nüfus, emekliler, çocuklar) için tüketici sepeti en az beş yılda bir belirlenir. Bir tüketici sepetinin yapısı ve hacmi, 1 Ocak 2005'ten itibaren ortaya çıkan hukuki ilişkilere kadar uzanır* (162) Sonuç olarak, geçim ücretinin büyüklüğü, hakkından bahsetmenin imkansız olduğu fizyolojik bir hayatta kalma düzeyinde kurulur. 2300 rbl yapan asgari maaş. Bununla birlikte, 1 Ocak 2009'da asgari ücret 4.300 rubleye yükselse bile, Rusya'da yılda yaklaşık% 13 olan enflasyon nedeniyle yaşam maliyeti de artacaktır ve bu da, resmi olarak bile asgari geçim ile asgari ücret arasındaki korelasyon sorunu çözülmeyecektir. Örneğin, istatistiklere göre, 2006 yılının 1. çeyreğinde, nakit geliri geçim seviyesinin altında olan Belgorod bölgesinin nüfusu, bölgenin toplam nüfusunun% 22,1'ini oluşturuyordu * (163). Federasyonun diğer konularında durum pratikte değişmez.

Açıktır ki, bir çalışanın maaşı geçim seviyesinin altında tutulursa, başka geçim araçlarının olmaması nedeniyle bir kişinin başka bir iş aramaya veya suç yoluyla geçimini sağlamaya zorlandığı açıktır. Böyle bir durumun bireyin bozulmasına ve toplumda toplumsal çatışmaların ortaya çıkmasına neden olduğu oldukça açıktır. Ancak, geçim seviyesinin altındaki bir çalışanın ücretinin yıkıcılığı burada bitmiyor. Ekonomik olarak doğal olmayan, düşük ücretlerin hem üretim hem de değişim üzerinde yıkıcı bir etkisi vardır. Bir yandan, işçiler için düşük ücretler pahasına var olan üretim, kural olarak verimli değildir. İşgücünün düşük ücretleri, ya eski ekipman kullanımını ve kusurlu üretim teknolojisini ve sonuç olarak, buna tekabül eden düşük vasıflı işgücünü ya da emek üretiminin zayıf örgütlenmesini telafi etmek zorundadır. Çoğu zaman ikisi bir arada. Öte yandan, bir çalışanın asgari geçimlik ücretin altında kalması, tüketim pazarını sınırlandırmakta ve dolayısıyla ülkedeki toplumsal üretimin hem yapısal hem de toplam hacim olarak büyümesini engellemektedir. Başka bir deyişle, genel olarak ve özellikle geçim seviyesinin altında düşük ücretler, ulusal ekonominin, kişiliğin ve toplumun bozulmasına yol açar.

Çalışma alanındaki hak ve özgürlüklerin temel sosyal amacı, ülke nüfusunun istihdamını sağlamak, vatandaşlara onurlu bir şekilde yaşamalarını sağlayacak bir geçimini dürüstçe kazanma fırsatı sağlamaktır.

Piyasa tipi kalkınmanın ayrılmaz bir parçası olarak eğitimli uzmanları ve vasıfsız işçileri kapsayan işsizlik, diğer ülkelerde olduğu gibi son on yılda Rusya Federasyonu'ndaki birçok işçinin konumunu belirlemekte, kitle bilincini şekillendirmekte ve davranışsal üzerinde bir iz bırakmaktadır. stereotipler ve yaşam normları. İşsizlik de bağımsız bir sorun olarak hareket eder, çünkü her toplum için nüfusun emek faaliyetinin derecesi, istihdamın yapısı, işe yönelik tutumlar ve farklı iş türleri arasındaki bağlantılar, kalkınma oranları açısından temel öneme sahiptir.

4. İşçi haklarının ve kuruluşların çalışanlarının toplu çıkarlarının korunması, ekonomik reform yıllarında biriken sorunlarla bağlantılı olarak giderek daha önemli hale geliyor. Üretimdeki düşüş, kuruluşların karşılıklı ödeme yapılmaması, yeni işlerin yetersiz büyümesi, ekonominin istikrarsız durumunun diğer olumsuz faktörleri işgücü piyasasının oluşumunu deforme etmekte, işsizliğin artmasına neden olmaktadır. Birçok işveren, istihdam alanında meydana gelen değişikliklere hazır değildi. İşgücü maliyetlerini düşürme isteklerine genellikle işçi haklarının ve işçilerin toplu çıkarlarının ihlali eşlik eder. Çalışanlar ise ücretlerin artırılması ve ücretlerin zamanında alınması, işçi haklarına, sosyal güvencelere riayet edilmesi, toplu çıkarlara saygı gösterilmesi ve dikkate alınması ile ilgilenmektedir.

İşveren ve çalışanlar arasındaki çatışan çıkar çatışması veya yöneticinin (yönetim) bir çalışanın çalışma haklarının ihlali, genellikle aralarında anlaşmazlıklara yol açarak toplu ve bireysel iş anlaşmazlıklarına dönüşür.

Toplu iş uyuşmazlığı, çalışanlar (temsilcileri) ve işverenler (temsilcileri) arasında çalışma koşullarının oluşturulması ve değiştirilmesi (ücretler dahil), toplu sözleşmelerin, sözleşmelerin yapılması, değiştirilmesi ve uygulanması ile ilgili olarak çözülmemiş anlaşmazlıklar olarak anlaşılmaktadır. işverenin, örgütlerde iş hukuku normlarını içeren eylemleri kabul ederken seçilmiş temsilci çalışan organının görüşünü dikkate almayı reddetmesi ile bağlantılı.

Bireysel iş uyuşmazlığı, iş hukuku normlarını, toplu sözleşmeyi, sözleşmeyi, iş sözleşmesini (bireysel çalışma koşullarının oluşturulması veya değiştirilmesi dahil) içeren yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin uygulanması konusunda işveren ve çalışan arasında çözülmemiş bir anlaşmazlıktır. Bireysel iş uyuşmazlıklarının değerlendirilmesi için vücutta belirtilenler.

İş uyuşmazlıklarının en yaygın nedenleri, çalışan ve işveren arasındaki - doğrudan veya onun idaresi aracılığıyla - anlaşmazlıklardır. İşçiler, işçi hakları ihlallerine katlanmak istemiyor, çalışma koşullarının bozulmasını önlemek için çabalıyor ve iyileştirme iddiasında bulunuyorlar. Ayrıca, bu tür çatışmalara genellikle iş mevzuatının karmaşıklık, parçalanma, tutarsızlık ve boşluklar gibi nitelikleri neden olur; hem işverenlerin (yönetim temsilcileri) hem de çalışanların yasal cehaleti önemli bir rol oynamaktadır.

Toplu iş uyuşmazlıklarının nedenleri ekonomik alanda yoğunlaşmaktadır. Her ne kadar sık sık çalışanlara ücretlerin zamanında ödenmesi gibi bir toplu sözleşme koşulunun ihlali, bireysel yöneticilerin dürüst olmayan eylemleriyle ilişkilidir.

