Şu anda, devlet organlarının faaliyetleri üzerinde kontrol açısından devlet kurumlarının faaliyetleri tüzel kişiler ve girişimciler. Bu yazıda, bir tüzel kişilik temsilcilerinin bir denetim sırasındaki ana eylemlerini dikkate almaya çalışacağız. yangın denetimi, verelim yasal sertifika Bu tür kontrollerle ilgili. Elde edilen bilgiler sadece Acil Durumlar Bakanlığı tarafından kontrol edilirken değil, diğer devlet kurumları tarafından kontrol faaliyetleri yürütülürken de faydalı olabilir.

Başlangıç ​​olarak, ne tür teftişler olduğuna, başka bir deyişle, bir teftişin bir işletmeye ulaşabileceğine karar vermeyi öneriyorum. 26 Aralık 2008 tarihli ve 294-FZ sayılı Federal Kanun "Tüzel Kişilerin Haklarının Korunması ve bireysel girişimciler uygulamada devlet kontrolü(gözetim) ve belediye kontrolü"Teftiş türlerini ve prosedürlerini ve sonuçlarına göre sorumluluk önlemlerini tanımladı. Bu belgeye göre, belgesel ve saha incelemelerine de ayrılabilen planlı ve programsız denetimlerle karşılaşabiliriz.

Planlı bir denetimin konusu, girişimcinin faaliyetleri yürütme sürecindeki uyumudur. zorunlu gereklilikler, ayrıca uygulamaya başlama bildiriminde yer alan bilgilerin uygunluğu belirli türler girişimcilik faaliyeti, zorunlu gereksinimler. Bir küçük işletme varlığı için Genel ifade Planlı bir yerinde inceleme yapmak, küçük bir işletme için yılda elli saati ve bir mikro işletme için on beş saati aşamaz. Genel bir kural olarak, planlı denetimler üç yılda bir defadan fazla yapılmaz. İstisnai durumlarda, yani: sağlık, eğitim, sosyal alanda faaliyetlerde bulunan tüzel kişiler ve bireysel girişimcilerle ilgili olarak, planlı denetimler üç yılda iki veya daha fazla kez yapılabilir. Bu tür faaliyetlerin listesi ve planlanmış denetimlerinin sıklığı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Denetimlerin yapılma süresi, aşağıdakiler dışında istisnai durumlar yirmi iş gününü geçemez. Bu süre hem planlı (belgesel, saha) hem de programsız (belgesel, saha) denetimler için ortaktır.

Planlanmamış bir teftişin konusu, belediye tarafından belirlenen zorunlu gereklilikler ve gerekliliklerle faaliyet yürütme sürecinde bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından uygunluktur. yasal işlemler Devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının talimatlarının uygulanması, yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere zarar vermemek için önlemler almak, çevre Devletin güvenliğini sağlamak, doğal ve olağanüstü hallerin oluşmasını önlemek, teknojenik karakter bu tür zararlara neden olmanın sonuçlarını ortadan kaldırmak için.

yasa koyucu kurar aşağıdaki gerekçeler planlanmamış kontrol davranışı için:

1) belirlenen ihlali ortadan kaldırmak için önceden verilmiş bir emrin yerine getirilmesi için sürenin sona ermesi;

2) gerçeklerin beyanlarının alınması:

• yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar verme tehdidinin yanı sıra doğal ve insan yapımı acil durum tehdidinin ortaya çıkması;
• hayata, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar vermenin yanı sıra doğal ve insan kaynaklı acil durumların ortaya çıkmasına neden olmak;
• tüketici haklarının ihlali (hakları ihlal edilen vatandaşların temyizi halinde).

Bir istisna Genel kural küçük ve orta ölçekli işletmeler olup, programlanmamış saha denetimleri yalnızca iki durumda gerçekleştirilebilir:

• hayata, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar verme tehdidi, doğal ve insan kaynaklı acil durumlar tehdidi hakkında temyiz ve beyanların alınması durumunda;
• Hayata, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, devlet güvenliğine zarar verme, doğal ve insan kaynaklı acil durum tehditleri hakkında itiraz ve beyanların alınması durumunda.

Ek olarak, küçük ve orta ölçekli işletmelerle ilgili planlanmamış yerinde denetimler, ancak savcılık ile anlaştıktan sonra veya tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin işyerinde sonuçsuz inisiyatifleriyle gerçekleştirilebilir.

Ders belgesel doğrulama Bir tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin belgelerinde yer alan, örgütsel ve yasal biçimlerini, hak ve yükümlülüklerini oluşturan, faaliyetlerinin uygulanmasında kullanılan ve zorunlu gereksinimlerinin yerine getirilmesine, talimatların yerine getirilmesine ilişkin belgelerde yer alan bilgilerdir. Acil Durumlar Bakanlığı Devlet Yangın Komisyonu kararları.

Yerinde incelemenin konusu, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin belgelerinde ve çalışanlarının uygunluğu, bölgelerin durumu, binalar, yapılar, yapılar, tesisler, ekipman, benzeri bilgilerdir. Bu kişilerin faaliyetleri sırasında kullandıkları nesneler, araçlar, tüzel kişi tarafından üretilen ve satılan mallar (yapılan iş, verilen hizmetler) ve normların zorunlu gereklerini yerine getirmek için aldıkları önlemler. yangın Güvenliği.

Böylece, kontrol türlerine karar verdikten sonra, sonuca varabiliriz (ve şunu alabiliriz: belgesel doğrulama) yangın müfettişliğinin geliş amacı hakkında. Doğrulama, Bakanlığın İdari Yönetmelikleri temelinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu iş üzerinde sivil Savunma, acil durumlar ve sonuçların ortadan kaldırılması doğal afetler yürütme için durum işlevi Uygulamanın Federal Ajanslarca Denetlenmesi için yürütme gücü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, organları yerel hükümet, kuruluşların yanı sıra yetkililer ve vatandaşlar yerleşik gereksinimler 01.10.2007 tarih ve 517 sayılı Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı'nın emriyle onaylanan yangın güvenliği.

Teftiş için işletmeye vardığında, müfettiş şunları yapmalıdır:

• resmi bir kimlik ibraz etmek;
• tanışmak yetkili temsilcisi Başkanın emri veya emriyle, Acil Durumlar Bakanlığı Devlet Devriye Teşkilatı başkan yardımcısı, yerinde inceleme atanması ve yerinde inceleme yapan kişilerin yetkisi ile ve ayrıca amaçlar, hedefler, yerinde inceleme yapmak için gerekçeler, kontrol önlemlerinin türleri ve kapsamı, uzmanların bileşimi, temsilciler uzman kuruluşlarçekici alan kontrolü, uygulama şartları ve koşulları ile.
• Tüzel kişinin yetkili temsilcisine mühürle onaylanmış sipariş veya siparişin imzalı kopyalarını teslim edin.

Sanata göre. N 69-FZ Kanununun 6'sı, Rusya'daki devlet yangın denetimi, yalnızca yangın güvenliği alanındaki sorunları çözmeye yetkili federal yürütme organının yetkisi altındaki devlet yangın denetim organlarının yetkilileri tarafından gerçekleştirilir. Başka bir deyişle, yolsuzluğun artması nedeniyle çoğu zaman olduğu gibi, itfaiye şefleri değil, yalnızca GPN temsilcileri denetim yapabilir ve yangınla mücadele durumunu kontrol edebilir.

GPN müfettişleri, kuruluşların yanı sıra yetkililer ve vatandaşlar tarafından yangın güvenliği gereksinimlerine uygunluk konusunda devlet yangın denetimi yapma, bölgelerin, binaların, yapıların, kuruluşların binalarının ve diğer nesnelerin (bunlar dahil) anketler ve kontroller yapma hakkına sahiptir. çalışma dışı zaman), sırayla serbestçe girin, kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu, yangın tehdidi oluşturan ve (veya) insanların güvenliği için bir tehdit oluşturan yangın güvenliği gereksinimlerinin ihlali hakkında güvenilir verilerin varlığında konut ve diğer binalara.

Buna ek olarak, yangın müfettişleri, doğrulama konusuyla ilgiliyse, belge, bilgi, ürün numunesi (numune) sunulmasını talep etme, tüzel kişilik başkanlarına ve memurlar yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlallerini ortadan kaldırmak için bağlayıcı emirler.

