Seçim sistemi genellikle, adaylardan hangisinin milletvekili olarak veya belirli bir seçim görevi için seçildiğini belirlemeyi mümkün kılan seçimlerin sonuçlarını belirleme prosedürü olarak anlaşılır. Aynı zamanda, oy sayma yöntemine bağlı olarak, aynı oylama sonuçlarına sahip seçimlerin sonuçları farklı çıkabilmektedir.

Oylama sonuçlarına göre adaylar arasında vekil görev dağılımına ilişkin prosedür, seçim sisteminin türünü belirler: çoğunlukçu, orantılı ve karma.

Tarihsel olarak, ilk seçim sistemi çoğunluk ilkesine dayanan çoğunluk sistemiydi: yerleşik çoğunluğu alan adaylar seçilmiş olarak kabul edilir.

Bu sisteme göre, tüm ülkenin toprakları, milletvekillerinin seçildiği seçmen sayısı bakımından yaklaşık olarak eşit bölgelere bölünmüştür.

Bir adayı seçmek için gereken asgari oy sayısına bağlı olarak, şu tür çoğunlukçu sistem ayırt edilir: mutlak çoğunluk, nispi çoğunluk, nitelikli çoğunluk.

Çoğunluk sisteminin şüphesiz avantajları basitlik, seçmenlerin aday gösterme prosedürüne katılma olasılığı ve tüm başvuru sahiplerini isimleriyle listelemeleridir.

Buna ek olarak, bu sistemin hem parti çıkarlarını (seçim birlikleri ve seçim blokları adaylarını tüm seçim bölgelerinde aday gösterebilir) hem de üye olmayan seçmenlerin çıkarlarını dikkate almayı mümkün kıldığı için daha evrensel olduğuna inanılmaktadır. kamu kuruluşları.

Aynı zamanda dezavantajları da vardır: toplumda fiilen var olana kıyasla parlamentodaki siyasi güçler dengesini bozma tehlikesi; örgütlerin, seçim öncesi sendikaların, partilerin gerçek etkisini doğru bir şekilde hesaba katmanın imkansızlığı.

Nispi seçim sistemi, seçimlere katılan siyasi birliklerin nispi temsili ilkesine dayanmaktadır. Orantılı bir sistemle çoğunlukçu sistemin aksine, seçmen belirli bir kişiye değil, bir siyasi partiye (seçim birliği) oy verir. Bu sistemin olumlu özellikleri, toplumdaki gerçek siyasi güçler dengesinin parlamento tarafından yeterli bir şekilde yansıtılmasına katkıda bulunması, siyasi çoğulculuğu güçlendirmesi ve çok partili bir sistemi teşvik etmesidir. Dezavantajlar arasında seçmenlerin çoğunluğunun aday gösterme prosedüründen ayrılması ve sonuç olarak belirli bir aday ile seçmenler arasında doğrudan bir bağlantının olmaması sayılabilir.

Çoğunluk ve nispi seçim sistemlerinin olumlu yönlerini birleştirmek ve mümkünse eksikliklerini gidermek için tasarlanan sisteme karma denir. Örneğin, 1993 yılında İtalya orantısal sistemden karma sisteme geçmiştir.

Tüm seçim sistemlerinde ortak olan, hem seçimlerde herhangi bir seçmen katılımı için hem de belirlenmiş zorunlu katılım yüzdesi için (25, %50) kullanılabilmesidir. Bu durumlarda, seçimler geçerli olarak kabul edilir.

Yurtdışında en yaygın olanı, kazananın herhangi bir rakipten daha fazla oy alan aday olduğu göreceli çoğunluk çoğunluk sistemidir. Bu sistem etkilidir ve adayın kazanmak için belirli bir minimum oy toplamasını gerektirmediğinden seçimlerin ikinci turunu hariç tutar.

Ancak çok sayıda aday varsa, seçmenlerin oyları aralarında dağıtılır ve bu da seçmenin gerçek iradesini bozar. Aynı zamanda, seçilmeyen adaylar için kullanılan oylar kaybolur ve 20'den fazla aday varsa, OYLARIN %10'undan daha azı kullanılan aday seçilebilir.

Bu sistemde Anglo-Sakson ülkeleri bir seçmen katılım barajı belirlemiyor, sandığa gelmeyen seçmenlerin çoğunluğun görüşüne katıldığına inanılıyor.

Bu sistemin dezavantajı, kazanan aday aleyhine oy veren seçmenlerin görüşlerinin dikkate alınmamasıdır. Ne de olsa, genellikle diğer adaylar için verilen oyların toplamı, kazanan aday için verilen oyların toplamından daha fazla olur. Örneğin 40.000 seçmen A adayına, 30.000 seçmen B adayına ve 20.000 seçmen C adayına oy verdi. Böylece toplamda 50.000 seçmen A adayına karşı oy kullanmasına rağmen, rakiplerinin her birine göre daha fazla oy alarak seçimi kazanacak.

Mutlak çoğunluğun çoğunlukçu seçim sisteminde, oyların salt çoğunluğunu - %50 + 1 oy alan aday kazanır. Burada önemli olan oyların çoğunluğunun nasıl belirlendiğidir: 1) toplam kayıtlı seçmen sayısından; 2) oy kullanan seçmen sayısından; 3) Kullanılan geçerli oylardan. Yabancı mevzuat tüm bu durumları sağlayabilir.

Nispi çoğunluk sisteminin aksine, mutlak çoğunluk sistemi iki turlu bir seçim süreci olasılığını varsayar. İlk turda adaylardan hiçbiri salt çoğunluğu sağlayamazsa ikinci tura geçilir. En yaygın olanı, en fazla oyu alan iki aday için yapılan tekrarlanan oylamadır (kural olarak, cumhurbaşkanlığı seçimleri bu şemaya göre, örneğin Polonya'da yapılır). Bazı ülkelerde, yasayla belirlenen oy yüzdesini alan tüm adaylar ikinci turda yer alır (Parlamento milletvekili seçimlerinde, örneğin Fransa'da bu yüzde 12,5'tir).

