Makale, uluslararası evlat edinmenin güncel konularını incelemekte, yasal düzenleme kaynaklarının bir analizini sunmakta ve kolluk kuvvetlerinin sorunlarını tespit etmektedir.

• Uluslararası çalışma ilişkilerinin çatışma düzenlemesi
• Doğrusal nesnelere hakların devlet tescili sorunları
• Modern Rusya'da annelik ve çocukluğun sosyal ve yasal koruma mekanizmaları
• Öğretmenlerin disiplin sorumluluğu

Evlat edinme sorunu bugün günceldir. Bunun nedeni, özel yasal düzenleme gerektiren uluslararası evlat edinme kurumunun ortaya çıkmasıdır. Evlat edinme, evlat edinilen çocuk ile onu yetiştirmek için evlat edinen kişi veya kişiler arasında ebeveynler ve çocuklar arasında var olan kişisel ve mülkiyet ilişkilerinin kurulduğu böyle bir yasal işlemdir. Yabancı bir unsurun varlığı ile karmaşıklaşan bu tür aile hukuku ilişkileri, bu ilişki ile birkaç devletin hukuk düzeni arasında yasal bağlar kuran uluslararası özel hukuk kurallarına tabidir. Evlat edinen ve evlat edinenlerin farklı devletlerin vatandaşı olmaları veya evlat edinmenin yurt dışında gerçekleşmesi ve yabancı bir devletin mevzuatına uygun olarak yapılması gerekiyorsa, "uluslararası" veya "yabancı" evlat edinme kavramı uygulanır.

Batı Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri ülkelerindeki doğum oranındaki düşüş ve başta Güneydoğu Asya ülkelerindeki ekonomik durumun bozulmasıyla ilgili bir dizi başka faktör, 20. yüzyılın sonunda - başında yol açtı. 21'inci yüzyıl. uluslararası evlat edinmenin yaygınlaştırılması. Son yıllarda, birçok Rus çocuğu İtalya, İspanya, Almanya, diğer ülkeler ve yakın zamana kadar Amerika Birleşik Devletleri vatandaşları tarafından evlat edinildiği için, uluslararası evlat edinme özellikle Rusya için önemli hale geldi. Bazı durumlarda, ağır hasta çocuklar evlat edinildi ve özellikle ABD'de yeni ailelerde onlar için uygun koşullar oluşturuldu.

Devletimiz tarafından onaylanan BM Çocuk Haklarına Dair Sözleşme'ye göre, "Evlat edinme sisteminin varlığını tanıyan ve/veya buna izin veren Taraf Devletler, çocuğun yüksek yararının birincil düşünce olmasını sağlar".

Rusya Federasyonu Aile Kanunu, hem Rus vatandaşı olan çocukların hem de topraklarında yaşayan yabancı çocukların Rusya'da yabancı vatandaşlar tarafından evlat edinilmesine izin vermektedir.

Rus vatandaşı olan çocukların yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler tarafından Rusya Federasyonu topraklarında evlat edinilmesiyle ilgili olarak, Rus mevzuatı, evlat edinmenin, evlat edinenin vatandaşı olduğu devletin mevzuatına uygun olarak yapılmasını sağlar (eğer varsa). bir çocuk vatansız bir kişi tarafından evlat edinilir - bu kişinin daimi ikametgahının bulunduğu devletin mevzuatına göre) evlat edinme başvurusu sırasında.

Evlat edinme sırasında (yaş, mali durum vb. ile ilgili olarak) evlat edinme gerekliliklerine ilişkin ilgili yabancı mevzuatın uygulanması, genellikle yabancı bir evlat edinen çocuğu kendi evine götürdüğünden, gelecekte yabancı bir ülkede evlat edinmenin istikrarını sağlamayı amaçlamaktadır. ülke.

RF IC'ye göre, çocukların yabancı vatandaşlar veya vatansız kişiler tarafından evlat edinilmesine, yalnızca bu çocukların Rusya Federasyonu topraklarında kalıcı olarak ikamet eden Rus vatandaşlarının ailelerine yetiştirilmeleri veya evlat edinilmeleri için transfer edilmesinin mümkün olmadığı durumlarda izin verilir. çocukların akrabaları tarafından, bu akrabaların vatandaşlığı ve ikametgahı ne olursa olsun. Aynı zamanda, çocuklar, yalnızca ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların merkezi kaydına yerleştirilmelerinden bu yana üç aydan fazla bir süre geçmesi şartıyla yabancı vatandaşlara evlatlık verilmek üzere transfer edilebilir.

Evlat edinme sonucunda, Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları (öncelikle BM Çocuk Haklarına Dair Sözleşme) tarafından belirlenen çocuğun hakları ihlal edilebilirse, evlat edinme gerçekleştirilemez. evlat edinenin vatandaşlığına bakılmaksızın ve evlat edinilen evlat edinme (evlat edinme) mahkemede iptale tabidir.

RF IC uyarınca, yabancı evlat edinen ebeveynlerin kendileri, vatandaşı oldukları devletin hukukunun ilgili normlarının içeriğini doğrulayan mahkeme belgelerini sunma hakkına sahiptir. Başvuru sahibi tarafından bu tür belgelerin sunulmaması durumunda, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'ndaki mahkeme veya yurtdışındaki bir Rus konsolosluğundaki mahkeme tarafından yabancı hukuka ilişkin bilgi talep edilebilir. Yabancı hukuk alanındaki uzmanlar - yabancı hukuk alanındaki uzmanları çekerek de yabancı hukuk hakkında bilgi edinilebilir. Alınan önlemlere rağmen yabancı hukuk kurulmazsa, mahkeme kabul ederken Rus hukuku normlarını uygulama hakkına sahiptir, yani. RF IC'nin ilgili hükümleri.