Denetimin amaçlarına ulaşmak için sunulması gerekli olan belgelerin listesi şunları içerir:

• binalar, yapılar, yapılar, bölge için başlık belgeleri (mülkiyet tescil belgesi Emlak(arsa), kira sözleşmeleri ve bir arsayı, binaları, yapıları, yapıları, binaları, teçhizatı kullanma veya elden çıkarma hakkını teyit eden diğer belgeler, benzer nesneler, Araçlar kiralama sözleşmeleri dahil;
• sertifikaları devlet kaydı tüzel kişilik (bireysel girişimci), banka detayları kuruluşlar;
• tüzel kişiliğin tüzüğünün onaylı bir kopyası, başkanın atanmasına ilişkin karar;
• idari belgeler (emirler, sorumlu kişilerin atanmasına ilişkin talimatlar yangın durumu koruma nesneleri, işletme çalışanlarının yangın güvenliği önlemleri konusunda eğitiminin organizasyonuna ilişkin belgeler, dahil. çalışan bilgilendirme günlükleri, yangın söndürücü günlükleri);
• bölge planlarının kopyaları, gayrimenkul nesneleri (binalar, yapılar, tesisler);
• yangından korunma sistemleri için teknik belgeler;
• yangından korunma sistemlerinin bakımı için sözleşmeler (yıl için lisanslar ve çalışma planları ile birlikte);
• su kaybı (ilkbahar ve sonbahar) için harici ve dahili yangın suyu beslemesini kontrol etme eylemleri;
• mevcudiyeti ve bakımı, işletmenin özelliklerine bağlı olarak teknik düzenlemeler, yangın güvenliği kuralları, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından düzenlenen teknolojik belgeler;
• uygulanması Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'ndan bir lisans gerektiren yangın güvenliği alanında gerçekleştirilen diğer yangından korunma çalışmalarının kabulü;
• patlama ve yangın kategorilerinin hesaplamaları yangın tehlikesi, endüstriyel ve PUE'ye göre bölge sınıflarının yanı sıra depolama tesisleri, binalar.

Gerçek ve yasal olarak doğrulama görevlerinin yanı sıra, bizim için yararlı olabilecek düzenlemeleri de ele almaya çalışalım. Yangın denetiminin yasal görevleri şunlardır:

• yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlallerinin önlenmesi, tespiti ve bastırılması;
• önleme olası ceza cana zarar, vatandaşların sağlığına, hayvanlara zarar. bitkiler;
• yangın güvenliği gereksinimlerine uygunluğun sistematik olarak izlenmesi.

Aslında müfettiş, denetlenen kuruluşun faaliyetlerinde genellikle aşağıdaki noktalara dikkat eder:

• Yangın güvenliği kurallarına uygunluk (ve yangın güvenliğinden sorumlu kişilerin atanması hakkında: kurum tarafından; yapısal bölümler; yanıcı ve yanıcı sıvıların depolanması ve kullanımı için).
• Yangın durumunda tahliye planlarının mevcudiyeti (tahliye planı geliştirme günlüğünün varlığı).
• Yangın durumunda uyarı araçlarının mevcudiyeti (kabul raporu).
• Otomatik yangın alarm sisteminin varlığı (kabul belgesi, hizmet sözleşmesi ve konum şeması).
• İşletmeyi kapatmadan önce, sorumlu kişi tarafından binaların teftiş günlüğünün tutulması.
• Yangın güvenliği talimatlarının mevcudiyeti.
• Önlemler hakkında bir brifing günlüğünün varlığı yangın Güvenliği.
• Birincil yangın söndürme ekipmanının mevcudiyeti, servis verilebilirliği, (yangın söndürücüler, aşağıdakileri içeren bir etikete sahip olmalıdır: Belirtilen periyotşarj edin).
• Dahili yangın hidrantlarının varlığı, manşonları ve uçları ile eksiksiz olmaları (yangın suyu beslemesini kontrol etme eylemi).
• atama Acil durum çıkışlarıışıklı panolar ("ÇIKIŞ") Beyaz renk yeşil bir arka plan üzerinde.
• Yangın geciktirici bir bileşim ile ahşap yapıların, panellerin, rafların vb. İşlenmesine ilişkin bir kanunun mevcudiyeti.
• Tahliye yollarının durumu (pencere ve kapı açıklıklarında kör çubukların varlığı, acil çıkış anahtarları için saklama yerleri)
• İtfaiyenin izni olmadan binaların yeniden geliştirilmesi

Elektrik şebekelerinin teknik durumu:

• yalıtım direncini ve topraklama cihazlarını ölçmek için protokoller;
• acil aydınlatma veya elektrik ışıklarının varlığı;
• elektrik panolarında kilit bulunması, yürütme devresinin bulunması, elektrik panosu işaretlerinin bulunması;
• elektrik şebekelerinin bakımı için sözleşme;
• besleme hatlarının aşırı yüklenmesi (güç kaynağı ağının izin verilen yükü dikkate alınmadan ek pantografların bağlanması);
• zaman dilimlerinin varlığı;
• tellerde bükülme varlığı;
• kalibre edilmemiş sigorta bağlantılarının varlığı;
• hasarlı yalıtımlı elektrik kablolarının varlığı;
• yemek için tasarlanmamış odalarda soba, kazan, su ısıtıcısı kullanımı.

Küllükler ve çöp kutuları ile donatılmış özel sigara içme alanlarının mevcudiyeti.

Kapılarda yangın güvenliğinden sorumlu kişinin adı ve itfaiyeyi arayabileceğiniz telefon numarası yazılı levhaların bulunması.

Yangın kapıları varsa - onlar için bir sertifika.

uygularken inşaat işleri- için sertifikalar İnşaat malzemeleri, yangından korunma ile ilgili bilgiler, vb.

Eylemi Kontrol Et

Yukarıdakilere dayanarak, özetleyebiliriz. Yangın denetleme tesisine vardığınızda, müfettişlerin yetkisini doğrulamanız gerekir. Tüzel kişilerin faaliyetlerinin denetiminin sadece Acil Durumlar Bakanlığı Devlet Karakol Hizmetinin alt birimleri tarafından yapıldığını hatırlatırım. Herhangi bir çek Devlet kurumu sipariş (sipariş) bazında yapılır. Sipariş (onaylı kopyası) Şirket başkanına veya başka bir yetkiliye (belirtilen Iç düzenŞirket), sunumla eş zamanlı olarak resmi kimlik müfettiş (savcılık tarafından başlatılan programsız teftişler hariç). Sadece kararda bilgileri belirtilen müfettiş inceleme yapabilir. Bu müfettiş, teftiş emrini, kendisini tanıtmak ve resmi kimliğini ibraz etmekle yükümlüdür. Karar temelinde, yalnızca kararın kendisinde kaydedilen gerçekler ve gerekçeler doğrulanır.

Uygulama, 134-FZ sayılı Kanun'un örgütün başkanlarını verdiğini göstermektedir. etkili araçlar haklarını korumak için. Bu araçlardan biri de Kanun'un 9. maddesi ile düzenlenen "Tüzel Kişiler ve Bireysel Girişimciler İçin Kontrol Tedbirleri Muhasebesi Dergisi"dir. Buna göre: “Kontrol önlemleri sicilinde, devlet kontrol (denetim) organının bir yetkilisi, devlet kontrol (denetim) organının adı, tarihi, saati hakkında bilgi içeren, yürütülen kontrol önlemi hakkında bir giriş yapar. kontrol önleminin yaklaşık yasal gerekçeler, kontrol önleminin amaçları, amaçları ve konusu, tespit edilen ihlaller, hazırlanan protokoller, idari suçlar ve verilen emirler ile eylemi gerçekleştiren kişinin (kişilerin) soyadı, adı, soyadı, konumu. kontrol önlemi ve onun (onların) imzası".

Buna karşılık, "Kontrol önlemleri kayıt defterine" bir giriş yapma gerekliliği, teftiş yapmak için departman talimatlarında da yer almaktadır, örneğin, 17 Mart 2003 tarihli Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın emri 132 "Talimatların onaylanması üzerine Rusya Federasyonu'nda devlet yangın denetiminin organizasyonu ve uygulanması için", paragraf 62.

Ayrıca, denetim emrinde belirtildiği gibi tesislere ve / veya belgelere erişim sağlamakla yükümlüsünüz. Makalede bunların genel bir listesi verilmiştir. Yalnızca müfettiş tarafından talep edilen bilgilere erişim sağlanmalıdır. Görevi, maksimum ihlalleri belirlemek ve sizinki, testi minimum kayıpla geçmek.

Denetim sırasında (planlı ve programsız) tüzel kişiliğin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi:

1. Denetim sırasında doğrudan hazır bulunma, denetimin konusu ile ilgili hususlarda açıklama yapma;
2. Devlet Vergi Müfettişliği ve yetkililerinden denetim konusuyla ilgili bilgileri almak;
3. teftişin sonuçları hakkında bilgi sahibi olmak ve teftiş eyleminde, teftişin sonuçlarına, onlarla anlaşmaya veya anlaşmazlığa ve ayrıca GPN organının yetkililerinin belirli eylemlerine aşina olduklarını belirtmek;
4. denetim sırasında tüzel kişiliğin haklarının ihlal edilmesini gerektiren GPN organı yetkililerinin eylemlerine (eylemsizliğine) idari ve (veya) itiraz yargı emri Rusya Federasyonu mevzuatına göre.

Denetim temelinde, bir tüzel kişilik sorumlu tutulabilir ve denetim tarafından belirlenen eksikliklerin giderilmesi için siparişin yerine getirilmesinin izlenmesi için süreyi belirten bir emir verilebilir.

