Devlete ait şirketlerin ihalelerine katılım, yalnızca pazar devlerinin veya müşterilerin genellikle ön anlaşma yaptığı şirketlerin ayrıcalığı olmaktan çoktan çıkmıştır. Günümüz mevzuatı, ihale düzenleme prosedürünü (rekabet koşulları yaratarak) hem karmaşıklaştırıyor hem de basitleştiriyor (süreci daha şeffaf hale getirerek). Bu yazımızda kamu ihale usulünü düzenleyen 44-FZ sayılı Kanundan bahsedeceğiz.

Arka fon

2014 yılında yürürlüğe girdi federal yasa"Ö sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları 94-FZ'nin yerini alan ”, “Mal temini, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmet sunumu” için sipariş verilmesi üzerine (2005'te kabul edilmiştir). Yeni yasanın geliştirilmesi birkaç yıl sürdü ve No. 94-FZ aleyhindeki birçok şikayet tarafından dikte edildi (sadece iki son yıllar varlığı, yasada yaklaşık 30 değişiklik yapılmıştır).

Mayıs 2012'ye kadar, FAS ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı bir anlaşmaya varmayı ve Mart 2013'te üçüncü okumada kabul edilen bir yasa taslağı geliştirmeyi başardı. 1 Ocak 2014 tarihinde, No. 94-FZ nihayet gücünü kaybetti ve ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin kanunun ana hükümleri işlemeye başladı. Tabii ki ve içinde yeni belge birden fazla değişiklik yapıldı, ancak genel olarak, hem kural koyucular hem de ihale sürecindeki katılımcılar, bunun No. 94-FZ'den çok daha mükemmel olduğunu kabul ediyor.

Yeninin farklılıkları normatif eylem eskiden çok önemlidir ve onlar hakkında aşağıda konuşacağız.

44-FZ'nin içeriği: sözleşmelerde ve sadece

Adından da anlaşılacağı gibi, bu normatif belge devlet ve belediye ihtiyaçları için tedarik için sözleşme sisteminin kullanımını düzenler. Basitçe ifade etmek gerekirse, yasa, ihale için bir devlet emrinin oluşturulması ve yerleştirilmesi ve bunun yanı sıra yürütülmesi için sistemi şeffaf ve ilgili tüm taraflar için anlaşılır kılmaktadır.

Belgenin ana "dönüm noktaları" şunlardır:

• Müşterilerin satın almaları planlamaları gerekiyordu (yıllık programlar sağlayın). Aynı zamanda, oluşturulan birleşik bilgi sistemi, satın alma planlarını, bunların uygulanmasına ilişkin verileri, imzalanan sözleşmelerin kayıtlarını ve vicdansız tedarikçiler vb.
• Mallar, hizmetler, işler için belirlenmiş gereksinimler. Özellikle, 1.000.000.000 ruble'den fazla olan alımlar, zorunlu kamu tartışmasına tabidir.
• Sipariş verme yöntemleri düzenlenir: elektronik, kapalı müzayedeler, yarışmalar, teklif talepleri, satın almalar tek tedarikçi(kısıtlamalarla).
• Yasa, dampingle mücadelenin yollarını açıklıyor (düşüşle birlikte güvenlikte artış başlangıç ​​fiyatı hizmetleri %25'in üzerinde.
• tanıtıldı bankacılık desteği sözleşmeler.
• Bir tedarikçi seçerken, ceza sisteminin kurumlarına, insan örgütlerine tercih edilir. özürlü sağlık, küçük işletme ve sosyal odaklı kar amacı gütmeyen kuruluşlar. Ayrıca yenilikçi ürünlere öncelik verilmektedir.
• Satın alma kısıtlamaları ayarlandı yabancı mallar ve servisler.
• Zorunlu tek kayıt banka garantileri (hem teklifleri güvence altına almak hem de sözleşmenin ifasını güvence altına almak için). Aynı zamanda elektronik platformlar, hem alınan teminatı hem de bundan elde edilen geliri katılımcıya iade etmekle yükümlüdür.
• Sözleşme değiştirme ve feshetme prosedürü değiştirildi.
• Satın almalar üzerinde kamu denetimi getirildi.

Aşağıda bazı noktalarda biraz daha ayrıntıya gireceğiz.

yerine getirmek için…

Elbette kanun yazıp kabul etmek yeterli değil, daha doğru çalışabilmesi için önlem almak daha önemli. Bu amaçla, yasal yürütme organlarıçeşitli kaynakların (kullanılabilirliği kanunla sağlanan) ve tüzüklerin oluşturulmasını başlatmak. Davranışla ilgili tüm temel materyaller kamu alımları ETP'lerin bir listesi de dahil olmak üzere, bağlantılar normatif belgeler, satın alma planları - www.zakupki.gov.ru web sitesinde bulunabilir.

Elektronik platformlar

Bugüne kadar beş ETP ( elektronik ticaret siteler) belediye veya belediyeler için elektronik ticaret ve açık artırmalar yapmak için resmidir. devlet ihtiyaçları:

• ZAO Sberbank-AST (www.sberbank-ast.ru)
• JSC "Birleşik elektronik ticaret platformu" (etp.roseltorg.ru)
• RTS-tender LLC (www.rts-tender.ru)
• ZAO MICEX-Bilgi Teknolojileri (www.etp-micex.ru)
• Devlet Üniter Teşebbüsü "Ajansı devlet düzeni RT" (etp.zakazrf.ru)

Tedarik planları

Daha önce de belirtildiği gibi, şimdi tüm müşterilerin gelecek yıl için tedarik programları hazırlaması gerekiyor. Kamu alımları web sitesinde, aşağıdakileri bulmak için arama motorunu kullanabilirsiniz:

• Satınalma planı (isim veya numara girerek kayıt defteri girişi planın yanı sıra müşterinin adı veya TIN'i ile).
• 44-FZ'ye göre tedarik programları.
• İhale alanında sözleşme sistemine ilişkin kanun kapsamında iş, mal ve hizmetlere ilişkin fiyat talepleri benzersiz numara, tedarik nesnesinin adı veya talepte bulunan kuruluşun adı veya TIN'si).
• Tedarik alanındaki düzenleme kuralları (kuralın numarasına veya adına veya onu yerleştiren kuruluşun adı/TIN'sine göre).