Bu seçim sisteminin bir özelliği, seçimlerin geçersiz sayıldığı zorunlu bir yetersayı gerekliliğidir. Kural olarak, zorunlu katılım yüzdesi %50'dir (cumhurbaşkanlığı seçimleri), daha az sıklıkla - %25 veya farklı sayıda oy. Göreceli çoğunluk sistemine kıyasla bu çeşitlilikteki çoğunlukçu sistemin olumlu bir özelliği, seçmenlerin gerçek (temsili) çoğunluğu tarafından desteklenen adayın kazanmasıdır.

Bu sistemin olumsuz özelliği, seçim bölgesinde ne kadar çok aday olursa, bunlardan birinin salt çoğunluğu alma olasılığının o kadar düşük olması ve sonuçta seçimlerin etkisiz kalmasına yol açmasıdır.

Çoğunluk seçim sisteminin özel, nadir bir varyasyonu, üstün çoğunluğu alan adayın kazandığı süper çoğunluk sistemidir. Böyle bir sistem esas olarak devlet başkanlarının ve diğer yetkililerin seçiminde kullanılır. Örneğin, 1995-2002 yıllarında Azerbaycan Cumhurbaşkanı. seçilebilmesi için oylamaya katılan seçmenlerin oylarının üçte ikisini alması gerekiyordu. Daha sonra bu kural uygunsuz bulunarak iptal edildi.

Bu sistemin adı Fransızca majorite (çoğunluk) kelimesinden gelmektedir. Çoğunluk seçim sisteminin özü, oyların belirli bir çoğunluğunu alan adayın seçimlerde kazanan olarak kabul edilmesidir. Belirli bir devletin mevzuatı, seçimlerin türüne (cumhurbaşkanlığı, parlamenter veya yerel) bağlı olarak, ne tür oyların alınması gerektiğini belirler - nispi veya mutlak. Buna göre çoğunluk sistemi ayırt edilir. nitelikli çoğunluk, akraba çoğunluk ve çoğunluk sistemi mutlak çoğunluk. 3

Çoğunlukçu seçim sistemleri esas olarak tek üyeli (tek üyeli) seçim bölgelerinde çalışır, ancak çok üyeli (polinomlu) seçim bölgelerinde de kullanılabilir, daha sonra oylama bir bütün olarak parti listelerine göre yapılır.

Nitelikli Çoğunluk Sistemi

Çoğunluk sistemi altında nitelikli çoğunluk yasa, bir adayın (aday listesi) seçilebilmesi için alması gereken belirli bir oy yüzdesini belirler. Bu pay salt çoğunluktan fazladır, yani. %50'den fazla artı bir oy (2/3, 3/5, %65, vb.). Bu nedenle, Azerbaycan Cumhurbaşkanı'nın ilk turda seçilebilmesi için en az 2/3 alması gerekir. oylamaya katılanların oyları. Şili'de ilk turda seçilebilmek için bir milletvekilinin de oyların 2/3'ünü alması gerekiyor. İtalya'da, 1993 reformundan önce, bir senatör adayının ilk turda seçilebilmesi için kullanılan tüm oyların en az %65'ini alması gerektiği belirlendi. Aslında, oylar farklı adaylar arasında bölündüğü için böyle bir çoğunluğu elde etmek çok zor. Bu nedenle, İtalya'da, ilk turda, en iyi ihtimalle, 315'ten yedi senatör, bazen bir, hatta hiç seçilmedi.

Nitelikli çoğunluk sistemi altında ilk turda kimse kazanamazsa, genellikle bir ila iki hafta sonra yapılan ikinci tur izler. İkinci turda, diğerlerine göre en fazla oyu alan iki aday, genellikle bu sistemde yeni bir oylama için öne çıkarılır. dört

Göreceli çoğunluğun çoğunlukçu sistemi

Çoğulcu çoğunluk sisteminde, bir seçimi kazanmak için, seçmenlerin yarısından azı ona oy vermiş olsa bile, bir adayın diğer adaylardan herhangi birinden daha fazla oy alması gerekir.

Bir ilçede yarışan 4 aday olduğunu ve seçmenlerin oylarının aralarında şu şekilde dağıldığını varsayalım:

A-11%; B-23; B-34; %32.

Seçmenlerin %66'sının kendisine karşı oy kullanmasına rağmen, B adayı oyların %34'ünü alarak seçimin galibi ilan edilecek. Böylece, seçmenlerin 2/3'ünün oyları hesaba katılmamış, "dışlanmış" ve seçim kurulundaki vekil, kendi seçim bölgesindeki seçmenlerin sadece 1/3'ünü temsil ediyor.

Bununla birlikte, bazı ülkelerin seçim yasalarının, kazanmak için toplanması gereken asgari oy sayısını belirlediğine dikkat edilmelidir: bir aday, seçim bölgesinde rakiplerinden daha fazla oy almışsa, ancak şu şartla ki seçilmiş sayılır. tüm geçerli oyların %20'sinden fazlası.

