Diplomatik bir misyonun personeli, misyon başkanı, diplomatik ve ayrıca idari, teknik ve hizmet personelinden oluşur. Diplomatik kadronun üyeleri, diplomatik hizmetin (büyükelçi, elçi, danışman) geçişine ilişkin ülkede mevcut kurallara göre bir diplomata atanan diplomatik rütbeye sahip kişilerdir. Diplomatik rütbe ömür boyu korunur. Diplomatik kadroda ayrıca ticaret temsilcileri ve onların yardımcıları, askeri ataşeler ve çeşitli diplomatik kademelerle işbirliği alanlarındaki uzmanlar yer alıyor.
Sanata göre devlet misyonlarının başkanları. 1961 Diplomatik İlişkiler Viyana Sözleşmesi'nin 14'ü üç sınıfa ayrılır:
a) devlet başkanlarına akredite büyükelçiler ve rahibeler sınıfı;
b) devlet başkanlarına da akredite edilmiş elçiler ve mümessiller sınıfı;
c) dışişleri bakanlarına akredite edilen maslahatgüzar sınıfı.
Diplomatik bir misyon başkanının sınıfı, ilgili devletler arasındaki anlaşma ile belirlenir. Temsilcilik başkanının atanması, genel kabul görmüş uluslararası kurallara ve akreditasyon veren ülkenin ulusal mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir ve aşağıdaki aşamalara indirgenir:
1) anlaşma talebi - bu kişinin diplomatik bir misyon başkanı olarak atanmasına kabul eden devletin rızası;
2) anlaşmayı aldıktan sonra, temsilcilik ofisi başkanının atanmasını resmileştiren bir kanunun çıkarılması;
3) kimlik bilgilerinin ibrazı, yani diplomatik misyon başkanının resmi statüsünü onaylayan ve ev sahibi ülkede bu sıfatla akredite eden bir belge. Kimlik bilgileri, akreditasyon veren devletin başkanı tarafından imzalanır ve diplomatik temsilciyi alan devlet başkanına gönderilir.
Gönderen Devlet, bu Devletlerden herhangi biri itiraz etmedikçe, bir veya daha fazla Devlete bir misyon şefi atayabilir.
Diplomatik personelin üyeleri, gönderen Devlet tarafından önceden talep edilmeksizin atanır. Randevu Dışişleri Bakanlığı tarafından yapılır. Askeri ataşeler sorunu tuhaf bir şekilde çözüldü. Viyana Sözleşmesine göre, ev sahibi Devlet, askeri, deniz veya hava ataşelerinin adlarının onay için önceden bildirilmesini önerebilir. Rusya Federasyonu'nda yürürlükte olan kural, bir kişinin askeri ataşe olarak atanmasına zorunlu rıza sağlar.
Diplomatik personel diplomatik rütbeli kişiler (özel rütbeler) oluşturur. Diplomatik personel şunları içerir: büyükelçiler ve elçiler, danışmanlar, ticaret temsilcileri, özel ataşeler (askeri, deniz, hava kuvvetleri), birinci, ikinci, üçüncü sekreterler, ataşeler.
Rusya Federasyonu'nda aşağıdaki diplomatik rütbeler oluşturulmuştur: 1. ve 2. sınıfın olağanüstü ve tam yetkili büyükelçisi, 1. ve 2. sınıfın birinci sekreteri; ikinci sekreter 1. ve 2. sınıf; üçüncü sekreter; ataşe. Büyükelçi ve elçinin diplomatik rütbeleri Cumhurbaşkanı, geri kalanı Dışişleri Bakanı tarafından atanır. Rusya Federasyonu misyonlarının diplomatik personelinin çalışanları, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı'nın hizmetindedir.
İdari ve teknik personel- temsilciliğe idari ve teknik hizmet veren kişilerdir (çevirmenler, referanslar vb.).
Servis personeli, temsilciliğe hizmet verme görevini yerine getiren kişileri (bahçıvanlar, aşçılar vb.) kapsar.
Diplomatik kadronun üyeleri, kural olarak, temsil ettikleri devletin vatandaşıdır, idari, teknik ve hizmet personelinin üyeleri ise ev sahibi ülkenin vatandaşı olabilir.
Temsilcilik ofisi başkanının atanması
Gönderen devlet, misyon başkanını atamadan önce, ev sahibi ülkenin yetkili makamlarından bu devlette misyon başkanı olarak belirli bir kişinin atanması için anlaşma (rıza) talep eder. Bir anlaşmanın reddedilmesi veya bir talebe yanıt verilmemesi, bir kişinin misyon başkanı olarak atanmasını engeller. Devlet, anlaşmayı reddetmesini haklı çıkarmak zorunda değildir.
Anlaşmanın alınmasından sonra, kişi misyon başkanı olarak atanır. Misyon başkanına bir güven mektubu verilir - bu kişinin bu devlet adına beyan edeceğine inanmalarının istendiği (dolayısıyla adı - “kimlik mektubu”) ev sahibi ülkenin yetkililerine yönelik bir belge . Varış ülkesine vardığında, misyon başkanı, itimatnamesini devlet başkanına veya dışişleri bakanına sunar (misyon başkanı bir maslahatgüzar ise).
Rusya Federasyonu'nda, yabancı devletlerdeki diplomatik misyon başkanları Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır ve itimatnameler Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanı tarafından imzalanır.
Diplomatik misyon personeli üç gruba ayrılır: diplomatik personel, idari ve teknik personel ve hizmet personeli.
Diplomatik personel, diplomatik rütbeli (özel rütbeli) kişilerden oluşur. Diplomatik personel şunları içerir: büyükelçiler ve elçiler, danışmanlar, ticaret temsilcileri, özel ataşeler (askeri, deniz, hava kuvvetleri), birinci, ikinci, üçüncü sekreterler, ataşeler.
Ülkemizde aşağıdaki diplomatik rütbeler oluşturulmuştur: 1. ve 2. sınıf olağanüstü ve tam yetkili büyükelçi, 1. ve 2. sınıf birinci sekreter; ikinci sekreter 1. ve 2. sınıf; üçüncü sekreter; ataşe. Büyükelçi ve elçinin diplomatik rütbeleri Cumhurbaşkanı, geri kalanı Dışişleri Bakanı tarafından atanır. Rusya Federasyonu misyonlarının diplomatik personelinin çalışanları, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı'nın hizmetindedir.
İdari ve teknik personel, temsilciliğe idari ve teknik hizmet veren kişilerdir (çevirmenler, referanslar vb.).
Servis personeli, temsilciliğe hizmet verme görevini yerine getiren kişileri (bahçıvanlar, aşçılar vb.) kapsar.