• Denetimi yürütmeye yetkili görevli veya görevlilerin yanı sıra denetime katılan uzmanların, uzman kuruluşların temsilcilerinin tam adı, konumu;
• doğrulaması yapılan tüzel kişiliğin adı veya bireysel girişimcinin tam adı;
• amaçlar, hedefler, denetimin konusu ve uygulama süresi;
• yasal gerekçeler doğrulama doğrulamaya tabi zorunlu gereklilikler ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereksinimler dahil;
• denetimin amaç ve hedeflerine ulaşmak için gerekli kontrol önlemlerinin zamanlaması ve listesi;
• taslak idari düzenlemeler kontrol önlemlerinin uygulanması, etkileşimin idari düzenlemeleri;
• denetimin amaç ve hedeflerine ulaşmak için tüzel kişilik tarafından bireysel bir girişimcinin sunulması gereken belgelerin bir listesi;
• denetim için başlangıç ​​ve bitiş tarihleri.

Seni hatırladım zorunlu Mühür tarafından onaylanmış siparişin (siparişin) bir kopyasını imza karşılığı teslim edin.

Denetimin sonuçlarına dayanarak, iki nüsha halinde bir kanun düzenlenir. Belirtir:

• denetim raporunun hazırlanma tarihi, saati ve yeri;
• devlet kontrol (denetim) organının adı;
• muayene için sipariş veya siparişin tarihi ve numarası;
• Teftişi yürüten görevli veya görevlilerin tam adı ve konumu;
• denetlenen tüzel kişinin (bireysel girişimci) adı, denetim sırasında hazır bulunan tüzel kişiliğin (IE) başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin tam adı ve konumu;
• muayenenin tarihi, saati, süresi ve yeri;
• belediye kanunları tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin tespit edilen ihlalleri, bunların niteliği ve bu ihlalleri gerçekleştiren kişiler de dahil olmak üzere denetimin sonuçları hakkında bilgi;
• teftiş sırasında hazır bulunan tüzel kişiliğin (IE) başkanının, diğer resmi veya yetkili temsilcisinin teftiş raporunu tanıma veya tanımayı reddetme hakkında bilgi; imzalarının mevcudiyeti veya imza yapmayı reddetmeleri ile denetim sicilinde yapılan denetimin kaydının tutulması veya yasal tarafından belirtilen kütüğün bulunmaması nedeniyle böyle bir girişin yapılmasının imkansızlığı hakkında bilgi. varlık (IP);
• teftişi yapan yetkili veya yetkililerin imzaları.

İle bu hareket zorunlu şartların ihlalinden sorumlu tutulan çalışanların açıklamaları ve denetim sonuçlarına ilişkin diğer belgeler veya kopyaları ekte yer almaktadır. Teftiş sonuçlarına göre, ihlal tespit edilirse, müfettiş, işlenen ihlallerin giderilmesini talep etme ve ortadan kaldırılması için süre belirleme hakkına sahiptir.

Teftiş sırasında müfettişi ilgilendiren şeyler

Herhangi bir yangın müfettişinin dikkatine, 18 Haziran tarihli Rusya Acil Durumlar Bakanlığı Emri tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'ndaki (PPB 01-03) (bundan sonra PPB 01-03 olarak anılacaktır) Yangın Güvenliği Kurallarına uygunluk sağlanacaktır. , 2003 No. 313. Ek olarak, bir kuruluş veya girişimcinin bir dizi diğer yangın güvenliği yönetmeliğine uyması gerekir, ancak müfettişi ilgilendiren ana noktalara odaklanacağız.

• dahil olmak üzere bölgeyi, binaları ve binaları koruma prosedürü kaçış yolları;
• sırasında yangın güvenliğini sağlamak için önlemler teknolojik süreçler, ekipmanın çalıştırılması, yangın tehlikesi olan işlerin üretimi;
• patlayıcıların depolanması ve taşınması için prosedür ve standartlar yanıcı maddeler ve yanıcı maddeler ve malzemeler;
• sigara içme alanları;
• yanıcı maddelerin ve malzemelerin toplanması, depolanması ve bertarafı, tulumların bakımı ve saklanması prosedürü;
• bir yangına veya patlamaya neden olabilecek sapmalar (basınç göstergeleri, termometreler, vb.), enstrümantasyonun sınır okumaları;
• yangın durumunda çalışanların görev ve eylemleri:

- arama kuralları itfaiye;

Proses ekipmanının acil durumda kapatılması için prosedür;

Havalandırma ve elektrikli ekipmanı kapatma prosedürü;

Yangın söndürme ekipmanı ve yangın otomasyonu tesisatlarının kullanım kuralları;

• yanıcı maddelerin ve maddi varlıkların tahliye sırası.

Kuruluşun tüm çalışanlarının yangın güvenliği eğitiminden geçmesi gerektiğinden (madde 7. PPB 01-03), denetim sırasında denetçinin yangın güvenliği kurallarına aşinalık dergisi.

Yangın durumunda insanların tahliyesi için şematik bir plan ve bir uyarı sistemi, 22/07/2008 tarihli N 123-FZ Federal Yasası ve Yangın Güvenliği Standartları "Uyarı ve binalarda ve yapılarda yangın durumunda insanların tahliyesi için kontrol sistemleri" (NPB 104-03), Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın 06/20/2003 tarihli N 323 Emri ile onaylanmıştır.

Kalabalık yerlerde (50 kişi ve üzeri), yangın durumunda insanları tahliye etmek için şematik plana ek olarak, personel için güvenli ve hızlı tahliye konusunda talimatlar bulunmalıdır.

Ek olarak, aşağıdakilere dikkat edilmelidir:

• her odada, göze çarpan yerlerde, herhangi bir tehlike durumunda kurumun herhangi bir çalışanının kendisiyle iletişime geçebilmesi için itfaiyenin telefon numarasını gösteren işaretler asın (PPB 01-03'ün 13. maddesi);
• açıklığı yangın güvenliği belgeleri ile standartlaştırılmamış kapılar hariç, kaçış yollarındaki kapıların binadan çıkış yönünde serbestçe açılabilmesi için (PPB 01-03 madde 52);
• artan yangın tehlikesi olan ekipmanın yanına standart güvenlik işaretleri asılmalıdır (PPB 01-03 madde 33)
• tesislere yangın söndürücüler ve diğer birincil yangın söndürme ekipmanı sağlayın (PPB 01-03'ün 108. maddesi). Alana ve bina türlerine bağlı olarak yangın söndürme maddelerinin sayısı, türleri ve türleri Kurallara Ek 3'te tanımlanmıştır.
• Binalara, yapılara, açık depolara, açık hava yangın merdivenlerine ve yangınla mücadele için kullanılan su kaynaklarına giden yolları, araba yollarını ve girişleri temiz tutun ve kış dönemi karları temizleyin (s. 23 PPB 01-03).

Yangın güvenliği standartları "Otomatik yangın söndürme tesisatları ve otomatik yangın alarmları ile korunacak bina, yapı, bina ve teçhizatın listesi" (NPB 110-03), Acil Durumlar Bakanlığı Kararı ile onaylanmıştır, kurulum kurallarını belirler. otomatik sistemler bina tipine bağlı olarak yangın söndürücüler.

Yangın güvenliği kurallarının ihlali sorumluluğu

Bu kuralların ihlali nedeniyle hem idari hem de cezai sorumluluk. Sanat. 20.4. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu “Yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlali”, ihlalin derecesine ve türüne bağlı olarak, 500 ruble para cezasından 90 güne kadar faaliyetlerin askıya alınmasına kadar değişen cezalar sağlar.

Sanat. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 219'u "Yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlali", bir yangın sonucu sağlığa zarar verilmesi durumunda uygulanır. ılıman veya bir veya daha fazla kişinin ölümü. Bu maddenin yaptırımları 80 bin ruble para cezasından 7 yıla kadar hapis cezasına kadar değişiyor.

Denetim sonuçlarına itiraz

Çekin sonuçlarını kabul etmiyorsanız, onlara itiraz etme hakkınız vardır. Şikayet ya mahkemeye ya da daha yüksek bir makama yönlendirilmelidir. Aynı zamanda, şikayet hem prosedürel hatalara (örneğin, yetkisiz bir kişinin girişimci adına katılımı) hem de kural ihlallerine dikkat etmelidir. maddi hukuk(yanlış uygulama, geçersiz düzenlemelerin uygulanması vb.). Not, çeşitli belgeler Denetim sırasında hazırlanan, kendi temyiz prosedürlerine sahip olan, bu nedenle emir, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 25. idari suç- sırayla Ch. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 30.

Anlaşmazlığınızı sessizce ifade etmemeniz gerektiğini, tekrar idari sorumluluğa getirilmenizi bekleyerek, ancak zaten aşağıdaki maddelerden birinin altında ifade etmeniz gerektiğini unutmayın: Md. 19.5. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu "Görevli organın (resmi) yasal düzenine (kararname, sunum, karar) zamanında uyulmaması devlet denetimi(kontrol)", Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.6. Maddesi "İdari bir suçun işlenmesine katkıda bulunan sebepleri ve koşulları ortadan kaldırmak için önlem almamak" veya İdari Suçlar Kanunu'nun 20.25. Rusya Federasyonu "Ödeme yapılmaması idari para cezası veya idari tutuklamanın yapıldığı yerden izinsiz ayrılma.

