Tedarik alanındaki sözleşme sistemi, tedarikçiyi belirlemenin birkaç yolunu birbirinden ayırır. Bu yöntemlerden biri de . Teklif talebi, yaklaşan satın almalarla ilgili bilgilerin, birleşik bilgi sisteminde (EIS) bir teklif talebi ve dokümantasyon talebi bildirimi göndererek sınırsız bir insan çevresine iletildiği bir tedarikçi belirleme yöntemidir. Teklif talebinin galibi, müşterinin gereksinimlerini en iyi karşılayan nihai teklifi gönderen tedarik katılımcısıdır.

teklif talebi yaparak ihale yapma hakkına sahiptir. bazı durumlarda, örneğin:

• Yeniden rekabetin tanınması, elektronik müzayede arızalı
• Bir tedarik sözleşmesinin yapılması ilaçlar Hayati belirtilere göre
• Federal organ tarafından sonuç yürütme gücü(FOIV) uyarınca Hükümet tarafından kurulan Rusya Federasyonu vatandaşlarının ülke dışında tedavisi için yabancı bir kuruluşla Rusya Federasyonu temas kuralları
• Olimpiyat ve Paralimpik Oyunlarına katılan Rus spor takımlarının ihtiyaçları için spor ekipmanı ve ekipmanı temini için bir sözleşme imzalarken
• Halk ve sanatsal yaratıcılık satın alırken
• Vatandaşların menfaatlerinin korunmasında ve tüzel kişiler Rusya Federasyonu'nun yabancı devletlerin yargı organlarında ve Rus ve (veya) yabancı uzmanların, avukatların, avukatların katılımı durumunda uluslararası mahkemelerde.
• Müşteri tarafından sözleşmenin feshi üzerine tek taraflı olarak 95 No. 44-FZ'nin 9. maddesine dayanarak. Bu durumda, tedarikçi sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini kısmen yerine getirmişse, o zaman yeni bir sözleşme imzalarken, mal, iş ve hizmet hacminin hesaplanması, tamamlanmış teslimatlar çıkarılarak yapılır.

Teklif talebini yürütme prosedürü

1. Müşteri, EIS'deki teklif talebine ilişkin bir bildirim ve belge yerleştirir talep tarihinden en geç 5 gün öncesine kadar. Müşteri, bildirimle birlikte, 18 ay boyunca böyle bir nesne için sözleşme imzalamış olan katılımcılara davetiye gönderme hakkına sahiptir.

Bu durumda, bu sözleşmeler feshedilmemelidir. Müşteri, bir teklif talebi gerçekleştirirken, açık artırmayı iptal etme veya değişiklik yapma hakkına sahip değildir. Teklif talebinde belgelerin hükümlerini sunma prosedürü sağlanmamıştır.

1. Teklif talebine katılım için başvuruların sunulması şu şekilde yapılabilir: yazı ve elektronik belgeler biçiminde.
2. Başvuruların sunulması için son tarih, zarfların açıldığı veya erişime açıldığı gündür. elektronik uygulamalar. Bu işlem 1 gün sürer.. Bu aşamada en iyi ön teklif açıklanır ve protokolden bir alıntı tek bir bilgi sistemine yerleştirilir. Şartları karşılamayan belgeler sunan katılımcılar, belgelerle kurulan, katılım dışı bırakılır ve başvuruları müşteri tarafından değerlendirilmez.

Başvurular, RFP belgelerinde belirtilen kriterlere göre değerlendirilir.

1. En iyi teklifte yer alan sözleşme uygulama şartları açıklandıktan sonra, teklif talebi tamamlanır ve tüm katılımcılar nihai teklif vermeye davet edilir. en geç bir sonraki iş günü.
2. Ertesi gün, nihai tekliflerin bulunduğu zarflar açılır ve en iyi teklifler duyurulur. Kazananın açıklanmasının sonuçlarına göre, nihai protokol ve teklif talebi protokolü birleşik bilgi sistemine yerleştirilir.
3. Ardından müşteri, kazanana protokolün yayın tarihinden itibaren en geç 7 gün ve en geç 20 gün içinde imzalanması gereken bir sözleşme taslağı gönderir.
4. ile sözleşme yapmak müşterinin sorumluluğundadır. tek tedarikçi, teklif çağrısına katılım için bir başvuru yapılması veya bir başvurunun gereklilikleri karşıladığının tespit edilmesi durumunda.
5. Böyle tek bir başvuru yapılmadıysa, müşteri programda değişiklik yapmak ve yeniden satın almakla yükümlüdür.

Bir teklif talebine katılırken başvuruları değerlendirme kriterleri.

• 44-FZ sayılı Kanun'un 32. maddesinin 2. bölümüne göre, bir teklif talebinde bulunurken müşteri, başvuruları, nihai teklifleri ve bunların önem derecesini değerlendirmek için sağlanan kriterleri uygulamama hakkına sahiptir.
• Tedarik belgelerindeki müşteri, başvuruları değerlendirme kriterlerini ve bunların öneminin büyüklüğünü belirtmekle yükümlüdür. Bu tür kriterlerin sayısı en az 2 olmalı ve sözleşme bedeli sabit bir kriterdir.

Bu nedenle, teklif talebinin, bir hükümet emrinde kazananı belirlemek için en popüler prosedür olmadığı belirtilmelidir. Bu prosedür daha çok 223-FZ altında çalışan müşteriler tarafından kullanılmaktadır. söylenmeli ki bu prosedür mümkün olan en kısa sürede satın almak isteyen müşteriler için uygun olabilir, çünkü asgari süre tedarikçi belirleme süresi sadece 14 gündür.

Merhaba sevgili meslektaşım! Bugün, müşterilere sunulan satın alma prosedürleri hakkındaki konuşmamıza devam edeceğiz. Ve bugünün makalesinin konusu bir teklif talebidir. Bu yeterli yeni prosedür 1 Ocak 2014 tarihine kadar devlet ve belediye müşterileri kullanmadı Bununla birlikte, bu prosedürün uygulanmasında yeterli deneyimin olmamasına ve prosedürün kendisinin kapsamlı bir düzenlemesinin olmamasına rağmen, birçok müşteri işlerinde bu satın alma yöntemini aktif olarak kullanmaya başladı. Bu nedenle, bu makalede, hem 44-FZ hem de 223-FZ çerçevesinde teklif talebine katılmanın tüm nüanslarını olabildiğince ayrıntılı olarak ele almaya çalışacağım.

1. Teklif talebi kavramı

Bu satın alma prosedürünün ayrıntılarına ayrıntılı olarak girmeden önce, konseptini anlamayı öneriyorum.

teklif talebi — Malları, işleri veya hizmetleri satın almakla ilgilenen bir müşterinin potansiyel tedarikçilere (yükleniciler, yükleniciler) gönderilen yazılı talebi. Böyle bir istek şunları içermelidir: gerekli gereksinimler mallara (işler, hizmetler) ve kazananı belirleme kriterleri.

Aşağıda, 44-FZ sayılı Federal Yasada belirtilen bu prosedürün tanımını da verdim. sözleşme sistemi…” 04/05/2013 tarihinden itibaren.

Sanatın 1. Bölümüne göre. 83 44-FZ teklif talebi altında bir tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) belirlenmesine yönelik bir yöntem anlamına gelir; bu yöntemde, devlet veya belediye ihtiyaçları bir ürün, iş veya hizmette, tek bir bilgi sisteminde (EIS) bir teklif talebi bildirimi, teklif talebine ilişkin belgeler ve teklif talebinin kazananı olarak kabul edilerek sınırsız sayıda kişiye iletilir. ürün, iş veya hizmet için müşteri tarafından belirlenen gereksinimleri en iyi şekilde karşılayan nihai teklifi gönderen tedarik katılımcısı.

2. 44-FZ için teklif talebi

Teklif talebini yürütme prosedürü (RFP olarak kısaltılır), 44-FZ sayılı Federal Yasa - Madde 83'ün tek maddesi ile düzenlenir. Aşağıda, RFP prosedürünü 44 çerçevesinde yürütme sürecini adım adım ele alacağım. -FZ.

44-FZ kapsamında bir teklif talebi yürütme prosedürü

1. Aşama - Teklif talebi ve nihai tekliflere katılım başvurularını incelemek üzere bir komisyonun oluşturulması

Üzerinde bu aşama müşteri bir komisyon (tek komisyon) oluşturur, bileşimini ve işleyiş prosedürünü belirler, komisyon yönetmeliğini geliştirir ve onaylar, (gerekirse) uzman bir kuruluşu çeker.

2. aşama - Bildirimin hazırlanması ve onaylanması, teklif talebine ilişkin belgelerin yanı sıra sözleşme taslağı

Bu aşamada müşteri, Sanatın 4. Bölümü uyarınca bir RFP bildirimi hazırlar. 83 44-FZ, Sanatın 6. Bölümü uyarınca belgeler. 83 44-FZ ve prosedürün sonuçlarına göre kazananla imzalanacak bir sözleşme taslağı.

Sahne 3 - EIS'de teklif talebi, dokümantasyon ve sözleşme taslağı bildiriminin yerleştirilmesi

en geç 5 gün bu tür bir talep tarihinden önce. Sanatın 5. bölümüne göre. 83 44-FZ, RFP bildiriminin ÇBS'de yayınlandığı andan itibaren, müşteri Başlıklandırılmamış teklif talebini iptal edin veya RFP'nin dokümantasyonu olan RFP bildiriminde değişiklik yapın.

Aşama 4 - Potansiyel katılımcılara davetiye gönderme

Bu aşamada müşteri, EIS'ye bir bildirim yerleştirmenin yanı sıra, tedarik konusu olan mal tedariki, iş yapma ve hizmet sağlama yeteneğine sahip kişilere RFP'ye katılma davetleri gönderir. Bazı durumlarda, bu müşterinin hakkı ve diğerlerinde bir yükümlülüktür (83 44-FZ maddesinin 3. kısmı). Bu konuyu “Teklif Davet Duyurusu” bölümünde daha detaylı olarak ele alacağız.