Büyük Britanya'da, uninominal çoğunlukçu göreceli çoğunluk sistemini uygulama pratiği paradoksal durumlara yol açtı: Parlamentonun alt kanadındaki yetkilerin mutlak çoğunluğu ve sonuç olarak, tek partili bir hükümet kurma hakkı, hükümet tarafından kabul edildi. genel olarak kaybeden partiden daha az oy toplayan parti. Bunu aşağıdaki örnekle açıklayalım:

30.000 seçmenin eşit olduğu beş seçim çevresinde A ve B partilerinin adayları vekalet için mücadele etmiş ve seçmenlerin oyları aralarında şu şekilde dağılmıştır:

Daha fazla sayıda seçim bölgesinde en azından asgari çoğunluğu kazanan bir parti de daha fazla sayıda vekalet alacak. Örneğimizde, A partisi adaylarına oy veren toplam seçmen sayısı - 73 bin ile 4 vekalet alacak ve B partisi 1 vekil alırken, 77 bin seçmen adaylarına oy verecek. Bu, iktidar partisinin azınlık bir seçmen desteğine sahip olacağı anlamına geliyor.

Fransa'da, tüm popüler oyların %50'sinden daha azını toplayan çoğunluk partileri, Parlamentodaki sandalyelerin neredeyse %75'ine sahipti.

Hindistan'da da benzer bir durum yıllardır var. Ülkenin bağımsız gelişiminin tüm dönemi boyunca (1977 ve 1989'da kaybetme hariç), INC partisi Halk Meclisi seçimlerinde mutlak çoğunluğu elde etti ve tüm seçmenlerin oylarının yaklaşık 1/4'ünü kazandı. .

Yukarıdakiler, göreli çoğunluğun çoğunluk sisteminin en az demokratik seçim sistemlerinden biri olduğu sonucuna varmamıza izin verir, ana kusurları şunlardır:

2) ülkedeki siyasi güçlerin gerçek dengesinin resmi bozuluyor: Azınlık oyu alan parti, sandalyelerin çoğunluğunu alıyor.

Bu seçim sisteminin doğasında var olan potansiyel adaletsizlik, "seçim geometrisi" ve "seçim coğrafyası" olarak adlandırılan seçmenleri dilimlemenin özel yollarıyla bağlantılı olarak daha açık bir şekilde ortaya çıkıyor.

Öz "seçici geometri" seçim bölgelerini, biçimsel eşitliklerini korurken, partilerden birinin destekçilerinin avantajını önceden sağlayacak şekilde, diğer partilerin destekçilerini az sayıda farklı ilçelere dağıtacak ve yoğunlaştıracak şekilde bölmenin gerekli olmasıdır. 1-2 ilçede maksimum sayıları. Diğer bir deyişle, seçim bölgelerini bölen parti, onları, rakip partiye oy veren azami seçmen sayısını bir veya iki bölgeye “sürdürecek” ve kasıtlı olarak “kaybedecek” şekilde kesmeye çalışacaktır. diğer ilçelerde de kendini kazanmasını sağlamak. Resmi olarak ilçelerin eşitliği ihlal edilmez, ancak aslında seçimlerin sonuçları önceden belirlenir. Başka bir partiye seçmen oluşumuna izin vererek, tam tersi bir sonuç elde edeceğiz.

Rus yasa koyucu gibi bir dizi yabancı ülkenin (ABD, Fransa, Almanya, Büyük Britanya, Japonya) mevzuatı da tamamen eşit seçim bölgeleri oluşturmanın pratik olarak imkansız olduğu gerçeğinden hareket eder ve bu nedenle maksimum yüzdeyi (genellikle) belirler. %25 veya %33), ortalama bölgeden bir yönde veya başka bir yönde seçmen sayısına göre sapma bölgeleri. Bu, ABD'de "gerrymandering" olarak adlandırılan (bölgelerin bölünmesini partisinin çıkarları için kullanan bir Amerikan valisinin kendi adından ve İngilizce kelime tercümesi) "seçim coğrafyası" kullanımının temelidir. özellikle "zanaat" olarak 5

Hedef "seçici coğrafya" kırsal kesimde şehirlerden daha az seçmenle daha fazla seçim bölgesi yaratarak daha muhafazakar kırsal seçmenin oyunu kentsel seçmenden daha güçlü hale getirmektir. Sonuç olarak, kentsel ve kırsal kesimde yaşayan eşit sayıda seçmenle, ikincisinde 2-3 kat daha fazla seçmen oluşturulabilir.

Gelişmekte olan ülkelerde, bazılarında (Hindistan, Mısır vb.) oldukça yaygın hale gelen nispi çoğunluk çoğunluk sistemi, bazı durumlarda vatandaşları seçme hakkından mahrum bırakarak kendine özgü biçimler kazanmıştır: Adayların oylama yapılmadan seçilmiş sayılan ilçede seçilen milletvekili sayısı kadardır.

Nispi çoğunluğun çoğunluk sisteminin belki de tek avantajı, kazanan hemen belirlendiği için oylamanın tek turda yapılmasıdır. Bu, seçimlerin maliyetini büyük ölçüde azaltır.

Nispeten çoğunluğun çoğunluk seçim sistemine dayalı olarak, özellikle Rusya Federasyonu Devlet Duması milletvekillerinin yarısı tek yetkili bölgelerde seçilir - katılan seçmenlerin en fazla oyu alan aday oylamada seçilmiş sayılır (adayların aldığı oyların sayısı eşitse, daha önce kayıt yaptıran aday seçilmiş sayılır). Çoğunlukçu seçim sisteminin bir başka türü de salt çoğunluğun çoğunlukçu sistemidir.

Mutlak çoğunluğun çoğunlukçu sistemi

Bu sistemde, seçimler genellikle birkaç turda yapılır. Bir adayın seçilebilmesi için, oylamaya katılan seçmenlerin oylarının salt çoğunluğu, yani %50 + 1 oy alması gerekir. Hiçbir aday bu çoğunluğa ulaşmazsa (ve çoğu zaman durum budur), ikinci bir tur yapılır (genellikle birinci turdan iki hafta sonra), aynı oyların salt çoğunluğu şartının tekrar uygulandığı yerde. Ancak mevzuat ikinci tur için ve göreli çoğunluk şartı getirebilir.