Bu nedenle, BM Çocuk Hakları Sözleşmesi uyarınca evlat edinmede öncelik her zaman evlat edinen ebeveynde - Rusya'da ikamet eden bir Rus vatandaşında kalmalıdır. Bu Sözleşmeye göre, çocuk koruyucu aileye ya da yetiştirilmesini veya evlat edinilmesini sağlayabilecek bir aileye yerleştirilemiyorsa ve herhangi bir hüküm varsa, başka bir ülkede evlat edinme, çocuğa bakmanın alternatif bir yolu olarak kabul edilebilir. Çocuğun menşei ülkede uygun bakım imkansızdır.

Rus vatandaşları ile evli olan yabancıların evlat edinilmesi, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarında aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu IC tarafından Rus vatandaşları için belirlenen prosedüre göre gerçekleştirilir.

Rusya'daki Rus mevzuatına göre, kendi topraklarında ikamet eden yabancı vatandaşlar tarafından yabancı uyruklu çocukların evlat edinilmesine izin verilmektedir.

Evlat edinirken, hangi çocukların evlat edinilmesine izin verileceğini, evlat edinme prosedürünü, evlat edinme ihtiyacı olan çocukların kayıtlarını ve bir çocuğu evlat edinmek isteyen kişileri belirleyen Rus mevzuatının tüm normlarına uyulmalıdır, yani. evlat edinilen çocukların çıkarlarını korumak.

Evlat edinmeyle ilgili Rus yasasının hükümlerine uyulmaması, evlat edinmenin reddedilmesiyle sonuçlanacaktır. Evlat edinme gerçekleştiyse, mahkemede iptale tabidir.

Rusya vatandaşı olan ve sınırları dışında yaşayan bir çocuğun, evlat edinenin vatandaşı olduğu yabancı bir devletin yetkili makamı tarafından gerçekleştirilen evlat edinme, Rusya'da geçerli olarak kabul edilir; Çocuğun veya ebeveynlerinin (bunlardan birinin) Rusya topraklarından ayrılmadan önce yaşadığı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme yetkisi.

Rusya vatandaşı olan ve Rusya dışında evlat edinilen yabancı çocukların haklarının ve meşru menfaatlerinin korunması, uluslararası hukuk normlarının izin verdiği sınırlar içinde, bu çocukların kayıtlı oldukları Rusya Federasyonu konsoloslukları tarafından, bu çocukların doğumlarına kadar Rusya Federasyonu konsoloslukları tarafından yürütülür. çoğunluk yaşına ulaşmak.

Rusya'da çocukların evlat edinilmesine yönelik aracı faaliyetlere izin verilmemektedir. Bu tür faaliyetler, vesayet ve vesayet makamlarının ve icra makamlarının vesayetinden yoksun bırakılan çocukların tespiti ve yerleştirilmesine ilişkin görevlerini yerine getirme faaliyetleri değerlendirmeye alınmaz. Yabancı devletler tarafından çocukların evlat edinilmesi için özel olarak yetkilendirilmiş kurum veya kuruluşların faaliyetleri, bu tür bir faaliyet olarak kabul edilmez. Bütün bu kurum ve kuruluşlar, faaliyetlerinde ticari amaç gütemezler.

Çocuğun ikamet ettiği devlet hukukuna göre evlat edinme için çocuğun veya çocukla aile hukuku ilişkisi içinde olan başka bir kişinin rızası gerekiyorsa, çocuğun ikamet ettiği devlet hukuku uygulanır. evlat edinme.

Evlat edinme ile ilgili hükümler, ikili adli yardım anlaşmalarında da yer almaktadır. Örneğin, Polonya, İspanya ile yapılan Antlaşma.

Evlat edinen ebeveynler, Sözleşmeye taraf olan farklı ülkelerin vatandaşlığına sahip eşler ise, evlat edinme şartlarında her iki ülkenin yasaları geçerli olacaktır.

Evlat edinme ve iptalini gerçekleştirmeye yetkili organ, evlat edinenin vatandaşı olduğu ülkenin yetkili organıdır. Evlat edinen eşlerin ortak bir uyruğu yoksa, evlat edinme hususları, en son birlikte ikamet ettikleri veya kaldıkları ülkede değerlendirilir.

Çocukların Korunması ve Ülkeler Arası Evlat Edinme Alanında İşbirliğine İlişkin Lahey Sözleşmesi, evlat edinmenin çocuğun yüksek yararına gerçekleştirilmesi gerektiğini garanti eden önemli yasal normlar oluşturmakta, Sözleşmeye taraf devletlerde Türkiye'de yapılan evlat edinmelerin tanınmasını sağlamaktadır. bu Sözleşme uyarınca.

Özetle, çocuğa aile koşullarına mümkün olduğunca yakın yaşam ve yetiştirme koşulları veren evlat edinme olduğuna dikkat edilmelidir. Evlat edinme sırasında çocukların haklarını ve meşru çıkarlarını korumayı amaçlayan Rus mevzuatının hükümlerinin pratikte uygulanması, bu önemli sosyal devlet faaliyeti alanında istismarın önlenmesine yardımcı olacak ve en önemlisi, çocukların normal, tam teşekküllü bir yaşam bulmasına yardımcı olacaktır. aile.

bibliyografya

1. Zvekov V.P. Uluslararası Özel Hukuk: Bir Ders Dersi. - M., - 2003. - S. 14.
2. Çocuk Haklarına Dair Sözleşme (20 Kasım 1989'da BM Genel Kurulu tarafından onaylanmıştır) // SSCB'nin uluslararası anlaşmalarının toplanması. Sayı XLVI.1993. 15 Eylül 1990'da SSCB için yürürlüğe girdi.
3. 29.12.95 tarihli Rusya Federasyonu Aile Kanunu. (değiştirilip eklendiği gibi ..) // SZ RF. -1996. -#1. - Madde 16.