Bir yazım hatası mı buldunuz? Metni seçin ve Ctrl + Enter tuşlarına basın

organize etmek kendi işi, müstakbel mal sahibi, yüzleşmek zorunda kalacağı tüm zorlukları anlamalı ve hazırlıklı olmalıdır.

Biri zorunlu prosedürler bazen yeterince sorun getiren planlanmış ve planlanmamış denetimlerdir. çeşitli hizmetler( , ), Acil Durumlar Bakanlığı dahil.

Acil Durumlar Bakanlığı'nın herhangi bir şartına uyulmaması nedeniyle sorumlu tutulmamak ve ağır para cezaları ödememek için denetimlerle ilgili tüm noktaları bilmelisiniz.

İşletmelerin yangın güvenliği gerekliliklerine uygunluğunun denetlenmesi zorunlu prosedürlerdir.

Rus "Yangın Güvenliği" yasası temelinde yürütülürler ve tehlikeli bir duruma yol açabilecek herhangi bir ihlali tespit etmeyi amaçlarlar.

Denetim sırasında, denetlenen kuruluşa, tüzel kişiye veya sıradan vatandaşlara ait tüm binalar, yapılar, yapılar, tesisler, araziler ve diğer nesneler denetime tabi tutulabilir.

MOE kontrolleri iki türe ayrılır:

• planlı;
• programsız.

İlk türün denetimi, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın web sitesinde bulunabilen özel bir yıllık programa dahil edilmiştir.

İkinci tip muayene, yangın gözetim hizmeti, herhangi bir kuruluşta yangına yol açabilecek ve vatandaşların hayatını ve sağlığını tehlikeye atabilecek yangın güvenliği gerekliliklerine uyulmaması hakkında bilgi aldığında gerçekleştirilir.

Acil Durumlar Bakanlığı'nın planlı denetimi: yürütme gerekçeleri ve özellikleri

Bir kuruluş, işletme veya herhangi bir nesnenin denetim planına dahil edilebilmesi için aşağıdaki gerekçelerin bulunması gerekir:

• önceki planlı denetim tarihinden itibaren üç yıl geçmesi;
• korunacak nesnenin işletmeye alınmasından itibaren üç yılın sona ermesi ve yangın güvenliği sınıfının değiştirilmesi;
• Acil Durumlar Bakanlığı'ndan ruhsat verildiği veya yeniden verildiği tarihten itibaren bir yıl geçmesi (Acil Durumlar Bakanlığı'ndan ruhsatı olan girişimciler veya tüzel kişiler için).

Bu tür denetimlerin programı önceden onaylanmıştır. Bunların uygulanması için denetlenen kuruluş önceden bilgilendirilmelidir. Denetlenen kuruluşun bildirimi, denetimin başlamasından bir iş günü önce yapılır. Aynı zamanda, savcılığın yaklaşan teftiş hakkında zorunlu bir bildirimi var.

Acil Durumlar Bakanlığı'nın teftiş emri nihai kanunu

Denetimi başlatmak için, denetim makamının denetimi yürütmek için bir emir veya talimat sunması gerekir.

Bu durumda, bu belgelerin birer nüshasının mülk sahibine, yöneticisine veya diğer görevlilere imza için verilmesi gerekir.

Siparişi incelerken, zorunlu ayrıntıların varlığına dikkat etmelisiniz:

• Başlık Denetim otoritesi;
• Teftişi yürüten görevlilerin ve uzmanların tam adları;
• denetlenen kuruluşun, girişimcinin veya firmanın adı;
• denetimin amaçları, amaçları, şartları ve konusu, yasal dayanakları;
• kontrol edilen kişi tarafından sağlanacak belgelerin bir listesi vb.

Doğrulama tamamlandıktan sonra, aşağıdaki noktaları gösteren bir işlem düzenlenir:

• belgenin düzenlendiği ve incelemenin yapıldığı tarih, yer ve saat;
• denetim kuruluşunun ve denetlenen firmanın adı ve her iki tarafta yer alan kişilerin tam adı ve konumu;
• tespit edilen ihlaller de dahil olmak üzere çalışma sonuçlarına ilişkin veriler;
• çalışmanın sonuçlarına aşina olma veya aşina olmayı reddetme ve ayrıca tarafların imzaları hakkında veriler.

Bu yasaya bağlı Açıklayıcı notlar ihlallerden sorumlu kişiler.

Herhangi bir gerekliliğe uyulmaması durumunda, muayene kuruluşu, ihlalleri ortadan kaldırmak ve bunların uygulanması için son tarihler belirlemek için bir talimat listesi hazırlayabilir.

Acil Durumlar Bakanlığı'nın planlanmamış denetimi: davranışın gerekçeleri ve özellikleri

Bir tüzel kişilik veya girişimcinin güvenlik gerekliliklerine uymaması, düzenlemelere uymaması durumunda programsız bir denetim yapılır. denetim hizmetleri, çevrenin yanı sıra insan ve hayvanların sağlığına ve yaşamına zarar veren kaynakları ortadan kaldırmayın.

Aşağıdaki durumlar böyle bir inceleme için temel teşkil eder:

• denetim makamının talimatlarını yerine getirme süresinin sona ermesi;
• yangın gözetim servisi tarafından, yaşam için bir tehdit veya zararın bir nesnesinin varlığı, canlıların sağlığı hakkında bilgi içeren kişi veya kuruluşların itirazlarının veya ifadelerinin alınması.

Bu doğrulama, sahada veya belgesel biçimde (veya her ikisi) gerçekleştirilir. Yürütülmeden önce denetim makamı tarafından savcılık ile koordine edilir.

Bundan sonra, kontrol edilen kişiye kontrolden bir gün önce bilgi verilir. Denetim sonucunda kuruluşun denetim makamının talimatlarına uymadığı ortaya çıkarsa cezai işlem uygulayabilir.

Yangın denetimi temsilcisinin bir denetimle ortaya çıkması ve denetim sırasındaki eylemlerinin sürpriz olmaması için, bu hizmetin tüm yetkilerini bilmelisiniz.

Yangın denetimi temsilcileri herhangi bir zamanda sahaya gelebilir (hatta yangın sırasında bile). çalışma dışı günler). Aynı zamanda, denetlenen kuruluşa ait tüm bölgeleri, yapıları, binaları, yapıları ve diğer nesneleri inceleyebilirler.

Hizmet, konutlarda veya konutlarda yangın güvenliği koşullarının herhangi bir ihlali hakkında güvenilir veriler aldıysa, konut dışı binalar, araziler kişilerin güvenliğini tehdit edebilecek ve yangına yol açabilecek gerçek veya tüzel kişiler, daha sonra yangın gözetimi temsilcileri bu bölgelere serbestçe girebilir.

Yangın gözetim yetkililerinin yetkinliği ayrıca binaların inşası, yeniden inşası, büyük onarımlar, genişletme ve diğer işlemlerle ilgili projelerin, tahminlerin ve diğer belgelerin incelenmesi ve onaylanmasıdır.

Bu değerlendirme ve koordinasyon, yangın güvenliği kurallarına uygunluk ile ilgili kısımda gerçekleştirilir. Ek olarak, bu tür bir dokümantasyon çalışması, sapma gerçekleri olması durumunda da gerçekleştirilir. mevcut gereksinimler güvenlik.

Yangın ve denetim servisinin temsilcileri, firmaların başkanlarına, herhangi bir yetkiliye ve ayrıca sıradan vatandaşlara yangına yol açabilecek tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılması konusunda tavsiyelerde bulunabilir. Bu ipuçlarının tümü zorunludur.

Bu yönergelerden bazıları aşağıdakileri içerebilir:

• malların üretimden kaldırılması;
• herhangi bir ürünün üretiminin sonlandırılması;
• bazı malların satışının geçici olarak durdurulması, hizmetlerin sağlanması, üretimin durdurulması vb.

Üretilen, üretilen veya satılan ürünlerin tüm yangın güvenliği kurallarına uymaması durumunda bu tür gereklilikler ileri sürülebilir.

Bir yangın durumunda, itfaiye temsilcileri soruşturma yapabilir, yetkilileri ve yangına karışan diğer vatandaşları arayabilir ve onlardan her türlü belge, açıklama, sertifika vb.

Denetim makamları herhangi bir ihlal tespit etmişlerse, cezai yaptırımlar uygulayabilirler. idari cezalar. Bu tür önlemler, denetim makamlarının tüm gerekliliklerinin yetkililer tarafından zamansız yerine getirilmesi veya kaçınması durumunda da alınabilir.

Yukarıdaki yetkiler temeldir. Bunlara ek olarak, yangın ve denetim hizmetlerinin temsilcilerine izin verilen bir dizi ek nokta vardır.

Bütün bunlar onlara, denetlenen alanları yangınlardan mümkün olduğunca koruyacak yüksek kaliteli, kapsamlı ve kapsamlı bir denetim yapma fırsatı verir.

Böylece yangın güvenliği kural ve gerekliliklerine uyulması sağlanır. önemli nokta bir tüzel kişinin veya girişimcinin faaliyetleri. Bu tür bir uyumsuzluk, üretimin askıya alınmasına, güvenli olmayan malların satışının durdurulmasına ve diğer önlemlere yol açabilir.