Diplomatik kadronun üyeleri, kural olarak, temsil ettikleri devletin vatandaşıdır, idari, teknik ve hizmet personelinin üyeleri ise ev sahibi ülkenin vatandaşı olabilir.
41. Diplomatik misyonların ayrıcalıkları ve dokunulmazlıkları. Kişisel ayrıcalıklar ve dokunulmazlıklar.
Diplomatik ayrıcalıklar ve dokunulmazlıklar
Diplomatik ayrıcalıklar, misyonlara ve çalışanlarına tanınan özel haklar ve avantajlar olarak anlaşılır. Dokunulmazlıklar, misyonun ve çalışanlarının ev sahibi devlet tarafından yargı ve yaptırım eylemlerinden çekilmesidir.
Diplomatik misyonların ayrıcalıkları ve dokunulmazlıkları ile çalışanlarının ayrıcalık ve dokunulmazlıkları arasında ayrım yapın.
Diplomatik misyonlar aşağıdaki ayrıcalıklardan ve dokunulmazlıklardan yararlanır.
1) Misyon binasının dokunulmazlığı: Misyon başkanının rızası olmadan hiç kimse misyon topraklarına giremez. Temsilcilik binası, hem temsilciliğin işgal ettiği bina ve yapıları hem de temsilciliğin arsalarını ifade eder. Kabul eden Devlet, misyon binalarını dışarıdan müdahale ve hasarlardan korumak için her türlü tedbiri almakla yükümlüdür.
2) Misyon binaları ve orada bulunan mallar ile misyonun araçları arama, el koyma, el koyma ve infazdan muaf olacaktır.
3) Temsilcilik, belirli hizmet türleri için ücretler hariç, tüm eyalet, bölge ve belediye vergi, harç ve harçlarından muaftır. Görevlerini yerine getirirken (örneğin vize verilmesi için) misyon tarafından toplanan ücretler, ev sahibi ülkenin tüm vergi ve harçlarından muaftır.
4) Misyona ait arşiv ve belgeler, bulundukları yer ne olursa olsun her zaman dokunulmazdır. Temsilciliğin resmi yazışmaları dokunulmazdır. Diplomatik posta, açılmaya veya gözaltına alınmaya tabi değildir.
Diplomatik kuryeler kişisel dokunulmazlığa sahiptir ve kabul eden Devlet tarafından özel korumaya tabidir. Gönderen Devlet veya misyon tarafından özel bir diplomatik kurye atanabilir. Bu durumda, diplomatik çantanın gideceği yere teslim edildiği anda dokunulmazlıkları sona erer. Diplomatik posta, sivil bir uçağın mürettebat komutanına da emanet edilebilir.
5) Temsilcilik ofisinin çalışanlarına ev sahibi ülkenin sınırları içinde hareket özgürlüğü verilir.
Misyon üyeleri aşağıdaki ayrıcalıklardan ve dokunulmazlıklardan yararlanacaklardır.
1) Diplomatik ajanın şahsı dokunulmazdır. Bir diplomat herhangi bir şekilde tutuklanamaz veya gözaltına alınamaz.
2) Bir diplomatik ajanın özel ikametgahı, misyon binası ile aynı dokunulmazlık ve korumadan yararlanacaktır.
3) Diplomatik ajan, ev sahibi devletin cezai yargısından bağışıklığa sahiptir.
4) Bir diplomatik ajan, aşağıdakiler dışında, ev sahibi devletin medeni ve idari yargısından muaftır:
Ev sahibi ülkenin topraklarındaki özel taşınmaz mülkiyete ilişkin ayni alacaklar, temsil amacıyla bu mülkün sahibi olmadıkça;
mirasçı, vasi, mirasçı veya mirasçı olarak hareket ettiği mirasla ilgili iddialar;
bir diplomatik ajanın resmi görevleri dışındaki herhangi bir mesleki veya ticari faaliyetine ilişkin iddialar.
42. Konsolosluk görevleri. Kavram, türleri, işlevleri.
Konsolosluk görevlerinin türleri ve işlevleri
Diplomatik ilişkilerin kurulmasına, kural olarak, konsolosluk ilişkilerinin kurulması eşlik eder. Konsolosluk ilişkilerinin kurulmadığı ülkelerde konsolosluk kurumlarının görevleri diplomatik misyonlar tarafından yerine getirilebilir. Aynı zamanda diplomatik temsilciliğin bulunmadığı bir ülkede konsolosluklar diplomatik görevlerin bir kısmını yerine getirebilirler.
Ayırmak dört tür konsolosluk görevi : başkonsolosluk, konsolosluk, konsolosluk yardımcısı, konsolosluk acentesi. Bunlar sırasıyla başkonsolos, konsolos, konsolos yardımcısı, konsolosluk temsilcisi tarafından yönetilir. Konsolosluk ofisleri ayrıca diplomatik misyonların konsolosluk bölümlerini de içerir.
Konsolosluğun yeri ve sınıfı, ev sahibi ülke ile anlaşarak belirlenir. Bir konsolosluk misyonu, diplomatik bir misyondan farklı olarak, ev sahibi ülkenin tüm topraklarında değil, yerleşik konsolosluk bölgesi içinde faaliyet gösterir.
Randevu üzerine konsolos, yazılı bir izin alır - konsolosluk patenti. Konsolos, ev sahibi devletin rızasını (exequatur) aldıktan sonra görevlerini yerine getirmeye başlar. Exequatur, konsolosluk patentine bir giriş şeklinde veya ayrı bir belge şeklinde verilir.
Rusya Federasyonu'nda konsolosluklar Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı'na bağlıdır ve diplomatik misyon başkanının önderliğinde faaliyet göstermektedir. Konsolosluk görevlileri ve konsolosluk kurumlarının çalışanları Dışişleri Bakanlığı'nda kamu hizmetindedir.
Konsolosluk misyonlarının işlevleri, elçiliklerinkinden biraz daha dardır. Rusya Federasyonu konsolosluk kurumlarının görevleri şunlardır:
Rusya Federasyonu'nun, Rus bireylerinin ve tüzel kişilerin hak ve çıkarlarının yurtdışında korunması;
ev sahibi devletle dostane ilişkilerin geliştirilmesini teşvik etmek;
konsolosluk bölgesinde sürekli ikamet eden ve geçici olarak ikamet eden Rusya Federasyonu vatandaşlarının kaydı;
Rusya Federasyonu vatandaşlarının askeri kaydı;
tutuklanan, gözaltına alınan veya başka bir şekilde özgürlüğünden yoksun bırakılan veya hapis cezasına çarptırılan Rusya Federasyonu vatandaşlarının haklarının sağlanması ve korunması;
giriş ve çıkış vizelerinin verilmesi, uzatılması, kullanılması;
medeni durum eylemlerinin kaydı;
noterlik işlemlerinin performansı;
belgelerin yasallaştırılması;
Rusya Federasyonu savaş gemilerine, deniz ve hava mahkemelerine yardım;
kanun ve anlaşmalarla sağlanan diğer yetkiler.
