İşe Alım

Devlet savunma düzeninde yeni. Devlet savunma emri. Devlet Savunma Düzeni'nin bankacılık desteği

22 Mart 2017

Bu yıl savunma emri için çeşitli hükümet sözleşmelerine ilişkin tüm hesaplamalar, kişisel hesaplar Federal Hazine'de veya yetkili bankalar nezdinde açılan ayrı hesaplar aracılığıyla. Bankacılık ve hazine desteği sistemi, bütçeden yapılan ödemeler üzerindeki kontrolün etkinliği açısından test edilecektir.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rusya Federasyonu Hükümetine geliştirme ve onaylama talimatı verdi. yol haritası» bütçe fonlarının hazine desteğine aşamalı geçiş.Genel olarak, devletin tercümesi Hazine desteğine ilişkin sözleşmeler, bütçe fonlarının zimmete geçirilmesini engellemek için tasarlanmıştır. Hükümete, tüm işbirliği seviyelerinde, devlet savunma düzeni amacıyla yapılan devlet sözleşmeleri kapsamındaki ödemeler üzerinde tam kontrol sağlaması talimatı verildi.

Aslında Devlet Savunma Düzeni'nin hazine desteği zaten uygulanıyor. Tüm devlet savunma fonları "işaretlenecek" ve hareketleri yalnızca özel hesaplarda (yetkili bankalarda veya Federal Hazine'deki kişisel hesaplarda ayrı) gerçekleştirilecektir.

3 Mart 2017 tarih ve 249 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi hükümlerine göre, 2017 yılında, devlet sözleşmeleri (sözleşmeler) kapsamındaki tüm yerleşimler (avans ödeme koşullarının miktarı ve mevcudiyeti ne olursa olsun) çerçevesinde sonuçlandırılır. devlet savunma düzeninin hazine desteğine tabi olması, nın istisnası ile hükümet sözleşmeleri, mahkumlar:

Savunma Bakanlığı ile Rusya Federasyonu veya bankacılık desteği durumunda Devlet Savunma Emrinin diğer devlet müşterileri;

Rusya Federasyonu'nun dış istihbarat teşkilatlarına istihbarat faaliyetleri araçları sağlamak için, teşkilatların temini için federal hizmet karşı istihbarat faaliyetleri yoluyla güvenlik, terörle mücadele.

Aynı zamanda, Federal Hazine'nin (TOFK) Bölgesel Organları Tarafından İşlemlerin Yetkilendirilmesi Prosedürü hazine desteği Devlet Savunma Emri fonları şu anda tüm devlet sözleşmeleri, federal ihtiyaçlar için ürün tedariki sözleşmeleri için eski (genel) olarak kalmaktadır (bu prosedür, 23 Aralık 2016 tarih ve 244n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı'nın emriyle onaylanmıştır).

Askeri-sanayi kompleksinin işletmelerinin, devlet savunma düzeni altındaki yerleşimlerin hazine desteğine ilişkin yeni kurallara göre, çalışmalarını yeniden yeni bir şekilde inşa etmeleri gerektiği bizim için açıktır.

Bu nedenle, birçok işletme - 2017'de devlet savunma düzeninin ana uygulayıcıları ve uygulayıcıları paralel olarak çalışmak zorunda kalacak " farklı kurallar» - Devlet Savunma Düzeni'nin devlet kapsamındaki bankacılık desteğinin bir parçası olarak yetkili bankalar nezdinde açılan ayrı hesaplar aracılığıyla, karşı taraflarla para almak ve hesapları kapatmak. Rusya Savunma Bakanlığı ile yapılan sözleşmeler ve devlet için Federal Hazine'nin bölgesel organlarında açılmaya tabi olan kişisel hesaplar aracılığıyla. SDO'nun diğer devlet müşterileri ile 2017 yılında imzalanan sözleşmeler (toplamda yaklaşık 30 farklı bakanlık ve daire).

Genel olarak, Rusya Maliye Bakanlığı (Federal Hazine) daha önce bankacılık ve hazine desteğinin kolluk kuvvetlerinin entegrasyonunu (yakınlaşmasını) açıklamıştı. Yani, görünüşe göre ayrı bir hesabın modu, FC'deki kişisel hesaplarda ödemeleri yetkilendirme prosedürüne benzer (benzer) olmalıdır.

Ancak, artık hazine ve bankacılık desteği ilkeleri temel olarak farklı .

Muhtemelen birçok şirket sistemin neden tamamen açık değilÇok etkili olacak şekilde tasarlanmış ve etkinliğini çok büyük projelerde göstermiş olan TOFC aracılığıyla ödemelerin geçişi üzerindeki kontrol, tamamen farklı ilke ve yaklaşımlara dayanmaktadır.

TOFC'de, işbirliği içindeki katılımcılar arasındaki ödemeler, listesi müşterilerle mutabık kalınan (ortak uygulayıcılarla sözleşmeler yapıldığından güncellenebilir) kontrole tabidir. TOFK, Devlet Savunma Düzeni'nin ortak yürütücüleriyle yapılan sözleşmeler kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini nakliye belgeleri temelinde izler.

Ancak genel giderler (ödenecek ödemeler araçlar, kiraya vermek iletişim hizmetlerinin satın alınması, Ulaştırma servisleri vb.) kuruluşun düzenli hesaplarına yapılır - açılış özel hesaplar belirtilen satıcılarla çalışmak gerekli değildir.

Kişisel hesaptan yapılan tüm harcamalar, tahmine göre gerçekleştirilir (harcama talimatlarına ilişkin Bilgilere dayanarak), yani. müşteri ile mutabık kalınan hedef göstergelere göre (limit değerler). Bu tahminler ayrıca, uygulama koşulları dikkate alınarak belirlenebilir, ayarlanabilir. Daha önce yapılan masrafları, yapılan masrafların (masrafların bir kısmı) ödendiğini onaylayan belgeler sunarak geri ödeyebilirsiniz. Yükümlülüklerini yerine getirdikten sonra, kuruluş, işin fiili performansının (mal teslimi, hizmet sunumu) teyit edilmesine bağlı olarak alınan parayı “çekme” olanağına sahiptir.

Ancak, daha önce TOFK'nın yalnızca ana yükleniciye ödenen avansları kontrol ettiğine dikkat edilmelidir (ve yalnızca 100 milyon ruble üzerindeki devlet sözleşmeleri veya avans tutarı %30'dan fazla olan devlet sözleşmeleri kapsamında). Şimdi, ilk kez, ödenen tüm bütçe fonlarının tam (toplam) kontrolüne yönelik bir sistem, devlet müşterisi devlete göre sözleşmeler (nihai uzlaşma tutarı dahil).

Birçok soru var. TOFK, savunma sanayi işletmeleri ile yeni bir formatta ilişkilere yeni başlıyor. Federal Hazine'nin yetkili bankaların ve Rusya Savunma Bakanlığı'nın deneyimlerini dikkate alacağını ve çok yakın bir gelecekte uygun açıklamalar yapacağını ve kişisel hesap kullanma prosedürünü açıkça düzenleyen bir dizi belgeyi kabul edeceğini umalım. kar transfer olasılığı, daha önce yapılan fiili masrafların transfer prosedürü vb. dahil olmak üzere fonlar.

Devlet savunma düzeni kapsamındaki yerleşimler için bankacılık ve hazine desteği sistemi arasındaki benzerlikleri ve farklılıkları gelecekteki yayınlarda daha ayrıntılı olarak tartışmayı planlıyoruz.

Elena Goncharuk,
CEO
Fiyatlandırma için Uzman Analitik Merkezi
savunma sanayinde "Uzman 275"

2017'den bu yana devlet savunma emirleri yasasının hangi normları yürürlüğe girdi, 275-FZ sayılı Kanunda yapılan önemli değişiklikleri size ayrıntılı olarak anlatacağız.

Savunma alanındaki emirler, 275-FZ sayılı ayrı bir yasa ile düzenlenir. Değişiklik yapılmıştır ve 2017 yılında yürürlüğe girecektir. Bu materyalde, önemli değişiklikler hakkında ayrıntılı olarak konuşacağız ve 275-FZ'nin bir açıklamasını vereceğiz.

