Hangi irade tarafından oluşturulur çok uluslu nüfus topraklarında yaşıyor. Ülkenin yasal statüsü Anayasa, 12 Haziran 1990 Egemenlik Bildirgesi ve 31 Mart 1992 tarihli Antlaşma ile belirlenir. RF konulardan oluşur. Ne olduklarına bir göz atalım.

Rusya Federasyonu'nun federal konuları

Onlar temsil eder yasal oluşumlar. Birlikte Rusya Federasyonu'nu oluştururlar. Anayasa, bu tür varlıkların altı türünü belirler:

1. Cumhuriyet.
2. Bölge.
3. Kenar.
4. Özerk Okrug.
5. Şehir beslenir. değerler.
6. Özerk bölge.

Tüm bu kuruluşlar, federal kurumlarla etkileşimlerde eşit haklara sahiptir. yetkililer. Bununla birlikte Anayasa, toplulukların yasal statüsünde bir takım farklılıklar formüle etmektedir. Bu farklılıklar, Federal Antlaşma ve Rusya Federasyonu'nun bireysel konularla özel anlaşmalarında da belirlenir.

Birleştirmek

Rusya Federasyonu'nun devlet konuları ülkenin ayrılmaz parçalarıdır. Eşitlik ilkeleri üzerine kompozisyonuna dahil edilirler. Ülkede 32 ulusal devlet topluluğu var (1 Özerk bölge, 10 özerk bölgeler ve 21 cumhuriyet) ve 57 idari-bölge birimi (iki şehir) federal önem, 49 bölge ve 6 bölge).

Hukuki durum

İki tür yönetmelikte yer almaktadır. Cumhuriyetler için Rusya Federasyonu Anayasası ve konunun Temel Yasası geçerlidir. Bölgeler için şehirler beslenir. değerler, bölgeler, özerk ilçeler ve bölgeler, Eğitim Beyannamesi ikinci belge olarak hareket eder. Anayasa, anayasanın dayandığı ilkeleri belirler. hukuki durum bölge. Her şeyden önce, Rusya Federasyonu'nun konularının kendi yasaları vardır. Bölgeler tarafından bağımsız olarak kabul edilir ve en yüksek makamlardan onay gerektirmez. Cumhuriyetlerde Anayasanın kabulü hem temsili bir kurum tarafından hem de referandum yoluyla gerçekleştirilir. Tüzük, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama organları tarafından onaylanır.

referans konuları

Anayasa, Rusya Federasyonu'nun kurucu unsurlarına ve ülkedeki en yüksek güç kurumlarına verilen yetkilerin açık bir şekilde sınırlandırılmasını belirler. Bu ilke yetki dağılımını düzenleyen Antlaşmalara da yansımıştır. Bu sorun uzmanlar tarafından merkezi ve bölgesel yönetimler arasındaki etkileşimde en zor olanlardan biri olarak kabul edilmektedir. Bunun nedeni, Rusya Federasyonu'nun birçok konusunun Anayasalarını ve diğerlerini kabul etmesidir. düzenlemeler 1993 yılında ülkenin temel yasasının yürürlüğe girmesinden önce. "Egemenlikler geçit töreni" sırasında oldu. Buna göre, mevzuatta birbiriyle çelişen birçok hüküm vardı. mevcut anayasaülke ve genel hukuk.

İsim

Rusya Federasyonu'nun her konusu kendi adını oluşturma hakkına sahiptir. Mevcut bir adı değiştirirken, Sanat'a dahil edilmelidir. Anayasanın 65. Temel Kanun'da bölgelerin adlarının tam ve kapsamlı bir şekilde sıralanması, katılımlarının gönüllülüğünü vurgulamaktadır. Bu aynı zamanda Anayasa'nın tüm hükümlerinin Rusya Federasyonu'nun tüm konularına aynı ölçüde dağıtıldığını da gösterir.

eşitlik

Bu ilke, SF FS'deki bölgelerin temsilinde ifade edilir. Eğitim bölgesinin sayısı ve büyüklüğü önemli değildir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları da Devlet Konseyi'nde temsil edilmektedir. Bu güç kurumu, en yüksek düzeydeki lider kişilerden oluşur. yürütme yapıları bölgeler. Eşitlik şu şekilde de ifade edilir: ortak tanım kendi yetki alanına giren konular. Anayasanın 71-73. maddelerinden geliyor. Rusya Federasyonu'nun konuları yetkiye müdahale edemez yüksek kurumlar Her bölgeden gelen çok uluslu nüfusun iradesiyle oluşturulan otoriteler. İkincisi, yukarıda belirtildiği gibi, Federasyon Konseyinde temsilcilere sahiptir. Sonuç olarak, Federasyonun yetki alanına giren sorunların çözümünde yer alırlar. En yüksek güç kurumlarıyla birlikte yürütürler. düzenleme ve ortak bir konuyu oluşturan konularda yönetim.

güçler

Yargı yetkilerinin ayrılması, bölgelerin çok çeşitli sorunlarla ilgilenmesine olanak tanır. Genel yetkiye aitlerse, Rusya Federasyonu konusunun yasaları ve diğer düzenleyici eylemleri, bu konudaki Federal Yasa uyarınca onaylanır. Konu bölgenin idari yapılarının yetki alanına giriyorsa, yasal düzenleme kendi başına. Yani, bu durumda Rusya Federasyonu'nun konusu, daha yüksek güç kurumlarının müdahalesi olmadan bir yasa veya diğer düzenlemeler kabul eder.

garantiler

Sanatın 6. Bölümünde kurulmuştur. Anayasanın 76. Kanunlar ve diğerleri düzenlemeler Rusya Federasyonu'nun her bir konusu tarafından ortak ve bağımsız yönetim konularında kabul edilen , Federal Yasaya uymak zorundadır. Bir çelişki durumunda, öncelikli olarak düşünülmesi gereken Federal Yasadır. Bu bağlamda, Sanatın 6. Bölümü. Anayasanın 76. maddesi, münhasıran bölgenin yargı yetkisine tabi olan konularda aynı türden bir çelişki olması durumunda, Rusya Federasyonu konusunun kanununun uygulanacağını belirler. Bundan, Federal Yasanın eğitim mevzuatına müdahale edemeyeceği sonucu çıkar. Bir diğeri önemli garanti endişeler toprak bütünlüğü konular. Bölgelerin sınırları ancak onların rızası ile değiştirilebilir.

ekonomik temel

Finansal destek Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda bölgeye ait mülk, bütçe kaynakları yanı sıra bütçe dışı devlet fonlarından elde edilen gelirler ve mülkiyet hakları. Federal Kanun, ortak bir yargı konusu oluşturan bir dizi konuyu belirler. Bunlar, diğerleri arasında, çözümü ülke tebaasının bütçe gelirleri pahasına gerçekleştirilenleri içerir. Toplamda 41 tür problem var:

• Seçimlerin yapılması.
• Eğitim soruları.
• Sağlık sorunları.
• Afet Önleme ve acil durumlar.
• Yetkililerin işleyişini sağlamak vb.