Uluslararası evlat edinme, ebeveyn bakımından yoksun bir ülkenin vatandaşının, kendisine iyi bir yaşam ve bakım standardı sağlayabilecek başka bir ülkenin vatandaşlarına devredildiği bir çocuk yerleştirme şeklidir.

Sevgili okuyucular! Makale, yasal sorunları çözmenin tipik yollarından bahsediyor, ancak her vaka bireyseldir. nasıl olduğunu bilmek istersen tam olarak problemini çöz- bir danışmanla iletişime geçin:

BAŞVURULAR VE ARAMALAR 7 gün 24 saat KABUL EDİLMEKTEDİR..

hızlı ve BEDAVA!

Yabancı çocuklar için yerleştirme programları tüm dünyada mevcuttur.

kavramlar

Evlat edinme, ebeveynlerin dikkatinden ve bakımından yoksun bırakılan çocukların vesayetini veya velayetini sağlamanın bir şeklidir. Evlat edinen ebeveynler, Rusya Federasyonu ve yabancı devletlerin vatandaşları ile vatansız kişiler olabilir (). Evlat edinen ebeveynler yabancı ülkelerin vatandaşlarıysa, bu vesayet ve vesayet biçimi uluslararası niteliktedir.

Mevzuat

Uluslararası özel hukukta evlat edinmeyi düzenleyen aşağıdaki normatif düzenlemeler vardır:

• BM Çocuk Hakları Sözleşmesi;
• Çocukların Korunmasına İlişkin Lahey Sözleşmesi;
• Çocuk Hakları Bildirgesi;
• Çocukların Evlat Edinilmesine İlişkin Avrupa Sözleşmesi;
• Çocuk Hakları Cenevre Bildirgesi.

Evlat edinme prosedürünün ve konseptin temelleri RF IC'de oluşturulmuştur.

Rusya Federasyonu topraklarında evlat edinme ayrıca federal yasalarla düzenlenir:

• 138 Sayılı Federal Kanun tarafından onaylanan Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu;

Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi

Uluslararası evlat edinmenin temel ilkeleri, aşağıdaki belgelerde kabul edilmiştir. 1989 ve Rus hükümeti tarafından onaylandı. 1990.

Söz konusu sözleşmenin katılımcı devletleri, yetkili makamlar tarafından evlat edinmeye ilişkin soruların karara bağlanmasını garanti eder.

Çocuğun durumunu belirlemeli, evlat edinen ebeveynler tarafından sunulan belgeleri, ilk etapta güvenilirliklerini değerlendirmeli ve çocuğu başka bir ülkenin vatandaşlarının vesayetine devretme olasılığını belirlemelidirler ().

Video: zorluklar

Lahey Sözleşmesi

Bu belge, uluslararası evlat edinme için genel gereksinimleri ve koşulları içerir. Sözleşme kabul edildi Mayıs 1993. Bağış yapan ülkenin (çocuğun yaşadığı devletin) yetkili makamları, bebeğin evlat edinilmesine izin verilip verilmediğini ve bunun onun kişisel yararına olup olmadığına karar vermelidir.

Uluslararası hukuk anlaşmaları

Devletler arası anlaşmalar, bir çocuğu vesayet altına almak için mevcut prosedürü basitleştirmek ve belirlemek ve ayrıca norm çatışmalarını önlemek için ülkeler tarafından yapılır.

Genel olarak evlat edinmenin uluslararası yasal düzenlemesinin birçok sorununu çözerler.

Örneğin, Rusya ile İtalya arasında başlangıçta 2000'lerçocukları eyaletler arası düzeyde vesayet altına alma prosedürünün basitleştirilmesine ilişkin bir anlaşma.

Evlat edinenler, ülkelerinin ve bağışçı devletin yasalarına uymak zorundadır, bu nedenle ülkeler arasında evlat edinme konusunda uluslararası anlaşmalar yoksa, tüm prosedür anlamını kaybeder.

kim tercih edilir

Strazburg Sözleşmesi hükümlerine göre, yasal olarak evli olan bir kişi veya bir çift evlat edinebilir.

Çocuğu olan veya çocuk sahibi olan aile bireyleri tercih edilir.

Yetkili makamlar artıları ve eksileri tartmalıdır, ancak daha önce başarılı bir evlat edinme deneyimine sahip olmaları durumunda yabancılarla işbirliği yapmaya çok daha isteklidirler. Diğer ülkelerin vatandaşları evlat edinmeden önce özel eğitimden geçmelidir.

Holdingin yeri kendi takdirine bağlı olarak seçilir, ancak öncelik, onu Rusya Federasyonu topraklarında geçirmeye karar veren kişiler olacaktır.

kim yasak

Evli olmayan kişiler birlikte aynı çocuğu evlat edinemezler ().

Aşağıdakiler evlat edinen ebeveyn olamaz:

• ehliyetsiz, küçük veya sınırlı yasal kapasiteye sahip kişiler;
• eşlerden birinin yetersiz ilan edildiği bir çift;
• ebeveyn haklarını kaybetmiş veya mahkeme tarafından sınırlandırılmış kişiler;
• hakları kısıtlanmış veya vasi (vasi) olma olanağından yoksun bırakılmış kişiler;
• evlat edinme mahkeme tarafından iptal edilen kişiler;
• sağlık nedenleriyle evlat edinemeyen kişiler;
• cezai kovuşturmaya tabi tutulmuş kişiler ile ciddi suçlardan dolayı kesin olarak hüküm giymiş kişiler;
• eşcinsel evlilik içinde olan bir çift;
• özel eğitim almamış kişiler.