5. Devlet tarafından örgütlenmiş bir toplumda bireyin özgürlüğü, ücretsiz emek olmadan düşünülemez ve dinlenme hakkı olmadan ücretsiz emek imkansızdır - çalışan bir kişinin doğal bir hakkı ve doğal ihtiyacı. Bu hak, toplumun yalnızca sosyo-biyolojik ihtiyaçlarını sağladığı ve hedeflenen bir ekonomik bileşeni olmadığı için sosyal hakları ifade eder.

Dinlenme hakkını herkesin devredilemez bir hakkı olarak belirleyen, yorumlanan 37. madde, çalışma saatleri, hafta sonları ve tatil günleri, federal yasalarla belirlenen yıllık ücretli izin süresinin yalnızca bir iş sözleşmesi kapsamında çalışanlar için garanti edildiğini belirtmektedir. Bu, yalnızca bir iş sözleşmesi imzalayarak, bir vatandaşın işverenden belirlenen çalışma saatlerine uymasını talep etme, kendisine izin günleri ve tatil günleri, ücretli izin verme ve işverenin de buna karşılık vermekle yükümlü olduğu anlamına gelir. bu gereklilikler ve çalışanın dinlenme hakkını kullanması için koşullar sağlar.

Bu yaklaşım doğru görünüyor. Medeni hukuk sözleşmeleri (sözleşmeler, hizmetler, görevler vb.) kapsamındaki çalışmalar da dahil olmak üzere bireysel emek faaliyetinde bulunan bir kişi, çalışmalarını bağımsız olarak düzenler ve bu durumda yalnızca emeğin sonucunu gerçekleştirdiğinden, ne zaman ve ne kadar dinleneceğine karar verir ve emek sürecinin kolektif bir örgütlenmesi yoktur.

Dinlenme hakkının önemli bir garantisi, çalışma süresi ve dinlenme süresi konularının iş mevzuatında ayrıntılı olarak düzenlenmesidir. Beş bölüm (15'ten 19'a) ve 38 madde (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 91'den 128'e kadar) bunlara ayrılmıştır. Örgütlerde çalışma ve dinlenme sürelerini düzenleyen başlıca yasal düzenlemeler, örgüt çalışanlarının temsilci organının görüşü de dikkate alınarak işveren tarafından onaylanan İç Çalışma Yönetmeliği ve temsil edilen çalışanlar ile işverenler arasında akdedilen toplu sözleşmelerdir. temsilcileri tarafından.

Çalışma süresi - çalışanın, kuruluşun iç çalışma düzenlemelerine ve iş sözleşmesinin şartlarına uygun olarak, yasalara ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak çalışma görevlerini yerine getirmesi gereken süre. fiiller, çalışma süresi ile ilgilidir.

Dinlenme süresi, çalışanın iş görevlerinden muaf olduğu ve kendi takdirine bağlı olarak kullanabileceği süredir. Ayrıca dinlenme zamanı, yalnızca kişinin kendi fiziksel ve ruhsal gücünün yeniden kazanıldığı dinlenme zamanı değil, aynı zamanda bir kişinin sosyo-kültürel gelişim, sosyal faaliyetler, çalışma, bilimsel, teknik ve sanatsal yaratıcılık için harcadığı zamandır. beden eğitimi ve spor vb.

Rusya Federasyonu'nun işgücü korumasına ilişkin mevzuatının yapısı:

- Rusya Federasyonu Anayasası;

– Rusya Federasyonu İş Kanunu (No. 197-FZ);

– “Rusya Federasyonu'nda işgücü korumasının temelleri hakkında” Federal Yasa

– “Tehlikeli Üretim Tesislerinin Endüstriyel Güvenliği Hakkında” Federal Yasa (No. 116-FZ);

– “İş Kazalarına ve Meslek Hastalıklarına Karşı Zorunlu Sosyal Sigortalar Hakkında Federal Yasa” (No. 125-FZ).

Rusya Federasyonu Anayasası toplumun siyasi ve sosyo-ekonomik yaşamında vatandaşların temel hak ve özgürlüklerini belirler, yasama ve düzenleyici işlemlerin geliştirilmesine temel teşkil eder.

Anayasa, Rusya Federasyonu'nda insanların emeğinin ve sağlığının korunduğunu belirtmektedir (Madde 7.2). Devletimizde herkesin güvenlik ve hijyen gereklerine uygun koşullarda çalışma hakkı vardır (Madde 37.3). Anayasa ayrıca insanların dinlenme hakkını da garanti altına almaktadır. Bir iş sözleşmesi kapsamında çalışan bir kişiye, federal yasa, hafta sonları ve tatil günleri ile ücretli yıllık izin tarafından belirlenen çalışma saatlerinin uzunluğu garanti edilir (Madde 37.5).

Hastalık, sakatlık, çocukların yetiştirilmesi için geçimini sağlayan kişinin kaybı ve ayrıca yaş durumunda sosyal güvenlik garanti edilir (madde 39.1).

Madde 41.1, herkesin sağlığın korunması ve tıbbi bakım hakkını belirtir. Yetkililer tarafından insanların yaşamı ve sağlığı için tehdit oluşturan gerçeklerin ve koşulların gizlenmesi, federal yasaya göre sorumluluk gerektirir (Madde 41.3).

42. madde, insanların elverişli bir çevre, durumu hakkında güvenilir bilgi ve çevre suçu nedeniyle sağlıklarına verilen zararın tazmini hakkını garanti eder.

Rusya Federasyonu İş Kanunu .

1 Ocak 2002 tarihinde yürürlüğe girmiş ve kişilerin çalışma ilişkilerini düzenlemektedir. Kod, işgücü koruma mevzuatının oldukça ayrıntılı bir yorumunu içerir.

Bölüm I Kodun "genel hükümleri", çalışma mevzuatının amaçlarını belirler - çalışma hak ve özgürlüklerinin devlet garantilerinin oluşturulması, uygun çalışma koşullarının yaratılması, işçilerin ve işverenlerin hak ve çıkarlarının korunması. Çalışma mevzuatının ana görevleri belirtilmiştir - tarafların çalışma ilişkilerine, devletin çıkarlarına ve ayrıca çalışma ilişkilerinin yasal düzenlemesine ve doğrudan ilgili diğer ilişkilere ilişkin çıkarların optimal koordinasyonunu sağlamak için gerekli yasal koşulların oluşturulması . Çalışma ilişkileri, tarafları, bu tür ilişkilerin ortaya çıkış sebepleri ile işçi ve işverenin temel hak ve yükümlülükleri dikkate alınır.

Bölüm III, iş sözleşmelerine ayrılmıştır.