Ayrıca güvensiz yangın durumu ve denetim makamının tüm talimatlarına uyma konusundaki isteksizlik, idari sorumluluğa ve para cezalarına yol açabilir.

Yangın güvenliği gereksinimlerinin kontrol edilmesi

Yangın güvenliği kontrolü, diğer tüm kontroller gibi hoş olmayan bir olaydır, ancak gerekli bir olaydır. Yangın müfettişlerinin gelişine hazır olmak için en çok hangi noktalara dikkat ettiklerini ve hangi belgeleri kontrol ettiklerini bilmeniz gerekir. Bu yazıda, bir yangın denetiminin yürütülmesi hakkında kısaca konuşmaya ve uyulması zorunlu olan nesneler için temel gereksinimleri dikkate almaya çalıştık.

Tesisin sahibi veya sadece kiracı olup olmadığına bakılmaksızın tüm kuruluşlar için yangın güvenliği gerekliliklerine uyum zorunludur. Nitekim, Sanat uyarınca. 38 Federal yasa 21.12.1994 tarihli N 69-FZ (bundan böyle - 69-FZ sayılı Kanun), mülk sahipleri, mülk edinme (kullanma, elden çıkarma) yetkisine sahip kişiler, kuruluşların başkanları, yangın güvenliğini sağlamaktan sorumlu kişiler sorumludur. yangın güvenliği gerekliliklerinin ve yetkililerinin ihlali.

İhlaller için verilen cezalar oldukça etkileyicidir ve cebe sert vurabilir. Örneğin, tahliye çıkışlarının gerekliliklerinin ihlali için para cezası vatandaşlar için üç ila dört bin ruble, 15 ila 20 bin ruble arasında olabilir. yetkililer için ve 150 ila 200 bin ruble. tüzel kişiler için (madde 4, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 20.4 maddesi).

Uzak. Tel. 8-800-775-09-71 tel. 8-960-472-42-44

Hangi gerekçelerle kontrol edebilirler?

Devlet Yangın Denetimi (bundan böyle Devlet Yangın Müfettişliği olarak anılacaktır), kuruluşların ve vatandaşların yangın güvenliği gerekliliklerine uygunluğu konusunda denetimler yapmaktan ve bu denetimlerin sonuçlarına göre önlemler almaktan sorumludur.

GPN, hem planlanmış hem de planlanmamış denetimler gerçekleştirebilir. Planlanan etkinlikler, her yıl onaylanan programa göre yapılır.

Önümüzdeki yıl için yangın denetiminin planlı denetimlerinin takvimi, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın resmi web sitesinde bulunabilir.

Çoğu durumda, planlı denetimler her üç yılda bir gerçekleştirilir. Şirketin yıllık denetim planına dahil edilmesinin temeli, aşağıdaki tarihten itibaren üç yıllık sürenin sona ermesidir:

• koruma nesnesini (örneğin: binalar, yapılar, tesisler) işletmeye almak veya işlevsel yangın güvenliği sınıfını değiştirmek;
• son planlanmış muayenenin tamamlanması.

Ancak sağlık, eğitim ve sosyal sektörlerde faaliyet gösteren kuruluşların kullandığı tesislerin planlı denetimleri üç yıl içinde iki veya daha fazla kez yapılabilir. Bu tür denetimlerin sıklığı, 23 Kasım 2009 N 944 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde belirlenir (örneğin, okul öncesi ve ilkokulun sağlanması için hizmet veren bir şirketin planlı denetimi). Genel Eğitim yıllık olarak yapılabilir).

Devlet Vergi Müfettişliği, planlanan inceleme hakkında, başlangıcından en geç üç iş günü önce bildirimde bulunmakla yükümlüdür. Bunu yapmak için, doğrulananın adresine Tescilli posta ile inceleme yapmak için verilen siparişin bir kopyası, iade makbuzu veya mevcut diğer yollarla gönderilir.

Ayrıca, planlanmamış bir denetim yapmak için oldukça az neden vardır. Bunlar şunları içerir:

• yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlallerini ortadan kaldırmak için önceden verilmiş bir emrin yerine getirilmesi için son tarihin sona ermesi;
• vücudun kararı Devlet gücü veya özel bir kuruluşun kurulmasına ilişkin yerel özyönetim organı yangın rejimi ilgili bölgede;
• inşaat, teknik yeniden ekipman, yeniden yapılanma sonrası koruma nesnesinin işletmeye alınması hakkında bilgi alınması, elden geçirmek veya işlevsel yangın güvenliği sınıfını değiştirme hakkında.

Firma (girişimci) planlanmamış bir denetim hakkında mevcut herhangi bir yolla en az 24 saat önce uyarılmalıdır (Madde 16, 26 Aralık 2008 N 294-FZ Federal Yasasının 10. maddesi).

Bunu not et planlanmamış denetim itfaiye tarafından alınan itirazlar, yangın güvenliği kurallarının ihlali ile ilgili başvurular ve şikayetler temelinde de yapılabilir. Aynı zamanda, kontrol bu sebep her zaman uyarı yapılmadan gerçekleştirilir (N 69-FZ Yasasının 6.1 maddesinin 7. kısmı).

Planlanmış veya planlanmamış bir denetim olup olmadığına bakılmaksızın, her zaman yalnızca yerinde bir biçimde gerçekleştirilir.

Kontrol ne kadar sürer?

Herhangi bir denetimin toplam süresi 20 iş gününü aşamaz. Aynı zamanda, küçük bir işletmenin denetim süresi yılda 50 saati ve mikro işletmeler - yılda 15 saati aşamaz.

Planlanmış bir denetim, karmaşık veya uzun çalışmaların, testlerin, özel incelemelerin ve soruşturmaların yürütülmesiyle ilgiliyse, uzatılabilir, ancak 20 iş gününden fazla olamaz ve küçük işletmeler ve mikro işletmelerle ilgili olarak - en fazla 15 saat.

Test nerede başlar?

Çekle gelen yangın müfettişi yetkisini teyit etmekle yükümlüdür. Bunu yapmak için, müfettiş, kontrol edilen kişiye resmi kimliğini göstermeli ve ona imza karşılığı, kontrolün yürütülmesi emrinin onaylı bir kopyasını vermelidir.

Bu belge şunları belirtmelidir:

• GPN gövdesinin adı;
• muayene türü (planlı veya programsız);
• belgenin veriliş tarihi;
• AD SOYAD. ve teftiş yapmaya yetkili yangın müfettişlerinin pozisyonları ve ayrıca muayeneye katılan uzmanlar, uzman kuruluşların temsilcileri;
• tüzel kişinin adı (girişimcinin tam adı) ve doğrulamanın yapıldığı nesnenin adresi;
• amaçlar, hedefler ve doğrulama konusu;
• başlangıç ​​ve bitiş tarihleri ​​de dahil olmak üzere denetimin toplam süresi;
• muayene için yasal gerekçeler;
• kontrol önlemleri listesi;
• idari düzenlemelerin listesi (onların adlarını, numaralarını ve kabul edilme tarihlerini gösteren);
• denetimin amaç ve hedeflerine ulaşmak için sunulması gerekli olan belgelerin bir listesi;
• AD SOYAD. ve emri veren GPN organının başkanının (vekili) pozisyonu ve imzasının bir mühürle onaylanması.

Resmi bir kimlik veya denetim emri olmaması durumunda, firma (girişimci), ilgili tüm belgeler sunuluncaya kadar müfettişin tesise kabulünü reddetme hakkına sahiptir.

Ayrıca, bir şirket (bireysel girişimci), aşağıdaki durumlarda denetime izin vermeme hakkına sahiptir:

• sipariş ihlallerle verildi (örneğin, doğrulama süresi belirtilmedi);
• siparişte belirtilen müfettiş gelmedi.

Tüm belgeler uygunsa ve siparişte belirtilen müfettişler tam olarak geldiyse, denetlenen şirketin (IP) denetimi yapmalarını engelleme hakkı yoktur.

Gerekli belgeler

Resmi tanışmadan sonra, müfettişler doğrudan teftişe geçer. Çoğu durumda, belgeleri inceleyerek başlarlar.

Peki, hangi belgeler kuruluş tarafından onaylanmalı ve müfettişe sunulmalıdır? bir cevap için bu soru Yangın rejimi kurallarını (bundan sonra Kurallar olarak anılacaktır) onaylayan 25 Nisan 2012 N 390 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesine başvurmalısınız. hükümlere uygun olarak bu Kararnamenin herhangi bir kuruluşta olması gereken belgelerin yanı sıra mevcudiyeti faaliyet türüne ve personel sayısına bağlı olan belgeler vardır.

Herkes için zorunlu olan belgelerde öncelikle yangın güvenliği önlemleri ile ilgili talimatlar yer alıyor. Sec gereksinimlerine uygun olarak geliştirilmiştir. XVIII Binaların, yapıların, binaların, teknolojik süreçlerin, teknolojik ve üretim ekipmanlarının yangın tehlikesinin özelliklerine dayanan kurallar.