Tüm kayıtlı adaylar ikinci tura katılamaz. Sözde yeniden oylama yapılır: ilk turda diğer adaylara kıyasla en fazla oyu alan sadece iki adayın ikinci tura katılmasına izin verilir.

Fransa'nın V Cumhuriyeti'ndeki tüm cumhurbaşkanları salt çoğunluğun çoğunluk sistemine göre seçildi ve sadece 1958'de Charles de Gaulle ilk turda oyların% 78,5'ini toplamayı başardı, diğer tüm cumhurbaşkanlığı seçimleri iki turda yapıldı. . Bu seçim sistemine göre Özbekistan Cumhurbaşkanı seçimleri yapılıyor. Fransa Ulusal Meclisi seçimleri sırasında, birkaç siyasi partinin eylemleri sonucunda, alınan oy sayısı bakımından ilk ikiye girmeyen adayların ikinci sıraya girmesi olağandışı bir durum değildi. yuvarlak. Bu olasılık Sanat tarafından sağlanmaktadır. Fransa Anayasası'nın 7'nci maddesine göre, ilk turda en çok oyu toplayan veya en çok oyu alan ve (varsa) adaylıklarını geri çeken adaylardan sonra gelen iki adayın ikinci tura katılabilecekleri. .

Bunun anlamı, birinci tur gününü izleyen Perşembe günü gece yarısından önce ilk turda ilk iki sırayı alan iki adaydan biri Anayasa Konseyine adaylığını geri çekmek için yazılı bir başvuruda bulunursa, adayın adaylığını geri çekmesi gerekir. onunla birlikte ikinci tura katılmak, üçüncü sırada yer aldı. Bu kural, siyasi olarak benzer partiler tarafından sol partinin bir adayının kazanmasını önlemek için kullanılır.

Diyelim ki sol partiden A adayı ve sağ partiden B adayı ilk turda kazandı, ikinci tura girme iddiasında olanlar bunlar. Ancak, üçüncü sırayı alan C adayını destekleyen sağ partiler, B adayının partilerine, ancak B adayının geri çekilmesi şartıyla birleşmelerini önerebilir. ve birleşik sağ partiler tarafından desteklenen C adayı ikinci tura katılacak ve bu da kazanma şansını önemli ölçüde artıracak.

Özbekistan Cumhurbaşkanı seçildiğinde, ilk oylamanın yapıldığı günden itibaren en geç 15 gün içinde, ancak bir ay içinde ikinci bir oylama yapılır. 6 Tekrar oylama gününe kadar yalnızca bir aday kalırsa, oy pusulalarına eklenecek ikinci aday, yukarıda açıklanan Fransız uygulamasında olduğu gibi belirlenir. Tekrarlanan oylamanın sonuçlarına göre, oylamaya katılan seçmenlerin bir başka adaya verilen oy sayısına göre daha fazla oy alması durumunda, Özbekistan Devlet Başkanlığı görevine aday seçilmiş sayılır. diğer bir deyişle, göreli çoğunluğun çoğunlukçu sistemine göre).

Hem göreli hem de mutlak çoğunluk olan çoğunlukçu seçim sistemi, salt parti bazında seçimleri ima etmez. Siyasi partilerin aday gösterdiği adayların yanı sıra bağımsız adaylar da koltuk için mücadele ediyor. Ve seçimlerde oy kullanan seçmenler, genellikle belirli bir partinin temsilcisi olarak değil, güvenilir bir politikacı olarak şu veya bu adayı tercih ederler.

Tek devredilemez oy ve birikimli oy çoğunluk sistemleri

Çok nadiren, belirtilen üç ile birlikte, çoğunluk sisteminin iki özel türü daha kullanılır: devredilemez tek bir oy ve birikimli oy. saat devredilemez tek oy sistemi, Bazen yarı orantılı olarak adlandırılan, çok üyeli seçim bölgeleri oluşturulur, her zaman nispi sistemde olduğu gibi, ancak her seçmen, oy pusulasında yer alan bir veya başka bir parti listesinden yalnızca bir adaya oy verebilir. Diğerlerinden daha fazla oy alan adaylar seçilmiş sayılır, yani. göreli çoğunluktan oluşan çoğunlukçu sistem ilkesi yürürlüktedir (seçilenlerin sayısı seçim bölgesindeki vekâlet sayısına tekabül eder). Seçimin sonucu yine çoğunluk ilkesine göre belirlendiğinden, bu sistem bazı sapmalarla da olsa çoğunluk sisteminin bir çeşitlemesi olarak değerlendirilmektedir.

saat birikimli oy(kümülatif, birikimli anlamına gelir;

tarih cumulo - toplama) seçmenin bir değil, birkaç oyu vardır (üç, dört, vb.). Tüm oyu bir adaya verebileceği gibi, aynı partinin farklı adayları arasında da dağıtabilir (örneğin, parti listesinde 1 numaranın altındaki adaya dörtte üç oyu, adaya bir oy verebilir). 4 numara). Seçmen ayrıca, yasa izin veriyorsa, başvuruda bulunabilir. panashage(veya panashing; fr. panachage - karıştırma, çeşitlilik): parti üyeliğine değil, belirli bir adayın kişisel niteliklerine odaklanarak farklı parti listelerinden adaylara oy vermek. Panashage, genellikle çok nadiren ve orantılı bir seçim sistemi altında izin verildiği için aşağıda daha ayrıntılı olarak tartışılmaktadır. Birikimli oy sistemi kullanılıyorsa, sonuçlar yine nispi çoğunluk ilkesine göre belirlenir: oylar bölgede yarışan tüm adaylar için sayılır; seçmenlerin diğer oylarından (bu seçim bölgesindeki milletvekili sandalye sayısına göre) daha fazla toplayanlar seçilmiş sayılır. Dolayısıyla bu sistem de bir tür çoğunluk sistemidir.