İş sözleşmesi (Madde 56) - işveren ile çalışan arasında yazılı olarak imzalanan bir anlaşma (Madde 70), aşağıdakileri taahhüt ederler:

İş veren:

- çalışana niteliklerine uygun iş sağlamak;

– güvenli çalışma koşulları sağlamak;

- Ücretleri zamanında ve tam olarak ödeyin

Çalışan:

- kişisel olarak bir emek işlevi yerine getirmek;

- kuruluşta yürürlükte olan iç çalışma düzenlemelerine uymak

Bir iş sözleşmesi aşağıdakiler için yapılır (Madde 58):

- belirsiz süreli;

- mevcut iş kanunu ve diğer federal yasalar tarafından farklı bir süre belirlenmedikçe, 5 yıldan fazla olmayan bir süre (belirli süreli iş sözleşmesi).

Taraflarca imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer (Madde 61).

Belirli süreli iş sözleşmesi, yapılacak işin niteliği veya uygulama koşulları dikkate alınarak belirsiz süreli iş ilişkisinin kurulamayacağı durumlarda yapılır. İş sözleşmesi geçerlilik süresini belirtmiyorsa, sözleşme belirsiz bir süre için yapılmış sayılır.

Bir iş sözleşmesi, işçinin bilerek veya işveren veya vekili adına fiilen işe kabul edildiği günden itibaren yürürlüğe girebilir. Çalışan, iş sözleşmesinde belirtilen günden itibaren işçilik görevlerini ifa etmeye başlamakla yükümlüdür. İş sözleşmesinde işe başlama tarihi belirtilmemişse, işçi sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihten sonraki gün işe başlamak zorundadır.

Şartları şartlı serbestlik iş sözleşmesinde belirtilmiştir (Madde 70): süresi 3 ayı geçmeyen ve kuruluş başkanları ve yardımcıları, baş muhasebeciler ve yardımcıları için - 6 ay. İş sözleşmesinde denetimli serbestlik şartı bulunmaması, işçinin denetimli serbestlik ile kabul edildiği anlamına gelir.

Testler aşağıdakiler için sağlanmaz:

- kanunun öngördüğü şekilde tutulan ilgili pozisyon için bir yarışma yoluyla iş başvurusunda bulunan kişiler;

- hamile kadın;

- 1,5 yaşın altındaki çocukları olan kadınlar;

- 18 yaşın altındaki kişiler;

- Devlet akreditasyonuna sahip eğitim kurumlarından mezun olan HPE, SVE, STK mezunları, ilk kez uzmanlık alanında çalışmaya başlayanlar, eğitim kurumundan seçmeli pozisyona seçilen (seçilen) kişilerin mezun oldukları tarihten itibaren bir yıl içinde ücretli iş organizasyonları);

- aralarında kararlaştırıldığı şekilde başka bir işverenden transfer sırasına göre davet edilen kişiler;

- iki aya kadar bir süre için iş sözleşmesi imzalayan kişiler.

Başka bir işe geçiş sadece aşağıdaki durumlarda çalışanın yazılı onayı ile izin verilir (Madde 721):

- üretim ihtiyaçları (kazalar, afetler, doğal afetler - yangın, sel, kıtlık, deprem, salgın durumlarında) yapılan iş için ücretle 1 aya kadar, ancak önceki işin ortalama kazancından düşük değil (Madde 722) sağlık nedenleriyle işçiye kontrendike olmaması gereken;

- bir takvim yılı boyunca (01 Ocak - 31 Aralık arası) 1 aydan fazla olmayan bir süre için çalışmayan bir çalışanı değiştirmek (Madde 722).

Yazılı onay ile, bir çalışan daha düşük nitelikler gerektiren bir işe transfer edilebilir.

İş sözleşmesinin feshi işverenin inisiyatifinde, aşağıdaki durumlarda gerçekleştirilir (Madde 81):

bireysel bir girişimci tarafından bir organizasyonun tasfiyesi veya faaliyetin sona ermesi;

- bir kuruluşun, bireysel bir girişimcinin çalışanlarının sayısında veya personelinde azalma;

- sağlık durumu nedeniyle çalışanın bulunduğu pozisyonla veya yapılan işle sağlık raporuna göre tutarsızlığı veya sertifika sonuçlarına göre yetersiz nitelikler;

- kuruluşun mülkünün sahibinin değişmesi (yöneticiler, yardımcıları ve baş muhasebeciler için);

- disiplin cezası almışsa, bir çalışan tarafından iyi bir çalışma görevi nedeni olmaksızın tekrar tekrar yerine getirilmemesi;

- işçinin çalışma görevlerinin tek bir kaba ihlali;

- devamsızlık durumunda (iş günü / vardiya / vardiya sırasında arka arkaya dört saatten fazla haklı bir neden olmaksızın işyerinden ayrılma; iş günü / vardiya / süresine bakılmaksızın / süresine bakılmaksızın işyerinde haklı bir sebep olmaksızın devamsızlık );

- işyerinde alkollü, narkotik veya diğer toksik zehirlenme durumunda görünmek;

- iş görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak çalışan tarafından bilinen yasalarla korunan sırların (devlet, ticari, resmi; başka bir çalışanın kişisel verilerinin açıklanması);

- bir başkasının mülkünün çalınması (küçük olanlar dahil), zimmete para geçirme, kasıtlı imha veya hasar durumunda, yetkili makam tarafından

mahkeme kararı veya idari suç davalarını değerlendirmeye yetkili bir hakim, organ, yetkilinin kararı ile;

- ciddi sonuçlara yol açması (iş kazası, kaza, felaket) veya bilerek bu tür sonuçlar için gerçek bir tehdit oluşturması durumunda, işçi koruma komisyonu tarafından (işçi koruması için yetkili) işçi tarafından işçi koruma gerekliliklerinin ihlali;

- doğrudan para veya emtia değerlerine hizmet eden bir çalışan tarafından suçlu eylemlerin komisyonu, eğer bu eylemler işveren adına kendisine olan güven kaybına neden oluyorsa;

- bu işin devamı ile bağdaşmayan ahlaksız bir eylemin eğitim işlevlerini yerine getiren bir çalışanın komisyonu, bir iş sözleşmesi imzalarken çalışana sahte belgeler sağlamak.

s.p. uyarınca işten çıkarılma Çalışanın rızası ile başka bir işe devredilmesi mümkün değilse 2 ve 3'e izin verilir. İşçinin geçici sakatlığı veya tatili süresince işten çıkarılma (1. fıkranın gerekçeleri hariç) mümkün değildir. İşveren, tüm işten çıkarmaları sendika örgütüne bildirmelidir (Madde 82).

Toplu iş sözleşmesi(Madde 40) - bir kuruluştaki sosyal ve çalışma ilişkilerini düzenleyen, çalışanlar ve temsilcileri tarafından temsil edilen işveren arasında üç yıldan fazla olmayan bir süre için akdedilen yasal bir işlem (o zaman toplu sözleşme değiştirilebilir, değiştirilebilir veya uzatılabilir) sonraki üç yıllık dönem için).

