Üniforma gereksinimleri tüm katılımcılara 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ sayılı Federal Kanunun 31. Maddesinin 1. Kısmında kurulmuştur. sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları"(bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun).

Özel (ek) gereksinimler satın alma katılımcıları Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulur (44-FZ sayılı Kanun'un 31. maddesinin 2. kısmı). Şu anda, bu tür gereksinimler 4 Şubat 2015 tarih ve 99 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenmektedir (bundan böyle Ek Gereksinimler olarak anılacaktır).

Müşteri genellikle satın alma bildiriminde genel ve özel gereksinimleri kopyalar. Aynı zamanda, bunları değiştirme veya kendi hakkını kurma hakkına sahip değildir (44-FZ sayılı Kanunun 6, 7, 31. maddesi). Bu kuralı ihlal ederse, o zaman ilgilenen kişi satın alma işlemine itiraz edebilir .

Bununla birlikte, bir istisna vardır - müşterinin kayıtta katılımcı hakkında hiçbir bilgi bulunmadığına dair bir şart belirleme hakkı vardır. vicdansız tedarikçiler.

Ayrıca, müşteri, satın alma bildiriminde, kayıtta kurucular, üyeler hakkında hiçbir bilgi bulunmadığına dair bir gereklilik belirleme hakkına sahiptir. Yürütme organı, katılımcının tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren bir kişi (44-FZ sayılı Kanun'un 31. maddesinin 1.1 kısmı).

Vicdansız tedarikçilerin kaydında bilgi bulunmaması, müşterinin kendi takdirine bağlı olarak belirleyebileceği tek gerekliliktir. Katılımcılar için diğer tüm şartlar yönetmelikle belirlenir.

Bir tedarik katılımcısı hangi genel gereksinimleri karşılamalıdır?

İle Genel Gereksinimler aşağıdakileri içerir.

1. İhale katılımcısı, mal tedarik eden, iş yapan, ihale konusu olan hizmetleri sağlayan kişiler için kanunla belirlenen şartlara uymalıdır (44-FZ sayılı Kanun'un 1. maddesi, 1. kısmı, 31. maddesi). Bunlar, örneğin, faaliyette bulunma hakkı için bir lisansın gereklilikleridir. belirli bir tür faaliyetler, kanıt öz düzenleyici kuruluş belirli işlerin performansına kabul edildiğinde vb.

Müşteri, satın alma bildiriminde ilgili yasal gereklilikleri tekrar etmelidir. Bu, örneğin, tıbbi muayene için bir sözleşme yapma hakkı için bir müzayede düzenlemesi durumunda geçerlidir. Böyle bir durumda, satın alma belgeleri, katılımcının bir kopyasını sağlama yükümlülüğüne ilişkin bir koşul içermelidir. geçerli lisans uygulama için tıbbi faaliyetler için işlerin (hizmetlerin) performansı ile tıbbi muayenelerön ve periyodik (madde 46, bölüm 1, 4 Mayıs 2011 tarihli 99-FZ sayılı Federal Yasanın 12. Maddesi “Lisans Hakkında belirli türler faaliyetler").

Üye ya ilgilenen taraf başlıklı şikayetçi olmak içinde antitröst otoritesi veya mahkeme, belgelerdeki kanunun gereklerine aykırıysa:

sağlama zorunluluğu yoktur gerekli belgeler(örneğin, lisanslar);

belgelerin sağlanması için aşırı gereklilikler belirlenmiştir (örneğin, satın almanın amacı tıbbi atıkların bertarafı olmasına rağmen, müşteri atığın nötralizasyonu ve bertarafı için bir lisans sağlama şartı oluşturmuştur). ruhsatlandırma (Tahkim Mahkemesi kararı Ural İlçesi 16 Haziran 2015 tarihli ve Ф09-3055/15 sayılı davada А60-46644/2014)).

Müşterinin hakkı var mı? satın alma belgeleri Katılımcının lisansının tüm sözleşme süresi boyunca geçerli olması şartı aranıyor mu?

Hayır, böyle bir gereklilik geçersizdir.

Lisans, örneğin, sözleşme kapsamındaki işin yerine getirilmesi sırasında sona ererse, katılımcı bunu uzatabilir (Moskova Bölgesi Federal Antimonopoly Hizmetinin 18 Mart 2011 tarih ve No. KA-A40 / 570-11 sayılı Kararları). A40-33098 / 10-119-167 , On Üçüncü Tahkim Temyiz Mahkemesi 12 Ekim 2015 tarih ve 13AP-17131/2015, 13AP-17128/2015, dava No. A21-826/2015).

Ancak, lisans sözleşmenin imzalanmasından önce sona ererse, müşterinin böyle bir katılımcının başvurusunu reddetme hakkı vardır (6 Nisan 2015 tarih ve D28i-898 sayılı Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı mektubu, 13 Ağustos 2015 tarihli ve KGOZ-358/15 sayılı Rusya Federal Antimonopoly Servisi).

Katılımcı, satın alma belgelerinde gerekli olan lisansa sahip değildir. Lisansın, katılımcının sözleşmenin yürütülmesine dahil etmeyi düşündüğü alt yükleniciye ait olması yeterli mi (tedarik belgeleri böyle bir katılıma izin veriyor)?

Evet, yeterli.

Bu sonuç aşağıdakilerden adli uygulama. Böylece, Batı Sibirya Bölgesi Tahkim Mahkemesi, yasadışı sapma girişimcinin gerekli lisansın olmaması nedeniyle başvurusu (27 Mayıs 2015 Sayılı F04-17596 / 2015 sayılı A03-11846 / 2014 sayılı kararname). Aşağıdaki gerçekler temel teşkil etti:

bir alt yüklenicinin katılımına izin verilen açık artırma belgeleri;

girişimci, taşeron lisansının bir kopyasını uygulamaya eklemiştir;

girişimci, lisansı olmayan bir işin yerine getirilmesi için bir taşeronla (başvuruya bir kopyası eklenir) bir anlaşma yaptı.

2. Katılımcının müflis olmaması, hakkında iflas davası açılmaması veya tasfiye davası açılması gerekir (Madde 3, Kısım 1, Madde 31). Katılımcı, mahkemenin kendisi hakkında uygun bir karar vermesi durumunda iflas etmiş sayılır. yasal güç ve iflas davası açtı.

3. Başvurunun yapıldığı tarihte katılımcının faaliyeti durdurulmamalıdır.(Madde 4, Kısım 1, 44-FZ Sayılı Kanun'un 31. Maddesi) . Bu gereklilik, mahkemenin (ve Rusya Federasyonu İdari Kanunu'nun 3.12. maddesinin 1. Kısmında belirtilen davalarda) anlamına gelir. memurlar Rostekhnadzor), katılımcıya faaliyetlerin askıya alınması şeklinde bir ceza uygulamadı.

4. Katılımcının diğer vergiler, harçlar, borçlar konusunda gecikmesi olmamalıdır. zorunlu ödemeler geçmiş için mali yıl Katılımcının malvarlığının bilanço değerinin yüzde 25'ini aşan (Madde 5, Kısım, 44-FZ sayılı Kanunun 31 inci maddesi) . İstisnalar, aşağıdakilerle ilgili borç miktarlarıdır:

erteleme, taksit planı, verilen yatırım vergi kredisi;

gerçekleştirilen yeniden yapılandırma;

katılımcının bu tutarları yerine getirilmiş olarak ödeme yükümlülüğünün tanınmasına ilişkin bir mahkeme kararı yürürlüğe girmiştir;

onları tahsil edilemez olarak tanımak için bir karar verildi.

Katılımcı, ihaleye katılma başvurusunun değerlendirildiği tarih itibarıyla gecikmiş borçları ve borçları için temyiz başvurusunda bulunmuş ve bu başvuru hakkında karar verilmemişse bu şartı yerine getirmiş olur.