Yani, yansıtabilir:

• tahliye yolları da dahil olmak üzere bölgeyi, binaları, yapıları ve binaları koruma prosedürü;
• ekipmanın çalışması ve yangın tehlikesi olan işlerin üretimi sırasında teknolojik süreçlerin yangın güvenliğini sağlamak için önlemler;
• yangın ve patlama tehlikesi olan maddelerin ve yangın tehlikesi olan madde ve malzemelerin depolanması ve taşınması için prosedür ve normlar;
• sigara içilen yerlerin konumu, açık ateş kullanımı, araçların geçişi;
• yangın güvenliğini sağlamaktan sorumlu yetkililerin bir listesi (bir yangını bildirmek, insanların kurtarılmasını organize etmek, mağdurlara ilk yardım sağlamak vb. dahil);
• tesislerde aynı anda bulunan izin verilen hammadde, yarı mamul ve bitmiş ürün miktarı;
• tesiste aynı anda bulunabilecek maksimum kişi sayısı vb.

Tesisin üretim ve depolama amaçlı olarak yangın ve patlama tehlikesi olan ve yangın tehlikesi olan B1 kategorisi tesisleri varsa, bu talimat her biri için onaylanmıştır.

İkinci olarak, yangınla mücadele brifinglerini, yangın-teknik asgari sınıfları geçmek için prosedür ve şartlar hakkında bir talimata sahip olmak zorunludur.

Üçüncüsü, yangın güvenliğinden sorumlu kişilerin atanmasına ilişkin emirler; yangın söndürücülerin satın alınması, onarılması, güvenliği ve harekete hazır olması için; yangınla mücadele brifingleri ve yangın teknik asgari dersleri, sigara içmek için bir yer tahsisi veya sigara içme yasağı vb.

Dördüncüsü, talimatlara ihtiyaç vardır. İşin sonunda tesislerin nasıl denetlenmesi ve kapatılması gerektiği, bir yangın algılandığında personel için nasıl hareket edilmesi gerektiği, yangın söndürücülerin ve diğer yangın söndürme ekipmanının nasıl bakımının ve kullanılacağı, yangın tatbikatlarının nasıl yapılacağı ve yangın-teknik asgari sınıflar, vb. Bu hükümler, yangın güvenliği önlemleri talimatında da onaylanabilir, ancak bu, onlarla çalışmayı, onları güncel tutmayı ve çalışanları bunlara alıştırmayı zorlaştırabilir.

Beşincisi, kayıt defterleri tutulmalıdır:

• yangın güvenliği kontrolleri yazı formu, onaylı Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 30 Nisan 2009 tarihli N 141 emri);
• tutma yangın güvenliği brifingleri;
• kullanılabilirlik kontrolleri ve teknik durum itfaiyeciler;
• yangın alarmlarının ve yangın alarm sistemlerinin bakımı vb.

Müfettişler günlükleri çok dikkatli bir şekilde kontrol ederler, bu nedenle kontrollerin veya brifinglerin ne zaman yapıldığı, yürütülen faaliyetlerin sonuçları hakkında bilgi içermeli ve ayrıca imza içermelidir. Sorumlu kişiler ve kişilere talimat verilir.

Yukarıdaki belgelerin tümü uygun şekilde yürütülmeli, yönetici tarafından onaylanmalı, gerekirse doldurulmalı ve çalışanlar tarafından imzalanmalıdır.

Bunun dışında başka belgeler de istenebilir. Bu nedenle, aynı katta aynı anda bir odada 10'dan fazla kişi varsa, kuruluş yangın söndürücülerin depolandığı yerleri gösteren tahliye planlarını (şemaları) geliştirmeli, onaylamalı ve öne çıkan yerlere asmalıdır.

Odadaki kişi sayısı 50'yi aşarsa, tahliye planına ek olarak, güvenli ve hızlı tahliyeyi sağlamak için personelin eylemlerine ilişkin talimatlar bulunmalıdır. Bu talimata göre pratik alıştırmalar her altı ayda bir yapılmalıdır, bu nedenle bu tür olayların bir kaydına da ihtiyaç vardır.

Ayrıca, yangın uyarı sisteminin arızalanması veya tesiste bulunmaması durumunda, insanları bir yangın hakkında bilgilendirme prosedürü hakkında bir talimat almak ve bundan sorumlu kişileri atamak en iyisidir.

Bunlar kontrol edilen ana belgelerdir. Nesnenin incelenmesi sırasında kontrol edilecek belgelerin listesinin artabileceği unutulmamalıdır. Bunun nedenlerini aşağıda ele alacağız.

Nesnenin incelenmesi

Bir nesneyi incelerken, müfettiş birkaç ihlal tespit edebilir, bu nedenle şirketin (girişimcinin) tesisler, yangın söndürücüler, sigara içme alanları vb. için yangın güvenliği gereksinimlerine uygunluğu izlemek ve kontrol etmek için denetlenmesi en iyisidir.

Nesnenin bakımı için temel gereksinimler Kurallarda belirtilmiştir. Bu nedenle, tahliye planı sadece bina planına değil, aynı zamanda binaların gerçek konfigürasyonuna da uygun olmalıdır; ayrıca yangın söndürücülerin depo yerlerini de belirtmelidir.

Tesiste yangın söndürücülerin bulunması zorunludur, bu nedenle müfettiş bunların varlığını, miktarını, durumunu ve yerini kontrol edecektir. Tip seçimi ve hesaplama Gerekli miktar yangın söndürücüler, Kurallar ve bunlara Ek 1 ve Ek 2'ye uygun olarak üretilir. Her yangın söndürücünün bir pasaportu ve seri numarası ve yangın söndürücünün tetikleme (kilitli çalıştırma) cihazı tek kullanımlık bir conta ile kapatılmalıdır. Dolguya yansır bireysel numara ve son şarj tarihi. Aynı zamanda, yangın söndürücüler, tesislerden çıkışların yakınında, 1,5 metreden daha yüksek olmayan belirgin yerlere yerleştirilmelidir. Lütfen unutmayın kış zamanı Su bazlı yangın söndürücüler, ısıtılmış odalarda saklanmalıdır.

Tüm katlarda, en görünür yerde, çağrının telefon numarasını içeren levhalar yapıştırılmalıdır. itfaiye, ayrıca yangın söndürücülerin, acil çıkışların, anahtarların vb. yerlerini gösteren yangın güvenliği işaretleri. İtfaiyenin telefon numarasına sahip plakalar ayrıca depolara, endüstriyel tesislere, maddelerin (malzemelerin) açık depolandığı yerlere ve teknolojik tesislere yerleştirilir. Kuruluşun artan yangın tehlikesi olan ekipmanı varsa (örneğin, ısıtma ekipmanı), yanına güvenlik işaretleri asılmalıdır. Ek olarak, patlama ve yangın tehlikesi kategorilerinin yanı sıra Ch'ye göre bölge sınıfının tanımları. 22 Temmuz 2008 tarihli Federal Yasanın 5, 7 ve 8. N 123-FZ "Yangın Güvenliği Gereksinimlerine İlişkin Teknik Düzenlemeler".

Müfettişler ayrıca binaların genel durumunu, geçitleri ve acil çıkışları, pencere açıklıklarını, dış mekan yangın merdivenlerini vb. kontrol edeceklerdir. Binada ahşap yapılar varsa veya yanıcı malzemelerden yapılmışsa, yangın geciktirici ile muamele edilmelidir. Bu emprenyenin durumu, üreticinin talimatlarına göre kuruluş tarafından kontrol edilir ve talimatlarda periyodiklik şartlarının olmaması durumunda, yılda en az bir kez gerçekleştirilir. Bu eylemler, müfettişin doğrulama için sunmanızı isteyeceği ilgili kanunda (protokol) kaydedilir.

Acil çıkışlara gelince, bunlar yeşil bir arka plan üzerinde beyaz bir "Çıkış" yazısı bulunan ışıklı bir pano ile belirtilmelidir. Bu durumda kapılar tahliye akışı yönünde kolayca ve anahtarsız açılmalıdır. Bu çıkışa giden yol her zaman açık tutulmalıdır. Aynı anda 50 veya daha fazla kişinin kaldığı odalarda birden fazla acil çıkış olması gerektiğini lütfen unutmayın.

Pencerelere çubuklar takılıysa, içeriden açılmalı ve “sağır” olmamalıdır. kapılarında endüstriyel tesisler Kapatıcıları kurmak en iyisidir ve eğer yangın kapıları kuruluysa, onlar için de müfettişin kesinlikle isteyeceği bir sertifikaya sahip olmak gerekir. Yangın kapılarının performans kontrolünün en az üç ayda bir düzenlendiği ve bununla ilgili bir protokol düzenlendiği unutulmamalıdır.

Dış mekan yangın merdivenleri ve çatı korkulukları iyi durumda olmalı ve performans testi Bu tesislerden en az beş yılda bir düzenlenmektedir. Testlerden sonra, denetçinin talep edebileceği bir protokol hazırlanır.