Konsolosluk personeli üç gruba ayrılır: konsolosluk görevlileri, idari ve teknik ve hizmet personeli.
Konsolosluk ayrıcalıkları ve dokunulmazlıkları
43. Bir konsolosluk temsilcisinin atanma prosedürü ve görevlerinin sona erdirilmesi için gerekçeler.
Madde 11
Konsolosluk patenti veya randevu bildirimi
1. Gönderen devlet konsolosluk şefini sağlar
altında düzenlenen patent veya benzeri bir kanun şeklinde bir belge
her randevu, pozisyonunu belgeleyen ve genel
kural olarak, tam adı ve soyadı, ait olduğu kategori veya sınıf
ait olduğu, konsolosluk bölgesi ve konsolosluğun bulunduğu yer.
2. Gönderen devlet bu patenti veya benzeri bir işlemi gönderir.
diplomatik veya diğer uygun yollarla o Devletin hükümetine
konsolosluk şefinin görevini kimin topraklarında yürüteceği
fonksiyonlar.
3. Kabul eden Devlet kabul ederse, gönderen Devlet,
patent veya benzeri bir işlem yerine alıcı devlete göndermek
bu maddenin 1. paragrafında atıfta bulunulan verileri içeren bildirim.
Madde 12
uygulama
1. Konsolosluk şefi, görevlerinin yerine getirilmesine kabul edilir.
exequatur adı verilen kabul eden Devletten izin
böyle bir iznin şekli yoktu.
2. Bir tenfizi vermeyi reddeden bir Devletin rapor vermesi gerekli değildir.
Gönderen Devlete bu ret sebeplerini
3. 13 ve 15. maddelerde belirtilenler dışında, bölüm
konsolosluk görevini yerine getirmeye başlayamaz.
exequatur'larını alıyorlar.
13. Madde
Konsolosluk şeflerinin geçici kabulü
Bir exequatur verilmesine kadar, konsolosluk şefi geçici olarak
görevlerini ifa etmeye yetkilidir. Böyle bir durumda, hükümler
bu Sözleşmenin
Madde 25
Konsolosluk çalışanlarının görevlerinin sona ermesi
Konsolosluk çalışanlarının işlevleri, özellikle:
(a) gönderen Devlet tarafından kabul eden Devlete bildirilmesi üzerine,
işlevlerinin sonlandırıldığını;
b) tenfizin iptali için;
c) Kabul eden Devlet tarafından gönderen Devlete bildirilmesi üzerine,
kabul eden Devletin kendisini konsolosluk üyesi olarak görmekten vazgeçtiği
personel.
Madde 26
Ev sahibi devletten ayrılma
Kabul eden Devlet, silahlı çatışma halinde dahi,
konsolosluk çalışanları ve özel ev işçileri sağlamak,
Ev sahibi devletin vatandaşı olmayanlar ve ailelerinin üyeleri,
vatandaşlıkları, zamanları ve koşulları ne olursa olsun onlarla birlikte yaşamak,
ayrılmalarına hazırlanmaları ve gerektiği gibi ayrılmaları için gerekli
ilgili çalışanların görevlerinin sona ermesinden sonra mümkün olan en kısa sürede. Özellikle,
gerekirse, ulaşım araçlarını onların kullanımına sunacaktır.
hariç, kendileri veya malları için gerekli fonlar
İhracatı sırasında kabul eden Devlette edinilen mülk,
ayrılmak yasaktır.
44. Konsolosluk ayrıcalıkları ve dokunulmazlıkları.
Konsolosluk misyonlarının ve çalışanlarının ayrıcalıkları ve dokunulmazlıkları vardır.
Konsolosluk görevlerinin ayrıcalık ve dokunulmazlıkları şunlardır:
1) Misyon binasının dokunulmazlığı: Konsolosluk veya diplomatik misyon şefinin rızası dışında hiç kimse misyon topraklarına giremez.
1963 tarihli Konsolosluk İlişkileri Viyana Sözleşmesi, konsolosluk misyonlarının dokunulmazlığına bir sınırlama getirmektedir. Yangın durumunda temsilcilik topraklarına izinsiz erişim mümkün olduğunda sözde "yangın maddesi" hakkında konuşuyoruz. Uzun bir süre bu norm, SSCB'nin bu sözleşmeyi onaylamayı reddetmesinin temeli oldu. Devletimizin yapmış olduğu ikili konsolosluk sözleşmelerinde “yangın maddesi” bulunmamaktadır.
Kabul eden Devlet, misyon binalarını dışarıdan müdahale ve hasarlardan korumak için her türlü tedbiri almakla yükümlüdür.
Konsolosluk görevlilerinin ayrıcalık ve dokunulmazlıkları şunlardır:
2) Konsolosluk misyonu, hükümeti, diplomatik misyonu ve diğer konsolosluk misyonları ile serbestçe iletişim kurabilir.
3) Konsolosluk misyonunun binaları ve burada bulunan malları ile misyonun ulaşım araçları arama, el koyma, el koyma ve infazdan muaftır.
4) Temsilcilik, belirli hizmet türleri hariç, tüm eyalet, bölge ve belediye vergi, harç ve harçlarından muaftır. Görevlerini yerine getirirken (örneğin vize verilmesi için) misyon tarafından toplanan ücretler, ev sahibi ülkenin tüm vergi, harç ve harçlarından muaftır.
5) Konsolosluk misyonunun arşivleri ve belgeleri nerede olursa olsun ve her zaman dokunulmazdır.
6) Temsilciliğin resmi yazışmaları dokunulmazdır. Temsilcilik postası açılmaya veya tutulmaya tabi değildir.
Diplomatik misyonların çalışanlarının aksine, konsolosluk misyonlarının çalışanları biraz daha az ayrıcalık ve dokunulmazlıktan yararlanır.
1) Genel bir kural olarak, konsolosluk memurları kişisel dokunulmazlıktan yararlanırlar ve ciddi bir suç işlemekten kovuşturma veya yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme cezasının infazı dışında tutuklanamaz veya tutuklanamazlar. Aynı zamanda, "ağır suç" kavramı, ev sahibi ülkenin mevzuatı tarafından belirlenir (1963 Viyana Sözleşmesi ve bazı ikili sözleşmeler). Ancak, ayrı sözleşmelerde, ağır suçlar, beş yıldan fazla hapis cezasına çarptırılabilenler olarak tanımlanmaktadır.