5. Tedarik katılımcısı - bir kişi veya yönetici satın alma katılımcısı, bir üniversite kuruluşunun üyeleri veya Baş Muhasebeci bir tüzel kişinin ekonomi alanındaki suçlardan dolayı sabıka kaydı bulunmamalıdır (mahkumiyetin kaldırılması veya iptali hariç) (Madde 7, Kısım, 44-FZ Kanunun 31 inci maddesi) Ayrıca bu kişiler, diskalifiye edilmemeli, ihale konusu ile ilgili belirli pozisyonları işgal etme veya belirli faaliyetlerde bulunma hakkından mahrum bırakılmamalıdır.

Dikkat!Herkesin sabıka kaydı olmamalı listelenmiş kişiler. Aksi takdirde müşterinin başvuruyu reddetme hakkı vardır.

44-FZ sayılı Kanun'un 31. maddesinin 1. bölümünün 7. fıkrasının “veya” birliğini içermesine rağmen, müşteri başvuruda örneğin baş muhasebeci hakkında bilgi eksikliğini bilgi gizleme olarak görebilir. Dolaylı olarak, bu sonuç, Sekizinci Temyiz Mahkemesi'nin kararını doğrulamaktadır. İncelenen davada, katılımcı baş muhasebecinin mahkumiyeti hakkında bilgi vermemiştir. Müşteri bu temelde başvurunun ikinci bölümünü reddetti. Mahkeme, müşterinin eylemlerini aşağıdakilerle bağlantılı olarak yasa dışı olarak kabul etti. Kanunda “veya” sendikasının kullanılması, katılımcının hem baş hem de baş muhasebeciden sabıka kaydı olmamasına ilişkin bilgileri başvuruya yansıtma yükümlülüğünün açık bir şekilde yorumlanmasına izin vermez. Ancak mahkeme, katılımcının başkanının bağımsız olarak muhasebe kayıtlarını tuttuğu gerçeğini dikkate aldı. Bu, katılımcının müşteriden herhangi bir bilgi gizlemediği anlamına gelir (9 Kasım 2015 Sayılı 08AP-11052/2015 sayılı kararname, A75-3228/2015 sayılı davada).

6. Katılımcının sahip olması gerekir fikri haklar sonuçlar hakkında entelektüel aktivite sözleşmenin ifası ile bağlantılı olarak, müşteri hakları alırsa (madde 8, bölüm 1, 44-FZ sayılı Kanun'un 31. maddesi) İstisna, sözleşmenin oluşturulması için bir sözleşmenin akdedildiği durumlardır. edebiyat veya sanat eserleri, performans, kiralama finansmanı veya ulusal bir film gösterimi.

Rağmen bu gerekliliközellikle, müşteri bunu satın alma bildirimine otomatik olarak dahil eder.

7. Katılımcının müşteri ile çıkar çatışması olmamalıdır.(Madde 9, Kısım 1, 44-FZ Sayılı Kanun Madde 31) Evlilik ve aile bağları arasında:

başkan, satın alma komisyonu üyesi, başkan sözleşmeli hizmet, müşterinin sözleşme yöneticisi ve

bir tüzel kişiliğin başkanları, yönetim organlarının üyeleri, kurucuları, lehtarları - bir satın alma katılımcısı veya bir kişi (kayıtlı olanlar dahil) Bireysel girişimci) - satın alma katılımcısı.

Faydalanıcılar bireyler doğrudan veya dolaylı olarak (bir tüzel kişilik aracılığıyla veya birkaç kişi aracılığıyla) tüzel kişiler) oy hisselerinin yüzde 10'undan fazlası ile ekonomik toplum veya yüzde 10'u aşan bir pay kayıtlı sermaye ekonomik toplum.

8. İstekli, offshore bir şirket olmamalıdır.(Madde 10, Kısım 1, 44-FZ Sayılı Kanun'un 31. Maddesi).

Bu, katılımcının açık deniz bölgeleri listesinde yer alan bir eyalet veya bölgede kayıtlı olması gerekmediği anlamına gelir. Bu tür bölgelerin listesi, 13 Kasım 2007 tarih ve 108n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı'nın emriyle oluşturulmuştur.

Tedarik katılımcısı hangi özel gereksinimleri karşılamalıdır?

Şu anda çalışıyor Ek gereksinimler tedariki aşağıdakiler tarafından gerçekleştirilen belirli mal, iş, hizmet türlerinin satın alınmasına katılanlara:

sınırlı katılımlı yarışmalar, yani katılımcıların ön yeterlilikten geçtiği yarışmalar (44-FZ sayılı Kanun'un 56. maddesinin 1. kısmı);

iki aşamalı yarışmalar, yani iki aşamada gerçekleşen yarışmalar ve kazanan, her iki aşamada da yer alan ve en çok teklif veren katılımcıdır. Daha iyi koşullar ikincisinde (44-FZ sayılı Kanun'un 1. Kısmı, 57. Maddesi);

kapalı yarışmalar sınırlı katılımlı, yani müşterinin sınırlı bir insan grubuna elindekilerle ilgili bilgi gönderdiği ve kazananın ön yeterlilik seçimini geçen ve en iyi koşulları sunan katılımcı olduğu ihaleler (Kanun 85. maddesinin 10. bölümü). 44-FZ);

kapalı iki aşamalı ihaleler, yani müşterinin sınırlı bir kişiye davranışları hakkında bilgi gönderdiği ve kazananın ikinci aşamanın sonuçlarına göre en iyi koşulları sunan katılımcı olduğu ihaleler (madde 14. bölüm) 44-FZ sayılı Kanun'un 85'i);

kapalı müzayedeler, yani müşterinin davranışları hakkında sınırlı sayıda kişiye bilgi gönderdiği ve kazananın en çok teklif veren katılımcı olduğu müzayedeler. Düşük fiyat(44-FZ sayılı Kanun'un 1, 6, 86. Maddesi).

Bunlar, örneğin aşağıdakilere ilişkin gereksinimleri içerir:

finansal kaynaklar sözleşmenin ifası için;

mülkiyet hakkı veya başka bir şekilde yasal dayanak sözleşmenin yerine getirilmesi için ekipman ve diğer maddi kaynaklar;

sözleşmenin konusu ile ilgili iş deneyimi ve ticari itibar;

Gerekli miktar sözleşmenin yerine getirilmesi için belirli bir nitelik seviyesine sahip uzmanlar ve diğer çalışanlar.

Bir katılımcının hak kazanması ne kadar sürer?

Katılımcı, başvuru anından sözleşmenin imzalanmasına kadar listelenen tüm gereksinimleri karşılamalıdır.

Müşteri, aşağıdaki durumlarda, sözleşmenin imzalanmasına kadar herhangi bir aşamada tedarike katılımdan çekilebilir:

gereksinimleri karşılamıyor veya

uygunluğu hakkında yanlış bilgi verdi.

Bu sonuç, 44-FZ sayılı Kanun'un 31. Maddesinin 9. Kısmından kaynaklanmaktadır.

Ancak, sözleşmenin akdedilmesinden sonra, katılımcı örneğin herhangi bir bedel ödemeksizin vergi borcu edinebilir. Olumsuz sonuçlar kendiniz için (17 Aralık 2014 tarih ve 67-APG14-14 sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi kararı).

Kuruluş (girişimci) gereksinimleri karşılıyorsa, gerekli malzeme kaynaklarına, üretim kapasitelerine ve personel yedekleri satın alma yükümlülüklerini yerine getirmek için satın alma işlemine katılabilir.