Evlat edinen ebeveyn olmanıza izin vermeyen yasak, bu tür rahatsızlıklardan oluşur:

• stabil remisyona sahip tüberküloz ve diğer bulaşıcı hastalıklar;
• herhangi bir lokalizasyonun malign hastalıkları;
• zihinsel bozukluklar;
• uyuşturucu bağımlılığı, alkolizm;
• engelliliğe yol açan hastalıklar 1 grup.

Evlat edinen ebeveynler, kalıcı gelir kaynakları veya ikamet yeri olmayan kişiler olamaz ().

Yabancı evlat edinen ebeveynler için şartlar

Evlat edinen ebeveynler herhangi bir cinsiyetten kişiler veya evli bir çift olabilir. Yaşına uygun ve tamamen yetenekli olmalıdırlar.

Gelecekteki ebeveynler veya bir ebeveyn şunları yapmalıdır:

• özel eğitimden geçmek;
• ve yasaklanmış hastalıkların bulunmadığına dair ifadeler, sabıka kaydı sağlayın.

İlgili başvuru sırasında vasi veya evlat edinen ebeveynler, özel eğitimden muaftır.

Yabancı vatandaşlarla ilgili olarak, evlat edinen ebeveynler olarak tanınmaları, ülkelerinin aile hukuku normlarına göre gerçekleştirilir ().

Fiyat

Katılan konuların vatandaşlığına bakılmaksızın, Rusya Federasyonu topraklarında evlat edinme prosedürü ücretsizdir.

Ayrıca evlat edinen ebeveynler devletten yardım alırlar.

Evlat edinme sorunlarıyla ilgilenen yabancı kuruluşların hizmetlerinin maliyeti, belirli bir ülkenin mevzuatı ile düzenlenir. Miktar arasında dalgalanıyor 40.000-50.000 USD.

Aynı zamanda, yabancı vatandaşlar, Rus vatandaşlarının aksine, herhangi bir fayda almıyorlar.

evlat edinme prosedürü

Uluslararası evlat edinme prosedürü, Rusya Federasyonu'nda var olandan çok farklı değil. Ancak yine de belirli anlar mevcuttur.

Benimseme algoritması aşağıdaki gibidir:

• potansiyel evlat edinen ebeveynler, sosyal yetimlerle ilgili herhangi bir bölgesel veri bankasına, Rusça'ya çevrilmesi ve noter tasdikli olması gereken bir belge paketi ile başvurmalıdır;
• evlat edinme için onaylanmış bir aday, bankada kayıtlı her çocukla ilgili olarak mevcut olan ifadelere aşina olmalıdır;
• evlat edinen ebeveyn çocuğu tanıdıktan sonra mutlaka ziyaretin sonuçlarını ve çocukla ilgili verilen kararı bildirmelidir;
• olumlu bir karar verildikten sonra, mahkemede evlat edinme gerçeğini belirlemek için tam bir yasal belge paketi sunmak gerekir.

Karar verildikten sonra mahkeme, belgeleri evlat edinmenin tescili için nüfus müdürlüğüne gönderir.

İstatistiklerin gösterdiği gibi, yaşam koşulları hakkında bir anket yapılır. 4 kere için ilk üç yıl resmi evlat edinmenin ardından.

başlatıcı

Uluslararası evlat edinen ebeveyn olmak isteyen bir kişi veya çift, prosedürü başlatmak için bir başvuru ve özgeçmiş sunmalıdır. Başvuruya bir dizi başka belge de eklenir.

Rusçaya çevrilmeli ve noter tasdikli olmalıdır.

Terim

Rusya'da evlat edinirken, kayıt yaklaşık 1-3 ay sürer. Ancak yabancılar için prosedürün kendine has özellikleri vardır ve genellikle yaklaşık sürer. 18 ay.

Çocuk hazırlığı

Evlat edinen ebeveyn, çocuğa haklarını kaydettirmeden önce özel bir eğitimden geçer, kişisel bir kararın tüm artılarını ve eksilerini tartar.

Bebeği de hazırlarlar, ancak kendi yollarıyla:

• geleceğin koruyucularıyla yeni tanışıyor;
• yaşayacağı ülke hakkında bilgi edinir.

Belgeler

Yabancı evlat edinen ebeveynler, Rusça'ya çevrilmiş iki belge paketi hazırlar:

• bir kişinin evlat edinen ebeveynler için aday olarak tanınması gerekir;
• ve diğeri, mahkemenin evlat edinme gerçeğini doğrulaması için gereklidir.

Haklar, görevler ve sorumluluklar

1. Evlat edinen ebeveynler ve evlat edinilen çocuklar, haklarında akrabalarla, yani ebeveynlerle () eşittir.
2. Gelecekteki ebeveynler çocuğa bakmalı ve ona tam gelişim ve eğitim için tüm koşulları sağlamalıdır.
3. Evlat edinmenin sırrı korunur ().
   

   Evlat edinmenin gizliliğini sağlamak için ebeveyn ve ebeveynlerin talebi üzerine çocuğun adının ve doğum tarihinin değiştirilebileceği durumlar vardır ().

4. Evlat edinen ebeveynler, vatandaşı oldukları ülkenin yanı sıra Rus yasaları kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmemekten sorumludur.

Kontrol

Yabancı devletlerde, hak ve yükümlülüklerin yerinde uygulanmasını kontrol eden uluslararası evlat edinme için özel komisyonlar vardır. Rusya Federasyonu adına bu kontrol, evlat edinilen çocukların kayıtlı olduğu konsolosluk misyonları tarafından gerçekleştirilir.

Çocuk Hakları Ombudsmanı uzmanlarının sonuçları

Bu tür sonuçlara yalnızca yurtdışında yaşama ve çocuk yetiştirme koşullarını değerlendirmek için değil, aynı zamanda Rusya Federasyonu tarafından evlat edinen ebeveynlerin yükümlülüklerinin yerine getirilip getirilmediğini izlemek için de ihtiyaç vardır.

