Devletin tam teşekküllü vatandaşları olarak, askeri personel tam olarak yararlanır. oy hakkı Rusya vatandaşlarına kanunla sağlanmıştır. anayasaya göre Rusya Federasyonu, “Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referanduma Katılım Hakkı Hakkında” Federal Yasalar; "Milletvekili seçimi hakkında Devlet Duması Federal Meclis Rusya Federasyonu Kanunu", "Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, ikamet yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı hakkında" Rusya Federasyonu Kanunu, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri askeri personeli organlara seçme ve seçilme hakkına sahiptir. Devlet gücü ve bedenler yerel hükümet ve referanduma katılın.

askeri personel askeri birimler Rusya Federasyonu dışında olanlar tam oy hakkına sahiptir.

Askerlik hizmetine çağrılmadan (girmeden) önce, askeri personelin niteliği, koşulları, süresi, hizmet veya ikamet yeri ve yerleşim yeri ile ilgili nedenlerle aktif veya pasif oy hakkının kısıtlanmasına izin verilmez. ve diğer sebepler, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından öngörülen kısıtlamalar dışında. Federal yasa.

31 Mayıs 1996 tarihli 61-FZ sayılı Federal Yasanın 24. Maddesi uyarınca (30 Aralık 1999'da değiştirildiği şekliyle) "Savunma Üzerine", siyasi partilerin ve diğer kamu dernekleri Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde siyasi hedeflerin yanı sıra yapılarının oluşturulmasına, diğer birliklere, askeri oluşumlara ve organlara izin verilmez. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde, diğer birliklerde, askeri oluşumlarda ve birimlerde, seçim kampanyası dahil olmak üzere her türlü siyasi propaganda ve ajitasyon yapılması yasaktır. Yasaklanmış kullanım pozisyonlar ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların siyasi partilerin yanı sıra siyasi amaçlar güden diğer kamu derneklerinin yapılarını oluşturmak ve faaliyetlerini yürütmek için mali kaynakları.

Askerler boş zamanlarında askeri birliğin dışında bulunarak milletvekili adayları ile seçmen toplantılarına katılabilirler. Askeri birliğin komutanlığı, askerlere kayıtlı seçim dernekleri, seçim blokları ve milletvekili adayları hakkında bilgi sağlar. Askeri birliklerin komutanları, askeri birliklerin bölge seçim komisyonları, seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi ile ilgili televizyon programlarının izlenmesini ve radyo yayınlarının dinlenmesini organize eder.

“Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referanduma Katılım Hakkı Hakkında” Federal Yasasının 32. Dernek, seçim bloğuna destek için imza topladı.

Askeri birliklerdeki askeri personel arasında imza toplama işlemi, askeri birlik komutanlarının mutabakatıyla yapılır. Askeri birimlerin komutanları, imzaların toplanmasının organize edilmesine yardımcı olmalıdır. Bir asker, ilgili seçim komisyonuna girdikten sonra bir adayın hak ve yükümlülüklerini elde eder. yazılı bildirim ve ilgili seçim bölgesi için aday olmak için asker tarafından yazılı muvafakat beyanları. Bir asker, milletvekili adayı olarak kayıtlıysa ve bir rapora dayanarak muaftır. askeri servis kayıt tarihinden güne kadar seçmeli şirkete katılmak resmi yayın genel seçim sonuçları.

Bu süre zarfında milletvekili adayı olan askerler, federal seçim mevzuatının öngördüğü tüm hak ve yükümlülüklere tabidir. Bir askerin milletvekili seçilmesi, görevinin geçici olarak durdurulmasına esastır.

Mevzuat, genel olarak askeri personelin oy kullanma organizasyonunu sağlar. oy kullanma istasyonları. İstisnai olarak, tecrit edilmiş, uzak bölgelerde bulunan askeri birliklerde doğrudan sandık kurulabilir. Yerleşmeler alanlar. Askeri personel ve askeri birliklerdeki diğer seçmenlerin genel sandıkta oy kullanmasına ilişkin hususlar, ilgili seçim çevresi topraklarında bulunan askeri birlik komutanlarının mutabakatıyla ilçe seçim komisyonları tarafından karara bağlanır.

Askeri personelin oy kullanmasını genel bir sandıkta organize etmek, askeri personelin erken oy kullanmasını sağlamak için, askeri birlik temsilcilerinin ilgili bölge ve bölge seçim komisyonlarının oluşumuna dahil edilmesi tavsiye edilir.

Seçim gününde bölge seçim komisyonunun bir parçası olarak askeri birliğin temsilcileri, askeri birliğin seçmen listesine göre gizli oylama için oy pusulaları verir ve bunlar doldurulduktan sonra tüm seçmenler için ortak olan sandıklara atılır. Oylama ve oy sayımının sona ermesinden sonra, askeri birliğin seçmen listeleri askeri birliğe iade edilir ve burada depolanır. kanunla kurulan Tamam.

Askeri birliklerde oluşturulan sandık sandıklarının mahalle seçim komisyonlarının faaliyetlerinin yönetimi üst seçim komisyonları tarafından yürütülür.

Askeri birliklerde oluşturulan seçim merkezlerinin bölge seçim komisyonlarının çalışmalarında, Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, ikamet yeri ve ikamet yeri seçimi haklarını kısıtlama gerekçeleri dikkate alınmaktadır. 25 Haziran 1993 tarihli 5242-1 sayılı “Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, ikamet yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı” uyarınca, Rusya vatandaşlarının hakkı Rusya Federasyonu yasalarına uygun olarak Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, ikamet yeri ve ikamet yeri seçimi, sınırlandırılabilir: sınır bölgesinde; kapalı askeri kamplarda; kapalı idari-bölgesel oluşumlarda; ekolojik felaket bölgelerinde; Bulaşıcı ve kitlesel bulaşıcı olmayan hastalıkların yayılma ve insanların zehirlenme tehlikesinin olduğu belirli bölgelerde ve yerleşim yerlerinde, Özel durumlar ve nüfusun ikamet şekilleri ve ekonomik aktivite; olağanüstü hal veya sıkıyönetim ilan edilen bölgelerde.

Bir asker seçmen listesine dahil edilebilir ve yalnızca bir sandıkta oy kullanabilir. Askerlik birliği içinde bulunan askerî seçmenlerin, aile fertlerinin ve askerî birlik sınırları içinde ikamet ediyorsa diğer seçmenlerin listesi, bölge komutanının verdiği seçmen bilgilerine göre bölge seçim komisyonunca düzenlenir. askeri birlik. Askeri birlikler dışında ikamet eden askerler, ikamet ettikleri yerdeki seçmen listelerine yazılır. ortak noktalar.

Bir askeri birliğin seçmenlerinin erken oylanması, "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimine Dair" Federal Kanunun 78. Maddesinde belirtilen şekilde yapılır. Semt seçim komisyonları, oylama günü denizde olacak gemilerde ve ayrıca uzak veya ulaşılması zor alanlarda oluşturulan sandık merkezlerinde erken (ancak oy verme gününden en az 15 gün önce) seçmen oylarını düzenler.

Askeri birliklerin sayısı ve yeri ile ilgili bilgiler ifşaya tabi değildir. Devlet veri tabanına ayrı bir satır olarak dahil edilmesine izin verilmez. otomatik sistem Rusya Federasyonu "Seçimleri".

"Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimine İlişkin" Federal Kanunun 77. maddesinin 3. fıkrası uyarınca askeri bir birimde oluşturulan bir sandıkta, bölge seçim komisyonu oylamanın 20'den önce tamamlandığını ilan edebilir. Listede yer alan tüm seçmenler oy kullandıysa yerel saatle :00.

Yabancılar da dahil olmak üzere gözlemciler, milletvekili adayları ve onların üyeleri için erişim vekiller Askeri birliklerde oluşturulan sandıklara oy verme günü ve oy sayımı ilgili seçim komisyonlarınca düzenlenen belgenin ibrazı ile yapılır. Seçim merkezleri için yer tahsis eden askeri birliklerin komutanları, onları hassas tesislerin bölgelerinin dışına yerleştirmelidir.

Bir askeri birliğin mahalle seçim komisyonunun oylama sonuçlarıyla birlikte tutanakları ilgili ilçe seçim komisyonuna sunulur. Genel sonuçlar ilçedeki seçimler onları askeri birliğin ilçe seçim komisyonu başkanına iade eder. Askerî birliğin seçmen listeleri, bölge seçim komisyonu tutanakları, oy pusulaları ve diğer belgelerinin muhafazası kanunla belirlenen usule göre askeri birlikte düzenlenir.

Rusya Federasyonu toprakları dışında oluşturulan bir sandıkta, bölge seçim komisyonunun bileşimi ilgili bölge başkanı tarafından atanır. diplomatik temsil veya konsolosluk ofisi Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan bir askeri birliğin komutanı.

Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birliklerde oluşturulan bölge seçim komisyonlarına, Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu ve bölge seçimleri tarafından seçmen listeleri, bölge seçim komisyonu protokolleri, gizli oy pusulaları ve diğer seçim belgeleri sağlanır. ilgili diplomatik misyonlar ve konsolosluklar aracılığıyla komisyonlar.

Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birimlerin seçmenlerinin erken oylaması, ev sahibi ülkenin ilgili diplomatik misyonunda veya konsolosluk ofisinde yapılır.

Askeri birliklerin komutanları tarafından oluşturulan bölge seçim komisyonlarının giderlerinin finansmanı, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, Rusya Federasyonu'nun diğer bakanlıkları ve kontrolleri altında askeri birimleri olan bölümleri tarafından sağlanan fonlar pahasına gerçekleştirilir. federal bütçe Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu tarafından tahsis edilen seçimleri yapmak için.

Askeri personelin özel statüsü ve yerine getirilen görevlerin niteliği göz önüne alındığında, görevlerinin yerine getirilmesinde söz konusu haklar Askerlik hizmetinin özelliklerinden kaynaklanan bir takım özellikler vardır. Onlar neler?

birinci olarak, askeri personel, seçim kampanyası sırasında, askerlik görevlerinin yerine getirilmesinden bağımsız olarak, barışçıl bir şekilde, silahsız olarak, bir askeri birliğin toprakları dışında düzenlenen toplantılara, mitinglere, gösterilere, yürüyüşlere ve diğer etkinliklere katılma hakkına sahiptir (paragraf 2). "Askeri Personelin Statüsüne Dair" Federal Kanunun 7. Maddesi) .

ikincisi, silahlı kuvvetler mensuplarının siyasi partilere üyeliği yasaktır ( Siyasi parti Rusya Federasyonu vatandaşlarının, siyasi iradelerinin oluşturulması ve ifade edilmesi, kamu ve siyasi eylemlere, seçimlere ve referandumlara katılımı yoluyla toplumun siyasi yaşamına katılımı amacıyla oluşturulan bir kamu derneğidir. vatandaşların devlet makamlarında ve yerel yönetimlerde çıkarlarını temsil eder özyönetim (11 Temmuz 2001 tarihli 95-FZ "Siyasi Partiler Hakkında") Federal Yasasının 3. Maddesinin 1. paragrafı). Askerlik görevinde bulunmadan, yalnızca siyasi amaç gütmeyen kamu derneklerinin faaliyetlerine üye olabilir ve katılabilir ("Askeri Personelin Statüsüne İlişkin" Federal Yasanın 9. Maddesinin 2. paragrafı).

üçüncü olarak, yerel özyönetim organları seçimleri sırasında, yerel referandumda, askeri birliklerde, askeri örgütlerde ve kurumlarda askere alınan askeri personel ile askeri eğitim kurumlarının öğrencileri seçmen listelerine dahil edilmez ve dikkate alınmaz Seçmen sayısını belirlerken mesleki Eğitim Bu askerlerin askerlik hizmetine çağrılmadan önce ikamet ettikleri yer belediye topraklarında değilse, ilgili belediyenin topraklarında bulunanlar ("Temel Garantiler Hakkında Federal Yasanın 17. Maddesinin 5. paragrafı") Seçim Hakları ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referanduma Katılım Hakkı") .

Dördüncü, askeri birliğin bulunduğu yer dışında bulunan ve devamsızlık belgesi alma imkanı olmayan askeri personel, oy kullanma gününden en geç yedi gün önce şahsen yazılı başvuru üzerine sandıkta seçmen listelerine dahil edilebilir. geçici ikamet ettikleri yerdeki istasyon ("Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referanduma Katılım Hakkı Hakkında" Federal Kanunun 17. maddesinin 17. maddesi; Federal Kanunun 16. maddesinin 6. maddesi " Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimi Hakkında"; "Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimleri Hakkında Federal Yasanın 27. Maddesinin 6. Fıkrası).

Beşinci, askeri personel, kural olarak, genel sandık merkezlerinde oy kullanır. Askeri birlikler dışında ikamet eden askerler, genel olarak ikamet ettikleri yerdeki seçmen listelerine dahil edilir. Askerlik birliği mensubu askerî personelin, aile fertlerinin ve askerî birlik mahallinde ikamet eden diğer seçmenlerin seçmen listelerine alınmalarının esası, ikametgahlarının askerî birlik mahalli sınırları içinde olmasıdır. askeri birlik veya organların ilgili servisi tarafından kurulan, kayıt kayıtları ikamet yerindeki ve Rusya Federasyonu içindeki ikamet yerindeki Rusya Federasyonu vatandaşları veya askeri birlik komutanının zorunlu askerlik hizmeti veren vatandaşların askeri birliğine kaydolma emri. İstisna olarak, askeri birliklerin yerleşim yerlerinden uzak izole bölgelerde bulunan topraklarında oy kullanma istasyonları kurulmasına izin verilir ("Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Referanduma Katılım Hakkı Hakkında Federal Yasanın 19. Maddesinin 6. Maddesi") "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Hakları"; "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimine Dair" Federal Kanunun 14. Maddesinin 5. Fıkrası ve 16. Maddesinin 3. Fıkrası, 25. Maddenin 5. Fıkrası, 3. Fıkra "Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimlerine Dair" Federal Kanunun 27. Maddesi).

altıncıda, askeri birliklerde, askeri örgütlerde ve kurumlarda komuta pozisyonunda bulunan kişiler, danışma oyu hakkına sahip seçim komisyonlarına üye olarak atanamazlar ("Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Bir Seçime Katılım Hakkı Hakkında Federal Yasanın 29. Maddesinin 6. paragrafı"). Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumu"; "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimi Hakkında" Federal Kanunun 23. Rusya Federasyonu Başkanı").

Yedinci, askeri personel görevlerini yerine getirirken resmi görevler ve (veya) resmi konumunun avantajlarını kullanarak seçim kampanyası yürütmek, herhangi bir kampanya malzemesi yayınlamak ve dağıtmak yasaktır (“Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Seçim Haklarına Dair Federal Yasanın 48. Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referanduma Katılma Hakkı”; "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimi Hakkında" Federal Yasasının 57. maddesinin 5. fıkrasının 2. fıkrası; 49. maddesinin 2. fıkrası "Rusya Federasyonu Başkanı Seçimleri Hakkında" Federal Yasası).

Sekizinci, askeri personelin seçim kampanyaları da dahil olmak üzere askeri birliklerin topraklarında herhangi bir siyasi propaganda ve ajitasyon yürütmesi yasaktır ( Seçim kampanyası- seçim kampanyası döneminde gerçekleştirilen ve seçmenleri bir adaya, adaylara, aday listelerine veya ona (onlara) veya tüm adaylara (tüm aday listelerine karşı) oy vermeye teşvik etmeyi veya teşvik etmeyi amaçlayan faaliyetler (Madde 2) "Seçim haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının referanduma katılma hakları hakkında" Federal Yasanın; "Savunma Üzerine" Federal Yasasının 24. Maddesinin 2. paragrafı.

İş bitimi -

Bu konu şuna aittir:

Rusya Federasyonu'nda oy hakkı ve Rusya Federasyonu silahlı kuvvetlerinin askeri personeli tarafından uygulanmasının özellikleri

Site sitesinde şunu okuyun: "Rusya Federasyonu'nda oy hakkı ve Rusya Federasyonu silahlı kuvvetlerinin askeri personeli tarafından uygulanmasının özellikleri"

Bu konuda ek malzemeye ihtiyacınız varsa veya aradığınızı bulamadıysanız, eser veritabanımızdaki aramayı kullanmanızı öneririz:

Alınan malzeme ile ne yapacağız:

Bu materyalin sizin için yararlı olduğu ortaya çıktıysa, onu sosyal ağlardaki sayfanıza kaydedebilirsiniz:

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri askeri personeli tarafından seçim haklarının gerçekleştirilmesi sorunları

Toplumun gelişmesi üzerine şimdiki aşama Rus devletinin en büyük dönüşümleri ve onun yasal sistem. Son on yılda, Rusya'da devlet organlarının oluşumu, seçimlerin düzenlenmesi ve düzenlenmesi prosedürü toplumun yakından ilgisini çekmiştir. ana hedef- Rusya Federasyonu'nun en yüksek devlet organlarının ve tebaasının yetkililerinin seçimleri sırasında seçmenlerin iradesinin gerçek ifade özgürlüğünün sağlanması, seçim hakkının tüm hukuk konuları tarafından uygulanması (anayasal kısıtlamalar hariç) . Genel olarak, Rusya Federasyonu mevzuatı, vatandaşların seçim haklarını, Rusya Federasyonu vatandaşlarının devlet makamlarını ve yerel yönetimleri seçme ve seçilme anayasal hakkı ve adayların aday gösterilmesine katılma hakkı olarak belirler. aday listeleri, seçim kampanyalarında, seçimlerin yürütülmesinin izlenmesinde, oylama sonuçlarının oluşturulması ve seçim sonuçlarının belirlenmesi dahil olmak üzere seçim komisyonlarının çalışması, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalar tarafından öngörülen şekilde diğer seçim işlemlerinde , anayasalar (tüzükler), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları. Teori, aktif ve pasif oy hakkı arasında ayrım yapar.

Aktif oy hakkı - oylama gününde 18 yaşını doldurmuş olan Rusya Federasyonu vatandaşlarının devlet makamlarını ve yerel yönetimleri seçme hakkı. Rusya Federasyonu'nda aktif oy hakkı, 18 yaşını doldurmuş ve ikametgahı seçim bölgesinde bulunan vatandaşlara aittir. Bir Rusya Federasyonu vatandaşının, bu ikamet yerinin bulunduğu bölgedeki seçimler sırasında ikamet ettiği yerin dışında kalması, ilgili konudaki devlet makamları seçimlerine katılma hakkından mahrum bırakılması için temel teşkil edemez. Rusya Federasyonu, yerel özyönetim organları. Aktif oy hakkı, ikamet yeri seçim bölgesi dışında bulunan bir vatandaşa da kanunla verilebilir.

Pasif oy hakkı - Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar, anayasalar (tüzükler), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları tarafından belirlenen yaşa ulaşan Rusya Federasyonu vatandaşlarının seçim gününde devlete seçilme hakkı yetkililer ve yerel özyönetim organları. Pasif oy hakkı daha karmaşık bir yasal rejime sahiptir ve en çok kayırılan ulus rejimi tarafından karakterize edilen aktif oy hakkının aksine, daha kısıtlayıcıdır, bu esas olarak yaş kriterleri ve bazı durumlarda ek kısıtlamalarla ilişkilendirilir. Aynı zamanda, bir vatandaşın ikamet ettiği yerin Rusya Federasyonu'nun belirli bir bölgesinde bulunduğu yerle ilgili pasif oy hakkı üzerindeki kısıtlamalar, bu bölgede ikamet süresi ve süresi için gereklilikler de dahil olmak üzere, yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası ile belirlenir. Rusya Federasyonu.