Aşama 5 - İhale katılımcıları tarafından tekliflerin hazırlanması ve sunulması

Bu aşamada, ihale katılımcıları (tedarikçiler) teklif talebine katılım için tekliflerini hazırlar ve sunar. Müşteri de RFP'ye katılmak isteyen kişilerin ilgili başvurularını kabul eder ve bunları kaydeder. Başvurular, katılımcılar tarafından hem yazılı hem de elektronik belge şeklinde yapılabilir (83 44-FZ maddesinin 8. kısmı).

Sanatın 7.1 bölümüne göre. 83 44-FZ, RFP'ye katılım başvurularının kabulü, RFP'ye katılım başvuruları içeren zarfların açılması ve formda sunulanlara erişimin açılması için son tarih ile sona erer. elektronik belgeler RFP'ye katılım için başvurular.

Adaylar, başvurularını hazırlarken aşağıdaki hususları da göz önünde bulundurmalıdır:

• sanatta. 83 44-FZ, tedarik katılımcısının, teklif talebine ilişkin belgelerin hükümlerinin açıklığa kavuşturulması için talep gönderme olasılığına dair bir gösterge yoktur;
• sanatta. 83 44-FZ, başvurunun bileşimi ve şekli için herhangi bir gereklilik yoktur. Uygulamanın içeriği ve şekli müşteriler tarafından belirlenir. Aynı zamanda belgeler, başvuru formlarının doldurulmasına ilişkin talimatları da içermelidir. Ayrıca, RFP'deki katılımcı sayısının sınırlandırılmasını veya RFP'ye katılıma erişimi gerektiren gereksinimlerin belirlenmesine izin verilmez (madde 3, bölüm 6, madde 83 44-FZ);
• sanatta. 83 kapalı bir zarf içinde başvuru yapılmasına ilişkin açık bir gereklilik yoktur. Paragraf 4, Sanatın 4. bölümünde. 83, başvuruların kapalı zarflar içinde yapıldığına dair yalnızca dolaylı bir atıf vardır. Ancak, böyle bir bağlantının varlığı, bir başvuruyu mühürsüz bir biçimde yapma olasılığını dışlamaz (bu konuda, müşteri tarafından teklif talebine ilişkin belgelerde belirtilen açık bir yasak olmadıkça);
• sanatta. 83, başvurunun tüm yapraklarının dikilmesi ve numaralandırılması gerekliliği yoktur;
• sanatta. 83, bir tedarik katılımcısının başvurusunu aldıktan sonra müşteri tarafından bir makbuz verilmesini düzenlemez.

Aşama 6 - Teklif talebine katılım için yapılan başvuruların değiştirilmesi veya geri çekilmesi

Sanata göre. 43 44-FZ, RFP katılımcısı, 44-FZ hükümlerine tabi olarak son başvuru tarihinden önce başvurusunu değiştirme veya geri çekme hakkına sahiptir. Başvuru değişikliği veya geri çekme bildirimi, değişikliğin yapılması veya bildirimin son başvuru teslim tarihinden önce müşteri tarafından alınması durumunda geçerlidir.

Ayrıca, Sanatın 9. bölümüne göre. 83 müşteri, zarfları açmadan hemen önce (elektronik belgeler biçimindeki başvurulara erişimin açılması), mevcut katılımcılara başvuru yapma, başvuruları değiştirme veya geri çekme olasılığını kamuya duyurmakla yükümlüdür.

Aşama 7 - Teklif talebine katılım için başvuruları içeren açılış zarfları ve (veya) teklif talebine katılım için elektronik belgeler biçiminde sunulan başvurulara erişimin açılması

Bu aşamada müşteri, RFP bildiriminde belirtilen gün, saat ve yerde zarfları açma prosedürünü gerçekleştirir (katılımcıların başvurularını açar). elektronik formatta).

Sanatın 9. bölümüne göre. 83 44-FZ uyarınca, müşteri, başvuruda bulunan tüm RFP katılımcılarına, başvurularıyla birlikte zarfların açılışında hazır bulunma fırsatı ve elektronik belgeler biçiminde sunulan başvurulara erişimin açılması ve bir duyurunun duyurulması yükümlülüğünü sağlamakla yükümlüdür. içeren uygulama Daha iyi koşullar sözleşmenin yürütülmesi. Art olduğunu belirtmekte fayda var. 83, zarfların açılması sırasında (elektronik olarak sunulan başvurulara erişimin açılması) müşteri tarafından doğrudan ifşa edilen bilgilerin bileşimini düzenlemez.

Sanatın 20. bölümüne göre. 83 44-FZ, müşteri, teklif talebine katılım başvuruları ile zarfların açılışının, nihai tekliflerin bulunduğu zarfların ve RFP'ye katılım başvurularına erişimin açılmasının, nihai tekliflerin sunulduğu bir ses kaydını sağlamakla yükümlüdür. elektronik belgelerin şekli.

Ayrıca, başvuru içeren zarfların açılışında (elektronik belge şeklinde sunulan başvurulara erişimin açılması) hazır bulunan herhangi bir RFP katılımcısı, bu zarfların açılması ve belirtilen erişimin açılmasının ses ve görüntü kaydını yapma hakkına sahiptir.

Aşama 8 - Başvuruların dikkate alınması ve değerlendirilmesi

Bu aşamada, RFP'ye katılım başvurularını ve nihai teklifleri değerlendirme komisyonu, katılımcılardan gelen başvuruları inceler ve değerlendirir. Sanatın 11. Bölümüne göre. 83 44-FZ uyarınca, RFP katılımcılarının tüm başvuruları, RFP belgelerinde belirtilen kriterlere göre değerlendirilir, tablo şeklinde kaydedilir ve teklif isteme protokolüne eklenir.

Aynı gün komisyon, ÇBS'ye RFP protokolünden, RFP'ye katılımı askıya alınan katılımcıların bir listesini içeren, askıya alma nedenlerini, sözleşmede yer alan sözleşmenin yürütülmesine ilişkin koşulları gösteren bir alıntı yerleştirir. en iyi olarak tanınan başvuru veya RFP'ye katılım için tek başvuruda yer alan koşullar, böyle bir başvuruyu gönderen teklif talebindeki katılımcıyı bildirmeden.

RFP belgelerinde belirtilen gereklilikleri karşılamayan başvurular gönderen RFP katılımcıları hariç tutulur ve başvuruları değerlendirilmez.

RFP katılımcısının çıkarıldığı gerekçeler, RFP protokolüne kaydedilir. Teklif çağrısına katılan bir katılımcının RFP'ye katılım için 2 veya daha fazla başvuruda bulunduğu tespit edilirse, bu tür bir katılımcının başvuruları dikkate alınmayacak ve kendisine iade edilmeyecektir.

Madde 83 44-FZ, başvuruların dikkate alınması ve değerlendirilmesinin kamuya açık olarak yapılması gerektiğini belirlemez. Şunlar. zarf açma prosedüründen (elektronik ortamda yapılan başvurulara erişimin açılması) sonra komisyon, başvuruların incelenmesi ve değerlendirilmesi için kaldırılır ve sözleşmenin ifası için en iyi koşulları ilan etmek üzere açılış prosedürünün yapıldığı ofise iade edilir.

Aşama 9 - Sözleşmenin yürütülmesi için en iyi koşulların duyurulması

Başvuruları değerlendirdikten ve değerlendirdikten sonra, komisyon, bir teklif talebi yürütmek için bir protokol hazırlar ve en iyi olarak kabul edilen başvuruda yer alan sözleşmenin yürütülmesine ilişkin koşulları veya RFP'ye katılım için tek başvuruda yer alan koşulları duyurur. böyle tek bir başvuru gönderen RFP katılımcısını duyurmadan (bölüm 11 madde 83 44-FZ).

Aşama 10 - Nihai tekliflerin sunulması

En iyi kabul edilen başvuruda yer alan sözleşmenin ifa koşullarının veya RFP'ye katılım için tek başvuruda yer alan koşulların duyurulmasından sonra, teklif talebi tamamlanır, RFP'deki tüm katılımcılar veya katılımcı RFP'de, RFP'ye katılmak için tek bir başvuruda bulunanlar, RFP tarihini takip eden iş gününden daha geç olmamak üzere nihai bir teklif göndermeye davet edilirler (83 44-FZ maddesinin 12. kısmı).

RFP'de bulunan tüm katılımcılar nihai teklifi göndermeyi reddederse, teklif talebi sona erer.

RFP katılımcılarının nihai tekliflerini göndermeyi reddetmeleri, teklif isteme tutanaklarına kaydedilir. Bu durumda, RFP'ye katılım için sunulan başvurular nihai teklifler olarak kabul edilir.

Aşama 11 - Zarfların açılması ve nihai teklif içeren başvurulara erişimin açılması

Zarfların açılması ve nihai teklifli tekliflere erişimin açılması, teklife çağrının tamamlandığı tarihi takip eden iş günü yapılır ve nihai protokolde işlenir.

Nihai teklifleri gönderen RFP katılımcıları, nihai tekliflerin bulunduğu zarfların açılışında ve elektronik belgeler biçiminde sunulan nihai tekliflere erişimin açılmasında hazır bulunma hakkına sahiptir.

Aşama 12 - Nihai tekliflerin değerlendirilmesi, teklif taleplerinin özetlenmesi

Bu aşamada komisyon nihai teklifleri değerlendirir ve nihai protokolü hazırlar. Nihai protokol ve RFP protokolü, nihai protokolün imzalandığı gün ÇBS'de yayınlanır.

Nihai protokolde, RFP katılımcılarının nihai tekliflerinde belirtilen tüm koşullar kaydedilir, nihai tekliflerin değerlendirilmesi sonuçlarına dayanarak bu tür nihai tekliflerin atanmasına karar verilir. seri numaraları ve RFP kazananının koşulları.

Kazanan nihai teklif, müşterinin mallar, işler, hizmetler için gereksinimlerini en iyi karşılayan nihai tekliftir.

Birkaç nihai teklifin sözleşmenin uygulanması için aynı koşulları içermesi durumunda, daha önce alınan nihai teklif, kazanan nihai teklif olarak kabul edilir.