2) Konsolosluk memurları, resmi görevlerinin ifasıyla ilgili hususlarda ifade vermek dışında ifade vermeyi reddedemezler. Konsolosluk görevlileri tanıklık yapmayı reddederse, onlara cebri tedbirler uygulanamaz.
3) Konsolosluk görevlisinin özel ikametgahı, misyon binası ile aynı dokunulmazlık ve korumaya sahiptir.
4) Konsolosluk temsilcisi, aşağıdaki durumlar dışında, ev sahibi devletin hukuki ve idari yargısından bağışıklığa sahiptir:
bir trafik kazasının neden olduğu zarar için tazminat talepleri;
Ev sahibi ülkenin topraklarındaki özel taşınmaz mülkiyete ilişkin ayni alacaklar, temsil amacıyla bu mülkün sahibi olmadıkça,
Mirasçı, vasi, mirasçı veya mirasçı olarak hareket ettiği mirasa ilişkin iddialar,
Konsolosluk temsilcisinin resmi görevleri dışındaki herhangi bir mesleki veya ticari faaliyetine ilişkin iddialar.
Devletimizin yaptığı bazı ikili anlaşmaların konsolosluk misyonlarını diplomatik misyonlara ayrıcalık ve dokunulmazlıklarla eş tuttuğunu da unutmamak gerekir.
45. Kolektif güvenlik kavramı, sistemi ve kaynakları.
Barışı korumanın ve savaşların çıkmasını önlemenin ana aracı, BM Şartı tarafından sağlanan evrensel uluslararası güvenlik sistemidir. Şart, modern dünya hukuk düzeninin temellerini, uluslararası arenada devletler arasındaki ilişkilerin ilkelerini belirler ve uluslararası barışı korumak ve saldırı eylemlerini bastırmak için bir dizi önlem sağlar. Onların arasında:
· uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözüm yolları;
· bölgesel güvenlik örgütlerinin kullanımı ile barışı sağlamaya yönelik tedbirler;
· uluslararası barış ve güvenlik ihlallerini engellemek için geçici önlemler;
· silahlı kuvvetler kullanmadan ihlal eden devletlere karşı zorlayıcı önlemler;
· silahlı kuvvetleri kullanan saldırgan devletlere karşı zorlayıcı önlemler.
Bu sorunun çeşitli yönleri zaten incelememizin konusu olduğundan, bölgesel uluslararası güvenlik sistemleri incelemesine odaklanalım.
46. Bölgesel toplu güvenlik sistemleri.
Bölgesel güvenlik sistemleri, uluslararası anlaşmalara dayalıdır ve aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:
andlaşmanın taraflarının kendi aralarındaki anlaşmazlıkları münhasıran barışçıl yollarla çözme yükümlülüğü sabittir;
katılımcıların dışarıdan silahlı saldırıya maruz kalan bir devlete bireysel veya toplu yardım sağlama yükümlülüğü öngörülmüştür;
toplu savunma için alınan önlemler derhal BM Güvenlik Konseyi'ne bildirilir;
kural olarak, aynı bölge devletleri anlaşmaya katılır ve anlaşmanın kendisi, tarafların anlaşmasında belirtilen önceden belirlenmiş bir alan içinde geçerlidir;
antlaşma ile kurulan güvenlik sistemine yeni devletlerin kabulü, ancak tüm katılımcılarının rızası ile mümkündür.
Amerikan Devletleri Örgütü
Amerikan Devletleri Örgütü (OAS), 1947 tarihli Amerikalılar Arası Karşılıklı Yardım Anlaşması, 1948 tarihli OAS Şartı ve 1948 tarihli Uluslararası Anlaşmazlıkların Barışçıl Çözümüne İlişkin Amerikalar Arası Anlaşma temelinde kurulmuştur. -80'ler. 1947 Antlaşması ve OAS Şartı'nda önemli değişiklikler yapıldı.
Şartını onaylamış herhangi bir Amerikan devleti OAS'a üye olabilir. Şu anda, Kanada ve Küba hariç tüm Amerikan devletleri OAS'a katılıyor.
OAS'ın hedefleri, Amerika kıtasında barış ve güvenliği sağlamak, dayanışma ve işbirliğini güçlendirmek, toprak bütünlüğünü korumak, saldırganlık durumunda ortak eylemler düzenlemek ve anlaşmazlıkları barışçıl bir şekilde çözmektir.
Sanat uyarınca. OAS Sözleşmesi'nin 25. maddesine göre, Amerikan eyaletlerinden birine karşı herhangi bir saldırı, diğerlerine karşı saldırganlık olarak kabul edilir.
Şart, devletlerin "yasal toplu meşru müdafaa" tedbirlerini kullanabilecekleri davaların genişletilmiş bir listesini sunar: eğer toprakların dokunulmazlığı veya bütünlüğü veya herhangi bir Amerikan devletinin egemenliği veya siyasi bağımsızlığı, silahlı bir saldırı veya saldırı ile ihlal edilirse. silahlı saldırı veya Amerikan devletleri arasında kıta içi bir çatışma oluşturmayan veya Amerika'da barışı tehlikeye atabilecek bir durumun sonucu olmayan bir saldırganlık eylemi.
Diğer bölgesel toplu güvenlik sistemlerinden farklı olarak, OAS Tüzüğü, OAS'ın BM Güvenlik Konseyi'ne alınan askeri önlemleri bildirme yükümlülüğünü sağlamaz, bu bence BM Şartı'nın hükümleriyle tutarlı değildir.
OAS'ın yapısı diğer bölgesel organizasyonlardan daha karmaşıktır.
OAS'ın en üst organı, OAS'ın tüm üye devletlerinin temsil edildiği Genel Kurul'dur.
Acil nitelikteki sorunları ele almak için bir Dışişleri Bakanları Danışma Konferansı kuruldu. Buna göre, katılımcıların askeri işbirliği konularındaki faaliyetlerini koordine etmek için bir Savunma Danışma Komitesi kuruldu.
OAS üye devletlerinin temsilcilerinden oluşan OAS Konseyi'nin işlevleri arasında, OAS devletleri tarafından imzalanan tüm Amerikalar arası anlaşmalara aşinalık, OAS içinde taslak sözleşmelerin geliştirilmesi, sözde çalışmaların çalışmasının sağlanması yer alır. Pan Amerikan Birliği, BM ile ilişkileri kolaylaştırmak vb.
OAS Genel Sekreterliği (eski adıyla Pan American Union), beş yıllığına seçilen OAS Genel Sekreteri tarafından yönetilmektedir.