Uzmanlar genellikle yabancı bir ülkede bulunan çocukların haklarını korumak ve evlat edinme alanında uluslararası anlaşma taslaklarının oluşturulmasına katılmak zorundadır.

kaç çocuk evlat edinilir

İstatistiklere göre 2014 Rusya'da yabancılar tarafından benimsenen 13,6% ebeveyn bakımı alanların toplam sayısından çocuklar.

sorunlar

Evlat edinme alanındaki sorunlar ve çözümler ne olursa olsun, ne yazık ki, Rusya Federasyonu'ndan yabancı bir ülkede çocukların neredeyse savunmasız olduğu gerçeğini iptal etmiyorlar.

Bu ülkelerde bulunan konsolosluklar tarafından bile nadiren kontroller yapılıyor ve basın bu konuya çok az ilgi gösteriyor.

Güvenlik Garantileri

Konsolosluklar ve Çocuk Ombudsmanı, Rusya'dan evlat edinilen çocukların iyi koşullarda yaşamasını sağlar. Ancak bu tür çocuklar için uluslararası hukuk bile güvenliklerinin garantisi değildir.

sorular

Uluslararası evlat edinme ile ilgili konuların çoğu, prosedürün kendisi ve süresi ile ilgilidir.

Çocuğun vatandaşlığı

Çocuk Rusya Federasyonu vatandaşlığını korur ve yeni bir tane alır. Evlat edinen ebeveynlerin talebi üzerine Rus vatandaşlığını kaybedebilir.

İptal

Benimseme- bu, çocuk ile onu eğitme yükümlülüğünü üstlenen kişi (kişiler) arasında kişisel mülkiyet dışı ilişkilerin kurulduğu yasal bir işlemdir.

Uluslararası düzeyde, evlat edinmenin temel sorunları, 1967 tarihli Çocukların Evlat Edinilmesine İlişkin Avrupa Sözleşmesi'nde çözümlenmiştir; BM Çocuk Hakları Sözleşmesi 1989; AB Bakanlar Komitesinin Koruyucu Ailelere İlişkin Tavsiyeleri ve Çocukların Korunmasına ve Yabancıların Evlat Edinilmesine İlişkin İşbirliğine İlişkin Sözleşmeler 1993

1989 BM Çocuk Haklarına Dair Sözleşme uyarınca, bir evlat edinme sisteminin varlığını tanıyan ve/veya buna izin veren Taraf Devletler, çocuğun yüksek yararının birincil düşünce olmasını sağlamalıdır.

Bunu yaparken, katılımcı Devletler aşağıdakileri yapacaklardır:

1. Bir çocuğun evlat edinilmesine yalnızca izin verildiğinden emin olun yetkili makamlarÇocuğun ana-baba, akraba ve yasal vasi bakımından durumu göz önünde bulundurularak evlat edinmenin kabul edilebilir olduğuna karar verecek ve gerekirse, ilgili kişilerin, istişarelere dayanarak evlat edinme konusunda bilgilendirilmiş rızalarını vereceklerdir. gerekli.

2. Başka bir ülkede evlat edinmenin kabul edilebileceğini kabul edin alternatif çocuk bakımıçocuk koruyucu aileye veya yetiştirilmesini veya evlat edinilmesini sağlayabilecek bir aileye yerleştirilemiyorsa ve herhangi bir uygun bakımın sağlanması durumunda çocuğun menşe ülkesi imkansız.

3. Bir çocuğun başka bir ülkede evlat edinilmesi durumunda, aynı garantiler ve standartlar geçerlidir yurtiçi evlat edinmeler için geçerlidir.

4. Bir çocuğun başka bir ülkede evlat edinilmesinin çocuk sahibi olmayla sonuçlanmamasını sağlamak için gerekli önlemleri alın. haksız finansal faydalar onunla ilişkili kişiler.

Ana çatışma ilkesi Rusya Federasyonu topraklarında Rus çocuklarının yabancı vatandaşları tarafından evlat edinilmesi veya evlat edinilmesinin iptali durumunda uygulanır. evlat edinen ebeveynin uyruğu yasası. Aynı zamanda, evlat edinme sırasında çocukların çıkarlarının korunmasını sağlayan R mevzuatının gerekliliklerine uyulmalıdır (RF IC Madde 1, Madde 165).

Rusya Federasyonu topraklarında yabancı mevzuatın uygulanması aşağıdakilerden kaynaklanmaktadır: her şeyden önce, evlat edinildikten sonra Rusya Federasyonu dışında yaşaması muhtemel olan Rus vatandaşı olan evlat edinilen çocukların çıkarları. Yabancı hukuka uygunluk, çocuğun bu durumda uygun statüsünü sağlamanıza izin verir. Ancak, Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu vatandaşı olan bir çocuk, yabancı vatandaşlar tarafından evlat edinildikten sonra Rusya Federasyonu vatandaşlığını korur. Böyle bir çocuğun vatandaşlığı genel prosedüre göre sonlandırılabilir. her iki evlat edinen ebeveynin beyanı (tek evlat edinen ebeveyn)şartıyla çocuk vatansız olmayacak.

benimseyen kurum- yabancı bir vatandaş, Bölüm 3, Madde 1, Sanat uyarınca olmalıdır. İzin almak için RF IC'nin 165'i:

Çocuğun yasal temsilcisi ve vatandaşı olduğu devletin yetkili makamı,

Ayrıca, bu devletin mevzuatına göre gerekiyorsa, çocuğun evlat edinilmesi için rızası.