Kayıtlar

Normatif eylemi uygulamak için, vicdansız tedarikçilerin bir kaydı oluşturulmuştur. Ayrıca, 08/01/2016 tarihinden itibaren müşteriler, satın alma katılımcısının küçük ve orta ölçekli işletmelere atıfta bulunma kriterlerine uygunluğunu doğrulamak için KOBİ'lerin kaydını kullanma hakkını aldı. Ekim 2016'da Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, iyi niyetli tedarikçilerin otomatik kaydını oluşturma planlarını duyurdu.

Kamu alımları portalında ayrıca kuruluşların bir kaydını ve gelir miktarı (No. 223-FZ) hakkında bir bilgi kaydı, bir sözleşme ve anlaşma kaydı da bulabilirsiniz.

Bir başvuruyu güvence altına almak veya bir sözleşmenin ifasını güvence altına almak için tedarikçilere verilen banka garantilerine ilişkin veriler birleştirilmiş sicile girilir.

Listelenen tüm kayıtların ana görevi, müşterinin korunmasını sağlamaktır (tedarikçinin sahtekâr listesine dahil olup olmadığını hemen öğrenebilir, garanti hakkında bilgi alabilir, başvuru sahibinin ihalelerdeki deneyimini inceleyebilir). Ancak tedarikçi de fayda sağlar - kendisine verilen banka garantisinin gerçekliğini anında doğrulayabilir ve hizmetlerinin / mallarının / işlerinin potansiyel müşterisi hakkında daha fazla bilgi edinebilir.

Eğitim faaliyetleri

Resmi kamu alımları portalı, çalışmalarının en önemli alanlarından biri olarak, tedarikçilerin (ve müşterilerin de) ihale / açık artırma prosedürünün doğru yürütülmesi ve buna hazırlanması konusunda eğitildiğini beyan eder. Kullanıcı kılavuzları burada sunulmaktadır: hem metin hem de video formatında. Metin malzemeleriçeşitli: EIS sisteminin tanımı, yetenekleri ve işlevleri, satın alma planlarının oluşturulması ve yerleştirilmesi için kurallar, kamuoyu tartışması, kontrol, denetim vb. için kılavuzlar.

Videolar, EIS sisteminin kullanımına ilişkin eğitim materyallerini içerir ve erişilebilir bir biçimde kullanıcıya portalda nasıl hareket edeceğini gösterir.

Kamu İhale Kanununun uygulanmasına ilişkin sorunlar ve beklentiler

Herhangi bir yasanın her zaman "çalışması" ve kesinleşmesi gerekir. Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, UIS'nin etkinliğini izlemiş ve bir dizi sorun ve eksiklik tespit etmiştir. 2016'nın ilk yarısı için belgenin uygulanmasının izlenmesinin sonuçlarına ilişkin rapora yansıtılırlar. Örneğin, bu rapor, müşteriler tarafından çeşitli ihlallerin olasılığını belirledi:

• müşteri tarafından sözleşme kayıtlarına yerleştirilen sözleşmelerle ilgili bilgilerin yanlış belirtilmesi;
• Müşteri tarafından uygun olmayan bir model sözleşmeyi kullanmak için gösterge
• satın almanın amacı;
• satın alma amacına uymayan mal miktarı / iş hacmi / hizmetler için ölçü birimlerinin belirtilmesi;
• farklı sözleşmelerin bir kayıt satın alma numarasına eklenmesi kayıt numaraları ve tam tersi - bir sözleşmeye farklı kayıt numaraları atama.

Üzerinde şu an Federal Yasanın işleyişini iyileştirmek için, aşağıdakiler de dahil olmak üzere bir dizi konu üzerinde çalışılmaktadır:

• mal/iş/hizmet kataloğunun oluşturulması ve bakımı için prosedürün oluşturulması;
• Rus tüzel kişilikleri tarafından üretilen/sağlanan Rus imalatçılarının/işlerinin/hizmetlerinin mal/iş/hizmetlerin kabulüne ilişkin yasak ve kısıtlamaları belirleyen listelere dahil edilme kriterlerinin belirlenmesi yabancı ülkeler;
• Uygulamada aracıları yalnızca tedarikçilerin (icracılar, yükleniciler) belirlediği durumların hariç tutulması hükümet sözleşmeleri;
• kurmak kapalı liste gerekçesi tek taraflı ret sözleşmelerin yürütülmesinden;
• vurgu subjektif faktörler başvuruları değerlendirirken;
• sözleşmeler kapsamında uzlaşma koşullarının sınırlandırılması;
• satın alma alanında kontrol sisteminin iyileştirilmesi;
• sistem tanıtımı e-dosyalamaşikayetler;
• cezaların hesaplanması için prosedürün oluşturulması, vb.

katılım devlet yarışmaları ve müzayedeler, özellikle ilk başta, bir tedarikçi için kolay değildir. Bu nedenle, devlet ihalelerine ilk kez (ve daha sonra da) katılacak olanlar, belgelerin düzgün bir şekilde hazırlanmasına, başvuru yapılmasına, EDS düzenlenmesine ve ayrıca satın alınmasına yardımcı olacak deneyimli bir ihale komisyoncusunun desteğini almalıdır. bir banka garantisi. "İhale-Garant" tam olarak yürütüyor ihale desteği: başvurudan sözleşme imzalamaya. Desteğe veya profesyonel tavsiyeye ihtiyacınız varsa, lütfen bizimle iletişime geçin.

Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli olan malların, işlerin, hizmetlerin kamu alımları alanındaki sözleşmeye dayalı ilişkileri düzenlemek için 44 Sayılı Federal Kanun çıkarılmıştır.

Aptallar için Federal Yasa 44, tüm yasal düzenlemeleri düzenler. sözleşme ilişkisi tutuldu Devlet düzeyinde. Tasarı kabul edildi Devlet Duması 22 Mart 2013'te 5 gün sonra Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. Kanunun yürürlük tarihi 5 Nisan 2013'tür.