Bir yüksek askeri eğitim kurumunun öğrencisi olarak, öncelikle askeri personel tarafından seçim hakkının uygulanması, bu alanda ortaya çıkan sorunlar ve bunları çözme yolları ile ilgileniyorum. Öncelikle çalışmanın amacını belirlemek, yani bu tanıma dahil ettiğimiz askeri personel kategorisi kavramını vermek gerekir. Askeri personel şunları içerir:

memurlar, arama emri memurları ve subaylar, mesleki eğitim askeri eğitim kurumlarının öğrencileri, çavuşlar ve ustabaşılar, bir sözleşme kapsamında askerlik hizmeti gören askerler ve denizciler (bundan böyle bir sözleşme kapsamında askerlik hizmeti alan askeri personel olarak anılacaktır);

· Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi uyarınca askerlik hizmetine çağrılan memurlar;

zorunlu askerlik hizmeti yapan çavuşlar, ustabaşılar, askerler ve denizciler, kendileriyle askerlik hizmeti için bir sözleşme yapmadan önce mesleki eğitim askeri eğitim kurumlarının öğrencileri (bundan böyle askere alınmış askeri personel olarak anılacaktır).

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi uyarınca askerlik hizmetine çağrılan memurlar, kendi başlarına hukuki durum federal yasalar ve diğer düzenleyici düzenlemeler tarafından aksi belirtilmedikçe, bir sözleşme kapsamında askerlik hizmeti yapan memurlara eşittir. yasal işlemler Rusya Federasyonu. Askerlik hizmeti sözleşmesinin şartları, federal anayasa yasaları, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenir.

· Vatandaşlar (yabancı uyruklular) askerlik hizmetinin başlaması ile askerlik statüsünü kazanırlar ve askerlik hizmetinin sona ermesi ile kaybederler.

· Askeri eğitime çağrılan vatandaşlar için, askeri personelin statüsü, federal yasanın öngördüğü durumlarda ve şekilde uzatılır.

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri askerleri, kendi ülkelerinin vatandaşlarıdır (sözleşmeli olarak askerlik yapan yabancılar hariç) ve Rusya Federasyonu'nun tüm vatandaşlarıyla birlikte aktif ve pasif oy hakkına sahiptir. Bu, demokratik yasal nitelik devlet, içinde eşitlik ve özgürlük ideallerinin varlığı. Sanatta Rusya Federasyonu Anayasası. 32 (s. 2) şunu ilan eder: "Rusya Federasyonu vatandaşları, devlet makamlarını ve yerel yönetimleri seçme ve seçilme ve ayrıca referanduma katılma hakkına sahiptir." Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri personeli, devlet memuru olarak, devletin savunma ve güvenliğini sağlama ihtiyacından kaynaklanan özel işlevsel faaliyetlerin uygulanmasında gerçekleştirdikleri görevlerin doğasını yansıtan özel bir yasal statüye sahiptir. ancak, Rusya Federasyonu'ndaki mevcut mevzuat, askeri personelin kendi ülkesinin vatandaşı olarak haklarını haksız bir şekilde kısıtlamaktadır. Askerlerin ve kolluk kuvvetlerinin askere çağrılmadan (giriş) önce, niteliği, koşulları, süresi, hizmet veya ikamet yeri ve ikamet yeri ile ilgili nedenlerle aktif veya pasif oy hakkının kısıtlanması kabul edilemez. Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalar tarafından öngörülen kısıtlamalar dışında, askerlik hizmeti (hizmet) ve diğer nedenlerle. Ve burada, oy haklarının askeri personel tarafından uygulanması sırasında ortaya çıkan ana sorunları ve çelişkileri ve ayrıca uygulamanın özelliklerini vurgulamak istiyorum. seçim süreci. Pasif oy hakkı ile başlayalım.

1. Sözleşmeli ve askere alınmış askerler olarak haklarını kullanmak için çeşitli fırsatlar. Askeri personel, seçim kampanyası sırasında boş zamanlarında askerlik görevlerinin yerine getirilmesinden barışçıl bir şekilde, silahsız olarak, bir askeri birliğin toprakları dışında düzenlenen toplantılara, mitinglere, gösterilere, geçit törenlerine ve diğer etkinliklere katılma hakkına sahiptir, bu yasal hüküm askere alınanlar için söylenemeyen, görev süresi açıkça belirlenmiş sözleşmeli askerler için geçerlidir ve kimse ihlal edilmesine izin vermez. Bu durumdan çıkış yolu olarak, seçimlere hazırlık döneminde askere alınan personelin genel kurul toplantılarının yapılması, bu toplantılarda referanduma sunulan konuların ele alınması, müzakere edilmesi ve seçilen adayların taslak seçim programlarının tartışılması önerilebilir. güç organları. Başka bir seçenek olarak, hafta sonları izin organizasyonunu önerebilir ve Bayram gösterilere, mitinglere, geçit törenlerine katılmak amacıyla askere alınanlar. Bununla birlikte, yine, personelin yalnızca bir kısmı bu olasılığın farkındadır, çünkü bu sırada diğer kısım, hizmeti organize etmek ve birimin savaşa hazır olmasını sağlamakla ilgilenecektir. Ayrıca, birim komutanının emriyle, birimin çalışma şekline bağlı olarak, şehirden ihraç edilen askerlerin belirli bir yüzdesi belirlenir.

2. Askeri personelin yaşamının nasıl düzenleneceği, yiyecek ve barınmalarının nasıl düzenleneceği, su, elektrik, gaz temininin nasıl sağlanacağı, sosyo-kültürel alan sorunlarının nasıl çözüleceği (çünkü bunlar sorunlar kanunen belediyenin yetkisine havale edilir) ve yerel bir referandumda yerel özyönetim organları seçimleri sırasında, seçmen listelerinde askere alınmış askeri personel ve askeri eğitim kurumlarının öğrencilerini içermiyorsa ilgili belediyenin toprakları, görüşleri göz ardı edilemez, o zaman imkansızdır. Rusya Federasyonu'nda." Askere çağrılmadan önce yerleşim yeri belediye sınırları içinde değilse, ilgili belediye arazisinde bulunan askeri birliklerde, askeri teşkilatlarda ve kurumlarda askere alınan askerler, seçmen listelerinde yer almaz ve seçmen sayısının belirlenmesinde dikkate alınmaz. Daha sonra, bu hüküm ilgili belediyelerin Tüzüklerinde yer almaktadır. Örneğin, Odintsovo Bölgesi Tüzüğü'nün 37. Maddesi şöyledir: “Odintsovo sakinleri, yerel referandumlarda oy kullanmak üzere, Vekiller Konseyi'nin vekillerini ve Odintsovo belediye bölgesi Başkanını seçme hakkına sahiptir. belediye bölgesi 18 yaşını doldurmuş olanlar.

Askeri birliklerin bulunduğu yerin dışında ikamet eden askerler, askeri birlik topraklarında ikamet eden askerler ve aile fertleri, ikametgahlarının bölge sınırları içinde olması kaydıyla, yerleşim yerlerinde seçmen listelerine yazılır. askeri birliğin muharebe dairesi tarafından kurulan askeri birliğin yeri veya Rusya Federasyonu vatandaşlarının organ kayıt kayıtları. Askere alınan askeri personel için, seçmen listelerine dahil edilmenin temeli, askeri birlik komutanının askere alınan vatandaşların askeri birliğe kaydedilmesine ilişkin emridir. İkamet ettikleri yerde geçici olarak kayıtlı olan mesleki eğitim askeri eğitim kurumlarının öğrencileri ve öğrencileri, pansiyonun bulunduğu yerdeki seçmen listesine dahil edilir ( Eğitim kurumu). İstisnai olarak, askeri birliklerin yerleşim yerlerinden uzak izole bölgelerde bulunan topraklarında oy kullanma merkezleri kurulmasına izin verilmektedir. Yukarıdaki hükümlere uyulması, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri personelinin anayasal haklarını tam olarak kullanmasına izin verecektir.

Şimdi askeri personel tarafından pasif oy hakkının uygulanmasının yönlerini ele alalım. İlgili hukuki ilişkileri düzenleyen yasal çerçeveyi incelerken, yalnızca askeri personel gibi hukuk konularına özgü özellikler ve kısıtlamalar da bulabiliriz.

1. Askeri birliklerde komuta görevinde bulunan kişilerin seçim komisyonlarına atanmasını yasaklamak tam olarak doğru değildir. Kanun koyucu, hangi askeri personel kategorilerinin listeden çıkarılacağını belirtmedi, çünkü komuta pozisyonlarının listesi takım lideri, müfreze komutan yardımcısı ile başlıyor. Özünde, bir asker, hatta bir subay bile olsa, bir komuta pozisyonu işgal ederse, seçim komisyonuna atanma hakkının olmadığı ortaya çıkıyor. Devlet gücünün bir temsili veya yürütme organındaki görevlerin yerine getirildiği süre boyunca askerlik hizmetinin askıya alındığı da doğru değildir. Bir asker, faaliyetinin doğası gereği, bir kamu kurumunda aldığı mesleki eğitime uygun olarak, kamu hizmetinde olmaya devam eder ve bir pozisyonda, bir komisyonda, komisyonda, milletvekili olarak, ilgili sorunları çözer. ülkenin savunma kapasitesi, birliklerin savaşa hazır olma durumu ve iyileştirme Yasama çerçevesi birliklerin savaş eğitimini ve teçhizatını geliştirmek.

Bu nedenle, yukarıda askeri personelin pasif ve aktif oy hakkını kullanırken ortaya çıkan temel sorunları ve kısıtlamaları inceledik. Maddi hukukla ilgili olan budur. Süreci ele alırsak, burada askerliğin ilke ve görevlerinden kaynaklanan hemen hemen her aşamada önemli farklılıklar bulacağız. Rusya Federasyonu mevzuatı, çatışmalara yol açabilecek ve seçim sürecini geciktirebilecek her türlü gönüllülüğü dışlamak için seçim sürecinin ana aşamalarını katı bir şekilde düzenlemektedir. Teoride Anayasa Hukuku Bu aşamaların sayısı ve içeriği konusunda farklı görüşler olmakla birlikte kanunda açıkça belirtilenler hepsinde mevcuttur. Askeri personelin katılımıyla gerçekleşen seçim süreci şu aşamaları içermektedir:

seçim çağrısı. Burada, Rus seçim sistemi çerçevesinde, ilgili kamu makamlarının seçim prosedürünü oluşturan aşağıdaki alt sistemlerin bulunduğu söylenmelidir:

· Rusya Federasyonu Başkanını seçme prosedürü.

Devlet Dumasının milletvekillerini seçme prosedürü

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idare başkanlarını seçme prosedürü

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama organlarının milletvekillerini seçme prosedürü

Yerel özyönetim organlarını seçme prosedürü

Her bir alt sistem, hem ayrı hem de genel düzenleyici yasal düzenlemelerle düzenlenir. Rusya Federasyonu Devlet Duması milletvekillerinin seçimi örneğini ele almaya devam edeceğiz.

seçim çağrısı

Yeni toplantının Devlet Duması milletvekillerinin seçimleri, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından atanırken, seçim çağrısı kararı medyada resmi olarak yayınlanmaya tabidir. kitle iletişim araçları kabul tarihinden itibaren en geç beş gün içinde.

Seçim bölgelerinin oluşumu. Devlet Dumasının milletvekillerinin seçildiği federal seçim bölgesi, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesini içerir.

Seçim sandıklarının kurulması. Oy verme ve seçmenlerin oy sayımının yapılabilmesi için, oy verme gününden en geç 50 gün önce oluşturulan sandık merkezleri kurulur, aynı zamanda sandıkta 3.000'den fazla seçmenin kayıtlı olması gerekir ve sandıktan geçmek yasaktır. seçim bölgelerinin sınırları ile sandık merkezlerinin sınırları. Askeri personel genel sandıklarda oy kullanıyor. İstisnai olarak, askeri birliklerin yerleşim yerlerinden uzak izole bölgelerde bulunan topraklarında oy kullanma merkezleri kurulmasına izin verilmektedir. Bu durumlarda sandık kurulları, oy verme gününden en geç 50 gün önce, istisnai durumlarda ise ilgili ilçe seçim komisyonunun kararı ile askeri birlik komutanları tarafından oylama gününden en geç beş gün önce oluşturulur. Askeri birlik komutanı, gizlilik rejimine ve terörle mücadele ve diğer güvenlik önlemlerinin sağlanmasına uygun olarak, bölge seçim komisyonu ve oylama odası için binaları donatır. Askeri seçmenlerin geçici olarak ikamet ettikleri yerlerde de oylama yapılır: hastaneler; sanatoryumlar; şüphelilerin ve sanıkların gözaltı yerleri - askerler; ulaşılması zor veya uzak bölgelerde: sınır karakollarında, denizde donanma gemilerinde.

Seçim komisyonlarının çalışmalarının oluşturulması ve organizasyonu. Devlet Duması milletvekili seçimlerinin hazırlanması ve yürütülmesi: Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu (komisyonun 15 üyesi: 5 kişi - Rusya Federasyonu Başkanı; 5 - Federasyon Konseyi; 5 - Devlet Duması); Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının seçim komisyonları; ilçe seçim komisyonları - başkan tarafından oluşturulur yürütme gücü ve temsil gücü Rusya Federasyonu'nun konuları; bölgesel (ilçe, şehir vb.) seçim komisyonları; bölge seçim komisyonları - yürütme erki başkanı ve yerel özyönetim organlarının temsil gücü tarafından oluşturulur. Seçim merkezi doğrudan yerleşim yerlerinden uzak ayrı bir bölgede bulunan bir askeri birimde kurulduğunda, bölge seçim komisyonunun bileşimi, ilgili askeri birliğin seçmenler toplantısının kararına dayanarak askeri birliğin komutanı tarafından atanır. kolektif ve seçim derneklerinden, seçim bloklarından gelen teklifler, ilgili seçim bölgesinin kurulduğu günden itibaren en geç üç gün içinde.

Seçmen listelerinin derlenmesi. Askerlik dışında ikamet eden asker ve aile fertlerinin listeleri, belediye başkanının verdiği seçmen bilgileri ile askerlik sınırları dışında ikamet eden asker ve aile fertlerinin listeleri esas alınarak seçim komisyonları tarafından düzenlenir. askeri birlik, seçim gününden en geç 60 gün önce askeri birlik komutanı tarafından sunulan seçmen bilgilerine dayanarak bölge seçim komisyonu tarafından derlenir. Askeri personelin bir askeri birliğe atanması durumunda, askeri seçmenler hakkındaki bilgiler, seçmenlerin Devlet Kayıt Sistemi (hesabı) hakkındaki yönetmeliğe uygun olarak askeri birlik komutanı tarafından toplanır ve belirtilir ve belediye, bölge idaresine sunulur. seçim komisyonları, oylama gününden en geç 20 gün önce ve istisnai durumlarda - en geç bölge seçim komisyonunun kuruluş gününden önce.

İkamet ettikleri yerde geçici olarak kayıtlı olan askeri eğitim mesleki eğitim kurumlarının öğrencileri ve öğrencileri, pansiyonun (eğitim kurumu) bulunduğu yerdeki seçmen listesine dahil edilir. Bölge seçim komisyonu, seçmen listesini aldıktan sonra, listeyi doğrular ve askeri personelin kişisel itirazlarına dayanarak gerekli değişiklikleri yapabilir. Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birliklerde sandık merkezlerinin oluşturulması ve bölge seçim komisyonlarının oluşturulması, bu askeri birimlerin komutanları tarafından Rusya Federasyonu'nun bu ülkelerdeki diplomatik misyonları veya konsolosluk ofisleri ile mutabık kalınarak gerçekleştirilir. Seçmenler hakkında bilgi veren birim komutanı, ilgili bilgilerin doğruluğundan, tamlığından ve zamanında iletilmesinden sorumludur. Bir asker-seçmen, yalnızca bir sandıkta seçmen listesine dahil edilebilir. Bir vatandaşın bölge seçim komisyonu başkanı ve sekreteri tarafından imzalandıktan sonra seçmen listesinden çıkarılması, yalnızca resmi belgeler temelinde ve seçmene devamsızlık belgesi verilmesi durumunda gerçekleştirilir. Askeri seçmenlerin listesi, seçim gününden en geç 20 gün önce inceleme ve ek açıklama için bölge seçim komisyonu tarafından sunulur; aynı zamanda asker, bölge seçim komisyonuna seçmen listesine dahil edilmediğini, kendisi hakkındaki bilgilerdeki herhangi bir hata veya yanlışlığı beyan etme hakkına sahiptir. 24 saat içinde ve oylama gününde - başvuru anından itibaren iki saat içinde, ancak en geç oylamanın bitiminden önce, bölge seçim komisyonu başvuruyu ve sunulan belgeleri kontrol etmek ve hatayı veya yanlışlığı gidermek veya başvuru sahibine, başvurunun reddedilme nedenlerini belirten yazılı bir yanıt verin. Bölge seçim komisyonunun kararı, daha yüksek bir seçim komisyonuna veya (bölge seçim komisyonunun bulunduğu yerde) şikayeti (başvuruyu) üç gün ve oylama gününden üç gün önce ve oylama gününde - hemen. Karar başvuru sahibi için olumlu ise, ilçe seçim komisyonu tarafından seçmen listesindeki düzeltme derhal yapılır.

Milletvekili adaylarının aday gösterilmesi ve tescili. Askeri personel bir siyasi partiye *(2) üye olamaz, yani belirli milletvekili adaylarının belirlenmesine doğrudan katılamazlar. Bununla birlikte, partilerin, kamu derneklerinin temsilcileriyle toplantılar yoluyla, seçim birliklerini dolaylı olarak etkileyen belirli adaylar önerebilirler. Siyasi parti adaylarının seçimleri parti kongrelerinde yapılır, ardından kongre listeleri ve protokolleri Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonuna aktarılır, burada kayıtlı oldukları ve her partiden iki listenin yer aldığı bir oy pusulası düzenlenir. kaydedilir: federal ve bölgesel.

Aynı zamanda, pasif oy kullanma hakkına sahip olan ve bir siyasi partiye üye olmayan Rusya Federasyonu'nun her vatandaşı, seçim çağrısı kararının resmi yayın (yayın) tarihinden itibaren en geç üç gün içinde Devlet Duması milletvekillerinin ve erken seçim durumunda, Devlet Duması milletvekillerinin erken seçimine ilişkin Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesinin resmi yayın tarihinden itibaren en geç üç gün içinde. Sanatın 5. Bölümü uyarınca kabul edilen Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu kararının yeni bir çağrısı veya yayınlanması. 18 Mayıs 2005 tarihli Federal Yasanın 6'sı N 51-FZ, herhangi bir siyasi partinin herhangi bir bölgesel şubesine, kendisini bu siyasi parti tarafından önerilen federal aday listesine dahil etme önerisiyle başvurma hakkına sahiptir. Bu adaylık, siyasi partinin bu bölge şubesine üye olan en az 10 üyesi tarafından destekleniyorsa, siyasi partinin bölge şubesinin konferansında (genel toplantısında) partinin katılımıyla ilgili sorunları çözerken dikkate alınmalıdır. Seçimlerde siyasi parti.

Temyiz başvurusunun olmaması, bir siyasi partinin kendi inisiyatifiyle ve tüzüğüne uygun olarak, bu veya başka bir siyasi partinin üyesi olmayan bir Rusya Federasyonu vatandaşını federal listeye dahil etme kararı almasını engellemez. tarafından öne sürülen adaylar, bu vatandaşın federal aday listesinin bir parçası olarak aday olmak için yazılı bir onay beyanına sahip olması ve Bölüm 6'daki gerekliliklere uyması şartıyla, Madde 6. Söz konusu Federal Kanunun 36.