Bölüm 9. Tedarik katılımcıları için gereklilikler, katılım başvurusunun oluşturulması ve yürütülmesi. Kabul kriterleri ve değerlendirme kriterleri

Tedarik katılımcıları şunlar olabilir:

herhangi bir tüzel kişilik, örgütsel ve yasal biçim, mülkiyet biçimi, sermayenin yeri ve menşe yeri ne olursa olsun;
bir satın alma katılımcısı tarafında hareket eden bu tür birkaç tüzel kişilik,
bireysel girişimci de dahil olmak üzere herhangi bir birey
bir satın alma katılımcısı tarafında hareket eden birkaç kişi veya bir alım katılımcısı tarafında hareket eden birkaç bireysel girişimci.
Tedarik katılımcıları, satın alma yönetmeliklerine göre müşteri tarafından belirlenen şartlara uymak zorundadır (223-FZ sayılı Kanun'un 5. bölümü, 3. maddesi).
Belirli bir satın alma yaparken, katılımcılar için gereksinimler satın alma belgelerinde yer almalıdır.
İhale katılımcılarına, satın alınan mallara, işlere, hizmetlere ve ayrıca sözleşmenin ifasına ilişkin koşullara ilişkin taleplerde bulunulmasına ve ihaleye katılım başvurularının kriterlere ve kriterlere göre değerlendirilmesi ve karşılaştırılması yasaktır. satın alma belgelerinde belirtilmeyen şekilde. Tüm gereksinimler müşteri tarafından kurulan, uygulanan eşit olarak tüm ihale katılımcılarına, sundukları mallara, işlere, hizmetlere, sözleşmenin yerine getirilmesine ilişkin koşullara (223-FZ sayılı Kanun'un 3. maddesinin 6. kısmı).

9.1. Tedarik katılımcıları için gereksinimler

Müşteri, satın alırken, satın alma katılımcısı için aşağıdaki gereksinimleri belirleme hakkına sahiptir:

kanunla belirlenen şartlar Rusya Federasyonu mal temini, iş performansı, tedarik konusu olan hizmetlerin sağlanması ile uğraşan kişilere;
bir satın alma katılımcısının tasfiye edilmemesi - tüzel kişilik ve kararın olmaması tahkim mahkemesi bir satın alma katılımcısının tanınması hakkında - tüzel kişilik, bireysel girişimci iflas ve açma kararı iflas işlemleri;
şekilde ihale katılımcısının faaliyetlerinin askıya alınmaması kanunla sağlanan Rusya Federasyonu'nun idari suçlarla ilgili olarak, ihale prosedürlerine katılım başvurusunun yapıldığı gün;
satın alma katılımcısının herhangi bir seviye veya devletin bütçelerine değerlendirilen vergiler, ücretler ve diğer zorunlu ödemeler konusunda borcu yoktur. bütçe dışı fonlar geçmiş için Takvim yılı, tutarı en son tamamlanan mali tablolara göre ihale katılımcısının varlıklarının defter değerinin %25'ini aşan raporlama dönemi. Tedarik katılımcısının, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak belirtilen borcun varlığına itiraz etmesi ve katılım başvurusunun değerlendirildiği gün böyle bir şikayete ilişkin kararın verilmemesi durumunda belirlenen gereklilikleri karşıladığı kabul edilir. satın alma prosedüründe.

Ayrıca, müşteri, 223-FZ sayılı bu Kanunun 5. Maddesinde belirtilen vicdansız tedarikçilerin sicilinde ve (veya) vicdansız tedarikçilerin sicilinde ihale katılımcıları hakkında hiçbir bilgi bulunmadığını şart koşma hakkına sahiptir. , kanunla sağlanan 44-FZ (İhale Kanunu'nun 3. maddesinin 7. kısmı).

Ek olarak, müşteri satın alma belgelerinde, böyle bir satın alma katılımcısı için üretim tesislerinin mevcudiyeti de dahil olmak üzere, satın alma katılımcısının yeterliliği (bu alandaki deneyim) için bir gereklilik belirleyebilir, teknolojik ekipman, malların üretimi, işin performansı, hizmetlerin sağlanması için gerekli emek, finansal ve diğer kaynaklar, arzı (performans, hüküm) sözleşmenin konusu.

Aynı zamanda, katılımcıların önerilen sözleşmenin yürütülmesi için belgelerde belirtilen kaynaklara ve özelliklere sahip olmalarının yeterliliğine ve gerekliliğine ilişkin göstergelerin belirlenmesi ve sınırlandırılması için açık parametreler, satın alma belgelerinde oluşturulabilir; ihale katılımcısının belirlenen gerekliliklere uygunluğunu veya uyumsuzluğunu açık bir şekilde belirleyin.

9.2. İhaleye katılım başvuruları için gereklilikler

Başvuru prosedürü ve ihaleye katılım başvurusunun bileşimi 223-FZ Kanunu ile düzenlenmemiştir. Madde 2, 3, Sanatın 10. bölümü. 223-FZ sayılı Kanun'un 4'ü, satın alma belgelerinin aşağıdaki gereklilikleri sağlaması gerektiğine dair bir hüküm içermektedir:

ihaleye katılım başvurusunun içeriğine, şekline, yürütülmesine ve bileşimine;
tedarik edilen malların, yapılan işin, sağlanan hizmetin tedarik katılımcıları tarafından açıklamasına.

Bu nedenle, bir başvuru hazırlarken, ihale belgeleri tarafından sağlanan belge gereksinimleri ve formları tarafından yönlendirilmek gerekir. Böylece müşteri gerekli ve uygun başvuru formunu geliştirebilir.

İhale katılımcısı, aşağıdaki gibi ihaleye katılım için bir başvuruda bulunabilir: yazı uygulama içeriğinin açılmadan önce görüntülenmesine izin vermeyen kapalı bir biçimde Vaktinden satın alma prosedürü bir "kağıt" formunda ve formda gerçekleştirilirse elektronik belge satın alma yapılırsa elektronik form veya başvuru yapma imkanı varsa elektronik formatta satın alma belgelerinde belirtilmiştir.

Örnek olarak, uygulamaya dahil edilmesi için aşağıdaki bilgileri sunabilirsiniz:

- şirket adı (adı), yasal şekli, yeri hakkında bilgi, posta adresi, iletişim telefon numarası, baş hakkında bilgiler (tek, kolej yürütme organı) (tüzel kişilik için);
- soyadı, adı, soyadı, pasaport verileri (diğer kimlik belgesi), ikamet yeri hakkında bilgi, posta adresi, iletişim telefon numarası (bireysel ve bireysel girişimci için);
bir kimlik numarası vergi mükellefi (TIN);
tedarik edilen malların (işler, hizmetler) adı ve özellikleri, örneğin gıda ürünlerinin tedariki Detaylı Açıklama GOST, TU, vb.;
ihale katılımcısının ihale prosedürü bildiriminde belirtilen sözleşme şartlarını yerine getirme onayı;
dahil olan veya olmayan masraflar hakkında bilgileri gösteren sözleşme bedeli (nakliye, sigorta, gümrük vergilerinin ödenmesi, vergiler, ücretler ve diğer zorunlu ödemeler);
tedarik katılımcısının tedarik belgelerinde belirlenen şartlara uygunluğunu onaylayan belgeler (eğer bu şartlar müşteri tarafından belirlenirse). Örneğin, satın alma belgelerindeki müşteri, işletmede tam zamanlı bir mühendis-teknolog bulunması gerekliliğini belirlemiştir, satın alma katılımcısı eğitim diplomasının bir fotokopisini ekler.