1. (Vv. 1-15) Tanımlandı Genel Hükümler bu yasanın, yani hangi alanda uygulandığı, temel kavramlar, sözleşme yapma ilkeleri ve ötesi;
2. (Madde 16-23) Bu, kamu alımlarının planlanmasına ilişkin kuralları tanımlar;
3. (Madde 24-96) Kamu alımlarının hangi kurallara göre yapıldığını ve tedarikçinin (katılımcı, icracı veya yüklenici) hangi özelliklere sahip olması gerektiğini açıklar. Madde 34 burada detaylı olarak incelenebilir;
4. (Madde 97-98) Bölüm 4, kamu alımları alanında alım izleme ve denetiminin özelliklerini içerir;
5. (Mad. 99-104) mankenler için 44 Federal Kanunun önemli bileşenlerinden biridir, bu bölümdeki maddeler kamu alımları alanındaki kontrolü düzenler;
6. (Mad. 105-107) Bu kısım yasama eylemi anlaşmazlık çözümü hakkında bilgi içerir;
7. (Madde 108-111) Bu bölümün her bir maddesi, aşağıdaki durumlarda bir sözleşmenin akdedilmesi ve ifasının özelliklerine ayrılmıştır. belirli türler kamu alımları;
8. (Mad.-112-114) Son bölüm mankenler için Federal Yasa 44'ün son bilgilerini içerir.

Yukarıdaki bölümlerde Eyalet yetkilileri 7 Haziran 2017'de değiştirilmiştir. yasal güç Aptallar için 44 Federal Yasası 18 Haziran 2017'de geldi.

Temel anlar

Kamu ihalelerine katılmak için, mankenler için Federal Yasa 44 hükümlerini bilmeniz gerekir. Yeni başlayanlar (aptallar) için Federal Yasa 44 ile nasıl çalışılacağına ilişkin gereksinimler ve talimatlar:

• kişilerin mal (hizmet) tedarik etme hakkına sahip olmaları için Rusya mevzuatında belirtilen kriterleri karşılamak;
• tedarikçinin şirketinin iflas veya tasfiye aşamasında olmaması;
• tedarikçinin şirketinin faaliyeti askıya alınmamıştır. yasama düzeyiörneğin, Rusya İdari Suçlar Kanunu'na göre;
• tedarikçi kuruluşun vergi ve ücretler için herhangi bir borç yükümlülüğü yoktur;
• potansiyel tedarikçi olarak hareket eden bir kişinin ekonomik suçlar alanında sabıka kaydı bulunmamalıdır;
• mankenler için 44 Federal Yasaya göre, bir sözleşme imzalanırken çıkar çatışması yoktur;
• tedarikçinin şirketi denizaşırı kuruluşlara ait değildir.

Kamu alımları için koşullar:

• Mal (hizmet) alımına yönelik tüm işlemler, özel olarak tasarlanmış bir web sitesi aracılığıyla gerçekleştirilir;
• Müşteriler verilerini sistemde belirtir (veriler, mankenler için Federal Yasa 44'e göre belirtilir). Tedarikçilerin elektronik ortamda akredite olmaları gerekmektedir. ticaret katları;
• Tüm potansiyel tedarikçiler, arama motoru kamu alımları web sitesinde kendilerine uygun siparişleri bulun ve ardından açık artırmaya katılın;
• Aptallar için 44 FZ'ye göre, müşteri kendisi için en karlı seçeneği seçtiğinde, tedarikçi ile bir sözleşme imzalar. Sözleşmeye dayanarak taraflar yükümlülüklerini yerine getirirler.

Federal Yasa 44 ile Federal Yasa 223 arasındaki fark

Her iki yasadaki satın alma sistemi aynıdır, ancak Federal Yasa 44'e göre mankenler için bir kısıtlama vardır - kamu alımları yalnızca bir tedarikçiden gerçekleştirilir.

Her iki kanunda da müşteriler için aranan şartlar farklıdır.

Çaydanlıklar için Federal Yasa 44'e göre, aşağıdakiler müşteri olarak hareket edebilir:

• devlet bütçesi kurumları;
• belediye.

Çaydanlıklar için Federal Yasa 223'e göre, aşağıdakiler müşteri olarak hareket edebilir:

• devlet payının %50'den fazla olduğu işletmeler;
• belirli türde faaliyetlerde bulunan kuruluşlar - su temini, enerji vb.;
• tekel kuruluşları - gaz, Rus Demiryolları, vb.;
• pahasına kamu alımlarını gerçekleştiren bütçe kuruluşları bütçe fonları(örneğin, hibeler yoluyla).

44 FZ altında satın alma: nereden başlamalı?

Katılım sürecini başlatın kamu alımları zor. Kamu alımlarına ilişkin 44 Federal Kanundan bilmeniz gereken en önemli şeyler:

• mankenler için Federal Yasa 44'ü inceleyin;
• kuruluşun açık artırmaya katılma haklarını onaylayan bir belge paketi hazırlamak;
• müşterinin gereksinimlerini karşılayan bir ürün (hizmet) için bir belge paketi hazırlamak;
• sözleşmenin imzalanmasından önce gerçekleştirilen bir faaliyet sistemi geliştirmek;
• tayin etmek Sorumlu kişiler etkinlikler düzenlemek için.

Bir sözleşme yapmak için, 44 sayılı Federal Kanun tarafından belirlenen şartları dikkate almak gerekir.

Kanun metnini indirin

Aptallar için 44 FZ'ye göre, kamu alımları aşağıdakilere ayrılmıştır:

• yarışmalar;
• müzayedeler ( elektronik yerleştirme emirler);
• alıntılar;
• Tek bir tedarikçiden kamu alımı.

Tedarikçi olmak için, mankenler için Federal Yasa 44'ü incelemelisiniz. Federal Yasayı "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" indirebilirsiniz. .

Aralık 2017'de, tedarikçiler ve müşteriler için değişiklikler getiren 44. Federal Kanunda nihai değişiklikler kabul edildi.

2018-2019 yıllarında yürürlüğe giren en önemli yeniliklerden bahsedeceğiz.

1 Temmuz 2018'den itibaren müşteriler isteğe bağlı tutabilmek açık satın alma elektronik biçimde. Tedarikçiyi belirlemek için kullanılabilir aşağıdaki türler prosedürler:

elektronik biçimde açık rekabet;

elektronik biçimde sınırlı katılımlı rekabet;

elektronik biçimde iki aşamalı rekabet;

elektronik ortamda teklif talebi;

elektronik ortamda fiyat teklifi talebi;

elektronik açık artırma.