Seçim kampanyası. Rusya Federasyonu vatandaşları, kamu dernekleri, siyasi partiler seçim kampanyası yürütme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri askerlerinin askeri birlik, kuruluş ve kurumların bulunduğu yerde seçim öncesi kampanya yürütmesi yasaktır. Bununla birlikte, askerlerle toplantılar için uygun olan tek bina veya tesislerin bir askeri birliğin bulunduğu yerde olması ve askeri birliğin bir kurucu kuruluşunun seçim komisyonunun talebi üzerine askeri birlik komutanı tarafından sunulması halinde kampanya yürütmek yasak değildir. Rusya Federasyonu veya onun adına bölgesel seçim komisyonunun talebi üzerine. Aynı zamanda, bir askeri birliğin komutanı, askeri personele bilgi alma hakkının verildiği "Askeri Personelin Statüsüne İlişkin" Federal Kanunun 7. maddesi hükümlerine uyulmasını sağlamakla yükümlüdür. askerlik hizmetinden boş zamanlarında askeri birlik toprakları dışında düzenlenen seçim etkinlikleri de dahil olmak üzere toplu etkinliklere katılma hakkı olarak. Merkez Seçim Komisyonu'nun bu konudaki açıklamaları şöyle:

“Kayıtlı adayların, seçim birliklerinin, seçim bloklarının yetkili temsilcilerinin, vekillerinin askeri birliğin bulunduğu yerin dışındaki askeri personel arasından seçmenlerle görüşmeleri, zorunlu davet ile birlikte askeri birlik komutanı tarafından ilçe seçim komisyonu tarafından sağlanır. ilgili tek yetki seçim bölgesinde kayıtlı tüm adayların yanı sıra tüm seçim birliklerinin temsilcilerinin, kayıt yaptıran seçim bloklarının bu tür toplantılarından en geç üç gün önce federal listeler adaylar.

Bölge seçim komisyonları, yerleşim yerlerinden uzak izole bölgelerde bulunan askeri birliklerde oluşturulan sandıklarda, Rusya Federasyonu dışında bulunan askeri birliklerde ve seçmenleri genel sandıklarda oy kullanan askeri birliklerde, kayıtlı adaylar, seçim birlikleri ve seçim birlikleri hakkında bilgi materyalleri sağlar. "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimi Hakkında" Federal Kanunun 70. maddesinin 3. fıkrasının gerekliliklerine uygun olarak hazırlanan ve seçim kampanyası belirtileri içermeyen seçim blokları. Seçim komisyonlarından alınan seçim öncesi bilgilendirme materyalleri askeri personelin ulaşabileceği yerlere asılmaktadır.”

1. Milletvekili adaylarının, vekillerinin askeri personel ile görüşmelerinin, mesai saatleri dışında askeri birliğin bulunduğu yerin dışında yapılması zorunludur.

Bir askeri birliğin topraklarında bir toplantı düzenlenmesi durumunda, toplantıyı düzenleme inisiyatifi yalnızca Rusya Federasyonu konusunun seçim komisyonuna veya ilgili bölgenin seçim komisyonu adına hareket eden bölgesel seçim komisyonuna ait olmalıdır. Rusya Federasyonu, toplantıya tüm kamu derneklerinin temsilcileri, seçimlere katılan partiler katılmalıdır.

2. Kampanya materyallerini basmak için kullanılabilecek kopyalama ekipmanlarını sürekli olarak izlemek gerekir. Bir askeri birlikte (eğitim kurumu) bir matbaa olması ve kampanya materyallerinin üretimi için ücretli sipariş alması durumunda, seçim yasalarına uygunluk ile ilgili hususların kontrol edilmesi gerekir.

3. Ast askeri personelin resmi görevlerinin ifasında, resmi veya resmi konumlarının avantajlarını kullanarak belirli bir taraf için kampanya yürütmesi durumlarını önlemek.

4. Askeri personele propaganda niteliği taşımayan ve medyada yer alan bilgi materyallerinin sağlanması zorunludur. Aynı zamanda, siyasi partilerin de temsil edilmeleri gerekir. eşit olarak erişilebilir yerlerde.

5. Kampanya malzemelerinin dağıtımına zorunlu askerlik ve sözleşmeli askerlik yapan askerlerin dahil edilmesi yasaktır. Askeri personelin belirli milletvekillerini desteklemek amacıyla televizyon ve radyo yayın kuruluşlarının kanallarında ve basılı süreli yayınlarda seçim kampanyası yürütmesi yasaktır.

6. Bir askeri birliğin topraklarında askerlerin imzalarının toplanması yasaktır.

7. Askeri kuruluşların seçim fonlarına bağış yapması yasaktır.

8. Seçim kampanyası döneminde askeri birliklere seçmen rüşveti sayılabilecek televizyon, bilgisayar, hizmet vb. bağışlarının yasaklanması gerektiğini düşünüyorum.

9. Bir asker, kendisini kampanyaya, oylamaya katılmaya zorlamak için "yukarıdan gelen baskıya" maruz kalırsa, haklarının korunması için yalnızca askeri komuta ve kontrol organlarına değil, aynı zamanda devlet makamlarına, yerel yönetimlere de başvurabilir. -hükümet organları, seçim komisyonları, kolluk kuvvetleri, mahkemeler.

Seçim sonuçlarının oylanması ve tablolaştırılması. Askeri personelin ve askeri birliklere mensup diğer seçmenlerin genel sandıkta oy kullanmasına ilişkin hususlar, ilgili seçim çevresi topraklarında bulunan askeri birlik komutanlarının mutabakatıyla ilçe seçim komisyonları tarafından karara bağlanır. Oylama saat 8.00 ile 20.00 arasında gönüllü olarak yapılır, askeri personeli oy kullanmaya zorlamak yasaktır. Bu gün, tüm askerlerin oy kullanma şansına sahip olacak şekilde günlük bir rutin hazırlamak gerekiyor. Askeri personel - 18 yaşından küçük öğrenciler - seçimlere katılmazlar. Bir askeri birlik komutanlığının, bölge seçim komisyonu ve ilgili bölge komisyonunun bileşiminde yer alan askeri personele komisyonun oy hakkı olan üyeleri olarak talimat vermesine izin verilmez. Bölge seçim komisyonunun bir parçası olarak askeri birliğin temsilcileri, seçim komisyonu üyeleri için ortak görevlerin yerine getirilmesinin yanı sıra, oylama gününde, askeri birliğin seçmen listesine göre (şeklinde) gizli oylama için oy pusulaları verir. oy pusulası, doldurulduktan sonra seçmenler tarafından ortak oy sandıklarında atılan Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu tarafından oluşturulur. Görevde bulunacak askeri personel iş gezisi, hastanede vb., bir bölge (oylama gününden 45-20 gün önce) veya bölge (19 veya daha az gün) seçim komisyonunda devamsızlık sertifikası alabilir ve Seçimde bulunacakları sandık merkezinde oylamaya katılabilirler. Gün. Erken oylamayı organize etmek için, askeri birlik komutanı, bölge seçim komisyonu başkanı ile birlikte, erken oylama ihtiyacını gerekçelendirerek Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının seçim komisyonuna bir itiraz gönderir. Erken oy kullanma gününden beş gün önce, askeri birlik komutanı, bölge seçim komisyonu ile birlikte seçmenlere, siyasi partilerin yetkili temsilcilerine, oy kullanma yeri ve saatini bildirir, onların erişimini sağlar ve kayıtlı adayların, gözlemcilerin, Basın mensupları oy kullanma yerine geldi.

Oylamaya katılan askeri personelin listeleri düzenlenirken devlet sırları mevzuatındaki gerekliliklere uyulmalıdır. Oylama ve oy sayımının sona ermesinden sonra, bölge seçim komisyonunun bir parçası olarak askeri birlik temsilcileri, askeri birliğin seçmen listelerini kanuna göre saklanmak üzere askeri birlik komutanına teslim eder. Saklama süresinin sona ermesinden sonra (seçim sonuçlarının resmi olarak yayımlandığı tarihten itibaren en az bir yıl sonra), askeri birliğin seçmen listeleri kanuna göre imha edilir ve ilk nüshası ilgili mercilere gönderilir. bölgesel seçim komisyonu

Bir istisna olarak, bölge seçim komisyonunun oy kullanan üyeleri, askeri seçmenlerin başvuruları (temyizleri) temelinde sandık merkezinin dışında (koruma, savaş görevi) oy kullanabilir. Oy verme yeri dışında oy kullanma, bölge seçim komisyonunun en az iki üyesi tarafından yapılır. Yazılı başvuruda seçmen, pasaportunun seri ve numarasını veya vatandaşın pasaport yerine geçen belgeyi, ikamet yerinin adresini gösterir ve her oy pusulasının alındığını imzasıyla tasdik eder. Aynı zamanda seçmen listesinin ilgili sütununa "Oy sandık dışında oy verildi" notu düşülür ve komisyon üyelerinin imzaları atılır.

Oylama, partinin işaret ve listesinin karşısına bir işaret (artı, tik vb.) konularak yapılır. Oy pusulalarında "Herkese karşı" sütunu olmayacak. İki partinin işaretlenmesi ve oy pusulasının üzerinin çizilmesi oy pusulasının geçersiz olmasına yol açar. Bir asker, kapı kapanmadan önce saat 20.00'de mahalle seçim komisyonu binasına girdiyse, kendisine oy pusulası verilmesi gerekir ve oy kullanabilir. Gördüğümüz gibi, hastanelerde bulunma, ilk yardım noktaları, iş gezileri, tatiller, resmi görevleri yerine getirme vb. Bu sorunları çözmeye yönelik mevcut mekanizmalar, örneğin gıyabında oy kullanmak, hastanelerdeki oy kullanma yerlerini donatmak, prensipte etkilidir, ancak yeterince hareketli değildir ve bunların uygulanması için önemli miktarda güç ve araç harcanmasını gerektirir. Ancak bu yönde çalışmalar yapılıyor. Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu (MSK) başkanı Vladimir Churov, 1 Mart'taki çeşitli düzeylerdeki bölgesel seçimlerde tek bir günlük oylamada, internet üzerinden oylamanın bir deney olarak kullanılmasının planlandığını söyledi. Aynı zamanda internet üzerinden oylama sadece bir deney olacak; sonuçları yasal güç olmayacağını vurguladı. Deney başarılı olursa, MSK'nın bu sonuçları seçim mevzuatında uzaktan oylamaya izin verecek olası değişiklikler için genelleştirmeyi planladığını açıkladı. Churov, "Yeni oy kullanma yöntemleri getirmek için yasada sadece bir değişiklik yapılması, bir kelime eklenmesi gerekiyor." dedi. MSK başkanına göre, şu anda uzaktan oylama yalnızca mahkemelerde mümkün. Ayrıca Churov, "mevzuatımızda uzaktan oylamanın tek şekli hala radyo iletişimidir, ancak aynı mahkemelerde radyo iletişimi tek iletişim aracı olmaktan uzaktır."

Seçim sonuçlarının yayınlanması. Seçim sonuçları, ilgili oy verme yerinin binasında bir postere asılmalıdır. Nihai sonuç süreli yayınlarda ve kitle iletişim araçlarında yayınlanır. Askeri birlik listesini gizli tutmak için, kapalı bir sandıkta oylamaya ilişkin verilerin mutlak rakamlar olmaksızın yüzde cinsinden ayrı olarak yayınlanmasına izin verilir.

Yeniden oylama, yeniden seçim. Oylamaya katılan seçmenlerin oylarının tamamını partiler kazanamamışsa (oylar geçersiz sayılmışsa), yeni seçime gidilebilir ancak daha önce seçime girmiş olanlar partiye dahil edilemez. listeler. Tekrar seçimleri daha önce belirtilen aşamalara göre yapılır.

Rusya Federasyonu Anayasası, Madde 32 19 Temmuz 2004 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 928 "Federal Göç Servisi Sorunları"

SORULAR:

1. "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Seçim Haklarının Temel Garantileri Hakkında" Rusya Federasyonu Yasası.

2. Askeri personelin seçim haklarını kullanma prosedürü.

6 Aralık 1994'te "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Seçim Haklarının Temel Garantilerine İlişkin" Federal Yasa yürürlüğe girdi. Eski Sovyet ve modern Rus mevzuatı tarihinde, ilk kez böyle bir yasal düzenleme kabul edildi. Şimdi asıl şey aktör seçimler - seçmen, yasamanın merkezi figürü olurken, seçimlerle ilgili önceki tüm eylemler esas olarak milletvekili seçim prosedürünü belirlemeye odaklandı.

Bu Federal Yasanın ana hükümleri ve özellikleri:

1. Hukuk birincil hale geldi yasal kaynak, genel, eşit, doğrudan ve gizli oylamanın temel temel ilkelerinin içeriğini ortaya koyuyor. Daha önce, bu, geleneksel olarak içkin olan bölümlerde anayasal düzeyde yapılıyordu. seçim sistemi. Rusya Federasyonu'nun yeni Anayasası, yalnızca genel bir norm olarak vatandaşların "devlet organlarını ve yerel özyönetim organlarını ... seçme ve seçilme" hakkını ve aşağıdaki koşulları belirleyen böyle bir bölüm içermez. bir vatandaşın böyle bir hakkı yoktur.

Rusya Federasyonu Anayasası ve bu yasa uyarınca, aktif oy hakkı, yani. oy kullanma hakkı, 18 yaşından itibaren tüm Rusya vatandaşlarına aittir. Bunun tek istisnası, mahkeme tarafından hukuken ehliyetsiz olduğu beyan edilen veya mahkeme kararıyla hürriyetten mahrum bırakılan yerlerde tutulanlardır.

Özel yaş limitleri vatandaşların pasif seçim haklarını (seçilmek üzere) kullanmaları Rusya Federasyonu Anayasası ve Federal Yasalarla belirlenir. Ancak yasalar ve diğer düzenlemeler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün yasama (temsili) organları kurulabilir. Ek koşullar bir Rusya vatandaşı tarafından, belirli bir yaşa ulaşması veya belirli bir bölgede ikamet süresi (yapılan seçimlerin düzeyine göre) ile bağlantılı olarak pasif bir seçim hakkının edinilmesi. Bununla birlikte, bu Yasanın 4. maddesine göre, "bir adayın belirlenen asgari yaşı aşağıdakileri aşamaz:

21 yıl - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsili) devlet iktidar organları seçimlerinde;

30 yıl - Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün yürütme organı (Cumhurbaşkanı) başkanının seçimi sırasında;

21 yıl - yerel özyönetim başkanının seçimi sırasında".

Aynı zamanda, "Belirtilen bölgede zorunlu ikamet süresi 1 yıldan az olamaz."

Önceki Anayasalarla karşılaştırıldığında, Federal Yasa biraz farklı bir eşit oy hakkı tanımı sağlar. İçinde, bu kavramın her iki yönü (her seçmenin bir seçmenin bir oyu diğer bir seçmenin oyununa eşittir) seçmenlerin eşit zeminde katılımına ilişkin ortak bir formülle birleştirilir. Daha önceki mevzuatta bu ifade sadece eşit oy ağırlığına atıfta bulunuyordu.

Yasa, eşit oy hakkı garantilerini güvence altına almak için pek çok yeni şey getiriyor. Böylece seçmenlerin oylarının eşitliği, eşit ağırlıkları, çoğunlukçu seçim sisteminde (1 milletvekili - 1 daire) her milletvekilinin aynı sayıda seçmen tarafından seçilmesiyle sağlanır. Ancak seçim bölgesi oluşturma ilkeleriyle ilgili çeşitli teknik nedenlerle, tam bir eşitliğin sağlanması pratikte imkansızdır. Bu nedenle, zaten önceki Anayasa'da, ilçelerdeki seçmen sayısının yaklaşık eşitliği belirtilmiştir.

İlk hukuk kuralının kurulması izin verilen sınırlar Bu konudaki tutarsızlıklar, 1993 yılında Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimine İlişkin Yönetmelikte oluşturulmuştur. Buna göre, yüzde 15'ten fazla olmayan bir tutarsızlığa izin verildi. "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Seçim Haklarının Temel Garantileri Hakkında" görüşülen Federal Yasa, genel oranı yüzde 10'a indirdi, ancak ulaşılması zor ve uzak bölgelerde yüzde 15'e kadar çıkabileceğini şart koştu. (Bu normlar, Haziran 1995'te yürürlüğe giren "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimi Hakkında" Federal Yasasında onaylanmıştır). Yerli halkların yoğun ikamet ettiği bölgede, yüzde 30'a kadar bir sapmaya izin verilir.

Genel oy hakkının uygulanmasında seçmen kaydı ve seçim listelerinin düzenlenmesi büyük önem taşımaktadır. En eksiksiz kaydı sağlamak için Kanun, yerel idare başkanının her yıl 1 Ocak ve 1 Temmuz itibariyle kayıtlı seçmen listelerini güncellemesini gerektiren yeni bir kural getiriyor.

Yasa, Rus vatandaşlarının hareket özgürlüğü, ikamet yeri seçimi ve ikamet yeri seçme haklarına ilişkin Federal Yasaya uygun olarak, belirli bir sandık merkezi seçmeninin topraklarındaki bu ikamet listelerine dahil edilmesi için gerekli koşulun yorumlanmasını öngörmektedir. onun bölgesi.

Seçmenin, listede yer almadığını ve listedeki herhangi bir yanlışlığı bölge seçim komisyonuna beyan etme hakkı da güvence altına alınmıştır. "24 saat içinde" diyor Kanunun 8. Maddesi, - bölge seçim komisyonu başvuruyu kontrol etmek ve ya hatayı gidermek ya da başvuru sahibine başvuruyu reddetme standartlarını belirten yazılı bir yanıt vermekle yükümlüdür.

Vatandaşların seçim haklarının sağlanmasında önemli bir rol seçim komisyonlarına aittir. Seçimlerin hazırlanmasından ve yürütülmesinden sorumlu olanlar onlardır. Kanun, bu komisyonların faaliyetlerine ilişkin yetki ve prosedürleri ayrıntılı olarak tanımlamamaktadır, çünkü bunlar çeşitli düzeylerdeki devlet yetkililerinin veya yerel özyönetim organlarının seçimlerine özgüdür. Bu tür düzenlemeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili yasa ve yönetmeliklerinde yürütülür. Bu Kanun, yalnızca komisyon çalışmalarının tarafsızlığını ve nesnelliğini, yetkilerini, profesyonelliklerini ve yetkilerinin kullanılmasında dış etkilerden bağımsızlığını garanti ettiği kabul edilen ilkeleri belirler.

Bu nedenle, seçim komisyonları, yetkileri dahilinde seçimleri hazırlarken ve yürütürken "devlet organlarından ve yerel özyönetim organlarından bağımsızdır" (Madde 11). Komisyon işlemleri zorunludur. yürütme organları devlet yetkilileri, yerel yönetimler, kamu dernekleri, işletmeler, kurumlar, kuruluşlar ve yetkililer, ayrıca daha düşük (seçimlerin seviyesine göre) seçim komisyonları. Hepsi ve medya, komisyonların yetkilerini kullanmalarına yardımcı olmakla yükümlüdür. Özellikle bunları sağlamak gerekli tesisler, ulaşım, iletişim araçları, itirazlarına cevap verme, basılı bilgileri yerleştirme imkanı sağlar.

Komisyonların çalışmalarının tarafsızlığını korumak için, kompozisyonlarının "adayları, vekillerini, eşlerini, adayların yakın akrabalarını veya doğrudan onlara bağlı kişileri içermemesi" (Madde 13).

Vatandaşların seçim haklarının sağlanması, Federal Yasada yer alan seçim komisyonlarının faaliyetlerinin tanıtım ve çalışmalarının açıklığı gibi ilkeleriyle de kolaylaştırılmaktadır. Adaylar ve vekilleri, seçim dernekleri ve medya temsilcileri komisyon toplantılarına katılma hakkına sahiptir ve kamu ve seçim dernekleri tarafından gönderilen gözlemciler, adaylar ve faaliyetlerini Federal Yasalara uygun olarak yürüten yabancı gözlemciler katılabilir. oy kullanma istasyonları Seçim komisyonlarının kararları basında yayınlanmakta ve diğer kitle iletişim araçlarına aktarılmaktadır.