Müşterinin talebi üzerine, tedarik katılımcısı başvuruya aşağıdaki belgeleri ekleyebilir:

tek bir yere yerleştirme tarihinden en az bir ay önce alınmış bilgi sistemi ihale bildirimi, tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinden bir alıntı veya bu tür bir özetin (tüzel kişiler için) noter tasdikli bir kopyası, ihale bildiriminin birleşik bilgi sistemine yerleştirildiği tarihten en geç bir ay önce alınmış; bireysel girişimcilerin birleşik devlet sicilinden çıkarmak veya böyle bir ekstrenin noter onaylı bir kopyası (bireysel girişimciler için), kimlik belgelerinin kopyaları (diğer bireyler için);
kişinin başvuru sahibi adına hareket etme yetkisini onaylayan bir belge - bir tüzel kişilik (atama veya seçim kararının bir kopyası veya böyle bir kişinin sahip olduğu bir pozisyona bir kişiyi atama emrinin bir kopyası). vekaletname olmaksızın başvuru sahibi adına hareket etme hakkı). Başvuru sahibi adına başka bir kişi hareket ederse, başvuru ayrıca başvuru sahibi adına hareket etmek için başvuranın mührü tarafından onaylanmış ve başvuranın başkanı (tüzel kişiler için) veya bir kişi tarafından imzalanmış bir vekaletname içermelidir. bu başkan tarafından yetkilendirilmiş veya böyle bir vekaletnamenin noter tasdikli bir kopyası. Eğer söz konusu vekaletname bir kişi tarafından imzalanmış yetkili yönetici aday teklif sırası ayrıca böyle bir kişinin yetkisini onaylayan bir belge içermelidir;
kopyalar kurucu belgeler Başvurunun bir parçası olarak sunulan tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinden alınan alıntıya veya böyle bir noter tasdikli kopyasına karşılık gelen başvuru sahibi (tüzük ve (veya) kuruluş muhtırası) (tüzel kişiler için) en son (mevcut) versiyonda Ayıkla;
sertifikalarının kopyaları devlet kaydı ve vergi kaydı (tüzel kişiler ve bireysel girişimciler için).

Müşterinin talep etme hakkı vardır. ilave dökümanlar satın alma konusuna bağlı olarak.

Katılım başvurusu yazılı olarak yapılırsa, katılım başvurusunun tüm sayfaları tek bir ciltte ciltlenmeli, üyelerin bir envanterini içermelidir. bu cilt yaprak sayısını gösteren belgeler. Ürün yazılımının yeri, ihale katılımcısının veya böyle bir katılımcı tarafından yetkilendirilmiş bir kişinin imzası ve ihale katılımcısının mührü ile onaylanmalıdır. İhale katılımcısı tarafından belirtilen gerekliliklere uygunluk, katılım başvurusunda yer alan tüm belge ve bilgilerin ihale katılımcısı adına sunulduğu anlamına gelir ve ayrıca katılım başvurusunun bir parçası olarak sunulan belge ve bilgilerin gerçekliğini ve güvenilirliğini teyit eder. .

Katılım başvurularının değerlendirilmesi, başvuruların tedarik belgeleri tarafından belirlenen şartlara uygunluğu ve tedarik katılımcılarının tedarik belgelerinde belirlenen şartlara uygunluğu için müşteri tarafından gerçekleştirilir.

Katılım başvurularının değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, müşteri, satın alma katılımcısının katılımına kabul edilmesine ve katılım başvurusunda bulunan satın alma katılımcısının katılımcı olarak tanınmasına veya böyle bir satın alımı kabul etmeyi reddetmesine karar verir. katılım için katılımcı.

Satın alma katılımcısının aşağıdaki durumlarda katılmasına izin verilmez:

belgeler veya hükümler tarafından sağlanan bilgi ve belgelerin sunulmaması yanlış bilgi;
Katılım başvurusunda yer alan bilgi ve belgelerin belgelerin gereklerine uymaması;
belgelerde belirlenen ilk (maksimum) sözleşme fiyatını aşan bir sözleşme fiyatı için teklifler.

9.3. Başvuruların değerlendirilmesi ve karşılaştırılması

Satın alma yöntemine bağlı olarak müşteri, satın alma katılımcıları tarafından verilen teklifleri değerlendirir. Katılım başvurularının değerlendirilmesi, değerlendirme kriterlerine uygun olarak sözleşmenin yürütülmesi için en iyi koşulların belirlenmesi amacıyla yapılır, belgelerle kurulmuş. Müşteri, tedarik belgelerinde değerlendirme kriterlerini bağımsız olarak belirler.

Katılım başvurularının değerlendirilmesi ve karşılaştırılması sonuçlarına göre, her başvuruya atanır. seri numarası. Sözleşmenin yürütülmesi için en iyi koşulları içeren katılım başvurusuna ilk numara atanır. Birkaç katılım başvurusu, sözleşmenin uygulanması için aynı koşulları içeriyorsa, bu koşulları içeren diğer katılım başvurularından daha önce alınan katılım başvurusuna daha düşük bir seri numarası atanır.

Tekliflerde teklif edilen sözleşmenin ifası için en iyi şartların belirlenmesi için bu tekliflerin dokümantasyonda belirtilen kriterlere göre değerlendirilmesi ve karşılaştırılması gerekmektedir.

Katılım başvurularını değerlendirmek için ana kriterler şunlar olabilir:

sözleşme fiyatı (temel kriterlerden biri);
fonksiyonel özellikler(tüketici özellikleri) veya kalite özellikleri mal;
işin kalitesi, hizmetler ve (veya) katılımcının işin performansı, hizmetlerin sağlanması için ihaleye katılımı;
malları işletme maliyeti;
için masraflar Bakım onarım mal;
malların teslimi, iş performansı, hizmet sunumu şartları (süreleri);
malların, işlerin, hizmetlerin kalitesinin garantisini sağlama terimi;
mal, iş, hizmet kalitesi için garanti hacmi.

Başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesinin sonuçları, müşteri hakkında, hakkında bilgi içeren bir protokolde belgelenir. temel koşullar sözleşmenin, teklif veren siparişin yerleştirilmesindeki tüm katılımcılar hakkında, reddedilme nedenlerinin gerekçesi ile reddedilen teklifler hakkında, en düşük mal, iş, hizmet fiyatı için teklif, ihale prosedüründe kazanan hakkında bilgi, İhale prosedüründe kazanan tarafından önerilenlerden sonra, sözleşmenin fiyatı için en iyi koşulları içeren teklifi. İmzalandığı gün protokol, müşteri tarafından resmi web sitesinde yayınlanır.

Madde 31. İhale katılımcıları için gereklilikler

bugün kontrol edildi
01.07.2019 tarihli kanun
01.01.2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir

Maddenin yürürlüğe girmemiş yeni versiyonu bulunmamaktadır.

01/11/2018 01/09/2017 01/01/2017 01/01/2016 08/13/2015 07/01/2015 06/04/2014 01/01/2014 tarihli makalenin versiyonu ile karşılaştırınız.

Müşteri, bir satın alma işlemi gerçekleştirirken, satın alma işlemine katılanlar için aşağıdaki birleşik gereksinimleri belirler:

1) mal tedarik eden, iş yapan, tedarik konusu olan hizmetleri sunan kişiler için Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenen şartlara uygunluk;
2) süresi doldu. - 04.06.2014 N 140-FZ Federal Yasası;
3) bir ihale katılımcısının tasfiye edilmemesi - bir tüzel kişilik ve bir ihale katılımcısının tanınmasına ilişkin tahkim mahkemesinin kararının olmaması - bir tüzel kişilik veya iflas (iflas) olarak bireysel bir girişimci ve iflas işlemlerinin açılması hakkında ;
4) ihale katılımcısının faaliyetlerinin, ihaleye katılım başvurusunda bulunulan tarih itibariyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından öngörülen şekilde askıya alınmaması;
5) satın alma katılımcısının bütçelere yapılan diğer zorunlu ödemelere ilişkin vergi, ücret ve borçlar konusunda herhangi bir borcu yoktur. bütçe sistemi(Rusya Federasyonu mevzuatına göre yeniden yapılandırılmış vergi ve harçlara ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatına göre erteleme, taksit planı, yatırım vergi kredisi verilen tutarlar hariç olmak üzere, son takvim yılı için Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlarla ilgili mevzuatına göre icra edilen veya tahsil edilemez olarak kabul edilen bu tutarların başvuranın ödeme yükümlülüğünün tanınmasına ilişkin yürürlüğe giren bir mahkeme kararı bulunan, tutarı, ihale katılımcısının varlıklarının defter değerinin yüzde yirmi beşini aşan, mali tablolar son raporlama dönemi için. Tedarik katılımcısı, belirlenen usule uygun olarak belirtilen gecikmelere, borçlara itiraz başvurusunda bulunmuşsa ve değerlendirme tarihi itibarıyla böyle bir başvuru hakkında karar verilmemişse, belirlenen gerekliliğe uyduğu kabul edilir. tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım başvurusu;
6) 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren geçersiz hale geldi. - 28 Aralık 2013 tarih ve 396-FZ sayılı Federal Kanun;
7) satın alma katılımcısı - bir kişi veya başkan, kolej yürütme organının üyeleri, tek yürütme organı olarak hareket eden kişi veya tüzel kişiliğin baş muhasebecisi - satın alma katılımcısının ekonomi alanındaki suçlardan mahkumiyeti yoktur. ve (veya) suçlar, Makalelerde sağlanan Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 289, 290, 291, 291.1 (mahkumiyeti iptal edilen veya silinen kişiler hariç) ve ayrıca bu kişilere haktan yoksun bırakma şeklinde ceza uygulanmaması Tedarik malları, işin performansı, devam eden tedarikin konusu olan hizmetlerin sağlanması ile ilgili belirli pozisyonlarda bulunmak veya belirli faaliyetlerde bulunmak ve idari ceza diskalifiye şeklinde;
7.1) satın alma katılımcısı - dahil olmayan bir tüzel kişilik idari sorumluluk taahhüt için idari suç Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.28. Maddesinde öngörülen;
8) bir satın alma katılımcısı tarafından sahip olunması özel haklar fikri faaliyetin sonuçlarına, sözleşmenin ifası ile bağlantılı olarak, edebiyat veya sanat eseri yaratma, performans, kiralamanın finansmanı için sözleşmeler yapılması durumları hariç olmak üzere, müşteri bu tür sonuçlara ilişkin haklar elde ederse, ya da ulusal bir filmin gösterimi;
9) satın alma katılımcısı ile müşteri arasında çıkar çatışmasının olmaması, yani müşterinin başkanının, satın alma komisyonunun bir üyesinin, müşterinin sözleşme hizmeti başkanının, sözleşme yöneticisinin evli olduğu durumlar anlamına gelir. bir ticari şirketin tek yürütme organı olan hak sahibi olan bireylere (yönetici, CEO, yönetici, başkan ve diğerleri), ekonomik şirketin ortak yürütme organının üyeleri, kurumun başkanı (müdür, genel müdür) veya üniter işletme veya tüzel kişilerin diğer yönetim organları - bireysel girişimci olarak kayıtlı olanlar da dahil olmak üzere bireylerle birlikte satın alma katılımcıları - satın alma katılımcıları veya yakın akrabalar (doğrudan artan ve azalan sıralardaki akrabalar (ebeveynler ve çocuklar, büyükbaba, büyükanne ve torunlar) ), tam kanlı ve melez (ortak bir baba veya anneye sahip) erkek ve kız kardeşler), belirtilen kişilerin evlat edinen ebeveynleri veya evlat edinenleri. Bu maddenin amaçları doğrultusunda, lehtarlar, bir ticari kuruluşun oy hakkı olan hisselerinin yüzde ondan fazlasına veya yetkili kuruluşta yüzde onu aşan bir hisseye doğrudan veya dolaylı olarak (bir tüzel kişilik aracılığıyla veya birkaç tüzel kişilik aracılığıyla) sahip olan kişiler olarak anlaşılır. bir ticari işletmenin sermayesi;
10) satın alma katılımcısı bir denizaşırı şirket değil;
11) satın alma katılımcısının ihaleye katılım konusunda herhangi bir kısıtlaması yoktur, kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu.

Müşteri, devamsızlık için bir şart belirleme hakkına sahiptir. Federal yasa kurucular, meslektaş yürütme organı üyeleri, satın alma katılımcısının tek yürütme organı olarak hareket eden kişi - tüzel kişilik hakkında bilgiler de dahil olmak üzere, ihale katılımcısı hakkındaki bilgilerin vicdansız tedarikçilerinin (yükleniciler, uygulayıcılar) kaydı.

Rusya Federasyonu Hükümeti, ihaleleri sınırlı katılımlı ihaleler, iki aşamalı ihaleler, sınırlı katılımlı kapalı ihaleler yoluyla gerçekleştirilen belirli mal, iş, hizmet türlerinin alımında katılımcılara kurma hakkına sahiptir. , kapalı iki aşamalı ihaleler veya açık artırmalar, Ek gereksinimler aşağıdakilerin varlığı dahil:

1) sözleşmenin yürütülmesi için mali kaynaklar;
2) sözleşmenin yerine getirilmesi için ekipman ve diğer maddi kaynakların mülkiyet hakkı veya diğer yasal dayanağı hakkında;
3) sözleşmenin konusu ile ilgili iş deneyimi ve ticari itibar;
4) sözleşmenin yerine getirilmesi için gerekli sayıda uzman ve belirli bir beceri düzeyindeki diğer çalışanlar.

Rusya Federasyonu Hükümeti, denetim ve denetimle ilgili hizmetlerin yanı sıra danışmanlık hizmetlerinin satın alınmasına katılanlar için ek şartlar belirleme hakkına sahiptir.

Tedarik katılımcılarının bu maddenin 2. ve 2.1 bölümlerinde belirtilen ek gerekliliklere uygunluğunu onaylayan belgelerin listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Rusya Federasyonu Hükümeti, bu maddenin 2. ve 2.1. bölümlerine uygun olarak, tedarikçileri (yükleniciler, sanatçılar) belirlerken, satın alma katılımcıları için ek gereksinimler belirlerse, müşteriler bu tür ek gereksinimleri belirlemekle yükümlüdür.

Hakkında bilgi yerleşik gereksinimler bu maddenin 1, 1.1, 2 ve 2.1 bölümlerine uygun olarak, müşteri tarafından satın alma bildiriminde ve satın alma belgelerinde belirtilir.

Müşteriler, bu Federal Yasanın gerekliliklerini ihlal eden satın alma katılımcıları için gereklilikler belirleme hakkına sahip değildir.

Bu maddede belirtilen şartlar, tüm ihale katılımcıları için eşit olarak geçerli olacaktır.

Tedarik Komisyonu, satın alma katılımcılarının 1. paragrafın 10. paragrafında belirtilen gerekliliklere uygunluğunu kontrol eder (aşağıdaki durumlar hariç). elektronik prosedürler, teklif talebi ve ön seçim) bu maddenin 1. kısmı ve 1.1 kısmı (böyle bir gereklilik varsa) ve belirli mal, iş, hizmet alım türleri ile ilgili olarak, bu maddenin 2. ve 2.1 bölümlerine göre belirlenen gereklilikler, eğer bu tür gereklilikler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulmuştur. Satın Alma Komisyonu, ihale katılımcılarının bu maddenin 1. Kısmının 3-5, 7-9, 11. maddelerinde belirtilen gerekliliklere uygunluğunu ve ayrıca elektronik prosedürler, fiyat teklifi talebi ve ön seçim sırasında kontrol etme hakkına sahiptir. bu maddenin 1. bölümünün 10. maddesinde belirtilen gereklilik. Tedarik Komisyonu, satın alma katılımcılarına, belirtilen gerekliliklere uygunluğu teyit etme yükümlülüğü getirme yetkisine sahip değildir. belirtilen gereksinimler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bu maddenin 2. ve 2.1 bölümlerine uygun olarak kurulmuştur.

Müşteri, sözleşmenin akdedildiği fiyat teklif talebindeki katılımcının, sözleşmeyi imzalarken bu maddenin 1. Kısmının 10. maddesinde belirtilen gerekliliğe uygunluğunu kontrol eder.