1 Ocak 2019'dan itibaren yıllar, müşteriler zorunlu tedarikçiyi belirlemek için sadece e-tedarik kullanın.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararı ile kapalı prosedürler elektronik ortamda da gerçekleştirilebilir.

Yenilik, diğer bölgelerden tedarikçilerin katılımını büyük ölçüde basitleştirir ve ayrıca kurye ve posta hizmetleri için ödeme yapma ihtiyacını ortadan kaldırır. Başvurular ile zarfların zarar görme olasılığının ve başvuruların müşteriler tarafından önceden yasadışı olarak görülmesi olasılığının hariç tutulduğuna dikkat edilmelidir. suistimal ihale organizatörü tarafından).

Ancak bu gereklilik başka bir zorunluluğu da beraberinde getirmektedir: tüm katılımcıların elektronik platformlarda bir EDS ve akreditasyon almaları gerekmektedir.

44-FZ kapsamında elektronik ortamda alımların gerçekleştirileceği sitelerin listesi Hükümet Emri ile belirlenir. 12 Temmuz 2018 tarihli 1447-r.

Nitelikli EP

1 Temmuz 2018'den itibaren katılım için e-ihale sadece nitelikli elektronik imza kullanılır.

Bu yenilik büyük olasılıkla elektronik imza alma sürecini ve sertifika merkezlerinin çalışmalarını etkileyecektir. Bu yeniliğin EDS fiyatlarını etkilemesi de mümkün.

EIS'ye kayıt

44-FZ'nin bir sonraki yeniliği, katılımcıların elektronik prosedürlere katılmak için 2019 boyunca Birleşik Bilgi Sistemine kaydolmasını zorunlu kılacaktır.

ETP'de akredite olan tedarikçiler, 31 Aralık 2019'a kadar EIS'ye kaydolmalıdır. ETP'ye ilişkin bilgi ve belgelerin sadece 44-FZ sayılı Kanun'un 62. maddesinde öngörülen 1 Ocak 2019 tarihine kadar güncellenmesi gerekmektedir.

Katılımcının hiçbir şeyi yoksa: akreditasyon yok, özel hesap yok, o zaman önce EIS'ye kaydolmanız gerekir ve ardından bilgiler akreditasyon için sitelere aktarılacaktır. (Katılımcının bağımsız olarak akreditasyonu geçmesi gerekmeyecek, tüm veriler EIS'den alınacaktır).

Uygulamayı güvence altına almak için banka garantisi

1 Temmuz 2019'dan itibaren yıl, katılımcı, katılım başvurusunun nasıl güvence altına alınacağını belirleme hakkına sahip olacaktır. açık rekabet, sınırlı katılımlı rekabet, iki aşamalı rekabet veya açık artırma elektronik formlar. Dışında Para banka garantisi kullanılabilir.

Bu yenilik doğrudan geçişle ilgilidir. elektronik modlar ticaret. Teminat yönteminin seçimi, satın almada rekabet üzerinde olumlu bir etkiye sahip olacaktır. tedarikçi tanımlama prosedürüne daha fazla katılımcının katılmasına izin verecektir.

2018'den beri uygulama güvenliği miktarı

Yeni kurallar, bir tedarikçinin belirlenmesine yönelik elektronik prosedürlere katılım başvurusunun güvenliğinin hesaplanması için de geçerli olacaktır.

Bu liste aşağıdaki bankaları içerir:

1. Kamu Anonim Şirketi "Sberbank of Russia"
2. VTB Bank (kamu anonim şirketi)
3. Gazprombank ( anonim şirket)
4. Anonim Şirket "Rus Ziraat Bankası"
5. ANONİM ŞİRKET "ALFA-BANK"
6. MOSKOVA KREDİ BANKASI (Halka Açık Anonim Şirket)
7. Halka Açık Anonim Şirket Bankası "Financial Corporation Otkritie"
8. Anonim Şirket "Raiffeisenbank"
9. Halka Açık Anonim Şirket ROSBANK
10. Anonim Şirket "Bölgelerin Gelişimi için Tüm Rusya Bankası"
11. Halka Açık Anonim Şirket "Promsvyazbank"
12. Anonim Şirket "Anonim Banka "RUSYA"
13. KAMU ANONİM ŞİRKETİ "BANK"SANKTPETERSBURG"
14. Halka Açık Anonim Şirket "Sovcombank"
15. RUSYA ULUSAL TİCARET BANKASI (Halka Açık Anonim Şirket)
16. Anonim ticari banka "RosEvroBank" (anonim şirket)
17. Anonim Şirket "OTP Bankası"
18. Anonim Şirket "UniCredit Bank"

OOO IWC"RusTender"

Malzeme sitenin mülkiyetindedir. Makalenin kaynak gösterilmeden herhangi bir şekilde kullanılması - site, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1259. maddesi uyarınca yasaktır.

05.04.2013 tarihli “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında”, daha önce kamu alımlarını düzenleyen 94-FZ sayılı Kanun ile değiştirilmiştir. Kanun, satın alma faaliyetlerinin tüm aşamalarında kamu müşterileri ve satın alma katılımcıları arasındaki ilişkileri düzenlemeyi amaçlamaktadır.

Federal Tedarik Yasasının Amaçları

• mal, iş, hizmet alımının verimliliğini ve etkinliğini artırmak. Bütçe fonlarının verimli ve ekonomik bir şekilde harcanması 44-FZ sayılı Kanunun sadece ana hedeflerinden biri değil, aynı zamanda ana ilkelerden biridir. Bütçe Kodu RF. Sanata göre. RF BC'nin 34'ünde, müşteriler "en az miktarda fon (tutumluluk) kullanarak istenen sonuçlara ulaşma ihtiyacından hareket etmelidir".
• kamu alımlarının tanıtımını ve şeffaflığını sağlamak, bilgiye erişim sağlamak. Bu amaca ulaşılması, satın almanın tüm aşamalarının, şikayetlerin ve düzenleyici makamların bu şikayetlere ilişkin kararlarının izlenmesinin mümkün olduğu Birleşik Bilgi Sisteminin oluşturulmasıyla gerçekleştirilir. Tek bir yerde toplanan tüm bilgiler, hem sistem kullanıcılarının hem de düzenleyici makamların çalışmalarını büyük ölçüde basitleştirir.
• ihale alanında yolsuzluk ve diğer suistimallerin önlenmesi. Elektronik açık artırma yaparken, katılımcılar kendi adları altında değil, sayılarla hareket eder, müşteri açık artırmayı kimin kazandığını öğrenecektir. Teklif talebinde zarflar isimsiz olarak sunulabilir, sadece zarf açma prosedüründe müşteri teklifleri kimin verdiğini öğrenecektir. Bu tür önlemler haksız rekabet olasılığını en aza indirmeye yardımcı olur.