Bölgelere devredilen ve bağımsız yönetim konularına ilişkin yetkiler, belirli koşullarda ülke bütçesinden sübvansiyonlar yoluyla uygulanmaktadır.

Modern Rus federalizminin genel bir tanımını yaparken, öncelikle şunu belirtmek gerekir: Rusya Federasyonu anayasal bir federasyondur. Federasyonumuz, Rusya Federasyonu Anayasası ve 1992 tarihli Federal Antlaşma, bir dizi ikili anlaşma, Rusya Federasyonu devlet yetkilileri ve Rusya Federasyonu'nun özneleri arasındaki anlaşmalara dayanmaktadır. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu'nun anayasal yapısını değiştirmezler. Bir federasyon, yargı tebaası, Rusya Federasyonu'nun yetkileri ve Rusya Federasyonu'nun tebaası kurmazlar. Rusya Federasyonu Anayasası'nın ikinci bölümünün 4. bölümünün 1. paragrafı, anayasa normlarının anlaşma normlarına göre önceliğini belirlemiştir.

İkincisi, Rusya Federasyonu'nun tebaasının egemen olmayan statüsü Rusya Federasyonu'nun anayasal doğası tarafından önceden belirlenir ve Rusya Federasyonu'nun öznelerinin bir federasyon oluşturmadığı, ancak ayrılma hakkına sahip olmadan (Rusya Federasyonu'ndan tek taraflı ayrılma) bir parçası olduğu gerçeğiyle ifade edilir. Rusya Federasyonu'nun konuları arasında devlet egemenliğinin yokluğu doğrulandı Anayasa Mahkemesi RF, 7 Haziran 2000 tarihli kararında, RF Anayasasının Rusya'nın çok uluslu halkının yanı sıra başka hiçbir egemenlik ve güç kaynağı taşıyıcısına izin vermediğini ve bu nedenle varlığını ima etmediğini belirtti. egemenlik RF'sine ek olarak, başka herhangi bir devlet egemenliğinin RF'sinde.

Üçüncüsü, Rusya Federasyonu - asimetrik, ulusal-bölgesel federasyon. Rusya Federasyonu, farklı anayasal ve yasal statüye sahip konuları içerir. Bunlar arasında sadece cumhuriyetler devlet olarak tanımlanır (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 1. Kısmı, 5. Maddesi). Diğer tebaaların sahip olmadığı bir takım haklara sahiptirler (örneğin, kendi devlet dillerini kurmak). Cumhuriyetler, özerk oblastlar, özerk okruglar ulusal-bölgesel temele göre tahsis edilir. Onlar, unvanlı halkların kendi kaderini tayin etmelerini sağlamak için yaratıldılar. Federasyonun geri kalan konuları bölgesel kuruluşlardır. Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun asimetrisi, aynı zamanda bölgesel ve ulusal-bölgesel temelde aynı anda inşa edilmesinden kaynaklanmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun yetkinliğinin ve Rusya Federasyonu'nun konularının oranı. Rusya'da, Rusya Federasyonu'nun münhasır yargı yetkisine (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71. Maddesi) ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisine ve Rusya Federasyonu'na (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 72. Maddesine) ilişkin konuların listeleri anayasal olarak kurulmuş. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından Rusya Federasyonu'nun yetkisine ve tebaasının yetkisine atfedilen ilişkiler alanıdır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yargı yetkisi konuları, kalıntı ilkesi ile belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kendi yargı yetkisi sınırları ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sınırları dışında, Rusya Federasyonu'nun konuları, devlet gücünün tüm doluluğuna sahiptir (Rus Anayasası'nın 73. Maddesi). Federasyon).

Yasal desantralizasyon. Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 76'sı, Rusya Federasyonu'nun Rusya Federasyonu'nun yetki alanı dışındaki konuları, kendi yasal düzenlemelerini uygulama hakkına sahiptir. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 76. maddesinin 5. ve 6. bölümleri uyarınca, Rusya Federasyonu'nun kendi yetki alanlarında ve Rusya Federasyonu ile kurucu kuruluşların ortak yargı yetkisi alanlarında federal yasalar önceliğe sahiptir. Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kendi yetkileri alanında, Rusya Federasyonu'nun eylemleri, öznelerin eylemleriyle çatıştığında, normatif yasal düzenlemelerin yasal gücü daha fazladır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 76. Maddesinin 6. Kısmı, yalnızca federal yasaların daha az yasal gücünü şart koşar; bu kural federal yasalara yönelik olarak, kesinlikle alt federal eylemler için geçerlidir (Rusya Federasyonu Federal Meclisi odalarının eylemleri, Rusya Federasyonu Başkanı ve Hükümeti).

Rusya çok bileşenli bir devlettir. Sanatta. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 5'i Rusya'yı federal bir devlet olarak nitelendiriyor. Varlıklar federasyonunu oluşturan biçimlerin çeşitliliği, Rusya'nın tarihsel gelişiminin, ulusal bileşiminin özelliklerinin sonucudur. Rusya Federasyonu 6 tür özneden oluşmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun konusu - bu, Rusya Federasyonu devlet topraklarının çok bileşenli doğasını, statüsünün özelliklerini, oluşum yöntemini belirtmek için kullanılan genel (genelleştirici) bir kavramdır. bir

Cumhuriyetler (eyaletler) - sınırları içinde ulusal toplulukların kendi belirledikleri, dilin, kültürün ve yaşam tarzının özgünlüğü ile ayırt edilen ulusal devlet oluşumlarıdır.

Kenarlar - bunlar, federasyonun tam teşekküllü konuları, Rusya Federasyonu içindeki devlet oluşumları, Rusya Federasyonu'nun yetkisi dışında devlet gücünün tüm doluluğuna sahip.

Alanlar - onlar da federasyonun tebaası, bunlar Rusya Federasyonu içindeki büyük devlet-bölgesel oluşumlardır.

Federal öneme sahip şehirler (Moskova ve St. Petersburg) - oldukça homojen, ağırlıklı olarak Rus nüfusu olan bölgesel devlet oluşumlarıdır.

Özerk Oblast ve Özerk Okrug - Rusya Federasyonu içindeki küçük halklara sosyal yardım sağlayan siyasi bir biçim olan ulus-devlet oluşumları uzak kuzey ve Sibirya'nın korunması ve geliştirilmesi olasılığı.