Tedarik katılımcısının tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılımdan çıkarılması veya tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananı ile bir sözleşme yapmayı reddetmesi, sözleşmenin imzalanmasından önce herhangi bir zamanda gerçekleştirilir. Müşteri veya satın alma komisyonu, satın alma katılımcısının bu Maddenin Bölüm 1, Bölüm 1.1, 2 ve 2.1'de belirtilen gereksinimleri (bu tür gereksinimler varsa) karşılamadığını tespit ederse veya sözleşmeye uygunluğuna ilişkin yanlış bilgi verdiyse, belirtilen gereksinimler.

Alışveriş yaparken ilaçlar hayati ve temel ilaçlar listesine dahil edilenler, bu maddenin 9. bölümünde belirtilen gerekçelere ek olarak, tedarik katılımcısının tedarikçinin (yüklenici, icracı) seçimine katılmaktan çıkarılması veya bir sözleşme yapmayı reddetmesi Alıcı veya satın alma komitesi şunları keşfederse, sözleşmenin imzalanmasından önce herhangi bir zamanda gerçekleştirilen tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananı ile sözleşme:

1) böyle bir satın alma katılımcısı tarafından sunulan tıbbi ürünlerin azami satış fiyatı kayıtlı değildir;
2) bu tür bir satın alma katılımcısı tarafından sunulan satın alınan tıbbi ürünlerin fiyatı (eğer satın alma katılımcısı bu tür tıbbi ürünlerin üreticisiyse veya satın alma sırasında, federal ihtiyaçlar sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatı on milyon rubleyi aşıyor ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçlarını karşılamak için satın alma yaparken, belediye ihtiyaçları, sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatı, yüksek tarafından belirlenen tutarı aşıyor Yürütme organı Devlet gücü Rusya Federasyonu'na tabidir ve on milyon ruble'den fazla değildir) belirtilen maksimum satış fiyatlarını aşmaktadır. devlet sicili hayati ve temel ilaçlar listesine dahil edilen ilaçlar için üreticinin maksimum satış fiyatları ve satın alma katılımcısı bir sözleşme akdederken önerilen fiyatı düşürmeyi reddediyor.

Bu maddenin 10. Bölümündeki hükümler, kiminle tıbbi ürünlerin tedarikçisinin belirlenmesinde uygulanmaz? devlet sözleşmesi bu Federal Yasanın 111.4 maddesi uyarınca.

Müşteri, tedarikçinin (yüklenici, icracı) tespitinin kazananı ile bu maddenin 9 ve 10. bölümlerinde belirtilen gerekçelerle sözleşme yapmayı reddederse, müşteri, gerçeğin gerçekleştiği günü takip eden en geç bir iş günü içinde; böyle bir reddetmenin temeli, birleşik bilgi sistemine kurulur, hazırlanır ve yerleştirilir, hazırlanma yeri ve zamanı hakkında, müşterinin bir sözleşme yapmayı reddettiği kişi hakkında bilgi içeren bir sözleşme yapmayı reddetmeye ilişkin bir protokol , böyle bir reddetmenin temeli olduğu gerçeği ve bu gerçeği doğrulayan belgelerin detayları hakkında. Belirtilen protokol, imza tarihinden itibaren iki iş günü içinde müşteri tarafından bu kazanana gönderilir. Aynı zamanda, müşterinin, sözleşme fiyatı veya sözleşme fiyatı teklifi, sözleşme fiyatı için en iyi koşulları içeren, böyle bir tedarikin kazananı ile aynı teklifi sunan başka bir tedarik katılımcısı ile sözleşme akdetme hakkına sahiptir. kazanan tarafından sözleşmenin imzalanmasından kaçınması durumunda, sözleşmenin imzalanması için belirlenen şekilde önerilen koşullar. Müşteri, bu maddenin 10. bölümünün 2. fıkrasında belirtilen gerekçelerle tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinde kazanan ile bir sözleşme yapmayı reddederse, kazanan sözleşmenin akdedilmesinden kaçmış olarak kabul edilir.

Bir tedarik katılımcısını tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılımdan çıkarma kararı veya tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananı ile bir sözleşme yapmayı reddetme kararı, bu katılımcı veya böyle bir kazanan tarafından temyiz edilebilir. bu Federal Yasa tarafından belirlenen şekilde.

Madde 31. İhale katılımcıları için gereklilikler

bugün kontrol edildi
01.07.2019 tarihli kanun
01.01.2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir

Maddenin yürürlüğe girmemiş yeni versiyonu bulunmamaktadır.

01/11/2018 01/09/2017 01/01/2017 01/01/2016 08/13/2015 07/01/2015 06/04/2014 01/01/2014 tarihli makalenin versiyonu ile karşılaştırınız.

Müşteri, bir satın alma işlemi gerçekleştirirken, satın alma işlemine katılanlar için aşağıdaki birleşik gereksinimleri belirler:

1) mal tedarik eden, iş yapan, tedarik konusu olan hizmetleri sunan kişiler için Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenen şartlara uygunluk;
2) süresi doldu. - 04.06.2014 N 140-FZ Federal Yasası;
3) bir ihale katılımcısının tasfiye edilmemesi - bir tüzel kişilik ve bir ihale katılımcısının tanınmasına ilişkin tahkim mahkemesinin kararının olmaması - bir tüzel kişilik veya iflas (iflas) olarak bireysel bir girişimci ve iflas işlemlerinin açılması hakkında ;
4) ihale katılımcısının faaliyetlerinin, ihaleye katılım başvurusunda bulunulan tarih itibariyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından öngörülen şekilde askıya alınmaması;
5) satın alma katılımcısının, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerine yapılan diğer zorunlu ödemelere ilişkin vergi, harç ve borçlarda herhangi bir gecikmesi yoktur (erteleme, taksit planı, yatırım vergisi kredisi verilen tutarlar hariç). Başvuru sahibinin bu meblağları yerine getirilmiş olarak ödeme yükümlülüğünün tanınması konusunda yürürlüğe giren bir mahkeme kararı bulunan veya Rusya Federasyonu mevzuatına göre yeniden yapılandırılmış vergi ve harçlara ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatı ile Son mali tablolara göre, miktarı ihale katılımcısının varlıklarının defter değerinin yüzde yirmi beşini aşan son takvim yılı için Rusya Federasyonu vergi ve ücretler mevzuatına göre tahsil edilemez olarak kabul edilmiştir. raporlama dönemi. Tedarik katılımcısının, belirlenen usule uygun olarak belirtilen gecikmelere, borçlara itiraz başvurusunda bulunması ve değerlendirme tarihi itibarıyla böyle bir başvuru hakkında karar verilmemesi durumunda, belirlenen gerekliliğe uyduğu kabul edilir. tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım başvurusu;
6) 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren geçersiz hale geldi. - 28 Aralık 2013 tarih ve 396-FZ sayılı Federal Kanun;
7) satın alma katılımcısı - bir kişi veya başkan, kolej yürütme organının üyeleri, tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişi veya tüzel kişiliğin baş muhasebecisi - satın alma katılımcısının bu alandaki suçlardan mahkumiyeti yoktur. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 289, 290, 291, 291.1. maddelerinde öngörülen ekonomi ve (veya) suçlar (mahkumiyeti iptal edilen veya silinen kişiler hariç), ayrıca cezanın uygulanmaması mal temini, işin yürütülmesi, devam eden ihalenin konusu olan hizmetlerin sağlanması ve diskalifiye şeklinde idari ceza;
7.1) ihale katılımcısı - ihaleye katılım başvurusunda bulunmadan önceki iki yıl içinde, Rusya İdari Suçlar Kanunu'nun 19.28. Maddesinde belirtilen idari bir suçu işlemekten idari olarak sorumlu tutulmayan bir tüzel kişilik Federasyon;
8) satın alma katılımcısının fikri faaliyet sonuçlarına münhasır haklara sahip olması, eğer sözleşmenin uygulanmasıyla bağlantılı olarak müşteri, edebiyat eserlerinin yaratılması için sözleşmelerin imzalanması durumları dışında, bu tür sonuçlara ilişkin hakları edinirse ya da ulusal bir filmin dağıtımının ya da gösteriminin sanat, performans, finansmanı;
9) satın alma katılımcısı ile müşteri arasında çıkar çatışmasının olmaması, yani müşterinin başkanının, satın alma komisyonunun bir üyesinin, müşterinin sözleşme hizmeti başkanının, sözleşme yöneticisinin evli olduğu durumlar anlamına gelir. lehtar olan bireylere, bir ticari şirketin tek yürütme organına (direktör, genel müdür, müdür, başkan ve diğerleri), bir ticari kuruluşun meslektaş yürütme organının üyeleri, bir kurumun başkanı (müdür, genel müdür) veya bireysel girişimci olarak kayıtlı olanlar da dahil olmak üzere bireylerle birlikte, satın alma işlemine katılan tüzel kişilerin üniter teşebbüsü veya diğer yönetim organları, - ihaleye katılanlar veya yakın akrabalar (doğrudan artan ve azalan sıralardaki akrabalar (ebeveynler ve çocuklar, büyükbaba, büyükanne ve torunlar), saf ve melez (ortak bir babaya sahip olmak) veya ana) kardeşleri), evlat edinen ebeveynleri veya söz konusu kişilerin evlat edinenleri tarafından. Bu maddenin amaçları doğrultusunda, lehtarlar, doğrudan veya dolaylı olarak (bir tüzel kişilik aracılığıyla veya birkaç tüzel kişilik aracılığıyla) bir ticari kuruluşun oy hakkı olan hisselerinin yüzde onundan fazlasına veya yetkili kuruluşta yüzde onu aşan bir hisseye sahip olan kişiler olarak anlaşılır. bir ticari işletmenin sermayesi;
10) satın alma katılımcısı bir denizaşırı şirket değil;
11) ihale katılımcısının, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen ihaleye katılım konusunda herhangi bir kısıtlaması yoktur.