Bu Kanunun en önemli görevlerinden biri, vatandaşların serbestçe ve engelsiz bir şekilde milletvekilliği için aday gösterme haklarının kullanılması olasılığını sağlamaktır. Adayları veya listelerini belirleme hakkı, seçim derneklerine ve doğrudan seçmenlere aittir.

Seçim birliklerinden ve seçim bloklarından aday gösterme kararı (listeleri), uygun düzeydeki kongrelerde (konferanslarda), seçim birliklerinin yerel şubelerinin toplantılarında ve seçim bloklarının oluşturulması durumunda gizli oyla alınır - bloğa ait kamu derneklerinin temsilcilerinin bir kongresinde (konferansında). Aday gösterme sürecinin ikinci aşaması, adayları desteklemek için seçmenlerin imzalarının toplanmasıdır. Yasa diyor ki " en yüksek miktar Adayların kaydı (aday listeleri) için gerekli olan imzalar, seçmen sayısının yüzde ikisinden fazla olamaz” (Madde 18).

Bir adayın doğrudan seçmenler tarafından aday gösterilmesi, aday adaylığı başvurusu altında imzalarının toplanmasıyla gerçekleştirilir. Seçmenlerin imzaları, çalıştıkları, çalıştıkları, çalıştıkları ve ikamet ettikleri yerde yapılır. İmza toplama girişimi, Genel Kurula bildirimde bulunan herhangi bir seçmenden (seçmenlerden) gelebilir.

İlgili seçim komisyonu.

Kanun önemli bir yenilik getirdi: Adayların tescili için seçim komisyonuna sunulan belgelerde, hatasız hangi seçim derneğine bağlı olduğu bilgisi belirtilir.

Kanunun koşulsuz bir gereği, seçimlerin alternatifliğidir ve bu olmaksızın demokratik niteliklerinden bahsetmek imkansızdır. Bu nedenle, “kayıt olunan aday sayısı, belirlenen aday sayısından az veya ona eşit ise, o seçim bölgesindeki seçimler, ilgili seçim komisyonunun kararı ile ilave aday gösterme ve müteakip seçim faaliyetleri için ertelenir” (Madde 20). .

Adayların Haklarının Teminatına Dair Kanun'un hükümleri özellikle önemlidir. Örneğin, bir adayın kendisini kaydeden seçim komisyonuna ve alt komisyonlara aday gösterildiği seçim derneğinin bir üyesini danışma oyu hakkıyla atama hakkı vardır. (Bu kişiler komisyonların tüm materyal ve belgelerine erişebilir ve toplantılarında söz alabilirler).

Kanun ayrıca eşit haklara sahip ve eşit görevler üstlenen adayların faaliyetleri için tek tip garantiler tesis etmektedir. Bu, resmi konumlarından yararlanamamaları için yapılır. Adaylar eyalette ise veya belediye hizmeti ve ayrıca medyada çalışırlar, kayıt olduktan sonra seçimlere katıldıkları süre boyunca resmi görevlerinden muaf tutulurlar. Ve tüm bu süre boyunca, seçim komisyonu, seçimlerin hazırlanmasını ve yürütülmesini organize etmek için tahsis edilen fonlar pahasına, bunları ödemekle yükümlüdür. maddi tazminat(ödeme türleri, miktarı ve prosedürü, Federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenir).

Seçimler sırasında adaylar, idarenin inisiyatifiyle işten çıkarılamaz veya kendi rızaları olmaksızın başka bir göreve nakledilemez. Bir adayın seçimlere katılma süresi toplam seçime sayılır. kıdem uzmanlığa göre. Ayrıca, kayıt olduktan sonra, bir aday savcının onayı olmadan kovuşturulamaz, tutuklanamaz veya mahkemelerce verilen idari para cezalarına tabi tutulamaz.

Bu Yasaya göre, "devlet, Rusya Federasyonu vatandaşlarına, kamu kuruluşlarına seçim kampanyalarını özgürce yürütme olanağı sağlar" (Madde 23). Böylece seçmenlere, seçim birliklerinin, blokların ve bağımsız adayların sandık başına giderken izledikleri programları ve yönergeleri tam olarak tanıma fırsatı verilmektedir. Yasa, Rus vatandaşlarının ve kamu derneklerinin herhangi bir aday, seçim derneği lehinde veya aleyhinde kampanya yürütme hakkına sahip olduğunu belirler. Aynı zamanda, tüm katılımcılarının tam eşitliği garanti edilir.

Seçim kampanyası yürütülebilir çeşitli formlar Medya kullanımı, seçmenlerle toplantılar ve toplantılar, halka açık seçim öncesi tartışmaları ve tartışmaları, mitingler, gösteriler, alaylar, kampanya basılı materyallerinin üretimi ve dağıtımı dahil. Ancak Kanun, kampanya biçimlerinin, yöntemlerinin ve içeriğinin Federal Mevzuatın gereklilikleriyle çelişmemesi gerektiğini belirtmektedir.

Seçim kampanyası sırasında kitle iletişim araçlarının özgürlüğünün kötüye kullanılmasına, toplumsal, ırksal, ulusal veya dinsel kin ve düşmanlığa tahrik edilmesine, iktidarın ele geçirilmesine, şiddetli değişim çağrısına izin verilmez. anayasal düzen ve devletin bütünlüğünün ihlali, savaş propagandası.

Seçim komisyonu üyeleri, devlet organları, yerel özyönetim organları ve yetkililerinin kampanyalara katılması yasaktır. İkincisi aday ise, kampanyaya diğer adaylarla eşit koşullarda katılırlar.

Yasa aynı zamanda seçim kampanyasının zamanlamasını da belirliyor, adayların ve seçim derneklerinin medyaya eşit erişimini garanti ediyor.

Bir seçim kampanyasının yürütülmesinin büyük malzeme maliyetleri, Federal Yasa, seçimlerin finansmanına ilişkin usul ve esasları ayrıntılı olarak açıklar. Farklı oluşum kaynaklarına sahip iki kanal üzerinden gerçekleştirilir.

İlk olarak, seçim komisyonlarının giderleri, ilgili bütçeden (federal, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, yerel) tahsis edilen fonlar pahasına yapılır. Merkez Seçim Komisyonu'nun giderleri, Federal bütçede ayrı bir satırda gösterilir.

İkincisi, seçim kampanyasını finanse etmek için adaylar kendi seçim fonlarını oluştururlar. Seçim dernekleri de benzer fonlar oluşturabilir. Fon yaratılabilir: ilgili seçim komisyonu tarafından seçim öncesi kampanya için bir seçim derneğine veya adaya eşit ölçülerde tahsis edilen fonlar pahasına; bu fonların yabancı kaynaklara sahip olduğu durumlar hariç, bir seçim derneğinin veya bir adayın kendi fonları; adaya aday gösteren seçim derneği tarafından adaya tahsis edilen fonlar ve gerçek ve tüzel kişilerden gönüllü bağışlar.

Yabancı devletlerin Rusya'nın iç işlerine karışmasını önlemek için yabancı devletlerden, kuruluşlardan ve vatandaşlardan gönüllü bağışlar yasaktır; Yabancı sermayeli Rus tüzel kişileri, yabancı sermaye payı yüzde 30'u geçerse; Uluslararası organizasyonlar. Bağışlara da izin verilmez. devlet kurumları ve kurumlar, yerel özyönetim organları ve dini dernekler (bu, adayların seçiminin iktidar yapılarının değil, nüfusun sosyal katmanlarının desteğine dayanması gerektiği gerçeğiyle açıklanmaktadır. anayasal ilke dini derneklerin devletten ayrılması).

Çeşitli suistimal türlerini ve gizli fon kaynaklarının kullanımını önlemek için, Federal Yasa yalnızca Para seçim fonlarına aktarıldı. Ayrıca, seçim komisyonlarının, adaylar ve seçim birlikleri tarafından sağlanan fonların büyüklüğü ve bunların yaratılma kaynakları hakkında seçim gününden önce sağladığı bilgileri periyodik olarak yayınlamasını zorunlu kılan bir kural getirildi.

Vatandaşların seçim hakları, seçimlerin belirleyici aşamasında - oylama sürecinde gerekli garantilerle sağlanır. Yasa, tatil günlerinden birinde seçim yapılmasını, seçmenlere oy kullanma zamanı ve yeri hakkında zamanında bildirimde bulunulmasını (en geç 20 gün önce), seçmenin mevcut koşullar nedeniyle erken oy kullanabilmesini garanti eder. yanı sıra sandık merkezinin dışında, evde vb. .d.

Federal Yasanın normları, seçmenlerin iradesini ifade etme özgürlüğünü koruyan koşulları ayrıntılı olarak düzenler. Bu nedenle, bir seçmen, kimliğini kanıtlayan bir belgenin ibraz edilmesi üzerine oy kullanır, bölge seçim komisyonu tarafından damgalanması veya üyelerinden en az ikisi tarafından imzalanması gereken bir oy pusulasının alındığını imzalar. Oylama gizli yapılır. Bir bölge seçim komisyonunun bir üyesi derhal görevden uzaklaştırılır ve bir gözlemci, oylamanın gizliliğini ihlal ederse veya seçmenin iradesini etkilemeye çalışırsa sandıktan çıkarılır.

Mevcut Kanun, oyların sayılması ve seçim sonuçlarının belirlenmesi aşamasında vatandaşların seçim haklarının garantilerini genişletiyor ve derinleştiriyor. Bölge seçim komisyonunun tüm üyelerine, ayrıca adayları temsil eden gözlemcilere, seçim derneklerine, yabancı (uluslararası) gözlemcilere bildirilmesi gereken oylama sonuçlarının belirlenmesine kadar kesintisiz olarak oylama yapılır” (Madde 31). .

Yasa, komisyonun en az üç üyesinin imzasıyla onaylanan, geçersiz ilan edilen bir oy pusulasının arka tarafında böyle bir sonucun nedenlerinin belirtildiği bir norm getiriyor.

Bölge seçim komisyonunun oylama sonuçlarına ilişkin protokollerinde yer alması gereken veri miktarı artırıldı. Bölge ve bölge komisyonlarının protokollerinde yer alan verileri özetleyen bölge komisyonu, seçim bölgesindeki seçimlerin sonuçlarını belirler. Seçimler, "oy kullanmanın yürütülmesi veya oylama sonuçlarının belirlenmesi sırasında işlenen ihlaller, seçmen iradesinin açıklanmasının sonuçlarının kesin olarak saptanmasına izin vermiyorsa geçersizdir" (Madde 32). Bölge komisyonu, adayları ve seçim derneklerini temsil eden gözlemcilerin yanı sıra yabancı (uluslararası) gözlemcilerin huzurunda oylama sonuçlarını özetleme çalışmalarını yürütür.

İlçedeki seçim sonuçlarına ilişkin genel veriler 3 gün içinde basında yayınlanır. Her düzeydeki seçim komisyonları, bölge komisyonları hariç, bir ay içinde bu komisyonlarda seçim sonuçlarının özetlendiği tam verileri yayınlar.

Vatandaşların Seçim Haklarını İhlal Etme Sorumluluğuna Dair Kanun hükümleri büyük önem taşımaktadır. İhlal edilen seçim haklarının restorasyonu, seçim komisyonlarının ve yetkililerinin kararlarına ve eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz etme olasılığı ile daha yüksek bir seçim komisyonuna sağlanır. Bazı durumlarda, vatandaşların ihlal edilen haklarının restorasyonu mahkemeler aracılığıyla gerçekleştirilir.

Federal yasaya göre, vatandaşların seçim haklarının ihlaline ilişkin hem idari hem de cezai sorumluluk şu kişiler tarafından karşılanır:

Vatandaşların oy kullanma ve seçilme haklarını şiddet, aldatma, tehdit, sahtecilik veya başka bir şekilde serbestçe kullanmalarını engellemek;

Adaylar hakkında kasıtlı olarak yanlış bilgiler yayarlar, onların şeref ve haysiyetlerini itibarsızlaştırırlar;

Seçimlerden önceki gün ve seçim gününde kampanya yürütmek;

Seçim komisyonlarının veya oylamanın çalışmasına müdahale etmek.

Bu alandaki bir suçun sorumluluğunu belirleyen kurallar, Ceza Kanununda (Madde 132-133-1) ve İdari Suçlar Kanununda (Madde 40-1 - 40-13) yer almaktadır.

Bu nedenle, bir seçim komisyonu üyesi tarafından vatandaşların seçmen listesini tanıma hakkının ihlali veya kanunla belirlenen süre içinde bu listede yanlışlık başvurusunu gözden geçirme veya yanıt vermeyi reddetme listede düzeltme yapılması, ayrıca kasten imha, kampanya basılı materyallerine zarar verilmesi başvurusunu reddetme gerekçelerini yazılı olarak belirten bir vatandaşa 10 liraya kadar para cezası verilir. minimum boyutlarücretler.

Yasaklandığı süre boyunca kampanya yürütmek veya bir aday hakkında yanlış bilgi yaymak veya isimsiz kampanya materyalleri üretmek veya dağıtmak veya bir vatandaşın seçim haklarını serbestçe kullanmasını engellemek veya idarenin (işverenin) kayıtlı bir aday sağlamayı reddetmesi , bir adayın yetkili temsilcisi veya bir seçim komisyonu üyesinin yasanın öngördüğü şekilde seçimlerin hazırlanmasına ve yürütülmesine katılmasına izin verilmesi veya oylamanın gizliliğinin ihlali veya bir seçim komisyonu üyesinin haklarının ihlali asgari ücretin 10 katından 50 katına kadar para cezası verilmesini gerektirir.

Bir vatandaşın seçim haklarını özgürce kullanmasına veya seçim komisyonlarının çalışmasına rüşvet, aldatma, şiddet kullanımı veya kullanma tehdidi ile birlikte engel olmak, 3 yıla kadar hapis veya para cezası ile cezalandırılır. Asgari ücretin 200 katı. Yasal olmayan eylemlerin resmi veya organize bir grup tarafından işlenmesi durumunda sorumluluk artar.

II. Rusya Federasyonu mevzuatı, askeri personelin seçimlere katılımının özelliklerini belirler. Anayasaya uygun olarak ve mevcut yasalar askeri personel, ülkenin diğer vatandaşlarıyla eşit oy hakkına sahiptir ve "devlet makamlarını ve yerel özyönetim organlarını seçme ve seçilme hakkına sahiptir" (Rusya Federasyonu "Askeri personelin statüsüne ilişkin" Kanunun 9. Maddesi) ).

Aynı zamanda, askeri birliklerin hizmet ve konuşlandırılmasının özelliklerini dikkate alan mevzuat, askeri personelin seçimlere katılımı için bir dizi özellik belirlemektedir. Rusya Federasyonu Anayasasında, "Savunma", "Askeri Personelin Statüsü", "Askerlik Görevi ve Askerlik Hizmeti", "Vatandaşların Seçim Haklarının Temel Garantileri Hakkında" Federal Yasalarda belirtilmiştir. Rusya Federasyonu", "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimi Hakkında" ve bağlantılı:

İlk olarak, yerleşim yerlerinden uzak izole bölgelerde bulunan askeri birliklerde oy kullanma merkezlerinin oluşturulması. Bu durumda sandık kurulları, ilgili ilçe komisyonunun kararı ile askeri birliklerin komutanları tarafından oluşturulur. Aynı zamanda, seçim komisyonunun tüm üyelerine, gözlemcilere, adaylara ve vekillerine oy kullanma tesislerine erişim sağlanmalıdır;

İkincisi, seçmen listelerinin hazırlanması ile Rusya toprakları dışında bir askeri birlik bulunuyorsa veya askeri birliğin bulunduğu bölgede askeri personel, aile üyeleri ve diğer seçmenler yaşıyorsa, seçmen listeleri derlenir. bölge seçim komisyonu tarafından değil, komutanı tarafından;

Üçüncüsü, bölge seçim komisyonunun oluşturulması ile. Askeri birlik Rusya toprakları dışında bulunuyorsa, bölge seçim komisyonunun bileşimi bu birimin komutanı tarafından atanır;

Dördüncüsü, seçim kampanyasıyla. Askeri birimlerin, askeri kurum ve kuruluşların seçim öncesi kampanya yürütmesi, seçim öncesi kampanya materyallerini dağıtması yasaktır;

Beşincisi, seçimlerin finansmanı ile. Bunların hazırlanması ve yürütülmesi sırasında askeri birliklerden, askeri kurum ve kuruluşlardan seçim fonlarına bağış yapılamaz;

Altıncısı, askeri birliklerde oluşturulan sandıklarda oy kullanma zamanı ile. Burada, bölge seçim komisyonu, seçmen listesinde yer alan tüm seçmenlerin oy kullanması durumunda oylamanın erken sona erdiğini ilan edebilir;

Yedinci, temsili iktidar organlarının vekili olarak seçilen askeri personele yönelik kısıtlamalarla. Bunlara geçiş halinde askerlik hizmeti geçici olarak durdurulur. kalıcı iş temsili bir iktidar organına - vekil yetki dönemi için. Sürelerinin sona ermesinden sonra, bir vatandaşın askerlik hizmetine devam etme hakkı vardır.

Sonuç olarak, "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Seçim Haklarının Temel Garantilerine İlişkin" Federal Yasanın, seçim mevzuatı sisteminde özel bir yeri olan yasal bir eylem olduğunu tekrarlıyoruz.

< 2>

SEÇİM HAKLARININ KULLANILMASINA İLİŞKİN USUL ASKERİ SERVİS"

Rusya Federasyonu Anayasasına, "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Seçim Haklarının Temel Garantilerine İlişkin" Federal Yasasına, "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimine Dair" Federal Yasasına uygun olarak , Rusya Federasyonu Yasası "RUSYA FEDERASYONU VATANDAŞLARININ RUSYA FEDERASYONU DIŞINDA HAREKET, KALMA YERİ VE İKAMET SEÇİMİ HAKKI HAKKINDA" RUSYA FEDERASYONU SİLAHLI KUVVETLERİNİN ASKERİ HİZMETLERİ, Rusya Federasyonu İç Birlikleri Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı, Federal Hudut Teşkilatı, diğer bakanlıklar ve bağlı askeri birliklerin bulunduğu daireler, FEDERAL DUMU DEVLETİNE SEÇME VE SEÇİLME HAKKI SAHİPTİR. Rusya Federasyonu dışında bulunan ASKERİ BİRLİKLERİN ASKERİ HİZMETLERİ TAM SEÇİM HAKLARINA SAHİPTİR.

ASKERLİK HİZMET HİZMET HİZMET HİZMET PERSONELİ PERSONELLERİNİN KARAKTERLERİ, ŞARTLARI, SÜRESİ, HİZMET VEYA KALDIKLARI YER VE ÇAĞRI ÖNCESİ İKAMETGAH YERİ İLE İLGİLİ MOTİVASYONLARLA İLGİLİ OLARAK ASKERLİK HİZMET HİZMET HİZMET HİZMET HİZMET HİZMET HİZMETLERİ HİZMET PERSONELİNİN AKTİF VEYA PASİF SEÇİM HAKLARINA İLİŞKİN SINIRLAMALAR KABUL EDİLEMEZ ( ASKERLİK GİRİŞİ

RUSYA FEDERASYONU ANAYASASI VE Federal Yasalar TARAFINDAN SAĞLANAN SINIRLAMALAR DIŞINDA DİĞER NEDENLERLE.

RUSYA FEDERASYONU YASASININ 18. MADDESİNE GÖRE = SAVUNMA HAKKINDA = RUSYA FEDERASYONU ASKERİ BİRLİKLER, BAĞLANTILAR VE KURUMLARIN BÖLGESİNDE ÖN SEÇİM DAHİL HERHANGİ BİR SİYASİ KAMPANYA YAPMAK YASAKTIR.