Aşama 13 - Bir sözleşmenin yapılması

Sözleşme, teklife çağrı bildirimi ve RFP kazananının nihai teklifi ile öngörülen şartlarda akdedilir, 7 günden daha erken değil nihai protokolün ÇBS'ye yerleştirildiği tarihten itibaren ve en geç 20 gün söz konusu protokolün imzalandığı tarihten itibaren. Bu durumda, sözleşme ancak 44-FZ tarafından öngörülen durumlarda kazanan sözleşmenin ifası için teminat sağladıktan sonra sonuçlandırılır.

Aşağıda görsel diyagram teklif isteme prosedürünün yürütülmesi.

Teklif talebi yürütme vakaları

Sanatın 2. bölümüne göre. 83 44-FZ Müşteri, teklif talebi yaparak satın alma hakkına sahiptir. aşağıdaki durumlar:

• Rusya Federasyonu spor takımlarının Olimpik ve Paralimpik sporlarda hazırlanması için gerekli spor teçhizatı ve teçhizatı, spor teçhizatı ve Rusya Federasyonu spor takımlarının katılımı için bir sözleşmenin imzalanması Olimpiyat Oyunları ve Paralimpik Oyunlar (2. madde, 2. bölüm, 44-FZ'nin 83. maddesi);

• federal yürütme organı tarafından, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen kurallara uygun olarak yabancı bir kuruluşla Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu toprakları dışında muamelesi için bir sözleşme yapılması ( Not: Sanatın 2. bölümünün 3. paragrafının geliştirilmesinde. 83 44-FZ, 11 Kasım 2013 tarihli ve 1011 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesini kabul etti “Federal yürütme organı tarafından bir vatandaşın tedavisi için yabancı bir kuruluşla sözleşme yapılmasına ilişkin kuralların onaylanması üzerine Rusya Federasyonu Rusya Federasyonu toprakları dışında”) (madde 3, kısım 2, madde 83 44-FZ);

• feshi müşteri tarafından Sanatın 9. Bölümü temelinde gerçekleştirilen sözleşmeye konu olan mal, iş veya hizmetlerin tedariki. 95 44-FZ ( Not: Müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi) (madde 6, kısım 2, madde 83 44-FZ);

• varlığında hastaya reçete yazılması için gerekli ilaçların temini tıbbi endikasyonlar(hayati belirtilere göre hoşgörüsüzlük) tıbbi komisyon kararı ile kaydedilir. tıbbi belgeler hasta ve tıbbi komisyon dergisi (madde 7, bölüm 2, 44-FZ'nin 83. maddesi);

• tekrarlanan rekabetin tanınması, elektronik müzayede Sanatın 4. Bölümü uyarınca yapılmadı. 55 ve Sanatın 4. kısmı. 71 44-FZ (madde 8, kısım 2, madde 83 44-FZ);

• Numuneleri Yönetmelikte belirtilen şekilde tescil edilmiş, kabul görmüş sanatsal değere sahip halk sanatı zanaat ürünlerinin tedariki. Hükümet tarafından yetkilendirilmiş federal bir yürütme organı tarafından Rusya Federasyonu'nun (madde 9, bölüm 2, 44-FZ'nin 83. maddesi);

• dosyalama durumunda Rusya Federasyonu'nun çıkarlarını korumak için hizmet alımı bireyler ve (veya) tüzel kişiler yargı yabancı devletler, uluslararası mahkemeler ve Rusya'yı ve (veya) dahil etmek gerekirse, Rusya Federasyonu'na karşı iddiaların tahkimi yabancı uzmanlar, bu tür hizmetlerin sağlanması için uzmanlar ve avukatlar (madde 10, bölüm 2, 44-FZ'nin 83. maddesi).

Çoğu zaman, müşteriler teklif taleplerini madde 8, bölüm 2, art. 83 44-FZ, mükerrer ihale veya elektronik müzayede geçersiz ilan edildiğinde. Aşağıda, tekrarlanan bir ihalenin veya elektronik açık artırmanın ne zaman geçersiz sayılacağına ilişkin ayrıntılı bilgiler içeren iki diyagram bulunmaktadır.

Gerçekleşmeyen tekrarlanan ihale veya elektronik açık artırma prosedürünün, müşteriyi hiçbir şekilde teklif talebinde bulunmaya zorlamadığına dikkat edilmelidir. Müşteri, 44-FZ çerçevesinde herhangi bir şekilde satın alma işlemi gerçekleştirebilir.

Teklif talebi şartları

RFP'nin tüm aşamaları ve bu aşamaların zamanlaması aşağıda bir tablo şeklinde sunulmuştur. Aşağıdaki tablo öğeleri tıklanabilir, yani Farenin sol tuşuyla bir resme tıklamak, resmi tam boyutta açacaktır.

Teklif talebi bildirimi

Sanatın 3. bölümüne göre. 83 44-FZ RFP bildirimi müşteri tarafından ÇBS'ye yerleştirilir en geç 5 gün bu tür bir talep tarihinden önce.

Bir RFP bildiriminin yerleştirilmesiyle birlikte, müşteri SAĞ tedarik konusu olan malları teslim etme, iş yapma, hizmet verme yeteneğine sahip kişilere teklif talebine katılma davetleri göndermek.

Ayrıca, müşteri ZORUNLU birlikte olduğu kişilere RFP'ye katılma daveti göndermek 18 ay içinde PO'dan önce, müşteri aynı satın alma nesneleri ile ilgili sözleşmeler akdetmiştir, şu şartla ki söz konusu sözleşmeler iptal edilmedi uygunsuz yürütme.

Not: Müşteri, tedarik konusu olan malları tedarik edebilecek, iş yapabilecek, hizmet sunabilecek kişilere RFP'ye katılım daveti göndermezse, 18 ay boyunca müşteri tarafından sözleşme imzalanan kişileri davet etmekle yükümlü değildir. RFP'den önce.

Sanatın 2. Bölümünün 6. paragrafına uygun olarak bir RFP olması durumunda. 83 44-FZ (sözleşme konusu mal, iş veya hizmetin feshi müşteri tarafından tek taraflı olarak satın alınması) müşterisi ZORUNLU RFP'ye katılmak için davetiye gönderin SADECE feshi Sanatın 9. Bölümü hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilen bir sözleşme yapma hakkı için ihaleye katılan kişiler. 95 44-FZ ve bu alımların uygulanması sırasında 44-FZ gerekliliklerine uyulmaması nedeniyle reddine karar verilmeyen başvurulara ilişkin olarak, en geç 5 iş günü RFP tarihinden önce.

Teklif talebi bildirimi aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) paragraflarda sağlanan bilgiler. 1 - 5, 7 (83. maddenin 2. bölümünün 8. paragrafı uyarınca bir sözleşme olması durumunda) ve 8 (sözleşmenin ifasını sağlama şartı 44-FZ'nin 96. maddesinde sağlanmışsa) md. . 42 44-FZ;

• isim, konum, posta adresi, adres E-posta, iletişim telefon numarası, sorumlu yönetici müşteri, uzman kuruluş (42 44-FZ maddesinin 1. fıkrası);
• özet sözleşme şartları (42 44-FZ maddesinin 2. maddesi);
• tanımlama kodu satın almalar (44-FZ'nin 42. maddesinin 3. fıkrası) Not: bu fıkra 1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe girer;
• 44-FZ'ye (44-FZ'nin 42. maddesinin 4. fıkrası) uygun olarak kurulan tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılımın kısıtlanması;
• tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirlemek için kullanılan yöntem (44-FZ'nin 42. maddesinin 5. fıkrası);
• boyut ve uygulama sırası Para ihaleye katılım başvuruları ve koşulları için bir teminat olarak banka garantisi(44-FZ'ye göre başvuruları güvence altına almak için böyle bir yöntem geçerliyse) (44-FZ'nin 42. maddesinin 7. fıkrası);
• sözleşmenin ifası için teminat miktarı, bu teminatı sağlama prosedürü, bu teminatın gereklilikleri (sözleşmenin ifası için teminat şartı Madde 96 44-FZ'de sağlanıyorsa) ve ayrıca hakkında bilgi bankacılık desteği Madde uyarınca sözleşme 35 44-FZ.

2) RFP'deki katılımcılar için gereksinimler ve ayrıntılı liste RFP katılımcıları tarafından Sanat uyarınca sunulacak belgeler. 31 44-FZ;

Not: Paragraflarda belirtilen gerekliliklere uygunluk beyanı yerine. 3-8 saat 1 yemek kaşığı. 31 44-FZ, ihale katılımcısının belirtilen paragraflara uygunluğunu teyit eden belgeleri sunması gerekecektir.

3) RFP ile ilgili belgelerin sağlandığı dil veya diller;

4) RFP'ye katılım başvuruları ile zarfların açıldığı yer, tarih ve saat ve elektronik belgeler biçiminde sunulan RFP'ye katılım başvurularına erişimin açılması, bu tür başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi;

5) RFP'nin yürütülmesine ilişkin belge alma yöntemleri, bu belgelerin sağlanması için süre, yer ve prosedür;

6) RFP, uygulama yöntemi ve ödeme para birimi ile ilgili belgelerin sağlanması için müşteri tarafından alınan ücret (belirlenmişse);

7) RFP'ye katılım için başvuru yapma süresi, yeri ve prosedürü;

8) Müşteri tarafından Sanat uyarınca sağlanan faydalar. 28 - 30 44-FZ ( Not: bunlar kurumlar ve işletmeler için faydalardır hapishane sistem, engelli örgütleri, küçük işletmeler ve sosyal yönelimli kar amacı gütmeyen kuruluşlar).

Teklife çağrı duyurusunda değişiklik yapılması

Sanatın 5. bölümüne göre. 83 44-FZ teklif talebi bildiriminin ÇBS'de yayınlandığı andan itibaren, müşteri BAŞLIKLANDIRILMAMIŞ PO'yu iptal edin veya PO'nun bildiriminde, PO'nun belgelerinde değişiklikler yapın. Bu, 44-FZ'de müşterinin EIS'ye yerleştirildikten sonra iptal etme hakkına sahip olmadığı tek satın alma prosedürüdür.