275-FZ'de devlet savunma emirleriyle ilgili yeni kavramlar ve makaleler

Üçüncüsü, savunma emri için sözleşme tanımlayıcısı için ayrı bir makale ortaya çıktı. Sözleşme kaydına dahil edilmeden önce her sözleşmeye atanmalıdır. Tanımlayıcı şunları içermelidir:

  • müşteri kimlik kodu;
  • tedarikçi belirleme yöntemi;
  • sözleşmenin şartları - imzalanma yılı ve sona erme yılı;

Dördüncüsü, devlet savunma düzeni (SDO) alanındaki mevzuatın ihlali vakalarının değerlendirilmesi üzerine bir makale ortaya çıktı. Böylece, denetim makamının ihlallere ilişkin kararına artık tahkim mahkemesine itiraz edilebilir.

Beşinci olarak, 275-FZ sayılı Kanun'un ihlaline ilişkin sorumluluk da tanımlanmıştır. İdari Suçlar Kanununa uygun fıkralar eklenmiştir. Müşteri cezalandırılabilir ağır ihlal sözleşme koşulları veya denetim makamını temsil eden kişinin faaliyetlerinin engellenmesi. Devlet savunma emrindeki para cezalarından nasıl kaçınılacağını “Devlet savunma emri” makalesinden öğrenin. Yeni normlar. Fiyatlandırma Bir sorumluluk"

Fatura bilgileri ve diğerleri gerekli bilgi Devlet Savunma Düzeni Birleşik Bilgi Sistemine girilir.

Bir tedarikçiyi, yükleniciyi veya icracıyı belirlemek için önce planlama yapmanız gerekir. elektronik prosedürler. Elektronik imza alın. Kuruluşunuza en uygun siteyi seçin ve kaydolun. Ardından, dokümantasyon ve bildirim oluşturun, prosedürleri uygulayın ve tedarikçiyi belirleyin ve satın alma yöntemlerinin her birinin özelliklerini dikkate alarak bir sözleşme yapın.
Her biri için çözümlere bakın elektronik yol: müzayede, rekabet, teklif talebi, teklif talebi.

Müşterinin 275-FZ sayılı Kanun kapsamındaki hak ve yükümlülükleri

Müşteri, kendisine sağlanan bütçe tahsislerini artırmak için yeni bir hak aldı.

Müşterinin yükümlülükleri ile ilgili makale, aslında, savunma emrinin yerine getirilmesinin ve desteğinin kendi adına nasıl gerçekleştirildiğini açıklamaktadır. Bu sorumluluklar şunları içerir:

1. Mal tedarik hacmi için bir teklifin geliştirilmesi
2. Devlet emirlerinin yerleştirilmesi
3. oluşum başlangıç ​​fiyatı sözleşme
4. Kendisine bir tanımlayıcı atanması ve yalnızca yetkili bir bankada ayrı bir hesapta yerleşim koşullarının getirilmesi ile bir sözleşmenin imzalanması.
Bankanın gereksinimleri 275-FZ Kanununda belirtilmiştir, ayrıca ayrı bir hesap kullanma prosedürü ve üzerinde izin verilmeyen işlemlerin bir listesi vardır.
5. Avans verilmesi ve teslimatlar için ödeme
6. Teslim edilen mal veya işin kalitesinin kontrol edilmesinin yanı sıra, paranın amaçlanan kullanımı ve sarf malzemelerinin sağlanması üzerinde kontrol
7. Davranışları da dahil olmak üzere numune testlerine katılım
8. Ürün kabulü
9. Teknik belgelerin onaylanması
10. Bilimsel ve teknik faaliyetlerin sonuçlarının muhasebeleştirilmesi
11. Raporlama, yani sözleşmenin sona erdiğine dair bir bildirimin yetkili bir bankaya gönderilmesi.

Devlet savunma düzeni için denetim organları

FAS kontrol altında. Devlet Savunma Emri üzerine 275-FZ'nin yeni versiyonunda, bakanlığa kontrol etme, emir verme ve para cezası verme yetkisi verildi. Burada devlet müdafaa emri müşterisi için bilinmesi önemli olan husus şudur. Talep üzerine ve belirli bir süre FAS tarafından istenen bilgileri sağlayın. Bu, kişisel verilerin yanı sıra devlet ve ticari bilgiler de dahil olmak üzere yasalarla korunan herhangi bir sırrı oluşturan bilgileri içerir.

Ayrıca çeklerin sırasına da dikkat edin. Vakıfları da devlet savunma düzenine ilişkin 275-FZ kanunu tarafından belirlenir. Bunlar, örneğin, yasaların ihlaliyle ilgili medyadaki yayınlar veya kolluk kuvvetlerinden gelen materyallerdir. Bu tür kontroller yapılır üç yılda bir defadan fazla değil. Bu arada, 275-FZ Yasası, yetkililere çekim ve fotokopi yoluyla bile bölgeleri, binaları, kağıtları inceleme hakkı verdi.

Ayrıca, emirlerin yerine getirilmesi üzerindeki kontrol, daha önce olduğu gibi devlet savunma düzenini sağlamak için departman tarafından gerçekleştirilir.

Rus savunma endüstrisi için, giden 2017, askeri ürünlerin teslimatında skandallar ve kesintilerin eşlik etmediği oldukça verimli bir yıldı. Rus askeri-sanayi kompleksi (DIC), hem devlet savunma düzeninin uygulanması hem de ihracat sözleşmelerinin yerine getirilmesi kapsamında uzun yıllardır siparişlerle yüklendi. Özellikle, 21 Kasım 2017'de, Federasyon Konseyi savunma ve güvenlik komitesi başkanı Viktor Bondarev, 2018-2025 için kabul edilen devlet silahlanma programının (SAP) hacmini açıkladı: uygulanması için 19 trilyon ruble tahsis edilecek .

Devlet savunma düzeninin uygulanmasının bir parçası olarak silah ve askeri teçhizat temini


Rusya Başbakan Yardımcısı Dmitry Rogozin'e göre, 2017'de devlet savunma düzeni yüzde 97-98 oranında tamamlanacak. 27 Aralık Çarşamba günü Russia 24 TV kanalının yayınında, sayılar açısından sonucun 2016'dan daha kötü olmayacağını kaydetti. Şubat 2017'nin başlarında, Rusya Savunma Bakan Yardımcısı Yuri Borisov, Rossiyskaya Gazeta ile yaptığı röportajda, 2017 için devlet savunma düzenini yerine getirmek için 1,4 trilyondan fazla ruble tahsis edileceğini söyledi. Ona göre, fonların% 65'inden fazlasının ana payının, modern silah ve askeri teçhizat türlerinin seri alımlarına yönlendirilmesi planlandı.

Şimdiden, 2020 yılına kadar geniş çaplı devlet silah programının Rus askeri-sanayi kompleksinin gelişimini ciddi şekilde teşvik ettiğini söyleyebiliriz. Son 5 yılda, modern ekipmanın Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerindeki payı 4 kat arttı ve askeri gelişme hızı 15 kat arttı. 22 Aralık 2017'de Rusya Savunma Bakanı Sergei Shoigu, Stratejik Füze Kuvvetleri Akademisi'nde düzenlenen askeri bölümün son genişletilmiş kolejinin bir parçası olarak Başkan Vladimir Putin'e bu konuda rapor verdi. Şu anda, Rus ordusunu yenisiyle yeniden donatmak için sistematik bir süreç devam ediyor, 2020'de bu tür silahların birliklerdeki payı% 70 olmalıdır. Örneğin, 2012'de modern silahların ve askeri teçhizatın birliklerdeki payı sadece% 16 ve 2017'nin sonunda - yaklaşık% 60 idi.

Askeri departmanın son genişletilmiş kurulu çerçevesinde, birliklerin yeniden silahlandırılması için acil planlar açıklandı. Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun nükleer üçlüsünde modern silahların payı zaten% 79'a ulaştı ve 2021 yılına kadar Rus kara tabanlı nükleer kuvvetlerinin% 90'a kadar yeni silahlarla donatılması gerekiyor. Diğer şeylerin yanı sıra, umut verici füze savunma sistemlerinin bile güvenle üstesinden gelebilecek füze sistemlerinden bahsediyoruz. 2018 yılında Rus ordusunda modern teçhizatın payının Stratejik Nükleer Kuvvetlerde %82, Kara Kuvvetlerinde %46, Havacılık ve Uzay Kuvvetlerinde %74 ve Deniz Kuvvetlerinde %55'e ulaşması planlanmaktadır.