Ayrıca elektrik şebekelerinin durumu ve elektrik güvenliği kontrol edilir. Örneğin, acil durum aydınlatmasının servis kolaylığı, elektrik ışıklarının varlığı, elektrik panellerinde işaretlerin ve kilitlerin varlığı (kuruluşun bir yürütme şemasına sahip olması gerekir), geçici kulübelerin varlığı, kablolarda bükülmeler ve hasarlı yalıtımlı elektrik kabloları. Müfettiş, elektrik şebekelerinin bakımı için bir sözleşme olan yalıtım direnci ve topraklama cihazlarının ölçümlerinin raporlarını sunmasını isteyebilir. Yemek için uygun olmayan odalarda su ısıtıcısı, mikrodalga fırın, kazan kullanılması yasaktır.

Tesisin açık hava alanı varsa yangın suyu temini ve iç yangın söndürme tesisatı, daha sonra doğrulaması yılda iki kez (ilkbahar ve sonbaharda) düzenlenir. Teftişin sonuçlarına dayanarak, müfettişe sunulan bir kanun hazırlanır. Ayrıca yangın hidrantlarında hortumlar, manuel yangın nozulları ve vanalar bulunmalıdır. Lütfen yılda en az bir kez yangın hortumunun sarılması ve bunun protokole kaydedilmesi gerektiğini unutmayın. Yangın hidrantının bulunduğu yangın dolabı yanmaz malzemeden yapılmış olmalı ve kapısı en az 90 derece açılmalıdır. Kapıda "PC" yazısı, yangın musluğunun seri numarası ve itfaiyenin telefon numarası bulunmalıdır.

Ayrıca, kuruluşta yangından korunma sistemleri ve teçhizatı kuruluysa (otomatik yangın söndürme tesisatları, yangın alarmları, dumandan korunma sistemleri vb.), Servis verilebilirlikleri en az üç ayda bir kontrol edilmeli ve uygun bir eylem hazırlanmalıdır. Ayrıca, kuruluş bu tür kurulumlar için belgeleri (satın alma, kurulum, bakım sözleşmeleri, talimatlar ve üreticilerden, kurulumcular ve hizmet şirketlerinden alınan lisansların kopyaları) muhafaza etmelidir.

Otomatik yangın söndürme tesislerinin ve otomatik yangın alarmlarının varlığı, yalnızca 18 Haziran 2003 tarihli Rusya Acil Durumlar Bakanlığı Emri tarafından onaylanan Yangın Güvenliği Standartlarına (NBP 110-03) giren tesislerde (binalar, yapılar) gereklidir. 315.

Tesiste sigara içilmiyorsa, binanın girişinde ve bölgenin geri kalanında "Sigara İçilmez" işaretleri bulunmalıdır. Sigara içilmesine izin verilirse, bu amaç için tahsis edilmiş ve donatılmış özel yerler. "Sigara içilen odalarda" bir yangın söndürücü (bir kutu kum), yanıcı olmayan malzemeden yapılmış bir kül tablası, yapay aydınlatma, "Sigara İçilir Alan" işareti ve sigara içmenin tehlikeleri hakkında bilgi bulunması zorunludur. Zeminlerin, duvarların, tavanların, "sigara odasındaki" koltukların bitirilmesi, yanıcı olmayan malzemelerden yapılmalı veya alev geciktirici ile muamele edilmelidir.

Bunlar, yangın müfettişlerinin çok dikkat ettiği ana noktalardır. Aynı zamanda tesisi incelerken üründen numune, numune alma hakkına sahiptirler.

Tesisin teftişi sırasında kuruluş başkanının veya diğer yetkililerin hazır bulunması en iyisidir. İhlaller veya eksiklikler tespit edildiğinde, müfettişten yasanın hangi normlarının ihlal edildiğini tam olarak açıklamasını isteyebilirsiniz, bu da bunların ortadan kaldırılmasına yardımcı olacaktır. Ayrıca, teftiş sırasında gözlemcilerin mevcudiyeti, müfettişlere gereksiz ihlalleri “atfetme” fırsatı vermeyecektir.

Sonuçların kaydı

Denetim tamamlandıktan sonra, müfettiş iki nüsha halinde bir eylem düzenlemeli (bir nüsha ve eklerinin kopyaları kontrol edilen kişiye aktarılır) ve yangın muayene günlüğüne not almalıdır. Günlük tutulmazsa, bu gerçek yasaya kaydedilir.

Kanun ayrıca şunları da belirtir:

• AD SOYAD. ve müfettiş pozisyonu;
• kontrol edilen kişinin verileri (şirketin adı, adresi, girişimcinin tam adı vb.);
• muayenenin tarihi, saati, süresi;
• AD SOYAD. ve teftiş sırasında hazır bulunan tüm kişilerin pozisyonları;
• yasanın ihlal edilen hükümlerini vb. gösteren, tespit edilen ihlallerin ve tutarsızlıkların bir listesi.

Yangın güvenliği gereksinimlerinin ihlalleri (tutarsızlıkları) tespit edilirse, müfettiş bunları ortadan kaldırmak için bir emir verebilir. AT bu belge belirtmek tam liste ihlaller (tutarsızlıklar) ve bunların ortadan kaldırılmasının zamanlaması. Talimatlara uyulmaması nedeniyle, Sanatın 12. paragrafına göre sorumlu tutulabilirler. İdari Suçlar Kanunu'nun 19.5'i.

Ayrıca tanımlarken ciddi ihlaller(örneğin, tahliye çıkışlarının olmaması), müfettiş idari bir suçla ilgili bir protokol hazırlayabilir. Bu da idari suç davası açılacağı anlamına gelir. Bu tür davaları değerlendirdikten sonra, denetlenenleri, miktarı Sanat uyarınca belirlenen bir para cezası şeklinde sorumlu tutmak için neredeyse her zaman bir karar verilir. İdari Suçlar Kanunu'nun 20.4.

Ayrıca, numune alma ürünleri, numuneler, çalışmaların (testlerin) protokolleri (sonuçları), ölçümler ve muayeneler vb. için protokoller kanuna eklenebilir.

Müfettiş, kuruluş başkanını veya diğer yetkili kişiler. Kontrol edilen kişi, belgeyi tanımayı reddedebilir veya onunla aynı fikirde olmadığına dair bir işaret koyabilir.

Denetlenen şirket (girişimci), müfettişin denetim sonucunda alınan veya yürütülen kararlarına ve eylemlerine (eylemsizliğine) karşı hem mahkemede hem de mahkemede temyiz hakkına sahiptir. Örneğin, bir inceleme raporuna itirazlar, belgenin alınmasından itibaren 15 gün içinde inceleme emrini veren EPN kuruluşuna yapılabilir.

Kontrol edilen kişi mahkemeye gitmek istiyorsa, asıl mesele son teslim tarihlerini kaçırmamaktır. Böylece, ihlalleri (tutarsızlıkları) ortadan kaldırmak için bir karara itiraz edilebilir. tahkim mahkemesi kopyasının alındığı tarihten itibaren üç ay içinde (Madde 4, Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 198. maddesi). Ancak, idari bir suç durumunda karara itiraz etmek için, kopyasının alındığı tarihten itibaren sadece 10 gün verilir (madde 2, Rusya Federasyonu APC'nin 208. maddesi).

Yangın güvenliği kontrolünden geçiyoruz - adım adım talimatlar

Yangın güvenliği denetimi, ister üretimle ister müşteri hizmetleriyle ilgili olsun, her türlü girişimci faaliyetin ayrılmaz bir parçasıdır. İşyerinde kullanılan tesisleriniz varsa, yangın müfettişi kesinlikle sizi ziyaret edecek ve bazı durumlarda faaliyetlerinizi bireysel bir girişimci, LLC veya OJSC olarak gerçekleştirme gerçeği kararına bağlı olacaktır. Bu nedenle, başlamadan önce kayıt işlemleri Mevcut yangın güvenliği yönetmeliklerine aşina olduğunuzdan emin olun ve üretim kurma veya müşteri hizmetlerini organize etme aşamasında bunlara uymaya çalışın.

Yangın güvenliği denetimlerinin yasal desteği

Yangın denetimleri, 2004 No. 820-FZ'de kabul edilen "Devlet Yangın Denetimi Üzerine" tarafından düzenlenir. Bu normatif kanun, denetim yapma prosedürünü, denetçilerin yetkilerini, denetlenen kişi veya kuruluşun hak ve yükümlülüklerini, denetimlerin sıklığını belirler. Bu yasaya göre, yangın müfettişliği,

• erken bir gerçeği doğrulayıcıya bildirmek gelecek inceleme,
• ve kontrolü gerçekleştirin 2 yılda bir defadan fazla değil, 1 aydan fazla olmayan bir süre ile (bu şartlarda artış sadece istisnai durumlarda mümkündür).

Daha önce tespit edilen ihlaller için denetim talimatlarının uygulanmasının izlenmesi koşuluyla, denetçinin daha sık ziyaret edilmesine izin verilir.

Bir başkasına dayalı normatif eylem- No. 294-FZ "Devletin uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında. kontrol ... "kamu yetkilileri, yani - Başsavcılık ve kontrol eden kuruluşun kendisi - sadece denetlenen kişiye bir denetim bildirimi göndermekle kalmaz, aynı zamanda kamuya açık alanda yangın denetimleri için bir plan da dahil olmak üzere davranışları için bir plan yayınlar.