Toplu müzakerelerin başladığı tarihten itibaren 3 ay içinde toplu sözleşme taslağının belirli hükümleri üzerinde taraflar arasında bir anlaşmaya varılmazsa, taraflar aynı anda bir anlaşmazlık protokolü düzenleyerek toplu sözleşmeyi üzerinde anlaşmaya varılan şartlarda imzalamalıdır.

Toplu iş sözleşmesi taraflarca imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer (Madde 43).

Bölüm IVçalışma saatlerine ayrılmıştır. Burada normal süresi şart koşulmuş, azaltılmış çalışma günü, normal çalışma saatleri dışında çalışma ve çeşitli çalışma biçimleri altında çalışma ilişkilerinin düzenlenmesinin özellikleri belirtilmiştir. Çalışma süresinin sınıflandırılması tablo 2.1'de özetlenmiştir.

Tablo 2.1 Çalışma saatleri

ÇALIŞMA ZAMANI	kısaltılmış
			1. ve 2. gruptaki engelliler için - en fazla 35 saat. hafta içinde
			16 yaş altı - haftada 24 saatten fazla değil
	Normal		Haftada 40 saatten fazla değil
	eksik		Yarı zamanlı çalışma veya yarı zamanlı çalışma haftası. Ödeme, çalışılan saatlerle orantılı olarak yapılır.
			22:00 - 6:00 arası. Ödeme daha yüksek bir oranda yapılır.
	Belirlenen çalışma saatleri dışında	Mesai	Ardışık iki günde 4 saatten ve yılda 120 saatten fazla olamaz. Çalışmanın ilk 2 saati için en az bir buçuk katı, sonraki saatler için iki katı ücret ödenir. Çalışanlar, olağanüstü hal veya sıkıyönetim ilan edildiğinde, öngörülemeyen durumları ortadan kaldırmak için çalışma durumunda, yazılı rızaları olsun veya olmasın fazla mesaiye alınırlar.
		Düzensiz çalışma saatleri	Ara sıra uygulanan, düzensiz bir çalışma günü için çalışana en az 3 günlük ek izin verilir.

Bölüm V"Dinlenme zamanı", ulusal çalışma dışı tatilleri listeler, dinlenme süresi türlerini sağlar, işte mola verme prosedürünü ve sürelerini belirler, hafta sonları ve çalışma dışı tatillerde çalışmaya katılma durumlarını şart koşar. Tatil türleri ve hükümlerinin özellikleri belirtilmiştir. Tablo 2.2 rekreasyon türlerini göstermektedir

Tablo 2.2 Rekreasyon türleri

Dinlenme zamanı türleri	Çalışma günündeki molalar (vardiyalar)	Zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarına sahip çalışanlar için - haftada en fazla 36 saat
		1. ve 2. gruptaki engelliler için - haftada en fazla 35 saat
		- 16 yıla kadar - haftada 24 saatten fazla değil – 16-18 yaş arası – haftada en fazla 35 saat
	Günlük	vardiya arası dinlenme
	Hafta sonları (en az 42 saat - Cumartesi, Pazar) ve çalışmayan tatiller	Çalışmak yasaktır. İşverenin yazılı emriyle işe girişme, işçinin yazılı muvafakati ile veya muvafakati olmaksızın (felaket, iş kazası, doğal afet ve sonuçlarını önlemek için) gerçekleştirilir.
		Tatil türleri tablo 2.3'te verilmiştir.

Tablo 2.3 Tatil türleri

Yıllık

paralı

Ek ücretli

Kaydetmeden

aylık maaş

özel için

doğanın işi

ile çalışmak için

zararlı ve/veya tehlikeli

çalışma şartları

Düzensiz çalışma saatleri ile

Süre 28 iş günü. Tatil bölümlere ayrılabilirken, bir bölüm en az 14 takvim günü olmalıdır. Kullanım hakkı - kuruluşta 6 ay sürekli çalıştıktan sonra. 6 ayın bitiminden önce izin verilmesi gerekir:

- doğum izninden önceki kadınlar;

– 18 yaşından küçük çalışanlar;

Özel bir işi olan (mobil, seyahat, yolda, diğer) çalışanlara sağlanır.

sonuçlara göre

tasdikler

iş yerleri

şartlar altında

cevher. en az 7

takvim

istihdam edilen işçiler için gün

sıkı çalışma, çalışma

zararlı ve

(veya) fırsatçı ve diğer özel koşullar

Düzensiz çalışma saatleri ile - en az 3 gün. Toplu sözleşme veya iş yönetmeliği ile belirlenir.

- aile tarafından

durumlar;

- Büyük Vatanseverlik Savaşı katılımcıları

- 35 takvim gününe kadar

- Çalışma

emekliler (göre

ileri yaş)

– 14 takvim gününe kadar;

-Çalışan engelliler

- 60 takvim gününe kadar

- bir çocuğun doğumu durumunda, evlilik kaydı,

yakın akrabaların ölümü

- 5 takvim gününe kadar.

Bölüm X"İşgücü koruması", işgücü korumasının temel kavramlarını ve işgücü koruması alanındaki devlet politikasının ana yönlerini içerir. Tüzel kişiler ve bireyler tarafından herhangi bir faaliyette bulunurken iş güvenliği gerekliliklerinin yerine getirilmesi için zorunlu olduğu belirtilmektedir. İşverenin güvenli koşullar ve işgücü koruması sağlama yükümlülükleri, işçinin işgücü koruması alanındaki yükümlülükleri ana hatlarıyla belirtilmiştir.

Federal yasa "Rusya Federasyonu'nda işçi korumasının temelleri hakkında".

Bu yasa 17 Temmuz 1999'da yürürlüğe girmiştir. Her türlü mülkiyete sahip işletmelerde işverenler ve çalışanlar arasındaki işgücünün korunması alanındaki ilişkilerin düzenlenmesi için yasal temeli belirtir. Bu Federal Yasa aşağıdakiler için geçerlidir:

işverenler;

işverenlerle iş ilişkisi içinde olan çalışanlar;

kişisel emek katılımlarına dayalı olarak ortak üretime ve diğer ekonomik faaliyetlere katılan kooperatif üyeleri;

yüksek mesleki ve orta mesleki eğitim eğitim kurumlarının öğrencileri, ilk mesleki, orta mesleki eğitim ve orta (tam) genel, temel genel eğitim eğitim kurumlarının eğitim kurumlarının öğrencileri, endüstriyel uygulama;

kuruluşlarda çalışmak üzere gönderilen askeri personel;

- Örgütlerdeki çalışmaları sırasında mahkeme kararına dayalı olarak hapis cezası çeken vatandaşlar.