Daha önce, 22 Aralık'ta, 2017'de birliklere ana silah ve teçhizat teslimatlarından bahsetti. Giden yılın sonuçlarına göre, Rus savunma sanayisinin işletmeleri oluşumlara ve askeri birliklere devredildi. Batı Askeri Bölgesi (ZVO) daha fazla 2000 yeni ve modernize edilmiş silah ve askeri teçhizat modelleri (WME). birlikler Doğu Askeri Bölgesi (VVO) daha fazlasını aldı 1100 silah ve askeri teçhizat birimleri. Özellikle füze birimleri yeni İskender-M ve Bastion füze sistemleriyle yeniden donatılıyor, bu eylemler sonucunda ilçenin muharebe gücü %10'dan fazla arttı. Askeri birlikler ve oluşumlarda Güney Askeri Bölgesi (SMD) bundan fazla 1700 silah ve askeri teçhizat birimlerinin, ilçedeki modern silah ve teçhizatın payının yüzde 63'e çıkarılmasını mümkün kıldı. Yeni askeri teçhizatın gelişi sayesinde, savaş gücü Merkez Askeri Bölge (TsVO) son üç yılda neredeyse dörtte bir oranında büyüdü, 2017'de ilçe birlikleri yaklaşık aldı 1200 silah ve askeri teçhizat birimleri.

Rusya Savunma Bakanı'na göre, 2017'de ülkenin Donanması için 50'den fazla gemi inşa ediliyor. 35 devlet sözleşmesi kapsamında yürütülen çalışmalar, 9 kurşun ve 44 seri savaş gemisi ve bunların altında destek gemileri inşa ediliyor. Toplamda, 2017 yılında Donanma, 10 savaş gemisi ve savaş botunun yanı sıra 13 destek gemisi ve 4 Bal ve Bastion kıyı füze sistemini içeriyordu. Deniz havacılığının bileşimi, 15 modern uçak ve helikopterle dolduruldu. Bakanın söylediğine göre kara birlikleri 3 oluşum ve 11 askeri birliğin yeniden donatıldığı 2055 yeni ve modernize edilmiş silah türü alındı ​​ve ayrıca birliklere 199 drone teslim edildi. Rus Havacılık ve Uzay Kuvvetleri'nin bir parçası olarak bir bölüm kuruldu özel amaç ve askeri nakliye bölümü. 191 yeni uçak ve helikopterin yanı sıra 143 hava savunma ve füze savunma silahı teslim alındı. Toplamda, Rus askeri-sanayi kompleksi 2017'de 139 savaş uçağı ve 214 helikopter üretti, Başbakan Yardımcısı Dmitry Rogozin bu konuda Russia 24 TV kanalında konuştu.


Savunma sanayiinin geleceği için sivil ürünlerin üretiminin artırılması önemli.

Rus işletmeleri Savunma sanayisi hala devlet savunma düzenine güvenebilir, ancak silahlı kuvvetlerin yenilenmesi için fonlar süresiz olarak tahsis edilmeyecektir. Yeni ordunun silahlı kuvvetleri ne kadar donanımlıysa askeri teçhizat, ordu tarafından yerli savunma sanayiinden o kadar az sipariş verilecek. Rusya'nın bugün içinde bulunduğu ekonomik ve siyasi durum, devletin silah alımlarının finansmanını da etkiliyor. Tartışmanın bir parçası olarak devlet programı 2016 sonundan bu yana devam eden 2018-2025 silahlanma sürecinde, Savunma Bakanlığı'nın ilk talepleri birkaç kez azaltıldı. Askeri departmanın ilk talepleri yaklaşık 30 trilyon rubleye ulaştı, ancak daha sonra hükümet tarafından 22 trilyon rubleye ve en son verilere göre - 19 trilyon rubleye düşürüldü.

Yakında Rusya Devlet Başkanıülkenin savunma maliyetini GSYİH'nın %2,7-2.8'i aralığında görüyor (2016'da bu rakam %4.7 idi). Aynı zamanda, RT web sitesinin Rusça raporlarına göre, Silahlı Kuvvetlerin ve askeri-sanayi kompleksinin modernizasyonu için önceden belirlenmiş tüm görevlerin çözülmesi planlanıyor. Rusya Savunma Bakanlığı ve savunma sanayisinin iki stratejik hedefi var. Birincisi, 2020 yılına kadar Rus Silahlı Kuvvetleri'ndeki modern askeri teçhizatın payını %70'e çıkarmak. İkincisi, sivil ürünlerin Rus savunma sanayisindeki payını 2030 yılına kadar %50'ye çıkarmak (2015'te bu rakam sadece %16 idi). Açıktır ki, ikinci stratejik hedef doğrudan birinciden takip eder. Rus ordusunun yeni askeri teçhizata sahip teçhizatının göstergesi ne kadar yüksek olursa, ordunun Rus işletmelerinden sipariş edeceği ürün o kadar az olur.

Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın tahminlerine göre, 2020 yılına kadar savunma sanayi işletmelerinin sivil ürün üretimindeki artışın 1,3 kat olması planlanıyor. Büyük olasılıkla, üretimde böylesine önemli bir sıçramanın, çeşitli sınıflardaki yeni yolcu uçaklarının seri üretimi yoluyla elde edilmesi planlanıyor. Rus hükümeti MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 ve Tu-204 yolcu uçaklarının üretimine odaklanıyor. 2025 yılına kadar ülkede üretilen yolcu uçağı sayısının 3,5 kat artması bekleniyor - yılda 30 uçaktan 110 uçağa. Gelecekte, savunma sektörünün finansal istikrarının temeli Rus ekonomisi Program kapsamında sadece uzun vadeli sözleşmeler yapılmamalı kamu alımları silahlar. Savunma sanayine yönelik toplantılarda Vladimir Putin defalarca sanayicilerin yeni satış pazarları araması gerektiğini söyledi, bu bugün için de geçerli. Rus ihracatı silahlar.


Unutulmamalıdır ki kısmi bir yeniden yönlendirme savunma kompleksi Bölgelerde, özellikle Rus silahlarının tanınmış bir demircisi olan Udmurtya'da sivil ürünlerin üretimi zaten devam ediyor. 27 Aralık Çarşamba günü gazetecilere verdiği demeçte, Başbakan Birinci Yardımcısı Udmurt Cumhuriyeti Alexander Svinin, 2017 sonuçlarına göre, cumhuriyetin savunma işletmeleri sivil ürünlerin üretimini %10 artırdı. Yetkiliye göre, savunma sanayiinin sivil ürünlerini piyasaya sürmek, düşen devlet savunma emirleri karşısında cumhuriyet hükümeti için önemli bir görevdir. Başbakan Yardımcısı, 2018'de büyük Rus şirketlerinin temsilcileriyle iki haftada bir toplantı yapılacağını kaydetti. bu iş savunma işletmelerinin ürünleri için yeni pazarlar bulma sorunlarının çözülmesine yardımcı olmalıdır. Aralık 2017'de, Udmurtya başkanı ve cumhuriyetin beş savunma işletmesinin başkanlarının yanı sıra Chepetsk Mekanik Fabrikası'nın United Aircraft Corporation (UAC) liderliğiyle bir araya geldiği bir toplantı yapıldı. Toplantıda, savunma işletmelerinin uçak endüstrisinde kullanılabilecek endüstriyel potansiyeli ele alındı.

Silah ve askeri teçhizat ihracatı

Rusya'nın 2017 silah ihracatı için henüz kesin bir rakam yok. Ancak, bu yılın Mart ayında, 14. uluslararası deniz ve havacılık fuarı LIMA 2017'nin bir parçası olarak, Viktor Kladov, Uluslararası işbirliği Devlet şirketi Rostec'in bölgesel politikasının yanı sıra şirket ve JSC Rosoboronexport'un ortak delegasyonu başkanı gazetecilere verdiği demeçte, 2017 yılında Rus silah ihracatının 2016 rakamlarını aşacağını söyledi. Aynı zamanda, 2016 yılında Rusya, 15,3 milyar dolar tutarında silah ve askeri teçhizat ihraç etti.

İhracat teslimatları, Rus savunma sanayisinin ve ülkenin tüm sanayisinin güçlü noktasıdır. Rusya'nın dünya silah pazarındaki konumu geleneksel olarak güçlü. Ülkemiz silah ihracatında ABD'den sonra dünyada ikinci sırada yer almaktadır. Bugün silah ve askeri teçhizat pazarı böyle görünüyor -% 33'ü Amerika Birleşik Devletleri'nde,% 23'ü Rusya'da, Çin ciddi bir gecikme ile üçüncü sırada -% 6,2. Aynı zamanda uzmanlara göre, 2020 yılına kadar dünya silah pazarının kapasitesi 120 milyar dolara çıkabilir. Uluslararası silah pazarının eğilimi, helikopterler de dahil olmak üzere askeri uçak alımlarının payını artırmak ve hava savunma sistemleri ve deniz ekipmanlarına olan talep de artıyor. Aynı zamanda, 2025 yılına kadar, askeri uzmanlara göre, dünya ülkeleri tarafından silah alımlarının yapısında, uçakların payı zaten% 55'i, ardından ciddi bir gecikmeyle deniz teçhizatı - yaklaşık% 13'ü oluşturacak.