Bir tedarikçiyi, yükleniciyi veya icracıyı belirlemek için önce planlama yapmanız gerekir. elektronik prosedürler. Almak Elektronik İmza. Kuruluşunuza en uygun siteyi seçin ve kaydolun. Ardından, dokümantasyon ve bildirim oluşturun, prosedürleri uygulayın ve tedarikçiyi belirleyin ve satın alma yöntemlerinin her birinin özelliklerini dikkate alarak bir sözleşme yapın.
Her biri için çözümlere bakın elektronik yöntem: müzayede, rekabet, teklif talebi, teklif talebi.

Sözleşme sisteminin altı ilkesi

İlke 1 - açıklık ve şeffaflık.İlke, devlet sırlarına ilişkin olanlar hariç olmak üzere, kamu alımlarına ilişkin tüm bilgilerin açık Erişim EIS'de. Kimin neyi, hangi koşullarda satın aldığı ve tedarikçinin nasıl belirlendiği veya belirleneceği konusunda herkes bilgi alabilir.

Prensip numarası 2 - Rekabetin sağlanması. Rekabet, “ihale katılımcıları arasında adil fiyat ve fiyat dışı rekabet” ilkesine dayanmalıdır (44-FZ sayılı Kanun'un 8. Maddesi). Herhangi bir tüzel veya gerçek kişi, uygun olması halinde kamu alımlarına iştirak edebilir. zorunlu gereklilikler, bu da tedarikçilere 44-FZ dayatır. Makul olmayan rekabet kısıtlaması 44-FZ sayılı Kanuna aykırıdır ve müşteri ve müşterisi için idari sorumluluk doğurur. memurlar.

3 numaralı ilke - profesyonellik. Her şeyden önce müşterinin profesyonelliği anlamına gelir. Müşteriler “yeterlilik düzeyini korumak ve iyileştirmek için önlemler alır ve mesleki Eğitim ihale alanında yer alan yetkililer” (Kısım 2, 44-FZ sayılı Kanun'un 9. Maddesi). 44-FZ kapsamında satın alma, birkaç aşamadan oluşan karmaşık bir süreçtir. Yalnızca profesyonel olarak bilgili bir uzman - bir sözleşme yöneticisi - satın alma işlemini derhal, yetkin ve ihlaller olmadan planlayabilir, belgeler hazırlayabilir, rekabetçi bir prosedür yürütebilir ve bir sözleşme imzalayabilir.

İlke #4 - Yenilikçi teknolojilerin ve süreçlerin kullanımını teşvik etmek.İlke, müşterinin satın alırken, mümkünse yüksek teknolojili mallar, işler ve hizmetler lehine bir seçim yapması gerektiği gerçeğinde ifade edilir.

5 numaralı ilke - sözleşme sisteminin birliği. 44-FZ sayılı Kanun, ihalenin kapsamı ve konusu ne olursa olsun tüm kamu alımlarını düzenler. 44-FZ gerekliliklerine uyum, tüm müşteriler ve tüm satın alma katılımcıları için zorunludur.

İlke numarası 6 - sonucun sorumluluğu. Müşteriler, belgelerin hazırlanmasından, satın almada rekabetin sağlanmasından, tedarikçinin meşru seçiminden, sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerinin yerine getirilmesinden sorumludur. Katılımcılar, sağlanan bilgilerin doğruluğundan sorumludur. zamanında tedarik ve gerekirse sözleşmenin ifası için iyi niyetlerinin teyidi. Ve bunlardan biri görevlerini yerine getirmezse, ihlalin sorumluluğunu üstlenmek zorunda kalacaktır.

44-FZ'nin önceki regülatör 94-FZ'den farkı

44-FZ'nin ana farklılıkları arasında şunlar belirtilebilir:

• ENI. Birleşik Bilgi sistemi maksimum şeffaflık ve tedarik açıklığı sağlamak için tasarlanmıştır. Önceden, kontrol sistemleri belirli bir ihalenin yasallığının hızlı, nesnel ve kapsamlı bir değerlendirmesine izin vermiyordu.
• Banka teminatlarının kaydı. 44-FZ sayılı Kanun'un 45. Maddesi uyarınca, satın alma katılımcıları tarafından sağlanan banka teminatlarının “banka teminatları kaydına dahil edilmesi gerekir”, aksi takdirde müşteri bu teminatı kabul edemez. Banka garantileriyle sık sık dolandırıcılık vakaları, yasa koyucuyu, dürüst olmayan girişimcilere ve bankalara karşı müşteri için bir tür “sigorta” sağlamaya zorladı.
• Anti-damping önlemleri 44-FZ sayılı Kanunun 37. maddesine göre. Bir katılımcı fiyatı önemli ölçüde düşük tahmin ettiğinde, iyi niyetini teyit etmeli veya "sözleşmenin yerine getirilmesi için teminatın bir buçuk katını aşan bir miktarda" teminat vermelidir. Bu, müşterinin, böyle bir katılımcının bir sözleşme imzalama niyetinde olduğundan ve satın alma işlemini kesintiye uğratmayacağından emin olmasını sağlayacaktır.
• Tedarikçiyi belirlemenin yeni rekabetçi yolları ve başvuruları değerlendirme kriterleri.
  44-FZ sayılı Kanun, bir tedarikçi belirlemek için beş ana yol sağlar.
• Tedarik katılımcıları için genişletilmiş gereksinimler.Örneğin, 94-FZ, müşterilerin yalnızca RNP'de listelenmeyen katılımcıların satın almasına izin vermesini zorunlu kılmıştır. 44-FZ'ye göre, müşteri sadece tüzel kişiliğin değil, aynı zamanda bireylerin - temsilcilerin de gerekliliğini belirleyebilir. yönetmek kuruluşlar.