"RUSYA FEDERASYONU FEDERAL MECLİSİ DEVLET DUMASI MİLLETVEKİLİ SEÇİMİ HAKKINDA" FEDERAL YASA'NIN 45. MADDESİ SEÇİM ÖNCESİ KAMPANYA YÜRÜTMEK, HERHANGİ BİR SEÇİM ÖNCESİ KAMPANYA MATERYALİNİ DAĞITMAK YASAKTIR ASKERİ BİRİMİN KOMUTANLIĞI ASKERLERİNE, RUSYA FEDERASYONU FEDERAL MECLİSİ DEVLET DUMA'SINDAKİ KAYITLI SEÇİM BİRLİKLERİ, SEÇİM BLOKLARI VE ADAYLAR HAKKINDA BİLGİ SAĞLAR.

Askerler boş zamanlarında, askeri birliğin dışında olmak üzere, milletvekili adayları ile seçmen toplantılarına ve diğer seçim öncesi etkinliklere katılabilirler. Askeri birliklerin komutanları, askeri birliklerin bölge seçim komisyonları, devlet televizyon ve radyo şirketlerinin seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi ile ilgili televizyon programlarının izlenmesini ve radyo yayınlarının dinlenmesini organize eder.

1. ASKERLİK HİZMETLERİ VE M E U T R A V O

RUSYA FEDERASYONU FEDERAL MECLİSİ DEVLET DUMASINA MİLLETVEKİLİ SEÇİLMEK.

"Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimine Dair" Federal Kanunun 40. desteğine imza attı. Askeri birliklerde bulunan askeri personelden imza toplama işlemi, askeri birlik komutanları ile anlaşarak yapılır. Askeri birimlerin komutanları, imzaların toplanmasının organize edilmesine yardımcı olmalıdır. Seçmenlerin imzalarının alınması ve kişisel beyanlarının teslim edilmesinin ardından yazılı açıklamada ilçe komisyonuna, bir asker, milletvekili adayı olarak tescil edilmişse ve bir rapora dayanarak, seçim kampanyasına katılmak için kayıt gününden resmi olarak yayınlandığı güne kadar askerlikten muaftır. genel seçim sonuçları.

Bu süre zarfında milletvekili adayı olan askeri personel, "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimine Dair" Federal Kanunun 44. maddesinde belirtilen tüm hak ve yükümlülüklere tabidir. Bir askerin Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının milletvekili olarak seçilmesi, hizmetinin geçici olarak askıya alınmasının temelidir.

2. KHP PREDUSMATR SEÇİM LİSTESİ VE ASKER HİZMET ÜYELERİNİN GENEL SEÇİM MAHALLELERİNDE OY KULLANMALARININ V A E TEŞKİLATININ YAPILMASI.

ASKERLERİN VE ASKERİ BİRLİKLERİN DİĞER SEÇMENLERİNİN GENEL SEÇİM YERLERİNDE OY KULLANMALARINA İLİŞKİN HUSUSLAR, İLÇE SEÇİM KOMİSYONLARINCA, İLGİLİ KONTROL BÖLGESİ BÖLGESİNDE BULUNAN ASKERİ BİRLİKLERİN KOMUTANLARININ DÜŞÜNCELERİNE GÖRE KARARLANIR.

ASKER HİZMET PERSONELİ OYLARININ GENEL OYLAMA MAHKEMESİNDE YAPILMASI VE HİZMET HİZMET KİŞİLERİNİN ERKEN OY KULLANMALARINI SAĞLAMAK AMACIYLA ASKERİ BİRLİK TEMSİLCİLERİNİN İLGİLİ BÖLGE VE İLÇE SEÇİM KOMİSYONLARINDA ÜYELERDE YER ALMASI ÖNERİLMİŞTİR.

SEÇİM GÜNÜ İLÇE SEÇİM KOMİSYONU KAPSAMINDA ASKERİ BİRLİK TEMSİLCİLERİNE, ASKER BİRLİK SEÇMEN LİSTESİ TARAFINDAN GİZLİ OY VERİLECEK OY KUTULARI DOLDURDUKTAN SONRA TÜM SEÇMENLER İÇİN ORTAK OY KUTULARINA DÖKÜLMEKTEDİR. OY VERME VE OY SAYMA İŞLERİ SONUNDA ASKERİ BİRLİĞİN SEÇMEN LİSTELERİ MEVZUATLA BELİRTİLEN DÜZENE GÖRE MUHAFAZASI DÜZENLENEN ASKERİ BİRLİĞE İADE EDİLİR.

AYRI, UZAK YERLEŞİM BÖLGELERİNDE BULUNAN ASKERİ BİRLİKLERDE DOĞRUDAN OY KUŞAKLARININ OLUŞTURULMASINA İZİN VERİLMEKTEDİR.

Bir askeri birliğin komutanı, ilgili ilçe seçim komisyonunun kararıyla, seçim bölgesi doğrudan askeri birliğe bağlı olduğunda, bölge seçim komisyonu, seçimden en geç 44 gün önce yerel özyönetim tarafından seçilen organ tarafından oluşturulur. 5-10 üye miktarı. Yerel özyönetimin seçilmiş organı, bölge seçim komisyonunun bileşimini ayarlanan zaman veya belirli bir bölgede yerel yönetimlerin seçilmiş bir organı yoksa, bir bölge seçim komisyonunun oluşturulması, ilgili bölge veya bölge seçim komisyonları tarafından gerçekleştirilir. Askeri birliklerin sandık merkezlerinin ilçe seçim komisyonlarının faaliyetleri, ilgili ilçe seçim komisyonları tarafından yürütülür.

Askeri birliklerde oluşturulan oy sandıklarının seçim komisyonlarının çalışmaları, vatandaşların sınır bölgesinde, kapalı askeri kamplarda, sınır bölgesinde ikamet ve ikamet yeri seçme özgürlüğünü kısıtlama gerekliliklerini dikkate alır. Rusya Federasyonu "Rusya Federasyonu vatandaşlarının RF içinde hareket özgürlüğü, ikamet yeri seçimi ve kalma hakkı hakkında" Yasası ile kurulan olağanüstü hal veya sıkıyönetim getirildi.

HİZMET HİZMETÇİSİ SEÇMEN LİSTESİNE DAHİL OLUP SADECE BİR SEÇİM MASASINDA OY KULLANABİLİR.

"Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Seçimine İlişkin" Federal Kanunun 13. maddesine göre, askeri birlikte bulunan askeri personel, aile üyeleri ve diğer seçmenler de dahil olmak üzere seçmenlerin listesi:

askeri birliğin bulunduğu yerin sınırları içinde ikamet ettikleri, askeri birlik komutanı tarafından en geç 6 Kasım 1995 tarihine kadar ilgili bölge seçim komisyonuna sunulan verilere dayanmaktadır. Askeri birlikler dışında ikamet eden askerler, genel olarak ikamet ettikleri yerdeki seçmen listelerine dahil edilir.

ASKERİ BİRLİK SEÇMENLERİNİN ERKEN OYLAMASI, "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimine Dair" FEDERAL YASA'NIN 58. MADDESİNDE BELİRTİLEN USULE GÖRE GERÇEKLEŞTİRİLİR. tedavi ve profilaktik ulaşılması zor ve uzak bölgelerde ve diğer amaçlar için komuta görevlerini yürüten bir kurum Iyi sebepler.

Bölgesel seçim komisyonu binasında erken oylama yapılması durumunda (seçimden 15-4 gün önce), oy kullanan askeri birliğin seçmenlerinin listesi ve oy pusulaları ile zarflar, sandık başında bölge seçim komisyonuna teslim edilir. bu askeri birlikten seçmenlerin oy kullanacağı istasyona veya doğrudan askeri birlik içinde oluşturulan askeri birlik şubesinin bölge seçim komisyonuna.

ASKERİ BİRLİKLERİN SAYILARI VE DAĞILIMI İLE İLGİLİ BİLGİLER AÇIKLAMAYA TABİ DEĞİLDİR, RF "VYBORY" DEVLET OTOMATİK SİSTEMİ VERİTABANINDA AYRI BİR HAT OLARAK İÇERMESİNE İZİN VERİLMEZ.

Askeri birliklerde oluşturulan seçim sandıklarının bölge seçim komisyonları şunları sağlar:

1. askeri birliğin bulunduğu yerin sınırları içinde ikamet eden askeri personel ve diğer vatandaşlar arasından seçmen listelerinin derlenmesi ve güncellenmesi;

2. seçmen listelerini tanımak, seçmen listelerindeki hata ve yanlışlıklar için yapılan başvuruları değerlendirmek, listede uygun değişikliklerin yapılmasına ilişkin sorunları çözmek;

3. Seçmenlere oy verme günü ve yeri hakkında bilgi verilmesi;

5. federal ihlallerle ilgili şikayetlerin (ifadelerin) değerlendirilmesi

mevzuat ve bunlara ilişkin gerekçeli kararların alınması;

6. Ordu içinden seçmen dağıtımının organize edilmesi

seçim günü sandık başına (gerekirse);

8. seçim günü sandıkta oy kullanmanın düzenlenmesi;

Bir askeri birliğin oy kullanma istasyonunda, bölge seçim komisyonu, "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimine Dair" Federal Kanunun 58. maddesinin birinci bölümünde belirtilen süreden önce oylamanın tamamlandığını ilan edebilir. seçmen listesinde yer alan tüm seçmenler oy kullandı.

Yabancı gözlemciler, seçim dernekleri, seçim blokları gözlemcileri, milletvekili adayları ve vekilleri de dahil olmak üzere gözlemcilerin, askeri birliklerin oy verme yerlerine oy verme günü ve oy sayımı sırasında girişleri, ilgili sertifikaların ibrazı ile gerçekleştirilir. Askeri birliklerin komutanları, seçim merkezleri için yer tahsis ederken, onları hassas tesislerin bölgelerinin dışına yerleştirmelidir.

Askeri birliğin mahalle seçim komisyonunun oylama sonuçlarıyla birlikte tutanakları ilgili ilçe seçim komisyonuna sunulur.

Seçmen listelerinin, bölge seçim komisyonu tutanaklarının, oy pusulalarının ve bölge seçim komisyonunun diğer belgelerinin muhafazası kanunla belirlenen usule göre askeri birimde düzenlenir.

Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birimlerdeki oy kullanma istasyonları, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın önerileri üzerine ikamet ettikleri ülkenin topraklarında Rusya Federasyonu'nun diplomatik misyonlarının veya konsolosluk ofislerinin başkanları tarafından oluşturulur. Bu tür oy kullanma yerlerinin tek görevli seçim bölgeleri olarak sınıflandırılmasına ilişkin son not, "İkinci Toplantı Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimleri için Tek Yetkili Seçim Bölgeleri Planının Onaylanmasına Dair Federal Yasa" ile belirlenir. ."

Rusya Federasyonu toprakları dışında oluşturulan bir sandıkta, bölge seçim komisyonunun bileşimi, Rusya Federasyonu'nun ilgili diplomatik misyonunun veya konsolosluk ofisinin başkanı veya Rusya Federasyonu dışında bulunan bir askeri birliğin komutanı tarafından atanır. Federasyon.

Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birliklerde oluşturulan bölge seçim komisyonlarına seçmen listeleri, bölge seçim komisyonu protokolleri, gizli oy pusulaları ve

ilgili diplomatik misyonlar ve konsolosluk ofisleri aracılığıyla Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu ve bölge seçim komisyonları tarafından diğer seçim belgeleri.

Rusya Federasyonu dışında bulunan askeri birliklerin bölge seçim komisyonlarının protokolleri, bu komisyonların başkanları tarafından ev sahibi ülkenin diplomatik misyonuna veya konsolosluk ofisine sunulur ve verilerin Rusya Federasyonu vatandaşlarının genel oylama sonuçlarına dahil edilmesinden sonra. Bu ülkede bulunan Rusya Federasyonu, kanunla belirlenen usule uygun olarak saklanmak üzere askeri birliğe iade edilir.

Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birliklerin seçmenlerinin erken oylamaları, Rusya Federasyonu'nun ev sahibi ülkenin topraklarındaki ilgili diplomatik misyonunda veya konsolosluk ofisinde yapılır.

Askeri birlik komutanları tarafından oluşturulan bölge seçim komisyonlarının giderlerinin finansmanı, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı, Rusya Federasyonu'nun diğer bakanlıkları ve daireleri tarafından yürütülür. Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu federal bütçesinden devlet milletvekili seçimleri için tahsis edilen fonlar pahasına askeri birlikler bulunan RUSYA FEDERASYONU FEDERAL MECLİSİ DUMASI.

Seçim komisyonları ve askeri birliklerin komutanları, "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçimlerine ilişkin" Federal Yasanın 52. maddesinin adayların seçim fonlarına yapılan bağışların kabul edilemezliğine ilişkin gerekliliklerinin uygulanmasını sağlar. milletvekilleri, seçim dernekleri, askeri birimler tarafından seçim blokları, askeri kurum ve kuruluşlar için.

1. Genel Hükümler
Beşinci toplantıya Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının milletvekili seçimlerinin hazırlanması ve yürütülmesi sırasında askeri personelin seçim haklarının sağlanması ve kullanılması konuları, Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar tarafından düzenlenir. Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referanduma Katılım Hakkı Hakkında" (bundan böyle Federal Garanti Yasası olarak anılacaktır), "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Milletvekillerinin Seçimi Hakkında" ” 18 Mayıs 2005 tarihli 51-FZ (bundan sonra Federal Yasa olarak anılacaktır), 30 Mayıs 1997 tarihli ve 535 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı (Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 9 Aralık 2002 Sn. 1392, 17 Nisan 2003 Sn. 444; itfaiye Rusya Federasyonu Sivil Savunma İşleri Bakanlığı, acil durumlar ve afet yardımı, ciroyu kontrol edecek organlar ilaçlar ve psikotrop maddeler ve Rusya Federasyonu savcılığının çalışanları.
Askerlerin hak ve özgürlükleri ayrıca “Askerlerin Statüsü Üzerine”, “Savunma”, “Askerlik Görevi ve Askerlik Hizmeti”, “Federasyon Konseyi Üyesinin Statüsü Hakkında” Federal Kanun ile belirlenir. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekilinin Statüsü “Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, ikamet yeri seçimi ve ikamet hakkı hakkında.
Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri personeli, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı federal yürütme organları, kalıcı konuşlanma yerlerinin dışındaki birliklerde veya askeri birliklerde görev yapan askeri personel dahil. İle uyum uluslararası anlaşmalar Rusya Federasyonu toprakları dışında (bundan böyle askeri personel olarak anılacaktır), genel olarak Devlet Dumasına seçme ve seçilme hakkına sahiptir.
Askerlik hizmetine çağrılmadan (girişten) önce askeri personelin aktif veya pasif oy hakkının doğası, koşulları, süresi, hizmetlerinin veya ikamet ettikleri yer ve ikamet yeri ile ilgili nedenlerle kısıtlanması kabul edilemez ( hizmet) ve diğer nedenlerle, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalarla sağlanan kısıtlamalar hariç.
Seçim komisyonları, askeri personelin seçim haklarının askeri komuta ve kontrol organları, oluşumları, askeri birimleri ve askerlik hizmetinin federal yasa ile sağlandığı federal yürütme organlarının diğer askeri oluşumları ile işbirliği içinde kullanılmasını sağlar (bundan sonra askeri birimler olarak anılacaktır). ). Başkanları ve askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı federal yürütme organlarının başkanları, askeri birimlerin komutası, seçim komisyonlarına yetkilerinin kullanılmasında yardımcı olur.
Federal Yasanın 43. Maddesinin 7. Kısmı uyarınca, federal aday listelerini aday gösterme prosedürüne uygunluğu doğrulamak için, seçmen imzalarını toplama ve imza sayfalarını hazırlama prosedürü, imzada yer alan seçmenler hakkındaki bilgilerin güvenilirliği levhalar ve imzaları, Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu'nun kararıyla, içişleri organlarının uzmanları arasından uzmanlar, adalet kurumları, askeri komiserler, Rusya Federasyonu nüfusunun kayıtlarını tutan özel kuruluşlar ve diğer devlet organları.
2. Aktif oy hakkının askeri personel tarafından uygulanması
Federal Yasanın 13. Maddesinin 5. Kısmı uyarınca, askeri personel, Federal Yasanın 13. Maddesinin 2. Kısmı uyarınca, oylama gününden en geç 50 gün önce oluşturulan genel sandık merkezlerinde oy kullanır. Yerel ve diğer koşullar, seçmenler için maksimum kolaylık yaratma ihtiyacına göre. Askeri birlik çevresinde ikamet eden askeri personel, aile fertleri ve diğer seçmenlerin genel sandık merkezlerinde oy kullanmasına ilişkin hususlar, ilgili bölgede bulunan askeri birlik komutanlarının mutabakatıyla bölgesel seçim komisyonları tarafından karara bağlanır.
Nüfusun yoğun olduğu bölgelerden uzak izole bölgelerde bulunan askeri birliklerin topraklarındaki oy kullanma istasyonları, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun seçim komisyonunun kararıyla askeri birliklerin komutanları tarafından oylama gününden en geç 50 gün önce ve istisnai durumlarda oluşturulabilir. kalan süre içinde seçim bölgesi seçim komisyonu oluşturmak ve yasanın gerektirdiği tüm işlemleri yapmak için zaman ayırmak için oy kullanma gününden en geç beş gün önce. Bu tür bölgelerin oluşturulmasına yönelik inisiyatif, askeri birlik komutanından gelmelidir.
Askeri birlik komutanı, bölge seçim komisyonu için bina ve hassas tesislerin bölgesi dışında oy kullanmak için bir yer tahsis eder ve bu binalara bölge seçim komisyonunun tüm üyelerine, yüksek seçim komisyonlarının aparatının üyelerine ve çalışanlarına erişim sağlar. federal aday listesini kaydeden siyasi partinin yetkili temsilcisi veya belirtilen listeden bir aday, gözlemciler, yabancı (uluslararası) gözlemciler ve medya temsilcileri Federal Yasanın 29. maddesinde belirtilen şekilde. Aynı zamanda, askeri birliklerin faaliyetlerini düzenleyen diğer kanunların ve düzenleyici yasal düzenlemelerin talimatlarına uyulmalıdır.
3. Pasif oy hakkının askeri personel tarafından uygulanmasına ilişkin garantiler ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının milletvekili olarak seçilen askeri personelin yasal statüsünün özellikleri
Askeri personelin Devlet Dumasına milletvekili seçilme hakkı vardır. Federal Kanunun 36, 37. maddelerine göre bu kişiler, bu siyasi partiye üye olmaksızın herhangi bir siyasi partinin federal aday listesine dahil edilebilirler.
Bir vatandaş, federal aday listesine dahil olmak için, seçim çağrısı kararının resmi olarak yayınlandığı tarihten itibaren en geç üç gün içinde, herhangi bir siyasi partinin herhangi bir bölge şubesine bir teklifle başvurma hakkına sahiptir. onu bu siyasi partinin öne sürdüğü federal aday listesine dahil etmek. Bu adaylık, bu bölge şubesine üye olan siyasi partinin en az on üyesi tarafından destekleniyorsa, siyasi partinin bölge şubesinin konferansında (genel kurul) değerlendirilmesi gerekir.
Konferans tarafından desteklenen aday ( Genel toplantı) bir siyasi partinin bölgesel şubesi, siyasi partinin kongresinde, federal aday listesine dahil edilmek üzere önerilen diğer adaylarla birlikte federal bir aday listesinin aday gösterilip gösterilmeyeceğine karar verirken değerlendirmeye tabidir.
Bu vatandaşlardan başvuru olmaması, bir siyasi partinin kendi inisiyatifiyle ve tüzüğüne uygun olarak, bu siyasi partiye üye olmayan bir Rusya Federasyonu vatandaşını federal listeye dahil etme kararı almasını engellemez. Bu vatandaşın federal aday listesinin bir parçası olarak yarışmak için yazılı bir onay beyanına sahip olması şartıyla, onun tarafından öne sürülen adayların sayısı.
Bir aday yalnızca bir federal aday listesine dahil edilebilir.
Federal aday listesinde yer alan bir asker, bir siyasi partinin ilgili bölge şubesine, bu siyasi parti tarafından aday gösterilen federal aday listesinin bir parçası olarak aday olmaya muvafakat beyanı sunar ve seçilirse askerlik hizmetini askıya alma yükümlülüğü vardır. , seçim tarihinden itibaren yetkili makamların tüm süresi boyunca kolluk kuvvetlerinde hizmet veya hizmetten çekilme ve ayrıca Federal Yasanın 38. Maddesinin 4. Kısmında öngörülen bilgiler.
Seçim kampanyasına katılmak için, bir askerin, aday olarak kaydedildiği günden seçim sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı güne kadar, ilgili lider tarafından askerlik hizmetinin resmi ve özel görevlerinin yerine getirilmesinden, resmi görevden alınması gerekir. izin verilmesine ilişkin bir rapora dayalı görevler (Federal Yasanın 47. Maddesinin 1. kısmı). Adaylar, ilgili emirlerin (talimatların) onaylı kopyalarını, böyle bir adayın dahil olduğu federal aday listesinin kayıt tarihinden itibaren en geç beş gün içinde, kayıt komisyonuna sunarlar (Federal Yasa'nın 46. Maddesinin 2. Kısmı). Yasa).
Seçmenlerin imza toplama sürecinde ve aday kaydı yapıldıktan sonra milletvekili adayı olan askeri personelin her türlü hak ve yükümlülükleri, Maddelerde sağlanan Federal Kanunun 45, 46 ve 47.
Komutanın (yönetim) inisiyatifiyle Federal Yasanın 47. Maddesinin 1. Kısmında belirtilen süre içinde aday olarak kayıtlı bir asker, askerlik hizmetinden, kolluk kuvvetlerinde hizmetten, bir eğitim kurumundan ihraç edilemez veya rızası olmadan başka bir işe (görev istasyonu) devredildi ve ayrıca bir iş gezisine gönderildi. Kayıtlı bir adayın seçimlere katılma süresi, hizmet süresine (hizmet süresi) sayılır.
Askeri personel, Devlet Dumasının milletvekili olarak görev sürelerinin başından itibaren bu yetkilerinin tamamı boyunca askerlik hizmetini askıya alır.
Görev süresi boyunca, Devlet Dumasının bir milletvekili, federal mevzuatın öngördüğü gerekçelerle askerlik hizmetinden emekli olma hakkına sahiptir.
4. Oy verme istasyonları. Askeri personel de dahil olmak üzere seçmen listelerinin derlenmesi. İmzaların toplanması
Federal Kanunun 14. Maddesinin 1. Kısmı uyarınca, sayılarını ve sınırlarını gösteren sandık listeleri veya yerleşim yerlerinin bir listesi, bölge seçim komisyonlarının yerleri, seçim merkezleri ve bölge seçim komisyonlarının telefon numaraları başkan tarafından yayınlanmalıdır. belediye bölgesinin yerel idaresi, şehir bölgesi, şehir içi alan federal önem oylama gününden en geç 45 gün önce. bölüme göre
Federal Yasanın 14. Maddesinin 3. maddesi, askeri birliklerin topraklarında oluşturulan oy kullanma merkezleri hakkında verilen bilgileri yayınlarken (yayınlarken), yayınlanan materyalin metni, ilgili askeri birliğin komutanı veya onun yerine geçen bir kişi ile kararlaştırılmalıdır. . Belirtilen yayın sırası, ifşaya tabi olmayan bilgilerin dağıtılmamasını sağlar.
Daha sonra ayrı, uzak bölgelerde askeri birliklerin topraklarında sandık merkezlerinin kurulması durumunda Genel terimler siteler hakkındaki bilgiler, oluşturulduktan sonra en geç iki gün içinde yayınlanmalıdır (yayınlanmalıdır). Oylamaya kalan süre içinde sandık listelerinin yayımlanması nesnel nedenlerle (örneğin, medyanın yayın süresinin beş günden fazla olması) mümkün değilse, belirtilen bilgilerin sandık kuruluna getirilmesi caizdir. özel duyurular basılarak, kitapçıklar, elektronik ortamlar aracılığıyla bilgilendirme, ağ "İnternet" vb.
Federal Kanunun 14. Maddesinin 4. Kısmı uyarınca, Rusya Federasyonu toprakları dışındaki askeri birliklerde oluşturulan sandıklar hakkında bilgi yayınlama (yayınlama) kararı, ilgili diplomatik misyonların veya konsolosluk kurumlarının başkanlarına emanet edilmiştir. Rusya Federasyonu. Bu bilgilerin yurt dışında bulunan tüm seçim sürecine katılanlara dağıtılması yerel koşullar dikkate alınarak gerçekleştirilir. Diplomatik misyonların, konsoloslukların internette web siteleri varsa, sandık merkezlerine ilişkin bilgiler bu web sitelerinde yayınlanır. kullanarak bilgi aktarmak mümkündür. teknik araçlar iletişim (telefon, faks vb.)
Bir asker seçmen listesine dahil edilebilir ve yalnızca bir sandıkta oy kullanabilir.
Askerî birliklerin bulunduğu yerin dışında ikamet eden ve ikamet ettiği yerde kayıtlı olan askerler, ikamet yerindeki seçmen listelerine genel esasa göre yazılır. Askerlik birliği mensubu askerî personelin, aile fertlerinin ve askerlik mahallinde ikamet eden diğer seçmenlerin seçmen listesinde yer almalarının esası, ikametgahlarının askerî birlik mahallinde bulunmasıdır. , askeri birliğin ilgili servisi veya Rusya Federasyonu vatandaşlarının ikamet yerindeki ve Rusya Federasyonu içindeki ikamet yerindeki kayıt makamları tarafından veya askeri birlik komutanının emriyle kurulan zorunlu askerlik hizmeti alan vatandaşların askeri biriminin personel listelerine kayıt.
Federal Yasanın 15. Maddesinin 5. Kısmına uygun olarak askeri birliğin topraklarında oluşturulan bir oy kullanma yeri için seçmen listesi, bölge seçim komisyonu tarafından oylama gününden en geç 20 gün önce ve istisnai durumlarda derlenir. - en geç askeri birlik komutanı tarafından temsil edilen seçmenler hakkındaki bilgilere dayanarak bölge komisyonunun oluşturulduğu gün.
Askerî birliğin bulunduğu belediye sınırları dışında ikametgâhında kayıtlı bulunan ve askerî birliğin bulunduğu yerin dışında kiralık bir konutta geçici olarak ikamet eden askerî personel, kayıtlı oldukları personel listelerinde, devamsızlık belgesi olmayanlar, oy kullanma gününden en geç üç gün önce bölge seçim komisyonuna yapılan kişisel yazılı başvuru üzerine geçici ikamet ettikleri yerdeki sandıkta seçmen listesine dahil edilirler (16. Maddenin 7. Kısmı) Federal Yasa). Bir askeri birliğin komutanının, komisyonun seçmenlerin mükerrer sayılmasını önlemek için harekete geçmesini sağlamak amacıyla, belirtilen kategorideki seçmenler-askerler hakkında genelleştirilmiş bilgileri önceden ilgili bölge komisyonuna sunması tavsiye edilir.