Gazetenin yazdığı gibi, Rosoboronexport'un bugün sipariş portföyü 50 milyar doları aşıyor (3 ila 7 yıllık sözleşme süresi ile). Rusya'nın beş ana müşterisi şu şekildedir: Cezayir (%28), Hindistan (%17), Çin (%11), Mısır (%9), Irak (%6). Aynı zamanda, tedarik edilen ürünlerin yaklaşık yarısı halihazırda havacılık tarafından, diğer çeyreği ise çeşitli araçlar hava savunması. Aynı zamanda uzmanlar, Çin, Hindistan, Güney Kore, Brezilya ve hatta Beyaz Rusya'dan Rus silahları için rekabette bir artışa dikkat çekiyor.

2017'nin en önemli ihracat sözleşmelerinden bahsedersek, 10 Ağustos 2017'de Endonezya tarafından 11 Rus yapımı Su-35 çok işlevli avcı uçağının satın alınmasına ilişkin koşullara ilişkin Rus-Endonezya anlaşmasının imzalanmasını içerir. Taraflarca imzalanan anlaşmaya göre, 11 Rus savaşçının satın alınmasının maliyeti 1,14 milyar doları bulacak ve Endonezya bu miktarın yarısını (570 milyon dolar) hurma yağı, kahve, kakao, çay, yağ ürünleri vb. Bu, malların fiziksel olarak Rusya'ya geleceği anlamına gelmez, kural olarak, bu gibi durumlarda piyasalarda kolayca satılabilen takas mallarından bahsediyoruz.

Rusya için ikinci çok önemli savunma sözleşmesi, Türkiye ve onun S-400 Triumph uçaksavar füze sistemini satın almasıyla ilgili. Bu anlaşma için ana bilgilendirme vesilesi oldu. uzun zamandır. Aralık 2017'nin sonunda, Rostec devlet şirketi başkanı Sergei Chemezov, "" gazetesinden gazetecilerle yaptığı röportajda bu işlemin bazı ayrıntılarını açıkladı. Ona göre, Rusya'nın Türkiye'ye S-400 uçaksavar füze sistemi tedarikinden faydası, Türkiye'yi satın alan ilk NATO ülkesi olmasıdır. son sistem hava savunması. Chemezov, Türkiye'nin toplam 2,5 milyar dolara 4 S-400 tümeni satın aldığını kaydetti. Chemezov'a göre, Türk ve Rusya Maliye Bakanlığı müzakereler zaten tamamlandı, sadece nihai belgeleri onaylamak kaldı. Türkiye'nin sözleşmenin toplam tutarının yüzde 45'ini Rusya'ya avans olarak ödediğini söyleyebilirim, kalan yüzde 55'i de Rus kredi fonları. Bu sözleşme kapsamındaki ilk teslimatları Mart 2020'de başlatmayı planlıyoruz” dedi.


Ayrıca Aralık 2017'de Stockholm uluslararası enstitü Peace Research (SIPRI), 2016 yılında (hem yurt içi hem de yurt dışında) satışlara göre dünyanın en büyük 100 askeri-sanayi şirketinin sıralamasını yayınladı. Bu reytinge dahil olan Rus şirketlerinin toplam silah satış hacmi %3,8 artarak 2016 yılında 26,6 milyar dolar değerinde silah sattı. İlk 20 şirket arasında, tahmini 5,16 milyar dolarlık satışla 13. sırada United Aircraft Corporation (UAC) ve 4.03 milyar dolarlık tahmini satışla 19. sırada United Shipbuilding Corporation (USC) yer aldı. Bu derecelendirmenin 24. satırında ise tahmini satış hacmi 3,43 milyar dolar olan Concern VKO Almaz-Antey yer alıyor.

2017'de Rus silah ihracatının artıları ve eksileri

2017 yılı, Rusya'nın silah ve askeri teçhizat ihracat beklentileri için hem olumlu hem de olumsuz anlar getirdi. İle olumlu anlar Suriye'de gösterilen Rus ordusunun başarılarına bağlanabilir. Suriye'deki savaş, Rus ve hatta Sovyet silahlarının çok güçlü bir reklamı. Suriye'deki savaşta, eski Sovyet yapımı silah ve askeri teçhizat örnekleri bile kendilerini iyi gösterdi, yüksek savaş niteliklerini ve mükemmel bir güvenilirlik seviyesini yeniden doğruladı.

Toplamda, 2015-2017 döneminde, Suriye'deki düşmanlıklar sırasında, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, savaş koşullarında 200'den fazla silah ve askeri teçhizatı kontrol etti ve test etti. Temel olarak, test edilen tüm silahlar, üreticiler tarafından açıklanan taktik ve teknik özellikleri doğruladı. Tabii ki, Suriye'deki operasyon, modern Rus uçakları ve savaş helikopterleri için gerçek bir fayda haline geldi. Örneğin, birçok ülke modern bir Rus Su-34 ön hat bombardıman uçağı satın alma olasılığını ciddi olarak düşünüyor. Ancak, Suriye'de farklı silah modelleri kendilerini iyi gösterdi. Örneğin, Suriye'de modernize edilmiş yüksek hassasiyetli bir 152 mm Krasnopol mermisi kullanıldı, bu mermilerin kullanımının bir video kaydı bugün internette bulunabilir, bu yüksek hassasiyetli mühimmat da potansiyel müşterilerin ilgisini çekebilir.

Gelişimi için Rus askeri-sanayi kompleksi rekabetçi kalmalı ve ürünleri için yeni ihracat pazarları aramalıdır. Devlet savunma düzeninde bir azalma bağlamında, bu özellikle önemli ve alakalı. Elbette Rusya yakın gelecekte dünyanın en büyük ikinci silah ihracatçısını kaybetmeyecek, ancak parasal anlamda satış mücadelesi daha da artacak. “İkinci kademenin” yeni oyuncuları, aynı zamanda iyi gelişmiş bir yüksek teknoloji endüstrisine sahip olan pazara giriyor. Örneğin, yayınlanan SIPRI notu, 2016 yılında 8,4 milyar dolar değerinde (%20,6 artış) askeri ürünler satan Güney Koreli askeri-sanayi şirketlerinin büyümesini vurgulamaktadır. Rus şirketleri, uluslararası silah pazarındaki rekabetin yalnızca artacağı gerçeğine hazırlıklı olmalıdır.


Ekim 2017'nin sonunda ortaya çıkan Rus silah ihracatı ve dolayısıyla yerli askeri-sanayi kompleksindeki şirketler için eksi işareti ile düşünülebilir. Kongre'nin baskısı altında, ABD Başkanı Donald Trump yönetimi, dünya çapında şirket ve hükümet yaptırımlarına yol açabilecek işbirliği ile 39 Rus savunma şirketi ve istihbarat teşkilatının bir listesini açıkladı. Aynı zamanda, Amerikan liderliğinin yeni yaptırım paketinin uygulanmasına ne kadar ciddi yaklaşacağı ancak gelecekte görülebilir. Uzmanlar, Trump yönetiminin hem Rus silah ihracatına gerçekten somut bir darbe indirme hem de ciddi kısıtlayıcı tedbirlerin getirilmesini sabote etme fırsatına sahip olduğuna dikkat çekiyor.

Yeni yayınlanan yaptırım listesinin neredeyse yarısı, Rus silahlarının uluslararası pazara ihracatı için tekel ajanı olan devlet şirketi Rostec'in işletmeleriydi. Atlantik Konseyi'nde ekonomik yaptırımlar alanındaki uzmanların belirttiği gibi: “Yaptırımlar listesinde yeni Rus askeri-sanayi kompleksi şirketlerinin listelenmesi, herhangi bir devlet ve onlarla iş ilişkisi olan herhangi bir şirket için potansiyel riski artıracak ve onları zorlayıcı olmaya zorlayacaktır. bir seçim yapın: ya Amerika Birleşik Devletleri ile iş yapmak, ya bunlarla Rus yapıları". Washington, uluslararası silah pazarındaki ana rakibine olası bir darbe olarak yeni yaptırımları kullanabilir. Yeni yaptırımların yardımıyla ABD makamları üçüncü ülkelere, onların hükümetlerine ve şirketlerine baskı yapabilecek. Bu nedenle, Rus askeri-sanayi kompleksi, yakın gelecekte hiçbir yerde ortadan kalkmayacak olan bu risklerin olasılığını ve artan yaptırım baskısını dikkate alarak çalışmak zorunda kalacaktır.