Tek kalıcı oy sistemi ve birikimli oy sistemi altında oy verme tercih ilkesine dayanır: seçmen kendisine en uygun adayı seçer, ancak itibaren tek parti listesi 7

Siyasi partilerin seçimlere katılımı için en geniş fırsatlar, vekil görev dağılımı üzerindeki doğrudan etkileri, seçimlerin katı bir şekilde parti bazında yapılmasını içeren orantılı bir seçim sistemi tarafından sağlanmaktadır.

Çoğunlukçu seçim sistemi tarihsel olarak ilk ve en basit sistemdir. Hem tek üyeli hem de çok üyeli seçim bölgelerinde kullanılır. Çoğunluk ilkesine dayanır ve çeşitli uygulamaları vardır.

Nispi çoğunluğun çoğunluk sistemi, mevcut olanların en basitidir ve en yaygın olanı, kural olarak, tek üyeli seçim bölgelerinde kullanılır. Kullanıldığında, en çok oyu alan aday seçilmiş sayılır. Nispi çoğunluk sistemini kullanırken, en az bir oy vermiş olsa bile, seçmenlerin oylamaya zorunlu asgari katılımı yoktur - seçimler geçerli kabul edilir. Bir koltuğa yalnızca bir aday gösterilirse, kendisi böyle bir seçmen olsa bile, kendisine oy veren bir seçmen yeterli olduğundan, otomatik olarak seçilmiş sayılır.

Bu seçim sisteminin bir takım avantajları vardır. Her şeyden önce, etkilidir - her bir milletvekili koltuğu, yalnızca bir oylama sonucunda hemen değiştirilir. İki veya daha fazla aday aynı sayıda oy alabiliyorsa, verimsizlik vakaları oldukça nadirdir ve yasal olarak bu durumu çözmek için kuraya izin verir. İkincisi, karma ve geleneksel olmayan sistemlerin aksine seçmenler için anlaşılabilir bir durumdur. Üçüncüsü, ilçelerde tekrarlanan oylama yapılmasına gerek olmadığı için bu sistem ekonomiktir. Dördüncüsü, büyük partilerin "zor" bir çoğunluk elde etmelerine ve istikrarlı bir hükümet kurmalarına olanak tanır. Zorina Zh.O. Seçim sistemi ve temsili demokrasi kurumlarının oluşumundaki önemi, Seçim hukuku alanında rekabetçi çalışmaların toplanması, 2001/2002 seçim süreci ve referandum mevzuatı, bilimsel. ed. Yu.A. Vedeneev, Moskova, Rusya Federasyonu MSK kapsamında RTsOIT, 2002, s. 44. Nispeten çoğunluğa dayalı çoğunluk seçim sisteminin eksiklikleri arasında, orta ve küçük siyasi partilere etkileri açısından son derece adaletsiz davranması yer almaktadır. Ulusal düzeyde çoğunlukçu göreceli çoğunluk sisteminin uygulanması, seçim sonuçlarının önemli ölçüde bozulmasına yol açabilir. Ayrıca seçmenin kazanamayan adaya verdiği oylar da genellikle “kaybolur” ve hiçbir anlamı kalmaz. Örneğin, İngiltere'deki 1997 parlamento seçimlerinde Tony Blair liderliğindeki İşçi Partisi, yetkilerin %64'ünü aldı - modern parlamentarizm tarihinde hiç kimse böyle bir çoğunluğa ulaşamadı ve aynı zamanda sadece 44 Seçmenlerin yüzdesi buna oy verdi. John Major liderliğindeki Muhafazakarlar sırasıyla oyların %31'ini ve yetkilerin %25'ini alırken, seçmenlerin %17'si tarafından desteklenen Liberal Demokratlar sandalyelerin yalnızca %7'sini aldı. Diğer partilerden adaylar oyların %7'sini ve sandalyelerin %4'ünü kazandı. http://ru.wikipedia.org sitesi tarafından talep üzerine sağlanan veriler Ancak, böyle bir sistemin destekçileri vardır, Amerika Birleşik Devletleri dahil 43 eyalet tarafından seçimlerin yapılması için tek sistem olarak kullanılmaktadır.

Mutlak (basit) çoğunluğun çoğunluk sistemi, oyların salt çoğunluğunu gerektirir, yani toplam oy sayısının yarısından fazlası, kural olarak en az %50 + 1 oy anlamına gelir. Bununla birlikte, orijinal toplamın kendisi üç şekilde yorumlanabilir: toplam kayıtlı seçmen sayısı veya kullanılan toplam oy sayısı olabilir veya toplam geçerli oy sayısı olarak da kabul edilebilir. Bu nedenle, seçim kanunları, böyle bir sistemle seçim yapıldığında mutlak çoğunluk olarak kabul edildiğini mutlaka belirtmelidir. Daha önce ele alınan nispi çoğunluk sisteminin aksine, bu sistem seçmenlerin oylamaya katılımı için genellikle daha düşük bir eşik belirler ve buna ulaşılamaması durumunda seçimler sırasıyla geçersiz veya geçersiz sayılır.