Ana organlara ek olarak, OAS'ın yan yapıları, uzmanlaşmış konferansları ve uzmanlaşmış kuruluşları (Amerikalar Arası İnsan Hakları Komisyonu, Amerikalar Arası Yargı Komitesi, vb.) vardır.
OAS'ın merkezi Washington'dur.
Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO)
Kuzey Atlantik Antlaşması 1949'da imzalandı. NATO'nun asıl üyeleri ABD, İngiltere, Fransa, İtalya ve diğerleri olmak üzere toplam 12 devletti. Halihazırda NATO üye sayısı 16'dır NATO'nun bölgesel bir uluslararası örgüt olup olmadığı oldukça tartışmalıdır: Sonuçta üç kıtanın devletlerini içermektedir.
Kuzey Atlantik Antlaşması hükümlerine göre (Madde 5 ve 7) bir veya daha fazla katılımcı Devlete yönelik bir silahlı saldırı, hepsine yapılmış bir saldırı olarak kabul edilecektir, böyle bir saldırı meydana gelirse, her bir katılımcı saldırıya uğrayan tarafa tüm gücüyle yardım edecektir. Silahlı kuvvet kullanımı da dahil olmak üzere araçlar. Saldırı, hem Üye Devletlerin topraklarına hem de belirli bir bölgedeki gemilerine ve uçaklarına silahlı saldırıyı içerir.
Bu tür bir saldırı ve alınan tüm önlemler derhal BM Güvenlik Konseyi'ne bildirilecektir. Güvenlik Konseyi uluslararası barış ve güvenliği sağlamak ve korumak için harekete geçtiğinde önlemler sona erer.
Antlaşma uyarınca, tüm NATO üyelerinin devlet başkanları, hükümet ve dışişleri bakanları düzeyinde temsil edildiği NATO Konseyi (en yüksek siyasi ve askeri organ) oluşturuldu. Daimi bir organ olarak Konsey, büyükelçi düzeyindeki daimi temsilciler düzeyinde haftada bir kez toplanır.
Konsey, yardımcı organlar kurar, özellikle Askeri Komite yılda en az iki kez toplanır.
1991 yılında, devletlerin dışişleri bakanları tarafından temsil edildiği Kuzey Atlantik İşbirliği Konseyi kuruldu.
Bu Antlaşmanın ilkelerini, diğer katılımcıların rızasıyla uygulayabilen herhangi bir Avrupa devleti, Antlaşma hükümlerine uygun olarak NATO'ya katılabilir.
90'ların başında. NATO, bu örgütün yeni koşullarda faaliyetlerine ilişkin bir takım açıklamalar yaptı (örneğin, Barış için Ortaklık programına katılmaya davet eden Brüksel bildirisi vb.). NATO Barış ve İşbirliği Konseyi'nin 1991 oturumunun Roma Deklarasyonu, özellikle yeni bir güvenlik yapısını, Rusya Federasyonu ve Doğu ve Orta Avrupa ülkeleriyle ilişkileri, Avrupa'da Güvenlik ve İşbirliği Konferansı'nın düzenlenmesini tanımladı. , ve silah kontrol önlemleri.
Bugün NATO yetkilileri, “İttifak'ın iki amaçla kurulduğunu savunuyorlar: üyesi olan ülkelerin topraklarını savunmak ve paylaştıkları değerleri ve idealleri korumak ve teşvik etmek ... değerlerimiz ve ideallerimiz artan sayıda ülke tarafından paylaşılıyorsa, savunmalarımızı gözden geçirme, yeni ortaklarımızla işbirliği yapma ve istişare etme, artık bölünmüş olmayan Avrupa kıtasını güçlendirmeye yardımcı olma ve Birliğimizi yeni bir güven çağına katkıda bulunma fırsatını memnuniyetle kullanacağız. , istikrar ve barış.” Ancak, NATO'nun eski Yugoslavya'daki eylemleri, bana göre, BM Şartı'nın hükümlerinin ciddi bir ihlalini temsil ediyordu. NATO ile Rusya arasındaki ilişkilerde, özellikle de NATO'nun doğuya doğru genişlemesi önerisiyle bağlantılı olarak sorunlar var.
NATO'nun merkezi Brüksel'dir (Belçika).
BDT içindeki toplu güvenlik sistemi
1992 tarihli Kolektif Güvenlik Antlaşması ve 1992 tarihli Kolektif Güvenlik Konseyi Yönetmeliğinin Onaylanmasına İlişkin Anlaşma (Ermenistan, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan, Özbekistan katılıyor) uyarınca BDT bünyesinde Kolektif Güvenlik Konseyi kuruldu.
Modern uygulama, taraflar arasında değiş tokuş edilen aşağıdaki diplomatik ve eşdeğer temsil türlerini tanır:
- a). Büyükelçilikler, devlet başkanına akredite bir büyükelçi sınıfına sahip bir temsilci tarafından yönetilen ilk, en yüksek sınıfın temsilleridir.
- b). Devlet başkanına akredite bir elçi tarafından yönetilen misyonlar - 2. sınıf temsilcilikler veya papalık stajları.
- içinde). Dışişleri Bakanlığına akredite bir Maslahatgüzar tarafından yönetilen misyonlar.
- G). Herhangi bir nedenle büyükelçilik ve misyon dışında bir isme ve yasal statünün bazı özelliklerine sahip olan diplomatik ve eşdeğer resmi temsilcilikler.
Uygulama, misyon kümülasyonu kurumunu sağlar. Devletin bir kişi tarafından aynı anda birkaç başka eyalette temsil edilmesi.
Diplomatik misyonların işlevleri:
temsil. Resmi ilişkilerin tüm konularında devlet adına konuşmak;
Gönderen Devletin, ev sahibi ülkenin topraklarında yerleşik gerçek ve tüzel kişilerin haklarının ve meşru menfaatlerinin diplomatik olarak korunması;
ev sahibi ülkenin hükümetiyle müzakere etmek;
ev sahibi ülke ile ilgili bilgilerin toplanması ve misyon aracılığıyla gönderen devletten gelen resmi bilgilerin yasal yollarla yayılması;
konsolosluk görevleri
Diplomatik kolordu. Dar anlamda, bunlar belirli bir ülkede akredite edilmiş yabancı elçiliklerin ve misyonların başkanlarıdır. Kelimenin geniş anlamıyla - sıralama, profesyonel diplomatlar ve ailelerinin birlikte yaşayan üyeleri.
Diplomatik rütbe, diplomatın diplomatik hizmetin yasa ve düzenlemelerine göre atanan kişisel rütbesidir. Rütbeler, her devletin iç hukuku tarafından belirlenir ve dışişleri bakanlığı çerçevesinde yabancı devletlerle resmi ilişkileri yürütmek için çalışan tüm görevlilerine verilir. Rütbe, tutulan pozisyona bakılmaksızın korunur ve istifa halinde kalır.