Rusya'da silah alanında tanınmış bir uzman olan Ruslan Pukhov, Stratejiler ve Teknolojiler Analizi Merkezi direktörü gazetecilere "" Ruslan Pukhov ile ekonomi ve GSYİH açısından yaptığı röportajda belirttiği gibi, bugün Rusya dünyanın önde gelen 10 devleti arasında bile değil ama ülke silah ticaretinde ikinci sırada yer alıyor. Satış hacimlerini daha da artırmak zaten çok zor: “satış pazarlarımız” doymuş (“Rusya şimdiden dünyanın yarısını Kornets ile silahlandırdı, “kurutma makineleri” Uganda'ya bile tedarik edildi) ve yaptırımlar etkiliyor. Bu nedenle, ikinci sıramızı korumaya odaklanmamız gerekiyor - ve görev çok zor, yeni yaklaşımlara ihtiyaç var. "İki seçenek görüyorum. Bunlardan ilki, geleneksel olmayan bütçeler için mücadeledir: temelde bugün olduğu gibi potansiyel müşteri devletlerin savunma bakanlıkları değil, polis, Acil Durumlar Bakanlığı, sınır servisi ve hala olabilecek diğer departmanlar. Rus savunma endüstrisinin ürünleri için rezervler. İkincisi, geleneksel olmayan satış pazarları için, yani Rusya'nın pratikte askeri teçhizat üzerinde çalışmadığı devletler için mücadeledir. Ruslan Pukhov, bu eyaletlerden birinin, her zaman Amerikan "bahçesi" olarak kabul edilen Kolombiya olduğunu söyledi. Aralık 2017'nin başlarında, Rosoboronexport'un Kolombiya'nın başkentindeki Expodefensa 2017 fuarına ilk kez katıldığını belirtmekte fayda var. Bu sergi, Rus askeri ürünleri için yeni satış pazarları arama stratejisine uyuyor.

rostec.ru sitesinden kullanılmış fotoğraflar

Ctrl Girmek

fark edilen osh bku Metni vurgulayın ve tıklayın Ctrl+Enter

1. Devlet savunma emrini yerleştirme ve yürütme sistemi - 2019'daki durum ve gelişme yönleri:

  • Devlet Savunma Düzeninin Hedefleri - 2019. Etki sözleşme sistemi savunma sanayii işletmelerine yönelik malzemelerin düzenlenmesi için tedarik (44-FZ)
  • 1 Temmuz 2018'den itibaren 44-FZ'deki değişiklikler- Satıcıları tanımlamaya yönelik prosedürlerin güncellenmiş listesi. E-ihaleye geçiş. Elektronik müzayede yapmanın özellikleri. Gelişmiş kalifiye olma zorunluluğu Elektronik İmza. yasakla kağıt formu 1 Ocak 2019'dan itibaren satın alma. EIS'de çeşitli kayıtların tutulmasına ilişkin kurallarda değişiklikler. Güncellenen kurallar açık yarışmalar. İhale ve müzayedelere katılım başvuruları için teminat miktarındaki değişiklikler.
2. cari hesap düzenleyici yapı GOZ sisteminde. Aralık 2017 - Temmuz 2018'de kabul edilen ve 2018'de devlet savunma emri alanında sözleşmelerin yerleştirilmesi ve yürütülmesine ilişkin prosedürü düzenleyen ana yasal düzenlemeler hakkında inceleme ve yorumlar:
  • Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı 2 Aralık 2017 N 1465(Devlet savunma emri kapsamındaki ürünler için fiyatların devlet tarafından düzenlenmesine ilişkin Yeni Yönetmelik);
  • 29 Temmuz 2018 tarihli Federal Yasa 263-FZ (Yeni baskı Yetkili bankalarla ilgili olarak 275-FZ);
  • 29 Aralık 2017 tarih ve 469-FZ sayılı Federal Kanun“Rusya Federasyonu Ceza Kanununda ve Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanununun 151. Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında”;
  • 223-FZ'deki değişiklikler(496-FZ 31/12/2017 ve 505-FZ 12/31/2017) ve 44-FZ (504-FZ 12/31/2017) 1 Temmuz 2018'de yürürlüğe giren;
  • 04 Mayıs 2018 tarih ve 543 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi“19 Ocak 1998 tarih ve 47 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde Değişiklik Yapılmasına Dair” hükümet emri federal bütçe pahasına, finansal ve ekonomik faaliyetlerin ayrı muhasebesi”;
  • 8 Ekim 2018 tarih ve 554 sayılı Savunma Bakanlığı Emri devlet sözleşmesinin uygulanmasına ilişkin Raporun, Devlet Savunma Emri sözleşmesinin sunulması (talep edilmesi) için prosedür ve son tarihler hakkında.
  • Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın 8 Şubat 2019 Tarihli 334 Sayılı Emri(18 Nisan 2019'da Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı)

3. Risk bazlı kontrol sistemi: FAS kontrolü için ne zaman beklenmeli:

  • Devlet savunma emri altındaki ödemeleri izleme sistemi, sözleşmeden doğan yükümlülüklerdeki katılımcılar arasındaki ilişkide şeffaflığın temelidir;
  • nasıl açılır Kişisel Alan Devlet Savunma Düzeninin Birleşik Bilgi Sisteminde;
  • Devlet Sözleşme Tanımlayıcısı (PCI): Anlamı, İçeriği ve özellikler Devlet Savunma Emri ile sözleşme imzalarken;
  • Risk yönelimlerinin kriterleri: sahadaki kontrol sistemini nasıl etkiledikleri.

4. Devlet savunma emri ürünleri için fiyatların dikkate alınması: devlet savunma emrinin oluşturulması, yerleştirilmesi ve yürütülmesi için tek tip fiyatlandırma kurallarının getirilmesi. SDO kaynakları nelerdir? Ne için tahsis edilen fonlar? Tahsis edilen SDO kaynaklarının fiyatlandırılmasına ilişkin devlet düzenlemesi ile ne kastedilmektedir?

  • Savunma ürünleri fiyatlarının oluşumunda yeni ilke ve yaklaşımlar: “orijinal üçgen” kuralı.
  • Tahmin fiyatlarının belirlenmesi, fiyatlandırma yöntemleri:

Ø "Piyasa göstergelerinin analiz yöntemi"

Ø "Karşılaştırılabilir fiyatlar yöntemi"

Ø Değiştirilmiş "maliyet yöntemi"

Ø "İndeks" fiyat hesaplama yöntemi

Ø Ürünlerin temel fiyatları ve uygulama prosedürü.

Ø Fiyat planlamasının zaman aralığı. Devlet savunma emirleri alanında motivasyonel fiyatlandırma modeli.

Ø Fiyatları belirlemek ve ilk (maksimum) satın alma fiyatını belirlemek için yeni yöntemler: oluşturma ve gerekçelendirme prosedürü.

Ø Tahmini fiyatın sabit fiyata dönüştürülmesi, tek bir tedarikçi tarafından sağlanır.

5. Devlet savunma emirlerinin fiyatının oluşumunu etkileyen devlet düzenlemesi faktörleri.

  • Fiyatlandırma yöntemi seçiminin gerekçesi savunma ürünleri tedarikinde. Bilgi kaynakları ve beyan edilen maliyet seviyesini doğrulama prosedürü. Yeni bir şekilde kâr ve kârlılık. Devlet savunma emrinin uygulanmasında ek fiili kar elde etme koşulları (çekilmeme gerekçeleri). Maliyetlerin bileşimi Devlet Savunma Emri kapsamında tedarik edilen ürünlerin fiyatları belirlenirken maliyet esas alınır. Bir şirket şimdi hangi koşullar altında %20'den fazla bir mali sonuç elde edebilir?
  • Yüklenici seçme yönteminin etkisi devlet savunma emirleri alanında fiyatlandırma konusunda. Yüklenicinin ihale seçimi: sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatını belirlemek için yöntem seçimi. Federal Antimonopoly Service'in “Devlete ne kadar çok vergi ödersem, malları devlete o kadar pahalı satarım” ilkesini sağlayan ihalelerin düzenlenmesine ilişkin tavsiyeleri. Şuradan satın alın: tek tedarikçi: devlet savunma emirleri alanındaki sözleşmenin planlanması, yürütülmesi ve tamamlanmasının tüm aşamalarında fiyatlandırmanın devlet tarafından düzenlenmesi.
  • Sonuçlanan durum çerçevesinde tahmini artırmak için yeni fırsatlar. sözleşme. Tedarikçilerin fiyatları yükseldi, ancak sözleşmenin yerine getirilmesi gerekiyorsa ne yapmalı? Ürünlerin fiyatını yeniden hesaplama olasılığı: fiyatların revize edilmesi için koşullar ve prosedür.