Teklif talebine ilişkin belgeler

Müşteri, RFP bildiriminin yerleştirilmesiyle eş zamanlı olarak, aşağıdaki bilgileri içermesi gereken RFP ile ilgili UIS belgelerine yerleştirir:

1) Sanatın 4. Bölümünde belirtilen bilgiler. 83 44-FZ ( Not: RFP bildirimi);

2) tedarik nesnesinin adı ve açıklaması, Sanat uyarınca sözleşmenin şartları. 33 44-FZ, ilk (maksimum) sözleşme fiyatının gerekçesi dahil;

3) kompozisyon, RFP'ye katılım için başvuru formu ve bunları doldurma talimatları dahil olmak üzere içerik gereksinimleri ( Not: RFP'deki katılımcı sayısının sınırlandırılmasını veya RFP'ye katılıma erişimi gerektiren gereksinimlerin oluşturulmasına izin verilmez);

4) müşterinin değişme yeteneği hakkında bilgi sözleşmeli Sözleşmenin akdedilmesi sırasında veya Sanat uyarınca yürütülmesi sırasında mal miktarı, iş veya hizmet miktarı. 95 44-FZ;

5) RFP'yi yürütme prosedürü;

6) RFP'ye katılım başvurularını geri çekme prosedürü ve son tarih, bu tür başvuruları iade etme prosedürü (kabul edilmeleri için son tarihten sonra alınanlar dahil);

7) RFP'ye katılım başvurularını değerlendirme kriterleri, 44-FZ'ye göre bu kriterlerin öneminin büyüklüğü, bu tür başvuruları dikkate alma ve değerlendirme prosedürü;

8) hakkında bilgi sözleşmeli hizmet, sözleşmenin akdedilmesinden sorumlu sözleşme yöneticisi, RFP'yi kazananın sözleşmeyi imzalaması gereken süre, RFP'yi kazananın sözleşmeyi akdetmekten kaçtığını kabul etme koşulları;

9) 44-FZ'nin 95. Maddesinin 8 - 26. Kısım hükümleri uyarınca sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetme olasılığı hakkında bilgi.

RFP belgelerinin ayrılmaz bir parçası olan RFP belgelerine bir taslak sözleşme eklenmiştir.

Bir teklif talebi yürütülürken başvuruları değerlendirme kriterleri

RFP ile ilgili belgeler, RFP'ye katılım başvurularını değerlendirme kriterleri ve bu kriterlerin önemi hakkında bilgi içermelidir (madde 7, bölüm 6, madde 83 44-FZ). Aynı zamanda, Sanatın 2. Bölümüne göre. 32 44-FZ, RFP sırasında müşteri, Sanatın 1. Bölümü hükümlerini uygulamama hakkına sahiptir. Başvuruları ve önemlerini değerlendirmek için 32 kriter. Bu arada, birçok müşteri aktif olarak kullanıyor.

Ancak, Sanatın 4. Bölümüne göre. 32 44-FZ ihale halleri dışında tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinde kullanılan kriter sayısı, en az 2 olmalı , bunlardan biri sözleşmenin fiyatıdır.

Bundan, müşteri tarafından bir Teklif Talebi yürütürken, belgeler en az 2 değerlendirme kriteri oluşturmalıdır: sözleşmenin fiyatı ve müşterinin seçimine göre diğer herhangi biri (32. Maddenin 1. Kısmında belirtilmeyenler dahil) 44- FZ, örneğin teslimat süresi veya hacmi garanti yükümlülükleri).

Müşteri, RFP sırasında Sanatın 1. Bölümü hükümlerini kullanırsa. Başvuruları değerlendirmek için 32 kriter ve bunların önemi, ardından değerlendirme prosedürü, 28 Kasım 2013 tarihli ve 1085 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesine uygun olmalıdır “Başvuruların Değerlendirilmesine İlişkin Kuralların Onaylanması Hakkında, İhaleye Katılanların Nihai Teklifleri Devletin ve Belediyenin İhtiyaçlarını Sağlayacak Mal, İş, Hizmetlerin Hesaplanması”, formüllerin kısmen uygulanması, hesaplama prosedürü, bir değerlendirme ölçeğinin oluşturulması vb. Başvuruların değerlendirilmesi, "sözleşme bedeli" kriterine göre kesin teklifler HER ZAMAN 1085 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile öngörülen formüllere göre yapılmalıdır.

Müşteri, Sanatın 1. Bölümünde belirtilenler dışında değerlendirme kriterleri sağlamışsa. 32 44-FZ, ardından müşteri belgelerde değerlendirme prosedürünü oluşturmalıdır KENDİ BAŞINA .

Bir teklif talebi yürütülürken başvurunun güvence altına alınması ve sözleşmenin yürütülmesinin güvence altına alınması

Sanatın 4. bölümünün 1. paragrafına göre. 83 44-FZ, müşteri, yalnızca teklif talebi madde 8, bölüm 2, art. 83 44-FZ ( Not:Şunlar. mükerrer ihale veya elektronik müzayede geçersiz ilan edildiğinde). Diğer durumlarda, bir uygulama teminatı yatırma zorunluluğunun oluşturulmasına izin verilmez.

44-FZ'nin 44. Maddesi, yalnızca ihale ve müzayedelerin düzenlenmesi için bir başvurunun güvence altına alınması için gereklilikleri belirler; teklif talebinden bu maddede bahsedilmez. Ancak yönlendirilirse Genel yaklaşım 44-FZ normlarının uygulanmasında, uygulama güvenliğinin miktarı müşteri tarafından aralıkta ayarlanmalıdır. %0,5'ten %5'e NMCC. Buna göre, başvuru güvenliği ihale katılımcısı tarafından sağlanabilir. para yatırarak veya .

Ayrıca, çoğu müşterinin, başvuru için teminat olarak yatırılan fonların iadesi prosedürünü RFP belgelerinde sağlamadığına da dikkat etmek önemlidir. Ne Sanat. 44, sanat yok. 83 44-FZ, teklif talebi sırasında başvuru için teminat olarak yatırılan fonların iadesi prosedürünü açıklamamaktadır. bu nedenle, içinde bu durum 44-FZ çerçevesinde uygulama güvenliğinin iadesine yönelik genel yaklaşımın da yönlendirilmesi gerekmektedir. Bu nedenle, uygulama güvenliği iade edilmelidir:

• ihale katılımcısı tarafından başvurunun geri çekildiği tarihten itibaren en fazla 5 iş günü içinde;
• teklife çağrı protokolünün veya nihai protokolün komisyon tarafından imzalandığı tarihten itibaren en geç 5 iş günü içinde;
• kazanan ile sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren en fazla 5 iş günü içinde.

Müşteri ZORUNLU sadece 2 durumda gereklidir:

1) Sanatın 2. bölümünün 6. paragrafına uygun olarak bir RFP yürütürken. 83 44-FZ ( Not: tek taraflı ret sözleşmenin yürütülmesinden müşteri);

2) Sanatın 2. bölümünün 8. paragrafına uygun olarak bir RFP yürütürken. 83 44-FZ ( Not: mükerrer ihale veya elektronik müzayedenin geçersiz sayılması halinde).

Diğer tüm durumlarda (2, 3, 7, 9, 10, madde 83 44-FZ'nin 2. kısmı), sözleşmenin ifasını sağlama şartı müşterinin hakkıdır. Sözleşme yaptırımı ile çalışırken, müşterilere Sanatın gereklilikleri rehberlik etmelidir. 96 44-FZ.

Teklif talebinin geçersiz olarak tanınması

Sanatın 8. bölümüne göre. 83 44-FZ, aşağıdaki durumlarda teklif talebi geçersiz sayılır:

1. RFP'ye katılım için yalnızca bir başvuru yapılmışsa;

Müşteri işlemleri: Eğer bir tek uygulama 44-FZ gerekliliklerine uygun olarak tanınan ve RFP bildirimine uygun olarak müşteri tarafından belirlenen mallar, işler, hizmetler için gereklilikleri karşılayan, müşteri tek bir tedarikçiden (yüklenici, ifa eden) satın alma hakkına sahiptir. Sanatın 1. Bölümünün 25. paragrafına göre. 93 44-FZ. (Bölüm 18, Madde 83 44-FZ).

1. RFP'ye katılım için böyle bir başvuru yapılmadıysa.

Müşteri işlemleri: Müşteri, Sanatın 1. bölümünün 34. paragrafında öngörülen durum dışında, programda (gerekirse satın alma planında da) değişiklikler yapar ve tekrar satın alır. 93 44-FZ ( Not: Federal yürütme organı tarafından, Rusya Federasyonu toprakları dışında Rusya Federasyonu vatandaşına muamele için yabancı bir kuruluşla sözleşme yapılması). (bölüm 19, madde 83 44-FZ).

Teklif talebinin sonuçlarına dayalı olarak bir sözleşmenin akdedilmesi

Sanatın 17. bölümüne göre. 83 44-FZ, sözleşme, RFP'nin bildirimi ve RFP kazananının nihai teklifi ile öngörülen şartlarda akdedilir, 7 günden daha erken değil nihai protokolün EIS'de yayınlandığı tarihten itibaren ve en geç 20 gün söz konusu protokolün imzalandığı tarihten itibaren.

Bu durumda, sözleşme ancak RFP katılımcısı 44-FZ tarafından öngörülen durumlarda sözleşmenin ifası için teminat sağladıktan sonra sonuçlandırılır.

Kazanan sözleşmenin imzalanmasından kaçınırsa, müşteri sözleşmenin imzalanmasından kaçınmaktan kaynaklanan zararlar için mahkemeye başvurma ve teklifine ikinci numara atanan katılımcı ile bir sözleşme yapma hakkına sahiptir. Ayrıca, ikinci numara verilen katılımcı, kendisi için herhangi bir sonuç olmaksızın bir sözleşme yapmayı kabul edebilir veya reddedebilir.

Mahkeme tarafından kabul edilen adli işlemler varsa veya taraflardan birinin sözleşmeyi imzalamasına engel olan mücbir sebepler ortaya çıkarsa son tarihler, bu taraf diğer tarafa bu adli işlemlerin veya koşulların varlığını bildirmekle yükümlüdür. bir gün içinde.

Aynı zamanda, sözleşmenin imzalanma süresi, bu adli işlemlerin ifa süresi veya bu hallerin geçerlilik süresi boyunca askıya alınır, ancak en fazla 30 gün .