Özerklik - Devletin bölgesinin (bölgelerinin) geniş iç özyönetimi ve ayrıca kültür alanında dağınık etnik gruplara kanunla verilen özel haklar. Özerklik şunlar olabilir: bölgesel (bölgesel); ulusal-bölgesel; ulusal kültür.

Özerk bölgeler, yoğun olarak ikamet eden nüfus gruplarının etnik, dilsel, hane halkı ve diğer özellikleri dikkate alınarak oluşturulur. Bölgesel birimlerin geniş haklarına sahip bölgesel özerkliğe bir örnek, anayasası ülkeyi oluşturan bölgelerin kendi hakları ve işlevleri olan özerk kuruluşlar olduğunu belirleyen İtalya'dır. Daha geniş haklara sahip bir ulusal-bölgesel özerkliğe bir örnek, topraklarında özerk toplulukların (Katalonya, Bask Ülkesi, vb.)

Ulusal-kültürel özerklik gibi bir biçim, ülke nüfusu içinde önemli kompakt gruplar oluşturmayan, hatta tamamen dağınık, diğer etnik gruplarla karışık yaşayan ulusal azınlıklara, kültürel geleneklerini, dillerini kullanma hak ve fırsatlarının verilmesi anlamına gelir. , din, vb. Bu form, ulusal azınlıkların haklarını güvence altına almak için bir dizi Avrupa ülkesinde yaygın olarak kullanılmaktadır (örneğin, Avrupa Konseyi tarafından 1993 yılında kabul edilen Ulusal Azınlıkların Haklarına İlişkin Protokol, Avrupa Sözleşmesi'ni tamamlar). İnsan Haklarının ve Temel Özgürlüklerin Korunması).

Daha önce SSCB'de, topraklarda ve bölgelerde var olan özerk ulusal oluşumlar, 1993 Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca Rusya Federasyonu'nun tebaası statüsünü aldı ve buna göre özerkliğin verdiğinden daha geniş haklara sahip. Rusya gibi çok uluslu bir ülkede, ulusal-kültürel özerkliğin rolü son derece önemlidir. Sovyet döneminde 5 özerk bölge vardı, şu anda sadece bir tanesi kaldı - Yahudi Özerk Bölgesi.

Özerk okruglar 1930'larda ortaya çıktı ve kompakt bir şekilde yaşayan küçük sayılı bireysel halkların kimliğinin korunmasına ve gelişimine katkıda bulunmak amacıyla ulusal özelliklere sahip idari-bölgesel birimler olarak kabul edildi. Bu formların yasal anlamda sabitlenmesi, Rusya Federasyonu'nun öznelerinin, devletlerini bu formlardan birinde giydirerek içinde var olabileceğini düşündürmektedir.

Resmi olarak farklı olan Rusya Federasyonu'nun konuları (bunların bir listesi Rusya Federasyonu Anayasasının 65. Maddesinde verilmiştir) aslında anayasal olarak aynıdır. "Rusya Federasyonu'nun konusu" kavramı ilk olarak 1993 yılında kabul edilen Rusya Federasyonu Anayasasında ortaya çıktı. Cumhuriyetlerin, bölgelerin, bölgelerin, federal öneme sahip şehirlerin, özerk bir bölgenin ve özerk bölgelerin ortaklığını vurgular. Eski devlet-hukuki biçimlerini sürdürürken yeni bir nitelik kazanarak federasyonun öznesi haline geldiler.

Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca, konular federal hükümet organları ile ilişkilerde (5. maddenin 4. kısmı) ve ayrıca anayasal ve yasal statünün diğer nitelikleri ile ilgili olarak kendi aralarında eşittir: anayasaya sahip olma hakkı veya bir tüzük, kendi hükümet organları, mevzuat, bölgesi, Federasyon Konseyinde temsil Federal Meclis vb. Aynı zamanda bilimde Anayasa Hukuku Rusya Federasyonu'nun öznelerinin yasal statüsünde kendi aralarında eşit olmadıklarına dair bir görüş var.

Talimat

Bahsederken kod semt, çoğu zaman "OKATO" kodu anlamına gelir. Doldururken gereklidir vergisi beyannameleri ve diğer belgeler. Bulmak verilen kod internet üzerinden oldukça basittir.

İhtiyacın olacak

• - İnternet girişi;
• - stantlar hakkında bilgi vergi Dairesi ve diğer kurumlar

Talimat

Federal makamların ve federasyonun tebaasının makamlarının faaliyetleri, aralarındaki yetki paylaşımına dayanır. Rusya Federasyonu'nun konuları, federasyonun ortak yargı yetkisi ile ilgili olmayan tüm konularda tam devlet yetkisine sahiptir ve federal konular. Genel yetkiler Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşları şunlardır: Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal mevzuatına ve yasalarına ve ayrıca Rusya Federasyonu Anayasasına ve kurucu kuruluşların kendi anayasalarına (tüzüğe) uygunluk; insan ve vatandaş ile ulusal azınlıkların hak ve özgürlüklerinin korunmasını sağlamak; kolluk kuvvetleri ve kamu güvenliği vb.

Rusya Federasyonu konularının özellikleri

Rusya'da 22 cumhuriyet, 9 bölge, 46 şehir, 3 federal öneme sahip şehir, 1 özerk bölge ve 4 özerk bölge bulunmaktadır. Yasal statülerine göre 3 gruba ayrılırlar.

Cumhuriyetler, Rusya Federasyonu Anayasası ve kendi anayasaları ile belirlenen bir devlet statüsüne sahiptir. cumhuriyetlerin sahip olduğu yüksek makamlarÖrneğin, devlet dilleri oluşturmak için belirli yetkilere sahip yetkililer. Cumhuriyetler ve Federasyon arasında, kural olarak, diğer federal konulardan önemli bir fark yaratan ikili anlaşmalar yapılır.

özerk varlıklarözerk okrugları ve özerk bölgeyi içeren ulusal-bölgesel oluşumlardır. Özerk okrugların bir özelliği vardır - bunlar sadece Rusya Federasyonu'nun bir parçası değil, aynı zamanda bölge veya bölgenin bir parçasıdır. Aynı zamanda, yasal statüleri hakkında bir federal yasa taslağı geliştirme hakkına da sahiptirler. Özerk varlıklar, buranın tarihi vatan olduğu adlandırılmış veya etnik gruplardır.

Federal öneme sahip bölgeler, bölgeler ve şehirler, ulusal ilkeye göre oluşturulmamış idari-bölgesel varlıklardır. Bu konuların statüsü, Rusya Federasyonu Anayasası ve kendi tüzüğüdür.