Bu sistemin kendine göre avantajları ve dezavantajları vardır. Başlıca avantajı, azınlığın üzerindeki fazlalık bir oy olsa bile geçerli bir seçmen çoğunluğu tarafından desteklenen adayların seçilmiş olarak kabul edilmesidir, yani güvenilir bir çoğunluğa dayalı güçlü, istikrarlı bir hükümet oluşturmanıza olanak tanır. Ancak, göreceli çoğunluk sisteminin doğasında var olan kusurlar devam etmektedir. Mutlak çoğunluk sisteminin ilk kusuru, mağlup adaylara verilen oyların kaybedilmesidir. İkincisi, sadece büyük partilere yarar sağlarken, küçük partilerin başarı şansı çok şüphelidir. Son olarak, üçüncüsü etkisiz olmasıdır. Hiçbir adayın salt çoğunluğu elde edememesi veya birden fazla adayın aynı sayıda oyu alması durumunda, hangi milletvekilinin vekalet alacağı sorusu açık kalır. Bu gibi durumlarla karşılaşmamak ve sistemi daha verimli hale getirmek için çeşitli yöntemlere başvurunuz.

Bu yollardan biri, birinci turda yarışan tüm adayların değil, yalnızca ilk turda en fazla oyu alan iki adayın yarıştığı ikinci tur veya ikinci oylama yapmaktır. Bu yönteme yeniden oylama denir ve oldukça sık kullanılır. Örneğin, Portekiz'deki 1986 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde, sosyalist Mario Soares ilk turda oyların %25.4'ünü kazandı - seçmenlerin %46,3'ünü alan muhafazakar Diego Freitas do Amaral'dan önemli ölçüde daha az. Ancak, diğer adayların destekçilerinin çoğunluğu için M. Soares, Freitas do Amaral'dan daha fazla tercih ediliyordu. Sonuç olarak, ikinci turda Soares, rakibini geride bırakarak %48,6'ya karşı %51,4 oy alarak Portekiz cumhurbaşkanı oldu. Taagepera R., Shugart M.S. Seçim sistemlerinin tanımı, Moskova, Polis, ders No. 3, elektronik versiyon.

Mutlak çoğunluk sisteminin etkisizliğini aşmanın bir başka yolu da, Avustralya'da uzun yıllardır kullanılan ikinci tur seçimleri önleyen alternatif bir oy kullanmaktır. Bu durumda seçmenden hem birinci hem de alternatif tercihleri ​​oy pusulasında işaretlemesi istenir. Kazanmak için bir adayın salt çoğunluğun desteğini kazanması gerekir. Halkın oylarının %50'sinden fazlasını alarak hiçbir aday birinci gelmezse, oy sayımı devam eder ve en az ilk tercihe sahip aday listeden çıkarılır. Aldığı oylar, ilgili seçmenlerin ikinci tercih olarak belirlediği kalan adaylara aktarılır. Bir adayın aldığı ilk tercih sayısı ile diğer adaylardan kendisine aktarılan oy sayısı toplam oy pusulasının yarısını geçer geçmez kazanan ilan edilir. Benim düşünceme göre, bu sistem, tüm tercihler dikkate alınırsa, çoğunluğun kimi seçeceğini gerçekten belirlemeye yardımcı olur, ancak aynı zamanda küçük parti birliklerinin aşırı temsili yoluyla yasama organındaki koltukların yetersiz dağılımına da yol açabilir.

Çoğunluk üstü çoğunluk sisteminde, oyların üstünlüğünü alan aday seçilir. Nitelikli çoğunluk, mutlak çoğunluktan, yani %50'den fazla + 1 oydan daha fazla olan önceden belirlenmiş bir oy sayısıdır. Yani örneğin Azerbaycan Cumhurbaşkanı'nın ilk turda seçilebilmesi için, oylamaya katılan kişilerin oylarının en az 2/3'ünü alması gerekir. Şili'de ilk turda seçilebilmek için bir milletvekilinin de oyların 2/3'ünü alması gerekiyor. İtalya'da, 1993 reformundan önce, bir senatör adayının ilk turda seçilebilmesi için kullanılan tüm oyların en az %65'ini alması gerektiği belirlendi. Uygulamada, oylar farklı adaylar arasında bölündüğü için bu kadar çok oy almak çok zordur, bu nedenle bu sistem de çok verimsiz olarak kabul edilebilir ve birkaç tur oylamayı içerir.

Çoğunluk sisteminin eksikliklerini azaltmak için, bazı ülkeler sınırlı oy (oy) sistemi ve devredilemez oy ve birikimli oy gibi "geçiş" seçeneklerini kullanır. Birinci ve ikincinin özü yaklaşık olarak aynıdır ve çok üyeli bir seçim bölgesindeki bir seçmenin, kendisinden seçilmesi gereken milletvekilinden daha az oyu olması gerçeğinde yatmaktadır. Birikimli oy, seçmenin seçilecek aday sayısı kadar veya daha az oy kullanması ve mevcut oyların serbest bir şekilde dağılımı ile karakterize edilir. Bu sistemler oldukça nadirdir (İspanya, senatörleri seçmek için sınırlı bir oy kullanır), ancak birçok yabancı ülke bu sistemlerin kullanımıyla ilgili deneyime sahiptir.

Çoğunlukçu seçim sistemi ve çeşitleri göz önüne alındığında, ara sonuçlar çıkarılmalıdır. Açıkçası, bu sistemin bir bütün olarak, hem seçimleri yürüten organlar hem de seçimlere katılan ülke nüfusu için kullanım kolaylığında yatan doğal avantajları vardır. Ayrıca, bu sistemin çeşitliliğine rağmen, seçmenlerin gerçek çoğunluğu tarafından desteklenen aday seçilmiş olarak kabul edilir, bu da güçlü ve istikrarlı bir oluşumun yaratılmasından bahsetmemizi sağlar. devlet organı. Bence sistem tek üyeli seçim bölgeleri için ideal. Ancak, sistemi sıklıkla etkisiz hale getiren ve kullanımda ekonomik olmayan önemli eksiklikler de vardır; kural olarak, elde edilen sonuçların yetersizliği, bu sistemin çok üyeli seçim bölgelerinde uygulanmasında kendini gösterir.