Diğer devletlerde istihdam edilen Rusya Federasyonu vatandaşları, işveren devletinin iş koruma mevzuatına tabidir ve Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi altındaki kuruluşlarda çalışan yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, aksi takdirde Rusya Federasyonu'nun iş koruma mevzuatına tabidir. aksi takdirde Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmasını sağladı.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, bu Federal Yasa tarafından öngörülenlerden başka kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın kuralları geçerli olur.

Kanun ana yönleri dikkate alır emek koruma alanındaki devlet politikası:

– işçilerin yaşamını ve sağlığını koruma önceliğini sağlamak;

- Rusya Federasyonu'nun federal yasalarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının işgücü korumasına ilişkin yasalarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin yanı sıra çalışmayı iyileştirmek için federal hedef, sektörel hedef ve bölgesel hedef programlarının kabulü ve uygulanması koşullar ve emek koruması;

- işgücü korumasının devlet yönetimi;

- işgücü koruma gerekliliklerine uygunluk üzerinde devlet denetimi ve kontrolü;

- işçinin korunması alanında çalışanların haklarına ve meşru çıkarlarına uyulması konusunda kamu denetimine yardım;

- endüstriyel kazaların ve meslek hastalıklarının araştırılması;

- iş kazaları ve meslek hastalıklarından etkilenen çalışanların ve ayrıca aile bireylerinin, iş kazalarına ve meslek hastalıklarına karşı çalışanların zorunlu sosyal sigortası temelinde meşru menfaatlerinin korunması;

- mevcut teknik üretim ve emek organizasyonu seviyesi ile ortadan kaldırılamayan zararlı veya tehlikeli çalışma koşulları ile ağır çalışma ve çalışma için tazminat oluşturulması;

- işgücü koruma alanındaki faaliyetlerin, çevre koruma alanındaki faaliyetlerin ve diğer ekonomik ve sosyal faaliyet türlerinin koordinasyonu;

- çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işgücünün korunması konusunda gelişmiş yerli ve yabancı deneyimin yaygınlaştırılması;

- devletin işgücü koruma önlemlerinin finansmanına katılımı;

- işgücü koruma uzmanlarının eğitimi ve ileri eğitimi;

- çalışma koşulları, endüstriyel yaralanmalar, mesleki morbidite ve bunların maddi sonuçları hakkında devlet istatistiksel raporlarının düzenlenmesi;

- işgücünün korunması için birleşik bir bilgi sisteminin işleyişinin sağlanması;

- işgücünün korunması alanında uluslararası işbirliği;

– güvenli çalışma koşullarının yaratılmasını, güvenli ekipman ve teknolojilerin geliştirilmesini ve uygulanmasını, işçiler için kişisel ve toplu koruyucu ekipman üretimini teşvik eden etkili bir vergi politikası izlemek;

- çalışanlara kişisel ve toplu koruyucu ekipmanların yanı sıra sıhhi tesisler ve cihazlar, tıbbi ve önleyici araçlar sağlamak için işverenlerin pahasına bir prosedür oluşturmak.

Kanun, çalışanlara işçi korumasının gerekliliklerini karşılayan koşullarda çalışma hakkı verir. Her biri çalışanın hakkı var:

– İş güvenliği gerekliliklerini karşılayan bir işyeri;

- Rusya Federasyonu mevzuatına göre endüstriyel kazalara ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta;

- işyerindeki koşullar ve işçinin korunması hakkında işverenden, ilgili devlet kurumlarından ve kamu kuruluşlarından, - mevcut sağlığa zarar riski ve ayrıca zararlı veya tehlikeli üretim faktörlerine maruz kalmaya karşı korunma önlemleri hakkında güvenilir bilgi almak;

- federal yasaların öngördüğü durumlar dışında, iş güvenliği gerekliliklerinin ihlali nedeniyle yaşamı ve sağlığı için tehlike olması durumunda, bu tehlike ortadan kalkana kadar çalışmayı reddetme;

- işveren pahasına işçi koruma gerekliliklerine uygun olarak çalışanların bireysel ve toplu koruma araçlarının sağlanması;

- masrafları işverene ait olmak üzere güvenli çalışma yöntemleri ve teknikleri konusunda eğitim;

- iş güvenliği gerekliliklerinin ihlali nedeniyle işyerinin tasfiyesi durumunda işveren pahasına profesyonel yeniden eğitim;

- işyerindeki koşulların ve işçi korumasının devlet denetimi ve işgücü koruma gereksinimlerine uygunluk denetimi veya işgücü koruma gereksinimlerine uygunluk konusunda kamu denetimi tarafından denetlenmesi talebi;

- Rusya Federasyonu devlet makamlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarına ve yerel yönetimlere, işverene, işveren derneklerine, ayrıca sendikalara, derneklerine ve çalışanlar tarafından yetkilendirilen diğer temsilci organlarına başvuru; işgücü koruma konularında;

- işyerinde güvenli çalışma koşullarının sağlanması ile ilgili konuların değerlendirilmesine ve iş kazası veya başına gelen meslek hastalığının araştırılmasına kişisel katılım veya temsilcileri aracılığıyla katılım;

- işyerini (pozisyonunu) ve belirtilen tıbbi muayene süresi boyunca ortalama kazancı korurken tıbbi tavsiyelere uygun olarak olağanüstü bir tıbbi muayene (muayene);

- Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı, toplu iş sözleşmesi (sözleşme), iş sözleşmesi (sözleşme), ağır işlerde çalışıyorsa ve zararlı veya tehlikeli çalışma koşullarıyla çalışıyorsa, tazminatlar .

Çalışanların işçi koruma gerekliliklerini karşılayan koşullarda çalışma hakkının garantileri

– Devlet, çalışanlara, işçi korumasının gerekliliklerini karşılayan koşullarda çalışma haklarının korunmasını garanti eder.

– İş sözleşmesinin (sözleşmenin) öngördüğü çalışma koşulları, işgücü koruma gerekliliklerine uygun olmalıdır.

- Faaliyetlerin askıya alınması veya işçinin kusuru olmaksızın işgücü koruma gerekliliklerinin ihlali nedeniyle faaliyetlerin geçici olarak yasaklanması nedeniyle işin askıya alındığı süre boyunca, çalışma yeri (pozisyon) ve ortalama kazançlar korunur. Bu süre için, işçi, rızası ile, yapılan iş için ücret karşılığında, ancak önceki işin ortalama kazancından düşük olmamak üzere, işveren tarafından başka bir işe devredilebilir.

- İşçinin hayatı ve sağlığı için tehlike oluşturması durumunda çalışmayı reddetmesi halinde, işveren tehlikenin ortadan kalktığı süre boyunca işçiye başka bir iş vermekle yükümlüdür. Objektif nedenlerle başka bir işin sağlanması mümkün değilse, çalışanın yaşamı ve sağlığı için tehlike ortadan kalkana kadar çalışmama süresi, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak işveren tarafından ödenir.