6. Kurumsal muhasebe politikası- doğruluk kanıtı kullanım amacı. oluşturmak için ne yapmalı Muhasebe politikası, işletmelerin bireysel hesaplarına fon dağıtım süreçlerini düzenlemek için güvenilir bir araç olarak mı?

7. Maliyet yöntemleri vemaddi kaynakların tayınlanması

  • Maliyet yönetimi yöntemleri:

Ø Maliyet hesaplama yöntemleri;

Ø Çiftlik içi faaliyet türlerine göre maliyet yönetimi yöntemleri, fonksiyonel maliyet analizi ve simülasyon yöntemleri.

  • Tedarik planlaması. Silahlar ve askeri teçhizat için planların ve fiyatlandırmanın geliştirilmesi için tipik yapısal-zamansal şema. Devlet savunma emirleri alanındaki emirlerin yerine getirilmesinin finansal ve ekonomik tasarımı.
  • Şirketin işletme sermayesi nasıl normalleştirilir?

Ø Stoklarda tayınlama çalışmaları devam ediyor. tayın bitmiş ürün. Gelecek dönemlere ait giderlerin tayınlanması.

Ø Genel işletme sermayesi oranı

  • Malzeme kaynaklarını paylaştırma yöntemleri

Ø Savunma ürünleri fiyatlarının oluşumunda malzeme kaynaklarının sınıflandırılması. Maddi kaynakların paylaştırılması yöntemleri. Bir çıktı biriminin üretimi için malzeme kaynaklarının tüketiminin paylaştırılması

Ø İşletmede, malzeme kaynaklarının tüketim normlarına uyumu izlemek için belgeler

8. kriterler geçerlilik maliyetler ve bunların belgeseli Mevzuattaki değişiklikleri dikkate alan onay

  • pratik öneriler maliyet ve karı kanıtlama prosedürü savunma ürünleri fiyatlarının oluşumunda ve ürün fiyatlarının oluşumunda uzlaşma ve hesaplama malzemelerinin (RCM) hazırlanmasında. Üretim maliyetine meşru olarak dahil edilmeleri için gereksinimlerin varlığında maliyetlerin bileşimini belirleme sorunları. Üretimin başabaş noktasının belirlenmesi.
  • Ürünlerin fiyatındaki karlılık seviyesi: Devlet savunma düzeni kapsamındaki sözleşmelerin yerine getirilmesinde karlılık yönetimi. Devlet Savunma Emri kapsamındaki ürünlerin fiyatının bir parçası olarak karı belirlerken hesaplanan ve ekonomik olarak gerekçeli karlılık seviyelerinin oranı. Karın bir kısmını üretimin gelişimine yönlendirmek gerekirse, ek bir karlılık seviyesinin gerekçesi.
  • Genel giderlerin bileşimini ve miktarını doğrulamanın diğer sorunlu konuları devlet savunma emri kapsamında tedarik edilen ürünlerin fiyatına dahil ve bunları çözme yolları. Sözleşme öncesi ve sözleşme fiyatlandırmasına uygunluk. Devlet savunma sözleşmelerinin tahmini ve ilk (maksimum) fiyatlarının oranı.
  • Düzenleyici makamlar tarafından maliyetlerin bileşiminin analizi, Devlet Savunma Emri kapsamında tedarik edilen ürünlerin maliyetini oluşturmak için alınır.
  • Genel giderleri tahsis etmek için en iyi uygulamalar Yürütülebilir sözleşmeler arasında. Sözleşme fiyatının bir parçası olarak kârın muhasebeleştirilmesi ve satış fiyatındaki düşüşün satılabilirlik artışını nasıl etkilediği. Üretimin başabaş noktasının belirlenmesi.

9. Devlet savunma emri fonlarının hedefli kullanımı.

  • 2 Aralık 2017 tarih ve 1465 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca fiyatların devlet tarafından düzenlenmesine ilişkin Yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle neler değişti?
  • Fiyatların devlet düzenlemesi devlet savunma düzeni kapsamındaki ürünler için: federal yürütme organlarının yeni yetkileri. Bütçe fonlarının harcamaları üzerinde bölümler arası kontrol sistemi
  • İdari sorumluluğa getirme risklerini azaltmak için önlemler amaçlanan kullanım için gerekliliklere uyulmaması için kamu fonları devlet savunma sözleşmelerinin yerine getirilmesinde.

10. Devlet Savunma Emri çerçevesinde mali ve ekonomik faaliyetlerin sonuçlarının ayrı muhasebesi:"sivil ve savunma sanayii" maliyetlerini karıştırmıyoruz.

  • Ayrı muhasebe tutma ihtiyacına ilişkin yasal gereklilikler, yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uymama sorumluluğu bu konu;
  • 04 Mayıs 2018 tarih ve 543 sayılı Kararname ile değiştirilen 47 Sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca ayrı maliyet muhasebesi organizasyonunun özellikleri. İşletme giderlerinin bileşimi ve içeriği. Doğrudan ve dolaylı maliyetlerin dağıtım yöntemi Üretim dışı maliyetler. Genel üretim ve genel işletme giderleri bağlamında genel giderlerin dağıtımının gerekçesi ve teyidi, dahil. idari personelin maaşları, elektrik, üretim kirası veya Ofis alanı vb. Toptan alımlar ve depo stoklarının oluşumu. Nakit yöntemi ve tahakkuk yöntemi, finansal ve ekonomik faaliyetlerin sonuçları için ayrı muhasebe sisteminde nasıl etkileşime girer?

11. Bankacılık ve hazine desteği arasındaki temel farklar: 01 Ocak 2018 tarihinden itibaren hangi sözleşmeler hazine desteğine tabidir?

12. Devlet Savunma Düzeni'nin bankacılık desteği:

  • 29 Temmuz 2018 tarihli ve 263 sayılı Federal Kanun. Daha önce yetkilendirilmiş bankalardan başka bir yetkili bankaya transfer, karar verilmiş Bireysel hesapların bakiyelerini aktarma prosedürü de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu Hükümeti. Ayrı bir hesabın modunda değişiklikler.
  • Yasaklı Banka işlemleri;
  • Ödeme emirlerinin hazırlanması.

13. İşlem türüne göre devlet savunma sözleşmelerinin bankacılık desteği ve onlar için evrak:

  • Ayrı hesaplar arasında transferler. Devlet savunma sözleşmelerinin yürütülmesi için birkaç ayrı hesaptan "çapraz" finansman uygulamak mümkün müdür?
  • Mallar, hizmetler, işler için ödeme işlemleri, fiyatına tabi olan devlet düzenlemesi;
  • Vergi ve harçların ödenmesine ilişkin işlemler, gümrük ödemeleri, Emekli Sandığı, FSS, MHIF ve diğer sigorta primleri zorunlu ödemeler içinde bütçe sistemi RF. Merkez Bankası tarafında bu konuda kısıtlamalar.
  • Maaş:Ücretlendirme fonlarının ödenmesi için Yetkili Bankaya hangi belgeler sunulmalıdır? Müfettişler ücretleri kontrol ederken neye bakarlar? tartışmalı durumlarücretlerin hesaplanması ve ödenmesi.
  • Ayrı bir hesap rejimi tarafından yasaklanmayan diğer işlemlerin özellikleri:

Ø 5 veya 3 milyon ruble için diğer masrafları dikkatlice planlayın, çünkü cari ayda kullanılmayan limitler bir sonraki döneme aktarılmaz;

Ø ayrı banka hesabı açmayan Tedarikçilere yapılan ödemeler

Ø diğer giderler lehine bireyler yasak, ancak ödeme ile ne yapmalı seyahat masrafları sorumlu?

  • Kar transfer operasyonlarının güncel konuları sözleşmenin imzalanması sırasında taraflarca kararlaştırılan ve şartlarının öngördüğü miktarda:

Ø Devlet Savunma Düzenindeki sözleşme yükümlülüklerini yerine getirirken bir işletme ne kadar kazanabilir? Sonuç olarak gerçek kâr, planlanan (hesaplanan) kârla uyuşmuyorsa ne olur?

Ø Sözleşmenin tamamının kapanması beklenmeden kâr kısmen hangi koşullarda geri alınabilir?