Kaynaklar:

• Rusya Federasyonu'nda kaç cumhuriyet var?

Rusya Federasyonu, cumhuriyetleri, bölgeleri ve bölgeleri içeren çeşitli konulardan oluşmaktadır. özerk bölgeler. Aslında cumhuriyetler, genellikle Rusya'nın bir parçası haline gelen ayrı küçük ülkelerdir. Kendi kültürel gelenekleri ve dilleri vardır.

Talimat

Rusya Federasyonu'nda 22 cumhuriyet var.Alfabetik sıraya göre cumhuriyetlerin listesi:
- Adıge Cumhuriyeti. Başkent: Maykop.
- Altay Cumhuriyeti. Başkent: Gorno-Altaysk şehri.
- Başkurdistan Cumhuriyeti. Başkent: Ufa şehri.
- Buryatia Cumhuriyeti. Başkent: Ulan-Ude şehri.
- Dağıstan Cumhuriyeti. Başkent: Mahaçkale şehri.
- İnguşetya Cumhuriyeti. Başkent: Magas şehri.
- Kabardey-Balkar Cumhuriyeti. Başkent: Nalçik şehri.
- Kalmıkya Cumhuriyeti. Başkent: Elista şehri.
- Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti. Başkent: Çerkessk şehri.
- Karelya Cumhuriyeti. Başkent: Petrozavodsk şehri.
- Komi Cumhuriyeti. Başkent: Sıktıvkar şehri.
- Kırım Cumhuriyeti. Başkent: Simferopol şehri.
- Mari El Cumhuriyeti. Başkent: Yoshkar-Ola şehri.
- Mordovya Cumhuriyeti. Başkent: Saransk şehri.
- Saha Cumhuriyeti (Yakutya). Başkent: Yakutsk şehri.
- Cumhuriyet Kuzey Osetya Alanya. Başkent: Vladikavkaz şehri.
- Tataristan Cumhuriyeti. Başkent: Kazan şehri.
- Tyva Cumhuriyeti. Başkent: Kızıl şehri,
- Udmurt cumhuriyeti. Başkent: Izhevsk şehri.
- Hakasya Cumhuriyeti. Başkent: Abakan şehri.
- Çeçen Cumhuriyeti. Başkent: Grozni şehri.
- Çuvaş Cumhuriyeti. Başkent: Cheboksary şehri.

2014 yılında Kırım Cumhuriyeti, en çok sübvanse edilen bölge haline gelen Rusya Federasyonu'nun bir parçası oldu. Sübvansiyonlu bölgeler, önemli ölçüde ihtiyaç duyan bölgelerdir. finansal destekülkenin bütçesinden. 2017 yılına kadar Kırım'ı desteklemek için yılda 50 milyardan fazla ruble tahsis edilmesi planlanıyor.

Rusya Federasyonu bir devlettir. federal biçim devlet yapısı. Devletin bileşen parçaları, bölgesel birimler Üst düzey federasyonun tebaası denir.

Talimat

Rusya Federasyonu 85 içerir eşit konular. Bunlar arasında 46 bölge, 22 cumhuriyet, 9 bölge, 4 özerk bölge, 3 federal şehir ve 1 özerk bölge bulunmaktadır. Konuların bölge parlamentosu tarafından onaylanan kendi yasaları vardır. Deneklerin gönüllü olarak Rusya Federasyonu'ndan ayrılma hakları yoktur.

Bölgeler en üst düzey bölgesel birimlerdir. Bölgenin statüsü Anayasa ve bölgesel yönetim tarafından belirlenir.

Rusya, zengin bir tarihe sahip çok uluslu büyük bir güçtür. Ülke topraklarında her biri kendi dili ve gelenekleri olan birçok millet yaşıyor. Rusya Federasyonu'ndaki tebaa sayısı, dünyanın herhangi bir ülkesinde olduğu kadar fazladır.

Birkaç tür vardır: federal öneme sahip şehirler, bölgeler, özerk bölgeler ve ilçeler, cumhuriyetler, bölgeler. Rusya'da kaç tane var? Hadi daha yakından bakalım.

Rusya Federasyonu'nun konu sayısı (2014)

Federasyon, türe göre ayrılmış 85 konuyu içerir:

• cumhuriyetler - 22;
• kenarlar - 9;
• bölgeler - 46;
• özerk bölgeler - 1;
• özerk bölgeler - 4;
• federal şehirler - 3.

Zamanla, Rusya Federasyonu'nun konularının sayısı değişebilir. 2014 yılında Kırım Cumhuriyeti kompozisyona dahil edildi. Aynı zamanda, federal öneme sahip başka bir şehir ortaya çıktı - Sivastopol. 2003 yılından bu yana, 83 konu yasal olarak koruma altına alınmıştır. Şimdi 85 tane var, bölgenin ekonomik imkanlarına, nüfusa göre sayı değişebilir.

Her konunun kendine has özellikleri vardır. Yani cumhuriyet bir ülke statüsüne sahiptir, kendi anayasasına, kendi yürütme, yasama organlarına sahiptir. Bölgeler, federal öneme sahip şehirler, bölgeler kendi bölgesel organlarına sahiptir. yasama organı. Ancak, kabul edilen tüm yasalar ülkemizin anayasasına ve yasalarına aykırı olmamalıdır.

Konular birbirinden nasıl farklı?

Rusya Federasyonu'nun tüm konuları (toplam sayı - 85), aşağıdaki göstergelerde farklılık gösteren türlerden birine aittir:

• nüfus yoğunluğu ve büyüklüğü;
• Ulusal kompozisyon;
• bölge boyutu.

Bu rakamlar mutlak olmayıp zamanla değişebilir. Ekonomik durum ve göç dinamikleri düzenli nüfus sayımında dikkate alınır. konular ve Rusya Federasyonu arasındaki yetkiyi açıkça sınırlandırır:

• Rusya Federasyonu'nun münhasır yargı yetkisi;
• Rusya Federasyonu ve konularının ortak yargı yetkisi;
• konuların bağımsız yönetimi.

Genel Hükümler

Rusya Federasyonu'nun toplam özne sayısına dahil olan tüm birimler, Anayasa temelinde eşit haklara sahiptir. Üst seviyenin bölgesel birimlerine özne denir. Şu anda Rusya Federasyonu'nda 85 tane var.Buna bölgeler, özerk bölgeler, cumhuriyetler, özerk bölgeler, bölgeler, federal öneme sahip şehirler dahildir.

Her konuda, hükümetin federal dallarına ek olarak, yürütme (baş, vali), yasama (bölgesel parlamento) ve yargı (tüzük, anayasa mahkemesi) vardır. Konunun kendi tüzüğü veya anayasası, bölgesel parlamento tarafından kabul edilen kendi mevzuatı vardır.