Satıcı Tanımlama Yöntemleri

44-FZ sayılı Kanun, 24. maddeye göre tedarikçi belirlemek için beş yol sağlar:

• yarışma;
• açık arttırma;
• teklif talebi;
• teklif talebi;
• tek bir tedarikçiden satın alın.

Satın almanın ilk dört yolu - rekabetçi prosedürler. Tek bir tedarikçiden satın alma birkaç durumda gerçekleştirilebilir - ne zaman rekabet prosedürü 100 bine kadar küçük alımlarda ve 44-FZ sayılı Kanunun 93. Maddesinde öngörülen diğer durumlarda (her zaman değil) gerçekleşmedi.

Yarışma- bu, kazananın teklif veren katılımcı olduğu tedarikçiyi belirlemenin bir yoludur en iyi koşullar müşteri için, yani başvuruları değerlendirmek için tek kriter fiyat değildir (44-FZ sayılı Kanun'un 24. maddesinin 3. kısmı).

Yarışmalar:

• açık (Mad. 48 44-FZ);
• sınırlı katılımla (44-FZ Madde 56);
• iki aşamalı (Mad. 57 44-FZ);
• kapalı (Mad. 84.85 44-FZ);
• sınırlı katılımla kapatıldı (Mad. 84.85 44-FZ);
• kapalı iki aşamalı (Mad. 84.85 44-FZ).

Açık arttırma- bu, ana değerlendirme kriterinin fiyat olduğu tedarikçiyi belirlemenin bir yoludur. En çok teklif veren katılımcı Düşük fiyat ve müzayedeyi kazanan ilan edilecektir (44-FZ sayılı Kanun'un 24. maddesinin 4. kısmı). Müşteri, 21 Mart 2016 tarih ve 471-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Emri ile onaylanan listede yer alan malları, işleri ve hizmetleri satın alırsa, açık artırma yapılmalıdır.

Açık artırmalar:

• elektronik (44-FZ sayılı Kanun'un 59. Maddesi);
• kapatılmıştır (44-FZ sayılı Kanun'un 86. Maddesi).

Teklif isteği- kazananın en düşük sözleşme fiyatını teklif eden katılımcı olduğu bir satın alma şekli (44-FZ sayılı Kanun'un 72. maddesinin 1. kısmı).

teklif talebi- kazananın teklifi en iyi eşleşen kişi olduğu tedarik müşteri tarafından kurulan bir ürün, iş veya hizmet için gereklilikler (44-FZ sayılı Kanun'un 83. maddesinin 1. kısmı).

44-FZ kapsamında elektronik tedarik platformları

44-FZ kapsamındaki alımlar 6 özel elektronik platformda gerçekleştirilmektedir.

• CJSC Sberbank-Otomatik ticaret sistemi;
• Devlet Üniter Teşebbüsü "Tataristan Cumhuriyeti Devlet Düzeni, Yatırım Faaliyetleri ve Bölgeler Arası İlişkiler Ajansı" (Tüm Rusya Elektronik Ticaret Sistemi);
• JSC Elektronik Ticaret Sistemleri (Ulusal elektronik platform);
• JSC "Rus Müzayede Evi";
• OOO RTS-İhale;
• JSC "Birleşik elektronik ticaret platformu".

44-FZ kapsamında ticaret sadece bu sitelerde yapılabilir.

44-FZ kapsamında tedarik için planlama ve algoritma

Tedarik planlaması. Müşteri tarafından yapılan tüm satın almalar, programa ve satın alma planına dahil edilmelidir. Programa ve tedarik planına dahil olmayan bir şeyi satın almak mümkün değildir. 25 Ocak 2017 tarih ve 73 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi yeni çizelgeler ve tedarik planları biçimlerini tanıttı.

44-FZ kapsamında bir satın alma işlemi yapmak için müşterinin şunlara ihtiyacı vardır:

1. EIS'de ve ETP'de kaydı (yeniden kayıt) geçin, elektronik bir elektronik imza(EDS) Hazine'de. 07/15/2016 tarihinden önce EIS'ye (OOS) kayıt yaptıranların yeniden kayıt yaptırmaları gerekmektedir. Son başvuru tarihi 04/01/2017, bu yapılmazsa, erişim Kişisel Alan kapanacak. Gereklilik Siparişte belirtilmiştir Federal Hazine 30 Aralık 2015 tarihli 27n.
2. Bir sözleşme yöneticisi atayın veya bir sözleşme hizmeti oluşturun. 44-FZ sayılı Kanun'un 38. maddesinin gerekliliklerine göre, yıllık satın alma hacmi 100 milyon ruble'den fazla olan müşteriler için bir sözleşme hizmeti oluşturulması gerekmektedir. Geri kalanı bir sözleşme yöneticisi olarak atanabilir. Ocak 2017'den bu yana, sözleşme yöneticisi ve sözleşmeli hizmet çalışanları, daha yüksek veya ek eğitim satın alma alanında.
3. Planları ve planları - satın alma çizelgelerini EIS'ye yerleştirin.
4. Tedarik belgelerini hazırlayın ve yerleştirin (NMCC'yi belirlemek için doğru yöntemi seçin). Bu dikkate alınarak yapılmalıdır ulusal muamele ve ithal ürünlerin tedarikine ilişkin mevcut tüm yasaklar.
5. Satın al. Tedarikçinin nasıl belirlendiğine bağlı olarak, müşteri ara ve nihai protokolleri yayınlamalıdır. Bir müzayedede - başvuruların ilk kısımlarını değerlendirmek için bir protokol, bir müzayedenin sonuçlarını özetlemek için bir protokol, bir teklif talebinde bulunmak için bir protokol - katılım için başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi için bir protokol. Belgeleri göndermek için son tarihlere kesinlikle uymak gerekir. Sürelerin ihlali nedeniyle idari sorumluluk.
6. Anlaşmayı imzala. EIS kitaplığında zaten birkaç tane var model sözleşmeler belirli tedarik nesneleri türleri için. Sözleşme geliştiriliyor sözleşmeli hizmet müşteri veya sözleşme yöneticisi.
7. Bir ürünü/işi/hizmeti kabul edin.
8. Sözleşme için ödeme yapın ve raporları gönderin.

Kazanan sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa, müşteri FAS'a bilgi vermekle yükümlüdür. FAS, sırayla, böyle bir tedarikçiyi vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil etme kararı alır.