- Çalışana (normlara uygun) kişisel ve toplu koruyucu donanım sağlanmaması durumunda, işveren, işçinin işçilik görevlerini yerine getirmesini talep etme hakkına sahip değildir ve bu nedenle oluşan arıza süresini ödemekle yükümlüdür. Rusya Federasyonu mevzuatına göre.

- İşçinin, iş sözleşmesinin (sözleşmenin) öngörmediği zararlı veya tehlikeli çalışma koşulları ile ağır iş ve iş yapma veya iş koruma gerekliliklerinin ihlali nedeniyle hayatı ve sağlığı için tehlike oluşturması durumunda çalışmayı reddetmesi, onu disiplin cezasına çarptırmayı gerektirir.

- Bir çalışanın iş görevlerini yerine getirirken hayatına ve sağlığına zarar vermesi durumunda, belirtilen zararın tazmini Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yapılır.

- Devlet, işgücü koruma mevzuatının ihlallerini önlemek ve ortadan kaldırmak için, işgücü koruma gerekliliklerine uygunluk üzerinde devlet denetimi ve kontrolünün örgütlenmesini ve uygulanmasını sağlar ve bu gerekliliklerin ihlali için işveren ve yetkililerin sorumluluğunu belirler.

Kadın emeğinin korunması

Kadın emeğinin kullanılması yasaktır:

- ağır işte;

- izin verilen maksimum normları aşan yüklerin kaldırılması ve manuel olarak taşınması ile ilgili işlerde (tablo 2.4);

- yeraltı işlerinde;

Hamile kadınların ve üç yaşından küçük çocuğu olan kadınların fazla mesai yapmak, gece, hafta sonu ve tatil günlerinde, iş gezilerinde yazılı izinleri olmaksızın çalıştırılmaları ve yazılı olarak bilgilendirilmeleri yasaktır. önerilen işi reddetme hakkı.

Tablo 2.4 Kadınlar için ağırlık kaldırma ve taşıma normları

İşin doğası, göstergeler emeğin şiddeti
İşin doğası, göstergeler emeğin şiddeti	en uygun	kabul edilebilir	çalışmaktan yüzeyler

Vardiya sırasında ağırlıkları sürekli kaldırmak ve taşımak, kg
Vardiyanın her saatinde taşınan toplam mal kütlesi, kg
Her çalışma saatindeki dinamik çalışma miktarı, kgm

Küçüklerin işçi koruması

Gençlerin emeğini kullanmak yasaktır:

- ağır işte;

– zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarının olduğu işyerinde;

- izin verilen maksimum normları aşan yüklerin kaldırılması ve manuel olarak taşınması ile ilgili işlerde (tablo 2.5);

- yeraltı işlerinde;

- iş gezilerinde;

- fazla mesai;

- gece;

- hafta sonları ve çalışmayan tatillerde;

- performansı sırasında sağlık ve ahlaki gelişimin zarar görebileceği iş yerinde (kumar işi, ticaret, ulaşım, alkollü içecek üretimi, tütün ürünleri, narkotik ilaçlar vb.).

14 yaşından küçük çocuklar, ebeveynlerden birinin (vasi, vasi) onayı ile çalışmaya dahil edilir. İşin niteliği (yaratma, sağlığa zarar vermeden işlerin yapılması). İşveren sinematografi organizasyonu, tiyatro, tiyatro veya konser organizasyonu, sirktir. 14 ila 15 yaş arası gençler, ebeveynlerden birinin (vasi, mütevelli) rızasıyla çalışmaya katılırlar. İşin doğası, sağlığa zarar vermeyen hafif işlerdir. Çalışma saatleri - çalışmadan muaf. 15 yaşından itibaren, temel bir genel eğitim almış veya federal yasaya göre genel bir eğitim kurumundan ayrılan küçükler, genel olarak ve kısıtlama olmaksızın istihdam edilir.

Tablo 2.5 18 yaşın altındaki kişiler için manuel kaldırma ve taşıma normları

doğanın işi, emeğin ciddiyetinin göstergeleri	İzin verilen maksimum yük ağırlığı


Diğer işlerle dönüşümlü olarak kaldırma ve taşıma ağırlıkları (saatte 2 defaya kadar), kg
Vardiya sırasında ağırlıkları sürekli kaldırmak ve taşımak, kg
Vardiyanın 1/3'ünden fazla olmamak üzere ağırlıkları sürekli olarak (saatte 2 defadan fazla) kaldırmak ve taşımak, kg
Vardiya sırasında çalışma yüzeyinden taşınan toplam mal kütlesi, kg
Yerden vardiya sırasında taşınan toplam mal kütlesi, kg

İş güvenliği gerekliliklerini ihlal etmekten, toplu sözleşmelerde ve sözleşmelerde, iş sözleşmelerinde (sözleşmelerde) belirtilen işçi koruma yükümlülüklerini yerine getirmemekten veya devlet denetimi ve işçi koruma gerekliliklerine uygunluk üzerindeki kontrol temsilcilerinin faaliyetlerini engellemekten suçlu bulunan kişiler için sorumluluk sağlanır. ayrıca kamu denetimi.

Üretim tesislerinin ve ürünlerin işgücü koruma gerekliliklerine uygunluğu

- Üretim tesislerinin yanı sıra makineler, mekanizmalar ve diğer üretim ekipmanlarının inşası ve yeniden inşası için projeler, teknolojik süreçler işgücü koruma gerekliliklerine uygun olmalıdır.

- Üretim tesislerinin inşası, yeniden inşası, teknik olarak yeniden donatılması, yeni ekipmanın üretimi ve tanıtımı, yeni teknolojilerin tanıtılması, bu maddenin 1. paragrafında belirtilen projelerin çalışma koşullarının devlet incelemesi sonucuna varılmadan yasaklanmıştır. işgücü koruma gerekliliklerinin yanı sıra, ilgili devlet gözetim ve denetim kurumlarının izni olmadan işgücü koruma gerekliliklerine uygunluk.

- Yeni veya yeniden inşa edilmiş üretim tesisleri, ilgili devlet organlarının işgücü koruma gerekliliklerine uygunluğun denetlenmesi ve kontrolüne ilişkin sonuçları olmadan faaliyete geçirilemez.

- Zararlı veya tehlikeli maddelerin, malzemelerin, ürünlerin, malların üretiminde ve metrolojik kontrol yöntem ve araçları geliştirilmemiş hizmetlerin sunulmasında ve toksikolojik (sıhhi-hijyenik, tıbbi-biyolojik) kullanılması yasaktır. ) değerlendirmesi yapılmamıştır.

- Yeni, kuruluşta daha önce kullanılmamış, zararlı veya tehlikeli maddelerin kullanılması durumunda, işveren, bu maddeleri kullanmadan önce iş güvenliği gerekliliklerine uygunluğun gözetim ve kontrolü için ilgili devlet organları ile işbirliği yapmak ve bunları geliştirmekle yükümlüdür. çalışanların hayatını ve sağlığını korumak.