Bu bölümde çoğunlukçu seçim sisteminin oldukça ayrıntılı bir analizini yaptıktan sonra, bazı sonuçlara varıldı ve avantajları ve dezavantajları yansıtıldı. Nihai sonuçları özetlemek ve en uygun seçim sistemini seçmek için, bir sonraki bölümde başka bir tür seçim sistemi ele alınacaktır - orantılı.

Kendi seçim bölgesinde en çok oyu alanlar.

Ansiklopedik YouTube

• 1 / 5

  Çoğunluk sisteminin üç çeşidi vardır: mutlak, nispi ve nitelikli çoğunluk.

  1. Mutlak çoğunluk sistemine göre yapılan seçimlerde, oyların salt çoğunluğunu - seçmenin %50 + 1 oyu - toplayan aday seçilmiş sayılır. Adaylardan hiçbirinin salt çoğunluğu elde edememesi durumunda, genellikle en fazla oyu alan iki adayın öne çıktığı ikinci bir tur düzenlenir. İkinci turda salt çoğunluğu alan kazanan olarak kabul edilir. Böyle bir sistem özellikle Fransa'da her düzeydeki milletvekili seçimlerinde ve bu seçimlerin popüler olduğu çoğu ülkede (Fransa, Rusya, Ukrayna, Finlandiya, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Litvanya dahil) cumhurbaşkanlığı seçimlerinde kullanılmaktadır. ).
  2. Çoğunluk sistemi, yani göreceli çoğunluk altındaki seçimlerde, bir adayın rakiplerinin herhangi birinden daha fazla oy alması yeterlidir ve yarıdan fazla olması gerekmez. Böyle bir sistem şu anda Büyük Britanya, Japonya, ABD'de Kongre üyelerinin seçimlerinde, Rusya'da Devlet Duması milletvekillerinin seçimlerinde (koltukların yarısı) vb. kullanılmaktadır. Halk Kongresi'nin tüm halk milletvekilleri Milletvekilleri ve RSFSR Yüksek Konseyi 1990 yılında çoğunluk ilkesiyle seçildi. Nispi çoğunluğun çoğunluk seçim sistemi çoğunlukla tek üyeli seçim bölgelerinde kullanılır. İngilizce konuşulan ülkelerde, bu sistemin adı "ilk seçilmiş sayılan" veya "görevi geçen ilk" sistemdir. Çok üyeli bölgelerdeki çoğunlukçu seçimler, Seçim Koleji seçildiğinde Amerika Birleşik Devletleri Başkanının seçilmesini içerir. Seçmenler, farklı partiler tarafından temsil edilen seçmen listelerine oy verir, bu durumda çok üyeli bir bölge, nüfusla orantılı sandalye sayısına sahip ayrı bir eyalettir. Göreceli çoğunluk sisteminin bir varyasyonu, tahsis edilmiş bir "blok" oydan bir seçmen adayların her birine bir oy verdiğinde bir blok sistemidir. Bir seçmen, çok üyeli bir seçim bölgesinde doldurulan görev sayısı kadar oya sahipse, bu sınırsız oy blok sistemi. Oy sayısı vekâlet sayısından az ise - blok sınırlı oy sistemi. Aşırı durumda, bir vatandaşa yalnızca bir adaya oy verme fırsatı verilebilir - tek (veya tek) devredilemez ses sistemi .
  3. Nitelikli bir çoğunluk sistemi altında, gelecekteki kazananın, yarıdan fazla - 2/3, 3/4 vb. olan önceden belirlenmiş bir çoğunluk elde etmesi gerekir. Genellikle anayasal sorunları çözerken kullanılır.

  Avantajlar

  • Çoğunluk sistemi evrenseldir: kullanımıyla, hem bireysel temsilcilerin (cumhurbaşkanı, vali, belediye başkanı) hem de toplu devlet iktidarı organlarının veya yerel özyönetimin (ülke parlamentosu, şehir belediyesi) seçimlerini yapmak mümkündür.
  • Çoğunluk sisteminde tek tek adaylar belirlendiği ve birbirleriyle rekabet ettikleri için seçmen, parti üyeliğine değil, adayın kişisel niteliklerine göre karar verir.
  • Çoğunluk sistemi, küçük partilerin ve partizan olmayan adayların seçimlere fiilen katılmalarına ve kazanmalarına izin verir.
  • Seçmenlerin belirli bir adaya verdiği yetki, onu parti makinesinden daha bağımsız hale getirir; gücün kaynağı parti yapıları değil, seçmenlerdir.

  Kusurlar

  • En güçlü partinin parlamentodaki temsili, onları destekleyen seçmenlerin gerçek yüzdesinden daha yüksektir.
    • Özellikle ülke geneline dağılmış azınlıklar her seçim bölgesinde çoğunluğu sağlayamıyor. Milletvekilinizi parlamentoya “itmek” için kompakt yaşam gereklidir.
  • Seçmenler, oyları "boşa gitmesin" diye, beğendiklerine değil, iki liderden en kabul edilebilir olanına oy verirler.
  • Çoğunluk seçim sistemi sonunda

  koşullarda çoğunlukçu sistem (fr. çoğunluktan - çoğunluktan) oyların çoğunluğunu alan adayı kazanır. Çoğunluk mutlak (bir aday oyların yarısından fazlasını alırsa) ve göreceli (bir aday diğerinden daha fazla oy alırsa) olabilir. Çoğunluk sisteminin dezavantajı, küçük partilerin hükümette temsil edilme şanslarını azaltabilmesidir.