Federasyon Konseyinde bir konudan iki temsilci bulunur. Rusya Federasyonu'nun tüm konuları, devlet makamlarıyla ilişkilerde eşit haklara sahiptir. Federal hükümet. Deneklerin Rusya Federasyonu'ndan çekilme hakları yoktur. Anayasanın konunun yargı yetkisine atıfta bulunduğu sorunları çözmeye yetkilidirler.

Konu durumları

Yukarıda bahsedildiği gibi, Rusya Federasyonu'nun tebaa sayısı şu anda 85 civarında durmuştur. Hangi yasal statüye sahip olduklarına bağlı olarak, üç büyük gruba ayrılırlar:

• cumhuriyetler (devlet statüsünde);
• özerk oluşumlar (özerk bölgeler, özerk bölgeler);
• bölgeler, federal öneme sahip şehirler, bölgeler.

Cumhuriyet

Rusya Federasyonu'nun toplam tebaa sayısı, her biri devlet-yasal statüsüne sahip 22 cumhuriyeti içermektedir. Rusya Federasyonu'nda bunlar üniter demokratik hukuk kuralı, Rusya Federasyonu Anayasasında bu şekilde konumlandırılmışlardır. Diğer konulardan farklı olarak, cumhuriyetin kendi anayasası vardır, Rusça ile birlikte kendi devlet dilini kurma hakkına sahiptir. kamu kurumları. Cumhuriyet kendi vatandaşlığını tanıtma hakkına sahiptir.

Cumhuriyetin rızası olmadan toprakları değiştirilemez. Kendi sembolleri vardır: marş, bayrak, arma ve başkent. Federasyon ile ilişkiler, federal bir anlaşma, Rusya Federasyonu Anayasası ve yetkilerin sınırlandırılmasına ilişkin ikili bir anlaşma temelinde inşa edilmiştir. İlk emsal imza, 1994 yılında Tataristan Cumhuriyeti ile Rusya Federasyonu arasında gerçekleşti. Federal anlaşma cumhuriyetin egemenliğinden bahseder. Anayasalarında bu ifade tekrarlanmıştır. Ancak, Rusya Federasyonu Anayasası, cumhuriyetleri egemen olarak göstermez ve Federasyondan ayrılma haklarını tanımaz.

Federal öneme sahip şehirler, bölgeler, bölgeler

Bu varlıklar devlet-bölge birimleri olarak kabul edilir. Statüleri Rusya Federasyonu Anayasası ve tüzük tarafından belirlenir - kuruluş yasası ders. Rusya Federasyonu'nun konularının çoğu, tam olarak bu bölgesel varlıklardır (oblastlar - 46, bölgeler - 9, federal öneme sahip şehirler - 3). Konunun tüzüğü ilgili temsil organları tarafından kabul edilir, en yüksek yasal güç bölgesel varlığın yasal işlemleri ve yasaları ile ilgili olarak. Bu birimler, cumhuriyetlerden farklı olarak kendi vatandaşlıklarına sahip olamazlar. Bölgelerde, eyalet dili federal dildir - Rusça. Bölgeler, şehirler, bölgeler kendi sembollerini - marş, arma ve bayrak - oluşturma hakkına sahiptir.

Özerk Oblast ve Özerk Okrug

Rusya Federasyonu'nun toplam konu türünden 4 özerk bölge ve sadece bir özerk bölge öne çıkıyor. Aslında bunlar, ülke içinde kendi kaderini tayin eden halkların yerleşik ulusal-bölgesel biçimleridir. Bu oluşumlar, Rusya Federasyonu'nun diğer konularıyla eşit haklara sahiptir. Bu grubun ana özelliği, her varlığın bölgesel olarak Rusya Federasyonu'nun başka bir konusuna (oblast veya krai) dahil olmasıdır. İstisna, bölge ve Yahudilerdir.Doğrudan Rusya Federasyonu'nun bir parçasıdırlar.

Öznenin özerk statüsü, Rusya Federasyonu Anayasası ve özerklik tüzüğü tarafından belirlenir. federal yasaözerk bölgede, özerk bölge başvuru üzerine kabul edilebilir yerel yetkililer yetkililer. Özerkliğin dahil olduğu bölge veya bölge ile ilişkisi düzenlenir. Federal yasa, ve daha sonra ikili anlaşma oblast, krai ve otonom okrug arasında. Rusya Federasyonu Anayasası, özerk bölge ile ilgili benzer normları içermemektedir. Diğer konular gibi, özerk birimlerin de kendi devlet yetkileri, resmi sembolleri, mevzuatı ve tüzel kişilik unsurları vardır.

Devlet

Mevcut olanlardan bağımsız olarak, Rusya Federasyonu'ndaki toplam konu sayısının her birimi durum bilgisi, kendi devlet iktidar organlarını yaratma hakkına sahiptir. Yapılarını kendi başınıza oluşturabilirsiniz, ancak aynı zamanda, tüm Rusya'nın örgütlenme gücü ilkelerini dikkate almak zorunludur. Böyle bir sistem, temsili ve adli makamları (mahkemeler) içerir.

Aslında, yerel bir parlamentoyu temsil ederler ve farklı isimlere sahip olabilirler: Hakasya Cumhuriyeti'nde - Yüksek Konsey, Tataristan'da - Devlet Konseyi, Tver Bölgesi'nde, Krasnoyarsk Bölgesi - Yasama Meclisi, Moskova Bölgesi'nde - Duma ve diğerleri. oluşum temsilci organlar gizli oyla yapılan doğrudan seçimler temelinde gerçekleşir. Çoğu zaman dört yıllık bir dönem için seçilirler. Bazı yerlerde iki meclisli yetkililer vardır (örneğin, Sverdlovsk bölgesi).

Onların yetkileri nedir?

• Şartın kabulü, Anayasa.
• Bölgesel düzeyde sosyal, ekonomik, kültürel kalkınma programlarının onaylanması.
• Bütçenin kabulü, uygulanması hakkında raporlar.
• Konu vergiler ve ücretler.
• Bölgenin statüsünü değiştirme kararı.
• Organların çalışması üzerinde kontrol yürütme gücü, memurlar.

Rusya Federasyonu'nda, federasyonun tebaa sayısı oldukça fazladır ve her birinin kendi temsil ve yürütme yetkisi vardır. İkincisi, çeşitli organlarla ayırt edilir. Cumhuriyetlerde bakanlıklar, komiteler ve diğerleri vardır. Cumhurbaşkanı fiili olarak cumhuriyete başkanlık eder.