Evlat edinme sonucunda çocuğun hakları ihlal edilmişse, Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları ile kurulan, evlat edinme üretilemez evlat edinenin vatandaşlığına bakılmaksızın ve evlat edinme yargısal iptale tabidir.

RF IC'ye uygun olarak yabancı evlat edinen ebeveynler mahkemeye belge sunma hakkına sahiptir, vatandaşı oldukları devletin hukukunun ilgili normlarının içeriğini teyit etmek. Başvuru sahibi bu tür belgeleri ibraz etmemişse, mahkeme tarafından Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'ndan veya Rusya'nın yurtdışındaki bir konsolosluğundan yabancı hukuka ilişkin bilgi talep edilebilir. Alınan önlemlere rağmen, yabancı hukuk kurulmazsa, mahkeme, kabul ederken Rus hukukunun normlarını, yani RF IC'nin ilgili hükümlerini uygulama hakkına sahiptir.

Sivil toplum kuruluşlarının ve kişilerin aracılık faaliyetleri evlat edinme konusunda yardım için çocuklara izin verilmiyor bu eyaletlerin ilgili makamları tarafından yetkilendirilmiş ve reşit olmayanların vesayet ve vesayet konularıyla ilgilenen federal OIV tarafından akredite edilmiş yabancı devlet kuruluşları hariç.

Rusya Federasyonu konsolosluklarınaÇocukların haklarını ve çıkarlarını koruma yükümlülüğü - yabancı vatandaşlar tarafından kabul edilen Rusya vatandaşları, sınırlarının dışına çıkar.

inci seçenek

Uluslararası düzeyde, evlat edinmenin ana sorunları, 1967 tarihli Çocukların Evlat Edinilmesine İlişkin Avrupa Sözleşmesi'nde çözülmüştür. Son yıllarda, yabancı vatandaşlar tarafından evlat edinme (evlat edinme) ve yurtdışında evlat edinme son derece yaygın hale gelmiştir. Bu nedenle, modern uluslararası hukuk, evlat edinme gereklilikleri için daha yüksek bir standart belirler. Kural olarak, evlat edinme statüsü ya evlat edinenin kişisel hukuku ya da evlat edinenin kişisel hukukudur (kümülatif olarak uygulanması da mümkündür).

Eşlerden biri veya her ikisi tarafından evlat edinilmesi evliliğin genel etkileri tüzüğü geçerlidir. Çocuğun ve akrabalarının (vasiler veya vasiler) rızasını ifade etmek için gereklilikler listesini belirlemek için, tüm evlat edinme sorunları için çocuğun vatandaşlığı yasasını dikkate almak gerekir.

Mahkeme hukuku, özellikle vatandaşlık hukuku uyarınca rıza beyanı için gerekli şartların uygulanabilir olmadığı veya bunlara uyulmasının zor olduğu durumlarda ikincil olarak uygulanır. Rus mevzuatındaki ihtilaflı evlat edinme (evlat edinme) sorunları, bir "çatışma kuralları zinciri" temelinde çözülür. Ana ihtilaf bağlayıcılığı, Rusya Federasyonu vatandaşı olan bir çocuğun Rusya Federasyonu topraklarında evlat edinilmesi (evlat edinme) durumunda evlat edinenin (vatandaşlık veya ikametgah) kişisel hukukudur. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nun aile mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uyma ihtiyacı sabittir. Rus vatandaşları ile evli yabancılar tarafından çocukların evlat edinilmesi (evlat edinme) - Rusya Federasyonu topraklarındaki Rus vatandaşları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerini dikkate alarak Rus yasalarının uygulanmasını varsaymaktadır.

Yasa koyucu ayrıca, yabancı bir vatandaşın Rusya Federasyonu topraklarında evlat edinilmesi (evlat edinme) durumunda yetkili kurum yasasının uygulanmasını da sağlamıştır. Evlat edinmenin Rusya Federasyonu'nun yetkili kurumunun, çocuğun yasal temsilcilerinin ve çocuğun kendisinin rızasını gerektirdiği durumlarda da bir vaka listesi oluşturulmuştur.

Evlat edinme veya evlat edinme (bundan böyle "evlat edinme" terimi kullanılacaktır), evlat edinilen bir çocuk ile onu yetiştirmek için evlat edinen kişi veya kişiler arasında ebeveynler ve çocuklar arasında var olan kişisel ve mülkiyet ilişkilerinin kurulduğu yasal bir işlemdir. . Sözde yabancı unsurun varlığıyla karmaşıklaşan bu tür aile hukuku ilişkileri, bu ilişki ile birkaç devletin hukuk düzeni arasında yasal bağlar kuran uluslararası özel hukuk kurallarına tabidir. Evlat edinen ve evlat edinenlerin farklı devletlerin vatandaşı olmaları veya evlat edinmenin yurt dışında gerçekleşmesi ve yabancı bir devletin mevzuatına göre yapılması gerekiyorsa, “uluslararası” veya “yabancı” evlat edinme kavramı uygulanır.