Müşteri, bu Federal Yasa tarafından öngörülen vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, uygulayıcılar) kaydının, kurucular, kolej yürütme organı üyeleri, kişi hakkında bilgiler de dahil olmak üzere satın alma katılımcısı hakkında bilgi içermemesini şart koşma hakkına sahiptir. satın alma katılımcısının tek yürütme organının işlevlerini yerine getirmek - bir tüzel kişilik.

Rusya Federasyonu Hükümeti, alımı sınırlı katılımlı ihaleler, iki aşamalı ihaleler, sınırlı katılımlı kapalı ihaleler yoluyla gerçekleştirilen belirli mal, iş, hizmet türlerinin alım katılımcıları için ek şartlar belirleme hakkına sahiptir, aşağıdakilerin varlığı dahil olmak üzere iki aşamalı kapalı ihaleler veya açık artırmalar:

1) sözleşmenin yürütülmesi için mali kaynaklar;
2) sözleşmenin yerine getirilmesi için ekipman ve diğer maddi kaynakların mülkiyet hakkı veya diğer yasal dayanağı hakkında;
3) sözleşmenin konusu ile ilgili iş deneyimi ve ticari itibar;
4) sözleşmenin yerine getirilmesi için gerekli sayıda uzman ve belirli bir beceri düzeyindeki diğer çalışanlar.

Rusya Federasyonu Hükümeti, denetim ve denetimle ilgili hizmetlerin yanı sıra danışmanlık hizmetlerinin satın alınmasına katılanlar için ek şartlar belirleme hakkına sahiptir.

Tedarik katılımcılarının bu maddenin 2. ve 2.1 bölümlerinde belirtilen ek gerekliliklere uygunluğunu onaylayan belgelerin listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Bu maddenin 1, 1.1, 2 ve 2.1 bölümlerine göre belirlenen gereklilikler hakkında bilgi, müşteri tarafından satın alma bildiriminde ve satın alma belgelerinde belirtilir.

Müşteriler, bu Federal Yasanın gerekliliklerini ihlal eden satın alma katılımcıları için gereklilikler belirleme hakkına sahip değildir.

Bu maddede belirtilen şartlar, tüm ihale katılımcıları için eşit olarak geçerli olacaktır.

Tedarik Komisyonu, tedarik katılımcılarının Bölüm 1 ve Bölüm 1.1'in (eğer böyle bir gereklilik varsa) 1. paragrafın 10. paragrafında (elektronik prosedürler, fiyat teklifi talebi ve ön seçim durumları hariç) belirtilen gerekliliklere uygunluğunu doğrulayacaktır. ) ve bu maddenin 2. ve 2.1 bölümlerine göre belirlenen şartlara göre belirli mal, iş, hizmet alımı türleri ile ilgili olarak, bu tür gereklilikler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenirse. Satın Alma Komisyonu, ihale katılımcılarının bu maddenin 1. Kısmının 3-5, 7-9, 11. maddelerinde belirtilen gerekliliklere uygunluğunu ve ayrıca elektronik prosedürler, fiyat teklifi talebi ve ön seçim sırasında kontrol etme hakkına sahiptir. bu maddenin 1. bölümünün 10. maddesinde belirtilen gereklilik. Tedarik Komisyonu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bu maddenin 2. ve 2.1. bölümlerine uygun olarak belirtilen gerekliliklerin belirlendiği durumlar dışında, ihale katılımcılarına belirtilen gerekliliklere uygunluğu teyit etme yükümlülüğü getirme yetkisine sahip değildir.

Müşteri, sözleşmenin akdedildiği fiyat teklif talebindeki katılımcının, sözleşmeyi imzalarken bu maddenin 1. Kısmının 10. maddesinde belirtilen gerekliliğe uygunluğunu kontrol eder.

Bu maddenin 9. bölümünde belirtilen gerekçelere ek olarak, hayati ve temel ilaçlar listesinde yer alan ilaçların temini sırasında, tedarik katılımcısının tedarikçi (yüklenici, icracı) seçimine katılmaktan çıkarılması veya reddedilmesi tedarikçi belirleme (yüklenici, icracı) kazananı ile bir sözleşme yapmak, müşteri veya satın alma komisyonu aşağıdakileri tespit ederse, sözleşmenin imzalanmasından önce herhangi bir zamanda gerçekleştirilir:

1) böyle bir satın alma katılımcısı tarafından sunulan tıbbi ürünlerin azami satış fiyatı kayıtlı değildir;
2) böyle bir satın alma katılımcısı tarafından sunulan satın alınan tıbbi ürünlerin fiyatı (eğer satın alma katılımcısı bu tür tıbbi ürünlerin üreticisiyse veya federal ihtiyaçları karşılamak için satın alma yaparken, ilk (maksimum) sözleşme fiyatı on milyon rubleyi aşarsa, ve Rusya Federasyonu konusunun ihtiyaçlarını, belediye ihtiyaçlarını karşılamak için satın alma yaparken, sözleşmenin ilk (azami) fiyatı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenen miktarı ve tutarları aşıyor. en fazla on milyon ruble), hayati ve temel ilaçlar listesinde yer alan üreticilerin ilaçlar için maksimum satış fiyatlarının devlet sicilinde belirtilen maksimum satış fiyatlarını aşmıyor ve satın alma katılımcısı, sözleşmeyi sonuçlandırırken önerilen fiyatı düşürmeyi reddediyor. sözleşme.

Bu maddenin 10. Bölümünün hükümleri, bu Federal Yasanın 111.4 Maddesi uyarınca bir devlet sözleşmesinin imzalandığı tıbbi ürünlerin tedarikçisini belirlerken uygulanmaz.

44-FZ, Bölüm 1, Art. 31. Bu gerekliliklerin neler olduğu ve kamu alımlarında katılımcılara bunlarla ilgili tüm uyumun nasıl beyan edileceği hakkında materyalimizi okuyun.