Diğer konu türlerinde, organların çeşitliliği daha da fazladır: yönetim (bazen hükümet olarak adlandırılır), ana bölümler, departmanlar, komiteler. Bu alanda bir yönetici dikey vardır, tüm departmanlar bir üst yönetime tabidir. federal bakanlıklar. Buradaki en yüksek yetkili vali veya idare başkanıdır, Moskova'da belediye başkanıdır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının adli makamları

Rusya Federasyonu'nda kaç tane konu olduğunu, hangi türlere ayrıldıklarını, hangilerinin işe yaradığını öğrendik. Adli makamlara gelince, burada Rusya Federasyonu topraklarında farklı mahkemelerin faaliyet gösterdiğini söylemeye değer:

• Cumhuriyet Yüksek Mahkemesi.
• Özerk Bölge Mahkemesi.
• Bölgesel, bölgesel.
• Mahkeme özerk bölge.
• Semt.
• Tahkim.

Organlara ait üç tür mahkeme yargı:

• Cumhuriyet Anayasa Mahkemesi. Bu işletim bağlantısı, cumhuriyetlerin çoğunda çalışır. Mahkeme, faaliyet eylemlerinin uygunluğuna ilişkin davaları çözer yerel hükümet ve devlet gücü.
• Bir Bölgenin Yasal Mahkemesi, Bölge, Özerk Okrug, Özerk Bölge, Federal Şehir. Bazen tüzüğün yorumunu ve ayrıca yerel yasa ve kuruluş tüzüğü ile uyumluluğunu değerlendirmek için oluşturulur.
• Barışın yargıçları dahildir genel yargı. Yargıdaki bu bağlantı şu anda emekleme aşamasındadır.

Rusya Federasyonu Anayasası):

• • cumhuriyetler;
  • kenarlar;
  • alanlar;
  • federal öneme sahip şehirler (Moskova ve St. Petersburg);
  • özerk bölge;
  • özerk bölgeler.

Anayasa, Federasyonun bu konularının eşitliğini belirler.

Rusya Federasyonu'nun konularının durumu

Federasyonun kurucu kuruluşlarının anayasal ve yasal statüsü, öncelikle Rusya Anayasası, federal yasalar ve diğer yasal düzenlemeler tarafından belirlenir. Böylece, cumhuriyetler anayasalarını, Federasyonun diğer konularını - tüzükleri kabul eder.

Önemli! Şu akılda tutulmalıdır:

• Her vaka benzersiz ve bireyseldir.
• Konunun dikkatli bir şekilde incelenmesi, her zaman davanın olumlu bir sonucunu garanti etmez. Bu birçok faktöre bağlıdır.

Sorununuzla ilgili en ayrıntılı tavsiyeyi almak için önerilen seçeneklerden herhangi birini seçmeniz yeterlidir:

Statüyle ilgili ana konular, 6 Ekim 1999 tarihli N 184-FZ "Yasama Düzeninin Genel İlkeleri (Temsilci) ve yürütme organları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücü".

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasal statüsü, Rusya Federasyonu Anayasası, Ch'deki değişiklikler ile belirleyici bir ölçüde garanti altına alınmıştır. 3 - 8'i nihai olarak ancak Federasyonun kurucu kuruluşlarının en az üçte ikisinin yasama makamlarının onayı ile mümkündür. Rusya Anayasası temelinde ve ona ve federal yasalara uygun olarak, Federasyonun konuları anayasaları ve tüzükleri, yasaları ve diğerlerini kabul eder.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasal ve yasal statüsünün özellikleri

1. Rusya Federasyonu bölümünün konusu Federal Eyalet(Rusya Federasyonu'nun konuları farklı olarak adlandırılır: cumhuriyet, özerk bölge, bölge, bölge, özerk bölge, federal öneme sahip şehir).
2. Federasyonun konusu bağımsız değil Egemen devlet.
3. Rusya Federasyonu Anayasası, Federasyonun bir konusunun Federasyondan çekilmesini sağlamaz.
4. Federasyonun bir öznesinin statüsündeki değişiklik teorik olarak üç yönde uygulanabilir: statünün yükseltilmesi, statünün düşürülmesi, Federasyondan ayrılma.
5. Rusya Federasyonu'nun her bir konusunun, Rusya Federasyonu topraklarının bir parçası olan kendi bölgesi vardır. Rusya Federasyonu'nun konuları arasındaki sınırlar ancak karşılıklı rıza ile değiştirilebilir.
6. Aynı bölge, Federasyonun iki eşit konusunun bölgesi olamaz: Federasyonun her bir konusunun kendi bölgesi, kendi devlet yetkilileri vardır.
7. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu otoriteleri sistemi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından bağımsız olarak, Rusya Federasyonu'nun anayasal sisteminin temellerine ve kurulan devlet iktidarının temsil ve yürütme organlarının örgütlenmesinin genel ilkelerine uygun olarak belirlenir. federal yasa ile.
8. Rusya Federasyonu'nun her konusu, Federasyonun bu konusunun anayasasını (tüzüğünü), yetkisi dahilinde çıkarılan yasaları ve diğer düzenlemeleri, Federasyonun konusunun Rusya Federasyonu ile yaptığı anlaşmaları ve anlaşmaları, diğerlerini içeren kendi öznelerine sahiptir. konular, ile yabancı ülkeler, ayrıca yetki devrine ilişkin işlemler.
9. Rusya Federasyonu'nun her bir konusunun kendine ait olma hakkı vardır. devlet sembolleri: bayrak, arma, marş, ayrıca (cumhuriyetin) başkenti ve Federasyonun diğer konularının merkezleri.

Cumhuriyetlerin yasal statüsünün özellikleri

1. • Rusya Federasyonu Anayasası yalnızca cumhuriyetleri devlet olarak tanır;
   • sadece cumhuriyetlerin kendi anayasalarını kabul etme hakkı vardır;
   • sadece cumhuriyetlerin kendi devlet dillerini kurma hakkı vardır.

Cumhuriyetlere Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarından daha geniş haklar verilmesi, genellikle cumhuriyetlerde onları oluşturan ulusların dil, gelenekler, tarihi geçmiş ve diğer özellikler bakımından Rus halkından farklı olan halklar olması gerçeğiyle doğrulanır.