Özellikle, http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/ adresinde, jur düzenleyici kuruluşlar tarafından teftiş için bir plan bulunmaktadır. 2018 için kişiler ve bireysel girişimciler. Herhangi bir girişimci, kuruluşunun (veya bireysel girişimcinin), TIN'nin adını girebilir ve sonuç olarak önümüzdeki yıl bir yangın güvenliği denetimi yapılıp yapılmayacağını öğrenebilir.

Küçük işletmeler için planlı denetimlere ilişkin moratoryum

01/01/2016 - 31/12/2018 dönemi için, küçük işletmelerin planlı denetimlerine ilişkin bir moratoryum ilan edildi.

Bu yasağın istisnaları vardır - özel bir sektörde çalışan bazı bireysel girişimciler için geçerli değildir. önemli alanlar, Örneğin:

• sağlık hizmeti,
• Eğitim,
• sosyal alan,
• enerji endüstrisi ve diğerleri.

Bu kuruluşlarda, programlı denetimlerin üç yılda hem iki hem de üç kez yapılmasına izin verilmektedir. Faaliyet türleri ve izin verilen denetim sıklığı, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir.

Moratoryuma rağmen, istisnasız tüm kuruluşlar, binaların ve tesislerin ekipmanının tasarımından ve yapımından yangın söndürücülerin uygun miktarda ve yeniden doldurulmuş, performans açısından test edilmiş olmasına kadar tüm yangın güvenliği kurallarına kesinlikle uymalıdır. Ateş, her şeyin ve herkesin ihmalini, gevşekliğini ve basitleştirilmesini affetmez! Bunun toplu ölümlerle sonuçlanan birçok trajik örneği var.

Adım 1: Yangın Kontrolünün Başlatılması

Öyleyse başla yangın güvenliği kontrolleri- bu, müfettişlerin ziyaret tarihi, incelemenin zamanlaması ve prosedürü hakkında bir bildirim alıyor. İhbarda belirtilen tarihte size bir yangın müfettişi gelir ve yapması gereken ilk şey, itfaiye şefinden (veya vekilinden) yazılı bir talimat almaktır.

Bu belge sunulmadan yangın güvenliği denetimi yapılamaz.

Bu belge şunları içermelidir

• muayene tarihi hakkında bilgi,
• onun formu,
• denetlenen kuruluşun (veya bireysel girişimcinin) adı
• ve en önemlisi - tam ad hakkında. ve müfettiş rütbesi.

Tüm bu bilgileri en kapsamlı şekilde kontrol etmeniz ve tutarsızlıklar olması durumunda belgenin güvenilir bir belge ile değiştirilmesini talep etmeniz gerekmektedir (örneğin size başka bir müfettiş geldi). Ayrıca müfettişler, bu siparişte belirtilen denetim şartlarını aşma hakkına sahip değildir.

Her zaman içeriğine başvurabilmeniz ve müfettişin ihlaller için eylemlerini kontrol edebilmeniz için yangın güvenliği inceleme emrinin bir fotokopisini almak gereksiz olmayacaktır.

2. Adım: Belgeleri kontrol etme

Yangın müfettişi yetkisini onayladıktan sonra, öncelikle kontrol edilen tesisin yangın güvenlik rejimine uymak için gerekli olan belgeleri ibraz etmenizi isteyecektir. Bu tür belgelerin listesi, yürütülen faaliyetin türüne, üretim tehlikesine, tesislerin büyüklüğüne, çalışan sayısına vb. bağlı olarak değişebilir. Ancak, bu liste kesinlikle şunları içerecektir:

• için iç siparişler yangın önleme önlemleri(bilgilendirmelerin yapılması, sigara içme alanlarının belirtilmesi ve donatılması konusunda sorumlu kişilerin atanması);
• yangın durumunda çalışanlar için bir tahliye planı (yangın güvenlik kontrolünün bir sonraki adımında, müfettiş kesinlikle sunulan planı binanın gerçek planı ile karşılaştıracaktır);
• yangın güvenliği brifinglerinin bir kaydı (günlüğün tüm çalışanlar için düzenli brifinglerin gerçeklerini yansıtması gerekir);
• kuran ve yürüten kuruluşlarla sözleşmeler Bakım yangın alarmları ve yangın söndürme sistemleri (çoğu durumda, ilgili anlaşmaları imzalamadan önce talep etmeniz gereken bu kuruluşların lisanslarının kopyaları da istenecektir);
• yangın hidrantlarının veya su borularının teftiş eylemleri (tabii ki binanızdaysa).

Binalarda yangın alarmı ve yangın söndürme ekipmanı ihtiyacı, alana ve binanın kullanım özelliklerine bağlıdır. Kullanmakta olduğunuz bina veya tesislerin, NBP 110-03 “Otomatik yangın söndürme tesisatları ve otomatik yangın söndürme tesisatları ile korunacak bina, yapı, bina ve ekipman listesi” adı verilen mevcut standartların altına düşüp düşmediğini netleştirebilirsiniz. yangın alarmı” ve bu makalenin sonunda indirin.

Adım 3: Tesisin yangın güvenliğinin kontrol edilmesi

Belgeleri kontrol ettikten sonra, müfettiş binanın (veya binaların) doğrudan denetimine geçecek ve bu sırada şunları kontrol edecektir:

• tahliye planının binaların gerçek konfigürasyonuna uygunluğu;
• duvarlar, zeminler ve tavanlar için kaplama malzemeleri;
• kullanılabilirlik, doğru konum ve acil çıkışların durumu;
• pencerelerdeki parmaklıkların durumu - odadaki tüm pencereler parmaklıklıysa, bunlar içeriden açılmalıdır;
• yangın söndürücülerin ve yangınla mücadele ekipmanının mevcudiyeti, miktarı, durumu ve doğru konumu;
• binaların genel durumu, geçitler ve dağınıklık için tahliye yolları;
• tahliye yolları, yangın çıkışları, yangın söndürücülerin belirlenmesi ve yangın durumunda telefon numarasının belirtilmesi hakkında bilgi levhalarının varlığı;
• yangın uyarı sistemlerinin mevcudiyeti ve durumu (10'dan fazla kişinin çalıştığı tesisler için);

Adım 4: Bir yangın güvenliği denetim raporu hazırlamak

sonucunda kontrol önlemleri müfettiş bir yangın güvenliği inceleme raporu hazırlamalıdır. Tesisleri teftiş etme ve belgeleri kontrol etme sürecinde bile, yangın güvenliği organizasyonunda tespit edilen herhangi bir ihlal veya eksiklik hakkında açıklama isteyebilir. Bu yorumlar dikkate alınarak ve genel kabul görmüş uygulamaya dayalı olarak bir Yangın Denetim Raporu düzenlenir. Kural olarak, hazırlanması 2-3 gün sürer, bundan sonra yangın müfettişi onu kontrol edilen tüzel kişiliğin başına sunar. imza altında kişi veya bireysel girişimci.

AT Yangın muayene raporu içerir:

• derleyici (müfettiş) ve kontrol edilen şirket hakkında bilgi, kontrolün tarihi;
• mevcut yangının tanımı ve kontrol edilen binaların teknik durumu;
• itirazda bulunulan tespit edilen ihlallerin listesi mevcut düzenlemeler yangın Güvenliği;
• ihlal eden kişi üzerindeki etki önlemleri, kendisine verilen sorumluluk;
• tespit edilen ihlallerden sorumlu kişilerin açıklamaları;
• kontrol edilen kişinin (veya temsilcisinin) yasaya aşina olması ve içeriğiyle ilgili anlaşma veya anlaşmazlığa ve ihlallere ilişkin bilgilere ilişkin notlar;
• ciddi ihlallerin tespiti durumunda, yangın güvenliğinden sorumlu kişilerin denetimi sırasında düzenlenen protokoller kanuna eklenir.

Yangın Denetleme Yasası'nın içeriğine katılmıyorsanız, açıklamalarınız buna kaydedilmiyorsa, ihlalleri veya etki önlemlerini makul bulmuyorsanız, eylem şeklinde “Kabul Etmiyorum” seçeneğini belirttiğinizden emin olun ve gerekçelendirin. ayrıntılı olarak konumunuz.

İtibaren Mevcut uygulamada bir yangın güvenliği denetiminin ciddi bir konu olduğu iddia edilebilir, ancak ciddi olmayan ihlallerin ilk keşfedilmesi durumunda nadiren ciddi sorumluluğa yol açar. Çoğu durumda, yangın müfettişi bir uyarı ile sınırlıdır ve ihlali ortadan kaldırmak için önerilerle birlikte bu talimatlara uygunluğun doğrulanmasının zamanlamasını gösteren uygun bir reçete hazırlar. Yangın güvenliği yönetmeliklerini kötü niyetle ihlal ederseniz veya yangın müfettişlerinin talimatlarına uymazsanız, idari sorumluluktan ve aşırı durumlarda - ve bir ceza davası başlatmaktan kaçınamazsınız.

İlgili videolar