Teklife çağrı ile diğer ihale prosedürleri arasındaki fark

Birçok satın alma katılımcısının bir sorusu vardır: "Teklif talebinin bir ihaleden, elektronik müzayededen veya fiyat teklifi talebinden farkı nedir?". Aslında, teklif talebi basitleştirilmiş bir versiyondur. RFP ile yarışma arasındaki temel fark, başvuruları kabul etmek için daha kısa bir son tarihtir (bildirinin ÇBS'ye yerleştirildiği tarihten itibaren 5 gün), yarışmalar için bu süre en az 20 gündür. Ayrıca, açık ihale, nihai tekliflerin sunulması (yani, sözleşmenin yürütülmesi için teklifin iyileştirilmesi) olasılığını sağlamaz. Ek olarak, bir teklif talebi yürütürken müşteri, başvuruları değerlendirme kriterlerini seçme ve buna bağlı olarak bir tedarikçi seçme konusunda daha fazla özgürlüğe sahiptir.

Teklife çağrı ile arasındaki temel fark, sözleşme bedeline ek olarak başvuruların değerlendirilmesinde ek kriterlerin bulunmasıdır. Bir fiyat teklifi talebi ve elektronik açık artırma için, tekliflerin değerlendirilmesinde ana ve tek kriter sözleşmenin fiyatıdır.

3. 223-FZ için teklif talebi

223-FZ altında faaliyet gösteren şirketler ve kuruluşlar, alımlarını Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, 223-FZ, 135-FZ, diğer federal yasalar ve düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirir. yasal işlemler Rusya Federasyonu'nun yanı sıra onaylanan ve EIS'de yayınlanan Satın Alma Yönetmeliği.

Sanatın 2. bölümüne göre. 2 223-FZ İhale Yönetmeliği düzenleyen bir belgedir satın alma faaliyetleri ve satın alma prosedürlerini (satın alma yöntemleri dahil) hazırlama ve yürütme prosedürü ve bunların uygulanma koşulları, sözleşmeleri akdetme ve yürütme prosedürü ve ayrıca satın alma ile ilgili diğer hükümler dahil olmak üzere satın alma gerekliliklerini içermelidir.

Ne anlama geliyor? Bunun anlamı, her müşterinin KENDİ BAŞINA satın alma yöntemlerini ve bunların hazırlanmasına ve yürütülmesine ilişkin prosedürleri belirleyen Satın Alma Yönetmeliklerini geliştirir ve onaylar. Müşteri, Tedarik Yönetmeliğinde bu tür prosedürlerin yürütülmesine ilişkin tüm prosedürü (teklif verme, başvuru formu, başvuru için gereklilikler, bir tedarik yapmayı reddetme, bir başvuruyu güvence altına alma, katılım için başvuruları kabul etme / sunma prosedürü, değerlendirme ve belirleme) belirtir. kazanan, ihaleyi başarısız olarak kabul etmenin sonuçları, kazananla sözleşme yapma şartları, vb.). Bazı durumlarda müşteriler, 44-FZ kapsamındaki prosedürlerin gerekliliklerini esas alır ve bunları kendileri için değiştirir.

Buna göre, her müşterinin 223-FZ kapsamındaki teklife çağrı prosedürü için kendi gereksinimleri olabilir. Bu çok önemli nokta, başvurularını hazırlarken katılımcılar tarafından dikkate alınmalıdır. Her şeyden önce, katılımcının devam eden teklif talebiyle ilgili belgeleri öğrenmesi ve ancak o zaman müşterinin satın almasına ilişkin Düzenlemeleri dikkatlice incelemesi gerekir. Aksi halde başvuru hazırlanırken hata yapma olasılığı yüksektir.

Genel olarak, 223-FZ kapsamında bir teklif talebi yürütme prosedürü, bu prosedürü 44-FZ kapsamında yürütme prosedürüne benzer. Ancak nihai teklif vermek yerine pazarlık veya yeniden teklif verilebilir. Özünde aynı şey olsa da - teklifinizi iyileştirmek (örneğin, fiyatı düşürmek). Pazarlık (yeniden teklif verme) prosedürü, yalnızca devam eden teklif talebine ilişkin belgelerde uygulama olasılığına ilişkin bilgi sağlandığı takdirde gerçekleştirilebilir.

223-FZ çerçevesinde yürütülen teklif taleplerine objektif olarak bakacak olursak, müşteriler tarafından kanunda belirtildiği üzere fonların verimli kullanılması ve rekabetin geliştirilmesi amacıyla değil, "onların" güvenilir tedarikçilerini korumak.

Ve bugünün makalesinin sonunda, bir teklif talebi gerçekleştirerek bir tedarikçinin belirlenmesine ilişkin web seminerinin kaydını izlemenizi öneririm.

Not: Herhangi bir sorunuz varsa, bunları aşağıda bu makalenin yorumlarında sorun.

teklif talebi- bu, satın alma ile ilgili bilgilerin EIS'de bildirimler ve belgeler yayınlayarak sınırsız bir insan çevresine iletildiği tedarikçiyi belirlemenin bir yoludur.

yerine getirecek bir şirket bulmak için Büyük sipariş en fazla uygun koşullar genellikle bir teklif talebi yürütmek için kullanılır. Bu tür rekabetçi seçimin yardımıyla, büyük devlet projeleri için tedarikçiler, yükleniciler ve uygulayıcılar aranır.

Bu çok etkili yöntem, çünkü müşteri onlarca ilgi çekici başvuru alıyor ve en avantajlı teklifi yapan firma kazanıyor.

Ortalama sözleşme bedeli, 2017 yılında teklife çağrı sonuçlarının müteakip sonuçlandırıldığı 20,1 milyon ruble. Bu rakam 2016 yılına göre %87,03 arttı.

Teklif isteme payı toplam işlem hacminde 2017 %1 idi. Önceki yılların trendine göre bu gösterge bir miktar geriledi ve 2014 yılından itibaren oluşmaya başlayan büyüme dinamiklerini sekteye uğrattı.

Sözlüğe dönersek, teklif talebinin mal veya hizmet satın almakla ilgilenen bir şirket tarafından düzenlenen bir belge olduğunu okuyacağız. Bu belgede müşteri, tam da bu mal veya hizmetler için gereklilikleri ve bunlar arasında öncelik olup olmadığını beyan eder. Konumuz bağlamında konuşursak, 44-FZ kapsamındaki teklif talebi, genel olarak bir yüklenici seçme sürecinin tamamıdır. Gereksinimlerin yayınlanmasından sözleşmenin imzalanmasına kadar birçok aşamayı içerir.

Fiyat teklifi hazırlama konusunda yardıma ihtiyacınız varsa veya dolgunun doğruluğundan emin değilseniz başvuru hizmetimizden faydalanabilir veya uzmanlarımızdan ücretsiz danışmanlık alabilirsiniz.

44-FZ kapsamında bir teklif talebinin yürütülmesi

Kanun, bu yöntemi kullanarak müteahhit aranmasına izin verilen durumları kesin olarak tanımlar. Bu önlemin gerekliliği, sürecin özelliklerinden kaynaklanmaktadır. sadece sonuç için belirli türler sözleşmeler, 44-FZ (Madde 83) uyarınca teklif talebi şeklinde teklif vermenin kullanılmasına izin verilir:

İlgili tescil belgesine sahip halk sanatı ve el sanatları örneklerinin alım satımı.

Rus Olimpiyat ve Paralimpik takımları için gerekli malların temini, örneğin spor malzemeleri, forma vb. temini için bir ihaleye katılım.

Alım satım ilaçlar belirli bir kişi için. Bu tür bir anlaşmanın kurallarına göre, ilaçlar reçete edilmelidir. tıbbi komisyon ve karar belgelenmelidir. Kural olarak, satın alma, her şeyden önce, tek bir tedarikçi ile 200 bin rubleye kadar bir sözleşme imzalanarak ve ardından yardımıyla gerçekleşir. açık istek teklifler. Bir lottaki farklı ilaçların toplamı aşarsa en yüksek miktar bazıları dışlanmalıdır.

Feshedilen sözleşmeler resmi istekşu ya da bu nedenle, şu şartla ki yeni sözleşme eski anlaşma kapsamında yerine getirilen yükümlülüklerin payını dikkate alacaktır. Fiyat doğrudan buna bağlıdır.

Mahkemede dava açılması durumunda Rusya Federasyonu'nun çıkarlarının korunması yabancı devlet bir birey.

Mükerrer ihale veya elektronik müzayede gerçekleşmemiş olması kaydıyla, teklif talebinde bulunabilirsiniz.

Birçok hukukçu, bu kadar geniş bir yelpazedeki kamu alımlarının rekabetçi alanlarının en karlı sözleşmeyi sonuçlandırmak için bir koşul olduğuna inanmaktadır. Rekabet, katılımcıları daha düşük fiyat nedeniyle müşterinin ilgisini çekecek ticari teklifler vermeye zorlar.

Açık teklif talebi

Kanuna göre ihale şartları ve belgeleri açık Erişim. Ancak, müşteri teklif almak isterse, belirli kuruluşlar ve bunlardan biriyle sözleşme akdederek, ihale ihbarnamesi gönderebilir.

Tek koşul, en az bir buçuk yıllık başarılı bir işbirliğidir ve bu, koşulları taraflarca yerine getirilen aynı ihale nesneleri ile ilgili olarak imzalanan sözleşmelerle teyit edilir.

223-FZ veya 44-FZ kapsamında teklif talebi tekrarlanırsa, müşteri yalnızca feshedilen sözleşme için yüklenici seçimine katılan kuruluşlara bildirim gönderme hakkına sahiptir.

Bildirim ulaştıktan sonra bilgi sistemi veya potansiyel katılımcılara gönderildiğinde içeriği değiştirilemez. Bir teklif, yalnızca müşteri tek bir teklif almışsa veya hiç teklif almamışsa başarısız olarak kabul edilir.

Aşağıdaki durumlarda sözleşmenin imzalanması ertelenebilir ve iptal edilebilir:

taraflardan birinin adli yaptırıma tabi olması;

mücbir sebep hallerinde;

yasama işlemleri.