Bu arada yasal nokta böyle bir gerekçe kabul edilemez, çünkü genel olarak tüm insanların ırk, milliyet, dil ve belirli bir halka ait olmalarını belirleyen diğer koşullar ne olursa olsun eşit olduğu kabul edilir. Ayrıca, daha önce de belirtildiği gibi, içinde Rus Anayasası herkesin uyruğu belirleme ve belirtme hakkına sahip olduğunu ve hiç kimsenin

Rusya Federasyonu konularının genel özellikleri

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet makamlarının yetkilerini belirleme ilkeleri oldukça basittir:

1. 1. Rusya Federasyonu'nun konularına ilişkin konularda- Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bunlara uygun olarak kabul edilen anayasası (tüzük), yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenir;
   2. ortak yargı konularında- Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar, yetkilerin sınırlandırılmasına ilişkin anlaşmalar ve anlaşmalar tarafından belirlenir;
   3. Rusya Federasyonu'nun yetki alanı içinde- Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemelerinin yanı sıra anlaşmalarla bunlara uygun olarak çıkarılan federal yasalarla belirlenir.

Rusya Federasyonu Anayasasının üstünlüğü ilkesine uygun olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasalarının yanı sıra anayasalar, tüzükler, yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler kabul edilemez, antlaşmalar, anlaşmalar yapılabilir. Bu eylemlerin kabulü, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının anayasal ve yasal statüsünde bir değişikliğe, Rusya Federasyonu Anayasası ile belirlenen insan hak ve özgürlüklerinin ihlaline veya kaybına ve Rusya Federasyonu'nun devlet bütünlüğünün ihlaline yol açarsa; Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nda devlet iktidar sisteminin birliği.

Rusya Federasyonu'nun konuları isimlerini kendileri belirler ve bir değişiklik olması durumunda yeni isim Sanatta yer almaya tabidir. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 65. Rusya Federasyonu Anayasasında Federasyonun tüm konularının adlarının kapsamlı ve doğru bir listesi, her konunun Rusya Federasyonu'na gönüllü olarak girmesini ve Anayasanın tüm normlarının Rusya Federasyonu'nda yayılmasını vurgulamaktadır. eşit olarak Federasyonun tüm konularına.

Rusya Federasyonu'nun konularının eşitliği hakkında daha fazla bilgi

Rusya Federasyonu tebaasının eşitliği, ifadesini, Rusya Federasyonu'nun tüm konularının (bölgenin ve nüfusun büyüklüğünden bağımsız olarak) Federal Meclis'te (Rusya Federasyonu'nun her bir kuruluşundan iki temsilci) eşit temsilinde bulur. ayrıca oluşum sırasına göre Devlet Konseyi Rusya Federasyonu'nun tüm konularının üst düzey yetkililerinden (devlet gücünün en yüksek yürütme organlarının başkanları) oluşan Rusya Federasyonu.

Ancak Rusya Federasyonu'nun tebaasının yasal statüsü hala her şeyde aynı değil. Fark, örneğin, cumhuriyetlerin ilan edilmiş devletler olması gerçeğinden kaynaklanırken, diğer tüm tebaa böyle bir statüye sahip değildir ve sadece devlet oluşumları olarak kabul edilebilir. Cumhuriyetlerin anayasaları hem yasama meclisleri hem de referandumlarla kabul edilebilirken, Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının tüzükleri sadece yasama meclisleri tarafından kabul edilebilir. Otonom okrugların çoğu, kray ve oblastların bir parçasıdır, ancak bu kray ve oblastlarla eşit düzeyde devlet oluşumları olarak ele alınmalıdır. Rusya Federasyonu tebaasının bu durumu şunu söylemek için sebep veriyor. Rus federalizminin asimetrisi hakkında.

Federasyonun konularının eşitliği, hepsi için ortak olarak kendini gösterir. yetki tanımı hangi Sanattan takip eder. Rusya Federasyonu Anayasasının 71-73. Rusya Federasyonu'nun konuları, Federasyonun tüm konuları da dahil olmak üzere, Rusya'nın tüm çok uluslu halkının iradesine uygun olarak oluşturulan federal devlet iktidar organlarının yetkisine müdahale etme hakkına sahip değildir. İkincisi temsil edilir ve bu nedenle Federasyonun konuları ile ilgili sorunların çözümüne katılır. Federasyonun devlet yetkilileri ile birlikte, ortak yargı konularının yasal düzenlemesini ve yönetimini yürütürler. Aynı zamanda, federal yasaların kabul edilmesinden önce, Rusya Federasyonu'nun konuları, bu tür konularda kendi yasal düzenlemelerini uygulama hakkına sahiptir. İlgili federal yasanın kabul edilmesinden sonra, yasalar ve diğer düzenleyici yasal işlemler Rusya Federasyonu'nun konuları iki aylık bir süre içinde kabul edilen federal yasa ile uyumlu hale getirilir. Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi ve ortak yargı yetkisi sınırları dışında, Rusya Federasyonu'nun konuları, tam bir devlet iktidarına sahiptir.

Yargı konularının sınırlandırılması sorununa böyle bir çözüm, Federasyonun konularına çok çeşitli konularda yetkiler bırakır. Konu ortak yargı yetkisi ile ilgiliyse, bu konudaki federal yasaya uygun olarak Federasyonun konuları tarafından yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler çıkarılır. Belirli bir konu, Federasyonun bir konusunun yetkililerinin münhasır yetki alanına giriyorsa, cumhuriyetler, bölgeler, bölgeler, federal öneme sahip ve özerk şehirler, yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü de dahil olmak üzere kendi yasal düzenlemelerini uygular.

Aynı zamanda Anayasa, Federasyonun tebaasına önemli bir Ortak yargı yetkisi konularında çıkarılan yasa ve yönetmeliklerin federal yasalara uyması gerektiğinden ve ihtilaf durumunda federal yasa geçerli olduğundan, o zaman aynı türden bir çelişki durumunda Federasyonun tebaasının münhasır yargı yetkisi konularında , kanun ve yönetmeliklerine öncelik verilir. yasal işlemler. Sonuç olarak, federal yasa, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının münhasır yargı yetkisi alanına giremez.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet makamlarının ayrı yetkileri, geçici olarak federal devlet iktidar organlarına veya federal devlet iktidar organları tarafından atanan yetkililere verilebilir.

Daha

Bu şu durumlarda olabilir:

1. 1. bağlantılı olarak doğal afet, felaket, diğer acil durumlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet makamları yoktur ve federal yasaya göre oluşturulamaz (karar, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından Federal Federasyon Konseyi ile anlaşarak verilir). Toplantı);
   2. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu makamlarının kararları, eylemleri veya eylemsizliği sonucu ortaya çıkan borçlar, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu ile belirlenen şekilde belirlenen borç veya bütçe yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için vadesi geçmiş borçlar, son raporlama yılında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kendi bütçe gelirlerinin %30'unu aşıyorsa (bu durumda, Yüksek Kurulun kararı ile Rusya Federasyonu Hükümeti'nin talebi üzerine). Tahkim Mahkemesi Rusya Federasyonu, federal yasaya uygun olarak, geçici bir mali yönetim getiriliyor);
   3. sübvansiyon sağlayarak kullanılan yetkileri kullanırken federal bütçe Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün yürütme organının, Rusya Federasyonu Anayasasını, federal yasayı, Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici yasal düzenlemelerini ve Rusya Federasyonu Hükümeti'ni ihlal etmesine izin verilir. ihlal tespit edildi ilgili mahkeme(karar, sübvansiyonların geri çekilmesiyle Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından verilir).