Ø Müşteri'nin avans ödemesinden kar çekilmesi mümkün müdür?

Ø Merkez Bankası Yüklenicinin kâr düzeyini nasıl etkiler?

  • Yüklenici tarafından yapılan masrafların geri ödenmesi: Fonların “donmasını” önlemek için, sözleşme yükümlülüklerinin zamanında yerine getirilmesi için daha önce yapılan harcamaların ayrı bir hesabından geri ödemenin hangi özellikleri dikkate alınmalıdır?
  • İthal edilen bileşenler için ödeme,ödeme planı sözleşme yükümlülükleri ticari veya yetkili bir banka aracılığıyla
  • geri ödeme hakkında veya faaliyetlerin askıya alınması;
  • Ayrı bir banka hesabını kapatma. Devlet sözleşmelerini kapatma ve fonları ayrı bir banka hesabından borçlandırma planı.

14. Devletin hazine desteği savunma sözleşmeleri 2019 yılında 2017-2018'deki mahkumlar dahil ve 2019 yılında tamamlanması planlanmaktadır. Yasal düzenleme.

  • 28 Aralık 2018 tarih ve 1702 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi Sağlanan Durumlarda Rusya Federasyonu Para Birimiyle Hazine Refakat Devlet Savunma Emri Fonlarına İlişkin Kuralların Onaylanması Hakkında Federal yasa"2019 federal bütçesi ve 2020 ve 2021 planlama dönemi için"
  • 27 Aralık 2018 tarihli Rusya Maliye Bakanlığı emri N 290n(Devlet Savunma Emri Fonlarının Hazine Desteği için Federal Hazinenin Bölgesel Organlarında Açılan Kişisel Hesaplara İlişkin İşlemlerin Askıya Alınmasına İlişkin Kriterlerin Onaylanması Üzerine);
  • Rusya Maliye Bakanlığı'nın 11 Aralık 2018 tarih ve 259n sayılı emri“Federal Hazine'nin harcama yetkilendirmesinin bölgesel organları tarafından uygulanma prosedürünün onaylanması üzerine, kaynak finansal destek Mali güvenlik kaynağı, hazine desteği ile hedeflenen fonlar olan tahsis edilmiş fonlar"2019 federal bütçesi ve 2020 ve 2021 planlama dönemi için" Federal Yasası ile öngörülen durumlarda
  • Rusya Maliye Bakanlığı'nın 10 Ocak 2019 tarih ve 4n sayılı emri“Finansal ve Ekonomik Faaliyetlerin Sonuçlarının Ayrı Muhasebeleştirilmesi Prosedürü, Genel Giderlerin Dağılımı, Bir Devlet Sözleşmesinin Fiyat Yapısının Açıklanması, Sermaye yatırımları, bir kurum sözleşmesi, büyük bir revizyon anlaşması, bir anlaşma (sözleşme) ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen durumlarda, hazine desteğinin uygulanması sırasında Federal Hazine'nin bölgesel organları tarafından teftiş yapılması uyarınca fonların 29 Kasım 2018 tarihli 459-FZ sayılı Federal Kanun"2019 federal bütçesi ve 2020 ve 2021 planlama dönemi için"
  • Emir Federal Hazine 09 Ocak 2019 tarihli3n“Devlet sözleşmesi, kurum sözleşmesi, sözleşme, sermaye yatırımları sözleşmesi, Rusya Federasyonu para birimindeki fonların hazine desteği sırasında elden geçirme sözleşmesi için bir tanımlayıcı oluşturma prosedürünün onaylanması üzerine, öngörülen durumlarda 29 Kasım 2018 tarih ve 459-FZ sayılı Federal Yasa ile “On federal bütçe 2019 ve 2020 ve 2021 planlama dönemi için"
Devlet savunma sözleşmeleri kapsamında alınan fonların hazine desteği çerçevesinde pratik çalışma konuları:
  • Devlet sözleşmelerinin hazine desteği planı. Hazine destekli IGK. Küçük sözleşmeler - şirketin cari hesabına para. Devlet savunma düzeninin Müteahhitlerinin uzlaştırma hesaplarına hangi amaçlarla para transferine izin verilir? kredi kurumu?
  • Katılımcı olmayan bir kişinin işlemlerini kaydetmek için kişisel hesapların açılması bütçe süreci
  • Hazine ile etkileşim sürecini sağlayacak belgelerin listesi. için yapılması gerekenler elektronik belge yönetimi?
  • Hazine desteğinde yasaklanmış ve izin verilen işlemlerin listesi;
  • Gerekli koşullar avans ödemeleri sağlayan devlet sözleşmelerine (sözleşmeler, anlaşmalar) dahildir
  • Hedeflenen fonların harcanma yönü hakkında bilgi.
  • Hangi kuruluş raporları ve ne sıklıkta bölgesel makamlar Hazine bilgi sistemine gönderildi mi?
  • Zorunlu koşullar devlet sözleşmelerine, hazine desteğine ilişkin sözleşmelere (anlaşmalara) dahildir. Hazinedeki şahsi hesaplardan yapılan harcamaların onaylanması için gerekli belgeler
  • Müteahhit, müşterek yürütücünün hedeflenen harcamalarını yetkilendirirken Hazine neleri kontrol eder.
  • Hazine akreditifi: köklü bir eski akreditif temelinde yeni

15. Devlet savunma düzeni kapsamında çalışma koşullarında kuruluşların yöneticilerinin, kurucularının ve muhasebecilerinin sorumluluğu: cezai sorumluluktan ve mülke el konulmasından para cezasına ve diskalifiyeye kadar.

  • federal yasa 29 Aralık 2017 tarihli N 469-FZ “Rusya Federasyonu Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında ve Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 151.
  • Bu kişilerin mülkiyet, vergi, idari ve cezai sorumlulukları, kişisel sorumluluklarının özellikleri.
  • Üretimi (satışları) ile ilgili olmayan maliyetlerin üretim maliyetine (satışlarına) dahil edilmesi. Federal Antimonopoly Service'in devlet savunma düzeni alanındaki ihlaller için cezaların uygulanmasına ilişkin görüşü
  • İdari ceza resmi kuruluşlar (diskalifiye): başvuru koşulları ve prosedürü.

16. Devlet savunma emirleri alanında planlı ve programsız denetimler. ne zaman beklenir kontrol kontrolü Peki ya kapının eşiğindeyse?

  • Planlı yürütme kuralları ve planlanmamış denetimler devlet savunma emirleri alanında - Federal Antimonopoly Servisi organları, savcılık ve askeri savcılık RF, diğer devlet düzenleyici kurumlarla etkileşimleri.
  • Devlet Savunma Düzeni kapsamında faaliyet gösteren şirketlerin vergi ve polis kontrolleri . İşletmelerin vergi ve polis denetimlerini yürütme eğilimleri. Ticari teftişler sırasında vergi ve kolluk kuvvetleri arasındaki etkileşim
  • Yaygın hatalar sonuçlanan kontroller sırasında Olumsuz sonuçlarŞirket için. Denetimler sırasında eylemlerin algoritması.
  • Devlet savunması alanındaki ihale katılımcılarına yasal haklarını korumaları için öneriler.

17. Özetleme. En alakalı konuların tartışılması ve soruların cevapları.

Rostec Corporation, savunma işletmeleri için bir akümülatör olarak kuruldu. SSCB'den kalan tüm ileri teknolojilerin konsolide edilmesi, envanteri ve bu temelde modern, rekabetçi ürünlerin yaratılması fikri Başkan Vladimir Putin'e aitti ve bunu uygulamaya koymak için Sergey Chemezov'a emanet edildi.

"Rostec" bu planların uygulanmasını üstlendiğinde, inşa etmek için yeterli zaman varmış gibi görünüyordu. Ancak, 2014'ten sonra Rusya'nın dış politika durumu keskin bir şekilde kötüleşti, ekonomik baskı başladı ve Rusya'da çatışmalar başladı. askeri alan- ve her şeyden önce, savunma kompleksinin işletmeleri tarafından hissedildi. Sadece tek tek tesisler değil, aynı zamanda tüm holdingler, performans üzerinde dramatik bir etkisi olan Batı yaptırımlarına girmeye başladı: birçoğu, "şişman yıllarda" olduğu gibi ataletle yaşamaya devam ederek, büyük kayıplar veren işletmelere dönüştü. Sonuç olarak, sosyal gerilimi tehdit eden sadece çalışanlar için ücret gecikmeleri değil, aynı zamanda devlet savunma düzeninin yerine getirilmesini de tehlikeye attı. Sorunlar doğaları gereği açıkça sistemik idi ve sistemik çözümler gerektiriyordu.