Taraflardan birinin bu tür durumları diğerine bildirmesi halinde, sözleşmenin imzalanması, bunların ortadan kaldırılması için gerekli olan süre boyunca, ancak 30 günü geçmemek üzere ertelenir.

44-FZ veya 223-FZ kapsamındaki teklif talebine katılım başvurusunun formu veya örneği sağlanmaz.

Tedarik sürecinde son tarihler ve açıklamalar

Büyük bir işin yüklenicisini belirleme prosedürü devlet düzeni karmaşık ve kafa karıştırıcı ve anlaşılmaz görünebilir. Bu tür satın almaların şeffaflığını açıkça göstermek için aşamaları vurgulayacağız.

1. Öncelikle müşteri, katılımcıların tüm başvurularını değerlendirecek ve gerekli işlemleri yapacak bir komisyon oluşturur. son karar ihaleyi kazanan hakkında;
2. Belgelerin ve sözleşme taslağının hazırlanması, bir bildirimin hazırlanması, onaylanması ve yerleştirilmesi. 83. Maddeye göre, başvuru yapma şartları kesin olarak düzenlenmiştir: ihale tarihinden en geç 5 gün önce;
3. 44-FZ kapsamında teklif talebine katılım için başvuruların kabulü, zarflar açılıp bunlara erişim sağlanana kadar değişikliklerin yapılması veya sunulan başvuruların geri çekilmesi. Katılım başvuruları şu adrese yapılır: yazı ve belgelerde belirtilen belgeleri dahil edin;
4. Başvuruların değerlendirilmesi: Yazılı başvuruların olduğu zarflar açılır ve elektronik başvurulara erişim açılır. Katılımcıların başvuruları dokümantasyon gerekliliklerine uygunluk açısından değerlendirilir, bu şartları taşımayan katılımcıların başvuruları reddedilir, teklifleri değerlendirilmez. Değerlendirmenin sonuçlarına göre, teklif talebi tutanaklarından bir alıntı derlenir ve zarfların EIS'de açıldığı gün yerleştirilir ve katılımcıların (varsa) daha fazla katılımdan çıkarılmasının nedenleri belirtilir. Kabul edilen tüm teklifler, belgelerde belirlenen kriterlere göre değerlendirildikten sonra, komisyon sonuçları, ihale protokolünde yer alan ve her birinin değerlendirilmesi için koşulları, fiyatı ve diğer kriterleri gösteren bir tablo şeklinde kaydeder. kabul edilen teklifler Zarfların açılmasına veya katılım başvurularına ve nihai tekliflere erişimin ses kayıtları, ihale makamı veya ihale düzenleyicisi tarafından sağlanmalıdır. Ayrıca, herhangi bir katılımcı ses ve görüntü kaydı yapabilir;
5. En iyi olarak tanınan uygulamanın duyurulması: koşulları, maliyeti ve faydaları. Bundan sonra, teklif talebinde bulunan tüm katılımcılar, nihai teklifi en geç ihale tarihini takip eden iş günü göndermeye davet edilir. Açık teklif talebi, yalnızca bir katılım başvurusu yapıldığı için geçersiz ilan edilirse içeriği de duyurulur. Nihai tekliflerini sunan katılımcılar, nihai teklifleri içeren zarfların açılması ve (veya) elektronik belgeler biçiminde sunulan tekliflere erişimin açılması prosedüründe hazır bulunma hakkına sahiptir;
6. Tüm katılımcılardan gelen nihai tekliflere göre, bu tür ihalelerin kazananı belirlenir. 44 Federal Yasa kapsamında teklif talebinin değerlendirilmesine ilişkin kriterler 32. maddede düzenlenmiştir:
   - kontrat ücreti;
   - malların işletilmesi ve onarımı, iş sonuçlarının kullanılması için yapılan harcamalar;
   - yüksek kaliteli, işlevsel ve çevresel özellikler satın alma nesnesi;
   - sahip olup olmadıkları da dahil olmak üzere, katılımcıların nitelikleri finansal kaynaklar, sahip olunan veya başka bir şekilde yasal dayanak ekipman ve diğer maddi kaynaklar, sözleşme konusu ile ilgili iş deneyimi ve ticari itibar, uzmanlar ve belirli bir beceri düzeyine sahip diğer çalışanlar.
7. Kazanan, teklife çağrı bildiriminde belirtilen kriterlere uygun olarak nihai teklifi, müşteri tarafından belirlenen mal, iş, hizmet gereksinimlerini en iyi şekilde karşılayan kuruluştur. En avantajlı teklif seçildikten sonra müşteri, kazanan firmaya satın alma sonucunda akdedilecek olan bir sözleşme taslağı gönderir. Bu nedenle, nihai protokolün yayınlanmasından en geç 7 gün sonra, en geç 20 gün içinde imzalanır;
8. Teklif talebi, başvuruların sunulmasının sona ermesinden sonra tek bir başvurunun sunulması nedeniyle geçersiz ilan edilirse, müşteri ile bir sözleşme yapmakla yükümlüdür. tek üye Böyle bir başvuru belgelerin gerekliliklerini karşılıyorsa, başvuruyu kimin gönderdiği. Hiç yoksa, ihaleyi tekrar yapın.

Bu çizim, açık teklif talebine katılımın nasıl gerçekleştiğine ilişkin temel bilgileri yansıtmaktadır (yorumlar ve açıklamalar - Bakanlığın web sitesinde) ekonomik gelişme Rusya Federasyonu):

Teklif Dokümantasyon Talebi

Bildirim ve belgeler aşağıdaki bilgileri içermelidir:

Müşteri ile ilgili temel bilgiler (isim, yer, posta adresi, e-posta adresi vb.), ihale sonucunda akdedilen sözleşmenin şartları, satın alma kodu, Sözleşme uyarınca katılıma ilişkin mevcut kısıtlamalar. Rusya Federasyonu mevzuatı, başvuru güvenliği ve icra sözleşmesi hakkında bilgi ve bunların uygulanma prosedürü;

katılımcılar için gereksinimler ve ayrıca başvuruya dahil edilmesi gereken kapsamlı bir belge listesi ve bunların düzenlenmesi gereken dil;

teklif talebinin her aşamasının kesin zamanlaması: başvuruların açılma zamanı, bunların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi;

katılım için belge sunma prosedürü (yer, zaman ve form: kağıt veya elektronik);

teklif talebine ilişkin belgelere erişim için ödeme yapılması ihtiyacı;

44-FZ'nin 28-30. maddeleri uyarınca Müşteri tarafından sağlanan faydalar;

ilk azami sözleşme fiyatının belirlenmesi ve gerekçesi ve tedarik nesnesinin tanımı;

müşteri tarafından sözleşme şartlarını değiştirme olasılığı veya imkansızlığı (malların kalitesi, miktarı veya fiyatı, hizmetlerin maliyeti);

katılım başvurularını değerlendirmeye yönelik satın alma prosedürü ve kriterleri: en önemliden en önemsize;

sözleşme taslağı. İşlem sonucunda akdedilecek sözleşmeye ilişkin bilgiler: Sorumlu kişiler, imzalama koşulları, kazananı tanıma koşulları ve onunla işbirliği süresi.

Teklif talebinin tipik belgeleri, diğer satın almalarla hemen hemen aynıdır. Temel fark, Müşterinin belgeler yayınlandıktan sonra belgeler üzerinde değişiklik yapmasının yasak olmasıdır.

Teklif talebinin diğer ihale türlerinden farkı nedir?

Örneğin, bir teklif talebi, açık bir ihaleden yalnızca, müşteriye nihai teklifler göndererek teklifini iyileştirme ve böylece kazanma şansını artırma olasılığı bakımından farklılık gösterir. Aksi halde bu tür teklif, yarışma ile aynıdır (katılımcılar için temel gereksinimler 44-FZ'de belirlenir, başvuruları değerlendirme kriterleri kullanılır, vb.)

Kazananları belirleme prosedüründe, bir satın alma işlemi gerçekleştirme şekli ve prosedürü açısından elektronik bir açık artırmadan ve fiyat teklifi talebinden farklıdır. Tıpkı bir ihalede olduğu gibi, RFP'de sadece fiyat değil, ürün veya hizmetin niteliği, teknik ve çevresel özellikleri de değerlendirilirken, RFP'de tek değerlendirme kriteri olarak sözleşme bedeli değerlendirilir.

OOO IWC"RusTender"

Materyal sitenin malıdır. Makalenin kaynak gösterilmeden herhangi bir şekilde kullanılması - site, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1259. maddesi uyarınca yasaklanmıştır.

Çoğu zaman, İhale Kanunu'nun çerçeve niteliğinde olması ve prosedürlerin çoğunun ayrıntılı olarak açıklanmaması nedeniyle, satın alma sırasında bir takım sorunlar ortaya çıkar. Örneğin, RFP bir teklif olarak kabul edilmeli mi, edilmemeli mi? Ve müşteri bu şekilde tedarik sonucuna göre sözleşme yapmak zorunda mı?

Bir sözleşme gerekli mi?