Makineler, mekanizmalar ve diğer üretim ekipmanları, araçlar, teknolojik süreçler, malzemeler ve kimyasallar, yabancı olanlar da dahil olmak üzere işçilerin bireysel ve toplu koruma araçları, Rusya Federasyonu'nda belirlenen işgücü koruma gerekliliklerine uymalı ve uygunluk belgelerine sahip olmalıdır.

Rusya Federasyonu'nun işgücü korumasına ilişkin mevzuatına uygunluk üzerinde denetim ve kontrol organları.

İşletmelerde, kurumlarda, kuruluşlarda, mülkiyet ve tabiiyet biçimine bakılmaksızın iş mevzuatına ve işçi koruma kurallarına uygunluk üzerinde denetim ve kontrol, aşağıdakiler tarafından gerçekleştirilir:

a) Federal yasalar temelinde çalışan ve faaliyetlerinde işletmenin yönetiminden bağımsız olan federal merkezi devlet organları ve teftiş sistemi;

– Devlet organları:

– Ekolojik, Teknolojik ve Nükleer Denetim Federal Servisi

RF - ROSTEKHNADZOR RF (GOSENERGONADZOR RF, GOSATOMNADZOR RF içerir).

Kontroller: artan tehlike nesneleri (gemiler, basınç altında çalışan cihazlar, petrol ve gaz üretim tesisleri, ana boru hattı taşımacılığı);

nükleer yakıt çevrimi tesislerinin güvenliği, nükleer malzemelerin ve radyoaktif maddelerin muhasebesi; enerji santrallerinin işletme güvenliği; kimyasal olarak tehlikeli üretim tesisleri, metalurji, inşaat ve çevre tesisleri.

- Federal Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Denetlenmesi Hizmeti - ROSPOTREBNADZOR RF - Rusya Federasyonu nüfusunun sıhhi ve epidemiyolojik refahını sağlama, tüketici pazarında tüketici haklarını koruma alanında kontrol ve denetim uygular.

- Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı (GUPO İçişleri Bakanlığı'nı da içerir) - doğal ve insan kaynaklı kazaları ortadan kaldırır, işletmelerde yangın önleme önlemlerinin uygulanmasını, itfaiye hizmetlerinin mücadele kabiliyetini ve yangının servis edilebilirliğini kontrol eder. söndürme ekipmanı.

b) kendi organları tarafından temsil edilen sendikalar (yetkileri altındaki yasal ve teknik iş müfettişlikleri) - kamu denetimi (06/16/1994 tarihli ve 5-5 sayılı FNPR'nin teknik iş müfettişliğine ilişkin Yönetmelik).

İş yasalarının uygulanmasına ilişkin en yüksek denetim, Federal Devlete verilen görevlerin yerine getirilmesinden kişisel olarak sorumlu olan Rusya Federasyonu Devlet İş Müfettişi (Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanan ve görevden alınan) tarafından gerçekleştirilir. İş Müfettişliği. (Devlet iş müfettişliklerinin görev ve işlevleri, işçilerin güvenliğini sağlamak ve bu alandaki haklarını korumakla ilgili hemen hemen tüm önemli konuları kapsar) - Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'na bağlı Federal Çalışma Müfettişliği Yönetmeliği Hayır .20.06.1994 tarih ve 1504.

Devlet iş müfettişi şu haklara sahiptir:

- günün herhangi bir saatinde bir sertifika ile özgürce

işletmenin topraklarına girmek için yerleşik örnek;

- Kuruluşların başkanlarından ve diğer yetkililerinden, yürütme makamlarından, yerel yönetimlerden, işverenlerden, uygulama için gerekli belgeleri, açıklamaları, bilgileri ücretsiz olarak talep etmek ve almak

denetleme ve kontrol işlevleri;

- iş kazalarını öngörülen şekilde araştırmak.

İş mevzuatının ihlali nedeniyle, suçlu yetkililer idari ve cezai sorumluluk taşır.

İş hukuku

İş mevzuatı ve iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeler.

İş güvenliği alanındaki yasal alan, birbiriyle ilişkili dört yasal düzenleme seviyesinden oluşur: birleşik, sektörler arası, sektörel ve kurumsal standartlar.

Tek tip yasal düzenlemeleremek koruma alanındaki devlet politikasının temel ilkelerini oluşturan ana devlet belgelerini içerir.

Rusya Federasyonu Anayasası- Rusya Federasyonu'nun temel yasası; Rusya Federasyonu'nun tüm topraklarında en yüksek yasal güce, doğrudan eyleme ve üstünlüğe sahip tek bir siyasi ve yasal eylem, halkın toplum yapısının ve devletin temel ilkelerini oluşturduğu, devlet iktidarının konularını belirlediği , uygulanması için mekanizma, devlet ve vatandaş tarafından korunan bir kişinin haklarını, özgürlüklerini ve görevlerini güvence altına aldı.

Rusya Federasyonu Anayasasının 37. Maddesi

1. İşçilik ücretsizdir. Herkesin çalışma, faaliyet türünü ve mesleği seçme yeteneklerini özgürce kullanma hakkı vardır.

2. Zorla çalıştırma yasaktır.

4. Bireysel ve toplu iş uyuşmazlıkları hakkı, grev hakkı da dahil olmak üzere federal yasa tarafından belirlenen çözüm yöntemleri kullanılarak tanınır.

Rusya Federasyonu İş KanunuDevlet Duması tarafından Aralık 2001'de kabul edildi. Çalışma mevzuatının amaçları, çalışma hak ve özgürlüklerinin devlet garantilerinin oluşturulması, uygun çalışma koşullarının yaratılması ve işçi ve işverenlerin hak ve menfaatlerinin korunmasıdır.

İş güvenliği alanında, Rusya Federasyonu İş Kanunu şunları tanımlar:

hedefler - uygun çalışma koşullarının yaratılması, işçi ve işveren haklarının korunması;

görevler - emeğin organizasyonu, mesleki eğitim, yeniden eğitim, işçilerin doğrudan işverenden ileri eğitimi için çalışma ilişkilerinin yasal düzenlemesi; toplu sözleşmelerin akdedilmesi; çalışma koşullarının oluşturulmasına işçi ve sendikaların katılımı; işgücü koruma mevzuatına uyumun denetimi ve kontrolü, yasal düzenleme ilkeleri, çalışanların temel hak ve yükümlülükleri.

Madde 220

Devlet, çalışanlara, işçi korumasının gerekliliklerini karşılayan koşullarda çalışma haklarının korunmasını garanti eder.

İş sözleşmesinin öngördüğü çalışma koşulları, işgücü koruma gerekliliklerine uygun olmalıdır.