Dip sayısı. personel, gönderen Devletin sorumluluğundadır.
İdari ve teknik personel: referanslar, tercümanlar, teknik sekreterler, stenograflar ve büro personeli, kriptograflar. Tüm bu çalışanların diplomatik pasaportları yoktur, ancak dışişleri bakanlığı tarafından görevlendirilirler.
servis personeli üyeleri. Şoförler, temizlikçiler, asansör operatörleri, aşçılar, hamallar, bahçıvanlar vb. Bunlara misyon personelinin bir parçası olmayan, ancak büyükelçilik çalışanlarının kendileri tarafından istihdam edilen ayrı bir grup insan katılıyor - bunlar sözde özel ev işçileri.
Diplomatik misyon personeli, diplomatik misyon başkanı, diplomatik, idari ve teknik ve hizmet personelinden oluşur.
Büyükelçiliğe, büyükelçi sınıfına sahip bir diplomatik temsilci başkanlık eder (nuncio - Vatikan temsilcisi) ve misyon, elçi sınıfına (internuncia - Vatikan temsilcisi) sahip diplomatik bir temsilcidir. Bir elçilik veya misyon, akredite bir diplomatik temsilcinin yokluğunda bir maslahatgüzar tarafından yönetilebilir (ikamet edilen ülkeyi tatilde, bir iş gezisinde, hastalık nedeniyle ve diğer durumlarda devlet başkanına kadar terk etmekle bağlantılı olarak). ikametgahı geri çağırma mektupları ile sunulur). Aynı kural, diplomatik bir temsilcinin - bir büyükelçinin (veya elçinin) gelmesinden önce belirli bir eyalette yeni açılan büyükelçiliğin (veya misyonun) faaliyetinin başlaması durumunda da geçerlidir.
Üyeler diplomatik personel diplomatik rütbeli kişiler kabul edilir. Bakan-Müşavirlik, Müsteşarlık, Sekreterlik ve Ataşelik kadrolarına atanan kişiler bu kategoriye girer.
Üyeler idari ve teknik personel temsilciliğe idari ve teknik hizmetler sağlayan kişilerdir: genellikle referanslar, ofis başkanları, sekreterler, daktilolar ve diğer kişiler.
üyelere servis personelişoförleri, aşçıları, temizlikçileri, bahçıvanları, kapıcıları vb. yani temsilcilik hizmetlerini yerine getiren kişileri içerir.
Yukarıdaki kategorilere ek olarak, diplomatik misyon başkanı, kişisel sekreter, doktor, sürücü, temizlikçi ve diğer kişileri içerebilecek sözde "özel ev işçileri" bulundurma hakkına sahiptir.
Personel üyelerinin bir sözleşme almaları ve kimlik bilgilerini sunmaları gerekmemektedir. Diplomatik bir misyon başkanının aksine, atanmaları basitleştirilmiş bir şemaya göre gerçekleştirilir. Ev sahibi ülkenin Dışişleri Bakanlığı'na diplomatik personelin gelişinin (ayrıca ayrılışının) sözlü nota ile bildirilmesi adettendir. Ancak bundan önce onlar için giriş vizesi talep edilir ve alıcı taraf böyle bir vize vererek veya reddederek şu veya bu kişiye karşı tutumunu ifade etme fırsatına sahiptir.
Diplomatik misyonun yapısı, akredite eden ülkenin personel kapasitesi tarafından belirlenir ve bu ülke ile kabul eden devlet arasındaki ilişkilerin gelişme derecesine bağlıdır. Ancak, hangi eyaleti temsil ettiklerine bakılmaksızın tüm büyükelçiliklerin uğraştığı sorunları listeleyebilirsiniz. Bunlara şunlar dahildir: siyasi, ekonomik, konsolosluk, kültürel ilişkiler, kitle iletişim araçları, protokol. Elçiliklerin fiili diplomatik personelinin yetkisi dahilindedir.
2. Diplomatik kolordu. Diplomatik rütbeler
"Diplomatik kolordu" kavramı iki anlamda kullanılmaktadır:
· Dar anlamda diplomatik birlik, ev sahibi ülke ve faaliyetlerinin doğası ortak olan bir dizi bağımsız diplomatik misyon başkanıdır;
· Geniş anlamda diplomatik birlik, ev sahibi ülkenin diplomatik personel olarak tanıdığı tüm büyükelçilik ve misyon çalışanlarını ve ayrıca aile üyelerini (eşler, küçük çocuklar ve evli olmayan kızlar) içerir. Buna ek olarak, ticaret temsilcileri (danışmanlar) ve vekilleri, askeri ataşeler ve yardımcıları, özel danışmanlar ve ataşeler (ekonomik konular, kültür, tarım vb. için) ile ailelerinin üyeleri de buna dahildir.
Diplomatik birlik, uluslararası hukuk normlarına dayanan herhangi bir siyasi örgüt veya başka bir organ statüsüne sahip değildir. Diplomatik birliklerin yasal hakları olmadığı ve siyasi bir güç olarak hareket edemeyecekleri kabul edilmektedir.
Ev sahibi ülkedeki diplomatik birlik, belirli bir ülkede akredite edilmiş tüm diplomatik misyonlarla ilgili bazı protokol ve tören sorunlarını daha hızlı çözmenize izin verir, onlara bu ülkenin siyasi seyrinin belirli yönleri hakkında zamanında bilgi sağlamaya yardımcı olur, size izin verir. resmi çevrelerle ve misyonlar arasında sürekli temas halinde olun.
Duayen (ustabaşı) diplomatik birliklerin başındadır. Diğer meslektaşlarından daha önce göreve başlayan diplomatik misyonun başına geçer. Göreve başlama zamanı, diplomatik misyon başkanının itimatnamesini sunduğu ana göre belirlenir. Doyen, yalnızca en yüksek sınıfın diplomatik bir temsilcisi olabilir - bir büyükelçi (papal nuncio). Bazı ülkelerde, genellikle Katolik, yerleşik geleneğe uygun olarak, papalık nuncio, akreditasyonunun zamanına bakılmaksızın duayen olur.
duayen- fahri bir pozisyon, ancak başkanlığındaki diplomatik birliklerin diğer üyeleriyle ilgili herhangi bir hakkı yok. Kendisinden gelen talimatlar bağlayıcı değildir ve her diplomatik temsilci, kendi düşüncelerine veya hükümetinin mevcut talimatlarına dayanarak duayenin açıklamalarını ilişkilendirme hakkına sahiptir. Duayen, bazı protokol ve organizasyon işlevlerini yerine getirir. Diplomatik birlik içinde ortak bir konum geliştirmek için, diplomatik misyon başkanlarıyla düzenli aralıklarla, gayrı resmi olan ve kahvaltı veya öğle yemeği sırasında yapılan istişare toplantıları düzenler. Doyen, diplomatik birlik adına, üyelerinden birinin gidişi veya gelişi vesilesiyle resepsiyonlar düzenler. Bütün bu etkinlikler diplomatik misyonların katkıları pahasına gerçekleştirilmektedir. Ek olarak, toplanan fonlar, örneğin ayrılan diplomat için hediyeler satın almak için - misyon başkanı veya diplomatik birlikler adına çelenkler vb. Katkıların toplanması, diplomatik birliklerin kasasına, misyon başkanları arasından seçilen saymandan sorumludur. Periyodik olarak, fonların harcanması konusunda diplomatik birliğe rapor verir.