Gereksinimler nelerdir ve bunları nasıl onaylayabilirsiniz?

Tedarik katılımcıları, ihaleye katılım için başvuruda bulundukları andan kazanan belirleninceye kadar gerekliliklere uymalıdır. İhale katılımcısı, başvuruyu sunduğunda ve prosedürün özetini belirlerken gereksinimleri karşıladıysa, bu, sözleşmenin onunla imzalanamayacağı anlamına gelir. Sonuçta, ihale boyunca ihale katılımcılarının gereksinimlerine uymak gerekir.

Üç tür gereksinim vardır: tek tip, isteğe bağlı ve ek.

Kamu alımlarına katılanlar için tek tip gereksinimler

Bu nedenle, tedarik katılımcıları için tek tip gereksinimler şunları içerir:

❶ Devlet sözleşmesinin potansiyel uygulayıcısının kanunlar ve diğer düzenlemelerle belirlenen koşullara uygunluğu düzenlemeler tedarik edenler için belirli işler, mal hizmetleri. AT bu durum tedarik katılımcıları için tek tip gereksinimler şunları içerir: lisansların varlığı, SRO'ya izin verir belirli aktivite türleri için. Paragraf 1, bölüm 1, sanat. 31 44-FZ açıklama yaptı Yargıtay 28.06.2017 tarihli adli uygulamanın gözden geçirilmesinin 7. paragrafında RF. Bunlara göre, belirli bir lisansın mevcudiyeti şeklinde bir gereklilik belirlenirken, kamu alımları konusundan hareket edilmelidir. Örneğin, ?

Gerekli koşul satın alma katılımcısının güvenlik ekipmanı kurulumu için bir lisansına sahip olup olmadığı hakkında yangın Güvenliği Bu tür işlerin ihale konusu olması durumunda binalar haklıdır. Bu tür ekipmanın kurulumunun bağımsız bir kamu ihale konusu olmaması, ancak örneğin bir binanın elden geçirilmesine ilişkin işler listesine dahil edilmesi durumunda, ayrı bir lisans bu tür iş gerekmez. Yüklenicinin inşaat ve montaj işleri için SRO iznine sahip olması gerekmektedir. Bunlar, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin Sanatın 1. bölümünün 1. paragrafına ilişkin yorumlarıdır. 31 FZ-44.

❷ 44-FZ kapsamındaki satın alma katılımcıları için birleştirilmiş gereksinimin aşağıdaki bileşenleri, Tam kapasite potansiyel tedarikçi. Tasfiye veya iflas sürecinde olmamalı, faaliyetleri Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nda öngörülen şekilde askıya alınmamalıdır.

❸ Satın alma katılımcıları için birleştirilmiş gereklilikler 44-FZ, bölüm 1, madde 31 ayrıca vicdani vergi ve harç ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmesi. Zorunlu ödemeler için borç miktarı Geçen yıl en son muhasebe bilgilerine göre belirlenen varlıkların defter değerinin %25'inden fazla olmamalıdır.

❹ 44-FZ tedarik katılımcıları için tek tip gereksinimler şunları içerir: yokluk bir tüzel kişiliğin bir bireyinden veya yönetim ekibinden - bir devlet sözleşmesi kapsamındaki potansiyel bir tedarikçiden (direktör, baş muhasebeci, yönetim kurulu üyeleri) ödenmemiş veya geri çekilmemiş sabıka kaydı başına ekonomik suçlar(Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 289-291, 291.1 Maddeleri). Ayrıca, bu kişiler, iş, mal, hizmet temini ile bağlantılı belirli bir tür faaliyette bulunma hakkından diskalifiye veya yoksun bırakma şeklinde cezalandırılmamalıdır. Tüzel kişinin kendisi son 2 yıl içinde Sanat uyarınca idari olarak sorumlu tutulmamalıdır. İdari Suçlar Kanunu'nun 19.28. Bir tedarik katılımcısının sabıka kaydı nasıl kontrol edilir:

❺ Tedarik katılımcıları için tek tip gereklilikler, potansiyel bir tedarikçinin sahip olması gereken gerekliliği içerir. entelektüel faaliyetin sonuçlarına münhasır haklar bir devlet sözleşmesinin yürütülmesi sırasında aktarılır. İstisna, sanat eserlerinin yaratılması veya ulusal bir filmin kiralanması için devlet ihaleleridir.

Uygunluğu onaylamak için önceden hazırlanmış katılımcı başvuru formları

✔ Adli sicil kaydının bulunmadığını ne teyit edecek;
✔ İflas ve tasfiye olmadığınızı nasıl teyit edersiniz;
✔ Bütçeye borcunuz olmadığını nasıl teyit edersiniz;
✔ Açık denizde olmadığınızı nasıl beyan edersiniz;
✔ SMP'nin durumu nasıl onaylanır.

İndirmek hazır formlar

❻ Potansiyel bir tedarikçi ile bir devlet müşterisi arasında hiçbir iletişim olmamalıdır çıkar çatışması. Bu, müşterinin başkanının, satın alma komisyonunun bir üyesinin, müşterinin sözleşme hizmeti başkanının, sözleşme yöneticisinin, bir ticari şirketin tek yürütme organı olan hak sahibi olan kişilerle evli olduğu durumları ifade eder. , genel müdür, müdür, başkan ve diğerleri), bir ticari şirketin kolej yürütme organının üyeleri, bir kurumun başkanı (müdür, genel müdür) veya üniter bir teşebbüs veya tüzel kişilerin diğer yönetim organları - satın alma katılımcıları, bireysel girişimci olarak kayıtlı olanlar da dahil olmak üzere bireylerle - satın alma katılımcıları veya yakın akrabalar ( doğrudan artan ve azalan çizgideki akrabalar (ebeveynler ve çocuklar, büyükanne ve büyükbabalar ve torunlar), tam ve yarı kanlı (ortak bir baba veya anneye sahip olmak) ) erkek ve kız kardeşler), evlat edinen ebeveynler veya belirtilen fi tarafından evlat edinilen fiziksel yüzler
Lehtarlar, bir ticari kuruluşun oy hakkı olan hisselerinin %10'undan fazlasına veya bir ticari kuruluşun kayıtlı sermayesinde %10'u aşan bir hisseye doğrudan veya dolaylı olarak (bir tüzel kişilik veya birkaç tüzel kişilik aracılığıyla) sahip olan kişilerdir.

❼ Devlet sözleşmesinin potansiyel uygulayıcısı denizaşırı bir şirket olmamalıdır.

❽ Sanatın 1. Kısmında değişiklikler yapıldı. 2018'de tedarik katılımcıları için tek tip gereksinimleri genişleten 31 FZ-44. 01/07/2018 tarihinden itibaren bir devlet sözleşmesi kapsamında potansiyel bir tedarikçiden mevcut olmamalıdır kamu alımlarına katılım kısıtlamaları. Sanat uyarınca. 30 44-FZ Katılımcılar için bu tür kısıtlamalar getirilebilir. rekabetçi prosedürler, yalnızca küçük işletmelerin veya SONO'ların katılabileceği.

❾ 44-FZ tedarik katılımcıları için tek tip gerekliliklerde, Madde 31'in 1.1 bölümü, devlet sözleşmesinin potansiyel uygulayıcısının vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil değildir.

Katılımcı RNP'den bir taşeron çekmeyi planlıyorsa başvuru reddedilmeli mi?

Hayır, müşterinin, vicdansız tedarikçilerin kaydından bir taşeron çekmeyi planlayan bir katılımcının başvurusunu reddetme hakkı yoktur. Yok olma şartı RNP müşterisi yalnızca satın alma katılımcısına ve ayrıca kuruculara, kolej yürütme organının üyelerine veya tüzel kişi katılımcının tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişiye sunar. Bu, 44-FZ sayılı Kanun'un 31. maddesinin 1.1 numaralı kısmında belirtilmiştir.

Sorunuzu uzmanlara sorun