Faaliyetlerin askıya alınmasıyla bağlantılı olarak işin askıya alınması veya çalışanın hatası olmaksızın işgücünün korunması için devlet düzenleyici gerekliliklerinin ihlali nedeniyle faaliyetlerin geçici olarak yasaklanması süresi için, çalışma yeri (pozisyon) ve ortalama kazançlar korunur. Bu süre için, işçi, rızası ile, yapılan iş için bir ücret karşılığında, ancak önceki işin ortalama kazancından düşük olmamak üzere, işveren tarafından başka bir işe devredilebilir.

Bir çalışan, yaşamı ve sağlığı için bir tehlike durumunda çalışmayı reddederse (bu Kurallar ve diğer federal yasalar tarafından öngörülen durumlar hariç), işveren, çalışana o süre boyunca başka bir iş sağlamakla yükümlüdür. tehlike ortadan kalkar.

(9 Mayıs 2005 tarih ve 45-FZ sayılı, 30 Haziran 2006 tarih ve 90-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirildiği şekliyle)

Bir çalışanın nesnel nedenlerle başka bir iş sağlaması imkansızsa, çalışanın yaşamı ve sağlığı için tehlike ortadan kalkana kadar çalışmama süresi, bu Kurallara ve diğer federal yasalara uygun olarak işveren tarafından ödenir.

Çalışana bireysel ve toplu koruma araçları ile yerleşik normlara uygun olarak sağlanmaması durumunda, işverenin işçiden çalışma görevlerinin yerine getirilmesini talep etme hakkı yoktur ve boşta geçen süre için ödeme yapmakla yükümlüdür. bu nedenle bu Kurallara uygun olarak ortaya çıkmıştır.

Bir çalışanın, iş sözleşmesinde öngörülmeyen zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarıyla veya ağır iş ve çalışma koşullarının ihlali nedeniyle hayatı ve sağlığı için bir tehlike olması durumunda çalışmayı reddetmesi, aşağıdakileri gerektirmez: onu disiplin cezasına çarptırmak.

Bir çalışanın iş görevlerini yerine getirirken hayatına ve sağlığına zarar vermesi durumunda, söz konusu zararın tazmini federal yasaya göre yapılır.

Devlet, işgücünün korunmasına ilişkin devlet düzenleyici gerekliliklerinin ihlallerini önlemek ve ortadan kaldırmak için, devlet gözetimi ve denetiminin düzenlenmesini ve uygulanmasını sağlar ve bu gerekliliklerin ihlali için işveren ve yetkililerin sorumluluğunu belirler.

(30 Haziran 2006 tarih ve 90-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen şekliyle)

24 Temmuz 1998 tarih ve 125-FZ sayılı Federal Kanun “İş Kazaları ve Meslek Hastalıklarına Karşı Zorunlu Sosyal Sigortalar Hakkında”.

Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu'nda iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigortanın yasal, ekonomik ve örgütsel temellerini belirler ve bir çalışanın görevlerini yerine getirirken yaşamına ve sağlığına verilen zararın tazmini prosedürünü belirler. bir iş sözleşmesi (sözleşme) ve bu federal yasa ile kurulan diğer durumlarda.

Sektörler arası yasal düzenlemelersektöre özgü bir özelliği olmadığı için ekonominin tüm sektörlerinde istisnasız geçerli olan devlet belgeleridir. Bunlar şunları içerir: İş Güvenliği Standartları Sistemi standartları, iş güvenliği kuralları, sektörler arası iş koruma kuralları (örneğin: elektrik tesisatlarının güvenli çalışması için kurallar, güvenli inşaat ve onarım işleri için kurallar, sıhhi standartlar ve belirli çalışma kuralları ile çalışma kuralları). tehlikeli ve zararlı üretim faktörleri ve diğerleri) .

Sektör yasal düzenlemeleri,bunlar endüstri standartları, talimatlar, yönetmelikler, sertifikasyon kuralları, işçi koruma ve endüstriyel güvenlik bakanlıklarının emir ve talimatlarıdır. Ekonominin belirli bir sektörüne özgü güvenlik gerekliliklerini tanımlarlar: ulaşımda, madencilik endüstrisinde, kimya endüstrisinde vb. güvenlik kuralları. Endüstri yasal düzenlemeleri aşağıdaki endekslemeye sahiptir: endüstri standartları - OST, işgücü korumasına ilişkin endüstri kuralları - POT O, standart endüstri talimatları - TOI. Bu yasal düzenlemeler ekonominin sadece belirli bir sektörü için tasarlanmıştır ve diğer sektörlerde yasal bir gücü yoktur.

ENDÜSTRİLER ARASI VE ENDÜSTRİYEL SAĞLIK KURALLARI

Sektörler Arası KURALLAR: ilgili federal yürütme organlarının katılımıyla geliştirilmiştir; Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.

Endüstri KURALLARI: ilgili federal yürütme makamları tarafından geliştirilmiş ve onaylanmıştır; Rusya Çalışma Bakanlığı ile koordineli olarak.

Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kuralları şunları içerir:

Genel Gereksinimler.

İşin organizasyonu ve yürütülmesinde işçilerin işgücü koruması için gereklilikler.

İşçilerin güvenliğini sağlamak için üretim tesisleri ve üretim yerleri (üretim tesisleri dışında gerçekleştirilen işlemler için) için gereklilikler.

İşçilerin güvenliğini sağlamak için ekipman, yerleşimi ve işyerlerinin organizasyonu için gereklilikler.

İşçilerin güvenliğini sağlamak için hammaddelerin, boşlukların, yarı mamul ürünlerin, bitmiş ürünlerin ve üretim atıklarının depolanması ve taşınması için gereklilikler.

Gerektiğinde diğer bölümler eklenebilir.

Sektörler arası ve sektörel işgücü koruma kurallarının belirlenmesi aşağıdakilerden oluşur:

TER- işgücü koruma kuralları (endeks), R- Rusya, M- sektörler arası veya Ö- sanayi, 001 - atanan numara 20__ - onay yılı.

Örneğin:

POT R M - 011 - 2000 - işgücünün korunmasına ilişkin sektörler arası kurallar; POT R O - 001 - 200_ - işçi koruması için endüstri kuralları.

Elektrik tesisatlarının işletilmesi için sektörler arası işgücü koruma kuralları (güvenlik kuralları) POT RM-016-2001 RD 153-34.0-03.150-00 (5 Ocak 2001 tarihli Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı Kararı ile onaylanmıştır N 3 ve Rusya Federasyonu Enerji Bakanlığı'nın 27 Aralık 2000 N 163) emri.

Madde 209 (Rusya Federasyonu İş Kanunu). Temel konseptler

İş güvenliği standartları- Çalışmaları sırasında çalışanların yaşamını ve sağlığını korumayı ve işgücünün korunması alanında sosyo-ekonomik, organizasyonel, sıhhi ve hijyenik, tıbbi ve önleyici, rehabilitasyon önlemlerinin uygulanmasını düzenlemeyi amaçlayan kurallar, prosedürler, kriterler ve standartlar .