  Çoğunluk sistemi, seçilebilmek için bir adayın veya partinin bölgedeki veya tüm ülkedeki seçmenlerin oylarının çoğunluğunu alması gerektiği, oyların azınlığını toplayanların vekalet almadığı anlamına gelir. Çoğunluk seçim sistemleri, başkanlık seçimlerinde daha yaygın olarak kullanılan ve kazananın oyların yarısından fazlasını alması gereken (asgari - oyların %50'si artı bir oy) mutlak çoğunluk sistemleri ve göreli çoğunluk sistemleri (BK) olarak ikiye ayrılır. , Kanada, ABD, Fransa, Japonya vb.), kazanmak için diğer yarışmacıların önüne geçmek gerektiğinde. Mutlak çoğunluk ilkesini uygularken, hiçbir aday oyların yarısından fazlasını alamazsa, en fazla oyu alan iki adayın (bazen minimumdan fazlasını alan tüm adayların) sunulduğu ikinci bir seçim yapılır. ilk turdaki oy sayısı ikinci tura kabul edilir).

  orantılı seçim sistemi

  orantılı Seçim sistemi, seçmenlerin parti listelerine göre oy kullanmasını içerir. Seçimlerden sonra, partilerin her biri, kazanılan oy yüzdesiyle orantılı bir sayıda vekalet alır (örneğin, oyların %25'ini alan bir parti sandalyelerin 1/4'ünü alır). Parlamento seçimlerinde genellikle kurulur. yüzde engeli(seçim barajı) bir partinin adaylarını meclise sokabilmesi için aşması gereken; sonuç olarak, geniş bir sosyal desteğe sahip olmayan küçük partiler vekalet alamıyor. Barajı aşamayan partilerin oyları, seçimleri kazanan partiler arasında paylaştırılır. Orantılı bir sistem yalnızca çok görevli seçim bölgelerinde mümkündür, yani. burada birkaç milletvekili seçilir ve seçmen her biri için kişisel olarak oy kullanır.

  Orantılı sistemin özü, partilerin veya seçim koalisyonlarının aldığı oy sayısıyla orantılı olarak görev dağılımıdır. Bu sistemin temel avantajı, partilerin seçmenler arasındaki gerçek popülaritelerine uygun olarak seçilmiş organlarda temsil edilmesidir, bu da toplumun tüm gruplarının çıkarlarının daha tam olarak ifade edilmesini, vatandaşların seçimlere ve siyasete katılımının yoğunlaştırılmasını mümkün kılar. genel. Parlamento bileşimindeki aşırı parti bölünmesinin üstesinden gelmek, radikal ve hatta aşırılık yanlısı güçlerin temsilcilerinin parlamentoya girme olasılığını sınırlamak için, birçok ülke koruyucu bariyerler veya milletvekili adaylığı elde etmek için gereken minimum oyu belirleyen barajlar kullanır. . Genellikle kullanılan tüm oyların 2'si (Danimarka) ile %5'i (Almanya) arasında değişir. Gerekli asgari oyu toplamayan partiler tek bir vekalet alamazlar.

  karma sistem

  Çoğunlukçu ve orantılı sistemlerin bir kombinasyonu olan oldukça geniş bir karma sistem yelpazesi vardır. Dünya çapında en az 20 ülke bunları kullanıyor. Seçim sistemi arayış ve oluşumlarının olduğu ya da farklı siyasi güçlerin parlamentoda temsil edilmesi ilkesi ile bunların oluşturduğu hükümetin istikrarı arasında bir uzlaşmaya varılması gereken ülkelerde, kural olarak karma sistem seçimleri kullanılmaktadır. onlara.

  Bazen karma sistemler, şu veya bu seçim sisteminin avantajıyla değiştirilmiş bir biçimde uygulanır.

  Uygulamada çoğunluk oylama yöntemine ve nispi oylamaya öncelik veren seçim sistemleri aşağıdaki karma sistemlerdir:

  1) İletime izin vermeyen tek sesli bir sistem. İçeriği, çok üyeli bir seçim bölgesinde, bir seçmenin bir partiden aday listesi için değil, bir aday için oy kullanmasıdır. Bu Japonya, Çin'de uygulanmaktadır;

  3) birikimli oylama, seçmenin seçim bölgesindeki sandalye sayısı kadar oya sahip olmasını ve bunu tüm adaylara dağıtabilmesini veya tüm oylarını yalnızca bir adaya verebilmesini sağlar.

  Ayrıca, esas olarak değiştirilmiş bir orantılı temsil sistemini kullanan karma bir sistem de bulunmaktadır.

  Tek bir devredilebilir oy sistemi, seçmenlerin seçim bölgesindeki sandalye sayısına bakılmaksızın bir adaya oy vermesini sağlarken, aynı zamanda diğer adaylara göre bir avantaj ifade ediyor.

  Karma seçim sisteminin en basit versiyonu paralel bir kombinasyondur: temsili organın belirli bir kısmı çoğunluk tarafından, diğeri - orantılı ilke ile seçilir. Bir örnek, alt meclisin - Bundestag'ın - yarısının çoğunluk sistemi ve yarısının orantılı sistem tarafından seçildiği Alman parlamentosu. Litvanya, Gürcistan, Slovenya, Bulgaristan parlamentolarının seçimlerinin altında da aynı faktörler yatmaktadır.

  Ukrayna'da parlamento, karma bir nispi çoğunluk sistemini takiben genel, eşit ve doğrudan oy esasına göre gizli oyla seçilir. Toplam 450 milletvekili seçilir. Bunlardan 225'i - göreceli çoğunluk temelinde tek üyeli seçim bölgelerinde ve 225 - siyasi partilerden milletvekili aday listelerinin gerisinde, nispi temsil temelinde ülke çapında çok görevli bir seçim bölgesinde partilerin seçim blokları.

  
  

  Benzer bilgiler.