44-FZ kapsamında müşteri raporlaması

Müşteri, EIS'de bir rapor yayınlamakla yükümlüdür:

• SMP ve SONKO'dan yapılan satın almalar açısından. Raporun usulü ve şekli, 17 Mart 2015 tarih ve 238 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile düzenlenir.
• tamamlanan sözleşmeler kapsamında. Raporun sunulma şekli ve prosedürü 28 Kasım 2013 tarih ve 1093 sayılı Hükümet Kararında açıklanmıştır. Rapora, inceleme sonuçları ve sonuçların Sanatın 10. Bölümüne göre kabul edildiğine dair bir belge eşlik etmelidir. 44-FZ sayılı Kanun'un 94'ü. Sağlanan ayrı raporlama sözleşme siciline göre (44-FZ sayılı Kanun'un 103. maddesi) ve sözleşmelerin ifa aşamaları için ayrı ayrı (44-FZ sayılı Kanun'un 94. maddesinin 9. kısmı).
• Tek bir tedarikçiden yapılan satın almalar için, icracının yüklenicisi. Müşteri, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesinin 3. bölümü uyarınca satın alma ihtiyacını bu şekilde gerekçelendirmelidir.

Raporun zamanında yayınlanması kişisel sorumluluk sözleşme yöneticisi Son teslim tarihlerinin ihlali için, Sanat uyarınca idari sorumluluk sağlanır. 7.30 Rusya Federasyonu İdari Kodu.

44-FZ kapsamındaki tedariklere kimler katılabilir?

44-FZ sayılı Kanun gereklerine göre, ihale katılımcıları herhangi bir yasal ve bireyler 44-FZ'nin 31. Maddesinin gerekliliklerine uygun olmaları halinde, konumları ve yasal biçimleri ne olursa olsun.

Satın almalara katılamaz kişiler:

• Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 289, 290, 291, 291.1 maddeleri uyarınca sabıka kaydına sahip olmak. Katılımcının yönetim kadrosundan birisinin bu maddeler kapsamında muallak veya kesin olarak hüküm giymemiş olması halinde kamu alımlarına katılmaları mümkün değildir. Ayrıca, ihale katılımcısına “belirli pozisyonları işgal etme veya katılma hakkından yoksun bırakma şeklinde ceza uygulanmasına izin verilmez. belirli faaliyetler» 28 Aralık 2016 tarihli bölüm 1 uyarınca;
• ihaleye katılmadan 2 yıl önce Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.28. Maddesi uyarınca sorumlu tutuldu (28 Aralık 2016 tarih ve 489-FZ sayılı Kanunun 2. Bölümü);
• tasfiye, iflas veya faaliyetlerin askıya alınması durumunda;
• vergilerin, harçların, cezaların, para cezalarının ödenmesi için bütçeye borçları var;
• iş ve hizmet alımı söz konusu olduğunda Türkiye'nin yargı yetkisi veya Türk vatandaşlarının yönetimi altında bulunan;
• offshore şirketlerdir;
• müşteri, yöneticileri, sözleşme yöneticisi, komisyon üyeleri ile çıkar çatışması var. Çıkar çatışması, doğrudan aile bağlarının varlığını ifade eder.

Bir tedarikçi, kamu alımlarına katılmak için ne yapar?

Kamu alımlarına katılmak için şunları yapmalısınız:

1. Özel bir sertifikasyon merkezinde bir EDS edinin;
2. Ticaret platformuna kaydolun. Site operatörüne gönder kuruluş belgeleri kuruluşlar;
3. EDS'yi kurun ve yapılandırın;
4. 44-FZ'ye göre ticaret katlarında akreditasyonu geçmek;
5. Faiz satın alımını kendi başınıza veya yardımıyla bulun özel kuruluşlar, gereksinimleri hakkında bilgi edinin, zamanında katılım için bir başvuru hazırlayın ve gönderin;
6. Başvuru (sözleşme) güvenliğinin şekline karar verin. Tedarik formu izin veriyorsa - kullanın banka garantisi- daha uygun ve daha ucuzdur. Gerekirse, tedarik yönteminde belirtilen şekilde iyi niyeti teyit edin.
7. Zafer durumunda, zamanında bir sözleşme imzalayın (bir anlaşmazlık protokolü gönderin).

Katılım, ancak satın alma koşulları hakkında ayrıntılı bilgi sahibi olduktan sonra mümkündür. içinde herhangi bir öğe varsa satın alma belgeleri soruları gündeme getiriyor - açıklama için müşteriyle iletişime geçebilirsiniz.

Tedarik kontrolü

departman kontrolü. Kamu alımlarında departman kontrolünün yürütülmesine ilişkin kurallar, 10 Şubat 2014 tarih ve 89 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile düzenlenmiştir. Sanat uyarınca. 44-FZ Sayılı Kanunun 100'ü departman kontrolü gerçekleştirmek:

• devlet organları;
• için devlet şirketi atomik Enerji"Rosatom";
• için devlet şirketi uzay faaliyetleri Roskosmos;
• devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları;
• Belediye yetkilileri.

FAS, satın alma prosedürlerini kendileri kontrol eder. Kamu alımlarını kontrol etme yetkileri, 30 Eylül 2014 tarih ve 996 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca Hazine ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı arasında dağıtılmaktadır. Şu anda, Sanatın 5. Bölümü kapsamında hazine kontrolü. 44-FZ sayılı Kanunun 99'u, 20 Mart 2017 tarih ve 315 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca askıya alınmıştır:

• için federal müşteriler 01.01.2018 tarihine kadar;
• 01/01/2019 tarihine kadar Rusya Federasyonu'nun belediye ve kurucu kuruluşları için

01 Temmuz 2017 tarihinden itibaren, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, UIS'i kontrol etmek ve tüm sözleşme sistemini düzenlemek için tüm yetkileri Maliye Bakanlığı'na devredecektir.