Diplomatik birlik adına duayen, ev sahibi ülkedeki ciddi törenlerde sık sık konuşur, tebrik eder veya yetkililere taziyelerini sunar. Gerekirse, dekan, örneğin yerel protokolün eylemlerinde ayrıcalıklarının ihlali veya norm ve kuralların ihlali olarak görürse, diplomatik birliklerin veya üyelerinin çıkarlarını korumak için adımlar atma hakkına sahiptir. diplomatik görgü kuralları.
Diplomatik rütbeler, dışişleri bakanlığının diplomatik personeline ve yurtdışındaki diplomatik misyonlara atanan özel hizmet rütbeleridir.
Kişisel bir diplomatik rütbenin atanması, diplomatik bir çalışanın mesleki gelişimini teşvik etmek, mesleki niteliklerini geliştirmek için tasarlanmıştır. Bir veya daha fazla kişisel rütbenin varlığı, bir diplomat olarak deneyimini, yeteneklerini ve edinilen bilgi düzeyini karakterize eder. Ayrıca diplomatik rütbeli ve Dışişleri Bakanlığı sisteminde çalışan kişiler, rütbelerine göre belirlenen resmi maaşlara nakit ikramiye alırlar. İstisnai olarak, doğrudan Dışişleri Bakanlığı merkez ofisinde veya dış kuruluşlarda görev yapmayan, ancak dış politika ve diplomasi alanında önemli meziyetleri bulunan kişilere diplomatik rütbe atanabilir.
Rusya'da olduğu gibi mevcut personel pozisyonları ve diplomatik rütbeler programı, SSCB Dışişleri Bakanlığı'ndan devralındı ve önemli bir değişiklik geçirmedi. Sovyet diplomasisinin oluşumu sırasında kuruldu.
Diplomatik, idari ve teknik personel ve hizmet personeli, diplomatik misyon başkanının liderliğinde faaliyet gösterir.
Diplomatik personel, misyon personelinin diplomatik rütbeli üyelerini içerir. Askeri ataşeler de diplomatik misyonun diplomatik kadrosuna aittir. Ayrıca diplomatik personel, kültür, bilim ve tarım alanında eğitim almak üzere gönderilen kişileri de içerebilir. Hepsi, ilgili diplomatik görevler için temsilcilik kadrosuna girilir. Diplomatik yetkililer, kural olarak, en yüksek, ana, lider, kıdemli ve genç pozisyonları işgal eden federal çalışanlardır. Her elçilikte, nicel kompozisyonları özel olarak belirlenir.
İdari-teknik ve hizmet personeli ise diplomatik personel değildir ve kural olarak akreditasyon veren devletin vatandaşları arasından oluşturulur. Viyana Sözleşmesine göre, kabul eden devletin vatandaşları da diplomatik kadronun üyesi olabilirler, ancak her zaman bu devletin rızasıyla.
Her üç personelin çalışanlarının statüsü, 1961 tarihli Diplomatik İlişkiler Hakkında Viyana Sözleşmesi'nin maddeleri ile düzenlenir. Sözleşme ayrıca misyon çalışanlarının gönderen devletin çalışanı olmayan "özel ev işçileri" tutma hakkını da sağlar. . Genellikle bu, kişisel bir sekreter, bir şoför ve bir ev işçisinin görevlerini yerine getiren diğer kişilerdir.
Diplomatik bir misyon çalışanlarının gelişleri (ayrılışları hakkında) hakkında ev sahibi ülkenin Dışişleri Bakanlığına sözlü nota ile bildirimde bulunmak adettendir. Aynı zamanda, onlar için giriş vizeleri talep edilir ve ev sahibi ülke, böyle bir vize vererek veya reddederek belirli bir kişiye karşı tutumunu ifade edebilir. Ülkeler arasında vizesiz sınır geçiş prosedürünün olduğu durumlarda, akreditasyonun verildiği ülke, bu tür bir randevuya yönelik tutumunu mevcut herhangi bir şekilde ifade edebilir.
Misyon başkanı, belirlenen kurallara uygun olarak varış ülkesine varırsa çıkış yaptıktan sonra selef, diğer çalışanlar genellikle gelir kalkışa kadar değiştirilecek kişiler. Bu, referans şartları ve yeni çalışanın uğraşmak zorunda kalacağı sorunlar hakkında tamamen bilgi sahibi olmanızı sağlar. Ayrıca işten ayrılan çalışan, iş bağlantılarını aktarma, iletişim kurduğu kişilerle kendisini tanıtma olanağına sahiptir. Ayrılan kişi ve halefinin onuruna düzenlenen diplomatik bir resepsiyon da buna yardımcı oluyor.
Özel bir diplomatik personel kategorisi, elçilikte akredite olanlar tarafından temsil edilir. askeri(deniz, hava kuvvetleri) ataşe- kendilerini ev sahibi ülkenin askeri departmanına atayan ülkenin askeri departmanının temsilcileri. Aynı zamanda, sadece devletlerinin askeri departmanlarını temsil etmekle ve ev sahibi ülkenin ilgili kolluk kuvvetleriyle temasları sürdürmekle kalmazlar, aynı zamanda askeri konularda büyükelçiye danışman olarak hareket ederler. Askeri ataşeler, ihtiyaca göre ve ev sahibi ülkenin makamlarıyla mutabakata varılarak, üç hizmet kolunun bölümlerini temsil edebilir ve askeri, deniz ve hava ataşelerine bölünebilir. Askeri ataşeler ve yardımcıları, büyükelçilik ve misyonların diplomatik personeli ile eşit düzeyde tüm diplomatik dokunulmazlıklardan ve ayrıcalıklardan yararlanır. Rus büyükelçiliklerinde, diplomatik personel listesine girilir ve askeri ataşe, elçilik danışmanından sonra birinci sekreterden ve asistanından sonra - büyükelçiliğin ikinci sekreterinden önce gelir.