Rostec başkanı Sergei Chemezov hemen tepki gösterdi. Kritik olanın özelliklerini kazanan durumu düzeltme faaliyeti iki yönde gelişti. İlk olarak, kendi aralarında ve tedarikçilerle birçok bağlantısı olan büyük holdinglerin çalışmalarını stratejik düzeyde organize edebilecek yöneticilerin acilen bulunması gerekiyordu.

Ülkede bu tür çok az insan var, bu nedenle Rostec, savunma sanayi işletmelerini üretim özelliklerine göre büyük kümelere ayırdı. Kümelerin yönetimi, sözde endüstriyel direktörlere verildi - endişe yapısında temelde yeni rakamlar. Kümeler şöyle ortaya çıktı: Radyo-elektronik, Konvansiyonel silahlar, mühimmat ve özel kimyasallar ve Havacılık.

Sanayi müdürlerinin her biri, en sorunlu işletmelerden başlayarak fabrikalara personel yerleştirmeyi üstlendi. "Sorun", her şeyden önce, devlet tarafından belirlenen ana görevin yerine getirilmesiyle belirlendi: 2017'de devlet savunma düzeninin uygulanması ve bu alanda geçen yılki feci durumun önlenmesi.

Görevlerin tam olarak nasıl çözüldüğü, 2016 yılında neredeyse "geçmişte efsanevi" ve hatta "ünlü" konumuna düşen efsanevi Motovilikhinskiye Zavody örneğinde görülebilir. Motovilikha, çeşitli topçu sistemleri üretir ve bu nedenle, Sergei Abramov tarafından yönetilen Konvansiyonel Silahlar, Mühimmat ve Özel Kimyasallar grubunun bir parçası olarak Rostec'te sınıflandırılır. Felaket bir 2016'dan sonra, Mart 2017'ye kadar yeni yönetim kadrosu oluşturuldu ve çalışmaya başladı. Özellikle Alexander Anokhin ve ekibi Motovilikha'ya geldi. Durumu düzeltmeye başladıkları acele hakkında, Anokhin'in projelerini tamamladığı gerçeğini söylüyor. önceki yer Motovilikha'daki faaliyetlerin başlamasına paralel olarak çalışın.

Analiz, Motovilikhinskiye Zavody'nin net varlıklarının o anda negatif olduğunu, şirketin sürekli zarar ettiğini gösterdi - geçen yılın sonunda zaten 6 milyar rubleye yaklaşmışlardı ve 2017'de hiçbir şey değişmemiş olsaydı, yapabilirlerdi. 9 milyara ulaştı Aynı zamanda, sadece 2017 devlet savunma emrini değil, aynı zamanda ihracat sözleşmelerini de yerine getirme beklentileri yanıltıcıydı.Bu, tüm Rusya Federasyonu'nun yetenekli ve vicdanlı bir üretici olarak itibarını çoktan vuracaktı ve Rusya'nın bir bütün olarak silah pazarındaki varlığı için bir "domino etkisi".

Durum, holdingin sorunlarını aşırı kredi "infüzyonu" ile çözmeye yönelik uzun yıllar süren girişimlerin sonuçlarıyla daha da kötüleşti: bu kredilere hizmet etmek yılda yaklaşık bir buçuk milyar rubleye yönlendirildi ve ayrıca bir "bütün" vardı. krediler - 15 milyarın altında. Anokhin, personel, finans, üretim kapasiteleri ile başlayan ve holdingin yapısal bölümleri arasındaki etkileşim sistemi ile biten durumun tam bir revizyonunu gerçekleştirdi. Devlet savunma düzeni kapsamındaki sözleşmelerin üçte ikisinin başarısızlık tehlikesiyle karşı karşıya olduğu ortaya çıktı.

İhracat sözleşmelerinde işler daha iyi değildi. şirkete geçiş yapıldı kriz yönetimi. Sorunsuz çalışmayı sağlamak ve ücretlerin ödenmeme riskini azaltmak ve aynı zamanda alacaklıların çıkarlarını sağlamak için Motovilikha'da bir izleme prosedürü başlatıldı. Hammadde ve bileşen alımları sıkı kontrol altına alındı. Ürün satın alma ve satma sürecine katılımı ekonomik olarak uygun olmayan tüm aracılar ortadan kaldırıldı.

İlk bakışta, holding içindeki birbirine bağlı bölümlerin eylemlerini senkronize etmek gibi basit bir çözüm bile, ciddi sonuçlar verdi, böylece hedeflerin, hedeflerin ve parçaların üretiminin zamanlamasının farklı bir şekilde anlaşılması nedeniyle herhangi bir aksama süresi olmayacaktı. aynı ürün. Şirket tamamen veya kısmen bir sicil oluşturmuştur ve oluşturmaya devam etmektedir. temel olmayan varlıklar ve her biri için sosyal önemi dikkate alarak bir karar verirler. Ayrıca, işletme sadece üretim için değil, aynı zamanda konut mikro bölgelerinin bir kısmı için de ısı sağlıyor.

Kilit liderleri, öncekilerin görevlerle baş edemediği belirli sorumlu pozisyonlarda değiştirdik. Nitelikli işçileri işletmeye çekmenin ve böylece personel eksikliği sorununu nominal sayı açısından değil, beceri düzeyi açısından ortadan kaldırmanın yolları bulundu.

Son olarak, çalışmalarının sonuçlarıyla ve belirli yerleşim yerlerindeki özel ihtiyaçlarla bağlantılı olarak çalışanların motivasyonunu ele aldık. Sonuç gelmesi uzun sürmedi.

Motovilikha'da 2013'ten beri askıda olan sözleşme nihayet tamamlandı. 2018 yılının başındaki ürün tedariği için son tarihler kararlaştırıldı ve yerine getirilmesi için her şansları var.

Ekipman, 2017 yılında devlet savunma düzeninin on üç sözleşmesi kapsamında birliklere sevk edildi. Ve Motovilikha'nın kontrolü dışındaki nedenlerden dolayı yalnızca bir sözleşme belirsiz bir süre için ertelenmek zorunda kaldı: tedarikçinin gerekli bileşenlerin eksikliği.

Otuz dış ticaret ve kooperatif hükümet sözleşmesinin tamamı tamamlandı. Ve bu, Motovilikhinskiye Zavody'nin, devlet savunma düzeni altındaki birliklere ekipman sevkiyatını sağlarken, aynı zamanda derin bir üretim yeniden organizasyonunu yürüttüğü anlamına geliyor. Yasal prosedür gözlemler. Üretim darboğazlarını genişleten işletme, 2018 yılında devlet savunma düzeninin uygulanması için bir temel oluşturur. dolu. Ve en önemlisi - zamanında ödenir maaş büyük bir sanayi kompleksinin çalışanları.

Motovilikha Tesisleri, en önemli uygulamaların uygulanmasına yönelik sorumlu bir yaklaşımın tek örneği değildir. devlet görevleri. Daha küçük ölçekte de olsa benzer bir hikaye, yakın geçmişte başka bir sorunlu girişim hakkında da söylenebilir - yine Rostec'in himayesinde çalışan Kurganmashzavod. Burada da Motovilikha'da olduğu gibi, yönetim kurulu başkanı Sergei Abramov aracılığıyla devlet savunma düzenini yerine getirmek ve işletmeyi gelecekte krizden çıkarmak için bir dizi önlem sağlanıyor.

Uygulanabilirliğini ve etkinliğini kanıtlamış olan bu tür yaklaşımların, Rus savunma sanayisinin Rostec'in himayesindeki diğer işletmelerinde daha fazla uygulanacağına şüphe yoktur.

Tarihe dönersek, kısmen ortaya çıkan durum, işletmelerin üretim atölyelerinin inşasına paralel olarak askeri teçhizat ürettiği 1941'deki fabrikaların çalışmaları ile karşılaştırılabilir. En zor savaş koşullarında, üretimi hızla geri yükleyebilen ve askeri ürünlerin üretimini organize edebilen insanlar bulundu. Bu gelenekler bugün toplumda yaşıyor. Rusya Devlet Başkanı'nın "ekonomik krizler, dış kısıtlamalar, ekonomiyi dünyanın üzerinde büyütme görevini yerine getirmemize izin vermediği" sözlerinin güvenini uyandıran tam da bu tür personel ve onlar tarafından alınan sorumlu kararlar. şunu yap, biz de yapacağız” sözü gerçekten de gerçek hayatta somutlaştırılacaktır.