Dahili kontrol. Müşterinin sözleşmenin ifasını tedarikçi tarafından kontrol etmesi gerektiği ifade edilmektedir (44-FZ sayılı Kanunun 101. maddesi). Taşeronları ve ortak yürütücüleri çekmenin kontrolü de müşteriye aittir. Müşteri, kontrol yöntemlerini kendisi belirler, yasalarca öngörülmemiştir.

kamu kontrolü. Vatandaş sıfatıyla uygulanan, kamu dernekleri ve dernekler tüzel kişiler kamu alımlarını kamuya açık olarak tartışın ve müşterilerden ilgili tüm belgeleri talep edin. Müşterilerin bu tür taleplerle ilgilenmesi gerekmektedir. genel düzen. Bir parçası olarak kamu kontrolü gerçekleştirilebilir:

• bağımsız izleme;
• kamu alımlarının etkinliğinin değerlendirilmesi.

Kamu denetimi çerçevesinde üçüncü şahıs, bir satın alma katılımcısı olmamak, denetim makamına şikayette bulunabilir.

Bu yazıda en çok kullanılanlara genel bir bakış bulacaksınız. önemli değişiklikler 2016 yılında yürürlüğe giren 44-FZ. Kamu alımları alanındaki uzmanların yorumlarını içeren video ipuçlarını izleyin.

Uzaktan çevrimiçi kurs "44-FZ'ye göre elektronik açık artırma"

Yeni açık artırma listesi

21 Mart 2016'dan itibaren geçerlidir yeni liste satın alınması için müşterinin elektronik açık artırma yapmak zorunda olduğu mallar (işler, hizmetler). Liste, 21 Mart 2016 tarih ve 471-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylandı. Bu belge OKPD2'ye dayanmaktadır ve önceki liste OKPD'ye dayanmaktadır (1 Ocak 2017'de sona ermektedir).

Liste, özellikle ürün ve hizmetleri içerir Tarım ve avcılık, balık ve balıkçılık ve balık yetiştiriciliğinin diğer ürünleri, ham petrol ve doğal gaz, metal cevherleri, gıda ürünleri, tekstil ve tekstil ürünleri, deri ve deri ürünleri, kağıt ve kağıt ürünleri, elektrikli ekipman.

Sınırlı katılımlı ve iki aşamalı ihale yoluyla yapılabilecek alımlara ilişkin olarak elektronik müzayede yapılamayacağı hükme bağlanmıştır. Tedarik için isteğe bağlı e-açık artırma Gıda Ürünleri için tıbbi kuruluşlar, Eğitim Kurumları, kurumlar sosyal Hizmetler vb.

Bu ihale yöntemi inşaat, imar, elden geçirmek NMTsK 150 milyon rubleyi aşarsa, özellikle tehlikeli, teknik olarak karmaşık tesisler ve yapay yol yapıları. (devlet ihtiyaçları için) veya 50 milyon ruble. (belediye ihtiyaçları için). Ayrıca, konut, hediyelik eşya ve hediye setlerinin değişimi için ritüel ve ritüel etkinliklerin yiyecek ve içecek hizmetleri ve bakımı için hizmetler satın alınırken elektronik bir açık artırma yapılmayabilir.

EIS'den nihai olarak ne beklenir:

1. Yeni bilgi sistemi diğer bilgi sistemleri ile etkileşime geçebilecektir. hükümet sistemleri. Uzun vadede, tüm elektronik endüstrisi ve genel amaçlı sistemler, birçok standartlaştırılmış işlevle tek bir bilgi alanına entegre edilecektir. ENI'nin uygulanması, bu büyük ölçekli projenin ilk adımlarından biridir.
2. UIS, Rus hükümeti tarafından küçük ve orta ölçekli işletmelerin satın alınmasına katılım için tahsis edilen yeni normları ve kotaları "dikkate alacak". Bu hacimler, EIS raporlarında ayrı ayrı tahsis edilecektir.
3. KBS'de kontrol ve denetim fonksiyonları yaygınlaştırılacaktır. Analitik ve istatistik için yerleşik destek, düzenleyici makamların kamu alımları alanındaki ihlalleri etkin ve hızlı bir şekilde izlemesine olanak tanıyacaktır. Buna erişim analitik bilgi herhangi bir kullanıcı için ücretsiz olacaktır.

Tedarik planlaması

1 Ocak 2016'dan itibaren, Sanat hükümleri dikkate alınarak belirlenen satın alma hedeflerine göre satın alma planlaması yapılır. 44-FZ sayılı Kanun'un 13'ü, satın alma planlarının ve programlarının oluşturulması, onaylanması ve sürdürülmesi yoluyla.

Tedarik planları, Sanat hükümleri dikkate alınarak belirlenen tedarik hedeflerine dayalı olarak müşteri tarafından oluşturulmalıdır. 44-FZ sayılı Kanun'un 13'ü (yani, satın alma planında müşteri, satın almanın amaçlarını belirtir) ve kurulan Art. Müşteriler tarafından satın alınan mallar, işler, hizmetler (malların, işlerin, hizmetlerin marjinal fiyatı dahil) ve (veya) için gereksinimlerin 44-FZ sayılı Kanun'un 19'u standart maliyetler fonksiyonları sağlamak Devlet kurumları Devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları, Belediye yetkilileri(44-FZ Sayılı Kanun'un 1. Kısmı, 17. Maddesi).

Sanatın 4. bölümüne göre. 44-FZ sayılı Kanun'un 17'si, federal yasanın geçerlilik süresine tekabül eden bir süre için satın alma planları oluşturulmaktadır. federal bütçe sonraki için mali yıl ve planlama dönemi, eyalet bütçelerine ilişkin federal yasalar bütçe dışı fonlar Rusya Federasyonu'nun bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için Rusya Federasyonu konusunun Rusya Federasyonu konusunun bütçesine ilişkin yasası, Rusya Federasyonu konusunun Rusya Federasyonu konusunun bölgesel devlet bütçelerine ilişkin yasaları. bütçe fonları, belediye Yasal düzenleme temsili kurum belediye yerel bütçe hakkında.

Hükümlere tabi satın alma planlarına dahildir bütçe mevzuatı Planlama döneminin bitiminden sonra uygulanması planlanan satın almalarla ilgili RF bilgileri. Bu durumda, Sanatın 2. Bölümünde belirtilmiştir. 44-FZ sayılı Kanun'un 17'sinde, özellikleri dikkate alınarak, planlanan satın alma süresinin tamamı için satın alma planlarına bilgi girilir, yerleşik düzen Sanatın 5. Kısmında belirtilen satın alma planlarının oluşturulması, onaylanması ve bakımı. 44-FZ Sayılı Kanunun 17'si.