Federal Kanunun 16. Maddesinin 7. Kısmı uyarınca, askeri birliğin bulunduğu yer dışında bulunan, uzun bir iş gezisinde bulunan, devamsızlık belgesi alma fırsatı bulamayan askeri personel de dahil edilebilir. bölge seçim komisyonu kararı ile geçici ikamet ettikleri yerdeki sandıkta bulunan seçmenlerin listesi, seçim gününden en geç üç gün önce bölge seçim komisyonuna şahsen yazılı başvuruda bulunulması.
Yurtta kaldıkları yerde (eğitim kurumunun bulunduğu yerde) tam zamanlı okuyan ve kayıtlı olan mesleki eğitim askeri eğitim kurumlarının öğrencileri ve öğrencileri, yurdun bulunduğu yerdeki (eğitim kurumu) seçmen listesine dahil edilir. kurum).
Federal Yasanın 16. Maddesinin 1. Kısmının bir seçmenin yalnızca bir oy kullanma istasyonundaki seçmen listesine dahil edilmesine ilişkin gerekliliğine uygun olarak, bölge seçim komisyonu, yüksek bölge seçim komisyonuna dahil edildiğini derhal bildirmekle yükümlüdür. geçici ikamet yerlerinde seçmen listesindeki vatandaşlar.
İlgili bölge komisyonu, mükerrer sayımı önlemek için, alınan bilgileri bölge komisyonlarına, vatandaşların ikamet ettikleri yerdeki diğer bölge komisyonlarına veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun seçim komisyonuna, alınan bilgileri getirmek için gönderir. vatandaşın ikamet ettiği yerdeki bölge seçim komisyonuna.
Bir vatandaşın geçici ikamet yerindeki seçmen listesine dahil edildiğine dair bilgi alındığında, bu vatandaşın ikamet ettiği yerdeki bölge seçim komisyonu onu seçmen listesinden çıkarır.
Federal Yasanın 16. Maddesinin 1. Kısmının gerekliliklerine uymak için bölge ve yüksek seçim komisyonlarının etkileşimine ilişkin tam prosedür, milletvekili seçimlerinde seçmen listelerinin derlenmesi, açıklığa kavuşturulması ve kullanılmasına ilişkin Talimatlarda belirtilmiştir. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması beşinci toplantı ve Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinde, Rusya MSK'nın ilgili kararı ile onaylanmıştır.
Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan bir askeri birimde oluşturulan bir oy kullanma merkezi için seçmen listesi, bölge seçim komisyonu tarafından, seçim gününden en geç 20 gün önce, bölge komutanı tarafından sağlanan seçmen bilgilerine dayanarak derlenir. askeri birlik
Rusya Federasyonu toprakları dışında barışı koruma görevlerinde görevlendirilen ve Rusya Federasyonu toprakları dışında ikamet eden veya yurtdışındaki diğer uzun süreli iş gezileri için görevlendirilen askeri personel, ilgili bölge seçim komisyonu tarafından dışarıda oluşturulan sandık için seçmen listesine dahil edilir. Rusya Federasyonu toprakları (federal yasanın 15. maddesinin 7. bölümü). Listeye dahil edilmelerinin temeli, ilgili bölge seçim komisyonuna en geç oylama gününden önceki gün yapılan yazılı bir başvuru veya oylama gününde sözlü bir itirazdır (Federal Yasanın 16. Maddesinin 4. Kısmı).
Federal Yasanın 41. Maddesinin 5. Kısmı uyarınca, federal bir aday listesinin aday gösterilmesini desteklemek için seçmenlerin imzalarının toplanması, ikamet yerinde ve seçim kampanyasının ve imza toplamanın yapıldığı diğer yerlerde gerçekleştirilir. yasak değil Askeri birliklerin, askeri kuruluşların ve kurumların bulunduğu yerde kampanya yürütmek yasak olduğu için (Federal Yasa'nın 60. Maddesinin 7. Kısmı, "Savunma Üzerine" Federal Yasası'nın 24. Maddesinin 2. paragrafı), burada imza toplanması da yasaktır.
İmza toplarken, Federal Yasa'nın 41. maddesinin 6. bölümünde yer alan ve seçmenlerin işyerlerinde, çalışma yerinde, ücretlerin ödenmesi sürecinde ve yerlerinde imza toplanmasını yasaklayan kısıtlamalar dikkate alınmalıdır. emekli maaşları, ödenekler, burslar, diğer sosyal yardımlar hayırsever yardım sağlarken.
Federal Yasanın 46. Maddesinin 4. Kısmı uyarınca, askeri birliklerin, askeri kuruluşların ve kurumların komutanlığının imza toplamaya katılmasına izin verilmez.
5. Askeri personelin seçim komisyonlarının oluşumunda temsili, askeri personelin siyasi partilerin yetkili temsilci ve vekilleri olarak temsil edilmesi
"Devlet Sırları Hakkında" Federal Yasasının 5. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, birliklerin konuşlandırılması ve sayısına ilişkin bilgiler bir devlet sırrı oluşturur. Bu nedenle, bölge seçim komisyonunun bileşiminde genel sandıkta askeri personelin oy kullanmasını organize etmek ve ilgili bölge komisyonu askeri birliğin temsilcilerini komisyonun oy hakkı olan üyeleri olarak içerir.
Bölge seçim komisyonunun bir parçası olarak askeri birliğin temsilcileri, seçim komisyonu üyeleri için ortak görevlerin yerine getirilmesinin yanı sıra, oylama gününde, doldurduktan sonra askeri birliğin seçmen listesine göre seçmenlere oy pusulası verir. , herkes için ortak olan sabit oy sandıklarına atılır. Oylama ve oy sayımının sona ermesinden sonra, bölge seçim komisyonunun bir parçası olarak askeri birlik temsilcileri, askeri birliğin seçmen listelerini kanuna göre saklanmak üzere askeri birlik komutanına teslim eder. Federal Yasanın 88. Maddesinin 3. Kısmı ile belirlenen saklama süresinin sona ermesinden sonra (seçim sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı tarihten itibaren en az bir yıl), askeri birliğin seçmen listeleri kanuna göre imha edilir. , ilk nüshası ilgili bölge seçim komisyonuna gönderilir. Seçmen listelerinin imhası, Rusya Federal Meclisi Devlet Duması milletvekili seçimlerinin hazırlanması ve yapılması ile ilgili belgeler için saklama süresinin sona ermesinden sonra saklama, arşive aktarma ve imha etme Prosedürüne uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya MSK'nın ilgili kararıyla onaylanan beşinci toplantının federasyonu.
Doğrudan yerleşim yerlerinden uzak ayrı bir bölgede bulunan askeri bir birimde bir oy kullanma istasyonu oluşturulduğunda, bölge seçim komisyonunun Federal Yasanın 21. gün ve oylama gününden en geç 23 gün önce ve istisnai durumlarda - oylama gününden en geç üç gün önce. Bölge komisyonunun oluşumu, ilgili konunun yasama (temsili) devlet gücü organı olan Devlet Dumasında milletvekilliği görev dağılımına kabul edilen adayların listelerini ortaya koyan siyasi partilerden alınan teklifler temelinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu, belediye temsil organında milletvekilliği görev dağılımına kabul edilen aday listelerini ortaya koyan seçim derneklerinden gelen tekliflerin yanı sıra teklifler temsili organ belediye oluşumu, ikamet yerindeki seçmen toplantıları, çalışma, hizmet, çalışma.
Askeri birliklerin topraklarında oluşturulan seçim sandıklarının mahalle seçim komisyonlarının faaliyetleri, ilgili bölgesel seçim komisyonları tarafından yönetilir.
Federal Garantiler Yasası'nın 22. maddesinin 5. paragrafı uyarınca, yerleşim yerlerinden uzak izole bölgelerde ve Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birliklerin topraklarında oluşturulan seçim merkezlerinde bölge komisyonları oluştururken, Devlet ve belediye çalışanlarının bölge seçim komisyonu üye tam sayısının yarısından fazlasını oluşturamayacağına ilişkin hüküm.
Seçim merkezi Rusya Federasyonu toprakları dışında kurulursa ve bu bölgede bulunan askeri birliğin askeri personeli orada oy kullanacaksa, bölge seçim komisyonu Rusya Federasyonu'nun ilgili diplomatik misyonunun veya konsolosluk kurumunun başkanı tarafından oluşturulur. Bu komisyona askeri birliğin bir temsilcisinin atandığı Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birliğin komutanının katılımıyla Federasyon. Bu tür bölge seçim komisyonları, Federal Yasanın 21. Maddesinin 1. Kısmı ile oluşturulan bölge seçim komisyonlarının oluşturulmasına ilişkin genel şartlara ve prosedüre uygun olarak oluşturulur.
Doğrudan Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birliklerde sandık merkezlerinin oluşturulması ve bölge seçim komisyonlarının oluşturulması, bu askeri birimlerin komutanları tarafından Rusya Federasyonu'nun bu ülkelerdeki diplomatik misyonları veya konsolosluk ofisleri ile mutabık kalınarak gerçekleştirilir. . Rusya Federasyonu toprakları dışında ikamet eden diğer seçmenler gibi askeri personel de bir federal seçim bölgesine atanmış kabul edilir. Söz konusu bölge seçim komisyonlarına oy pusulaları, oylama sonuçlarına ilişkin protokol formları, devamsız oy pusulaları ve diğerlerinin sağlanması gerekli belgeler ve materyallerin yanı sıra bu komisyonların oylama sonuçlarına ilişkin protokollerin sunumu, Rusya Federasyonu askeri oluşumlarının ev sahibi ülkelerdeki Rusya Federasyonu'nun ilgili diplomatik misyonları veya konsolosluk ofisleri aracılığıyla gerçekleştirilir.
Federal Yasa'nın 22. maddesinin 2. Kısmı uyarınca, askeri birliklerde, askeri kurum ve kuruluşlarda komutanlık görevinde bulunan kişiler, hakimler, savcılar, danışma oyu ile seçim komisyonlarına üye olarak atanamazlar.
Askeri birliklerde oluşturulan seçim sandıklarının bölge seçim komisyonları, Federal Yasanın 28. maddesi uyarınca yetkilerini kullanırlar.
Federal bir aday listesini aday gösteren bir siyasi parti, mali konulardaki temsilciler de dahil olmak üzere, Devlet Duması milletvekili seçimlerine katılımıyla ilgili tüm konularda siyasi partiyi temsil etmeye yetkili 500'e kadar temsilci atama hakkına sahiptir. Yetkili temsilcilerin atanmasına ve yetkilerine ilişkin prosedür, Federal Yasanın 35. Maddesi ile belirlenir. Askeri personel, resmi veya resmi görevlerinden yararlanma hakları olmadığı halde, muvafakatname vermek suretiyle bir siyasi partinin temsilcisi olarak atanabilirler.
Federal bir aday listesi aday gösteren bir siyasi parti, 1.000'e kadar vekil atama hakkına sahiptir. Mütevelli heyetinin atanması, tescili ve yetkileri Federal Yasanın 48. Maddesi ile belirlenir. Askeri personel, askerlik hizmetinin resmi ve özel görevlerini yerine getirmekten, vekillerin yetkilerini kullandıkları süre boyunca resmi görevlerden muaf tutulmak şartıyla vekil olarak atanabilir. Askeri personelden bir mütevellinin kaydı, askerlik hizmetinin resmi ve özel görevlerinden, resmi görevlerden (askerlik dahil) serbest bırakılmasına ilişkin ilgili emrin (talimat) bir nüshasının Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonuna sunulmasına tabidir. tatil süresi). Federal Yasanın 48. Maddesinin 4. Kısmı uyarınca, bir askeri birliğin (kurumun) komutanı, mütevelli heyetinin yetkilerini kullanma süresi boyunca, talebi üzerine mütevelliye ücretsiz izin vermekle yükümlüdür. Vekiller, kendilerini atayan siyasi parti lehine kampanya yürütürler. Mütevelli, gözlemci yetkisine sahip değildir.
6. Askerlerin kayıtlı federal aday listeleri hakkında bilgi alma hakkının uygulanması
Bölgesel seçim komisyonları, yerleşim yerlerinden veya Rusya Federasyonu dışından uzak izole bölgelerde bulunan askeri birliklerde oluşturulan oy kullanma merkezlerinin yanı sıra seçmenleri genel sandık merkezlerinde oy kullanan askeri birliklere, oy pusulasında yer alan tüm federal aday listelerine ilişkin bilgi materyalleri sağlar ve Federal Yasanın 72. maddesinin 3. bölümünün gerekliliklerine uygun olarak hazırlanan ve seçim kampanyası belirtileri içermeyen aday gösteren siyasi partiler hakkında. Seçim komisyonlarından alınan bilgilendirme kampanya malzemeleri askeri personelin ulaşabileceği yerlere asılmaktadır.
Askeri birlik ve tümen komutanları, askeri personele medyada yayınlanan bilgi materyallerini sağlar. Bu tür bilgilendirmeler ajitasyon niteliğinde olmamalı ve siyasi partilerin hak eşitliğini ihlal etmemelidir.
Federal Yasa'nın 55. maddesinin 7. bölümünün 2. ve 3. fıkrası uyarınca, seçim kampanyası yürütmek, askeri birliklere, askeri kurum ve kuruluşlara ve ayrıca performans sırasında askeri personele her türlü kampanya malzemesi basmak ve dağıtmak yasaktır. resmi veya resmi görevlerinin ve (veya) resmi veya resmi konumunun avantajlarını kullanma.
Federal Yasanın 60. Maddesinin 7. Bölümü, toplantı yapmaya uygun tek bina veya tesisin bulunduğu yerde olması durumu dışında, askeri birlikler, askeri örgütler ve kurumların bulunduğu yerde seçim kampanyalarının yürütülmesine izin vermez. askeri birlik veya askeri organizasyon veya kurum. Böyle bir bina veya bina, Rusya Federasyonu'nu oluşturan bir kuruluşun seçim komisyonunun talebi üzerine askeri birlik komutanı tarafından askeri personel arasından seçmenlerle federal aday listelerini kaydeden siyasi partilerin temsilcilerinin toplantıları için sağlanır. Federasyon veya bölge seçim komisyonunun talebi üzerine onun adına. Yukarıdaki kısıtlamalar, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların seçim de dahil olmak üzere herhangi bir siyasi propaganda ve ajitasyon yürütmesini yasaklayan "Savunma Üzerine" Federal Yasasının 24. Maddesinin 2. paragrafı ile tutarlıdır. kampanya
Siyasi parti temsilcilerinin askeri seçmenlerle belirlenen görüşmeleri, ilgili seçim komisyonu ile birlikte askeri birlik komutanı tarafından sağlanır. Aynı zamanda, ilgili seçim komisyonu, federal aday listelerini tescil ettiren diğer siyasi partilerin yetkili temsilcilerine veya vekillerine, toplantının yapılacağı yeri ve zamanı, toplantının yapılmasından en geç üç gün önce bildirir ve eşit olmasını sağlar. tüm siyasi partiler için bu etkinlikleri düzenlemenin koşulları.
Seçim kampanyası sırasında asker adayları, resmi veya resmi görevlerinden yararlanma hakkına sahip değildir.
Kampanya dönemi, bir siyasi partinin federal aday listesini aday gösterdiği gün başlar ve oylama gününden bir gün önce yerel saatle sıfırda sona erer.
Bir askeri birliğin komutanı, askerlere bilgi alma ve toplantılara katılma hakkının verildiği “Askerlerin Statüsü Hakkında” Federal Kanunun 7. maddesi hükümlerine uyulmasını sağlamakla yükümlüdür. , bir askeri birliğin toprakları dışında yürütülen askerlik görevlerinin yerine getirilmesinden boş zamanlarında mitingler, gösteriler, yürüyüşler ve grevler.
7. Devamsız oy pusulası
Federal Yasa'nın 74. maddesinin 2. Kısmına göre, oy kullanma gününde seçmen listesinde yer aldıkları sandık merkezinin sandık merkezine gelemeyecek olan askeri personel (uzun bir iş gezisinde olmak, bir hastane, diğer geçici ikamet yerlerinde), ilgili bölge (oylama gününden 45–20 gün önce) veya bölge (oylama gününden 19 veya daha az gün önce) seçim komisyonundan bir devamsızlık sertifikası alma hakkına sahip olacaktır. seçim bölgesinde bulunacak ve oy kullanma günü bulunacağı seçim bölgesinde oy kullanacaktır.
Devamsızlık belgesi almak için, bir asker, devamsızlık belgesine neden ihtiyaç duyduğunu belirten ilgili bölge veya bölge seçim komisyonuna yazılı bir başvuruda bulunur. Noter tasdikli vekaletname temelinde bir askerin temsilcisine devamsızlık sertifikası da verilebilir. Vekaletname, sabit bir sağlık kurumunun idaresi (eğer asker tedavi için bu kurumda ise), askeri birliğin komutanı (şefi), askerin görev yaptığı oluşum, kurum ve askeri eğitim kurumu tarafından da onaylanabilir. .
8. Oylama sırası. erken oylama
Federal Yasanın 75. Maddesinin 1. Kısmı uyarınca, genel sandık merkezlerinde oy kullanma yerel saatle sabah 8 ile akşam 20 arasında yapılır. Bölge ve bölge seçim komisyonları, seçmenlere oy verme gününden en geç 20 gün önce (Federal Yasa'nın 75. Maddesinin 2. Kısmı) kitle iletişim araçları aracılığıyla veya başka bir şekilde oy verme gününü, saatini ve yerini bildirmekle yükümlüdür.
Askeri birliklerde oluşturulan sandıklarda, seçmen listesinde yer alan tüm seçmenlerin oy kullanması halinde, bölge seçim komisyonu saat 20:00'den önce oy verme işlemini tamamlamış ilan edebilir. Aynı zamanda, diğer seçmenlerin sandık başına gelmelerinin mümkün olduğu alanlarda (örneğin, gıyabında oy kullanmak suretiyle), oylamaya son verilmesi gerekir. yasal zaman.
Askeri personelin eşzamanlı toplu oy kullanmasını önlemek ve seçmenlerin sandıkta birikmesini önlemek için, askeri birliklerde oy kullanma merkezini ziyaret etmek için bir program yapılması tavsiye edilir.
Geçerli nedenlerle (sağlık nedenleriyle) sandık başına bağımsız olarak gelemeyen askeri seçmenlerin oy kullanma olasılığını sağlamak için, bölge seçim komisyonu Federal Yasanın 77. maddesi uyarınca örgütlenmekle yükümlüdür. sandık merkezinin dışında oy kullanmak.
Federal Yasanın 76. Maddesinin 1. Kısmı uyarınca, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının seçim komisyonları erken oylamaya izin verme hakkına sahiptir. Erken oylama, Donanma gemileri ve gemilerinde, Rusya FSB Sınır Muhafız Teşkilatında ve askerlik hizmetinin verildiği diğer federal yürütme organlarında oluşturulan bir veya daha fazla oy kullanma istasyonunun seçmenleri tarafından oylama gününden en geç 15 gün önce yapılabilir. yanı sıra ulaşılması zor veya uzak bölgelerde bulunan askeri birliklerde. Bu durumda, Federal Yasanın 75. maddesinde öngörülen şartlara uygun olarak erken oylama yapılır ve tamamlandıktan hemen sonra seçmenlerin oyları sayılır ve 79. maddenin gerekliliklerine göre oylama sonuçları belirlenir. Federal Kanunun.
İlgili sandıkta seçmen listesinde yer alan bir askeri birliğin belirli seçmen gruplarının erken oy kullanmasına (ancak oylama gününden en az 15 gün önce) Rusya Federasyonu kurucu varlığının seçim komisyonunun izni ile izin verilir. bu seçmen grupları, askerlik görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak (nöbetçi kuvvetlerin bir parçası olarak, nöbetçi olarak vb.) oy kullanma gününde, sandık merkezinden uzak, ulaşım bağlantılarının olmadığı veya zor olduğu yerlerde bulunacaklarsa.
Askeri birlik komutanı, varsa bölge seçim komisyonu başkanı ile birlikte gerçek ihtiyaç erken oylamada, bir sandık merkezinin veya bir seçmen grubunun tüm seçmenleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun seçim komisyonuna erken oylama ihtiyacını gerekçelendiren ve karar olumlu ise en geç erken oylama gününden beş gün önce (Federal Yasa'nın 75. Maddesinin 2. Bölümü), bölgesel seçim komisyonu ile birlikte, federal aday listelerini kayıtlı olan siyasi partilerin seçmenlerini, yetkili temsilcilerini veya vekillerini oylama yeri ve zamanı hakkında bilgilendirir; federal aday listelerini veya bu listelerdeki adayları, gözlemcileri ve medya temsilcilerini kaydettiren siyasi partilerin yetkili temsilcilerinin oylama salonlarına erişimini sağlamak.
Oy verme yeri dışında erken oylama, Federal Yasa'nın 76. Maddesinin gerekliliklerine uygun olarak düzenlenir.



9. Seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi ile ilgili giderlerin finansmanı
Askeri birliklerin komutanları tarafından oluşturulan oy kullanma merkezlerinde oluşturulan seçim komisyonlarının giderlerinin finansmanı, Rusya Merkez Seçim Komisyonu tarafından kendilerine tahsis edilen fonlar pahasına, askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı federal yürütme organları tarafından gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekili seçimlerinin yapılması için Federasyon.
Seçim komisyonları, askeri birliklerin komutanları, Federal Kanunun 64. maddesinin 7. bölümünün 12. paragrafının gerekliliklerinin yerine getirilmesini sağlar; buna göre, askeri birliklerin ve askeri kurumların seçim fonlarına bağış yapması yasaktır.
10. Nihai hükümler
Federal Garanti Yasası'nın 75. Maddesi uyarınca askeri personelin seçim haklarını ihlal eden seçim komisyonları ve yetkililerinin kararları ve eylemleri (eylemsizlikleri), bir üst seçim komisyonuna veya bir mahkemeye itiraz edilebilir.
Kamu makamlarının, yerel yönetimlerin, kamu derneklerinin ve yetkililerin kararları ve eylemleri (eylemsizliği) mahkemeye götürülebilir.
Askeri personelin seçim haklarını ihlal eden kişiler, federal yasalar uyarınca cezai, idari veya diğer sorumluluklara sahiptir.

RUSYA FEDERASYONU MERKEZİ SEÇİM KOMİSYONU

ÇÖZÜM

Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu, "Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimlerine Dair" Federal Kanunun 19. maddesinin 3. fıkrası uyarınca,

karar verir:

2. Rusya Federasyonu'nun 28 Nisan 2011 tarihli Kararnamesi N 8 / 55-6 "Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimleri Sırasında Askeri Personelin ve Kolluk Kuvvetlerinin Seçim Haklarının Uygulanmasına İlişkin Metodolojik Öneriler Hakkında" .

3. Bu kararı Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığına, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığına, Rusya Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığına, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığına gönderin, Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi, Rusya Federasyonu Dış İstihbarat Servisi, Federal Birlik Servisi Ulusal Muhafız Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi.

4. Bu kararı Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu'nun resmi basılı organında - "Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu Bülteni" dergisinde ve resmi çevrimiçi yayın "Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu Bülteni"nde yayınlayın ".

Başkan

Merkez Seçim Komisyonu

Rusya Federasyonu

EA Pamfilova

Sekreter

Merkez Seçim Komisyonu

Rusya Federasyonu

çözüm

Merkez Seçim Komisyonu

Rusya Federasyonu

1. Genel Hükümler

1.1. Bu Yönergeler, askeri personel ve çalışanların seçim haklarının uygulanmasını sağlamayı amaçlamaktadır. kolluk kuvvetleri, oylama organizasyonu ile ilgili kısımda olduğu gibi, - Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri sırasında askeri birliğin bulunduğu yerde yaşıyorlarsa, askeri personelin aileleri ve diğer seçmenler.

1.2. Bu Yönergelerde, "Askeri Personelin Statüsüne İlişkin" Federal Kanunun 2. Maddesinin 1. Fıkrası ve "Askerlik Görevi ve Askerlik Hizmeti" Federal Kanununun 2. Silahlı Kuvvetlerde bir sözleşme veya zorunlu askerlik hizmeti kapsamında askerlik hizmeti gören kişiler olmak. Rusya Federasyonu Kuvvetleri, içinde Federal Hizmet Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız birlikleri, federal yürütme makamları altındaki mühendislik ve yol yapım askeri oluşumlarında, Rusya Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığı sisteminde, Rusya Dış İstihbarat Teşkilatında Federasyon, Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Hizmetinde, Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Hizmetinde ve federal organın sağlanması için seferberlik eğitimi kalıcı konuşlanma yerlerinin dışındaki birimlerin bir parçası olarak veya uluslararası anlaşmalara uygun olarak Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birimlerin bir parçası olarak hizmet veren askeri personel de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu devlet organları.

1.3. Bu Kılavuz İlkelerde, kolluk görevlileri, herhangi bir ülkede kolluk hizmeti pozisyonlarında profesyonel resmi faaliyetler yürüten vatandaşlar olarak anlaşılmaktadır. hükümet organları asayişi, asayişi sağlama, suçla mücadele, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerini koruma işlevlerini yerine getiren hizmetler ve kurumlar.

Kolluk kuvvetleri, Rusya Federasyonu savcılığı çalışanları, Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi çalışanları, Rusya Federasyonu iç işleri organları, gümrük makamları, ceza infaz sisteminin kurumları ve organları ve yetkileri uygulamayı içeren diğer organları içerir. kolluk fonksiyonlarının

1.4. Askeri personelin ve kolluk kuvvetlerinin seçim haklarını kullanma konuları, 12 Haziran 2002 tarihli N 67-FZ "Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referanduma Katılım Hakkı Üzerine" federal yasaları ile düzenlenmiştir. (bundan böyle - Federal Yasa N 67-FZ), 10 Ocak 2003 tarihli N 19-FZ "Rusya Federasyonu Başkanının Seçimi Üzerine" (bundan sonra - Federal Yasa N 19-FZ), 11 Temmuz 2001 N 95- FZ "Siyasi Partiler Üzerine", 25 Haziran 1993 N 5242-1 "Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, ikamet yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı hakkında", Rusya Devlet Başkanı Kararı 30 Mayıs 1997 Federasyonu N 535 "Askeri personelin, Rusya Federasyonu içişleri organlarının çalışanlarının, Devlet itfaiye teşkilatının federal itfaiye teşkilatının, Rusya Federasyonu savcılığının çalışanlarının ve çalışanlarının seçim haklarının sağlanması hakkında Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi Başkanı.

1.5. Askeri personelin ve kolluk kuvvetlerinin hakları, özgürlükleri ve garantileri ayrıca "Askeri Personelin Statüsü Hakkında", "Savunma Üzerine", "Askerlik Görevi ve Askerlik Hizmeti Hakkında", "Rusya Savcılığı Hakkında" federal yasalarla belirlenir. Federasyonu", "Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi Hakkında", "Polis Hakkında", "Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Hakkında", "Rusya Federasyonu Gümrük Organlarında Hizmet Üzerine", "Yangın Güvenliği Hakkında" , Rusya Federasyonu "Hapsetme Şeklinde Cezai Cezalar İnfaz Eden Kurumlar ve Organlar Hakkında" Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri.

1.6. Askeri personel ve kolluk görevlileri, Rusya Federasyonu mevzuatına göre seçme ve seçilme hakkına sahiptir.

1.7. Askerlerin ve kolluk kuvvetlerinin askere çağrılmadan (giriş) önce, niteliği, koşulları, süresi, hizmet veya ikamet yeri ve ikamet yeri ile ilgili nedenlerle aktif veya pasif oy hakkının kısıtlanması kabul edilemez. Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalar tarafından öngörülen kısıtlamalar dışında, askeri (kolluk) hizmeti ve diğer nedenlerle.

1.8. Seçim komisyonları, askeri personelin seçim haklarının askeri komuta ve kontrol organları, oluşumları, askeri birimleri ve askerlik hizmetinin federal yasa ile sağlandığı federal yürütme organlarının askeri oluşumları (bundan sonra askeri birimler olarak anılacaktır) ile işbirliği içinde kullanılmasını sağlar. ve kolluk kuvvetlerinin seçim hakları - ilgili kolluk kuvvetlerinin başkanları ile. Federal yasanın askeri veya kolluk hizmeti sağladığı federal yürütme makamlarının başkanları, askeri birliklerin komutası, kolluk kuvvetlerinin ilgili alt bölümlerinin başkanları, seçim komisyonlarına yetkilerini kullanmalarında yardımcı olur.

1.9. Mahkemelerde oluşturulan sandıklarda askeri personelin seçim haklarını kullanma sorunları Donanma Rusya Federasyonu, Rusya Federal Güvenlik Servisi Sınır Muhafız Servisi, askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı ve oylama gününde denizde olacak diğer federal yürütme organları, bölge seçim komisyonlarının etkileşimi ve daha yüksek seçim komisyonlar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri sırasında oylama gününde denizde olacak gemilerde seçmenlerin oy kullanmasının organizasyonu ve yürütülmesine ilişkin Tavsiyeler de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu yönetmelikleriyle düzenlenir; 22 Kasım 2017 N 111-2-7 tarihli Rusya MSK toplantısının tutanaklarından bir alıntı ile onaylanmıştır.

1.10. Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan askeri birliklerde oluşturulan sandıklarda askeri personelin seçim haklarının kullanılması, bölge seçim komisyonları ve yüksek seçim komisyonlarının etkileşimi, Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu yönetmelikleriyle düzenlenir. 28 Aralık 2017 tarihli Rusya MSK Kararı N 120 / 996-7 tarafından onaylanan, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri sırasında Rusya Federasyonu toprakları dışında oluşturulan oy kullanma merkezlerinde oy kullanmanın düzenlenmesine ilişkin Tavsiyeler dahil .

1.11. Seçim komisyonları, askeri birlik komutanları, kolluk kuvvetleri başkanları, askeri birimlerin hangi askeri birimlere göre 19-FZ Federal Kanununun 58. Maddesinin 6. paragrafının ve 67-FZ Federal Kanununun 58. Maddesinin 6. paragrafının gerekliliklerine uyulmasını sağlar , askeri kurum ve kuruluşlar ile kolluk kuvvetlerinin adayların, kayıtlı adayların seçim sandıklarına bağış yapması yasaktır.

2. Askeri birliklerin arazilerinde sandık kurulması

2.1. 67-FZ sayılı Federal Yasanın 19. Maddesinin 6. paragrafı uyarınca, askeri personel ve kolluk kuvvetleri genel sandıklarda oy kullanır. Bu sandıklar, 67-FZ sayılı Federal Yasanın 19. Maddesi, 19-FZ Sayılı Federal Yasanın 25. Maddesi uyarınca oluşturulmuştur.

2.2. Oy kullanma merkezlerinin listeleri, Federal Yasa N 67-FZ'nin 19. Maddesinin 7. paragrafı, Federal Yasa N 19-FZ'nin 25. Maddesinin 5. paragrafında belirtilen şekilde yayınlanmalıdır.

2.3. 19-FZ sayılı Federal Yasanın 25. Maddesinin 3. paragrafı uyarınca, oy verme gününden en geç 60 gün önce Rusya Federasyonu'nun bir konusunun seçim komisyonu ile mutabakata varılarak bölgesel bir seçim komisyonu tarafından sandık kurulabilir ve istisnai durumlarda - oylama gününden en geç üç gün önce:

1) askeri personel arasından seçmenlerin geçici olarak kaldığı yerlerde (hastanelerde, sanatoryumlarda, huzurevlerinde, savaş görevindeki askeri oluşumların bir parçası olarak (savaş hizmeti), askeri birimlerin saha tatbikatlarına veya birliklerin yeniden konuşlandırılmasına gittiği süre boyunca) ;

2) yerleşim yerlerinden uzak izole bölgelerde bulunan askeri birliklerin topraklarında (askeri birliklerin komutanlarının önerisi üzerine).

2.4. Askeri birliklerin topraklarında oluşturulan oy kullanma merkezlerine ilişkin bilgiler, bölgesel seçim komisyonu tarafından oluşumlarından en geç iki gün sonra yayınlanmalıdır (yayınlanmalıdır).

Aynı zamanda, oylamaya kalan süre içinde sandık merkezlerine ilişkin bilgilerin yayımlanması nesnel nedenlerle mümkün değilse (örneğin, kitle iletişim araçlarının yayın sıklığının beş günden fazla olması), bu bilgiler ilgili kişilere iletilebilir. özel duyurular, kitapçıklar dağıtarak ve ayrıca seçim sürecindeki katılımcılara Elektronik araçlar kitle iletişim araçları, bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet".