Çocukların başka bir devletin vatandaşları tarafından evlat edinilmesi tüm dünyada yaygındır. İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra büyük ölçekli hale geldi. O zamanlar tek bir devlet, “yabancı” evlat edinmeyi düzenleyen özel bir mevzuata sahip değildi, bunun sonucunda prosedürü yasal olarak resmileştirilemedi ve çoğu zaman hem ahlaki hem de yasal normların birçok ihlali ile kendiliğinden gerçekleştirildi. Evlat edinme, noter tarafından sıradan bir medeni hukuk işlemi olarak resmileştirilebilir, ancak böyle bir "satış"ın etik standartlarından bahsetmeye gerek yoktur. Evlat edinme prosedüründe farklı zamanlarda bir tür “sipariş faktörü” rolü, bu amaçlar için oluşturulan kuruluşlar tarafından oynandı ve oynanıyor, özellikle: Ulusal Evlat Edinme Komitesi (Romanya), lisanslı ajanslar (Kuzey Kore), bağımsız aracılar (İtalya), mahkemeler (Güney Kore). Rusya'da akreditasyon almamış yabancı kamu ve özel kuruluşların faaliyetleri yasaktır. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nda, Rusya vatandaşı olan çocukların evlat edinilmesine izin veren makamlar, çocuğun topraklarında yaşadığı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamlarıdır. Zamanla, çeşitli ülkelerde evlat edinmeyle ilgili ilk özel yasalar ortaya çıkmaya başladı. Yabancıların evlat edinilmesiyle ilgili ticari faaliyetler için ön koşulların yaratılmasına ve yasadışı adam kaçırma eylemlerinin bastırılmasına karşı koyma zincirlerinde, 25 Ekim'de Fransa, Kanada, Almanya'nın dahil olduğu Çocuk Kaçırmanın Hukuki Yönlerine İlişkin Lahey Sözleşmesi imzalandı. , İsviçre, ABD, İspanya, Polonya katılıyor , Yunanistan, İsrail, Gürcistan, Türkmenistan, vb., herhangi bir Sözleşme Devletinde yasa dışı olarak çıkarılan veya gözaltına alınan çocukların derhal geri gönderilmesini sağlayan ve ayrıca vesayet veya erişim haklarını garanti altına alıyor. bir akit devletin hukukuna diğer akit devletlerde etkin bir şekilde uyulur ( madde 1).

Batı Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri ülkelerindeki doğum oranındaki düşüş ve başta Güneydoğu Asya ülkelerindeki ekonomik durumun bozulmasıyla ilgili bir dizi başka faktör, 20. yüzyılın sonuna yol açtı. ve XXI yüzyılın başında. uluslararası evlat edinmenin yaygınlaştırılması. Son yıllarda, birçok Rus çocuğu Amerika Birleşik Devletleri, İtalya, İspanya, Almanya ve diğer ülkelerin vatandaşları tarafından evlat edinildiği için, uluslararası evlat edinme özellikle Rusya için geçerli hale geldi. Bazı durumlarda, ağır hasta çocuklar evlat edinildi ve özellikle ABD'de yeni ailelerde onlar için uygun koşullar oluşturuldu.

Ancak, bazen Rus çocukları yabancılar tarafından evlat edinildiğinde, çocuğun ve Rusya'daki akrabalarının hakları ihlal edildi, cezai “çocuk ticareti” ve diğer suistimaller yapıldı. Ne yazık ki, bir çocuğu evlat edinen yabancı vatandaşların onu yurtdışına götürdüğü ve ardından onu terk edip kaderin insafına bıraktığı durumlar olmuştur.

Bütün bunlar, bu alandaki mevzuatı değiştirme ihtiyacına yol açtı. 1995 yılında RF IC'de yeni kurallar oluşturuldu, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu vatandaşı olan çocukların yabancı vatandaşlar tarafından evlat edinilmesine ilişkin bir dizi karar kabul etti. Hükümet, çocukların evlat edinme ve yaşam ve yetiştirme koşulları üzerinde kontrol için transfer kurallarını onayladı.

Devletimiz tarafından onaylanan 1989 tarihli BM Çocuk Haklarına Dair Sözleşme'ye göre, “Evlat edinme sistemini tanıyan ve/veya buna izin veren Taraf Devletler, çocuğun yüksek yararının her şeyden önce dikkate alınmasını sağlarlar ve:

(a) bir çocuğun evlat edinilmesine, yalnızca yürürlükteki yasa ve prosedürlere uygun olarak ve tüm ilgili ve güvenilir bilgilere dayanarak, çocuğun durumu göz önünde bulundurularak evlat edinmeye izin verildiğini belirleyen yetkili makamlar tarafından yetkilendirilmesini sağlar. ebeveynler, akrabalar ve yasal vasiler ile ilgili olarak ve gerekirse ilgili kişilerin gerekli olabilecek istişarelere dayanarak evlat edinme konusunda bilgilendirilmiş rızalarını verdikleri;

• b) eğer çocuk koruyucu aileye ya da yetiştirilmesini veya evlat edinilmesini sağlayabilecek bir aileye yerleştirilemiyorsa, başka bir ülkede evlat edinmenin çocuğa bakmanın alternatif bir yolu olarak kabul edilebileceğini kabul edin ve eğer herhangi bir çocuğun menşe ülkesinde uygun bakım mümkün değildir;
• c) bir çocuğun başka bir ülkede evlat edinilmesi durumunda, ülke içinde evlat edinme için geçerli olan aynı garanti ve standartların uygulanmasını sağlamak;
• d) Başka bir ülkede evlat edinme durumunda, çocuğun yerleştirilmesinin bu kişilerle ilgili haksız mali menfaatlere yol açmamasını sağlamak için gerekli tüm önlemleri alır” (Madde 21).

Ebeveynler ve çocuklar arasındaki yasal ilişki

Çocukların yasal statüsünün çatışma düzenlemesi, çocuğun vatandaşlığı yasasının uygulanmasına dayanmaktadır. Çocukların vatandaşlığı, ebeveynlerin vatandaşlığı ile, aralarında anlaşma ile (ebeveynlerin vatandaşlığı farklıysa), toprak ilkesiyle (AB Bakanlar Komitesi'nin "Evlilik içinde doğan çocukların vatandaşlığı hakkında") Kararı ile belirlenir. . Ebeveynler ve çocuklar arasındaki hukuki ilişkilerin temel sorunları, babalığın (annelik) kurulması ve itirazı, ebeveyn haklarından yoksun bırakılması, ebeveynlerin ve çocukların nafaka yükümlülükleri, çocuk haklarının korunması, ebeveyn otoritesi kurumudur. Bu ilişkilerin düzenlenmesi, her şeyden önce, çocukların ve ebeveynlerin kişisel hukuku (vatandaşlık veya ikamet ülkesinin hakları) temelinde gerçekleştirilir. Çocuğun mutat meskeninin bulunduğu ülkenin hukuku, yetkili kurumun hukuku ve mahkemenin hukuku da geçerlidir.