Müşteri, 18 Temmuz 2011 tarihli N 223-ФЗ "Mal, İş, Hizmet Tedarikine İlişkin Federal Yasa çerçevesinde bir teklif talebinde bulunarak bir satın alma işlemi yaparken bir sözleşme yapmakla yükümlü müdür? belirli türler tüzel kişiler" (bundan böyle İhale Kanunu olarak anılacaktır)? Bakalım.
Sanatın 1. Bölümüne göre. Mal, iş, hizmet, müşteri satın alırken İhale Kanunu'nun 2'si Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, İhale Kanunu, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından yönlendirilir. , ayrıca bunlara uygun olarak kabul edilmiş ve Sanatın 3. Bölümü hükümlerine tabi olarak onaylanmıştır. İhale kurallarını düzenleyen yasal düzenlemelerle İhale Kanununun 2'si (bundan sonra İhale Yönetmeliği olarak anılacaktır).
Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 421'i, vatandaşlar ve tüzel kişiler bir anlaşma yapmakta özgürdür. Bir anlaşma yapma yükümlülüğünün Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, kanun veya gönüllü olarak üstlenilen bir yükümlülük tarafından öngörüldüğü durumlar dışında, bir anlaşma yapmaya zorlamaya izin verilmez.
Sözleşme, özü gereği aksi öngörülmedikçe, açık artırma yapılarak da kurulabilir. Sözleşme, müzayedeyi kazanan kişi ile yapılır (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1. maddesi, 447. maddesi).
Ayrıca, Sanatın 4. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 447'si, açık artırmalar (elektronik olanlar dahil) açık artırma, ihale veya başka bir biçimde yapılır, yasal.
Sanatın 1. Bölümüne göre yukarıdaki baskıdaki bu kuralı hatırlayın. 8 Mart 2015 tarihli Federal Yasanın 2'si N 42-FZ "Birinci Bölümde Değişiklikler Üzerine Medeni Kanun Rusya Federasyonu", 1 Haziran 2015 tarihinde yürürlüğe girdi. Bundan önce, teklif vermek sadece bir yarışma ve bir müzayede anlamına geliyordu.
Ayrıca, müzayedede müzayedeyi kazananın en yüksek fiyatı teklif eden kişi olduğunu ve ihalede - ihale komisyonunun sonucuna göre, daha önce müzayede organizatörü tarafından atanan kişi olduğunu da not ediyoruz. en iyi koşullar. Müzayedenin şekli, satılanın sahibi veya satılanın sahibi tarafından belirlenir. mülkiyet Hukuku, kanunla aksi belirtilmedikçe (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 4. maddesi, 447. maddesi).
Aynı zamanda, müşteriler ve çoğunlukla tedarikçiler, tartışmalı durumlar teklif talebi gibi bir dizi başka satın alma yöntemiyle ilgili: bir ihale olarak kabul edilmeli mi, edilmemeli mi? Bu, oldukça önemli başka bir yükümlülüğü, yani müşteri tarafından açık artırmanın sonuçlarına göre sözleşmenin imzalanmasını ifade eder.
Bu, Sanatın 6. paragrafında sağlanmıştır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448'i, buna göre, kanunla aksi belirtilmedikçe, müzayedeyi kazanan kişi ve müzayedeyi düzenleyen kişi, müzayede veya yarışma gününde müzayedenin sonuçlarına ilişkin protokolü imzalar; hangi sözleşmenin gücüne sahiptir. Protokolü imzalamaktan kaçınan kişi, verdiği teminat miktarını aşan kısmından dolayı uğradığı zararı tazmin etmekle yükümlüdür.
Yasaya göre bir anlaşmanın yapılması ancak müzayede yapılmasıyla mümkünse, müzayedeyi düzenleyenin protokolü imzalamaktan kaçması halinde müzayedeyi kazananın mahkemeye zorlama talebiyle başvurma hakkı vardır. anlaşmanın akdedilmesi ve imzalanmasından kaçınmanın neden olduğu kayıpların tazmin edilmesi.
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1. Bölümünde yapılan değişikliklerden önce, böyle bir yükümlülüğün paragraf 1'de sağlandığını unutmayın. 2 sayfa 5 sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448'i, buna göre, müzayede konusu yalnızca bir anlaşma yapma hakkı ise, böyle bir anlaşma taraflarca en geç 20 gün veya bildirimde belirtilen başka bir süre içinde imzalanmalıdır. ihalenin tamamlanmasından ve protokolün imzalanmasından sonra. Bunlardan biri sözleşmeyi yapmaktan kaçarsa, diğer taraf sözleşmeyi akdetmek için zorlama ve sözleşmeden kaçmaktan kaynaklanan zararların tazmini talebiyle mahkemeye başvurma hakkına sahiptir.
Yukarıdaki konularda, mahkemelerin ve kontrol organlarının farklı pozisyonları vardır.

pozisyon bir

İlk olarak, RFP'nin bir teklif olarak tanınmadığı konumu düşünün.
Karardan şu şekilde Tahkim Mahkemesi Moskova'nın 4 Nisan 2014 tarihli N A40-176170 / 2013 sayılı davada, OJSC "Sberbank of Russia" 18 Mart 2013 N 026/13 tarihli protokole dayanarak sınırlı sayıda katılımcının seçileceği teklif talebini duyurdu kapsamlı bir hizmet sunumu için bir organizasyon yasal destek OAO Sberbank of Russia'nın ihtiyaçları için maksimum sözleşme değeri 10 milyon ruble. Duyurulan teklif talebi kapsamında, talebe katılanlar, aşağıdakilerin sağlanması için davalıya teklif göndermeye davet edildi: yasal hizmetler, ile yarışma komisyonu Sanık en iyi teklifi seçti.
İlk derece mahkemesi, "teklif talebinin yasal nitelik kriterleri karşıladığı için kapalı bir yarışmadır. kapalı rekabet medeni hukuk anlamında, teklif talebine katılanların teklif talebini ilan eden kişi ile ilişkisi kurallarla düzenlenmelidir. sivil yasa sonucu düzenleyen "ve Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun halihazırda yürürlükte olan 448. maddesinin 2. paragrafının 5. paragrafına atıfta bulunarak, müşterinin bir sözleşme yapma yükümlülüğünü vurguladı.
Bu nedenle, ilk derece mahkemesi Sberbank of Russia OJSC'ye INTELLECT-S Collection Agency LLC ile bir hizmet sözleşmesi imzalamasını emretti.
Yine de, bu karar Moskova Tahkim Mahkemesi, Dokuzuncu Tahkim Kararı ile iptal edildi Temyiz Mahkemesi 07/22/2014 N 09AP-19583 / 2014-GK, aynı davada Moskova Bölgesi Tahkim Mahkemesinin 11/19/2014 tarihli Kararı ile değişmedi.
Ayrıca, yukarıdaki mahkemelerin konumu, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin 4 Şubat 2015 N 305-ES15-67 Kararı ile teyit edilmiştir.
Mahkemelerin Moskova Tahkim Mahkemesi'nin kararını iptal ederken öne sürdükleri argümanları not ediyoruz.
Sanatın 2. Bölümüne göre hatırlayın. İhale Kanunu'nun 2'si, ihale yönetmeliği, müşterinin tedarik faaliyetlerini düzenleyen ve tedarik prosedürlerinin hazırlanması ve yürütülmesi prosedürü (tedarik yöntemleri dahil) ve bunların uygulama koşulları, prosedürü dahil olmak üzere tedarik gerekliliklerini içermesi gereken bir belgedir. sözleşmelerin akdedilmesi ve yürütülmesi ve ayrıca satın alma ile ilgili diğer hükümler.
Sberbank of Russia OJSC Satın Alma Yönetmeliğinin 2.1.3 maddesine göre (24 Ocak 2013 tarihli ve 1 No.lu tadil edilen şekliyle), teklif talebi, bankanın potansiyel tedarikçileri bilgilendirdiği bir açık artırma olmayan rekabetçi bir satın alma yöntemidir. ürünlere olan ihtiyaç hakkında ve teklif vermeye davet ediyor ticari teklifler bankaya. Kazanan, bankanın belirlediği şartlara uygun olarak banka için en uygun sözleşme şartlarını teklif eden katılımcıdır.
Yargıtay Dokuzuncu Tahkim Mahkemesi'nin 22 Temmuz 2014 tarih ve 09AP-19583/2014-GK sayılı kararında, "Kanun, ihale yönetmeliği ve teklife çağrılmasına ilişkin belgeler gereğince esas farklılık teklife çağrı ile ihale prosedürleri arasında, bankanın potansiyel tedarikçileri ürün ihtiyacı hakkında bilgilendirmesi ve bankaya açık ticari teklif vermeye davet etmesi ve teklif verme, uygun bir sözleşme yapmak için düzenlenen bir yarışma / elektronik açık artırmadır. İhale Kanunu ile.
Ayrıca, Sanatın 2. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448'i, kanunda aksi belirtilmedikçe, müzayede duyurusu organizatör tarafından müzayededen en geç 30 gün önce yayınlanmalıdır. Bildirim, müzayedenin zamanı, yeri ve şekli, konusu, satılan mülkün mevcut takyidatları ve müzayedeye katılım kaydı, müzayedeyi yapacak kişinin belirlenmesi de dahil olmak üzere müzayedenin yapılma prosedürü hakkında bilgi içermelidir. Müzayedeyi kazananın yanı sıra ilk fiyat hakkında bilgi verildi.
Aynı zamanda, teklif talebi davalı tarafından sadece sekiz gün içinde ilan edildi ve teklif talebi bildirimi, yukarıdakiler nedeniyle zorunlu olan sözleşmenin yapılması için öngörülen süreyi göstermedi ( eski sürüm) par. 2 sayfa 2 sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448'i.
Ayrıca mahkemeler, özellikle Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 4 Şubat 2015 tarihli N 305-ES15-67 sayılı Kararında, Sberbank of Russia'nın iki kuruluşun prosedürlerini desteklemek için hizmetlere olan ihtiyacı kaybettiğini kaydetmiştir. (tasfiyeleri nedeniyle) ve bunun sonucunda acentenin yükümlülüklerini tam olarak yerine getirememesi.
Benzer bir pozisyon, genel olarak, PJSC Aeroflot - Russian Airlines'tan ticaretin organize edilmesine ilişkin bir anlaşma yapmak için bir teklif talebi yürütülürken, N A40-69448 / 14 davasında 26 Haziran 2015 tarihli Moskova Bölgesi Tahkim Mahkemesi Kararında yer almaktadır. yazı tahtası uçak OJSC "Aeroflot" (N 31300630733).
8 Eylül 2015 tarihli ve 305-ES15-12265 sayılı RF Silahlı Kuvvetleri Tanımında bu durum değişmemiştir.