2.6. Bir askeri birliğin topraklarında bir seçim merkezi kurulursa, askeri birliğin komutanı, bölge seçim komisyonu için binalar ve hassas tesislerin bölgesi dışında oy kullanmak için bir bölge tahsis eder ve bu binalara tüm üyelerin erişimini sağlar. bölge seçim komisyonu, yüksek seçim komisyonlarının üyeleri ve organlarının çalışanları, siyasi partilerin yetkili temsilcileri, aday gösteren partiler veya kayıtlı bir aday veya onun yetkili temsilcisi, gözlemciler ve medya temsilcileri.

3. Bölge seçim komisyonlarının oluşturulması

3.1. Bölge seçim komisyonlarının Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerindeki yetkileri, 67-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca oluşturulan bölge seçim komisyonları tarafından kullanılır.

3.2. Nüfuslu bölgelerden uzak ayrı bir bölgede bulunan bir askeri birliğin topraklarında bir sandık kurulursa, bölge seçim komisyonu, bölge seçim komisyonu tarafından, Maddenin 5_1 paragrafında öngörülen bölge komisyonlarının kompozisyon rezervinden oluşturulur. Federal Yasa N 67-FZ'nin 27'si, oylama gününden en geç 15 gün önce ve istisnai durumlarda - değil İkindi oylama gününden önce.

3.3. "Devlet Sırları Hakkında" Federal Yasasının 5. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca, birliklerin konuşlandırılması ve sayısı hakkındaki bilgiler bir devlet sırrı oluşturur. Bu bağlamda, askeri personelin genel bir sandıkta oy kullanmasını organize etmek için, askeri birlik temsilcileri, belirlenen şekilde komisyonun oy kullanan üyeleri olarak bölge seçim komisyonunun oluşumuna dahil edilir.

3.4. Federal Yasa N 67-FZ'nin 27. maddesinin 4. paragrafı uyarınca, bir askeri birliğin topraklarında oluşturulan bir sandık merkezinin bölge seçim komisyonuna bir asker dahil etme önerileri, özellikle bir seçmenler toplantısı tarafından yapılabilir. ikamet, iş, hizmet, çalışma yerinde.

3.5. 67-FZ sayılı Federal Yasanın 22. Maddesinin 5. paragrafı uyarınca, askeri birliklerin topraklarında oluşturulan sandıklarda bölge komisyonları oluşturulurken, devlet ve belediye çalışanlarının sayısını sınırlama gerekliliği dikkate alınmalıdır. seçim komisyonunun oluşumunda uygulanamaz.

3.6. Seçim merkezinin Rusya Federasyonu toprakları dışında oluşturulması ve Rusya Federasyonu topraklarında bulunan askeri birliğin askeri personelinin yabancı devlet, daha sonra bölge seçim komisyonu, Rusya Federasyonu'nun ilgili diplomatik misyonunun veya konsolosluk kurumunun başkanı veya Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan bir askeri birliğin komutanı tarafından en geç 30 gün ve en geç 23 gün içinde oluşturulur. oylama gününden önce ve istisnai durumlarda - oylama gününden en geç üç gün önce. Bu tür bölge seçim komisyonları, 19-FZ sayılı Federal Yasanın 15. Maddesinin 4. paragrafı ile oluşturulan seçim komisyonlarının oluşturulması prosedürünün özellikleri dikkate alınarak oluşturulur.

4. Seçmen listeleri

4.1. Seçmen listeleri, bölgesel seçim komisyonu tarafından, Rusya MSK Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimlerinde Seçmen Listelerinin Derlenmesi, Açıklığa kavuşturulması ve Kullanılmasına İlişkin Talimatlara uygun olarak, oylama gününden en geç 11 gün önce derlenir. 13 Aralık 2017 N 114/936-7 (bundan böyle - Listeleri derleme talimatları olarak anılacaktır).

19-FZ sayılı Federal Yasanın 70. maddesinin 2. fıkrası uyarınca erken oylama yapılması durumunda, ilgili sandık merkezi için seçmen listesi, bölgesel seçim komisyonu tarafından oylama gününden en geç 21 gün önce derlenir.

4.2. Askeri birliğin topraklarında bir sandık kurulmazsa, askeri birliğin komutanı yasaya göre (Ek N 4 ila) uygun seçim komisyonuna (bölgesel seçim komisyonuna - en geç 60 gün içinde) transfer eder. seçim gününden önce, seçmen listesi ilçe seçim komisyonu tarafından düzenlenmişse - oluşturulmasından hemen sonra ilgili ilçe seçim komisyonuna) askerlik birliğinde bulunan askerî personelden seçmenler, aile fertleri ve diğer seçmenler hakkında bilgi askeri birliğin topraklarında ikamet eden, genel seçim planında oy kullanmak üzere seçmen listesine dahil edilmeleri için.

Bilgiler, askeri birlik komutanı tarafından seçmen listesinin gevşek sayfası için oluşturulan biçimde sunulur. İlgili bölgesel seçim komisyonu, askeri mesleki eğitim kurumu veya askeri yüksek öğrenim askeri eğitim kurumu da dahil olmak üzere askeri bir birim sağlar, gerekli miktar seçmen listesinin gevşek sayfasının formları ve (veya) makine tarafından okunabilen bir ortamdaki şablonları. Bir askeri mesleki eğitim kurumu başkanı veya bir askeri yüksek öğretim kurumu başkanı da dahil olmak üzere bir askeri birliğin komutanı, yukarıdaki seçmenler hakkında bilgi girişini seçmen listesinin gevşek sayfası biçimlerine (koymadan) düzenler. Bu seçmenlerin önünde seri numaraları ve pasaport veya yerine geçen belge hakkında bilgi belirtmeden).

4.3. 19-FZ sayılı Federal Yasanın 27. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, askeri birliklerin bulunduğu yerin dışında ikamet eden askerler, genel olarak ikamet ettikleri yerdeki seçmen listelerine dahil edilir.

4.4. 19-FZ sayılı Federal Yasanın 26. maddesinin 4. fıkrasına göre, bir askeri birliğin topraklarında oluşturulan bir oy kullanma yeri için, askeri birlikte bulunan askeri personel, aile üyeleri ve diğer seçmenler arasından seçmen listesi, askeri birliğin bulunduğu yerde ikamet ediyorlarsa, ilçe seçim komisyonu tarafından oy verme gününden en geç 10 gün önce ve istisnai durumlarda - en geç bölge seçim komisyonunun oluşturulduğu gün hakkında bilgilere dayanarak derlenir. askeri birlik komutanı tarafından sağlanan seçmenler.

4.5. Askerlik birliği mensubu askerlik personelinin, aile fertlerinin ve askerlik mahallinde ikamet eden diğer seçmenlerin seçmen listelerine alınmalarının esası, ikametgahlarının askerlik mahallinde bulunmasıdır. askeri birliğin ilgili servisi tarafından veya Rusya Federasyonu vatandaşlarının ikamet yerinde ve Rusya Federasyonu içinde ikamet ettiği yerde kayıt makamları tarafından kurulan birlik veya bir askeri birlik komutanının emri zorunlu askerlik hizmetinden geçen vatandaşların askeri birliğinin personeline kabulü üzerine.

4.6. Askeri personel, aile üyeleri ve askeri eğitim kurumlarının adayları arasından seçim günü ikamet ettikleri yerin dışında olacak seçmenler (oy kullanma merkezinin oluşturulmadığı bir askeri birliğin toprakları dahil) seçmenlerin yerlerine göre listeye dahil edilmek için başvurma hakkı.

1 Kasım 2017 N 108 / 900-7 tarihli Rusya MSK tarafından onaylanan, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinde yer alan seçmen listesine bir seçmenin dahil edilmesi için başvuruda bulunma Prosedürü uyarınca (13 Aralık 2017 N 114 / 935-7'de değiştirilen şekliyle), başvuru aşağıdaki şekillerde yapılabilir:

herhangi bir bölgesel seçim komisyonuna - oylama gününden en geç 45 gün önce ve en geç beş gün önce (Pazartesi);

herhangi bir bölge seçim komisyonuna - oylama gününden en geç 20 gün önce ve en geç beş gün önce (Pazartesi);

vasıtasıyla Çok İşlevli Merkez kamunun sağlanması ve Belediye hizmetleri- oylama gününden (Pazartesi) 45 yaşından önce ve en geç beş gün önce;

içinde elektronik formatta federal hükümet aracılığıyla bilgi sistemi "Tek portal devlet ve belediye hizmetleri (işlevleri)" - oylama gününden en geç 45 gün önce ve en geç oylama gününden (Pazartesi) beş gün önce Moskova saatiyle 24:00'ten önce.

Bulundukları yerdeki seçmen listesine dahil edilmek için başvuruda bulunan seçmenler, bulundukları yerdeki seçmen listesine dahil edilmek için başvuruda bulunan seçmenler hakkında bir üst bölgesel seçim komisyonundan alınan bilgilere dayanarak seçmen listesine ek olarak dahil edilirler. seçmen listesinin ayrı bir defter şeklinde oy verme gününden en geç bir gün öncesine kadar.

4.7. 19-FZ Federal Yasasının 27. maddesinin 4.1 paragrafında belirtilen şekilde bulundukları yerdeki seçmen listesine dahil edilmek için başvuruda bulunamayan askeri birliğin bulunduğu yerin dışındaki askeri personel arasından seçmenler, Bölge seçim komisyonunun kararı, o gün yerel saatle 14:00'e kadar bölge seçim komisyonuna yapılan kişisel yazılı başvuruya dayanarak, geçici ikamet ettikleri yerdeki sandıkta seçmen listesine dahil edilebilir. önceki oylama günü. Bununla ilgili bilgiler, "Vybory" GAS'ının kullanılması da dahil olmak üzere, bu seçmenin ikamet yerindeki seçmen listesine dahil edildiği seçim merkezinin bölge seçim komisyonuna iletilir.

4.8. Seçmenlerin ihraç edilme prosedürü (bu Sözleşmenin 4.6 ve 4.7. paragraflarında belirtilen askeri personel dahil) metodolojik öneriler ve bulundukları yerde oy kullanmak için başvuruda bulunanlar) ikamet ettikleri yerdeki seçmen listelerinden (askeri birliğin bulunduğu yer dahil) listelerin derlenmesi Talimatı ile belirlenir.

4.9. Rusya Federasyonu toprakları dışında askeri birliğin bulunduğu yerde ikamet eden askerler, kendi topraklarında bir oy kullanma merkezi oluşturulmuşsa, komutan tarafından ilgili bölge seçim komisyonuna sunulan bilgilere dayanarak seçmen listesine dahil edilir. askeri birliğin.

Rusya Federasyonu toprakları dışında, bir askeri birliğin bulunduğu yerde ikamet eden askeri personel, kendi topraklarında oy kullanma merkezi kurulmamış olması koşuluyla, ilgili bölge seçim bölgesine yapılan kişisel yazılı başvuru temelinde seçmen listesine dahil edilir. en geç oylama gününden önceki gün komisyon veya ağızdan tedavi oylama gününde

4.10. Askeri birlikte bulunan askeri personel, aile üyeleri ve askeri birlik topraklarında ikamet eden diğer seçmenlerden seçmenler hakkındaki bilgilerdeki değişiklikler hakkında bilgi, askeri birlik komutanı tarafından derhal ilgili bölgeye (ilçeye) sunulur. ) seçim Komisyonu.

4.11. Asker sayısı ve askeri birimlerin konuşlandırılmasıyla ilgili bilgiler ifşaya tabi değildir. Bu bilgilerin Vybory GAS veritabanına ayrı bir satır olarak dahil edilmesine izin verilmez.

4.12. Kolluk görevlileri ikamet ettikleri yerde seçmen listelerine alınır ve genel sandıklarda oy kullanırlar.

4.13. Genel sandıkta oylama sonuçları belirlendikten sonra, askeri mesleki eğitim kurumu başkanı ve askeri eğitim yükseköğretim kurumu başkanı da dahil olmak üzere askeri birlik komutanı tarafından sunulan seçmenlere ilişkin bilgileri içeren seçmen liste defteri, askeri birliğin bulunduğu yerde oluşturulan sandıkta - tüm seçmen listesi ayrı bir çantaya veya kutuya konur, daha sonra bunlar mühürlenir ve bölge komisyonu tarafından saklanmak üzere ilgili askeri birliğin komutanına gönderilir. eylem (Listeleri Derleme Talimatlarına Ek N 15).

Seçmen listesi (seçmen liste defteri), askeri birlik komutanı, askeri mesleki eğitim kurumu veya askeri eğitim yüksek öğretim kurumu başkanı tarafından seçimin resmi olarak yayınlandığı tarihten itibaren en az bir yıl süreyle saklanır. sonuçlar, daha sonra ilgili bölgesel seçim komisyonuna sunulan bir yasaya göre imha edilir.

5. Seçmenlerin imzalarının toplanması

5.1. Federal Yasa N 19-FZ'nin 36. Maddesinin 9. paragrafı uyarınca, adayların aday gösterilmesini desteklemek için seçmenlerin imzalarının toplanması, çalışma, ikamet yeri ve imzaların ve seçimlerin toplandığı diğer yerlerde gerçekleştirilir. kampanya yapmak federal yasalarca yasaklanmamıştır.

5.2. Federal Yasa N 19-FZ'nin 36. Maddesinin 7. paragrafı uyarınca, askeri birliklerin, askeri kuruluşların ve kurumların, kolluk kuvvetlerinin komutanlarının imzalarının toplanmasına katılıma izin verilmez.

6. Askeri personelin ve kolluk kuvvetlerinin Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri hakkında bilgi alma hakkının uygulanması

6.1. Federal Yasa N 19-FZ'nin 49. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, seçim kampanyası yürütmek, askeri birliklere, askeri kurum ve kuruluşlara ve ayrıca askeri personele ve kolluk kuvvetlerine herhangi bir kampanya malzemesi basmak ve dağıtmak yasaktır. resmi veya resmi görevlerinin ifası ve (veya ) resmi veya resmi görevinin avantajlarını kullanmak.

6.2. Askeri birliklerin, askeri kuruluşların ve kurumların bulunduğu yerde seçim kampanyası yapmak, toplantı şeklinde halka açık kampanya etkinlikleri düzenlemek için uygun olan tek binanın (binaların) bir askeri birliğin bulunduğu yerde veya askeri örgüt veya kurum. Böyle bir bina (oda), 19-FZ sayılı Federal Yasanın 54. Maddesinin 7. paragrafının gerekliliklerine uygun olarak, ilgili seçim komisyonunun talebi üzerine bir askeri birlik komutanı tarafından kayıtlı adaylara sağlanır; askeri seçmenlerle toplantılar için vekilleri, kayıtlı adayları aday gösteren siyasi partilerin temsilcileri. Yukarıdaki kısıtlamalar, "Savunma Üzerine" Federal Yasasının 24. Maddesinin gereklilikleriyle tutarlıdır. Bu toplantıların organizasyonu, kayıtlı tüm adayların veya vekillerinin bu tür toplantılarından en geç üç gün önce zorunlu bildirimde bulunmak üzere askeri birlik komutanı ile Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının seçim komisyonu tarafından sağlanır. kayıtlı adayları aday gösteren siyasi partilerin temsilcileri.

6.3. Bir askeri birliğin komutanı, askeri personele bilgi alma hakkının yanı sıra bilgi alma hakkının verildiği "Askeri Personelin Statüsü Hakkında" Federal Kanunun 7. maddesi hükümlerine uyulmasını sağlamakla yükümlüdür. askerlik hizmeti süresi boyunca görevlerinin ifasından bağımsız olarak, bir askeri birliğin toprakları dışında düzenlenen seçimler de dahil olmak üzere kitlesel etkinliklere katılmak.

6.4. bilgi materyalleri seçim komisyonlarından alınan , askeri personel ve kolluk kuvvetlerinin erişebileceği yerlere asılır.

7. İnternette video izleme ve görüntü yayınlama kullanımının özellikleri

7.1. Askeri birliklerde oluşturulan sandıklarda, oylama günü denizde olacak gemilerde ve Rusya Federasyonu toprakları dışında oluşturulan sandıklarda bulunan sandıklarda video izleme ve görüntü aktarma araçları kullanılmaz.

7.2. Askerî birliklerde oluşturulan sandıklarda bulunan oy kullanma yerleri hariç, sınırları içinde askeri birliklerin bulunduğu ve askeri personelin oy kullandığı sandıklarda bulunan sandıklarda, yazılı mutabakat ile video izleme ve görüntü yayın cihazları kullanılır. askeri birliğin komutanı ile bölgesel seçim komisyonu.

8. Askeri personelin oy kullanma organizasyonunun özellikleri. erken oylama

8.1. Askerî personelin, aile fertlerinin ve askerî birlik mahallinde ikamet eden diğer seçmenlerin genel sandıkta oy kullanmalarına ilişkin hususlar, o bölgede bulunan askerî birlik komutanları ile işbirliği içinde ilgili seçim komisyonları tarafından karara bağlanır.

8.2. Oylama yerel saatle sabah 8 ile akşam 8 arasında yapılır. Askeri birliklerin arazilerinde oluşturulan sandıklarda, seçmen listesindeki tüm seçmenlerin oy kullanması halinde, bölge seçim komisyonu bu süreden önce oylamayı tamamlamış ilan edebilir.

8.3. Bölge seçim komisyonunun bir parçası olan askeri birlik temsilcileri, seçim komisyonu üyelerinin ortak görevlerinin yerine getirilmesinin yanı sıra, oy verme gününde, seçmen listesinde yer alan seçmenlere, verilen seçmen bilgilerine dayanarak oy pusulaları verir. askeri birlik komutanı tarafından.

8.4. Bu sandıkta seçmen listelerine dahil edilme ve listelenme hakkı bulunan ancak geçerli sebeplerle (sağlık nedenleriyle) bağımsız olarak gelemeyen askerî personel arasından seçmenlerin oy kullanabilmelerini sağlamak için sandık merkezi, bölge seçim komisyonu, Federal Yasa N 19-FZ'nin 71. Maddesi uyarınca oylama yeri dışında oylama düzenlemekle yükümlüdür. Bölge seçim komisyonu ayrıca, bu sandıkta seçmen listesinde yer alan ve şüphelilerin ve suç işlemekle suçlananların tutukluluk yerlerinde bulunan askeri personel arasından seçmenlere oy kullanma imkanı sağlar. -FZ.

8.7. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun seçim komisyonu, bir askeri birliğin seçmen listesinde yer alan belirli seçmen gruplarının birkaç gün içinde (ancak oylama gününden en fazla 20 gün önce) erken oy kullanmasına izin verme hakkına sahiptir. ilgili sandıkta askeri birlik, eğer oy verme gününde bu seçmen grupları sandıktan uzak, ulaşım bağlantılarının olmadığı veya zor olduğu yerlerde bulunacaklarsa ve bununla bağlantılı olarak erken oylama yapılması imkansızsa bir bütün olarak sandık merkezi.

8.8. Ulaşılması zor veya uzak bölgelerde oluşturulan sandık merkezlerinde erken oylama, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri sırasında ulaşılması zor veya uzak bölgelerde oylamanın düzenlenmesi ve yürütülmesine ilişkin Tavsiyelere uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya MSK'nın 6 Aralık 2017 N 113- 1-7 tarihli protokolünden bir alıntı ile onaylanmıştır.

8.9. Askerî personelden belirli seçmen gruplarının oy kullanma günü sandıktan uzak yerlerde bulunacakları oy kullanmaları, birinci fıkranın 1. bendine göre seçmenlerin geçici olarak kaldıkları yerlerde kurulan sandık merkezlerinde ilgili seçim komisyonlarınca düzenlenebilir. Bu Tavsiyelerin 2.3'ü.

Belgenin elektronik metni

JSC "Kodeks" tarafından hazırlanmış ve kontrol edilmiştir.