Bu konuların çoğu uluslararası hukukta (Çocukların Nafaka Yükümlülüklerine Uygulanacak Hukuka İlişkin 1956 tarihli Lahey Sözleşmesinde; 1989 tarihli Çocuk Haklarına Dair Sözleşmede; küçükler 1961).

Babalık ve analığın tesisi ve itirazı konularına uygulanacak hukuk Sanatta tanımlanmıştır. 162 SC. Ana ihtilaf bağlayıcı, çocuğun doğum yoluyla vatandaşlığı yasasıdır. Rusya Federasyonu topraklarında (zorlayıcı) babalık (annelik) kurmak, Rus yasalarının uygulanmasını içerir. Yasa koyucu, Rusya Federasyonu dışındaki Rus vatandaşlarının bu sorunların çözümü ile ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun diplomatik ve konsolosluk misyonlarına başvurma hakkını güvence altına aldı.

Ebeveynlerin ve çocukların hak ve yükümlülükleri Sanat tarafından düzenlenir. 163 SC. Ana ihtilaf bağlayıcılığı, ebeveynlerin ve çocukların ortak ikametgahı yasasıdır. Ortak bir ikamet yerinin olmaması durumunda, çocuğun uyruğu hukuku uygulanır. Nafaka yükümlülükleri ve diğer ilişkiler, çocuğun daimi ikametgahının bulunduğu yerin hukukunun ikincil uygulamasını içerir. Yetişkin çocukların ve diğer aile üyelerinin nafaka yükümlülükleri, müşterek ikamet yasası ile belirlenir (Birleşik Krallık'ın 164. Maddesi). Müşterek ikamet yerinin bulunmaması halinde, nafaka talebinde bulunan kişinin vatandaşı olduğu devletin hukuku uygulanır.

Evlat edinme (evlat edinme) kurumu en eski hukuk kurumlarından biridir (antik dünyadan beri bilinmektedir). Evlat edinme karmaşık bir yasal ve etik sorundur çünkü çocuğun yüksek yararına güçlü bir inanç gerektirir. Uluslararası düzeyde, evlat edinmenin ana sorunları, 1967 tarihli Çocukların Evlat Edinilmesine İlişkin Avrupa Sözleşmesi'nde çözülmüştür. Son yıllarda, yabancı vatandaşlar tarafından evlat edinme (evlat edinme) ve yurtdışında evlat edinme son derece yaygın hale gelmiştir. Bu bağlamda, modern uluslararası hukuk, evlat edinme gereklilikleri için daha yüksek bir standart belirlemiştir. 1989 BM Çocuk Hakları Sözleşmesi'nde yer alan evlat edinme sistemi, evlat edinme durumunda çocuğun hak ve menfaatlerinin güvence altına alınmasını sağlar. AB Bakanlar Komitesi'nin “Ailelerin Yetiştirilmesine İlişkin” Tavsiyesi ve 1993 tarihli Çocukların Korunması ve Yabancıların Evlat Edinilmesine İlişkin İşbirliği Sözleşmesi, bu konuların yasal düzenlemesine ayrılmıştır.

Rus mevzuatındaki ihtilaflı evlat edinme (evlat edinme) sorunları, bir "çatışma kuralları zinciri" temelinde çözülür. Ana ihtilaf bağlayıcılığı, Rusya Federasyonu vatandaşı olan bir çocuğun Rusya Federasyonu topraklarında evlat edinilmesi (evlat edinme) durumunda evlat edinenin (vatandaşlık veya ikametgah) kişisel hukukudur. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nun aile mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına (Birleşik Krallık'ın 2. Bölümü, 1. Maddesi, 165. Maddesi) uyma ihtiyacı sabittir. Rus vatandaşları ile evli yabancılar tarafından çocukların evlat edinilmesi (evlat edinme) - Rusya Federasyonu topraklarındaki Rus vatandaşları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerini dikkate alarak Rus yasalarının uygulanmasını varsaymaktadır. Yasa koyucu ayrıca, yabancı bir vatandaşın Rusya Federasyonu topraklarında evlat edinilmesi (evlat edinme) durumunda yetkili kurum yasasının uygulanmasını da sağlamıştır. Evlat edinmenin Rusya Federasyonu'nun yetkili kurumunun, çocuğun yasal temsilcilerinin ve çocuğun kendisinin rızasını gerektirdiği durumlarda da bir vaka listesi oluşturulmuştur.

Çocuğun haklarının olası bir ihlali durumunda, evlat edinmeyi (evlat edinme) reddetmek veya mahkemede evlat edinmeyi iptal etmek gerekir. Rusya Federasyonu konsolosluklarına, Rusya Federasyonu dışındaki yabancı vatandaşlar tarafından evlat edinilen (evlat edinilen) Rusya Federasyonu vatandaşları olan çocukların haklarını ve çıkarlarını koruma görevi verilmiştir. Çocukları evlat edinirken (evlat edinirken) - Rusya Federasyonu dışındaki Rusya Federasyonu vatandaşları, evlat edinen ebeveynin vatandaşı olduğu devletin yetkili kurumunun kanunu uygulanır. Böyle bir evlat edinmenin üretimi için, Rusya Federasyonu'nun yetkili makamından önceden izin alınması gerekir.

Konu 11. ÖZEL ULUSLARARASI HUKUKTA MİRAS İLİŞKİLERİ