Yetki ve yetki konularının sınırlandırılmasına, yetkilerin bir kısmının kullanılmasına ilişkin ihtilaflar, ilgili taraflarca müzakereler ve diğer uzlaştırma usullerinin kullanılması yoluyla çözülmelidir. Sözleşmenin tarafları gerektiğinde, sözleşmede uzlaştırma komisyonları oluşturabilir.

Federasyonun konuları kendi hukuk sistemlerine sahiptir. anayasayı (cumhuriyetlerde), tüzükleri (Rusya Federasyonu'nun diğer konularında), yasaları, tüzükleri içeren. Yasal sistem Rusya Federasyonu'nun konuları, olduğu gibi, kendi anayasa yasasını oluşturur, ancak bu, Rusya Federasyonu'nun federal yönünü oluşturan birleşik anayasa yasasını ihlal etmez. Denekler kendi yasal işlemlerini benimserler. Ancak, anayasaların, tüzüklerin ve diğer yasal düzenlemelerin Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalara uygun olması, Federasyon ve tebaasının ortak yargı yetkisi içinde olması, Federasyon tebaasının yargı yetkisi içinde olması gerekir.

Rusya Federasyonu'nun bir öznesinin yasal statüsü, kendi topraklarında özel bir ekonomik bölge oluşturularak genişletilebilir. Özel bir ekonomik bölgenin statüsü, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun devlet yetkililerine gümrük düzenlemesi, malların transit geçişi, vergiler, yatırım rejimi ve girişimcilik alanında ek haklar ve faydalar sağlar.

İle yasal güç cumhuriyetlerin anayasaları ve Federasyonun diğer konularının tüzükleri eşdeğerdir, aralarındaki farklar sadece terimlerdir, devletlerin doğasında var ve devlet oluşumları. Ayrıca, önceki özerk cumhuriyetler Mevcut cumhuriyetlerin çoğunun daha önce kendi anayasalarına sahip olması, cumhuriyetlerin bağımsızlığını genişletme bağlamında bu geleneği koruma isteklerini etkiledi. Cumhuriyetler bir devlet diline sahip olma hakkına sahipken, Rusya Federasyonu'nun diğer konularına sahip değildir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasaları ve tüzükleri, Rusya Federasyonu Anayasası ile ortak ilkelere dayanmalıdır (kuvvetler ayrılığı, yasal Refah devleti ve benzeri.). Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasalarının, tüzüklerinin, yasalarının ve diğer düzenleyici yasal işlemlerinin Rusya Federasyonu Anayasasına uygunluğunun doğrulanması, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından gerçekleştirilir. Federasyonun yasama organları tarafından temsil edilen konuları, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesine (125. maddenin 2. kısmı) talepte bulunma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi ayrıca, Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının makamları arasındaki, ikincisinin en yüksek devlet organları arasındaki yetki konusundaki anlaşmazlıkları çözer.

Federasyonun konuları kendi bölgelerine sahiptir Rusya Federasyonu topraklarının bir parçası olan. Federasyonun tebaası arasındaki sınırlar ancak karşılıklı rıza ile değiştirilebilir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet makamlarının faaliyetlerinin ekonomik temeli, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sahip olduğu mülk, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden fonlar ve bölgesel devlettir. bütçe dışı fonlar yanı sıra mülkiyet hakları.

Federal yasa, çözümü ortak yargı yetkileriyle ilgili olan ve Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının bütçesi pahasına gerçekleştirilen bir dizi sorun belirledi. 41 tane konu var (devlet organlarının faaliyetlerinin sağlanması, seçimlerin yapılması, acil durumların önlenmesi, eğitim, sağlık vb.). Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına federal yasalarla devredilen aynı yetkiler, belirli koşullar altında federal bütçeden sübvansiyonlar pahasına gerçekleştirilir.

Devlet makamları sistemi, Federasyonun konuları tarafından bağımsız olarak kurulur. Bununla birlikte, uymaları gereken anayasal gereklilikler vardır:

1. hükümet organları sistemi, Rusya Federasyonu'nun anayasal sisteminin temellerine uygun olmalıdır (üç erkin ayrılması ve bağımsızlığı: yasama, yürütme ve yargı);
2. iktidar organları sistemi şu temeller üzerine kurulmalıdır: Genel İlkeler federal yasa ile kurulan devlet gücünün temsili ve yürütme organlarının örgütleri.

Federasyonun konuları uluslararası ve dış ekonomik ilişkileri yürütme hakkına sahiptir.. Ancak, uluslararası tüzel kişilikleri sınırlıdır. Diplomatik tanınma, büyükelçilikler düzeyinde yabancı temsilcilikler açma vb. konuları gündeme getirme hakları yoktur. Rusya Federasyonu, Federasyon konularının uluslararası ve dış ekonomik ilişkilerini koordine eder.

Rusya Federasyonu'nun birçok kurucu kuruluşu, yabancı devletlerle ticari, ekonomik ve mali anlaşmalar imzalamıştır. borç senetleri ve bunların yeniden yapılandırılmasına ilişkin yükümlülükler. Bu anlaşmalar değil Uluslararası anlaşmalar. 4 Ocak 1999 tarihli "Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının uluslararası ve dış ekonomik ilişkilerinin koordinasyonu hakkında" federal yasa, bu tür anlaşmaların federal yürütme makamlarıyla koordine edilmesini gerektirmektedir. Aynı zamanda, federal devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından imzalanan uluslararası ve dış ekonomik ilişkilerin uygulanmasına ilişkin anlaşmalardan, bu anlaşmaların devlet makamlarıyla akdedildiği durumlar dışında, sorumlu değildir. yabancı devletler Rusya Federasyonu Hükümeti'nin rızasıyla veya Rusya Federasyonu konusunun özel bir anlaşması uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin resmi garantileri vardır. Anlaşmalar, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan Kurallara uygun olarak Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı tarafından tescil edilir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasal ve yasal statüsü, onlara kendi topraklarındaki vatandaşların faaliyetlerini düzenleme konusunda geniş fırsatlar sunmaktadır. AT yasama organları Konular alanında çok sayıda yasa kabul etti Devlet kurma, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin korunması, ekonominin ve girişimciliğin geliştirilmesi, nüfus için sosyal destek, kültür.