Askeri ataşelerin akreditasyon prosedürü Sanat tarafından düzenlenir. Özellikle, kabul eden Devletin askeri ataşelerin adlarının önceden bildirilmesini önerebileceğini öngören 1961 Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi'nin 7. Uygulamada, gönderen Devlet genellikle, kabul eden Devletten talepte bulunmadan askeri ataşelerin ayrıntılarını verir.
Rus büyükelçiliklerinin diplomatik personelinin listesi genellikle kıdeme göre hazırlanır: Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçi; danışman-elçi; danışmanlar; askeri ataşeler; birinci sekreterler; askeri ataşe yardımcıları; ikinci sekreterler; üçüncü sekreterler; ataşe (diplomatik); ataşe - bölümlerin temsilcileri (bilim ve teknoloji, kültür, tarım vb.). Rus ticaret misyonlarının kaldığı ülkelerde, başkanları (ticari temsilciler) genellikle büyükelçiliğin diplomatik listesine, büyükelçinin yokluğunda maslahatgüzar olarak hareket eden elçi-danışman veya danışmandan sonra girilir.
diplomatik kolordu
Dar anlamda diplomatik birlik altında, belirli bir ülkede akredite edilmiş bir dizi diplomatik misyon başkanı olarak anlaşılmaktadır. Bunlara elçiler ve elçiler ile daimi ve geçici maslahatgüzarlar dahildir. Diğer ülkelerle diplomatik ilişkilerini yalnızca büyükelçilikler düzeyinde sürdüren Rusya'da, dar anlamda diplomatik birlik, büyükelçileri ve eşdeğer sınıftaki temsilcilik başkanlarını ve ayrıca maslahatgüzarları içerir.
Kelimenin geniş anlamıyla, diplomatik birlik sadece diplomatik misyon başkanlarını değil, aynı zamanda onlara bağlı diplomatik personelin tüm üyelerini de ifade eder. Yerleşik uygulamaya göre, bakan-danışmanlar, danışmanlar, birinci, ikinci ve üçüncü sekreterler ve ataşeler (birinci diplomatik pozisyon anlamına gelir) pozisyonlarında bulunan kişileri içerir. Kelimenin geniş anlamıyla diplomatik birlik, diplomatik statüye sahip diğer kişileri de içerir: askeri, hava ve deniz ataşeleri, yardımcıları ve ayrıca bilimsel ve teknik işbirliği, kültür, tarım vb. diplomatik pozisyonlara atanan çeşitli uzmanlar. .
Ticaret misyonlarının bulunduğu ülkelerde, baş ticaret temsilcisi, ev sahibi ülke ile anlaşarak, büyükelçiliğin diplomatik listesine de girilebilir ve daha önce belirtildiği gibi, listede genellikle elçiyi takip eder. - Büyükelçinin yokluğunda iş dünyasında maslahatgüzar olarak kalan danışman veya danışman.
Diplomatik birlik ayrıca yukarıdaki kişilerin aile üyelerini de içerir: eşler ve çocuklar ve oğulları - yetişkinliğe ulaşana kadar ve yaştan bağımsız olarak evlenmemiş kızları.
Diplomatik teşkilatın herhangi bir siyasi örgüt veya tüzel kişilik statüsüne sahip olmaması, ancak, ortak bir faaliyet türünün sonucu olarak ortaya çıkan, birçok protokol ve tören sorununu hızlı bir şekilde çözmenize olanak tanır, ev sahibi ülkenin siyasi yaşamının belirli yönleri hakkında zamanında bilgi edinmenin yanı sıra resmi çevrelerle temasları sürdürmeye katkıda bulunur ve misyonların kendileri arasında. Diplomatik birliklerin statüsünü belirleyen, yetki ve işlevlerini düzenleyen uluslararası hukuk normları yoktur.
Diplomatik birliğe bir ustabaşı veya duayen başkanlık eder. Görevlerini meslektaşlarından daha önce yerine getirmeye başlayan diplomatik misyonun başı olur. Ayrıca, yalnızca en yüksek sınıfın diplomatik bir temsilcisi olabilirler - bir büyükelçi veya bir papalık nuncio. Bazı Katolik ülkelerde, yerleşik geleneklere göre, akreditasyon süresi ne olursa olsun duayen papalık nuncio'dur.
Duayen, başkanlığındaki diğer diplomatik birliklerin diğer üyeleri ile ilgili herhangi bir hakka sahip olmamasına ve onlara emir verememesine rağmen, bu görev her zaman çok onurlu kabul edilmiştir. Duayen, diplomatik misyon başkanlarıyla protokol veya tören niteliğindeki belirli konularda periyodik istişare toplantıları yapar. Bu toplantılar gayri resmidir ve genellikle bu amaç için düzenlenen misyon şefleri için bir kahvaltı veya öğle yemeği sırasında gerçekleşir. Bu tür kahvaltılar ve akşam yemekleri ile bir diplomatik misyonun ayrılan başkanının onuruna verilen resepsiyonlar, diplomatik misyonların katkıları pahasına düzenlenir.
Toplanan fonlar ayrıca başka amaçlar için de harcanır, örneğin, ayrılan diplomat için bir hediye - misyon başkanı, diplomatik birlikler adına çelenklerin satın alınması vb. Diplomatik birliklerin veznesine yapılan katkıların toplanması, seçilenin rızasıyla misyon başkanları arasından seçilen saymana aittir. Zaman zaman, sayman diplomatik birliğe fonların harcanması ve gişedeki mevcudiyeti hakkında rapor verir.
Doyen, ev sahibi ülkedeki ciddi olaylar vesilesiyle genellikle diplomatik birlik adına konuşur, yetkilileri tebrik eder veya taziyelerini sunar. Yerel protokolün eylemlerinde onların dokunulmazlıklarının ve ayrıcalıklarının veya görgü kurallarının ihlal edildiğini görürse, diplomatik birliklerin veya bireysel üyelerinin çıkarlarını korumak için adımlar atma hakkına sahiptir. Ancak, duayenin diplomatik teşkilat adına veya onun adına siyasi nitelikte açıklama ve çıkışlar yapma hakkı yoktur. Duayenin bu tür eylemleri, temsil ettiği ülkenin konumunu karşılamadığı için diplomatik birliklerin herhangi bir üyesi tarafından reddedilebilir.
Ev sahibi ülkenin Dışişleri Bakanlığı periyodik olarak diplomatik birliklerin listelerini yayınlar. Diplomatik misyonların başkanları ve diplomatik personelin üyeleri ile eşleri, her diplomatik misyon tarafından sunulan sıraya göre bu bölüme girilir.
Benzer bilgiler.