pozisyon iki

Tüm gerekçelerle teklif talebine müzayede denildiğinde alternatif bir pozisyonun değerlendirilmesine geçelim.
Bu durumda, Gazprom VNIIGAZ LLC'nin ihtiyaçları için Gazprom VNIIGAZ LLC'nin iç ve bitişik bölgesinin temizlik hizmetleri, temizliği ve bahçeciliği için teklif talebinden bahsediyoruz - yan kuruluş PJSC "Gazprom".
Moskova Tahkim Mahkemesi'nin 19 Aralık 2013 tarihli A40-105887/2013 sayılı davadaki kararında (PJSC Gazprom - Moskova OFAS Rusya) "1.2.11 maddesi uyarınca" Gazprom "ve Şirketleri Gazprom Grubu'nun teklif talebi, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 447-449. Maddeleri uyarınca bir ihale (yarışma, müzayede) değildir veya halka açık rekabet Sanat uyarınca. Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1057 - 1061'i, davranış kuralları bu Yönetmelik ile düzenlenir ve davranışının sonuçlarına göre, en iyi koşulları içeren teklif talebine katılım için en iyi başvuru belirlenebilir. mal temini, işin ifası, hizmetlerin sağlanması için, teklif talebi üzerine belgelerin gerekliliklerini en iyi şekilde karşılayan katılımcı tarafından sunuldu ve sözleşme akdedildi. Benzer bir kural, Yönetmeliğin 9.2.13. maddesinde, açık bir teklif talebinin organizatöre ve müşteriye Rusya Federasyonu Medeni Kanununun yukarıdaki maddelerinde belirtilen yükümlülükleri getirmediği bir ek ile yer almaktadır. • Şirket, Yönetmelik ve belgelerde belirtilen şartlara dayanarak, açık teklif talebinin sonuçlarına göre teklifi kabul etme ve teklifi en iyi kabul edilen kişi ile sözleşme yapma yükümlülüğünü üstlenmez.
Aynı zamanda, Moskova Tahkim Mahkemesi'nin bu kararı, Moskova Bölgesi Tahkim Mahkemesi Kararı ile değişmeden bırakılan 04.09.2014 N 09AP-7225/2014 tarihli Dokuzuncu Temyiz Mahkemesi Kararı ile iptal edilmiştir. 20.01.2015 tarihli aynı davada.
Ayrıca, yukarıdaki mahkemelerin konumu, RF Silahlı Kuvvetlerinin 12 Mayıs 2015 tarih ve N 305-KG15-1682 Tespiti ile teyit edilmektedir.
Mahkemelerin Moskova Tahkim Mahkemesi'nin kararını iptal ederken öne sürdükleri iddiaları not edelim.
Yukarıda belirtildiği gibi, Sanatın 2. paragrafında. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448'i, bir açık artırma bildiriminin neleri içermesi gerektiğinin bir listesini sağlar. Aynı zamanda ilk derece mahkemesi, Gazprom VNIIGAZ LLC'nin N 327 / VNIIG / 13-2.1-3841 / 04.30.13 / ZMEPGOS numaralı bildiriminin yukarıdaki hükümlere uygun olduğunu dikkate almamıştır.
9. Yargıtay'ın 04.09.2014 N 09AP-7225/2014 sayılı Kararına göre, "Asliye mahkemesinin yargılama sonucunda sözleşmenin kurulamayacağı yönündeki kanaati de bir esasa dayanmaktadır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 447-449. İhale Yönetmeliği ve belgeleri ile Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448. maddesinin 5. kısmı hükümleri gereğince 20 gün içinde sözleşme imzalanır." Lütfen bunun Sanatın 5. paragrafına atıfta bulunduğunu unutmayın. Eski versiyonda Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448'i.
Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'nin 12 Mayıs 2015 tarih ve N 305-KG15-1682 sayılı Kararında, "İstinaf mahkemeleri ve temyiz örnekleri bu dava çerçevesinde ele alınan satın alma yönteminin - yasal niteliği gereği bir teklif talebinin, bu satın alma prosedürünü düzenleyen tarafından verilen ad ne olursa olsun, teklif verme tanımını karşıladığı gerçeğinden hareket edilir.
Bu nedenle, yukarıdaki yaklaşıma dayanarak, düzenleyici tarafından ihale prosedürüne atanan isme bakılmaksızın, yasal niteliği gereği bir müzayede ise (örneğin, bildirim hükümleri Medeni Kanun'un 448. Maddesinin 2. paragrafına karşılık gelir) Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun eski baskısının 5. maddesinin 448. maddesine karşılık gelen sözleşme akdetme süresi), bu durumda müşterinin müzayedenin galibi ile bir sözleşme yapma yükümlülüğü vardır.
Mahkemelerin davaları ele alırken bu kadar farklı yaklaşımları göz önüne alındığında, müşteri, bir satın alma işlemini şu veya bu şekilde yayınlarken, satın alma yönteminin mahkeme tarafından bir sözleşme yapma yükümlülüğünü ima eden bir açık artırma olarak yorumlanabileceğini unutmamalıdır.
Bu, 8 Mart 2015 tarihli N 42-FZ "Rusya Federasyonu Medeni Kanununun Birinci Kısmında Değişiklikler Üzerine" Federal Kanunun Sanatın 4. paragrafında yaptığı değişikliklerle de doğrulanmaktadır. İhalenin (elektronik dahil) bir müzayede, yarışma veya kanunla öngörülen başka bir biçimde yapıldığı Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 447'si, yani yasa koyucu teklif verme biçimlerini genişletti. artık sadece rekabet ve müzayede ile sınırlı değil. Bu nedenle, artık mahkemeler, teklif talebini oldukça normatif olarak bir açık artırma olarak değerlendirebilir. daha ilerisini düşünüyoruz arbitraj uygulaması bu onaylayacaktır.

bir numaraya rağmen büyük değişiklikler Rusya Federasyonu mevzuatının ülkemizin satın alma politikasını düzenleyen bu bölümünde, 2011 yılında çıkarılan "Belirli Tüzel Kişi Türleri Tarafından Mal, İş, Hizmet Tedarikine İlişkin Federal Kanun" hala geçerli ve tartışılıyor . Bu materyalden, teklif talebinin 223 FZ kapsamında nasıl yürütüldüğünü öğreneceksiniz. önemli kurallar ve bu tür ihalelere katılımın nüansları.

223 FZ kapsamında bir teklif talebi yürütme prosedürü

Teklif Talebi, FZ-223 kapsamında, müşterinin bir ihale düzenlediği, ihalenin işleyişi hakkında bilgi yaydığı, başvuruları kabul ettiği ve bir tedarikçi seçme kriterlerini en çok karşılayan katılımcı ile bir anlaşma imzaladığı bir satın alma yöntemidir. Prosedürün kendisi birkaç aşamada gerçekleşir:

1. Müşteri tarafından ihale koşullarının oluşturulması, katılımcılar için gereksinimler vb. çizim teknik döküman teklif talebine.
2. Bir bildirim hazırlamak müşteri tarafından kurulan form, teklif talebinin tutulması ve Rusya Federasyonu'nun resmi kamu alımları resmi web sitesinde yayınlanması.
3. Katılımcılardan gelen başvuruların (tekliflerin) kabulü.
4. Gerekirse pazarlık amacıyla müzakereler, böyle bir fırsat önceden sağlanmış ve metinde belirtilmişse başvuru şartları. Bu süreç, fiyat indirimlerine ve daha fazla hak eden teklif sahipleri için bir avantaja izin verir.
5. Alınan tüm tekliflerin ayrıntılı olarak değerlendirilmesi, değerlendirilmesi ve analizi, her birinin avantajlarını tartmak ve karşılaştırmak.
6. Nihai bir karar vermek.
7. 223 FZ kapsamındaki teklif talebinin sonuçları hakkında bilgilendirme.
8. İhaleyi kazanan tedarikçi ile sözleşme yapılması.

223 FZ için teklif talebi: genel kurallar

Göre Yasama çerçevesi, teklif talebi hiçbir şekilde bir açık ihale şekli değildir veya açık artırma bu nedenle, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1. Kısmının 447-449. Maddelerinin ve Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 2. Kısmının 1057-1061. Maddelerinin düzenlenmesi kapsamına girmez. Bu, müşterilere tedarikçi seçiminde daha fazla özgürlük ve özerklik sağlar.
AT formu aç Teklif talebine kesinlikle koşulları sağlayan herhangi bir tedarikçi katılabilir. ihale belgeleri, tüm belgeleri zamanında, usulüne uygun olarak ve bildirimde belirtilen biçimde toplayan ve teslim eden.
Toplanan başvuruların sonuçlarına göre bunları değerlendirir ve nihai kararı verir. Tek komisyon, bileşimi de müşteri tarafından oluşturulur.
Ancak yürütülen teklif talebinin geçersiz sayılabileceği ve sonuçlarını dikkate almayabileceği durumlar vardır.

• İhaleye katılmak için çok az teklif verildiyse veya hiç takip edilmediyse
• Sunulan başvurulardan hiçbiri teknik belgelerde belirtilen gereklilikleri ve koşulları karşılamıyorsa.

223 FZ kapsamındaki ihaleler nerede bulunur?

Son zamanlarda piyasaya sürülen yeni bir Federal yasa 44 numaralı "Sözleşmeli sistemde" ve "çalışıyor", herkesin önünde FZ-44 ihaleleri var. Ancak hiç kimse ihaleleri, özellikle 223 Federal Yasa kapsamındaki teklif taleplerini iptal etmedi, sadece onları bulmak biraz daha zor.
Ancak, sizin için değil, çünkü zaten 223 sayılı Federal Yasa uyarınca en ilginç ve karlı tekliflerin yayınlandığı site sistemindesiniz.
Bizimle alacaksınız:

• yalnızca en büyük müşterilerin aktif teklifleri dahil olmak üzere kapsamlı veri tabanlarına erişim;
• ihale aramayı çok keyifli ve kolay bir iş haline getiren rahat bir arayüzle çalışabilme;
• birinci sınıf satın alma ve ihale uzmanlarından yardım ve kapsamlı tavsiye;
• ihalelere katılım için belgelerin hazırlanmasında destek ve destek.

Sitede, size müşteriyle uzun zamandır beklenen pahalı bir sözleşme getirecek olan 223 FZ için teklif talebini kolayca ve hızlı bir şekilde bulabilirsiniz!

Materyal sitenin malıdır. Makalenin kaynak gösterilmeden herhangi bir şekilde kullanılması - site, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1259. maddesi uyarınca yasaklanmıştır.

İhaleyi kazandıktan sonra şimdi "Biko" da yeni bir tam destek hizmetleri paketi
24.01.2019

İyi haberlerimiz var! Biko'nun tedarikçiye ihaleyi kazanması için gereken her şeyi sağladığını ve sözleşmenin sonuçlanmasına kadar ona eşlik ettiğini zaten biliyorsunuz.